Etat des lieux Aire de projets plaine Jura Cadrage socio-économique Cadrage socio économique de laire de projets de la plaine du Jura

Etat des lieux Aire de projets plaine JuraCadrage socio-économique

Cadrage socio économique de l’aire de projets de la plaine du Jura


L’aire de projets =21 % du territoire FC et 16 % de la population

peu peuplée, densité très faible dans le Revermont

179 300 habitants (Insee 1er janv 02)

principales villes :Dole : 23 900 habitants en 2005, Lons : 17 900 hbtsPoligny : 4 379 hbts


Commentaires de la diapositive précédente

- Les aires de projets : un découpage utilisé par le Conseil régional qui s’appuie sur les zones d’emploi.- 5 aires de projets en FC

- Aire de projets de la plaine du Jura : il s’agit des ZE de Dole, Lons le Saunier et du Revermont- Très faible densité de population dans la ZE du revermont : 38 habitants/km2 contre 69 en moyenne pour la région


Très faible augmentation de la population


Population jurassienne plus âgée qui vieillit

En 2006 :- 30% de la population a moins de 25 ans - 38% 50 ans et plus

Vieillissement marqué : 28% de la population serait âgée de 65 ans et plus en 2030(25% FC et 24% France)



- Département , avec la Haute-Saône, marqué par plus faible part de jeunes et la plus forte part de 50 ans et plus.

-Vieillissement de la population du Jura plus marquée qu’au plan régional : 28% de la population atteindrait 65 ans et plus en 2030 contre 19% en 2006

- Seul département avec la Haute-Saône pour lequel, en 2030, la part des jeunes serait plus faible que la part des 65 ans et plus.


La Franche-Comté perd une partie de ses jeunes mais de façon moins marquée que par le passé

Entre 2000 et 2005, 17 950 jeunes de 20 à 29 ans sont arrivés et 22 700 sont partis soit un solde annuel défavorable de 950 jeunes par an

Source Insee : RP et ELP 2004 à 2006

Dans cette tranche d’âge, les jeunes sont confrontés :

- aux poursuites d’études- aux 1ers stages en entreprise- à la primo insertion

Pour conserver ces jeunes : des conditions nécessaires -mais pas toujours suffisantes :

- maintenir une offre de formation attractive, - des entreprises qui accueillent des stagiaires



La situation reste préoccupante même si en 10 ans la situation s’est améliorée puisque la région perdait 1100 jeunes/an.Cette tranche d’âge correspond à la poursuite des études, aux 1ers stages et à la primo insertion.

Pour garder les jeunes, des conditions nécessaires mais pas suffisantes : - importance de maintenir une offre de formation attractive, notamment en post bac.- des entreprises dynamiques qui n’hésitent pas à accueillir jeunes en stage.Les stages en entreprises sont souvent suivis du premier contrat de travail. Donc si les stages ont lieu hors région, l’insertion à de fortes chances de se faire hors FC.


70 755 emplois fin 2005

le statut de salarié concentre 90% des emplois

plus d’emploi dans la construction et moins dans l’industrie

des différences au sein de l’AP : ZE Lons plus «construction»ZE Revermont plus «agriculture» et plus «construction»

volume de l’emploi salarié progresse de 7% entre 98 et 2005 (contre +5,6% en région et 8,7% France)



- Parmi ces 71 000 emplois, 46% concentrés sur ZE Lons, et 40% sur Dole.- Progression de l’emploi salarié : +10% (5 points de plus que FC et 1 de plus que niveau nationalMais c’est la ZE de Lons le Saunier qui sert de locomotive pour l’AP : au sein de l’aire de projets, c’est dans cette ZE que l’emploi salarié progresse le plus (+8%) devant Dole (+7%) et Revermont (+5%)

- Attention : l’emploi salarié dans agriculture peu significatif. Représente une petite partie de l’emploi agricole- Dans les services on trouve notamment l’intérim, même si les postes sont physiquement basés dans d’autres secteurs et dans l’industrie en particulier (65%)Dans les services, on trouve également des activités industrielles qui ont été externalisées. Signifie la présence de métiers « industriels » dans les services

- La baisse de l’emploi dans l’industrie s’accompagne d’un transfert relatif d’une part des emplois industriels dans les services


Croissance de l’emploi salarié dans la construction et le tertiaire

Hausse de l’emploi :- Construction (+22%)- Commerce (+17%)- Services (+9%)

Stabilité de l’emploi :- Agriculture (+1%)

Baisse de l’emploi :- Industrie (-5%)



Entre 1998 et 2005, mêmes tendances générales d’évolution de l’emploi salarié qu’en Franche-Comté et en France

