LA NATION - guadeloupeconvention.typepad.com 1231.pdf · Des guadeloupéens caribéens pensent la Guadeloupe et le Monde DIXIÈME ANNÉE N°1231 DU 28 NOVEMBRE 2015 1801/2015 : 214e

LA NATION FONDÉE LE 21 FÉVRIER 2005 Des guadeloupéens caribéens pensent la Guadeloupe et le Monde

DIXIÈME ANNÉE N°1231 DU 28 NOVEMBRE 2015 1801/2015 : 214e ANNÉE DE LA NATION GUADELOUPE

1 LA NATION N°1231 / SAMEDI 28 NOVEMBRE 2015

LA CONFÉRENCE SUR

LE CLIMAT

DÉBUTE LUNDI

À PARIS

L' ENJEU

DES ÉLECTIONS

RÉGIONALES

LES TITRESAFFAIRES NATIONALES : page 3

INNOVATIONS : page 13

AFFAIRES MONDIALES : page 18

SANTÉ : page 26

MARCHÉS FINANCIERS MONDIAUX : page 29

DROIT, MANAGEMENT, PATRIMOINE : page 31

TABLEAU DE BORD GUADELOUPE : page 32

Nombre de pages :40

LA NATIONPUBLICATION DU GROUPE MÉDIA CARAÏBE :22 BIS RUE ALEXANDRE ISAAC POINTE À PITRE GUADELOUPE

ADMINISTRATION :Géré par l'association Média Caraïbe.PRÉSIDENT DU CONSEIL D' ADMINISTRATION : DAVILA JACQUESCOORDONNATEUR ADMINISTRATIF: JEAN PAUL ELUTHERAbonnement : O690 55 93 53 ;Publicité : Régie Caraïbe de publicité 0690 55 93 53 ;Agence de presse : Média info

RÉDACTION

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION ET RÉDACTEUR EN CHEF : ELUTHER JEAN PAUL

COMITÉ DE RÉDACTION: José Ayassamy ; Jacques Davila ; Wesley Aminata.


AFFAIRES NATIONALES

POLITIQUELA CRUELLE ABSENCE DES NATIONALISTES AUXRÉGIONALES

Encore une fois les élections régionales vont se déroulersans candidats nationalistes et souverainetistes. Il estdommage que ce courant soit absent car il n'y a pas devéritable débat sur le gouvernement et l'administration de laGuadeloupe. Les Guadeloupéens n'entendront que le pointde vue des conservateurs. Ce débat est d'autant plusindispensable que nous avons de graves problèmeséconomiques et sociaux provoqués par la faillite du modèleéconomique des conservateurs . Les nationalistes ont tort dene pas participer aux élections et de se contenter decritiquer ce qui se passe. Qu'ils le veuillent ou non latransformation de la Guadeloupe en état souverain ne seréalisera que par l'élection ce qui est normal dans unsystème démocratique. Au lieu de se réfugier dans deschimères , les nationalistes devraient faire de la politique etconstruire un grand parti avec comme objectif de gagner lesélections . Les élections organisées par la France dans notrepays sont des élections françaises . Mais les acteurs qui ontgagné avec leur programme et leur vision font ce qu'ilsveulent une fois au pouvoir .

ELUTHER JEAN PAUL

LE GOUVERNEMENT PROFITE DÉJÀ DE LA LOI SUR L'ÉTATD'URGENCE

Vingt-quatre militants ont été assignés à résidence dans le cadre del'état d'urgence décrété après les attentats djihadistes, dans le butde les empêcher d'aller manifester à Paris lors de la COP21, a-t-onappris auprès du ministère de l'Intérieur, une situation dénoncéepar leurs soutiens. Dans trois de ces arrêtés, les personnes visées,âgées de 27 à 30 ans, soupçonnées d'appartenir à "la mouvancecontestataire radicale", ont interdiction de quitter leur ville de


l'ouest de la France, à moins d'obtenir une autorisation du préfet ;elles doivent pointer trois fois par jour au commissariat et ontl'obligation de rester à leur domicile de 20 heures à 6 heures,jusqu'au 12 décembre, lendemain de la clôture de la conférenceclimat à Paris. Dans ces trois cas, le motif invoqué par le ministrede l'Intérieur est toujours le même, celui "de la gravité de lamenace" que la personne, soupçonnée d'appartenir à "la mouvancecontestataire radicale", "représente pour l'ordre et la sécuritépublics". Dans les arrêtés, le ministère reproche aux trois assignésd'avoir déjà commis de "graves troubles à l'ordre ou la sécuritépublics" en participant à des manifestations violentes et soulignequ'ils ont déjà été interpellés, à une reprise, en possession decocktail Molotov. Leur avocate, Marie Dosé, dénonce "une atteinteau droit de manifester" et "un détournement de l'état d'urgence".Elle va former des recours au tribunal administratif. "L'étatd'urgence n'est pas la négation de l'État de droit" . Décidément onne peut pas faire confiance aux politiciens .

OUVERTURE À PARIS LUNDI DE LA COP 21

La plus grande conférence climatique jamais organisée, la COP 21débutera lundi sous très haute sécurité. François Hollande, BarackObama, le président chinois Xi Jinping, le Premier ministre indienNarendra Modi ou encore Vladimir Poutine doivent prendre la parolelundi. Environ 40.000 personnes, dont 10.000 délégués, sontattendues chaque jour. Les participants à la conférence tenteront desceller un accord mondial pour limiter à 2 degrés la hausse duthermomètre par rapport à l'ère pré-industrielle.Faute de quoi, lesclimatologues prédisent l'aggravation de phénomènes déjà visibles,comme la fonte des glaciers, la disparition d'espèces,l'intensification des épisodes météorologiques extrêmes… Lestravaux de la COP21 ont commencé cependant dès dimanche, sonprésident, le chef de la diplomatie française Laurent Fabius, ayantconvoqué une assemblée plénière pour définir la feuille de routedes négociateurs avant l'ouverture officielle.

LA CONVENTION POUR UNE GUADELOUPE NOUVELLE a fait ladéclaration suivante :

Compte tenu des risques que fait courir sur notre pays etnotre région le réchauffement climatique , nous sommessatisfaits de la tenue à Paris de cette conférence


internationale sous l'égide des nations unies .

Nous partageons le point de vue du CARICOM qui a adoptéun document d'orientation réclamant un accord global , dontles résultats devront être vérifiés et les manquementssanctionnés , une aide financière conséquente des pays lesplus développés aux pays les moins développés qui sont enpremier lieu responsables du réchauffement de notreplanète et l'adoption d'un plan global de tous les états de laCaraïbe .

Nous regrettons une nouvelle fois notre absence des forumsinternationaux ou se déroulent les discussions autour de cesquestions .

L' ENJEU PRINCIPAL DES RÉGIONALES

Dans quelques jours , les électrices et les électeurs vontchoisir les dirigeants de la région, une des composantes dupouvoir français, pour les six ans à venir. Une desoriginalités de notre pays est la multiplication par lesdirigeants français de nombreux relais de leurgouvernement sur notre petit territoire pour mieux encontrôler le fonctionnement . C'est cette curieuse etonéreuse dispersion qui explique le peu de lisibilité de lagouvernance de notre pays et la quasi impossibilité de jugerceux qui occupent la direction de ces relais . Lesresponsabilités sont toujours partagées et souvent par deséquipes qui se combattent idéologiquement . Quel est doncl'enjeu de ces élections ? Après un audit qui conclut à lagrande difficulté de notre pays , on peut dire qu'ils sont aunombre de deux : l'enrichissement de notre pays et sapréparation face au réchauffement inéluctable de notreplanète .

Tout d'abord notre pays étant pauvre, il lui faut à tous prixs'enrichir si nous ne voulons pas continuer à être assisté etêtre sous tutelle . En 2014 , notre PIB c'est à dire notrerichesse s'élève à 8,6 milliards d'euros dontapproximativement 3,2 milliards de PIB marchand et 4,4 dePIB non marchand qui étant des dépenses de


l'administration publique ne sont pas de la richesseproduite. Depuis cinq ans, il stagne ce qui implique que laproduction par habitant a diminué . Les conséquences decette croissance sont un fort taux de chômage , unconsidérable déficit commercial , une balance des paiementsdéficitaire qui nous empêche de financer tout seul nosdépenses collectives et un processus avancé de déflation .Cette situation ne peut plus durer . Si nous avions le PIB partête de la France notre PIB global serait de 12 milliards et lePIB marchand de 8 milliards . En dépit de la modestie de sesmoyens financiers , 500 millions de dépenses par année soit6 % du PIB , la Région peut, si la majorité élue arrive à sedistancier du gouvernement français qui a la charged'assurer notre développement économique êtrel'organisateur de cette nouvelle croissance . Les dirigeantsélus devront à la fois proposer une nouveau modèle decroissance économique dont l'objectif est la croissance de laproduction par l'investissement marchand public et privédans quatre secteurs porteurs , le tourisme , l'agriculture ,l'artisanat d'art et les nouvelles technologies applicablesnotamment à la santé et à la transmission des données et laconsommation des biens et services fabriqués enGuadeloupe et l'encadrer pour que ses conséquences enterme d'emplois soient très élevés . Cette croissance quidoit être forte , aux environs de 7 % . La politiquebudgétaire de la région dont les dépenses et ressourcesdoivent être considérablement augmentées devra êtrel'instrument financier de la réussite .

Le deuxième enjeu est le réchauffement climatique.Responsable de moins de 1 % des émissions mondiales degaz à effet de serre, le bassin des Caraïbes est l'une desrégions les plus menacées par le réchauffement climatique.Depuis plusieurs années, le nombre et la violence descyclones qui ravagent la région ont augmenté. L'élévation duniveau de la mer et l'érosion des plages mettent en péril lesinstallations touristiques. 80 % des récifs coralliens desCaraïbes ont été affectés par les ouragans et par leréchauffement de l'eau de mer, qui a provoqué leurblanchiment et la mort de certains d'entre eux. un rapportde la Banque mondiale, intitulé "Développement avec moinsde carbone : réponses latino-américaines au défi du


changement climatique" a lancé l'alerte . Beaucoup desolutions sont mondiales . Nous devons participer auxnégociations internationales avec nos voisins qui ontproposé leur vision à la conférence de Paris.

