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Lapropreté,notrepriorité!
Paris,le28/11/2019
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IntroductionLaPropreté,notrePriorité!
Lapropreté,notrepriorité!
BenoitBASTIENDirecteur
&JulieEECKHOUDTChefdeprojets
SOMMAIRE
3
1. BeWaPPenquelquesmots2. Pland’actions3. LesgrandesactionsdeBeWaPP
4. Présentationd’uneétudeportantsurlesfacteurssociologiquesetcomportementauxinfluençantlamalpropretépublique
4
BeWaPPenquelquesmots1.
Unpartenariat,uneasbl,unlabel
5
Unestructureactivedepuisavril2016-austatutd’ASBLprivéecrééeparFostPlus,ComeosetFevia,depuisjuin2018
PartenariatPublic-Privésignéle1erfévrier2016envuedeluttercontrelesincivilitésenmatièrededéchetsportantatteinteàlapropretépublique
Lelabel‘WalloniePlusPropre’,èl’expressiondupartenariatentrelaWallonieetlesentreprisesmettantdesemballagessurlemarché
ObjectifsetAmbitions
6
Uneapprochevisantlesdéchetssauvagesetdépôtsclandestins
Uneaméliorationdel’espacepublic
Unréelchangementdecomportement
Unecohérencedesactionssurleterritoire Unevéritablecollaborationaveclespartiesprenantesquiparticipentàl’améliorationdelapropretépublique
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Pland’actions2.
LePlanWallondesDéchets-Ressources
8
BeWaPP,pouruneWalloniePlusPropre,développeunpland’actionsélaboréenlienaveclePlanwallondesDéchets-Ressources,visantàpréveniretàréduirelesincivilitésenmatièredepropretépublique
Lecahier1présentelecadrestratégiquesupérieur.Ilcomprendlesactionsstructurantestransversales.
Lecahier2constitueleprogrammedepréventionetderéutilisationdesdéchets.Ilcouvreàlafoislesdéchetsindustrielsetlesdéchetsménagers.
Lecahier3constitueleplandegestionspécifiquedesdéchetsménagers. Lecahier4constitueleplandegestionspécifiquedesdéchetsindustriels. Lecahier5constitueleplandepropretépubliqueetdeluttecontrelesdéchetsetdépôtssauvages.(cliquezicipourplusd’infos)
Lecahier6décritlesimpactsenvironnementauxetsocio-économiques
Pland’actionsbasésur5axesthématiques
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Sensibiliserlecitoyenquantàleurrôledanslapréservationducadredevie
Susciterledéveloppementd’uneadhésionetd’uneparticipationducitoyendanslemaintiendelapropreté
Prévoirl’infrastructurepermettantauxcitoyensd’adopterplusfacilementuncomportementdepropreté
Adapterleslieuxdeviecollectiveetréduireleszonesdenon-droit
Assurerunvoletrépressifsuffisantpourbriserl’impressiond’impunité
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LesgrandesactionsdeBeWaPP3.
Lesoutilsdecommunication
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Siteinterne
235.000utilisateurs 400.000sessions 1,4Mpagesvues Présencesurlesréseauxsociaux
Médiathèquewww.walloniepluspropre.be/mediatheque +de300référencesnationalesetinternationales Toutpublic(enfants,enseignants,adultes,communes,formateurs,…) Toutsupport(brochures,flyers,rapports,films,émissions…)
Uneplate-formetrèscomplètewww.walloniepluspropre.be
Lesgrandesactionsderamassage
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GrandNettoyagedePrintemps
163.000participants 500tonnesdedéchetsramassés 86.000sacscollectés 16.000kmparcourus
LesAmbassadeursdelaPropreté
19.000participants 3.500équipes 73.000sacscollectés 6.700kmnettoyés
Leurrôleconsisteàmaintenirpropreunerueouunquartiertoutel'année.
Grandemobilisationcitoyenne(pendant3jours)afinderendreleslieuxdevieetl’environnementquotidienpluspropres.
Lesgrandesactionsderamassage
13
Jecours.Jemarche.Jeramasse.
