Enquête sur les facteurs d’exclusion et les moyens … · 100% Inscrit EPP CP1 CP2 CE CM1 CM2 Taux de survie 2008 ... Trois questions principales : • Qui sont les enfants exclus

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Enquête sur les facteurs

d’exclusion et les moyens

d’inclusion

Rohen d’Aiglepierre (ROAD, CERDI) [email protected]

en collaboration avec

Emile Ramillien, Nekena Rakotoariz afy

et l’équipe de Focus Development Association

30 Mai 2011

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Inscrit EPP CP1 CP2 CE CM1 CM2

Taux de survie 2008

Une priorité pour l’éducation malgache:

La Survie pendant le cycle primaire

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Un problème ancien :

L’evolutions des taux d’abandons

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

Taux d'abandon CP1-

CM2

Taux d'abandon CP1-

CM1

Un problème

presque partout:

Localisation des

abandons

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Une réponse: l’Education Inclusive

� Faire accéder à l’école tous les

enfants dans les écoles de

proximités.

� Faire participer tous les enfants à

un apprentissage de qualité

� Educa/on Inclusive ≠ Education des

enfants handicapés

L’Education Inclusive

• Education qui valorise les forces et les

potentialités académique, sociale,

émotionnable et physique de chaque enfant.

• Education qui répond positivement à la

diversité des besoins des élèves dans la

classe et considère les différences entre les

enfants comme des opportunités d’enrichir

l’apprentissage.

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Objectif Global du Programme

d’Education Inclusive de l’UNICEF

�Assurer les droits à l’éducation (en termes de

l’accès et de l’achèvement) des enfants exclus

et les enfants en risque d’abandon avec les

attentions spécifiques aux enfants

handicapés.

Ce que fait l’UNICEF pour l’éducation

inclusive:

Dans le cadre du Projet pilote d’Education

Inclusive, deux composantes sont prévues :

1) CPRS inclusive

2) Pédagogie inclusive

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Composante 1: CPRS inclusif

• Fondamentalement, la même chose qu’un

CPRS classique sauf 4 différences:

1) Implication accentuée des membres de la

communauté et des élèves. Les rôles des acteurs

sont clarifiées au moment des AG;

2) La formation CPRS est adressée aux membres de

FAF;

3) Sensibilisation intensifiée sur la question

d’exclusion;

4) Intégration de carte des exclus dans le processus d’

élaboration du Plan d’Actions du CPRS.

• Dynamisation des réseaux d’enseignant: Réseaux

«Autonome» et réseaux «Modulaires»;

• Dans le cadre de réseaux «Modulaires», on

propose les thèmes de Pédagogie Différenciée et

de l’Inclusion des enfants handicapés;

• Collaboration avec les différents acteurs tels que

Projet Provert (les écoles luthériennes) et

Handicap International;

• Implication des organisations des personnes

handicapées comme Plate Forme des Fédérations

des Personnes Handicapées de Madagascar.

Composante 2: Pédagogie inclusive

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Notre enquête (1)Objectifs :

1. Cartographier tous les facteurs d’exclusion des enfant du cycle primaire

2. Déterminer les moyens d’une inclusion de tous les enfants au primaire

Trois questions principales :

• Qui sont les enfants exclus du primaire ?

• Quelles sont les raisons de l’exclusion au primaire ?

• Quels sont les facteurs qui favorisent ou pourraient favoriser l’inclusion (retour à l’EPP, non-abandon) ?

