GESTION PREVISIONNELLE TERRITORIALE DES ......GESTION PREVISIONNELLE TERRITORIALE DES EMPLOIS ET COMPETENCES.PAGE 02Expérimentation Nord Franche-Comté >ÉDITO G.P.E.C, le sigle est

GESTION PREVISIONNELLE TERRITORIALE DES EMPLOIS ET COMPETENCESRETOUR SUR 4 ANNÉES D’EXPÉRIMENTATION DANS LE NORD FRANCHE-COMTÉ

GESTION PREVISIONNELLE TERRITORIALE DES EMPLOIS ET COMPETENCES . PAGE 02Expérimentation Nord Franche-Comté

>ÉDITO

G.P.E.C, le sigle est passé dans le vocabulaire courant, pour ne pas dire quotidien de

tous les partenaires associés et actifs sur le champ de l’emploi : services en charge

du travail et de l’emploi, collectivités territoriales, structures d’insertion par l’activité

économique, chefs d’entreprise et représentants des salariés.

Il est vrai qu’il a fallu des années pour imposer le concept et en démontrer son opéra-

tionnalité. Nous y sommes maintenant. Mais il faut maintenir la pression pour ancrer

durablement le réflexe G.P.E.C dans les territoires.

C’est une des missions assumées par les MAISONS DE L’EMPLOI.

Celle de Montbéliard s’est particulièrement illustrée sur ce terrain depuis 2011.

L’unité territoriale 25 de la DIRECCTE soutient particulièrement cette démarche

qui sert les intérêts des entreprises comme des salariés.

Marc AMEIL, Responsable de l’Unité Territoriale du DoubsDIRECCTE Franche-Comté

L’AIRE URBAINE EN QUELQUES CHIFFRES :> 1/3 de l’emploi de Franche-Comté> 350 000 habitants> 90 000 emplois salariés privés> 28 000 demandeurs d’emploi> De gros établissements : PSA, Centre Hospitalier Belfort-Montbéliard, General Electric, Alstom Transport...

L’Aire urbaine (Nord Franche-Comté) est entrée dans une phase de muta-tion économique importante depuis plusieurs années avec notamment une filière automobile en perte de vitesse, une filière énergie en développement et une diversification d’activités tout juste émergente. Le volume d’emplois total du territoire est en diminution structurelle.La crise économique de 2009 a im-

pacté fortement l’Aire urbaine avec un accroissement des difficultés du côté des entreprises et une forte aug-mentation du nombre de demandeurs d’emploi.Dans cet environnement complexe, la DIRECCTE (Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’em-ploi) a décidé de conduire une dé-marche de Gestion Prévisionnelle des Emplois et Compétences Territoriale Aire urbaine fin 2010 avec l’ensemble des acteurs locaux (économiques, emploi, formation, partenaires sociaux) afin de mieux anticiper les évolutions sur le territoire et donc les adaptations nécessaires.La mise en œuvre d’une partie des projets de cette démarche a été confiée aux 2 Maisons de l’Emploi de l’Aire urbaine.

>UNE DÉMARCHE DE GPECTENGAGÉE DANS L’AIRE URBAINE À PARTIR DE 2010


La démarche de GPECT Aire urbaine avait pour ambitions de :> Renforcer l’attractivité du territoire,> Accompagner les mutations écono-miques et l’évolution de l’emploi,> Améliorer l’identification des besoins des entreprises et des salariés,> Faire naître une coopération locale multi-acteurs,> Faciliter l’évolution professionnelle des salariés,> Mettre à la disposition des entre-prises du bassin d’emploi des infor-mations nécessaires à l’orientation et à la formation des salariés.

La démarche GPECT a été conduite en termes de portage et d’animation institutionnelle par la DIRECCTE.2011La première année a été dédiée à l’identification et à la construc-tion partenariale des actions. Trois groupes de travail ont été mis en place dans ce cadre :> Un groupe de travail sur la mise en place d’une cellule de veille prospec-tive pilotée par la Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard,> Un groupe de travail sur la mise en place d’un réseau de centres de res-sources sur la transition profession-nelle pilotée par la Maison de l’Em-ploi et de la Formation du Territoire de Belfort,> Un groupe de travail des parte-naires sociaux.

Par ailleurs, un travail de formalisa-tion d’un accord cadre regroupant l’ensemble des partenaires de la dé-marche de GPECT a été engagé.Le lancement opérationnel de la plu-part des actions a eu lieu à partir de fin 2011.

2012-2013La MDEF du Territoire de Belfort et la Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard ont porté l’animation de 2 centres de ressources transition professionnelle dans l’Aire urbaine.La Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard a consolidé la cellule de veille prospective. Les partenaires sociaux ont piloté un travail sur la thématique des condi-tions de travail, de santé au travail et de maintien dans l’emploi des seniors.

Une instance institutionnelle pilotée par la DIRECCTE regroupant l’en-semble des acteurs a suivi la décli-naison des projets. L’ensemble des activités prévues ont été conduites et ce, même si l’accord cadre de la dé-marche GPECT n’a pas, au final, été signé du fait de la difficulté d’impli-cation de tous les acteurs invités à participer à la démarche.

En 2013, la DIRECCTE a choisi de transformer la démarche de GPECT collective en une plate-forme d’appui aux mutations économiques du terri-toire. Cette dernière a repris une partie des projets engagés dans la première phase et consolide opérationnellement et financièrement ces actions.

