INVENTAIRE ET CARACTÉRISATION · MAPAQ, Direction régionale du Bas-Saint-Laurent Révision : Sylvie Villeneuve MAPAQ, Direction régionale du Bas-Saint-Laurent Collaborateurs :

INVENTAIRE ET CARACTÉRISATION

DES TERRES AGRICOLES DÉVALORISÉES

DANS LA MRC DE KAMOURASKA

VOLUME 1 : RAPPORT

Mars 2015

Inventaire et classification en fonction du potentiel de remise en production des TAD

dans la MRC de Kamouraska, MAPAQ – Mars 2015

2

Auteur : Christophe Cyr Arsenault, B. Sc. A.

pour la Table de Concertation Agroalimentaire du Bas-Saint-Laurent

Supervision : Simon Tremblay, M. Sc.

Conseiller en aménagement et développement rural

MAPAQ, Direction régionale du Bas-Saint-Laurent

Révision : Sylvie Villeneuve

MAPAQ, Direction régionale du Bas-Saint-Laurent

Collaborateurs : Agence régionale de mise en valeur des forêts privées du Bas-Saint-Laurent

La Financière agricole du Québec

MRC des Basques et Écosociété Les Basques – Commission agricole

Fédération de l’UPA du Bas-Saint-Laurent

Les références internet utilisées dans ce rapport ont été validées en date du 27 février

2014.

Crédits photo des terres agricoles dévalorisées : Serge Bouchard et Christophe Cyr

Arsenault

Photos de bovins & céréales : Wikipédia

Prise de données nécessaires à la réalisation du rapport réalisée par : L’équipe du

MAPAQ, Direction régionale du Bas-Saint-Laurent.

Méthodologie d’analyse et de collecte d’informations développée en partenariat avec les

collaborateurs cités précédemment.

Ce document est une version mise à jour par rapport à celle de mars 2014.

3



Liste des acronymes et termes

Agence : Agence régionale de mise en valeur des forêts privées du

Bas-Saint-Laurent

CPTAQ : Commission de protection du territoire agricole du Québec

FADQ : Financière agricole du Québec

MAPAQ : Ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation du

Québec

MRC : Municipalité régionale de comté

PDZA : Plan de développement de la zone agricole

SAD : Schéma d’aménagement et de développement

SADF : Stratégie d’aménagement durable des forêts

TAD : Terres agricoles dévalorisées

TCABSL : Table de concertation agroalimentaire du Bas-Saint-Laurent

UQAR : Université du Québec à Rimouski

4



Table des matières

Liste des acronymes et termes ............................................................................................. 3

Table des matières ................................................................................................................ 4

Liste des tableaux ................................................................................................................. 6

Liste des figures et graphiques ............................................................................................. 6

Mise en contexte .................................................................................................................. 7

Section 1 : Pourquoi les terres agricoles dévalorisées? ....................................................... 8

1.1 Enjeux ....................................................................................................................... 8

1.2 Enjeux régionaux ................................................................................................... 11

1.2.1 MRC (SAD et PDZA) ..................................................................................... 12

1.2.2 Fédération de l’UPA du Bas-Saint-Laurent ..................................................... 13

1.2.3 Agence régionale de mise en valeur des forêts privées du

Bas-Saint-Laurent ........................................................................................... 14

1.3 Planification stratégique du secteur bioalimentaire bas-laurentien 2013-2018 ...... 15

Section 2 : La MRC de Kamouraska ................................................................................. 17

2.1 Portrait du territoire ................................................................................................. 17

2.2 Le contexte agricole ................................................................................................ 18

Section 3 : Inventaire et caractérisation ............................................................................. 20

3.1 Méthodologie .......................................................................................................... 20

3.1.1 Catégorie de friche ........................................................................................... 20

3.1.2 Grille d’analyse et méthode d’évaluation ........................................................ 23

3.1.3 Travaux préparatoires ...................................................................................... 23

3.1.4 Inventaire terrain .............................................................................................. 23

3.1.5 Numérisation .................................................................................................... 24

3.2 Résultats et analyse ................................................................................................. 25

3.2.1 Potentiel ARDA ............................................................................................... 30

3.3 Fiabilité de l’inventaire et limites de l’étude .......................................................... 31

Section 4 : Classification des TAD en fonction de leur potentiel de remise en

production ....................................................................................................... 33

4.1 Description de la méthode d’attribution du pointage pour chaque critère .............. 33

4.1.1 Couverture végétale ......................................................................................... 33

4.1.2 Topographie ..................................................................................................... 34

4.1.3 Potentiel ARDA ............................................................................................... 35

4.1.4 Hydrographie ................................................................................................... 38

4.1.5 Pierrosité .......................................................................................................... 38

4.1.6 Superficie ......................................................................................................... 39

5



4.1.7 Usage contigu du sol ........................................................................................ 39

4.1.8 Critère de potentiel majeur et mineur .............................................................. 41

4.2 Classification des TAD ........................................................................................... 42

4.3 Intérêts et intentions du propriétaire ....................................................................... 45

Section 5 : Coût de remise à un état productif d’une terre agricole abandonnée ............... 46

Conclusion ......................................................................................................................... 48

Références ......................................................................................................................... 49

Annexe 1 ......................................................................................................................... 53

6



Liste des tableaux

Tableau 1 : Évolution du nombre d’entreprises agricoles dans la MRC de

Kamouraska, 1997-2010 ............................................................................ 18

Tableau 2 : Stades d’évolution des terres agricoles dévalorisées .................................. 21

Tableau 3 : Superficie par municipalité ........................................................................ 26

Tableau 4 : Répartition des TAD par municipalité ....................................................... 27

Tableau 5 : Répartition des TAD par municipalité selon le stade d’évolution ............. 28

Tableau 6 : Répartition des TAD par municipalité selon la strate de superficie ........... 29

Tableau 7 : Répartition des TAD selon le potentiel ARDA et le couvert végétal. ....... 31

Tableau 8 : Résumé du pointage accordé pour chaque critère de potentiel .................. 42

Tableau 9 : Classes de TAD en fonction de leur potentiel de remise en production .... 43

Tableau 10 : Répartition des superficies de TAD selon la classe de potentiel de

remise en production par municipalité ....................................................... 44

Liste des figures et graphiques

Figure 1 : Valeur régionale des terres en culture transigées au Québec en 2013 ............... 9

Figure 2 : Continuum des terres agricoles abandonnées ................................................... 21

Figure 3 : Exemple de composition de la classe ARDA moyenne d’une TAD ................ 36

Graphique 1 : Répartition en pourcentage des revenus agricoles bruts par activité

agricole dans la MRC de Kamouraska en 2010 ....................................... 18

Graphique 2 : Distribution des TAD selon le pointage de potentiel de remise en

production ................................................................................................ 45

7



Mise en contexte

Le territoire agricole de la MRC de Kamouraska est, à l’instar des autres régions

périphériques de la province, confronté à une augmentation de la déprise agricole.

Annoncé en novembre 2012, le Plan stratégique du secteur bioalimentaire bas-

laurentien 2013-2018 identifie différents axes d’intervention, notamment la remise en

production des terres agricoles dévalorisées (TAD) de la région. La première étape à

réaliser pour cet axe d’intervention consiste en un inventaire des TAD de même qu’une

caractérisation de celles-ci afin d’en déterminer le potentiel de remise en production.

C’est dans cette optique que la Direction régionale du MAPAQ au Bas-Saint-Laurent,

avec la participation des collaborateurs cités précédemment, a réalisé à l’été 2014, un

inventaire TAD. Ce document présente donc en deux volumes les résultats du travail

réalisé à cet effet ainsi qu’une caractérisation des terres identifiées afin de déterminer leur

potentiel. Le premier volume est composé du rapport alors que le second comprend le

document cartographique.

8



Section 1 : Pourquoi les terres agricoles dévalorisées?

Dans le but de préciser davantage le contexte de l’étude, nous tenons à distinguer les

terres agricoles dévalorisées de celles en friches, mais également le contexte de la région

du Bas-Saint-Laurent de celui d’autres régions de la province. Cette section décrit donc

l’objet principal de cette étude, les TAD, ainsi que les enjeux qui s’y rattachent.

De manière générale, le terme friche a une valeur péjorative puisqu’il est trop souvent

assimilé à une terre abandonnée depuis très longtemps. L’utilisation de l’expression :

« terre agricole dévalorisée (TAD) » est donc plus appropriée. En effet, l’objectif de

cette étude est de répertorier et de caractériser les terres agricoles où les activités

agricoles ont cessé, que ce soit depuis seulement un an ou depuis plus de dix ans. Ainsi,

en préférant ce terme, nous nous assurons que tous les acteurs considèrent les mêmes

terres dans leurs interventions. L’objectif n’est pas nécessairement de défricher, mais de

revaloriser.

1.1 Enjeux

Afin de mieux comprendre la réalité agricole de la région du Bas-Saint-Laurent dans le

contexte agricole provincial, il est important de différencier les régions centrales, des

régions périphériques. Dans les régions centrales, telles que Montérégie, Lanaudière ou

les Laurentides, l’accaparement des terres agricoles par les non-agriculteurs suscite

certaines inquiétudes1.

1 Yvon Laprade, Accaparement des terres? La Terre de chez Nous, novembre 2013. Jean-Philippe Meloche,

Guy Debailleul (2013), Acquisition des terres agricoles par des non-agriculteurs au Québec. 71 p. Jean-

Charles Gagné, L’agriculture étouffée par l’asphalte, La Terre de chez Nous, novembre 2013.

9



Figure 1 : Valeur régionale des terres en culture transigées au Québec en 2013

Source : La Financière agricole du Québec

Dans ces régions, les terres possèdent en général l’ensemble des conditions favorables

aux activités agricoles économiquement viables. Elles sont notamment caractérisées par

un relief plat, une haute fertilité, une proximité des marchés stratégiques pour ne nommer

que celles-ci. Elles ont donc toutes les qualités requises pour intéresser les agriculteurs.

Or, ces terres n’intéressent pas seulement les producteurs agricoles. Les promoteurs

immobiliers et autres convoitent ces grandes surfaces planes situées dans des zones

périphériques aux grandes agglomérations. En effet, l’étalement urbain est une réalité

pour ces régions. Cette forte demande explique, du moins en partie, le fait que la valeur

moyenne des terres agricoles situées dans ces régions avoisine les 16 000 $, voire

19 000 $ l’hectare dans certains cas, alors que la moyenne provinciale se situe à 12 687 $

l’hectare2.

La situation des régions périphériques, telle que le Bas-Saint-Laurent, est tout autre. En

fait, c’est le phénomène inverse qui est observé. Nous assistons à une augmentation de la

déprise agricole, notamment en raison du manque de relève. La concentration3 marquée

au sein des secteurs de production majeurs de l’économie agricole, comme les

2 FADQ (2014) Bulletin Transac-TERRES. p.1 de 4.

3 Ruiz, J (2009). Réintroduire la multifonctionnalité des paysages en zone d’intensification agricole :

Contribution des approches intégrées en écologie du paysage. p.4 et 5.

