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La  stratégie  internationale  de  la  FN  Herstal     Par  Benoît  Theunissen  (Master  en  Management  Stratégique  et  Intelligence  Economique)  

Géoéconomie Décembre 2013

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La stratégie internationale de la FN Herstal

Un savoir-faire belge reconnu à l’international

Tout au long des cinq dernières décennies, la FN Herstal a apporté à la Belgique une

expertise considérable et mondialement reconnue dans la fabrication des armes légères. Les

classements relatifs aux principaux exportateurs d’armement légers ne s’accordent pas sur les

mêmes chiffres au sujet de la Belgique, mais tous la classe dans le top 20 des principaux

exportateurs d’armes légères. Le SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute)

indique que la Belgique occupe la 19ème place mondiale en tant qu’exportateur d’armement

conventionnel pour la période 2008-2012, derrière l’Ouzbékistan et devant la Biélorussie. Le

Small Arms Survey affirme quant à lui que la Belgique se rangeait en 2006 et 2007 à la 6ème

place du classement pour reculer à la 9ème place en 2008. Selon les chiffres du Comtrade, la

Belgique serait le premier exportateur européen d’armes légères. En seconde position, se

trouverait la France.

Des licences d’exportations d’armes octroyées par l’autorité wallonne

Il n’est pas inutile de rappeler que la Belgique est un Etat fédéral constitué d’entités fédérées.

Cette information relativise les données apportées ci-dessus. La totalité des actions directes de

la FN Herstal étant détenues par la Région Wallonne, il s’avère nécessaire de jeter un œil plus

en détail sur les montants des exportations wallonnes d’armes légères.

Le rapport annuel wallons de 2012 sur les transferts d’armes, présenté le 13 novembre 2013 à

huis clos devant la sous-commission de contrôle des licences d’armes du Parlement wallon,

constitue l’une des plus précises sources d’information sur les licences d’exportations

octroyées et sur les destinations des armes produites par la FN Herstal.

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Entre 2011 et 2012, les exportations d’armes conventionnelles de la FN Herstal ont augmenté

de 17,4%, atteignant un montant total de 756 150 923 €. Bien que le montant des exportations

soit en augmentation, il n’atteint pas le score record de 805 223 709 € de 2009. Les données

indiquées dans le rapport annuel de 2012 montrent une croissance de 83% des exportations

d’armes de la FN Herstal entre 2004 et 20012.

Les destinations des licences d’exportations

Le gouvernement wallon a accordé à la FN Herstal 1 361 licences d’exportations d’armes en

2012. L’autorité wallonne en a refusé 20 autres à destination du Nigéria et de l’Ukraine. Le

nombre des licences d’exportations ont compté en 2012 deux nouvelles destinations : Curaçao

(deux licences pour un montant de 18 300 €) et le Gabon (une licence d’un montant de 1 524

491 €). A la fin de 2012, le nombre de destinations des armes wallonnes s’élevait à 73 pays.

La FN Herstal a vendu ses produits à des autorités publiques dans 58 de ces 73 Etats.

Les armes légères de la FN Herstal sont vendues sur les cinq continents. Le Proche et Moyen-

Orient restent les destinations les plus fréquentes des exportations d’armes wallonnes. En

2012, ces dernières représentaient 50,4% du montant global des exportations (contre 45% en

2011). A eux seuls, le Proche et Moyen-Orient, l’Europe occidentale et l’Amérique du Nord

constituaient 85,88% du montant total des exportations wallonnes en 2012.

Bien que les destinations des exportations d’armes de la FN Herstal s’élèvent au nombre de

73 pays, la société d’armement wallonne possède un nombre très limité de clients principaux.

Elle doit 65% du montant de ses exportations à trois clients majeurs : l’Arabie Saoudite, les

Etats-Unis et les Emirats arabes unis. Pays Nbr. de licences accordées Montants des licences % total des licences

1. Arabie Saoudite 22 267 806 300 35,42%  

2. Etats-Unis 390 124  320  960 16,44%  

3. Emirats arabes unis 16 96  231  226 12,73%  

4. France 186 47  258  391 6,25%  

5 Allemagne 140 23  141  710 3,06%  

(Classement des cinq principaux clients de la FN Herstal)

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Des participations détenues dans des entreprises hors de la Belgique

Les comptes annuels de la FN Herstal pour l’exercice comptable de 2012 indiquent que la

société wallonne détient 99 527 830 € d’immobilisations financières dans des entreprises

liées. Ce montant étant reporté tel quel de l’exercice comptable de 2011, la FN Herstal n’a

pas acquis de nouvelles participations d’entreprises en 2012.