La lecture des programmes des candidats à l'électionrégionale montre que les enjeux que nous venonsd'identifier ne sont pas toujours présents . C'est dommageet bien sur inquiétant .

LA GUADELOUPE DE PLUS EN PLUS VICTIME DU CHÔMAGE

Fin octobre 2015, selon Pole emploi la situation de l'emploi est lasuivante :

Le nombre de demandeurs d'emploi de catégorie A s'établit à 57490 . Ce nombre diminue de 0,2 % par rapport à la fin septembre2015 (soit -120).Sur un an, il est en hausse de 0,6 %.

Le nombre de demandeurs d'emploi de catégories A, B, C s'établit à65 210, fin octobre 2015. Ce nombre reste quasiment stable (soit-20). Sur un an, il croît de 1,3 %.

Le nombre de personnes inscrites en catégories D et E s’établit à 4640 en Guadeloupe. Le nombre de demandeurs inscrits encatégorie D est en baisse de 7,7 % et celui des demandeurs inscritsen catégorie E de 2,1 % par rapport au mois de septembre 2015.

Les entrées en catégories A, B, C diminuent au cours des troisderniers mois de 1,2 % par rapport aux trois mois précédents. Lesmotifs d’entrée en baisse concernent les fins de mission d’intérim (-12,0 %), les premières entrées (-11,7 %), les reprises d’activité (-3,1 %) et les fins de contrats à durée déterminée (-1,9 %). Lesautres motifs augmentent de 6,7% pour les autres licenciements,de 5,7 % pour les licenciements économiques, de 4,3 % pour lesdémissions et de 0,8 % pour les autres cas. À contrario, les sortiesde catégories A, B, C sont en hausse de 4,8 % au cours des troisderniers mois par rapport aux trois mois précédents. Les sortiesprogressent pour les radiations administratives (+59,1 %) et lescessations d’inscription pour défaut d’actualisation (+19,7 %), alorsqu’elles diminuent pour les entrées en stage (-47,4 %), arrêts derecherche (-11,1 %), autres cas (-7,0 %) et reprises d’emploi


déclarées (-2,5 %)

Les jeunes de moins de 25ans diminuent de 4 % : 7550 contre7870 jeunes soit en valeur absolue de 325 .

Les offres d'emploi de leur côté augmentent au cours des troisderniers mois de 68,2 % par rapport aux trois mois précédents.Cette hausse concerne aussi bien les offres d'emploi durable (6mois ou plus, + 51,0 %) que les offres d'emploi non durable (moinsde 6 mois,+104,0 %). Sur un an, le nombre d'offres augmente de+23,9%, aussi bien pour les offres d'emploi durable (+19,8 %) quepour les offres d'emploi non durable (+30,8 %).

Pour comprendre les statistiques de l'emploi :

La publication des effectifs de demandeurs d'emploi inscrits se faitselon les catégories statistiques suivantes :

- catégorie A : demandeurs d'emploi tenus de faire des actespositifs de recherche d'emploi, sans emploi ;

- catégorie B : demandeurs d'emploi tenus de faire des actespositifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduitecourte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ;

- catégorie C : demandeurs d'emploi tenus de faire des actespositifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduitelongue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ;

- catégorie D : demandeurs d'emploi non tenus de faire des actespositifs de recherche d'emploi (en raison d'un stage, d'uneformation, d'une maladie…), y compris les demandeurs d'emploi enconvention de reclassement personnalisé (CRP), en contrat detransition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat desécurisation professionnelle (CSP) ;

- catégorie E : demandeurs d'emploi non tenus de faire de actespositifs de recherche d'emploi, en emploi (par exemple :bénéficiaires de contrats aidés).

LA CONVENTION POUR UNE GUADELOUPE NOUVELLE


constate et dénonce le maintien d'un haut haut niveau dechômage en Guadeloupe dont la cause est à rechercher dansun modèle économique qui a fait de la Guadeloupe unappendice de l'économie française spécialisé dans laconsommation de biens et de services importés. Elles'étonne de la satisfaction des dirigeants de la région quisont satisfaits parce que le nombre de jeunes chômeur adiminué en un an de 4 % . Il n'est pas acceptable qu'il y aitun nombre aussi élevé de chômeurs .Il s'agit d'unformidable gâchis humain et financier .

ÉCONOMIE ET SOCIAL

L'ASSURANCE SANTÉ VA PESER SUR NOS PETITESENTREPRISES

L'assurance santé n'est pas très bien accueillie dans les TPE. Pourla plupart d'entre eux, il s'agit avant tout d'une charge en plus,mais aussi de paperasse supplémentaire ! La procédure d'adhésionest entourée d'un formalisme lourd, car outre l'assurance àproprement parler, le chef d'entreprise doit rédiger une décisionunilatérale pour mettre en place le régime. Il s'agit d'un documentjuridique qui relève du droit du travail, qui ne s'improvise pas et quiest absolument nécessaire pour pouvoir bénéficier des exonérationsde charges sociales.Sans la décision unilatérale de l'employeur, lesUrssaf pourraient redresser et considérer que l'assurance santérelève d'un avantage en nature pleinement soumis aux chargessociales. Ce n'est pas un acte à prendre à la légère, les enjeux sontimportants.Le système de cotisations sociales actuel est inadaptécompte tenu du fait qu'il y a dans notre pays plus de 20 000entreprises qui n'ont pas de salariés .

LES MINIMAS SOCIAUX POSENT PROBLÈME Dans un rapport daté du 21 septembre 2015 et rendu public jeudi,la Cour des comptes pointe l'inefficacité et le coût important dusystème des minima sociaux et préconise de faire passer leurnombre, de neuf actuellement, à trois. Un système simplifié, pourplus d'équité. Alors que les minima sociaux réduiraient de 7,8points le taux de pauvreté monétaire brut (1) en France, la moitiéde leurs allocataires restent "pauvres en condition de vie" (2),


estime la Cour des comptes. Tel est le constat sévère adressé par leprésident de la Cour des comptes à Manuel Valls dans un référé du21 septembre dernier, et rendu public jeudi. Dans ce texte, leprésident de l'institution, Didier Migaud, pointe l'inefficacité d'unsystème qui regroupe aujourd'hui 9 allocations différentes, et queseuls 2% à 4% des bénéficiaires - sur un total de 3.800.000personnes en 2012 - parviennent à quitter définitivement, au gréd'une véritable insertion professionnelle. Selon le référé, le coût desprestations monétaires versées au titre des minima sociaux, horscoûts de gestion et dépenses d'accompagnement, est passé entre2008 et 2013 de 17,3 milliards d'euros à 24,8 milliards d'euros, uneprogression de plus de 43% en euros courants. Selon les prévisionsde la rue Cambon, ces dépenses devraient s'élever à 28 milliardsd'euros en 2017. Une augmentation qui va de pair avec celle dunombre des allocataires, passé de 3,58 millions en 2008 à 4,21millions en 2013 (+17,6%, dont +35% pour le RSA), souligne leprésident de la Cour des Comptes. Il note par ailleurs "desincohérences entre les dispositifs, qui posent un problème d'équitéet d'efficacité", et "une gestion complexe, qui pourrait êtresimplifiée et rendue plus économe". Soulignant "l'enjeu budgétairemajeur" que représente ce poste de dépense, Didier Migaud évoqueles difficultés des départements concernant le financement du RSA."Un regroupement des minima sociaux autour de trois grandesallocations simplifierait utilement le système", estime-t-il: le RSA,qui constituerait l'allocation de solidarité de droit commun pourtoutes les personnes n'ayant pas l'âge légal de départ à la retraite,l'AAH pour les difficultés spécifiques au handicap, et l'ASPA(allocation de solidarité pour les personnes âgées). Quid desbénéficiaires de l'Allocation de solidarité spécifique pour leschômeurs en fin de droits ou du Revenu de solidarité Outre-Mer? Ilsseraient redirigés vers le régime du RSA, socle ou activité. Quant àl'Allocation pour les adultes handicapés (AAH), elle fusionneraitavec l'allocation supplémentaire invalidité (préalable au minimumvieillesse). L'allocation "veuvage" serait transférée sur un RSAmajoré. Dans une réponse adressée à Didier Migaud le 17novembre, la ministre des Affaires sociales Marisol Touraine sedéfend. "Une dépense conséquente" est justifiée en matière delutte contre la pauvreté, justifie-t-elle, de même qu'un régimediversifié des minima, ayant chacun "un ou plusieurs objectifs quilui sont propres". Par ailleurs, une nouvelle prime d'activité doitremplacer le RSA activité et la prime pour l'emploi en 2016,rappelle-t-elle, ajoutant qu'une réforme des minima est déjà à


l'étude afin de rendre le système plus simple, et plus efficace.

DE NOUVEAUX NUAGES SUR L'ÉCONOMIE GUADELOUPÉENNE : L'ÉCONOMIE FRANÇAISE RECHUTE

Mauvaise passe ou tendance de fond ? Depuis quelques semaines,plusieurs statistiques témoignent de la très grande fragilité de lareprise de l'économie française. En octobre, la consommation desménages, le principal moteur de l'économie française, a reculé de0,7% selon l'Insee, marqué par le repli de 1,1% des achats debiens fabriqués. En septembre, la production industrielle fut stable.Sur un an, elle n'augmente que de 0,6%… Après avoir reculé de1,4% en 2014, elle ne devrait progresser que de 0,5% cette année.Le terrain perdu au cours de la seule année dernière ne sera pasreconquis en 2015. " Le niveau de la production industrielle resteinférieur de 13% à celui observé avant la crise ", déplore le Groupedes fédérations industrielles (GFI). L'investissement des entreprisesa progressé de 0,5% au troisième trimestre observe l'Insee . À lafin de l'année, il devrait afficher une hausse de 1,5%. Comme lerappelle le tableau de bord de l'attractivité 2015 de BusinessFrance, qui met par ailleurs en avant les atouts dont dispose laFrance - les dépenses intérieures de recherche et développementdes entreprises (DIRDE) ont ralenti ces dernières années. Ellesn'ont en effet augmenté que de 0,8% en 2013, loin de laprogression de 1,6% observe sur la période 2011-2013. 35.000robots en France, 60.000 en Italie... 160.000 en Allemagne ."L'obsolescence du parc technologique des sites industriels françaisreste un frein majeur à la restauration de la compétitivité ", estimele GFI qui rappelle que la France ne possède que 35.000 robots,contre 60.000 en Italie et 160.000 en Allemagne, robots plusanciens de 7 à 10 ans en moyenne que les machines allemandes."Ce décrochage remonte à 2008 et le parc industriel accuse unretard d'investissement cumulé de 15 à 20 milliards d'euros ",poursuit la fédération, pointant du doigt les carencestechnologiques du secteur de la papeterie, du textile, de laplasturgie ou de la mécanique. Même dans le secteur dunumérique, qui est l'un des rares à embaucher - il a créé 12.000emplois nets en 2014 -, la France ne parvient pas à faire aussi bienque le reste du monde. Ainsi, selon la fédération SyntecNumérique, l'activité du secteur progresserait de 2,1%, loin des4,8% de croissance affichée au niveau mondial. " Le lancement duprogramme Noé indique que Bercy a enfin pris conscience de


