ENSEIGNANTS et ATSEM - ac-clermont.fr€¦ · 2.3 Gestion des petits soins et de la santé ... l’accueil et l’hygiène des enfants des classes maternelles ou enfantines ainsi

ENSEIGNANTS et ATSEM

C H A R T EP O U R L E S É C O L E S M A T E R N E L L E S

D E L A V I L L E D E C L E R M O N T - F E R R A N D

TRAVAILLER ENSEMBLEAU SERVICE DES ÉLÈVES

2C H A R T E P O U R L E S É C O L E S M A T E R N E L L E S D E L A V I L L E D E C L E R M O N T - F E R R A N D

3U N E C O L L A B O R A T I O N S E R E I N E E T E F F I C A C E E N T R E E N S E I G N A N T S E T A T S E M

Depuis les débuts de l’école maternelle, les fonctions d’enseignant et d’ATSEM(Agent territorial spécialisé de l’école maternelle) se sont construites conjointement.

Les deux métiers ont évolué au fur et à mesure des changements impulsés parles politiques éducatives et leurs missions imposent aujourd’hui une complémentaritédes rôles, essentielle à l’école maternelle. Aujourd’hui, les ATSEM sont des professionnelsde la petite enfance reconnus.

Au cours de la journée scolaire, ATSEM et enseignants constituent désormaisun binôme de référence pour l’enfant et sa famille.

Afin d’améliorer le « travailler ensemble » au sein des écoles maternelles de la Ville de Clermont-Ferrand, l’élaboration d’une charte de fonctionnement pour les enseignants et les ATSEM* est apparue comme une réponse adaptée aux interrogations des acteurs de terrain.

Cette charte est un outil de référence pour les ATSEM et les enseignants. Il ne s’agit donc pas d’un règlement intérieur, mais de repères communs permettant à chaque équipe école de construire les bases d’un partenariat serein dans les domaines :

◆ du fonctionnement au sein de l’école et du partage des responsabilités, ◆ de la communication et du travail en équipe, ◆ de la cohérence et de la continuité éducative.

Cette charte est le résultat d’une fructueuse collaboration entre l’Éducation nationale etla Ville, afin de reconnaître, clarifier et valoriser le travail commun des professionnels de l’école maternelle : enseignants de cycle 1 et ATSEM.

Cette approche participative a suscité un engagement fort de tous les personnels pour définir ensemble la notion de bienveillance éducative en direction des jeunes enfants et construire une culture professionnelle commune. La démarche mise en œuvre a permis une large consultation de tous les acteurs concernés, à tous les niveaux d’action et d’encadrement.

Les principes directeurs de cette charte s’inscrivent ainsi pleinement dans l’un des axes majeurs du projet éducatif ville d’une part et d’autre part dans les nouvelles orientations de l’école maternelle.

Cette charte prendra tout son sens au fil du temps, dans ses applications concrètes au seindes équipes des écoles maternelles. Elle vise à enrichir les relations professionnelles entreles agents de la Ville de Clermont-Ferrand et les enseignants, au bénéfice direct de l’accueildes enfants et du bien-être au travail de tous.

Conçue pour organiser et réguler le rôle de chacun sur le temps scolaire, la charte s’attache également à clarifier certains points liés aux temps de transition et à la continuité éducative.

* Formulation employée de façon générique et qui n’implique aucune prévalence d’une fonction sur l’autre.

PRÉAMBULE

Un grand merci à toutes celles et ceux qui ont contribué à l’aboutissement de ce travailcoopératif. Chacun est désormais porteur des valeurs exprimées, avec la responsabilité

de respecter et de faire vivre la charte dans l’exercice quotidien de ses fonctions.


SOMMAIREPARTIE 1

Journée de l’enfant : les différents acteurs de l’école maternelle ....................................................................................................................................................................................................... p 6

PARTIE 2

Fonctionnement au sein de l’école et partage des responsabilités ..................................................................................................................................................................................................... p 8 1. Aspects réglementaires et usages ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ p 8 1.1 Missions respectives et partage des responsabilités ............................................................................................................................................................................................................................................... p 8 1.2 Emploi du temps des ATSEM : répartition et équilibre des tâches ...................................................................................................................................................................................................... p 9 1.3 Répartition des personnels dans les classes ....................................................................................................................................................................................................................................................................... p 9 1.4 Réorganisation en cas d’absence d’ATSEM ou d’enseignants : rôle du directeur et lien avec le chef d’équipe ....................................................................... p 92. Aspects pédagogiques ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ p 10 2.1 Accompagnement des enfants ............................................................................................................................................................................................................................................................................................. p 10 a. Arrivées et départs ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 10 b. Récréations ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 11 c. Sieste ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 12 d. Sorties scolaires ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 13 2.2 Accueil des élèves avec des besoins particuliers ........................................................................................................................................................................................................................................................ p 14 2.3 Gestion des petits soins et de la santé ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 14 a. Les premiers soins ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p 14 b. Médicaments et produits pharmaceutiques .................................................................................................................................................................................................................................................. p 15 c. Évacuation d’un enfant par des services de secours ........................................................................................................................................................................................................................... p 15 2.4 Prise en charge d’activités pédagogiques ............................................................................................................................................................................................................................................................................. p 15 a. Fonctionnement du binôme dans la classe ................................................................................................................................................................................................................................................... p 16 b. Ateliers pédagogiques ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p 16

PARTIE 3

Cohérence et continuité éducative ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 18 3.1 Postures professionnelles ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ p 18 3.2 Règles communes .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p 18 3.3 Gestion des temps de transition ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 18 3.4 Partage des locaux ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 19

PARTIE 4

Communication professionnelle et travail en équipe ............................................................................................................................................................................................................................................... p 20 4.1 Au sein de l’équipe éducative ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 20 4.2 Au sein des binômes ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 20 4.3 Entre les partenaires de l’école .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 21 4.4 Entre les différents intervenants des temps de l’enfant .................................................................................................................................................................................................................................. p 21 4.5 Avec les parents ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p 21

MISE EN APPLICATION DE LA CHARTE ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p 22

ANNEXES .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p 23

Pour une bonne compréhension du texte, les contenus en gras correspondent aux éléments de clarification demandés par les personnels ; ceux en italique reprennent les textes et réglementations.


