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CAMEROUN LéonKAPTUE fRAVAIL IT MAIN-D'OElJVRE PJJ CAMEROUN SOUS REGIME FRANCAIS 1916-1952 L'HARMATTAN

Kaptue, Leon. Travail et main-d-oeuvre au Cameroun sous régime français, 1916-1952 (Editions L’Harmattan, 1986)

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Quatrième de couverture L'histoire coloniale du Cameroun porte les marques indélébiles du problème du travail et de main-d'oeuvre. Il a en effet constitué, autrefois, un véritable goulot d'étranglement pour l'économie de marché introduite et animée par les Européens. Apparues dès l'époque allemande, les difficultés de main-d'oeuvre et les problèmes connexes se développèrent et atteignirent des proportions exceptionnelles. Ces difficultés devinrent une préoccupation quasi quotidienne pour l'Administration et le colonat. La manière dont les uns et les autres s'organisèrent pour affronter ce problème forme, dans ce livre, la trame historique sur laquelle Léon Kaptue greffe des analyses pertinentes montrant les lacunes et les abus contenus dans les différentes méthodes d'approche. L'auteur s'arrête au passage sur les réactions que le principal intéressé, l'autochtone, opposa au processus capitaliste qui se développait autour de lui, contre lui. Voici un ouvrage dont l'originalité réside dans ce qu'il aborde, pour la première fois de façon exhaustive, un problème d'histoire sociale qui a jadis profondément marqué les hommes et les choses au Cameroun.

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CAMEROUN LonKAPTUE fRAVAIL IT MAIN-D'lJVRE PJJCAMEROUN SOUSREGIMEFRANCAIS 1916-1952 L'HARMATTAN CollectiOnMmoires

SckouTltAOitE,LIFi1Wictldeshltliimtsti'AfriqurNoire tf1FN-e(F.E.A.N.F.).198),104L'onKAPTUE TRAVAIL ETMAIN-D'UVRE AUCAMEROUN SOUSRGIMEFRANAIS 1916-1952 ditionsL'Harmattan 5-7,ruedel'colePolytechnique 75005Paris - 'tJ.t,'fU-A- 3.lo 0 L'Hartll4tttm,1986 ISBN:2 - 8 ~ 8 0 2 6 ~ ~ - 6 Avant-propos Avantquedesnanonauxneprennemdfecuvememen miinlesdestinesdeleurpays,en1960,Jeaval!, dediffrentesmanires,subilaloidemaltrcstran gers.LesAllemandsl'onteneffetoccupde1884.i1916. date1laquellelaPremireGuerremondialeprufin.pour cepays,aveclaredditiondeladernirepochedersistmcc allemande,iMora.CefutensuitelergnedesFranco-britanniques,quiseputagrentleterritoirehfritfdesAl!e-mands.Darulepanage,laFrances'attribual:.tplusgrande pandel'hritage.C'm cettepanicdumerounqu1chut J' AdministD.cionfr211aisequinousintressedanscene fulde.Pluspl&isment,notreintritsecrist.alli.seautowd'un problmeconnuderouslespaysdumonde,celuidutra-vailetdelamain-d'uvre.Ils'agitld'unequestionjadis capitalediffrentstinespourunpaysqutfaisaitalorsson entetedanslesystmeconomiquemoderne.Cenecnul!c s'effectuaavecplusoumoinsdebrutalit,d'antagonismes, deconflitsd'intrW commedecivilisations.Ils'estagialor.; d'unemutationdlicatedansl:aquellelaquestiondutravaU etdelamain-d'uvre:ava.ituneimponancepaniculihe.La pltsenretudeviseimonuerlesdiffrentsaspectsdecem questionerienhireressonirl'imponancedarulavictunthmhl ble.VeryemlytheGermonsrealued 1hatthebeJIauetthe) h.ul fortheexploilatwnof lhereJJourcesof theCameroonJ wa;thenattve,forwtlhouthulabourrtolhmcouldbe done'. Maisl'autochtonenecomprenanpastoutdesuitequ'il t'taitunmaillonimportantdansleprocessuscapnahstequi sedtvdoppaitautOurdeluiet dtrriment Pourarriverill'emploidesCamerounaisilfallaitvamcreune certainerticencedeleurpart,sinonunecertainert'mtancc