INCLUSION NUMERIQUE DES PERSONNES

VIVANT AVEC HANDICAP: CAS DES CENTRES

DES PERSONNES VIVANT AVEC HANDICAP AU

BURUNDI

de Par Madame NIYONSABA Julienne

Cadre au Service Etudes et Développement l’ARCT

PLAN DE L’EXPOSE •I. INTRODUCTION

•II. SITUATION DE L’HANDICAP

•III.CADRE JURIDIQUE POUR L’INCLUSION

NUMERIQUE DES PERSONNES VIVANT AVEC

HANDICAP

•IV. ETAT DES LIEUX SUR L’USAGE DES TIC DANS LES

CENTRES DES PERSONNES VIVANT AVEC HANDICAP

AU BURUNDI

• V. CONCLUSION ET SUGGESTIONS

I. INTRODUCTION •Les Technologies de l’Information et de la Communication sont devenues le principal moyen de communiquer, d’effectuer des transactions, d’informer, d’éduquer et de se divertir partout dans le monde. L’usage des technologies comme la télévision, la radio, la téléphonie fixe et surtout mobile, est devenu indispensable dans la vie des habitants de toute la planète.

•La consultation d'Internet et l'utilisation du courrier électronique constituent aujourd'hui les applications les plus utilisées par le grand public. De plus en plus de services sont offerts par l'intermédiaire d'Internet : banque, poste, commerce en ligne, éducation, divertissement….

•Les avancées accomplies dans les domaines des communications électroniques et des technologies de l'information et de la communication (TIC), ainsi que la progression de la fourniture des services en ligne ont donné aux personnes handicapées la possibilité de participer pleinement à tous les aspects de la vie (Gouvernance, éducation, santé, emploi, loisirs, affaires, secteur bancaire, etc.) et ont éliminé les obstacles dans la société, comme en témoignent les obligations très diverses énoncées en matière de cyberaccessibilité dans la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées

I. INTRODUCTION(Suite)

•Les Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC) offrent de réelles opportunités pour les personnes en situation de handicap et les personnes âgées.

•Parmi ces opportunités, certaines étaient inimaginables il y ’a quelques années. Cela a été rendu possible grâce aux technologies d’Assistance (TA), les TIC, et à la conception de produits et services spécialisés afin de permettre aux personnes handicapées d’être plus autonomes dans leur vie quotidienne (à l’école, au travail), participant ainsi pleinement à la société numérique(Consortium Entelis, 2015 ).

•L'informatique et les nouvelles technologies permettent de faciliter l'intégration scolaire, professionnelle et sociale des personnes handicapées s’ils leur sont accessibles.

•L’ordinateur, les logiciels, les nouvelles technologies de l'information et de la communication qui ne sont pas accessibles constituent un facteur d'exclusion supplémentaire pour les handicapés

I. INTRODUCTION (Fin)

Au Burundi, les TIC sont de plus en plus utilisées dans

différents secteurs de la vie du Pays. Plus de la moitié de la

population burundaise disposait jusqu’au 31 décembre 2018,

d’un téléphone mobile, avec un taux de pénétration mobile de

53,65 % , mais le taux de pénétration de l’Internet était encore

trop faible (8%). Jusqu’à présent, les données disponibles

restent agrégées, il n’y a pas des données sur l’utilisation des

TIC par catégorie de la population, moins encore les personnes

vivant avec handicap. On peut se poser la question sur le degré

d’inclusion numérique des personne vivants avec handicap

II : SITUATION DE L’HANDICAP

II.1. Situation de l’handicap au niveau mondial.

Les personnes handicapées sont estimées entre 11 à 15% de

la population mondiale, selon l’OMS et la banque Mondiale

dans leur rapport de Juin 2011, soit plus d’un milliard de

personnes et 77% vivent dans les pays en voie de

développement.

II.2. Situation de l’handicap au Burundi

Au Burundi, les études sur la population des personnes vivant

avec handicap sont moins fréquentes et les statistiques y

relatives sont rares.

Les seules données fiables et officielles disponibles au Burundi

sont celles du recensement général de la population de 2008,

qui cependant documentaient seulement le handicap majeur.

D’après ce recensement, 4,5% de la population burundaise vit

avec un handicap majeur, soit plus de 360000 personnes. En

considérant tous les types de déficiences plus ou moins

sévères et en s’appuyant sur les statistiques de l’OMS, le

Réseau des Centres pour Personnes Handicapées du Burundi

a estimé en 2016, que le nombre de personnes handicapées au

Burundi va au delà d’un 1.2 millions de personnes.

III. Cadre juridique pour l’inclusion numérique

des personnes vivant avec handicap

III.1. Cadre international applicable à l'accès des personnes handicapées aux télécommunications/TIC

Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées

La convention dispose dans son article 9 que :« Afin de permettre aux personnes handicapées de vivre de façon indépendante et de participer pleinement à tous les aspects de la vie, les Etats Parties prennent des mesures appropriées pour leur assurer, sur la base de l’égalité avec les autres, l’accès à l’environnement physique, aux transports, à l’information et à la communication, y compris aux systèmes et technologies de l’information et de la communication, et aux autres équipements et services ouverts ou fournis au public, tant dans les zones urbaines que rurales ».

