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LA NATION QUOTIDIEN D'INFORMATION EN LIGNE FONDÉ LE 21 FEVRIER 2005 Des guadeloupéens caribéens pensent la Guadeloupe et le Monde

ONZIÈME ANNÉE N°1269 DU 17 SEPTEMBRE 2016 1801/2016 : 215e ANNÉE DE LA NATION GUADELOUPE

LE SOMMET DES PAYS NON ALIGNES

1 LA NATION N° 1269 DU SAMEDI 17 SEPTEMBRE 2016

C’ EST POUR QUAND LE SCHÉMA

DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

DE LA GUADELOUPE ?

LES TITRESAFFAIRES NATIONALES page 3

INNOVATIONS page 9

AFFAIRES MONDIALES page 10

SANTÉ page 21

MARCHÉS FINANCIERS MONDIAUX page 22

CULTURE page 25

DROIT, MANAGEMENT, PATRIMOINE page 36

TABLEAU DE BORD GUADELOUPE page 37

Nombre de pages :39

LA NATIONPUBLICATION DU GROUPE MÉDIA CARAÏBE :22 BIS RUE ALEXANDRE ISAAC POINTE À PITRE GUADELOUPE

ADMINISTRATION :Géré par l'association Média Caraïbe.PRÉSIDENT DU CONSEIL D' ADMINISTRATION : DAVILA JACQUESCOORDONNATEUR ADMINISTRATIF: JEAN PAUL ELUTHERAbonnement : O690 55 93 53 ;Publicité : Régie Caraïbe de publicité 0690 40 42 55 ;Agence de presse : Média info

RÉDACTION

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION ET RÉDACTEUR EN CHEF : ELUTHER JEAN PAULCOMITÉ DE RÉDACTION : José Baltide ; Jacques Davila; WesleyAminata.


AFFAIRES NATIONALES POLITIQUE AU REVOIR YOHANN

Au cours des funérailles du jeune lycéen Yohann,l’atmosphère ambiante fut des plus poignantes. La familleéplorée suit le corbillard des pompes funèbres au son de lamusique Saïk conçue spécialement pour Yohann. Parents etanonymes ont les yeux fixés sur le petit cercueil blanc deYohann. Le père Cyril invite les fidèles à pénétrer dans lademeure de Dieu, désormais bondée. Pendant une heure etdemie, le cérémonial funéraire est accompagné de cantiqueset de témoignages, exclusivement choisis par la famille. Dansson homélie, le père Cyril s’adresse tour à tour au jeunes,aux parents mais aussi aux décideurs, précisant avec la forcede conviction qui lui est propre : « Nous sommes tousresponsables… nous devons ensemble chercher les remèdespour que notre Guadeloupe retrouve la sérénité. »

OU EN EST LE SRDEII ?

Le Schéma régional de développement économique,d’innovation et d’internationalisation (SRDEII) est prévu parla loi NOTRe du 7 août 2015. La Région doit le définir etl’adopter avant le 31 décembre 2016. En effet , ledéveloppement économique pierre angulaire de la place denotre pays dans le monde est une compétence importantedes Régions. La loi NOTRe a renforcé cette compétence enleur confiant le soin d’élaborer un schéma régional enmatière de développement économique, d’innovation etd’internationalisation. Il s’agit de la 3ème génération dedocuments de ce type pour les Régions, qui ont définisuccessivement un Schéma régional de développementéconomique pour la période 2005 à 2010, puis une Stratégierégionale de développement économique et d’innovationpour la période 2011 à 2015. Désormais, le développementdes entreprises à l’international et l’attractivité du territoirefont partie des thématiques couvertes par cette nouvellegénération de schémas. Le SRDEII définit la feuille de route


de la Région pour 5 ans en matière d’aides aux entreprises,comme le soutien à l’internationalisation, à l’investissementimmobilier et à l’innovation, ainsi que les orientationsrelatives à l’attractivité du territoire régional. Il comporte unvolet dédié à l’économie sociale et solidaire. Il s’agit d’unschéma prescriptif, ce qui signifie qu’il s’impose aux autrescollectivités locales en matière de développementéconomique, et qu’il encadre leurs interventions auprès desentreprises. Il doit permettre d'organiser la complémentaritéentre l'action des différentes collectivités. En effet, si la loiNOTRe prévoit que l’élaboration du SRDEII se fasse aveccertains partenaires incontournables, comme les EPCI àfiscalité propre ou les chambres consulaires, la concertationdoit être la plus large : tout chef d’entreprise, tout salarié outoute structure œuvrant en faveur du développementéconomique doit être invité à participer. Compte tenu de nosmédiocres performances économiques et de la défaillancemanifeste de notre gouvernance économique il est urgentd’engager le processus d’élaboration de ce document qyuidevrait débuter par un diagnostic . La Guadeloupe en abesoin .

JEAN PAUL ELUTHER

MINORITÉS NATIONALES OU DROIT À L’ AUTODÉTERMINATION ?

On a longtemps parlé de minorités nationales, notamment à proposdes pays et des populations inclus dans l’Empire austro-hongroisd’avant 1918, même s’il était évident que cette situation concernaitégalement des peuples d’autres États. Cette terminologie n’a pas étéretenue en droit international mais le concept de minorité a étéadopté et est largement utilisé. La Communauté européenne acependant confirmé la recommandation 1201 du Conseil de l'Europeconcernant les minorités nationales. En droit international, uneminorité est un groupement de personnes liées entre elles par desaffinités religieuses, linguistiques, ethniques, politiques, englobéesdans une population plus importante d'un État, de langue, d'ethnie,de religion, de politique différentes. Le droit des minorités estreconnu et décrit dans diverses chartes ou déclarationsinternationales (Pacte international relatif aux droits civils etpolitiques, Déclaration des droits de l'enfant, Convention-cadre pourla protection des minorités nationales etc.). On parle donc, dans les


textes internationaux de l’ONU et de l’UNESCO, des droits desminorités ethniques, linguistiques, religieuses. Exemples deminorités ethniques : les Hongrois de Transylvanie (Roumanie), deSlovaquie et de Serbie ; les Kurdes de Turquie et d’Irak, les Indiensdes États-Unis et les Minorités visibles au Canada.Exemples deminorités linguistiques : les francophones de Louisiane, lesbretonnants de France, les franco-ontariens et les Acadiens auCanada. Exemples de minorités religieuses : les catholiquesd’Irlande du Nord (en passe de devenir une majorité) et les juifs duMaroc. Exemples de minorité nationale : les Bretons en France (siles bretonnants sont une minorité linguistique, les Bretons sontd'après certains une minorité nationale). Les droits des minoritéssont reconnus, au moins officiellement, par divers États selon lesrecommandations des instances internationales, principalement del’ONU et de l’UNESCO. En Europe, ce n’est le cas ni de la France, nide la Grèce et ni de la Turquie. Mais la doctrine favorable en droitinternational désigne deux classes de droits, l'une est le droitmatériel et l'autre est appliquée au droit moral. Et l'article 27 duPacte international relatif aux droits civils et politiques affirme laprotection des droits des minorités religieuses, ethniques etlinguistiques et l'article 5 de la Convention concernant la lutte contrela discrimination dans le domaine de l'enseignement protège leemploi ou l'enseignement de leur propre langue. La Franceentretient une relation particulière avec ses minorités linguistiques,culturelles ou confessionnelles, car l'universalisme républicainaffirmé dans sa Constitution pose ou impose (question de point devue) le principe de l'égalité devant la loi de tous les citoyens quellesque soient leurs origines ou appartenances, qui selon ce principe etcelui de laïcité, appartiennent exclusivement à la sphère privée.Comme l'observe le linguiste Jacques Leclerc, la politique françaiseaccorde une primauté à l'État et considère que les expressionsculturelles minoritaires peuvent souvent s'apparenter à uncommunautarisme. Toutefois, si la notion de « minorité ethno-linguistique » ou « confessionnelle » n'existe pas en droit français,certaines parties du territoire font, pour des raisons historiques,exception à cette règle : la laïcité n'est pas obligatoire en Alsace-Moselle ; la Corse en raison de son insularité a une autonomiepartielle, et en Nouvelle-Calédonie existent des statistiquesethniques officielles.

Économie ET social


APPRENDRE LA POLITIQUE MONÉTAIRE AVEC LE JEU« CHAIR THE FED » Pour rendre le rôle d'une banque centrale plus compréhensible dugrand public, la Fed de San Francisco a mis en place un jeu desimulation sur internet. Comment une banque centrale fonctionne-t-elle ? Comment une politique monétaire est-elle mise en place ?Quels sont ces impacts ? Les questions monétaires ne sont pas uneévidence pour tout le monde. Ici, le joueur prend la place de JanetYellen, présidente de la Fed, pour un mandat de quatre ans. Chaquetrimestre, il doit fixer un taux d'intérêt directeur pour régulerl'économie avec pour objectifs : le maintien d'un taux d'inflationautour de 2% et un taux de chômage proche de 5%. Des valeursd'équilibre qui permettent d'éviter la surchauffe commel'effondrement de l'activité économique. Pour mener à bien samission, le virtuel patron de la Fed doit s'appuyer sur lesinformations de la presse. Tous les trimestres, une bannière s'afficheindiquant soit l'impact des choix effectués, soit l'apparition d'unecrise comme la montée des prix de l'essence. Pour chacune de cessituations, le nouveau Janet Yellen devra réagir tout en gardant sonsang-froid. Modifier constamment le taux d'intérêt n'est pasforcément la bonne solution, pour instaurer la confiance, les acteurséconomiques ont parfois besoin de constance.D'ailleurs, terminerson mandat en répondant aux objectifs n'est pas gage de victoire.Pour remporter un nouveau mandat, afficher une taux d'inflation à2% dans le dernier trimestre ne suffit pas, il faut contrôler lesévolutions de l'économie tout au long de la période. Ainsi, si lejoueur a traversé une crise grave sans avoir su la gérer, l'échec estinévitable. Pour les néophytes de la politique monétaire, le jeudispose d'une foire aux questions délivrant les connaissances debases, notamment les autres outils à disposition d'une banquecentrale. Si le taux directeur reste un instrument majeur, d'autres àl'instar du quantitative easing ont aussi fait leurs preuves. Faisantréférence à une approche technique et insuffisamment enseignéedans les écoles, la politique monétaire reste un concept flou pour denombreux citoyens . En France , selon une étude du Conseil pourl'éducation économique parue en 2005, seuls 9% des lycéens ontune bonne compréhension des questions économiques contre untiers des adultes. Sur le même principe que "Chair the Fed", le jeuvidéo €conomica a été mis en ligne dès 2010. Le scénario est bienplus élaboré, avec des informations de plusieurs journaux, des


indicateurs de prospection, ainsi que des conseillers économiquespour faire le meilleur choix. Une initiative dont l'utilité est non-négligeable

