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le 6 et 13 décembre ,
je ne vote pas cumulard.
ELECTIONS REGIONALES - 6 & 13 DECEMBRE - RHONE-ALPES AUVERGNE
EDITOLe cumul. Lubie des listes qui n’ont pas
d’élus ? Spécificité bien française dont s’accommodent les électeurs depuis des générations ? Nécessaire multiplication des
casquettes pour une prise directe avec le terrain ? Immanquable attitude quand exercer un mandat représentatif devient un job ad vitam æternam ?
Là où il y a de la gène, il n’y pas de plaisir. Depuis des années les cumulards Français – ceux là même qui s’arrangent avec les lois contre le cumul - n’ont pas manqué d’ingénieuses pirouettes pour légitimer une course aux mandats gargantuesque, destructrice pour notre démocratie.
Alors qu’en Europe le cumul concerne près de 20 % des élus, la France, elle, détient la palme du cumul avec près de 85 % d’élus cumulards. Les politiques Français seraient-ils dotés du don d’ubiquité ? La réponse est plus terre à terre.
Quand un élu exerce plusieurs mandats simultanés, son assiduité est irrémédiablement en baisse. Et par voie de conséquence, il est incapable d’exercer
pleinement son mandat. C’est la démonstration que font chaque jour des centaines d’élus Français, devenus des professionnels de la politique.
Mais parce que les chiffres valent mieux que de longs discours, à quelques jours du premier tour des élections régionales, le Rassemblement citoyen, écologique et solidaire dévoile les chiffres du cumul des 65 candidats têtes de liste des 5 principales listes de la région Auvergne Rhône-Alpes.
Avec une conclusion : un mandat réussi est un mandat exercé à plein temps.
Et un message qui s’adresse directement aux électeurs : « en 2015, je ne vote pas cumulard, je vote pour le Rassemblement ».
AUVERGNE RHONE-ALPES TÊTES DE LISTE
1
à LA LOUPE
« Notre équipe ne servira pas à recycler les apparatchiks qui s’arrangent
pour trouver toujours une planche de sauvetage »
Lyon Capitale, Août 2015, Laurent Wauquiez, tête de liste Les Républicains, UDI,
Modem
- Député de la Haute-Loire
- Maire du Puy-en-Velay (18 599 habitants)
- Vice-président de la communauté d’agglomération du Puy-en-Velay
- Secrétaire national des Républicains
»
Laurent Wauquiez
100% multi-mandats
QUAND LE CUMUL OFFRE UNE TRIBUNE MÉDIATIQUE Au lendemain du 13 novembre, après les graves attentats que nous avons connu à Paris, la présence de Laurent Wauquiez, candidat à la présidence de la Région, sur la scène nationale, a marqué toutes les matinales de France. Profitant de sa situation de cumul, dès le 14 novembre, avide d’exister sans même attendre de connaître le nombre des victimes et leur nom, il brisait le deuil national par des propositions aussi inconstitutionnelles qu’illégales sur des camps d’internement.
Laurent Wauquiez a semble t-il oublié, dans le même temps, que son fauteuil de député ne se situait ni en campagne pour les régionales, ni dans sa ville du Puy-en-velay, ni même au siège de BFM TV. Mais bien 126 rue de l’Université à l’Assemblée Nationale. Dès le 19 novembre, son absence sur les bancs de l’Assemblée lors des débats sur la prolongation de l’état d’urgence, était ainsi remarquée.
A situation exceptionnelle, absence exceptionnelle ? Non. Laurent Wauquiez, cumulard de la Haute-Loire à Paris, a depuis 2012, cumulé les absences autant qu’il a cumulé les mandats.
