• DEMARCHE ET METHODOLOGIE EN DEVELOPPEMENT LOCAL

• La formulation d’une stratégie de développement local intégré s’appuie sur une démarche qui :

• engage les acteurs locaux dans la définition de projets locaux permettant de valoriser les potentialités et ressources du territoire.

• permet aux acteurs d’inscrire ces projets dans une stratégie plus ambitieuse telle que les plans et programmes d’action

• leur permet de créer les conditions de la mise en œuvre de ces plans/programmes d’action.

Renforcement des capacités d’agir

• Les communautés elles seules ont une bonne connaissance de leurs conditions locales et peuvent décider de quels sont leurs problèmes et besoins prioritaires.

• Le processus participatif donne justement aux communautés l’opportunité d’analyser et de discuter de leur situation locale de façon systématique et éveille leur conscience sur les problèmes existants ainsi que les solutions possibles.

• Le participation est dès lors au cœur de l’appropriation du projet de développement local par les populations locales qui doivent en être les véritables acteurs.

Processus participatif

• Plusieurs obstacles sont à dépasser si l’on veut atteindre cet objectif de participation et d’implication réelles:

– le caractère artificiel de la délimitation territoriale;– la captation durable du pouvoir pour les mêmes

responsables; – le rôle excessif des intervenants;– Le manque de moyens financiers;– l’inadéquation des projets éligibles avec les besoins;– le manque de résultats concrets, notamment économiques,

qui sont à la source du découragement et du dépérissement de la démarche, même si les structures persistent.

• Pour les dépasser, il s’agit d’appuyer le processus de développement local sur:

– le diagnostic et la planification locale participatifs;– les ressources locales;– le renforcement des capacités et la mise en responsabilité – l’animation.

• La promotion d’un développement cumulatif, pérenne et autonome des acteurs locaux nécessite qu’ils puissent eux-mêmes

avoir une bonne maîtrise des ressources et potentialités de leur territoire,

identifier les activités porteuses, mettre en place des conditions de leur mise en œuvre.

La planification locale, appuyée sur le diagnostic participatif, permet d’embrasser tous ces aspects, pour aboutir à une stratégie concrète de développement qui soit le programme de la collectivité locale et qui, loin de créer un cadre contraignant aux opérateurs de base, offre un environnement favorable à l’épanouissement de leurs initiatives.

Planification locale

• Le projet de développement local doit s’appuyer sur :

• les ressources locales, qui sont avant tout incarnées par les savoirs et ressources humaines. Le savoir traditionnel et le savoir-faire des populations a tout son poids et constitue un élément fondamental de la culture et de la technologie de la communauté rurale.

• une synergie entre ces ressources humaines et les potentiels du territoire (ressources naturelles, agricoles, culturelles…), qui s’intègre dans les orientations de l’aménagement du territoire.

Appui sur les ressources locales

• On ne peut envisager un projet de développement participatif et endogène sans donner aux populations les moyens d’agir.

• La définition, l’installation et la pérennisation de dynamiques de développement, de micro-projets et d’équipements neufs impliquent le développement de capacités et ressources, qu’il s’agit pour les populations actrices et bénéficiaires d’acquérir ou de renforcer.

• Il s’agit de permettre une appropriation des dispositifs de gestion par les organisations locales dans le sens d’une véritable implication dans la prise de décision dans des domaines jusque-là conservés aux mains des techniciens, administrations et projets : financements, pilotage des projets, gestion d’infrastructures collectives, maîtrise d’ouvrage…

Renforcement des capacités

• L’animation est le pilier de toute démarche participative visant une réelle appropriation du projet par les populations, le renforcement de leurs capacités et leur mise en responsabilité progressive.

• L’animateur ayant pour mission de rendre les habitants acteurs de leur propre développement, il doit être un généraliste capable d’appréhender tous les aspects. Il doit se situer au carrefour des enjeux politiques, des besoins et des demandes des populations, des recommandations extérieures, des contraintes techniques et financières.

« Le métier d’agent de développement ne se réduit pas à celui d’un technicien de la croissance mais a pour mission de s’impliquer et de mobiliser le maximum d’habitants d’un territoire dans cette quête de sens. » (UNADEL)

Importance de l’animation

ZOOM SUR LE DIAGNOSTIC PARTICIPATIF• Objectifs : Permettre aux populations rurales de présenter, de

renforcer et d’analyser leurs connaissances sur leur situation et leurs conditions de vie, ainsi que de prendre des décisions, planifier et mettre en oeuvre des actions.