ÉCOLE PRIMAIRE : SELON L’OCDE LA FRANCE ET LAGUADELOUPE SONT À LA TRAÎNE

L'OCDE a publié une étude mesurant le montant dépensé, par élève,dans les pays développé. Et la France est en-deçà de la moyennepour ce qui concerne le primaire. La France ( Guadeloupe ) n'est pasun bon élève en matière d'investissements dans le primaire : telleest l'une des conclusions de l'étude "Regards sur l'éducation 2016"publiée jeudi par l'OCDE, qui regroupe 35 pays membres à travers lemonde. Pour mesurer la participation de chaque pays au systèmescolaire, une trentaine d'indicateurs ont été utilisés : tempsd'instruction, salaires des profs, tailles des classes, budget del'éducation, etc. En 2013, dernière année prise en compte, la Franceconsacrait 7.200 dollars (6.400 euros) par élève de primaire et paran, quand la moyenne des pays de l'OCDE atteint 8.500 dollars(7.558 euros). Cet écart se corrige lorsqu'on arrive au collège :9.950 dollars dépensés dans l'Hexagone, pour une moyenne OCDEde 9.980 dollars. Enfin, plus on avance dans la scolarité, plus laFrance dépense d'argent : au lycée, l'investissement est qualifié de"très élevé" par le rapport avec un montant de 13.600 dollars(12.100 euros) par élève et par an, largement supérieur à lamoyenne de 10.000 dollars des pays développés. Et pourl'enseignement supérieur, le pays consacre 16.200 dollars contre15.200 en moyenne pour l'OCDE. Même si la loi sur l'école de 2013,avait instauré "la priorité au primaire", beaucoup affirment que lesefforts ne sont pas assez visibles sur le terrain. L'école primaire esten effet le moment où les difficultés et inégalités s'installent, etdeviennent d'autant plus difficiles à corriger par la suite. Face àcette situation, le gouvernement ne veut pas rester les brascroisés : selon la ministre de l'Education Najat Vallaud-Belkacem,6.500 euros seront consacrés en 2017 à chaque écolier du primaire,contre 5.800 euros en 2012. Enfin, le rapport de l'OCDE note que lecorps enseignement du primaire est plutôt jeune: 26% desinstituteurs ont moins de 50 ans. Ils sont également moins bienpayés que la moyenne des pays membres de l'organisation, 12% enmoins, même si ce chiffre ne tient pas compte de la récenteaugmentation de la prime ISAE.


CONTINUITÉ POUR LES ZONES FRANCHES EN OUTRE MER

Le niveau d'abattement applicable aux entreprises des zonesfranches d'activité ultramarines sera maintenu à son niveau actuelen 2017. Depuis 2015, les taux étaient dégressifs, le dispositif étantamené à s'éteindre en 2018. Pour l'heure, ses retombées n'onttoujours pas été évaluées. Les zones franches d'activité (ZFA)ultramarines devaient prendre fin en 2018 après une dégressivitédes abattements accordés aux entreprises amorcée dès 2015.Finalement, il y aura un gel des abattements applicables auxentreprises installées dans ces zones. C'est ce qu'a annoncé lanouvelle ministre des Outre-Mer, Ericka Bareigts, le 7 septembre2016. "J'ai été interpellée par les socio-professionnels sur les ZFA,pour maintenir les niveaux d'abattement. J'ai sollicité le Premierministre sur cette demande et cette demande a été acceptée", a-t-elle déclaré à l'issue d'un entretien avec Manuel Valls. La mesuresera inscrite dans le prochain projet de loi de finances. Les ZFA ontété mises en place dans le cadre de la loi n°2009-594 du 27 mai2009 pour le développement économique des Outre-Mer. Cedispositif permet aux entreprises installées dans ces zones debénéficier d'aides fiscales en fonction de certaines conditions*. Lestaux d'abattement initialement fixés par la loi de 2009 étaientdégressifs depuis 2015. Ils resteront donc aux niveaux actuels, àsavoir : 70% pour l'abattement sur la valeur ajoutée des entreprises(CVAE, ex-taxe professionnelle), au lieu de baisser à 65%, et 35%pour l'abattement sur l'impôt sur les sociétés (contre 30%). Autotal, ce sont 15 millions d'euros de fiscalités locales qui ne serontpas prélevées auprès des entreprises en 2017, d'après le ministère.La Fédération des entreprises des outre-mer (Fedom) a tout de suitesalué la décision. "Nous sommes dans des zones où les entreprisescumulent un certain nombre de handicaps ou de difficultés et noussavons que ces aides peuvent créer des cercles vertueux", explique-t-on ainsi à la Fedom. Coût de la mesure : autour de 140 millionsd'euros en 2014, d'après la fédération. "C'est une mesure qui necoûte pas beaucoup en regard du montant total des dépensesfiscales rattachées à la mission Outre-mer qui s'élèvent à 3,9milliards d'euros, insiste la Fedom, et elle présente un certainnombre de bénéfices sur le plan économique." Des bénéfices quin'ont pour le moment pas été quantifiés : jusqu'à maintenant,aucune évaluation du dispositif n'a eu lieu. Le Conseil général del'économie, de l'industrie, de l'énergie et des technologies (CGIET) aété chargé du sujet. Son rapport devrait arriver dans les mains des


parlementaires en février ou mars 2017. Mais il se peut aussi que lesujet soit abordé dans l'un des rapports établis dans le cadre de larevue des dépenses qui restent en attente, l'un d'eux devantaborder la thématique des zones franches.

RUBRIQUE PRÉPARÉE PAR LA RÉDACTION

INNOVATIONS , SCIENCES ET TECHNOLOGIES

OUVERTURE AU JAPON DU TOKYO GAME

L'édition 2016 du Tokyo Game Show, la foire la plus importante desjeux vidéo en Asie, où la réalité du virtuel figure parmi lesprincipaux atouts, a démarré ce jeudi dans la localité de Chiba, àl'est de la capitale japonaise. Le rendez-vous qui se tient au Palaisdu Congrès Makuhari Messe, rassemble cette année le chiffre recordde 614 exposants, dont la moitié viennent d'ailleurs, et un total de 1523 jeux vidéo. En outre, il est prévu la visite de 23 000 personnes,selon le comité organisateur du rendez-vous.Ainsi, la rencontre quidurera jusqu'au 18 septembre, servira-t-elle d'antichambre à lapremière de Sony PlayStation VR qui aura lieu au mois d'octobre.Les jeux pour smartphone sont d'autant plus dangereux surtout àcause de l'énorme impact qui a occasioné le lancement de PokemonGo. D'où la nécessité de ce type de rendez-vous voulant éveillerl'intérêt pour la technologie à réalité virtuelle et conviant notammentà jouer dans un entourage miraculeusement immersif.

LA NOUVELLE CARTOGRAPHIE DU CORTEX CÉRÉBRAL

Rien de tel qu’une bonne carte bien précise pour se repérer,comprendre où l’on est et savoir où l’on va. En partant de ceprincipe, une équipe de scientifiques a établi une cartographiedétaillée du cortex, la couche la plus extérieure du cerveau – plusconnue sous le nom de matière grise. Cette nouvelle carte, publiéemercredi 20 juillet dans la revue à comité de lecture Nature, divisele cerveau en 180 régions distinctes. “97 d’entre elles n’ont encorejamais été décrites, bien qu’elles présentent de nettes différencespar rapport à leurs voisines en termes de structure, de fonction etde connectivité”, indique Nature dans un article destiné à un public


de non-spécialistes. Bruce Cuthbert, directeur de l’Institut américainde la santé mentale, qui a cofinancé les recherches, a commentéauprès du site ABC : Ces nouvelles connaissances et ces nouveauxoutils devraient permettre d’expliquer comment notre cortex aévolué, ainsi que le rôle de certaines zones spécialisées dans lasanté et les maladies.”Ce n’est pas la première fois que leschercheurs s’appliquent à représenter le cerveau en le divisant enpetites zones, façon puzzle, pour tenter de mieux appréhender sonfonctionnement dans son ensemble. Mais, jusqu’à présent, chacunede ces cartes n’était fondée que sur un seul type de mesure. “Ce quipeut conduire à une vision incomplète ou même trompeuse dufonctionnement interne du cerveau”, explique à Nature Thomas Yeo,neurologue spécialisé en informatique à l’Université nationale deSingapour, qui n’a pas participé à l’étude. Cette toute nouvelle cartecombine plusieurs types de mesures par imagerie par résonancemagnétique (IRM) récoltées auprès de 210 jeunes adultes en bonnesanté participant au projet Human Connectome Project. Elle estdonc bien plus précise – mais présente tout de même des limites.“Elle révèle peu de choses sur les fondements biochimiques ducerveau ou sur le fonctionnement des neurones individuels ou enpetits groupes”, écrit Nature. Pour Mathew Glasser, qui a dirigél’étude, cette carte n’est qu’une version 1.0.


AFFAIRES MONDIALESSOCIÉTÉ, POLITIQUE , ÉCONOMIE MONDIALES

LE 17e SOMMET DES PAYS NON ALIGNÉS AU VENEZUELA

La réunion des chefs d'état ou de gouvernement des pays nonalignés s'est ouverte ce samedi dans le cadre du 10è sommet de cemouvement qui se tient dans l'Ile Margarita, au Venezuela . La paix,la coopération et le besoin d'organismes internationaux plusdémocratiques sont des thèmes à l'ordre du jour de ce sommet,thèmes qui figurent dans la déclaration finale que les chefs d'état etde gouvernement devront analyser et approuver. La séance desamedi s'est ouverte par la présentation par l'Iran du rapport sur saprésidence et par la remise formelle au Venezuela de la présidencedes Non-alignés qui cherchera à rompre son isolement international


alors qu'il traverse une profonde crise politique et économique. Laréunion, qui se tient jusqu'à dimanche, survient alors que leprésident socialiste Nicolas Maduro est sous pression: l'opposition decentre droit, majoritaire au Parlement, cherche à le faire partir cetteannée via un référendum révocatoire, en surfant sur sonimpopularité. Sur les 120 pays constituant le Mouvement des Non-Alignés, créé il y a plus de 50 ans en pleine Guerre froide, Caracas,qui en recevra la présidence tournante pour trois ans des mains del'Iran, n'a pas indiqué combien seraient représentés à Porlamar, surl'île de Margarita (nord). «Je vais profiter de ce sommet historiqueet de la présidence du Mouvement pour continuer à dénoncer cettedroite pro-impérialiste, agenouillée devant les intérêts de l'empire(les Etats-Unis, ndlr)», a lancé Nicolas Maduro, qui accusel'opposition de fomenter un coup d'Etat avec le soutien deWashington. Caracas espère aussi un soutien à sa campagne auprèsdes producteurs de pétrole pour stabiliser les cours. «Les pays duGolfe persique, l'Iran, le Venezuela et l'Equateur seront présents.Nous allons évidemment utiliser cette réunion pour continuer àconstruire ce consensus lancé par le président Nicolas Maduro» enfaveur d'un prix plus juste du pétrole, a expliqué vendredi leministre du Pétrole . Le président cubain, Raul Castro, a appelé lespays Non-alignés à l'unité pour relever les grands défis de l'heure.Le président cubain a commencé son discours en rappelant aux 120membres du Mouvement des Pays Non-alignés que personne nesaurait sous-estimer la grande force de ce mouvement quand il agitde concert. «Au sommet de 2006, nous avons rejeté les tentativesde changement de régime et appelé à garantir que tous les payss'abstiennent d' avoir recours à l'agression et à la force. Aussi à laHavane, en janvier 2014, les chefs d’État et de gouvernement de laCommunauté des États Latino-américains et Caribéens, CELAC, parla signature de la proclamation de la région comme zone de paix,nous avons confirmé notre engagement envers les principes de laCharte des Nations Unies et du droit international pour la solutiondes différends de façon pacifique et sur la base du respectinaliénable de tous les États à élire leur système politique,économique, social et culturel comme condition essentielle pourgarantir la cohabitation entre les nations. »Sur ce point, Raul Castroa dénoncé les attaques à la souveraineté et à l'autodétermination duVenezuela. Et il a souligné : «Cuba confirme son soutieninconditionnel au gouvernement et au peuple vénézuélien, à l'UnionCivique et Militaire et au président constitutionnel Nicolas Maduro.Nous rejetons énergiquement le coup d’État parlementaire au Brésil


