64

LE LIVRE ET LA LECTURE EN ALGERIE - UNESDOC …unesdoc.unesco.org/images/0006/000667/066778fo.pdf · 2014-09-25 · logie de recherche intéressant le livre dans les pays arabes"

Embed Size (px)

Citation preview

LE L I V R E ET L A LECTURE EN ALGERIE

Mahmoud BOUAYED

I

( C l UNESCO

1985

P R E F .A C E

Le p r é s e n t document f a i t p a r t i e d ' u n e s é r i e de monogra- p h i e s n a t i o n a l e s que l ' U n e s c o se p ropose de p u b l i e r s u r l a s i t u a - t i o n du l i v r e e t de l a l e c t u r e dans un c e r t a i n nombre de pays . C e t t e s é r i e de monograph ies a p o u r o b j e t de p r é s e n t e r aux p r o f e s - s i o n n e l s du l i v r e e t , p l u s généra lement , à t o u s ceux qui s ' i n t é - r e s s e n t à l a p r o m o t i o n du l i v r e e t de l a l e c t u r e dans l e monde, une vue a u s s i d é t a i l l é e que p o s s i b l e des q u e s t i o n s c o n c e r n a n t , notamment, l a c r é a t i o n i n t e l l e c t u e l l e , l ' é d i t i o n , l a f a b r i c a t i o n e t l a d i s t r i b u t i o n des l i v r e s , a i n s i que de c e l l e s qui se r a p p o r - t e n t à l a l e c t u r e dans l e s pays c o n s i d é r é s .

La p u b l i c a t i o n de l a s é r i e de monograph ies s ' i n s è r e dans l e cad re du programme adopté par l a Conférence g é n é r a l e de l ' U n e s c o à s a v i n g t - e t - u n i è m e s e s s i o n (1980) e n vue d ' i d e n t i - f i e r l e s o b s t a c l e s que r e n c o n t r e n t l a p r o d u c t i o n e t l a d i s t r i b u - t i o n du l i v r e , de m a n i è r e à c o n t r i b u e r aux a c t i v i t é s p r é v u e s p o u r l e développement des i n d u s t r i e s c u l t u r e l l e s e t à l a p r o - grammat ion par pays . O n espère que l e s i n f o r m a t i o n s r e c u e i l l i e s s e r v i r o n t également à i d e n t i f i e r l e s domaines dans l e s q u e l s des e f f o r t s s o n t n é c e s s a i r e s au n i v e a u n a t i o n a l a f i n que s o i e n t amé- l i o r é e s l a p r o d u c t i o n des l i v r e s a i n s i que l e s a c t i v i t é s t e n d a n t à p romouvo i r l a l e c t u r e dans l e s pays i n t e r e s s e s . L 'Unesco a demandé aux a u t e u r s de s u i v r e un p lan a u s s i semblab le que p o s s i - b l e , a f i n de p r é s e n t e r l e s r é s u l t a t s des r e c h e r c h e s e f f e c t u é e s sous une fo rme qui p e r m e t t e l a compara ison.

La p r é s e n t e monographie a é t é r é a l i s é e par M. Mahmoud Bouayed, D i r e c t e u r de l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e de l ' A l g é r i e , à l a demande de l ' o r g a n i s a t i o n .

E l l e ne c o n s t i t u e pas un document o f f i c i e l du pays d o n t e l l e t r a i t e . L ' a u t e u r e s t s e u l r e s p o n s a b l e du c o n t e n u de l ' é t u d e , qui ne r e f l è t e pas nécessa i remen t l e s vues de l ' U n e s c o .

- 1 -

TABLE -DES .MATIRRES

Avant-propos

I n t r o d u c t i o n

S i t u a t i o n g é n é r a l e du l i v r e

1. L ' a n a l y s e de l a s i t u a t i o n

2 . Les causes d ' u n e s t a g n a t i o n

3 . Un i n t é r ê t c o n s t a n t p o u r l e l i v r e

4. L ' i n s u f f i s a n c e de moyens humain8

I. C r é a t i o n . i n t e l l e c t u e 1 l e

( a ) Langue d ' é c r i t u r e

( b ) C r i t i q u e l i t t é r a i r e

( c ) A u t e u r s e t t r a d u c t e u r s

Page

4

6

6

a 9

12

1 3

1 4

1 4

1. O b s t a c l e s à l a c r é a t i o n e t à l a t r a d u c - t i o n 1 4

2. Encouragements e t a i d e s à l a c r é a t i o n e t à l a t r a d u c t i o n 17

II. E d i t i o n

( a ) Ma isons d ' é d i t i o n des s e c t e u r s p u b l i c e t p r i v é

( b ) S i t u a t i o n de l ' é d i t i o n

III. F a b r i c a t i o n . m a t é r i e l l e

19

27

( a ) Les i m p r i m e r i e s des s e c t e u r s p u b l i c e t p r i v é 3 i

( b ) Le p a p i e r c u l t u r e l 34

- 2 -

I V . D i s t r i b u t i o n

( a ) Réseaux e t systèmes de c o m m e r c i a l i s a t i o n

1. Système de d i f f u s i o n e t de c o m m e r c i a l i s a - t i o n

2. P o i n t s de v e n t e

3. Procédés u t i l i s é s p o u r l a v e n t e , l a d i f f u s i o n , l ' i n f o r m a t i o n e t l a p r o m o t i o n

4 . i m p o r t a t i o n s e t e x p o r t a t i o n s

5. C a l c u l du c o u t e t du p r i x de v e n t e des l i v r e s

i ) l e s g randes b i b l i o t h è q u e s

i i ) b i b l i o t h è q u e s s c o l a i r e s e t p u b l i q u e s

i i i ) b i b l i o t h è q u e s p r i v é e s e t a u t r e s

i v ) p e r s o n n e l des b i b l i o t h è q u e s

v ) échanges e n t r e b i b l i o t h è q u e s

V. La . l e c t u r e

( a ) O b s t a c l e s a l a l e c t u r e

1. Ana lphabét isme

2 . C o n d i t i o n s soc io-économiques

( b ) M o t i v a t i o n à l a l e c t u r e e t t y p o l o g i e des l e c - t e u r s

1. H a b i t u d e s de l e c t u r e

2 . A d a p t a t i o n des l i v r e s aux b e s o i n s e t aux g o u t s des l e c t e u r s

3. Contenu des l i v r e s de l e c t u r e p o u r e n f a n t s

4. La l e c t u r e p o u r a u t r e s c a t é g o r i e s

Page

35

35

35

37

3 8

40

4 1

4 1

43

43

43

44

44

45

45

45

47

47

49

- 3 -

Page

V I . F o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e

( a ) P e r s o n n e l s r e q u i s

( b ) Systèmes de f o r m a t i o n

1. F o r m a t i o n dans l e s domaines de l a c r é a - t i o n , de l ' é d i t i o n e t de l a f a b r i c a t i o n

2 . F o r m a t i o n des b i b l i o t h é c a i r e s e t des d o c u m e n t a l i s t e s

3. F o r m a t i o n des l i b r a i r e s

V I I . Cadre j u r i d i q u e e t i n s t i t u t i o n n e l

( a ) N iveau n a t i o n a l

(b) N i v e a u i n t e r n a t i o n a l

Tab leaux s t a t i s t i a u e s

50

50

50

5 1

52

5 4

57

58-61

- 4 -

AVANT-PROPOS

L ' A l g é r i e v i t d e p u i s que lque temps, une p é r i o d e d ' i n v e n - t a i r e e t d ' é v a l u a t i o n du b i l a n de l a décenn ie écou lée p o u r t o u s l e s s e c t e u r s d ' a c t i v i t é s , notamment p o u r c e l u i de l a c u l t u r e , o b j e t d e p u i s que lques m o i s d 'une a t t e n t i o n p a r t i c u l i è r e des i n s t a n c e s du P a r t i e t de 1 ' E t a t a i n s i que de c e l l e de l ' e n s e m b l e de l a p o p u l a t i o n e t des organes de l a p r e s s e n a t i o n a l e .

D é j à l e q u a t r i è m e Congrès du F r o n t de L i b é r a t i o n N a t i o n a l e (FLN) t e n u en décembre 1979, a v a i t p roc lamé l a n é c e s s i t é de p r o c é d e r à une é v a l u a t i o n du b i l a n du développement n a t i o n a l . S i en ce qui concerne l e l i v r e , l e t o n fut donné par l e Sémina i re du l i v r e o r g a n i s é par l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e en a v r i l 1980, deux m o i s p l u s t a r d , ce fut au Congrès e x t r a o r d i n a i r e du P a r t i du FLN, de donner une i m p u l s i o n à c e t t e o r i e n t a t i o n , en c o n s i d é r a n t " l ' é v a l u a t i o n du b i l a n du p rocessus économique, s o c i a l e t c u l t u r e l ' ' comme une "ex igence d i c t é e par l a n a t u r e de l ' é t a p e h i s t o r i q u e " que v i e n t de t r a v e r s e r l e pays e t "des t â c h e s g r a n d i o s e s e t d i v e r s i f i é e s " que s ' e s t a s s i g n é l a R é v o l u t i o n a l g é r i e n n e , "en d é p i t de l a f a i b l e s s e e t l ' i n s u f - f i s a n c e des moyens e t des c a p a c i t é s , e t en d é p i t d'un e n v i r o n - nement i n t e r n a t i o n a l h o s t i l e " ( 1 ) .

C e t t e monographie aura a t t e i n t son but en c o n t r i b u a n t au recensement des prob lèmes e t des données e s s e n t i e l l e s concer - nant l a s i t u a t i o n du l i b r e en A l g é r i e . E l l e s e r a i t d ' u n e grande u t i l i t é s i sa " r é a l i s a t i o n p o u v a i t déboucher sur l e développement d ' u n e r e c h e r c h e ( . . . ) permanente, o r g a n i s é e e t s t r u c t u r é e ' ' ( 2 ) dans l e domaine de l a p r o d u c t i o n du l i v r e e t de l a l e c t u r e .

L ' a u t e u r r e m e r c i e :

- au M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e :

M. l e S o u s - d i r e c t e u r de l a documen ta t i on e t des p u b l i c a t i o n s M. l e S o u s - d i r e c t e u r des b i b l i o t h è q u e s

- à l a SNED:

M. l e D i r e c t e u r g é n é r a l , M. l e D i r e c t e u r de l ' é d i t i o n , M. l e D i r e c t e u r du l i v r e

e t l e u r s c o l l a b o r a t e u r s

( 1) Revue a l g é r i e n n e des s c i e n c e s j u r i d i q u e s . . . , No 3, s e p t embre 1980, p.431

( 2 ) Document de t r a v a i l du "Groupe c o n s u l t a t i f sur une méthodo- l o g i e de r e c h e r c h e i n t é r e s s a n t l e l i v r e dans l e s pays arabes" P a r i s , Unesco, 25-27 ju in 1980. p.4

- 5 -

M. l e D i r e c t e u r de l ' I n s t i t u t pédagog ique n a t i o n a l

M. l e D i r e c t e u r de l ' o f f i c e des p u b l i c a t i o n s u n i v e r s i t a i r e s

- à l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e :

Madame l e Chef du S e r v i c e du dépôt l é g a l e t de l a b i b l i o - g r a p h i e de 1 ' A l g é r i e , Mademo ise l l e l e Chef du S e r v i c e des r e l a t i o n s e x t é r i e u r e s e t des échanges, M. l e Chef du S e r v i c e du p r ê t

qui o n t b i e n voulu r é p o n d r e à ses q u e s t i o n n a i r e s e t l u i f o u r n i r l e s rense ignemen ts r e l a t i f s à l e u r s a c t i v i t é s .

- 6 -

INTRODUCTION

I. SITUATION GENERALE DU LIVRE

1. L ' .ana lyse de l a s i t u a t i o n

L ' A l g é r i e s ' e s t l a n c é e d e p u i s un c e r t a i n nombre d 'années dans une a m b i t i e u s e p o l i t i q u e de développement g l o b a l . L ' A l g é r i e n e s t à j u s t e t i t r e f i e r des o b j e c t i f s économiques r é a l i s é s , m a l g r é de nombreux hand icaps , e t m a l g r é l e s i n c o n v é n i e n t s m a j e u r s de l ' o r d r e économique m o n d i a l . S i par a i l l e u r s , l e b i l a n e s t t r è s p o s i t i f e n ce qui concerne l a s c o l a r i s a t i o n des e n f a n t s e t l a p o l i t i q u e de f o r m a t i o n des c a d r e s , il e x i s t e un s e c t e u r , c e l u i du l i v r e e t de l a l e c t u r e e n g é n é r a l , d o n t l e c i t o y e n n ' a r r i v e pas à comprendre, enco re moins à a d m e t t r e , l e s i n s u f f i s a n c e s . C ' e s t p é r i o d i q u e m e n t e t sans d é t o u r s , q u ' i l dénonce chaque f o i s que l ' o c c a s i o n se p r é s e n t e à l u i , l a f a i b l e s s e de l a p r o d u c t i o n n a t i o n a l e du l i v r e , à commencer par l a c r é a t i o n , p o u r f i n i r par l a d i s t r i b u t i o n . Ce "marasme c u l t u r e l " p o u r r e p r e n d r e l ' e x p r e s - s i o n de c e r t a i n s j o u r n a l i s t e s , r e s t e d 'au tan t p l u s i ncompréhens i - b l e p o u r l u i , que l e s p r i n c i p e s p o l i t i q u e s s o u l i g n é s par l e s Gextes fondamentaux, e t l a v o l o n t é exp r imée à m a i n t e s occa- s i o n s par l e s a u t o r i t é s p o l i t i q u e s du pays e t l e s g rands commis de l ' E t a t , s o u c i e u x du développement du l i v r e e t de l a l e c t u r e , a i n s i que l e s moyeAns consac rés à ce s e c t e u r par l e s p o u v o i r s p u b l i c s , a u r a i e n t du donner l e u r f r u i t e t p e r m e t t r e l ' é p a n o u i s s e - ment des s t r u c t u r e s de p r o d u c t i o n e t de d i f f u s i o n du l i v r e . I1 comprend d'autant moins c e t t e s i t u a t i o n , que l a g é n é r a l i s a t i o n

e t l a d é m o c r a t i s a t i o n de l ' e n s e i g n e m e n t , l a l a c r é a t i o n d 'une base i n d u s t r i e l l e dans l e pays e t l e s m u t a t i o n s dans l e monde r u r a l , d e v a i e n t f a c i l i t e r c e t épanouissement c u l t u r e l tan t s o u h a i t é e t s i n é c e s s a i r e , p o u r l a t r a n s f o r m a t i o n des m e n t a l i t é s p o u r l e développement économico -soc ia l meme.

L ' h i s t o i r e r é c e n t e de l ' A l g é r i e e s t j a l o n n é e d 'événements au c o u r s d e s q u e l s l e s hommes concernés par l e développement de l a v i e c u l t u r e l l e o n t , à c o e u r o u v e r t , r e l e v é l e s i n s u f f i s a n c e s dans ce s e c t e u r e t p roposé des s o l u t i o n s . Le p r e m i e r de ces évé- nements fu t l e C o l l o q u e su r l a c u l t u r e o r g a n i s é en 1968 par l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n . S u i v i r e n t par l a s u i t e d ' a u t r e s r é u n i o n s , d ' a u t r e s t a b l e s rondes , enquê tes , i n t e r v i e w s , d i s c o u r s . Les d é b a t s s ' a c c é l é r è r e n t e n 1980, l ' a n n é e des b i l a n s . Le Sémi- n a i r e s u r l e l i v r e , o r g a n i s é au début de c e t t e année l à par l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e , fu t une n o u v e l l e o c c a s i o n p o u r l e s p r i n c i p a u x i n t é r e s s é s : P a r t i , p o u v o i r s p u b l i c s , e n t r e p r i s e s d ' é d i t i o n , é c r i v a i n s , b i b l i o t h é c a i r e s , l i b r a i r e s e t e n s e i g n a n t s , de d r e s s e r un n o u v e l i n v e n t a i r e des p rob lèmes e t de f o r m u l e r des s o l u t i o n s . Le Congrès e x t r a o r d i n a i r e du P a r t i FLN qui s u i v i t de peu c e t t e r é u n i o n , encouragea p l u s enco re que p a r l e passé, l e s r e s p o n s a b l e s de t o u s l e s s e c t e u r s d ' a c t i v i t é à f a i r e des b i l a n s . En ce qui concerne l e s e c t e u r c u l t u r e l , l e Congrès, a p r è s a v o i r c o n s t a t é l e n i v e a u i n s u f f i s a n t e t l a q u a l i t é m é d i o c r e de l ' a c t i o n c u l t u r e l l e , s o u l i g n a " l e f a i b l e dynamisme

- 7 -

des s t r u c t u r e s e n l a m a t i è r e , e t l ' a b s e n c e d ' i n c i t a t i o n e t d ' e n - couragement à l a p r o d u c t i o n c u l t u r e l l e " ( 3 ) . C e t t e a c t i o n r e d o u b l a d ' i n t e n s i t é avec l e s t o u r n é e s e f f e c t u é e s par M. O u l d K h e l i f a , S e c r é t a i r e d ' E t a t à l a c u l t u r e e t aux a r t s p o p u l a i r e s ( 4 ) , au c o u r s du d e r n i e r t r i m e s t r e de l ' a n n é e i 9 8 0 e t des p r e m i e r s m o i s de 1981, dans d i f f é r e n t s c e n t r e s u r b a i n s du pays où il entama avec des é c r i v a i n s , des p o è t e s e t des a r t i s t e s notamment, un l a r g e débat s u r l e s p rob lèmes de l a c u l t u r e . Dans l ' u n e de c e s r e n c o n t r e s - d é b a t s qui e u t l i e u l e 26 f é v r i e r 1981 à Ouargla, M. Ould K h e l i f a qui q u a l i f i a l e s i n t e r v e n t i o n s des hommes de c u l t u r e , de " s i m p l e s , f r a n c h e s e t h o n n ê t e s " ( 5 1 , i n s i s t a " s u r l a n é c e s s i t é de t r o u v e r une s o l u t i o n à l a q u e s t i o n c u l t u r e l l e en suspens, d e p u i s deux d é c e n n i e s " ( 6 ) . I1 n ' h é s i t a pas à p a r l e r de " v i d e e t de s t a g n a t i o n " ( 7 ) .

La p r é p a r a t i o n du d o s s i e r c u l t u r e l par l a Commission de l ' i n f o r m a t i o n , de l a c u l t u r e e t de l a f o r m a t i o n du P a r t i , en vue de l a r é u n i o n du Comité c e n t r a l du FLN en 1981, e t qui é t a i t r é s e r v é e aux prob lèmes de l a c u l t u r e , a i n s i que l e l a r g e déba t n a t i o n a l qui s ' e s t d é r o u l é à c e t t e o c c a s i o n avec l a p a r t i c i p a t i o n des c i t o y e n s de t o u s l e s domaines d ' a c t i v i t é du pays e t l e s

c a d r e s des d i f f é r e n t s s e c t e u r s c u l t u r e l s , s u s c i t è r e n t beaucoup d ' e s p o i r parmi l e s é c r i v a i n s e t t o u s l e s hommes de c u l t u r e , e t l e s e n h a r d i r e n t à p o s e r l e s p rob lèmes.

C e t t e s u i t e d 'événements fut l ' o c c a s i o n p o u r t o u t e l a p r e s s e de p u b l i e r des comptes r e n d u s , de p r o c é d e r 2 des enquêtes e t d ' e f f e c t u e r des i n t e r v i e w s . Dans l e u r s é c r i t s , l e s j o u r n a - l i s t e s e m b o i t è r e n t l e pas aux é c r i v a i n s e t à t o u s l e s c i t o y e n s concernés par l a l i v r e e t l a p r o d u c t i o n i n t e l l e c t u e l l e , p o u r r e c e n s e r e t a n a l y s e r 2 l e u r t o u r , l e s p rob lèmes .

De l a r g e s d é b a t s o r g a n i s é s d e p u i s p l u s i e u r s années, e t p a r t i c u l i è r e m e n t en 1980 e t au c o u r s des p r e m i e r s m o i s de 1981, par l e P a r t i e t l e s o r g a n i s a t i o n s de masses, a i n s i que par l e s s e r v i c e s p u b l i c s , l e s e n t r e p r i s e s économiques e t l e s r e s p o n s a b l e s de l a p r e s s e , p e r m i r e n t de r e l e v e r l e s i n s u f f i s a n c e s du s e c t e u r c u l t u r e l e t l e s d i f f é r e n t s o b s t a c l e s qui e n t r a v e n t l a p r o d u c t i o n i n t e l l e c t u e l l e n a t i o n a l e .

( 3 ) Revue a l g é r i e n n e . o p . c i t . , p . 4 4 1

( 4 ) Depu is j u i l l e t 1980 il e x i s t e un dépar tement m i n i s t é r i e l ayant l a c u l t u r e p o u r s e u l e a t t r i b u t i o n : l e S e c r é t a r i a t d ' E t a t à l a c u l t u r e e t aux a r t s p o p u l a i r e s

( 5 ) E l M o u j a h i d ( q u o t i d i e n ) , 3 mars 1981

( 6 ) I b i d . , 2 mars 1981

( 7 ) I b i d .

- 8 -

Les hommes de c u l t u r e dans l e u r s i n t e r v e n t i o n s en tendues ou l u e s au c o u r s de ce grand débat t e n t è r e n t d ' a n a l y s e r l a s i t u a t i o n , e t de comprendre e n p a r t i c u l i e r l a r a i s o n de c e t t e d i s c o r d a n c e e n t r e l e s p r i n c i p e s énoncés par l a d i r e c t i o n p o l i t i q u e du pays , d e p u i s d é j à l a C h a r t e de T r i p o l i datant de l a v e i l l e de l ' i n d é p e n d a n c e , e t l e s moyens e t l e s e f f o r t s consen- t i s par l e s p o u v o i r s p u b l i c s d'un c ô t é , e t l a s i t u a t i o n r é e l l e du l i v r e , des l i b r a i r i e s e t des b i b l i o t h è q u e s de l ' a u t r e c ô t é . P o u r q u o i " l e l i v r e n ' e s t pas à l a p o r t é e de tous" comme l e v e u l e n t e t l ' o n t t o u j o u r s p roc lamé l e s r e s p o n s a b l e s p o l i t i q u e s du pays ? P o u r q u o i l a S o c i é t é n a t i o n a l e d ' é d i t i o n e t de d i f - f u s i o n (SNED), l e p l u s i m p o r t a n t o rgan isme d ' é d i t i o n du pays , n ' a p u b l i é e n ses 15 ans d ' e x i s t e n c e que 485 t i t r e s ? ( 8 ) P o u r q u o i l e complexe g r a p h i q u e de Regha ia a p p a r t e n a n t à l a même SNED, conçu p o u r c o u v r i r l ' e n s e m b l e des b e s o i n s du pays , m i t tant de r e t a r d à démar re r , e t p o u r q u o i s a p r o d u c t i o n ne dépasse pas q u e l q u e s t i t r e s par an ? ( 9 )

Comment e x p l i q u e r l ' i n é g a l e r é p a r t i t i o n s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l , des s t r u c t u r e s de d i f f u s i o n e t d i s t r i b u t i o n du l i v r e , e t dans c e r t a i n s cas l ' a b s e n c e t o t a l e de ces s t r u c t u r e s dans des c e n t r e s notamment r u r a u x , a l o r s que l e s c e n t r e s u r b a i n s du N o r d du pays e n s o n t p o u r v u s ?

2. Les causes d ' u n a s t a g n a t i o n

S i t o u s ces a n a l y s t e s n ' i n s i s t e n t pas s u r l ' h é r i t a g e c o l o - n i a l de c r a i n t e que c e t a p p e l au passé ne s o i t c o n s i d é r é comme une é c h a p p a t o i r e e t ne passe à l e u r s p r o p r e s yeux p o u r un a l i b i , il e s t n é c e s s a i r e de r e c o n n a i t r e que l ' é t a t de sous-développe- ment , de s o u s - i n s t r u c t i o n qui e n r é s u l t a , p u i s l a p r e s s i o n démo- g r a p h i q u e t r è s f o r t e j u s q u ' à nos j o u r s , l a d o m i n a t i o n économique que c o n t i n u e n t de s u b i r l e s pays du Tiers-monde qui f a i t que t o u t comme l e s m u l t i - n a t i o n a l e s dans l e s s e c t e u r s i n d u s t r i e l s , l a t e c h n o l o g i e dans l e domaine de l ' i m p r e s s i o n e s t c o n c e n t r é e dans l e s pays déve loppés, que t o u t e s c e s données d o i v e n t ê t r e v e r s é e s au d o s s i e r de l a s i t u a t i o n du l i v r e dans un pays ayant p a r t i c u l i è r e m e n t s o u f f e r t du c o l o n i a l i s m e notamment dans l e domaine c u l t u r e l ( l 0 ) .