Assemblée nationale – une présence en bien en dessous de la présence médiane : http://www.nosdeputes.fr/laurent-wauquiez
PRIORITÉ AUX APPARATCHIKSLes intentions sont louables. Le renouvellement, la
jeunesse, le nouveau souffle. Mais elles se heurtent à une réalité bien autre. La liste des Républicains/UDI
/Modem est aujourd’hui en tête du cumul dans la région Auvergne Rhône-Alpes avec plus de 50 % de
cumulards sur les 13 têtes de liste. Parmi elles, des cumulards devant l’éternel qui au
cours du dernier mandat au Conseil régional ont affiché des taux de présence exceptionnellement
faibles :
Alain MARLEIX / 50 % de présence au Conseil régional d’Auvergne
Brice HORTEFEUX / 70 % de présence au Conseil régional d’Auvergne
Source : Enquête réalisée par France 2 pour l’oeil du 20h00, en novembre 2015 « Comment les conseillers régionaux rusent pour
cacher leurs absences »
5
2
« Il faut limiter le nombre de mandats successifs à trois pour favoriser le
renouvellement »
L’Express, septembre 2013, Jean-Jack Queyranne, tête de liste Parti Socialiste, PRG
- 5 ans : Ministre - 11 ans : Conseiller départemental du
Rhône - 11 ans : Maire - 16 ans : Adjoint au Maire - 22 ans : Député du Rhône - 23 ans : Conseiller régional de Rhône-
Alpes »
JEAN-JACK QUEYRANNE
cumulard since 1978
70 ANS, 97 ANS DE MANDATA 70 ans, Jean Jack-Queyranne réussit l’exploit d’accumuler 97 ans de mandat. Si il ne se trouve pas aujourd’hui en situation de cumul, cette nouvelle virginité est le fruit d’une longue cure de désintoxication. Bravo mais c’est un peu tard...
« Le FN a toujours été contre le cumul des mandats... »
Médias citoyens, Janvier 2014, Christophe Boudot, tête de liste Front National
- Conseiller municipal de Lyon- Conseiller métropolitain - Conseiller régional de Rhône-Alpes &
président du groupe FN
»
CHRISTOPHE BOUDOT
CONSEILLER EN TOUT
LE FN, CE PARTI DE CUMULARD QUI NE DIT PAS SON NOMSi le FN affichait des positions anti-cumul, ses récents
succès électoraux ont mis du plomb dans l’aile aux belles paroles. Dès qu’ils le peuvent, les cadres
frontistes font la démonstration d’un cumul des mandats sans aucune vergogne. Tel le parti qui efface
dès qu’il le peut les candidats régionaux au profit des stars nationales, intéressons-nous au cumul de
quelques uns de ses chefs de file.
MARINE LEPEN- Députée Européenne Récémment épinglée pour son absence au Parlement Européen- Conseillère régionale du Nord-pas-de-Calais- Présidente du Front National- Candidate à la présidence de la Région Nord-pas-de-
Calais, Picardie
MARION MARÉCHAL LEPEN- Députée du Vaucluse- Candidate à la présidence de la région PACA
En savoir plus : Lire l’article des décodeurs du Monde.
3
« Est-il démocratique qu’une seule personne décide et mette en œuvre les différentes
politiques nationales et locales ?»
Sur son blog, septembre 2013, Cécile Cukierman, tête de liste du Parti Communiste, MRC
- Sénatrice de la Loire- Conseillère régionale de Rhône-Alpes »
Cecile cukierman LA MOITIE D'UNE VIE EN POLITIQUE
40 ANS, 19 ANS DE MANDATÀ seulement 40 ans, Cécile Cukierman, rejoint la génération des cumulards devant l’éternel qui ont fait de la politique, une carrière. Tel André Chassaigne qui, à 56 ans, cumule 52 ans de mandat et affiche un taux de présence à l’assemblée régionale d’Auvergne de 73 %, Cécile Cukierman cumule à 40 ans, 19 ans de mandat et affiche un taux de présence au Conseil Régional de Rhône-Alpes de 60 %.
Est-il démocratique qu’une élue de la République fasse de son absence en session la condition de son cumul ?
« Pour que les élus fassent correctement leur travail, il faut qu’ils exercent leur
mandat à plein temps ! »
Jean-Charles Kohlhaas et Corinne Morel-Darleux, tête de liste et porte-parole du Rassemblement
Citoyen Ecologique et Solidaire
- Conseiller régional de Rhône-Alpes- Conseillère régionale de Rhône-Alpes
»
JEAN-CHARLES KOHLHAAS
ELUS RESPONSABLES
corinne morel darleux
LE RASSEMBLEMENT CITOYEN ECOLOGIQUE ET SOLIDAIRE : UNE LISTE GARANTIE SANS CUMULÀ l’instar de ses adversaires, le Rassemblement Citoyen Ecologique et Solidaire aurait pu faire le choix du cumul en investissant des élus qui, ancrés en Auvergne Rhône-Alpes occupent d’ores et déja des fonctions d’élus : Eric Piolle, Maire de Grenoble, Elisa Martin, 1ère adjointe au Maire de Grenoble, Michèle Rivasi, députée européenne, Danielle Auroi, députée du Puy de Dôme...
Dès sa construction en 2015, fidèle au principe du renouvellement en politique et du non cumul des mandats, le Rassemblement a fait le choix de se doter d’une charte éthique soumise à chaque candidat. Au delà des principes de fonctionnement, cette charte engage chacun des futurs élus au non cumul des mandats.
