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L’agriculture contractuelle
Quels catalyseurs pour la croissance et le développement
Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé, 25-26 Nov. 2009
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François Honoré MkouongaSpécialiste des questions de Développement RuralEmail: [email protected]
1. Satisfaire une demande alimentaire en forte croissance;
2. Réduire la pauvreté en milieu rural par le biais d’un accroissement des revenus générés;
3. Réussir son intégration sur les marchés locaux, nationaux, régionaux et international;
4. Assurer la durabilité de ses performances par le biais d’une gestion rationnel des ressources naturelles ;
5. Réussir les mutations à elles exigées par le contexte international (fourniture d’énergie, gestion de l’espace, sécurité du territoire,…) .
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PRINCIPAUX DÉFIS DE L’AGRICULTURE EN AFRIQUE
Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé, 25-26 Nov. 2009
A travers l’agriculture contractuelle, ces cinq défis peuvent être relevés:
1. Une augmentation substantielle de la production;
2. Un accroissement conséquent des revenus générés dans le secteur;
3. Une intégration active des petits producteurs dans les circuits économiques;
4. Un développement des systèmes de production respectueux de l’environnement et permettant une gestion durable des ressources naturelles ;
5. Une contribution efficace à l’aménagement du territoire.
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HYPOTHÈSES DE DÉPART
Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé, 25-26 Nov. 2009
1. Définir le concept de l’agriculture contractuelle;
2. Présenter les opportunités de l’agriculture contractuelle pour les petits producteurs;
3. Les étapes de mise en œuvre de l’agriculture contractuelle ;
4. Identifier les institutions d’accompagnement nécessaires et leur rôle dans la mise en œuvre de l’agriculture contractuelle ;
5. Principales contraintes à la mise en œuvre de l’agriculture contractuelle.
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OBJECTIFS DE LA PRÉSENTATION
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Qu’est ce que l’agriculture contractuelle? (1)
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Une agriculture qui favorise le développement et l’établissement de relations d’affaires durables et mutuellement bénéfiques entre différents acteurs.
Agro industries
Petits Exploitants
Chercheurs
Vulgarisateurs
Agro chimie
Commerçants
ConsommateursTransformateurs
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QU’EST CE QUE L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE? (2)Une agriculture qui se fonde sur:
1. L’existence et le développement de marchés inclusifs;
2. Le développement des filières de production porteuses;
3. La modernisation des systèmes de production (diffusion de l’innovation);
4. Le décloisonnement des relations entre petits producteurs et grands;
5. L’accroissement de la valeur ajoutée tout au long des filières
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET LES FILIÈRES AGRICOLES On entend par filière « l’ensemble des agents (ou fraction d’agents) économiques qui contribuent directement à la production, puis à la transformation et à l’acheminement jusqu’au marché de réalisation d’un même produit agricole.
Approvisionnement Production Transformation Acheminement Commercialisati
on
La filière favorise le développement d’une chaîne de valeur
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET LA CHAÎNE DE VALEUR (1)
La chaîne de la valeur permet d’analyser les différentes activités d’une entreprise. Elle permet de voir comment chaque activité contribue à l’obtention d’un avantage compétitif.
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET LA CHAÎNE DE VALEUR (2)
1. L’analyse des activités d’une entreprise dans une chaîne de valeur, permet d’évoluer vers la professionalisation des acteurs.
2. La professionnalisation des acteurs accroît le niveau de confiance des partenaires de la filière (banquiers, assureurs, …) et contribue par conséquent à
3. une mobilisation massive des ressources, nécessaires pour les investissements
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET LA MOBILISATION DES INVESTISSEMENTS (3)
1. D’améliorer l’efficience des facteurs de production (productivité);
2. D’induire plus de flexibilité dans les opérations (possibilités d’adaptation);
3. De promouvoir la standardisation des opérations et des produits;
4. De cibler des niches de marché d’excellence (compatibilité croissante).
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Les investissements dans une agriculture contractualisée permettent:
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET LA CHAÎNE DE VALEUR (4)
1. Dans une chaîne de valeur, les différentes entreprises concourant à la réalisation d’un produit sont complémentaires.
2. La compétition s’établit et se réalise entre des entreprises aux objectifs similaires (niveau de positionnement dans la filière).