Lundi - Mardi - Mercredi matin - Jeudi - VendrediMercredi

après-midi

Plages horaires 7 h 30 - 8 h 35 8 h 35 - 11 h 45 11 h 45 - 13 h 35 13 h 35 - 16 h 16 h - 18 h 13 h 35 - 18 h

Temps de l’enfant

Accueil de loisirs matin Classe

Pauseméridienne Classe

SMAPAccueil de loisirs soir

Accueil de loisirs

Responsablede l’accueilde loisirs

RAL*Directeur

RALDirecteur RAL RAL*

Responsable d’encadrement

Chef d’équipeRAL*

Personnels concernés

ATSEMAgents de

restauration

ATSEMEnseignant

AESHAED - AP

Service civique

ATSEMAgents de

restaurationAnimateurs

Référent éducatif

Chefs d’équipes

ATSEMEnseignant

AESHAED - AP

Service civique

Référent éducatif

Animateurs

ATSEMRéférent éducatif

Animateurs

(*) Sur la pause méridienne, L’École de la récré et le SMAP, le chef d’équipe devient le référent direct des ATSEM lorsqu’ils sont chargés des missions d’entretien de l’école.

Temps scolaireTemps périscolaire

1| JOURNÉE DE L’ENFANT :LES DIFFÉRENTS ACTEURSDE L’ÉCOLE MATERNELLEÀ l’école maternelle, les enfants sont accueillis sur une durée qui dépasse le seul temps scolaire. Tout au long de la journée, ils sont pris en charge par différentes personnes ; il s’agit de l’équipe éducative de l’école (ATSEM, enseignants, chef d’équipe, directeur, responsable d’accueil de loisirs (RAL), référent éducatif, animateurs périscolaires).Sur ces temps successifs, toutes les personnes qui interviennent auprès des enfants partagent une responsabilité éducative.

La réussite d’une bonne collaboration entre tous les membres de l’équipe repose sur la connaissance et la reconnaissance mutuelles du métier de chacun et sur une communication régulière.

Dans les écoles maternelles de la Ville de Clermont-Ferrand, différents responsables d’encadrement et agents interviennent sur la journée de l’enfant.Le tableau ci-dessous indique le responsable direct de chacun sur les différents temps de prise en charge.

PARTIE


Définition des abréviations utilisées

Afin de faciliter la lecture de la charte, ci-dessous un lexique des abréviations utilisées tout au long de la charte pour parler des différents acteurs présents dans l’école maternelle et qui participent à la journée de l’enfant.

Pour les personnels territoriaux :

ATSEM : Agent Territorial Spécialisé des Écoles Maternelles

RAL : Responsable d’Accueil de Loisirs

Référent éducatif : adjoint du RAL

Animateur : personnel chargé de l’animation des loisirs dans le cadre du Service Municipal d’Accueil Périscolaire (SMAP)

Pour les personnels Éducation nationale :

AESH (nouveau terme pour AVS) : Accompagnant des Élèves en Situation de Handicap

AP : Assistant Pédagogique (Écoles en REP+)

AED : Assistant d’Éducation (Écoles en REP+)

L’organigramme joint en annexe précise l’organisation du fonctionement des personnels et des encadrants : gestionnaires techniques et pédagogiques, chefs d’équipes, RAL et référents éducatifs, directeurs.


FONCTIONNEMENT AU SEIN DE L’ÉCOLEET PARTAGE DES RESPONSABILITÉS

ASPECTS RÉGLEMENTAIRES ET USAGES

1,1 Missions respectives et partage des responsabilités L’ATSEM est un agent communal appartenant à la fonction publique territoriale. Le maire de la commune est son employeur, et donc son autorité territoriale. C’est le chef d’équipe qui est son responsable hiérarchique direct surle terrain.

Dans le cadre de sa fonction à l’école maternelle, l’ATSEM est rattaché à une double autorité : celle hiérarchique du chef d’équipe, et celle fonctionnelledu directeur d’école sur le temps scolaire.

Le tableau présenté en page 6 précise les différents responsables au cours des différents temps de l’enfant.

Pendant le temps scolaire, c’est le directeur qui « organise le travail des personnels communaux en service à l’école qui, pendant leur service dans les locaux scolaires, sont placés sous son autorité ». Par ailleurs, « le directeur organise le service et contrôle l’activité des personnels territoriaux ». (Décret n°89-122 du 24 février 1989 modifié relatif aux directeurs d’école - Référentiel métier des directeurs d’école Circulaire n°2014-163 du 1-12-2014. Paragraphe d - Répartition des moyens et organisation des services).

Le décret n°2018-152 du 1er mars 2018 portant diverses dispositions statutaires relatives aux agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles précise dans son article 1 :

« Les agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles sont chargés de l’assistance au personnel enseignant pour l’accueil et l’hygiène des enfants des classes maternelles ou enfantines ainsi que de la préparation et la mise en état de propreté des locaux et du matériel servant directement à ces enfants. »

« Les agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles appartiennent à la communauté éducative. Ils peuvent participer à la mise en œuvre des activités pédagogiques prévues par les enseignants et sous la responsabilité de ces derniers. Ils peuvent également assister les enseignants dans les classes ou établissements accueillant des enfants à besoins éducatifs particuliers. »

« En outre, ils peuvent être chargés de la surveillance des enfants des classes maternelles ou enfantines dans les lieux de restauration scolaire. Ils peuvent également être chargés, en journée, des missions prévues au premier alinéa et de l’animation dans le temps périscolaire ou lors des accueils de loisirs en dehors du domicile parental de ces enfants. »

(Chapitre Ier : Dispositions modifiant le décret n°92-850 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d’emploi des agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles en remplacement de l’article 2).

Afin d’offrir aux enseignants et aux ATSEM un cadre de référence partagé, directeur d’école et chef d’équipe travaillenten concertation.

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1|

Enseignants et ATSEM sont responsables du bon fonctionnement de l’école et du bien-être de chacun (enfants et adultes).

Si chaque école peut avoir une organisation différente (liée au projet d’école, aux locaux…), des repères communssont indispensables pour que les rôles et compétences de chacun soient identifiés, reconnus et respectés.

PARTIE


1,2 Emploi du temps des ATSEM : répartition et équilibre des tâchesSur le temps scolaire, l’emploi du temps et les tâches des ATSEM sont définis par le directeur en tenant compte en priorité des différents besoins des élèves et des contraintes de fonctionnement de l’école. L’organisation arrêtée est partagée avec le chef d’équipe pour pouvoir envisager d’éventuels ajustements liés aux autres missions des ATSEM (périscolaires et entretien des locaux).

Compte tenu du contexte de travail de l’ATSEM (longueur de la journée, présence continue au sein d’un collectif d’enfants avec sollicitations permanentes), le directeur veille à l’équilibre de l’emploi du temps : présence de l’ATSEM pour encadrer des ateliers, activités de surveillance, préparation matérielle et entretien du matériel de classe et des locaux.

Ainsi, au cours de chaque demi-journée, un temps de « respiration » doit être dégagé pour effectuer des tâches (préparations matérielles demandées par les enseignants, cahiers, lessives, rangement…) hors de la présence des élèves. Il ne s’agit pas d’une pause, mais d’un temps dédié à d’autres tâches que l’accompagnement ou l’encadrement des élèves. Cela ne doit toutefois pas affecter le service aux enfants.

