Evolution démographique et avenir de la sécurité sociale en Belgique Philippe Corten ULB 2004

Evolution démographique et avenir de la sécurité sociale en Belgique

Philippe Corten

ULB 2004

Sources

Note politique du ministre des Affaires sociales à l’intention de la Commission des Affaires Sociales du Sénat et de la Chambre - 1987

Country Fiche on pensions projections - Belgium. European Commission 2001

Chiffres -clés 2002. Aperçu statistique de la Belgique. INS - Ministère des Affaires Economiques 2002

www//statbel.fgov.be consulté le 2 mai 2004

Plan

1. Démographie a) Evolution démographique 1950-2000 b) Perspectives démographiques 2000-2050

2. Economie a) Evolution de la population active économiquement

1950-2000 b) Evolution de la population active économiquement

2000-2050

3. Avenir de la sécurité sociale a) le coût des pensions b) les autres secteurs

1a- Evolution démographique de 1950 à 2000 On constate

Une hausse continue de la natalité jusque et y compris 1964,

renforcée par un solde migratoire positif jusqu’au milieu des années 60 puis une réaugmentation dans les années 90

Une croissance continue des anciens actifs avec un glissement important des plus de 75 ans

Une augmentation de l’espérance de vie, en particulier chez les femmes

Une croissance totale de la population jusqu’en 1970

Accroissement de la population

Naissances DécèsSolde

migratoire Croissance1950 142,970 104,039 - 10,362 28,5691955 148,798 108,316 15,060 55,5421960 154,856 113,106 6,916 48,6661965 155,520 114,507 30,785 71,7981970 141,119 118,888 8,606 30,8371975 119,273 119,273 24,904 24,9041980 124,794 114,364 - 2,166 8,2641985 115,790 110,577 - 515 4,6981990 123,553 104,545 8,612 27,6201995 114,226 104,590 26,109 35,7452000 114,883 104,583 17,320 27,620

Nota: la plus grande partie des migrants ont moins de 30 ans

Proportion de personnes âgées

plus 60 ansplus de 75

ans % pop totale% +75 ans /pop totale

1950 1 190 100 313 200 26,3% 8 653 600 3,6%1960 1 652 000 382 000 23,1% 9 178 100 4,2%1970 1 831 000 444 700 24,3% 9 650 900 4,6%1980 1 824 000 551 900 30,3% 9 855 100 5,6%1990 2 032 228 661 872 32,6% 9 947 782 6,7%2000 2 240 832 735 762 32,8% 10 239 085 7,2%

Espérance de vie (en années)

à la naissance à 65 ansFemmes Hommes Femmes Hommes

1881 43 42 10 91930 59 57 11 101946 67 62 14 121960 73 68 15 121970 74 68 15 121980 77 70 17 132000 81 75

Espérance de vie

Espérance de vie

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1881 1930 1946 1960 1970 1980 2000

à la naissanceFemmes

à la naissanceHommes

à 65 ans Femmes

à 65 ans Hommes

Pyramide des âges 1881

Hommes * 1000 Femmes *1000











Evolution démographique

jeunes 0 à 19 ans

actifs 20-60 ans

anciens actifs plus de 60

ans Total1950 2 428 800 5 034 500 1 190 100 8 653 4001960 2 726 200 5 070 400 1 652 000 9 448 6001970 3 000 400 5 066 600 1 831 000 9 898 0001980 2 771 000 5 263 000 1 824 000 9 858 0001990 2 460 000 5 465 000 2 062 000 9 987 0002000 2 419 964 5 578 289 2 240 832 10 239 085



0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

1950 1960 1970 1980 1990 2000

jeunes 0 à 19 ans

actifs 20- 65 ans

anciens actifs plus de 60ans

Indicateurs démographiques 1950-2000:Taux de vieillissement: vieux/pop totale

Taux de viellissement

1950 13,75%1960 17,48%1970 18,50%1980 18,50%1990 20,65%2000 21,89%

Indicateurs démographiques 1950-2000:Taux de sénilité: vieux/jeunes

Taux de sénilité

1950 49,00%1960 60,60%1970 61,03%1980 65,82%1990 83,82%2000 92,60%

Indicateurs démographiques 1950-2000: Charge démographique totale: (jeunes+vieux)/actifs