Nuances : stabilité dans l’agriculture mais effectifs très faiblesaugmentations plus importantes dans la construction et le commerce (+22% contre +17% et +17% contre +9%)

ZE Lons : hausse la plus conséquente de la région dans la construction (+27% contre +17% en FC)ZE Dole : plus forte progression de l’agriculture (+6%) de Franche-Comté et une des plus faibles diminutions de l’industrie (-3%)ZE Revermont : plus forte progression du commerce de la région (+29%) et progression de l’agriculture (3%)Dole et Revermont, deux seules zones de FC où l’emploi agricole progresse


Part de l’emploi public dans l’emploi total variable selon les zones d’emploi

Une part qui varie de plus de 29% pour ZE de Dole à 22% dans celle du Revermont

Nombreux départs à la retraite attendus à court terme(infirmier, ATSEM, agent social, puéricultrice, agent police…)



L’emploi public représente en Franche-Comté un quart de l’emploi total.

Dans le Revermont comme au plan régional, la fonction publique d’Etat arrive en tête devant les deux autres fonctions publiques. Dans la zone d’emploi de Lons, c’est la fonction publique territoriale qui est prédominante. Dans celle de Dole, la fonction publique hospitalière représente 41% de l’emploi public en raison de la présence de 2 gros établissements hospitaliers.

Vieillissement et départs à la retraite dans nombreux métiers de la fonction publique territoriale : cas des métiers du médico social (infirmier, agent territorial spécialisé des écoles maternelles, agent social, puéricultrice) sécurité (agent police municipal), techniques et administratifs


La Franche-Comté fortement utilisatrice de l’intérim

Près de 14 000 intérimaires ETP au cours 4è trim.06 dont65% travaillent dans l’industrie

Utilisation liée à la conjoncture économique

Globalement, baisse 2001-2005 et faible reprise récente. Nuances selon les secteurs



- La Franche-Comté est fortement utilisatrice de travail intérimaire. Lié à l’industrie et notamment automobile.Au sein de l’industrie, les secteurs les plus utilisateurs : industrie des biens intermédiaires, automobile, biens d’équipement, biens de consommationDans le tertiaire : commerce, services aux entreprises, transports

- L’utilisation de l’intérim est fortement liée à la conjoncture économique. Sert de variable d’ajustement, réponse aux fluctuations de l’économie.

- Nuances dans l’évolution du recours à l’intérim selon les secteurs. Progression dans la construction, baisse dans industrieCertains secteurs y ont peu recours pour des questions de coût (hôtellerie restau, commerce…)


Près de 4 000 travailleurs frontaliersrésident dans le département du Jura

23 105 autorisations de travail frontalier actives fin 06 dont 17 % attribuées à des Jurassiens

55% des autorisations de travail frontalier concernent l’industrie



Attention données départementales uniquement.Les zones d’emploi de Saint-Claude et de Champagnole sont incluses sachant que Saint-Claude est géographiquement la plus proche de la Suisse et la plus concernée, pour le Jura, par le travail frontalier.

Sur les 23 000 autorisations de travail frontaliers actives fin 2006, 17 % concernent des habitants du Jura.

La quasi-totalité des frontaliers Jurassiens vont travailler dans le canton de Vaud (47 % industrie et 40 % tertiaire).

Globalement en FC 55% des AT relèvent de l’industrie, 36% tertiaire, 5% BTP.

Le travail frontalier engendre de nombreuses tensions dans le milieu économique. Les employeurs prennent conscience que le vivier de main d’œuvre n’est pas extensible et qu’il y a concurrence entre les secteurs, les territoires et les pays pour capter cette main d’œuvre qualifiée.


Enquête Assédic : les établissements de l’AP interrogés déclarent avoir l’intention d’embaucher plus de 3 300 personnes en 2008

intentions d’embauche en légère diminution dans les zones de Dole et du Revermont en en stagnation dans celle de Lons projets de recrutement jugés difficiles dans 54% des cas dans ZE Lons et 46% des cas dans celle de Dole. dans ZE de Lons, 27% des intentions relatives à emplois saisonniers.

