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2014 2015 Mathilde Josserand, Julien Peraud, Claire Prince et Mélanie Tartas GMO2 GROUPE L Diagnostic et stratégie de l’entreprise : Dossier environnement

Josserand Peraud Prince Tartas EQUIPE Lpalimpsestes.fr/IUT/pmo/pmo2015/diagnostic/L.pdf · 2015. 6. 10. · 2014 2015% Mathilde!Josserand,!Julien!Peraud,!Claire! Prince!et!Mélanie!Tartas!!

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2014  2015  

Mathilde  Josserand,  Julien  Peraud,  Claire  

Prince  et  Mélanie  Tartas  

 

GMO2  

GROUPE  L  

Diagnostic  et  stratégie  de  l’entreprise  :  

Dossier  environnement  

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Sommaire  

Introduction  ..........................................................................................................................................................  2  

I.   Les  caractéristiques  de  notre  organisme  d’accueil  :  FONPEL  ................................................  3  

A.   Présentation  du  régime  FONPEL  ....................................................................................................  3  

B.   FONPEL  utilise  une  stratégie  reposant  sur  des  valeurs  afin  de  séduire  son  segment  

de  marché  visé  .................................................................................................................................................  4  

C.   Une  communication  axée  sur  des  insertions  et  du  mailing  ................................................  5  

II.   L’environnement  de  FONPEL  ...............................................................................................................  7  

A.   L’association  travaille  avec  trois  partenaires  ...........................................................................  7  

B.   Une  association  bicéphale  .................................................................................................................  8  

C.   Un  concurrent  de  taille  reposant  sur  un  régime  mutualisé  :  CAREL  ..............................  9  

III.   Notre  mission,  consistant  à  dynamiser  l’image  de  FONPEL,  se  précise  .....................  11  

A.   L’étude  de  notoriété  est  la  première  commande  pour  cerner  l’image  actuelle  ......  11  

B.   L’étude   de   la   concurrence,   être   encore   plus   proche   de   ses   ennemis   que   de   ses  

amis  ...................................................................................................................................................................  12  

C.   Nos  idées  d’amélioration  de  la  communication  déclinées  sur  plusieurs  tableaux  12  

Conclusion  ..........................................................................................................................................................  15  

ANNEXE  :  Identité  de  l’entreprise  ............................................................................................................  16  

 

   

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Introduction  

En   France,   avec   plus   de   36  000   communes,   nombreux   sont   les   élus   locaux   mais   peu  d’entre  eux  gagnent  assez  d’argent  pour  ne  faire  que  cela.  Ainsi,  dans  la  plupart  des  villes  françaises,   les   maires   et   leurs   adjoints   (entre   autres)   cumulent   leur   emploi   et   la  casquette  de  maire.  Ces  fonctions  demandent  beaucoup  de  temps,  parfois  au  détriment  de   la  vie  de  famille,  mais  ne  sont  pas  rémunérées  à   la  hauteur  du  temps  accordé.  C’est  pourquoi,   il   existe   aujourd’hui   des   fonds   de   pension   complémentaires   pour   les   élus  locaux.  Ces  régimes  de  retraite  permettent  aux  élus  de  cotiser  et  de  récupérer  le  double  de   leur   cotisation   totale.   Si   la   somme   est   doublée,   c’est   parce   que   la   collectivité   est  obligée   de   verser   le  même  montant   que   l’élu,   dès   lors   que   celui-­‐ci   est   adhérent   à   un  fonds  de  pension  complémentaire.    

Il  existe  deux  régimes  sur  ce  marché  :  CAREL  et  FONPEL.  Ce  dernier,  signifiant  Fonds  de  Pension   des   Elus   Locaux   a   été   créé   à   l’initiative   de   l’AMF   (Association   des  Maires   de  France)  en  1993.  La  grosse  différence  qui  oppose  ces  deux  associations  est  le  droit  sur  lequel  ils  reposent.  CAREL  dépend  du  Code  de  la  Mutualité  tandis  que  FONPEL  dépend  du  Code  des  Assurances,  qui  est  lui-­‐même  lié  au  Code  civil.    

Après  avoir  passé  une  semaine  au  sein  de  l’association,  nous  avons  pu  déterminer  avec  précision  qui  était   l’association  FONPEL,  nous  avons  compris  ses  offres  et   ses  besoins.  Nous  allons  à  travers  ce  dossier  analyser  la  situation  actuelle  de  l’association  d’une  part  via  son  identité  et  son  organisation  interne  et  d’autre  part  via  son  environnement,  c’est-­‐à-­‐dire   ses   partenaires   et   son   concurrent.   Enfin,   dans   une   dernière   partie,   nous  prendrons   connaissance   de   notre   mission,   dynamiser   l’image   de   l’association,   qui   se  précise  et  des  commandes  qui  vont  nous  être  faites  pour  la  deuxième  partie  de  ce  stage.    

   

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I. Les  caractéristiques  de  notre  organisme  d’accueil  :  FONPEL  

A. Présentation  du  régime  FONPEL  

FONPEL,  qu’est-­‐ce  que  c’est  ?  