Notre enquête (2)

Cadre conceptuel :

Les trois espaces de l’exclusion/inclusion à l’EPP:

I. Ménage (enfant et parent) = logique familiale

II.Ecole (enseignants et directeur) = logique scolaire

III.Communauté (FRAM et Fonkoutnay)= logique

communautaire

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Les trois espaces de l’exclusion/inclusion

Notre enquête (3)Moyens :

• Interviews individuels (quantitatif et qualitatif):– 12 Enfant et parents (4 scolarisés, 4 abandons, 2 jamais

rentré à l’EPP et 2 handicapés)

– 2 Enseignants

– 1 Directeur (+ FAF/FRAM)

– 1 Chef FRAM

– 1 Chef Fonkontany

• Focus group :– Ménage (père; mère)

– Ecole (directeurs, enseignants)

– Communauté (FAF/FRAM, Fonkontany, Maire, Zap, Leaders d’opinion, chefs traditionnel et religieux)

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Notre enquête (4)

15 communes dans tous

Madagascar

–5 avec programme UNICEF

–10 sans le programme

87 Ecoles primaires

–Publiques

–Urbain/rural

Notre enquête (5)

Eléments pris en compte chaque acteurs/relation

entre acteurs :

•Caractéristiques objectives

•Représentations et perceptions

�Processus d’exclusion /inclusion (actions et

stratégies)

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Ce qu’on recherche (1)

A) L’exclusion au cours du cycle primaire

1. Réalité perçu de l’exclusion

2. Caractéristiques des exclus

3. Facteurs favorisant l’exclusion

4. Rôles et responsabilité face à l’exclusion

5. Processus et chronologie de l’exclusion

6. Pratiques d’exclusion

7. Attitude et ressenti face à l’exclusion

�Pour chaque acteurs (=résultat des 3 dimension)

Ce qu’on recherche (2)

B) L’inclusion de tous les enfants au primaire

1. Perception de l’inclusion

2. Acteurs à cibler en priorité pour l’inclusion

3. Facteurs favorisant l’inclusion

4. Rôles et responsabilité pour l’inclusion

5. Processus d’inclusion

6. Pratiques inclusive

7. Propositions d’actions pour l’inclusion

�Pour chaque acteurs (=résultat des 3 dimension)

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Les données à collecter

I. Intra-ménage (1)

A. Enfant

i. Caractéristiques objectives

1.Age, genre et ordre dans la fratrie

2.Santé (vaccination, malnutrition…)

3.Handicaps

ii.Perceptions

1.Goût pour les études en général

2.Opinion sur l’exclusion et les exclus en général

(handicapés, filles …)

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I. Intra-ménage (2)B. Parents


1.Age et genre du chef de ménage

2.Composition du ménage (décès, taux de dépendance)

3.Education (parents, autres enfants)

4.Profession et secteur d’activité

5.Revenu et vulnérabilité financière (chocs de revenus)

6.Logement (sanitaire, accès à l’eau …)

ii.Perceptions

1.Opinion sur les études en général (vécu, utilité,

attentes)

2.Opinion sur l’exclusion et les exclus en général

(handicapés, filles …)

I. Intra-ménage (3)

C. Relation Enfant-Parents


1.Fréquence des interactions et suivi scolaire de l’enfant

2.Travail de l’enfant (rémunéré, domestique)

ii.Perceptions

1.Qualité de la relation

2. Perception des difficultés scolaires, de l’abandon

scolaire, de la non-scolarisation, du handicap (selon la

catégorie de l’enfant)

3.Attente éducative du ménage pour l’enfant

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II. Intra-école (1)

A. Enseignants


1. Age et genre

2. Formation académique (classe atteinte, diplômes

pédagogiques)

3. Parcours professionnel (Ancienneté /Expérience)

4. Statut contractuel et rémunération (primes)

5. Charge de travail (classes, heure de cours) et absentéisme

ii. Perceptions

1. Objectifs et caractéristiques attendues de l’éducation en

général, de la pédagogie et de la gestion d’une classe

2. Rôle et responsabilités du métier d’enseignant

3. Problèmes et difficultés dans l’école

4. Motivation et implication (vocation, valeurs à transmettre,

évolution et déterminants)


B. Directeur


1. Age et genre

2. Formation académique (classe atteinte, diplômes

pédagogiques)