4
- Extrait de la charte éthique du Rassemblement –disponible sur le sitewww.lerassemblement2015.fr
« Ces règles pour le non-cumul visent à s’assurer que l’élu-e a le temps de mener correctement son mandat ainsi qu’à lutter contre le carriérisme en politique et favoriser le renouvellement des représentants politiques.– Nous n’aurons pas d’élu-e cumulant leur mandat régional avec un mandat de
parlementaire, conseiller départemental, ou membre d’exécutif sauf de communes de moins de 3500 habitants.
– Il n’y aura donc pas de candidat du rassemblement en position éligible qui serait parlementaire, conseiller départemental, ou membre d’exécutif sauf de communes de moins de 3500 habitants, sauf engagement préalable et public à démissionner de son mandat s’il est élu.
– Les élus du rassemblement peuvent faire maximum 3 mandats de conseillers régionaux dans le temps (le dernier mandat étant considéré comme mandat de transmission et accompagnement des nouveaux élus). »
Lutter contre la corruption et pour l’éthique en politiqueLa démarche du Rassemblement s'inscrit également dans l’action des associations telles que Transparency International ou Anti-Cor qui luttent contre la corruption et pour l’éthique en politique, avec une ambition : réhabiliter le rapport de confiance qui doit exister entre les citoyens et leurs représentants, politiques et administratifs.
Plus d’infos : www.anticor.orgwww.transparency-france.org
qui sont les CHaMPIONS CUMUL
5
?DU
2 7 1DEMANDATCUMULÉS
ANS
LES REPUBLICAINS / UDI / MODEM
3 6 8DE MANDAT
CUMULÉS
ANS
PARTI SOCIALISTE / PRG
NOMBRE D'ANNÉES CUMULÉES PAR LISTEPOUR 13 CANDIDATS TÊTES DE LISTE
POURCENTAGE DE CUMUL PAR LISTEPOUR 13 CANDIDATS TÊTEs DE LISTE
54%DE
CUMULARDS
38%DE
CUMULARDS
Parti Communiste / MRC : 137 ans - Le Rassemblement Citoyen, Ecologique et Solidaire : 50 ans - Front National : 15 ans
Parti Communiste / MRC : 15% - Le Rassemblement Citoyen, Ecologique et Solidaire : 0 - Front National : 0
6
TOP
10DES CUMULARDS DEVANT L"ETERNEL
TOP
10DES CUMULARDS multi-CASQUETTES
1 – Laurent Wauquiez (LR) : maire + exécutif agglomération + député- Député de la Haute-Loire- Maire du Puy-en-Velay (18599 habitants)- Vice-président de la communauté d’agglomération du Puy-en-Velay
2 – Etienne Blanc (LR) : maire + exécutif agglomération + député- Député de l’Ain- Maire de Divonne-les-Bains (8615 habitants)- 1er vice-Président de l’Assemblée Régionale de Coopération du Genevois Français
3 – Eliane Giraud (PS): sénatrice + élue régionale- Sénatrice de l’Isère- 5e vice-présidente aux transports, déplacements et infrastructures et à l’administration générale du Conseil régional de Rhône-Alpes
* Taux de présence lors du dernier mandat au Conseil régional de Rhône-Alpes : 62 % (contre 88 % en moyenne pour les élus de la France entière)Source : Enquête réalisée par France 2 pour l’oeil du 20h00, en novembre 2015 « Comment les conseillers régionaux rusent pour cacher leurs absences »
4 – Nicolas Daragon (LR) : maire + exécutif agglomération + département- Maire de Valence (62 481 habitants)- Président de l’agglomération Valence Romans Sud Rhône-Alpes- 4ème Vice-président du département de la Drôme, en charge de l’économie, du tourisme
et de l’emploi
Jean-Jack Queyranne (PS) 70 ans, 97 ans de mandat
Alain Marleix (LR) 69 ans, 56 ans de mandat
Etienne Blanc (LR) 61 ans, 56 ans de mandat
André Chassaigne (PC) 65 ans, 52 ans de mandat
Thierry Repentin (PS) 65 ans, 52 ans de mandat
Daniel Duglery (LR) 69 ans, 42 ans de mandat
Jean-Michel Guerre (PS) 60 ans, 31 ans de mandat
Michel Gregoire (PS) 59 ans, 30 ans de mandat
André Chapaveire (PS) 63 ans, 29 ans de mandat
Brice Hortefeux 57 ans, 27 ans de mandat
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5 – Jean-François Debat (PS) : maire + exécutif agglomération + élu régional - Maire de Bourg-en-Bresse (40 171 habitants)- Vice-président de la Communauté d’agglomération de Bourg-en-Bresse - 4ème Vice-président de la Région Rhône-Alpes, délégué aux finances, à la décentralisation