>UN CENTRE DE RESSOURCESTRANSITION PROFESSIONNELLE C

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QUELS SERVICES ?

Le centre de ressources transition professionnelle de la Maison de l’Em-ploi du Pays de Montbéliard décline une offre de services pour les publics salariés, demandeurs d’emploi, pour les entreprises et les partenaires. Les actions du centre sont regroupées autour de trois axes :

1-INFORMER-SENSIBILISER> Donner un premier niveau d’infor-mation aux publics sur les structures d’accompagnement existantes, les dispositifs, les outils.

2-SECURISER LES PARCOURS> Mettre en relation acteurs de la transition professionnelle et publics.> Apporter des outils complémen-taires aux acteurs de la transition professionnelle, aux entreprises pour faciliter l’accompagnement des publics.

3-INNOVER-EXPERIMENTER> Tester / Développer de nouveaux outils sur l’Aire urbaine pour répondre aux enjeux d’évolution professionnelle d’un secteur économique, de publics cibles.

>UN CENTRE DE RESSOURCES SUR LA TRANSITION PROFESSIONNELLEPOURQUOI UN CENTRE DE RESSOURCES SUR LA TRANSITION PROFESSIONNELLE ?

Dans un environnement Aire urbaine où les besoins en compétences des entre-prises et les métiers évoluent fortement, où les demandeurs d’emploi et salariés s’interrogent sur leur projet professionnel, avoir un réseau de lieux ressources dans l’Aire urbaine pour s’informer sur les transitions professionnelles est fondamental.

La Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard est un des deux centres de ressources transition professionnelle dans l’Aire urbaine.

TÉMOIGNAGES PARTENAIRES

« …Compte tenu de la diversifica-tion des dispositifs de formation et des moyens de financements il est important d’identifier une structure qui peut mettre en relation publics et acteurs de la formation, de l’emploi et de l’insertion… »

« …Je m’aperçois que, le plus sou-vent, les personnes que j’accueille sont perdues, ce qui me permet de dire que bien que les dispositifs soient dédiés à tous types de publics, l’orientation sur ceux-ci nécessite un accompagnement au moins de type ponctuel…»

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>INFORMER / SENSIBILISER

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CONTEXTELe territoire de l’Aire urbaine se trouve confronté à une problématique d’ina-déquation entre les besoins RH des entreprises et les compétences des publics en recherche d’emploi. Pour répondre à cet enjeu, les acteurs de l’emploi, de la formation et de l’inser-tion ont besoin d’un espace identifié par tous permettant d’informer le pu-blic et de rendre visible les actions développées.

OBJECTIFFaire connaître aux publics les acteurs, dispositifs et actions relatifs à l’évo-lution de la vie professionnelle en proposant une programmation variée d’événements sous forme de perma-nences, ateliers, informations collec-tives, visites, recrutements…

ACTIONS> Faire connaître l’outil « Rendez-vous de la Maison de l’Emploi » aux acteurs de l’emploi, de la formation, de l’orientation et de l’insertion pour qu’ils y intègrent leur offre de service.> Organiser une programmation men-suelle des « Rendez-Vous de la Maison de l’Emploi » et l’adapter aux besoins des différents publics en prenant éga-lement en compte l’actualité du mar-ché de l’emploi.> Mettre en ligne sur le site internet de la Maison de l’Emploi : 1 agenda récapitulatif des « Rendez-vous de la Maison de l’Emploi » permettant à

tous les publics de connaître la pro-grammation et de s’inscrire en ligne.> Mobiliser le grand public et les ac-teurs de l’emploi sur les « Rendez-vous de la Maison de l’Emploi» à travers une stratégie de communication dédiée (af-fiches ; actualités sur le site internet ; lettre d’information ; information radio, presse…).

PRINCIPAUX RESULTATS Période 2012-2013> 1 312 personnes ont participé à des « Rendez-vous de la Maison de l’Emploi » dédiés à l’évolution de la vie professionnelle> 41 partenaires impliqués sur les « Rendez-vous de la Maison de l’Em-ploi » dédiés à l’évolution de la vie professionnelle

LES RENDEZ-VOUS DE LA MAISON DE L’EMPLOI

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FACTEURS DE REUSSITE> Une volonté affichée et partagée par les partenaires d’atteindre le même objectif de réduire sur le territoire les écarts entre besoins de recrutement et profils,> S’inscrire dans une programmation en adéquation avec l’actualité des or-ganismes de formations et celles des partenaires prescripteurs,> Connaître le réseau des partenaires,> Rechercher la cohérence et la com-plémentarité entre les différents par-tenaires,> Utiliser différentes formes de sensi-bilisation aux métiers.

Pour mobiliser les publics> S’assurer en amont de la mise en place du projet de la collaboration des services publics de l’emploi concer-nant la mobilisation de public.> Constituer des groupes de travail sur les métiers à enjeux et en tension avec les professionnels prescripteurs.

Pour faciliter la coordination des acteurs des Rendez-vous> Mobiliser les financeurs et les ac-teurs pour réfléchir à une déclinai-son partagée et complémentaire de l’action à mener sur le territoire,> Prévoir un financement pour la mise en place de RDV spécifiques pour dépasser les contraintes/li-mites inhérentes au volontariat des intervenants,> Evaluer qualitativement les presta-tions des acteurs des rendez-vous.