• Démarche : Le diagnostic participatif est à la fois une méthode de recherche (participative) et un outil d’apprentissage. Il consiste dès lors en un ensemble d'approches et de techniques visant la participation des populations à la recherche en même temps que le renforcement de ses « savoirs » et capacités.

• Piliers du diagnostic participatif– Savoir local – Présence sur le terrain – Apprentissage (analyse) en temps réel.– Primauté des données qualitatives– Restitution– Croisement et vérification des informations reçues– Diversité des sujets et acteurs

L’examen des données secondaires : explorer la documentation existante.L’observation directe : observer les pratiques culturales des populations, les relations entre elles, leur perception des choses, des problèmes vécus ; observer les contours physiques de la zone étudiée.Interviews semi-dirigées : mener des discussions informelles basées sur un guide d’entretien thématique flexible. Consultations collectives ou focus-group : organiser des interviews de groupes homogènes ou des ateliers informels qui visent une communauté villageoise ou paysanne.Diagrammes : représenter graphiquement, et sur le terrain même, les données échangées ou recueillies, pour faciliter la communication et l’apprentissage réciproques (cartes, transects, calendriers saisonniers, diagrammes de flux, etc, … dessinés sur papier ou à même le sol).Classement par ordre : déterminer de priorités pour la prise de décision, et du pourquoi de ces choix, à l’appui de jeux de tri et classement de données, et à partir de la définition (collective) de critères (de décision, priorisation).

Outils du diagnostic participatif

• Jeux et jeux de rôle : se mettre en situation, à travers des sketches, petites pièces de théâtre informelles, jeux traditionnels, ... Les acteurs de ces jeux de rôles peuvent être les animateurs du DP ou les populations ou les deux, l’objectif étant de stimuler la communication et l’apprentissage réciproque.

• Anecdotes, proverbes révélateurs, témoignages biographiques : relever les anecdotes, portraits, cursus personnels, récits de vie, proverbes exprimés au cours des interviews ; ils sont souvent révélateurs d’un aspect dont la communauté est organisée, au niveau des rapports économiques comme en matière de gestion des contraintes, ainsi que de al façon dont se présentent les problèmes, les opinions et les options villageoises…

• Travail en atelier : organiser des sessions d’analyse, de restitution-validation, d’évaluation, alternant plénières et réunions en petits groupes.

• L’élaboration des documents de planification locale comprend deux phases:

- la phase de planification stratégique des actions à développer. La démarche vise dès lors à identifier, à partir de l’analyse des potentialités et contraintes (problèmes) des populations, les remèdes nécessaires à la satisfaction de ces besoins (solutions).

- Le plan d’action est un document de planification participative opérationnelle et constitue un cadre de référence pour le financement des actions identifiées dans le Plan de développement local.

Stratégie d’appui à l’élaboration des documents planification locale

Document stratégique de développement local

• Définition : Il s’agit d’un document d’orientation stratégique qui présente à la fois les contraintes et les besoins liés au développement d’une communauté rurale (problèmes) et les actions et stratégies à mettre en oeuvre pour répondre à ces besoins (solutions)

• Objectif général : Offrir un cadre de référence qui permette de définir des projets locaux futurs à réaliser pour améliorer les conditions de vie des populations locales

• Objectifs spécifiques :– fixer les lignes directrices en matière d’aménagement et de développement des

communautés à la base ;– doter les communautés rurales des instruments nécessaires à une meilleure

maîtrise de leur environnement naturel, socio-économique et institutionnel.

• Contenu: il s’articule en deux volets :1) identification des contraintes et des opportunités relatives au développement de la communauté rurale, 2) formulation des actions à mener, leur priorisation et leur localisation dans l'espace de la communauté rurale.

Plan d’action de développement local

• Définition : Il s’agit du document de planification opérationnelle présentant les modalités et stratégies d’exécution des activités identifiées dans la planification stratégique.

• Objectif : L’objectif de ce plan est de définir le cadre de réalisation des activités identifiés par le document stratégique.