Par ailleurs, le temps de pause légal (l’agent n’est pas à la disposition de l’employeur et ne peut pas être sollicité) est défini par l’autorité territoriale en fonction du poste de travail (journée continue ou non). Il est inclus dans les cycles de travail validés en comité technique. (Référence : Décret N°2815 du 25 août 2000 et Décret n°2001-623 du 12 juillet 2001 portant sur l’aménagement et la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l’État et dans la fonction publique territoriale).

Le cas particulier des classes de TPS/PS doit être pris en compte car, du fait du très jeune âge et du peu d’autonomiedes plus petits, la présence en continu de l’ATSEM le matin est nécessaire pour un encadrement sécurisant et sécurisé.Le directeur tient compte de cette nécessité pour organiser les services et la répartition des tâches des ATSEM.

1,3 Répartition des personnels dans les classes Enseignants et ATSEM ne sont pas rattachés à une classe, mais à une école.

Le directeur organise de la façon la plus appropriée l’affectation des enseignants et des ATSEM en fonction des effectifs, du public accueilli, des besoins du service ou de contraintes particulières. Cela relève de sa compétence et desa responsabilité sur le temps scolaire. (Circulaire n°2014-163 du 01/12/2014. BO Spécial N°7 du 11 décembre 2014 - Référentiel métier des directeurs d’écoles).Cette organisation est mise en place en concertation avec l’équipe éducative de l’école. Elle peut varier chaque annéeou selon un rythme défini. La réflexion engagée doit prendre appui sur le souci constant du bien-être des enfants.

Tout changement (niveau de classe ou rotation des ATSEM) doit être envisagé dans le cadre d’une concertation avec tous les intéressés. Le directeur et le chef d’équipe échangent pour notamment prendre en compte les restrictions médicales. ATSEM et enseignants doivent, dans la mesure du possible, être informés de la nouvelle organisation en fin d’année scolaire.

Le maire peut procéder au changement d’affectation d’un agent si celui-ci demande sa mobilité (sous réserve de poste disponible), ou en cas de fermeture/ouverture de classe, ainsi que pour toute autre raison justifiée par les nécessités du service.

1,4 Réorganisation en cas d’absence d’ATSEM ou d’enseignants :rôle du directeur et lien avec le chef d’équipeLe remplacement des agents absents s’effectue en fonction des moyens disponibles, en explorant toute solution interne et en fonction des règles établies par la Ville de Clermont-Ferrand (cf. Modalités de remplacement des personnels municipaux).

En cas d’absence d’ATSEM sur le temps scolaire, le directeur d’école réorganise le service des ATSEM présents. Il veille notamment à prendre en compte, en priorité, les besoins des classes accueillant des tout-petits (TPS) et des petits (PS).

Un ATSEM n’étant rattaché ni à une classe ni à un enseignant, il participe à un travail collectif afin d’assurer tout le confort à l’enfant. Il peut ainsi être amené à intervenir auprès de toutes les classes.

Du fait de la répartition différente de la charge de travail des ATSEM présents, l’organisation pédagogique habituelle peut être modifiée ; il appartient alors à l’équipe éducative de l’école de prendre en compte la situation et d’en mesurer toutes les conséquences.


Lors de la réunion de pré-rentrée, dans le cadre d’un temps de concertation enseignants/ATSEM, le directeur envisage une organisation a minima au sein de l’équipe en cas d’absence d’une ATSEM ou d’un enseignant. Dans ce même contexte, le chef d’équipe réorganise le service et définit les tâches prioritaires.Le directeur d’école et le chef d’équipe se transmettent les informations utiles et travaillent ensemble dans l’intérêt du service.

Pour tout type d’absence, les besoins du service et des enfants sont primordiaux et doivent guider les choix organisationnels. C’est toute l’équipe éducative de l’école qui doit en apprécier et en accepter les conséquences.

En cas d’absence d’enseignant, le directeur signale les besoins de l’école à l’inspecteur de la circonscription qui affectera un remplaçant en fonction des moyens disponibles. En cas de non remplacement, le directeur organise la répartition des élèves dans les autres classes et le service de l’ATSEM concerné. En tout état de cause, l’ATSEM n’a pas à prendre en charge les élèves sur la totalité de la matinée ou de la journée.

Règles en cas de grève des enseignants ou des ATSEM : dans ce contexte particulier et sur le temps scolaire, il est essentiel de garantir en priorité les conditions d’accueil et de sécurité des jeunes enfants. En fonction du nombre de professeurs grévistes annoncés, en application de la Loi n°2008-790 du 20 août 2008 instituant un droit d’accueil pour les élèves des écoles maternelles et élémentaires pendant le temps scolaire, il appartient à la mairie d’organiser un Service minimum d’accueil (SMA) si au moins 25 % des enseignants sont absents.

Le directeur informe les familles des classes concernées par le SMA et leur transmet les consignes d’accueil données par la mairie par courriel. Si les conditions du SMA ne sont pas remplies, le directeur répartit les élèves des classes des enseignants absents dansles classes des enseignants présents.Dans tous les cas, et pour éviter des risques pour les enfants, le directeur et le chef d’équipe se tiennent informés.

Sur le temps scolaire, si les ATSEM ne sont pas tous en grève, le directeur est dans l’obligation de réorganiser le service des ATSEM présents en fonction des besoins d’encadrement des élèves. Il décide de la réaffectation des tâches.Le service habituel de chacun ne peut donc pas être effectué et certaines tâches devront être reprogrammées.Dans la situation où tous les ATSEM sont grévistes, l’école assure sa mission de service public et accueille les élèves.

ASPECTS PÉDAGOGIQUES

2,1 Accompagnement des enfantsa/ Arrivées et départsL’accueil des enfants est effectué 10 minutes avant le début de la classe (Règlement type départemental du Puy-de-Dôme - Septembre 2015). Il est toujours assuré par l’enseignant, assisté s’il le juge utile de l’ATSEM. Dans les classes accueillant des enfants de TPS et/ou de PS, la présence de l’ATSEM est indispensable.

En cas d’absence d’un enseignant, il appartient au directeur d’organiser cet accueil en donnant à l’ATSEM les consignes utiles. Le directeur est le seul responsable de la mise en œuvre de cet accueil et de la répartition des élèves. L’ATSEM ne pouvant se charger seul de la totalité du groupe classe à ce moment, la présence d’un autre ATSEM est alors nécessairele temps de l’arrivée d’un remplaçant ou de la répartition des élèves dans les autres classes.Des circonstances exceptionnelles peuvent cependant conduire à une prise en charge momentanée du groupe classe par l’ATSEM, le temps que le problème soit résolu (par exemple lorsque le directeur, non déchargé, est amené à gérer une urgence). Le directeur veille alors à informer un enseignant de la situation.

La sortie des élèves est effectuée par l’enseignant, assisté si besoin de l’ATSEM.