3. Parcours professionnel (Ancienneté /Expérience)

4. Statut contractuel et rémunération (primes)

5. Activités de gestion et de supervision

ii. Perceptions

1. Objectifs et caractéristiques attendues de l’éducation en

général, de la pédagogie et de la gestion d’une école

2. Rôle et responsabilités du métier de directeur

3. Problèmes et difficultés dans l’école

4. Motivation et implication (vocation, valeurs à transmettre,

évolution et déterminants)

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C. Ecole


1. Catégorie (communautaire), ancienneté, localisation

2. Ressources humaines (classes, élèves (total, fille, handicapé),

enseignants (fonctionnaire, FRAM), directeur)

3. Ressources matérielles (Infrastructures et équipements

pédagogiques disponibles) et accessibilité selon les handicaps

4. Ressources financières (Communauté, FAF/FRAM …)

5. Ressources pédagogiques (multigrade, double vacation,

formation continu)

6. Modèle de gestion et capacité de planification (CPRS …)

7. Date d’ouverture / fermeture, nb. d’heures de cours effectives

8. Sélection à l’entrée de certains élèves


D. Relation enseignants-directeur


1.Fréquence des réunions directeur-enseignants et

entre enseignants

ii.Perceptions

1.Qualité de la relation (confiance)

2.Opinon (de l’un par rapport à l’autre) sur les

activités, l’engagement, les activités (d’exclusion et

d’inclusion)

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III. Intra-communauté (1)

A. FRAM / FAF


1.Organisation interne (ancienneté, représentativité,

mode de nomination, nb. de membres…)

ii.Perceptions

1.Objectifs et caractéristiques attendues de

l’éducation en général

2.Rôle et responsabilités du FRAM et du FAF

3.Dynamisme et capacité à se mobiliser (évolution et

déterminants)


B. Fonkontany


1.Urbain / rural, enclavement, vulnérabilité

climatique, conditions sanitaires

2.Nb. d’enfant total, scolarisé, non-scolarisé,

handicapé (capacité à le savoir et le détecter)

ii.Perceptions

1.Objectifs et caractéristiques attendues de

l’éducation en général

2.Rôle et responsabilités du Fonkontany quant à

l’éducation

3.Dynamisme et capacité à se mobiliser (évolution et

déterminants)

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C. Relation FRAM-FAF-Fonkontany


1.Fréquence des réunions

ii.Perceptions


2.Opinion (de l’un par rapport à l’autre) sur les

activités, l’engagement, les activités (d’exclusion et

d’inclusion)

IV. Inter ménage-Ecole (1)A. Relation Elève-enseignant (+autres élèves de la classe)


1. Nb. d’élèves dans la classe (total, fille, handicapé)

2. Absentéisme et abandons dans la classe (combien et qui)

3. Capacité à détecter le décrochage/l’exclusion

4. Réaction de l’enseignant aux absences et abandons des élèves

5. Pratiques exclusives et inclusives existantes

ii. Perceptions

1. Qualité de la relation (confiance, violence) avec l’enseignant

et les autres élèves

2. Perception (l’un par rapport à l’autre) de la qualité de

l’enseignant (pédagogie, relation humaine) et des élèves

(participation en classe)

3. Perception des inégalités, de l’exclusion, du handicap et des

difficultés dans la classe

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IV. Inter ménage-Ecole (2)

B. Relation Elève directeur


1. Absentéisme et abandons dans l’école (combien et qui)

2. Capacité à détecter le décrochage/l’exclusion

3. Réaction du directeur aux absences et abandons des élèves

4. Pratiques exclusives et inclusives existantes

ii. Perceptions

1. Qualité de la relation (confiance)

2. Perception (l’un par rapport à l’autre) de la qualité du

directeur (pédagogie, relation humaine) et des élèves

(participation dans l’EPP)

3. Perception des inégalités, de l’exclusion, du handicap et des

difficultés dans l’EPP


C. Relation Elève-école


1. Parcours scolaire (Age d’entrée, redoublements,

absentéisme, classement dans la dernière classe…)