Soutiendesévènementsexternes(en2019) 26actionsdesensibilisationetramassagedesmégots 24actionsderamassagedesdéchets 16festivalsdemusique–4.600bénévoles(équipepropreté)–730.000festivalierssensibilisés LesMarchespourleClimat(nettoyageenfindemarche) Lesdescentesdekayakenété(sensibilisationetmatériel) BoutiqueduPropre:unoutilenlignepourcentraliserlescommandes
Joindrel’utileàl’agréable.Ramasserlesdéchetstoutens’adonnantàsonpasse-tempsfavori. En2019(mars–septembre)
30ploggingsoutenus +/-600coureurssensibilisés
Lesinnovationsnumériques
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FixMyStreet=unoutilpoursignalerlesproblèmesdemalpropretépublique
Despoubellesconnectées Projet-pilote Installationdecapteurs Informationsurletauxderemplissagedespoubellesenvoyéàlacommune Optimisationdestournéesdecollecte
Uneapplicationsmartphoneetuneinterfacedegestion Déploiementàgrandeéchelleprévudanslescommunesen2020
Lesactionsauservicedescommunes
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Miseenplacedepoubellesdetridanscertainsparcspublics Miseenplacedepoubellesdetrisurcertainesairesd’autoroute Actiondesensibilisationdanslesquartierscommerçants Actiondesensibilisationetderépressionautourdesbullesàtextile Soutienfinancierpourl’achatd’infrastructuredenettoiement
Leslabels«EcolePlusPropre» «CommunePlusPropre»
C’estuneécole Quiréduitsesdéchetsàlasource
Quilestriepourqu’ilssoientrecyclés
Quimettoutenœuvrepourqu’ilsneseretrouventplussurlesoldansl’écoleetendehors
à50écoles-pilotesaccompagnées
Planlocaldepropreté• Inventairedesinfrastructures• Campagnedesensibilisation• Ecolelabellisée«EcolePlusPropre»• Augmenterlaparticipation
citoyenne• …
Suividuniveaudepropretédelacommuneviadesmesuresdeterrain
Evaluationdesquantitésetdescoûtsliésàlamalpropreté
16
17
Etudeportantsurlesfacteurssociologiquesetcomportementauxinfluençantlamalpropretépublique
SOMMAIRE
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1. Contexteetmission2. Résultats3. Conclusionsetrecommandations
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Contexteetmission1.
Contexteetobjectif
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BeWaPPasblamandatélebureaud’étudeEGERIERESEARCHpourréaliseruneétudesociologique,psychologiqueetcomportementaleafinde:
Comprendrelescausesincitantàl’abandondesdéchetssauvagesetdesdépôtsclandestins Déterminerle(s)profil(s)desresponsablesdecesactes Dégagerdespistesetlevierspourarriveràunchangementdecomportement
2ciblesrencontrées
21
UN PANEL DE CITOYENS UN PANEL D’EXPERTS
ET PROFESSIONNELS DE LA RÉPRESSION
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Lepaneld’experts
N=21EXPERTSETPROFESSIONNELSDELARÉPRESSION
Lepaneldecitoyens
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130interviewstéléphoniques13groupesdediscussion(=104participants)Répartition: Hommes/femmes Actifsetnonactifs Mixitésociale,professionnelleetd’éducation Milieuurbainetrural GéographiquesurlaWallonie
3sujetsabordés: Lesdéchetssauvages Lesdépôtsclandestins Lesmégots
UN PANEL DE CITOYENS
24
Résultats2.