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LES RENDEZ-VOUS DE LA MAISON DE L’EMPLOI

« …Les salariés et les créateurs d’en-treprises sont également de plus en plus nombreux à participer aux Ren-dez-vous de la Maison de l’Emploi. Je constate également plus de de-mandes liées à une volonté d’opérer une reconversion professionnelle... »

« …Sur la Cité des Métiers, on peut échanger avec d’autres partenaires de l’espace conseil pour complé-ter, si nécessaire, les informations à donner à la personne reçue. En tant qu’intervenant, lorsqu’on est en « Rendez-vous de la Maison de l’Emploi » sur l’espace conseil, on a l’impression de faire partie de l’équipe Maison de l’Emploi... »



CONTEXTE Dans un territoire en forte mutation de l’emploi, le public pré-actif (scolaires, étudiants) doit être informé des évolu-tions des métiers locaux et surtout de ceux identifiés comme à potentiel pour l’avenir. La démarche de GPECT a donc intégré comme un de ses axes d’action dans le cadre du centre de ressources sur les transitions professionnelles la sensibilisation des collégiens, lycéens et étudiants sur ce sujet.

OBJECTIFS> Améliorer la connaissance des jeunes sur les évolutions du marché du travail local, les métiers marquants et porteurs de l’Aire urbaine.> Favoriser une culture de partenariat territorial avec les acteurs de l’orien-tation et de la formation, notamment dans le cadre de la future mise en œuvre du service public de l’orientation labellisé « Orientation pour tous – pôle information et orientation sur les for-mations et les métiers ».

DESCRIPTIF DES ACTIONSScolaires (collège, lycée)> Consultation de représentants de l’Education Nationale (responsable du Comité de bassin, CIO) pour proposer une collaboration sur le sujet de la dé-couverte des métiers du territoire et identifier les niveaux de classes les plus pertinents à cibler,> Préparation de la prestation «Dé-couverte des métiers porteurs du territoire» : envoi d’un questionnaire

aux établissements scolaires du bassin concerné, dépouillement et synthèse, établissement d’un calendrier, prépara-tion des supports pédagogiques et de l’animation,> Intervention dans les établisse-ments prioritairement auprès de classes de 5e, 4e, 3e pour conduire la prestation « découverte des métiers porteurs du territoire ». Deux axes ont été retenus : présentation des profils métiers et présentation des métiers porteurs de l’Aire urbaine,> Bilan de la prestation sur l’année sco-laire 2012-2013 avec les chefs d’éta-blissements concernés et adaptation de celle-ci pour l’année scolaire 2013-2014,> Présentation en Comité de bassin et consultation des chefs d’établis-sement du Pays de Montbéliard pour l’organisation du nouveau format de prestation se déclinant en trois op-tions à choisir : profils métiers, métiers porteurs, ou les deux ensemble,> Engagement des prestations dans le cadre du nouveau format défini avec les établissements scolaires à la rentrée 2013.

Etudiants (Université)> Mise en place avec Pôle Emploi et Stage Emploi, d’un club cadres jeunes diplômés pour les étudiants sortant de Master 2,> Préparation de la prestation «Club Jeunes diplômés» : établissement d’un programme d’animations, réalisation d’un calendrier, préparation des sup-ports pédagogiques et de l’animation.

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SENSIBILISATION DES PRÉ-ACTIFS AUX MÉTIERS À ENJEU DU TERRITOIRE

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SENSIBILISATION DES PRÉ-ACTIFS AUX MÉTIERS À ENJEU DU TERRITOIRE

FACTEURS DE REUSSITE> Maîtriser le système éducatif français, les orientations scolaires et les nou-veaux dispositifs de découverte des métiers, > Construire un partenariat avec les établissements scolaires publics et privés, avec l’Université (service Stage Emploi), > Préparer la prestation avec les éta-blissements en amont de l’année scolaire en intégrant dans la mesure du possible leurs attentes et leur or-ganisation (contraintes, horaires…),> Avoir en interne de bonnes compé-tences techniques et pédagogiques afin de définir des animations adaptées aux niveaux des classes,> Bien calibrer dès le départ les moyens humains et matériels de la structure dédiée au projet.

« Les interventions permettent une sensibilisation des élèves à leur future orientation, une ouverture sur certaines professions méconnues, ainsi qu’un éclairage sur les définitions secteur, mé-tier… et une vision concrète de la réalité économique locale. »

PRINCIPAUX RESULTATS Période 2012,2013, début 2014> 1 900 scolaires et étudiants sen-sibilisés sur les métiers porteurs de l’Aire urbaine> 15 établissements concernés



CONTEXTEIl existe une offre de service impor-tante en matière de création/reprise d’entreprise sur le Pays de Montbé-liard : de la sensibilisation à la créa-tion/reprise d’entreprise, à l’accom-pagnement, au montage du projet et au suivi post-création. Ces actions sont conduites par les structures in-tervenant dans le champ de la créa-tion/reprise d’entreprise. Malgré des efforts de clarification, la lisibilité du « qui fait quoi » dans le champ de la création demeure complexe pour les porteurs de projet et induit une faible mobilisation des publics sur ce sujet.

OBJECTIFSRendre plus lisible l’offre de service création pour les demandeurs d’em-ploi sur le Pays de Montbéliard dans le cadre du centre de ressources Transition Professionnelle :> Mieux conseiller et orienter les porteurs de projets,> Favoriser une meilleure coordina-tion, planification des interventions des partenaires,> Optimiser la rencontre entre les porteurs de projets et les structures d’accompagnement.

