Joseph Wresinski était convaincuque des politiques mondiales, àlong terme et cohérentes, aucentre desquelles se trouveraientles personnes directementtouchées par la pauvreté,devraient être mises en placepour éradiquer la misère. Ce quia conduit ATD Quart Monde àrencontrer les plus hautsreprésentants d’organisationsinternationales et à élaborer aveceux des partenariats pour faire ensorte que l’extrême pauvretéfigure en bonne place dans leursprogrammes et soit reconnuecomme une réalité à prendre encompte de façon prioritaire à lafois dans les pays industrialisés etdans les pays en développement.

Depuis 1991, le Mouvementinternational ATD Quart Mondebénéficie du statut consultatifgénéral auprès du Conseiléconomique et social des NationsUnies (ECOSOC). Son statutconsultatif auprès de l’UNICEFet de l’UNESCO remonte à lafin des années 70, et il estenregistré comme ONG

reconnue au BIT. Au fil desannées, ATD Quart Monde atravaillé en relation étroite avecdes délégationsgouvernementales dans ledomaine de la pauvreté et desdroits de l’homme (au niveauinternational comme aux niveauxnationaux) et a joué un rôle actifau sein des plates-formes de lasociété civile.

Le statut consultatif auprèsd’institutions internationalespermet à ATD Quart Monde departiciper à leurs réunions et derenforcer la prise de consciencesur les questions liées à l’extrêmepauvreté, au moyen decommunications écrites et oralescomme de contacts directsinformels. Le travail mené à ceniveau a contribué à lareconnaissance du fait quel’extrême pauvreté n’est passimplement le résultat depolitiques économiques, maisqu’elle est également à la foisune cause et une conséquence deviolations des droits de l’homme.

« La première fois que l’on

s’exprime devant l’ONU, il

descend du ciel une sorte de

dignité qui ne vous quitte

plus. » Un militant d’ATD QuartMonde à New York, après avoirpris la parole lors d’unévénement organisé au siège del’ONU.

« Mon Service soutient fortement

les efforts faits pour que les

membres les plus pauvres de la

société aient le droit et la

capacité de devenir de

véritables participants à la lutte

contre la pauvreté, pour que

nous puissions bâtir « une

société pour tous », avec des

droits et des responsabilités

pour chaque individu. » M. Sha Zukang, Secrétairegénéral adjoint aux Affaireséconomiques et sociales desNations Unies.

Fiche 5 Des partenariats pour éradiquer la misère

Élaborer des partenariats avec les institutions internationales

Membre de la communauté desONG ayant un statut officiel,ATD Quart Monde jouit d’uneimportante reconnaissance de lapart de l’UNESCO, commel’illustre la remise, en décembre2008, d’une mention honorabledans le cadre du PrixUNESCO/Bilbao pour lapromotion d’une culture desdroits de l’homme. LeMouvement a présidé jusqu’à2009 la Commissionprogrammatique mixteUNESCO/ONG « Éradication dela pauvreté » et participe àcertains autres groupes de travailen rapport avec la culture, lacommunication, la jeunesse.

➜Éducation pour TousATD Quart Monde a participé en2007 à la Consultation collectivedes ONG sur l’Éducation pourtous à Dakar (Sénégal). Uneproposition a été faite à laConsultation de demander lamise en place des stratégies et despolitiques pour faire en sorte queles enfants les plus marginaliséset leur famille aient accès àl’éducation. Dans le domaine del’Éducation pour tous et desDroits de l’homme, les équipesnationales d’ATD Quart Mondeont aussi travaillé avec lesmembres des bureaux locaux del’UNESCO dans les villes deBangkok et de Guatemala.En 2007, un projet Tapori,« Ensemble contre l’exclusion,l’amitié pour vaincre la misère »,

a été retenu comme exempledans un manuel sur les bonnespratiques dans le cadre del’éducation aux droits del’homme à l’école secondaire.