FONPEL,  c’est  le  Fonds  de  Pension  des  Elus  Locaux.  L’association  FONPEL  est  un  satellite  de   l’Association  des  Maires  de  France,   ce  qui   signifie  que  bien  que   l’association  ait  été  créée   par   l’AMF,   elle   reste   tout   de   même   autonome.   Ce   régime   de   retraite  complémentaire  a  été  créé  en  1993  conformément  à  la  loi  du  3  février  1992  relative  aux  conditions  d‘exercice  des  mandats  fiscaux.  Il  s’agit  en  fait  d’une  retraite  complémentaire  à   laquelle   peuvent   adhérer   tous   les   élus   locaux   percevant   une   indemnité   de   fonction.  Cette  retraite  s’ajoute  à  la  retraite  déjà  complémentaire  et  obligatoire  qu’est  l’IRCANTEC  (Institution   de   Retraite   Complémentaire   des   Agents   Non   Titulaires   de   l’État   et   des  Collectivités)  qui  lui-­‐même  complète  le  régime  de  base  (Sécurité  Sociale).  La  mission  de  l’association  est  de  superviser  les  relations  des  acteurs  liés  à  ce  régime  spécifique.    FONPEL,  comment  ça  fonctionne  ?  

Les   élus   locaux   peuvent   adhérer   au   régime   FONPEL   et   peuvent   choisir   eux-­‐mêmes   le  taux  auquel   ils  souhaitent  cotiser.   Ils  ont   le  choix  entre  4%,  6%  ou  8%  du  montant  de  leur  indemnisation  brute  de  fonction.  Cette  cotisation  est  automatiquement  prélevée  par  la   collectivité   et   directement   sur   la   fiche   d’indemnité   de   l’élu.   L’avantage   principal   de  cette   retraite   par   capitalisation   complémentaire   est   que   la   collectivité   territoriale  participe   à   la   cotisation   au  même   niveau   que   l’élu.   C’est-­‐à-­‐dire   que   pour   chaque   euro  cotisé   par   l’élu,   la   collectivité   verse   également   un   euro   comme   abondement.   Ceci  constitue   une   dépense   obligatoire   pour   les   collectivités   d’après   l’article   L.2321-­‐2   du  Code   Général   des   Collectivités   Territoriales.   La   particularité   du   régime   est   que   ces  cotisations  sont  transformées  en  points,  ce  qui  assure  à  l’élu  de  récupérer  au  minimum  le  double  de  ce  qu’il  a  cotisé.  Après  avoir  cotisé  pendant  le  temps  désiré,  du  moment  que  c’est   durant   son  mandat   local,   et   dès   55   ans,   l’élu   peut   demander   la   liquidation   de   sa  retraite.  Si   le  montant  de  la  rente  annuelle  calculé  est  inférieur  à  480  euros,   l’adhérent  peut   demander   sa   retraite   en   un   versement   unique.   Dans   le   cas   où   ce   montant   est  supérieur,  l’adhérent  touche  une  rente  viagère  annuelle.    FONPEL,  ses  options  ?  

Ø OPTION  DE  RACHAT  DE  POINTS    Lorsqu’un  élu  adhère  à  FONPEL  et  qu’il  a  déjà  eu  un  mandat  similaire  à  celui  qu’il  exerce  lors   de   son   adhésion,   il   a   5   mois   pour   décider   s’il   veut   racheter   ses   cotisations  antérieures  (uniquement  depuis  1992).  Cela  signifie  que  s’il   le  souhaite,   il  peut  cotiser  pour  des  années  où  il  n’était  pas  encore  cotisant,  soit  en  se  faisant  prélever  directement  de   ses   indemnités   de   fonction   et   de   manière   étalée   sur   l’année,   soit   avec   un   unique  chèque  du  montant   total  de  ses  cotisations.  Le   taux  appliqué  est   le  même  que  celui  de  son  adhésion  actuelle.  

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 Ø OPTION   DE   GARANTIE   EN   CAS   DE   DECES   PENDANT   LA   PERIODE   DE  

COTISATION  Lorsqu’un  élu  adhère  à  FONPEL,  une  garantie  en  cas  de  décès   lui  est  proposée.  Si   l’élu  opte   pour   cette   garantie,   les   points   qu’il   cotise   sont   diminués   de   10%.   Cette   garantie  permet,  dans  le  cas  où  l’élu  local  venait  à  mourir  avant  d’avoir  demandé  la  liquidation  de  sa  rente,  de  transférer  sa  rente  vers  le  bénéficiaire  de  son  choix.  Si  l’élu  disparait  avant  ses   75   ans,   le   bénéficiaire   peut   demander   le   paiement   en   versement   unique.   Si   l'élu  disparait  alors  qu’il  a  plus  de  75  ans,  le  bénéficiaire  touche  alors  60%  de  la  rente  viagère  calculée   à   la   mort   du   cotisant.   Cette   option   peut   être   sélectionnée   à   n’importe   quel  moment  de  la  cotisation,  mais  si  elle  est  choisie  après  l’adhésion,  il  faut  une  durée  de  2  ans  pour  que  l’option  soit  effective  normalement.  Jusque-­‐là,  seule  la  mort  accidentelle  de  l’adhérent  permet  au  bénéficiaire  de  percevoir  la  rente.    

Ø OPTION  DE  REVERSION  AU  DÉBUT  DE  LA  LIQUIDATION  Lorsqu’un   élu   demande   la   liquidation   de   sa   rente,   c’est-­‐à-­‐dire   lorsqu’il   demande   à  toucher  sa  retraite,   il  peut  opter  pour  une  réversion  lors  de  sa  mort.  Qu’il  opte  ou  non  pour   cette   option,   l’adhérent   a   la   possibilité   de   sélectionner   définitivement   un  bénéficiaire   qui   percevra   sa   rente   sous   plusieurs   conditions.   Dans   le   cas   où   l’élu  disparaîtrait  avant  ses  75  ans,  le  bénéficiaire  touche  dans  tous  les  cas  une  rente  certaine,  soit  100%  du  montant  de   la  rente  et  ce   jusqu’au  75ème  anniversaire  supposé  de   l’élu.  Mais   à   partir   des   75   ans   supposés   ou   si   l’élu   décède   après   ses   75   ans,   le   bénéficiaire  touchera  60%  du  montant  de  la  rente  jusqu’à  sa  mort  uniquement  si  l’élu  a  opté  pour  la  réversion.    