À la fin du temps scolaire, l’enseignant s’assure que chaque enfant est pris en charge : • soit par la famille ou la personne désignée, • soit par les agents du service périscolaire en fonction des horaires de sortie (restauration ou SMAP) lorsque l’enfant est inscrit.

Pour les enfants non-inscrits à un des services périscolaires (restauration et/ou SMAP), en cas d’absence des parents ou des personnes désignées à l’issue du temps scolaire, l’enseignant contacte la famille et l’enfant reste sous sa responsabilité ou sous celle d’un autre enseignant. Si au bout de 15 minutes la famille n’est pas arrivée ou n’a pas répondu, le service périscolaire prend en charge l’enfant après avoir averti un chef de service. Ce dernier avertira l’élu.

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En cas de retards récurrents : • à 11 h 45 et 16 h : le directeur s’entretient avec la famille et applique les consignes données par le règlement départemental type du Puy-de-Dôme (Septembre 2015. Article VI : Surveillance - Paragraphe 6-3-1), • à 18 h : le RAL informe le gestionnaire pédagogique de permanence qui prendra les mesures utiles.

Le directeur, l’enseignant, l’ATSEM, le chef d’équipe et le RAL doivent se tenir informés de toute modification dans la prise en charge de l’enfant.

En cas d’arrivées et de départs d’enfants pour des raisons médicales (prises en charge extérieures) ou exceptionnelles : • sur le temps scolaire, une autorisation écrite de sortie ponctuelle ou régulière est sollicitée par la famille auprès du directeur d’école (Règlement départemental type du Puy-de-Dôme - Septembre 2015. Article II : Fréquentation scolaire- Paragraphe 2-2). Une proposition de formulaire d’autorisation de sortie ponctuelle/régulière est jointe en annexe.Le directeur communique au chef d’équipe la liste et le planning des enfants concernés. Il en informe le concierge.

• en cas de départ et de retour chevauchant un temps scolaire et un temps périscolaire : l’autorisation doit être sollicitée auprès du directeur et du RAL (le formulaire proposé ci-dessus peut être utilisé).

Les différents responsables, directeur, RAL, doivent se tenir mutuellement informés de tout changement.

b/ RécréationsSelon le règlement type départemental du Puy-de-Dôme de septembre 2015 (en application de la circulaire N°2014-088 du 9 juillet 2014 relative aux directives générales pour l’établissement du règlement type départemental des écoles maternelles et élémentaires) :« La surveillance des élèves, durant la totalité du temps scolaire, doit être continue et leur sécurité doit être constamment assurée, en tenant compte de l’état et de la distribution des locaux, du matériel et de la nature des activités proposées.

Le dispositif de surveillance peut être renforcé par des Agents Territoriaux Spécialisés des Écoles Maternelles (ATSEM), des intervenants extérieurs ;il reste sous la responsabilité du directeur d’école. Le directeur arrête l’organisation générale du service de surveillance après avis du conseil des Maîtres.

Le nombre de personnes chargées d’assurer la surveillance doit tenir compte en particulier de l’importance des effectifs et de la configuration des lieux.

Le service de surveillance des récréations est assuré par les enseignants : leur présence active permet de garantir la sécurité et la sérénité de tous. »

Le directeur est responsable de l’organisation de la surveillance des récréations. Dans le cadre d’un conseil des maîtres,


il définit le nombre et la rotation des adultes présents dans la cour (Article 2 du décret n°89-122 de février 1989). Ainsi, selon l’organisation définie par le directeur dans chaque école, les ATSEM peuvent être sollicités pour participer à cette surveillance. Par contre, ils ne peuvent l’effectuer seuls.

Pour les enseignants, comme pour les ATSEM, la récréation n’est pas un temps de pause : chacun est dans son cadre d’emploi et il n’y a pas d’interruption du travail.L’enseignant responsable de la surveillance de la récréation doit s’assurer de son propre remplacement par un collègue enseignant si pour une raison quelconque il doit arrêter ou interrompre sa surveillance. Chaque responsable de la surveillance est tenu de respecter la durée ordinairement dévolue aux récréations en maternelle (Règlement type départemental du Puy-de Dôme - Septembre 2015. Article II : Fréquentation scolaire - Paragraphe 2-3) afin de ne pas perturber l’organisation des tâches et des activités des autres.Si un enfant, par décision de l’enseignant ou pour raison médicale, doit rester isolé et/ou ne pas sortir dans la cour,il appartient à l’enseignant d’assurer ou d’organiser sa surveillance.

La récréation n’est pas systématique l’après-midi sur un temps de présence des enfants de 2 h 15. Elle ne saurait être pertinente au lever des enfants qui ont bénéficié de la sieste. Il appartient donc aux enseignants d’organiser les temps d’apprentissage de l’après-midi en conséquence et d’informer les ATSEM de leurs choix.

c/ SiesteDans les écoles maternelles de la Ville de Clermont-Ferrand, la sieste débute sur le temps périscolaire et se poursuitsur le temps scolaire. Pour tenir compte des besoins des jeunes enfants, elle débute directement après le repas.

Sur le temps périscolaire, la sieste se déroule sous la responsabilité de la collectivité ; sur le temps scolaire, sous celle des enseignants. Il importe de veiller à garantir la continuité éducative sur ces deux temps. Le chef d’équipe et le directeur partagent la responsabilité de cette organisation.

Concernant le rythme biologique des jeunes enfants, les principes suivants doivent être respectés : • Le repos constitue une activité prioritaire pour l’enfant de toute petite et petite section. Pour organiser et adapter au mieux ce repos, ATSEM et enseignants observent le rythme et les besoins de chacun au cours des premières semaines de la rentrée scolaire et tout au long de l’année. • Le couchage sera systématiquement effectué pour les enfants présents (immédiatement après le repas et à 13 h 35) dans l’optique d’offrir les conditions propices au sommeil ; par contre lorsqu’un enfant ne s’endort pas au bout d’une vingtaine de minutes, il n’a pas à être maintenu en salle de repos.

Que ce soit le temps scolaire ou périscolaire, il doit pouvoir être accueilli par un adulte : ATSEM, animateur, enseignant, selon une organisation préalablement établie en concertation. Il en est de même dans le cadre du réveil échelonné. • Pour qu’un enfant se sente reposé, il a besoin d’un cycle de sommeil d’environ 1 h 30. Il est déconseillé de laisser les enfants s’engager dans un second cycle d’une heure trente si l’on est obligé de les réveiller pour la sortie des classes. • Enseignants et ATSEM travaillent ensemble à établir les conditions d’un bon endormissement afin que la personne chargée de la surveillance de la sieste les mette en œuvre.

Sur le temps scolaire, au titre de leur mission éducative, les ATSEM assurent la surveillance de la sieste. Cette activité reste sous l’entière responsabilité de l’enseignant, même s’il n’est pas présent. La priorité étant accordée à la sécurité des enfants, une surveillance effective de la sieste doit être assurée par l’ATSEM.