Les 10 métiers les plus recherchésdans l'aire de projets

de la plaine jurassienne

Nombre de projets de

recrutement en 2008

Part de projets

difficiles

Part de projets

saisonniers

Employés de maison et assistantes maternelles (dont aides à domicile)

269 11% 0%

Employés et agents de maîtrise de l'hôtellerie (serveurs, maîtres d'hôtel…)

231 22% 82%

Ouvriers qualifiés des industries agroalimentaires

144 66% 0%

Conducteurs routiers et grands routiers

142 74% 10%

Animateurs socioculturels, de sport et de loisirs

123 23% 75%

Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

119 100% 74%

Plâtriers, charpentiers et autres OQ du gros œuvre du bâtiment

93 82% 0%

Agents d'entretien 89 23% 17%

Ouvriers qualifiés de la chimie 87 0% 0%

Représentants, VRP 86 76% 0%

Source : BMO 2008 - Assédic



- Enquête d’opinion. Déclaratif de chefs d’entreprises à un instant. Intentions ne se transforment pas obligatoirement en embauches.- Part des établissements qui déclarent avoir intentions d’embauche s’échelonne de 21% pour ZE Dole et Revermont à 22% pour Lons (23,2% FC).

- Diminution des intentions d’embauche sur Dole (-14%) et faible progression sur Lons (+3%).

- Sentiment de difficulté à recruter supérieur à la moyenne régionale dans la ZE de Lons : 54% contre 52%.- Intentions d’embauche relatives à des emplois saisonniers plus fréquentes danbs la ZE de Lons : 27% contre 21% FC


De multiples tensions en régionsur le marché du travail

Des causes variées et récurrentes :- Recherche complexe de personnel liée à un besoin de «sur mesure» permanent nécessitant adaptation, formationDifficulté de mettre en adéquation une offre et une demande d’emploi sans adaptation du personnel à la technicité attendue

- Image négative ou méconnaissance du secteur ou du métier

- Pénibilité de certains métiers (horaires, environnement…)

- Faible attractivité liée à des contrats de courte durée faiblement rémunérés (CDD et intérim…)

- Manque de mobilité de la main d’œuvre potentielle

- Difficultés d’anticipation des entreprises : besoin immédiat

Source : Efigip



Travail sur les métiers en tension réalisé par Efigip en partenariat avec l’ANPE, les Assédic, la DRTEFP, le Rectorat, la Région et l’Afpa. Etablissement chaque année d’une liste de métiers en tension et d’une analyse des causes de tension. Rassemblement des principales causes par thème.Difficulté complémentaire liée au fait que pour de nombreux métiers ces causes de tension se conjuguent.

Les limites de ce travail :- repose uniquement sur ce qui est enregistré à l'Anpe (autres modes de recrutement sont majoritaires)- volume des offres minoré (employeurs passent peu par Anpe quand métier en tension compte tenu difficulté à trouver candidats)- potentiel de main d'oeuvre biaisé car tous les demandeurs non employables immédiatement : besoin formation, adaptation, possible inscription sur métier par défaut- analyse basée sur des données 2006. Peut être plus tout à fait vrai aujourd'hui. Faire la part entre le conjoncturel et le structurel.


Des tensions marquées

les secteurs concernés :- Industrie - BTP- Transport - Hôtellerie restauration- Commerce - Santé action sociale

Les métiers pour lesquels les tensions sont plus marquées dans l’AP de la plaine du Jura qu’au niveau régional :


Les limites de l’orientation vers les métiers en tension : temporalité et faible adéquation formation emploi

Quel éventail de métiers exercent les diplômés d’un domaine de f° ? 4 familles de métiers (graphe) dans 5 secteurs d’activité : Commerce réparation auto, métallurgie – mécanique, commerce, transport logistique, autres secteurs. Quels diplômes alimentent une famille de métiers ? éventail de diplômes et de spécialités (tab) avec 6 niveaux différents, métier exercé dans 8 secteurs différents



- Danger à orienter des jeunes en formation initiale en se préoccupant uniquement des secteurs/métiers en tension : évolution rapide des besoins alors que les cursus de formation durent plusieurs années. Orientation vers métiers en tension plus adapté pour le placement de demandeurs d’emploi ou la reconversion de salariés.

- Pas d'adéquation formation emploi : une étude du PRAO et du MEN montre qu’en moyenne 5 ans après l’entrée sur le marché du travail, 40% des personnes occupent un métier cible ou connexe à leur formation. 60% occupent un métier éloigné !

- Illustre la difficulté de l’exercice de planification de l’offre de formation pour répondre aux besoins de l’économie.


Près de 6 900 demandeurs d’emploi immédiatement disponibles fin 2007

Taux de chômage inférieur au taux régional

Diminution du nombre Defm de 19% depuis fin 2002 (-14% plan régional)

26% de demandeurs d’emploi inscrits depuis un an et plus

45% ont un niveau Cap-Bep contre 42% au plan régional


En conclusion

Vieillissement de la population plus accentuée

Attention aux départs de jeunes et d’étudiants vers d’autres régions

Davantage d’emploi salarié dans la construction

Des tensions marquées sur de nombreux métiers et des secteurs d’activité variés

Progression de l’emploi salarié

Documents

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