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1 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
Allée du Camping – 81000 ALBI
Tél. 05 63 60 35 13 – Fax 05 63 60 27 65 – Courriel : [email protected]
77 Rue Sœur Audenet – 81100 CASTRES
Tél. 05 63 72 00 39
RAPPORT
D’ACTIVITE
20 10
2 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
L’ASSOCIATION DES PARALYSÉS DE FRANCE
Une association nationale :
L’Association des Paralysés de France dont le siège social est au 17 Boulevard Auguste
Blanqui – 75013 Paris, a été fondée en 1933 et reconnue d’utilité publique en Mars 1945.
Elle est agréée comme Association Nationale d’Education Populaire par arrêté du 3
décembre 1959 et comme Association de Tourisme par arrêté préfectoral en date du 31
Mai 1995.
Elle est membre fondateur de la Charte de déontologie des organisations sociales et
humanitaires faisant appel à la générosité du public.
L’Association des Paralysés de France est un mouvement national de personnes
handicapées et valides au service des personnes handicapées motrices.
L’APF au 31 décembre 2009, c’était :
1 siège national
97 délégations départementales
109 structures médico-éducatives
226 structures au service des personnes adultes
29 structures de travail adapté
1 structure d’insertion en milieu ordinaire de travail
32 structures Handas (handicaps associés)
121 séjours de vacances organisés par APF Evasion
725 actions de formation réalisées par APF Formation
596 615 donateurs (ayant fait au moins un don en 2008)
27 890 adhérents à jour de cotisation
25 000 bénévoles (dont 4 000 bénévoles réguliers)
3 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
L’APF est présente dans tous les départements
La Charte de l’Association des Paralysés de France :
« Dans la ligne de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme, l'APF,
mouvement de personnes handicapées, de leur famille et de personnes valides,
affirme la primauté de la personne. L'être humain ne peut être réduit à son
handicap ou à sa maladie quels qu'ils soient. En tant que citoyenne, la personne
handicapée exerce ses responsabilités dans la société ; elle a le choix et la
maîtrise de son existence. »
L'APF affirme :
Son indépendance de tout parti politique et de toute religion.
L'APF revendique :
L'intégration de la personne handicapée dans la société, à toutes les étapes de son
existence, en tous lieux et en toutes circonstances.
La prise en compte des préoccupations des familles dès l'annonce du handicap,
quelle qu'en soit l'origine.
L'égalité des chances par la compensation humaine, technique et financière des
conséquences du handicap, afin de permettre à la personne handicapée d'acquérir
une pleine autonomie.
La mise en œuvre d'une politique de prévention et d'information de la société sur les
réalités du handicap.
4 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
L’APF développe :
Une dynamique d’insertion pour une plus grande ouverture sur l’extérieur, par les
possibilités qu’elle donne d’entrer en relation avec le monde et par les partenariats
qu’elle instaure.
Une égalité effective entre toutes les personnes handicapées, quel que soit leur lieu
de résidence.
La solidarité entre personnes, handicapées et valides.
L’accueil et l’écoute des personnes handicapées et des familles.
L’APF s’engage à assurer :
La place prépondérante de l’adhérent.
Le droit d’expression de tous : adhérents, bénévoles, salariés, usagers.
Le développement de la vie associative à travers toutes ses composantes, condition
essentielle de la vitalité de l’association.
La représentation et la défense des intérêts des personnes handicapées et de leur
famille.
La qualité de ses services en développant l’observation et l’anticipation, l’innovation
et l’expérimentation, l’information et la formation, et en procédant à leur
évaluation régulière.
La proximité de son action par sa présence sur l’ensemble du territoire et la
cohérence de celle-ci par son organisation nationale.
L’APF s’oblige :
A la rigueur dans la recherche et la gestion des fonds obtenus des pouvoirs publics ou
provenant de la générosité du public.
A informer ses donateurs.
A garantir la transparence de ses comptes.
A utiliser les fonds mis à sa disposition en donnant toujours la priorité aux valeurs
humaines.
5 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
LA DÉLÉGATION DÉPARTEMENTALE DU TARN
Rôle et missions :
Les missions de la Délégation sont déclinées autour des sept thèmes inscrits dans la
dynamique du projet associatif « Acteur et Citoyen » :
Lutter contre les discriminations
Défendre les droits de la personne
Adapter les services APF aux projets des personnes
Affirmer la place des familles et de l’entourage
Renforcer les liens entre tous les acteurs de l’association
S’appuyer sur la démarche participative
Développer la communication externe et le financement des actions de l’APF
Les acteurs impliqués :
● Le Conseil Départemental :
Depuis le 17 février 2009, il est composé de 5 membres élus par les adhérents du
département, pour une durée de 3 ans.
➔ Il met en œuvre les orientations politiques nationales de l’APF et définit les
orientations politiques départementales.
➔ Il organise, parmi les adhérents, la représentation politique de l’APF dans le
département.
➔ Il donne un avis préalable aux projets départementaux soumis au Conseil
d'Administration.
➔ Il est à l'écoute des adhérents.
➔ Il se tient informé des activités et des animations.