En cas de problème, l’ATSEM doit en référer au directeur. L’organisation de la sécurité de la salle de repos est placée sous son autorité sur le temps scolaire. Selon la configuration des locaux et l’emplacement du dortoir, l’ATSEM dispose d’un moyen de communication pour qu’une autre personne puisse accompagner un enfant ou prendre en charge le groupe en cas de besoin.

Un temps calme (une vingtaine de minutes) peut être organisé par les enseignants à l’intention des enfants de MS et GS pour lesquels la sieste n’est ni obligatoire, ni systématique.

Toutes ces modalités seront obligatoirement définies en début d’année scolaire au cours d’une réunion de concertation ATSEM/enseignants/directeur. Le chef d’équipe doit en être informé.

Toute situation inhabituelle doit être étudiée par l’enseignant, l’ATSEM, et si besoin, le chef d’équipe et le directeur, de façon à envisager les solutions adaptées.

Sur le temps scolaire, un temps calme (une vingtaine de minutes) peut être organisé par les enseignants à l’intention des enfants de MS et GS pour lesquels la sieste n’est ni obligatoire, ni systématique.


d/ Sorties scolairesL’enseignant et l’ATSEM assurent ensemble la prise en charge éducative et la sécurité des enfants lors d’une sortie scolaire.

Lorsqu’une sortie a lieu pendant le temps scolaire, l’ATSEM participe à l’accompagnement des élèves. Le choix des ATSEM participant à la sortie relève de la responsabilité du directeur qui apprécie la situation en fonction des contraintes de service ou lorsqu’elles sont liées à des restrictions médicales. Il doit en informer le chef d’équipe.

Durant ces sorties, l’ATSEM est placé sous l’autorité du directeur d’école, ou par délégation, sous l’autorité de l’enseignant responsable de la sortie si le directeur n’y participe pas directement.

Pour les sorties qui dépassent les horaires scolaires, le chef d’équipe doit être sollicité afin d’organiser le reste du service et informer l’ATSEM des modalités de récupération possibles (cf. chapitre page 20 Communication professionnelle et travail en équipe).

Pour les sorties avec nuitée(s), l’ATSEM doit être volontaire et l’accord préalable du maire doit être sollicité. L’ATSEM et le directeur d’école adressent leur demande au chef d’équipe par écrit (Cf. formulaire de demande d’ordre de mission en annexe).


2,2 Accueil des élèves avec des besoins particuliers L’école est un lieu ouvert à tous les enfants et l’accueil des enfants en situation de handicap doit s’effectuer dans les meilleures conditions. Cette volonté est réaffirmée dans la loi n°2005-102 du 11 février 2005, complétée par la loi n°2011-901 du 28 juillet 2011.

Les enseignants accueillent les enfants et les ATSEM les assistent dans cette mission (Décret n°2006-1694 du 22 décembre 2006. « Les ATSEM peuvent également assister les enseignants dans les classes ou établissements accueillant des enfants handicapés »).

Les Accompagnants des Élèves en Situation de Handicap (AESH, anciennement nommés AVS) sont affectés par le directeur académique des services départementaux de l’Éducation nationale suite à la notification émise par la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) auprès d’un ou plusieurs élèves en situation de handicap.

Leurs missions ne se substituent pas à celles des ATSEM et réciproquement.

Un AESH est chargé d’accompagner un ou plusieurs élèves au titre de la compensation de leur handicap. À ce titre,il accomplit les missions décrites dans son contrat et doit répondre aux objectifs de scolarisation fixés dans le GEVASCO (Guide d’ÉVAluation SCOlaire) établi pour l’enfant.

Les missions éducatives (habillage, déshabillage, soins divers, hygiène) sont assumées par les enseignants, les ATSEMet l’accompagnant (AESH). Elles sont partagées équitablement.

Dès la prise de fonction de la personne chargée de l’accompagnement des enfants en situation de handicap (AESH),le directeur/l’enseignant organise un temps de concertation pour définir clairement le rôle de chacun au sein du trinôme enseignant/ATSEM/AESH.

Ils pourront s’appuyer sur les textes, mais le fonctionnement harmonieux du trinôme est à construire en prenant en compte les besoins des enfants et la spécificité des missions de chacun (Missions et activités des personnels chargésde l’accompagnement des élèves en situation de handicap. Circulaire N°2017-084 du 3-5-2017 - BO N°18 du 4 mai 2017).

2,3 Gestion des petits soins et de la santéa/ Premiers soinsEn cas de blessure légère, ATSEM et enseignants doivent apporter les premiers soins, conformément au protocole défini par la réglementation en vigueur (BO HS N°1 du 6 janvier 2000. Protocole national sur l’organisation des soins et des urgences dans les écoles et les établissements publics locaux d’enseignement - EPLE). En concertation avec l’équipe éducative, le directeur établit l’organisation de la prise en charge des enfants en cas de soins à donner au moment dela récréation. Un ATSEM peut être désigné pour assurer ces soins.

Dans chaque école, un document de suivi des soins (tout outil écrit pratique et déplaçable type cahier…) couvrant les temps scolaires et périscolaires est mis en place. Il est renseigné par celui ayant effectué les soins. Celui-ci transmet l’information à l’adulte qui prend le relais et est chargé de l’accueil de la famille au départ de l’enfant. Les parents sont ainsi informés sans délai de tout incident, si minime soit-il.


b/ Médicaments et produits pharmaceutiquesL’enseignant, comme l’ATSEM, peut administrer des médicaments ou d’autres produits pharmaceutiques dès lors qu’un Projet d’accueil individualisé (PAI) a été établi dans l’école (circulaire n°2003-135 BO N°34 du 18 septembre 2003).

Pour pouvoir appliquer un PAI, ATSEM et enseignants doivent tous être informés des enfants bénéficiaires, connaître les protocoles à appliquer et la place protégée des médicaments. Sur le temps scolaire, il incombe au directeur de veiller à la transmission des informations et à ce que chacun connaisse la place des médicaments et ordonnances. Ce sont les enseignants qui, prioritairement, appliquent le PAI.

Sur le temps périscolaire, c’est le responsable d’accueil de loisirs (RAL) qui signe le PAI et transmet toutes les consignes utiles à tous les intervenants concernés par l’accueil des enfants.

Concernant les PAI pour raisons alimentaires : • les enseignants et les ATSEM appliquent le protocole sur le temps scolaire, • les ATSEM appliquent le règlement périscolaire (cf. document joint en annexe).

Dès la connaissance d’un PAI, les infirmières municipales sont chargées de préparer tous les personnels concernés aux gestes à accomplir.