D'abord.ceux-cinecomprenaientrienauuavadsa.lanf. be2ucoupconsidtra.iemcommeunesclavagelefaitdetra vailletpourdesEuroptcns,memecontresalairelesouve-nirdelatra.itet'taitencorevivacedanslesespnts.Ensuite, lesc acquisitionsabusiveslesc contflltsfrauduleuxainst quelesnombreuxmalentendusa_vcclespopulations nescrb.ientunclirna.tdefrusrrauonchezdesgensqu1refu-saientdetravaillerdesterresquit'taiemmaJ..Sdontils ttaientdtpossd6auprofitexclusif detiercespersonnes.A ceniveau,lesindignesavaientsubiundoubleuaurnacismc. onleurprenaitleursterres,sansqu'ilscomprenentpourquoi. niaunomdequoi;onleurdemandaitensuitedetravail letcesmemesterresauprofitdeceuxquile-senavaientspo-li6.llsrttu.srenrparrtflexed'trelemoteurdeleurpro-preexploita.cion.TheCameroonJhU tosMpplytheworilm forilsoumexploitation,nousditRudin1Le du uavailetdela.main-d'oeuvret'taitn,grandissait. AvantlamainmiseallemandesurleCameroun.lesmai-sonsdecommereeeuropennesrtsolvaiem,outentaientde rsoudreleurproblmedepersonnelenimportantdela main-d'uvredesautresteriitoresd'Afrique,surtoutdes KroudesWeydubria.Ailleun,enUnionSud-africaine parn:emple,onfitappelildesporteursasiaciqun.Cene impona.ciondelamain-d'o::uvret'tranghecomportaitcepen dantbea.ucoupdedsa.V2llta.gestelspare:xemplelecoO.tlC"V 1.Rudin(liarJysIl.). '"the18841914AmuJ,;..theMotkmG-=--1, Pubhsh~ 1 ~~~~ -~ ::~ ~ -: ~ ; ~ ::E: J .. s J ~ l ~ g.11 ~ ! j ~ ~ j:z;8 ~ :iizf:1!~z L'e:>;ploitacioaforatim.- L'c-xploLtationfore-stireconnu unDpidedvdoppc-mc-mauCameroun.11n'yavauqur' permisd'nploiDtionen1922.l!ltressamunesuperfitfainitml,cegrand pareueuxvapouvoirenfintravailler. TrtWmller,OUI,1r111111Jierpo11rleBlanc! LtvituxDtffosoni1,tns'a.adant desavieille canntNon,ctn'taitpasuntcanntpropremtntparler, maispluttunlongbtontoutlisseettoutnoLr,tmoin depuisdelonguesann&sdelafuiteintluaabledelavigueur deceluiqui,unjour,avaiteul'gedecefilsqu'onvenait 1ujourd'huirequrir.Deffoappelaeffeaivememsonflis,qui rtpondit,nonloindel.Ils'adressaluienlanguedeJo (quenecomprenaientpaslesmessagers)etdit Tagne,Tagne,dpche-toidefileriilavtleueduchat ligre(lin(ra/emenl:''calqueles pasJurceuxduchat-tigre'') Wl'lemalestsurleuuildenotreporteetdemande aprs-toi. Ltvieux revints'asseoir,appdlaunedesesfem-mesquiservitduvinderaphiatoutfraisauxhtesencom-brunsetpaniprparerleurc colis,commec'taitla courumtpanoutocesgenspassaient'Auboutd'un rempsindtermin,les manifestrentleur tonnementdenepasvoirarriverlejeuneTagne.Levieil-lardleurditenpidgin(languedecommunicationpourla cLtconsrance): Vouslavez,lesenfontsd'oujourd'huinevolentrien.Ih 10111plusliiMIquejom11iJ.Entoulcas,JevoiJessoyerde t'appelerencore,ohq11elgaron! Puisilsorti,commetoutl'heure,etappeladetoute lafo11:edesapoitrinedcharne.Sonfilsluirpondit,mais cenefois,savoixvenaitdelacollinetouteproche.Sonpre lertprimandaenlanguedeJoetdit: Grand 11111J1Un! 11imitueJencorel.ltout pri,a/onq11e "k mal"s'impii/Unteel demandeIOMJOUT'Saprstoi.Vomon {i11,Jouviens-toiqu'auctJndeleJ11inlin'eJIjomoisrevenu '" villl1geoprbqueus meuieurrlu aientomenis ;vaeJ >he-toi14nlquencessaire. 0 En&itdecolis,.Js'agissaitdepoulets,decoqs.