10



productions laitières, céréalières et bovines pour ne nommer que celles-ci, a possiblement

contribué à l’abandon de certaines terres.4

Le manque de relève peut être causé par des problèmes de nature économique ou

humaine. Les problèmes de nature financière peuvent découler de l’importance

grandissante des actifs dits « non productifs » tels le quota laitier ou un surinvestissement

en machinerie5 ou à l’inverse, d’un sous-investissement.

En effet, il arrive que certains propriétaires sous investissent durant les dernières années

de leur carrière et usent ainsi leurs actifs. Cela se produit le plus souvent lorsqu’aucune

relève n’est identifiée ou que la rentabilité de leur entreprise ne leur permet plus de

procéder aux investissements nécessaires. Chaque exploitation sans relève est

potentiellement génératrice de TAD et le vieillissement de la population agricole6 vient

amplifier cette problématique.

La spécialisation et la recherche d’économies d’échelle sont des orientations qui ont été

priorisées depuis des décennies au sein du secteur agricole. Cette évolution vers

l’industrialisation et la recherche d’efficacité technico-économique a fait en sorte que la

taille standard des fermes a augmenté de façon importante. Bon nombre de petites

exploitations, qui pour une raison ou une autre n’ont pas suivi le rythme, ont cessé leurs

activités et ont été achetées par les entreprises restantes. Ce n’est cependant pas la totalité

des terres rendues inutilisées qui sont récupérées. Finalement, l’amélioration des

standards de rendements des cultures peut augmenter l’abandon de terres moins

productives ou moins bien situées par exemple.

Dans un tel contexte, nous observons une valeur moyenne de transaction des terres au

Bas-Saint-Laurent nettement inférieure à la moyenne provinciale. En effet, comme

l’indique la Figure 1, la valeur moyenne à l’hectare pour la région bas-laurentienne est de

2 762 $ alors qu’elle est de 12 687 $ pour la province. Il est tout de même possible d’y

voir un avantage, puisque le prix des terres est plus abordable pour la relève désirant

s’établir, mais également pour l’accroissement des exploitations existantes. La région du

Bas-Saint-Laurent resterait tout de même la plus touchée avec 22 679 ha de terres où les

activités agricoles auraient été abandonnées. De ces terres, 10 144 ha seraient déjà rendus

4Poirier, L (2010) Projet de recherche d’envergure – De l’histoire et de la politique agricole au Québec à

l’émergence d’une agriculture soutenable. p.28 5 Levallois, R (2011) Gestion de l’entreprise agricole – De la théorie à la pratique. Chapitre 7.

6 Parent, D (2004) Transfert de ferme et démantèlement au Québec : Études de cas. p. 14 sur 165.

11



à un stade trop avancé de végétation. Il y aurait donc 12 535 ha de TAD dont la remise en

production pourrait être envisagée7.

Les chercheurs se sont également penchés sur la perception de telles terres par rapport à

d’autres vocations aux yeux de leurs propriétaires. Bien que l’étude référée ici ait été

réalisée en Montérégie, les résultats n’en sont pas moins significatifs. Les recherches

révèlent que les terres agricoles en friches ont une valeur clairement négative en

comparaison avec les terres cultivées ou reboisées.

« Ainsi les friches sont, des huit utilisations du sol, les plus malpropres, les plus laides,

les plus déplaisantes, les plus inutiles, les plus inquiétantes, celles qui suscitent le plus la

honte et les milieux les plus improductifs. Les propriétaires s’entendent toutefois sur son

aspect naturel, commun dans le paysage et varié dans sa structure8 ».

Mentionnons que les huit utilisations du sol comparées dans l’étude sont : un boisé, un

champ de foin, une plantation de résineux, un champ de maïs, une plantation de feuillus,

une plantation de feuillus intolérants, une plantation de peupliers hybrides et une friche.

1.2 Enjeux régionaux

D’un point de vue régional, « L’ensemble de l’industrie agroalimentaire (production

agricole, transformation alimentaire, commerce de gros et de détail, restauration)

correspond à 8 % du produit intérieur brut (PIB) régional, estimé à 494 millions de

dollars, et elle procure 18 % des emplois régionaux. À elle seule, l’agriculture occupe

36 % du PIB agroalimentaire régional9. »

Malgré cette importance économique de l’industrie agroalimentaire, force est d’admettre

que les différents intervenants et producteurs agricoles ont pu constater au fil du temps

une augmentation de la déprise agricole de même que l’abandon de terres productives.

Cette réalité est désormais préoccupante pour plusieurs puisque ces terres sont sous-

utilisées et leur valeur est appelée à diminuer plus le temps avance.

7 Agence régionale de mise en valeur des forêts privées du BSL. (2009), données compilées du 4

e

inventaire écoforestier. p. 2 de 8. 8 Benjamin et coll. (2006) Potentiel et contraintes des friches agricoles dans une trame agroforestière :

perceptions des propriétaires. p.32 de 87. 9 MAPAQ, Portrait agroalimentaire du Bas-Saint-Laurent 2012. p. 2.

12



1.2.1 MRC (SAD et PDZA)

Depuis l’adoption de la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme (LAU), et par le fait même

leur création, les Municipalités régionales de comté (MRC) doivent se doter d’un schéma

d’aménagement et de développement (SAD). À l’origine, ces documents devaient être

révisés au cinq ans. Dans ce contexte, le gouvernement a publié dans les années 1990 et

2000 les Orientations du gouvernement en matière d’aménagement ainsi que certains

documents complémentaires, dont deux sont spécifiques à la protection du territoire et

des activités agricoles. Dans ces derniers, le gouvernement demande notamment aux

MRC de « Planifier l’aménagement et le développement du territoire agricole en

accordant la priorité aux activités et aux exploitations agricoles en zone agricole, dans le

respect des particularités du milieu, de manière à favoriser, dans une perspective de

développement durable, le développement économique des régions10

. »

Comme premier objectif de cette grande orientation, les MRC sont invitées à assurer la

pérennité d’une base territoriale pour la pratique de l’agriculture.

Le deuxième objectif vise à favoriser, dans une perspective de développement durable, la

protection et le développement des activités et des exploitations agricoles.

Le troisième et dernier objectif demande aux MRC de planifier, en concertation avec le

milieu, des actions de développement des activités et exploitations agricoles. Cet objectif

invite les MRC à se doter d’un Plan de développement de la zone agricole (PDZA). Un

PDZA est un document de planification qui vise à mettre en valeur la zone agricole d’une

MRC en favorisant le développement durable des activités agricoles. Il repose sur un état

de situation et sur la détermination des possibilités de développement des activités

agricoles.

Le PDZA est complémentaire et compatible avec les diverses démarches de planification

réalisées dans la MRC tout en permettant à celle-ci de déterminer des actions concrètes

pour stimuler le développement de l’agriculture sur son territoire, et ce, dans le cadre

d’une démarche concertée.

Dans ce contexte, les MRC de la région ont porté, avec la révision de leur SAD depuis la

fin des années 90, un nouveau regard sur leur zone agricole et les activités qui l’occupent.

10

MAMM, Les orientations du gouvernement en matière d’aménagement – La protection du territoire et

des activités agricoles (Document complémentaire révisé). Décembre 2001, p. 12.

13



L’agriculture est désormais considérée comme une pièce maîtresse de l’occupation

dynamique du territoire rural. De plus, elle contribue sans contredit à l’économie des

communautés et des MRC.

Ensuite, une première vague de PDZA, ayant pris la forme de projets pilotes dont un a été

réalisé par la MRC de Témiscouata, a été lancée en 2008. Cette première vague a permis

de définir les assises nécessaires pour concevoir un PDZA. Depuis l’automne 2012, trois

MRC sont actives dans l’élaboration d’un PDZA avec le soutien financier du MAPAQ.

Aussi, depuis décembre 2008, la MRC des Basques possède un document de planification

visant à mettre en valeur sa zone agricole, soit un Plan de développement de la zone

agricole et de l’industrie agroalimentaire. Bien que ce dernier ait été réalisé avant les

projets pilotes de PDZA, ce plan répond, en partie, à certains critères et objectifs définis

dans le Guide d’élaboration d’un PDZA du MAPAQ.

Pour sa part, la MRC de La Matanie élabore depuis le printemps 2013, un document de

planification et de développement spécifique à l’agriculture. Malgré le fait que celui-ci

soit réalisé dans le contexte d’un PDZA, la MRC démontre un grand intérêt pour les

activités et les exploitations agricoles de son territoire.

Ainsi, il est désormais plus qu’évident qu’une utilisation adéquate du territoire en zone

agricole est primordiale, que ce soit pour l’implantation de cultures traditionnelles ou

émergentes et dans certains cas une utilisation forestière.

Par ailleurs, il est important de mentionner que lorsque la Direction régionale du

MAPAQ au Bas-Saint-Laurent a amorcé l’élaboration de ses portraits régionaux de

l’agroalimentaire régional, un appel à tous a été lancé auprès des MRC et des centres

locaux de développement (CLD). L’objectif de la démarche était de recueillir les besoins

de ces organisations par rapport à ce que le portrait pouvait leur apporter. Les

intervenants ont été unanimes sur une chose, soit l’importance d’avoir des données et de

l’information sur les terres agricoles abandonnées ou en friche.

1.2.2 Fédération de l’UPA du Bas-Saint-Laurent

Le 28 août 2012, la Fédération de l’UPA du Bas-Saint-Laurent a dévoilé un Plan de

développement de l’agriculture régionale. Construit autour de 5 axes d’interventions, 7

enjeux, 16 cibles et 33 défis, ce document permettra à l’organisme de se donner les

14



moyens nécessaires pour développer le formidable potentiel de l’agriculture et des

entreprises agricoles de la région.

Ainsi, parmi les enjeux identifiés, nous retrouvons la préservation du potentiel agricole

bas-laurentien et la remise en culture de terres abandonnées. Deux mesures sont prises

face à cet enjeu, soit le maintien à son niveau actuel du potentiel agricole de la région de

même que la remise en production de TAD sur le territoire de chacun des syndicats

locaux.

De ce fait, l’utilisation prioritaire du territoire agricole à des fins de production est d’une

importance significative pour la Fédération de l’UPA du Bas-Saint-Laurent. La remise en

production des terres agricoles dévalorisées représente, sans contredit, une des meilleures

façons pour y parvenir.

1.2.3 Agence régionale de mise en valeur des forêts privées du Bas-Saint-Laurent

Le reboisement des terres abandonnées, en zone agricole protégée, est assujetti à

l’entente-cadre intervenue entre le MAPAQ et le ministère de l’Énergie et des Ressources

en 1987. Dans la région, une entente sur les modalités administratives pour l’autorisation

du reboisement de friches en zone agricole a été mise sur pied en 1998 et elle est en

révision.