➔ Il participe à la définition des actions ressources de la délégation afin de
permettre la réalisation des orientations décidées.
➔ Il prépare et arrête l’ordre du jour de l’Assemblée Départementale annuelle.
➔ Il rend compte de son mandat aux adhérents au cours de l’Assemblée
Départementale.
6 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
● Les équipes de bénévoles :
Environ 100 bénévoles interviennent dans toutes les actions de la délégation : leur
contribution est essentielle à la vie associative.
La délégation organise des réunions de bénévoles une fois par mois à Albi et à Castres
pour s’informer, faire le bilan et préparer les nouvelles actions : des membres du
Conseil Départemental assistent à ces temps de rencontre et en profitent pour échanger
avec les bénévoles et les adhérents présents.
● L’équipe de salariés :
PPoouurr aanniimmeerr llaa vviiee AAssssoocciiaattiivvee ::
Mélanie PAGES : animatrice
Samira OULD ABDELLAH : cuisinière, agent d’entretien et d’accompagnement
PPoouurr aaccccuueeiilllliirr eenn ddééllééggaattiioonn eett aassssuurreerr lleess ttââcchheess aaddmmiinniissttrraattiivveess
Sylvie PETKOV : secrétaire
Daniel PUECH : agent administratif
Maud BARILLET : comptable interdépartementale (basée à Toulouse)
PPoouurr ccoooorrddoonnnneerr lleess ddiifffféérreennttss aacctteeuurrss eett ddiirriiggeerr llaa ddééllééggaattiioonn
Maxence LEBAS : directeur de la Délégation
● Les donateurs
Le fichier de la délégation compte 8 500 donateurs actifs en 2009 : les appels à la
générosité du public se font par voie de mailing mis en place au plan national.
● Les adhérents
La délégation comptait 190 adhérents à jour de cotisation au 31 décembre 2010.
7 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
Localisation :
La Délégation départementale se trouve à Albi, une antenne existe à Castres depuis juin
2006.
Heures d’ouverture :
● A Albi :
➔ lundi de 9h00 à 18h00
➔ mardi de 9h00 à 18h00
➔ mercredi de 9h00 à 18h00
➔ jeudi de 9h00 à 18h00
➔ vendredi de 9h00 à 18h00
● A Castres :
Des bénévoles assurent des permanences à Castres tous les mardis après-midi. D’autres
réunions (équipe revendication, Conseil Départemental) y ont lieu régulièrement.
ALBI Allée du Camping
81000 Albi
05.63.60.35.13
CASTRES 77, rue sœur Audenet
81100 Castres
05.63.72.00.39
8 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
Les ressources :
➔ Les cotisations des adhérents : Le fichier de la délégation comptait 180
adhérents à jour de cotisation en 2010. Les adhérents de l’APF sont les personnes
en situation de handicap, parents et amis et toutes les personnes qui souhaitent
soutenir le mouvement.
➔ Les dons :
➔ Les subventions : Elles proviennent des organismes sociaux (MSA, CAF, CPAM) et
des communes.
➔ Les actions ressources : Elles sont organisées par la délégation grâce à
l’investissement de nombreux bénévoles. Tout en revêtant un aspect festif et
convivial, elles visent aussi à augmenter les ressources pour poursuivre et
renforcer les activités associatives en faveur des personnes handicapées.
➔ Les legs : Ils sont gérés par le siège. Reconnue d’utilité publique, l’APF est
exonérée de taxes et de droits de succession. Ainsi, l’intégralité des biens légués
est disponible pour mener des projets à long terme en faveur des enfants et
adultes handicapés moteurs.
En projet :
Construire une nouvelle délégation sur le même site
9 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
LES ACTIONS MENÉES DANS LE CADRE
DU PROJET ASSOCIATIF ACTEUR ET CITOYEN
L’année 2010 a permis de mettre en place certains projets ou de continuer certaines
actions prévues dans le cadre du Projet Associatif 2006-2011 « Acteur et Citoyen ».
Certaines actions existaient au sein de la délégation depuis plusieurs années, d’autres
ont été aussi décidées en fonction de l’actualité politique ou d’évènements
conjoncturels.
POUR LUTTER CONTRE LES DISCRIMINATIONS
Actions d’information sensibilisation sur le handicap
Objectifs :
Faire connaître le handicap et en parler.
Faire changer les mentalités
A qui s’adresse l’action ?
Aux enfants et adolescents : Ecoliers, collégiens, lycéens.
Aux adultes en formation.
Résumé de l’action :
Des personnes en situation de handicap sont intervenues dans des lycées tarnais et
auprès de stagiaires de la formation continue, pour sensibiliser les personnes au
handicap et à la situation que vivent les personnes concernées. Des rencontres très
chaleureuses avec une grande empathie des personnes. Les témoignages de situations
vécues créent les conditions d’une écoute active et d’échanges riches. Les PSH ont des
capacités de transmission sur lesquelles il est nécessaire de s’appuyer. La force du
partage de moments de vie sensibilise fortement les enfants, les adolescents comme les
adultes ; de plus, cette action permet de parler du handicap à des personnes qui l’ont
déjà connu eux même ou chez des proches et qui n’avaient jamais pu ou osé en parler.
