LANIMATION TERRITORIALE CONCERTÉE COMITE LOCAL EMPLOI FORMATION Territoire du Sud Manche Réunion du 10 octobre 2012 Réunion du 10 octobre 2012 PREFET DE

L’ANIMATION TERRITORIALE L’ANIMATION TERRITORIALE CONCERTCONCERTÉÉEE

COMITE LOCAL EMPLOI COMITE LOCAL EMPLOI FORMATIONFORMATION

Territoire du Sud Manche Territoire du Sud Manche Réunion du 10 octobre 2012Réunion du 10 octobre 2012

PREFET DE LA MANCHE

Territoire du Sud Manche

Introduction Introduction

M. Angelo MAFFIONE, Directeur Adjoint Unité

Territoriale de la Manche, DIRECCTE

M. François DUFOUR, Vice-président du Conseil

Régional Basse-Normandie

M. Bernard TREHET, Conseiller Général de la

Manche

Structuration de « l’animation territoriale Structuration de « l’animation territoriale Emploi Formation » au niveau localEmploi Formation » au niveau local

GROUPE PROJ ET 1

GROUPE PROJ ET 2

GROUPE PROJ ET 3

PLA

N L

OC

AL

GROUPE PROJ ET 4

Equipe Locale de Coordination

ELC

Fréquence des réunions : toutes les 6 à 8 semaines

Comité LocalEmploi Formation

CLEF

Fréquence des réunions : 2 fois par an

1 fois par an

Ordre du jourOrdre du jour

Le marché du travail dans le Sud

Manche : chiffres clés

Présentation du plan d’actions de l’ELC

du Sud Manche et actualités emploi

formation du territoire

L’emploi des seniors dans le sud

Manche

LE MARCHÉ DU LE MARCHÉ DU

TRAVAIL DANS LE SUD TRAVAIL DANS LE SUD

MANCHE :MANCHE :

CHIFFRES CLESCHIFFRES CLES

France métropolitaine 9,6

Basse-Normandie 9,1

8.9

9.6

9.5

6.58.7

8.5

9.7

10.57.2

10.6

8.8

8.3

9.2 9.1

8.8

Alençon

Caen

CherbourgOcteville

AvranchesFlers

Nogentle Rotrou

Argentan

LisieuxSaint-Lô

L'Aigle

Coutances

Vire

Bayeux Honfleur

Granville

>= 9%

[ 8% à 9% [

< 8%

source : INSEE

Taux de chômagedu 1er trimestre 2012

Limite BN

Calvados 9,6Manche 8,3Orne 9,2

1- Le taux de chômage dans le sud Manche au 1er semestre 2012

2- Part des publics dans la demande d’emploi totale

La part des seniors et des demandeurs de longue durée est plus importante dans le Sud Manche qu’au niveau régional.

Au 2ème trimestre 2012, on comptait 4089 Demandeurs d’Emploi en Fin de Mois (DEFM) dans le Sud Manche (Catégorie A)

3900 offres déposées en cumul du 1er janvier 2012 au 31 août 2012, dont :

64% sur Avranches

36% sur Granville

Baisse globale des offres recueillies de 4,3 % en cumul / août 2011.

L’emploi durable représente 39,1 % de l’ensemble des offres, contre 34 % au niveau régional.

3- Les offres d’emploi dans le sud Manche au 2nd trimestre 2012

4- Les secteurs qui recrutent *

* Dans le Sud Manche, en cumul sur 12 mois, à fin juin 2012. Offres d’emploi enregistrées à Pôle Emploi.

HOTELLERIE-RESTAURATION : 15 % des offres

(serveurs et cuisiniers)

COMMERCE : 14,4 % (vendeurs, cadres

intermédiaires)

INDUSTRIE : 13,1 % (travail des métaux,

maintenance industrielle)

BÂTIMENT-TP : 11,2 % (maçons, menuisiers)

TRANSPORT-LOGISTIQUE : 6,8 % (conducteurs

de transport en commun et routier)

03/10/20121

les métiers les plus porteurs Bassin Sud Manche

Les projets BMO 2012 et les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi

25

27

8

11

83

32

0

64

186

126

72

76

60

69

149

99

83

164

325

273

0 50 100 150 200 250 300 350

Apprentis et ouvriers non qualifiés del'alimentation (hors industries agro-

alimentaires)

Ouvriers non qualifiés des industries agro-alimentaires

Ouvriers non qualifiés du textile et du cuir

Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers,métalliers, forgerons

Employés de l'hôtellerie

Agriculteurs salariés

Vendeurs généralistes

Sportifs et animateurs sportifs

Serveurs de cafés restaurants

Aides de cuisine, apprentis de cuisine etemployés polyvalents de la restauration

Nombre de projets BMO / de demandeurs d'emploi

VolumeD.E.