D’un point de vue forestier, les terres agricoles abandonnées présentent également un

intérêt pour la remise en production puisque les conditions de terrain et d’accessibilité

sont favorables pour la pratique d’une sylviculture intensive en plantation. Ainsi, dans le

cadre de la stratégie d’aménagement durable des forêts (SADF), le ministère des

Ressources naturelles (MRN) suggère pour le territoire privé différentes mesures. Parmi

celles-ci, le Ministère propose d’accroître les superficies productives en ayant recours,

par exemple, au reboisement de terres abandonnées.

Dans cette optique, l’Agence, mandatée par différents partenaires du milieu, a amorcé un

projet de réflexion dont les principaux objectifs permettent d’élaborer une stratégie

d’intensification de la production ligneuse en territoire privé axée sur l’utilisation des

terres agricoles abandonnées.

La première étape de ce projet consiste en une évaluation des superficies de terres

agricoles abandonnées. Pour y parvenir, l’étude se base sur la télédétection à l’aide

15



d’image satellite. Les images utilisées sont celles qui ont été prises par les satellites

Landsat et mises à la disponibilité du public gratuitement par le gouvernement des États-

Unis. Les résultats de l’étude sont basés sur les photographies de 2011.

Ainsi, les travaux accomplis lors de la première phase de cette étude ont permis d’évaluer

à environ 13 000 ha, la superficie des terrains qualifiés agricole, à la carte écoforestière et

qui ne sont pas utilisés à des fins agricoles. Ces données ont par ailleurs été utilisées

comme base de travail pour les travaux d’inventaire des TAD.

1.3 Planification stratégique du secteur bioalimentaire

bas-laurentien 2013-2018

À la lumière des éléments d’information mentionnés précédemment, il apparaît évident

que la valorisation des terres agricoles abandonnées représente un enjeu de taille pour

plusieurs intervenants régionaux. La Planification stratégique du secteur bioalimentaire

bas-laurentien 2013-2018, qui résulte d’échanges et de consultation des membres de

la Table de concertation agroalimentaire du Bas-Saint-Laurent (TCABSL) et des

partenaires de la filière agroalimentaire bas-laurentienne, identifie différents moyens qui

mèneront à l’utilisation des TAD.

De prime abord, ce plan, pour lequel la TCABSL s’est vue confier par ses membres la

responsabilité de la coordination et du suivi de la mise en œuvre, identifie quatre axes

d’intervention dotés d’objectifs, de moyens, de porteurs, d’échéanciers et d’indicateurs.

Ensuite, les objectifs 2. A et 2.B de l’axe Développement de la production et de la

transformation visent à remettre en culture les TAD et de favoriser le développement des

productions traditionnelles et émergentes pour lesquelles la région bénéficie d’un

avantage comparatif générateur de développement. Un total de cinq actions a été défini

pour ces deux objectifs. Voici en détail, les objectifs et leurs moyens d’action.

1- Objectif 2. A : Remettre en culture les TAD.

Réaliser un inventaire des TAD par MRC.

Caractériser le potentiel agronomique des TAD.

Favoriser la remise en culture des TAD en lien avec le plan d’action

(Objectif 2.B).

16



2- Objectif 2.B : Favoriser le développement des productions traditionnelles et

émergentes pour lesquelles la région bénéficie d’un avantage comparatif

générateur de développement.

Identifier les productions porteuses en concertation avec les organisations du

milieu.

Mettre de l’avant les actions nécessaires à l’essor des productions porteuses.

Dans ce contexte, la Direction régionale du MAPAQ au Bas-Saint-Laurent a été

identifiée comme porteur afin de réaliser, en collaboration avec différents partenaires, la

réalisation de ces deux objectifs du plan stratégique.

17



Section 2 : La MRC de Kamouraska

Dans cette section, nous dressons un portrait sommaire du territoire à l’étude. Les

contextes géographiques, démographiques et agricoles y sont abordés dans le but de

mieux situer la problématique des TAD, dans la MRC de Kamouraska.

2.1 Portrait du territoire

D’une superficie de 3 065 km², le territoire de la MRC de Kamouraska est caractérisé par

deux secteurs au relief différent. Il s’agit du secteur du littoral, avec une période sans gel

et une accumulation de degré jour accrue par rapport au secteur des plateaux

appalachiens, plus en altitude11

.

La MRC de Kamouraska compte une population de 21 364 habitants (mars 2012) répartis

dans dix-sept municipalités. Bien que cette décroissance ait ralenti au cours des dernières

années, les perspectives démographiques sont globalement négatives avec un taux de -

5,1 % pour la période 2006-203112

.

Le vieillissement et la décroissance démographiques engendrent un problème de viabilité

des services publics et des infrastructures, ce qui menace le bien-être des habitants,

particulièrement dans les plus petites localités. Cette problématique de dévitalisation

vient accroître le besoin de redynamiser le territoire. Dans cette optique, l’agriculture

constitue une voie à prioriser. Cela implique l’optimisation de l’utilisation des ressources

territoriales à vocation agricole.

11

Portrait de la MRC de Kamouraska, MAPAQ (1999) 12

Institut de la statistique du Québec.

18



2.2 Le contexte agricole

Les entreprises agricoles enregistrées au MAPAQ occupent 39 238 ha13

ce qui représente

50 % de la superficie en zone verte de la MRC. Par ailleurs, voici quelques statistiques

sur le secteur agricole de la MRC de Kamouraska (2010) :

Il y a 409 entreprises agricoles enregistrées;

superficie moyenne par exploitation : 117 ha;

674 propriétaires;

âge moyen des propriétaires : 49 ans;

27 % de femmes parmi les propriétaires.

Tableau 1 : Évolution du nombre d’entreprises agricoles dans la MRC de Kamouraska,

1997-2010

Année 1997 2004 2007 2010

Nombre d’entreprises 564 419 415 409

Source : MAPAQ-Fiche d’enregistrement des exploitations agricoles de

2010, mise à jour mai 2014.

Graphique 1 : Répartition en pourcentage des revenus agricoles bruts par activité

agricole dans la MRC de Kamouraska en 2010

Source : MAPAQ-Fiche d’enregistrement des exploitations agricoles de

2010, mise à jour mai 2014.

13

CPTAQ, Annexes statistiques 2010-2011 : Données sur le territoire en zone agricole par région

administrative, par MRC et par territoire équivalent au 31 mars 2011. 4p.

69%

11%

6%

1%1%2%4%

6%

Production laitière

Production porcine

Céréales et protéagineux

Production bovine

Autres

Production ovine

Acériculture

Fruits et légumes

19



D’une manière encore plus marquée que dans l’ensemble des MRC de la région, la

production laitière occupe une place prépondérante dans l’économie agricole avec 69 %

des revenus générés par ce secteur. Les productions porcine (11 %), de céréales et

protéagineux (6 %) et bovine (6 %) représentent 23 % des recettes et 22 % des

exploitations. Celles-ci occupent également un rôle majeur dans le dynamisme du secteur

agricole de la MRC. Finalement, les productions ovine, acéricole et de fruits et légumes

ainsi que d’autres productions émergentes viennent accroître la richesse du secteur

agricole du territoire. Le nombre d’exploitations agricoles a chuté de seulement 1 % entre

2007 et 2010. Pour leur part, les revenus ont diminué de 4 % principalement en raison des

productions bovine, porcine et de fruits et légumes14

.

En ce qui a trait aux productions végétales, environ 72,7 % de la surface occupée par ces

fermes est en culture, 26,2 % est non cultivé alors que 1,1 % est constitué de friches

déclarées. Les productions de fourrages (64 %), de céréales et protéagineux (30 %) et les

pâturages (4 %) occupent à eux seuls 98 % de la superficie cultivée. Les surfaces

cultivées restantes sont principalement consacrées à la production de pommes de terre et

de pommes de terre de semence. Notons également la présence de production de fruits,

principalement la fraise, qui contribue à la diversification du secteur. Finalement, des

cultures abritées et ornementales sont aussi présentes sur le territoire de la MRC.

Un aspect à considérer est l’importance marquée de certaines productions selon les

municipalités. Ainsi, dans 15 des 17 municipalités, la production laitière occupe une

place majeure, souvent près du trois quarts des recettes agricoles sont générées par cette

activité. À Saint-Onésime-D’Ixworth, la production bovine porte le flambeau alors qu’à

Saint-Bruno-de-Kamouraska c’est l’acériculture qui occupe une place prépondérante dans

l’économie agricole. Tout en ayant un secteur laitier dynamique sur leur territoire, les

localités de Saint-Pascal et Saine-Anne-de-La-Pocatière disposent des économies

agricoles les plus diversifiées.

Les résultats de la caractérisation rendue possible suite à l’inventaire terrain réalisé lors

de ce mandat permettent d’avoir une idée plus juste de l’ampleur réelle de la déprise

agricole sur le territoire de la MRC de Kamouraska. Les résultats sont présentés dans la

section 3.2.

14

MAPAQ, Portrait agroalimentaire du Bas-Saint-Laurent : Profil de l’industrie agricole de la MRC de

Kamouraska. 2012

20



Section 3 : Inventaire et caractérisation

Cette section décrit la méthodologie utilisée dans le cadre de cette étude ainsi que les

résultats qui en ont été tirés. Une analyse sommaire des résultats accompagne ces

derniers. Toutes les superficies indiquées dans ce rapport sont exprimées en hectares.

3.1 Méthodologie

La démarche réalisée sur le terrain, qui est la première étape de l’étude, visait à constater

les principales caractéristiques observables qui risquent d’avoir un impact important sur

le potentiel de remise en production des terres répertoriées. Les observateurs devaient

donc repérer les TAD en parcourant les routes de la MRC et remplir une fiche descriptive

pour chaque bloc de terre identifié. Les données obtenues, qui révèlent notamment le

stade d’évolution végétative des TAD, sont nécessaires à la réalisation des prochaines

étapes de l’étude, soit le rapport d’inventaire et de classification en fonction du potentiel.

3.1.1 Catégorie de friche

Les terres inventoriées dans le cadre de l’étude ont été discriminées selon les critères

déterminés pour les quatre classes décrites ci-après. Ces catégories servent à classifier les

TAD selon leur stade d’évolution. Le stade herbacé bas est le plus près de la vocation

agricole alors que le stade arbustif haut est le plus éloigné.

Il va sans dire qu’au fur et à mesure que le stade d’avancement de la friche évolue, le coût

de son retour à la vocation agricole augmente. Ainsi, une TAD classée arbustif haut sera

exceptionnellement remise en production tandis qu’une TAD de stade herbacé bas

présente généralement les caractéristiques requises pour une éventuelle remise en

production.