B. FONPEL   utilise   une   stratégie   reposant   sur   des   valeurs   afin   de   séduire   son  segment  de  marché  visé  

Le   segment   de   marché   visé   par   l’association   est   l’ensemble   des   élus   locaux.   Nous  retrouvons  entre  autres  :  

Ø Les  Maires  Ø Les  adjoints  au  maire  Ø Les  Conseillers  Municipaux  Ø Les  Présidents  de  Conseils  Généraux  Ø Les  Conseillers  de  Paris  Ø Les  Conseillers  généraux  Ø Les  Présidents  d’EPCI  (établissement  public  de  coopération  intercommunale)  Ø Les  Présidents  de  Syndicaux  

 Il   faut  cependant  que  ces  élus  soient  indemnisés  pour  leur  fonction.  La  cible  principale  regroupe   les   adjoints   aux  maires   (851  adhésions  en  2014),   les  maires  de  France   (584  adhésions  en  2014)  et  les  conseillers  municipaux  (149  adhésions  en  2014).      

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FONPEL  repose  sur  plusieurs  valeurs  qui  permettent  d’attirer  de  plus  en  plus  de  maires.  Nous   retrouvons   ainsi   une  notion  de   sécurité,   développée  par  FONPEL  dans   le   but  de  rassurer  les  élus  sur  leur  futur.  En  effet,  de  nombreuses  formules  telles  que  la  garantie  décès   ou   bien   le   rachat   de   points   permettent   au   maximum   de   sécuriser   le   régime,  quelles  que  soient   les  circonstances  et   les  aléas  de   la  vie  rencontrés  par   les  adhérents.  Cette   notion   de   sécurité   se   fait   ressentir   dans   le   logo   de   l’entreprise  :   en   effet,   nous  retrouvons  des   traits  droits,  des   lignes  dessinées  de   façon   linéaire  afin  de  marquer   ce  caractère  carré  et  rigoureux  propre  à  l’association.      FONPEL  mise  également  sur  une  fidélisation  des  adhérents  en  appuyant  sur  le  caractère  durable  de  l’association  et  de  son  régime.  En  effet,  FONPEL  est  un  régime  de  retraite  qui  s’effectue  sur  une  longue  durée  mais  qui  se  base  également  sur  une  fidélité  absolue  :  lors  des   simulations   effectuées   durant   les   salons   ou   les   congrès,   l’association   annonce   un  certain  montant   qui   correspond   à   chaque   élu   en   fonction  des   différents  modules   qu’il  souhaite   prendre.   Ces   montants   sont   fixes,   c'est-­‐à-­‐dire   que   cet   élu   retrouvera   au  minimum   ce   montant   s’il   adhère   à   l’association.   On  perçoit  ainsi  une  fidélisation  de  FONPEL  qui  cherche  à  rassurer   ses   adhérents   grâce   à   des   valeurs   sûres.   De  plus,   nous   retrouvons   l’image   fidèle   de   FONPEL   dans  son   logo   avec   les   couleurs   du   drapeau   français,  rappelant  les  valeurs  propres  à  la  France.    

C. Une  communication  axée  sur  des  insertions  et  du  mailing  

La  communication  de  2014  et  2015  de  FONPEL  est  surtout  appuyée  sur  des  insertions  de   publicités   dans   des   supports   papiers   de   l’Association   des   Maires   de   France  notamment,   qui   est   son   partenaire   principal.   FONPEL   a   alors   des   publicités   dans   le  magazine  Maires  de  France,  dans  l’agenda  2015  de  l’AMF,  dans  le  guide  de  LOIRELU  qui  est   lié   à   l’association   de   la   Loire,   ou   encore   dans   le   guide   du   pouvoir   local.   Pour  apparaître   dans   les   guides   départementaux,   il   faut   que   les   collectivités   territoriales   le  proposent  à  FONPEL,  et  non  l’inverse.  En  plus  d’être  dans  leur  guide,  FONPEL  apparait  aussi   sur   de   nombreux   sites   avec   cette   fois-­‐ci   encore,   une   insertion   à   la   demande.   La  stratégie   de   communication   de   FONPEL   est   de   faire   de   plus   en   plus   d’insertions  numériques  plutôt  que  papier  car  elles  sont  moins  chères  et  plus   lisibles.  L’association  est  aussi  présente  dans  des  «  newsletter  »  sortant  tous  les  jours  sur  le  site  Maire-­‐info.  Ce  site   présente   une   revue   de   presse   sur   les   élus,   qui   est   envoyée   à   environ   50  000  personnes   par   mail.   Cependant,   il   n’y   a   pas   de   possibilité   de   se   rendre   compte   du  nombre  de  «  clics  »  pour  chaque  article  donc  l’association  ne  peut  pas  se  rendre  compte  de  l’impact  des  articles  parlant  d’elle.    

Par  ailleurs,  les  associations  départementales  font  des  manifestations,  durant  lesquelles  FONPEL  y  possède  un  stand  afin  de  présenter   l’association,  d’effectuer  des  simulations  auprès  des  élus   intéressés  par   le  régime,  et  pour  recruter   le  plus  d’adhérents  possible.  