Cadre international (suite)

Règlement des télécommunications internationales

Article 8B: Accessibilité

"Les Etats Membres devraient promouvoir l'accès des personnes handicapées aux services internationaux de télécommunication, compte tenu des Recommandations UIT-T pertinentes."

Résolution 175 (Guadalajara, 2010) de la Conférence de plénipotentiaires

La Conférence de plénipotentiaires (Guadalajara, 2010) a adopté la Résolution 175 dont l’objet est de garantir l’accessibilité des télécommunications/technologies de l'information et de la communication pour les personnes handicapées, y compris les personnes souffrant de handicaps liés à l'âge.

III.2. Cadre national

•Le Burundi a ratifié de la Convention relative aux droits des

personnes handicapées et son Protocole facultatif en date du 26

mars 2014.

•La Politique Nationale de Développement des Technologies de

l’information et de la Communication du Burundi (2010-2025) :

Dans ce document de politique sectorielle, le Burundi s’est fixé un

objectif de former un grand nombre de jeunes, de femmes et des

personnes handicapées à utiliser les TIC.

•La loi relative aux droits des personnes handicapées au Burundi

promulgué en date du 10 janvier 2018 : La loi dispose dans son

article 29 que « Pour l’égalisation des chances avec tout autre

citoyen burundais dans toutes les sphères de la vie sociale,

toute personne handicapée a droit à l’accès au milieu physique,

à l’information et à la communication ».

III. Cadre national (Fin )

•Décret n°100/186 du 16 octobre 2017 portant création et modalités de gestion du Fonds de Services Universel des TIC au Burundi

Les modes d’interventions du Fonds varient en fonction des spécificités des services TIC et des actions d’accompagnement incluant entre autre la mise en œuvre des mesures particulières pour certains groupes sociaux comme mentionné dans son article 4

A travers l’ «Outils sur le handicap pour l’AFRIQUE » les Nations Unies précisent que ces dernières années, un nombre croissant de Pays ont étendu leur définition du service universel afin de couvrir spécifiquement l'accessibilité de la société de l’information pour les personnes handicapées grâce aux télécommunications et au haut débit. Plusieurs pays ont sensiblement évolué dans ce domaine et ont soit intégré cette avancée dans leur politique elle-même, soit utilisé le fonds en finançant directement les projets.

Les façons dont les différents pays les utilisent comprennent l’achat d’aides techniques, la connexion des écoles, la mise en place de centres de ressources dans les institutions éducatives, la subvention du coût du haut débit et de la téléphonie fixe pour les familles dont un membre est handicapé, la fourniture de services de bibliothèque aux personnes non voyantes et un certain nombre d'autres projets.

IV : ETAT DES LIEUX SUR L’USAGE DES TIC DANS LES

CENTRES DES PERSONNES VIVANT AVEC HANDICAP AU

BURUNDI

•Dans le but de faire un état des lieux sur l’utilisation des TIC dans les centres des personnes vivant avec handicap, une étude a été effectuée sur un échantillon de 15 centres sur 18 centres qui ont été identifiés.

•Les informations recueillies portaient entre outres sur:

•La disponibilité des outils TIC

•Les outils plus utilisés par les handicapés pour accéder à l’information

•La connectivité à l’Internet

•Existence des leçons particulières données aux personnes vivant avec handicap pour leur permettre d’utiliser les TIC

•Planification en matière de l’accessibilité aux TIC

•Contraintes pour l’accès à l’internet des handicapés

•Principaux obstacles au plein usage des TIC par les personnes vivant avec handicap

Disponibilité des outils TIC

Graphique1 : Etat de disposition des outils TIC

par les centres consultés

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

47%

67%

33%

73%

53%

73% 73%

46,7%

6,7% 13%

Les outils plus utilisés par les handicapés pour

accéder à l’information

Graphique 2: Utilisation des outils TIC par les

handicapés pour accéder à l’information

Radio

21%

Télévision

36%

Téléphone

mobile

18%

Téléphone fixe

7%

Ordinateur

18%

Connectivité à l’Internet

Graphique 3 : Etat de connectivité des

centres consultés

20%

60%

20%

Connecté Non connecté Utilise le flash modem

Existence des leçons particulières données aux

personnes vivant avec handicap pour leur

permettre d’utiliser les TIC

Graphique 4 : Existence des leçons TIC pour

les handicapés des centres consultés

47%

53%

Existe

N’existe pas

Valeur ajoutée des TIC pour l’amélioration de la

situation de l’handicap

Permission aux enfants à écrire sans qu'ils aient un secrétaire, écrire correctement et rapidement, prendre les notes, répondre sans qu'ils aient un interprète ;

Acquisition des connaissances informatiques comme la différenciation et nomination des parties de la machine ;

Développement cognitif des patients surtout les enfants handicapés ;

Ouverture et accès à l´information, capacité de recherche par l'utilisation de l'internet et de communication avec les autres ;

Facilitation du travail, épanouissement et mise au même niveau avec les autres avec les autres.