Lorsqu’un enfant est malade sur le temps scolaire et nécessite un retour à la maison, l’enseignant le signale au directeur qui prend les mesures utiles pour en informer les parents.

c/ Évacuation d’un enfant par des services de secoursSelon le règlement départemental type du Puy-de-Dôme (Éducation nationale septembre 2015), « si rien n’interdit à un personnel de l’école, qui serait disponible, d’accompagner l’enfant lors du trajet et sur les lieux de soin, afin de le rassurer et d’accueillir sa famille, aucune disposition ne prévoit cependant que la présence d’un accompagnateur soit obligatoire. » Les enseignants ne peuvent en effet laisser leur classe.

Cas où il serait nécessaire d’accompagner l’enfant en cas de non disponibilité des parents et sur demande des services de secours : • sur le temps scolaire, le directeur se met en relation avec le chef d’équipe qui mettra en œuvre cet accompagnement en fonction des nécessités de service. C’est à lui de déterminer quel sera l’agent municipal concerné (ATSEM, chef de salle, ou lui-même) ; en cas d’absence du chef technique (fin de son service, formation, réunion…), c’est le gestionnaire technique qui prend la décision,

• sur le temps périscolaire, c’est le RAL qui est sollicité ou en cas d’indisponibilité, son supérieur hiérarchique (gestionnaire, Direction de l’Enfance).

2,4 Prise en charge d’activités pédagogiques Le décret du 1er mars 2018 précise, dans son article 2, que les ATSEM « peuvent participer à la mise en œuvre des activités pédagogiques prévues par les enseignants et sous la responsabilité de ces derniers ». Cela correspond à une mission d’assistance pédagogique, désormais reconnue et valorisée.

Dans la mesure où l’ATSEM appartient à l’équipe éducative de l’école, il est pleinement associé à la mise en œuvre des projets de la classe et de l’école.

Au titre de sa fonction d’assistance pédagogique, l’ATSEM participe donc à certaines activités d’animation, d’encadrement et d’accompagnement des élèves au cours de leurs apprentissages scolaires.

Assistance pédagogique : la complémentarité ATSEM/EnseignantsL’enseignant est responsable de ses élèves et de l’organisation des apprentissages. L’ATSEM l’assiste dans ces missions. Il a un rôle de relais pédagogique mais ne doit pas effectuer des tâches d’enseignement.

Il s’agit d’un relais de l’action de l’enseignant pour encadrer et guider des tâches d’entraînement et/ou de consolidation pour les élèves. L’enseignant transmet ainsi ses consignes à l’ATSEM qui doit savoir précisément ce que l’on attend de lui, dans le respect des compétences définies dans son cadre d’emploi.

Pour ce faire, l’enseignant et l’ATSEM fixent ensemble un temps de régulation, a minima hebdomadaire, pour échanger au sujet des activités et projets en cours.


a/ Fonctionnement du binôme dans la classeL’enseignant et l’ATSEM accompagnent l’enfant dans la construction et l’acquisition du langage. À cette fin, ils veillent à employer un « parler professionnel » (qualité des propos, usage de phrases correctes et d’un vocabulaire précis, articulation, lenteur du débit, volume sonore approprié) adapté aux capacités de compréhension des élèves.

ATSEM et enseignant veillent à adopter les postures et attitudes éducatives nécessaires au développement harmonieux de l’élève en situation d’apprentissage (bienveillance, compréhension, regard positif porté sur chaque enfant).

Concernant la préparation du matériel utile aux élèves dans le cadre d’activités pédagogiques, l’enseignant sollicite l’ATSEM pour ses compétences techniques. L’ATSEM doit donc être prévenu suffisamment à l’avance des travaux à réaliser pour s’organiser en conséquence.

Dans le cadre d’un échange avec l’ATSEM, l’enseignant prévoit, dans l’emploi du temps de la journée, la répartitiondu temps de présence en classe et du temps de préparation.

La préparation et la participation de l’ATSEM aux différentes activités de classe ne doivent pas nuire à l’hygiène età la propreté des enfants, ni au maintien en état de propreté du matériel et des locaux.

b/ Ateliers pédagogiquesLes ateliers organisés par l’enseignant correspondent à des moments spécifiques d’apprentissage. Au titre de sa fonction d’assistance pédagogique, l’ATSEM peut encadrer ou animer seul un atelier, dans la classe ou dans l’enceinte scolaire, avec un nombre limité d’enfants (pas plus d’un tiers de l’effectif ordinaire de la classe). Dans ce type d’organisation, l’enseignant reste entièrement responsable de ses élèves (Décret N°2018-152 du 1er mars 2018. Article 2).

Chaque enseignant établit en début d’année un emploi du temps qui fait apparaître les temps de mobilisation de l’ATSEM en classe. Pour chaque classe, le directeur veille au respect de l’équilibre et la répartition des tâches de l’ATSEM sur la journée scolaire (voir chapitre page 9 Fonctionnement au sein de l’école et partage des responsabilités. Paragraphe 2 ).

Il transmet ces informations au chef d’équipe.

Pour que l’ATSEM puisse effectuer les tâches demandées dans des conditions sereines, l’enseignant lui présente préalablement l’activité, explique son but, précise la consigne, son rôle pendant l’atelier et son degré d’interventionvis-à-vis des élèves.

Concernant la mise en œuvre de l’atelier, l’enseignant prend en compte toute question, inquiétude ou suggestion formulée par l’ATSEM.


Cohérence et continuité éducative3| Tous les intervenants en contact avec ces jeunes enfants ont la responsabilité de veiller constamment au bien-êtreet à la sécurité (physique et affective) de chaque enfant : il s’agit d’une posture de bienveillance et d’attention portéeà la prise en compte de ses besoins et de son rythme propre.

« L’école maternelle est une école bienveillante, plus encore que les étapes ultérieures du parcours scolaire. Sa mission principale est de donner envie aux enfants d’aller à l’école pour apprendre, affirmer et épanouir leur personnalité.Elle s’appuie sur un principe fondamental : tous les enfants sont capables d’apprendre et de progresser. En manifestant sa confiance à l’égard de chaque enfant, l’école maternelle l’engage à avoir confiance dans son propre pouvoir d’agiret de penser, dans sa capacité à apprendre et réussir sa scolarité et au-delà. » Programme d’enseignement de l’école maternelle. Mars 2015.

Les attitudes de valorisation des progrès, les encouragements, la vigilance quant aux différences qui pourraient être faites en comparant les enfants entre eux, constituent des exigences professionnelles incontournables.

La journée d’un enfant est constituée de différents temps scolaires et périscolaires.

Il importe que tous les adultes concernés (directeurs, chefs d’équipes, enseignants, ATSEM, responsables d’accueilsde loisirs, référents éducatifs et animateurs) établissent les conditions d’une bonne continuité éducative.