ACTIONSMise en place d’une information gé-néraliste sur la création d’entreprise en partenariat avec Pôle Emploi. Deux fois par mois, cet atelier per-met de centraliser la réception de l’ensemble des publics demandeurs d’emploi du Pays de Montbéliard en recherche d’informations, de conseils ou d’orientation sur la thématique de la création/reprise d’entreprise.

Déroulement et contenu de l’infor-mation collective :> Accueil des porteurs de projets sur le flux,> Mise à disposition des publics de documentation sur la création/reprise d’entreprise,> Atelier collectif de sensibilisation,> Entretien individuel de diagnostic par un conseiller de Pôle Emploi ou de la Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard.

PROMOTION DE LA CRÉATION D’ENTREPRISE

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Optimisation du dispositif d’ate-liers thématiques, généralistes et spécifiques sur la création/reprise d’entreprise où sont orientés les porteurs de projets en fonction de leurs besoins et de l’avancée de leurs projets :> Atelier « organiser son projet de création » co-animé avec Pôle Emploi :il est destiné à approfondir l’étude des différentes étapes de construction d’un projet de création d’entreprise.

> Ateliers thématiques animés par les structures d’accompagnement :Ils ont pour objectif d’aider le porteur de projet à approfondir certaines pro-blématiques ou étapes spécifiques (étude de marché, financement, etc…).

PRINCIPAUX RESULTATS Période 2012-2013> 744 personnes informées sur la création d’entreprise> 50 informations collectives et ateliers récurrents organisés

FACTEURS DE REUSSITE> Posséder une bonne maîtrise de la thématique création-reprise d’entre-prise et du mode de fonctionnement des partenaires de la création,> Avoir un intérêt partagé des parte-naires sur une collaboration autour de la thématique création,> Avoir une reconnaissance par les partenaires des compétences de la structure pour assurer une mission de sensibilisation à la création,> Avoir une réactivité et une capacité d’adaptation du projet en fonction des évolutions de l’environnement et des partenaires,> Mettre en place un process simple pour faciliter l’orientation des deman-deurs d’emploi vers les informations collectives (en lien avec les conseillers Pôle Emploi),> Etre en capacité d’adapter sa pédagogie au public reçu.

PROMOTION DE LA CRÉATION D’ENTREPRISE

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« Cette action a permis à notre structure de donner une meilleure information aux futurs créateurs d’entreprises et de rendre l’offre de service plus lisible »



>SÉCURISER LES PARCOURS>SÉCURISER LES PARCOURS

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CONTEXTELa baisse significative de l’activité des entreprises industrielles dans l’Aire urbaine se traduit par une forte préca-risation de l’emploi. Ainsi, les offres à durée déterminée représentent plus de 80% de l’ensemble des offres d’em-ploi. Le secteur intérimaire très im-portant dans le Nord Franche-Comté subit quant à lui de très fortes varia-tions. Pour tenter d’enrayer ce phé-nomène, l’Etat favorise le développe-ment de dispositifs comme le Contrat de Sécurisation Professionnelle (CSP). Dans le cadre des centres de res-sources Transition Professionnelle issus de la démarche GPECT, les Maisons de l’Emploi de l’Aire urbaine ont privilégié l’appui aux publics en situation de rupture professionnelle.

OBJECTIFS> Offrir une meilleure lisibilité aux publics précaires (fin de CDD, inté-rimaires) des dispositifs d’accompa-gnement et de financement de leur projet de transition professionnelle,> Apporter un appui aux acteurs de la transition professionnelle pour faciliter leur mise en lien avec les publics et renforcer leur synergie.

ACTIONS. Les manifestations « Un mardi pour ma nouvelle carrière » Objectif : Promouvoir et rendre visibles les partenaires et les outils de la transition professionnelle sur l’Aire urbaine.Moyens : > Co-pilotage avec la Maison de l’em-ploi et de la Formation du Territoire de Belfort d’évènements mensuels re-groupant tous les acteurs de la transi-tion professionnelle de l’Aire urbaine. Les partenaires délivrent de l’informa-tion individualisée au public de sala-riés et de demandeurs d’emploi.

. L’information des intérimaires sur la transition professionnelle Objectif : Informer et favoriser la tran-sition professionnelle des intérimaires.Moyens : > Réalisation d’une étude auprès de 23 entreprises de travail temporaire sur leurs pratiques en matière d’infor-mation de leurs salariés sur les dispo-sitifs de transition professionnelle,> Mise en place d’une information collective mensuelle pour les inté-rimaires en fin de mission où sont présentés les accompagnements existants localement, les dispositifs d’accès à la formation et à l’emploi.

SECURISATION DES PARCOURS DES PUBLICS PRECAIRES

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. L’appui aux structures et entre-prises accompagnant les salariés en transition professionnelle.

Objectif : Apporter un soutien tech-nique aux structures accompagnant les salariés en transition profes-sionnelle (cellules de reclassement, entreprises).Moyens : Des ateliers individuels ou collectifs proposés aux ex-salariés concernés et/ou aux conseillers qui les suivent.