1. Nb. d’élèves dans l’école (total, fille, handicapé)

2. Distance EPP-domicile

3. Accessibilité pour enfants handicapés

4. Raisons données et responsable de l’abandon ou du non-

accès à l’école

ii. Perceptions

1. Perception de la qualité et de l’utilité de l’EPP

2. Motivation à continuer les études, potentialité de décrochage

scolaire ou retour à l’école

3. Ressenti de l’abandon scolaire, du non-accès à l’éducation et

du handicap en milieu scolaire

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D. Relation Parents-enseignants


1. Fréquence des rencontres

2. Raisons données et responsable de l’abandon ou du non-

accès à l’école

ii. Perceptions

1. Qualité de la relation

2. Perception de la qualité et de l’utilité de l’EPP

3. Potentialité de décrochage scolaire ou retour à l’école

4. Ressenti de l’abandon scolaire, du non-accès à l’éducation et

du handicap en milieu scolaire

5. Réaction en cas d’absence / abandon scolaire

6. Perception l’un de l’autre (rôle et attentes)


E. Relation Parents- directeur


1. Fréquence des rencontres

ii. Perceptions

1. Qualité de la relation

2. Perception l’un de l’autre (rôle et attentes)

F. Relation Parents-école


1. Choix de l’école (localisation, problèmes lors de l’inscription…)

2. Coût objectif de l’EPP

ii. Perceptions

1. Coût d’utilité perçu de l’école

2. Qualité/utilité perçue de l’école

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V. Inter Ecole-Communauté (1)

A. Relation école-communauté (FRAM, Fonkontany)


1.Fréquence des rencontres

2.Implication des autres acteurs de la communauté (

centre de soin)

3.Environnement scolaire dans la commune

4.Gestion et participation matériel et financière

5.Pratiques inclusives

ii.Perceptions

1.Qualité de la relation / implication de l’un pour

l’autre (CPRS)

2.Perception l’un de l’autre (rôle et attentes)

V. Inter Ecole-Communauté (2)

B. Relation Directeur/enseignant- communauté (FRAM,

Fonkontany)


1.Fréquence des rencontres

ii.Perceptions

1.Qualité de la relation/ implication de l’un pour

l’autre


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VI. Inter Ménage-Communauté (1)

A. Enfant-communauté (FRAM, Fonkontany)


1.Pratiques inclusives

ii.Perceptions



B. Parent-Communauté (FRAM, Fonkontany)


1.Fréquence des interactions

ii.Perceptions

1.Qualité de la relation/ implication de l’un pour

l’autre


Questions clés: Accès à l’EPP pour tousTous les enfants,

mêmes les enfants

différents, devraient-ils

aller à l'école?

1. Oui

2. Non

Pourquoi ?

1.(OUI), dans leur intérêt (pour les socialiser, les prendre en

charge,etc)

2.(OUI), dans l'intérêt de tous (c'est un droit, tous les enfants sont

égaux)

3.(OUI), cela enlèverait une charge à la famille

4.(NON), ils pourraient gêner/perturber la classe

5.(NON), ils pourraient gêner/perturber l'enseignant

6.(NON), ils portent malheur

7.(NON) ils doivent être pris en charge dans une institution adaptée

8.(NON), ils doivent être pris en charge par des techniques et

pratiques traditionnels (sorciers, guérisseurs locaux)

9.(OUI) pour d'autres raisons (précisez)

10.(NON) pour d'autres raisons(précisez)

11. Autres …..

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Raisons de l’abandon

1.Cause financière générale : il n'était plus possible d'assumer les frais de scolarité .