• Objectifs spécifiques :– fixer les objectifs des activités sélectionnés par les acteurs comme prioritaires– annoncer les résultats attendus– cerner leur emprise spatiale– déterminer leur coût

LES ETAPESLes étapes nécessaires à la formulation de la stratégie et du

plan d’action sont:

• Étape 1 : Information et sensibilisation sur la problématique Étape 2 : Diagnostic institutionnel et organisationnel

• Étape 3 : Mise en place de cadre de Concertation • Étape 4 : Définition de la vision stratégique (les grandes

finalités de développement)• Étape 5: Organisation du diagnostic participatif• Étape 6 : Diagnostic participatif• Étape 7 : Traitement, analyse des données et cartographie• Étape 8 : Restitution-validation• Étape 9: Élaboration du plan opérationnel ou plan d’action• Étape 10: Élaboration d’un plan de communication• Étape 11: Élaboration d’un plan de formation

Etape 1 : Information et sensibilisation des populations

La mise en œuvre d’une démarche participative de planification repose avant tout sur la volonté et l’adhésion des différents acteurs concernés, ainsi que sur une vision claire et partagée des objectifs, des actions à mettre en œuvre et des rôles de tout un chacun.

Avant de démarrer le processus de développement local, il est donc très important de bien informer tous ceux qui exercent des responsabilités ou qui détiennent un réel pouvoir dans la société au niveau local.

OBJECTIFS : Sensibiliser la population bénéficiaire et les autorités administratives et locales aux cadre et enjeux du projet et de la démarche, pour une appropriation du travail à accomplir et des projets à réaliser.

CONTENU Information et sensibilisation sur la philosophie et la démarche du projet et sur les actions futures au niveau de la zone d’interventionMODALITES D’EXECUTIONUn atelier de lancement 

– précédé par la rencontre des responsables administratifs et du développement local

– et suivi d’une transmission des messages à la population par les chefs de village avec l’aide du crieur public ou lors de l’organisation d’assemblées villageoises.

PARTICIPANTSLes chefs de village, les notables, les autorités administratives, les services techniques, les représentants des associations et groupements et tous les intervenants (les ONG, les projets, etc.),

SUPPORTS : – Images et schéma géants sur

padex, – Affichages au niveau des

services de base – Communicateurs traditionnels

RESULTATS ATTENDUS  Appropriation du projet par les bénéficiaires. Concertation entre le projet, l’OPP et les autres partenaires au développement.

PLANNINGnbre jours

Etape 1 : Information et sensibilisation des populations

Etape 2: Diagnostic institutionnel

Le diagnostic institutionnel vise à identifier les acteurs principaux susceptibles de participer au processus de développement, identifier les contraintes institutionnelles et organisationnelles, de déterminer la capacité financière et à relever les forces et les faiblesses du système de mobilisation et de gestion des ressources (acteurs et territoire).Sa finalité est d’aboutir à des propositions pour améliorer l’efficacité des institutions et compétences locales à concevoir, exécuter un programme de développement local..

OBJECTIFS : Il doit permettre de déterminer la capacité financière et de relever les forces et les faiblesses du système de mobilisation et de gestion des ressources de la Communauté Rurale.

CONTENU Cadre de référence d’où doivent sortir des propositions d’actions contribuant à résoudre les problèmes identifiés et à mieux exploiter les dynamiques existantes.

MODALITES D’EXECUTIONRéalisation d’enquêtes auprès des membres du conseil rural et exploitation de tout document susceptible de fournir des données organisationnelles et financières préalables sur la CR par l’OP. Ces informations seront recherchées aussi auprès de la Direction des Collectivités Locales et au Trésor Public.

PARTICIPANTSCollectivités locales, Chefs de village, Organisations Communautaires de Base (OCB), Partenaires au développement.

SUPPORTS : Guides d’entretien, Questionnaires, Fiches de collecte, Cartes, documents administratifs.

RESULTATS ATTENDUS  Identification des actions à mettre en œuvre pour l’amélioration de l’efficacité et l’efficience des institutions locales notamment le Conseil Rural (renforcement des capacités techniques et de gestion par l’information et la formation).

PLANNINGSe fait en même temps que les autres enquêtes de diagnostic, pendant 5 à 10 jours selon la taille du territoire.