contre la présidente Dilma Rousseff, un acte de non-observance dela volonté souveraine du peuple qui l'a élue avec 53 millions de voix.Le président cubain a d'autre part confirmé le soutien de notre paysaux efforts consentis à la paix en Colombie. «La sœur Colombie auratout l'appui de Cuba pour avancer sur le chemin difficile de la miseen place de l'accord et de la consolidation de paix juste et durableque mérite son peuple » . Raul a souligné que Cuba espère que lepeuple syrien pourra résoudre ses problèmes par lui même sansingérences visant à changer le régime.Le président cubain a d'autrepart qualifié d'inacceptable l'occupation israélienne des territoirespalestiniens, une occupation qui, a-t-il relevé, empêche le peuplepalestinien d'avoir un État indépendant avec Jérusalem-Est pourcapitale. Le chef de l’État cubain a également plaidé pourl'autodétermination du peuple sahraoui, de Porto-Rico et larevendication de l'Argentine sur les îles Malouines, Sandwichs duSud et Géorgia du Sud. Dans une autre partie de son discours leprésident cubain a expliqué la signification pour son pays duconcept de non alignement. « Pour Cuba le non alignement signifiela lutte pour modifier radicalement l'ordre économique internationalimposé par les grandes puissances qui a conduit à ce que 360personnes possèdent des richesses annuelles supérieures auxrevenus de 45 % de la population mondiale. La brèche entre lespays riches et pauvres grandit. Le transfert de technologie depuis leNord vers le Sud reste une aspiration incertaine. La globalisation estfavorable essentiellement à un groupe sélect de pays industrialisés.La dette des pays du Sud se multiplie et dépasse des milliards et desmilliards de dollars. 2 00 milliards de personnes sont poussées à lapauvreté extrême, des millions d'enfants meurent chaque année defaim et de maladies prévisibles. Presque 800 millions de personnesne savent ni lire ni écrire. Plus de 1,7 billions de dollars passentdans des dépenses militaires. Le non alignement signifie aussi lalutte pour éliminer les brèches dans la connaissance et l'usage destechnologies de l'information et des communications en faveur dudéveloppement et de la coopération. Nous rejetons leurmilitarisation croissante et leur usage contre des pays tiers. Lesconséquences du changement climatique s'aggravent. Des modèlesirrationnels de production et de consommation persistent dans despays industrialisés et menacent l'existence de notre espèce." Leprésident cubain a d'autre part dénoncé la politique de deux poidsdeux mesures des grandes puissances au sujet des droits humains."La réalisation des droits humains reste un rêve. Un rêve pour desmillions de personnes dans le monde entier. Les États Unis et


l'Europe ont recours à la manipulation, au double standard, à lasélectivité, à la politisation, alors que des vagues de réfugiéss'entassent dans les frontières européennes sans trouver dessolutions justes, durables et permanentes qui protègent leur vies etleur dignité" . Le chef de l'Etat cubain a également abordé laquestion des relations entre Washington et La Havane. Devant lesprésidents et les chefs de gouvernement présents au Sommet despays Non-alignés, il a souligné. "21 mois se sont écoulés depuis quej'ai annoncé à l'unisson avec le président Barack Obama, la décisionde rétablir les relations diplomatiques entre Cuba et les États-Unis.Il y a eu quelques avancées, surtout dans le domaine diplomatiqueet de la coopération dans des questions d'intérêt mutuel. Il n'en apas été ainsi dans le domaine commercial à cause de la portéelimitée quoique positive des mesures prises jusqu'à présent par legouvernement étasunien. Cuba continuera de réclamer la levée dublocus économique commercial et financier qui cause tant depréjudices à notre peuple et qui affecte aussi de nombreux pays depar sa portée extra territoriale. Nous continuerons à demander larestitution à notre pays du territoire illégalement occupé par la basenavale des États-Unis à Guantanamo. Sans cela il ne pourra pas yavoir de relations normales qui ne seront pas non plus possibles siune fin n'est pas mise à d'autres politiques en vigueur qui portentatteinte à la souveraineté de Cuba ou aux programmes subversifs.Nous ratifions la volonté d'avoir des relations de cohabitationcivilisée avec les États-Unis mais Cuba ne va pas renoncer à un seulde ses principes ou à faire des concessions en matière desouveraineté et d'indépendance. Elle continuera de défendre sesidéaux révolutionnaires et anti impérialistes et d' appuyerl'autodétermination des peuples." Pour terminer, il a fait des voeuxpour le succès du Venezuela à la présidence tournante dumouvement et misé sur la solidarité comme arme clé des pays Non-alignés. "Nous souhaitons un grand succès au frère Venezuela à latête des Non alignés. Nous félicitons l'Iran pour son travail durantson mandat. La seule alternative devant les dangers et les défis quenous avons à relever, est l'unité, la solidarité dans la défense de nosobjectifs et intérêts communs."

L’ UNION EUROPÉENNE DANS L’ IMPASSE

À vingt-huit, l'Union européenne (UE) faisait semblant d’être… unie.À vingt-sept, elle est en voie de dislocation. Une à une, les forcescentrifuges tombent le masque. Les Pays de l’Est sont en révolte


ouverte contre le centre nodal allemand sur la question desmigrants. L’épargne du Nord ne finance plus le Sud. Le pourtourméditerranéen, France comprise, se regroupe pour contrer la rigueurbudgétaire “hanséatique”. La géographie est amputée du Royaume-Uni.Tous ces décrochages ne sont en réalité que le symptômed’ébranlements profonds. Ils ne seront pas davantage traités aprèsle sommet de crise de Bratislava du 16 septembre qu’ils ne l’étaientprécédemment. Le renouveau fédéral, seule thérapie efficace,attendra, longtemps, très longtemps. Au point que des “Bruxelloispur jus” implorent les États volontaires de prendre directement lamaîtrise des opérations sur les défis critiques, comme celui del’immigration, sans détour par le processus communautaire. C’estreconnaître qu’il est dans une impasse. Le grand bond en arrière quis’annonce remonte à l’époque triomphante où les élites bruxelloisesregardaient l’espace européen comme un ensemble irréversibledestiné à arrimer toujours plus de satellites. Avec la marche enavant pour tout horizon. Une dizaine d’années après la chute du Murde Berlin, les ex-pays frères de l’URSS se bousculaient tous auportillon. En 2003 arrivaient dans l’UE notamment la Hongrie, laPologne, la Slovaquie et la République tchèque. Les observateursparlèrent aussitôt d’élargissement sans approfondissement.Aujourd’hui, les Premiers ministres hongrois, polonais slovaque etthèque – réunis dans le groupe de Visegrad – font bande à part. Le6 septembre dernier, ils ont chaussé les bottes de David Cameron enplaidant pour une extension de la souveraineté des États audétriment du processus communautaire. Leur communiqué sommel’Union de rétrocéder des compétences aux États et de “permettreplus facilement aux Parlements nationaux de s’opposer auxdécisions de Bruxelles”.“Les observateurs parlèrent aussitôtd’élargissement sans approfondissement. Ils ne croyaient pas si biendire. Aujourd’hui, les Premiers ministres hongrois, polonais slovaqueet thèque font bande à part.” À l’autre bout du continent européen,le 9 septembre, Alexis Tsipras, le Premier ministre grec, réussissait àorganiser à Athènes le “Premier sommet des pays méditerranéensde l’UE”. Présents : outre la Grèce, la République de Chypre, la France, l’Italie, Malte, le Portugal et l’Espagne. Leur communiquécommun insiste sur le “besoin d’une nouvelle impulsion qui doits’appuyer sur des mesures concrètes et sur plus d’intégration”.Alexis Tsipras a ajouté que la discussion sur le futur de l’Europe nepeut être confisquée par le groupe de Visegrad. Ambiance. “QueHollande et Renzi laissent Tsipras les instrumentaliser n’est pasdigne”, lâchait l’Allemand Manfred Weber, patron du puissant groupe


centre-droit PPE au Parlement européen. Jamais dans l’histoireeuropéenne les cassures entre l’Est, le centre et le Sud n’ont étéaussi apparentes. Depuis une décennie, à vrai dire depuis le “non”français au référendum sur le Traité de stabilité budgétaire,d’inspiration ordo-libérale allemande, les Conseils européens à 28 nedécident plus rien. C’est la rançon d’un couple franco-allemand endéliquescence. Il avait certes retrouvé un peu de vigueur aumoment de la “Grande contraction” de 2009, mais en 2016, le‘Merkel-Hollande’ est en cale sèche. Il n’y a plus de décideur endernier ressort pour transcender un système institutionnel européenparalysant. Le blocage se mesure aux contre-performanceséconomiques et à une sortie de crise plus laborieuse qu’aux États-Unis. Il se mesure également à l’inexistence au plan diplomatique –aucune action concertée au Moyen-Orient – et à la montée généralede populismes en lutte contre “la soumission à l’Europe”. Celas’inscrit dans l’incapacité de Bruxelles à démontrer qu’au sein del’UE, une politique économique de gauche ou de droite est possiblesans entraves. “Il n’y a plus de décideur en dernier ressort pourtranscender un système institutionnel européen paralysant” . Ducoup, la dénonciation de la prosternation devant les critères deMaastricht est devenue en France un classique. Dans nombre demédias de service public, l’assertion – commune à l’extrême gaucheet à l’extrême droite – “votre bulletin de vote ne sert à rien puisqu’ilfaut appliquer le diktat allemand” est intériorisée comme véritépremière et comme excuse à tous les échecs. À quoi Berlin répondque la “crédibilité” est la première des vertus quand il s’agit de sefaire entendre. Dans la capitale allemande, tous les diplomates“officiels” insistent sur ce maître mot de “crédibilité”. Voilà ce quedemande Angela Merkel à son partenaire français. “L’Europeretrouvera peu à peu sa crédibilité si elle met en œuvre les décisionsprises dans le cadre d’une responsabilité nationale”, entend-on. Les“officiels” interpellent : “aura-t-on davantage de crédibilité en ouvrant la discussion sur un nouveau traité ? Est-ce que des transferts de compétences renforceraient l’idée européenne ?”. C’est sur ce terreau mouvant qu’ont “débarqué” deux immenses chocsexogènes. Le premier concerne l’arrivée de vagues ininterrompuesde migrants. La Commission a proposé une répartition par quotasentre États membres. Le Grec Alexis Tsipras commente : “il est inadmissible de voir que sur les 33 000 relocalisations de réfugiés prévues en 2016, seulement 3 000 ont réellement eu lieu. Il est inadmissible aussi que des pays érigent des murs à nos frontières”(‘Le Monde’). L’UE est désarçonnée : les opinions ne comprennent