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Dans  le  but  de  prévenir  les  élus  de  la  présence  d’un  stand  lors  de  ces  salons,  DS  Services,  société   s’occupant   de   la   commercialisation   de   l’association,   envoie   des   mails   aux  associations  départementales.  Cependant,  FONPEL  souhaite  développer  l’alerte  SMS  qui  diffuserait   l’information   aux   adhérents   et   aux   non   adhérents   directement.   Ils   sont  notamment   présents   lors   des   Congrès   départementaux   et   des   Congrès  municipaux,   le  but   étant   d’avoir   le   plus   de   simulations   possible.   Concernant   les   Conseils  départementaux,  les  élus  se  rendent  au  stand  pour  avoir  plus  d’informations,  mais  c’est  compliqué  d’avoir  de  nombreuses   simulations   car   il   faut  que   les   élus  divulguent   leurs  indemnités  de  fonction  devant  tout  le  monde,  ce  qui  est  délicat.  Les  conseils  municipaux  sont   alors   plus   intéressants   car   les   élus   sont   plus   à   l’écoute   car   ont   plus   le   temps.  FONPEL   est   notamment   présent   au   Congrès   des   Maires,   qui   est   un   congrès   très  important   pour   l’association   car   ils   arrivent   à   avoir   beaucoup   de   simulations   chaque  année.  Cette  année,   ils  ont   réussi  à  obtenir  500  simulations  mais   le   taux  de   retour  est  faible   (trois   adhésions   pour   le   moment).   Normalement,   pour   cinq   simulations,  l’association  arrive  à  obtenir  une  adhésion.  

La  communication  actuelle  de  FONPEL  passe  aussi  par  l’information  des  élus  par  mailing  et   e-­‐mailing,   grâce   auxquels   ils   envoient  directement   les  plaquettes   aux   élus  par  mail.  Cependant,   le   coût   est   élevé.   Après   les   élections   de   mars   notamment,   DS   Services   a  contacté  les  élus  en  envoyant  des  mails  personnalisés  et  nominatifs.  Avant  d’envoyer  ces  mails,   il   est   donc   important   d’effectuer   un   vaste   travail   de   recherche   sur   les   sites   des  communes.  Il  en  est  ressorti  que  pour  les  grandes  communes  (plus  de  3  000  habitants),  les   informations   sont   facilement   accessibles,   mais   pour   les   autres,   il   est   difficile   de  contacter   directement   les  maires   car   le   site   ne   présente   pas   le   nom  du  maire  mais   le  nom  de  la  liste  qui  a  été  élue.    Enfin,   avec   MAIRIE   2000,   association   appartenant   à   l’AMF,   FONPEL   fait   des  interventions  auprès  des  élus  pour  que  ces  derniers  connaissent  leurs  droits.  

Ainsi,  la  communication  actuelle  de  FONPEL  est  composée  principalement  des  insertions  dans  les  documents  des  partenaires,  et  des  interventions  lors  des  salons  importants  au  cours  de  l’année.        

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II. L’environnement  de  FONPEL  

A. L’association  travaille  avec  trois  partenaires  

L’association  FONPEL  se  charge  de  prendre  les  décisions  et  de  superviser  les  différentes  actions.  Cependant,  l’association  travaille  avec  plusieurs  partenaires.  

DS  Services  s’occupe  du  système  de  commercialisation  

Tout   d’abord,   le   système   de   commercialisation   est   délégué   à   DS   Services,   entreprise  située  à  Bourges.  DS  Services  est  une  filiale  du  Groupe  SOFAXIS  qui  est  le  numéro  1  des  assurances  du  personnel  des  collectivités  territoriales  et  des  établissements  hospitaliers.  Il  y  a  actuellement  quatre  personnes  travaillant  pour  FONPEL  chez  DS  Services.  Ils  s’occupent  donc  de  l’envoi  des  papiers,  des  prospectus,  des  mails,  et  e-­‐mailing,  afin  de  promouvoir   FONPEL.   De   plus,   DS   Services   s’occupe   directement   des   adhésions,   en  envoyant  des  dossiers  personnalisés  à  chaque  adhérent  et  non  adhérent,  en  répondant  à  des   demandes   de   simulation,   et   en   réceptionnant   les   formulaires   d’adhésion   des   élus.  FONPEL  a  décidé  de  faire  appel  à  DS  Services  car  d’après  le  Code  d’Assurance  et  le  Code  Civil,  il  est  obligatoire  d’avoir  une  formation  spécifique  de  160  heures  pour  diffuser  les  produits  d’assurance.  Même  le  Président  de  l’association  devrait  suivre  cette  formation,  mais   l’AMF   ne   trouve   pas   cela   judicieux   sachant   que   le   Président   manque   de   temps.  Ainsi,  ils  ont  préféré  donner  un  mandat  à  un  courtier,  c’est-­‐à-­‐dire  à  DS  Services.    Le   rôle   de   DS   Services   est   alors   de   faire   connaître   FONPEL,   pour   faire   entrer   des  adhésions.   Ils   n’interviennent   jamais   dans   la   partie   financière   car   une   fois   l’adhésion  faite,   la   Caisse   des   Dépôts   s’occupe   du   dossier   de   l’élu.   DS   Services   s’occupe   donc   de  «  l’avant-­‐vente  »  et  la  Caisse  des  Dépôts  de  «  l’après-­‐vente  ».  

La  Caisse  des  Dépôts  s’occupe  de  la  gestion  des  adhérents  

La   Caisse   des   Dépôts   est   située   à   Angers   et   prend   en   charge   les   cotisations,   les  transforme  en  points  et  distribue  l’argent  aux  assureurs  par  la  suite.  Elle  s’occupe  donc  de  la  gestion  administrative  en  gérant  les  adhérents  et  tous  les  fonds  complémentaires.  Le  groupe  de  la  Caisse  des  Dépôts  est  un  "groupe  public  au  service  de  l'intérêt  général  et  du  développement  économique".  Il  a  été  créé  pour  restaurer  la  confiance  suite  à  la  crise  financière,   sa  mission   première   est   de   "recevoir,   conserver,   rendre   les   valeurs   qui   lui  sont  confiées".    