Etape 2 : Diagnostic institutionnel

Etape 3: Mise en place d’un cadre de concertation

Il s’agit d’appuyer la mise en place d’espace de cadre concertation, de dialogue. Un cadre capable de gérer la planification la mise en œuvre et la pérennisation des activités et dont les membres sont élus ou désignés par les populations locales elles-mêmes.L’installation du Comité de Concertation représente ainsi une démarche essentielle pour créer les conditions de l’appropriation du projet de développement local par les populations bénéficiaires et à promouvoir des mécanismes durables d’auto-gestion.

OBJECTIFS : Mettre en place une structure d’appui représentative de la population et des sensibilités pour la coordination de la mise en oeuvre du développement local

CONTENU Organisation de la population pour l’exécution des projets de développement dans le cadre du processus de planification participative.

MODALITES D’EXECUTIONOrganisation d’un atelier au cours duquel les délégués choisis par la population procéderont à l’élection d’un CCG en leur sein, en présence des représentants du PNIR et des autorités locales.

Tenir compte des critères de représentativité spatiale, démographique, socio-économique et culturelle. Toutes les catégories sociales (femmes, hommes, jeunes, etc.) et tous les secteurs d’activités (agriculture, élevage, commerce, artisanat, profession libérale, etc.) doivent être représentés.

• PARTICIPANTSConseil Rural (CR), Chefs de village, Organisations Communautaires de Base (OCB), services déconcentrés, Partenaires au développement).

SUPPORTS : Liste des délégués de villages choisis lors des assemblées villageoises. Padex, images géantes.

RESULTATS ATTENDUS  Avoir identifié les acteurs locaux représentatifs pour participer à la planification stratégique et opérationnelle du programme de développement local

PLANNING… jour

Etape 3 : Installation du CC

Etape 4: Définition de la vision stratégique et des objectifs

Pour guider son action, une stratégie de développement local se donne une vision stratégique composée de grandes finalités. La stratégie de développement est constituée de buts permanents, poursuivis à long terme.

La stratégie donne corps à un projet de société locale pris dans son environnement socio-économique. Elle guidera fondamentalement l’action en rapport avec la problématique de départ avec comme finalité l’amélioration des conditions de vie des populations.

Pour concrétiser les objectifs, il faut définir des objectifs à termes

(court, moyen, long) qui donneront lieu à des interventions.

OBJECTIFS :

Définir la vision stratégique du développement de la collectivité locale

Définir les objectifs de développement de la collectivité locale qui se concrétiseront par des actions dans des domaines diversifiés en terme de ressources humaines, d’accès aux services sociaux de base.

CONTENU Examen des plans stratégiques de développement existants

Identification des besoins de la collectivité locale

MODALITES D’EXECUTION– Organiser un atelier de réflexion

• PARTICIPANTSElus locaux, acteurs impliqués, services déconcentrés, partenaires aux développement

SUPPORTS : Les plans stratégiques, textes et lois,

RESULTATS ATTENDUS  Une vision stratégique et les objectifs du développement de la Collectivité locale et des acteurs sont clairement définis pour mettre le territoire en état de se développer.

PLANNINGnbre de jour,

Etape 4 : Définition de la vision stratégique et des objectifs

Etape 5: Le diagnostic participatif

La phase centrale qui permet d’identifier avec les communautés les contraintes et les potentialités en matière de développement

ORGANISATION L’étape d’organisation du diagnostic participatif consiste

à mettre en place les différentes équipes déjà constituées et de définir avec elles leur programme d’action. Celles-ci auront en charge de collecter toutes les informations relatives aux ressources naturelles, aux systèmes de production, à la dynamique organisationnelle et aux infrastructures et équipements.

OBJECTIFS : Fixer le cadre spatial et les échelles d’intervention (région terroir villageois) dans lesquels s’organisera le processus de mise en oeuvre du diagnostic participatif. Harmoniser la démarche entre les différentes équipes de diagnostic participatif

CONTENU Répartition les ressources humaines en fonction des zones et des sites. Fixer le planning et les modalités d’intervention.

MODALITES D’EXECUTIONOrganisation d’un atelier de travail.

PARTICIPANTSEquipe d’enquêteurs.