3. La concurrence entre différentes entreprises est source de progrès, parce qu’elle favorise la quête permanente de performance (recherche des partenaires les plus efficaces).
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En quoi est ce que l’agriculture contractuelle est souhaitable? (1)
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L’agriculture contractuelle, permet d’influencer durablement:
1. Les relations commerciales (plus de sécurité);2. L’ introduction et la dissemination de
l’innovation;3. La formation et l’information des acteurs;4. La mise en place d’institutions adéquates et
performantes (organisations des producteurs);5. La promotion d’une démarche collective de
qualité dans les produits;6. L’inclusion des petits acteurs vulnérables dans
les transactions commerciales.
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Les étapes de la mise en œuvre de l’agriculture Contractuelle…
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La mise en œuvre de l’agriculture contractuelle passe par une meilleure connaissance:
1. des entreprises ou unités de production de biens et services;
2. des marchés modernes ou inclusifs;3. des filières de produits;4. des politiques et les institutions;5. des actions collectives à développer.
On distingue en général six phases essentielles pour le developpement et la mise en oeuvre d’une agriculture contractuelle.
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Les principales étapes de la mise en œuvre de l’agriculture contractuelle.
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1. L’élaboration et la compréhension de la filière;2. l’analyse et la compréhension de l’environnement
institutionnel et politique de la filière;3. La détermination des éléments clés et des
tendances de la filière;4. L’élaboration des scenarii futures probables de la
filière;5. L’évaluation des alternatives possibles pour une
meilleure intégration des petits producteurs;
6. L’élaboration et la mise en œuvre des stratégies en faveur des actions de changement.
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Cadre d’analyse et de mise en oeuvre
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PLANIFICATION DU PROCESSUS
1- ELABORATION ET COMPREHENSION DE LA FILIERE
Structure actuelle
Evolution probable de la
Structure
Action a entreprendre en faveur de l’inclusion
Acteurs majeurs de la
filiere
3ELEMENTS CLES,
TENDANCES,PROBLÈMES &
OPPORTUNITES
4SCENARII
FUTURES POUR LE MARCHE ET
L’INCLUSION
5ALTERNATIVES
POUR UNE MEILLEURE INCLUSION
6STRATEGIES EN
FAVEUR DES ACTIONS POUR LE
CHANGEMENT
2- ANALYSE ET COMPREHENSION DE L’ENVIRONNEMENT POLITIQUE ET INSTITUTIONNEL
SUIVI EVALUATION DU PROCESSUS
Structure actuelle
Evolution probable de la
Structure
Implications Institutionnelles en faveur
de l’inclusion
Institutions majeures de l’environnement
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Les conditions préalables à l’émergence d’une agriculture contractuelle (1)
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Demande/Offre
Les politiques (infrastructures, recherche, vulgarisation, appui institutionnel, lois et règlements…)
L’Urbanisation (concentration urbaine, influences géographiques diverses,…)
Les opportunités commerciales (dotations factorielles régionales, chantiers conjoncturels,…)
Les normes et standards (technologie, exigences des consommateurs, sécurité sanitaire,…)
Le niveau des investissements (Investissement domestique/étranger)
Existe - t’il un marché ?
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Les conditions préalables (2)
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Calendrier agricole
La politique des prix
Les services de recherche et de vulgarisation
Les technologies mises en œuvre
Les formules de négociation existantesLes normes et standards (technologie, exigences des
consommateurs, sécurité sanitaire,…)Les différents inputs utilisés
Les différentes avances accordées aux exploitants
Les modalité de formation et d’information des acteurs
Le niveau des investissements mis en œuvre
Avons-nous une bonne connaissance de l’environnement ?