l'absolue nécessité de placer le développement du numérique aurang des priorités ", se réjouit Guy Mamou-Mani, le président de lafédération, toujours très déçu et étonné que le projet de loi Santéporté par Marisol Touraine, la ministre des Affaires sociales, aitréussi la performance de ne pas faire mention, même une seulefois, au numérique pour faire 10 milliards d'économies etdévelopper l'hospitalisation à domicile et la chirurgie ambulatoire.Quant au commerce extérieur, il continue à afficher des comptesdans le rouge, en dépit des gains de compétitivité prix queprocurent la chute des matières premières, dont le pétrole, et lerecul de l'euro face au dollar. Entre le deuxième et le troisièmetrimestre, les exportations ont reculé de 1,8% indiquent lesDouanes. Au regard de ces données, l'augmentation du nombre dedemandeurs d'emplois en octobre n'étonne pas vraiment, même sison ampleur a, il est vrai surpris. Le nombre de demandeursd'emplois classés dans la catégorie "A" a en effet bondi de 1,2%. Aces éléments conjoncturels s'ajoutent les inquiétudes liées auxmenaces terroristes, inquiétudes que les propos terriblementanxiogènes de l'exécutif, et en particulier de Manuel Valls, lePremier ministre, renforcent. Stable en novembre, alors que 7%seulement des personnes composant l'échantillon avaient étéinterrogés après les attentats, le niveau de l'indicateur mesurant laconfiance des ménages reste inférieur à sa moyenne de longuepériode. L'enthousiasme des chefs d'entreprises n'est guère plusprobant. En effet, interrogés dans le cadre de " La grandeconsultation " par Opinion Way pour CCI France/La Tribune/ Europe1, seuls 28% des 801 dirigeants d'entreprises interrogés - un quartd'entre eux l'ont été après les attentats - se déclarent optimistes,contre 45% lors de la précédente consultation, en septembre. " Lerisque existe que cette morosité pèse sur une reprise qui était entrain de s'amorcer ", expliquait la semaine dernière l'économisteJean-Paul Betbèze, lors de la présentation de la sixième édition dubaromètre Deloitte des directeurs financiers, dont les résultatsn'incitent guère plus à l'optimisme. En effet, 64% des CFO françaisdemeurent prudents vis à vis de la conjoncture économique pour laFrance. Dans ce contexte, la fragilité de la reprise semble évidente.Si l'objectif gouvernemental devrait être atteint cette année - unehausse de 1,1% du PIB est attendue - celui fixé en 2016 estmenacé.L'année prochaine, Bercy vise une croissance de 1,5% del'activité. Il ne faudrait pas que les cours du brut continuent deremonter. En octobre 2015, le prix du pétrole en euros a progresséde 1,7%. Or, avec la dépréciation de l'euro face au dollar, le repli du


brut est le facteur exogène qui a permis d'enclencher la repriseéconomique. Entre octobre 2014 et octobre 2015, le baril de Brent,ce prix a chuté de 37,8 % pour atteindre 42,8 euros.

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INNOVATIONSIL Y A CENT ANS EINSTEIN BOULEVERSAIT LE MONDE

Le 25 novembre 1915 il y a tout juste cent ans, Albert Einsteinprésentait sa théorie de la relativité générale dans le bulletin del’Académie des sciences de Prusse. “Cette théorie est aujourd’huiencore considérée comme l’idée la plus importante de la physiquemoderne, souligne le site de la chaîne britannique BBC. Elle réécritles lois de la physique imaginées par Isaac Newton deux cents ansauparavant et propose une façon élégante de comprendrel’Univers.”Car avec sa théorie, Einstein redéfinit la gravité etapporte un tout nouveau concept : celui de l’espace-temps, oùl’espace en trois dimensions et le temps doivent être perçus commeune seule entité qui se courbe sous l’effet de la masse des objetsqui s’y trouvent. Dix ans plus tôt, Albert Einstein avait déjà établi,avec la théorie de la relativité restreinte, que “rien – ni objet, nisignal – ne peut voyager à une vitesse supérieure à celle de lalumière”, rappelle le Smithsonian Magazine. La relativité généraleva plus loin : “L’idée que l’espace et le temps eux-mêmes ne sontpas immuables, mais sont des quantités dynamiques qui peuventévoluer à travers l’histoire de l’Univers, est l’un des héritages lesplus spectaculaires d’Einstein”, écrit le chercheur en physiquethéorique Sean Carroll sur le site de la chaîne américaine PBSNewshour. Pour essayer de comprendre cette théorie, l’article de laBBC propose une animation interactive en 2D montrant comment“une masse [comme une étoile ou une planète] déforme l’espace-temps”. C’est cette déformation qui engendre la gravité. “Plusl’objet est lourd, plus l’espace-temps se courbe, ce qui signifie quele Soleil a un impact plus important que la Terre”, précisel’animation, qui va jusqu’à expliquer la formation d’un trou noir. Deson côté, le magazine scientifique Science a mis en ligne une BDinteractive présentant le chercheur hirsute comme une sorte desuper héros qui comprend l’Univers et travaille à sa représentation


sous forme d’équations mathématiques, tandis que le New Yorkerconsacre un dossier complet aux 100 ans de la théorie. Quant auNew York Times, il publie – entre autres – des archives du quotidienbritannique Times datées de 1919, qui montrent que quatre ansseulement après sa publication les médias avaient saisi le caractèrerévolutionnaire de cette toute nouvelle théorie. Fruit d’une décenniede travail, la théorie de la relativité générale a tout d’abord permisde résoudre un problème sur lesquels planchaient les scientifiquesdepuis près de cent cinquante ans : l’observation de la trajectoirede Mercure autour de Soleil ne correspondait pas à ce queprédisaient les équations de Newton. Celles d’Einstein, en revanche,la démontraient avec précision. Depuis, la relativité générale estdevenue l’outil de référence dans de nombreux domaines, commel’astronomie ou la cosmologie. “Elle est utilisée pour corriger lesdonnées de navigation des satellites […] et planifier le type demissions spatiales qui peut orienter une sonde à proximité dePluton avec une précision de 150 kilomètres, qui se trouve à 5milliards de kilomètres, comme l’a fait la mission New Horizons enjuillet”, souligne The Economist Explains, un blog du magazine TheEconomist. Pour autant, certains scientifiques s’échinent à défiercette théorie : “De nouvelles idées pour modifier la relativitégénérale se sont multipliées ces dernières années, révèle PopularScience. Certains ont ajouté des dimensions supplémentaires àl’Univers. D’autres inventent des particules flambant neuves. Toutes[ces idées] ont une chose en commun : aucune preuve n’a jamaisété trouvée pour les retenir.”Si nul ne songe sérieusement à rejeterla théorie d’Enstein, “les physiciens ont de bonnes raisons d’êtregrincheux”, soutient Popular Science. La théorie ne s’accorde pasavec la mécanique quantique, qui régit le monde à de toutes petiteséchelles. Ce problème troublait le père de la théorie lui-même,souligne le Scientific American qui titre “Le rêve inachevé d’Einstein: marier la relativité au monde quantique”. C’est donc le défi quedoivent désormais relever les scientifiques. A quand un nouvelEnstein ? LE DIGITAL, UNE RÉVOLUTION SANS PRÉCÉDENT

Après l’invention de l’imprimerie, les copistes ont presque tousdisparu et comme le souligne beaucoup d' analystes « nousrisquons tous de nous faire ubériser ». L’exemple de l’hôtellerieprise en étau entre Airbnb et Booking.com fait frémir plus d’uncapitaine d’industrie. En quatre ans, la start-up Airbnb propose,


dans 200 pays, plus de chambres à louer chaque jour que le groupeHilton ayant constitué son patrimoine en cent ans. Le digitalrévolutionne aussi le monde de l’éducation avec les MOOCs.L’institut Kanh montre des exemples où la pédagogie virtuelle estplus efficace que celle dispensée par les meilleures écoles. Onconnait ce jeune adolescent indien brillamment diplômé du MITaprès avoir suivi ses cours en ligne. Chez Cisco, on engage descandidats ayant suivi des MOOCs et qui sont évalués par leurs pairsplutôt que des diplômés des écoles classiques.Une vraie rupture esten train de se créer avec une rupture dans les usages, dans lesbusiness models mais également dans les règles de marché. Lesconsommateurs sont d’ailleurs les premiers à incarner unchangement de comportement qui fait considérablement évoluer lespratiques et aussi les digitalisent. Le changement le plus profond etle plus difficile à réaliser est celui de la « transformation » desindividus. Ce changement n'est pas tant dans la surface desformations à acquérir mais dans la profondeur de la culture àintégrer et du mode de fonctionnement, voire de la pensée às’approprier.«Le digital correspond à une transition anthropologiquede nos sociétés, il y a une envie forte de travailler différemment, defaçon moins hiérarchisée » . Sur toutes les lèvres, à toutes lessauces, la transformation digitale est souvent et avant tout abordéesous l’angle technologique des outils numériques. Elle est aussi etsurtout une affaire d’hommes et de femmes, de management etd’organisation, voir de changement profond de l’entreprise.Aujourd’hui, le management hiérarchique n’est plus adapté à cetterévolution digitale. La technologie bouscule cette hiérarchie enmettant en cause radicalement nos modèles d’organisationbeaucoup trop hiérarchiques et taylorisés. Grâce à Internet, lesjeunes ont l’impression d’avoir le pouvoir de changer le monde et lestyle des leaders "traditionnels" est remis en cause. Pour réussir,une entreprise doit d’abord innover dans le management. Donnerle pouvoir à l’équipe projet regroupée en cellule (Cf article"Management et innovation") implique le lâcher prise. Le rôle dumanager change et les leaders de demain doivent savoir écouter lajeune génération pour comprendre son histoire, son état et sescodes. Cette étape est incontournable pour maitriser l’art délicat del’intégration culturelle. La révolution digitale est une révolutionculturelle et managériale. « L’enjeu numéro un au monde, c’est lajeunesse » déclare Mercedes Erra, présidente de BETC. Avec unedémarche de « Génération Up », il est possible de créerl’engagement sociétale dont rêvent toutes les générations pour un