Charge démographique

totale1950 71,88%1960 86,35%1970 95,36%1980 87,31%1990 82,74%2000 83,55%

Indicateurs démographiques 1950-2000:Charge démographique liée au vieillissement: vieux/actifs


liée au viellissement

1950 23,64%1960 32,58%1970 36,14%1980 34,66%1990 37,73%2000 40,17%

1b- Perspectives démographiques 2000-2050Hypothèse de travail:

Le taux de fertilité passera de 1,62 enfants par couple en 1999 à 1,74 en 2050

L’espérance de vie était de 74,9 ans pour les hommes et de 81,38 ans pour les femmes en 1999. Il passera à 83,90 ans pour les hommes et à 88,88 ans pour les femmes en 2050

Le solde migratoire restera stable aux environs de 17.500 immigrants par an

Le reste des paramètres démographiques restant constant

Perspectives démographiques 2000-2050

jeunes 0 à 19 ans

actifs 20-60 ans

anciens actifs plus de 60

ans Total2000 2 419 964 5 578 289 2 240 832 10 239 0852010 2 334 140 5 681 656 2 379 776 10 395 5722020 2 274 612 5 521 385 2 577 497 10 373 4942030 2 272 188 5 279 113 2 901 052 10 452 3532040 2 243 270 5 221 584 3 284 266 10 749 1202050 2 228 643 5 166 305 3 520 890 10 915 838

Perspectives démographiques 2000-2050 Le nombre de jeunes

continue à diminuer malgré l’augmentation du taux de fécondité

Le nombre d’actifs restera stable jusqu’en 2025 puis diminuera

Le nombre de vieux continuera à augmenter en particulier à partir de 2015 quand les enfants du Baby-boom arriveront à l’âge de la pension

La proportion de très âgés continuera à augmenter

Les centenaires doubleront tous les 10 ans jusqu’en 2030

Perspectives d’avenir: les très âgés

60 ans et plus

80 ans et plus %

Population totale

% plus 80 ans/ pop totale Centenaires

1990 2.062.000 345.478 16,8% 9.987.000 3,46% 5752000 2.240.832 356.498 15,9% 10.239.085 3,48% 9252010 2.379.776 538.730 22,6% 10.395.572 5,18% 18862020 2.577.497 608.609 23,6% 10.373.494 5,87% 24872030 2.901.052 748.199 25,8% 10.452.353 7,16% 42562040 3.284.266 982.342 29,9% 10.749.120 9,14% 51312050 3.520.890 1.134.667 32,2% 10.915.838 10,39% 8331

Indicateurs démographiques 2000-2050:Taux de vieillissement: vieux/pop totale

Taux de viellissement

1950 13,75%2000 21,89%2010 22,89%2020 24,85%2030 27,76%2040 30,55%2050 32,25%

Indicateurs démographiques 2000-2050:Taux de sénilité: vieux/jeunes

Taux de sénilité

1950 49,00%2000 92,60%2010 101,96%2020 113,32%2030 127,68%2040 146,41%2050 157,98%

Indicateurs démographiques 2000-2050: Charge démographique totale: (jeunes+vieux)/actifs


totale1950 71,88%2000 83,55%2010 82,97%2020 87,88%2030 97,99%2040 105,86%2050 111,29%


liée au viellissement

1950 23,64%2000 40,17%2010 41,89%2020 46,68%2030 54,95%2040 62,90%2050 68,15%

Indicateurs démographiques 2000-2050: Charge démographique liée au vieillissement: vieux/actifs

2a- Evolution de la population active économiquement 1950-2000 Critères d’inclusion:

Moins de 20 ans au travail Employés, ouvriers,

indépendants y compris chômeurs mis au travail, à temps partiel ou plein ou en incapacité de travail

Les chômeurs complets indemnisés

Les plus de 65 ans continuant à travailler

Critères d’exclusion: Jeunes aux études même de

plus de 20 ans Mères ou pères au foyer Les invalides Les pré pensionnés et les

pensionnés Les actifs non repris dans les

critères d’inclusion (demandeurs d’emploi non indemnisés, CPAS, exclus du chômage, chômeurs de longue durée…)

2a- Evolution de la population active économiquement 1950-2000

Population totale

Population en âge d'activité

Population économiquement

active

Population effectivement

au travail1950 8.653.400 5.034.500 3.667.500 3.483.3001960 9.448.600 5.070.400 3.674.200 3.557.7001970 9.898.000 5.066.600 3.823.800 3.753.1001980 9.858.000 5.263.000 4.155.500 3.833.2001990 9.987.000 5.465.0002000 10.239.085 5.578.289 4.399.300 3.951.700