PRINCIPAUX RESULTATS Période 2012-2013> 1 800 personnes informées > 28 partenaires engagés > 95 ateliers ou manifestations organisés

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SECURISATION DES PARCOURS DES PUBLICS PRECAIRES

FACTEURS DE REUSSITE> Avoir un cadre de GPECT formalisé et un mandat clair des financeurs légitimant le projet,> S’appuyer sur les ressources internes de la structure (moyens humains, financiers, techniques),> Etre à l’écoute des besoins des partenaires et des publics pour faire évoluer le projet, > Assurer une veille sur les évolutions économiques et législatives en lien avec le projet, > Proposer des actions complémen-taires qui répondent et s’adaptent aux problématiques du territoire en prenant appui sur un large réseau de partenaires,> Être réactif et en capacité de faire travailler en synergie les partenaires,> Rendre les actions et les partenaires visibles auprès du public et des insti-tutions : récurrence des actions, plan de communication, retour auprès des institutions,> Intégrer des entreprises à la réflexion et aux projets.

« Un engagement partenarial fort qui permet une meilleure connaissance des différentes structures interve-nant dans le champ de la transition professionnelle, de leur complémen-tarité, donc au final une meilleure orientation des publics reçus. »


« L’approche d’un public varié de salariés, de demandeurs d’emploi, d’intérimaires… qui est de mieux en mieux informé sur les possibilités de reconversion. »


>SÉCURISER LES PARCOURS>INNOVER/EXPERIMENTER

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CONTEXTEPays de Montbéliard Agglomération dans le cadre de la diversification de l’économie locale a créé en juin 2010 une plate-forme de services à la per-sonne (SAP) pilotée par la Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard. Une gestion prévisionnelle des emplois et compétences dans la filière SAP est notamment engagée en 2012 avec un investissement important sur la professionnalisation des salariés et publics souhaitant travailler dans ce champ.

OBJECTIFS> Faire découvrir les opportunités de travail dans les SAP,> Objectiver l’accès aux métiers des SAP,> Professionnaliser les demandeurs d’emploi avec un projet SAP et les salariés déjà en poste,> Favoriser la pluriactivité dans le secteur des SAP.

ACTIONSProgrammation d’informations col-lectives mensuelles présentant la filière, les métiers et les compé-tences requises pour travailler dans le secteur des services à la personne. > Publics visés : demandeurs d’emplois convoqués par Pôle emploi, salariés en reconversion professionnelle, etc.

Animation d’un module de formation sur 4 métiers SAP au choix en par-tenariat avec l’IDAP et BGE Franche-Comté. L’objectif visé est la découverte de toutes les facettes du métier afin de confirmer son projet professionnel.

Orientation des demandeurs d’emploi souhaitant se former vers l’équipe d’orientation spécialisée de Pôle Emploi.

Développement d’une banque de profils en ligne à destination des structures en phase de recrutement et des parti-culiers en recherche d’un profession-nel à leur domicile. Le but est de per-mettre aux salariés de compléter un temps partiel.

Organisation d’évènements spécifiques sur les SAP et la professionnalisation :> une soirée sur les métiers de la petite enfance en lien avec les re-lais d’assistantes maternelles et la FEPEM : 65 assistantes maternelles rassemblées autour de la thématique,> une manifestation organisée avec les Relais d’Assistantes Maternelles, la FEPEM, l’INFA, le CIBC et la MFR.

GPEC SECTORIELLE « SERVICES A LA PERSONNE »

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PRINCIPAUX RESULTATS Période 2012> 218 personnes informées sur la filière des services à la personne

> Professionnalisation des salariés et accès à l’emploi des DE. 17 personnes formées sur les métiers des services à la personne,. 27 personnes accompagnées par Pôle Emploi dans leur projet.

> Développement de la banque de profils Allo 1 service. 45 mises en relation,. 74 comptes de candidats créés,. 20 comptes de structures ouverts.

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GPEC SECTORIELLE « SERVICES A LA PERSONNE »

FACTEURS DE REUSSITE> Avoir un intérêt de tous les parte-naires sur le secteur ciblé,> Avoir un portage politique acquis,> Avoir un périmètre d’action pertinent.> Sécuriser la partie financière sur une durée « cohérente »,> Recueillir l’adhésion des parte-naires sur le mode d’organisation de la GPEC sectorielle,> Posséder une bonne connaissance des acteurs,> Être en capacité de mettre en ré-seau les acteurs de l’emploi, de la formation, les fédérations et les orga-nismes d’accompagnement à la créa-tion d’entreprise,> Tenir compte des évolutions/déve-loppement du secteur et/ou de la fi-lière au niveau national,> Avoir une offre de formation riche localement,> Identifier un lieu ressource en terme d’information.

Apports positifs > Cette plate-forme a permis : .la mise en perspectives des besoins et des difficultés de la filière,.la mise en réseau des acteurs pour trouver des actions correctives en-semble. > Cette GPEC permet aux personnes de travailler sur la représentation du métier ou domaine et offre la


possibilité de confirmer ou non son projet professionnel dans le secteur de l’aide à la personne.

Améliorations à apporter> Un élargissement du territoire de la plate-forme et un portage po-litique plus important, notamment dans la durée, aurait certainement permis une montée en puissance progressive.


CONTEXTEL’Aire urbaine est impactée par un vieillissement de sa population active avec notamment un faible taux d’em-ploi des seniors. Les salariés de plus de 50 ans sont par ailleurs nombreux dans l’industrie (notamment automo-bile) et dans la fonction publique. Le nombre de demandeurs d’emploi de plus de 50 ans est en constante augmentation depuis la crise de 2008-2009. Ils représentent 22% de l’ensemble des demandeurs d’emploi en septembre 2013 contre 18% en septembre 2012.