Les  fonds  sont  gérés  par  les  assurances  

Jusqu’au   31   décembre   2014,   FONPEL   travaille   avec   trois   assureurs,   qui   sont   la   CNP,  ALLIANZ  et  AXA.  Cependant,  à  partir  du  1er  janvier  2015,  il  n’y  aura  plus  que  la  CNP.  Les  assurances  s’occupent  de  la  gestion  technique  des  adhésions,  c’est-­‐à-­‐dire  les  fonds.  La  CNP  Assurances  est  le  numéro  1  de  l’assurance  vie  et  emprunteur  en  France.  Elle  gère  des   contrats  en  assurance  vie,   retraite,  prévoyance  et  protection.  Elle  est  associée  à   la  Caisse   des   Dépôts,   l’Etat   français,   la   Banque   Postale   et   la   BPCE   (Banque   populaire  Caisses  d’épargne).  

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Le  processus  peut  être  résumé  grâce  au  schéma  suivant  :    

   

B. Une  association  bicéphale  

L’association  FONPEL  est   en   soi  une  petite   structure.  À   l’année,   l’association  est   gérée  par  une  direction  et  une  équipe  de  seulement  trois  personnes  qui  sont  :    - le  directeur  M.  MOUCHEL-­‐BLAISOT  - le  chargé  de  mission  M.  BENEZECH  - l’assistante  Mme.  BREURE  Cette   équipe   s’occupe   quotidiennement   du   fonctionnement   du   régime   et   participe   à  l’organisation  et  au  bon  déroulement  des  manifestations  réunissant  des  élus  locaux  pour  faire  connaitre  FONPEL.    La   surveillance,   le   contrôle   et   le   pilotage   du   régime   sont   quant   à   eux   assurés   par   le  conseil  d’administration  du  régime.  Ce  conseil  se  réunit  au  moins  une  fois  par  an  et  est  composé  de  12  membres.  Ces  membres  sont  uniquement  des  élus   locaux  ou  d’anciens  élus  locaux  qui  sont  élus  pour  3  ans.  Le  président  actuel  de  FONPEL  est  M.  PELISSARD,  qui  était  également  président  de  l’Association  des  Maires  de  France  jusqu’en  novembre  dernier,  date  à  laquelle  François  Baroin  lui  a  succédé.  

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C. Un  concurrent  de  taille  reposant  sur  un  régime  mutualisé  :  CAREL  

FONPEL   ne   possède   qu’un   seul   concurrent,   qui   se   nomme   CAREL.   Beaucoup   de  ressemblances   lient   ces   deux   associations,   car   elles   proposent   notamment   les  mêmes  taux  de  cotisation.  En  revanche,  ces  régimes  ne  sont  pas  tout  à  fait  les  mêmes.  En  effet,  FONPEL  a  été  créée  par  l’Association  des  Maires  de  France  et  par  la  Caisse  des  Dépôts.  Elle   dépend   du   code   des   assurances.   En   revanche,   CAREL   a   été   repris   par   le   régime  mutualisé  donc  cela  réduit  la  liberté  de  décision  des  élus  car  si  le  régime  ne  va  pas  bien,  tout  le  monde  participe.  FONPEL  possède  ainsi  un  avantage  sur  son  concurrent  :  les  élus  cotisent  pour  eux.  Ils  sont  donc  libres  de  choisir   le  régime  qui   leur  convient  le  plus.  Le  

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marché  de  CAREL  est  le  même  que  celui  de  FONPEL,  ce  sont  les  élus  indemnisés.  CAREL  propose   un   régime   d’épargne   de   retraite   par   rente   avec   participation   obligatoire   de  leurs  collectivités  territoriales.    

 

     L’épargne   de   chaque   élu   est   automatiquement   doublée   par   l’apport   obligatoire   de   sa  collectivité,  dans  la  limite  de  8%  de  son  indemnité  brute.  CAREL  propose  trois  taux,  les  mêmes   que   FONPEL  :   4%,   6%   et   8%.     Il   peut   se   constituer,   par   capitalisation,   une  épargne   de   retraite   individuelle,   cumulable   avec   tout   autre   régime,   sans   limite   d’âge.  Autrement  dit,  le  compte  épargne  retraite  CAREL  fonctionne  ainsi  :  un  prélèvement  sur  leur   indemnité  de  fonction  est  effectué,  ce  qui  produit  des   intérêts  à  partir  du  mois  de  versement.   Les   adhérents   de   CAREL   ont   la   possibilité   de   cotiser   pour   chacun   de   leur  mandat   s’ils   ont   cumulé   les   fonctions.   En   cas   d’interruption   de   leur   mandat,   les   élus  restent  membres  de   la  garantie  CAREL  et  peuvent  poursuivre  à   titre  personnel,  s’ils   le  souhaitent,  des  versements  sur  leur  compte  individuel  d’épargne.  La  garantie  de  CAREL  possède   une   certaine   souplesse   puisque   les   élus   peuvent   suspendre,   modifier   ou  réactiver  leur  contrat  à  tout  moment,  sans  pénalité.    Les  droits  des  adhérents  sont  gérés  par  MUTEX  ,  une  alliance  de  mutualistes,  et  garantis  pas  la  Mutualité  Française.  Afin   d’illustrer   le   fonctionnement   de   CAREL,   prenons   un   exemple  :   un   élu   perçoit   une  indemnité  de  fonction  mensuelle  brute  de  1500€.  Il  peut  cotiser  ainsi  tous  les  mois  un  montant  s’élevant  à  120€.  Grâce  au  doublement  de  son  épargne  par  la  collectivité  et  aux  intérêts   servis   (sur   une   hypothèse   d’intérêt   annuel   à   4%   net),   il   bénéficiera   sur   son  compte  d’épargne  CAREL  d’un  capital  acquis  de  3000€  dès  la  première  année  et  de  près  de  20000€    pour  un  mandat  de  6  ans.        