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Les conditions préalables (3)
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La stabilité politique
La réglementation générale
La réglementation sectorielle spécifique
La disponibilité des biens publics
L’existence des services communautairesLes services de quarantaine et le contrôle des
végétaux/animauxLes services de protection phytosanitaires et
vétérinairesLe respect des normes environnementales
La politique foncière
Quels sont les appuis gouvernementaux prévus et disponibles?
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Les conditions préalables le (4)
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Quelles sont les politiques en la matière?
Quels sont les acteurs en présence (Banques, IMF, Assurances…)
Quels sont les principaux outils de financement disponibles?
Gestion des risques et garanties
Sources de financement
Modalités de refinancement
Services non financiers existants
Quelles sont les conditions et les modalités de financement disponibles?
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Critères d’évaluation des performances d’une filière.
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Le niveau technologique des entreprises
Les capacités managériales des chefs d’entreprises et des acteurs
Le degré d’organisation/regroupement des entreprises de la filière
La structure des industries de la filière (concentration)
Les procédures de passation des marches dans la filière
Le niveau de normalisation et de standardisation des procédes dans la filière
Le niveau des investissements (Investissement domestique/étranger)
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Re-inventer les dynamiques sur les marchés des produits agricoles
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1. La demande2. Les politiques3. L’urbanisation4. Les opportunites
commerciales5. Les normes et
standards6. Les ressources
financieres
1. Le niveau technologique
2. Les capacites manageriales
3. La structure industrielle
4. Les processus de passation des marches
5. La normalisation6. Les structures de
financement
1. Les ressources 2. les capacites
des producteurs isolés, des PME et des agro industries
L’INCLUSION
L’EXCLUSION
Politiques InstitutionsModèles d’affaires
Actions collectives
Structures d’appui
Recherche et développement
FACTEURS INDUISANT LES CHANGEMENTS SUR LES MARCHES…
FACTEURS INDUISANT LES CHANGEMENTS DANS LES FILIERES…
FACTEURS INDUISANT AU NIVEAU DES PRODUCTEURS, DES PME ET DES AGRO-INDUDTRIES…
POINTS D’ENTREE
Source: www.regoverningmarkets.orgAtelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé,
25-26 Nov. 2009
Cadre de mise en œuvre de l’agriculture contractuelle
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Exploitants Agricoles
Structure de promotion
Agro - Industries
Le Contrat
Unité d’administration et de Gestion
Le PROJET
Les performances de production
Suivi-Evaluation
Feedback aux exploitants, agro-industries et sponsor(ajustement des prix, amendements aux contrats, innovations et
adaptations, allocation des quotas, mécanismes de distribution…)
Conditions préalables
1. Marché2. Environnement3. Mode de faire valoir4. Financements5. Infrastructures6. Matériels et Equipements7. Communications
Composantes du projet
1. Calendrier des cultures2. Politique des prix3. Services de vulgarisation4. Modèles de contrats5. formulaires de contrats6. Mode de sélection des
exploitants7. Inputs techniques8. Avances susceptibles9. Recherche
développement10. Formation/information
Appuis du Gouvernement
1. Stabilité politique2. Réglementation générale3. Réglementation sectorielle4. Biens publics5. Services communautaires6. Contrôles de quarantaine7. Pathologies végétale8. Normes
environnementales9. Législation foncière
Source: adapté de Contract farming ; FAO 145
Financement
1. Politique publique2. Acteurs (IMF, BP, BC)3. Gamme de produits4. Intérêts5. Gestion des
risque/garanties6. Sources de financement7. Services non
financiers…
Les principaux catalyseurs de la création de richesses et de la promotion de la croissante
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1. Le marché (lieu des approvisionnements et de réalisation des productions);
2. L’innovation technique: semences, machines et outils divers (opportunités d’amélioration techniques);
3. Filière de production/chaîne de valeur (processus d’évaluation des performances de l’entreprise);
4. Cadre environnemental, politique et institutionnel (cadre de développement des stratégies);
5. Financement et modalités de réalisation des investissements;
6. Cadre d’évaluation et de promotion de la négociation.
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Merci pour votre attention!
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J’espère que le chargement n’a pas été excessif …