(Wfoisdechh>m, ckporoetdemoutons 183 Ilrenms'a.ueoirsursontabouretenbambounphia infonnasesMtesqu'ilavaitditsonfaiticc:pmcmcm espfnitle:wir mM:r bicot&.Le:tempspuilllencott.Lan.le-bassedeviiide:raphiataitvideetvidc:slc:sgobelets. a't"tail:toujourspu 11.Lesagausfii:CNIII:WSune foisdepluslc:w:impatic:DCII:,bienqu'avc:cunembarra.svj. dent.Alorslerieu:sortitu1111:fois,allasetenir aumbncendroitque:lesp.rt"cidc:nteserappelale:plusfort qu'ilput,iplusieunreprises.Maissonfals1111:h!'ponditplw, ouplutllt,le:rieuxfut5II:UIientendresah!'ponse,carce silaace1ignifiaitqueTagnc:n't"taitdt"sonnaisplwiponh devoiJ;etne_pouvaitdoacpasl'entendre:iltaithors d'ane.DIII:.Le:neuxrevints't.SSII:Oil,lefrontplisst".ubof'liDt 1111masqued'hommetristeetdbol,maisensourianten &iriDtfrieuremeut:celui-liaumoins,cils ne:l'auraient po.inr! 11.-lflllitUfk foit'e1111en/tml &Omtlllr:l11ifil j'" Il? (}lie/ glehis ! t:OtiMIUIIIpeut-il lnllier 1111'IIhomm M 14 JOrtl,Jiu.s?D'li/k11rr JOIIJJIIHZ,mon BlltfOII,il 11's1 pm f'" tllrl.C'.st11 011et'OIIJC#IJ.St!nllifil Ms 6fiiiiiSIITHShllltrs.M4isn"'DIIJtenez1l'llt'Orrii#U roJUfrHisfOIISitltliperlapistequ'il emprutltell. Lesagaus-recrutt'WScetteoffrequ'ilscroyaient siadre.Uspanirmteopromettantde:revmirune auuefois; on1111:lesmitplusjamais,dumoinspasdanscent concasionll.carlescampacuesdercaummtforcx- pour-su.i9irentdamleYillagcetdanslaRgion,donnantlieui deDOJJYelles faitesparlesparentsoulesfunillts poursousuairelesleursauxgriffesdesc messinjacomme oaappelaitalorstoutcequiportaitununifonnt,uncas-queet Wl.fusil,et seaunomd'u1111:autoritquel-conquepout'Wl.emissiondmrmint"e.Plusicun:autresvcr-siodel'histoiredeDeffoetdesonfalsTagne-Deffodr-culentmPaysBamil&t".MaislOUtesscrecoupentauxpoints esse:atiels,isavoirqu'uajour,dansuavillageBamilk,ua pbe sauvasonfilsdestn.vauxfotdsenusantd'unproWU quireh, sommetoute,dusimplebonseospaysan. "' Vl.LASUPPRESSIONDUTRAVAILFORC Quoiqu'onairpuinventerpourjustifierlerrava1lobl!-roire,c'irairunrigunepourlemoins_rtrograde.appel dasp:ualrre.LaConfirencedeBrazzavilleerlafindela Guerremondiale,sonntremleglasd'unepra11 e reconnueparwuswmmeinhumaineetcondamnable LmHouphoutdu11avril1946futaccuedliedansles riroiresd'Outre-meravecungrandsoupirdesoulagement rdespopularionsqui,depu1sdesannles,courbaient chinesouslejougcolonialIln'yavairpointd'quvo-edarulestennesdecetteloiquidisposait An!":letravailforcouobligatoireestinterdit defaonabsoluedanslesterritoiresd'Outre-mer Arr..2 :tousmoyensouprocdsdecomrairlte directeouindirecteauxfinsd'embaucher oudema.n-tenirsurleslieuxdum.vailunindividunonconsen-tantferon!d'untexterpressifprovoquantdes sancuonscorrecllonndles. An.3 :laprsenteloiabolittoutd"cretetrgie-mentantrieursurlarquisitiondelamain-d'uvre, quelquetitrequecesoit. Dbsapromulption,cetextesoulevad'ardentescontra-ses.Sonuaitessentieltait,notreavis,lapanegn-:quelelgislateurentenditluidonner.Onpeutmme inneravecMarceldeCoppetquecetteloimarquadaru rgimeduuavailOutre-merunedatecomparablecelle l'abolitiondel'esclavage".Danssesrecommandations fvrier1944,laConfrencedeBrazzavilleavaitdjadopt principedelasuppressiondutravailforc.Maissadmar-: tairencoretimide,puisqu'dieprvoyait,durantcinq .,desmesurestransitoires.LaloiduIlavril1946uan- parsonradicalisme,parcequerclamantl'application mdiatedunouveaurgime,celuidelalibenduua-1.MariusMoter,alorsministredelaFranced'Outre-mer, liait,S2liSquivoque,mettrelesterritoiresconcernset rsadministrateursenfacedecettevritMj peruejadis Gallieniquis'exprimaitencestermes: 3NatccldeCoppel: Le delamain-d"cruvrelModap5-ct$1:1oouveaw:upecu o,Rn1teJ,.lenultorwletiltTrotUJ.vol.UX. J.man1949.pp.2H291. '" ,Pourquesepilela!01_dut_rav...i!lequrl ilIlestpasdeprogttsmor.tle1mau'neLtlnesaur:1..11questiond'unequilu1.seraitpar!"auto. riel. doml'hiS(o!l"l!colorual"aJUSUceestaUSSI