Unmodèledeconsommationenquestionnement
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Nousvivonsdansunesociétévalorisantle«Moid’abord» L’individuseposebeaucoupdequestions:
• laqualitédesonalimentation• saseuleresponsabilité?faceauxdéchetsassociésàsaconsommation
Culturedelasurconsommation,duplaisiréphémèredictéparlesmodesdeviesetd’incitationcommercialeetpublicitaire
L’espacepublicestdevenuunnon-lieu:«Intime»VS«Extime»
• Intime:sphèreprivéoùlesrègles,droitsetdevoirssontclairsetimpliquants• Extime:dehorsdechezsoi,lieunonimpliquantpourlesquelslesrèglesetloissontfloues
Dansl’espacepublic,lepremierdépôtappellelessuivantsetleslégitimises
JETER=prolongement«naturel»d’ungestedeconsommationinscritdansleshabitudesetlessollicitationsàlaconsommation
Distinguodéchetssauvagesetdépôtsclandestins
26
JETER=LANORMEUnacteirréfléchi,«réflexe»,
liendirectavecungestedeconsommationLedéchet=nonobjet
JETER=CONSÉQUENCESUnacteréfléchietprémédité
Uncomportementen2temps(avant– après)
Uncomportementvolontairementen3temps(avant-pendant-après)
Uneattitudequis’inscritdanslenon-respectdesrèglesdesavoir-vivreetdesbonnesmanières
Uneattitudequis’inscritenoppositionaveclecadrelégal,lacollectedesdéchetsetlagestiondel’espacepublic
Fainéantise&insouciance(+maniaquerie) Impuissance/colèrefaceausystèmeétabli
Moteur=savoir-vivreetbanalisationà«petitpollueurduquotidien»
Moteur=argent/incapacitépratiqueàfaireautrementà«légitimitédesonacte»
Leboncomportement=nedemandepasd’effort/d’énergie/d’argentmaisdemandede«stopper»legesteréflexe
Leboncomportement=nécessitedel’énergie/deseffortsfinanciers/physiques/organisationnels
Déchetssauvages Dépôtsclandestins
27
« Moi, garder mes mouchoirs en papier en poche, quelle horreur, c’est dégoûtant et en plus ce ne sont
que des papiers finalement »
« C’est tellement habituel qu’on n’y pense pas, vous savez moi je fais pas attention à ce déchet une fois
que j’ai fini de manger mon sandwich… »
« Les biscuits emballés séparément, les emballages de carton ondulé et puis encore emballés à l’intérieur,
c’est beaucoup trop. Il faut traiter le problème à la source et réduire le suremballage ou faire du
biodégradable. »
« C’est bizarre je peux vous dire que j’en fume 15 par jour mais je n’avais pas conscience que c’est 15
mégots jetés dans la nature, on parle tellement de la santé qu’on en oublie le mégot »
« Il faut démultiplier les centres de dépôt, que ce soit flexible
dans les horaires et les lieux, quand on pense, on va faire ses courses tous les 2 ou 3 jours, c’est ouvert jusque 20h, parfois le dimanche, eh ben on devrait pouvoir créer un lieu pour y
déposer ses déchets dans les mêmes conditions. »
« Parfois je calcule le jour pour manger des moules. Je dépose discrètement dans la poubelle publique. J’essaie
qu’on ne me voie pas »
« Je me décide d’aller à la déchetterie on me dit vous devez mettre ça là et ça là, et vous devez les détacher… et quand
j’en ai vraiment marre je les mets derrière des bulles à verre »
« Le problème c’est que j’achète de plus en plus sur internet ou en seconde main, alors on ne récupère pas mes vieux appareils, je ne vais pas aller à la déchetterie et perdre tout mon temps juste pour un fer à repasser…
et en plus on paye déjà assez de taxes… »
Déchetssauvages Dépôtsclandestins
Exemples
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Lestypesdedéchetsetleurperception
Lesbiodégradables• niveaudegravitéprochedezéro• unejustificationquipermetnaturellementau
déchetd’existerpuisqu’ilva«naturellement»disparaître
Lesdéchetsparautomatisme• leplusdiscretdesdéchetsetlemoinsgérable• ungesteintégrédansl’actedefumer