21



Tableau 2 : Stades d’évolution des terres agricoles dévalorisées

Nom du

stade

Description

Herbacé

bas

(HB)

• Prairie herbeuse, plus du 2/3 de la superficie en plantes herbacées, dont des

plantes agricoles (graminées, trèfles, etc.) et autres (épervières, marguerites,

oseilles, etc.).

• 1 à 3 ans d’abandon.

Herbacé

haut

(HH)

• Moins du 1/3 de la superficie en plantes graminées, les verges d’or sont

souvent dominantes.

• Possibilité de retrouver quelques petits arbustes n’occupant pas de surface

importante (saule, cornouiller, spirée, etc.).


Arbustif

bas

(AB)

• Arbustes présents sur une superficie plus ou moins importante, pas plus de

0,5 à 2 m de hauteur (saule, cornouiller, spirée, etc.).

• Possibilité de retrouver quelques petits arbres n’occupant pas de surface

importante (sapin, bouleau, peuplier, etc.).


Arbustif

haut

(AH)

• Arbres en abondance, au détriment des autres végétaux

(herbacées et arbustes).

• Les plus hauts arbres mesurent environ 10 m.

• 12 ans et plus d’abandon.

Source : Évaluation du potentiel des friches agricoles. Protocole d’inventaire de la ressource. Biopterre -

Centre de développement des bioproduits.

La Figure 2 permet de visualiser l’état évolutif instable qui caractérise la friche agricole.

Théoriquement, l’évolution n’est jamais irréversible, mais les considérations

économiques contraignent bien souvent le retour à l’état d’agriculture lorsque l’on

s’approche de l’extrémité droite du continuum.

Figure 2 : Continuum des terres agricoles abandonnées

-------------- Remise en culture facile ------------------------- Remise en culture difficile

Agriculture -------- HB --------- HH --------- AB -------- AH ------------------------- Forêt

Durée d’abandon : 1an-----------3ans---------7ans---------12ans---------------------------------

22



Lors de l’inventaire terrain, il faut savoir que les plantations ont été différenciées des

TAD par des indices indéniables tels que les peuplements équiens et les arbres plantés en

rangs. Dans le cas des pâturages, ceux-ci ont été différenciés des friches par l’observation

de clôtures fonctionnelles ou de clôtures électriques ainsi que des indices de présence

d’animaux d’élevage tels que le piétinement et le broutage.

Les quatre photos suivantes sont des exemples de chaque stade évolutif des friches

agricoles. Ces images ont servi de référence lors de l’inventaire terrain.

Source : Évaluation du potentiel des friches agricoles. Protocole d’inventaire de la ressource. Biopterre -

Centre de développement des bioproduits.

23



3.1.2 Grille d’analyse et méthode d’évaluation

Une grille d’analyse a été préparée en collaboration avec le personnel de la MRC des

Basques, de l’Agence et de la Financière agricole du Québec (FADQ). Cet outil a permis

de standardiser l’inventaire et de s’assurer que toutes les informations pertinentes et

observables soient notées suite à la visite des TAD. La collecte d’information sur les

TAD réalisée à l’aide de la grille d’analyse a facilité la classification, particulièrement en

ce qui concerne le stade d’évolution. La grille en question peut être consultée à

l’Annexe 1.

3.1.3 Travaux préparatoires

De prime abord, soulignons que certaines données rendues disponibles par nos

partenaires ont permis de simplifier le travail en ce qui concerne l’identification de

secteurs susceptibles de constituer des terres agricoles abandonnées. Plus précisément, le

MAPAQ a pu compter d’une part sur la collaboration de l’Agence qui a rendu disponible

le résultat des travaux menés dans le cadre du projet ayant pour objectif de doter cette

dernière d’une stratégie d’intensification de la production ligneuse. D’autre part,

la FADQ a fourni les surfaces assurées en 2012-2013 de même que celles qui ont déjà été

assurées par le passé, mais pour lesquelles, il n’y avait pas d’information. Ces superficies

sont donc susceptibles de ne pas être en culture.

Ensuite, les données de l’Agence et de la FADQ ont été intégrées à la cartographie de

base. Cette dernière est composée de l’orthophoto de 2001, du réseau routier et des

limites cadastrales. Finalement, les surfaces identifiées par l’Agence de même que celles

pour lesquelles la FADQ n’avait pas d’information ont été importées dans les GPS afin

de faciliter les travaux de l’inventaire terrain.

3.1.4 Inventaire terrain

Comme première phase de l’inventaire, une validation des informations obtenues lors des

travaux préparatoires ainsi que la couverture de l’ensemble du territoire ont été réalisées.

Pour ce faire, l’équipe s’est rendue sur les lieux dans chacune des municipalités en

parcourant la totalité des routes qui traversent la zone agricole. Le personnel chargé de

l’inventaire avait à sa disposition des cartes en papier ainsi qu’un GPS. Les cartes

permettaient de réaliser un traçage du contour des parcelles identifiées et de suivre

l’avancement de l’inventaire. De son côté, le GPS a permis de repérer rapidement les

24



secteurs susceptibles d’être en situation de déprise agricole de même qu’à la prise de

photos géoréférencées.

Pour chaque TAD inventoriée, une grille d’analyse a été remplie. Cette grille contient une

liste de caractéristiques dont l’évaluation a été réalisée par observation oculaire. Cette

série de données comprend : le type, l’importance et la hauteur moyenne du

recouvrement végétal, la présence et l’entretien des cours d’eau, la présence de digues de

roches, la topographie générale et finalement, l’accessibilité.

Ces informations ont permis de classifier le stade d’évolution des terres abandonnées,

c’est-à-dire s’il s’agissait d’une terre de stade herbacé bas, herbacé haut, arbustif bas ou

arbustif haut. Ce classement est considéré dans la détermination du potentiel de remise en

production des parcelles. Le numéro de la photo est également noté sur la grille d’analyse

de manière à faciliter le lien entre les emplacements géoréférencés et les caractéristiques

recueillies lors de la visite sur le terrain.

3.1.5 Numérisation

La deuxième phase de l’inventaire consistait à un traçage informatique du contour de

chacune des TAD identifiées lors des visites sur le terrain. La prise de photo à l’aide du

GPS a rendu possible le positionnement exact de chaque terre inventoriée. Une fois que

les terres correspondantes ont été bien localisées et que leur contour a été tracé, le calcul

de leur superficie a été réalisé. De plus, la caractérisation des TAD a été enrichie par

l’utilisation des cartes de potentiel des sols ARDA, superposées aux cartes des secteurs à

l’étude.

Par la suite s’est enclenchée l’analyse de l’ensemble des données recueillies. Ce travail a

pour but de produire une synthèse des informations recueillies et ainsi obtenir une

meilleure connaissance de la situation relativement aux TAD présentes sur le territoire de

la MRC de Kamouraska.

25



3.2 Résultats et analyse

Cette section présente les résultats de l’inventaire terrain ainsi qu’une analyse primaire

des données recueillies. Il est également possible de consulter la répartition sur le

territoire des TAD en parcourant le document cartographique (Volume 2).

Dans le but de simplifier les travaux d’inventaires, les TAD limitrophes ont été

regroupées en blocs, et ce, nonobstant les divisions cadastrales. Par ailleurs, les

superficies des TAD sont issues de l’aire géométrique obtenue suite à la numérisation.

Elles sont fournies à titre indicatif seulement et il peut y avoir un écart avec les

superficies réelles.

Les observations terrain confirment la présence d’une superficie totale de 551 ha de TAD

sur le territoire de la MRC de Kamouraska à l’automne 2013. En termes absolus, le

territoire de municipalité de Saint-Alexandre-de-Kamouraska est le plus touché avec

129 ha de TAD. Le ratio moyen de superficie des TAD par rapport à la superficie

exploitée à des fins agricoles par les entreprises enregistrées au MAPAQ est de 1,3 %. Ce

sont les municipalités de Saint-Gabriel-Lalemant, de Saint-Bruno-de-Kamouraska et de

Saint-Onésime-d’Ixworth, avec des ratios respectifs de 7,8 %, 7,5 % et 3,5 % qui

semblent les plus affectées par la déprise. Ces trois municipalités sont toutes situées sur

les plateaux agroforestiers dans lesquels l’agriculture est plus disparate et où les activités

de villégiature, de plein air, de chasse et de pêche prédominent15

.

15

Site officiel MRC de Kamouraska, Territoire – Présentation sommaire du territoire.

http://www.mrckamouraska.com/leterritoire.php


26



Toujours en fonction du ratio TAD/exploitées, les municipalités de Saint-Anne-de-la-

Pocatière (0,1 %), de Kamouraska (0,2 %), de Saint-Germain (0,3 %), de La Pocatière

(0,3 %), de Saint-Joseph-de-Kamouraska (0,5 %), de Saint-Philippe-de-Néri (0,6 %), de

Sainte-Hélène (0,7 %) et de Saint-Pascal (0,9 %) semblent peu touchées par l’abandon

des terres agricoles.

Tableau 3 : Superficie par municipalité

1. CPTAQ rapport annuel 2013-2014.

2. Superficie exploitée par les entreprises agricoles enregistrées au MAPAQ.

Source : MAPAQ-Fiche d’enregistrement des exploitations agricoles de 2010, mise à jour mai 2014.

MunicipalitéZone

agricole1 Exploitée

2 TADTAD /

exploité

Mont-Carmel 6 706 3 258 58,0 1,8%

Saint-Alexandre-de-Kamouraska 8 769 6 041 128,9 2,1%

La Pocatière 1 695 1 090 2,8 0,3%

Saint-Onésime-d'Ixworth 3 539 1 251 43,5 3,5%

Saint-Joseph-de-Kamouraska 4 198 2 920 16,0 0,5%

Saint-Philippe-de-Néri 3 120 2 032 13,1 0,6%

Saint-Pascal 5 706 4 189 37,3 0,9%

Saint-Germain 2 908 1 194 3,3 0,3%

Saint-André 5 887 3 812 64,3 1,7%

Saint-Pacôme 2 657 1 053 26,5 2,5%

Saint-Gabriel-Lalemant 5 494 856 66,4 7,8%

Sainte-Hélène-de-Kamouraska 5 290 4 217 28,8 0,7%

Kamouraska 4 429 4 183 7,4 0,2%

Saint-Bruno-de-Kamouraska 1 198 648 48,9 7,5%

Sainte-Anne-de-la-Pocatière 5 333 3 908 5,8 0,1%

Total 66 929 40 652 551,0 1,4%

27



Le Tableau 4 présente le nombre de blocs de TAD ainsi que leur superficie moyenne par

municipalité. Ces informations viennent étayer les conclusions tirées à partir du tableau 3,

à savoir, le nombre de regroupements de TAD, alors que la superficie moyenne nous

fournit un indice supplémentaire sur la nature des terres abandonnées.

Tableau 4 : Répartition des TAD par municipalité

*Excluant les territoires non organisés.

*Superficies sont exprimées en hectare.