M a l g r é l e s e f f o r t s c o n s e n t i s dans l ' e n s e i g n e m e n t d e p u i s l a l i b é r a t i o n du pays (11% du p r o d u i t i n t é r i e u r b ru t s o n t r é s e r - ves au s e c t e u r é d u c a t i o n - f o r m a t i o n ) qui e u r e n t p o u r r é s u l t a t l a s c o l a r i s a t i o n de 82% des e n f a n t s e n âge d ' a c c é d e r 2 l ' é c o l e

( 8 ) C h i f f r e d ' a p r è s l e s d é c l a r a t i o n s adressées au dépô t l é g a l ( V o i r i n f r a l e c h a p i t r e ayant t r a i t à l ' é d i t i o n )

( 9 ) V o i r i n f r a l e c h a p i t r e consac ré à l a f a b r i c a t i o n

( 1 0 ) Le c o l o n i a l i s m e a p o u r s u i v i une p o l i t i q u e d ' a s s i m i l a t i o n e n comba t tan t notamment l a l a n g u e n a t i o n a l e , l e s é c o l e s e t l e s z a o u i a s d i s p e n s a n t avant l ' o c c u p a t i o n , l ' e n s e i g n e m e n t à l a m a j o r i t é des e n f a n t s

- 9 -

e t de t r o u v e r a c t u e l l e m e n t 68.498 é l è v e s i n s c r i t s dans l ' e n s e i - gnement s u p é r i e u r ( 1 1 ) . L ' A l g é r i e compte enco re p r è s de 70% d ' a n a l p h a b è t e s s u r t o u t des femmes, p a r m i l e s p l u s de 30 ans, ce qui r é t r é c i t c o n s i d é r a b l e m e n t l e marché du l i v r e . La d i v i s i o n des l e c t e u r s p o t e n t i e l s e n t r e un p u b l i c l i s a n t e n a rabe , e t un a u t r e l i s a n t e n f r a n ç a i s , c o n t r i b u e à f a i r e d i m i n u e r e n c o r e l e nombre des personnes s ' i n t é r e s s a n t à l a p r o d u c t i o n é c r i t e . La p o l i t i q u e c o l o n i a l e e s t à l ' o r i g i n e dans ce s e c t e u r , de nombreuses a u t r e s i n s u f f i s a n c e s qui o n t e n t r a v é jusqu'à ce j o u r l e développement du l i v r e e t de l a l e c t u r e : manque c r u e l de cad res e t de t e c h n i c i e n s dans t o u s l e s domaines y c o m p r i s l a c r é a t i o n . A l a d a t e de l ' i n d é p e n d a n c e e n 1962, à l ' e x c e p t i o n de que lques employés s u b a l t e r n e s e t l e u r nombre é t a i t i n s i g n i - f i a n t , il n ' y a v a i t p a r m i l e s A l g é r i e n s n i é d i t e u r s , n i i m p r i - meurs, n i l i b r a i r e s . L ' A l g é r i e ne c o m p t a i t qu'un s e u l b i b l i o t h é - c a i r e ! A c e l a s ' a j o u t a i e n t l e manque d 'équ ipement d ' i m p r e s s i o n e t l a d i s p a r i t é de développement e t d ' i n f r a s t r u c t u r e s dans l e s s e c t e u r s de l ' i m p r i m e r i e e t de l a l i b r a i r i e e n t r e l e s r é g i o n s , s e l o n l ' o r i g i n e e t h n i q u e ds l e u r s h a b i t a n t s ( l 2 ) .

S ' i l e s t v r a i que l e développement de l a c u l t u r e ne fut pas c o n s i d é r é a p r è s l ' i n d é p e n d a n c e comme p r i o r i t a i r e , e t n e b é n é f i c i a pas de ce f a i t à l ' i n s t a r de l ' i n d u s t r i e e t de l ' a g r i - c u l t u r e , des moyens e t c a p i t a u x immenses consac rés à c e s s e c t e u r s économiques e t s o c i a u x , dans l e c a d r e des p l a n s s u c c e s s i f s de développement , néanmoins o n ne p e u t avancer que l e s e c t e u r du l i v r e fut d é l a i s s é .

3. Un i n t é r ê t c o n s t a n t ..pour l e l i v r e

Dès l a f o r m a t i o n du p r e m i e r gouvernement e n septembre 1962, deux m o i s a p r è s l ' i n d é p e n d a n c e , un p l a n d ' o r g a n i s a t i o n des b i b l i o t h è q u e s p r é v o y a n t notamment l e développement de l a l e c t u r e p u b l i q u e , l a c r é a t i o n de maisons de c u l t u r e , l e lancement de b i b l i o b u s , l a f o r m a t i o n de b i b l i o t h é c a i r e s , fu t p roposé aux a u t o r i t é s . En o c t o b r e s u i v a n t , fu t l a n c é e une grande campagne

( 1 1 ) Les e f f e c t i f s s c o l a i r e s p o u r l ' a n n é e s c o l a i r e 1979-80 se r é p a r t i s s e n t comme s u i t : su r un t o t a l de 4.063.055 e n f a n t s e t j eunes gens s c o l a r i s é s , il y a v a i t 3.061.252 é l è v e s dans l ' e n s e i g n e m e n t é l é m e n t a i r e (777.636 e n 1962-63) , 735.716 dans l ' e n s e i g n e m e n t moyen, 197.619 dans l ' e n s e i g n e m e n t s e c o n d a i r e ( e n 1962-63: 31.923 p o u r l e s deux s e c t e u r s ) e t e n f i n dans l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r 68.498 ( e n v i r o n 3.500 é t u d i a n t s e n 1962-63). (Sources : L ' A l g é r i e e n c h i f f r e s . A l g e r , 1980; e t Sedd ik T a o u t i , La f o r m a t i o n des c a d r e s - p o u r - l e développement . A l g e r , 1980

( 1 2 ) L e Nord du pays où é t a i e n t i n s t a l l é s l e s c o l o n s e t l e Peu- p lemen t européen é t a i t r e l a t i v e m e n t mieux équ ipé que l e s h a u t e s - p l a i n e s e t l e S u d

- 10 -

p o u r l a r e c o n s t i t u t i o n de l a B i b l i o t h è q u e de l ' U n i v e r s i t é d ' A l g e r , i n c e n d i é e e n ju in i 9 6 2 à l a v e i l l e de l ' i n d é p e n d a n c e . S u i v i r e n t t o u j o u r s dans l e s p r e m i e r s m o i s de l ' i n d é p e n d a n c e , l ' o r g a n i s a t i o n a l a B i b l i o t h è q u e N a t i o n a l e d'un s t a g e de forma- t i o n de b i b l i o t h é c a i r e s a d j o i n t s q u i n ' a j a m a i s cessé de f o n c - t i o n n e r ( l 3 ) , p u i s l a c r é a t i o n de l ' I n s t i t u t pédagogique n a t i o n a l ( I P N ) d o n t l e s a t t r i b u t i o n s s e r o n t r é d u i t e s par l a s u i t e ,pour e t r e c e n t r é e s SUT l a p r o d u c t i o n du l i v r e s c o l a i r e ( 1 4 ) , l ' o r g a n i - s a t i o n d ' u n e " j o u r n é e du l i v r e " l e 7 ju in 1963, j o u r du p r e m i e r a n n i v e r s a i r e de l ' i n c e n d i e de l a B i b l i o t h è q u e de l ' U n i v e r s i t é d ' A l g e r . A c e t t e o c c a s i o n , l e M i n i s t r e de 1 ' E d u c a t i o n n a t i o n a l e l a n ç a dans un d i s c o u r s p u b l i c , un plan d ' o r g a n i s a t i o n des b i b l i o - t hèques dans l e pays . C e t t e j o u r n é e d e v i e n d r a par l a s u i t e "Semaine du l i v r e " o r g a n i s é e chaque année a l a m i - a v r i l . Dès l e s p r e m i e r s m o i s de l ' i n d é p e n d a n c e , l a l o i s u r l e dépôt l é g a l fu t s t r i c t e m e n t a p p l i q u é e p e r m e t t a n t de p u b l i e r , f i n 1963, une b i b l i o g r a p h i e n a t i o n a l e qui n ' a j a m a i s cessé de p a r a z t r e . Début 1964, ce fu t l e t o u r de lancement de l a l e c t u r e p o p u l a i r e avec q u a t r e b i b l i o b u s , e n s u i t e de l a c r é a t i o n du Dip lôme t e c h n i q u e des b i b l i o t h è q u e s e t a r c h i v e s (DTBA) qui s a n c t i o n n e r a désormais l e s t a g e de f o r m a t i o n des b i b l i o t h é c a i r e s - a d j o i n t s précédemment men t ionné . P a r m i l e s a u t r e s événements en f a v e u r du l i v r e , c i t o n s l a c r é a t i o n de l a SNED, l a p u b l i c a t i o n des s t a t u t s des p e r s o n n e l s des b i b l i o t h è q u e s , du nouveau s t a t u t de l a B i b l i o t h è q u e N a t i o - n a l e . I1 y a l i e u de m e n t i o n n e r e n o u t r e , l a s u p p r e s s i o n des t a x e s su r l ' i m p o r t a t i o n des l i v r e s , l a r é d u c t i o n de l ' i m p o t sur l e s d r o i t s p e r ç u s par l e s a u t e u r s j u s q u ' à e n f a i r e un versement p resque symbo l ique , l ' a d o p t i o n de l a l o i s u r l e s d r o i t s d'au- t e u r s , l ' a u g m e n t a t i o n des d r o i t s v e r s é s aux a u t e u r s , l a c r é a t i o n d'un complexe d ' a r t g r a p h i q u e e t de p l u s i e u r s a u t r e s i m p r i m e r i e s , c e l l e de l ' o f f i c e n a t i o n a l des d r o i t s d ' a u t e u r s (ONDA), de l ' o f f i c e des p u b l i c a t i o n s u n i v e r s i t a i r e s (OPU), d'un I n s t i t u t de b i b l i o t h é c o n o m i e e t des s c i e n c e s documen ta i res , l e p r o j e t de c r é a t i o n de l ' o f f i c e n a t i o n a l des b i b l i o t h è q u e s e t de l a docu- m e n t a t i o n (ONBD), c e l u i de c o n s t r u i r e dans chaque c h e f - l i e u de w i l aya , une ma ison de l a c u l t u r e , l a d o t a t i o n e n l i v r e s par l e M i n i s t è r e de l ' I n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e de t o u t e s l e s b i b l i o - t hèques m u n i c i p a l e s du pays , l a r é c e n t e d é c i s i o n de c o n s t r u i r e une n o u v e l l e B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e e t de t r a n s f o r m e r l ' a c t u e l l e B i b l i o t h è q u e e n b i b l i o t h è q u e p u b l i q u e de l a v i l l e d ' A l g e r ,

l ' a c c r o i s s e m e n t s e n s i b l e du mon tan t e n d e v i s e s d e s t i n é chaque année à l ' i m p o r t a t i o n des l i v r e s , l e s mesures s u c c e s s i v e s e n f a v e u r du l i v r e qui c u l m i n è r e n t avec l a r é c e n t e d é c i s i o n de sou- t e n i r l e p r i x du l i v r e , c o n s i d é r é comme p r o d u i t de p r e m i è r e né- c e s s i t é , q u ' i l s o i t p u b l i é dans l e pays, ou i m p o r t é ( 1 5 ) .

En sus de c e s i m p o r t a n t e s d é c i s i o n s , l e s a u t o r i t é s n ' o n t cessé, au c o u r s des deux décenn ies écou lées , d ' é n o n c e r à d i f f é - r e n t e s o c c a s i o n s e t d ' i n t r o d u i r e dans l e s t e x t e s fondamentaux, des p r i n c i p e s e t des grandes l i g n e s d ' o r i e n t a t i o n i n s i s t a n t

( 1 3 ) V o i r i n f r a l e c h a p i t r e s u r l a f o r m a t i o n .

( 1 4 ) V o i r i n f r a l e c h a p i t r e s u r l ' é d i t i o n .

( 1 5 ) V o i r l e d é t a i l de ces mesures dans l e s c h a p i t r e s s u i v a n t s .

- 11 -

p a r t i c u l i è r e m e n t su r l a n é c e s s i t é de m e t t r e l e l i v r e à l a p o r t é e des masses. S i l a C o n s t i t u t i o n du pays , f o r m u l a des p r i n c i p e s généraux e t d é f i n i t l e s o b j e c t i f s p r i n c i p a u x de l a r é v o l u t i o n c u l t u r e l l e e n d é c i d a n t de f a v o r i s e r notamment l e développement c u l t u r e l , l a C h a r t e n a t i o n a l e e n t r a dans l e d é t a i l e t indiqua l e s moyens n é c e s s a i r e s à l a r é a l i s a t i o n de c e s o b j e c t i f s . C i t o n s p a r m i l e s passages l e s p l u s é l o q u e n t s , c e l u i - c i : " l a p r e s s e , l a r a d i o , l a t é l é v i s i o n , l ' é d i t i o n , l e s musées, l ' é c o l e de musique, l e t h é â t r e , un r é s e a u t r è s f o u r n i de b i b l i o t h è q u e s communales e t de q u a r t i e r s , de moyens a u d i o - v i s u e l s de t o u t e s

q u a l i t é , s u s c e p t i b l e de s a t i s f a i r e l e s b e s o i n s i d é o l o g i q u e s e t e s t h é t i q u e s , t o u t e n é l e v a n t l e n i v e a u i n t e l l e c t u e l du c i t o y e n . . ." ( 1 6 ) .

s o r t e s , s e r o n t à même de d i f f u s e r une c u l t u r e a t t r a y a n t e de rW

Les r é d a c t e u r s de l a C h a r t e n a t i o n a l e f u r e n t enco re p l u s p r é c i s e n abordan t l a p o l i t i q u e du l i v r e . E l l e d e v a i t ê t r e "conçue de f a ç o n à r é p o n d r e aux b e s o i n s a c c r u s des é t u d i a n t s , de l a j eunesse i n t e l l e c t u e l l e , des t e c h n i c i e n s , des hommes de c u l t u r e , des c h e r c h e u r s , des t r a v a i l l e u r s e n v o i e de s p é c i a l i - s a t i o n e t d ' u n e m a n i è r e g é n é r a l e , du l e c t e u r moyen d o n t l ' a v é - nement e t l a m u l t i p l i c a t i o n à t r a v e r s t o u s l e s m i l i e u x , e s t un f a i t i n d é n i a b l e dans n o t r e s o c i é t é a c t u e l l e d e p u i s l ' i n d é p e n - dance". ( 17)

P a r m i l e s nombreuses r é s o l u t i o n s e n f a v e u r de l ' a c t i v i t é c u l t u r e l l e , l e q u a t r i è m e Congrès du P a r t i , r é u n i e n décembre 1979, demanda notamment au Comité c e n t r a l , de " g é n é r a l i s e r l a c r é a t i o n des b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s au n i v e a u de t o u t e s l e s communes". Le Congrès e x t r a o r d i n a i r e qui s u i v i t e n ju in 1980, i n s i s t a su r l a g r a t u i t é du l i v r e e t du m a t é r i e l s c o l a i r e dans l ' e n s e i g n e m e n t e t a p p e l a notamment à " s t i m u l e r l e s t a l e n t s , encourager l ' a c t i v i t é de p r o d u c t i o n a r t i s t i q u e e t l i t t é r a i r e , d é v e l o p p e r l e s moyens d ' i m p r e s s i o n e t m e t t r e l e - l i v r e à l a - p o r t é e de t o u s " ( 1 8 ) .

En p résence de t o u s c e s f a i t s , de l ' i n t é r ê t c o n s t a n t p o r t é au l i v r e e t aux b i b l i o t h è q u e s par 1 ' E t a t a l g é r i e n dès ses p r e m i e r s pas e n 1962, des o r i e n t a t i o n s g é n é r a l e s , des o b j e c t i f s de l a p o l i t i q u e du l i v r e , e t e n f i n des moyens e t des e f f o r t s dép loyés dans l e domaine de l a c u l t u r e , l e s é c r i v a i n s , l e s j o u r - n a l i s t e s e t t o u s l e s hommes de c u l t u r e r e s t e n t p e r p l e x e s e n c o n s t a t a n t l e s i n s u f f i s a n c e s du s e c t e u r du l i v r e .

( 1 7 ) i b i d .

( 1 8 ) C ' e s t nous qui s o u l i g n o n s . Pour l e s r é s o l u t i o n s du Congrès e x t r a o r d i n a i r e , v o i r l e N 0 3 , s e p t . 1980, de l a Revue a l g é r i e n n e des s c i e n c e s j u r i d i q u e s ; p .544-587 e n a rabe e t p. 439-544 en t r a d u c t i o n f r a n ç a i s e .

- 1 2 -

4 . L ' . i n s u f f i s a n c e des .moyens -humains

A l ' o r i g i n e de c e t t e s i t u a t i o n , se t r o u v e un prob lème de moyens humains. S i l e s a u t o r i t é s p o l i t i q u e s o n t m i s l ' a c c e n t dans de nombreuses d é c l a r a t i o n s s u r , l a n é c e s s i t é de m e t t r e l e l i v r e à l a p o r t é e des masses, s ' i l s n ' o n t pas l é s i n é l a p lupar t du temps s u r l e s moyens f i n a n c i e r s , il a manqué d ' u n e f a ç o n d ramat ique , des cad res , des hommes e n mesure d ' a p p l i q u e r c e t t e p o l i t i q u e . I1 ne s u f f i t pas à t i t r e d 'exemple , de d é c i d e r de l a c r é a t i o n de 1 O00 b i b l i o t h è q u e s ( 1 9 ) ; l a r é a l i s a t i o n de c e t a m b i t i e u x p r o j e t n é c e s s i t e l a présence d ' a r c h i t e c t e s , de cad res e t d ' o u v r i e r s du b â t i m e n t e t s u r t o u t de b i b l i o t h é c a i r e s pour c o n c e v o i r , p u i s g é r e r e t an imer ces b i b l i o t h è q u e s a p r è s l e u r é d i f i c a t i o n . I1 a manqué d'autant p l u s d'hommes en mesure de p r e n d r e e n mains ce domaine, que l e s i n t e l l e c t u e l s e t cad res d i s p o n i b l e s e n 1962, f u r e n t absorbés dès l ' i n d é p e n d a n c e , par des t â c h e s j u g é e s p l u s u r g e n t e s . Pour m e t t r e en p l a c e des s t r u c - t u r e s a d m i n i s t r a t i v e s , p o l i t i q u e s e n s u i t e , p o u r r é a l i s e r ses a m b i t i e u x p l a n s de développement , l ' A l g é r i e a du a f f r o n t e r l e s p rob lèmes nés de l ' i n s u f f i s a n c e du nombre des cad res . E t p l u s que dans l e s a u t r e s domaines, ce manque de c a d r e s fu t encore davantage r e s s e n t i dans l e s e c t e u r c u l t u r e l d o n t l e l i v r e r e s t e comme p a r t o u t , l ' é l é m e n t e s s e n t i e l . A t o u t e s l e s é t a p e s de sa r é a l i s a t i o n , l a p r o d u c t i o n du l i v r e fut p a r a l y s é e p a r l ' a b s e n c e de c a d r e s e t de t e c h n i c i e n s compétents .

( 1 9 ) Le p r o j e t de 1 O00 b i b l i o t h è q u e s f i g u r a i t dans l ' a n c i e n p lan q u a d r i e n n a l 1970-1973.

- 1 3 -

I. CREATION INTELLECTUELLE

a. Langue d ' - é c r i t u r e

Aux te rmes de l a c o n s t i t u t i o n de 1976, l a l a n g u e a rabe e s t l a s e u l e l a n g u e n a t i o n a l e du pays . Cependant, 19 ans a p r è s l ' i n d é p e n d a n c e , m a l g r é de g r o s e f f o r t s p o u r a r a b i s e r d ' a b o r d l ' e n s e i g n e m e n t , p u i s l ' a d m i n i s t r a t i o n e t l ' e n v i r o n n e m e n t , l a l a n g u e f r a n ç a i s e e s t enco re employée dans l e s e c t e u r de l a forma- t i o n , p r i n c i p a l e m e n t p o u r l ' e n s e i g n e m e n t des s c i e n c e s e x a c t e s e t a p p l i q u é e s , e t a u s s i dans l ' a d m i n i s t r a t i o n . I1 e x i s t e par a i l l e u r s t o u j o u r s une p r e s s e ( u n q u o t i d i e n e t un c e r t a i n nombre de j o u r n a u x hebdomadai res e t mensue ls ) d ' e x p r e s s i o n f r a n ç a i s e .

Nous r e t r o u v o n s une s i t u a t i o n i d e n t i q u e dans l a c r é a t i o n i n t e l l e c t u e l l e e t l ' é d i t i o n . S i l e s a n c i e n s c o n t i n u e n t à se p a r t a g e r e n t r e é c r i v a i n s de l a n g u e n a t i o n a l e , e t d ' a u t r e s de l a n g u e f r a n ç a i s e , l a m a j o r i t é des j e u n e s fo rmés à l ' é c o l e a l g é r i e n n e , é c r i v e n t par l a f o r c e des choses, e n arabe.

J u s q u ' à nos j o u r s , l e l i v r e e n l a n g u e f r a n ç a i s e p r o d u i t e n A l g é r i e ou i m p o r t é , c o n t i n u e d ' i n t é r e s s e r un nombre n o t a b l e de l e c t e u r s . M a i s l e s e f f o r t s d é p l o y é s par " A l g é r i e p o u r l a r e s t a u r a t i o n de l a l a n g u e n a t i o n a l e , donnent i n c o n t e s t a b l e m e n t l e u r s f r u i t s . Quoique des p rob lèmes o b j e c t i f s f r e i n e n t son expans ion , l a l a n g u e n a t i o n a l e a gagné beaucoup de t e r r a i n e t l e pays compte de nos j o u r s une g rande p r o p o r t i o n de j e u n e s c o n n a i s s a n t p a r f a i t e m e n t l a l a n g u e n a t i o n a l o . P a r m i eux il y a non seulement des l e c t e u r s du l i v r e en l a n g u e arabe, m a i s a u s s i de j e u n e s é c r i v a i n s à même d ' é c r i r e dans l a l a n g u e du Koran ( 2 0 ) . Ma is il faut r e c o n n a î t r e que ce b i l i n g u i s m e de f a i t chez l a p o p u l a t i o n l i s a n t e a des i n c i d e n c e s s u r l a p r o d u c t i o n e t l a d i s t r i b u t i o n des l i v r e s , l e nombre de l e c t e u r s d é j à r e s t r e i n t à cause du t a u x é l e v é d ' a n a l p h a b è t e s se f r a c t i o n n e enco re , p r o v o c a n t a i n s i l a d i m i n u t i o n des t i r a g e s .

M a i s q u e l a rabe u t i l i s e n t l e s é c r i v a i n s ? S i souven t au t h é â t r e e t s u r t o u t au cinéma, l a l a n g u e v é h i c u l a i r e e s t emplo- yée, s e u l l ' a r a b e l i t t é r a l e s t u t i l i s é dans l e s l i v r e s , même p o u r l e s d i a l o g u e s ( 2 1 ) . Dans c e t t e p é r i o d e de r é a p p r o p r i a t i o n de son i d e n t i t é c u l t u r e l l e par l e p e u p l e a l g é r i e n , l e p rob lème d'un c h o i x p o s s i b l e e n t r e l ' a r a b e l i t t é r a l e t l ' a r a b e v é h i c u l a i r e ne p e u t ê t r e e n v i s a g é par l a p lupa r t des r e s p o n s a b l e s p o l i t i q u e s du pays. Souvent l e s a l g é r i e n s p a s s e n t aux yeux des a u t r e s a r a b e s p o u r des p u r i s t e s dans c e domaine. M a i s l e p rob lème

( 2 0 ) Le nombre de l i v r e s e n a rabe p u b l i é s e n A l g é r i e o u i m p o r t é s e s t e n c o n s t a n t e augmen ta t i on . V o i r i n f r a . I1 f a u t s o u l i g n e r cependant l e nombre i n f i m e de l i v r e s p o u r e n f a n t s p u b l i é s e n l a n g u e n a t i o n a l e . V o i r l e c h a p i t r e s u r l ' é d i t i o n e t c e l u i su r l a l e c t u r e .

( 2 1 ) Dans un grand nombre de romans e t de p i è c e s t h é â t r a l e s é c r i t s d e p u i s l e début du s i è c l e par des é c r i v a i n s a rabes du Moyen O r i e n t , l e s d i a l o g u e s s o n t e n a rabe v é h i c u l a i r e .

- 1 4 -

de l a l a n g u e de communica t ion n ' e x i s t e par moins. S ' i l e s t é v i d e n t q u ' e n A l g é r i e comme a i l l e u r s dans l e r e s t e du monde a rabe , une l a n g u e médiane e s t e n t r a i n de se p r o p a g e r assez r a p i d e m e n t , g r â c e notamment à l a p r e s s e é c r i t e , p a r l é e ou v i s u e l l e , l a n é c e s s i t é d ' é d o p t e r un v o c a b u l a i r e de base p l u s p r é c i s que c e l u i de l a l a n g u e c l a s s i q u e connue par son immense r i c h e s s e d 'une pa r t , e t d ' u n i f i e r d ' a u t r e pa r t l a t e r m i n o l o g i e , se pose i c i avec l a même a c u i t é s i n o n p l u s qu'au Moyen-Or ient , à cause de l a p e r s i s t a n c e dans l ' e n s e i g n e m e n t e t a u s s i dans l a v i e a d m i n i s t r a t i v e e t socio-économique, d ' u n e l a n g u e c o n c u r r e n t e , l a l a n g u e f r a n ç a i s e r é p u t é e t r è s p r é c i s e .

b. C r i t i q u e l i t t é r a i r e

J u s q u ' e n i 9 7 6 l a SNED p u b l i a i t un b u l l e t i n ayant p o u r t i t r e " A l - K i t a b " ( l e l i v r e ) , d e s t i n é p r i n c i p a l e m e n t à p r é s e n t e r ses p r o p r e s p u b l i c a t i o n s avec e n supplément , que lques pages d ' i n f o r - m a t i o n s c u l t u r e l l e s , m a i s c e s p r é s e n t a t i o n s ne s a u r a i e n t ê t r e q u a l i f i é e s de c r i t i q u e s .

La p r e s s e q u o t i d i e n n e e t hebdomadaire, l e s r e v u e s c u l t u - r e l l e s e t s c i e n t i f i q u e s a i n s i que l a r a d i o d i f f u s i o n e t l a t é l é - v i s i o n p r é s e n t e n t r é g u l i è r e m e n t des ouvrages p u b l i é s e n A l g é r i e , e t de temps à a u t r e , des é d i t i o n s é t r a n g è r e s l o r s q u ' e l l e s i n t é - r e l s e n t l e pays.

M a i s il faut r e c o n n a z t r e que r a r e m e n t l e s a u t e u r s de ces comptes r e n d u s n e donnent une o p i n i o n sur l e l i v r e é t u d i é , se c a n t o n n a n t à une p r é s e n t a t i o n du contenu, s a u f évidemment dans l e s r e v u e s p u b l i é e s par l e s u n i v e r s i t é s a t c e n t r e s de r e c h e r c h e s OU l e s ouvrages f o n t l ' o b j e t d ' u n e v é r i t a b l e c r i t i q u e .

C . A u t e u r s e t t r a d u c t e u r s

1. O b s t a c l e s à l a c r é a t i o n e t à l a t r a d u c t i o n

Nous avons c o n s t a t é dans l ' i n t r o d u c t i o n que m a l g r é t o u s l e s e f f o r t s d é p l o y é s , l e nombre de l i v r e s p r o d u i t s e n A l g é r i e d e p u i s l ' i n d é p e n d a n c e e s t b i e n e n deçà des b e s o i n s r é e l s de l a p o p u l a t i o n .