qu.'tnroor:ale;dleaboucira.it!' exploirauonde quJ- k:fait:stdu produi(;ulleurs-preodn..itenhainelettavWauqudilsenutasJremtp:ula force,rravail lorspeuproductif"'. dit,letravaillibreetluiseul,pouvaitpo:nnerur dersoudrekproblmedelamain-d'uvre,avectoutce queeebsupposaitdeconcessionsetdesacrificeslibrement consentisdeput etd'auue.Maislecolonarrbgituh nga tivementl'avnementdelanouvellemesure.Ilenavait peur,peurpoursesintrtsefftctivementmenacsparles effetsprobablesdutravaillibre. VII.LETIV!.VA..ILUBREETSESEFFETS L'ided'unelibenduuavailinquitaetmmepaniqua denombreuxcolons.Actde:ceuxquisc:rsignhc:ntet accepthcntta.Dtbienque:mallanouvelle:situation,ily eut lafoule:nombreuse:desprofiteursdel'ancienrgimequine pa.sfacilementl'idedeperdreleursprivilges inhumains.Ils auscandale:,latrahison.Aureste,

pendantlesa.nnmdecontrainte,lespopulationscamerou-naisesaulendemaindu11avril1946quel'heure dureposu.itvenue.Lesrecruesdsenrentdeplusbelles leschancic:rs,lesplantlltionset,de:volonuirc:s,pointdetrace. Lescmployewsbabitu6 icomptersurl'administrationfurent dtpa.Rs,dsorients.C'tta.itpourtantinvitablequelalibert dutravailapponitunbouleversementdeshabitu-desacquises.Lepass:zgedusystme:derecrutementobliga toireiunrgimeaffrandlldetoute:contrainteavaitnces-sairementengendrchezquelquesautochtonesunepriode degriseriesetraduisantparle:refusde:travailler,refus d'autantplusaplicablc:quel'inrufflSaDcedesimponatiom a.ulendemaindelaguerre,enlevaitautravaille:stimulant 186 delibcnabsolue.Alors,letravailleurcamerounais t efftivcmenttentdepenser..qu'iln'taitpasnces-.redegagnersonmanioc1lasueurdesonfront.comme fitremarqueruncolon.Lerendementaccusaunebaisse 1'onexagrasO.rement,ma.isquipouvaithreinquitante. :x-ndetravailsignifiait-ellelibertdenerienfaire,ou .enfdechoisirsoi-mi!mesonemployeur?Pendantquel-!(temps,larponse1cettequestionnesemblapasda.in: nsl'espritduCamerounais,dunnt quelecolonatscpani-.aitctpr6na.itleretour 11'ancienrgime.Officieusement offkicllcmenr,unretourenarrirefureffectivement ""'' Vlll.LAPERSISTANCEDUTRAVAILFORct LaloiduIlavril1946futconsidreparlescolons, puylscocelaparuncertainnombred'administrateurs, nmeunefaiblmcdelapandelamtropole.Lesnostai.-IUCSdubonvieuxtempsseperdirentenrcriminations lUClapuissancetutcllairc.Ilsscdisaientquesansleua-1 forc,ilsn'avaientpasd'avenirdanslescolonies; LesgouvcmemcnuduFrontpopulaire,aunomd'une hyRtricqui iporc desrblits,0111dclati quecenemttbodc fai1conuain:ila"dignithumaine".Ilsontdcidque l'indiJf:oeseraitlilmdeuavaillcr11t Yoili.desproposdH.bussquiuaduiscnt1souhaitl'tat :spri1decesgensquin'avaientrienappris,nirienoubli, quifllCntd'normescffonspourpcrpitucrunrgime luquc.Ilsfucnttantcts.ibienquemt-mclaChambre Commcltc,d'Agriculnucctd'IndustrieduCamerouns'en la.Sonprsident, JeanMichaut,envoyaiten1946letl-mmesuivantauxautoritsadministrativcs:

cntnlnantparalysienombreuxchantierspubliactprivs: j, ' rccrumcntdrlamain-d'uvenAOF lColo-t,am.17Uv.1938.p.S. 187 !HIIfltiononb!edimi.nudonproducuonnponauontrrno criseeraugmentationvemcalecooltvLemdL gneromprornenamgt:avementavenirtconomiquc,polm queetsocialpays- 50- AssembUeconsuhame,rtunJc de.m:andeUlStan:m'ent urgencemesure toDacoDSCJeocenkessittravailsennmcnt5 tL Cerulns,commel'inspecteurdesAffairesAdmmistrativa G.Faucllerand,allrentjusqu'proposerpurementetsim-plemcnrunprojetdestinitournerlalotduIl avril1946,ctliinstitucr,sowuneformeplusdguiseque