Accéder 7 exister
Objectifs :
Sensibiliser la société sur les problèmes d’accessibilité que rencontrent les personnes en
10 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
Mettre en avant les lieux réellement accessibles aux personnes en situation de handicap.
Cibler des communes pour révéler les problèmes d’accessibilité qui existent et rappeler
le cadre de la Loi du 11 février 2005, qui fixe la mise en accessibilité des lieux publics
pour 2015.
A qui s’adresse l’action ?
Aux élus des communes.
A l’opinion publique.
Résumé de l’action :
Parce qu’il ne reste plus que 1 478 jours (au 25/01/2011, jour où a été rédigé ce rapport
d’activités) pour rendre la France accessible selon la « Loi handicap » du 11 février
2005, parce que l’inaccessibilité est la 1ère des discriminations vécues par les personnes
en situation de handicap, parce qu’une société accessible, cela concerne aussi les
parents de jeunes enfants en poussette, les personnes âgées ou momentanément
fragilisées, c’est un confort pour chacun d’entre nous, c’est nous permettre à tous de
vivre ensemble, la Délégation a poursuivi la campagne de sensibilisation
« Accéder7exister ! » le 02 mars à Mazamet et le 08 octobre à Graulhet. Des silhouettes
« grandeur nature » ont été disposées dans des lieux symboliques de participation
sociale, déclinées en rouge, en orange ou en vert, selon le degré d’accessibilité ou
d’inaccessibilité.
Après un temps de sensibilisation du public, les élus, maire et conseillers municipaux
ainsi que des techniciens ont été rencontrés pour envisager des solutions à apporter afin
d’améliorer l’accessibilité de la circulation et de l’accès aux bâtiments publics. Cette
action a été largement médiatisée localement.
Pour Mazamet, le constat a été mitigé, il reste de gros progrès à faire.
Pour Graulhet ? on a ressenti une réelle volonté d’améliorer l’accessibilité.
En projets :
Etablir un Baromètre départemental de l’accessibilité, pour les communes
de plus de 5 000 habitants, qui sera publié par « La Dépêche du Midi », « Le
Tarn Libre » et « Le Journal d’Ici » au printemps 2011.
Organiser des actions « Accéder 7 exister » à Labruguière et Gaillac
11 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
POUR DÉFENDRE LES DROITS DES PERSONNES
L’équipe revendication
Objectifs :
Mener des actions de revendication et de lutte contre toute forme de discrimination.
Revendiquer pour les droits des personnes en situation de handicap.
Garder une vigilance permanente sur les problèmes de tous ordres rencontrés par les
personnes en situation de handicap.
A qui s’adresse-t-elle ?
Au grand public, aux décideurs.
Quelques actions menées en 2010 :
Vigilance sur la mise en place des Commissions Communales d’Accessibilité
(CCA) ou Commissions Intercommunales d’Accessibilité (CIA) dans le
département :
L’équipe a agi pour que les Commissions Communales ou Intercommunales
d’Accessibilité soient mises en places et qu’elles fonctionnent effectivement. Ces
instances de concertation, instituées par la Loi du 11 février 2005 ont pour attributions
de :
➔ Faire un état des lieux du niveau d’accessibilité de la voirie, des espaces publics
et des transports.
➔ Faire des propositions de nature à améliorer l’accessibilité de la commune
➔ Organiser un système de recensement de l’offre de logement accessible
➔ Etablir un rapport annuel qui doit être présenté au conseil municipal et doit être
transmis au représentant de l’Etat dans le département (préfet), au Conseil
Départemental Consultatif des Personnes Handicapées, ainsi qu’à tous les
responsables des bâtiments ou installations concernés par ce rapport.
Transports à Castres :
Le service transport adapté de la Communauté d’Agglomération Castres-Mazamet
(comme celui de la Communauté de l’Albigeois) est à saturation et ne répond plus aux
demandes des PSH qui en ont besoin et qui, sans lui, ne peuvent pas se déplacer.
12 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
L’équipe revendication a rencontré son responsable pour l’informer des problèmes
rencontrés. Une réunion de la Commission Intercommunale d’Accessibilité en
décembre a abordé ce problème. L’équipe envisage une action de revendication en 2011
si la situation ne s’améliore pas.
Interpellation des responsables de l’aéroport de Castres :
L’équipe a adressé un courrier au président de la CCI du Tarn, gestionnaire de
l’aéroport, pour demander une rencontre, sans réponse à ce jour !
Ni pauvre, ni soumis
La situation est grave : des centaines de milliers de personnes en situation de handicap,
atteintes de maladie invalidante ou victimes d’accident du travail, qui ne peuvent pas
ou plus travailler, sont condamnées à vivre toute leur vie sous le seuil de pauvreté.