Qui e s t r e s p o n s a b l e de c e t engourd issement de l a p r o d u c t i o n l i t t é r a i r e ? La m a j o r i t é des c i t o y e n s i n t é r e s s é s par l ' e s s o r du l i v r e e t de l a c u l t u r e , à commencer par l e s é c r i v a i n s , l e m e t t e n t au compte de l a s e u l e SNED, l e p r i n c i p a l é d i t e u r du pays . Les r e s p o n s a b l e s de l a S o c i é t é n i e n t avec véhémence e t accusen t au c o n t r a i r e l e s é c r i v a i n s e t l e s t r a d u c t e u r s d ' ê t r e à l ' o r i g i n e de c e t t e f a i b l e s s e .

Ce c o n f l i t c o n s t a n t ! e n t r e l e s é c r i v a i n s e t l a SNED p e u t

Les é c r i v a i n s e t t r a d u c t e u r s i n s c r i v e n t e n t ê t e de l e u r s r é c r i m i n a t i o n s , l e p rob lème des l e c t e u r s de m a n u s c r i t s c o n s i d é r é s i n c o m p é t e n t s e t se cachan t d e r r i è r e l ' a n o n y m a t ou sous un

ê t r e r é c a p i t u l é comme s u i t :

- 15 -

pseudonyme. I l s découragèren t p l u s d'un j e u n e é c r i v a i n en r e j e t a n t l e u r s m a n u s c r i t s ( 2 2 ) . Les é c r i v a i n s qui r e p r o c h e n t à l a SNED de ne r e c h e r c h e r que des c h e f s - d ' o e u v r e e t des b e s t - s e l l e r s , e s t i m e n t que l ' e n s e m b l e de c e s l e c t e u r s de m a n u s c r i t s , c o n s t i - t u e n t une b a r r i è r e e n t r e l ' é d i t e u r e t l ' é c r i v a i n . A c e l a il faut a j o u t e r l e c o n t r a t r e s t r i c t i f à c e t t e époque, imposé aux a u t e u r s , e t l e l o n g r e t a r d e n r e g i s t r é à chaque f o i s dans l ' é d i - t i o n du l i v r e quand l e m a n u s c r i t a é t é accep té , a i n s i que dans sa d i f f u s i o n qui i n t e r v i e n t un an au mo ins a p r è s s a s o r t i e des p resses .

P u b l i é e t m i s en v e n t e , l e l i v r e n ' e s t l ' o b j e t d 'aucune a c t i o n de p r o m o t i o n . Les mass méd ia i g n o r é s , ne c o u v r e n t q u ' e x - c e p t i o n n e l l e m e n t l e s ouv rages é d i t é s par l a SNED. En o u t r e , l ' a u t e u r r e s t e r a souven t i n c o n n u à l ' é t r a n g e r , l a s o c i é t é ne p ra t i quan t qu 'à de t r è s r a r e s o c c a s i o n s l ' e x p o r t a t i o n ( 2 3 ) . L ' a i r e de d i f f u s i o n du l i v r e ne dépasse que r a r e m e n t l e t e r r i - t o i r e n a t i o n a l , e t l ' o u v r a g e ne s e r a pas nécessa i remen t m i s p a r t o u t à l a d i s p o s i t i o n des a c h e t e u r s é v e n t u e l s , l e s p o i n t s de v e n t e ne c o u v r a n t pas l ' e n s e m b l e du pays e t t o u t e s l e s l i b r a i - r i e s n ' o b t e n a n t pas de q u o t a s de l i v r e s ou n ' e n r e c e v a n t qu'un nombre i n f i m e , s u r t o u t quand il s ' a g i t d ' o u v r a g e s t r è s demandés.

J u s q u ' à une d a t e r é c e n t e , l ' a u t e u r n e p e r c e v a i t ses d r o i t s q u ' a p r è s l e s b i l a n s e t comptes de f i n d 'années o u quand l ' o u v r a g e é t a i t é p u i s é . S u r l e s 10% de d r o i t s sur l e s v e n t e s , l e f i s c l u i r é c l a m a i t 24% sur un t i r a g e b i e n f a i b l e ne dépassant que ra remen t l e s 3.000 e x e m p l a i r e s ( 2 4 ) .

Avant de d e v e n i r D i r e c t e u r g é n é r a l de l a SNED, M. S i d Ahmed B a g h l i é t a i t c o n v a i n c u que l e s e f f o r t s de 1 ' E t a t e t des p o u v o i r s p u b l i c s en f a v e u r de l ' é d i t i o n ne p o u r r a i e n t ê t r e f r u c - t u e u x que s i une p r o d u c t i o n s u f f i s a n t e e t de q u a l i t é se déve loppe ( 2 5 ) . Le c r i t è r e q u a l i t é a j u s q u ' a l o r s p r é s i d é aux c h o i x des

( 2 2 ) " O n p e u t t o u t de même nous i n t e r r o g e r su r l e u r v a l e u r , l e u r compétence e n l a m a t i è r e " , M. l a i b , La p o l i t i q u e du l i v r e en A l g é r i e (mémoire A l g e r : I n s t i t u t des Sc iences P o l i t i q u e s e t de i ' I n f o r m a t i o n : î 9 7 8 ) p. 3 1

( 2 3 ) S e u l s des ouvrages exposés e t vendus à l ' o c c a s i o n des f o i r e s du l i v r e a u x q u e l l e s p a r t i c i p e l a SNED p a r v i e n n e n t à f r a n c h i r l a f r o n t i è r e du pays , de même comme nous l e v e r r o n s ceux envoyés à l ' é t r a n g e r par l e s b i b l i o t h è q u e s dans l e c a d r e des échanges de p u b l i c a t i o n s ( v o i r i n f r a l e c h a p i t r e s u r l a d i s t r i b u t i o n ) .

( 2 4 ) La s i t u a t i o n a beaucoup changé au c o u r s des d e r n i e r e s années. V o i r p l u s l o i n dans l e p r é s e n t c h a p i t r e p u i s dans c e l u i consac ré à l ' é d i t i o n .

( 2 5 ) Aspec ts de l a p o l i t i q u e c u l t u r e l l e en A l g é r i e , P a r i s : Unesco 1977, p .48

- 16 -

m a n u s c r i t s soumis aux s e r v i c e s d ' é d i t i o n de l a SNED. O r , s e l o n ces s e r v i c e s , l e s m a n u s c r i t s p r é s e n t é s ne p e r m e t t e n t pas , de par l e u r q u a l i t é e t l a v a r i é t é des thèmes t r a i t é s , de d i s p o s e r d ' u n e é d i t i o n d i g n e de l ' A l g é r i e .

"En moyenne, 1 5 à 20 m a n u s c r i t s s o n t p r é s e n t é s mensue l l e - ment à l a SNED, d o n t 60 à 70% s o n t des p i è c e s p o é t i q u e s é c r i t e s p o u r l a p lupar t à l ' â g e de l ' a d o l e s c e n c e e t n é c e s s i t a n t dans l ' e n s e m b l e , s o i t une r é - é c r i t u r e s o i t une c o r r e c t i o n au n i v e a u de l a f o r m e " ( 2 5 ) .

Les é c r i v a i n s de renom p r é f è r e n t se f a i r e p u b l i e r à l ' é t r a n g e r s o i t par h a b i t u d e , s o i t p o u r a v o i r un p u b l i c p l u s l a r g e e t p l u s v a r i é , s o i t p o u r des r a i s o n s f i n a n c i è r e s , e t a u s s i r e c o n n a i s s e n t eux-memes l e s r e s p o n s a b l e s de l ' é d i t i o n , à cause des d é l a i s t r o p l o n g s que m e t t e n t p o u r pa raT t re . , l e s m a n u s c r i t s a c c e p t é s par l a SNED. Dans l e l o t des a u t e u r s p u b l i é s par l a d i t e s o c i é t é , il y a peu d ' é c r i v a i n s p r o f e s s i o n n e l s , à l ' e x c e p - t i o n de que lques u n i v e r s i t a i r e s ayant p roposé l e u r s t h è s e s e t mémoires; l a m a j o r i t é des a u t e u r s , s e l o n l e s r e s p o n s a b l e s de l ' é d i t i o n , s o n t des amateurs. E c r i r e p o u r eux e s t un passe temps, un l o i s i r ou p o u r c e r t a i n s , une man iè re d ' a r r o n d i r l e s f i n s de m o i s . D ' a i l l e u r s , c ' e s t p o u r des r a i s o n s f i n a n c i è r e s que de nombreux é c r i v a i n s p r é f è r e n t é c r i r e a r t i c l e s ou n o u v e l l e s p o u r l a p r e s s e e t l a r a d i o d i f f u s i o n OU l a r é m u n é r a t i o n e s t supé- r i e u r e aux d r o i t s d ' a u t e u r t o u c h é s p o u r l a p u b l i c a t i o n d ' o u v r a - ges.

P o u r ce qui e s t du c o n t r a t , l e s a c t u e l s r e s p o n s a b l e s de l ' é d i t i o n r e c o n n a i s s e n t q u ' i l c o m p o r t a i t des c l a u s e s draco- n i e n n e s e t tombées en désuétude dans l a p l u p a r t des pays. P a r a i l l e u r s , s i l e s d é l a i s s o n t t r o p l o n g s ou ne s o n t pas r e s p e c t é s , c ' e s t p a r c e que l a SNED ne d i s p o s a n t pas d ' i m p r i m e r i e s en nombre s u f f i s a n t , l e s m a n u s c r i t s t r a i n e n t f o rcémen t pendant des mo is , v o i r e des années.

Les d i f f i c u l t é s de d i f f u s i o n : La SNED n e possède que 3 4 l i b r a i r i e s sur l e s 700 e x i s t a n t e s sur l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l . Quant à l a d i f f u s i o n à l ' é t r a n g e r , l a SNED ne l a p r a t i q u e pas s u r une g rande é c h e l l e à cause, d i s e n t l e s r e s p o n s a b l e s , de l a r e g l e m e n t a t i o n d o u a n i è r e e t b a n c a i r e qu i l ' e n t r a v e .

M a i s l a cause r é e l l e des i n s u f f i s a n c e s de l a c r é a t i o n r é s i d e n t dans l e f a i t q u ' i l n ' y a pas su f f i samment de personnes en mesure d ' é c r i r e e t q u ' i l n ' y a pas un marché f l o r i s s a n t du l i v r e . I1 e s t é v i d e n t qua dans un pays où 65 à 70% des a d u l t e s s o n t enco re ana lphabè tes , il ne p e u t y a v o i r p l é t h o r e d ' é c r i v a i n s e t nombreux s o n t p a r m i l e s c i t o y e n s à même d ' é c r i r e , qui f u r e n t accaparés dès l ' i n d é p e n d a n c e , par l e s cha rges t r o p l o u r d e s de g e s t i o n de l ' E t a t , notamment dans l ' é c o n o m i e , l ' e n s e i g n e m e n t e t l a d i p l o m a t i e . En o u t r e , en r a i s o n du t a u x é l e v é d 'ana lpha - b è t e s p a r m i l e s p l u s de 30 ans, l a p o p u l a t i o n l i s a n t e e s t r é d u i - t e ; l e r é s u l t a t e s t q u e & l e marché du l i v r e e s t r e s t r e i n t .

7 2 5 ) Aspec ts de l a p o l i t i q u e c u l t u r e l l e en A l g é r i e , Pa r i s :Unesco 1977,p.48.

- 17 -

2. Encouragements e t a i d e s à l a c r é a t i o n e t 2 l a t r a d u c - t i o n :

En ce qui concerne l e s d r o i t s moraux e t m a t é r i e l s des a u t e u r s , l e s a m é l i o r a t i o n s o n t é t é s e n s i b l e s . La p r o t e c t i o n de l a p r o d u c t i o n l i t t é r a i r e e t a r t i s t i q u e e s t r e g l e m e n t é e d e p u i s 1973. La l o i d é f i n i t l e s oeuv res p r o t é g é e s , l e c o n t e n u du d r o i t d ' a u t e u r , l e c o n t r a t d ' é d i t i o n , l a du rée de l a p r o t e c t i o n , e t c . . . La dé fense des é c r i v a i n s fut r e n f o r c é e l a même année par l a c r é a t i o n de l ' o f f i c e n a t i o n a l du d r o i t d ' a u t e u r (ONDA) d o n t l e but p r i n c i p a l e s t " d ' a s s u r e r e n e x c l u s i v i t é , l a p r o t e c t i o n des i n t é r ê t s moraux e t m a t é r i e l s des p r o d u c t e u r s d ' o e u v r e s de l ' e s p r i t e t de l e u r s a y a n t s d r o i t " . O n p e u t éga lement n o t e r l a r a t i f i c a t i o n de l a c o n v e n t i o n i n s t i t u a n t l ' o r g a n i s a t i o n mon- d i a l e de l a p r o p r i é t é i n t e l l e c t u e l l e ( O M P I ) .

En ce qui concerne l e s avan tages f i n a n c i e r s , il f a u t r e c o n n a î t r e que j u s q u ' à une d a t e r é c e n t e , l e s a u t e u r s e t t r a d u c - t e u r s n ' é t a i e n t pas comblés, m a i s l a s i t u a t i o n a f a v o r a b l e m e n t é v o l u é au c o u r s des r é c e n t e s années.

P a r m i l e s mesures p r i s e s par l e M i n i s t è r e de l ' I n f o r m a t i o n e t de l a C u l t u r e e t l a SNED p o u r encourager l a c r é a t i o n e t déve- l o p p e r l ' é d i t i o n , il y e u t l a d é c i s i o n d 'augmen te r l e s d r o i t s d ' a u t e u r s , d e p r o p o s e r à l ' a u t e u r un c o n t r a t p l u s é q u i t a b l e ne compor tan t p l u s l e s c o n d i t i o n s d r a c o n i e n n e s e n v i g u e u r j u s q u ' à l a f i n de l ' a n n é e 1980, e t e n f i n de s o u t e n i r l e p r i x du l i v r e .

La d é c i s i o n de s o u t e n i r l e l i v r e a comblé l e s voeux de t o u s l e s hommes de c u l t u r e s o u c i e u x de m e t t r e l e l i v r e à l a p o r t é e de t o u s . L ' E t a t p r e n d déso rma is en cha rge l e s d r o i t s d ' a u t e u r s , l e s d r o i t s de t r a d u c t i o n e t de r e p r o d u c t i o n , l a p r i m e fi' i n é d i t e t l e s dépenses occas ionnées par l a p r é p a r a t i o n de l ' é d i t i o n ( f r a i s de l e c t u r e , de m i s e au p o i n t du t e x t e , de c o r r e c t i o n , d ' i l l u s t r a t i o n , de m a q u e t t e ) a i n s i que l e s f r a i s de p r o m o t i o n e t de p u b l i c i t é . En p r e n a n t e n cha rge t o u t e s l e s dépenses e n amont de l ' i m p r e s s i o n , p u i s c e l l e s n é c e s s a i r e s à l a p r o m o t i o n du l i v r e , l e s p o u v o i r s p u b l i c s a l l è g e n t s e n s i b l e m e n t l e f a r d e a u de l a SNED, p e r m e t t a n t au p r i x p u b l i c du l i v r e de b a i s s e r de 3 3 % ( 2 6 ) . La p a r t de l a s u b v e n t i o n gouvernementa le r é s e r v é e à l ' é d i t i o n e n 1981, s ' é l è v e à 25 680 O00 DA ( 2 7 ) , montan t qui dépassera p robab lemen t l e s p o s s i b i l i t é s a c t u e l l e s de c r é a t i o n , m a i s qui c o n s t i t u e r a p o u r l ' a v e n i r un p r é c i e u x s t i m u l a n t de l a p r o d u c t i o n é c r i t e , q u o i q u ' i l ne s o i t pas à l u i s e u l s u f f i s a n t .

( 2 6 ) Nous r e p a r l e r o n s de l ' i m p a c t de l a s u b v e n t i o n su r l e p r i x de v e n t e du l i v r e , au c h a p i t r e s u r l a d i s t r i b u t i o n .

( 2 7 ) Q u a t r e d i n a r s a l g é r i e n s = 1 d o l l a r US

- 18 -

Les d r o i t s f i n a n c i e r s touchés par l e s a u t e u r s f u r e n t non seu lement augmentés, m a i s i l s s o n t p e r ç u s s u r l ' e n s e m b l e du t i r a g e , au moment de l a m i s e e n v e n t e ( 2 8 ) . E n s u i t e aucun ouv rage n ' e s t p u b l i é par l a SNED, d e p u i s une r é c e n t e d é c i s i o n , à mo ins de 5 O00 e x e m p l a i r e s . De l e u r c ô t é l e s t r a d u c t e u r s o n t vu l e u r s d r o i t s moraux e t f i n a n c i e r s reconnus .

Les p r i x d e s t i n é s à encourager l a p r o d u c t i o n e t d o t é s de m o n t a n t s s u b s t a n t i e l s s e r o n t i n s t i t u é s de nouveau e t r e m i s aux a u t e u r s , avec p l u s de r é g u l a r i t é que par l e passé. En e f f e t p l u s i e u r s p r i x f u r e n t c r é é s d e p u i s 1962 s o i t à l ' é c h e l l e n a t i o - n a l e s o i t a l ' é c h e l l e l o c a l e , s o i t e n f i n dans l e s c a d r e s des a c t i v i t é s de l ' U n i o n des é c r i v a i n s a l g é r i e n s , m a i s aucun de ces p r i x n ' e u t p o u r d i f f é r e n t e s r a i s o n s , une v i e b i e n l o n g u e . Quoique l e s é c r i v a i n s a i e n t p r é s e n t é d ' a u t r e s r e v e n d i c a t i o n s notamment au S é m i n a i r e s u r l e l i v r e de 1980, p u i s au S é m i n a i r e n a t i o n a l s u r l a c u l t u r e du 4 au 7 a v r i l i 9 8 1 o r g a n i s é à A l g e r par l a Commission de l ' i n f o r m a t i o n de l a c u l t u r e e t de l a forma- t i o n du FLN, l e s r e s p o n s a b l e s de l ' é d i t i o n de l a SNED pensen t que c e s n o u v e l l e s mesures ( a u g m e n t a t i o n des d r o i t s d ' a u t e u r s , p r i m e s d ' i n é d i t s , p r i x a n n u e l s ) p r i s e s e n f a v e u r des a u t e u r s , a i n s i que l a r é o r g a n i s a t i o n e n c o u r s des s t r u c t u r e s de l ' é d i t i o n , e t l a montée de n o u v e l l e s g é n é r a t i o n s d ' é c r i v a i n s e t de p o è t e s , c o n t r i b u e r o n t à d é v e l o p p e r l a p r o d u c t i o n l i t t é r a i r e dans l e Pays

( 2 8 ) Ces d r o i t s d ' a u t e u r s o n t é t é f i x é s e n 1981 par un a r r ê t é du M i n i s t r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e à 2 5 , 2 0 e t 10% du p r i x de v e n t e du l i v r e s e l o n un système d é g r e s s i f é t a b l i e n f o n c t i o n du c h i f f r e du t i r a g e . Notons que l e p r i x de v e n t e p u b l i c des ouvrages vendus par l a SNED a b a i s s é d e p u i s 1980, du f a i t de l a p o l i t i q u e de s o u t i e n au l i v r e , comme nous l e v e r r o n s .

II. EDITION - 19 -

a ) Ma isons d ' é d i t i o n des s e c t e u r s p u b l i c e t p r i v é

1. 48 é d i t e u r s :

Avant de p a s s e r e n r e v u e l e s p r i n c i p a u x é d i t e u r s , il y a l i e u de s i g n a l e r , que l ' é d i t i o n e n A l g é r i e e s t l i b r e . Quoique l ' o r d o n n a n c e p o r t a n t c r é a t i o n de l a SNED d i s p o s e que c e t o r g a n i s - me d é t i e n t l e monopole de l ' é d i t i o n comme il a c e l u i de l a d i f f u - s i o n , aucun t e x t e d ' a p p l i c a t i o n , i n d i s p e n s a b l e e n ce cas , n e fut p r i s d e p u i s , p o u r c o n f i r m e r ce p r i v i l è g e de l ' é d i t i o n . E t c ' e s t a i n s i que de nombreux organ ismes o f f i c i e l s , des é d i t e u r s p r i v é s , des i m p r i m e u r s e t des é c r i v a i n s p u b l i e n t des l i v r e s . L ' o u v r a g e 1 ' E d i t i o n e n A l g é r i e ( 2 9 ) r e c e n s e 48 é d i t e u r s ou o rga - n ismes p o l i t i q u e s , a d m i n i s t r a t i f s , économiques ou s o c i a u x p r a t i - quant l ' é d i t i o n , sans compter l e s e n t r e p r i s e s n a t i o n a l e s r e g r o u - pées sous l a r u b r i q u e " E n t r e p r i s e s s o c i a l i s t e s d i v e r s e s " e t l e s é d i t e u r s o f f i c i e l s ou p r i v é s n 'ayant é d i t é qu'un ou deux t i t r e s chacun, s i g n a l é s ensemble dans c e r é p e r t o i r e , sous l a r u b r i q u e " A u t r e s é d i t e u r s " , e t sans compte r e n f i n , l e s a u t e u r s ayant p u b l i é l e u r s o e u v r e s à l e u r compte, n i l e s ouv rages p a r u s sans m e n t i o n d ' é d i t e u r . I1 fau t r e l e v e r que p a r m i ces 48 é d i - t e u r s , l a p lupar t - 30 e n v i r o n - s o n t o c c a s i o n n e l s , l e l i v r e e t l a c u l t u r e n ' é t a n t pas au c e n t r e de l e u r s a c t i v i t é s , t e l s l a p lupar t des m i n i s t è r e s , l e s banques par exemple. I1 e n e s t de même p o u r un c e r t a i n nombre d ' o r g a n i s m e s 2 c a r a c t è r e c u l t u r e l t e l s l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e ( 3 0 ) e t l e C e n t r e n a t i o n a l d ' é t u - des h i s t o r i q u e s ( 3 1 ) e t a u s s i p o u r des i m p r i m e u r s e t des l i b r a i - r e s .

L ' o u v r a g e , 1 ' E d i t i o n e n A l g é r i e d e p u i s l ' i n d é p e n d a n c e : 1962- 1980, e s t un c a t a l o g u e , é t a b l i par un groupe de c h e r c h e u r s de l a B i b l i o t h è a u e n a t i o n a l e . I1 a é t é é d i t é par l a SN.ANEP à A l g e r e n 1980. I1 p o r t e l e numéro 6 de l a c o l l e c t i o n " B i b l i o g r a p h i e s e t c a t a l o g u e s " p u b l i é e par l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e e t qui compte des ouv rages de r é f é r e n c e de v a l e u r . Ce f a s c i c u l e de 357 p . , c i t é pa r o r d r e c h r o n o l o g i q u e , l e s d i f f é r e n t s é d i t e u r s a l g é r i e n s , s i g n a l é s success ivement chacun dans une r u b r i q u e . A l ' i n t é - r i e u r de chaque r u b r i q u e , l e s ouv rages s o n t c l a s s é s par o r d r e c h r o n o l o g i q u e . Les p é r i o d i q u e s p u b l i é s par chaque é d i t e u r , s o n t men t ionnés à l a f i n de l a r u b r i q u e qui l u i e s t consacrée.

En dehors de l a B i b l i o g r a p h i e de l ' A l g é r i e , p u b l i c a t i o n s e m e s t r i e l l e p a r a i s s a n t t o u s l e s 6 m o i s d e p u i s i 9 6 3 ( e l l e e s t à son numéro 3 5 ) e t l e s c a t a l o g u e s des e x p o s i t i o n s q u ' e l l e o r g a n i s e f réquemment, l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e p u b l i e p l u s i e u r s c o l l e c t i o n s ; il s ' a g i t s o i t de l i v r e s à c a r a c t è r e b i b l i o g r a p h i q u e s o i t de t e x t e s e t d ' é t u d e s r e l a t i f s au p a t r i m o i n e n a t i o n a l é c r i t .

Le C e n t r e n a t i o n a l d ' é t u d e s h i s t o r i q u e s p u b l i e une r e v u e " M a j a l l a t a t - t a r i kh " e t . de temps à a u t r e , des ouvrages .

- 20 -

C e r t a i n s dépar tements m i n i s t é r i e l s s o n t a c t i f s dans l e domaine de l ' é d i t i o n . En dehors de ceux qui f o n t p a r a i t r e des ouv rages e t des b r o c h u r e s en r e l a t i o n avec l e u r s a c t i v i t é s p r o - p r e s , l e M i n i s t è r e des a f f a i r e s r e l i g i e u s e s e t s u r t o u t c e l u i de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e , p r a t i q u e n t une v é r i t a b l e é d i t i o n , e n publ iant des ouvrages e t des p é r i o d i q u e s d e s t i n é s 5 un l a r g e p u b l i c de non s p é c i a l i s t e s .

Le M i n i s t è r e des a f f a i r e s r e l i g i e u s e s p u b l i e r é g u l i è r e m e n t dans une v e r s i o n en a rabe e t une a u t r e e n f r a n ç a i s , l e s a c t e s des travaux des S é m i n a i r e s s u r l a pensée i s l a m i q u e q u ' i l o r g a n i s e chaque année. I1 a é d i t é des ouvrages du p a t r i m o i n e e t un c e r t a i n nombre de numéros s p é c i a u x de l a r e v u e a l - A s s a l a q u ' i l p u b l i e d e p u i s 1974. I1 f a i t p a r a î t r e d e p u i s que lques temps une a u t r e p u b l i c a t i o n p é r i o d i q u e " a r R i s s a l a " s p é c i a l i s é e dans l e s ques- t i o n s r e l i g i e u s e s e t d e p u i s peu, un j o u r n a l hebdomadai re c u l t u r e l " a l - A s r " .

B i e n p l u s i m p o r t a n t e e s t l ' a c t i v i t é é d i t o r i a l e p r a t i q u é e par l e M i n i s t è r e d e , l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e . Ses ouvrages qui s ' a d r e s s e n t à un p u b l i c assez l a r g e , s o n t d e s t i n é s avant t o u t à l a d i s t r i b u t i o n g r a t u i t e . Une p a r t i e seulement e s t commer- c i a l i s é e par l a SNED. L ' é d i t i o n du M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e se f a i t p r i n c i p a l e m e n t dans l e c a d r e des c o l l e c - t i o n s s u i v a n t e s t o u t e s b i l i n g u e s :

1 ) C o l l e c t i o n D o s s i e r s documen ta i res p u b l i a n t des é t u d e s e t des t e x t e s r è g l e m e n t a i r e s . T r e n t e numéros o n t paru, p u b l i é s e n a rabe en 7.000 e x e m p l a i r e s chacun, e t e n f r a n ç a i s en 10.000 e x e m p l a i r e s .