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III. Notre  mission,  consistant  à  dynamiser  l’image  de  FONPEL,  se  précise  

Au  cours  de  notre  semaine  chez  FONPEL,  nous  avons  pris  connaissance  des  besoins  de  l’association,   ce   qui   nous   a   permis   de   déterminer   plus   précisément   la  mission   qui   va  nous  être  confiée.  Ainsi,  l’enjeu  de  notre  stage  est  de  dynamiser  l’image  de  FONPEL.  Le  but   final  étant  de  rendre   l’association  (plus)  visible  auprès  des  nouveaux  élus,  s’ils  ont  échappé  à  la  communication  faite  durant  les  élections  municipales  en  mars  dernier  et  de  rafraîchir   la  mémoire   des   élus   qui   sont   en   poste   depuis   plusieurs   années   et   qui   n’ont  jamais   pris   le   temps   de   s’occuper   de   leurs   droits   concernant   leur   retraite  complémentaire.    Pour   achever   cette   mission,   nous   allons   réaliser   plusieurs   commandes.   La   première  d’entre   elles   est   une   étude   de   notoriété   de   FONPEL   auprès   des   élus.   Cette   étude   sera  elle-­‐même  divisée  en  deux  études  :  une  qualitative  et  une  quantitative.  La   seconde  est  une   étude   de   la   concurrence   qui   nous   permettra   de   déterminer   les   lacunes   de  l’association   par   rapport   à   son   concurrent.   De   ces   études   nous   pourrons   tirer   des  conclusions  afin  d’affiner  la  précision  de  nos  idées  d’amélioration  de  communication.    

A. L’étude  de  notoriété  est  la  première  commande  pour  cerner  l’image  actuelle  

L’étude  de   notoriété   sera   faite   non   seulement   auprès   des   adhérents   de   FONPEL,  mais  aussi   auprès   des   non-­‐adhérents.   Grâce   à   cette   étude,   nous   connaîtrons   l’image   de  l’association  perçue  par  les  élus.    Pour   réaliser   cette   étude   de   notoriété,   nous   accomplirons   d’une   part   une   étude  qualitative  qui  déterminera  les  freins  et  les  motivations  face  à  l’engagement  pour  cette  retraite  complémentaire.    D’autre   part,   nous   réaliserons   une   étude   quantitative   afin   de   savoir   combien   d’élus  seraient  motivés,  ou  du  moins  ne  seraient  pas  réfractaires,  à  l’idée  d’adhérer  à  FONPEL.  

Pour   cela,   nous   contacterons   des   élus   par   mail   et   par   téléphone   afin   d’évaluer   leurs  attentes.   Nous   ferons   également   un   questionnaire   de   satisfaction   en   ligne,   qui   sera  accessible   sur   le   site   de   l’AMF,   celui   de   FONPEL,   ou   encore   envoyé   par  mail   aux   élus.  Enfin,  proposer  aux  élus  de  venir  au  siège  de   l’AMF,  afin  qu’ils  rencontrent   l’équipe  de  FONPEL  pour  qu’il  se  mette  en  place  un  réel  dialogue  entre  les  élus  et  l’association.  Ainsi,  cela  permettra  aux  élus  de  faire  part  de  leurs  impressions  et  leurs  opinions  à  l’équipe.    

L’image   de   l’association   étant   un   peu   vieillissante   car   n’ayant   pas   été   très   active   ces  dernières  années,  cette  étude  de  notoriété  est  un  réel  enjeu  pour  FONPEL.  Grâce  à  elle,  la  communication   de   l’association   pourra   être   directement   orientée   en   fonction   des  attentes  des  futurs  adhérents.    

 

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B. L’étude  de   la   concurrence,   être  encore  plus  proche  de   ses   ennemis  que  de  ses  amis  

CAREL   est   l’unique   concurrent   de   FONPEL,   par   conséquent   l’étude   de   la   concurrence  consiste  en  réalité  à  étudier  notamment  leurs  moyens  de  communication.  Bien  qu’il  ait  autant   d’adhérents   que   FONPEL,   il   semble   que   CAREL   dispose   d’une   meilleure  communication  et  surtout  d’un  pouvoir  de  persuasion  en  chaîne  assez  élevé.  Ainsi  pour  savoir  comment  fait  CAREL  pour  que  ses  adhérents  lui  fassent  de  la  publicité  auprès  de  leurs   confrères,   nous   devrions   envoyer   un   mail   assez   convainquant   pour   qu’ils   nous  délivrent  les  informations  recherchées.    De  plus,  nous  allons  aussi   contacter  des  adhérents  CAREL,   à  qui  nous   soumettrons  un  questionnaire,  afin  de  savoir  pourquoi  ils  préfèrent  adhérer  chez  CAREL  plutôt  que  chez  FONPEL.   Ce   questionnaire,   ou   du   moins   les   réponses   que   nous   récupérerons,   nous  permettrons  d’une  part  de  savoir  en  quoi  certains  élus  sont  plus   favorables  au  régime  proposé   par   CAREL,   et   d’autre   part   de   déterminer   des   points   faibles   dans   la  communication  ou  l’image  de  FONPEL.    