ProjetsBMO

03/10/20122

les métiers les moins porteurs

Les projets BMO 2012 et les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi

Bassin Sud Manche

126

169

202

221

249

262

356

306

372

394

15

46

49

59

8

13

69

14

0

9

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Conducteurs et livreurs sur courte distance

Agents de services hospitaliers

Ouvriers qualifiés du magasinage et de lamanutention

J ardiniers salariés

Autres ouvriers non qualifiés de type industriel

Vendeurs en habillement et accessoires,articles de luxe, de sport, de loisirs et

culturels

Agents d'entretien de locaux

Secrétaires bureautiques et assimilés

Assistantes maternelles

Employés de maison et personnels de ménage

Nombre de projets BMO / de demandeurs d'emploi

VolumeD.E.

ProjetsBMO

5- La situation des jeunes dans les Missions locales dans le sud Manche en 2011

18541854 jeunes (16-25 ans) en suivi, dont : jeunes (16-25 ans) en suivi, dont :

705 premiers accueils dans l’année ( 38%)705 premiers accueils dans l’année ( 38%)

796 jeunes niveau V sans diplôme et infra V (43%)796 jeunes niveau V sans diplôme et infra V (43%)

354 entrées en formation (19%)354 entrées en formation (19%)

30,6 % en emploi durable30,6 % en emploi durable

10,3 % en alternance10,3 % en alternance

1048 1048 jeunes jeunes entrés entrés en emploien emploi

Hausse du nombre d’allocataires du RSA dans la Manche en 2011 (4,7 %), au-delà de la moyenne régionale (3,9 %).* Source CNAF

Le Revenu de Solidarité Active (RSA)

Fin décembre 2011Manche

Basse-Normandie

RSA - Socle 6 647 25 073

Évolution sur un an +4,5% +3,9%

RSA - Activité 3 204 10 284


RSA - Total 9 851 35 357


6- Le Revenu de Solidarité Active *

ÉchangesÉchanges

Vous pouvez retrouver l’ensemble de ces données et plus d’informations sur le site

de l’animation territoriale :

http://animation.errefom.fr

Actualités emploi formation Actualités emploi formation dans le Sud Manchedans le Sud Manche

Pôle Emploi 2015

Les Emplois d’Avenir

Revue des groupes projets animés

par l’Équipe Locale de Coordination

1

Mieux répondre aux besoins des demandeurs d’emploi, des

entreprises et des

territoires

Développer notre capacité à élaborer des diagnostics territoriaux pertinents permettant d’identifier , les forces, les faiblesses, les risques et les opportunités d’un territoire

Répondre au mieux aux besoins des territoires les plus fragiles notamment les territoires ruraux

Adapter les modalités de notre offre de service en fonction des spécificités des territoires

Assurer la complémentarité des offres de service sur le territoire

La proximité : un axe essentiel

un enjeu : optimiser la coordination de nos actions avec l’ensemble des acteurs de l’emploi, de la formation et de l’insertion

1

Les Emplois d’Avenir (1/3)

Pour les jeunes de 16 à 25 ans sans qualification ou peu qualifiés et

rencontrant des difficultés d’accès à l’emploi

Résidant en particulier dans les zones urbaines sensibles et rurales

(non exclusif)

Dans des secteurs d’activité en développement ou à forte utilité sociale

Principalement par des employeurs du secteur non marchand

Comprenant un volet formation

Dans une logique de parcours et avec un accompagnement externe

renforcé

En CDI ou en CDD de 3 ans (ou 1 an renouvelable jusqu’à 3 ans)

A temps plein Avec une aide de l’État (sur rémunération brute au

niveau du SMIC) s’élevant à :