2 ) V i sages de l ' A l g é r i e don t l e but e s t de f a i r e conna i - t r e l e s d i f f é r e n t s a s p e c t s de l a v i e en A l g é r i e ( l ' e n s e i g n e m e n t , l e s h y d r o c a r b u r e s , l a femme a l g é r i e n n e , e t c . . . ) . Les 2 9 f a s c i c u l e s p a r u s j u s q u ' à ce j o u r , f u r e n t p u b l i é s chacun, en a rabe (10.000 e x e m p l a i r e s ) , e n f r a n ç a i s (10 .000 e x e m p l a i r e s ) , e n a n g l a i s e t en espagno l ( 5 . 0 0 0 e x e m p l a i r e s ) .

3 ) A r t s e t c u l t u r e e s t une c o l l e c t i o n de p r e s t i g e avec une c o u v e r t u r e i l l u s t r é e c a r t o n n é e ayant p o u r o b j e c t i f de f a i r e c o n n a i t r e e l l e a u s s i l ' A l g é r i e (monographies de c e r t a i n e s v i l l e s - C o n s t a n t i n e , Tlemcen, e t c . . . -, d ' i n s t i t u t i o n s - mosquées, musées -, b i o g r a p h i e s d'hommes i l l u s t r e s - A b d el-Mounen, A b d e l -Kader -, e t c . . . ) . E l l e e s t t i r é e à 7.000 e x e m p l a i r e s p o u r l ' a r a b e e t 10.000 p o u r l e f r a n ç a i s ; 15 volumes o n t paru j u s q u ' à l a f i n de 1980.

4) Comme son nom l ' i n d i q u e , l a c o l l e c t i o n D i s c o u r s du P r é s i d e n t e s t d e s t i n é e à p u b l i e r l e s a l l o c u t i o n s p r o n o n c é e s par l e s c h e f s de 1 ' E t a t s u c c e s s i f s . Neuf numéros o n t paru e n 10 O00 e x e m p l a i r e s chacun p o u r l ' a r a b e , e t autant p o u r l e f ran- ç a i s .

5 ) Dans l a c o l l e c t i o n Album-Photo t o u j o u r s su r l ' A l g é r i e , q u a t r e f a s c i c u l e s o n t paru, t i r é s à 7.000 e x e m p l a i r e s en a rabe e t à 10.000 p o u r l ' a n g l a i s e t autant p o u r l e f r a n ç a i s .

- 2 1 -

En dehors de c e s c o l l e c t i o n s , d i x f a s c i c u l e s su r des s u j e t s s p é c i a u x t e l s D i x années de r é a l i s a t F o n e t de 1 'ALN à 1'ANP f u r e n t p u b l i é s e n a rabe (10 .000 e x e m p l a i r e s ) e n f r a n ç a i s ' m o ) , e n a n g l a i s ( 5 . 0 0 0 ) e t e n e s p a g n o l ( 3 . 0 0 0 ) .

P a r a i l l e u r s A , l e M i n i s t è r e p u b l i e 3 r e v u e s e n l a n g u e n a t i o n a l e : a th -Thaqafa , r e v u e c u l t u r e l l e d'un haut n i v e a u p a r a i t d e p u i s 1971, A lwan qui e s t un magazine, d e p u i s 1972 e t e n f i n A m a l r é s e r v é e aux é c r i v a i n s e n h e r b e d e p u i s 1969 ( 3 2 ) ; c e t t e d e r n i è r e e s t s p é c i a l i s é e dans l a p u b l i c a t i o n de n o u v e l l e s , de poèmes. Tou tes l e s t r o i s r e n c o n t r e n t un r é e l succès.

L ' A l g é r i e compte t r o i s é d i t e u r s p r i v é s ; l a Ma ison des l i v r e s , qui a p p a r t e n a i t avant 1962 à des Européens e t a v a i t é d i t é un p e t i t nombre d ' o u v r a g e s e n a r a b e e t e n f r a n ç a i s , l a l i b r a i r i e M ' r a z k a e t Boudaoud e t e n f i n l a l i b r a i r i e An-Nahdha. La p r i n c i p a l e a c t i v i t é de ces é d i t e u r s i n s t a l l é s t o u s l e s t r o i s à A l g e r , e s t l a l i b r a i r i e , l ' é d i t i o n é t a n t a c c e s s o i r e chez e l l e s . L e nombre de t i t r e s q u ' e l l e s o n t p u b l i é s l e p rouve . La l i b r a i r i e M ' r a z k a e t Boudaoud qui v i e n t e n t ê t e , n ' a p u b l i é e n 18 ans que 2 3 l i v r e s d o n t 9 s c o l a i r e s .

Une a u t r e l i b r a i r i e qui n ' e s t pas p r i v é e , p r a t i q u e a u s s i l ' é d i t i o n s u b s i d i a i r e m e n t . I1 s ' a g i t de l a l i b r a i r i e du P a r t i appe lée E n t r e p r i s e a l g é r i e n n e de p r e s s e p l u s connue par son s i g l e ENAP. E l l e d i s p o s e de p l u s i e u r s i m p r i m e r i e s de moyenne i m p o r t a n c e ( 3 3 ) . P a r a i l l e u r s , il y a comme p a r t o u t des impr ime- r i e s e f f e c t u a n t o c c a s i o n n e l l e m e n t de l ' é d i t i o n . Les p l u s connues s o n t l e s E d i t i o n s p o p u l a i r e s de l ' a r m é e (EPA) qui, m a l g r é l e u r nom, s o n t une i m p r i m e r i e b i e n é q u i p é e qui a p u b l i é que lques ouvrages (341, p u i s une i m p r i m e r i e p r i v é e de C o n s t a n t i n e r e l a t i - vement i m p o r t a n t e l a Matbaat a l B a a t h qui a é d i t é un p e t i t nombre de l i v r e s . M a i s t o u s c e s é d i t e u r s q u ' i l s r e l è v e n t du s e c t e u r é t a t i q u e , du P a r t i , de dépar tements m i n i s t é r i e l s , d ' e n t r e p r i s e s s o c i a l i s t e s , de s y n d i c a t s , d ' o r g a n i s m e s c u l t u r e l s ou du s e c t e u r p r i v é , n ' o n t p r o d u i t de i 9 6 3 à 1980 à eux t o u s , i l s s o n t 45, que 699 t i t r e s y c o m p r i s l e s ouv rages p u b l i é s à compte d ' a u t e u r ou sans m e n t i o n d ' é d i t e u r . Le r e s t a n t s o i t 1145 t i t r e s , 3 g r o s p r o d u c t e u r s , l a SNED, 1 ' I P N e t 1'OPU e n r e v u e , se l e p a r t a g e n t .

que nous a l l o n s p a s s e r

( 3 2 ) P a r a l l è l e m e n t , l a r e v u e E s p o i r p r o d u c t i o n l i t t é r a i r e ( n o u v e l l e s a u t e u r s a paru e n f r a n ç a i s de 1969

pub l ian t e l l e a u s s i l a e t poèmes) de j e u n e s

à 1974.

( 3 3 ) Les i m p r i m e r i e s de 1'ENAP p u b l i e n t l e s documents e t l e s p é r i o d i q u e s é d i t é s par l a d i r e c t i o n c e n t r a l e du P a r t i e t l e s o r g a n i s a t i o n s de masse t e l s R é v o l u t i o n a f r i c a i n e , E l D j a z a i r i â , l ' U n i t é , e t c . . .

( 3 4 ) Les EPA p u b l i e n t l e j o u r n a l de l ' a r m é e E l - D j e i c h dans ses deux v e r s i o n s en l a n g u e n a t i o n a l e e t en f r a n ç a i s .

- 22 -

2. P r i n c i p a l e s maisons d ' é d i t i o n :

( i ) La S o c i é t é n a t i o n a l e d ' é d i t i o n e t de d i f f u s i o n (SNED)

En c r é a n t l a SNED e n 1966, l e s p o u v o i r s p u b l i c s l u i con- f i è r e n t " l ' é d i t i o n , l a v e n t e e t l a d i f f u s i o n SUT l ' e n s e m b l e du t e r r i t o i r e , des l i v r e s e t p u b l i c a t i o n s de t o u t e s n a t u r e s q u e l s q u ' e n s o i e n t l ' o r i g i n e , l e gen re , l a fo rme, l a p r é s e n t a t i o n e t l a p é r i o d i c i t é " . A u s s i rencon t rons -nous c e t t e s o c i é t é à chaque pas e t à t o u t e s l e s é t a p e s de l a p r o d u c t i o n du l i v r e e t de s a d i s t r i b u t i o n .

En ce qui concerne l ' é d i t i o n , l a SNED ava i t é t é p récédée par un a u t r e o rgan isme o f f i c i e l a u s s i : l e s E d i t i o n s n a t i o n a l e s a l g é r i e n n e s . Créées e n 1964, e l l e s n ' o n t p u b l i é avant d ' ê t r e i n t é g r é e s à l a SNED, q u ' u n e d i z a i n e de t i t r e s ( 3 5 ) .

Dès l ' o r i g i n e , l a SNED a r e p o s é s u r un malen tendu. E n t r e - p r i s e d e s t i n é e à d é v e l o p p e r l e l i v r e , m o t e u r e s s e n t i e l de l a c u l t u r e , e l l e fut c o n s i d é r é e comme s o c i é t é à c a r a c t è r e commerc ia l e t i n d u s t r i e l , devan t r e c h e r c h e r l a r e n t a b i l i t é e t dégager même des excéden ts f i n a n c i e r s . T o u t e f o i s , p o u r m e t t r e l ' a c c e n t s u r l ' a s p e c t c u l t u r e l de ses o b j e c t i f s , l a s o c i é t é a é t é p l a c é e à s a c r é a t i o n sous l a t u t e l l e du M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n devenu par l a s u i t e , M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e . A ses a t t r i b u t i o n s c u l t u r e l l e s f i x é e s par l e l é g i s l a t e u r qui 15 chargea notamment de l ' é d i t i o n , l a d i f f u s i o n , l ' i m p o r t a t i o n e t l ' e x p o r t a t i o n de t o u t e s p u b l i c a t i o n s ( l i v r e s , p é r i o d i q u e s , c a r t e s , g r a v u r e s , e t c . . . ) , fut a j o u t é par l a s u i t e , l ' e x e r c i c e du monopole à l ' i m p o r t a t i o n , à l ' e x p o r t a t i o n e t à l a d i f f u s i o n de l a p a p e t e r i e , des f o u r n i t u r e s s c o l a i r e s e t des a r t i c l e s de bu reau , o b j e c t i f s purement commerciaux aggravés enco re par des f o n c t i o n s i n d u s t r i e l l e s t e l l e s l a g e s t i o n d ' i m p r i m e r i e s , notam- ment un i m p o r t a n t complexe d ' a r t g r a p h i q u e , des u s i n e s de f a b r i - c a t i o n de c a h i e r s e t de p a p i e r carbonne.

Ces deux n o t i o n s , une c u l t u r e l l e e t l ' a u t r e commerc ia le e t i n d u s t r i e l l e , n ' o n t cessé de p o s e r des prob lèmes à l a SNED. A u débu t de l ' a n n é e 1980, l a s o c i é t é e f f e c t u a une d é c e n t r a l i s a - t i o n de ses s t r u c t u r e s qui semblen t donner des r é s u l t a t s p o s i t i f s ( 3 6 ) .

( 3 5 ) Des a u t e u r s de renom f u r e n t p u b l i é s par l e s é d i t i o n s n a t i o - n a l e s a l g é r i e n n e s t e l s Ma lek BENNABI, R a c h i d BOUDJEDRA, Ma lek HADDAD, e t c . . .

( 3 6 ) Chaque u n i t é d i s p o s e de s a p r o p r e g e s t i o n du p e r s o n n e l , d ' u n e c o m p t a b i l i t é autonome avec des comptes b a n c a i r e s e t des l o c a u x e t des moyens p r o p r e s . De l ' a v i s des respon- s a b l e s de l a SNED, c e t t e d é c e n t r a l i s a t i o n fu t p o s i t i v e dès l a p r e m i è r e année de son a p p l i c a t i o n . E l l e a p e r m i s e n t r e a u t r e s , de s i t u e r p l u s p r é c i s e m e n t l e s f a i b l e s s e s .

- 23 -

En c e qui concerne l e l i v r e , t r o i s d i r e c t i o n s o p é r a t i o n - n e l l e s r e t i e n n e n t n o t r e a t t e n t i o n :

1. C e l l e de l ' é d i t i o n ,

2. C e l l e de l a p r o d u c t i o n d o n t l e r ô l e e s t de s u p e r v i s e r l e s a t e l i e r s d ' i m p r e s s i o n ,

3 . e t e n f i n , l a d i r e c t i o n du l i v r e chargée de l a d i s t r i - b u t i o n des p u b l i c a t i o n s p r o d u i t e s par l a s o c i é t é a i n s i que des ouvrages i m p o r t é s .

Nous r e v i e n d r o n s s u r l e s deux d e r n i e r s dépar tements dans nos p r o c h a i n s c h a p i t r e s .

Nous avons vu que l e s r é s u l t a t s de l ' a c t i o n de l a SNED dans l e domaine de l ' é d i t i o n pendant ses q u i n z e ans d ' e x i s t e n c e , n ' o n t guè re donné s a t i s f a c t i o n à l ' e n s e m b l e des hommes i n t é r e s s é s par l a c u l t u r e . En t o u t 485 t i t r e s f u r e n t é d i t é s par ses s o i n s : 275 e n a rabe e t 290 e n l a n g u e s é t r a n g è r e s , p r i n c i p a l e m e n t e n f r a n ç a i s , c e qui donne une moyenne a n n u e l l e de 32,2. C ' e s t e v i - demment t r è s peu p o u r l a p l u s i m p o r t a n t e maison d ' é d i t i o n du pays . S i l e s ouv rages a c c e p t é s par l a SNED m e t t e n t s i l ong temps à p a r a î t r e , c ' e s t p a r c e q u ' e l l e n ' a pas d i s p o s é pendant p l u s i e u r s années d ' i m p r i m e r i e s s u f f i s a n t e s , ce qui l a c o n t r a i g n i t à c o n f i e r ses l i v r e s : c o m p o s i t i o n e t t i r a g e , pendant p l u s i e u r s années à des pays é t r a n g e r s e t que l e complexe d ' a r t g r a p h i q u e q u ' e l l e a c o n s t r u i t , a m i s l ong temps à démar re r ( 3 7 ) . A c e s o b s t a c l e s m a j e u r s , s ' a j o u t e l e manque de p e r s o n n e l q u a l i f i é d é j à s i g n a l é , l e dépar tement de l ' é d i t i o n ne d i s p o s a n t s u r t r e n t e deux employés que de t r o i s d é t e n a n t un d i p l ô m e s u p é r i e u r . Le dépar tement manque de l e c t e u r s , de m a q u e t t i s t e s , de c o r r e c t e u r s .

Comme l ' i n d i q u e n t l e s t a b l e a u x des s t a t i s t i q u e s é t a b l i s à p a r t i r des d é c l a r a t i o n s du dépô t l é g a l , l ' é d i t i o n a d ' a b o r d s u i v i une c o u r b e ascendante d e p u i s s a c r é a t i o n e n i 9 6 6 avec 5 ( c i n q ) t i t r e s p o u r a t t e i n d r e 1 0 0 ( c e n t ) t i t r e s en 1974, p o u r r e t o m b e r e n s u i t e e n 1980 OU s e u l s 18 t i t r e s f u r e n t p u b l i é s . A u t r e s c o n s t a t a t i o n s :

- Les ouvrages e n l a n g u e n a t i o n a l e s u i v i r e n t i a même courbe ascendante p o u r dépasser l e nombre d ' o u v r a g e s p u b l i é s e n l angues é t r a n g e r e s .

- e n - ce qui concerne l e s d i s c i p l i n e s : v i e n n e n t e n t ê t e l e s ouvrages de l i t t é r a t u r e ( p o é s i e , romans, n o u v e l l e s e t é t u d e s l i t t é r a i r e s ) 219 t i t r e s d o n t 69 e n arabe,

( 3 7 ) V o i r s u r c e s prob lèmes i n f r a l e c h a p i t r e s u r l a f a b r i c a - t i o n .

- 24 -

- l e s s c i e n c e s s o c i a l e s s u i v e n t avec 100 t i t r e s d o n t 3 3 e n arabe,

- l e s s c i e n c e s e x a c t e s e t a p p l i q u é e s n ' o n t que 28 t i t r e s d o n t 12 e n a rabe ( 3 8 1 ,

- 16 l i v r e s t r a d u i t s f u r e n t p u b l i é s ,

- 43 l i v r e s p o u r e n f a n t s , d o n t un e n f r a n ç a i s ,

- 34 ouv rages c o é d i t é s . En r é a l i t é il n e s ' a g i t pas de v é r i t a b l e c o é d i t i o n m a i s de t i r a g e s e f f e c t u é s par des maisons d ' é d i t i o n é t r a n g è r e s p o u r l e compte de l a SNED.

N o u v e l l e s p e r s p e c t i v e s p o u r l a SNED: e n p l u s des mesures v i s a n t à encourager l e s a u t e u r s e t par v o i e de conséquence l ' é d i t i o n , c i t é s au c h a p i t r e de l a c r é a t i o n , l a SNED e t son a u t o r i t é de t u t e l l e , l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e o n t p r i s d ' a u t r e s mesures p o u r s t i m u l e r l ' é d i t i o n . Pa rm i ces mesures, l a SNED compte s u r l a m u l t i p l i c a t i o n des c o é d i t i o n s avec l e s o rgan ismes n a t i o n a u x t e l s l ' O P U , l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e , avec l e s i n s t i t u t i o n s i n t e r n a t i o n a l e s e t c e r t a i n e s maisons d ' é d i - t i o n é t r a n g è r e s , l ' a c h a t des d r o i t s de r e p r o d u c t i o n e t de t r a d u c - t i o n p o u r des t i t r e s b é n é f i c i a n t d ' u n e l a r g e d i f f u s i o n e n A l g é r i e , t e l s l e s ouvrages d ' a u t e u r s a l g é r i e n s de renom p u b l i é s à l ' é t r a n g e r e t b é n é f i c i a n t d e p u i s p l u s i e u r s années d'un succès qui n e se dément pas .

l a SNED compte a u s s i s u r l a r é o r g a n i s a t i o n du dépar tement de l ' é d i t i o n . C e t t e u n i t é a e t 6 d é j à d o t é e ou s e r a procha inement d o t é e :

- d'un c o m i t é d ' é d i t i o n ,

- d'un s e r v i c e l i t t é r a i r e ayant des p o u v o i r s d ' o r i e n t a - t i o n , cha rgé e n o u t r e du s e r v i c e des d r o i t s e t des t r a d u c t i o n s , du s e r v i c e de p r e s s e e t des r e l a t i o n s p u b l i q u e s . L e c o m i t é de l e c t u r e e s t i n c l u s dans ce s e r v i c e ( 3 9 1 ,

- d'un s e r v i c e t e c h n i q u e d o n t l e r ô l e e s t l ' é l a b o r a t i o n des f i c h e s t e c h n i q u e s e t l e s r e l a t i o n s avec l ' i m p r i m e u r ,

- d'un s e r v i c e commerc ia l à qui s e r a c o n f i é notamment l a p r o m o t i o n des ouvrages ,

- des d i r e c t e u r s de c o l l e c t i o n s cha rgés e s s e n t i e l l e m e n t comme dans t o u t e ma ison d ' é d i t i o n , de d é f i n i r l e s g randes o r i e n - t a t i o n s e t l e s programmes de c o l l e c t i o n s e t d ' e n t r e r e n r a p p o r t avec l e s a u t e u r s .

( 3 8 ) Notons que l a SNED a r e l a c h é ses e f f o r t s dans l e domaine de l ' é d i t i o n des ouvrages e n s c i e n c e s e x a c t e s d e p u i s

l a c r é a t i o n de l ' W U e n 1 9 7 5 . V o i r i n f r a .

( 3 9 ) Le système de l e c t u r e des m a n u s c r i t s par des c o l l a b o r a t e u r s e x t é r i e u r s e a t d e p u i s l a r é c e n t e r é o r g a n i s a t i o n basé s u r l a doub le l e c t u r e .

- 25 -

( i i ) L ' I n s t i t u t pédagogique n a t i o n a l ( I P N ) :

Le l i v r e s c o l a i r e r e p r é s e n t e une p a r t i m p o r t a n t e de l a p r o d u c t i o n é d i t o r i a l e de l ' e n s e m b l e des pays arabes . I1 en e s t de meme de l ' A l g é r i e ou 428 l i v r e s s c o l a i r e s d e s t i n é s aux e n s e i - gnements é l é m e n t a i r e , moyen e t s e c o n d a i r e , f u r e n t p r o d u i t s de i 9 6 2 à 1980 s u r un t o t a l de i 8 7 2 t i t r e s . A n o t e r que n e s o n t pas p r i s e n compte dans c e s c h i f f r e s n i l e s manuels é d i t é s par 1'OPU p o u r l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r n i l e s que lques l i v r e s pu- b l i é s par des maisons d ' é d i t i o n p r i v é e s au lendema in de l ' i n d é - pendance.

Les 428 ouvrages s c o l a i r e s f u r e n t p u b l i é s par l ' I P N , é t a b l i s s e m e n t c r é é que lques m o i s a p r è s l ' i n d é p e n d a n c e . C ' e s t un é t a b l i s s e m e n t à c a r a c t è r e commerc ia l e t i n d u s t r i e l m a i s sans but l u c r a t i f . I1 e s t subven t ionné par 1 ' E t a t . Dès s a c r é a t i o n , l e l é g i s l a t e u r a f i x é p o u r c e t é t a b l i s s e m e n t l e s p r i n c i p e s d ' a c - t i o n s u i v a n t s :

- l a d é m o c r a t i s a t i o n de l ' e n s e i g n e m e n t : t o u s l e s é l è v e s devant p o u v o i r d i s p o s e r de manuels s c o l a i r e s , il s ' e n s u i v i t l a mesure de g r a t u i t é dans l e c y c l e é l é m e n t a i r e e t l a c e s s i o n des l i v r e s à des p r i x modiques dans l e s c y c l e s moyen e t secon- d a i r e ;

- l ' a l g é r i a n i s a t i o n : il s ' a g i s s a i t de p r o c é d e r dans l e s m e i l l e u r s d é l a i s , au remplacement des manuels e n provenance de l ' é t r a n g e r , par des ouvrages é l a b o r é s e n A l g é r i e ;

- l ' a r a b i s a t i o n : t o u t e s l e s d i s c i p l i n e s ense ignées e n l a n g u e arabe p a r t i c u l i è r e m e n t l e s m a t i è r e s s c i e n t i f i q u e s , de- v a i e n t b é n é f i c i e r de l ' a p p u i de manuels r é d i g é s e n l a n g u e n a t i o - n a l e ;

- l ' o r i e n t a t i o n s c i e n t i f i q u e e t t e c h n i q u e de l ' e n s e i g n e - ment d e v a i t ê t r e soutenue par des moyens d i d a c t i q u e s d i v e r s i f i é s , notamment l e s moyens a u d i o v i s u e l s adap tés au m i l i e u a l g é r i e n .

A t r a v e r s l e manuel s c o l a i r e , 1 ' I P N fut c h a r s 6 de conc ré - t i s e r l ' u n i t é de l ' e n s e i g n e m e n t e n d i f f u s a n t g r a c e au l i v r e s c o l a i r e e t l e s a u t r e s moyens d i d a c t i q u e s , l e même c o n t e n u p o u r l e s é l è v e s de t o u s l e s é t a b l i s s e m e n t s s c o l a i r e s du pays , e n c o n t r i b u a n t 2 l a f o r m a t i o n pédagogique des e n s e i g n a n t s e t e n p r o p o s a n t e n f i n dans un c e r t a i n nombre d? domaines, des methodes pédagogiques n o u v e l l e s . I1 fau t r e c o n n a i t r e que 1 ' I P N a r é u s s i à a t t e i n d r e m a l g r é des moyens l i m i t é s p a r f o i s , l e s b u t s qui l u i f u r e n t a s s i g n é s : l a p r o d u c t i o n e n l i v r e s s c o l a i r e s e t e n moyens d i d a c t i q u e s c o u v r e a c t u e l l e m e n t l e s b e s o i n s des ense igne- ments é l é m e n t a i r e , moyen e t s e c o n d a i r e à 9 6 % ; s e u l s que lques t i t r e s d 'ense ignement de l a n g u e s é t r a n g è r e s s o n t enco re i m p o r t é s ( 4 0 ) .

Les l i v r e s s o n t conçus par l e s e r v i c e pédagogique de l ' I n s t i t u t 5 l ' e x c e p t i o n de que lques ouv rages de s c i e n c e s e t de mathémat iques d o n t l e s d r o i t s f u r e n t a c q u i s e t qui f u r e n t

( 4 0 ) Pour l ' e n s e i g n e m e n t de l ' a n g l a i s , l a l a n g u e l a p l u s répan- due parmi l e s é l è v e s , l e s é t a b l i s s e m e n t s d i s p o s e n t des manuels conçus e t p u b l i é s par 1 ' I P N .

- 26 -

adap tés à l a r é a l i t é a l g é r i e n n e . I l s s o n t e n s u i t e f a b r i q u é s par , l ' i m p r i m e r i e de 1 ' I P N p u i s d i s t r i b u é s à t r a v e r s t o u t l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l .

S i e n 1975-76, 1 ' I P N a p r o d u i t e t d i s t r i b u é 5.987.299 vo lumes p o u r l e s 3 é t a p e s de l ' e n s e i g n e m e n t , il en a p r o d u i t e t d i s t r i b u é pendant l ' a n n é e s c o l a i r e 1980-1981 14.948.100 v o l u - mes. M a l g r é l e s r é s u l t a t s é l o q u e n t s a t t e i n t s , l e développement des a c t i v i t é s de 1 ' I P N notamment dans l e domaine de l a p r o d u c t i o n du l i v r e qui nous i n t é r e s s e , r e s t e f r e i n é par un c e r t a i n nombre de c o n t r a i n t e s , parmi l e s q u e l l e s nous c i t o n s un prob lème de l o c a u x , p a r f o i s de r u p t u r e s de s t o c k s de p a p i e r e t l e manque de p e r s o n n e l q u a l i f i é , notamment à l ' i m p r i m e r i e .