OBJECTIFS> Réaliser un diagnostic de la situa-tion des seniors actifs sur le Nord Franche-Comté,> Proposer un plan d’actions favori-sant leur maintien dans l’emploi et leur accès à l’emploi.

ACTIONS2011 > Une étude statistique sur l’emploi des seniors dans l’Aire urbaine réalisée,> Une étude qualitative menée auprès de 29 personnes ressources, 35 entre-prises et 85 seniors actifs de l’Aire urbaine.

2012-2013Élaboration d’un plan d’actions en 3 points validé par la DIRECCTE dans le cadre d’une instance de la démarche GPECT : > maintien dans l’emploi des seniors avec les acteurs de l’entreprise,> accès à l’emploi des seniors avec les acteurs de l’emploi,> étude de faisabilité d’un groupe-ment d’employeurs.

Construction, recherche de finance-ment et promotion d’un outil de pré-vention en entreprise : le diagnostic professionnel à mi- carrière.

Une « Semaine pour les seniors » en juin 2013 (ensemble d’ateliers col-lectifs ou individuels proposés aux seniors de 45 ans et plus).

PRINCIPAUX RESULTATS Période 2011-2013> L’étude statistique a permis de mieux cerner le contexte local des se-niors actifs.> L’étude qualitative a identifié les priorités suivantes :. La préservation de la santé au travail est le principal sujet de préoccupation partagé par tous les acteurs,. Le développement des compétences passe par la formation organisée par l’entreprise en lien avec les entretiens professionnels.

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ÉTUDE – ACTION SUR LES SENIORS ET L’EMPLOI DANS L’AIRE URBAINE

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. La transmission des compétences avec le tutorat : un rôle qui déborde des seuls éléments techniques du métier . L’anticipation des départs à la re-traite reste difficile à organiser par les entreprises et parfois par les salariés.

> Le plan d’actions proposé par un groupe de travail partenarial a été mis en œuvre par des partenaires locaux.

> La Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard a construit et promu le diagnostic professionnel à mi-car-rière auprès de 30 entreprises de l’Aire urbaine.

> La « Semaine pour les seniors », organisée sur l’espace « Cité des Métiers » de la Maison de l’Emploi a permis d’informer 204 seniors avec l’appui de 32 partenaires.

FACTEURS DE REUSSITE> Avoir identifié une problématique d’actualité en France et dans le terri-toire générant un intérêt des pouvoirs publics sur le développement d’actions,> Avoir identifié un sujet fédérateur pour l’ensemble des acteurs du ter-ritoire : institutionnels, entreprises, partenaires emploi et formation…,> Avoir une garantie de portage du projet par la DIRECCTE ou le SPE (Service Public de l’Emploi) afin de garantir la mobilisation des acteurs dans le temps et faciliter l’obtention de financements,> S’assurer des moyens disponibles en amont de l’étude-action : finance-ments, RH…> S’appuyer sur les partenaires pour la connaissance du public, de la pro-blématique, de la stratégie d’approche et des actions à mener,> Valoriser les acteurs et leurs actions en faveur des publics concernés par l’organisation d’un événement dédié.

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ÉTUDE – ACTION SUR LES SENIORS ET L’EMPLOI DANS L’AIRE URBAINE

« Les seniors paraissent parfois démobilisés pour la construction de leur nouveau projet profession-nel, ils ont besoin de temps pour construire ou reconstruire… »


« C’est un public très capable de se former, volontaire et persévérant, qui réussit aussi bien aux examens que les autres ! »

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>UNE CELLULE DE VEILLE PROSPECTIVE

POURQUOI UNE CELLULE DE VEILLE PROSPECTIVE ?

L’information sur les évolutions économiques et emploi des entreprises du territoire est encore trop cloisonnée. L’anticipation de l’évolution des besoins en compétences du territoire ne peut se construire qu’en connectant davantage acteurs économiques et acteurs de l’emploi. L’enjeu de la cellule de veille est de créer un réseau de partage d’informations entre les acteurs sur le territoire pour faciliter l’adaptation de la main d’œuvre locale aux nouveaux besoins en compétences du territoire.

QUELS SERVICES PROPOSE LA CELLULE DE VEILLE ?

La cellule de veille organise ses activités autour de :

> La réalisation d’études prospectives sur une thématique identifiée comme pertinente par les acteurs.

> La diffusion d’informations sur les besoins en compétences des entreprises et la construction de réponses adaptées.

LES APPORTS POSITIFS DE CE PROJET

> Permettre aux conseillers d’orien-ter leurs démarches de relation en-treprise et les informer sur l’évolu-tion du bassin d’emploi,> Détecter des opportunités supplé-mentaires pour les publics,> Dans le cadre de la force de contact des CCI, la cellule de veille est une ressource supplémentaire mise à disposition des collaborateurs, qui permet de recenser les besoins en main d’œuvre.

LES POINTS D’AMÉLIORATION

> Fiabiliser les annonces sur les recru-tements à court terme,> Pouvoir mettre en place les actions de formation correspondantes aux besoins afin de répondre à la demande.


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CONTEXTELe lien entre acteurs économiques (Chambres consulaires, Agences de développement économique...) et acteurs de l’emploi (Pôle Emploi, Mission Locale, structures d’inser-tion…) est peu développé dans l’Aire urbaine. Les informations détenues par les uns et les autres circulent peu ou trop lentement.