futur meilleur avec davantage de moralité. L’entreprise cellulaire ouagile est-elle un moyen de parvenir à l’entreprise digitale ? Elles’impose évidemment comme le modèle opérationnel répondant aumieux aux enjeux de cette transformation. La performance del’entreprise agile repose sur l ‘équilibre entre satisfaction desclients, des collaborateurs et celles des actionnaires. Les décisionssont prises en tenant compte de l’équilibre entre ces troisdimensions. D’après une étude récente, 69% des personnesinterrogées déclarent que la transformation est en cours dans leurentreprise et 87% envisagent cette transformation comme unevraie opportunité, voire comme un facteur impactantsignificativement son business model pour 55% des sondés.Néanmoins et bien que l’importance de la transformation digitalesoit mesurée par l ‘ensemble des collaborateurs, seulement 27%disent maitriser les outils digitaux. Pour aider sa transformationdigitale, Orange a mis en place un passeport numérique àdisposition de tous ses collaborateurs pour tester et mesurer leursconnaissances sur le sujet. Pour le président de la SNCF, GuillaumePepy, « la transformation digitale va nous obliger à réinventer unepartie du travail », mais elle « doit générer une meilleure qualité detravail ». « Il restera, quoi qu’il se passe, une frontière entrel’humain et le digital » affirme Philippe Wahl, patron de La Poste enappelant à investir dans le capital humain, l’éducation et laformation mais en intégrant le digital. La moitié des salariés sondés(RH et opérationnels confondus) ne voient pas en leurs dirigeantsde véritables figures d'exemple dans le processus de transformationdigitale. Les collaborateurs sont nombreux à penser que leursdirigeants n’ont pas eux-mêmes intégrés la révolution digitale dansleur fonction. Il y a un an de cela, le nombre de dirigeants surTwitter n’étaient qu’un petit groupe de « happy few » rappelleMarion Breuleux. Etre leader de la transformation digitale de sonentreprise ne se résume pas en une présence marquée sur lesréseaux sociaux mais « ce sont les techniques de communication ausein de l’entreprise qui doivent évoluer » insiste Anthony Poncier.Quel est l’effet du digital sur les métiers et les compétences ?Alorsqu’il est en train de modifier en profondeur l’économie et le mondedu travail de façon générale, le digital accompagne desmodifications profondes et rapides des métiers. Comme l’indiqueBernard Benhamou, délégué aux usages de l’Internet au ministèrede l’Enseignement Supérieur et de la Recherche, « Le digital quiétait présent dans la plupart des structures des entreprises est entrain de modifier le cœur même des métiers ». Prenons un exemple


: Un parcours client entièrement digitalisé exige une réorganisationdes équipes internes pour répondre en toute réactivité aux attentesdes internautes ; le cas échéant, ces derniers verraient leursdemandes traitées au même rythme que ceux de la mutationdigitale. Erreur fatale : le temps du digital n’est pas celui desprocessus traditionnels : demande de crédit ou cotation d’assuranceformulée via Internet nécessite réactivité et réponse rapide. Fauted’avoir sensibilisé ses équipes et adapté son organisation etprocessus, l’entreprise s’expose aux sanctions immédiates desclients mécontents. Les réseaux sociaux auront un effetamplificateur du mécontentement. Par ces temps de concurrenceeffrénée, l’attrition prend tout son sens. Dans certaines agences depublicité où les jeunes vendent à des clients, de leur génération,des solutions de communication digitale échappent largement àleurs patrons. Ces prestations « incomprises » sont souvent desmoteurs de croissance importants ! Récemment, dans les discourspolitiques, on entend parler de « contrat de génération », dispositifvisant à ce que les séniors transmettent leur savoir aux plusjeunes. Ce modèle tend pourtant plus à s’inverser ou tout au moinsà s’équilibrer. Pour maîtriser les outils numériques - de l’utilisationd’un smartphone à la consultation des Google Analytics - le «mentorat inversé » qui consiste à affecter un jeune salarié « Digitalnative » à la formation d’un dirigeant est très efficace d'aprèsChristophe Biget, cofondateur du cabinet de conseil iVenturesConsulting à la condition que la culture s’y prête. Chez Generali, unaccompagnement sur mesure des dirigeants par des experts s’estsubstitué à cette méthode. Alexandre Bompard, PDG de la FNACexplique que le plus compliqué avec le digital est d'avoir des clientsparfois plus experts que ses vendeurs nécessitant de complètementmodifier les méthodes de travail, les réflexes mais également de s‘intéresser à la vente sur fnac.com que les vendeurs perçoiventcomme leur principal concurrent. Au sein de l’entreprise, larévolution du digital implique des changements immenses etinsoupçonnés et l'opportunité de se démarquer de la concurrence.Les entreprises n’ont en effet pas fini de se réinventer, elles devrontapprendre à vivre dans une société digitale, d’économiecollaborative ou l’accès à la donnée prime sur l’argent et lapropriété.

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AFFAIRES MONDIALES

SOCIÉTÉ, POLITIQUE , ÉCONOMIE PLANÉTAIRES

BAN KI MOON APPELLE LES ÉTATS À LUTTER CONTRE LESCHANGEMENTS CLIMATIQUES

À quelques jours du Sommet de Paris sur le climat, le Secrétairegénéral de l'ONU, Ban Ki-moon, a une nouvelle fois encouragévendredi les Etats membres des Nations Unies à agir dèsmaintenant face aux changements climatiques. « Il est peut-êtreprématuré d'anticiper ce qui va se passer, cela dépend des Etatsmembres, mais je pense qu'il y a un alignement des planètes. Il y aune forte implication des gouvernements mais aussi du secteurprivé et de la société civile », a dit M. Ban lors d'une conférence depresse à Malte. « Nous devons agir. Nous avons discuté de ce sujetpendant plus de 20 ans et les données scientifiques sont claires. Ily a un tel sentiment d'urgence au sein du monde des affaires et dela société civile que les dirigeants doivent montrer leur leadership», a-t-il ajouté. « Nous ne pouvons pas à nouveau repousser lesdécisions ». M. Ban participait au Sommet des chefs degouvernement du Commonwealth, à Malte. Le Commonwealth estune organisation intergouvernementale composée de 53 Etatsmembres. Tous, hormis le Mozambique et le Rwanda sont desanciennes colonies ou protectorats de l'Empire britannique. LeSecrétaire général de l'ONU s'est dit satisfait du leadership affichépar la France, l'Allemagne, le Royaume-Uni, le Japon, le Canada,l'Australie, notamment en matière du financement climatique. BanKi-moon a reconnu qu'il y avait toujours des questions non résoluesà quelques jours de l'ouverture de la Conférence des Nations Uniessur les changements climatiques (COP21) à Paris. « Je dis auxdirigeants mondiaux, aux dirigeants d'entreprise, à ceux de lasociété civile : faites entendre votre voix, soyez à la hauteur desdéfis afin que nous puissions construire un monde meilleur pourtous », a encore dit le chef de l'ONU.


AMÉRIQUE CARAÏBE

L'OCDE ÉVALUE LE BRÉSIL

Le 4 novembre 2015, l'Organisation de coopération et dedéveloppement économiques (OCDE) a publié deux rapports sur leBrésil : son étude économique 2015 et son examen de laperformance environnementale. Il ressort de ces rapports que leBrésil "a fait des progrès sociaux et économiques remarquables aucours des deux dernières décennies, mais qu'il doit maintenantsurmonter d'importants défis s'il veut mener son économie sur unetrajectoire de croissance plus équitable, plus verte et plusforte".Concernant l'étude économique, celle-ci recommande auBrésil aller de procéder à l'ajustement budgétaire prévu, afin derenforcer les finances publiques, de restaurer la confiance dumarché et de se préparer au vieillissement de la population.LeBrésil devra également freiner l'expansion des dépenses publiques,notamment en programmant des dépenses publiques plus efficaceset via la réforme du système de retraite. Les réformes du systèmede l'impôt indirect fragmenté, l'amélioration des infrastructures, laconcurrence accrue et une meilleure intégration dans le commerceinternational sont essentiels à la fois pour augmenter la productivitéet améliorer les incitations à innover. S'agissant de l'examen de laperformance environnementale, celui-ci recommande que le Brésilintègre mieux les priorités environnementales dans les politiqueséconomiques afin d'assurer l'utilisation durable de ses ressourcesenvironnementales. Le Brésil devrait renforcer la mise en œuvre etla capacité de mise en application au niveau local afin de réduirel'écart entre les objectifs et les politiques mises en œuvre dans desdomaines tels que les transports publics et la gestion des déchetsenvironnementaux. L'examen de la performance environnementalerecommande également au Brésil de :- harmoniser les taxes sur l'énergie pour refléter le contenu encarbone des combustibles et introduire des taxes sur la pollution,les déchets et l'utilisation des ressources naturelles ;- rationaliser davantage les procédures de licencesenvironnementales et renforcer la capacité administrative ;- explorer les possibilités de l'éco-tourisme dans son vaste réseaud'aires protégées ;- élaborer une loi-cadre pour les paiements pour les servicesécosystémiques et de mieux surveiller leur efficacité ;


- mettre en place un système uniforme pour la collecte et la gestiondes données environnementales.

LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ET LA CARAÏBE

Responsable de moins de 1 % des émissions mondiales de gaz àeffet de serre, le bassin des Caraïbes est l'une des régions les plusmenacées par le réchauffement climatique. Depuis plusieursannées, le nombre et la violence des cyclones qui ravagent larégion ont augmenté. L'élévation du niveau de la mer et l'érosiondes plages mettent en péril les installations touristiques. "Principalesource de devises, avec des revenus estimés à 25 milliards dedollars (17,05 milliards d'euros) par an, ce secteur est vital pour larégion", rappelle Hugh Riley, secrétaire général de l'Organisation dutourisme de la Caraïbe. "80 % des récifs coralliens des Caraïbes ontété affectés par les ouragans et par le réchauffement de l'eau demer, qui a provoqué leur blanchiment et la mort de certains d'entreeux. Tous pourraient disparaître d'ici à 2060", selon Walter Vergara,spécialiste du changement climatique à la Banque mondiale."L'augmentation de l'intensité des ouragans depuis les années 1970apparaît fortement liée à l'élévation de la température à lasuperficie de la mer", ajoutait l'expert dans un rapport de la Banquemondiale, intitulé "Développement avec moins de carbone :réponses latino-américaines au défi du changement climatique". Lasurvie des récifs coralliens est fondamentale pour l'écologie marine.Près de 65 % des espèces de poissons de la région en dépendent.Brise-lames naturels protégeant les côtes, ils servent de refuge àdes milliers d'autres espèces marines. Ces écosystèmes fragilessont aussi une importante attraction touristique. Cela n'empêchepas les promoteurs de multiplier les projets, souvent dépourvus desystème de traitement des eaux usées. Une élévation du niveau dela mer de 13 centimètres à l'horizon 2030 submergerait une partiedes installations touristiques . La multiplication des terrains de golfaccélère l'épuisement des ressources en eau. Un terrain de 18 trousconsomme en moyenne 350 000 m3 d'eau par an. La stationbalnéaire de Cancun, sur la côte caraïbe mexicaine, est présentéecomme le modèle à ne pas suivre. Cette langue de terre lagunaireest saturée d'hôtels et de constructions sauvages qui mettent enpéril ses écosystèmes, a mis en garde le ministère mexicain del'environnement. Ses plages ont été balayées en 2005 par l'ouraganWilma, et la grande barrière de corail qui la borde, estmenacée."Les pays de la région n'ont d'autre choix que de


s'adapter au changement climatique en accordant la priorité auxsecteurs les plus vulnérables, comme l'eau, le tourisme,l'agriculture et l'énergie", soulignait Pablo Fajnzylber, l'un desauteurs du rapport de la Banque mondiale. "La multiplication desouragans aggrave la pauvreté de la population", rappelle aussiMiguel Ceara Hatton. L'an dernier, quatre ouragans ont ravagéplusieurs îles de la région. Les autorités cubaines ont estimé que lesdestructions étaient supérieures à 10 % du produit intérieur brut(PIB). En Haïti, les cyclones ont tué près de 800 personnes, etaggravé la crise alimentaire touchant plus du tiers de lapopulation.Les pertes provoquées par les désastres naturels dans larégion pourraient quadrupler au cours des vingt prochaines années,selon la Banque mondiale. A l'horizon 2080, le coût total duchangement climatique représenterait environ 11 % du PIB despays du bassin des Caraïbes. La facture s'élèverait à 4 milliards dedollars pour le seul secteur touristique.Face à ces perspectives, lespays membres de la Communauté des Caraïbes (Caricom)réclament une réduction des émissions de gaz à effet de serre d'aumoins 45 % d'ici à 2020 et de plus de 95 % d'ici à 2050.Responsable du dossier au niveau régional, le premier ministre deSainte-Lucie, Stephenson King, a annoncé que les pays du bassinparleraient d'une seule voix lors des négociations sur le climat, àCopenhague en décembre prochain, pour tenter de faire pressionsur les grands pays industrialisés. Hugh Riley a pour sa part appeléles responsables du secteur touristique à prendre des mesures pourréduire "l'empreinte carbone " de cette activité. Par le biais, parexemple, de programmes de compensation des émissions de CO2pour les voyageurs aériens.

LES INITIATIVES DE L' AMÉRIQUE LATINE AVANT LA COP21

À l’approche de la COP21 qui se tiendra à Paris du 30 novembre au11 décembre 2015, les Etats parties à la Convention-cadre desnations unies sur le changement climatique - CCNUCC, multiplientles déclarations et se fixent de nouveaux objectifs en matière delutte contre le réchauffement climatique. L’objectif de la COP 21étant celui de parvenir à la signature d’un accord global etcontraignant, applicable dès 2020, afin de limiter le réchauffementclimatique en deçà de 2°C. Parmi ces Etats, ceux de l’Amériquelatine contribuent déjà activement à la lutte globale contre leréchauffement climatique même si le poids cumulé de leursémissions reste encore faible . L’antagonisme d’une époque,


caractérisé par une sorte de prise en otage du principe dit des «responsabilités communes mais différenciées » par quelques pays,semble révolu. L’Amérique latine accroît les actions qui présententun intérêt certain dès lors que cette zone est au cœur des enjeuxde la lutte contre le réchauffement climatique et du développementdurable. L’extrême richesse de la biodiversité de la région, le rôleessentiel que joue la forêt amazonienne dans l’équilibre climatique,la multiplicité des écosystèmes et des climats (2), rendent cetterégion - et sa population - particulièrement vulnérable. A titred’illustration, le rythme de la perte des réserves glacières s’estaccéléré dans les Andes. Au Perou, lors du premier inventaire desglaciers en 1970, la surface des glaciers était de 2041 km2, mais,en 2010, elle n’était que de 1299 km2 . A ce patrimoine naturelmenacé , s’ajoutent les enjeux de développement et de pauvretésubsistant dans certaines régions, notamment andines . Toutefois,le progrès et le dynamisme économique de certains pays du Sudest certain et se reflète par des taux de croissance soutenus et desIDE importants . Dans ce contexte, les entreprises sont invitées àparticiper activement à la lutte contre le réchauffement climatiqueet à intégrer le concept de développement durable et deResponsabilité Sociale des Entreprises (RSE), dans leur gestion. Ala participation active de l’Amérique latine dans les débatsinternationaux sur le climat (I), s’ajoutent des initiatives nationalesvariées, et pour certaines d’entre elles « courageuses », impactantdirectement le monde des affaires (II). La récente mesure adoptéepar le Pérou, pays hôte de la COP20 en 2014, concernant la gestiondu risque social et environnemental des entreprises à travers lesorganismes financiers en est un exemple. Cette mesure révèle uneapproche intéressante de la contribution des entreprises à lapromotion du développement durable (III). Un retour d’expériencesur ces initiatives pourrait enrichir les débats et les négociations ausein de la COP21.

I. La participation active de l’Amérique latine dans les débatsinternationaux sur le climat

L’implication et la participation des pays latino-américains dans lecadre des négociations internationales sur le climat, sont largementconfirmées, pouvant citer comme exemple, le Mexique - premierpays latino-américain à avoir communiqué, le 28 mars 2015, saContribution Nationale Intentionnelle (INDC pour « IntendedNational Determinated Contribution ») - avait accueilli la COP16 à


Cancún en 2010. Cette COP avait permis de reprendre espoir aprèsla « désillusion » vécue par la communauté internationale lors de laCOP de Copenhague en 2009 (7). La COP de Cancún a en effet,permis d’avancer dans les discussions sur des sujets très sensiblescomme celui du financement, à travers le Fond Vert ou lesmécanismes de projets. Plus récemment, c’est le Pérou qui avaitpris la responsabilité d’accueillir la COP20 à Lima, en décembredernier, où a été adoptée la « Déclaration de Lima », texte base desnégociations en cours en vue de l’accord qui sera débattu à Paris,en décembre prochain. Investi de la Présidence de la COP20, lePérou a su représenter les intérêts de l’Amérique latine au cours deces négociations. Enfin, le Brésil, septième économie mondiale et «géant de l’Amérique latine », ayant annoncé sa volonté de réduirede 37% ses émissions de gaz à effet de serre d’ici à 2025 et de43% d’ici à 2030, joue un rôle moteur dans les débats et unevolonté plutôt conciliatrice entre les bloques opposés lors desconférences passées.

II. Les initiatives latino-américaines en matière de climat etdéveloppement durable

Deux exemples méritent d’être soulignés : l’initiative prise par leChili d’instaurer une taxe carbone et la nouvelle réglementationpéruvienne pour la promotion d’une « finance durable ». Laprésidente chilienne Michelle Bachelet a en effet promulgué, finseptembre 2014, un texte instaurant une taxe de 5 dollars (environ4 euros) par tonne de CO2 rejetée par les installations d’unepuissance d’au moins 50 mégawatts. Cette mesure s’inscrit dans lecadre des objectifs climatiques que s’est fixé l’Etat chilien enmatière de politique climatique, dont notamment un objectifvolontaire de réduction de 20% des émissions de gaz à effet deserre d’ici 2020 par rapport au niveau de 2007. Cette nouvelle taxecarbone devrait entrer totalement en vigueur en 2018, après unemise en œuvre progressive. L’objectif de celle-ci est d’amenerl’industrie de l’énergie a progressivement évoluer vers des sourcesd’énergies renouvelables et plus propres. Cependant le Mexique futle premier pays de la région à avoir pris l’initiative d’instaurer unetaxe carbone, au début de l’année 2014. Le mécanisme mexicain,un peu plus élaboré que celui du Chili, permet aux entreprisesmexicaines concernées d’utiliser les crédits de carbone, issus de cemécanisme, pour réduire leur imposition. Un dispositif similaire aégalement été mis en place au Costa Rica à propos des carburants .