* Taux de présence lors du dernier mandat au Conseil régional de Rhône-Alpes : 58 % (contre 88 % en moyenne pour les élus de la France entière)
Source : Enquête réalisée par France 2 pour l’oeil du 20h00, en novembre 2015 « Comment les conseillers régionaux rusent pour cacher leurs absences »
6 – Brice Hortefeux (LR) : député européen + élu régional - Député européen- Conseiller régional d’Auvergne
* Taux de présence lors du dernier mandat au Conseil régional d’Auvergne : 70 % (contre 88 % en moyenne pour les élus de la France entière)
Source : Enquête réalisée par France 2 pour l’oeil du 20h00, en novembre 2015 « Comment les conseillers régionaux rusent pour cacher leurs absences »
7 – Cécile Cukierman (PC) : sénatrice + élue régionale- Sénatrice de Loire- Conseillère régionale de Rhône-Alpes
* Taux de présence lors du dernier mandat au Conseil régional de Rhône-Alpes : 60 % (contre 88 % en moyenne pour les élus de la France entière)
Source : Enquête réalisée par France 2 pour l’oeil du 20h00, en novembre 2015 « Comment les conseillers régionaux rusent pour cacher leurs absences »
8 - André Chassaigne (PC) : député + élu régional- Député du Puy de Dôme- Conseiller régional d’Auvergne
* Taux de présence lors du dernier mandat au Conseil régional de Auvergne : 73 % (contre 88 % en moyenne pour les élus de la France entière)
Source : Enquête réalisée par France 2 pour l’oeil du 20h00, en novembre 2015 « Comment les conseillers régionaux rusent pour cacher leurs absences »
9 – Christian Dupessey (PS) : maire + exécutif agglomération + élu régional - Maire d’Annemasse (33 166 habitants)- Président de la communauté d’agglomération Annemasse Agglomération - Conseiller régional de Rhône-Alpes
* Taux de présence lors du dernier mandat au Conseil régional de Rhône-Alpes : 83 % (contre 88 % en moyenne pour les élus de la France entière)Source : Enquête réalisée par France 2 pour l’oeil du 20h00, en novembre 2015 « Comment les conseillers régionaux rusent pour cacher leurs absences »
10 - Daniel Duglery (LR) : maire + exécutif agglomération + élu régional - Maire de Montlucon (38 072 habitants)- Président de la communauté de communes Pays de la Vallée de Montluçon et du Cher- Conseiller régional d’Auvergne
* Taux de présence lors du dernier mandat au Conseil régional de Auvergne : 94 % (contre 88 % en moyenne pour les élus de la France entière)
Source : Enquête réalisée par France 2 pour l’oeil du 20h00, en novembre 2015 « Comment les conseillers régionaux rusent pour cacher leurs absences
la methodePour obtenir les résultats du cumul en Auvergne Rhône-Alpes, nous avons recensé l’ensemble des mandats exercés par les candidats au moment de l’annonce de leur candidature mais également leurs mandats passés. Ce choix repose sur le principe de mandats qui doivent s’exercer à plein temps.
Les mandats comptabilisés sont les suivants :
- Maire d’une commune de plus de 3500 habitants
- membre d’un exécutif municipal de plus de 3500 habitants
- membre d’un exécutif d’agglomération / communauté de communes
- conseiller départemental
- conseiller régional
- mandat national et supra-national : député, sénateur, euro-député
- fonction exécutive nationale : ministre, secrétaire d’État
Ce mode de calcul exclut donc les mandats de simples conseillers municipaux et de conseillers communautaires.
Nombre d’années cumulées : addition des mandatsL’ensemble des mandats de chacun des élus ont été additionnés et ce même si ces mandats ont été exercés sur la même période.Ex : sur la période 2004-2010, un mandat d’élu régional (6 ans) et un mandat de maire (6 ans) = 12 années de mandat pour un élu.
Nombre de mandats Le principe suivant a été respecté : dès lors qu’un mandat est commencé, il est comptabilisé. Cependant, seules les années réellement passées sont décomptées.Ex : un élu régional débute son mandat en 2004 (=1 mandat), mais il démissionne en 2006 (= 2 années de mandat).
L’ensemble des chiffres est à la disposition des médias sur demande.
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Nathalie Blin 06 06 52 47 05 65