OBJECTIFS> Anticiper les créations et transfor-mations d’emplois sur le territoire,> Collecter et faire partager l’infor-mation prospective en créant une passerelle entre acteurs du monde économique et de l’emploi,> Mobiliser les acteurs pour apporter des réponses en terme RH en vue d’une meilleure adéquation offre/demande sur le territoire.

LA CELLULE DE VEILLE PROSPECTIVE

FICHE

DESCRIPTIF DE L’OPERATION

Collecte d’informations : emplois et compétences

Réseaux d’acteurs économiques, veille documentaire,…

TRAITEMENTANALYSE

Faciliter la circulation d’informations et trouver des réponses adaptées aux entreprises

Anticiper les évolutions de l’emploi via la conduite d’études-actions

COMITE de PILOTAGE> > >

2011> Réflexion et création de la cellule de veille > Des groupes de travail multi-partenariaux se réunissent pour définir et valider les objectifs et le format de fonctionnement de la cellule de veille.

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2012-2013 Collecte d’information auprès des acteurs économiques > Organisation d’une veille économique et des échanges directs avec les Chambres Consulaires, le service économique de Pays de Montbéliard Agglomération,> Participation régulière aux réseaux des acteurs économiques, > Mise en place d’une force de contact auprès des entreprises locales.

Partage de l’information avec les acteurs de l’emploi> Organisation de comités opérationnels et/ou « petit-déjeuner emploi », réseau d’échanges permettant la circulation des données économiques et des opportu-nités emploi,> Construction d’une prestation « Emploi et Territoire » en lien avec la Mission Locale et le PLIE pour proposer aux entreprises, sur des postes peu qualifiés, des publics jeunes ou suivis par les structures d’accompagnement du PLIE.

Observation et anticipation > Réalisation d’une étude annuelle permettant d’outiller les partenaires sur les évolutions de l’emploi : . Les difficultés de recrutement des PME-PMI sur des postes stratégiques (2011),. L’évolution de l’emploi et les pratiques RH dans les TPE (2012).

PRINCIPAUX RESULTATS Période 2012> 300 opportunités d’emplois dé-tectées et partagées> 1 répertoire sur les métiers straté-giques de l’Aire urbaine réalisé> 2 études thématiques conduites et 600 entreprises contactées

FACTEURS DE REUSSITE> Inscrire le projet dans un cadre plus large, formalisé, de GPECT légitimant le porteur avec une instance de coor-dination et un programme de travail partagé,> Avoir une bonne connaissance des acteurs locaux et de leur offre de service,

> Avoir un intérêt affirmé des acteurs de l’emploi pour de l’information ac-tualisée sur les anticipations ou créa-tions d’emplois dans le territoire,> Organiser une cohérence des ré-ponses apportées à l’entreprise en matière d’accompagnement dans leur projet RH, > Veiller à une régularité dans les ren-contres avec les partenaires et dans la transmission d’informations (notam-ment des offres d’emploi),> Se donner les moyens RH néces-saires pour construire les partenariats et collecter l’information,> Tenir compte des évolutions du marché local afin d’anticiper les évo-lutions nécessaires au projet.

LA CELLULE DE VEILLE PROSPECTIVE

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>MISE EN PLACE D’UNE GPECT : LES FACTEURS DE REUSSITE


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>LES 7 FACTEURS CLES DE REUSSITE DANS LA CONDUITE DE PROJETS ISSUS D’UNE GPEC TERRITORIALE

Le pilotage de projets issus d’une GPEC territoriale est souvent complexe car il nécessite la mobilisation de nombreux acteurs sur une temporalité longue. L’adhésion et l’implication des acteurs du territoire doit nécessairement passer par différentes phases d’échanges, de négociations avant d’aboutir à un format de projet dans lequel chacun se retrouve, où la confiance est acquise pour dépasser les logiques de structures et viser la réponse aux enjeux du territoire. Le pilote doit être reconnu comme légitime et s’appuyer sur un cadre formalisé lui permettant d’animer un comité partenarial.

7 facteurs clés de réussite ont été identifiés par les chefs de projets de la Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard pour bien engager un projet de GPEC territoriale :

1. UN PORTAGE POLITIQUE ET/OU INSTITUTIONNEL AFFIRME AVEC UN MANDAT ET DES OBJECTIFS CLAIRS

Le projet élaboré doit être intégré dans un programme d’actions de GPEC territoriale porté au niveau politique par les élus d’une ou plusieurs collec-tivités locales et par l’Etat via les autorités locales (Préfet, Sous-Préfet) et la DIRECCTE. Il doit s’inscrire dans un mandat clair donné à la structure pour s’engager sur ce champ.

Exemple : la difficulté de signature d’un accord cadre de GPEC territoriale dans l’Aire urbaine était notamment liée à un portage politique faible de la Région Franche-Comté. Sa moindre implication a induit une quasi-absence d’actions de GPECT relatives à la formation (compétence portée par la Région).

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2. UNE PRISE EN COMPTE DE L’ENVIRONNEMENT NATIONAL ET LOCAL ET DE SON EVOLUTION

Il est nécessaire de bien intégrer dès le départ le contexte dans lequel se situe le projet. La construction de l’action se fera en ayant au préalable réalisé un diagnostic de l’environnement local mais aussi national du sujet. La connais-sance des acteurs influents, des évolutions législatives, culturelles, techniques sont autant d’éléments à bien maîtriser avant d’engager la phase d’élabora-tion du projet.Exemple : La mise en place d’une GPEC sur les services à la personne par la Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard a nécessité un diagnostic préalable approfondi permettant d’identifier les évolutions nationales et locales de ce secteur.