Ces mécanismes de tarification du carbone sont à rapprocher deceux mis en place par de nombreux Etats à travers le monde. Ainsi,le mécanisme susvisé instauré par le Mexique prévoit unrapprochement avec des mécanismes similaires, plus mûrs,existants en Amérique du Nord, dans la perspective de créer unmarché commun de quotas d’émissions de gaz à effet de serre. Unpremier pas a été effectué en ce sens à travers une entente entre laCalifornie et le Mexique, en juillet 2014 . Ces initiatives montrentque des mécanismes de participation/responsabilisation desentreprises, notamment celles des secteurs les plus polluants, sonten train d’être mis en place en Amérique latine. Un bon exemple decette « mise à contribution » du secteur privé, s’appuyant sur lesprincipes de la Responsabilité Sociale des Entreprises RSE, c’est larécente mesure approuvée au Pérou dite de « finance durable ». Enmars 2015, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS),l’autorité de régulation financière péruvienne, a publié la résolutionn°1928-2015, concernant la gestion du risque social etenvironnemental. Cette norme, qui entrera en vigueur le 1er février2016, impose des obligations de reporting aux établissements decrédit, dans le but de promouvoir, in fine, une finance durable. LaSBS péruvienne s’est inspiré d’une démarche volontaire proposéeau niveau international : les Principes d’Equateur, élaborés en juin2003 par un groupement d’établissements bancaires et financiers etayant fait l’objet d’une révision en juin 2013 (10). Il s’agit doncd’un référentiel d’initiative privée, auquel les banques peuventvolontairement adhérer, et ayant pour objet la mise en place par lesétablissements signataires de procédures internes prenant encompte les enjeux environnementaux et sociaux dans leursactivités de financement de projet.Les établissements signatairess’engagent à respecter dix principes comprenant notamment uneprise en compte des parties prenantes (ou stakeholders) et unreporting transparent. Il s’agit donc d’un instrument internationalde soft law à destination du secteur de la finance. Mais la nouvellerèglementation péruvienne va encore plus loin en ce qu’elle met àla charge des établissements bancaires une obligation annuelle dereporting, pouvant donner lieu à des sanctions de la part de la SBS.Il s’agit donc d’un véritable instrument de hard law, contraignantpour les entités concernées. Les acteurs du secteur financierconcernés, s’agissant des projets de financement dépassantcertains seuils, sont tenus de recueillir diverses informations sur leprojet afin de l’évaluer, selon des critères sociaux etenvironnementaux, et le catégoriser en fonction du risque qu’il


présente pour ces enjeux. Un « plan de gestion du risque social etenvironnemental » est alors élaboré afin de réduire les impactsnégatifs du projet. Les établissements financiers vont doncintroduire, en fonction de l’évaluation du projet, des clausessupplémentaires dans leurs contrats de crédit sur ce sujet.

Si des obligations de reporting sont déjà bien connues, l’initiativepéruvienne est intéressante car elle déplace la charge del’évaluation et du reporting sur les établissements bancaires etfinanciers, disposant de l’expérience et des moyens humains etmatériels pour instaurer des procédures de gestion des risquessociaux et environnementaux, ce qui n’est pas toujours le cas desentreprises.Ces différentes initiatives latino-américaines méritent d’êtreévoquées dans le cadre de la COP21 comme des exemplesnovateurs, cherchant à harmoniser les outils financiers et lesprincipes de la RSE, en vue d’instaurer des politiques de luttecontre le dérèglement climatique, plus inclusives et efficaces, entenant compte des réalités locales.

ARGENTINE : UN PRÉSIDENT DE DROITE EST ÉLU

Après trois mandats du Front pour la Victoire qui a développé unprogramme populaire et national en Argentine, Mauricio Macri,candidat de la coalition de droite Cambiemos, a remporté le secondtour des présidentielles, ce dimanche avec une étroite marge de2,8%.Les secteurs les plus conservateurs de l’Argentinereprendront le 10 décembre le pouvoir qu’ils ont laissé, il y a 12ans, au milieu d’une crise économique et financière profonde qui adévasté le pays et plongé dans la misère des centaines de milliersde personnes. Mauricio Macri trouvera une économie assez stableavec un faible taux de chômage. A la fin du premier semestre, letaux de chômage était de 5,9%, le plus bas des trois dernièresdécennies. Sous les gouvernements populaires de Nestor Kirchnerd’abord et puis de Cristina Fernández, sa veuve, la dette extérieureest tombée au plus bas et l’Argentine a fait d’importants progrès enmatière de santé, de logement et d’éducation. Tout ce quiadviendra à partir du 10 décembre sera de la responsabilité dunouveau gouvernement qui envisage entre autres une éventuelledévaluation de la monnaie nationale, la réduction des dépensespubliques et l’affaiblissement du rôle de l'État dans l’économie et lemarché.


HAÏTI : LANCEMENT DE LA CAMPAGNE POUR LE 2e TOUR DESPRÉSIDENTIELLES

La période de campagne électorale débutera ce jeudi 26 novembreet s'achèvera le 22 décembre à minuit annonce le CEP dans uncommuniqué de presse. Le conseil électoral invite les 2 candidats àla présidence ainsi que les cartels des collectivités à respecter lesprescrits du décret électoral en ce qui concerne le déroulement deleur campagne. L'organisme électoral dit compter sur la bonnevolonté des candidats pour instaurer un climat de sécurité propice àla poursuite du processus. Selon les résultats définitifs renduspublics par l'institution électorale le candidat à la présidence duParti Haïtien Tèt Kale , Jovenel moise doit affronter au second tour ,Jude Célestin de la Ligue Alternative pour le Progrès etl'émancipation Haïtienne (LAPEH) . Cependant , tous les candidats àl'exception de celui qui est arrivé en tête rejettent les résultats quiseraient entachés de fraudes . Le 2e tour fixé le 27 décembre aurat il lieu ?.

© 2015 La NationRUBRIQUE PRÉPARÉE PAR JACQUES DAVILA

SANTÉ

METTEZ DES ALGUES DANS VOTRE ASSIETTE Une étude, réalisée par un chercheur danois, le professeur Ole G.Mouritsen, montre l'intérêt d'ajouter des algues dans notrealimentation. D'autant plus si nous consommons beaucoupd'aliments transformés, type pizza. Peu caloriques, les algues sontriches en antioxydants et en fibres qui favorisent la réduction dutaux de mauvais cholestérol. Et leur goût umami a la particularitéde favoriser la satiété et de réguler la faim en évitant tout ajout desucre, de sel, de gras.

Riches en bons nutriments, les algues sont bénéfiques pour votresilhouette et représentent un allié de taille pour votre santé.Lesquelles mettre dans son assiette ? Faut-il les cuire ? Nos conseilspour profiter de cet or vert.


Manger des algues ? Ce genre d’idées ne nous aurait pas traversél’esprit il y a quelques années car elles semblaient réservées auxJaponais. Pourtant, concentrés vivants du milieu marin, les alguessont parées depuis l'Antiquité de vertus protectrices.

Nous consommons des algues sans le savoir

Sur 800 espèces d'algues recensées, seule une trentaine estaujourd'hui exploitée. Nous en consommons même sans le savoir :

les carraghénanes (algues rouges) entrent dans la composition denombreux produits lactés industriels auxquels elles donnent leuraspect gélifié (elles portent la classification E407 de la classificationdes additifs alimentaires) ; les alginates, extraites d’algues brunes, figurent dans les glaces,sauces et plats préparés car elles peuvent former des gels durs ;elles servent aussi à encapsuler des médicaments; l’agar-agar, un épaississant qui remplace parfaitement les gélifiantsanimaux. Comme il agit aussi sur la satiété sans contenir decalorie, on l’a doté de vertus minceur. En vente en sachet de 2 g, ilest facile à doser et se marie à merveille à toutes les saveurs saléesou sucrées qu’il ne modifie en rien puisqu' il n’a ni goût, ni odeur etne fait pas de grumeaux.

Aujourd’hui, nous ne nous contentons plus de ces algues cachées,et nous commençons à les utiliser comme condiments, légumes ousalades pour profiter de leur richesse en nutriments (ce qui n’estpas le cas lorsqu’on les consomme comme épaississant).

Les algues, un concentré de bons nutriments

Les algues concentrent les éléments présents dans l’eau de mer, etcontiennent, pour certaines d’entre elles, trois fois plus de fer quele foie de veau (pour la laitue de mer et le kombu breton), six foisplus de vitamine C que les oranges (pour le spaghetti de mer),quinze fois plus de calcium que le lait (pour le wakamé), du cuivre,du manganèse, du zinc et de l’iode, qui régule le systèmethyroïdien… (comparaisons pour 100 g). Elles sont pauvres enlipides, ce qui en fait des aliments légers à digérer, et riches en


protéines et en fibres, ce qui est bénéfique pour notre transitintestinal et notre silhouette.

Manger des algues, mode d’emploi

Que conseiller à une personne qui n’a jamais mangé d’algues si ellea envie d’en goûter ? « D’y aller doucement ! Mieux vaut d’abord seservir des algues comme d’un condiment, avec parcimonie. Commedes herbes de la mer, on en mettra sur un plat de pâtes ou pourrelever le parfum d’une poêlée de légumes en fin de cuisson.Ensuite, on pourra les déguster en tartare ou en accompagnementet se laisser séduire par leur parfum marin unique. »

Par quoi vaut-il mieux commencer ? « Je recommande de démarrerpar les mélanges qui existent sous forme de petites paillettesséchées, à mettre dans un assaisonnement, une marinade ou dansun jus de déglaçage. Ensuite, il vaut mieux choisir des alguesdouces au palais comme la laitue de mer, la dulse ou la nori, avantd’attaquer des saveurs plus fortes comme un wakamé ou unelaminaire. Notez que les algues, comme tous les produits issus dumonde sauvage, ne peuvent prétendre au label AB, agriculture bio.Nous sommes néanmoins en train de réfléchir à un label dequalité.»

Comment utiliser les algues ? « Si on préfère des mélanges toutprêts, il n’y a pas de problème. Si on les utilise fraîches et salées –comme on les trouve souvent –, on va les dessaler rapidementdeux ou trois fois (suivant leur épaisseur) à l’eau fraîche et claire.Une opération qui ne prendra pas plus de deux minutes en tout, eten aucun cas, une nuit comme la morue ! Ensuite, on les pressepour éliminer l’eau en excès et on les utilise comme des finesherbes. Attention à la cuisson : elle n’est pas nécessaire et, troplongue, elle peut rendre les algues caoutchouteuses ! »Glaces et sorbets : on craque ou pas ?

© 2015 La NationRUBRIQUE PRÉPARÉE PAR LA RÉDACTION


LES MARCHÉS FINANCIERS

BILAN HEBDOMADAIRE DES PRINCIPALES BOURSES MONDIALES

La Bourse de Tokyo a fini en baisse de 0,3% vendredi, le marchéapparaissant suracheté et donc exposé à une correction, seloncertains indicateurs techniques.Sur le plan des statistiques, les prixà la consommation ont baissé au Japon en octobre, pour letroisième mois de suite, et les dépenses des ménages ontégalement reculé, illustrant la fragilité de la situationéconomique.L'indice Nikkei a perdu 60,47 points à 19.883,94 et leTopix, plus large, a cédé 7,87 points (-0,49%) à 1.594,45 points.Sur la semaine, le Nikkei est inchangé.