Planification en matière de l’accessibilité aux

TIC

Graphique 5: Planification en matière de

l’accessibilité aux TIC

85%

15%

Existence de projet N'existe pas

Projets des centres en matières des TIC

Formation des enseignants qui enseignent et accompagnent les enfants à l'ECOFO ;

Initier le personnel en général et les handicapés en particulier aux outils TIC (apprentissage de Word, Excel, Power Point, Notions poussés d´Internet, Gestion-comptabilité ;

Equiper les centres en ordinateurs avec imprimante adapté aux aveugles ;

Acquérir des ordinateurs pour l'apprentissage ;

Installation de cybers et salles informatiques ;

Recherche des fonds pour enseigner l'informatique aux aveugles en utilisant le logiciel jaws ;

Connexion à l’Internet ;

Mise en place d’un secrétariat public ;

Conception de Site web.

II.4. Obstacles à l’usage des TIC dans les centres des

personnes vivant avec handicap

Les contraintes à la connexion des centres

Graphique 6 : Contraintes à la connectivité des centres

0%

20%

40%

60%

Pas de réseau Manque de

moyens

financiers

Cher Manque

d'équipements

Manque

d'éléctricité

8%

50%

8%

25%

8%

Difficultés rencontrées pour accéder à

l’Internet, en fonction des différents types de

déficience

Contraintes pour l’accès à l’internet des personnes vivant

avec handicap

54%

15%

15%

8% 8%

Manque d'équipements Manque de connexion

Manque de connaissance Défaut du réseau

Besoin d'interprète

Principaux obstacles auxquels les personnes vivant avec

handicap se trouvent confrontées pour la pleine

utilisation des TIC

Graphique 8 : Principaux obstacles au plein usage

des TIC par les personnes vivant avec handicap

56% 24%

12%

8%

Manque d'équipements

Manque de formation

Manque d'intérêt

Inaccessibilité aux cybers

Obstacles pour la pleine utilisation des TIC par les

personnes vivant avec handicap (Fin)

Le manque d’équipements couvre deux aspects :

1. Insuffisance de ces outils par rapport aux personnes qui en ont besoin, comme un centre avec 115 enfants qui doivent utiliser une même machine ;

2.Outils non adaptés aux types de déficiences : Citons l’exemple des aveugles qui ont du mal à utiliser les outils qui n'émettent pas des sons.

L’inaccessibilité aux cybers par les handicapés est liée au fait que certains cybers sont en étage, avec beaucoup d’escaliers, ou placé sur de longues distances où les handicapés éprouvent des difficultés pour y parvenir. Le déplacement pour accéder à ces cybers cause des difficultés comme risque d'accident aux déficients auditifs;

Manque de formation : Certaines personnes vivant avec handicap possèdent les prérequis pour pouvoir utiliser les outils TIC. Il y en a celles qui ont besoins des formateurs spécialisés dans leur voie de communication ;

Le manque d’intérêt est dû à la dévalorisation de personnes vivant avec handicap par la communauté et au manque de sensibilisation de ces dernières afin de comprendre l’intérêt de l’utilisation des TIC, d’où certaines personnes handicapées ne voient pas leur importance.

Avis des responsables des centres Conscientiser les personnes vivants avec handicap et les centres

pour personnes handicapés à l’utilité des TIC;

Encourager les personnes vivant avec handicap à étudier dans les filières des TIC ;

Disponibiliser pour les centres des équipements pour informatique en général et le réseau Internet à faible coût en particulier, par orientation des contenus ;

Appuyer les centres en outils TIC adaptés aux types de défiances et en formations;

Manager des salles d’information et de recherches ;

Sensibiliser les décideurs et la communauté sur droits et les besoins des personnes vivant avec handicap ;

Penser à une formation plus poussée des personnes handicapées pour leur intégration effective dans la société ;

Disponibiliser les formateurs et y mettre parmi eux des personnes handicapées déjà formées ;

Former les formateurs des centres pour qu'ils s'occupent des élèves vivant avec handicap ;

Conclusion

•Les centres des personnes vivant avec handicap ont une

bonne volonté d’encadrer et de former les jeunes handicapés

dans l’utilisation des TICs. Les travaux réalisés par ces centres

en matière des TIC sont bénéfiques aux enfants vivant avec

handicap et concourent à l’inclusion numérique de ces

derniers.

•Malgré la volonté des centres pour les personnes vivant avec

handicap, l’utilisation des TIC dans les centres des personnes

handicapées au Burundi est encore à un niveau faible et un

soutien à ces centres en la matière s’avère nécessaire

Suggestions

Au Gouvernement du Burundi

Appuyer les Centres des personnes vivant avec Handicap en formation et en équipements du domaine TIC.

Mettre en place des mesures particulières pour l’accessibilité aux TIC par les personnes vivant avec handicap

Au Comité Directeur du Fonds du Service Universel

Examiner la desserte en services TIC des personnes vivant avec handicap au Burundi

A l’ARCT

•Organiser des réunions/ateliers pour sensibiliser les handicapés et les parties prenantes sur l’importance des TIC.

MERCI