pas pourquoi le contrôle des frontières extérieures des paysappartenant à l’espace Schengen n’est pas mieux organisé. “Lesdiplomates du Foreign Office sont déjà tous à la manœuvre pourdiviser les Vingt-Sept sur les modalités de la négociation du départ”.Le second choc concerne le Brexit. Les diplomates du Foreign Officesont déjà tous à la manœuvre pour diviser les Vingt-Sept sur lesmodalités de la négociation du départ. Peuvent-ils compter surl’indulgence allemande ? Rien n’est moins sûr. “Si la stratégie britannique est de jouer la fracture entre les Vingt-Sept, ou entreParis et Berlin, Londres va dans le mur car sans position commune,sans unanimité entre les Vingt-Sept sur les conditions du Brexit, larupture se fera de toute façon : c’est inscrit dans le traité. Mais ce sera violent”, avertit Berlin. C’est un jeu dangereux pour tout lemonde. D’autant que l’incertitude pourrait peser sur lescomportements jusqu’en 2020. Comment pallier un tel risquemajeur ? Par une entente ferme et équilibrée avec les Anglais certes, mais que le morcellement actuel de l’Union rend très difficile. Aussipourrait-on saisir le prétexte du Brexit pour sortir des cartons lesprojets de refondation de l’Union. Ces solutions sont souvent“rationnelles”. Toutes en revanche ont l’inconvénient d’être hors deportée dans l’immédiat. D’où peut venir le sursaut ? Les chefs d’État et de gouvernement des Vingt-Sept (sans la Grande-Bretagne) vontêtre en conclave à Bratislava pour le préparer. En réalité, ils y seronten ordre dispersé avec des objectifs immédiats disparates. Unsaupoudrage économique est au menu avec tout petit desserrementdu Pacte budgétaire, élargissement du programme Erasmus etgonflement du plan Juncker pour les investissements. Pas de quoimodifier un climat où ce qui manque le plus, ce sont des projetsindustriels éligibles au programme. Tout juste peut-on espérer unemeilleure régulation du travail détaché. Deux autres thèmes, quipréoccupent fort les opinions publiques, figurent également àl’agenda de Bratislava sous l’intitulé “protections des frontièresextérieures de l’Europe et sécurité”. Leur contenu ne sera guère plusexplicite. Le déploiement de garde-frontières européens resteraembryonnaire : l’agence Frontex est quasiment sans moyens. Le Fonds européen pour la sécurité et la défense, que réclame Paris,sera toujours aussi loin de disposer d’une force de frappe financière.Il est probable en effet que les gestes concrets seront quasiinvisibles. “Sans actes concrets, le délitement passera en modeaccéléré” .C’est bien ce qui désespère les pro-européens. Sans actesconcrets, le délitement passera en mode accéléré. Lucide, Jean-Dominique Giuliani, le président de la Fondation Schuman, doute


d’ailleurs de la traditionnelle méthode communautaire pour produiredes résultats rapides sur le terrain de la sécurité. Quel aveud’échec ! Il en arrive même à implorer les “grands chefs” de moins se concentrer sur les procédures et plus sur la solidarité entre États.“Solidarité avec ceux qui combattent physiquement le terrorisme,solidarité réelle avec les États confrontés à la vague migratoire”,plaide Jean-Dominique Giuliani. Nous en sommes au stade où laporte de survie ne peut être ouverte que par le dialogueintergouvernemental ! C’est une régression historique. Dans de telles circonstances, il ne sert à rien de se lamenter sur l’absenced’une autorité fédérale. Comme cette grande alternative est exclue,le dernier carré des optimistes misera sur une intégration pluspoussée d’une zone euro disposant enfin d’une capacité budgétairepropre. Ce serait le pôle Union “toujours plus étroite”. L’autre pôleserait celui d’un marché intérieur redevenant zone de libre-échangeet permettant de ce fait la participation britannique. Encore unschéma “rationnel”, qui demandera énormément de volontépolitique. Une denrée très rare par les temps qui courent.

LA JOURNÉE INTERNATIONALE DE LA DÉMOCRATIE

Le 15 septembre 2016 , à l’ l'occasion de la Journée internationalede la démocratie, le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, amis l'accent sur les liens entre le Programme de développementdurable à l'horizon 2030 et une gouvernance démocratique ensoulignant que l'élaboration de solutions aux défis d'aujourd'huiexige également une réponse intégrée et interconnecté. « Lesprincipes démocratiques transparaissent dans l'ensemble duProgramme, comme un fil d'or, s'agissant de l'accès universel, debiens publics, de soins de santé, d'éducation, de logements sûrs etde perspectives de travail décent pour tous », a déclaré jeudi M. Bandans un message consacré à la journée internationale de ladémocratie. Pour le Secrétaire général, les objectifs dedéveloppement durable (ODD) révèlent une dynamique importante.« Une gouvernance démocratique efficace accroît la qualité de viepour tous; et le développement humain est plus à même des'enraciner lorsque les gens ont réellement leur mot à dire dans leurpropre gouvernance et la possibilité de partager les fruits du progrès», a-t-il souligné. Le chef de l'ONU a également rappelé l'importancede l'objectif 16, qui promeut l'avènement de sociétés pacifiques etouvertes aux fins du développement durable et d'institutionsresponsables. « Les gens veulent de se nourrir et se loger; acquérir


une éducation, avoir accès à des soins de santé et à davantage deperspectives économiques. Ils veulent vivre sans crainte », a dit M.Ban. « Ils veulent pouvoir faire confiance à leurs gouvernementsainsi qu'aux institutions internationales, nationales et locales. Ilsveulent qu'on respecte pleinement leurs droits de l'homme etsouhaitent jouer un rôle plus important dans les décisions qui lestouchent », a-t-il ajouté. Le Secrétaire général a précisé que lenouveau programme ambitionne de ne laisser personne à la traîne,« ce qui veut dire qu'il faut tendre la main à ceux que l'on voit etentend rarement, qui n'ont aucune voix au chapitre et aucun groupequi s'exprime en leur nom ». Pour mettre en œuvre les ODD, M. Bana souligné la nécessité d'une société civile active et forte, qui tiennecompte des personnes faibles et des laissés-pour-compte. «Renouvelons notre engagement en faveur de la démocratie et de ladignité pour tous », a-t-il conclu.

AMÉRIQUE ET CARAÏBE

SELON UN RAPPORT DE LA BANQUE MONDIALE LESDÉPENSES DE SANTÉ DE L’ ÉTAT SONT TROP FAIBLES ENHAÏTI

Selon le rapport de la Banque mondiale (BM) paru à la fin du moisd’août 2016, 50 % des frais de santé sont à la charge des patientsse faisant ausculter au pays. Taux alarmant, selon la Banquemondiale qui déplore que cette situation arrive dans un contexte oùla majorité des ménages vivent sous le seuil de la pauvreté. La partdu budget accordée au système sanitaire haïtien est à peine de 5 %,alors que ce chiffre est bien inférieur aux 15 % recommandés dansla déclaration d’Abuja publiée en septembre 2000 sous les auspicesde l’Organisation mondiale de la santé (OMS), informe la Banquemondiale. « Dans cette enveloppe, seulement 22 % desfinancements sont alloués à des dispensaires ou des centres desanté, établissements qui, en dépit de leur petite taille, fournissent87 % des prestations de soins de santé en Haïti. Près de 33 % desinvestissements ont été affectés aux hôpitaux. Seulement 5 % de lapopulation disposent d’une assurance médicale », évoque-t-elle,observant par ailleurs que les habitants de la zone métropolitaine dePort-au-Prince profitent davantage des dépenses de santé quel’Haïtien moyen. « 50 % d’entre eux consultent des prestataires


publics, contre 43 % de la population en milieu rural où vit lamajeure partie des pauvres que compte le pays », révèle l’institutiondans ce rapport. L’un des problèmes du système sanitaire haïtien, àen croire le rapport, c’est que l’essentiel des frais de fonctionnementest affecté aux salaires. Ce qui comprime les budgets de fourniturescruciales comme les vaccins et les médicaments. « Le personneladministratif représente environ 40 % de l’ensemble des effectifsdans les établissements de soins de santé primaire. Ce qui constitueun obstacle majeur à une bonne prestation de services à l’égard despatients », écrit-elle. Pourtant, récemment, la question salariale aconduit à la fermeture pendant 5 mois de pratiquement tous leshôpitaux publics du pays. Le taux d’interactions quotidiennes avecles patients par agent de santé représente environ les deux tiers dutaux du Liberia et 35 % des taux du Cambodge et du Rwanda. Pourla BM qui a fait ce constat, cela s’explique en grande partie par lefait que les personnes payées pour un travail à temps plein dans lescliniques n’y sont présentes qu’à temps partiel. Mais ce n’est pastout. À l’occasion d’une rencontre entre la ministre de la Santé,Daphnée Benoit Delsoin, et les parlementaires, au Parlement, ledéputé Sinal Bertrand a déclaré au terme de cette rencontre qu’ilétait sorti avec la conviction que la corruption gangrène le ministèrede la Santé en Haïti. Pas moins de 33 millions de gourdes se sontévaporées au niveau du département du Sud sans justificationaucune. Dans le Nord-Est, 12 millions de gourdes ont été dépenséesau nom de cette direction sans pouvoir retracer les montants, selonun article de Nocles Débreus publié dans Le National. Pourtant lesystème sanitaire ne cesse de faire face à de grands défis. Entreautres, les professionnels de santé sont insuffisants. En effet, 9,5agents médicaux pour 10 000 habitants, un ratio nettement inférieuraux moyennes régionales…