Réuni en séance exceptionnelle le 17 novembre 2007, le Conseil d’Administration de
l’APF avait décidé de lancer un mouvement inter associatif massif, permanent et
capable de marquer profondément l’opinion publique afin d’obtenir un revenu
d’existence décent pour les personnes en situation de handicap ou de maladie
invalidante, quels que soient l’âge et le régime dont elles dépendent, c’est-à-dire un
revenu personnel égal au montant du Smic brut pour les personnes qui ne peuvent pas
ou plus travailler. Un seul mot d’ordre : on ne peut plus accepter que situation de
handicap ou de maladie = situation de pauvreté ! Le mouvement, appelé « Ni pauvre, ni
soumis », a pour ambition que cette question des revenus soit au centre de la politique
du handicap.
En 2010, la mobilisation tarnaise s’est déclinée autour de deux grands axes :
➔ l’intensification de nos interventions auprès des parlementaires, des partis
politiques, des administrations dans le Tarn ;
➔ la mobilisation des médias et du grand public.
Plus de 40 adhérents du Tarn se sont rendus à Toulouse le samedi 27 mars pour
manifester dans le cadre de Ni Pauvre Ni Soumis. L’objectif était de remobiliser aussi les
autres régions, et ainsi recréer une dynamique nationale. Jean-Marie Barbier, président
de l’association, a soutenu dès le départ cette grande mobilisation nationale par
l’organisation de grandes manifestations régionales. Plus de 700 personnes étaient
venues malgré des conditions météo épouvantables : vent violent et forte pluie ! Le
défilé a permis de sensibiliser le grand public, des personnes concernées par le
13 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
problème des ressources ont pu témoigner en alternance avec des artistes qui se
produisaient.
Le Collectif des associations de personnes en situation
de handicap
Objectifs :
Le collectif des Associations de Personnes en situation de Handicap du Tarn s’est créé en
2002, et a permis à des associations tarnaises d’agir ensemble dans l’intérêt des
personnes représentées par chaque association, tous handicaps confondus.
L’année 2009 avait vu la création de l’association Collectif Handicap 81, qui s’est
donnée les buts suivants :
➔ Informer et sensibiliser le grand public sur les différents handicaps
➔ Créer un espace d’échange et de mise en réseau
➔ Etre un espace de réflexion sur les besoins des Personnes en Situation de
Handicap (PSH) et de leur entourage
➔ Défendre les intérêts des PSH et de leur entourage
➔ Etre interlocuteur des pouvoirs publics dans la définition de la politique du
handicap
➔ Organiser la représentation des associations dans les instances officielles
L’Assemblée Générale constitutive a eu le 19 mai 2009.
En 2010, la commission « scolarité » du CH81 a assuré une vigilance permanente autour
des problèmes liés à l’intégration scolaire des enfants en situation de handicap. Il a
travaillé en partenariat étroit avec la coordinatrice à l’intégration scolaire du
département, pour favoriser la scolarité d’enfants handicapés dans les écoles, collèges
ou lycées tarnais.
Le CH81 a décidé en commun des candidatures pour siéger dans deux instances
importantes pour les personnes en situation de handicap. La Commission Exécutive de la
MDPH (Maison Départementale des Personnes Handicapées), sorte de Conseil
d’Administration qui prend toutes les grandes décisions budgétaires et d’organisation,
ainsi que la CDAPH (Commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes
Handicapées), commission qui, elle, accorde les droits, le financement de la
14 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
compensation et oriente les personnes. Quatre adhérents de la délégation ont été
proposés et retenus à la CDAPH.
La commission « Vie à domicile » a rencontré les grandes fédérations représentantes des
associations départementales pour élaborer un travail en commun autour du référentiel
de l’enseigne « Handéo », véritable démarche d’évaluation et d’amélioration de la
qualité d’accompagnement à domicile des personnes atteintes de déficiences de tous
types.
En projets :
Poursuivre le travail de la commission « Auxiliaire de Vie Scolaire » : veille
à la mise à disposition d’AVS pour les enfants qui en ont besoin, soutien aux
parents concernés.
Poursuivre le travail de la commission Aide à domicile : application du
référentiel Handéo par les associations d’aide à domicile du Tarn.
POUR ADAPTER LES SERVICES DE L’APF AUX PROJETS DES PERSONNES
Le Dispositif d’Accueil Associatif Individualisé en Délégation
(DAAID)
Objectifs :
Afin de répondre aux demandes des personnes qui font appel à l’APF et qui auparavant,
pour certaines, étaient orientées vers le service social de la délégation (ce service n’est
plus financé par le Conseil Général du Tarn, qui a repris l’assistante sociale au sein de la
MDPH), nous avons décidé de mettre en place, au sein de plusieurs délégations APF de
Midi-Pyrénées, un dispositif que nous avons appelé « Accueil Associatif Individualisé en
Délégation » avec deux objectifs principaux :
- d’une part, ne jamais laisser une personne qui s’adresse à l’APF sans réponse,
Cet accueil est en capacité d’apporter des réponses aux personnes demandeuses, en
termes d’accès aux droits, de réparation de préjudice, de pertinence de recours, …,
tout en assurant un soutien.
- d’autre part, rester dans une logique de recueil des besoins des personnes en
situation de handicap sur un territoire donné afin d’être en capacité de les porter
auprès des décideurs locaux pour une meilleure défense collective de leurs droits.