( i i i ) L ' O f f i c e des p u b l i c a t i o n s u n i v e r s i t a i r e s (OPU)

La SNED n ' é t a n t p l u s e n mesure de f a i r e f a c e à l a demande sans cesse c r o i s s a n t e de manuels d ' o u v r a g e s de r é f é r e n c e , ceux d e s t i n é s à l a r e c h e r c h e s c i e n t i f i q u e o u l a l e c t u r e complémenta i re des é t u d i a n t s , des e n s e i g n a n t s e t des che rcheurs , l e s p o u v o i r s p u b l i c s d o t è r e n t e n 1975, l e s u n i v e r s i t é s don t l e nombre d'etu- d i a n t s s ' é t a i t m u l t i p l i é par q u a t o r z e d e p u i s 1962-63, d'un O f f i c e de p u b l i c a t i o n s u n i v e r s i t a i r e s ayant p o u r p r i n c i p a l o b j e t " l ' é l a - b o r a t i o n , l ' i m p r e s s i o n e t l a d i f f u s i o n du b u l l e t i n de l ' e n s e i g n e - ment s u p é r i e u r e t de l a r e c h e r c h e s c i e n t i f i q u e , l ' é l a b o r a t i o n , l ' i m p r e s s i o n , l ' é d i t i o n , l a d i f f u s i o n de p o l y - c o p i é s , a i n s i que d ' o u v r a g e s , manuels , r e v u e s e t documents é c r i t s e n r e g i s t r é s ou sous fo rme de f i l m s ou p h o t o g r a p h i e s , d i a p o s i t i v e s ou t o u t e a u t r e fo rme" .

D e p u i s s a c r é a t i o n , c e t é t a b l i s s e m e n t à c a r a c t è r e i n d u s - t r i e l e t commerc ia l a f a i t p r e u v e d'un c e r t a i n dynamisme dans ses a c t i v i t é s . I1 d i s p o s e a c t u e l l e m e n t d ' u n e i m p r i m e r i e moderne, il a e n o u t r e débordé l e s o b j e c t i f s qui l u i é t a i e n t ass ignés , e n p r o c é d a n t à l ' i m p o r t a t i o n de manuels, m a i s a u s s i d ' o u v r a g e s de t o u t e s d i s c i p l i n e s e t de l i t t é r a t u r e g é n é r a l e , il a o u v e r t à t r a v e r s l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l p l u s i e u r s l i b r a i r i e s e t an tennes p o u r d i f f u s e r s a p r o d u c t i o n e t l e s l i v r e s i m p o r t é s . En 6 années d ' e x i s t e n c e , 1'OPU a p u b l i é 233 ouvrages . Nous r e l e v o n s dans l e s b i l a n s f a i t s par l ' o f f i c e , l e s remarques s u i v a n t e s :

- En 1975 1'OPU a p u b l i é 2 ouvrages

- En 1980, il a s o r t i de ses p r e s s e s 48 ouvrages

- l e s ouvrages en s c i e n c e s e x a c t e s a p p l i q u é e s e t t e c h n i - ques v i e n n e n t en t ê t e .

- l e nombre d ' e x e m p l a i r e s t i r é s , v a r i e d'un s u j e t à un a u t r e . C e r t a i n s ouvrages s c i e n t i f i q u e s en arabe f u r e n t t i r é s à 1.000 e x e m p l a i r e s à p e i n e , m a i s d ' a u t r e s en a rabe ou e n f ran- ç a i s f u r e n t t i r é s à 3 . 0 0 0 , 5.000 e t même ~ O . O O O e x e m p l a i r e s . Les 48 ouvrages p u b l i é s e n i 9 8 0 f u r e n t t i r é s à 143.780 exempla i - r e s ce qui r e p r é s e n t e à peu p r è s 3.000 e x e m p l a i r e s par t i t r e .

- 27 -

- L'OPU p r a t i q u e l a c o é d i t i o n e n A l g é r i e même avec l a SNED e t 2 l ' é t r a n g e r , avec des ma isons d ' é d i t i o n de B e l g i q u e , de France, du Liban e t de Su isse .

- L ' o f f i c e c o n c l u t des a c c o r d s avec des organ ismes s c i e n - t i f i q u e s ou des maisons d ' é d i t i o n é t r a n g è r e s p o u r t r a d u i r e e n arabe des ouvrages s c i e n t i f i q u e s . Q u a t r e - v i n g t f u r e n t t r a d u i t s des l a n g u e s a n g l a i s e , f r a n ç a i s e e t r u s s e d o n t l a p lupa r t o n t d é j à p a r u .

I1 f a u t s i g n a l e r q u ' e n sus des l i v r e s , 1'OPU d é p l o i e des e f f o r t s p o u r d o t e r l e s é t u d i a n t s de c o u r s p o l y c o p i é s ; il e n a p u b l i é 202 d e p u i s s a c r é a t i o n , il é d i t e e n o u t r e p l u s i e u r s r e v u e s e t b u l l e t i n s ( 6 4 f a s c i c u l e s de 1975 à 1980) p o u r d i f f é r e n t s i n s - t i t u t s e t l e M i n i s t è r e de l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t de l a r e - che rche s c i e n t i f i q u e , son a u t o r i t é de t u t e l l e .

b ) S i t u a t i o n de l ' é d i t i o n :

Les é t u d e s e t documents p r o d u i t s à l ' o c c a s i o n des c o n f é - r e n c e s i n t e r n a t i o n a l e s ou r é g i o n a l e s , des c o l l o q u e s , t a b l e s r o n - des ou s é m i n a i r e s ayant t r a i t 2 l ' é d i t i o n dans l e s pays a rabes a i n s i que l e s compara isons avec l e s pays déve loppés e f f e c t u é e s e n ce domaine m o n t r e n t t o u t e s , que l a p r o d u c t i o n du l i v r e dans c e t t e r é g i o n du g l o b e , e s t c a r a c t é r i s é e par l ' i n s u f f i s a n c e , l e d é s é q u i l i b r e e t l ' i m p r o v i s a t i o n . L ' i n s u f f i s a n c e se t r a d u i t a u s s i b i e n par l a p r o p o r t i o n des t i t r e s p u b l i é s que par l e nombre des e x e m p l a i r e s t i r é s . E l l e e s t p e r c e p t i b l e a u s s i par l a q u a n t i t é consommée de p a p i e r d e s t i n é à l ' i m p r e s s i o n d ' o u v r a g e s par t ê t e d ' h a b i t a n t s . Les pays a rabes y c o m p r i s l e s p l u s g ros p r o d u c t e u r s de l i v r e s d o n t l e Liban, 1 ' E g y p t e e t l ' I r a k , f o n t p a r t i e de l a c a t é g o r i e consommant peu de p a p i e r ( 4 1 ) .

I1 e s t admis que p o u r ê t r e é q u i l i b r é e , une p r o d u c t i o n de l i v r e s d o i t c o m p o r t e r t r o i s p a r t i e s à peu p r è s é g a l e s e n t r e s c i e n c e s s o c i a l e s , s c i e n c e s p u r e s e t a p p l i q u é e s e t e n f i n l i t t é r a - t u r e . O r , il e s t r e c o n n u que p o u r l a p l u p a r t des p a y s e n déve lop - pement, l e s s c i e n c e s p u r e s e t e x a c t e s n e r e p r é s e n t e n t que 15,5% de l a p r o d u c t i o n . E t dans l e s t a b l e a u x de compara ison, un a u t r e p o i n t a p p a r a i t e n ce qui concerne l e monde arabe, " c ' e s t l ' i m p o r - t a n c e donnée aux l i v r e s r e l i g i e u x qui, dans l a p lupar t des pays g r o s p r o d u c t e u r s de l i v r e s , n e r e p r é s e n t e n t que 2 à 5% de l a p r o d u c t i o n e t e n r e p r é s e n t e n t i c i 11,5% ( 4 2 ) . C e t t e s i t u a t i o n e s t l e r é s u l t a t d ' u n e "absence de p o l i t i q u e s ou de s t r a t é g i e s du développement du l i v r e , d é f i n i t i o n e t a d é q u a t i o n des b e s o i n s o b j e c t i f s e t moyens... ( 4 3 ) . C ' e s t a i n s i que l ' é d i t i o n dans

( 4 1 ) En i 9 7 5 su r l e s 126 pays r e c e n s é s par l a FAO, l ' A l g é r i e a r r i v a i t 2 l a 5Oème p l a c e avec 1894 Kg p o u r 1000 h a b i t a n t s . V o i r i n f r a au c h a p i t r e de l a f a b r i c a t i o n .

( 4 2 ) Unesco, Réun ion d ' e x p e r t s su r l a p r o m o t i o n du l i v r e dans l e s pays a rabes ( L e C a i r e , 1-6 m a i 1972) ,p .11 .

( 4 3 ) Document de t r a v a i l du g roupe c o n s u l t a t i f , o p . c i t . , p.3.

- 28 - l a r é g i o n ne s ' a p p u i e j a m a i s s u r des é t u d e s du marché du l i v r e , basées el les-memes su r l a conna issance des h a b i t u d e s e t m o t i v a - t i o n s de l e c t u r e . O r , il e s t connu q u ' e n l ' a b s e n c e de t e l l e s é t u d e s de marché, il n ' e s t guè re p o s s i b l e q u ' e n l ' a b s e n c e de t e l l e s é t u d e s de marché, il n ' e s t g u è r e p o s s i b l e de c o n n a î t r e l e s b e s o i n s de l a p o p u l a t i o n l i s a n t e e t de p l a n i f i e r l a p roduc- t i o n é d i t o r i a l e .

La p lupa r t de ces c a r a c t é r i s t i q u e s s ' a p p l i q u e n t à 1 ' A l g é - r i e , n o u v e l l e venue, il faut l e s o u l i g n e r , dans l e monde de l ' é d i t i o n . La p r o d u c t i o n n a t i o n a l e e s t p a r t i c u l i è r e m e n t d é f i - c i e n t e par r a p p o r t à l a p o p u l a t i o n l i s a n t e a u s s i b i e n par l e nombre de t i t r e s p u b l i é s que par c e l u i des e x e m p l a i r e s t i r é s . C e t t e p r o d u c t i o n n e r e p r é s e n t e enco re a c t u e l l e m e n t que 15% des b e s o i n s du pays e n l i v r e s , l e s 85% r e s t a n t s , é t a n t c o u v e r t s par l e s i m p o r t a t i o n s .

Les s t a t i s t i q u e s s o n t p a r t i c u l i è r e m e n t é l o q u e n t e s à c e s u j e t ( 4 4 ) :

- de 1962 à l a f i n de i 9 8 0 l e s d i f f é r e n t s o rgan ismes é d i t e u r s a i n s i que l e s a d m i n i s t r a t i o n s p u i s l e s é c r i v a i n s pu- b l i a n t 2 compte d ' a u t e u r , n ' o n t p u b l i é e n 18 ans, que 1872 t i- t r e s , r e p r é s e n t a n t un pourcen tage b i e n f a i b l e par t e t e d 'habi - t a n t .

Ces s t a t i s t i q u e s a p p e l l e n t l e s o b s e r v a t i o n s s u i v a n t e s :

- s u r ces i 8 7 2 t i t r e s , il faut compter 745 ouvrages en l a n g u e n a t i o n a l e , l e r e s t a n t é t a n t e n l a n g u e s é t r a n g è r e s notam- ment e n f r a n ç a i s , c e qui r e p r é s e n t e l e s 92% e n v i r o n de c e s d e r - n i e r s t i t r e s ,

- e n 1963, p r e m i e r m i l l é s i m e a p r è s l ' i n d é p e n d a n c e , l ' A l g é r i e a p u b l i é 39 ouvrages don t i 3 e n a rabe e t e n i 9 8 0 l e s d i f f é r e n t s é d i t e u r s du pays déposèrent a l a B i b l i o t h è q u e n a t i o - n a l e l o 5 t i t r e s d o n t 76 e n l a n g u e n a t i o n a l e ,

( 4 4 ) Nous nous sommes basés p o u r a r r e t e r ces s t a t i s t i q u e s s u r l a B i b l i o g r a p h i e de l ' A l g é r i e qui a r e c e n s é l e s p u b l i c a - t i o n s pa rues e n A l g é r i e d e p u i s 1962 e t déposées à l a B i b l i - o thèque N a t i o n a l e e n v e r t u de l a l o i s u r l e dépôt l é g a l que l ' é t a b l i s s e m e n t , p r o f i t a n t de l ' e n t h o u s i a s m e des p r e - m i e r s temps de l ' i n d é p e n d a n c e , r é u s s i t à f a i r e a p p l i q u e r , f a i s a n t de l ' A l g é r i e un des r a r e s pays arabes d i s p o s a n t d ' u n e l o i s u r l e dépot l é g a l , e t l ' app l i quan t e f f e c t i v e - ment . A u t r e sou rce p o u r l e s s t a t i s t i q u e s , l ' o u v r a g e : 1 ' E d i t i o n e n A l g é r i e : 1962-1980 c i t é précédemment a i n s i que l e s i n f o r m a t i o n s communiquées à l ' a u t e u r p a r l a Sous- D i r e c t i o n de l a documen ta t i on du M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a C u l t u r e e t par l e s d i f f é r e n t s o p é r a t e u r s (SNED, OPU e t IPN notamment) .

- 29 -

- l ' a u g m e n t a t i o n des t i t r e s a é t é p l u s i m p o r t a n t e p o u r l e s l i v r e s a rabes que p o u r ceux p u b l i é s e n l a n g u e s é t r a n g è r e s ,

- c ' e s t dans l e s s c i e n c e s s o c i a l e s avec 127 t i t r e s c o n t r e 564, que l a p a r t i e a rabe e s t p a r t i c u l i è r e m e n t i n f é r i e u r e à l a p a r t i e é t r a n g è r e ,

- en s c i e n c e s e x a c t e s e t a p p l i q u é e s , il y a e u 128 t i t r e s en arabe e t 222 e n f r a n ç a i s .

- L 'ensemble des l i v r e s e n s c i e n c e s e x a c t e s e t a p p l i q u é e s r e p r é s e n t e 13,3% des t i t r e s é d i t é s en A l g é r i e . Rappe lons que p o u r ê t r e é q u i l i b r é e , une p r o d u c t i o n d o i t c o m p o r t e r 20% dans ces d i s c i p l i n e s .

365 ouvrages de l a n g u e s e t de l i t t é r a t u r e ( f i c t i o n , p o é s i e , t h é â t r e e t é t u d e s l i t t é r a i r e s ) f u r e n t p u b l i é s .

- 428 t i t r e s r e p r é s e n t a n t des ouv rages s c o l a i r e s f u r e n t é d i t é s par 1 ' I P N d o n t 238 en arabe, comme nous l ' a v o n s vu p r é c é - demment.

- 233 ouv rages f u r e n t p u b l i é s par 1'OPU d o n t 56 e n a rabe ( 4 5 ) -

Comme pour l a p lupar t des p a y s a rabes , l e l i v r e s c o l a i r e e t u n i v e r s i t a i r e r e p r é s e n t e une p a r t i m p o r t a n t e ( 3 2 % ) des t i t r e s p u b l i é s d e p u i s l ' i n d é p e n d a n c e . C e t t e p r o p o r t i o n e s t no rma le dans un pays d é p l o y a n t des e f f o r t s c o n s i d é r a b l e s p o u r l a s c o l a r i - s a t i o n e t i a f o r m a t i o n , e t ayant notamment p r i s t r è s t ô t , i a d é c i s i o n de f a b r i q u e r l ' e n s e m b l e des l i v r e s s c o l a i r e s u t i l i s é s par ses e n f a n t s . Nous avons vu q u ' i l y e s t a r r i v é p o u r l e s e n s e i - gnements é l é m e n t a i r e , moyen e t s e c o n d a i r e .

Ce qui e s t par c o n t r e i n a t t e n d u e t même s u r p r e n a n t dans un pays qui s ' e s t imposé tan t de s a c r i f i c e s p o u r s c o l a r i s e r ses e n f a n t s , c ' e s t l ' i n s u f f i s a n c e de l i v r e s de l e c t u r e g é n é r a l e p o u r e n f a n t s e t a d o l e s c e n t s . En t o u t 4 3 t i t r e s d o n t 4 2 e n l a n g u e n a t i o n a l e f u r e n t p r o d u i t s en 18 ans, a l o r s que l a p o p u l a t i o n l i s a n t e e s t composée p r i n c i p a l e m e n t des mo ins de 25 ans.

Le l i v r e r e l i g i e u x n e r e p r é s e n t e que 3 ,3% de l ' e n s e m b l e de l a p r o d u c t i o n , a l o r s que dans l a p lupa r t des a u t r e s p a y s arabes , il r e p r é s e n t e 11,5% ( 4 6 ) . La p r o p o r t i o n des t r a d u c t i o n s 36 en t o u t , e t des c o é d i t i o n s ( 5 6 t i t r e s ) , e s t p a r t i c u l i è r e m e n t f a i b l e .

( 4 5 ) N i l a B i b l i o g r a p h i e de l ' A l g é r i e , n i 1 ' E d i t i o n e n A l g é r i e (op . c i t . ) ne d i s t i n g u e n t e n t r e ouv rages e t c o u r s p o l y c o p i é s p u b l i é s par l 'OPU, t a n d i s que dans l e s s t a t i s t i q u e s f o u r n i e s à l ' a u t e u r , l ' o f f i c e f a i t l a d i f f é r e n c e à j u s t e t i t r e , e n t r e l e s deux genres de p u b l i c a t i o n s .

( 4 6 ) Réun ion d ' e x p e r t s s u r l a p r o m o t i o n du l i v r e dans l e s p a y s a rabes , o p . c i t . , p . l l .

- 30 -

Les s t a t i s t i q u e s des t i r a g e s n ' o n t pu ê t r e e f f e c t u é e s , l e s é d i t e u r s ne communiquant pas t o u j o u r s dans l e u r d é c l a r a t i o n de Dépôt l é g a l , l e nombre d ' e x e m p l a i r e s t i r e s . Il r e s s o r t de l a l e c t u r e des rense ignemen ts d i s p o n i b l e s que l e s t i r a g e s o n t t o u r n é j u s q u ' à l a f i n 1980 a u t o u r de 3000 e x e m p l a i r e s . C e r t a i n s ouv rages de l a SNED, de l 'O.P.U, e t du M i n i s t e r e de l ' I n f o r m a t i o n e t de l a C u l t u r e f u r e n t t i r é s à 10 O00 e x e m p l a i r e s maks d ' a u t r e s à l 'O.P.U. , à 1000 e x e m p l a i r e s seulement . Les t i r a g e s des ou- v r a g e s s c o l a i r e s s o n t beaucoup p l u s i m p o r t a n t s comme nous l e c o n s t a t e r o n s e n par lant de 1 ' I P N . S e l o n une i n f o r m a t i o n communi- quée par l e M i n i s t è r e de l ' I n f o r m a t i o n e t de l a C u l t u r e , p r è s de 20 m i l l i o n s d ' e x e m p l a i r e s de l i v r e s p r o d u i t s e n A l g é r i e f u r e n t d i f f u s é s e n 1979-1980, en ne t e n a n t compte que des g r o s é d i t e u r s , m a i s 70% de ce c h i f f r e d i s t r i b u é l e f u r e n t par l e s e u l IPN. C e c i f a i t un e x e m p l a i r e e n v i r o n par t ê t e d 'habi tant e t par an, s i o n t i e n t compte du l i v r e s c o l a i r e , e t à p e i n e 0 , 3 0 l i v r e de l e c t u r e g é n é r a l e .

- 3 1 -

III. FABRICATION MATERIELLE

a ) Les i m p r i m e r i e s des s e c t e u r s p u b l i c e t p r i v é

1. Un pays s u r é q u i p é :

Nous avons vu p l u s d ' u n e f o i s que l e développement de l a p r o d u c t i o n du l i v r e se h e u r t a i t à un é c u e i l de t a i l l e qui e s t l ' i m - p r e s s i o n . Le r e t a r d que m e t t e n t l e s m a n u s c r i t s a c c e p t é s à p a r a i t r e e s t i m p u t é p a r l e s é d i t e u r s à l ' i m p r i m e r i e ; il en e s t de meme p o u r l a f a i b l e s s e du nombre de t i t r e s r é a l i s é s . E s t - à - d i r e que l e pays e s t dépourvu d ' i m p r i m e r i e s ? O u que l e u r équipement e s t i n s u f f i s a n t ou v é t u s t e ? T e l n ' e s t pas l e cas . A u c o n t r a i r e , l ' A l g é r i e e s t a c t u e l l e m e n t s u r é q u i p é e dans ce domaine ( 4 7 ) .

En p l u s des j o u r n a u x q u o t i d i e n s o u hebdomadai res p o u r v u s p o u r l a p lupar t de g r o s s e s i m p r i m e r i e s , de nombreux m i n i s t è r e s , w i l a y a s , e n t r e p r i s e s économiques, d i s p o s e n t d ' i m p o r t a n t s moyens d ' i m p r e s s i o n . S i l e s e c t e u r p r i v é d i s p o s e du p l u s g r a n d nombre d ' i m p r i m e r i e s , il se c a r a c t é r i s e p a r l a f a i b l e s s e de ses s t r u c - t u r e s m a t é r i e l l e s . Seu les que lques i m p r i m e r i e s se s o n t équ ipées en o f f s e t , l a m a j o r i t é u t i l i s a n t l e p rocédé d ' i m p r e s s i o n t r a d i - t i o n n e l , c ' e s t - à - d i r e l a t y p o g r a p h i e . P a r c o n t r e ; l e s i m p r i m e r i e s du s e c t e u r d ' E t a t o n t t o u t e s b é n é f i c i é d'un équipement moderne e t p a r f o i s s o p h i s t i q u é , m a i s c e t équipement fut à l ' o r i g i n e , sou- v e n t m a l p l a n i f i é : dans l e meme a t e l i e r , c e r t a i n e s machines s o n t p a r f o i s e n surnombre p o u r e x é c u t e r une p a r t i e de t r a v a i l pendant qu'à d ' a u t r e s n i v e a u x , l ' é q u i p e m e n t n é c e s s a i r e e s t i n s u f f i s a n t ou manque meme.

Dans ces i m p r i m e r i e s , l e p e r s o n n e l compétent n é c e s s a i r e à t o u t e s l e s é t a p e s de l a f a b r i c a t i o n du l i v r e f a i t souvent d é f a u t , ce qui e x p l i q u e que c e r t a i n s a t e l i e r s é q u i p é s de machines r é c e n t e s , ne s o n t pas pa rvenus à m a i t r i s e r ce m a t é r i e l . C e t t e p é n u r i e de c a d r e s e s t s u r t o u t p e r ç u e au n i v e a u de l a c o m p o s i t i o n qui c o n s t i t u e dans t o u t e s l e s i m p r i m e r i e s du pays , un v é r i t a b l e g o u l o t d ' é t r a n - g lement . En o u t r e , t o u t e s l e s i m p r i m e r i e s s o n t a f f r o n t é e s e n perma- nence, au prob lème des p i è c e s dé tachées q u ' e l l e s n e peuven t que d i f f i c i l e m e n t o b t e n i r s o i t p a r c e que l e s machines t r o p v i e i l l e s ne s o n t p l u s f a b r i q u é e s , s o i t à cause des l e n t e u r s a d m i n i s t r a t i v e s .

Dans un r a p p o r t ad ressé au S é m i n a i r e s u r l e l i v r e d ' a v r i l 1980, l e "g roupe i m p r i m e r i e s " posa avec cou rage e t l u c i d i t é ce problème. Nous y l i s o n s en p a r t i c u l i e r " . . . O n a c h è t e t o u t l ' é q u i p e - ment n é c e s s a i r e e t l ' a s p e c t t e c h n i q u e e s t sous e s t i m é , v o i r e i g n o - r é . A u n i v e a u des a t e l i e r s , l e s t e c h n i c i e n s s o n t r a r e s e t l e s c a d r e s cha rgés de g é r e r ou de d i r i g e r ces s e r v i c e s a u x i i . i a i r e s s o n t dans l a m a j o r i t é des cas , des a d m i n i s t r a t i f s . . ." Conséquence de c e t t e s i t u a t i o n : t o u t e s ces i m p r i m e r i e s s u r é q u i p é e s ne p a r v i e n - n e n t pas à r é p o n d r e à l a demande. E l l e s s o n t t e l l e m e n t s o l l i c i t é e s p o u r des t r a v a u x d i t s de v i l l e ( f a c t u r e s , c a r t e s

( 4 7 ) En 1962 l a s i t u a t i o n de l ' i m p r i m e r i e , se c a r a c t é r i s a i t par l ' e x i s t e n c e d'un p e t i t nombre d ' u n i t é s de p e t i t e c a p a c i t é . Seu les quelques-unes se comptant s u r l e b o u t des d o i g t s , é t a i e n t en mesure de f a b r i q u e r des l i v r e s .

- 32 -

de v i s i t e , d ' i n v i t a t i o n , e t c . ..) "que l e s c o n d i t i o n s h a b i t u e l l e s de p a s s a t i o n d ' u n e commande, p r i x , d é l a i s e t q u a l i t é , d i s p a r a i s - s e n t " ( 4 8 ) . Comme p o u r l e s moyens de d i f f u s i o n , l e s i m p r i m e r i e s s o n t c o n c e n t r é e s dans l e c e n t r e du pays e t à A l g e r e t ses e n v i - r o n s imméd ia ts qui accapare 45% des i m p r i m e r i e s e x i s t a n t dans l e pays .

2. Les p r i n c i p a l e s i m p r i m e r i e s :

En p r e m i e r l i e u , il fau t s i g n a l e r que l e s g r o s é d i t e u r s SNED, I P N e t OPU possèdent t o u s l e s t r o i s , d ' i m p o r t a n t e s impr ime- r i e s .