Cela implique notamment de réfléchir ensemble : • à la nécessité de préserver la sécurité physique et émotionnelle des enfants durant les tempsde transition, • à la cohérence et à la mise en œuvre des repères éducatifs utiles aux enfants, • à la transmission des informations, • aux modalités de communication instaurées avec les familles, • au respect des règles de vie commune dans des locaux et avec du matériel partagé ; Ces règles doivent être présentées et explicitées aux enfants et à leurs parents.

3,1 Postures professionnelles L’école maternelle constitue une période de la scolarité très particulière dans la construction du jeune enfant.Les neurosciences affectives et sociales montrent aujourd’hui que les attitudes et le comportement des adultes ontun impact conséquent sur le développement du cerveau, en pleine construction entre 0 et 6 ans. Tous les adultes en contact avec l’enfant partagent la responsabilité de réserver à chacun des conditions d’accueil et de vie sereines à l’école.

Les gestes professionnels communs (bienveillance, compréhension, écoute, attitude positive calme et posée mêmes’il s’agit de dire non…) doivent être définis en début d’année.

3,2 Règles communes Les responsables d’encadrement (directeur, chef d’équipe, responsable d’accueil de loisirs) établissent ensembleun règlement commun à destination des enfants. Il servira de référence à chacun des intervenants qui veillera au respect des règles de vie.

3,3 Gestion des temps de transition Pour de jeunes enfants, tout moment de transition (entre des lieux, des temps, des personnes) est une situation anxiogène car elle représente un changement de repères.

Tous les adultes qui encadrent et prennent en charge les enfants de façon successive tout au long de la journée de l’enfant ont la responsabilité de veiller à leur sécurité émotionnelle et physique. Ils organisent ces transitions en début d’année, dans le cadre d’une concertation.

PARTIE


Il convient d’être particulièrement attentif : • à la transmission de toute information et/ou changement donné par les familles (présence de l’enfant en classe ou dans les services périscolaires, modifications concernant les personnes habilitées à reprendre l’enfant, soins donnés, petits accidents, départ anticipé, événement particulier imprévu…), • à la responsabilité de chacun en cas de retard des parents et de non inscription à un service périscolaire (voir également chapitre page 10 Les arrivées et les départs), • au suivi des enfants qui bénéficient d’un PAI (connaissance du protocole, de la place des médicaments, de la procédure d’alerte si besoin), • à la prise en charge des enfants à besoins éducatifs particuliers.

Chaque responsable d’encadrement veille à ce que tout nouveau personnel soit informé de tous les points énoncés ci-dessus :

• directeur sur le temps scolaire, à l’intention des remplaçants, ATSEM, AED, AESH, chefs d’équipes,

• responsable de l’accueil de loisirs (RAL) sur le temps périscolaire, à l’intention des référents éducatifs, ATSEM et animateurs.

Rappel : Sur le temps scolaire, les enfants sont placés sous l’entière responsabilité des enseignants de 8 h 35 à 11 h 45 etde 13 h 35 à 16 h.

3,4 Partage des locaux Le maintien de la propreté des locaux et de l’état du matériel constitue une responsabilité partagée par les personnels et les enfants. Un environnement propre et agréable participe du bien-être de chacun.

Tous les adultes de l’école (enseignants, ATSEM, RAL, référents éducatifs, animateurs) responsabilisent les enfants etles encouragent à respecter les lieux et à veiller au bon ordre de leur espace quotidien. Les mêmes locaux sont utilisés par différents personnels sur les temps scolaire et périscolaire. Il importe que chacun veille à laisser les espaces dans un état de propreté et de rangement respectueux du travail de chacun. Les ATSEM assurent l’entretien des classes, du matériel à usage scolaire et des locaux communs.

Sur le temps scolaire, la définition et l’organisation des tâches sont établies par le directeur, en concertation avec le chef d’équipe.

Hors temps scolaire, les travaux d’entretien sont organisés par le chef d’équipe en concertation avec les directeurs etles responsables d’accueil de loisirs (RAL).

Les animateurs qui interviennent sur le SMAP ont une mission d’animation et n’ont pas à effectuer de tâches d’entretien de fond. Toutefois, ils doivent veiller à ce que certains gestes soient effectués pour faciliter le travail des agents en charge de l’entretien et pour respecter les règles du savoir-vivre ensemble : • nettoyer les tables, • ranger le matériel utilisé, • laisser les sols prêts à être nettoyés (sans déchets, ni projection de liquide), • faire jeter les détritus dans les poubelles, • tirer les chasses d’eau des sanitaires.

La charte jointe en annexe définit les principes d’utilisation et les conditions d’occupation des locaux. Un planning pourra être associé si besoin.


4| PARTIE Communication professionnelleet travail en équipeLa responsabilité d’une communication professionnelle est partagée par tous les acteurs de l’école maternelleLes relations établies de façon constructive entre toutes les personnes de l’équipe éducative garantissent des conditions d’accueil et de travail favorables à tous.Le directeur et le chef d’équipe instituent une communication régulière entre ATSEM et enseignants, dans le respectdes prérogatives de chacun, selon des formes à déterminer en fonction des besoins et des projets.Pour permettre aux adultes d’établir de bonnes conditions pour travailler ensemble, des temps spécifiques sont nécessaires. Ils doivent être compris dans le service de chacun.

Pour assurer le fonctionnement harmonieux de l’équipe éducative et la mise en œuvre du projet d’école, différents temps de rencontre permettent aux enseignants et aux ATSEM d’échanger et de communiquer. Pour les ATSEM, comme pour les enseignants, ces espaces de concertation sont essentiels et font partie des obligations professionnelles de chacun.

Ils sont prévus en début d’année scolaire, organisés par le directeur en concertation avec le chef d’équipe et font l’objet d’une planification.

La participation des ATSEM à ces différents temps est intégrée dans leur temps de service. Des mesuresde récupération ou des heures comprises dans l’annualisation du temps de travail permettront de prendre en compteces « heures pédagogiques » en cas de dépassement validé par le chef d’équipe. À chaque début d’année scolaire,le directeur d’école et le chef d’équipe établissent un prévisionnel de ces rencontres qu’ils ajustent en cours d’année,en fonction des besoins.

4,1 Au sein de l’équipe éducative Tous les éléments d’information utiles concernant la vie de l’école (participation aux réunions de concertation, conseils d’écoles, réunions de parents, services et tâches de chacun, connaissance du projet d’école et des projets…) doivent être partagés avec les ATSEM afin qu’ils puissent assurer au mieux leurs fonctions d’assistance éducative et pédagogique.

Les ATSEM participent à différents temps : • Réunions de concertation annuelles ATSEM/enseignants : trois temps forts, dans le cadre d’un conseil des maîtres, sont programmés (pré-rentrée, second et troisième trimestre), • Réunions avec les parents.

Le chef d’équipe et le directeur d’école prévoient un temps d’échange hebdomadaire systématique et autant quede besoin. Ils définissent ensemble les modalités de communication les plus appropriées.