15 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
A qui s’adresse l’action ?
A toute personne avec une déficience motrice, sa famille et ses proches, qu’elle soit ou
non adhérente de l’APF.
Résumé de l’action :
La demande des personnes est reçue par un « accueillant », membre bénévole ou salarié
de l’APF, qui a pour mission d’écouter les personnes avec bienveillance et d’essayer,
avec elles, non seulement de comprendre leur demande, mais également d’apporter une
réponse. En 2010, une bénévole et trois salariés, ont contribué au développement de cet
accueil associatif dans le Tarn : ces accueillants ne sont pas des professionnels du droit
ni de l’action sociale et n’ont pas vocation à les remplacer.
Ils ont tous suivis des modules de formation sur l’environnement social du handicap et
sur l’écoute active des situations pour lesquelles ils sont sollicités.
En effet, les accueillants sont là pour aider les personnes à clarifier leur situation et à
trouver avec elles des moyens pour répondre à leurs questionnements.
Ils sont accompagnés par une assistante sociale chargée de mission interdépartementale,
basée au Pôle Régional APF de Toulouse. Ils sont par ailleurs conseillés techniquement
par des professionnels de l’APF. En 2010, le DAAID a aidé 65 personnes de tout le
département. Les besoins recensés au travers des demandes particulières servent à
alimenter l’action collective et revendicatrice de l’APF, tant au plan local, que national.
Le schéma départemental en direction des personnes
handicapées
Chaque département doit mettre en place un schéma d’organisation sociale et médico-
sociale en direction des personnes handicapées et l’actualiser régulièrement : Il permet
de faire un état des lieux des demandes et besoins des personnes en situation de
handicap, des réponses qui sont apportées et des manques qui existent, afin de fixer les
projets et actions à mettre en place dans les années à venir.
Trois groupes de travail ont été formés auxquels participe les élus du Conseil
Départemental : un groupe « Thématiques transversales », qui a traité la participation à
la vie sociale (sports, loisirs, culture…) et l’accessibilité, un groupe « Enfant et jeune
adulte » a travaillé sur la réponse aux nouveaux besoins, le développement de l’aide aux
aidants, la scolarisation et sur l’autisme, et un groupe « Adulte et adulte vieillissant » a
aussi abordé les réponses aux nouveaux besoins et l’aide aux aidants, les déficiences
16 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
sensorielles et le handicap psychique. L’APF comme les autres associations du Collectif
Handicap 81, a fait des propositions dans le cadre de ce projet de schéma.
En projet :
Créer un Service d’Accompagnement à la Vie Sociale (SAVS).
POUR RENFORCER LES LIENS ENTRE TOUS
LES ACTEURS DE L’ASSOCIATION
L’équipe lien à l’adhérent
Objectifs :
Reprendre contact avec les adhérents qui ne donnent plus signe de vie.
A qui s’adresse l’action ?
Aux adhérents et particulièrement ceux que la délégation n’a jamais vus ou que l’on ne
voit plus.
Résumé de l’action :
Comme annoncé lors de l’Assemblée Départementale 2008, une équipe « Lien à
l’adhérent » s’est constituée, avec l’objectif de mieux savoir ce qu’attendent les
adhérents de la délégation et ce qu’ils souhaitent apporter à l’association : il est
important de savoir pourquoi certains adhérents ne sont plus en lien avec la délégation
mais surtout de recréer ce lien.
Deux groupes se sont constitués, sur Castres et sur Albi : la délégation a repéré les
adhérents qui semblent ne plus être en lien, elle a transmis le contact des différents
adhérents concernés à chaque groupe qui a appelé ces adhérents par téléphone à partir
d’un canevas d’entretien. En 2010, les adhérents du sud et du nord du département ont
été contactés, l’équipe fait le point régulièrement.
Les repas conviviaux, des temps de rencontre pour
lutter contre l’isolement
Objectifs :
Sortir les adhérents de leur isolement.
Créer des liens entre les personnes en situation de handicap ou non.
A qui s’adresse l’action ?
17 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
Ces repas réunissent les adhérents pour des moments conviviaux : le transport des
personnes isolées est assuré par des bénévoles et des salariés de la délégation.
Résumé de l’action :
En 2010, comme chaque année, des repas ont eu lieu au début de l’année, à Pâques et à
la rentrée, au mois d’octobre.
Les 2 repas hebdomadaires à la délégation
Ces repas ont lieu tous les lundis et jeudis midi, à la délégation d’Albi, et réunissent les
bénévoles, les adhérents et les salariés qui le désirent ; ils sont assurés par une salariée
ou par une bénévole. A chaque fois, une quinzaine d’adhérents participent.
Les groupes d’amitié d’Albi et de Castres
Objectifs :
Le désir du groupe est de faire connaître l’APF à des personnes en situation de handicap
en quête d’activités.
Il faut que ces personnes sachent qu’elles peuvent rejoindre les groupe existants et
rompre leur solitude en prenant part aux nombreuses sorties organisées à leur
intention.