75 % dans le secteur non marchand 35 % dans le secteur marchand


Entrée en vigueur avancée au 2 novembre 2012

Approche territoriale pour identifier les domaines et

activités à privilégier (comité régional – plan d’action)

Mise en œuvre opérationnelle au niveau des bassins

d’emploi

Sous réserve du vote de la Loi


L’organisation au niveau local: L’organisation au niveau local: Les groupes projetsLes groupes projets

L’EMPLOI DES SENIORS DANS LE SUD MANCHE

Des points de repère (Eurostat 2010):

Le taux d’emploi des 55-64 ans en France en 2010 est de 39,7 %

Contre 46,3 % dans l’Union Européenne

(Suède = 70,5 % - Italie = 36,8 %)

objectif : 50% de cette classe d’âge en emploi en 2010

(stratégie de Lisbonne)

Les plus de 65 ans représentent 16,8 % de la population française

Comparable à la moyenne européenne

(Allemagne = 20,7 % - Irlande = 11,3 %)

Propos introductif sur l’emploi des seniors

Réflexion engagée localement notamment suite aux échanges

du précédent CLEF du 07 octobre 2011

Propos introductif sur l’emploi des seniors

>= 25%

[ 22% à 25% [

< 22%

Part des 50 ans et plusdans la DEFM catégorie A

à fin juin 2012

A fin juin 2012, le Sud Manche fait partie des 6 zones d’emploi bas-normandes où l’on relève la part la plus élevée de seniors dans la Demande d’Emploi en Fin de Mois.

La part des seniors dans la Demande d’Emploi en Fin de Mois dans le sud Manche est supérieure à celle observée en France, et cet écart tend à se creuser entre 2008 et 2012.

1.1- Quelles sont les

caractéristiques des demandeurs

d’emploi Seniors dans le sud

Manche?

1-1 Quelles sont les caractéristiques des demandeurs d’emploi Seniors dans le sud Manche?

1.1.1- Le poids des seniors dans la Demande d’Emploi en Fin de Mois (DEFM) globale

Evolution du nombre de DEFM +50ans catégories ABC de juin 2008 à juin 2012(part dans la DEFM Totale)

557(20,2%)

691(18,8%)

803(20,7%)

917(22,4%)

1018(24%)

406 (20,7%)

507 (20,1%)

600(22,2%)

673(24%)

758(26,4%)

0

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Zone Emploi Avranches

Zone Emploi Granville

La part des seniors dans la DEFM ne cesse de croitre entre 2008 et 2012 dans le sud manche. Le nombre de femmes seniors inscrites comme demandeurs d’emploi est légèrement supérieur dans le sud Manche.


1.1.2- L’évolution de la répartition de la Demande d’Emploi en Fin de Mois (DEFM) seniors par tranche d’âge dans le sud Manche de décembre 2009 à mai 2012

0

100

200

300

400

500

50 - 55 ans 56 - 60 ans 61 - 65 ans

Dans l'avranchin

0

100

200

300

400

500

50 - 55 ans 56 - 60 ans 61 - 65 ans 66 ans et plus

Dans le granvillais

0

100

200

300

400

500

50 - 55 ans 56 - 60 ans 61 - 65 ans

Dans le mortainais L’évolution du nombre de seniors demandeurs d’emploi par tranches d’âge suit les mêmes tendances mais dans des proportions différentes (volume DEFM) :

- Légère diminution pour la classe des 50-55ans

- Nette augmentation du nombre de seniors DE entre 56 et 60 ans

2009

2010

2011

2012

1.1.3- Niveau de formation de la Demande d’Emploi en Fin de Mois (DEFM) seniors dans le sud Manche en mai 2012

Répartition par niveau de formation des DEFM seniors dans le sud Manche en mai 2012

11% 9%

80%

5%8%

87%

13% 13%

74%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Niv. I / II / III Niv. IV Niv. V et infra

Avranches Mortain Granville

Le niveau V et infra est surreprésenté dans la DEFM seniors par rapport à la DEFM globale.

Cette tendance est encore plus accentuée dans le Mortainais.