SUPPORTS : Il s’agit des supports qui seront utilisés dans le cadre du DP et dont le contenu doit être révisé : cartes, documents administratifs, rapport de pré-diagnostic, Outils MARP, fiches d’enquêtes, questionnaires, guides d’entretien.

RESULTATS ATTENDUS  Bonne coordination des activités et efficacité des équipes de diagnostic.

PLANNING1 jour

Etape 5 : Organisation du Diagnostic Participatif

Etape 5: Diagnostic participatifAprès tous ces préparatifs, la phase de

diagnostic participatif représente une partie déterminante du processus de planification. Analyse très fouillée des différentes composantes du milieu (milieu physique, activités socio-économiques, dynamique organisationnelle, …) avec les villageois, dans le but d’identifier

les ressources et les potentialités dont disposent la CR,

mais aussi les contraintes des différents systèmes de production et les mécanismes d’adaptation des villageois face à leurs problèmes de subsistance.

Prenant en compte et valorisant les connaissances et savoir-faire des populations, l’objectif du Diagnostic Participatif (DP) est de susciter les échanges et le dialogue entre celles-ci et les partenaires au développement.

Ce diagnostic constitue par ailleurs le cadre de référence d’où sortiront les propositions d’actions contribuant à résoudre les problèmes identifiés et à mieux exploiter les potentialités existantes

OBJECTIFS : Le diagnostic participatif a pour but d’identifier les ressources et potentialités dont disposent le territoire, mais aussi les contraintes des différents systèmes de production.

CONTENU Le diagnostic participatif sera le cadre de référence d’où sortiront les propositions d’actions contribuant à résoudre les problèmes identifiés et à mieux exploiter les potentialités existantes.

MODALITES D’EXECUTION• Réalisation d’enquêtes qualitatives dans le cadre

du diagnostic participatif ;• Réalisation d’enquêtes complémentaires au

niveau des carrés ;• Investigations au niveau des structures

(Département, services techniques, ONG, projets, organisations communautaires, …).

• Inventaire et localisation du patrimoine bâti (équipements et infrastructures) ainsi que des pistes rurales, suivis d’enquêtes de terrain visant à évaluer leur état.

PARTICIPANTS Chefs de village, Organisations Communautaires de Base (OCB), Services déconcentrés Partenaires au développement.

SUPPORTS : guides d’entretien, questionnaires, fiches de collecte, cartes, documents administratifs, outils de Diagnostic Participatif

RESULTATS ATTENDUS  Sa finalité est d’aider les bénéficiaires ainsi que le décideur en matière d’investissements ou de choix stratégiques à opérer pour un rééquilibrage spatial dans l’allocation des infrastructures et équipements de base et dans la gestion des ressources naturelles.

PLANNING10 à 15 jours (selon la taille de la zone d’intervention)

Etape 5 : Diagnostic Participatif

OBJECTIFS : Cette étape importante du travail permettra de traiter, de trier et de classer les informations recueillies tout en les rendant plus lisibles (support visuel efficace).

CONTENU Traitement des données quantitatives et qualitatives. Réalisation d’une cartographie d’analyse.

MODALITES D’EXECUTIONLes données recueillies grâce aux questionnaires font l’objet d’un traitement informatique, pour générer des tableaux, et des figures pour documenter la cartographie et le rapport.Deux types de cartes sont à élaborer :

les cartes thématiques et les cartes de synthèse.

PARTICIPANTSEquipe de l’OPP.

SUPPORTS : Informations collectées sur le terrain. Données statistiques. Outils informatiques.Promise, Dev-info

RESULTATS ATTENDUS  La synthèse cartographique permettra de mieux situer les équipements prioritaires et aidera à une meilleure compréhension de la zone d’intervention.

PLANNING7 à 10 jours, selon la quantité d’informations à traiter.

Etape 6 : Traitement, analyse des données et cartographie

OBJECTIFS : Restituer et faire valider les informations au niveau de chaque zone d’abord, au niveau communautaire ensuite, tout en identifiant des pistes de solutions, de manière à pouvoir rédiger et proposer le PLD.

CONTENU Présentation des résultats du diagnostic participatif aux populations pour les discuter et proposer des solutions, les vérifier et les valider.

MODALITES D’EXECUTIONOrganisation d’une séance de restitution/validation dans chaque zone,

PARTICIPANTSChefs de village, Organisations Communautaires de Base (OCB), Services déconcentrés de l’Etat, Partenaires au développement).