A qui s’adresse l’action ?
Aux adhérents existants ou potentiels de l’APF, personnes en situation de handicap.
Résumé de l’action :
Deux groupes d’amitié existent dans le Tarn : un, dans le sud, qui rassemble les
adhérents de Castres, de Mazamet, d’Aussillon et de leurs alentours, et un, dans le
nord, qui réunit les adhérents d’Albi, de Gaillac, de Carmaux et du nord du
département.
Les groups d'amitié préparent les sorties et autres loisirs au rythme d’une sortie par
mois.
Les participants tiennent à ce que ces sorties soient conviviales et culturelles.
La Journée des adhérents
La journée des adhérents, organisée en partenariat avec l’association AXA Atout Cœur,
n’avait pas eu lieu en 2009. En 2010, la délégation a pu l’organiser, grâce à l’efficacité
et à l’esprit d’organisation de Mélanie, l’animatrice : qu’elle en soit remerciée !
Elle s’est déroulée à Sauclières, dans le sud de l’Aveyron.
18 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
Plus de 40 adhérents et bénévoles accompagnateurs de tout le département ont vécu
une journée exceptionnelle ! Excellent repas traditionnel puis visite d’un Musée des
Automates qui vaut vraiment le déplacement. Un seul regret : d’être arrivé un peu tard,
ce qui n’a pas permis de passer suffisamment de temps au musée…
Le Réseau d’Ecoute et de Solidarité Entre Acteurs
et Usagers (RESEAU)
Objectifs :
Créer un réseau d’échanges et de solidarité pour rompre l’isolement.
Garantir un lien de proximité.
Inscrire les personnes dans un lien social par un accompagnement et une écoute
individualisés.
Permettre aux personnes d’intégrer le réseau.
A qui s’adresse l’action ?
Aux personnes en situation de handicap :
qui vivent à domicile,
et qui sont confrontées à l’isolement.
Les personnes peuvent connaître des difficultés à s’intégrer socialement : problèmes de
transport, financiers, familiaux, psychologiques…
Elles sont souvent en demande de présence, d’écoute, d’échanges réguliers et fréquents
mais également en attente d’informations.
Résumé de l’action :
Il est essentiel que la délégation tous ses acteurs, salariés, bénévoles, adhérents, et tous
ses partenaires soient suffisamment vigilants afin de faire remonter les problèmes que
rencontrent les personnes en situation de handicap dans le département.
Ils sont les premiers témoins au quotidien sur l’ensemble du territoire, leur vigilance est
le premier relais de l'accompagnement des personnes par la délégation.
L'année 2010 a été consacrée au développement du réseau autour de Gaillac, de Castres
et d’Albi pour lutter contre l'isolement des personnes en situation de handicap du
département.
En projet :
Créer un groupe réseau à Cordes et dans les petites communes alentour.
19 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
La Journée Ludique
La Journée Ludique est un temps de jeu et de détente proposé aux adhérents et
bénévoles de la délégation, qui se déroule sur une journée, dans un lieu spacieux et en
plein air. En 2010, elle était organisée en même temps que le Pique-nique, dans le
magnifique Parc de Gourjade, à Castres. Une trentaine d’adhérents sont venus
participer à ce temps de jeu et de détente, regroupés en 8 équipes. Le thème choisi
était l’Espagne et un questionnaire sur Castres a permis de tester la culture tarnaise des
participants. Une fois de plus, l’ambiance était très conviviale.
Le séjour à Paris
Cette année, 34 personnes ont participé au voyage de la délégation qui s’est déroulé à
Paris du 05 au 12 septembre. Le groupe était logé à la Résidence Internationale de Paris,
tout à fait accessible pour un groupe avec de nombreuses personnes à mobilité réduite.
Visite de l’Assemblée Nationale (très peu accessible : si un député ou un ministre se
déplacent en fauteuil, souhaitons leur bon courage !), visite de Paris en Bateau Mouche,
Galeries Lafayette et sa splendide terrasse avec vue sur tout Paris, Tour Eiffel, Château
de Versailles, Musée du Louvre, soirée cabaret au Lido sur les Champs Elysées avec repas
au champagne, Cathédrale Notre Dame, Basilique du Sacré Cœur sur la Butte
Montmartre, Ménagerie du Jardin des Plantes, Grande Galerie de l’Evolution. Un rythme
très soutenu pour un séjour intense ! Le programme mijoté par le groupe d’organisation
a été largement rempli. Une rencontre bilan organisée le 30 novembre a permis de se
rappeler cette semaine à travers des photos et des petits films et de penser déjà à
l’année prochaine, sur la Côte d’Azur.
En projets :
Organiser une rencontre entre bénévoles
Développer la vie associative dans le point rencontre de Castres
Créer des référents d’adhérents par secteurs sur le département
Organiser un séjour sur la Côte d’Azur du 14 au 21 juin
20 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
POUR S'APPUYER SUR LA DÉMARCHE PARTICIPATIVE
Les représentations dans les instances locales
L’APF a des représentants dans les différentes instances départementales qui agissent
dans le champ du handicap : ces représentations sont essentielles pour défendre au
mieux les droits des personnes en situation de handicap et participer activement aux
décisions les concernant.