1.1.4- Durée d’inscription des seniors comme Demandeur d’Emploi dans le sud Manche

Evolution de l'ancienneté d'inscription de la DEFM (cat. ABC) de plus de 50 ans dans le sud Manche de mai 2010 à mai 2012

Mo

ins

de

12 m

ois

De

12 à

23

mo

is

Mai 2012

24 m

ois

ou

plu

s

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Mai 2010 Mai 2011

Entre 2010 et 2012, la durée d’inscription des DEFM seniors tend à augmenter:

Le nombre de DE seniors de très longue durée connaît l’augmentation la plus marquée.


1.1.5- Les motifs d’inscription et de cessation d’inscription comme Demandeurs d’Emploi des seniors dans le sud Manche en mai 2012

En proportion, le motif invoqué qui connaît l’évolution la plus nette est la rupture conventionnelle.

En volume, le motif le plus fréquemment invoqué est la fin de contrat / mission.

Les motifs de cessation d’inscription les plus courants sont :

l’absence au contrôle (31%)

la reprise d’emploi (21%)

1.1.6- Répartition par famille de Métiers de la Demande d’Emploi en Fin de Mois des seniors dans le sud Manche en mai 2012

Répartition de la DEFM seniors par famille de métiers dans le sud Manche en mai 2012

San

té

Hô

telle

rie-

res

tau

rati

on

to

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Inst

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0

100

200

300

400

500

600


1.2- Quelles sont les

caractéristiques des demandeurs

d’emploi Seniors suivis par Cap

Emploi dans le Sud Manche?

103

38

127

59

112

49

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Part des demandeurs d'emploi de + 50 ans accompagnés par Cap Emploi sur le bassin d'Avranches de 2009 à 2011

moins de 50 ans Plus de 50 ans

57

22

79

43

63

45

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Part des demandeurs d'emploi de + 50 ans accompagnés par Cap Emploi sur le bassin de Granville de 2009 à 2011

moins de 50 ans Plus de 50 ans

1.2.1- Nombre de dossiers ouverts par Cap Emploi dans le sud Manche de 2009 à 2011 dans le sud Manche

Le nombre de demandeurs d’emploi de plus de 50 ans accompagnés par Cap Emploi est plus important sur le bassin d’Avranches.

Par contre en proportion la part des Demandeurs d’emploi seniors accompagnés par Cap Emploi sur le bassin Granvillais est nettement plus forte.


1.3- Quelles sont les caractéristiques des bénéficiaires du RSA Seniors?

1011

217

691

201 1311

311 3 013

729

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

AVRANCHIN MORTAINAIS GRANVILLAIS TOTAL

Part des bénéficiaires du RSA de plus 50 ans dans l'ensemble des bénéficiaires du RSA dans le sud Manche en juin 2012

tous RSA plus 50 ans

1.3- Qui sont les séniors bénéficiaires du RSA dans le sud Manche?

1.3.1- Poids des séniors dans l’ensemble des bénéficiaires du RSA

En moyenne dans le sud

manche 23% des

allocataires RSA ont + de

50 ans: 21% dans

l’avranchin et 29% dans le

Mortainais.


1.3.2- Répartition par tranches d’âge des bénéficiaires du RSA seniors

52%

36%

12%

62%

25%

11%

51%

39%

10%

0%

10%20%

30%40%

50%60%

70%80%

90%100%

AVRANCHIN MORTAINAIS GRANVILLAIS

Répartition des bénéficiaires du RSA par tranches d'âge dans le sud Manche en juin 2012

50 – 55 ans 56 – 60 ans 61 – 65 ans

La part des jeunes séniors est plus importante dans le mortainais.

Par contre, c’est dans le granvillais que la part des 60-65 ans est la plus forte.

137

25

7

106

29

4

152

78

28

0%10%20%

30%40%50%60%70%80%

90%100%

AVRANCHIN MORTAINAIS GRANVILLAIS

Orientations des bénéficiaires du RSA de plus de 50 ans

dans le sud Manche en juin 2012

Sociale Professionnelle Autre cas


1.3.3- Types d’accompagnement proposés aux allocataires du RSA « séniors »

Dans l’avranchin, les accompagnements sociaux sont plus nombreux que dans le granvillais.

Le nombre le plus important d’allocateurs RSA activité est relevé sur le granvillais.

On compte par ailleurs; 163 bénéficiaires du RSA activité parmi les seniors dans le sud Manche.