➜Misère et violenceLe travail d’ATD Quart Monde aégalement été reconnu parl’octroi de financement pour unprojet de recherche concernant lacontribution des personnesdéfavorisées à la construction dela paix dans des environnementscaractérisés par la violence.L’UNESCO a aussi soutenu leColloque international qui s’esttenu en décembre 2008 à Paris(Sciences Po) sur le thème « Ladémocratie à l’épreuve de l’exclusion.Quelle est l’actualité de la penséepolitique de Joseph Wresinski ? »

Travail avec l’UNESCO

Depuis 2006, la majeure partiedu travail d’ATD Quart Monde àGenève a été consacrée àl’élaboration du Projet desPrincipes directeurs sur les droitsde l’homme et l’extrêmepauvreté (voir fiche 2« Développer une culture des Droitsde l’homme »).

Parmi ses autres activitésfigurent :

➜ L’expert indépendant surles Droits de l’homme etl’extrême pauvretéEn février 2007, ATD QuartMonde a participé à un Séminaired’experts sur les Droits del’homme et l’extrême pauvreté,

qui a servi de base au rapport de2007 de l’expert indépendant auConseil des droits de l’homme.Une déclaration écrite a étéprésentée au nom de MoraeneRoberts, militante d’ATD QuartMonde au Royaume-Uni.

Délégation auprès de l’ONU à Genève

➜Exposition de silhouettesTaporiTapori est un courant mondiald’amitié qui relie les enfants detous pays et de tous milieux,fondé et animé par ATD QuartMonde. En mars 2007, desenfants Tapori ont inauguré auConseil des droits de l’homme del’ONU, à Genève, une expositionde 5 000 « silhouettes » en tailleréelle faites par des enfants dumonde entier et accompagnéespar un message pour direcomment ils pouvaient aider àconstruire un monde plus justepour tous.

➜Dialogue avec le BIT surl’emploi des jeunesEn août 2007, des jeunes,participant aux « CaravanesEuropéennes de la Solidarité »,venus de pays de toute l’Europe,ont rencontré des représentantsdu Bureau International duTravail, des organisations dejeunes, des syndicats et desemployeurs. Ils ont évoqué lesobstacles qui empêchent lesjeunes défavorisés de trouver à lafois un emploi et leur place dansla société.

➜ Forum social de l’ONU,Conseil des droits de l’hommeà GenèveEn 2006, un représentant d’ATDQuart Monde a participé à undébat plénier sur le Projet desprincipes directeurs sur les droitsde l’homme et l’extrêmepauvreté. En 2008, plusieursdélégués ont présenté le rôle de lasociété civile pour l’éradicationde la pauvreté dans les milieuxpopulaires. En 2009, desdélégués d’ATD Quart Mondede Madagascar ont fait uneprésentation de projets de luttecontre la pauvreté menés sur leterrain dans ce pays.

➜ Lancement d’un documentsur la participation « De larhétorique à la pratique »À l’occasion de la célébration du17 octobre 2008, une table rondea été organisée avec lespartenaires de la société civile ausiège de l’ONU à New York, dansle but d’élaborer un documentsur la participation. Ce séminairea rassemblé quelque 30participants, dont des jeunesdéfavorisés venus d’Haïti, duPérou et du Royaume-Uni, deschargés de mission dans diverspays, des représentants d’agencesde l’ONU et d’ONG associées.Le document, (en anglais sur lesite www.atd-fourthworld.org/Rhetoric-into-Action.html) qui comporte unavant-propos de M. Sha Zukang,Secrétaire général adjoint auxAffaires économiques et socialesde l’ONU, souligne les raisonspour lesquelles les plus pauvresdoivent être impliqués à tous lesniveaux dans les projetsd’éradication de la pauvreté, lavaleur ajoutée qu’apporte leur

participation, et commentassurer la participation desmembres les plus pauvres de lacommunauté. Des exemplespratiques de six pays, du Sudcomme du Nord, ont illustré latransférabilité de l’approched’ATD Quart Monde à unéventail d’acteurs et desituations.