 C. Nos   idées   d’amélioration   de   la   communication   déclinées   sur   plusieurs  

tableaux  

Dès   le  début  de   la   semaine,   il  nous  a  été  demandé  de  réfléchir  à  des   idées  concernant  l’amélioration   de   la   communication   de   l’association.   Pour   cela,   nous   avons   non  seulement   analysé   tous   les   endroits   où   FONPEL   est   présent   (livres,   sites   internet…),  mais   nous   avons   aussi   comparé   tous   les   sites,   par   exemple,   où   l’association   est  référencée  ainsi  qu’avec  son  concurrent.  

La  présence  de  FONPEL  sur  internet  

Au  niveau  du  site  de  FONPEL,  nous  pensons  que  pour  dynamiser  l’image  de  l’association,  il   est   important  d’utiliser  des  moyens  de  présentation  assez   interactifs.  C’est  pourquoi  nous  avons  évoqué  l’idée  de  présenter  le  régime  de  fonds  de  pension  à  la  manière  d’une  présentation  Prezi.  Ce   type  de  présentation  est  d’une  certaine  manière  un  PowerPoint  très   dynamique,   puisqu’elle   s’effectue   sur   un   espace   donné,   et   le   destinataire   se  promène  sur  cet  espace  afin  d’obtenir  toutes  les  informations.    Nous   pensons   qu’il   est   également   indispensable   que   les   petits   dépliants   expliquant   le  fonctionnement  du  régime,  ainsi  que  ceux  des  options  (garantie  décès,  rachat  de  points  et   réversion),   soient   disponibles   sur   le   site.   Ces   dépliants   schématisent   de   manière  relativement   simple   le   fonctionnement   du   régime   FONPEL,   et   en   permettent   une  compréhension   assez   rapide.   L’idée   voudrait   aussi   que   les   options   ne   soient   pas   non  seulement  schématisées,  mais  plutôt  interactives  selon  les  conditions  et  choix  de  l’élu.    Enfin,   nous   avons   pu   remarquer   que   DS   Services   disposait   de   vidéos   «  nos   clients  témoignent  »,  il  serait  donc  assez  facile  de  les  installer  aussi  sur  le  site  de  FONPEL,  pour  que   les   non-­‐adhérents   s’intéressant   au   régime   proposé   par   l’association   puissent  bénéficier  des  avis  d’autres  élus.  

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En   bref,   le   site   de   FONPEL   doit   être   la   plus   grande   et   la   plus   complète   source  d’informations  sur  le  régime.      FONPEL,  bien  qu’ayant  été  créé  par   l’AMF,  n’est  pas  mis  en  avant  par  celle-­‐ci.  En  effet,  nous  avons  pu  remarquer  que  le  lien  de  présentation  du  régime  de  fonds  de  pension  est  très  pauvre  en   informations.   Il   faudrait  donc  revoir  ce  paragraphe  et   le  compléter  afin  qu’il  donne  envie  aux  élus  de  s’y  intéresser  davantage.  Il  pourrait  également  ajouter  les    évoqués  précédemment,  «  nos  clients  témoignent  ».    Dans  chaque  département  français,  il  existe  une  association  départementale  des  maires  (AD).  Ces  associations  sont  très  variables,  de  par  leur  taille,   leur  présence  sur  internet,  etc…   Elles   pourraient   pourtant   être   très   utiles   à   FONPEL,   rien   qu’en   présentant   le  régime  sur  leur  site  et  mettre  le  lien  vers  le  site  de  l’association  en  ligne,  lorsqu’elles  en  ont  un.  L’idée  ici  étant  d’utiliser  les  liens  entre  les  AD  et  l’AMF  (bien  que  ces  dernières  soient  totalement  indépendantes)  et  ceux  liant  l’AMF  et  FONPEL.  

Les  formats  papier  de  communication  

L’association  est  présente  dans  plusieurs  livres  chaque  année  grâce  à  des  insertions.  Ces  dernières   représentent   à   chaque   fois   une   page   entière.   Que   ce   soit   dans   l’agenda   de  l’AMF,   dans   un   guide   départemental   ou   encore   dans   le  magazine  Maire   de   France,   on  retrouve   la  plaquette  d’informations  de  FONPEL.  La  page  est  donc   très  complète  voire  trop   complète   pour   l’espace   accordé,   ce   qui   donne   en   fait   un   surplus   de   texte   et  finalement  rend  une  page  que  l’on  n’a  pas  envie  de  lire.  Il  faudrait  donc  non  seulement  alléger  l’insertion  en  écriture,  mais  aussi  l’adapter  au  format  du  livre  dans  lequel  elle  est  insérée  afin  qu’elle  soit  attrayante  dans  chacun  des  livres.  FONPEL  a  pourtant  réussi  à  obtenir  une  place  de  choix  dans  Le  Guide  du  Pouvoir  Local  et  pour  cause  l’association  était  sur  le  marque-­‐page.  Cette  insertion  a  été  un  réel  succès  puisque  le  livre  a  été  vendu  sur  tout  le  territoire  français,  et  à  tous  les  niveaux  électoraux  (jusqu’aux  ministères)   et   que   le  marque   page   est   visible   à   chaque   utilisation   du   livre.  C’est  pourquoi  nous  pensons  qu’il  est  important  de  développer  cette  insertion  marque-­‐page,   notamment   dans   l’agenda   de   l’AMF,   et   même   en   allant   plus   loin   dans   ce   sens,  d’offrir   des   «  goodies  »   utiles   aux   élus   passant   devant   les   stands   FONPEL,   comme   des  marque-­‐pages,  des  porte-­‐clefs,  des  stylos…  etc.  Ces  objets  seront  réutilisés  par  les  élus  et  permettront  d’ancrer  le  nom  FONPEL  dans  leur  tête.      La  plaquette  présentant  le  régime  aux  intéressés  a  pour  défaut  principal  de  ne  pas  être  accessible   en   mairie.   En   réalité,   elle   est   envoyée   par   courrier   nominatif   après   les  élections  municipales  par  exemple,  comme  ce  fut  le  cas  cette  année,  mais  cette  approche  coûte   cher   et   n’est   pas   particulièrement   efficace   puisque   beaucoup   de   plaquettes   ne  parviennent  pas  jusqu’aux  élus,  le  courrier  étant  d’abord  traité  par  le/la  secrétaire.  De  la  même   manière,   les   petits   dépliants   schématiques   existant   déjà   et   présentant   le  fonctionnement  de  FONPEL  devraient  être  plus  distincts.  En  effet,  il  en  existe  deux  pour  le   moment,   mais   lorsqu’on   regarde   la   première   page   de   chacun,   ils   sont   strictement  