parlepass.leuuailforc1'.Tousinvoquaicnllesmme! raisons:ladsorganisationcroissantedel'conomieduter-ritoire,fautedemain-d'uvre.Or,lesfaitsdmententlar-gementlesallgationsdecesalarmistes.Car,dslasiondutravailforc,l'UniondesSyndica15Confdirtsdu Camerounlanaunappelauxtravailleurscamerounais''. leurdemandad':accroiueJ'cffondeproductionpour.d'une panpenncwel'essor&ooomiqucduTerritoirep_uispar laguemct,d'autrepan dmentirlescolonialistesqu1crWcnt panoutquelalibendutravailallaitsetraduirechezlei mvailleursafricainscommelalibcndenerienfaire.Cet appelfutentendu,ctpendantlesdeuxannessuivames,la productionaccusaunaccroissementsensible.Iln'escpours'en convaincre,quedevoirl'augmentationdesbnficesoudes capitauxdeccnainesgrossescompagniesctsocit6coloma-lesinstallesauCamerounentre1946ct1948: Ersinousnouspenchonssurl'augmentationdecapi_talpar iocoqx>ru:iondesrserves,c'est--diredesbnfice;dissliDults. aousuouvonsleschiffressuivants: SCOA:625nomillionsdefrancsmtro; CFAO:200i400millionsdefrancsmtro; SAT:de24millionsdefrancsmtro1". 36.MA10782,Ta.vail,maio.-d"o::uvrc,m:Ntcmcotcrcomr6lcde! 37./bu/. 38.L'lml dt.e-uro""n'790,29juin1946.p.24 }9.APA10909/C,USCC,Coogr19H- Rapponmot:aletd'ani oitl,Arch.Nat.Ydf. 188 CHlfi'RESDEBtNFISAVOus I!XPRIMtsENMIWONSDEFRANCSMtrJ.O"" c_,.,.us194619471948 C.f.A.O.61 "' DdnwVieljeu42.1961.9 Chqeunriuais17,276,3 S.C.O.A.176278 ., S.T.O.C. S.P.R.O.A. " 10lO Ma!Jricetfut dechoses,beaucoupdegensdemauvaise foicontinuaientiappelerlcorsetlcrileretour del'ancien rfgime.Jenesuispaspessimistedenature ,disaitl'un deux,quipoursuivaitSODdveloppementendisantqu'il n'ftaitpasuop tardpour redresserunesituationregrettable crifcpard'unnouveaurgime;etcomme d'apd:sluil'attraitdeplushauts salairesnesemblaitpasinci-terlesaavailleuBlreprendreleuavail,iln'yavaitplusqu'i la;yfoJter: EnbonsNoirsassezprimitifshabitutsdepuisda;siMa; .eu,ils Cesalarmistesfurentmalheureusementquelquefois6:ou- ent!tfsqui,incapablesderecruterlesIIWiu 'res dontilsavaientbesoin,feignaientd'ignorerlanouveUe rfglemenmtion,etexigeaientque l'ad.rninistmionleur eovoyit: desuavaillewspour leursentreprises.A chaquefois.leprt 189 textec intidt ginlral invoqulpendantlaguerretou-joursmisenaY'Il.Dt,maisseconfondaittropsouventaV c iotl!!rtparticulier ".Maisdesvoixnepas cependantdes'l!!leverencommeauTenitoire-mbnepour cenert"gress.ion.C' enainsiquelon desd&aiS de:l' Azembll!!c::de l'UnionFranaise:du22fivricr 1948consacrt"eilarlquisitiondemain-d'uvreetaucon-uatdeuanil,ledlputA.Thveninencestermes contrelapcnUwacc::- d'unepratiqueabolie: _:.:J: caim,etoolesastreintauuavailforet". SonMignotdonnaitlui,leaured'uneleme qu'il avaitrc::ued'un m6::1ecioafricainduCameroun,quidisait: c EnaneodantquelesNoia soient danslc::splan talions,c'm l'adminisuacionquicommence ...On constitue: llDCODSCildeche:&aucowsduquelonparkbc::aucoupde: l'.iau!"rbpublic.Le:chef de:Nbdivisionenvoie::unecommande: de100200hommc::spourlc::suavauxdupos...Siruman :i.',:,

jour5deprisonc::nsuspourles Toutcc::lascpassaiten1948.soitdeuxansaprsl'entrt"c envigueurd'une:loidontl'applic-ationdevaittre:immf diatc.la ccnuak syndicaleC.G.T.s'opposa avecvhmence auxtentativesde:retouraurt"gimc::de:contrainteauTerri Ceneaoisadeluivallud'tre:plusquejamaispers curepulecolonatctl'administntion. Travailforc,d'oleuavailmalfait;difautd'assiduit etdsc::rtion,rdtaitlelotdurgimedecontrainteconu audpartcommeunepa.oacicauproblmedemain-d'u m. LesadmioistratcufScoloniauxsincreseurentrec:onnaluc combienccrgimelargitlefossentre:colonisateurcrcolo nisl!!.Lc::shainesracialess'aiguiKrenticetteoccasion,dans lamesureolecolonatluttaaveclabrutalitdudsespoir 42.A1A llupcniooduua...W.J.apponannuel,Huii NJ0111.1941,Aldi.Nat.YcW. 4J.Alli.11312/C,Ard!..Nac.Ydl. 44.1/NI. 190 .. -----.