La Bourse de New York écourtée au lendemain de Thanksgiving,les premières indications mitigées sur le démarrage des achats defin d'année ayant pesé sur les valeurs liées à laconsommation.L'indice Dow Jones a perdu 14,90 points, soit0,08%, à 17.798,49. Le Standard & Poor's-500, plus large, aenregistré une hausse symbolique de 1,24 point (+0,06%) à2.090,11 et le Nasdaq Composite a progressé de 11,38 points(+0,22%) à 5.127,53.Fermée jeudi pour la fête de Thanksgiving,Wall Street a fermé à 13h00 ce vendredi.

Les Bourses européennes ont terminé en repli vendredi, tirées àla baisse par les valeurs des ressources de base après un nouvelaccès de faiblesse des marchés chinois.Les anticipations denouvelles initiatives de politique monétaire de la Banque centraleeuropéenne (BCE) à moins d'une semaine de sa réunion onttoutefois limité le recul des grands indices.À Paris, le CAC 40 aabandonné 0,32% (15,88 points) à 4.930,14 points. Le Footsiebritannique a cédé 0,28% et le DAX allemand 0,24%, tandis quel'indice EuroStoxx 50 reculait de 0,28% et le FTSEurofirst 300 de0,24%.L'indice des valeurs liées aux ressources de base a perdu2,76%, la plus forte baisse sectorielle. En Chine, premierconsommateur mondial de minerais et de métaux, la Bourse deShanghai a perdu 5,48% ce vendredi, sa plus mauvaiseperformance depuis août, après l'annonce d'une dégradation de larentabilité dans l'industrie et celle de nouvelles mesures visant àlimiter le recours à l'effet de levier sur les marchés actions.


Sur le marché des changes l'euro reculait légèrement vendrediface au dollar, dans un marché calme à moins d'une semaine d'uneréunion cruciale de la Banque centrale européenne (BCE), et enl'absence de nombreux cambistes américains en plein week-end deThanksgiving. Vers 19H00 GMT (20H00 à Paris), l'euro valait1,0596 dollar contre 1,0607 dollar jeudi vers 22H00 GMT, restantproche de ses plus bas niveaux depuis sept mois. L'euro sereprenait très légèrement face à la monnaie nipponne à 130,16yens - après être tombé à 129,67 yens à son plus bas depuis finavril - contre 130,07 yens jeudi. Le dollar montait un peu face à ladevise japonaise, à 122,86 yens contre 122,63 yens jeudi. Vers19H00 GMT, la livre britannique baissait légèrement face à l'euro, à70,46 pence pour un euro, et, plus nettement, face au dollar, à1,5038 dollar pour une livre. La devise suisse baissait face à l'euro,à 1,0906 franc pour un euro, et face au billet vert, à 1,0293 francpour un dollar après avoir atteint 1,0328 franc, son plus bas depuisfin août 2010. La devise chinoise a terminé à 6,3944 yuans pour undollar, contre 6,3895 yuans la veille. L'once d'or a fini à 1.057,40dollars au fixing du soir - après être tombée à 1.052,87 dollars, sonniveau le plus faible depuis février 2010 - contre 1.071 dollars jeudisoir.

Les cours du pétrole ont fini en baisse vendredi sur le marchénew-yorkais Nymex, l'appréciation du dollar ayant nourri latendance défavorable qui domine le marché depuis plusieurs jours.La vigueur du billet vert, qui pénalise les actifs cotés en dollar, s'estajoutée à la baisse générale des matières premières après unnouvel accès de faiblesse des marchés boursiers chinois. Le contratjanvier sur le brut léger américain (West Texas Intermediate, WTI)CLc1 a perdu 1,33 dollar, soit 3,09%, à 41,71 dollars le baril. Aumoment de la clôture du Nymex, le Brent LCOc1 cédait 58 cents (-1,28%) à 44,88 dollars.

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MANAGEMENT, DROIT, PATRIMOINE

ANALYSE DE LA RÉSOLUTION 2249 DU CONSEIL DE SÉCURITÉDES NATIONS UNIES

DE Nicolas Boeglin, Professeur de Droit International Public,Faculté de Droit, Universidad de Costa Rica (UCR) .

Une semaine après les attentats de Paris, le Conseil de Sécurité desNations Unies a adopté la résolution 2249 (2015) le Vendredi 20novembre 2015 (voir texte en fin de note). Il ságit dún texteayant pris pour base un projet de résolution présenté par la France,et amendé par la suite.

Suite aux considérants, le premier point se lit comme suit: leConseil de Sécurité ... "Condamne sans équivoque dans les termesles plus forts les épouvantables attentats terroristes qui ont étécommis par l’EIIL, également connu sous le nom de Daech, le 26juin 2015 à Sousse, le 10 octobre 2015 à Ankara, le 31 octobre2015 au-dessus du Sinaï, le 12 novembre 2015 à Beyrouth et le 13novembre 2015 à Paris, et tous les autres attentats commis parl’EIIL, également connu sous le nom de Daech, y compris les prisesd’otage et les assassinats".

On remarquera que la liste des attentats citée comprend des actescommis en juin 2015, sans quáucune résolution náit été prise parle Conseil de Sécurité depuis: les dernières résolutions du Conseilconcernant le terrorisme sont celle du 12 février 2015 , suivie decelle de mars 2015 concernant des attentats commis en Lybie danslaquelle le Conseil de Sécurité ... "1. Condamne tous les actesterroristes commis par l’EIIL, les groupes qui lui ont prêtéallégeance, Ansar el-Charia et tous les autres individus, groupes,entreprises et entités associés à Al-Qaida qui opèrent en Libye, etsouligne à cet égard qu’il faut adopter une approche globale pourmener un combat radical contre eux" .

Au plan strictement juridique, le représentant de la France séstfélicité en ces termes de ládoption de la résolution du 20novembre 2015: “Nos actions militaires, dont nous avons informé leConseil de Sécurité dès l’origine, étaient justifiées par la légitime


défense collective. Elles peuvent désormais se fonder égalementsur la légitime défense individuelle, conformément à l’Article 51 dela Charte des Nations Unies », a expliqué M. Delattre » . Au mois dóctobre 2015, concernant le recours à la notion de "légitimedéfense" par la France, le professeur Lagrange avait indiqué:"Jusqu'à présent, la France appliquait le droit international quant àl'autorisation de recours à la force.

Pour frapper en Syrie, il fallait soit l'accord des autorités légales dupays, soit une résolution du Conseil de Sécurité des Nations unies.Nous n'avons ni l'une, ni l'autre.

Contrairement, par exemple, à la Russie que Bachar al- Assad aexplicitement autorisé à intervenir militairement ou à la France enIrak - où les frappes françaises contre Daech se font avec l'aval deBagdad" .

La notion de "légitime défense" étendue à des opérations militairesprises en réponse à des actes des acteurs non étatiques rappelleétrangement la référence à la "légitime défense" des Etats-Unissuite aux attentats du 11 septembre 2001: "légitime défensepréventive", "combattants illégaux", ou encore usage du terme d´"agression" pour qualifier un acte terroriste ou de "guerre" pourqualifier la lutte contre le terrorisme, font partie de la panoplie dárguments fort discutables - et discutés - utilisés par les Etats-Unis pour justifier juridiquement leurs actions suite au 11/S. Dansle cas des attentats de Paris du 13 novembre, la qualification d´"acte de guerre" et d´"agression contre notre pays" par lesautorités en France annonce également des temps difficiles pourcertains principes de base du droit international.

On remarquera que les références à la Charte des Nations- Uniesinclues dans la résolution 2249 sont le résultat de démarches de laRussie: il ságit dún aspect qui ne semble pas intéresser outremesure les commentateurs. Dans le communiqué précité, on lit que”M. Churkin s’est cependant félicité de ce que des amendementsapportés à la demande de sa délégation, notamment les référencesà la Charte des Nations Unies, figurent désormais dans le texte”.

“Concrètement, la résolution 2249 ne donne pas d’autorisationlégale à agir militairement en Syrie et en Irak, puisqu’elle n’est pasplacée sous le chapitre VII de la Charte des Nations Unies qui


prévoit l’usage de la force. Mais le langage employé dans le texte,qui stipule que « toutes les mesures nécessaires » sont permisespour combattre l’EI, laisse la place à l’interprétation, selon les«diplomates français».

Comme on le sait, lúsage de la force est prohibé par la Charte desNations Unies et seules sont considérées conformes à la Charte lesactions collectives menées dans le cadre du Chapitre VII de laCharte ou bien celles prises dans le cadre de la légitime défense.Les opérations militaires sur le territoire de la Syrie consistant àbombarder les positions de Daech par la France, les Etats-Unis, leRoyaume-Uni, lÁustralie, le Canada et dáutres membres de la"Coalition contre ISIS" (lancée par les Etats-Unis en septembre2014 et qui réunit 60 Etats) posent un certain nombre deproblèmes juridiques, dans la mesure ou le consentement de laSyrie fait défaut, tout comme une autorisation du Conseil deSécurité. Dans le cas de lÍraq, une lettre du 20 septembre 2014au Conseil de Sécurité des Nations Unies précise que: "C’est laraison pour laquelle, conformément au droit international et auxaccords bilatéraux et multilatéraux pertinents et tout en veillant auplein respect de notre souveraineté nationale et de notreconstitution, nous avons demandé expressément aux États-Unisd’entreprendre une action internationale et de frapper les sites del’État islamique et ses bastions militaires, l’objectif étant de contrerles menaces constantes auxquelles l’Iraq s’expose, de protéger seshabitants et de permettre à la longue aux forces arméesiraquiennes de reprendre le contrôle des frontières nationales".

Concernant les bombardements aériens en Syrie, on notera que lespremières bombes de la France ont été lancées par ses avions leDimanche 27 septembre 2015 . On est en droit de sínterroger surle point de savoir si la France avait procédé à évaluer les risquesencourus avant dáutoriser leur lancement: une réponse de Daechcontre la France était prévisible. Le niveau de coordination desattentats du 13 novembre indique que si des mesures préventivesont été prises par les services de renseignements et par ceuxtravaillant dans le domaine de la lutte contre le terrorisme enFrance, elles ont eu une efficacité limitée.