POUR LA BANQUE MONDIALE LA MER DES CARAÏBES PEUTSTIMULER LA CROISSANCE

Un nouveau rapport de la Banque mondiale publié aujourd'huiexamine comment la transition vers une «économie bleue» pour lespays des Caraïbes ne peut que générer de la croissance, mais aussiaider les pays à obtenir une plus grande résilience aux chocsextérieurs en préservant mieux l'océan. "La mer des Caraïbesreprésente un atout économique considérable pour la région, nonseulement en termes de ressources naturelles de grande valeur telsque les stocks de poissons, l'huile et le gaz, mais aussi comme un


hotspot mondial pour la diversité marine et le tourisme. Le maintiende la santé des océans est synonyme de croissance océan richesse,et de trouver cet équilibre est de savoir comment nous serons enmesure de mieux investir dans l'économie bleue des Caraïbes ", adéclaré Pawan Patil, Banque mondiale, économiste principal et co-auteur du rapport. Le rapport «Vers une économie bleue: Unepromesse pour une croissance durable dans les Caraïbes'estimations que les eaux des Caraïbes ont généré 407 milliards $ en2012, ce qui représente plus de 17 pour cent du PIB des Caraïbes, ycompris les pays du continent. Ce montant provient principalementde marchandises expédiées par les eaux des Caraïbes, le tourismeet la production de pétrole et de gaz. Au cours des dernièresannées, les recettes provenant de l'aquaculture ont augmenté, maisdiminué pour ouvrir la pêche de capture de la mer. Dans le mêmetemps, la promesse de la croissance est accompagnée par uneaugmentation des menaces à l'environnement de l'océan. Environ166 millions de personnes dans les Caraïbes vivent à moins de 100km de la mer. Les touristes viennent à la région en grande partiepour ses belles plages et des attractions de la mer, ce qui met unepression énorme sur les écosystèmes côtiers qui poussent leséconomies. Environ 75 pour cent des récifs coralliens de la régionest considérée comme étant à risque de l'activité humaine et 85pour cent des eaux usées entre dans la mer des Caraïbes nontraitée. "Le rapport met en lumière les opportunités offertes parl'économie bleue des Caraïbes et identifie les domaines d'actionprioritaires qui peuvent générer de la croissance bleu et desopportunités pour tous les peuples des Caraïbes, tout en assurantque les océans et les écosystèmes marins sont durablement géréeset utilisées», a déclaré Sophie Sirtaine, Banque mondiale directeurde pays pour les Caraïbes. Les recommandations du rapportcomprennent: les éco labels pour promouvoir des pratiques depêche et une aquaculture durables; un vent de terre et d'autressystèmes d'énergies renouvelables marines; et hôtels côtiersrespectueux de l'environnement. Dans les Caraïbes orientales, laGrenade est le premier pays à développer une vision pour lacroissance bleue comme l'avenir du pays et est devenu un leaderdans la lutte contre le changement climatique. La petite économiedes Caraïbes, également connu sous le nom "Spice Island", adéveloppé avec succès un des fruits de mer d'exportation desentreprises à haute valeur ajoutée aux États-Unis et à proximitéMartinique. «Notre premier ministre a vu l'importance de cesindustries du tourisme et de la pêche sont pour le peuple de la


Grenade, et il est déterminé à faire en sorte que nos océans et del'environnement sont protégés», a déclaré le Dr Angus Friday,Ambassadeur de la Grenade aux États-Unis. D'autres petits Étatsinsulaires dans le monde entier comme les Seychelles et Maurice ontdéfendu l'économie bleue et les pays des Caraïbes orientales ontadopté un plan de la politique et de l'action régionale en 2013, quela Banque mondiale soutient.


SANTÉUNE APPLICATION POUR INTERPRÉTER LES EXAMENSMÉDICAUX

Après avoir effectué des examens médicaux et reçu les résultats, ilfaut passer par une pénible séquence de déchiffrage, afin decomprendre ce que la série de nombres et de termes ésotériquesimplique pour notre santé. EverlyWell est née de ce constat : « Lesrésultats envoyés par les laboratoires sont illisibles », a expliquéJulia Cheek, PDG et fondatrice de l'entreprise, lors de l'événementTechCrunch Disrupt, auquel nous avons assisté à San Francisco. «De nombreux individus voient leurs dépenses de santé augmenter,et doivent donc se montrer plus prévoyants en la matière. Pour cela,il faut rendre les examens médicaux moins lourds à effectuer et pluscompréhensibles. »EverlyWell propose ainsi à la vente une rangéede kits permettant de réaliser des examens médicaux à sondomicile. Certains États américains requérant une ordonnance d'unmédecin pour effectuer des examens, les individus vivant dans cesÉtats doivent se plier à cette règle. Les autres peuvent commanderdirectement leur test en ligne. Chaque kit comprend un didacticielexpliquant pas à pas comment effectuer soi-même les prélèvementsnécessaires (sanguins, salivaires ou urinaires). Il suffit ensuited'expédier les prélèvements à l'un des laboratoires partenaires del'entreprise. Cinq jours plus tard, il est possible de consulter sesrésultats sur le site d'Everly Well, sous forme claire et intelligible,suggérant les actions que l'individu peut effectuer en fonction de sesrésultats. « Tous nos laboratoires partenaires sont certifiés et onteffectué plusieurs milliers de tests. Ils sont validés comme aussifiables que n'importe quel test que votre médecin vous demanderait


d'effectuer. » affirme Julia Cheek. L'entreprise propose pour l'heureune dizaine de tests différents, incluant allergies alimentaires,troubles du sommeil, cholestérol et fertilité. Elle affirme pouvoiroffrir rapidement une centaine de tests. « De la même manière queles tests de grossesse, de VIH et d'ADN sont aujourd'hui accessiblesà tous, nous souhaitons qu'il en soit de même pour tous les types detests médicaux », ambitionne la fondatrice d'EverlyWell. L'entreprisecompte aujourd'hui 1.500 beta-testeurs répartis dans quarante-cinqÉtats américains. Elle entend ainsi faire bouger les choses dans ledomaine des tests médicaux, en prenant bien garde de respecter lesnormes imposées par le système de santé américain, afin d'éviterles écueils rencontrées par Theranos. Pour rappel, cette dernière asubi les foudres de la "Food and Drugs Administration" et du "Centerfor Medicaire and Medicaid Services" pour n'avoir pas prissuffisamment de précautions dans la mise en place d'Edison, sonsystème de prélèvements sanguins.


LES MARCHÉS FINANCIERS

ASIE

La Bourse de Hong Kong a fini en hausse de 0,63% jeudi, après troisjours consécutifs de baisse, dans un marché qui s'interroge toujourssur les intentions de la Réserve fédérale américaine avant sa réunionde la semaine prochaine. L'indice composite Hang Seng a progresséde 144,95 points, pour terminer la séance à 23.335,59 points audernier jour d'une semaine écourtée pour cause de jour férié. Lesmarchés asiatiques ont été malmenés cette semaine par lesincertitudes pesant sur les intentions de la banque centrale desEtats-Unis en matière de taux d'intérêt, avant une réunion prévueles 20 et 21 septembre. La Bourse de Tokyo a fini en haussevendredi, se redressant dans le sillage de Wall Street au terme d'unesemaine affectée par de nombreuses interrogations sur les actions àvenir des banques centrales aux Etats-Unis et au Japon. A l'issuedes échanges, le Nikkei des 225 valeurs vedettes a gagné 0,70%(+114,28 points) à 16'519,29 points. Depuis lundi, il a cependantperdu 2,6%. L'indice élargi Topix de tous les titres du premiertableau a pour sa part progressé de 0,80% (+10,39 points) à


1311,50 points.Les bourses chinoises étaient fermées jeudi etvendredi .

AMÉRIQUE

La Bourse de New York a fini en légère baisse vendredi, plombéepar un secteur financier qui a accueilli avec une certaine inquiétudele risque encouru par Deutsche Bank de se voir infliger une amendede 14 milliards de dollars (12,5 milliards d'euros) par la justiceaméricaine. L'indice Dow Jones a cédé 0,49%, soit 88,68 points, à18.123,80. Le S&P-500, plus large, a perdu 8,10 points, soit 0,38%,à 2.139,16. Le Nasdaq Composite a reculé de son côté de 5,12points (-0,1%) à 5.244,57. Sur l'ensemble de la semaine, le Dowgagne cependant 0,2%, le S&P 500 0,5% et le Nasdaq 2,3%, cedernier, contrairement aux deux premiers, regagnant la quasi-totalité du terrain perdu la semaine d'avant, grâce notamment aubond hebdomadaire de 11,5% du titre Apple. L'indice S&Pregroupant les valeurs financières a reculé de 0,91%, accusant lerepli sectoriel le plus marqué et enchaînant un deuxième reculhebdomadaire de suite.

EUROPE

Les Bourses européennes ont terminé dans le rouge vendredi,restant sur leurs gardes en attendant d'en savoir plus sur lesintentions de la Fed, les bancaires souffrant par ailleursparticulièrement dans le sillage de Deutsche Bank, confrontée à uneamende record aux Etats-Unis. L'Eurostoxx 50 a perdu 1,30%.L'indice Dax de la Bourse de Francfort a lâché 1,49% à 10.276,17points, tiré vers le bas par la dégringolade de l'action de DeutscheBank. L'indice CAC 40 de la Bourse de Paris a cédé 0,93% à4.332,45 points. L'indice FTSE-100 de la Bourse de Londres a perdu0,30% à 6.710,28 points. L'indice SMI de la Bourse suisse a reculéde 0,67% à 8.129,67 points. A Madrid, l'indice Ibex-35 a clôturé enbaisse de 1,00% à 8.633,40 points après une semaine difficile.

CHANGE .


L'euro baissait nettement vendredi face au dollar, qui profitait del'annonce d'un rebond plus marqué que prévu de l'inflationaméricaine en août, dans un contexte toujours dominé par lesspéculations sur les intentions de la Réserve fédérale (Fed). Vers18H00 GMT (20H00 HEC), l'euro valait 1,1161 dollar contre 1,1244dollar jeudi vers 21H00 GMT. La monnaie européenne reculait face àla devise japonaise, à 114,22 yens contre 114,81 yens jeudi soir. Ledollar montait un peu face à la monnaie nippone, à 102,33 yenscontre 102,10 yens jeudi soir. Vers 18H00 GMT, la livre britanniquebaissait face à la monnaie européenne, à 85,68 pence pour un euro,et, encore plus franchement, face au dollar, à 1,3027 dollar pour unelivre. La devise suisse baissait un peu face à l'euro, à 1,0937 francpour un euro, et, plus franchement, face au billet vert, à 0,9799franc pour un dollar. La devise chinoise ne s'échangeait pas vendredien raison d'un jour férié en Chine. Elle avait terminé à 6,6747 yuanspour un dollar mercredi à 15H20 GMT. L'once d'or a fini à 1.308,35dollars au fixing du soir, contre 1.310,80 dollars jeudi.

MATIÈRES PREMIÈRES

Les prix du pétrole repartaient à la baisse vendredi en coursd'échanges européens, de nouveau déprimés par les craintes desurabondance du marché à dix jours d'une réunion des membres del'Opep qui laisse nombre d'analystes sceptiques. Vers 10H30 GMT(12H30 à Paris), le baril de Brent de la mer du Nord pour livraisonen novembre valait 45,90 dollars sur l'Intercontinental Exchange(ICE) de Londres, en baisse de 69 cents par rapport à la clôture dejeudi. Dans les échanges électroniques sur le New York MercantileExchange (Nymex), le baril de light sweet crude (WTI) pour livraisonen octobre cédait pour sa part 56 cents à 43,35 dollars. Les coursétaient montés jeudi, soutenus par la suspension partielle aux Etats-Unis de l'oléoduc colonial numéro 1 qui transporte habituellement del'essence entre le Texas (sud) et la côte nord-est du pays. Mais lesfondamentaux du marché - toujours orientés vers un surcroît d'offrepar rapport à la demande - semblaient reprendre lourdement ledessus vendredi. Les facteurs temporaires ne peuvent pas apporterun soutien de long terme aux cours du pétrole. Le sur-approvisionnement du marché mondial du pétrole (...) risque dedevenir encore plus important avec le retour de la Libye et duNigeria, expliquaient les experts de Commerzbank. La Libye aannoncé jeudi la reprise imminente des exportations après un retour


au calme dans la région du Croissant pétrolier tandis qu'au Nigeria,des analystes attendent la reprise d'une production plus importanteaprès une vague de sabotages. En outre, la société de servicespétroliers Baker Hughes va publier de nouveaux chiffres de l'activitédu forage aux Etats-Unis ce soir. S'ils font état d'une onzièmehausse en douze semaines, cela élèverait les craintes à propos de lasurabondance, ont ajouté les analystes de Commerzbank. Lasemaine prochaine, les investisseurs pourraient tourner de plus enplus leur attention vers une réunion informelle des pays del'Organisation des pays exportateurs de pétrole (Opep) à la fin dumois à Alger, en marge du Forum international de l'énergie. Si laréunion se termine comme à Doha (en avril, ndlr) sans accord, leWTI pourrait baisser de façon plus franche, a prévenu LukmanOtunuga, analyste chez FXTM.