Au niveau départemental, la délégation a des représentants dans les instances
suivantes :
➔ Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées (CDCPH) :
➔ Commission Consultative Départementale de Sécurité et d’Accessibilité
(CDCSA) :
➔ Union Départementale des Associations Familiales (UDAF) :
➔ Maison Départementale des Personnes Handicapées du Tarn :
Commission des Droits et de l’Autonomie (CDA) :
Commission Exécutive(Comex) :
➔ Commission Départementale de l’Action Touristique (CDAT) :
➔ Sous commission de Sécurité et d’Accessibilité de Castres :
➔ Conférence de Santé Tarn Nord et Tarn Sud :
Au niveau communal ou intercommunal, la délégation a des représentants dans les
instances suivantes :
➔ Commissions Communales d’Accessibilité (CCA) :
Albi, Saint-Juéry, Graulhet, Gaillac, Mazamet, Aussillon, Carmaux, Lavaur,
Rabastens-Couffouleux, Castres,
➔ Commission Intercommunale d’Accessibilité (CIA)
Castres-Mazamet :
Les groupes relais d’Albi et de Castres
Ces groupes (une vingtaine de personnes à Albi et autant à Castres) peuvent organiser
des réunions de « réflexion » ou de préparation et d'organisation d'actions :
21 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
➔ L'organisation de la revendication durant toute l'année
➔ L’organisation locales des actions ressources : la Fête du sourire, Loto, les
braderies-brocantes
L’Assemblée Départementale
Le 10 avril, l’Assemblée Départementale annuelle a réuni une soixantaine d’adhérents à
Vénès, au cœur du département.
Yvonne Ollier, administratrice, est venue participer et a pu parler des Cordées, qui ont
existé dès la création de l’APF.
Le matin a vu une présentation du rapport d’activité et financier.
Après un repas convivial, les adhérents présents ont été répartis en 3 groupes afin de
faire des propositions pour augmenter le nombre d’adhérents dans le département et
attirer des jeunes dans l’association. La synthèse des débats sera faite par le Conseil
Départemental et lui permettra d’envisager des pistes de travail pour les mois à venir.
L’Ile aux Projets
IAP (Ile Aux Projets) 2010 à eu lieu du 15 au 20 Novembre à Maurs dans le Cantal. Il
s’agit d’une Session de Mobilisation des Acteurs de la Vie Associative. Le but de cette
session est de (re)mobiliser les acteurs de l’APF, qu’ils soient adhérents, bénévoles, élus
ou salariés, qu’ils viennent de délégation, d’établissement ou de service
d’accompagnement, toute de structure de l’APF.
51 personnes (stagiaires et formateurs) étaient venues des quatre coins de France.
Du Tarn, 5 personnes ont participé à cette formation : 2 élues du Conseil
Départemental, l’animatrice, un bénévole et le directeur en tant que formateur.
Plusieurs modules de travail ont été proposés : comment monter un projet, comment
mieux communiquer, comment animer une réunion, chaque stagiaire a pu travailler sur
deux modules de son choix… En parallèle, l’historique, les orientations, l’avenir de
l’APF, ont été présentés par une administratrice de l’association.
Tout ceci ce déroula dans une très bonne ambiance, la nourriture terrestre et
intellectuelle fut abondante, ce fut très enrichissant.
Une telle semaine permet d’oser (thème principal de la session), les échanges sont très
intéressants entre les participants sur des pratiques d’animation, des actions
ressources…
22 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
En projets :
Participer au Congrès de Bordeaux du 04 au 06 mai, qui devra permettre
d’adopter un projet d’orientation afin d’écrire le projet associatif réactualisé
2012-2017.
POUR FINANCER LES ACTIONS DE LA DÉLÉGATION
Des actions ressources existent chaque année pour financer une partie du budget de la
délégation. Elles sont conduites par des salariés et des bénévoles, qui les organisent
dans un esprit collectif et démocratique.
Les 5 braderies brocantes
5 braderies-brocantes ont été organisées, mises en place et animées par des équipes de
bénévoles : ce qui est vendu a été trié durant l'année, la délégation ne garde que les
habits en bon état.
« Le groupe « brocante » ou plutôt « bric-à-brac » c’est une quinzaine de personnes qui
trient, rangent, présentent ce que les gens nous amènent comme petits meubles,
vaisselles, bibelots : les brocantes ont lieu en même temps que les braderies.
Le loto
La Fête du sourire
Le samedi 29 mai, la Fête du Sourire a battu son plein encore cette année.
5 points de ventes étaient installés à Albi, Blayes les Mines et Castres.
Une prévente avait été faite au Lycée Sainte-Cécile d’Albi les semaines
précédentes :nous comptons développer plus ces préventes l’année prochaine.
Cette action exige des bénévoles (très) bons vendeurs, il n’est pas toujours facile
d’aborder les personnes qui passent et de les convaincre d’acheter les produits que
nous vendons ! Qu’ils en soient remerciés !
23 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
En projets :
Organiser 5 braderies-brocantes.