« C’était bon de sentir que je

faisais partie d’un plus grand

Mouvement, et d’entendre

parler de toutes les différentes

choses que font les délégués

dans leur pays […] pour offrir

une vie meilleure aux gens

dans leur propre quartier. Nous

sommes tous là pour la même

chose : en finir avec la

pauvreté ! » Patricia Bailey, militanted’ATD Quart Monde lors dela Table Ronde à New York, le 17 octobre 2008.

➜Rencontre avec M. Ban Ki-Moon le 17 octobre 2007M. Ban Ki-Moon, Secrétairegénéral de l’ONU, a accepté derencontrer une délégation le 17octobre 2007. Un échange a eulieu avec des délégués de France,d’Haïti, des Philippines et desÉtats-Unis, qui lui ont présentéles 160 000 signatures et unmémorandum de l’« Appel às’unir pour un monde sansmisère », qui fait partie de lacampagne « Refuser la misère, unchemin vers la paix ». LeSecrétaire général a réaffirmé sonengagement à insister sur la luttecontre la pauvreté et à atteindreles Objectifs du millénaire pourle développement (OMD). « Le fossé entre ces personnes et lesriches est inacceptable […] Nousdevons considérer les personnesdéfavorisées comme des acteurs duchangement. »

Délégation auprès des Nations Unies à New York

➜Rencontre avec Mme Asha-Rose MigiroLe Dr Migiro, Secrétaire généraleadjointe, a rencontré le Déléguégénéral d’ATD Quart Monde enjanvier 2008. Elle a affirmé quece n’est que lorsque lacommunauté internationale agiradans le cadre des droits del’homme qu’il sera possible deparvenir à un développementdurable.

➜UNICEFEn décembre 2007, unreprésentant haïtien d’ATDQuart Monde a participé à lasession commémorative ducinquième anniversaire de laconférence « Un monde digne des

enfants », organisée parl’UNICEF. À cette occasion, aété diffusé le rapport « Une visionTapori d’un monde digne desenfants » (Voir le sitewww.atdfourthworld.org/IMG/pdf/Tapori_Vision_Vision_of_a_World_fit_for_children.pdf). L’avant-propos a été rédigé par RichardMorgan, Directeur de la politiqueet de la planification del’UNICEF.

➜Département des Affaireséconomiques et sociales(DESA)ATD Quart Monde travaille enétroite collaboration avec leDESA, le Département del’information publique, les

représentants de la France et duBurkina Faso ainsi qu’avec leSous-comité des ONG pourl’éradication de la pauvreté, afind’organiser la célébration de laJournée internationale pourl’élimination de la pauvreté qui alieu chaque année en octobre ausiège de l’ONU. En 2006, leDESA a coprésidé avec ATDQuart Monde un comitédirecteur dont le rôle était desuperviser l’évaluation de cetteJournée internationale. Il afinancé à hauteur de10 000 dollars le séminaire quis’y rapportait à Montréal (voirfiche 3, « Se rassembler pouréradiquer la misère et l’exclusion »).

➜ 17 octobre 2007Célébration de la Journéeinternationale pour l’éliminationde la pauvreté à Bangkok, encollaboration avec la CESAP, laCampagne du millénaire del’ONU et le Ministère thaïlandaisdu développement social et de lasécurité humaine

➜Développer des cibles et desindicateursParticipation à un grouped’experts qui s’est réuni ennovembre 2007 pour renforcer ledéveloppement de cibles etd’indicateurs supplémentairesdans le domaine dudéveloppement social, de lapopulation, de l’égalité des sexeset de la santé publique

➜Objectifs du Millénairepour le développement(OMD)Contribution à un débat enjanvier 2008 sur les OMD et lesdroits de l’homme sur l’initiativedu Département de l’informationpublique de l’ONU et organisépar la CESAP

Travail avec la Commission économique et sociale de l’ONU pour l’Asie et lePacifique (CESAP)