-.......quofl'j;lllih etduplicit,telleavoirtt, ,.'diUrgune.la.t danslajoie estuneb ,ledanslamesureoill'on sensque ret songenredeuavail. _Et estplusfacile uneproductionrguli :p ontassezla multipliparlenombre. t6tquederecourirlaconuainteiletsuffi l'autochtonelapratiqued'untravailcontinu,l :r::tpourluipermettreChapitre7 Syndicatset problmesdutravail Nowavonsenchantierunetudepansurl'exprience

Daon'rairpasaboldlc,ocfilt-cr:que superficidlcmcnt,daru cetapoK SW'letravailctlamain-d'oeuvrel'poque oo[o. nialc.Nouslimironsdlibrmentnoueproposuneprt-statiourapidedel'origineetdel'volutiondumouvement syodjcaJdansleTerritoire,del'incidencedel'cx.istcnccdes syndicatssurlesproblmesdutravailctdemain-d'c:ruvrc. 1.LESDBUTSDUSYNDICAUSMEAUCAMEROUN Lesyudicalism.cestapparuauCamerounavecunccnain rewd,parrappon:aiDvieillescoloniesfranaisesdeI'Afrj. queOc:cidentalcparexemple. c L'actioodusyndiWismecgtisrcetdusyndicalisme10111 un:s'estmanifcsti auCamerounlputir de1944.aulcn-dcmaiadeb.libl!n.tiondelamiuopolc 1 Voilccquedclaraitunadministrateurchargderdi-gerunrapportsuclaC.G.T.-Cameroun.Ily abeaucoupde luwl.c:s dam cettedclaration,carpournow lesyndicalisme informeld'aVID.t1944pale eocoretoutesanlcur.Maisne nousattcadoaspasencoresurund&atquenowouvrons amplement,parailleurs,dansl'tudequenowcon52erons wquemeotausyndicalismecamerounaisl'tpoqut I.APA"i'"09691D, bppon surl'utiondelaC.G.T.auCameroun' An:h.N11.Ydi. 192 loniak'.Disonsdoncquec'esteffectivementpeuavantla 1dtlaDeux.imeGuerremondialequelemouvement ndin.lpritofficiellementnaissanceauCameroun. Endfet,conformmentauxrecommandationsdelacon-rcocedeBrazzaville,und&rctendatedu7aoOt1944 ise,auCameroun,auTogoet enCtedesSoma-'U taittemps,c:uauparavantctmalgrl'existence unsyndicalismeinformeletplusoumoinsclandestin,le tftillcur cunerounais tait,depuisledbutdelacolonisa-ID,livrill'arbitrairede sonemployeur,sanspouvoirm!mc ottster,pourlaforme.Biensr,beaucoupd'auteursayant ritswlesactivitissyndicalesauCamerounscplaisenti n:queletextefondamentalquirglementaitlesorganisa-)DSpwfcssionneUcsauCamerountaitlaloide1901pet-mantlalibreconstitutiondesassociationsdepersonnes. estccnainementvn..ipourlescoloniesfranaises.mais ISOiummtinexactpourleCamerounotlcettefameweloi 1901n'ajamaistpromulgue.Quel'onscsoitcorn-n auCamerouncommesiceneloiavaittpromulgue, Maisils'estagild'unepratiqueirrgulire amisdutempsdcouvrir,ven Lesdifffrcncesentrelesdew:lgislationssontderoute onintressantesirelever.AJonquelaloide1901per-enait,eUe,lalibreconstitution desassociationsdepcmn-5,ledEcretde1944sownmait,lui,laformationdesy:ndi-tsprofcsPonnelsidesconditionsbiendtermines,tout ,leutaccordant,enconucpanie,desavantagesjuridiques IXlludspouvaientprttendrclesI.SSIOCiations.&amiDonsbri- conditionsdanslesquelleslessyndicatspouvaient 5 CONDmONSDl 1'01MA110N Lesasociationsord.i.nairesavaienttoutelibenf pour scfor. crsousrservetoutefoisden'hrcpascontrairesl'ordre