Lesdéchetsissusdusuremballage• consommationonthegodeplusenplus
importantetfacilitéparlesemballagesindividuels
Lesdéchetsmédiatisés• canettes&plastiques(&conscientisationdela
gravitédecetypededéchet)
Lespetitsdéchetscumulés• petitsdéchetsaccumulés(sursoi)etquel’on
veutéliminer
Lesdéchetsménagersduquotidien• poubellepublique=extensiondelapoubelledomestique
Lesbiodégradables• unedynamiqueautourdelanaturalitédesdéchetsqui
déculpabilise
Lesdéchetstoxiques• uneattention(conséquencesetrisquesencourus),mais
manquedeconnaissancequantaurisquesurlanature
Lesencombrantsetdéchetsdeconstruction• tropdecontraintes,manquedeconnaissance,conflitavec
lessolutionsproposées
Déchetssauvages Dépôtsclandestins
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Pasdedifférence• âge,genre,habitat,conditionssociales
Petitdéchetpersonnel Impactdesdéplacements
• Lavoiture(in><out)• Laroute=nonespace
½n’apasconsciencedesonacte
Croyanceauprèsdesseniors• capacitédelanature«àabsorberlesdéchets»
RuralitéVSurbain• Ruralité:persistancedemauvaiseshabitudes• Urbainetpériurbain:besoind’organisationet
réflexion
Précarisation/changementdevie• lesindividussont«dépassés»
Lesfemmesseules• setrouvantfaceàdestâcheslourdesetun
univershypermasculinetpeuaccueillant
Quisontlespollueurs?–Profilsgénériques
Déchetssauvages Dépôtsclandestins
ToutlemondeEtpersonne…
ToutlemondeMAIS…
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L’IMPERTINENT « le challenger »
LE NIHILISTE « le révolté »
L’AVEUGLE « le porteur d’œillères »
LE SEMI-COUPABLE « je ne devrais pas
mais …”
L’ALTRUISTE « l’écologiste convaincu »
«Unpetitpapier…cen’estquandmêmepassigrave.»
«Jemesuistrimbalée2moisaveccevieuxpneuquelegaragisten’apasvouluprendre,j’aidûmerésigneràlecacherdanslebois...»
«Jeterlescoquillesdemoulesdansleparc…çanefaitpasdemalàlanatureetceladonneàmangerauxanimaux.»
«Lesjeunes,ilsfontdesconcoursdeshootdansdescanettesenrue.»
«Rasleboldetoujoursdevoirpayer,onestlesdindonsdelafarce,ondoitenplusfaireleurtravail… qu’ilsviennentendiscuteravecmoi.»
è Leprofildebasedel’incivique
è Sisanction=«j’ycroyaispas»
è Guidéparunsentimentd’impuissance
è Sisanction=“c’estuneinjustice”
è unbienfaiteur,respectdesautresetdelanature
è Sisanction=«c’estimpossible»
è Lefaitd’être+malinquelesystème(responsable)
è Sisanction=«j’aijouéj’aiperdu»
è Sentimentderévoltecontrelapressionetlaviolencedusystèmesocial
è Sisanction=«c’estbienlapreuvedecequej’enpense»
Quisontlespollueurs?–Profilsspécifiques
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Conclusionetrecommandations3.
Pourdemain:attentesetactionsàmettreenplace
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#1 è Valorisation
#2 è Education
#3 è Sanction comme solution
#4 è Bonne gestion des services publics
#5 è Vivre ensemble
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#1 è Valorisation
Valoriserl’ambassadeurauxyeuxdespollueursetlesaideràapprendredesconséquencesdeleurscomportements:• Démultiplierlesactesparticipatifspositifs,lesinscriredansletempsetlesvaloriser• Impliquertouslespartenairesdelasphèrepublique(commune,quartier,admin,entreprises,secteurcommercial…)
• Reconnaîtrel’effortetencouragerlescitoyensquisuiventlesrègles,envoyerunsignalautourdel’effortapporté
• BeWaPP:uneplacereconnuedepartenaireengagéprofessionnel(vulgarisation/information/installationdedialogue/donnedelalégitimitéetdelavisibilitéauxactions...)
Fairequelesjournées«Propreté»deviennentdesjournées,dessemainesde«fierté»:lesrendredésirables,redonnerl’enviedeprendresoindesonenvironnementetenfaireundevoir Valoriserleursautresgestesdecitoyennetéautourdurespectdel’espacepublicpourcréerdessynergiesdecomportementspositifs.