CULTURELA LITTÉRATURE AFRICAINE D’EXPRESSION PORTUGAISE

La critique contemporaine considère que tout texte littéraire établitun dialogue permanent avec le milieu social et culturel où il seproduit . Ce fait est particulièrement important dans l'écritureafricaine où chaque texte, écrit en général dans une langueeuropéenne, est conçu comme un dialogue entre différentescultures, une permutation de savoirs, une combinaison de modèleshétérogènes mettant à jour ses liens avec le passé oral de l'Afriqueet les acquis des modèles littéraires occidentaux. L'écrivain africain,lettré par l'école et par l'écriture européennes, a dû faire coexisterdifférents types de discours pour faire éclater son appartenance àune communauté où la palabre est un signe d'autorité et d'initiationà la connaissance. La compréhension du phénomène littéraireafricain est étroitement liée à l'histoire de la domination coloniale.En fait, dans leur grande majorité, les sociétés africaines neconnaissaient pas l'écriture. L'art oral façonna toutes les fonctions del'écrit . C'est à partir de la Conférence de Berlin, à la fin du XIXèmesiècle, que les Européens ont développé une politique d'assimilationculturelle, engendrant le statut d'assimilés pour les Africains quidevinrent alphabétisés. En rejetant les langues africaines dans lesécoles qu'ils créèrent, les occidentaux ont contribué à la formation


d'une littérature qui est selon le congolais A. Bokiba, " le produitinsolite de la rencontre, de l'accouplement d'une culture et d'unesensibilité avec une langue : les unes et l'autre ne sont pasoriginaires d'un même espace " . Ainsi, il n'est pas étonnant que lesquestions linguistiques se trouvent au cœur de la problématique deslittératures africaines, mais à dire vrai, s'il y a quelques écrivains quis'expriment dans des langues africaines ou en deux langues, la leuret l'étrangère - situation fréquente dans l'Afrique anglophone -, laplupart écrivent dans une langue européenne qu'ils africanisent parle biais d'une extraordinaire alchimie linguistique. Les littératures ducontinent africain, écrites en français, anglais et portugais, sont deslittératures émergentes qui ont à peine un siècle d'existence. C'estau XXème, qu'afin de maximiser les profits dans tous les domaines,les puissances coloniales envoyèrent en Europe de jeunes Africainspour qu'ils fréquentent les Universités à Paris, à Londres, àLisbonne, de façon à créer des cadres intellectuels qui lesreprésenteraient devant les sociétés traditionnelles africaines. Aprèsune phase d'aliénation, pendant laquelle ils cherchèrent à s'identifieraux Européens, ces étudiants éprouvèrent un grand besoind'affirmer leur négritude, c'est-à-dire l'ensemble des valeursculturelles de l'Afrique , en refusant les modèles proposés par lescolonisateurs. Ce refus de l'assimilation est à l'origine d'uneproduction littéraire qui essaie de rendre compte de la complexité del'expérience du monde culturel africain, créant un discourspolyphonique qui témoigne d'une profonde conscience linguistique.La création littéraire en portugais apparaît en Afrique avec uneantériorité et un développement plus précoce que dans d'autrespays d'Afrique noire, à l'exception de l'Afrique du Sud, mais ce statutde reconnaissance de l'importance des littératures africaineslusophones n'est pas encore reconnu hors des frontières de lalusophonie, car comme l'affirme Pierre Rivas, " la part de l'Afriqueportugaise dans les études sur l'ensemble africain reste superficielleou fâcheusement inexacte " . Gerald Moser affirme de façonpéremptoire dans son essai African Literature in Portuguese : TheFirst Written, The Last Discovered que la littérature africaine enlangue portugaise fut la première littérature à apparaître en Afrique,mais la dernière à être révélée au monde. En fait, les littératuresafricaines lusophones restent très peu connues, probablement parceque le nombre de traductions dans d'autres langues est trèsrestreint. Il va de soi que l'histoire des cinq littératures africaines delangue portugaise, concernant le Cap-Vert, la Guinée Bissau, SãoTomé et Príncipe, l'Angola et le Mozambique a un rapport profond


avec l'histoire du colonisateur, les Portugais, le premier peupleeuropéen à parcourir les côtes africaines, à dévoiler les secrets del'océan Indien, à contaminer les langues bantoues de toponymesportugais, dont nous pouvons citer à titre d'exemple : Porto Novo, lacapitale du Bénin, Lagos, la capitale du Nigeria et Natal, une ville del'Afrique du Sud. Elles ont un passé commun car elles se sontforgées dans la douleur et dans la révolte contre Prospero, lepersonnage qui symbolise l'oppresseur dans l'œuvre deShakespeare, La Tempête, pour pouvoir proclamer l'identité africainede Caliban. Les littératures africaines lusophones ont produit leurspremiers textes dans des revues et dans des anthologies à caractèreglobal, souvent publiées à Lisbonne, la plupart grâce aux efforts dela Maison des Étudiants de l'Empire, où les jeunes Africains profitantde leur rencontre dans la capitale de l'Empire organisaient lesmouvements de libération de leurs pays. Cependant, face à leur legsculturel, les voies suivies par les écrivains sont très diversifiées.Leurs parcours littéraires sont conditionnés par la solidarité desespaces et du temps historique. Ainsi, les littératures des îles sontmarquées par l'insularité, notamment celle du Cap-Vert, la plusprestigieuse d'entre elles tandis que les littératures continentales del'Angola et du Mozambique sont le résultat d'une mosaïquemulticulturelle et plurilinguistique. La presse a joué un rôle trèsimportant dans la production littéraire des cinq ex-coloniesportugaises qui ont reçu l'imprimerie entre 1840 et 1850. Au départ,la poésie a occupé le premier rang, comme dans toutes leslittératures qui émergent d'une phase d'oralité. Cependant, elle apris la violence d'une arme pointée sur le colonisateur pourrevendiquer son indépendance par rapport aux paradigmeseuropéens, inaugurant un combat anti-colonial qui fut long etdouloureux. Des cinq colonies africaines du Portugal, les premièresqui se sont lancées avec le plus grand succès dans la productionlittéraire furent le Cap-Vert et l'Angola.

Les littératures insulaires

Dans les îles du Cap-Vert, désertes au moment où les navigateursportugais y sont arrivés, il y a une culture métissée, issue d'unelongue, lente et profonde interpénétration de valeurs afro-européennes, dans une symbiose née d'un long et complexeprocessus d'échanges culturels entre les colons portugais et lesAfricains ramenés du Continent comme esclaves, qui n'a pas deparallèle ailleurs. Le Cap-verdien est, selon Manuel Ferreira, un


homme d'entre deux-mondes : ni l'Afrique, ni l'Europe, c'est le Cap-Vert . Bilingue - le créole est la langue nationale et le portugais lalangue officielle - il se sert du créole pour la musique - la morna aurythme lent et nostalgique garde une place de choix dans le cœur detous les nombreux Cap-Verdiens de la diaspora -, tandis qu'àl'exception d'un nombre très réduit de textes écrits en créole, leportugais reste la langue de la création littéraire. Très tôt, lesintellectuels cap-verdiens ont découvert la littérature du nord-est duBrésil, les livres de José Lins do Rego, Graciliano Ramos et JorgeAmado dont la thématique, la sécheresse et la famine, reflétaitbeaucoup de leurs problèmes. En 1936, les écrivains de cettecolonie portugaise renoncent aux modèles européens et ilsfaçonnent une revue qui agit comme l'avant garde de l'Afriquelusophone, Claridade qui fut publiée de façon irrégulière jusqu'auxannées 60. Baltasar Lopes, Jorge Barbosa et Manuel Lopes, sescréateurs instaurent une littérature de fondation, enracinée dansl'humus du Cap-Vert, marquée du sceau de l'innovation et del'originalité. Les claridosos rompent avec les modèles et lesthématiques européens pour dénoncer la réalité de leurs îles : lasécheresse, la famine, l'émigration, le travail dégradant dans lesplantations du café de São Tomé et Príncipe, l'évasion, l'insularité.Partagés entre le désir de traverser l'océan et l'attachement à uneterre pauvre, où la vie peut devenir impossible, les écrivains du Cap-Vert écrivent des poèmes et des récits où il y a toujours le mêmetype de héros : le cap-verdien, un éternel émigré, condamné àl'appel de la mer, voulant partir pour des paysages lointains quil'attirent, rêvant de retourner à l'univers de ses îles pour exorciser lasouffrance du départ. C'est ce que Eugénio Tavares dit en créoledans les vers d'une morna : Si bem é doce, / Bai é magoado ; Massi ca bado, / Ca ta birado ! (Si le retour est joyeux / Le départ esttoujours pénible / Mais sans départ/ Il n'y a point de retour). La merdevient le lieu privilégié de la création littéraire cap-verdienne: ellefait vivre, fait espérer, elle est source d'inquiétudes et d'angoisses,mais avant tout elle accomplit le destin de l'homme cap-verdien.C'est ce que Jorge Barbosa et Manuel Lopes réaffirment dans leurspoèmes . Responsables de l'émergence de la littérature cap-verdienne moderne, les écrivains de Claridade développent laproblématique d'une terre agreste où le rêve, individuel ou collectif,ne peut se manifester qu'à travers l'imaginaire maritime. La merillimitée accomplit l'appel du voyage initiatique de l'existence, lechemin possible pour l'évasion, la fuite réelle ou fictive, et elledevient le noyau d'une littérature riche en complexité textuelle,