( i ) L e s i m p r i m e r i e s de l a SNED :

Pour l ' i m p r e s s i o n des ouv rages e t des r e v u e s , l a SNED d i s p o s e de deux i m p r i m e r i e s , l a p r e m i è r e e s t un a t e l i e r de moyen- n e i m p o r t a n c e , modern i sé . B i e n g é r é e e t d i s p o s a n t du p e r s o n n e l n é c e s s a i r e , e l l e r é a l i s e chaque année, une s o i x a n t a i n e d ' o u v r a g e s e t autant de f a s c i c u l e s de r e v u e s , l e t o u t de bonne f a c t u r e . La deuxième i m p r i m e r i e de l a SNED e s t l e complexe g r a p h i q u e de Regha ia à p r o x i m i t é d ' A l g e r qui a commencé à f o n c t i o n n e r e n 1978. C ' e s t une i m p r i m e r i e à l ' é c h e l l e i n d u s t r i e l l e , f a i s a n t a p p e l aux t e c h n i q u e s l e s p l u s modernes: p h o t o c o m p o s i t i o n , s é l e c - t i o n de c o u l e u r s par système é l e c t r o n i q u e , i m p r e s s i o n s u r machine " o f f s e t " à f e u i l l e s e t à b o b i n e s , r o t a t i v e s , r e l i u r e s u r c h a i n e au tomat ique , e t c . .. Ses d i f f é r e n t s a t e l i e r s occupent une super - f i c i e de 20 O00 m2.

Le complexe e s t é q u i p é p o u r f a b r i q u e r t o u s genres de documents, de l a c a r t e p o s t a l e j u s q u ' a u x l i v r e s de l u x e e n pas- s a n t par l ' a f f i c h e , l e j o u r n a l , l a r e v u e , l e s c a h i e r s d ' é c o l i e r s , e t c . .. Ses c a p a c i t é s t h é o r i q u e s s o n t i m p r e s s i o n n a n t e s : 11 200 O00 volumes par an. I1 e s t appe lé 2 consommer 5000 t o n n e s de p a p i e r e n 12 m o i s . A i n s i il p e u t f a i r e f a c e théo r iquemen t aux b e s o i n s de c o m p o s i t i o n e t de t i r a g e des manuels s c o l a i r e s ( 4 9 ) , a i n s i que des ouv rages du dépar tement de l ' é d i t i o n de l a SNED j u s q u ' à c o n c u r r e n c e à p a r t i r de 1983, de 300 t i t r e s l ' a n (5O) , p o u r un t i r a g e moyen de 10 O 0 0 e x e m p l a i r e s par t i t r e .

M a i s à l ' i n s t a r de beaucoup de s e c t e u r s de l ' a c t i v i t é économique, l e complexe d o i t f a i r e f a c e à de nombreux prob lèmes nés p o u r l a p lupar t , du manque de p e r s o n n e l q u a l i f i é à même de m a i t r i s e r un m a t é r i e l moderne e t p a r f o i s s o p h i s t i q u é e t a u s s i de g e s t i o n n a i r e s e n mesure de f a i r e f o n c t i o n n e r une a u s s i g r o s s e e n t r e p r i s e . I1 s ' e n s u i t notamment l e g o u l o t d ' é t r a n g l e m e n t

( 4 8 ) Les a u t e u r s du r a p p o r t a j o u t e r o n t que s ' i l s o n t dénoncé l e s i n s u f f i s a n c e s de ce s e c t e u r , " c e n ' e s t pas dans l ' i n t e n - t i o n de d r e s s e r un a c t e d ' a c c u s a t i o n , m a i s p o u r t i r e r l e s l e ç o n s de l ' e x p é r i e n c e e t dégager l e s s o l u t i o n s " .

( 4 9 ) En i 9 8 0 1 ' I P N a c o n f i é l e t i r a g e de p l u s i e u r s t i t r e s au complexe

( 5 0 ) La f a b r i c a t i o n de 220 t i t r e s e s t p r é v E e n 1982.

- 3 3 -

d é j à s i g n a l é au n i v e a u de l a c o m p o s i t i o n (511, e t a u s s i un p r i x de r e v i e n t à l a f a b r i c a t i o n t r è s é l e v é , par r a p p o r t aux normes moyennes i n t e r n a t i o n a l e s ( 5 2 ) e t s u r t o u t que l e s c a p a c i t é s du complexe s o n t l o i n d ' ê t r e t o u t e s e x p l o i t é e s .

( i i ) L ' i m p r i m e r i e de 1 ' I P N :

L ' i m p r i m e r i e de 1 ' I P N e s t un a n c i e n a t e l i e r modern i sé au fur e t à mesure des b e s o i n s de l ' e n s e i g n e m e n t . C ' e s t s u r ses p r e s s e s que l a p l u s g r o s s e p a r t i e des 60 m i l l i o n s de vo lumes fu t t i r é e d e p u i s 1975, année à p a r t i r de l a q u e l l e nous d i s p o s o n s de s t a t i s t i q u e s , j u s q u ' à 1980-81 ( 5 3 ) . Aux l i v r e s , il f a u t a j o u - t e r de t r è s g r o s s e s q u a n t i t é s de documents pédagog iques d i v e r s r é a l i s é s à l ' i m p r i m e r i e : t a b l e a u x , g r a v u r e s , d i a p o s i t i v e s , e t c . ..

( i i i ) L ' i m p r i m e r i e de 1'OPU :

L'OPU d i s p o s e d e p u i s 1978 d ' u n e i m p r i m e r i e moderne équ ipée de 3 c l a v i e r s b i l i n g u e s avec é c r a n c o r r e c t e u r , d'un l a b o r a t o i r e e t d'un p a r c o f f s e t de 7 p r e s s e s d ' u n e c o u l e u r , d o n t l a c a p a c i t é t h é o r i q u e e s t de 300 volumes (ouv rages , c o u r s p o l y c o p i é s ou f a s c i c u l e s de r e v u e s ) e t qui e s t a r r i v é à f a b r i q u e r e n 1980: 48 ouvrages , 62 p o l y c o p i é s e t 17 f a s c i c u l e s de r e v u e s .

3. Les a u t r e s i m p r i m e r i e s :

P a r m i l e s a u t r e s i m p r i m e r i e s de g rande e t moyenne impor - t a n c e c ' e s t - à - d i r e équ ipées p o u r f a b r i q u e r l i v r e s e t r e v u e s , c i t o n s l e s EPA ( E d i t i o n s p o p u l a i r e s de l ' a r m é e ) , 1'ENAP ( E n t r e - p r i s e n a t i o n a l e de p r e s s e ) . L ' i m p r i m e r i e des EPA e s t r e l a t i v e m e n t i m p o r t a n t e , 1'ENAP qui e s t sous t u t e l l e du P a r t i g roupe c i n q i m p r i m e r i e s de p e t i t e e t moyenne i m p o r t a n c e s , d o n t une d o t é e de r o t a t i v e s e t d ' o f f s e t s c o u l e u r . D ' a u t r e s i m p r i m e r i e s m é r i t e n t en r a i s o n de l e u r équipement d ' ê t r e ment ionnées. I1 y a 1 ' 1 m p r i - m e r i e o f f i c i e l l e , l a n o u v e l l e i m p r i m e r i e de 1'ANEP (Agence n a t i o - n a l e d ' i d i t i o n e t de p u b l i c i t é ) e t l e s i m p r i m e r i e s d'un c e r t a i n nombre de m i n i s t è r e s d o n t l a m ieux équ ipée e s t c e l l e du M i n i s t è r e du t o u r i s m e . La p l u s i m p o r t a n t e i m p r i m e r i e p r i v é e e s t l ' i m p r i m e r i e a l - B a a t h de C o n s t a n t i n e ( 5 4 ) . Comme l e s i m p r i m e r i e s des g r o s é d i t e u r s précédemment c i t é e s , t o u s c e s a t e l i e r s p r o d u i s e n t e n deçà de l e u r s c a p a c i t é s .

Les r e s p o n s a b l e s de l a SNED r e c o n n a i s s e n t q u ' i l y a un déca lage t r è s n e t e n t r e l e s pe r fo rmances des équ ipements de r e p r o d u c t i o n d ' i m p r e s s i o n , e t de r e l i u r e e t l e s équ ipe - ments de c o m p o s i t i o n .

S e l o n l e s r e s p o n s a b l e s de l a SNED, c e t t e s i t u a t i o n r é s u l t e "du c o u t e x c e s s i f à l ' i n v e s t i s s e m e n t des r e t a r d s accumulés e t de l a l e n t e u r de l a montée e n p r o d u c t i o n " .

Rappelons q u ' u n e p a r t i e dea 1 5 m i l l i o n s de vo lume f a b r i q u é s en 1980-1981 fu t t i r é e au complexe g r a p h i q u e de Regha ia .

A l ' e x c e p t i o n de c e t t e i m p r i m e r i e e t de c e l l e du m i n i s t è r e de l ' i n d u s t r i e l o u r d e i m p l a n t é e à Annaba, l e s p l u s i m p o r t a n t e s i m p r i m e r i e s du p a y s se t r o u v e n t à A l g e r .

- 34 -

4. Le prob lème de l a g r a p h i e a rabe :

I1 fau t s i g n a l e r que de nombreux c i t o y e n s s o n t p réoccupés par l e p rob lème de l a g r a p h i e a rabe, m a i s aucune t e n t a t i v e d ' a d a p t a t i o n à l ' i m p r i m e r i e , d 'une méthode a l g é r i e n n e o u é t r a n - g è r e ne fut e f f e c t u é e j u s q u ' à ce j o u r ( 5 5 ) .

b ) Le p a p i e ~ r c u l t u r e l

I1 y a l i e u de n o t e r que deux u s i n e s l ' u n e s i t u é e à Baba A l i p r è s d ' A l g e r , l a 2ème à Mostaganem dans l ' o u e s t du pays , f a b r i q u e n t un e x c e l l e n t p a p i e r à p a r t i r de l ' a f l a , convenant p a r f a i t e m e n t aux l i v r e s . La m a j o r i t é des ouvrages p u b l i é s en A l g é r i e f u r e n t impr imés s u r ce p a p i e r . A t i t r e d 'exemple , s u r l e s 6000 t onnes de p a p i e r s consommés par l ' I P N , 90% s o n t de f a b r i c a t i o n l o c a l e . Le p a p i e r j o u r n a l e s t i m p o r t é . En 1 9 7 9 , l a consommation du p a p i e r j o u r n a l fut de 540 k i logrammes p o u r 1000 h a b i t a n t s t a n d i s que c e l l e du p a p i e r à i m p r i m e r fut de 1860 k i logrammes.

( 5 3 ) P a r m i p l u s i e u r s p r o j e t s r e l a t i f s à l a r é f o r m e de l ' é c r i t u r e a rabe avec p o u r o b j e c t i f son a d a p t a t i o n à l ' i m p r i m e r i e e t l a s o l u t i o n du prob lème des v o y e l l e s m i s e a u p o i n t p a r des c h e r c h e u r s a l g é r i e n s , un s e u l fut p u b l i é . I1 s ' a g i t du l i v r e de Mahfoud BENHABILLES i n t i t u l é "Pour une r é f o r m e de l ' é c r i t u r e a rabe" . ( A l g e r , SNED, 19-76).

- 35 -

I V . DISTRIBUTION

a ) Réseaux e t systèmes de c o m m e r c i a l i s a t i o n

1. Système de d i f f u s i o n e t de c o m m e r c i a l i s a t i o n :

En d o t a n t l a SNED, l o r s de s a c r é a t i o n e n 1966, du mono- p o l e de l ' i m p o r t a t i o n e t de l ' e x p o r t a t i o n de t o u t e s l e s p u b l i c a - t i o n s , l e s p o u v o i r s p u b l i c s c o n f i è r e n t à l ' e n t r e p r i s e une t r è s

, l o u r d e cha rge : s o u s c r i r e des abonnements, i m p o r t e r des ouv rages s c o l a i r e s ( 5 6 ) , u n i v e r s i t a i r e s , s c i e n t i f i q u e s , t e c h n i q u e s , des l i v r e s de l i t t é r a t u r e g é n é r a l e , de r e c h e r c h e , d ' e n f a n t s , de d é t e n t e e t ce, p o u r l e s é t a b l i s s e m e n t s s c o l a i r e s e t u n i v e r s i - t a i r e s , p o u r l e s b i b l i o t h è q u e s e t c e n t r e s de documen ta t i on , a i n s i que p o u r l e s c h e r c h e u r s e t l e c t e u r s i s o l é s de t o u t e s c a t é - g o r i e s de l ' e n s e m b l e du pays ( 5 7 ) . C e t t e t â c h e s ' a v è r a dès l e s p r e m i è r e s années d ' e x i s t e n c e de l a s o c i é t é d i f f i c i l e m e n t a p p l i c a - b l e . L ' i m p o r t a t i o n é t a i t s u i v i e n a t u r e l l e m e n t de l a d i f f u s i o n s u r t o u t l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l ce qui r e n d a i t l a t â c h e p l u s a rdue encore . A u s s i peu à peu, au f i l des ans, ce monopole deve- n a i t mo ins s t r i c t , m a i s un iquement en f a v e u r d'un c e r t a i n nombre d 'o rgan ismes r e l e v a n t de 1 ' E t a t . Les p r e m i è r e s à a v o i r o b t e n u une d é r o g a t i o n , f u r e n t l a B i b l i o t h è q u e N a t i o n a l e e t l e s g randes b i b l i o t h è q u e s u n i v e r s i t a i r e s ; s u i v i r e n t e n s u i t e d ' a u t r e s é t a b l i s - sements t e l s que l ' I P N , 1'OPU e t 1'ENAP. C e r t a i n s o rgan ismes i m p o r t e n t p o u r l e u r s p r o p r e s f o n d s , t e l l e s l e s b i b l i o t h è q u e s , d ' a u t r e s a c h è t e n t à l ' é t r a n g e r e n vue d ' u n e d i s t r i b u t i o n t e l s 1'OPU e t 1'ENAP.

2 . P o i n t s de v e n t e :

( i ) La SNED p r i n c i p a l d i s t r i b u t e u r :

La SNED d i f f u s e d ' a b o r d s a p r o p r e p r o d u c t i o n , c e l l e des a u t r e s é d i t e u r s a i n s i que l e s ouv rages p u b l i é s à compte d ' a u t e u r e n a p p l i c a t i o n du monopole de d i f f u s i o n qui l u i fut c o n f i é .

E l l e d i s t r i b u e e n s u i t e l e l i v r e i m p o r t é d e s t i n é au grand p u b l i c e t l e l i v r e d ' a p p o i n t p a r a - s c o l a i r e ou p a r a - u n i v e r s i t a i r e e t se p a r t a g e avec l 'OPU, l ' a p p r o v i s i o n n e m e n t des b i b l i o t h è q u e s u n i v e r s i t a i r e s e t s p é c i a l i s é e s .

( 5 6 ) Rappelons que l ' A l g é r i e i m p o r t a i t pendant . l e s p r e m i è r e s années a p r è s l ' i n d é p e n d a n c e une p a r t i e des ouv rages s c o l a i r e s .

( 5 7 ) C e t t e s i t u a t i o n d é c o u l e de l ' o r i e n t a t i o n p o l i t i q u e e t économique du p a y s comme l e p r é c i s e l a C h a r t e n a t i o n a l e . O n y l i t notamment: " S i comme il a é t é d i t , l a s o c i a l i s a - t i o n des moyens de p r o d u c t i o n e s t une c o n d i t i o n p r é a l a b l e à l ' i n s t a u r a t i o n du s o c i a l i s m e , il e s t n o n mo ins v r a i que l a s o c i a l i s a t i o n des moyens de p r o d u c t i o n e t de d i f fu - s i o n de l a c u l t u r e e s t éga lement une des c o n d i t i o n s p r é a l a - b l e s de l a r é v o l u t i o n c u l t u r e l l e ' ' ( p . 6 2 ) .

- 36 -

Pour a s s u r e r l a d i s t r i b u t i o n , l a SNED d i s p o s e de ses p r o p r e s agences e t d'un i m p o r t a n t r é s e a u de l i b r a i r i e s p r i v é e s . E l l e d i f f u s e par l e c a n a l de t r o i s d é p ô t s i m p l a n t é s à A l g e r , Annaba e t Oran, de ses 34 agences d i sséminées à t r a v e r s l e t e r r i - t o i r e n a t i o n a l d o n t 3 o u v e r t e s en i 9 8 0 e t du c i r c u i t p r i v é r e p r é - s e n t é par 550 l i b r a i r i e s e t 150 k i o s q u e s sans compter l e s 500 vendeurs n o n s p é c i a l i s é s vendan t l e l i v r e à c ô t é d ' a u t r e s m a r - c h a n d i s e s m a i s qui s ' a p p r o v i s i o n n e n t cependant 2 l a SNED e t sans compter e n f i n , l e s t r è s nombreux marchands ambulan ts . Quoi - que c e t ensemble de l i b r a i r i e s e t de p o i n t s de v e n t e du l i v r e , 1200 e n t o u t , p a r a i s s e é t o f f é par r a p p o r t à de nombreux pays en développement , il n ' a r r i v e pas à r é p o n d r e aux b e s o i n s d ' u n e p o p u l a t i o n a u s s i a s s o i f f é e de l e c t u r e , e t dans un pays a u s s i é t e n d u que l ' A l g é r i e . La p r e m i è r e c o n s t a t a t i o n à r e l e v e r , e s t que ce r é s e a u e s t i m p l a n t é s u r t o u t dans l e n o r d du pays avec une c o n c e n t r a t i o n dans l e s g rands c e n t r e s . Le Grand A l g e r accapa- r e 1 2 l i b r a i r i e s sur l e s 34 a p p a r t e n a n t à l a SNED e t 200 p o i n t s de v e n t e su r l e s 700 r e l e v a n t du c i r c u i t p r i v é .

En p r o c é d a n t à des compara isons , nous c o n s t a t o n s une grande d i s p a r i t é e n t r e l e s r é g i o n s . La Wilaya d ' A l g e r , d i s p o s e d 'une l i b r a i r i e p o u r 19 880 h a b i t a n t s t a n d i s que c e l l e de M ' s i l a n ' e n a qu 'une s e u l e p o u r ses 438 417 h a b i t a n t s e t ses 23 commu- nes . Dans l e sud, l a p r o p o r t i o n par r a p p o r t au nombre d ' h a b i t a n t s ne p a r a i t pas é l o i g n é e de c e l l e des W i l a y a s du Nord, m a i s e n r é a l i t é , il s ' a g i t de t r è s v a s t e s W i l a y a s OU il f a u t f a i r e sou- v e n t , p l u s i e u r s c e n t a i n e s de k i l o m è t r e s , p o u r r e n c o n t r e r une l i b r a i r i e ou un k i o s q u e à j o u r n a u x .

En p l u s de l ' i n s u f f i s a n c e de l ' i n f r a s t r u c t u r e e t de l a mauva ise r é p a r t i t i o n géograph ique, l ' e n s e m b l e de ces l i b r a i r i e s a p p a r t e n a n t a u s s i b i e n au s e c t e u r p u b l i c que p r i v é , s o u f f r e de l a s o u s - q u a l i f i c a t i o n de son p e r s o n n e l qui ne d i s p o s e n i de l a c u l t u r e g é n é r a l e , n i de l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e vou- l u e s , l u i p e r m e t t a n t de j o u e r un r ô l e c u l t u r e l , un r ô l e d ' i n t e r - m é d i a i r e e n t r e l e c l i e n t e t l e f o u r n i s s e u r qui n ' e s t a u t r e que l a SNED. Peu p a r m i l e s l i b r a i r e s e n p l a c e , s o n t à même de con- s e i l l e r un c l i e n t ou p a r f o i s même de se s e r v i r d'un c a t a l o g u e .

I1 fau t e n f i n s i g n a l e r que chaque année à d i f f é r e n t e s o c c a s i o n s : semaines du l i v r e e t des b i b l i o t h è q u e s , semaines e t q u i n z a i n e s c u l t u r e l l e s l o c a l e s d o n t l e nombre va c r o i s s a n t , l a SNED o r g a n i s e des e x p o s i t i o n s - v e n t e s .

( i i ) Les a u t r e s d i f f u s e u r s

Nous avons vu que l ' I P N , l 'OPU, l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a - t i o n e t de l a c u l t u r e , 1'ENAP t o u t en é t a n t é d i t e u r s , s o n t éga le - ment d i f f u s e u r s . L ' I P N ne d i s t r i b u e que s a p r o p r e p r o d u c t i o n e t l e s r a r e s t i t r e s d ' a p p r e n t i s s a g e de que lques l angues é t r a n - g è r e s q u ' i l i m p o r t e enco re , il ne l e s d i f f u s e que dans l e s é t a - b l i s s e m e n t s s c o l a i r e s . I1 f a i t a p p e l p o u r c e t t e d i s t r i b u t i o n aux s t r u c t u r e s du M i n i s t è r e de l ' é d u c a t i o n . Pour l e c y c l e élémen- t a i r e , c ' e s t l ' i n s p e c t e u r de l a c i r c o n s c r i p t i o n qui avec l a c o l l a - b o r a t i o n des p r é s i d e n t s des Assemblées p o p u l a i r e s communales, l e s d i r e c t e u r s des C e n t r e s r é g i o n a u x de documen ta t i on pédagogique (C.R.D.P.) e t l e s chefs des é t a b l i s s e m e n t s , s u p e r v i s e t o u t e s l e s o p é r a t i o n s de d i s t r i b u t i o n d e p u i s l e c a l c u l des b e s o i n s

- 37 -

de chaque c l a s s e , j u s q u ' à l a r e m i s e du l i v r e à l ' é l è v e . Les manuels s o n t g r a t u i t s ; un dinar symbo l ique p o u r chaque vo lume e s t cependant demandé aux é l è v e s . Le manuel a p p e l é à s e r v i r pendant deux années, r e s t e l a p r o p r i é t é de l ' é t a b l i s s e m e n t . Pour des c y c l e s moyen e t s e c o n d a i r e , l e s v é r i t a b l e s r e s p o n s a b l e s s o n t l e s c h e f s d ' é t a b l i s s e m e n t s . Sous l ' a u t o r i t é du D i r e c t e u r de l ' é d u c a t i o n de l a Wilaya, l e s manuels s o n t t r a n s p o r t é s des c h e f s - l i e u x de Wilaya v e r s l ' é t a b l i s s e m e n t . Le p r i x payé par l e s é l è v e s s ' é l è v e à 50% du c o û t de r e v i e n t de l ' o u v r a g e qui d e v i e n t p r o p r i é t é des é l è v e s . Rappe lons q u ' e n 1980-81, 1 ' I P N d i f f u s a p r è s de 15 m i l l i o n s d ' e x e m p l a i r e s d o n t 10 p o u r l ' e n s e i g n e - ment é l é m e n t a i r e .

L'OPU d i f f u s e non seulement s a p r o p r e p r o d u c t i o n de c o u r s de p o l y c o p i é s , de manuels e t d ' o u v r a g e s p a r a - u n i v e r s i t a i r e s , m a i s a u s s i l e s l i v r e s q u ' i l i m p o r t e . Les c o u r s p o l y c o p i é s s o n t d i s t r i b u é s avec une r é d u c t i o n de 30% de l e u r p r i x de r e v i e n t , t a n d i s que p o u r l e s ouvrages , l e p r i x de v e n t e p u b l i c e s t o b t e n u en m u l t i p l i a n t l e c o u t de f a b r i c a t i o n par 1,gO. C e t t e d i s t r i b u - t i o n s ' o p è r e par l e c a n a l de 2 d é p ô t s r é g i o n a u x ( C o n s t a n t i n e e t Oran) e n p l u s du dépô t c e n t r a l d ' A l g e r , l e s 7 l i b r a i r i e s r e l e v a n t de l ' O f f i c e e t s i t u é e s dans 7 v i l l e s d i f f é r e n t e s , e t d ' a n t e n n e s s i t u é e s dans l e s u n i v e r s i t é s e t i n s t i t u t s . I1 fau t p r é c i s e r que l e s l i b r a i r i e s ne s o n t pas r é s e r v é e s aux é t u d i a n t s e t au c o r p s e n s e i g n a n t , e l l e s venden t à t o u t a c h e t e u r se p résen- tant . Les ouvrages i m p o r t é s r e p r é s e n t e n t 45% du t o t a l d i s t r i b u é par 1'OPU. Comme 5 l a SNED e t dans l e s e c t e u r p r i v é , l e s l i b r a i - r i e s e t an tennes de 1'OPU s o u f f r e n t du manque de p e r s o n n e l qua l i - f i é .

Le M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e d i s t r i b u e chaque année, un nombre v a r i a b l e de vo lumes a t t e i g n a n t p a r f o i s j u s q u ' à 100.000 e x e m p l a i r e s des t i t r e s q u ' i l p r o d u i t . Ces ouv rages s o n t d i s t r i b u é s g r a t u i t e m e n t aux s t r u c t u r e s p o l i t i q u e s , admin i s - t r a t i v e s e t soc io-économiques du pays , aux b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s e t e n f i n aux é t r a n g e r s d é s i r e u x de c o n n a î t r e l e s a c t i v i t é s e t r é a l i s a t i o n s du p a y s e t qui e n f o n t l a demande. Une p a r t i e de c e t t e p r o d u c t i o n e s t cependant c o m m e r c i a l i s é e par l a SNED.

3. Procédés u t i l i s é s p o u r l a v e n t e , l a d i f f u s i o n , l ' i n f o r m a - t i o n e t l a p r o m o t i o n :

( i ) B i b l i o g r a p h i e n a t i o n a l e , c a t a l o g u e s

L ' A l g é r i e e s t un des r a r e s p a y s du Tiers-monde à f a i r e a p p l i q u e r l a l o i s u r l e dépô t l é g a l e t à p u b l i e r r é g u l i è r e m e n t d e p u i s l ' a c q u i s i t i o n de son indépendance une b i b l i o g r a p h i e n a t i o - n a l e . P u b l i c a t i o n s e m e s t r i e l l e , e l l e p a r a i t avec une p a r t i e en c a r a c t è r e a rabes e t une a u t r e e n c a r a c t è r e s l a t i n s , sous l e t i t r e " A l B i b l i u g h r â f y a a l - J a z â ' i r i y a ' ' ( B i b l i o g r a p h i e de l ' A l g é r i e ) .

Pour f a i r e c o n n a i t r e l e u r s p u b l i c a t i o n s , l e s t r o i s g r o s p r o d u c t e u r s SNED, I P N e t OPU, p u b l i e n t r é g u l i è r e m e n t des c a t a l o - gues. S e u l c e l u i de l a SNED f a i t s u i v r e l e s ouv rages d'argumen-

- 38 -

t a i r e s . P a r a i l l e u r s , nous avons vu au c h a p i t r e de l a c r é a t i o n que l a p r e s s e é c r i t e , l a r a d i o e t l a t é l é v i s i o n s i g n a l e n t m a i s d ' u n e f a ç o n i r r é g u l i è r e l e s l i v r e s p u b l i é s e n A l g é r i e . I1 s ' a g i t t o u j o u r s de , p r é s e n t a t i o n s , r a r e m e n t de c r i t i q u e s .