Une superficie moyenne élevée laisse supposer des cas de démantèlement de ferme avec

des activités de grandes cultures ou d’élevage alors que les faibles moyennes supposent

plutôt des cas isolés d’abandon de certaines terres non priorisées par des entreprises en

activité.

Bien que les petites parcelles représentent un coût d’exploitation accrue dans une

dynamique de grandes cultures en raison des déplacements supplémentaires et la

complexification des opérations mécaniques, elles ne présentent pas nécessairement

moins de potentiel. En effet, une terre de qualité, bien que morcelée peut être rentabilisée

par d’autres productions telles que le maraîchage et l’horticulture. En tout état de cause,

chaque cas devra faire l’objet d’une évaluation plus poussée afin d’en déterminer le

potentiel réel.

Municipalité Nombre SuperficieSuperficie

Moyenne

Mont-Carmel 10 58,0 5,8

Saint-Bruno-de-Kamouraska 8 48,9 6,1

Saint-Pascal 11 37,3 3,4

Sainte-Hélène-de-Kamouraska 5 28,8 5,8

Saint-Joseph-de-Kamouraska 4 16,0 4,0

Saint-Alexandre-de-Kamouraska 17 128,9 7,6

Saint-André 13 64,3 4,9

Saint-Germain 1 3,3 3,3

Kamouraska 1 7,4 7,4

Saint-Philippe-de-Néri 5 13,1 2,6

Saint-Pacôme 4 26,5 6,6

Saint-Gabriel-Lalemant 12 66,4 5,5

Saint-Onésime-d'Ixworth 9 43,5 4,8

La Pocatière 2 2,8 1,4

Sainte-Anne-de-la-Pocatière 2 5,8 2,9

Total 104 551,0 5,3

28



En observant les superficies des TAD par stade d’évolution, au Tableau 5, nous pouvons

constater que 60 % de la superficie de celles-ci est de stade herbacé bas. Cette surface a

donc été abandonnée récemment. En ajoutant les TAD de stade herbacé haut, 85 % de la

surface des TAD de la MRC est réunie. Or, à ces stades, le retrait de la végétation non

agricole qui s’est établie durant la période d’abandon n’implique normalement pas de

coût important.

Tableau 5 : Répartition des TAD par municipalité selon le stade d’évolution

*Excluant les territoires non organisés.

*Superficies sont exprimées en hectare.

Le Tableau 6 qui présente le nombre de TAD par municipalité selon la taille met en

évidence une majorité de regroupements de TAD d’une superficie de 1 à 5 ha. En effet,

environ 48 % des blocs de polygones numérisés et 38 % de la superficie totale répertoriée

entrent dans cette catégorie. Près de 61 % du nombre et 70 % de la superficie de

l’inventaire sont des blocs de TAD de 10 ha ou moins. Cela amène donc à réfléchir sur le

potentiel des petites surfaces dans le contexte régional.

Nbre

ha Nbre

ha Nbre

ha Nbre

ha

Mont-Carmel 8 55,1 2 2,9 0 0,0 0 0,0

Saint-Bruno-de-Kamouraska 4 35,8 3 10,9 1 2,2 0 0

Saint-Pascal 7 25,1 1 3,9 3 8,3 0 0,0

Sainte-Hélène-de-Kamouraska 2 10,6 2 17,5 1 0,7 0 0

Saint-Joseph-de-Kamouraska 2 10,6 0 0,0 1 1,6 1 3,8

Saint-Alexandre-de-Kamouraska 11 97,5 1 2,0 2 21 3 8,4

Saint-André 4 24,7 8 38,0 0 0,0 1 1,6

Saint-Germain 1 3,3 0 0,0 0 0 0 0

Kamouraska 1 7,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Saint-Philippe-de-Néri 3 8,5 0 0,0 2 4,6 0 0

Saint-Pacôme 0 0,0 4 26,5 0 0,0 0 0,0

Saint-Gabriel-Lalemant 6 28,0 4 26,4 1 5,5 1 6,5

Saint-Onésime-d'Ixworth 5 19,4 1 4,9 2 15,0 1 4,2

La Pocatière 0 0,0 2 2,8 0 0 0 0

Sainte-Anne-de-la-Pocatière 2 5,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Total 56 331,8 28 135,8 13 58,9 7 24,5

MunicipalitéHerbacé bas Herbacé haut Arbustif bas Arbustif haut

29



Tableau 6 : Répartition des TAD par municipalité selon la strate de superficie

Strate de superficie >=20 <20 et >=10 <10 et >=5 <5 et >=1 <1

Municipalité Nbre ha N

bre ha Nbre ha N

bre ha Nbre ha

Mont-Carmel 0 0 3 42 0 0 5 15 2 1

Saint-Alexandre-de-Kamouraska 1 26 3 37 7 49 6 17 0 0

La Pocatière 0 0 0 0 0 0 1 2 1 1

Saint-Onésime-d’Ixworth 0 0 0 0 3 21 6 22 0 0

Saint-Joseph-de-Kamouraska 0 0 0 0 1 9 3 7 0 0

Saint-Philippe-de-Néri 0 0 0 0 0 0 5 13 0 0

Saint-Pascal 0 0 1 11 0 0 10 26 0 0

Saint-Germain 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0

Saint-André 0 0 3 34 1 9 8 20 1 1

Saint-Pacôme 0 0 1 14 1 6 2 6 0 0

Saint-Gabriel-Lalemant 0 0 1 11 7 48 2 6 2 1

Sainte-Hélène 0 0 1 10 2 16 1 2 1 1

Kamouraska 0 0 0 0 1 7 0 0 0 0

Saint-Bruno-de-Kamouraska 0 0 2 25 2 16 4 8 0 0

Sainte-Anne-de-la-Pocatière 0 0 0 0 0 0 2 6 0 0

Total 1 26 15 185 25 181 56 153 7 5

Note : Plusieurs lots adjacents peuvent faire partie d’une même friche en ce sens qu’ils ne forment qu’un

seul bloc.

Bien que les petites parcelles représentent un coût d’exploitation accrue dans une

dynamique de grandes cultures en raison des déplacements supplémentaires et la

complexification des opérations mécaniques, elles ne présentent pas nécessairement

moins de potentiel. En effet, une terre de qualité, bien que morcelée peut être rentabilisée

par d’autres productions telles que le maraîchage et l’horticulture. En tout état de cause,

chaque cas devra faire l’objet d’une évaluation plus poussée afin d’en déterminer le

potentiel réel.

Le relevé terrain a permis de dénombrer un seul bloc de TAD de plus de 20 ha.

Rappelons qu’un bloc peut englober plusieurs propriétés contiguës. Ces terres devraient

faire l’objet d’une attention toute particulière étant donné qu’elles peuvent posséder un

potentiel important en raison de leurs superficies importantes et que leur remise en valeur

risque d’avoir un impact plus marqué sur l’occupation dynamique du territoire. Il est à

noter que l’abandon de telles superficies laisse les observateurs perplexes puisque dans la

majorité des cas leur stade d’évolution n’est pas très avancé. C’est pourquoi les

30



propriétaires des terres comprises dans cette strate devraient être contactés de façon

prioritaire lors d’une éventuelle enquête auprès de ceux-ci.

3.2.1 Potentiel ARDA

Afin de réaliser une caractérisation qui tient compte de tous les aspects agronomiques qui

permettent de classifier les TAD selon leur potentiel de remise en production, l’inventaire

des terres du Canada, communément appelé le potentiel ARDA, a été utilisé en

complémentarité de l’évaluation oculaire réalisée sur le terrain.

La classification ARDA repose sur un système totalisant huit classes dont les sept

premières indiquent le potentiel agronomique. La huitième comprend les sols organiques,

qui ne sont pas considérés dans le classement. La classe 1 est attribuée aux meilleurs sols

alors que la classe 7 est donnée aux sols avec le potentiel le plus faible. Les classes 1,

2 et 3 permettent tous les types de cultures normalement possibles dans une région

donnée, la classe 4 est médiocre pour les cultures continues, la classe 5 ne permet que le

pâturage permanent, la classe 6 ne permet que le pâturage naturel alors que la classe 7 ne

se prête normalement ni à l’agriculture ni au pâturage permanent. La classe 7 comprend

le plus souvent des terres avec des affleurements rocheux ou des cours d’eau, voire des

marais, qui ne sont pas cartographiés. Les quatre premières classes permettent des

cultures annuelles et pérennes.

Il est important de considérer et de comprendre les postulats sur lesquels se base la

classification rendue disponible par l’ARDA. Les arbustes, les arbres ou les souches ne

sont pas considérés comme des restrictions à moins qu’il ne soit impossible de les faire

disparaître. Le classement de l’ARDA est donc très différent de celui de l’inventaire qui

au contraire, considère le couvert végétal comme principal critère de classement. Le

croisement de ces deux types de classement est susceptible de donner une répartition

relativement complète de l’ensemble des critères pertinents dans l’évaluation de la

faisabilité économique d’une remise en production.

31



Tableau 7 : Répartition des TAD selon le potentiel ARDA et le couvert végétal.

*Sol organique.

À la lecture du Tableau 8, nous pouvons déjà avoir une bonne idée de l’état général du

sol des TAD selon le potentiel ARDA16

. La qualité du sol des terres répertorié semble a

priori assez élevée avec près de 65 % de la superficie ayant pour principale classe un

potentiel de 4 ou meilleur. Avec un tel potentiel combiné à un stade d’évolution peu

avancé, les perspectives de remise en production sont plutôt bonnes. Environ 35 % de la

superficie des TAD possèdent ces deux atouts. Cette analyse est toutefois partielle et il

sera nécessaire de poursuivre l’évaluation du potentiel de manière plus approfondie avant

de porter des conclusions.

3.3 Fiabilité de l’inventaire et limites de l’étude

Bien que l’inventaire ait été réalisé de façon à couvrir l’ensemble du territoire agricole de

la MRC, quelques oublis ou erreurs d’interprétation ne sont pas exclus.

Le territoire de la MRC de Kamouraska a été parcouru afin d’obtenir des informations

aussi complètes et actualisées que possible pour les TAD localisées dans la zone agricole.

En effet, chacune des routes donnant accès à des terres comprises dans la zone agricole a

été parcourue.

Aussi, chaque terre identifiée dans l’inventaire a fait l’objet d’une visite durant laquelle

l’observateur a pu déterminer les caractéristiques visibles à ce moment précis. Il faut

16

Notons qu’à ce stade-ci de l’étude, seule la classe principale du type de sol occupant la majeure partie de

la TAD est retenue. Il s’agit donc d’une estimation préliminaire à la classification par potentiel, qui tiendra

compte de l’importance des autres types de sol ainsi que des sous-classes. Pour le moment, cela est une

limite quant à la précision de la classe ARDA. Cela donne toutefois une idée générale pour fins

d’inventaires.