humanisme et créativité. Tellurisme et thalassoricisme traversent lapoésie, mais aussi la prose du Cap-Vert. Un des premiers romansdevenu palimpseste de la prose moderne sur cette émigrationd'abord vers l'Amérique, ensuite vers l'Europe fut écrit en 1947 parBaltasar Lopes et il s'intitule Chiquinho, racontant la vie des Cap-verdiens en Amérique du Nord ainsi que la tragédie des sécheressesdans leur pays. Manuel Lopes un autre claridoso est l'auteur de deuxromans réputés, Chuva Braba et Flagelados do Vento Leste, traduiten français sous le titre Les victimes du vent d'est, ce vent qui balaievers le large du Cap-Vert les nuages et la pluie : "Les alizés du nord-est sont comme des peuples toujours en mouvement , entraînés pardes guerres successives, et habitués à dominer d'autres peuples.Dans ce combat, les îles, situées sur la frontière du front mobileintertropical qui sépare les deux rivaux, ne peuvent échapper à ladomination historique de l'armée la plus forte et la moins généreuse,et la lutte continue…" . La littérature cap-verdienne instaure un lieud'écriture adapté aux réalités d'une société insulaire créolisée,marquée par son passé colonial, par l'émigration et par l'influencefragmentaire de l'héritage africain. Dans chaque texte il y toujours lalutte de l'homme cap-verdien pour atteindre un bonheurinaccessible, la tension dialectique entre partir et rester, le dramed'un être irrémédiablement prisonnier de ses rêves ou de sa fatalitégéographique. Loin de ses îles, il écoute et ré-écoute la voix deCesária Évora qui chante " sodade " car il peut par un exercice demémoire récupérer l'image du Cap-Vert, la destination fabuleuse quisera atteinte par le chemin de la mer. Un écrivain contemporain,Nuno de Miranda a choisi comme titre pour un de ses livre, publié en1989 la phrase nominale " Cais de pedra ", " quai de pierre " dont lamétaphore évoque le lieu du départ et du retour de l'homme cap-verdien, mais selon Maria Felisa Rodriguez Prado qui a étudiél'œuvre, elle signifie aussi un grand petit quai de pierre physique etsymbolique d'où part et où retourne toute sa production littéraire. Ils'avère que l'attachement de l'écrivain cap-verdien à sa terre natalelui ouvre d'autres voix de créativité. Ainsi par des stratégiesconcernant l'humour, l'ironie douce, le détail subtil, GermanoAlmeida reproduit dans une œuvre narrative déjà assez vaste lespetites histoires concernant la vie quotidienne de l'archipel, et dontles meilleurs exemples sont peut-être les romans O Testamento doSr. Napumoceno da Silva Araújo, déjà adapté au cinéma e A famíliaTrago. Vécu sans drame, le métissage est au cœur de l'écriture desîles de São Tomé e Príncipe. C'est ce qu'un de ses premiers grandspoètes, Francisco José Tenreiro, réaffirme dans un poème intitulé


Canção do mestiço .

En Guinée-Bissau, ce n'est qu'au XXème siècle que les enfants dupays ont entamé une timide production écrite. Assujettieadministrativement au Cap-Vert jusqu'aux années 1870, cette ex-colonie portugaise qui comprend, outre sa superficie continentale,soixante îles au long de ses côtes, ne fut dotée de structuressociales que très tard, ce qui explique son retard littéraire parrapport aux autres pays africains lusophones. Parmi ses poètes,Vasco Cabral évoque de façon émouvante le fléau de la guerrecoloniale .

Les littératures continentales

En ce qui concerne les littératures lusophones du continent africain,elles ont été produites par une pluralité de sujets, des Blancs, desMétis et des Noirs. Albert Gérard explique que " ce qui fait lasingularité de l'activité littéraire dans les territoires d'expressionportugaise, c'est le rôle joué par un groupe très actif etcomparativement nombreux d'écrivains mulâtres, groupe qui n'a sonéquivalent nulle part ailleurs, sinon peut-être en Afrique du Sud. "

C'est en Angola que fut publiée la première oeuvre littéraire del'Afrique sub-équatoriale, précisément en 1849. Il s'agit d'un livre depoèmes intitulé, Espontaneidades da minha alma, écrit par un métis,José da Silva Maia Ferreira, né au sud de l'Angola, et qui l'a dédiéaux dames africaines, Às senhoras africanas. Ancrée dans la pressedu XIXème siècle qui faisait cohabiter le journalisme et les texteslittéraires, la langue portugaise et les langues africaines bantoues, lalittérature angolaise se façonna depuis ses origines au carrefour del'écrit et de l'oral engendrant une imbrication linguistique marquéepar la polyphonie des voix. Il y a depuis le début de la pratiquelittéraire en Angola un métissage de cultures et de langues ainsiqu'un grand enthousiasme pour toutes les formes de littératureorale. Dans ce sens, l'action des missionnaires fut très importantecar ils valorisaient la connaissance de la littérature orale qu'ilsfixaient dans des textes écrits. Héli Chatelain, un missionnaire suissequi est arrivé en Angola en 1885, a laissé une œuvre trèsimportante, organisant une grammaire de kimbundu et desanthologies de contes en kimbundu et portugais, comparant lesversions angolaises avec celles d'autres régions. L'Angola fut la


première colonie de l'Empire portugais à revendiquer sonindépendance, d'abord culturelle et ensuite politique. À partir de1940, les étudiants africains qui arrivaient à Lisbonne pour obtenirun diplôme universitaire apprenaient à discuter de leurs problèmessociaux. Un circuit d'intérêts socio-politiques et de complicitéintellectuelle s'établit entre les jeunes angolais qui étaient dans lamétropole et ceux qui étaient restés à Luanda. En 1948, ceux-cis'engagèrent à créer un mouvement culturel dont le cri de batailleVamos descobrir Angola ! " Allons à la découverte de l'Angola "sollicitait un travail collectif pour la découverte du pays. Ils ont crééen 1951 une revue qui portait à l'instar d'une autre éditée àLisbonne par les étudiants des colonies africaines le titre deMensagem et ses auteurs, noirs, métis et blancs y publiaient destextes qui préconisaient une attitude politique contre le régimecolonial. De cette génération fondatrice du MPLA fit partie le poèteAgostinho Neto qui introduisit dans l'esthétique littéraire de sonécriture " le sentiment de se sentir noir et la décision de lutter et devaincre (comme Angolais et comme Homme noir) . À partird'Agostinho Neto, l'envie du combat, le messianisme révolutionnairevont caractériser toute la production littéraire, poésie et prose,jusqu'à l'indépendance de l'Angola. Les textes de Viriato da Cruz,António Jacinto, António Cardoso et d'autres poètes s'engagenttellement dans la libération du pays que l'on pourra affirmerl'existence d'un rapport de causalité entre littérature et lutte armée :les écrivains seront les combattants, les guerrilheiros. En Angola, lalittérature dénonce toutes formes d'exploitation, comme le départforcé des Angolais pour les roças du café de São Tomé, évoqué dansun très beau poème de Mário de Andrade . C'est pendant les annéessoixante que la littérature angolaise s'est impliquée dans une vasteproduction de récits courts, contes, nouvelles et chroniques, publiésdans plusieurs revues et profondément engagés dans la formationd'une identité nationale. Leurs auteurs, les maîtres des générationssuivantes, sont Mário António, Arnaldo Santos, Henrique Abrancheset le plus prestigieux de tous, Luandino Vieira, pseudonyme de JoséVieira Mateus da Graça. La publication des écrits de Luandino Vieirane se fit pas sans conflits et sans persécutions, causant parfois desscandales qui dépassèrent les frontières de l'État portugais. Ainsi, aumoment où à Lisbonne, le 15 mai 1965, la Société des ÉcrivainsPortugais décida de décerner son Grand Prix au recueil de nouvelles,Luanda, de Luandino Vieira, qui était incarcéré à Luanda pourparticiper au mouvement nationaliste, les péripéties causées par larépression du régime de Salazar furent tellement violentes et


délirantes - le Ministre de l'Éducation Galvão Teles a demandé ladissolution de la Société des Écrivains Portugais et les membres dujury ont été convoqués devant le tribunal -, que selon l'écrivain JoséAgualusa, les intellectuels de plusieurs pays finirent par découvrir lalittérature angolaise, pratiquement inconnue dans le monde.Agualusa souligne : " Ce qu'aucun publiciste n'avait, jusqu'ici,jamais réussi, Salazar l'a obtenu en moins de six jours : des milliersde personnes apprirent qu'une lointaine colonie du Portugal avaitune littérature florissante, et qu'elle était suffisamment puissantepour surprendre l'Empire." Après l'indépendance de l'Angola lalittérature du pays suivit de nouveaux chemins et par le biais dedifférentes stratégies concernant l'humour, le burlesque ou laparodie, elle dénonce les déviations de l'utopie qui rêvait d'uneNation où tous s'entendraient. Dans le domaine de la fiction, ungrand nombre d'auteurs parmi lesquels Pepetela, Manuel Rui et JoséAgualusa occupent le premier rang essayant d'adapter leur discoursnarratif aux transformations de la société angolaise et à l'exigenced'une nouvelle attitude face au pays réel, déchiré par la guerrecivile. Dans ses romans, Pepetela dont la valeur a déjà étécouronnée par le Prix Camões, en 1997, crée une longue galerie depersonnages et de situations historiques à partir de ce que InocênciaMata appelle les identités des marges pour mettre en évidence lecorps d'une nation marqué par la pluralité de sujets, de territoires etde cultures. Pepetela récupère les mythes locaux, les figures del'Histoire du passé pour reconstruire et faire l'apologie de la nationdans la perspective d'un décentrement de voix, d'une diversitéidentitaire. Ainsi, l'Angola devient le personnage principal des récitspost-coloniaux et chaque auteur se sent engagé à construire desponts entre les deux moitiés distinctes de la nation qui se sontaffrontées dans un combat meurtrier. Pepetela l'a affirmé dans lelivre A geração da Utopia : " Há duas Angolas, elas se defrontaram.Duas Angolas provenientes dessa cisão da elite, a urbana e atradicional. (…) felizmente nesta guerra houve um empate,nenhuma destruíu a outra. Mas continua a haver duas Angolas.Temos de tapar esse fosso, voltar a criar as pontes." À partir desannées quatre-vingt, il y a une nouvelle génération de poètes quiremplacent le discours de l'exaltation de la patrie par un vers plusintimiste. Par le biais d'un travail esthétique sur le langage, quelquesfemmes comme Ana de Santana et Paula Tavares s'interrogent surl'image féminine prépondérante dans un monde traditionnellementorganisé par l'action hégémonique de hommes, sur les sentimentset le rôle de la femme dans la société angolaise post-coloniale .