( i i ) Vente par cor respondance :

La SNED d i s p o s e d'un s e r v i c e de v e n t e par cor respondance m i s e n p l a c e p o u r s a t i s f a i r e l e s demandes de p u b l i c a t i o n s généra- l e m e n t e n un s e u l e x e m p l a i r e , émanant de p a r t i c u l i e r s , de b i b l i o - theques, d ' e n t r e p r i s e s économiques e t d ' a d m i n i s t r a t i o n s p u b l i q u e s . Dans l a p e r s p e c t i v e d 'une s t r i c t e a p p l i c a t i o n du monopole d ' i m - p o r t a t i o n , ce s e r v i c e e s t a p p e l é à se d é v e l o p p e r .

4 . I m p o r t a t i o n s e t e x p o r t a t i o n s :

( i ) Volume des i m n o r t a t i o n s :

La p r o d u c t i o n n a t i o n a l e ne r e p r é s e n t e que 15% des l i v r e s d i s t r i b u é s dans l e pays, l e s 85% s o n t i m p o r t é s .

En 1979, l a SNED i m p o r t a 2.354.375 vo lumes en l a n g u e n a t i o - n a l e e t 1. 867 .O00 volumes en l a n g u e s é t r a n g è r e s . A u c o u r s de l a même année e l l e d i f f u s a 4 5 3 . 0 0 0 vo lumes é d i t é s en A l g é r i e r é p a r t i s a i n s i : 354.000 e x e m p l a i r e s e n a rabe c o n t r e 99 .O00 exem- p l a i r e s e n l a n g u e f r a n ç a i s e .

Pour l ' i m p o r t a t i o n , l a SNED b é n é f i c i e d ' A G I ( A u t o r i s a t i o n s g l o b a l e s d ' i m p o r t a t i o n ) d é l i v r é e s annue l l emen t par l e M i n i s t è r e du commerce. I1 s ' a g i t d'un mon tan t a n n u e l de d e v i s e s acco rdé par l e s p o u v o i r s p u b l i c s à un organisme, p o u r l u i p e r m e t t r e d ' i m - p o r t e r l e p r o d u i t p o u r l e q u e l il d é t i e n t l e monopole d ' i m p o r - t a t i o n . Les AGI s o n t accordées de même, aux organ ismes b é n é f i c i a n t d ' u n e d é r o g a t i o n au monopole. Pour l a SNED, c e s A G I o n t s u i v i une cou rbe ascendante : de 22 .3OO.000 DA (5.575.000 d o l l a r s ) en 1975, e l l e e s t passée à 65.000.000 DA (16.250.000 d o l l a r s ) e n 1980 e t 80.000.000 DA (20. 000.000 d o l l a r s ) p o u r 1981. L ' A G I aug- menta de f a ç o n r é g u l i è r e e t s u b s t a n t i e l l e au f i l des années, mais. c e r t a i n s r e s p o n s a b l e s de l a SNED pensent q u ' e l l e r e s t e en r é a l i t é i n s u f f i s a n t e p o u r l e s r a i s o n s s u i v a n t e s : augmen ta t i on à l ' é t r a n g e r du p r i x du l i v r e de 30 à 50% d e p u i s 1975, c r o i s s a n c e des v e n t e s en c o r r é l a t i o n avec l a demande, l e s r é s u l t a t s de l a s c o l a r i s a t i o n se f a i s a n t s e n t i r , i n s u f f i s a n c e de l a p r o d u c t i o n n a t i o n a l e , e t c . . . Pour 1980, l e mon tan t de l ' A G I (65.000.000 d i n a r s ) fu t r é p a r t i de l a f a ç o n s u i v a n t e :

i. L i v r e a rabe ( 5 8 ) 3O.OOO.000 d i n a r s (7 .500.000 $ ) - l i v r e s s c i e n t i f i q u e s , t e c h n i q u e s , médicaux 50%

- L i t t é r a t u r e e n f a n t i n e 24%

- c u l t u r e g é n é r a l e 15%

- l i v r e r e l i g i e u x

- l i v r e d ' a v e n t u r e s

10%

1%

( 5 8 ) I1 e s t à n o t e r que l e l i v r e ' a rabe e s t n e t t e m e n t mo ins c h e r , j usqu 'à 50% que l e l i v r e en provenance d 'Eu rope o c c i d e n t a l e .

.- 3 9 - ,

2. L i v r e é t r a n g e r : 35. O00 .O00 d i n a r s ( 8 .750 .O00 US$) '

- l i v r e s s c i e n t i f i q u e s , t e c h n i q u e s , m é d i c a u x 45%

- c u l t u r e g é n é r a l e 25%

- l i t t é r a t u r e e n f a n t i n e 10%

- l i v r e de poche de t o u s g e n r e s : 1 5 %

- l i v r e d ' a v e n t u r e s : 5 %

I1 r e s s o r t de ces s t a t i s t i q u e s que:

- l e l i v r e s c i e n t i f i q u e e t t e c h n i q u e t i e n t l a p r e m i è r e p l a c e , c e c i a f i n de r é p o n d r e aux e x i g e n c e s du développement écono- mique notamment de l a f o r m a t i o n des c a d r e s ,

- vu l e s e f f o r t s de s c o l a r i s a t i o n e t l ' a r r i v é e sur l e marché du l i v r e de j e u n e s l e c t e u r s , l e s m o n t a n t s consac rés à l ' a c q u i s i t i o n des p u b l i c a t i o n s p o u r e n f a n t s s o n t é l e v é s .

- l e s e f f o r t s d ' a r a b i s a t i o n se t r a d u i s e n t par l ' a c c r o i s - sement des a c h a t s de documents en l a n g u e n a t i o n a l e .

Les sou rces d ' a p p r o v i s i o n n e m e n t f u r e n t l e s s u i v a n t e s :

Pour l e l i v r e a rabe : Le Liban: 7 5 % , l a T u n i s i e : l o % , l e K o w e i t : 3 % , a u t r e s pays : 12%;

Pour l e l i v r e é t r a n g e r : l a France: g o % , l a Grande-Bretagne: 3 % , '

l a B e l g i q u e : 2%, a u t r e s pays ( S u i s s e , URSS,USA): 5 %

( i i ) E x p o r t a t i o n s :

Rappelons que s i l a SNED p a r t i c i p e à de nombreuses f o i r e s i n t e r n a t i o n a l e s o r g a n i s é e s dans d i f f é r e n t s pays, e l l e n ' e x p o r t e que r a r e m e n t l e s ouv rages q u ' e l l e é d i t e d o n t c e r t a i n s t i t r e s s o n t p o u r t a n t a p p r é c i é s e t demandés a u s s i b i e n par des b i b l i o t h è - ques que par des p a r t i c u l i e r s . Nous avons s i g n a l é que l e s respon- s a b l e s de l a S o c i é t é m e t t e n t en cause l a r è g l e m e n t a t i o n f i n a n c i è - r e e t d o u a n i è r e en v i g u e u r qui l e s empêche de r é p o n d r e aux be- s o i n s de ses nombreux c l i e n t s v i r t u e l s de l ' é t r a n g e r .

( i i i ) Q u e s t i o n s de t r a n s p o r t :

S i en ce qui concerne l e s documents e n provenance de l a . France e t de l a T u n i s i e , l e t r a n s p a r t s ' e f f e c t u e normalement , un g r a v e prob lème se pose p o u r l e s ouv rages i m p o r t é s d ' a u t r e s pays, notamment du Moyen-Or ien t . Le t r a n s p o r t par a i r e s t t r è s onéreux e t l ' u t i l i s a t i o n de l a v o i e m a r i t i m e d o i t passer . par un t ransbordemen t dans un pays t i e r s , ce qui a p o u r r é s u l t a t un s u r c r o i t de f r a i s , des d é t é r i o r a t i o n s e t souvent a u s s i , des p e r t e s de paque ts .

- 40 -

5 . C a l c u l du c o u t e t du p r i x de v e n t e des l i v r e s :

Le p r i x de v e n t e du l i v r e v i e n t de c o n n a î t r e une v é r i t a b l e r é v o l u t i o n à l a s u i t e de l a d é c i s i o n des p o u v o i r s p u b l i c s de s o u t e n i r l e p r i x des p r o d u i t s de p r e m i è r e n é c e s s i t é e t de l a r g e consommation ( 5 9 ) . J u s q u ' à l ' a n n é e 1 9 8 0 , l e p r i x p u b l i c de v e n t e du l i v r e é d i t é en A l g é r i e é t a i t o b t e n u en m u l t i p l i a n t l e p r i x de f a b r i c a t i o n par t r o i s ou q u a t r e s e l o n l e s c a t é g o r i e s , t a n d i s que p o u r l e l i v r e i m p o r t é , l a SNED s ' e s t t o u j o u r s c o n t e n t é d'un b é n é f i c e de 2 0 % . Tenue d ' o b t e n i r en A l g é r i e un p r i x de v e n t e p u b l i c au maximum é g a l à c e l u i du pays d ' o r i g i n e , l a SNED s o r t a i t p a r f o i s p e r d a n t e de l ' o p é r a t i o n . Le p r i x p u b l i c e n g l o b a i t l a marge b é n é f i c i a i r e du l i b r a i r e qui ne d e v a i t pas dépasser 20 à 2 5 % .

C e c i p o u r l e passé. A c t u e l l e m e n t en a p p l i c a t i o n du d é c r e t f i x a n t " l e s m o d a l i t é s de c a l c u l e t d ' u t i l i s a t i o n de l a s u b v e n t i o n de s o u t i e n du p r i x du l i v r e " , c e l u i - c i q u ' i l s o i t d ' é d i t i o n n a t i o - n a l e ou i m p o r t é , c o n n a î t une i m p o r t a n t e b a i s s e . Le r é s u l t a t e s t q u ' i l d e v i e n t r é e l l e m e n t "à l a p o r t é e des masses" (60) . Nous avons vu au c h a p i t r e de l a c r é a t i o n , que t o u s l e s é lémen ts c o n s t i t u t i f s du p r i x de v e n t e t h é o r i q u e du l i v r e , s i t u é s en amont de l ' i m p r e s - s i o n , a i n s i que l e s f r a i s de p u b l i c i t é , s o n t désormais f i n a n c é s par l a s u b v e n t i o n d e s t i n é e au s o u t i e n du p r i x du l i v r e . En c o r r é - l a t i o n avec l a p r i s e e n cha rge de ces dépenses, l e s p o u v o i r s p u b l i c s p r i r e n t l a d é c i s i o n de f i x e r l e p r i x de v e n t e p u b l i c du l i v r e d ' é d i t i o n n a t i o n a l e , "au doub le de son c o û t de f a b r i c a - t i o n a f i n de c o u v r i r l e s f r a i s de d i f f u s i o n " ( 2 0 % p o u r l a SNED e t 30% p o u r l e l i b r a i r e ) . Les e f f o r t s des p o u v o i r s p u b l i c s se s o n t é tendus au l i v r e i m p o r t é d o n t l e p r i x e s t sou tenu a u s s i , en a p p l i c a t i o n du d é c r e t , à l ' e x c e p t i o n des l i v r e s du genre roman p o l i c i e r , roman d 'esp ionnage e t l e s é d i t i o n s de l u x e . Le l i v r e en provenance de l ' é t r a n g e r e s t subven t ionné 3 son a r r i v é e en A l g é r i e . Le r é s u l t a t e s t que l e l i v r e i m p o r t é c o û t e p o u r l ' a c h e t e u r a l g é r i e n e n v i r o n 25% de moins que par l e passé e t a u s s i que l e p r i x p u b l i c de v e n t e dans son pays d ' o r i g i n e .

Le l i v r e a rabe fu t d i spensé de p a y e r des t a x e s à son a r r i - vée e n A l g é r i e , dès l e s p r e m i è r e s années de l ' i n d é p e n d a n c e . C e t t e mesure fu t é tendue à t o u s l e s ouvrages i m p o r t é s par l a l o i des f i n a n c e s de 1980 ( 6 1 ) . I1 y a l i e u de p r é c i s e r q u ' e n a p p l i c a t i o n des t e x t e s r è g l e m e n t a i r e s , s e u l e l a SNED b é n é f i c i e de c e t t e subven- t i o n . l e s a u t r e s é d i t e u r s e t d i f f u s e u r s n ' e n b é n é f i c i e n t pas; r e l e v a n t du s e c t e u r de 1 ' E t a t t e l s l ' O P U , 1 ' I P N ou l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e ces organ ismes s o n t e n t i è r e m e n t subven t ionnés .

( 5 9 ) Nous avons d é j à f a i t é t a t de l a s u b v e n t i o n de s o u t i e n du p r i x du l i v r e au c h a p i t r e consac ré à l a c r é a t i o n .

( 6 0 ) V o i r p o u r l e s r é f é r e n c e s i n f r a l e c h a p i t r e i n t i t u l é "Cadre j u r i d i q u e e t i n s t i t u t i o n n e l " .

( 6 1 ) Les b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s f u r e n t dès 1962 exemptées du pa iement de c e t t e t a x e q u e l l e s que s o i e n t l ' o r i g i n e e t l a l a n g u e du l i v r e i m p o r t é .

- 4 1 -

( i ) Les grandes b i b l i o t h è q u e s

En A l g é r i e , il e x i s t e que lques g randes b i b l i o t h è q u e s d'un haut n i v e a u , a u s s i b i e n par l e c o n t e n u que par l e s s e r v i c e s q u ' e l l e s r e n d e n t aux l e c t e u r s e t par l a q u a l i f i c a t i o n de l e u r p e r s o n n e l . A ce t i t r e nous p o u r r o n s c i t e r l a B i b l i o t h è q u e n a t i o - n a l e , l e s b i b l i o t h è q u e s de l ' u n i v e r s i t é d ' A l g e r e t de c e l l e de C o n s t a n t i n e à l ' e s t du pays , a i n s i que des b i b l i o t h è q u e s s p é c i a l i - sées, t o u t e s b i e n tenues . Dans l e s e c t e u r u n i v e r s i t a i r e , l e s b i b l i o t h è q u e s des n o u v e l l e s u n i v e r s i t é s s ' é q u i p e n t a c t i v e m e n t , ma is l e u r s f o n d s de l i v r e s r e s t e n t j u s q u ' à ce j o u r modeste e t e n deça de l e u r s b e s o i n s .

D a t a n t de 1835, l a B i b l i o t h è q u e N a t i o n a l e i n s t a l l é e dans un b â t i m e n t moderne, conse rve de p r é c i e u x f o n d s de m a n u s c r i t s e t de l i v r e s a n c i e n s a i n s i que de r i c h e s c o l l e c t i o n s d ' i m p r i m é s e t de p é r i o d i q u e s p a r t i c u l i è r e m e n t e n arabe e t en f r a n ç a i s ; son f o n d s maghréb in t r è s r i c h e , a t t i r e des c h e r c h e u r s de t o u s l e s c o n t i n e n t s . Prévue p o u r c o n t e n i r 2 m i l l i o n s de vo lumes, e l l e conserve a c t u e l l e m e n t 900. O00 e n v i r o n d o n t i 5 0 .O00 e n arabe. Ses d i f f é r e n t e s s a l l e s de l e c t u r e s o n t p r é v u e s p o u r r e c e v o i r 450 personnes. Son a t e l i e r de r e p r o g r a p h i e ( m i c r o f i l m s e t m i c r o - f i c h e s ) e s t i m p o r t a n t . E l l e p u b l i e des ouvrages e t p a r t i c i p e a c t i v e m e n t à l a f o r m a t i o n du p e r s o n n e l des b i b l i o t h è q u e s .

La b i b l i o t h è q u e de l ' U n i v e r s i t é d ' A l g e r datant de 1909 e s t i m p o r t a n t e . En p a r t i e d é t r u i t e à l a v e i l l e de l ' i n d é p e n d a n c e , e l l e fut r e c o n s t r u i t e e t ses f o n d s r e c o n s t i t u é s . Ses n o u v e l l e s s a l l e s de l e c t u r e c o n t i e n n e n t 330 p l a c e s . Ses c o l l e c t i o n s se c h i f f r e n t a c t u e l l e m e n t à 600 .O00 volumes e n v i r o n , d o n t 35 .O00 en arabe.

La b i b l i o t h è q u e de l ' u n i v e r s i t é de C o n s t a n t i n e e s t r é c e n t e t o u t comme l e r e s t e de l ' u n i v e r s i t é qui e s t de p r o p o r t i o n s gran- d i o s e s . E l l e c o n t i e n t 120.000 vo lumes, d o n t 24.000 e n a rabe .

( i i ) B i b l i o t h è q u e s s c o l a i r e s e t p u b l i q u e s

Le pays ne d i s p o s e pas t o u t e f o i s d'un nombre s u f f i s a n t de b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s e t s c o l a i r e s ( 6 2 ) . M a l g r é l e s d é c i s i o n s p r i s e s par l e s p o u v o i r s p u b l i c s e t l e s programmes de r é a l i s a t i o n datant des p r e m i è r e s années de l ' i n d é p e n d a n c e ou r e t e n u s à l ' o c c a - s i o n des p l a n s p l u r i a n n u e l s de développement , l ' A l g é r i e n ' a pas encore m i s s u r p i e d p o u r des r a i s o n s i nvoquées précédemment, ce r é s e a u de b i b l i o t h è q u e s n é c e s s a i r e s à l ' é l é v a t i o n de l a cons- c i e n c e du c i t o y e n , e t de l a d i f f u s i o n des conna issances e t de l a c u l t u r e , p a r m i l e s e n f a n t s s c o l a r i s é s e t l e s masses.

( 6 2 ) L ' A l g é r i e a h é r i t é du p o u v o i r c o l o n i a l , d ' u n e c i n q u a n t a i n e de b i b l i o t h è q u e s m u n i c i p a l e s , m a i s l a p lupar t de l e u r s f o n d s n ' é t a i e n t pas r é g u l i è r e m e n t r e n o u v e l é s . C e r t a i n e s comme c e l l e de Tlemcen à t i t r e d 'exemple , n ' a v a i e n t pas r e ç u de l i v r e s d e p u i s l a f i n du 19ème s i è c l e ; m a i s t o u t e s l e s b i b l i o t h è q u e s é t a i e n t s i t u é e s dans l e s a g g l o m é r a t i o n s à f o r t e c o n c e n t r a t i o n européenne. Les p l u s r i c h e s é t a i e n t c e l l e s par o r d r e d ' i m p o r t a n c e d ' A l g e r , C o n s t a n t i n e , Annaba, S é t i f e t S i d i Bel-Abbes.

- 42 -

Cependant l ' i n t é r e t p o u r l e s b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s ne s ' e s t j a m a i s dément i . Des c e n t a i n e s de b i b l i o t h è q u e s m u n i c i p a l e s ou r e l e v a n t du P a r t i , des o r g a n i s a t i o n s de masses ou e n f i n des e n t r e p r i s e s i n d u s t r i e l l e s e t commerc ia les du S e c t e u r s o c i a l i s t e , o n t vu l e j o u r d e p u i s l ' i n d é p e n d a n c e . Le p r i n c i p a l h a n d i c a p à l e u r développement demeure dans l ' a b s e n c e de b i b l i o t h é c a i r e s - a n i - ma teu rs .

I1 y a l i e u cependant de m e n t i o n n e r l e s e f f o r t s dép loyés par l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e , p o u r encoura- g e r l e s communes à c r é e r des b i b l i o t h è q u e s . Le M i n i s t è r e a l a n c é en i 9 7 8 une i m p o r t a n t e o p é r a t i o n de p r o m o t i o n des b i b l i o t h è q u e s e n a d r e s s a n t à chacune des 704 communes du pays , un l o t de 500 ouvrages en moyenne, 8 .500 .000 d i n a r s f u r e n t consac rés à ces d o t a t i o n s . S i des b i b l i o t h è q u e s n ' o n t pas é c l o s dans t o u t e s l e s communes, f a u t e de moyens notamment, l e manque de l o c a u x appro- p r i é s e t de p e r s o n n e l q u a l i f i é , 266 b i b l i o t h è q u e s f o n c t i o n n e n t cependant g r â c e à c e t t e a c t i o n de p r o m o t i o n des b i b l i o t h è q u e s e t de l a l e c t u r e .

Les 266 b i b l i o t h è q u e s r e ç u r e n t meme une deuxième d o t a t i o n . Dans l e c a d r e du nouveau p lan q u i n q u e n n a l 1980-1984, t r e n t e m i l l i o n s de d i n a r s s o n t p r é v u s p o u r r e n o u v e l e r c e t t e o p é r a t i o n . A u t r e r é a l i s a t i o n à m e n t i o n n e r dans ce domaine, l a c o n s t r u c t i o n par l e M i n i s t è r e de l ' I n f o r m a t i o n e t de l a C u l t u r e dans c i n q c h e f s - l i e u x de W i l a y a s de c i n q maisons de l a c u l t u r e a b r i t a n t des b i b l i o t h è q u e s r e l a t i v e m e n t r i c h e s e t r e n d a n t de p r é c i e u x s e r v i c e s à l a p o p u l a t i o n notamment des j eunes , p r i v é s j u s q u ' à ce j o u r de l i v r e s e t de l e c t u r e . L ' o b j e c t i f du M i n i s t è r e de l ' i n - f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e e s t de d o t e r chacun des 3 1 c h e f s - l i e u x de w i l a y a s du pays , d ' u n e maison de l a c u l t u r e . Dans l e cad re de l ' a c t u e l p lan q u i n q u e n n a l de développement (1980-19841, l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e a f a i t i n s c r i r e l a c o n s t r u c t i o n de 200 b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s , de 6 b i b l i o t h è q u e s p o u r e n f a n t s e t l ' a c q u i s i t i o n de 1 5 b i b l i o b u s .

Développement de b i b l i o t h è q u e s s c o l a i r e s :

De son c ô t é , l e M i n i s t è r e de l ' é d u c a t i o n encourage l a c r é a t i o n des b i b l i o t h è q u e s s c o l a i r e s . Il a p r i s l a d é c i s i o n dans l e c a d r e des nombreuses c o n s t r u c t i o n s d ' é t a b l i s s e m e n t s s c o l a i r e s r é c e n t e s ou en c o u r s , de d o t e r d ' u n e b i b l i o t h è q u e chaque é t a b l i s - sement nouveau, c o l l è g e ou l y c é e . M a i s s i de nombreux é t a b l i s s e - ments s c o l a i r e s d i s p o s e n t d 'une b i b l i o t h è q u e , l e s b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s p o u r e n f a n t s s u r t o u t e l ' é t e n d u e du t e r r i t o i r e n a t i o n a l se comptent s u r l e b o u t des d o i g t s .

I f f a u t a u s s i s i g n a l e r que l a B i b l i o t h è q u e N a t i o n a l e a l a n c é en 1964 une o p é r a t i o n de l e c t u r e p o p u l a i r e avec 4 b i b l i o b u s e t d é p ô t s de c a i s s e s de l i v r e s dans d i f f é r e n t s c e n t r e s de l ' i n t é - r i e u r du pays , l e s é c o l e s en p a r t i c u l i e r , m a i s p a r manque des b i b l i o t h é c a i r e s e t a u s s i p o u r des r a i s o n s a d m i n i s t r a t i v e s , ce système de l e c t u r e a du e t r e abandonné par l a B i b l i o t h è q u e n a t i o - n a l e . l e s p o u v o i r s p u b l i c s d é s i r a n t sauvegarder p a r a i l l e u r s , son r ô l e de c o n s e r v a t e u r du p a t r i m o i n e c u l t u r e l n a t i o n a l e t de b i b l i o t h è q u e de r e c h e r c h e .

- 4 3 -

( i i i ) B i b l i o t h è q u e s p r i v é e s e t a u t r e s :

Les b i b l i o t h è q u e s ne r e l e v a n t p a s du s e c t e u r p u b l i c n e s o n t n i nombreuses n i i m p o r t a n t e s . E l l e s r e l è v e n t s o i t d ' i n s t i t u - t i o n s r e l i g i e u s e s s o i t d ' a s s o c i a t i o n s p r i v é e s .

I1 y a l i e u de s i g n a l e r l ' e x i s t e n c e d'un c e r t a i n nombre de b i b l i o t h è q u e s f a i s a n t p a r t i e de c e n t r e s c u l t u r e l s é t r a n g e r s i n s t a l l é s t o u s dans des g randes c i t é s e t p a r t i c u l i è r e m e n t à A l g e r .

( i v ) P e r s o n n e l des b i b l i o t h è q u e s :

Un c e r t a i n nombre de c o n s e r v a t e u r s ( n i v e a u de l a l i c e n c e p l u s une f o r m a t i o n s p é c i a l i s é e , nombre: g ) , d ' a t t a c h é s de r e c h e r - ches ( n i v e a u de l a l i c e n c e , nombre 52) e t d ' a s s i s t a n t s de r e c h e r - ches ( n i v e a u de f i n d ' é t u d e s s e c o n d a i r e s , nombre 58) s e r v e n t dans l e s b i b l i o t h è q u e s r e l e v a n t du M i n i s t è r e de l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t à l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e . D ' a u t r e s beaucoup p l u s nombreux e t f o rmés p o u r l a p lupar t e n A l g é r i e comme l e s p r é c é - d e n t s , s o n t employés e n q u a l i t é de d o c u m e n t a l i s t e s ou de b i b l i o - t h é c a i r e s - a d j o i n t s dans l e s e n t r e p r i s e s économiques. Ces d i f f é r e n t s c o r p s s o n t d o t é s chacun d'un s t a t u t p a r t i c u l i e r d e p u i s 1968. A l a l u m i è - r e de l ' e x p é r i e n c e a c q u i s e , c e s s t a t u t s v i e n n e n t de f a i r e l ' o b j e t d ' u n e r e f o n t e . Ceux c o n c e r n a n t l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r f u r e n t p u b l i é s e n 1980. Un nouveau p r o j e t i n t é r e s s a n t l e s p e r s o n n e l s des b i b l i o t h è q u e s de l ' e n s e m b l e des s e c t e u r s , fut m i s au p o i n t e t récemment adop té par l e gouvernement .