Nb Ha Nb Ha Nb Ha Nb Ha

2 0 0 0 0 0 0 0 0

3 16 99,4 7 17 4 26,3 1 4,1

4 34 196 13 66,9 8 31 3 13,3

5 1 2,7 1 7,4 0 0 0 0

6 0 0 0 0 0 0 0 0

7 1 1,6 4 18,4 1 1,6 1 4,2

O* 4 32,1 3 26,1 0 0 2 2,9

Classe

ARDA

Herbacé bas Herbacé haut Arbustif bas Arbustif haut

32



comprendre que le temps et les ressources étant limités, les TAD inventoriées n’ont pas

été marchées au complet. Il est donc possible que la partie la plus éloignée de la route de

certaines terres n’ait pu être observée.

Dans les cas d’abandon qui dure depuis de nombreuses années, l’évaluation de certains

critères normalement observés au sol se complique. Ainsi, le couvert végétal rend

difficile l’évaluation de la quantité de roches ou même parfois du relief. Il est également

possible que certains cours d’eau non cartographiés se trouvent sur une TAD et que

l’observateur n’ait pas été en mesure de le repérer.

En ce qui concerne le classement des terres à savoir si elles sont des TAD ou non, les

erreurs possibles sont, la confusion entre un reboisement très récent et une TAD herbacé

bas ou encore une jachère et une terre abandonnée tout récemment.

Les pâturages extensifs aux clôtures en mauvais état peuvent également engendrer de

l’hésitation chez l’observateur. Une enquête auprès des propriétaires, le cas échéant,

permettrait de valider les observations.

Pour ce premier inventaire, le potentiel de la terre agricole est basé sur le potentiel ARDA

ainsi que sur les études pédologiques. Or, il est probable que les caractéristiques de

certains sols aient changé suite à des détériorations ou améliorations reliées aux

phénomènes naturels ou aux pratiques culturales depuis ce classement. Ainsi, pour les

terres ayant un fort potentiel de remise en production, l’analyse du sol sera nécessaire. La

précision du potentiel intrinsèque du sol des terres évaluées constitue donc une autre

limite de l’inventaire.

Finalement, notons qu’au moment du relevé terrain, une attention particulière a été portée

sur les terres de stade moins avancé, puisqu’elles représentent souvent un meilleur

potentiel de remise en production. Il est donc possible que les classes de TAD arbustif

bas et arbustif avancé aient été sous-évaluées.

33



Section 4 : Classification des TAD en fonction de leur

potentiel de remise en production

La classification des potentiels est rendue possible grâce au travail d’inventaire et de

caractérisation réalisé au préalable. Elle permet de raffiner la caractérisation en y ajoutant

la notion de potentiel de remise en production. L’objectif final est d’utiliser cette

hiérarchisation afin de cibler les TAD pour lesquelles les efforts de remise en production

devraient être axés. La classification repose sur un système de pointage, qui attribue le

plus grand nombre de points aux meilleurs potentiels.

Critères de potentiel de remise en production

Couverture végétale;

topographie;

potentiel ARDA;

hydrographie;

pierrosité;

superficie;

usage contigu du sol.

4.1 Description de la méthode d’attribution du pointage pour chaque

critère

Cette section présente le détail de l’attribution des points. Lorsque cela est jugé

nécessaire, la méthodologie liée à l’attribution des pointages est fournie. Finalement, les

pointages maximum et minimum pour chaque critère sont récapitulés.

4.1.1 Couverture végétale

La couverture végétale, tributaire du stade d’évolution de la TAD, a un impact important

sur le coût de remise en production. Il est donc logique d’attribuer plus de points à une

TAD sans arbre ni arbuste. Les points ont été attribués ainsi; 1 point est attribué à une

TAD avec une couverture majoritairement herbacée, c’est-à-dire à partir de plus de 50 %

de couverture de type herbacée. Le meilleur pointage est attribué aux TAD dont 75 % ou

plus de la superficie est occupée par une végétation herbacée. Dans l’affirmative, la TAD

obtient un deuxième point.

34



D’un autre côté, si une terre comprend 15 % ou plus de surface occupée par des arbres,

son score est de zéro. Par exemple, si une terre est couverte par 85 % d’herbages et 15 %

d’arbres, elle obtient un pointage nul. Une terre avec une surface herbacée de 49 % et une

arbustive de 51 % obtient également un pointage nul pour ce critère même si aucun arbre

n’a été observé sur la TAD. Le score pour ce critère peut donc se situer entre 2 et 0.

La couverture végétale demeure un critère mineur puisqu’elle ne peut à elle seule

prohiber la remise en production d’une TAD. Un fort potentiel du sol peut parfois

justifier la remise en production d’une TAD avec une couverture végétale très avancée.

Les cas où l’attribution des points telle que présentée pourrait introduire un biais sont les

TAD avec une forte proportion de surface arborée.

Par exemple, une TAD avec 50 % de surface occupée par des arbres matures ne serait pas

davantage pénalisée qu’une TAD avec aussi peu que 15 % d’arbres. Or, très peu des

terres répertoriées ont une couverture arborée importante, seulement deux TAD ont 50 %

de surface arborée et cinq en ont plus de 15 % sur un total de 104 blocs.

4.1.2 Topographie

Bien qu’une topographie caractérisée par une pente légère puisse être considérée comme

idéale dans certains cas, la surface plane a été retenue comme meilleure dans l’optique où

les productions les plus susceptibles d’être implantées sont les grandes cultures, les

fourrages et les pâturages. Ces productions occupent davantage de surface que toutes

autres activités agricoles. Ce sont également ces activités qui permettraient une

revitalisation des plus grandes surfaces possible de TAD, lorsque nous considérons la

vocation agricole. Les reliefs accidentés peuvent convenir aux pâturages et parfois à la

production de fourrages, mais ne sont pas idéaux pour les céréales et autres cultures à

valeur plus élevée. Les pentes fortes prohibent la plupart du temps toute forme

d’exploitation agricole rentable. Une telle topographie prescrit le plus souvent le

reboisement, sous réserve qu’une production forestière puisse être rentabilisée malgré un

tel relief.

Voici l’attribution des points en fonction du relief :

Si la TAD possède une surface plane, elle obtient un score de 4 points.

Si la TAD possède une pente légère, elle obtient un score de 2 points.

Si la TAD possède une topographie accidentée, un score de 1 lui est attribué.

35



Si la topographie de la TAD est caractérisée par des pentes fortes une pénalité de

0 lui est attribuée.

Le score obtenu pour ce critère varie donc entre 0 et 4. Notons que ce critère est

considéré comme majeur ce qui signifie que l’obtention du pointage minimale (0) conduit

au déclassement forcé de la TAD concernée. C’est-à-dire que peu importe le pointage

obtenu pour les autres critères, la note globale sera ramenée à zéro.

4.1.3 Potentiel ARDA

Les TAD ont été numérisées sous forme de polygone dans le logiciel de traitement

géomatique ArcGIS. Or, à l’intérieur de chaque polygone, il arrive fréquemment que

plusieurs classes de sol ARDA soient présentes. De plus, chaque classe de sol ARDA est

susceptible de comprendre une sous-classe, sauf dans le cas où une classe de sol couvre

100 % d’une zone donnée, ce qui est plutôt rare. Cela fait en sorte qu’il arrive qu’une

TAD possède jusqu’à quatre classes et quatre sous-classes de sol ARDA, voire plus.

Dans la section inventaire du rapport, nous n’avons retenu que la classe principale de la

classe dominante, soit la première classe du type de sol qui représentait plus de 50 % du

sol. Cela était suffisant pour avoir une idée de la situation dans un contexte d’inventaire.

Par contre, à cette étape-ci, une plus grande précision est requise. C’est pourquoi des

manipulations à l’aide du logiciel de géotraitement ArcGIS ainsi que du traitement de

données à l’aide du logiciel Excel ont été réalisées.

Dans un premier temps, l’outil Intersect du logiciel ArcGIS a été utilisé avec la couche

contenant les polygones de classes ARDA et celle des TAD. Le résultat obtenu est une

multitude de polygones créés par l’intersection des contours des polygones des deux

couches. Chaque polygone de TAD était alors subdivisé en plusieurs polygones. Jusqu’à

quatorze polygones à l’intérieur d’une même TAD ont été obtenus. La superficie de

chaque polygone a été divisée par la superficie totale de la TAD dans laquelle il se situait.

Cette opération fournit le ratio d’occupation du polygone à l’intérieur de la TAD dans

laquelle il se trouve. Chaque polygone contient une classe et une sous-classe dont les

proportions sont indiquées en pourcentage. Afin d’être en mesure d’attribuer

l’importance de chaque classe en fonction du pourcentage d’occupation, la superficie

totale du polygone a été multipliée par le pourcentage d’occupation pour la classe et pour

la sous-classe.

36



À titre d’exemple, la TAD identifiée AGC8 (Figure 3) est découpée en trois polygones de

classes ARDA. Chacun de ces polygones a une superficie occupée par plusieurs classes

ARDA dont nous retenons les deux premières.

Un de ces polygones a une superficie de 64 284 m2 alors que la TAD dans laquelle il se

trouve a une superficie de 168 196 m2. Nous divisons donc la superficie du polygone par

la superficie de la TAD dans laquelle il se trouve afin d’obtenir son ratio d’occupation

(64 284 m2 / 168 196 m

2 = 0,3821). Ce premier polygone occupe donc 38,21 % de la

surface totale de la TAD.

Ensuite, calculons le ratio d’occupation de sa classe dominante qui est la classe 4 pour

60 % du polygone. Nous multiplions donc la surface totale du polygone par le ratio

d’occupation de sa classe dominante et nous divisions ce produit par la superficie totale

de la TAD pour obtenir la contribution de la classe de ce polygone à l’intérieur de la

TAD : 64 284 m2 / 168 196 m

2 = 22,93 %. Cela nous indique que 46,07 % du total de la

TAD est occupé par du sol de classe 4.

Figure 3 : Exemple de composition de la classe ARDA moyenne d’une TAD

37



Nous répétons l’opération pour la seconde classe de sol du polygone. Les mêmes

opérations sont effectuées pour tous les polygones dans chacune des TAD. Les résultats

sont compilés automatiquement à l’aide du logiciel Excel. À cette étape, les deux

premières classes les plus importantes pour chaque polygone sont retenues, ce qui a

permis de prendre en compte 80 % ou plus de la superficie de chacune des TAD de la

MRC.

Les ratios par classe sont par la suite compilés pour chaque TAD. Nous sommes alors en

mesure de connaître avec précision le pourcentage d’occupation des trois classes les plus

importantes pour chacune des TAD. Ces trois premières classes représentent, dans

97,1 % des cas, plus de 80 % de la surface des TAD. Une bonne représentativité a donc

été obtenue avec les 3 premières classes présentes au sein de la TAD et obtenues à partir

des deux premières classes de chaque polygone formant la TAD.