SUPPORTS : Images géantes sur padex, résultats du diagnostic (rapport de diagnostic) et cartes.

RESULTATS ATTENDUS  Validation des informations du diagnostic qui serviront à définir des objectifs stratégiques (à partir des hypothèses restituées et validées par les populations). Ces objectifs stratégiques sont les axes essentiels d’orientation fixant les actions souhaitables et envisageables présentées dans le PLD adopté par la population et les autoritésPLANNINGnbre de jours

Etape 7 : Restitution, validation et adoption des résultats

Deuxième phase : Stratégies d’appui à l’élaboration d’un plan d’action

L’élaboration du Plan d’action entre dans le cadre de la continuité de l’exercice dont elle est la suite logique en tant que planification opérationnelle du programme de développement local.

Ce plan d’action organise les conditions de mise en œuvre des actions retenues dans le Plan local de développement (document d’orientation stratégique).

Conçu sur plusieurs années, il se découpe en plans annuels, qui reprécisent chaque année les modalités et stratégies d’exécution (opérationnelles) des activités identifiées.

OBJECTIFS : Cette étape vise à préparer les éléments nécessaires à l’élaboration du Plan d’action, dont la sélection des projets et leur programmation.

CONTENU En partant du principe que tous les projets identifiés ne peuvent être réalisées à court terme, la notion de priorisation et de programmation s’impose. Les principes pour cette priorisation sont : une bonne identification des actions et des

acteurs ; une programmation annuelle ; une hiérarchisation des actions basée sur

des critères tels que la priorité des bénéficiaires, la faisabilité, la capacité de travail et d’organisation des bénéficiaires, les possibilités de financement, …

PLANNING1 jour

MODALITES D’EXECUTIONOrganiser un atelier au niveau de la zone d’intervention pour :

– choisir, prioriser et localiser les projets ;– analyser les actions ;– réaliser une esquisse du schéma

d’aménagement ;– établir un chronogramme des actions.

PARTICIPANTSChefs de village, OCB, au développement.

SUPPORTS : Rapport de Diagnostic Participatif, Cartes, Outils de synthèse, grille de priorisation des actions.

RESULTATS ATTENDUS Présentation de projets pertinents et acceptés par les bénéficiaires pour une durabilité des actions

Etape 8 : Identification et planification des activités

Etape 9: Suivi-Evaluation

Le suivi et l’évaluation : processus continu, qui visent, tout au long du programme, à fournir des informations et à formuler des recommandations appropriées pouvant aider à la prise de décision et à la bonne exécution des projets.Observant à la fois les réalisations et les obstacles rencontrés, la démarche de suivi permet à la fois de conserver l’histoire du projet, de relever les difficultés et d’analyser les solutions développées et leurs effets.Le suivi-évaluation du programme doit faire participer les acteurs à la base.En regard à la démarche participative qui a animé tout le processus d’accompagnement, le Suivi et Evaluation Participatif (S&EP) ou Communautaire s’impose comme modèle d’action.

OBJECTIFS : Fournir des informations et formuler des recommandations appropriées pouvant aider à la prise de décision et à la bonne exécution des projets.

CONTENU Cadre logique définissant entre autres les indicateurs objectivement vérifiables et les moyens de vérification pour évaluer les actions et les modalités de gestion. Bases de données et cartes.

MODALITES D’EXECUTIONMettre en œuvre

– un suivi routinier ou opérationnel qui comme son nom l’indique permet de suivre la mise en œuvre des activités.

– et un suivi stratégique, qui vise à fournir des informations pertinentes à l’aide d’études ponctuelles.

PARTICIPANTSTout le monde

SUPPORTS : Fiches de suivi, cadre logique, indicateurs.

RESULTATS ATTENDUS  Production de rapports d’activités et des

rapports financiers mensuels. La collecte des données doit permettre

de suivre les changements sociaux, institutionnels et économiques.

Ce suivi doit permettre également d’identifier les contraintes qui s’opposent à une bonne réalisation des projets et de les prendre en compte dans le processus d’exécution.

PLANNINGToute la durée du projet.