3. UNE CONSTRUCTION COLLECTIVE DU PROJET AVEC LES PARTENAIRES ET LES ENTREPRISES

Le projet doit être co-construit avec les acteurs locaux identifiés comme de-vant être partenaires de l’action. Il est important d’associer le plus possible les entreprises dans des projets de GPEC territoriale et ce, même si ces der-nières ont des disponibilités souvent limitées.Exemple : dans le cadre du projet de sécurisation des parcours, les entreprises de travail temporaire (ETT) ont accepté d’être partie prenante à l’analyse de la situation de l’évolution professionnelle des intérimaires. Mais la détermination et le lancement d’actions ont pris plus de temps que prévu (un an) car les ETT ont eu besoin de temps pour identifier la plus-value d’une action collective sur ce sujet.

4. UNE IDENTIFICATION EN AMONT DES BESOINS RH ET FINANCIERS POUR CONDUIRE LE PROJET

La détermination des moyens nécessaires à la conduite du projet doit être réalisée suffisamment en amont pour garantir le bon déroulement des actions et l’obtention des résultats attendus.Exemple : Sur le projet étude-action seniors piloté par la Maison de l’Emploi du Pays de Montbéliard, la mise en œuvre des actions identifiées durant l’étude a été retardée d’an et demi du fait de la non obtention au démarrage du projet de fonds dédiés à l’action.


5. UNE CAPACITE D’ADAPTATION DU PROJET EN COURS DE ROUTE

Un projet qui a réussi est un projet qui a su évoluer et s’adapter aux change-ments contextuels, aux changements de positionnement des partenaires et acteurs.Exemple : Dans le cadre de la cellule de veille, le projet a été adapté par rapport à la version initiale du fait d’un changement de stratégie nationale de Pôle Emploi en 2013, et de la demande des acteurs de l’insertion qui avaient de nouvelles attentes vis-à-vis de la cellule de veille.

6. UNE LISIBILITE DES ACTIONS CONDUITES

Bien communiquer permet de faire connaître et donc de développer le projet. Cela facilite également la mobilisation des partenaires et des publics autour de l’action.Exemple : La promotion de l’évènement « Un mardi pour ma nouvelle carrière » auprès des entreprises de l’Aire urbaine a contribué à la croissance du nombre de salariés venant à la manifestation. Elle a par ailleurs permis aux entreprises de connaître la Maison de l’Emploi et de la solliciter sur d’autres actions du centre de ressources transition professionnelle.

7. UNE COHERENCE ET COMPLEMENTARITE DES ROLES DES ACTEURS IMPLIQUES

Il est important de veiller à éviter les risques de redondance d’actions liées aux enjeux propres à chaque structure. Chaque partenaire doit pouvoir trouver sa place dans le projet tout en gardant en point de mire la finalité du projet et donc la clarté et pertinence du montage proposé.Exemple : Sur les actions « Rendez-vous de la Maison de l’Emploi », une vigilance particulière est accordée à l’organisation de la programmation afin d’éviter que des partenaires pouvant être « en concurrence » sur certains champs interviennent sur les mêmes périodes.

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Retrouvez l’ensemble des documents et fiches détaillées sur :

www.mde-montbeliard.fr (rubrique « téléchargements »)

Une question sur une action spécifique ? Selon le projet concerné, contactez:

01 - UN CENTRE DE RESSOURCES TRANSITION PROFESSIONNELLE :

0101LES RENDEZ-VOUS DE LA MAISON DE L’EMPLOIMarie-Ange Schepard - Tél.03 81 71 04 [email protected]

0102SENSIBILISATION DES PRE-ACTIFS AUX METIERS A ENJEU DU TERRITOIREFanny Berner - Tél.03 81 71 04 [email protected]

0103PROMOTION DE LA CREATION D’ENTREPRISEMarie Stabile - Tél.03 81 71 04 [email protected]

0104SECURISATION DES PARCOURS DES PUBLICS PRECAIRESAgnès Tassetti - Tél.03 81 71 04 [email protected]

0105GPEC SECTORIELLE « SERVICES A LA PERSONNE »Alexandra Robert-Coffre - Tél.03 81 71 04 [email protected]

0106ETUDE-ACTION SUR LES SENIORS ET L’EMPLOI DANS L’AIRE URBAINEAgnès Tassetti - Tél.03 81 71 04 [email protected]

02 - UNE CELLULE DE VEILLE PROSPECTIVE

Alexandra Robert-Coffre - Tél. 03 81 71 04 [email protected]

DEMARCHE GPECT – Pilote

Marie-Pierre Granjon - Tél.03 81 71 04 [email protected]

GESTION PREVISIONNELLE TERRITORIALE DES EMPLOIS ET COMPETENCESRETOUR SUR 4 ANNÉES D’EXPÉRIMENTATION DANS LE NORD FRANCHE-COMTÉ

Documents

GESTION PREVISIONNELLE TERRITORIALE DES ......GESTION PREVISIONNELLE TERRITORIALE DES EMPLOIS ET COMPETENCES.PAGE 02Expérimentation Nord Franche-Comté >ÉDITO G.P.E.C, le sigle est