En ce qui concerne le Canada, ses nouvelles autorités élues ontprocédé à mettre un terme aux bombardements en Syrie (et enIraq) le 21 octobre dernier. Des auteurs canadiens se sont penchés


sur la prétendue légalité de telles actions en Syrie, au regard dudroit international et de la jurisprudence de la Cour Internationalede Justice (CIJ), et sont parvenus aux conclusions suivantes:“However, there is a further legal hurdle for Canada to overcome.Unless Canada can attribute ISIS’ attacks in Iraq to Syria, then thequestion becomes whether Canada may lawfully target ISIS, as anonstate actor in Syria’s sovereign territory, using the ‘unwilling orunable’ doctrine to prevent ISIS’ extraterritoriality attacks againstIraq. This justification moves significantly away from the Nicaragua,Congo and Israeli Wall cases’ requirement for attribution. Thereappears to be a lack of consensus on whether opinion juris andstate practice have accepted the “unwilling or unable” doctrine ascustomary international law. There is no escaping: the conclusionthat Canada’s air strikes on Syria are on shaky, or at least shifting,legal ground”.

Texte de la résolution 2239(2015) adoptée le 20 novembre2015 par le Conseil de Sécurité :

Le Conseil de Sécurité,

Réaffirmant ses résolutions 1267 (1999), 1368 (2001), 1373(2001), 1618 (2005), 1624 (2005), 2083 (2012), 2129 (2013),2133 (2014), 2161 (2014), 2170 (2014), 2178 (2014), 2195(2014), 2199 (2015), 2214 (2015) et les déclarations pertinentesde son président;

Réaffirmant les buts et principes de la Charte des Nations Unies;

Réaffirmant son respect pour la souveraineté, l’intégrité territoriale,l’indépendance et l’unité de tous les États conformément aux butset principes consacrés dans la Charte des Nations Unies,

Réaffirmant que le terrorisme, sous toutes ses formes et danstoutes ses manifestations, constitue une des menaces les plusgraves contre la paix et la sécurité internationales et que tous lesactes de terrorisme sont criminels et injustifiables, quels qu’ensoient les motivations, le moment et les auteurs;

Considérant que, par son idéologie extrémiste violente, ses actesde terrorisme et les attaques violentes et généraliséesqu’il continue


de perpétrer systématiquement contre les civils, les atteintesflagrantes, systématiques et généralisées qu’il continue de porteraux droits de l’homme et ses violations du droit internationalhumanitaire, notamment celles fondées sur des motifs religieux ouethniques, son action d’éradication du patrimoine culturel et sesactivités de trafic de biens culturels, mais aussi par le contrôle qu’ilexerce sur une grande partie du territoire et des ressourcesnaturelles de l’Iraq et de la Syrie et par son recrutement et laformation de combattants terroristes étrangers qui menacent toutesles régions et tous les États Membres, même ceux qui sont loin deszones de conflit, l’État islamique d’Iraq et du Levant (EIIL,également connu sous le nom de Daech) constitue une menacemondiale d’une gravité sans précédent contre la paix et la sécuritéinternationales;

Le Front el-Nosra et tous les autres individus, groupes, entrepriseset entités associés à Al-Qaida constituent également une menacecontre la paix et la sécurité internationales;

Résolu à combattre par tous les moyens cette menace d’une gravitésans précédent contre la paix et la sécurité internationales, prenantnote des lettres datées des 25 juin et 20 septembre 2014 émanantdes autorités iraquiennes, dans lesquelles elles déclarent que Daecha établi un sanctuaire hors des frontières iraquiennes, qui constitueune menace directe pour la sécurité du peuple et du territoireiraquiens;

Réaffirmant que les États Membres doivent s’assurer que toutemesure prise pour lutter contre le terrorisme soit conforme àl’ensemble des obligations que leur impose le droit international, enparticulier le droit international des droits de l’homme, le droitinternational des réfugiés et le droit international humanitaire;

Déclarant de nouveau que la situation continuera de se détérioreren l’absence d’un règlement politique du conflit syrien et soulignantqu’il importe que soient appliquées les dispositions du Communiquéde Genève en date du 30 juin 2012 qui est joint en annexe à sarésolution 2118 (2013) et de la Déclaration du Groupe internationald’appui pour la Syrie, en date du 14 novembre 2015, Condamnesans équivoque dans les termes les plus forts les épouvantablesattentats terroristes qui ont été commis par l’EIIL, également connusous le nom de Daech, le 26 juin 2015 à Sousse, le 10 octobre


2015 à Ankara, le 31 octobre 2015 au-dessus du Sinaï, le 12novembre 2015 à Beyrouth et le 13 novembre 2015 à Paris, et tousles autres attentats commis par l’EIIL, également connu sous lenom de Daech, y compris les prises d’otage et les assassinats, noteque cette organisation a la capacité et l’intention de perpétrerd’autres attentats et considère que tous ces actes de terrorismeconstituent une menace contre la paix et la sécurité;

Exprime ses très sincères condoléances aux victimes et à leurfamille, aux peuples et aux Gouvernements de la Tunisie, de laTurquie, de la Fédération de Russie, du Liban et de la France, ainsiqu’à tous les gouvernements dont les ressortissants ont été prispour cibles lors des attentats susmentionnés et à toutes les autresvictimes du terrorisme;

Condamne également dans les termes les plus forts les atteintesflagrantes, systématiques et généralisées aux droits de l’homme etles violations du droit international humanitaire, ainsi que les actesbarbares de destruction et de pillage du patrimoine culturel quecontinue de commettre l’EIIL, également connu sous le nom deDaech;

Réaffirme que ceux qui commettent des actes terroristes, desviolations du droit international humanitaire ou des atteintes auxdroits de l’homme, ou qui sont d’une manière ou d’une autreresponsables de ces actes ou violations, doivent en répondre;

Demande aux États Membres qui ont la capacité de le faire deprendre toutes les mesures nécessaires, conformément au droitinternational, en particulier à la Charte des Nations Unies, au droitinternational des droits de l’homme, au droit international desréfugiés et au droit international humanitaire, sur le territoire setrouvant sous le contrôle de l’EIIL, également connu sous le nom deDaech, en Syrie et en Irak, de redoubler d’efforts et de coordonnerleur action en vue de prévenir et de mettre un terme aux actes deterrorisme commis en particulier par l’EIIL, également connu sousle nom de Daech, ainsi que par le Front el-Nosra et tous les autresindividus, groupes, entreprises et entités associés à Al-Qaida, ainsique les autres groupes terroristes qui ont été désignés comme telspar le Conseil de sécurité de l’Organisation des Nations Unies et quipourraient par la suite être considérés comme tels par le Groupeinternational d’appui pour la Syrie avec l’approbation du Conseil de


sécurité, conformément à la Déclaration du Groupe en date du 14novembre, et d’éliminer le sanctuaire qu’ils ont créé sur une grandepartie des territoires de l’Iraq et de la Syrie;

Engage les États Membres à intensifier leurs efforts pour endiguerle flux de combattants terroristes étrangers qui se rendent en Iraqet en Syrie et empêcher et éliminer le financement du terrorisme,et prie instamment tous les États Membres de continuer d’appliquerintégralement les résolutions susmentionnées;

Exprime son intention d’actualiser rapidement la liste du Comité dessanctions créé par la résolution 1267 afin qu’elle tienne mieuxcompte de la menace que représente l’EIIL, également connu sousle nom de Daech, décide de rester saisi de la question.

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EXPERTISE FORMATION

TABLEAU DE BORD

LE SMIC

Le montant du SMIC horaire brut est fixé, à partir du 1er janvier 2015 à9,61euros de l'heure. Avec cette hausse , le salaire minimum passe à 1457,52euros bruts mensuels pour 35 heures. Avec la prise en compte de l'accordBINO le salaire minimum devrait être différent .

INDICE DE RÉFÉRENCE DES LOYERS

Au troisième trimestre 2014, l’indice de référence des loyers est de 125,24 etaugmente de 0,47% sur un an. .

INDICE DU COÛT DE LA CONSTRUCTION

L’indice du coût de la construction (ICC) s’établit à 1614 au deuxièmetrimestre 2015 après 1 632 au trimestre précédent.

INDICE DES LOYERS COMMERCIAUX

Un avis publié au Journal officiel d précise que l'indice des loyers commerciaux(ILC) est de 125,26. Sur un an, il augmente de 0,02 %.


POPULATION

POPULATION au 31 décembre 2014: 410 335 habitants

OFFRE

PIB 2014 : 8055 ( PIB non marchand 4613; PIB marchand 3442)contre 7980IMPORTATIONS 2014: 2643 contre 2763RESSOURCES TOTALES : 10 698 contre 10743

DEMANDE

CONSOMMATION 2014:8 387(4774 ménages ,3613 administration)contre 8301INVESTISSEMENT 2014 : 1398 contre 1503 en 2013EXPORTATIONS 2014 : 898 contre 958DEMANDE TOTALE : 10 698 contre 10 743 en 2013 )

PRIX

SEPTEMBRE 2015 : stable sur un mois ; 0,9 % sur un an.

EMPLOI , CHÔMAGE

DEMANDEURS D'EMPLOI ( A B C D E) : en octobre 2015: 69 850 contre 70 110 ( -0,1% sur un mois ).

OFFRES D'EMPLOI en août 2015 : 1000

EMPLOI MARCHAND au 30 septembre 2012 : 49 800 (dont 8,500 industrie , 7,500 construction, 33,800 service marchand )

EMPLOI NON MARCHAND EN 2010 : 48 577 dont 36 282 fonctionnaires ( état15212, collectivités locales 15 729 , santé 5341).

ENTREPRISES CRÉÉS

NOMBRE D'ENTREPRISES CRÉÉES : 1 091 entreprises ont été créées au 1ertrimestre 2015. Le nombre de créations d’entreprises recule de 6,5 % parrapport au 4ème trimestre 2014, période à laquelle les créations d’entreprisesétaient reparties à la hausse. Ce repli est dû à une forte baisse desimmatriculations des micro-entreprises (– 20 %). L’engouement pour le régimedes micro-entrepreneurs s’atténue et les micro-entreprises ne représententque 29 % de l’ensemble des créations.

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