J.)OC,I.,_brel944,p.666. 4.IliA10607fB,Alth.Nat.YdE. pubJicetaUll"bonll('5mun.Lessyndicats.associarionsi. particulier,deva.ienrrtpondreauxconduion1 suivantes': 1.Avoirpour objet!\!tude etladfensedesdetowgenresd'uneprofessionoud'ungroupt!k profeaioos. e:&% undipl6mequivalent. 3.Ilsdevaient sujetsouprotgsfranaisgtsde 21aruaumoins.Cetteclause&an-ait11priori lesindi deladirectiondusyndicat,via- deformequi empoisonnalongtempslesrapponsentK"membres d'un syndicat:lesAfricainsava.ienta!orstendance penserquelapuissancemandatairecherchaitconfis. qucrlemouvementsyndicalsonprofitcticeluide sesc agentslocaux. 4.N'avoirjamaisencourudecondamnationcriminelle oubiendecondamnationcorrectionnellecompon:ant dchancededroitsciviques. Chaqueanne,avantledernierjourdefvrier,le compted'exerciceetlebilanfinancierdechaquesyndi. catdevaient prscnttsauProcureurdela Rpublique. Unefoisroutescesconditionsremplies,lessyndicatspou vaientalorsrldigerleurguiseunrglementintrieur,mer enjusticeauciviletaurpressif,acheterdesbiensmeubles ouimmeublesoumime(cequitaitinterditauxassocia tionsordiDaires)enrecevoiriltitK"gratuit(dons,legs,entre auaes),Cftetdescoopratives,desmutuelles,etc.Lesin:uneu. bJesctmeublesncessairesilleurfonctionnementtaiem insaisissables.Voilpeuprslecadrejuridiquedusyndi a.tprofessionnelsa;dbutsauCameroun. Dsl'entrleenvigueurdecetexte,denombrtuxsyndi eusseconsritu:Jent,ressortissantuois grandescatgories : 11)Ln sytlliiulrprofeslionnelsproprementJill.Ilsgrou paientlessalarisenvuedeprsenterleursrevendications .APA12212,NoK"aisdumouvetnc:nlsyndicalauCainc1011ntr nlolA10419/A, Syndia.IS.Priocipes.19321944Arch.Nat 194 1 patronatetauxauromspubliques.C'taitdessyndicats pc frr11kumo" TouteslesprofessionsaV3.ientleursyndi 1,depuiSlesadminiStrateursJUSqu'auxdockers. mIOutefoisde!"armeetdelagendarmene 0)Jy,dictJtQgricoleC'taitdesa.ssoc1at1onsdesunes 'fendrelesimrhscommerciauxdesagriculteurs.enleur rmettanrdesegrouperpourvendred"unepan,d'acheter 1grool'ouullageetlesbiensdeconsonunuiond'auuepan. s frquemmentavecunecoo- deprofiteraumaximumdesavantagesaccot-'>pulaloiilcestypesd' assooations )t lJ"drciJispQtrontJux.C' desunionsdepatrons, oupspourunfrontcommunauxrevendtcations -ssyndicatsouvriers.Undesavantagesdecessyndicatsta.ll 1elesconventionscollectives(collemflebQrgamt)taient :SOrm;Usdiscutesnonentre:unsyndicatetunpauon,11tedeuxsyndicatsenprincipegauxendroits spdcs ntralc:ssyndicales de''l'espnrdeBrazzaville'',ditM.JUIJNgongo, letrouveunterrainfavorableauCameroun. grceilasituation dupays.Leseffons pendantlaguerrepourfairevivreleurpayscoupdela Franceponentdfjdesfruiu.PanoutdansleSuderl'Oum sed"Yeloppentdesplantationsculturesindusuielles banane,caf,cacao,caoutchouc.lapetiteindusuieafa11 Leschantiers decons-tructionquisemuluplientpartoutdanslepaystn.duisent M. 19> roun.Apartirde1945,denombreuxnoyauxsctOnsmut. tmt avecleconcoursde conseillerseuropensdontM.louu Ngongoparleencestermes: .u;,l':c::C!a1,e': :ma:: IOW1db lemilitu de1944.Tirantdesconclusionsdudlcrttdu.7aoGt1944,quim:onnaltil' Mriqueledroitdt constiruerdts i)'lldicatspiOfessionnc:b,ilspmmc:nt50U5l'impui.UondynamiquedeMme Jacquotet M.Dosmatd'OlpD5trlntn.vailleurscamqouna.isdansle 5CUCUfpubliccommeda.osleSttteurpriv' . Entre1944et1947,lauoissancedumouvementsyndical futrtsuJirt"auCameroun.Ilyeutdesconflitscenes,mais leurnombre&aitlimite.C'estlalumiredesevnement5 delamtuopolequ'ilfauts'&lairerpourcomprendreJ'ffi!. lutiondu syndic:alismeOutre--merengtnfral,auCameroun Franceestsecoueparune Sl!riede gR:vc:s _poli

laparticipationdela Franceau c PlanMarshallSurleplan syudical,le.rtsulutdesgrvesfutqu'unschismesc damlaConftdfmionGfnbaleduTravail(C.G.T.)qutsc scinda en deux,donnantnaissancercspcttivemcntilaC.G.T.