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Réintégrerlesdéchetsauseinducycledeviedesproduitsdeconsommation• Redonnerdusensetdelavaleursymboliqueaudéchet
Changerlescomportementsenappuyantsurleursconséquencessurlanature Rappelerenpermanencelerèglementetlessolutionsprévuespartypededéchets Importanced’éduquerdèsleplusjeuneâgeetàl’école
àcomportementvertueuxpourlefuturetexemplaritépourlesadultes
#2 è Education
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#3 è Sanction comme solution
Uncadrelégalopérationnelpluscohérentetplusefficace• Homogénéisationdesactionsetdelapolitique.
Appliquerlessanctionsetlesrendrecrédibles• Casserlesentimentd’impunité+efficacitédelasanctionlorsqu’ilyaflagrantdélit
d’incivilité• Immédiatetéetfréquence+accrue.
Laresponsabilisationparlahonteouparl’engagement• Lestravaux«d’intérêtgénéral»=unboosterpourchangerdecomportement
(penseràlaplacedel’autre).
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#4 è Bonne gestion des services publics
Optimiserlagestiondesdéchetsparunegestionefficacedelapoubellepublique• Donnerunrôleactifenoptimisantsagestion(Localisation/entretien/visibilité/
configuration…=versdenouvellespoubellesintelligentes)• Objetinvisibleparexcellence,ilestimportantégalementderedonnerdela
dynamiquepositiveenlavalorisationnotammentparlejeu(cf.personnalisationdepoubelles/poubellesludiques/interactives/…)etdespoubellesvisibles!
Adapterlessolutionsetanticiperleschangements:partagerl’espacepublic,c’estaussipartagerlaresponsabilitédelagestiondesdéchets• Tenircomptedesnouvelleshabitudesdeconsommationnomadesàadapterles
solutionsenfonctiondecesévolutions(cf.présencedepoubellesprivéesauxsortiesdesenseignes,gestiondesdéchetsduonthego)
• Réfléchirauxévolutionsquiamènerontàdenouveauxcomportementsetnouveauxbesoinsenmatièredegestiondesdéchets(cf.évolutiondanslesdéplacementsaveclesnouvelles«mobilitésdouces»,ouvertureàl’économiecirculaire,évolutiondel’habitat,…).
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#5 è Vivre ensemble
«propreté»=nettoyage+qualité/entretiendel’aménagementurbain Gestiondel’espacepublicquienvoieunsignaldebienvivreetdebienpropre Lamiseenplaced’unedynamiquequiintègretouslesacteursycomprislecitoyen Faireensemblepourmontrerquelepartagedel’espacepublicc’estl’affairedetous.
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Ilfauttransformerladynamiqueentrelesindividus,leursdéchetsetl’espacepublicvia:• desactionsdeprévention:éduquer–informer–utiliserleregardsocial
àl’utilisationdesenfants:initiateursdecomportementsvertueuxdanslafamille
• desactionsderépression:définiruncadre–appliquer/crédibiliser–responsabiliserparlahonte(montrerdudoigt)etparl’engagement(travauxd’intérêtgénéral)
• desactionsdevalorisationdesbonsactesetderevalorisationdudéchet(luidonnerunsensetuneviepropre)
Ilfautredonnerdelavaleuràl’espacepublicpourseleréapproprieràLieuxoùonsesentensécurité,respecté,confortable,…
Synthèsedesactionsàmettreenplace
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Ilestimportantd’optimiserlagestiondesservicespublics:• Améliorerlagestiondespoubellespubliques,lesvaloriseretlesrendre
visibles• Adapterlessolutionsetanticiperleschangements:nouvelleshabitudesde
consommationnomades,améliorationdéchetterieàLamiseenplaceparlespouvoirspublicsdenouvellessolutions=signalexplicitedelavolontédefaireévoluerleschoses
IlestindispensabledepenserLongTerme:ilfautundélaide10anspouraboutiràunchangementdecomportement
Synthèsedesactionsàmettreenplace
Merci
40
Synthèsedel’étudedisponiblesurwww.walloniepluspropre.be
Mercipourvotreattention!