2000- 1950 1.585.685 543.789 731.800 468.400

Proportion d’effectivement en activité 1950-2000

%effectifs /population

totale

%effectifs /population en

âge d'activité


économiquement active

1950 40,25% 69,19% 94,98%1960 37,65% 70,17% 96,83%1970 37,92% 74,08% 98,15%1980 38,88% 72,83% 92,24%19902000 38,59% 70,84% 89,83%

Charge économique 1950-2000

Charge économique


totale1950 248,43% 71,88%1960 265,58% 86,35%1970 263,73% 95,36%1980 257,17% 87,31%1990 82,74%2000 259,11% 83,55%

Evolution de la population active La population active a augmenté de

500.000 personnes depuis 1950 mais la population totale a augmenté de 1.600.000 personnes

La population économiquement active et la population effectivement active ont l’une et l’autre augmenté de 500.000 individus, mais la population sur le marché du travail a augmenté de 800.000 individus (femmes au travail et glissement de la prise en charge économique de la famille vers la solidarité)

Le taux d’effectivité est maximale en 1970 (98%) et diminue ensuite.

Facteurs influençants L’évolution du chômage

Jusqu’en 1974: 67.000 1975: 162.000 1985: 455.530 2000: 332.000

Le taux d’activité des femmes en augmentation constante: (2000)

Femmes 25 ans: 75% Hommes 25 ans: 85% Par ailleurs celles-ci restent dans le

circuit du travail jusqu’à une carrière complète

L’augmentation du travail à temps partiel (2000)

Femmes 39,3% Hommes: 5,4%

Le potentiel d’emploi chez les jeunes Chômeurs de moins de 25 ans: 16,9% Chômeurs de moins de 50 ans: 6%

2b- Evolution de la population active économiquement 2000-2050

Population totale

Population économiquement

active

Population effectivement au

travail Chômage2000 10 239 085 4 399 300 3 951 700 10,22010 10 395 572 4 526 600 4 168 800 7,92020 10 373 494 4 428 200 4 135 100 6,62030 10 452 353 4 200 200 3 923 000 6,62040 10 749 120 4 087 500 3 817 700 6,62050 10 915 838 4 004 500 3 740 200 6,6

Proportion d’effectivement en activité 2000-2050

% effectifs /population

totale


économiquement active

2000 38,59% 89,83%2010 40,10% 92,10%2020 39,86% 93,38%2030 37,53% 93,40%2040 35,52% 93,40%2050 34,26% 93,40%

Charge économique 2000-2050

Charge économique


totale2000 259,11% 83,55%2010 249,37% 82,97%2020 250,86% 87,88%2030 266,44% 97,99%2040 281,56% 105,86%2050 291,85% 111,29%

3a. Avenir de la sécurité sociale: le coût des pensions

Coût des pensions

(index 1995) PIB2000 105% 10,00%2010 134% 9,90%2020 184% 11,40%2030 242% 13,30%2040 290% 13,70%2050 329% 13,30%

3b Avenir de la sécurité sociale: les autres facteurs Les allocations familiales

Le nombre de bénéficiaires va diminuer Le coût par bénéficiaire va diminuer

(moins de familles nombreuses) => nombre et coût par bénéficiaire en

baisse +++

Le chômage Baisse prévue: de 10% à 6% voire 3% Mais augmentation des chefs de

ménage vu les familles monoparentales

Les invalidités Diminution des invalides de guerre Stagnation des autres invalidités (et le

stress??)

Soins de santé Un V.I.PO. coûte 4x plus qu’un

assuré ordinaire Or d’ici 2050 les pensionnés vont

augmenter de 1.500.000 Mais l’enveloppe système de soins

de santé est limitée à une

augmentation de 2,5% ans Pensions

Augmentations des pensions complètes au détriment des pensions de survie

Conclusions

Le nombre de personnes âgées est multiplié par 3 entre 1950 et 2050 alors que la population générale n’augmente que de 20%

Le nombre de réellement actifs change peu avec le temps. Ce qui change c’est la notion de solidarité collective qui augmente.

Les pensions vont être multipliées par 3 entre 1995 et 2050, mais ne représentent qu’une augmentation de 3% dans le PIB (Est-on prêt pour autant de mettre toute l’augmentation du PIB dans les pensions ??? Et où trouver les 3% complémentaires?)

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