Finalement, afin d’être en mesure d’attribuer un pointage de potentiel de remise en

production selon le potentiel ARDA, une moyenne pondérée des trois classes les plus

présentes à l’intérieur de chaque TAD a été calculée. Notons que la meilleure classe

moyenne répertoriée dans la MRC de Kamouraska est 2,6.

L’équation utilisée est la suivante :

[(1re

classe + % sup. 2e classe / % sup. 1

re classe) x (2

e classe – 1

re classe)]

+

[(% sup. 3e classe / % sup. 1

re classe) x (3

e Classe – 1

re classe)]

Cette équation permet de classifier les TAD ainsi :

Une TAD dont la valeur de la classe ARDA moyenne est inférieure à 3,0 obtient

7 points.

Une TAD dont la valeur de la classe ARDA moyenne est inférieure à 4,0, mais

supérieure ou égale à 3,0 obtient 4 points.






supérieure ou égale à 6,0 obtient 1 point.

38



Une TAD dont la valeur de la classe ARDA moyenne est égale à 7,0 n’obtient

aucun point.

Le pointage obtenu pour ce critère varie donc entre 0 et 7. L’écart entre le meilleur

pointage et le plus faible pour ce critère est volontairement plus important que pour les

autres critères. Le but est d’accorder plus de poids au potentiel du sol, critère qui nous

semble être le plus important.

4.1.4 Hydrographie

Au départ, la présence de cours d’eau était un critère utilisé lors du classement du

potentiel de remise en production des TAD. Une terre avec un cours d’eau entretenu se

voyait attribuer un point de potentiel, dans le cas contraire, aucun point n’était donné. Il a

cependant été convenu de ne pas retenir ce critère puisqu’il n’était pas toujours approprié.

En effet, la présence de cours d’eau peut être un désavantage dans le cas des grandes

cultures puisqu’elle entraîne l’obligation de se conformer aux normes environnementales

liées à la protection des bassins hydrographiques. De plus, la présence de cours d’eau

peut parfois complexifier le drainage adéquat d’une terre. Dans d’autres cas, tels que la

production horticole ou toute autre culture devant être irriguée ou même pour abreuver le

bétail, la présence d’un cours d’eau peut devenir un point positif.

4.1.5 Pierrosité

La quantité de pierre a été évaluée par l’observation de la présence ou l’absence de digues

ou d’amas de roches sur les terres répertoriées. Il s’agit d’indices qui ne sont pas

infaillibles. Par exemple, dans le cas où il y aurait un sol fortement pierreux, mais non

travaillé ou dans les cas où les digues auraient été retirées du site, une TAD pourrait être

évaluée comme exempte de pierres. Les TAD avec les pointages les plus élevés pourront

toutefois être évaluées de façon plus approfondie dans une prochaine étape. Ci-dessous,

l’attribution des points pour ce critère :

Si aucune digue de roches n’a été repérée sur la TAD, un score de 3 est attribué.

Si peu de digues de roches ont été observées sur la TAD, un score de 2 est

attribué.

Si la quantité de digues observées est « moyenne », 1 point est accordé.

39



Si la quantité de digues de roches est élevée, non seulement, aucun point n’est accordé,

mais puisque nous considérons qu’il s’agit d’un critère majeur, le pointage global est

automatiquement ramené à 0. En effet, une quantité trop importante de pierres

compromet rapidement la rentabilité de l’exploitation du sol. Le score pour la pierrosité

peut donc varier entre 0 et 3.

4.1.6 Superficie

Il s’agit d’un critère important, toutefois mineur étant donné que même une très petite

parcelle peut être rentable dépendamment du type de production. De plus, toujours selon

le type d’activité agricole, il est possible d’exploiter plusieurs petites parcelles séparées

bien que cela ne soit pas toujours l’idéal en termes d’efficacité technico-économique. Les

très grandes parcelles sont plus intéressantes pour les grandes cultures et les élevages par

exemple et conviennent pour la plupart des productions, mais elles peuvent parfois être

plus grandes que nécessaire pour certaines productions, par exemple les productions en

serre ou pour une petite exploitation de maraîchage biologique.

En raison de ces considérations, une contribution maximale de 4 points semble suffisante.

Voici la façon dont les points ont été distribués pour ce critère :

Les TAD d’une superficie supérieure à 3 ha obtiennent un score de 4.

Les TAD dont la superficie se situe entre 3 ha et 1 ha se voient attribuer un

pointage de 3.

Les TAD d’une superficie inférieure à 1 ha,mais supérieure à 0,4 ha se voient

attribuer un pointage de 1.

Les TAD d’une superficie inférieure à 0,4 ha ont obtenu un score nul.

4.1.7 Usage contigu du sol

Bien que cet aspect n’ait pas été pris en considération au moment du relevé sur le terrain,

l’utilisation du sol dans l’environnement immédiat de chaque TAD est importante sur

deux aspects. Le premier est l’impact que la perte de vocation agricole risque d’avoir sur

l’espace aux alentours d’une TAD. Une TAD située près de champs cultivés, à mesure

qu’elle évolue vers l’état de forêt, diminue la dynamique agricole du secteur où elle se

trouve. Si la TAD est isolée, c’est-à-dire qu’il n’y a pas de terres cultivées à proximité,

nous émettons l’hypothèse que l’effet négatif est moindre.

40



Le deuxième aspect d’importance de l’utilisation contiguë du sol d’une TAD est le

potentiel de remise en production. Une terre entourée de résidences, de forêts ou de tout

autre usage non agricole a moins de chances d’être remise en production qu’une autre

située au milieu d’un ensemble de terres cultivées. Ce deuxième aspect aura son

importance dans l’attribution de pointage qui permettra de classifier les TAD en fonction

de leur potentiel de remise en production.

L’évaluation de ce critère nécessite donc de vérifier si les TAD sont situées à proximité

de terres agricoles actuellement cultivées. Rappelons que ce critère est évalué à l’aide de

cartographie. Il n’existe pas de solution qui permet d’obtenir une précision parfaite par

simple observation de données cartographiées. Il est toutefois possible d’obtenir un

résultat satisfaisant avec quelques manipulations assistées par les outils d’analyse d’un

logiciel de géomatique.

Tout d’abord, une zone tampon a été réalisée sur la couche de polygones représentant les

terres assurées en 2013 à la FADQ. Cette zone tampon avait une valeur de cinq mètres,

c’est-à-dire qu’un polygone équivalent à la surface de la parcelle de terre assurée avec

cinq mètres supplémentaire tout autour de celle-ci était créé pour chaque terre agricole

assurée en 2013.

Ensuite, l’outil Intersecter a été utilisé avec la couche de polygone des TAD et la couche

de polygone de buffer de cinq mètres obtenu à partir des terres assurées en 2013. L’outil

Intersecter permet d’obtenir une autre couche dont la table attributaire liste les entités,

dans notre cas des polygones, dont les contours forment des intersections avec ceux de

l’autre couche. Cette fonction nous permet donc de savoir quelles TAD se situent à

cinq mètres ou moins d’une ou plusieurs terres agricoles assurées. La même démarche a

été réalisée pour une distance de 100 mètres ou moins.

En réalité, le résultat obtenu est une liste de tous les polygones formés par la

superposition des contours des deux couches de polygones. Cela a pour conséquence de

créer une liste qui répète de nombreuses fois une même TAD. Or, il est possible que les

TAD répétées soient tout simplement à proximité de plusieurs terres assurées, mais il

peut s’agir de la même terre assurée qui intersecte plusieurs fois une TAD en raison de la

forme irrégulière de celle-ci par exemple.

Afin d’éviter les erreurs que l’interprétation de ces données pourrait générer, il est

nécessaire d’éliminer les doublons. L’utilisation d’un filtre élaboré, dans Excel, a donc

41



été préconisée afin de ne retenir qu’un seul polygone par TAD obtenu par l’Intersect avec

les terres assurées.

La principale limite de cette technique est qu’elle ne nous renseigne pas sur la proportion

d’usages agricole autour de la TAD, mais nous indique seulement si au moins une terre

assurée à la FADQ en 2013 se situe à proximité. Il s’agit toutefois d’un indicateur utile,

permettant de distinguer les TAD situées dans un sous-secteur non agricole de celles

situées dans un sous-secteur agricole.

Dans ce contexte, les TAD situées à cinq mètres ou moins une terre agricole assurée en

2013 se voient attribuer 2 points, alors que celles qui se trouvent à cent mètres ou moins

en obtiennent un. Lorsqu’aucune terre assurée ne se trouve dans un rayon d’au moins

cent mètres, la TAD n’obtient tout simplement aucun point pour ce critère. Il est

intéressant de noter que 71,7 % des TAD répertoriées dans la MRC se situent à

cinq mètres ou moins d’une ou plusieurs terres agricoles assurées à la FADQ en 2013. Ce

seuil monte à 83,3 % pour une distance de 100 mètres.

4.1.8 Critère de potentiel majeur et mineur

Dans le but de s’assurer de mettre en évidence les limites importantes qui n’auraient pas

été décelées suite à l’addition des points de chacun des critères de potentiel, ces derniers

ont été regroupés en deux types, majeur et mineur. Le Tableau 8 présente d’ailleurs un

résumé du pointage accordé pour chacun de ceux-ci. Ainsi, lorsque l’un des critères dits

majeurs n’obtient aucun point, une TAD est automatiquement déclassée et se voit

attribuer la note de 0.

42



Tableau 8 : Résumé du pointage accordé pour chaque critère de potentiel

Majeur* Min Max

Classe ARDA moyenne 0 7

Topographie 0 4

Pierrosité 0 3

Mineur**

Superficie 0 4

Couverture végétale 0 2

Usage contigu 0 2

Total 0 22

*Un score de zéro pour un critère majeur rend nul le score total.

**Un score de zéro pour un critère mineur n’implique pas de pénalité

supplémentaire.

4.2 Classification des TAD

Dans le but de qualifier les TAD en fonction de leur potentiel de remise en production,

les résultats ont été divisés en 6 classes qui vont du potentiel très élevé (classe 1) à

potentiel insuffisant (classe 6). Les résultats du classement obtenus avec l’attribution de

points telle que décrite précédemment sont présentés dans le Tableau 9 ci-dessous. La

répartition géographique peut quant à elle être consultée à la deuxième section du

document cartographique (Volume 2).

43



Tableau 9 : Classes de TAD en fonction de leur potentiel de remise en production

La majorité des TAD se situent dans les classes 2 et3 avec respectivement 28,2 % et

40,6 % de la superficie totale. Leur potentiel est considéré comme élevé et moyen. Le Les

TAD dont le potentiel a été évalué comme très élevé comptent pour 2,2 % seulement.

Finalement, les classes 4, 5 et 6 sont les classes de plus faible potentiel et représentent

respectivement 8,0 %, 0 % et 9,1 % des TAD.