4,2 Au sein des binômes Des temps courts de régulation entre l’enseignant de la classe et l’ATSEM sont indispensables pour assurer l’accompagnement aux apprentissages des élèves. Ces temps (hebdomadaires et quotidiens) sont inclus dans le temps scolaire et répartis selon une organisation propre à chaque école et à chaque binôme.

Le directeur et les enseignants veillent à organiser le mieux possible cette communication, en prenant en compteles contraintes liées aux différentes tâches des ATSEM sur le temps scolaire.


4,3 Entre les partenaires de l’école Différents temps institutionnels ou ponctuels amènent les partenaires à se rencontrer : • Conseil d’école : participation du chef d’équipe et d’une ATSEM à tour de rôle sur la base du volontariat, dans le cadre des heures de service. Le conseil d’école est présidé par le directeur. Chef d’équipe et ATSEM sont invités au titre de membre de la communauté éducative, la Municipalité étant représentée par un élu. Dans ce contexte, leur rôle est d’expliquer certains fonctionnements (restauration, sieste, « École de la récré », assistance éducative et pédagogique, soins…). Comme tout fonctionnaire et agent contractuel, tous les membres de l’équipe éducative de l’école (enseignants, ATSEM, directeurs, chefs d’équipes, RAL) sont soumis au devoir de réserve (Loi N°83-634 du 13 juillet 1983). • Événements éducatifs en dehors du temps scolaire (fête d’école, voyage scolaire, exposition…), • Équipes de suivi et de scolarisation (ESS) : pour compléter et partager les connaissances de l’enfant concerné sur tous les temps de prise en charge d’une journée, la présence de l’ATSEM peut être sollicitée. Dans ce cas, le directeur de l’école contacte le chef d’équipe afin d’envisager les conditions de participation de l’ATSEM à l’équipe de suivi et de scolarisation (ESS).

4,4 Entre les différents intervenants des temps de l’enfant Afin d’assurer une prise en charge de qualité de l’enfant au cours de la journée à l’école, il est essentiel que les responsables d’encadrement (directeurs, chefs d’équipes, responsables d’accueils de loisirs) entretiennent une communication régulière. À ce titre, deux temps de travail en commun sont organisés tous les ans, en début eten fin d’année scolaire.En tant que membre de la communauté éducative, le responsable d’accueil de loisirs (RAL) est convié au conseil d’école.Il est tenu aux mêmes obligations de réserve et de discrétion professionnelle que le chef d’équipe, l’ATSEM etles enseignants.

4,5 Avec les parents Les modalités de communication avec les familles sont abordées au sein de l’équipe éducative (enseignants, ATSEM) lors de la réunion de rentrée et au cours de la première réunion avec les parents à laquelle les ATSEM participent.

Enseignants et ATSEM veillent ensemble à ce qu’aucun jugement de valeur ne soit porté à l’encontre des parents,des enfants ou d’autres membres de l’école. L’obligation de discrétion professionnelle et le devoir de réserve s’imposentà chacun. Dans le cadre des fonctions exercées, enseignants et ATSEM conservent la distance et la neutralité propres àla posture professionnelle attendue dans le service public.

L’ATSEM constitue un relais entre l’école et la famille. Toutes les informations doivent être communiquées par l’ATSEM au directeur et à l’enseignant concerné.

De la même façon, l’enseignant informe l’ATSEM de tout élément utile et/ou nouveau concernant l’enfant.

Les informations concernant le temps périscolaire hors SMAP sont données par l’ATSEM aux familles, celles qui concernent le comportement de l’enfant et ses apprentissages en classe relèvent de la seule compétence des enseignants.


Le maire de la commune de Clermont-Ferrand et les inspecteurs de l’Éducation nationale des circonscriptionsde Clermont-Ville, Clermont-Plaine et Clermont-Billom-Vic veillent à l’application de cette charte.

Les chefs d’équipes et les directeurs s’assurent que chaque ATSEM et enseignant disposent d’un exemplaire de la charte, en connaissent le contenu et le mettent en œuvre.

Un bilan d’application sera effectué en juillet 2020.

La charte fera l’objet d’un réexamen et d’ajustements éventuels à la demande de l’un ou l’autre des partenaires.

La charte et ses éventuels ajustements seront présentés, pour information, au Comité technique.

Cette charte fait l’objet d’une évaluation annuelle conjointe des services de l’Éducation nationale et de la mairie.

Fait à Clermont-Ferrand, le 30 janvier 2019

Philippe TIQUETDirecteur Académique des Services départementaux

de l’Éducation nationale du Puy-de-Dôme

Olivier BIANCHIMaire de Clermont-Ferrand

ENSEIGNANTS et ATSEM

C H A R T EP O U R L E S É C O L E S M A T E R N E L L E S

D E L A V I L L E D E C L E R M O N T - F E R R A N D

Mise en application de la charte


Mise en application de la charte

Annexes Références et textes en consultation (à disposition dans chaque école) : • Décret N° 2018-152 du 1er mars 2018 portant diverses dispositions statutaires relatives aux agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles.

• Règlement départemental type du Puy-de-Dôme (Septembre 2015).

• Référentiel métier des directeurs d’écoles. Circulaire n°2014-163 du 01/12/2014. BO spécial N°7 du 11 décembre 2014.

• Missions et activités des personnels chargés de l’accompagnement des élèves en situation de handicap. Circulaire N°2017-084 du 3-5-2017- BO N°18 du 4 mai 2017.

• PAI : Circulaire N°2003-135 BO N°34 du 18 septembre 2003 et fiche de synthèse PAI Ville de Clermont-Ferrand.

• Modèle de PAI.

• Protocole national sur l’organisation des soins et des urgences dans les écoles et les établissements publics locaux d’enseignement (EPLE) BO HS N°1 du 6 janvier 2000.

• Fiches de soins et protocole d’urgence.

• Organisation des soins et des urgences (préconisations pour les écoles des circonscriptions).

• Charte d’occupation des locaux.

• Règlement intérieur périscolaire.

Formulaires à joindre : • Autorisation de sortie régulière et ponctuelle d’élèves sur le temps scolaire.

• ATSEM : demande d’ordre de mission (sorties avec nuitées).

Documents en consultation Internet : • L’hygiène et la santé dans les écoles primaires (ministère de l’Éducation nationale - Éduscol).CNDP Collection Repères - Mars 2008.

• AESH et enseignant. Collaborer dans une école inclusive - Grégoire Cochetel. Canopé.

Hôtel de Ville10, rue Philippe-Marcombes

Tél. 04 73 42 63 63www.clermont-ferrand.fr

Direction des Services départementaux

de l’Éducation nationale (DSDEN)Cité administrative

Bâtiment A - rue Pélissier Tél. 04 73 60 99 00

www.ac-clermont.fr/dsden63

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