Etape 9 : Suivi-Evaluation

Troisième phase : Stratégies d’appui au renforcement des capacités des élus et acteurs locaux

Pour que les buts et objectifs des PLD et PAI puissent être atteints, une information et une connaissance accrues des bénéficiaires ainsi qu’une volonté plus affirmée de tous, du niveau individuel au niveau communautaire, sont indispensables.

La mise en œuvre de plans de communication et de formation doit viser l’émergence de citoyens responsables et conscients de leurs rôles et devoirs dans la poursuite d’un développement durable de leurs localités et de l’amélioration de leurs conditions de vie. La construction de ces plans doit favoriser une approche participative dans la conception comme dans l’exécution des actions, ainsi que l’émergence locale d’un savoir faire et d’un savoir être au service du développement à la base.

Etape 10: Plan de communication

La réussite d’un projet de développement est directement conditionnée par une bonne circulation de l’information.

La dimension communication dans les activités de développement paraît fondamentale. Il existe, en effet, une relation d’interdépendance entre information, éducation, communication et développement économique.

La mise en œuvre d’activités efficaces d’information, d’éducation et de communication sont une condition préalable à un développement humain durable et ouvre des perspectives en terme de changements de modes de pensée, d’habitudes et de comportements parfois solidement enracinés.

OBJECTIFS : Mettre en œuvre un programme de sensibilisation des populations rurales dans les zones d’intervention, en vue de contribuer aux changements de comportements souhaités pour un développement local durable.

CONTENU Plan de communication, identifiant les cibles, les thèmes ainsi que les moyens de communication, et évaluant les coûts.

MODALITES D’EXECUTIONElaborer et mettre en œuvre un plan de communication, à partir d’enquêtes réalisées auprès de la population locale (questionnaires utilisés dans le cadre du Diagnostic Participatif et Guide d’Entretien).

PARTICIPANTSConseil Rural (CR), Chefs de village, Comité de Concertation et de Gestion (CCG), Organisations Communautaires de Base (OCB), Equipe de l’OPP, Equipe du CERP, Partenaires au développement).

SUPPORTS : Résultats du Diagnostic Participatif, Plan de communication, animateurs relais (internes) et extérieurs .

RESULTATS ATTENDUS  Renforcement des capacités et du niveau d’information des populations rurales.

PLANNINGLa démarche de communication et de sensibilisation se déploie sur toute la durée du programme !

Etape 10 : Plan de communication

Etape 11: Plan de formation

La formation vient quant à elle donner les moyens aux populations de gérer, pérenniser, voire renforcer l’impact des changements amenés.

Le processus de transfert des compétences, présent dans le PNIR, ainsi que l’installation de dynamiques et d’infrastructures/ équipements neufs, impliquent le développement de compétences nouvelles au sein des populations.

Ce renforcement nécessaire des capacités concerne d’une part les élus locaux (et notamment le Conseil Rural, responsable du programme) et les membres du CCG qui les appuient ; d’autre part la population elle-même, marquée par le fléau de l’analphabétisme et paralysée par un faible accès à la formation.

OBJECTIFS : Conférer aux structures de coordination et d’exécution, aux élus locaux et aux structures de gestion des infrastructures réalisées les outils nécessaires à la gestion durable des infrastructures et des rôles qui leur incombent, tout en renforçant les capacités des populations elles-mêmes.

CONTENU Plan de formation, identifiant les cibles, les thèmes ainsi que les prestataires, et évaluant les coûts.

MODALITES D’EXECUTIONElaborer et mettre en œuvre un plan de formation, à partir d’enquêtes réalisées auprès de la population locale (questionnaires utilisés dans le cadre du Diagnostic Participatif et Guide d’Entretien) et faisant appel à la fois à des personnes-ressources locales et à des prestataires extérieurs (spécialistes).

PARTICIPANTSConseil Rural (CR), Chefs de village, Comité de Concertation et de Gestion (CCG), Organisations Communautaires de Base (OCB), Equipe de l’OPP, Equipe du CERP, Partenaires au développement).

SUPPORTS : Résultats du Diagnostic Participatif, Plan de formation, Animateurs relais (internes) et extérieurs.

RESULTATS ATTENDUS  Renforcement des capacités des populations rurales et plus particulièrement des élus locaux et acteurs direct de développement.

PLANNINGIl varie selon le plan de formation élaboré à partir des besoins.

Etape 11 : Plan de formation