Une sixième classe a été prévue pour les terres qui obtiendraient un cumul de point

inférieur à 4 sur 22. Cela peut être dû à plusieurs défauts combinés ou à une pénalité liée

à une contrainte trop importante sur un des critères majeurs. Ces critères sont : la classe

ARDA, la topographie ainsi que la pierrosité.

Une septième classe a été créée afin de répertorier les terres dont l’équivalent de plus de

50 % de la surface est constitué de sol classé organique17

. Ces cas particuliers pourront

être évalués par les intervenants de la MRC si un promoteur manifeste de l’intérêt pour

un tel type de sol.

17 « Selon la définition adoptée par le comité national de classification des sols, les sols organiques sont des sols qui

renferment 30 p. 100 ou plus de matière organique et possèdent une couche consolidée de débris organiques d’au moins

12 pouces de profondeur. » Institut de recherche et de développement en agroenvironnement, Inventaire des terres du

Canada (ARDA), Description des classes et sous-classes, page 5 de 5.

http://www.irda.qc.ca/assets/documents/Pédologie/Desc_classe_arda.pdf

Note Potentiel Nombre Ratio Superficie Ratio

20 à 22Classe 1Potentiel très élevé

4 3,9% 11,9 2,2%

16 à 19Classe 2Potentiel élevé

30 28,8% 155,2 28,2%

12 à 15Classe 3Potentiel moyen

44 42,3% 223,7 40,6%

8 à 11Classe 4Potentiel faible

10 9,6% 44,2 8,0%

4 à 7Classe 5Potentiel très faible

0 0,0% 0,0 0,0%

0 à 3Classe 6 Potentiel insuffisant

8 7,7% 65,8 11,9%

N/AOrganiqueNon applicable

8 7,7% 50,2 9,1%

Total 104 100% 551 100%

http://www.irda.qc.ca/assets/documents/Pédologie/Desc_classe_arda.pdf

44



Le Tableau 10 présente la répartition des superficies de TAD par municipalité selon la

classe de potentiel des TAD. Il est intéressant de noter que la seule municipalité avec des

TAD au potentiel très élevé est Saint-André. La majeure partie des TAD de classe 2 et 3,

qui constitue l’essentiel des TAD répertoriées sur le territoire de la MRC de Kamouraska,

se situe à Saint-Alexandre-de-Kamouraska, à Saint-Bruno-de-Kamouraska, à Saint-André

et à Saint-Gabriel-Lalemant. Les moins bonnes TAD se situent principalement à Mont-

Carmel et à Saint-Gabriel-Lalemant.

Tableau 10 : Répartition des superficies de TAD selon la classe de potentiel de remise en

production par municipalité

1 2 3 4 5 6

Mont-Carmel 0,0 7,7 19,8 2,9 0,0 27,6 0,0

Saint-Bruno-de-Kamouraska 0,0 33,0 13,9 2,0 0,0 0,0 0,0

Saint-Pascal 0,0 8,9 23,5 2,7 0,0 2,2 0,0

Sainte-Hélène-de-Kamouraska 0,0 1,9 17,5 0,7 0,0 0,0 8,7

Saint-Joseph-de-Kamouraska 0,0 0,0 14,4 1,6 0,0 0,0 0,0

Saint-Alexandre-de-Kamouraska 0,0 41,2 49,9 13,1 0,0 0,0 24,7

Saint-André 9,4 36,0 1,5 0,6 0,0 0,0 16,8

Saint-Germain 0,0 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Kamouraska 0,0 7,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Saint-Philippe-de-Néri 0,0 3,1 5,3 0,0 0,0 4,7 0,0

Saint-Pacôme 0,0 2,9 3,5 14,4 0,0 5,7 0,0

Saint-Gabriel-Lalemant 0,0 5,8 33,0 6,2 0,0 21,4 0,0

Saint-Onésime-d'Ixworth 0,0 0,0 39,3 0,0 0,0 4,2 0,0

La Pocatière 0,0 0,7 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0

Sainte-Anne-de-la-Pocatière 2,5 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total 11,9 155,2 223,7 44,2 0,0 65,8 50,2

MunicipalitéClasse

Org.*

45



Graphique 2 : Distribution des TAD selon le pointage de potentiel de remise en

production

Note : Toutes municipalités confondues.

Le Graphique 2 permet de constater que la grande majorité des TAD ont obtenu un

pointage situé entre 10 et 19 points. Le résultat le plus représenté sur le plan de la

superficie est le pointage de 15 avec une superficie totale de 92 ha de TAD qui a obtenu

cette note. La note de 15 équivaut à un classement de potentiel moyen. Ces terres ne sont

qu’à un seul point de gravir un échelon. Avec un seul point supplémentaire, elle passerait

de potentiel moyen à potentiel élevé.

Ce qu’il faut retenir c’est qu’il y a une forte proportion de TAD avec un pointage leur

accordant un potentiel allant de moyen à très élevé et que très peu de terre ont un

potentiel moindre que moyen, c’est-à-dire moins de 12 points.

4.3 Intérêts et intentions du propriétaire

Il sera important de vérifier le niveau de motivation et les intentions de chaque

propriétaire de TAD dont le potentiel de remise en production a été jugé suffisant. Ces

informations seront bien entendu d’une importance capitale. En effet, le score total

deviendra aussitôt nul si le propriétaire n’est pas intéressé du tout à la remise en

production.

Un sondage auprès des propriétaires pourrait donc être réalisé. Il serait intéressant de

connaître le lien des gens interrogés avec l’agriculture, producteur ou non producteur. De

plus, lorsqu’il y a un intérêt, il serait important de connaître les productions priorisées par

ceux-ci.

Dans ce contexte, la collaboration des MRC est requise afin de recueillir ces

informations. En effet, ces dernières sont, par l’entremise de leurs municipalités, les

seules à détenir les noms des propriétaires de TAD.

0102030405060708090

100

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Org

an

iqu

e

Pointage

ha

46



Section 5 : Coût de remise à un état productif d’une terre

agricole abandonnée

Cette section dresse une liste des différentes estimations du coût pour la remise en

production d’une TAD. Les coûts déclinés ici n’incluent pas les amendements et travaux

aratoires. Bien que ces coûts puissent varier considérablement, l’objectif est d’avoir une

idée du montant à investir pour permettre la récupération d’un hectare de terre

abandonnée depuis plusieurs années et de la préparer à l’implantation d’une culture.

Tout d’abord, le MAPAQ indique un coût d’environ 5 000 $18

par hectare. Il s’agit ici

d’une terre avec des arbustes et quelques arbres, donc un stade arbustif bas ou arbustif

haut. Une seconde source publiée par le MAPAQ, moins récente, mais plus détaillée,

indique des coûts équivalents à 3 500 $ par hectare avec l’utilisation d’une

débroussailleuse suivie d’un Meri crusher. Selon la même source, le coût avoisinerait

4 800 $19

par hectare avec un broyeur forestier qui a l’avantage de rendre la terre apte à la

culture immédiatement. Notons que les coûts indiqués par cette source ont été actualisés à

un taux d’inflation de 2 % pour 14 ans20

. De plus, ces coûts n’incluent pas les travaux de

drainage éventuellement nécessaires.

Le Ministère de l’Agriculture de la Nouvelle-Écosse fait mention de coûts semblables,

sauf dans le cas où des travaux de drainage sont requis. « On estime que le coût de la

transformation de forêts en terres agricoles productives se situe entre 4 000 $ et 5 000 $

par hectare, selon la quantité de roches et de souches à enlever. L’assèchement fait

monter le coût à environ 8 000 $ par hectare21

. » Le ministère de l’Agriculture et de la

Foresterie de l’Île-du-Prince-Édouard publie des coûts de l’ordre de 2 450 $ à 6 150 $ par

hectare22

. Ces coûts, qui datent de 2003, ont été actualisés pour 2014.

18 Bélanger, France. Redonner vie à une friche. MAPAQ 19 Lemieux, Nicole (2000) Le défrichement, une alternative logique à l’achat d’une terre ?

La réglementation, le comment faire et les coûts. MAPAQ 20

Banque du Canada, Feuille de calcul de l’inflation. 21 Ministère de l’agriculture de la Nouvelle-Écosse (2010). Comité d’étude des terres agricoles de la

Nouvelle-Écosse, document de travail. 22

Ministère de l’Agriculture et de la Foresterie de l’Île-du-Prince-Édouard, Clearing Woodland for

Agriculture.

47



La décision d’investir pour remettre une terre en état de produire est certainement

influencée par la comparaison du coût du défrichage avec le prix des terres disponibles

sur le marché. Il existe toutefois plusieurs autres éléments à considérer, notamment la

proximité des terres déjà exploitées par le promoteur, la préservation du patrimoine

agricole ou encore le potentiel intrinsèque de la terre.

48



Conclusion

Ce rapport d’étude d’inventaire et de caractérisation des TAD de la MRC de Kamouraska

constitue une étape importante vers une gestion efficace de l’ensemble du territoire

agricole. Avec cette démarche de réaliser, les intervenants sont désormais en mesure de

prendre des décisions dans la résolution de cette problématique. Il reste encore du chemin

à parcourir. Il faudra également planifier la mise à jour des données afin qu’elles

demeurent actuelles et ainsi surveiller l’évolution de la situation.

La valorisation des terres abandonnées constitue un défi de taille auquel les intervenants

soucieux du dynamisme agricole de la région se confrontent. Le travail devra toutefois se

poursuivre en concertation avec les producteurs, qui auront un rôle clé à jouer. Ensemble,

nous avons franchi une étape importante du Plan stratégique du secteur bioalimentaire

bas-laurentien 2013-2018 qui contribuera à la pérennité du secteur agricole de la région.

49



Références

AGÉCO (2009), Fo2 Cultures énergétiques, ministère des Affaires municipales,

Régions et Occupation du territoire. 8 p. pages 5-6.

http://www.mamrot.gouv.qc.ca/pub/developpement_regional/ruralite/groupes_travail/Cul

tures_energetiques.pdf

Agence régionale de mise en valeur des forêts privées du Bas-Saint-Laurent

http://www.agence-bsl.qc.ca/

Aménagement rural et le développement de l’agriculture (ARDA) Inventaire des terres

du Canada (ITC)

http://www.irda.qc.ca/_ftbFiles/documents%20sur%20les%20sols/Desc_classe_arda.pdf

Bélanger, France. Redonner vie à une friche. MAPAQ, [En ligne] page consultée le 27

février 2014, dernière mise à jour le 4 septembre 2013.

http://www.mapaq.gouv.qc.ca/fr/Regions/chaudiereappalaches/journalvisionagricole/aout

2013/Pages/RedonnerVieFriche.aspx

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Annexe 1

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INVENTAIRE ET CARACTÉRISATION · MAPAQ, Direction régionale du Bas-Saint-Laurent Révision : Sylvie Villeneuve MAPAQ, Direction régionale du Bas-Saint-Laurent Collaborateurs :