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indissociables,  de  par  les  couleurs,  la  présentation  ou  même  le  titre.  Il  faut  en  fait  lire  le  dépliant  avec  attention  pour  s’apercevoir  qu’ils  ne  parlent  pas  de  la  même  chose.  Or  la  plupart   des   lecteurs   se   serait   arrêtée   bien   avant   cela.   Il   est   donc   nécessaire   de   les  différencier.    De  plus,   il  pourrait  être   intéressant  pour   l’association  de   jouer  sur  son   lien  avec   l’AMF  pour   être   citée   dans   les   papiers   de   cette   dernière.   En   effet,   l’AMF   dirige   le  magazine  Maires   de   France   et   plutôt   que   de   n’être   présent   que   sur   insertion,   FONPEL   pourrait  faire  l’objet  d’un  article  présentant  le  régime  ou  une  d’interview  d’un  élu  (plutôt  influent  si   possible)   donnant   son   avis   sur   celui-­‐ci.   Le   but,   ici,   étant   de   mettre   en   avant   les  arguments   commerciaux  de  FONPEL,   tels  que  :   le  montant  de   la   rente  viagère  ne  peut  pas  diminuer  ou  encore  que  cette  retraite  complémentaire  coûte,  certes,  à  la  collectivité  mais  ce  n’est  qu’une  petite  compensation  financière  comparé  au  temps  que  les  élus  lui  consacrent.        L’AMF  n’accueille  pas  qu’un  seul  de  ses  satellites  dans  ses  locaux.  En  effet,  Mairie  2000  est  également  présent.  Cette  association  a  pour  mission  de  préparer  des  cours  en  ligne  appelés   MOOC   (Massive   Opening   Online   Course)   à   destination   des   élus.   Ces   cours  doivent   informer   interactivement   les   élus   sur   leur   devoir   sur   des   sujets   tels   que  l’urbanisme,   le   voierie   ou   encore   l’eau.   Sachant   que  Mairie   2000   et   FONPEL   ont   tous  deux  été  créés  par  l’AMF,  il  est  possible  d’organiser  la  fabrication  d’un  MOOC  consacré  à  FONPEL  ou  alors  de  lui  accorder  une  place  dans  le  MOOC  expliquant  le  statut  de  l’élu.    Enfin,   une   dernière   idée,   et   pas   des   moindres,   serait   de   développer   le   «  bouche-­‐à-­‐oreille  »   et   d’instaurer   éventuellement   un   système   de   parrainage,   permettant   alors  d’impliquer  plus  directement  les  élus  adhérents.      

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Conclusion  

Le   régime   FONPEL   est   un   fonds   de   pension   avantageux   pour   les   élus   locaux  mais   qui  n’est  pourtant  pas  beaucoup  utilisé.  En  effet,  l’association  compte  en  son  sein  moins  de  10  000  adhérents.  Son  unique  concurrent  CAREL  en  compte  à  peu  près  le  même  nombre.  Pourtant,   rien  qu’avec   les  maires  de   chaque  commune  et   leurs  adjoints,   on   compte  en  France  facilement  plus  de  100  000  élus.  Cela  laisse  une  belle  marge  de  progression  pour  les  retraites  complémentaires.    Pour   pouvoir   améliorer   sa   notoriété,   FONPEL   doit   apprendre   à   mieux   connaitre   ses  adhérents   et   ses   adhérents   potentiels.   Ainsi,   il   est   nécessaire   pour   l’association   de  recueillir  des  retours  sur  le  service  qu’elle  fournit  :  savoir  si  les  adhérents  sont  satisfaits,  savoir   ce   que   les   non-­‐adhérents   attendent   d’un   régime   de   retraite   complémentaire   et  même   savoir   si   les   non-­‐adhérents   ont   conscience   de   l’existence   de   l’association,  autrement  dit  si  l’association  est  visible.    C’est  pour  ces  raisons  que  notre  aide  sera  bénéfique  à  l’association.  Nous  pourrons  à  la  fois  prendre  le  temps  de  recueillir  ces  informations  mais  également  les  analyser  et     les  critiquer   plus   objectivement   que   les   salariés,   avec   un   regard   neuf.   Notre   mission   se  réalisera   donc   à   travers   la   réalisation   d’une   étude   de   notoriété   d’une   part,   ainsi   que  d’une   étude   de   la   concurrence,   qui   nous   permettront   de   trouver   des   moyens   pour  dynamiser  l’image  de  FONPEL.    

 

   

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ANNEXE  :  Identité  de  l’entreprise  

 

 

 

Nom  de  l’association   Fonpel  Coordonnées   41  quai  d’Orsay  –  75007  Paris  Nom  et  coordonnées  de  notre  tutrice     Delphine  Breure  

01.44.18.13.97  [email protected]    

Nombre  de  salariés     2  :  une  assistante  et  un  chargé  de  mission