2.Causes financière particulière (c'est suite à un évènement, qu'il n'a plus été possible

d'assumer les frais de scolarité)

3.Besoin de l'aide de l'enfant dans les travaux familiaux à un moment particulier

4.Besoin de l'aide de l'enfant en général (il est plus utile au travail qu'à l'école)

5.L'école n'était plus considérée comme nécessaire/importante

6.L'enfant ne voulait plus aller à l'école car s'y sentait mal (avec ses camarades,

l'enseignant,etc)

7.L'enfant ne voulait plus y aller car ne s'y sentait pas à sa place (difficultés scolaires)

8.L'enfant voulait travailler

9.L'enseignant ne voulait plus de cet enfant en classe car problème de comportement

10.L'enseignant ne voulait plus de cet enfant en classe car gros problème scolaire

11.L'école ne voulait plus de cet enfant car handicap trop lourd à gérer

12.L'école ne voulait plus de cet enfant car frais de scolarité non acquittés

13.L'école ne voulait plus de cet enfant pour une autre raison (précisez)

14.L'école est trop éloignée

15.Autres: (précisez)

a)maladie, b)accident, c)mariage,d)déménagement,etc

Raisons du non-accès à l’EPP

1 .L'enfant est considéré comme inapte par ses parents car pas de prédispositions

intellectuelles pour les études

2. L'enfant est considéré comme inapte par ses parents car souffre d'un handicap

3. L'enfant est considéré comme inapte par l'école

4.L'école est jugée mauvaise au niveau de a)l'équipement b)localisation c)infrastructures

d)nombre enfants en classement e)nombre d'enseignant

5.L'école est jugée de mauvaise qualité au niveau de a)la pédagogie b)valeurs enseignées

c)attitude des enseignants (trop/pas assez sévères) d)les matières enseignées

6.L'école est jugée non adaptée à la problématique de l'enfant

7.Les études sont jugées inutiles

8. Les études sont trop chères

9.L'enfant n'a jamais manifesté l'envie d'y aller

10.Les relations avec l'école et les parents sont mauvaises

11.les relations avec l'association de parents d'élèves sont mauvaises

12.Autres (précisez)

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Les enfants qui ont les plus de difficultés

1. les enfants qui travaillent peu en classe et à la maison (travail scolaire)

2. les enfants qui ne sont pas motivés, qui n'ont pas d'intérêt pour les leçons

3. les enfants qui ne sont pas soutenus, aidés par leurs parents (pour qui l'école

n'est pas importante)

4. les enfants qui travaillent (hors travail scolaire) à l'extérieur

5. les enfants qui souffrent de malnutrition (maigreur, endormissement en classe)

6. les enfants diminués par un handicap (physique ou mental)

7. les enfants qui présentent une déficience sensorielle (ex: aveugles, sourd, etc)

8. les enfants différents mentalement (comportement particulier, considéré comme

anormal, troubles de l'apprentissage)

9. les enfants timides, qui n'ont pas confiance en eux

10. les enfants qui vivent des situations difficiles chez eux (problème avec leurs

parents, décès, maladie, maltraitance, négligence,etc)

11. les filles

Aides pour les enfants en difficultés

1. vous les faites travaillez plus pour qu'ils rattrapent leur retard

2. vous accroissez la pression d'une échéance pour les faire travailler plus

(perspective du passage en année supérieure, menace d'exclusion,

contrôle noté)

3. vous tentez d'établir une relation pédagogique plus forte avec ces

enfants (vous les impliquez, leur réexpliquer, écoutez leurs questions)

4. vous tentez d'établir une relation affective plus forte avec ces enfants

(vous parlez avec eux de leurs problèmes, vous les encouragez, vous

les rassurez)

5. vous tentez de les inclure au mieux dans la classe en développant avec

tous les autres enfants des mécanismes d'entraide, de coopération et de

respect

6. vous rentrez en relation avec leurs parents pour tenter de trouver une

solution

vous entrez en relation avec le directeur pour tenter de trouver une solution

Documents

Enquête sur les facteurs d’exclusion et les moyens … · 100% Inscrit EPP CP1 CP2 CE CM1 CM2 Taux de survie 2008 ... Trois questions principales : • Qui sont les enfants exclus