Par rapport à l'Angola, la production littéraire du Mozambique a euune éclosion tardive. La situation géopolitique et multiraciale decette colonie portugaise située au bord de l'Océan Indien a favoriséun parcours spécifique. Le Mozambique, peuplé de Bantous, Arabes,Européens, Indiens et Chinois, s'est formé dans la dépendance desintérêts de l'Empire britannique qui a exigé de l'État Portugais lacréation des deux grands centres urbains portuaires au Sud du pays,les villes de Lourenço Marques et Beira, pour expédier les matièrespremières de ses colonies, les anciennes Rhodésies, aujourd'hui laZambie et le Zimbabwe. Pendant longtemps, les antagonismessociaux, attisés par les pays voisins, aggravèrent les rivalités entreles groupes intellectuels mozambicains. Ainsi, parmi les littératuresémergentes de l'Afrique lusophone, l'écriture de ce pays situé loin dela métropole chercha dans un carrefour racial complexe, et avec plusde difficulté que celle de l'Angola ou celle du Cap-Vert, la parole deson identité. Vers le milieu du XXème siècle, sur les pages d'unepresse fourmillante, nourrie par des Africains et des Portugais endésaccord avec la politique de Salazar, apparaît un grand nombre depoèmes écrits par Noémia de Sousa, Marcelino dos Santos et parcelui qui est considéré comme le patriarche de la poésie duMozambique, José Craveirinha, instaurant un projet politiqueconflictuel, en rupture avec l'ordre établi. Leur parole poétiqueannonce la destruction du monde colonial et met en mouvement unprocessus de récupération des valeurs africaines violées parl'omnipotence européenne. Il s'agit de vrais cris de douleurs et derévolte, une parole en armes. Craveirinha est la voix messianique, legardien de la mémoire de la tribu, le griot qui s'approprie les formesincantatoires du récit de la tradition orale - le titre de son premierrecueil de vers Karingana ua karingana - signifie dans la langueronga " il était une fois " - le porte-parole inébranlable des plaintesde tout un peuple contre les crimes coloniaux, le constructeur d'unenation. Il est le géant des lettres mozambicaines qui ne cessed'influencer les nouvelles générations, l'artiste d'un langagepoétique érotique qui, selon Eugénio Lisboa, " mord dans la pulpedes mots, les palpe amoureusement, les fait vibrer dans le poème(…) il fait l'amour avec les mots". À l'aube de la guerred'Indépendance, la poésie est l'apanage de la littérature duMozambique. Dans un scénario marqué par l'existence conflictuellede deux groupes d'écrivains, elle introduit la polyphonie des voix, lamodernité de la parole dialogique. Si le premier revendiquel'engagement social et politique, le vers militant, dénonciateur des


abus coloniaux, évocateur des exploités comme les magaiça, lesjeunes Mozambicains travaillant dans les mines britanniques, enéchanges de maigres salaires, appelant à la lutte pour l'existenced'une Nation, l'autre, représenté par les poètes Sebastião Alba,Glória de Sant'Anna, Vergílio de Lemos et le plus connu, Rui Knopfli,défend l'utopie d'une poésie universelle, libre de contraintespolitiques, sociales ou esthétiques, intimiste et innovatrice. Déchirépar la conscience aiguë d'appartenance à deux mondes qui vonts'opposer de façon violente, Knopfli ne cesse d'affirmer sonafricanité . Banni de toutes patries, Rui Knopfli est aujourd'huil'inspirateur d'une nouvelle générations de poètes qui défendentégalement une poésie libre de contraintes. Ainsi, Mia Couto, EduardoWhite et Carlos Patraquim cultivent une poésie qui résistant au fléaude la guerre civile et aux nouvelles pressions sociales et politiquesinstaure un lyrisme subjectif, existentiel, attentif aux émotionsindividuelles bloquées longtemps par la peur, inventant un pays parl'intensité du rêve . Au Mozambique, le premier livre qui marque ledébut de la fiction narrative est le recueil de nouvelles publié en1964, intitulé Nós matámos o cão tinhoso, dont l'auteur est LuísBernardo Honwana. Espace de tension psychologique et affective,l'ensemble des sept nouvelles d'Honwana devint le palimpsested'une production remarquable de récits qui vont surgir aprèsl'indépendance du pays, cherchant à concilier la mémoire d'uneculture orale et les acquis occidentaux, les intérêts de la collectivitéet la liberté créative individuelle, les mythes ancestraux et lesincidents d'un quotidien traversé par des conflits meurtriers. Supportde la mémoire collective, le récit se bâtit à l'instar de la jeune nationmozambicaine dans une polyphonie de sons et d'images, croisant lesstratégies occidentales et les pratiques enracinées dans l'art desgriots, la fiction et l'Histoire. C'est le cas de l'œuvre intituléeUalalapi, écrite par Ba Ka Khosa, qui reprend la lutte deNgungunhana, le dernier empereur de la province de Gaza, contrel'armée coloniale portugaise. Parmi les écrivains mozambicainscontemporains, Mia Couto est sans doute le plus connu. Créateurd'une œuvre narrative vaste, constituée par plusieurs recueils denouvelles et trois romans, témoignant d'une rare sensibilité poétiqueet d'une grande conscience linguistique, Mia Couto représente unevaste fresque d'êtres sans aucune importance sociale déambulantdans les limites de la vie, dans un espace où le rêve se confond avecla réalité. Face aux malheurs de la guerre civile représentés dansses romans, les hommes et les femmes éprouvent au-delà de laviolence physique, le déchirement des valeurs ancestrales. Dans le


roman A varanda do frangipani, une femme explique qu'il y a uncoup monté contre les temps anciens : Sim, é um golpe contra oantigamente. .. Há que guardar este passado. Senão o país fica semchão. Récupérant le caractère sacré de la parole ancienne par lebiais d'une écriture dont l'invention verbale est incomparable, MiaCouto crée un projet littéraire unique où la syntaxe et le lexiqueabsorbent et transforment les cultures traditionnelles pour réussir lacréation d'un nouveau monde, libre des dichotomies de l'héritagecolonial, un immense espace de liberté et de tolérance. Ancrée dansle terroir mozambicain et ouverte à d'autres cultures, son écriturecontient une poétique magico-réaliste qui plonge ses racines dansune éloquente glorification de l'homme. Ainsi, carrefour de voix etde différents systèmes d'écriture, les littératures africaineslusophones expriment l'engagement de chaque écrivain dans laconstruction de Nations victimes des fléaux les plus divers : lesguerres, les famines, l'inefficacité des systèmes politiques importésen Afrique. Face au chaos où il se situe, l'intellectuel africain, "voleur de feu et fabricateur d'univers " s'efforce de libérer sonpeuple du désordre absurde, d'instaurer la fraternité multiraciale. Ilproduit un nouveau discours car il attribue une mission à la pratiquede l'écriture littéraire : elle est tenue de réagir contre ladéstructuration d'un monde à la dérive. C'est ce que Mia Coutoaffirme à propos de la responsabilité de l'écrivain mozambicain : Oescritor moçambicano tem uma terrível responsabilidade perantetodo o horror da violência, da desumanização, (…). Ele foi sujeito deuma viagem irrepetível pelos obscuros e telúricos subsolos dahumanidade. Onde outros perderam humanidade ele deve ser umconstructor de esperança. Se não for capaz disso, de pouco valeuessa visão do caos, esse apocalipse que Moçambique viveu.

ARTICLE PRÉPARÉ PAR LA RÉDACTION à partir d‘uneconférence de Maria Fernanda Afonso publiée parAmigos de Moçambique .

MANAGEMENT, DROIT, PATRIMOINE


LE CATALOGUE DES DELIBERATIONS DE FISCALITE DESCOLLECTIVITES LOCALES

La Direction générale des finances publiques (DGFiP) et la Directiongénérale des collectivités locales (DGCL) viennent de mettre en lignele catalogue des délibérations de fiscalité directe locale 2016. Cecatalogue, élaboré à l’attention des collectivités territoriales et desEPCI, a pour objectif de « dresser la liste des délibérations relativesà la fiscalité directe locale dont les conditions de vote etd’application relèvent – sauf dérogation prévue par la loi – del’article 1639 A bis du Code général des impôts (CGI) », est-ilexpliqué sur le portail de l’État consacré aux collectivités. Afin desimplifier le travail de ces dernières, le catalogue met à leurdisposition une multitude de modèles de délibérations (relatives à lataxe d’habitation, à la taxe foncière sur les propriétés bâties et nonbâties, à la contribution économique territoriale, à la taxed’enlèvement des ordures ménagères, au transfert de fiscalitélocale, à l’instauration de régime fiscal et à des taxes facultativesdirectes) ayant été mis à jour récemment.Il s’agit de délibérationsqui visent notamment à permettre aux collectivités territoriales etaux EPCI de « moduler l’assiette de leurs impôts directs locaux parl’instauration de dispositifs d’abattement, d’exonération ou desuppression d’exonération », détaille Bercy. Elles permettentégalement d’instituer de nouvelles taxes directes locales prévues parla loi, telles que la taxe d’habitation sur les logements vacants ou,encore, la taxe d’enlèvement des ordures ménagères mais aussid’instaurer, spécifiquement pour les EPCI à fiscalité propre, unnouveau régime fiscal ou de percevoir certaines ressources en lieuet place de leurs communes membres. Outre la liste desdélibérations, on retrouve dans le cadre de ce catalogue la mise àdisposition d’informations sur les éléments fiscaux de référence, lescopies de rôles d’impôts locaux ainsi que la procédure à suivre pourtélécharger des fichiers fiscaux.

PRÉPARÉE PAR LA RÉDACTION

TABLEAU DE BORD

LE SMIC


Le montant du SMIC horaire brut est fixé, à partir du 1er janvier2016 à 9,67 euros de l'heure. Avec cette hausse , le salaireminimum passe à 1466,62euros bruts mensuels pour 35 heures.Avec la prise en compte de l'accord BINO le salaire minimum devraitêtre différent .

INDICE DU COÛT DE LA CONSTRUCTION

L’indice du coût de la construction (ICC) s’établit à 1614 audeuxième trimestre 2015 après 1 632 au trimestre précédent.

INDICE DES LOYERS COMMERCIAUX

Un avis publié au Journal officiel fin 2015 précise que l'indice desloyers commerciaux (ILC) est de 125,26. Sur un an, il augmente de0,02%.

POPULATION

POPULATION au 31 décembre 2014: 403 335 habitants

OFFRE

PIB 2014 : 8055 ( PIB non marchand 4613; PIB marchand 3442)contre 7980

IMPORTATIONS 2014: 2643 contre 2763

RESSOURCES TOTALES : 10 698 contre 10743

DEMANDE

CONSOMMATION 2014:8387 (4774 ménages,3613 administration)contre 8301

INVESTISSEMENT 2014 : 1398 contre 1503 en 2013

EXPORTATIONS 2014 : 898 contre 958

DEMANDE TOTALE : 10 698 contre 10 743 en 2013


PRIX

JUILLET 2016 : 0,2 % un mois ; -0,2 % sur un an.

EMPLOI

DEMANDEURS D'EMPLOI ( A B C D E) en juillet 2016: 69530 .

OFFRES D'EMPLOIS en juillet 2016 2016 : 870

POPULATION ACTIVE EN MARS 2015 : 161000 DONT 135 000AYANT UN EMPLOI ET 38 000 CHÔMEURS

POPULATION INACTIVE EN MARS 2015 , 160 000 dont 25 375VEULENT UN EMPLOI

ENTREPRISES CRÉÉS

1 091 entreprises ont été créées au 1er trimestre 2015. Le nombrede créations d’entreprises recule de 6,5 % par rapport au 4èmetrimestre 2014, période à laquelle les créations d’entreprises étaientreparties à la hausse. Ce repli est dû à une forte baisse desimmatriculations des micro-entreprises (– 20 %). L’engouementpour le régime des micro-entrepreneurs s’atténue et les micro-entreprises ne représentent que 29 % de l’ensemble des créations.

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LA NATION 1269.pdf · certains partenaires incontournables, comme les EPCI à fiscalité propre ou les chambres consulaires, la concertation doit être la plus large : tout chef d’entreprise,