caractheamcmcntsocia.liste.Cetteinuusiondelapolitique: danslesyndicalismeocplutpasicertainstravailleurs.Ils marqurentalorslcwdfgoO.tdelasiwationenrejoignant lesranpdesSJDdic:windfpenda.outelsquelaConfldra toDNaonalcdu Tn.vail(C.N.T.)qui K"gtnupaitensonsein et ageoa demaluisc;laConf6:1ration desTravailleursChrtiens(C.F.T.C.).syndicatindlpendant. Maiscequi oow intfressccesontlesripercussionsenAfri l;!tJ.C,ct au Camerounnotamment,desbouleversementsainsi mtcrvmusenmftropole.Carlestvt"nementssurvenusdans lemouvementsynd.icaJcurentleurprolongementen MriqucNoirefranaisect cheznowauCameroun.Danscc Territoire,leprincipaleffetdu dlsordrt"mfuopolitainfutune: paralysiemomcntanlcdel'actionsyndicale.Puis.trsvite, ..p.289. 196 ccquis'taitpassenFranceseici,lunechelle moindre.LaC.G.T.K.Camerounsefonditavecl'Uniondes fJOP.Ulationscamerounaises(U.P.C.)ronsidr6eparl'adminis-lf'ltiOncommelasectionlocaleduPaniCommuniste Franais'.LaC.G.T.F.O.Camerounseretrouvasansargent. 5105loca\U,laC.G.T.K.ayanttoutgardpourelle.Cette ingalitdeschancesjouasurl'volutiondesdeuxfonna tians.Au moment.enFrance.laS.F.I.O.,marraine delaC.G.T.F.O.Camerounperdaitlesdevantsdelasdne danslacoalitiongouvernementale.Lasituationdela C.G.T.F.O.n'endevintqueplusprcaireauCameroun.Elle dutsccontenterdumaigrehlriugedequelquessyndicats agricolesctcontinuasesattivitsdi.D5lavoied'unsyndic:a lismepaysan.Quanti laC.F.T.C.,ellebnficiad'une aide apprtciablcdesmissionssunoutcatholiques(lesrnisiionspro testantesdonnantleurprtfrenceilaC.G.T.F.O.) ct dve Jappauneactivit socialequiluivalutI'Mrirage ;:aient

quipourdivenesraisonsn'avaientaucunesympathiepow lesalluresditesc _Pro-sovitiquesdelac C.G.T.K.-U.P.C.,ctquieswnaientlaC.G.T.F.O.ct laS.F.I.O.nop molles. Derouscescenualessyndicales.cellequifitcoulerle plusd'encre,tantil'intrieurqu'l'mtrieur dupays.fut laC.G.T.K.qui continualgarderlesigleC.G.T.toutcoun. Cetteformationfut,enfait,laplusdynamiquectpanant laplusredoutedesemployeursct del'administra tian.EllefuttraquectbrimleilamCS\Ircdesondroa misme.C'estcequenousverronsent"Ndiantlesrapporu dessyndicatsct desdewr.fon:a:administrationetpatrOillt. LESRAPI'ORUSYNDICATSADNINtm.A"IlON Lesrapponscnucl'adminisuationcrlessynd.i a.listcs,ceuxdelaC.G.T. paniculier . en ginral pluttmauvais.()Dne tonoltpasdesyndicatqwnedffendc

Notea/1dumouYemenlqndilauClnu:hiWI. AJc>.Nat.197

paniedecelle-ci:undevoir.La.France,enreconnaissantle syndinlauxpopulationsnoiresd'Afriqueavaitnom aviSunsoucividentdene:pasparaltreaux delaCommunautquil'obsetvait.Smonpoli! quoiavoirensuiterrustantd'acharnementicombame synd.i. eusetsyndiealstes?Surleplanintrieur,danslecasdu illuifallaitenplus"lcherdulest comme ondit,afmdenepastropdcevoirlecerdedesc volus> deplusenplusconscientsdeleursdroitserdeleurcond1 tion.Trsvitecependant,colonatetadministrationprirem lesgroupementssyndicauxensusp1cion,erpaniculi(remem lesplusreprsentatifsdelamasseouvrihe.La.C.G.T.rail danscecontexteladbleidale.Aulendemaindesvne mentsde1948enFranceerdeleursrpercussionsoutre-mer lasuspicions'accentuacontrelaC.G.T.Accusedecommu nisme,ellefutpntiquemenrcommeennemiepub!J. queparl'admiaisuationetlesmiss1ons;diffrentsfaLtssom lpourleprouver.Toutd'abord,lestroisquansdesrap ponsadmiaisuatifssomaeut-menrhostileslaC.G.T.ou. entOUtw, il s'endpgergulirementunfortrelentd'hos tilitetdesuspicion.Aumoisdeseptembre1946,leHaut Commissaireadrc:ssairauSecrtaireGnraldelaC.G.T.une lc:tuedoatle:rooetl'esprittraduisentassezlatensionpet tiWlenteergruu!issaareentrelesdeuxpanis.Danscerrelet-trel'auteurprotestaitcontrecequ'ilappelait"l'incompr-hensiondessyndicats .lileurreprochaitleurcingrencetinuecb.aslesdomainesextra-syndicauxetmalveillantesLDSI ouations..Certainsfaits- qu'ilcitait- raientyeuxdestfuloignagesdelabonnefoidel'administrationVIS i-visdessyndicats: c Par aemple, il tabli que:pour la premire foisau Came roua.J"administraciona pu_nouveau des salaires focd sur des coiillllu:sion.s paru2.1rc:s,ouvrir la vo1c:aux coovemioos coUectivesersoutenir Je:dmarrage dc:scooprati ves.Enrfpoose ices rhlisaciom,des procds ont t employs. quiflflWeotparfawsertoute:collaboration '0 CopieImre duHauCorrunilsai.K- auSccmaircG,1%8 ]16)PRoEUCH(1C.).C11mtro1111-Togo,Pui>.s d.19r:m,IX218p ]17]GARDENIER(Dav1dE.).CiJmeroof!JUmtedNiJiton/o Frenth OKfordUn1vcrmyP1css,1963.X-141p ]18]GERNIER(id.),Cameroun-Togo.Puis,&huorude l'Unionfranaise,19H,30r:m.H4Xp ]19]HAllDEN(Erik),7'Jucul/urtPoicyof tht&mlMmtOfl1111he Cameroo11118861905.Uppsala.1