2- LES DISPOSITIFS EN FAVEUR

DU RETOUR À L’EMPLOI

DES SENIORS

2- Les dispositifs en faveur du RETOUR à l’emploi des seniors

2.1- La formation : levier pour la montée en compétence et la sécurisation des parcours

Principe :

accès des demandeurs d’emploi seniors à l’ensemble des

programmes de formation continue dits de « droit commun »

financés principalement par la Région et par Pôle Emploi

Constat :

Un moindre accès aux dispositifs de formation de droits

communs par rapport aux autres publics

2.2- Comment les demandeurs d’emploi seniors accèdent-ils aux

dispositifs de formation?


Seulement 15% des stagiaires accueillis sur les programmes de formation financés par la Région ont + de 45 ans.

1082

205

1232

219

1130

185

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2009 2010 2011

Volume de stagaires de plus de 45 ans dans le sud manche de 2009 à 2011 comparé à celui des moins de 45 ans

- 45 ans

+ 45 ans

2009 2010 2011

Part des stagiaires de + 45 ans dans l'ensemble des stagiaires par programme de formation en 2011

11%

5%

21%

10%

orientation (APQE + Esp'OIR + BC) QualifiantProgramme de Formation de Base Programme de Formation Générale

2- Les dispositifs en faveur du RETOUR à l’emploi des seniors 2.2- Comment les demandeurs d’emploi seniors accèdent-ils aux

dispositifs de formation?

Les seniors accèdent principalement aux formations courtes de remise à niveau, ce qui peut s’expliquer notamment par leur faible niveau de formation

Objectifs poursuivis pour les 12 stagiaires: Valider un projet professionnel Dynamiser leurs démarches de recherche d’emploi Reprendre confiance en soi. Leur apporter soutien et aides dans leurs démarches périphériques

Constats:

difficulté encore plus prégnante pour mobiliser ce public sur une action de formation

Suites engagées pour le public: Mise en place de périodes de stage en entreprise pour valider le projet professionnel

et établir des contacts avec les entreprises Au 10.10.12:

3 personnes ont cessé leur inscription pour reprise de travail, 1 personne en Contrat d’Accompagnement vers l’Emploi. 3 ont déclaré des heures de travail en juillet, août et septembre

2.3- Expérimentation 2012: Action de Formation Conventionnée (AFC) « seniors » financée par Pôle Emploi du 21/05 au 9/07/2012


2.2- Les aides à l’embauche dédiées aux seniors

Quelques dispositifs pour inciter les employeurs à l’embauche de seniors :

Le Contrat Unique d’Insertion (CUI) à partir de 50 ans, dans les secteurs marchand (CAE) et non marchand (CIE)

L’aide à l’embauche des 45 ans et plus en contrat de professionnalisation (cumulable avec l’Aide Forfaitaire à l’Employeur)

Le « CDD seniors » pour les chômeurs de + de 57 ans

Pour les travailleurs handicapés : L’Aide à l’Insertion Professionnelle (AIP) à partir de 45 ans, pour

l’embauche en CDD d’au moins 12 mois ou en CDI



2.3- SENIOR INNOV: un dispositif régional innovant?

PME-PMI fragilisées

cadres seniors

en recherche d’emploi

Rapprochement en mode gagnant- gagnant

Intégration du cadre seniors dans la PME-PMI pendant 6 mois sous le statut de stagiaire de la formation professionnelle.

Mise en place pour ces salariés d’un parcours de formation en alternance visant l’obtention du Diplôme Universitaire « Développeur de projets » à l’IAE de Caen .

ÉchangesÉchanges

3- LES MESURES EN FAVEUR DU

MAINTIEN DANS L’EMPLOI DES

SÉNIORS

TÉMOIGNAGE de Franck MORIN, Responsable des Ressources Humaines de l’entreprise « LESAFFRE

Ingredients Services »à Cérences.« ACCORD D’ENTREPRISE RELATIF À L’EMPLOI

DES SALARIÉS ÂGÉS » : MISE EN PLACE

D’ACTIONS CONCRÈTES ET EXEMPLAIRES

ÉchangesÉchanges

Conclusion Conclusion

M. Angelo MAFFIONE, Directeur Adjoint unité

territoriale de la Manche, DIRECCTE

M. Bernard TREHET, Conseiller Général de la

Manche

M. François DUFOUR, Vice-président du Conseil

Régional Basse-Normandie

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