La FN Herstal détient des participations et des droits sociaux représentant 10% au moins du

capital souscrit de six sociétés dont quatre d’entre-elles possèdent leurs siège au-dehors du

territoire belge :

- La première de ces entreprises est enregistrée au Grand Duché de Luxembourg sous la

dénomination SA FN International. La FN Herstal détient l’entièreté des 77 749 701 €

du capital de cette société au résultat net de -8,58€ en 2012 ;

- La seconde société se dénomme FN America Inc, domiciliée aux Etats-Unis dans

l’Etat du Delaware et son capital est détenu à 100% par la FN Herstal.

- La FN Herstal Far East and Australasia PTE LTD, domiciliée à Singapour est

détenue à 100% par la FN Herstal avec un capital propre de 375 156 SGD et un

résultat net de 31 025 SGD pour l’exercice comptable de 2012 ;

- Finalement, la FN Herstal détient 65% des 1 518 175 € du capital de la société

finlandaise Noptel Oy, spécialisée dans le développement de produits

optoélectroniques.

La FN Herstal présente sur les salons professionnels à l’étranger

Bien que la FN Herstal compte de nombreux clients, elle se doit de garder son image

compétitive et de faire connaître ses innovations à travers le monde, toujours à l’affût de

nouveaux clients. Pour ce faire, l’entreprise wallonne d’armement est régulièrement présente

sur les salons professionnels à l’étranger. L’entreprise d’armes légères tend à augmenter

d’année en année ses représentations sur les salons professionnels étrangers. En 2013, la FN

Herstal a envoyé des représentations commerciales sur pas moins de 15 salons de l’armement,

aussi bien en Europe qu’ailleurs dans le monde. En 2012, le nombre de salons sur lesquels

était présente la FN Herstal s’élevait à 12 et à 11 en 2011.

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Bibliographie

Actionnaires de la FN Herstal, CRISP http://www.actionnariatwallon.be/actionnariat/actionnariat.asp?tva=0441928931

Annuaires du Small Arms Survey 2009, 2010, 2011 et 2012

Arrêt de la Cour Constitutionnelle belge du 19 décembre 2013 http://fr.scribd.com/doc/192527331/Arret-de-la-Cours-Constitutionnelle-belge-du-19-decembre-2013

Comptes annuels 2012 de la FN Herstal déposé à la Centrale des bilans de la Banque Nationale de Belgique

Dépenses militaires, production et transferts d'armes - Compendium 2013, Sabrina Lesparre et Luc Mampaey http://www.grip.org/sites/grip.org/files/RAPPORTS/2013/Rapport_2013-4.pdf

FN Herstal 2011 exhibitions http://www.fnherstal.com/primary-menu/news/events/2011-exhibitions.html

FN Herstal 2012 exhibitions http://www.fnherstal.com/primary-menu/news/events/2012-exhibitions.html

FN Herstal 2013 exhibitions http://www.fnherstal.com/primary-menu/news/events/2013-exhibitions.html

La Belgique et le Commerce des armes, GRIP http://www.grip.org/fr/node/1029

L'armée française signe un contrat de 100 millions avec la FN Herstal, RTBF, 15/01/2011 http://www.rtbf.be/info/economie/detail_l-armee-francaise-signe-un-contrat-de-100-millions-avec-la-fn-herstal?id=5577543

Rapport au parlement wallon sur l’application de la loi du 05 août 1991, modifiée par les lois du 25 et 26 mars 2003 relatives à l’importation, à l’exportation et au transit d’armes, de munitions et de matériel devant servir spécialement à un usage militaire et de technologie y afférente – Rapport annuel 2011 http://www.grip.org/sites/grip.org/files/DATA-BASE/BE/RAPPORTS/RW/2011RW.pdf Rapport au parlement wallon sur l’application de la loi du 05 août 1991, modifiée par les lois du 25 et 26 mars 2003 relatives à l’importation, à l’exportation et au transit d’armes, de munitions et de matériel devant servir spécialement à un usage militaire et de technologie y afférente – Rapport annuel 2012 http://www.grip.org/sites/grip.org/files/DATA-BASE/BE/RAPPORTS/RW/2012RW.pdf

The Top 20 arms exporters 2008-2012, SIPRI http://www.sipri.org/googlemaps/2013_of_at_top_20_exp_map.html