Organiser la Fête du Sourire le 14 mai.
Organiser un Loto.
POUR DÉVELOPPER LA COMMUNICATION INTERNE
"Cont@ct 81", pour une communication interne réactive et
régulière
Pendant plusieurs années, la délégation a eu un lien régulier (3 ou 4 fois par an) avec ses
adhérents et ses bénévoles sous la forme du bulletin « Handi 81 ». Il y a 3 ans, ce
bulletin a été complété par une « Gazette de la vie associative » semestrielle, qui
annonce les actions et activités à venir et permet de s’inscrire aux différents temps de
vie associative. La parution de Handi 81 s’est interrompue depuis 2 ans, suite aux
difficultés pour assurer sa conception. Afin d’informer tous les acteurs de la délégation
sur les actions et projets qui se déroulent, le Conseil Départemental a souhaité que soit
mis en place un bulletin d’information plus modeste dans sa maquette, plus réduit dans
son nombre de pages avec l’objectif qu’il paraisse plus régulièrement afin d’être plus
réactif à l’actualité de la délégation. C’est chose faite avec Cont@ct 81 qui est paru 5
fois en 2010.
Les adhérents et bénévoles qui possèdent une adresse mail l’ont reçu par ce canal.
Le Blog de la délégation: http://dd81.blogs.apf.asso.fr
Début 2010, la délégation a créé un blog avec l’aide d’un bénévole compétent. Ce Blog
contient de nombreuses informations sur l’actualité de la délégation, des albums
photos, des liens avec les différentes publications de la délégation et des sites
ressources intéressants pour les adhérents.
24 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
POUR DÉVELOPPER LA COMMUNICATION EXTERNE
Le Plaidoyer APF : construire une société ouverte à tous !
En 2010, l’Association des Paralysés de France a finalisé son plaidoyer, fruit de deux ans
de travail de tous ses acteurs, adhérents, usagers, bénévoles, salarié.
Le plaidoyer veut faire comprendre la vie quotidienne des personnes en situation de
handicap et de leur famille, en dénonçant les réalités vécues et en corrigeant les idées
reçues.
Il défend un autre modèle de société, une société ouverte à tous, en rappelant des
principes et des valeurs : respect des droits de l'homme, non-discrimination, solidarité,
universalité, justice sociale.
Ce plaidoyer veut tout simplement expliquer et défendre la cause des personnes avec un
handicap moteur et de leurs proches, de celles et ceux qui pourraient se reconnaître
dans ces situations, et plus largement la cause de celles et ceux qui auraient envie que
la société évolue et s’adapte, pour vivre ensemble, dans une société ouverte à tous !
Il combat les préjugés pour créer une autre relation avec les personnes en situation de
handicap, demande une politique transversale et non des mesures « à part » !
Il estime que des citoyens concernés sont des citoyens impliqués, et s’appuie sur la
Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948 et le préambule de la
Constitution française de 1946. Ces droits fondamentaux ont été précisés dans la
25 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées (ratifiée en
2010 par la France). Il demande d'agir dès aujourd'hui grâce à des leviers, des
engagements à prendre et des résultats à atteindre dans 10 thématiques qui rejoignent
les enjeux de la vie quotidienne des personnes en situation de handicap et de leurs
proches.
Le plaidoyer s’adresse aux décideurs politiques et administratifs, locaux et nationaux,
aux acteurs du monde socio-économique, culturel, associatif, de la recherche, aux
différents secteurs professionnels, aux médias, à chaque citoyen !
Le plaidoyer APF et les outils de communication sont consultables et
télé-chargeables à partir de :
26 Rapport d’activité 2010 Délégation du TARN
RAPPEL DES PERSPECTIVES POUR 2011-2012
Construire une nouvelle délégation sur le même site.
Etablir un Baromètre départemental de l’accessibilité, pour les
communes de plus de 5 000 habitants, qui sera publié par « La
Dépêche du Midi », « Le Tarn Libre » et « Le Journal d’Ici » au
printemps 2011.
Organiser des actions « Accéder 7 exister » à Labruguière et
Gaillac.
Poursuivre le travail de la commission « Auxiliaire de Vie
Scolaire » : veille à la mise à disposition d’AVS pour les enfants qui
en ont besoin, soutien aux parents concernés.
Poursuivre le travail de la commission Aide à domicile :
application du référentiel Handéo par les associations d’aide à
domicile du Tarn.
Créer un Service d’Accompagnement à la Vie Sociale (SAVS).
Créer un groupe RESEAU à Cordes et dans les petites communes
alentour.
Organiser une rencontre entre bénévoles
Développer la vie associative dans le point rencontre de Castres
Créer des référents d’adhérents par secteurs sur le département
Organiser un séjour sur la Côte d’Azur du 14 au 21 juin
Participer au Congrès de Bordeaux du 04 au 06 mai, qui devra
permettre d’adopter un projet d’orientation afin d’écrire le projet
associatif réactualisé 2012-2017.
Organiser 5 braderies-brocantes.
Organiser la Fête du Sourire le 14 mai.
Organiser un Loto.