( v ) Echanges e n t r e b i b l i o t h è q u e s :

P a r m i l e s moyens de d i f f u s i o n de l a p r o d u c t i o n é c r i t e du pays , il f a u t s i g n a l e r l e s échanges de p u b l i c a t i o n s p r a t i q u é s par l e s g randes b i b l i o t h è q u e s du p a y s e n t r e e l l e s e t avec l e s i n s t i t u t i o n s s c i e n t i f i q u e s de l ' é t r a n g e r . A e l l e s e u l e , l a B i b l i o - t hèque n a t i o n a l e e f f e c t u e des échanges avec 210 b i b l i o t h è q u e s e t i n s t i t u t i o n s s c i e n t i f i q u e s é p a r p i l l é e s dans t o u t e s l e s p a r t i e s du monde. P a r f o i s l e vo lume des échanges e s t r e l a t i v e m e n t impor - t an t . En sus des e x e m p l a i r e s r e ç u s au t i t r e du Dépôt l é g a l , l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e f a i t l ' a c q u i s i t i o n d 'une c e n t a i n e d'exem- p l a i r e s de nouveau tés p u b l i é e s dans l e pays , q u ' e l l e o f f r e à t i t r e d 'échange aux i n s t i t u t i o n s s c i e n t i f i q u e s avec l e s q u e l l e s e l l e e s t e n r e l a t i o n . Cet échange p r a t i q u é s u r une a u s s i g rande é c h e l l e , permet aux p u b l i c a t i o n s a l g é r i e n n e s de f i g u r e r dans l e s c o l l e c t i o n s de l a p lupar t des b i b l i o t h è q u e s n a t i o n a l e s e t des g randes b i b l i o t h è q u e s des u n i v e r s i t é s du r e s t e du monde. De l e u r s c ô t é s , l e s b i b l i o t h è q u e s u n i v e r s i t a i r e s notamment c e l l e d ' A l g e r , p r a t i q u e n t des échanges s u r une grande. é c h e l l e . E l l e s échangent en p a r t i c u l i e r l e s thèses .

- 4 4 - v. LA LECTURE

a ) O b s t a c l e s à l a l e c t u r e :

1. AnalDhabét isme:

A l ' e x c e p t i o n de que lques a r t i c l e s de p r e s s e é c r i t s par des j o u r n a l i s t e s non s p é c i a l i s t e s , il n ' e x i s t e aucune é tude , n i t h è s e n i ouv rage impr imé, r e l a t i f à l a l e c t u r e en A l g é r i e ( 6 3 ) . L e f a i t que p r a t i q u e m e n t l a p l u p a r t des ouvrages p r o d u i t s par l ' é d i t i o n n a t i o n a l e f i n i s s e n t par se vendre , e t que par a i l - l e u r s , l e s s t a t i s t i q u e s é t a b l i e s par l e s b i b l i o t h è q u e s n e concer - n e n t que l e nombre de l e c t e u r s i n s c r i t s e t d ' o u v r a g e s p r e t e s , il n ' e s t g u è r e p o s s i b l e de t i r e r des c o n c l u s i o n s s u r l e s h a b i t u d e s de l e c t u r e de l a p o p u l a t i o n l i s a n t e dans l e pays. A u s s i sommes- nous a s t r e i n t s à nous c o n t e n t e r des i n f o r m a t i o n s des s e r v i c e s de d i f f u s i o n de l a SNED e t de l 'OPU, e t s u r c e l l e s de l i b r a i r i e s , a i n s i que s u r l e s rense ignemen ts que nous avons r é c o l t é s dans l e s s e r v i c e s de p r e t d'un c e r t a i n nombre de b i b l i o t h è q u e s . Ma is l ' a b s e n c e de v é r i t a b l e s enquetes o u é t u d e s nous o b l i g e à e t r e p r u d e n t s dans nos c o n c l u s i o n s .

I1 fau t r a p p e l e r une n o u v e l l e f o i s que l e t a u x é l e v é d ' a n a l p h a b è t e s p a r m i l e s a d u l t e s e s t une cause e s s e n t i e l l e du nombre r e s t r e i n t des l e c t e u r s p o t e n t i e l s . Les d i f f é r e n t e s campa- gnes d ' a l p h a b é t i s a t i o n d o n t une appuyée par l ' U n e s c o n ' o n t pas donné, p o u r d i f f é r e n t e s r a i s o n s , notamment l e manque d ' a l p h a b é t i - s e u r s e t l e p rob lème de l a l a n g u e d ' a l p h a b é t i s a t i o n , l e s r é s u l t a t s escomptés. P a r m i l e s a u t r e s f a c t e u r s ayant empeché l a c o n s t i t u t i o n d ' u n e masse de l e c t e u r s , s i g n a l o n s l ' i n s u f f i s a n c e des s t r u c t u r e s de d i f f u s i o n , b i b l i o t h è q u e s e t l i b r a i r i e s e t l e u r i n é g a l e r é p a r t i - t i o n s u r l e t e r r i t o i r e n a t i o n a l . P a r a i l l e u r s , l e s l e c t e u r s po ten - t i e l s p a r m i l e s j eunes , f a s c i n é s par l e s d ip lômes dans un pays d é p l o y a n t d 'énormes e f f o r t s p o u r l a f o r m a t i o n des cad res , s o n t s u r t o u t a t t i r é s par l e s manuels e t ouvrages ayant un l i e n d i r e c t avec l e u r s programmes d ' é t u d e s de f o r m a t i o n ( 6 4 ) . En o u t r e , l e "manque à l i r e " s e l o n une e x p r e s s i o n de R. E s c a r p i t ( 6 5 ) , ne f a c i l i t e pas l e développement de l a l e c t u r e . La p é n u r i e d ' o e u v r e s l i t t é r a i r e s p r o d u i t e s par des n a t i o n a u x c o n s t i t u e comme nous l ' e x p o s e r o n s p l u s avant, un a u t r e o b s t a c l e à l ' a c c r o i s s e m e n t du nombre de l e c t e u r s .

( 6 3 ) La mémoire de A l i Laib, l a P o l i t i q u e du l i v r e e n A l g é r i e , o p . c i t ; , datant de i 9 7 8 n e e .

( 6 4 ) L e système des semest res e t de c o n t r ô l e c o n t i n u dans l ' e n - se ignement s u p é r i e u r , f a i t que l e s é t u d i a n t s s o n t t o u j o u r s e n t r a i n de p r é p a r e r un examen ou un exposé. I1 ne l e u r r e s t e g u è r e de temps à c o n s a c r e r à des l e c t u r e s en vue d ' a c q u é r i r une c u l t u r e g é n é r a l e .

( 6 5 ) R. E s c a r p i t , l a l i t t é r a t u r e e t l e s o c i a l : é lément p o u r une s o c i o l o g i e de l a l i t t é r a t u r e . - P a r i s , 1970.

- 45 -

2. C o n d i t i o n soc io-économiaues:

I1 f a u t d i r e que l e p e u p l e a l g é r i e n qui n ' a pas connu l ' i m p r i m e r i e avant l ' o c c u p a t i o n é t r a n g è r e de 1830, e t qui a s u b i une p o l i t i q u e c o l o n i a l e dans l e domaine de l ' e n s e i g n e m e n t , n e possède pas de t r a d i t i o n dans l e domaine de l a l e c t u r e . A l ' e x c e p - t i o n d ' u n e m i n o r i t é i n s t r u i t e e n a rabe e t e n f r a n ç a i s , l a t r a d i - t i o n o r a l e é t a i t l e l o t de l a m a j o r i t é , même s i l e l i v r e e s t r e s t é dans t o u t e s l e s couches de l a p o p u l a t i o n , l ' o b j e t de r e s - p e c t , v o i r e de v é n é r a t i o n .

Aux d i f f é r e n t s f a c t e u r s qui empêchèrent a p r è s l ' i n d é p e n - dance une p a r t i e i m p o r t a n t e de l a p o p u l a t i o n d ' a c c é d e r à l a l e c - t u r e , il fau t a j o u t e r l a p r e s s i o n démographique p a r t i c u l i è r e m e n t f o r t e e t l ' e x o d e v e r s l e s v i l l e s d o n t l e r é s u l t a t f u t l ' e n t a s s e - ment des f a m i l l e s nombreuses dans des h a b i t a t i o n s d e s t i n é e s 2 l ' o r i g i n e à un nombre r e s t r e i n t d ' o c c u p a n t s . C ' e s t a i n s i que de nombreux e n f a n t s e t j e u n e s y c o m p r i s des é t u d i a n t s de l ' e n s e i - gnement s u p é r i e u r , fuyant l 'encombrement e t l ' e x i g u i t é du d o m i c i l e p a t e r n e l , se d i s p u t e n t l e s p l a c e s dans l e s b i b l i o t h è q u e s e x i s t a n - t e s , non p o u r emprun te r des ouv rages e t l i r e , m a i s s imp lement p o u r d i s p o s e r d ' u n e c h a i s e e t d ' u n e t a b l e p o u r p r é p a r e r l e t r a v a i l s c o l a i r e . A u t r e f a c t e u r d é t e r m i n a n t : l ' e n f a n t n ' a g u è r e l ' o c c a s i o n à l ' é c o l e de p r a t i q u e r une l e c t u r e p e r s o n n e l l e . Le d é s i r de démo- c r a t i s e r l ' e n s e i g n e m e n t e t de s c o l a r i s e r l ' e n s e m b l e des e n f a n t s du pays , ayant c o n t r a i n t l e s a u t o r i t é s à u t i l i s e r l e s c l a s s e s p o u r 2 g roupes d ' é l è v e s dans l a j o u r n é e , de r é d u i r e par conséquent l e nombre d ' h e u r e s de c l a s s e e t de s u p p r i m e r e n f i n un c e r t a i n nombre de m a t i è r e s e t d ' a c t i v i t é s d o n t l a l e c t u r e , j u g é e s n o n p r i o r i t a i r e s , même quand l ' é t a b l i s s e m e n t d i s p o s e d ' u n e b i b l i o t h è - que, l e s e n s e i g n a n t s n ' o n t que r a r e m e n t l a p o s s i b i l i t é d ' i n i t i e r l e u r s é l è v e s à l a l e c t u r e i n d i v i d u e l l e e t de l e s emmener à l a b i b l i o t h è q u e de l ' é c o l e . Le r é s u l t a t e s t que l ' e n f a n t n ' a c q u i e r t pas dès l ' â g e p r é - s c o l a i r e l ' h a b i t u d e de l i r e . O r nous savons que r a r e s s o n t l e s e n f a n t s n 'ayant pas p r i s l ' h a b i t u d e de l a l e c t u r e à un âge p récoce , qui d e v i e n n e n t par l a s u i t e , des f i d è l e s du l i v r e .

b ) M o t i v a t i o n à l a l e c t u r e e t t y p o l o g i e des l e c t e u r s :

1. H a b i t u d e s de l e c t u r e :

A u s e i n de l a p o p u l a t i o n a l g é r i e n n e l i s a n t e nous rencon- t r o n s l e s d i f f é r e n t s t y p e s connus de l e c t e u r s . Nous avons vu que l a p lupa r t des j e u n e s f r é q u e n t a n t des é t a b l i s s e m e n t s s c o l a i - r e s , c o n s i d è r e n t l e l i v r e comme un i n s t r u m e n t , un moyen d ' o b t e n i r l e d ip lôme e t d ' a c c é d e r aux f o n c t i o n s de cad res . Ce qui e x p l i q u e l e succès des ouvrages s c i e n t i f i q u e s , t e c h n i q u e s , de d r o i t , des d i c t i o n n a i r e s a u s s i b i e n dans l e s l i b r a i r i e s que dans l e s b i b l i o - thèques. Les a u t r e s couches de l a p o p u l a t i o n s ' i n t é r e s s e n t e n p r e m i e r l i e u au l i v r e r e l i g i e u x e n a rabe d ' a b o r d , m a i s e n f r a n ç a i s a u s s i , p u i s au l i v r e d ' h i s t o i r e anc ienne o u r é c e n t e . Les é c r i t s s u r l a g u e r r e de l i b é r a t i o n (1954-1962) r e n c o n t r e n t un succès qui ne se dément pas, d i x - n e u f ans a p r è s l ' i n d é p e n d a n c e ; l e même l i v r e ayant t r a i t à l ' évènement e s t l u par de nombreux l e c t e u r s qui se p a s s e n t l ' e x e m p l a i r e l e s u n s aux a u t r e s .

- 46 -

Le roman a u s s i b i e n e n arabe q u ' e n f r a n ç a i s e s t t r è s lu. Le roman p o l i c i e r e n f r a n ç a i s p r o d u i t en A l g é r i e ou i m p o r t é , e s t t r è s a p p r é c i é e t f a i t p a r t i e des ouvrages que l e s l e c t e u r s emprun ten t beaucoup a u s s i l e s u n s aux a u t r e s .

Une enquête c o n c e r n a n t l e p r ê t , menée à l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e pendant l e m o i s de mars 1 9 8 1 ( 6 6 ) a donné l e s r é s u l t a t s s u i v a n t s ( v o i r t a b l e a u N " 8 ) :

8 . 6 4 6 l i v r e s ( 7 0 % e n arabe, 25 % en f r a n ç a i s e t 5% dans d ' a u t r e s l a n g u e s é t r a n g è r e s ) f u r e n t demandé par 5 .850 l e c t e u r s d o n t 2 .822 de sexe f é m i n i n .

I1 y a l i e u de r e l e v e r dans ce t a b l e a u de s t a t i s t i q u e s c l a s s é e s s e l o n l a C l a s s i f i c a t i o n d é c i m a l e u n i v e r s e l l e (C.D.U.) , l ' i m p o r t a n c e du l i v r e a rabe dans l e c h i f f r e g l o b a l a i n s i que dans l e s m a t i è r e s a r a b i s é e s d e p u i s p l u s i e u r s années à l ' u n i v e r - s i t é : p h i l o s o p h i e , h i s t o i r e e t géograph ie . La p r o p o r t i o n e s t i n v e r s e p o u r l e s s c i e n c e s e x a c t e s e t a p p l i q u é e s t o u j o u r s e n s e i - gnées e n f r a n ç a i s . Les deux l a n g u e s s o n t à p e u p r è s à é g a l i t é e n s c i e n c e s s o c i a l e s qui a v a i e n t une f i l i è r e a rabe à c ô t é d 'une a u t r e e n f r a n ç a i s d e p u i s p l u s i e u r s années, m a i s qui f u r e n t t o t a l e - ment a r a b i s é e s au débu t de l a p r é s e n t e année s c o l a i r e . A u t r e c o n s t a t a t i o n : l e l i v r e de l i t t é r a t u r e p a r t i c u l i è r e m e n t e n arabe, r e s t e t r è s demandé.

Une enquê te e f f e c t u é e t a n t aup rès de l a d i r e c t i o n du l i v r e à l a SNED qui e s t chargée r a p p e l o n s - l e , de l a d i f f u s i o n , e t des l i b r a i r e s que nous avons i n t e r r o g é s à c e s u j e t , a donné l e s r é s u l - t a t s s u i v a n t s ( 6 7 ) :

- Tou tes l e s q u a n t i t é s de manuels e t d ' o u v r a g e s ayant t r a i t aux programmes s c o l a i r e s e t u n i v e r s i t a i r e s se venden t en q u e l q u e s j o u r s , p a r f o i s e n que lques h e u r e s .

- Pour ce qui e s t de l a p r o d u c t i o n n a t i o n a l e , l e l i v r e a rabe se vend dans l ' e n s e m b l e m ieux que l e l i v r e f r a n ç a i s .

- La l i t t é r a t u r e e n f a n t i n e t i e n t t o u s l e s r e c o r d s , t o u t e s l e s q u a n t i t é s des t i t r e s p r o d u i t s par l a SNED, s o n t vendues avec une é t o n n a n t e r a p i d i t é .

- Les ouv rages sur l ' h i s t o i r e de l ' A l g é r i e , du Maghreb, du monde musulman, s u r l ' I s l a m q u ' i l s s o i e n t en arabe ou en fran- ç a i s , r e n c o n t r e n t de même beaucoup de succès, q u e l l e que s o i t l e u r q u a l i t é .

( 6 6 ) Le m o i s de mars e s t c o n s i d é r é comme calme p a r c e que c ' e s t l e p r e m i e r m o i s du semest re a p r è s une p é r i o d e de vacances dans l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r , m a i s l e s s t a t i s t i q u e s que nous p u b l i o n s donnent une image e x a c t e du dérou lement du p r ê t au c o u r s des a u t r e s mois , s a u f évidemment p o u r l e nombre de l e c t e u r s .

( 6 7 ) Nous n ' a v o n s pu o b t e n i r des c h i f f r e s p o u r c o n f i r m e r c e s r é s u l t a t s , m a i s l e s réponses de p l u s i e u r s . l i b r a i r e s de v i l l e s d i f f é r e n t e s se r e c o u p e n t .

- 47 -

- s u i v e n t l e s ouvrages ayant t r a i t au p a t r i m o i n e c u l t u r e l n a t i o n a l , p u i s l e s romans.

- l e s r e c u e i l s de p o é s i e occupen t l a d e r n i è r e p o s i t i o n .

- l e s é t u d e s t r o p s p é c i a l i s é e s se venden t d i f f i c i l e m e n t .

En ce qui concerne l a p r o d u c t i o n n a t i o n a l e , l e s ouv rages se vendant à l a l o n g u e p resque t o u s , e t aucune é t u d e n'ayant é t é consac rée j u s q u ' à ce j o u r au marché du l i v r e , il e s t b i e n d i f f i c i l e d ' é t a b l i r des s t a t i s t i q u e s . En 1980-81 l e s b e s t - s e l l e r s f u r e n t une n o u v e l l e é d i t i o n SNED du Koran, vendue e n que lques j o u r s à 100.000 e x e m p l a i r e s e t un ouv rage s u r l a c u i s i n e a l g é - r i e n n e d o n t 2 t i r a g e s de 55.000 e x e m p l a i r e s e n t o u t , f u r e n t l i t t é - r a l e m e n t a r r a c h é s par l e s a c h e t e u r s .

2 . A d a p t a t i o n des l i v r e s aux b e s o i n s e t aux g o u t s des l e c t e u r s

Nous venons de v o i r que l a l i t t é r a t u r e i m p o r t é e n ' é t a i t pas f a i t e p o u r f a c i l i t e r l e développement de l a l e c t u r e ( 6 8 ) . S i p o u r des ouvrages é c r i t s dans l e s l a n g u e s é t r a n g è r e s , il e s t n o r m a l que l e l e c t e u r moyen se t r o u v e déphasé, il f a u t r e c o n n a î t r e que ce meme l e c t e u r r e s s e n t p a r f o i s une i m p r e s s i o n v o i s i n e avec un grand nombre d ' o u v r a g e s de f i c t i o n o u de v u l g a r i s a t i o n s c i e n t i - f i q u e e n l a n g u e arabe. I1 fau t d ' a b o r d p r é c i s e r que l e c h o i x de l i v r e s dans ces deux domaines e s t t r è s l i m i t é . Quand l e l e c t e u r e n t r o u v e dans une l i b r a i r i e ou dans une b i b l i o t h è q u e , il s ' a p e r - ç o i t dès l e p r e m i e r c o n t a c t , que l e s l i v r e s n ' o n t pas t o u j o u r s un l i e n avec son env i ronnement c u l t u r e l ; i l s o n t é t é s o i t t r a d u i t s d ' u n e l a n g u e é t r a n g è r e , s o i t é c r i t s par des é c r i v a i n s a rabes v i v a n t s sous d ' a u t r e s c i e u x , dans des s o c i é t é s qui, q u o i q u e t r è s p roches , possèdent l e u r s p a r t i c u l i a r i t é s e t l e u r s p rob lèmes s p é c i - f i q u e s .

3. Contenu des l i v r e s de l e c t u r e p o u r e n f a n t s :

Quand l e s l i v r e s l u s par des e n f a n t s , notamment ceux é c r i t s e n f r a n ç a i s ou t r a d u i t s de d i f f é r e n t e s l a n g u e s é t r a n g è r e s e n arabe, s ' é c a r t e n t de l a r é a l i t é c u l t u r e l l e du pays , l e p rob lème d e v i e n t p réoccupan t a u s s i b i e n p o u r l e pédagogue que p o u r l e s p a r e n t s . L ' i d é o l o g i e , l e s c royances ou l e s s i m p l e s p r é o c c u p a t i o n s v é h i c u l é e s par c e s l i v r e s i m p o r t é s , o n t de q u o i l e s t o u r m e n t e r . I l s l e s i n q u i è t e n t d 'au tan t p l u s que l ' a c t u e l l e g é n é r a t i o n a s u b i une f o r m a t i o n s c o l a i r e b i l i n g u e , e t que l e s l i v r e s e t j o u r - naux p o u r e n f a n t s e n f r a n ç a i s , s o n t m ieux p r é s e n t é s a u s s i b i e n par l e s c a r a c t è r e s d ' i m p r i m e r i e que par l e s i l l u s t r a t i o n s , que

( 6 8 ) Les ouvrages é c r i t s dans l e s l a n g u e s é t r a n g è r e s s o n t un l u x e e n r i c h i s s a n t c e r t e s p o u r des l e c t e u r s chevronnés, m a i s c e r t a i n s s p é c i a l i s t e s s o u t i e n n e n t que ce g e n r e de l i v r e s n e peuven t c o n t r i b u e r à d é v e l o p p e r l a l e c t u r e chez des l e c t e u r s moyens. V o i r à ce s u j e t l ' o u v r a g e c o l l e c t i f p u b l i é sous l a d i r e c t i o n de R. E s c a r p i t , o p . c i t .

- 48 -

l e s documents p u b l i é s en a rabe ( 6 9 ) . P a r a i l l e u r s , c e r t a i n s j o u r - naux a rabes i m p o r t é s u t i l i s e n t souvent l e s d i a l e c t e s des pays d ' o r i g i n e e t ne v o c a l i s e n t que r a r e m e n t l e s t e x t e s . Le manque de v o c a l i s a t i o n de l a p r e s s e a i n s i que des l i v r e s , p o u r l e s l e c - t e u r s d é b u t a n t s , e n f a n t s ou nouveaux a l p h a b é t i s é s , c o n s t i t u e un s é r i e u x h a n d i c a p p o u r l e développement de l a l e c t u r e . A l o r s que l ' e n f a n t de 11-12 ans de c l a s s e t e r m i n a l e de l ' e n s e i g n e m e n t é l é m e n t a i r e , p a r v i e n t à l i r e e n f r a n ç a i s des i l l u s t r é s ou des l i v r e s e t meme l a p r e s s e p o u r a d u l t e s , il n ' a r r i v e qu'au p r i x de g r o s e f f o r t s , à d é c h i f f r e r l e s l i v r e s e t p é r i o d i q u e s e n arabe non v o c a l i s é s , q u ' i l a sous l a m a i n . I1 y a l i e u d ' a j o u t e r à c e s o b s t a c l e s l e p rob lème de l a d i g l o s s i e dans l a l a n g u e arabe. L ' e n f a n t , dans ses l e c t u r e s s c o l a i r e s ou e x t r a - s c o l a i r e s , se t r o u v e devan t une l a n g u e q u ' i l ne p a r l e n i chez l u i n i dans l a r u e . Quoique ne c o n s t i t u a n t pas un i d i o m e d i f f é r e n t du langage u s u e l e t q u o t i d i e n , l a l a n g u e é c r i t e c o n t i e n t un grand nombre de mo ts e t d ' e x p r e s s i o n s q u ' i l n ' u t i l i s e j a m a i s dans l e s r a p p o r t s f a m i l i a u x e t s o c i a u x . Tous l e s é c r i t s , ouvrages ou j o u r n a u x , m i s à s a d i s p o s i t i o n s o n t dans une l a n g u e p u r i s t e e t non p a r l é e , d ' o ù un o b s t a c l e s u p p l é m e n t a i r e e n t r e l u i e t l ' é c r i t . Le problème d e v i e n t p l u s g r a v e enco re avec l e s e n f a n t s d o n t l a l a n g u e mater - n e l l e e s t un p a r l e r b e r b è r e . A u s s i l ' e n f a n t a l g é r i e n , q u ' i l l i s e des l i v r e s ou j o u r n a u x e n l a n g u e n a t i o n a l e ou e n l a n g u e f r a n ç a i s e , q u ' i l c o n t i n u e d ' a p p r e n d r e à l ' é c o l e , e t qui e s t t o u j o u r s u t i l i s é e dans un c e r t a i n nombre de f i l m s p r é s e n t é s par l a t é l é v i s i o n , e s t dans l ' o b l i g a t i o n de s 'adonner à une i n t e r p r é t a t i o n du t e x t e l u .

M a i s s i l e s e n f a n t s de moins de 12 ans t r o u v e n t des docu- ments e n a rabe à l i r e , l e s a d o l e s c e n t s en s o n t complètement dému- n i s . A l ' e x c e p t i o n des que lques r a r e s t r a d u c t i o n s qui l e u r s o n t s p é c i a l e m e n t d e s t i n é e s , il n ' e x i s t e pas dans l a b i b l i o t h è q u e a rabe , de l i v r e s p o u r l a t r a n c h e des a d o l e s c e n t s e n t r e 12 e t 18 ans. I1 e n e s t de mgme p o u r l a p r e s s e . I1 n ' e x i s t e à n o t r e conna issance , aucun j o u r n a l p o u r a d o l e s c e n t s . Les b i b l i o t h é c a i r e s e t l e s e n s e i g n a n t s d é s i r e u x de r é p o n d r e aux demandes de c e t t e c a t é g o r i e de l e c t e u r s s o n t r é g u l i è r e m e n t a f f r o n t é s à ce problème. S i l a p r o d u c t i o n des l i v r e s p o u r e n f a n t s se t r o u v e d e p u i s que lque temps, au c e n t r e des p r é o c c u p a t i o n s de p l u s i e u r s i n s t i t u t i o n s s p é c i a l i s é e s e t de que lques maisons d ' é d i t i o n e t de nombreux é d u c a t e u r s dans l ' e n s e m b l e du monde arabe, aucun organ isme s c i e n - t i f i q u e ou commerc ia l ne s ' e s t enco re i n t é r e s s é au prob lème de

( 6 9 ) I1 a é t é c o n s t a t é que meme dans des f a m i l l e s n e par lant q u ' a r a b e , l e s e n f a n t s p r é f é r a i e n t souvent j u s q u ' à une époque r é c e n t e , p o u r ces r a i s o n s de fo rme m a i s a u s s i d ' e n v i r o n n e - ment c u l t u r e l , l e s l i v r e s en f r a n ç a i s aux ouvrages e n prove- nance du Moyen O r i e n t . A c t u e l l e m e n t on c o n s t a t e un change- ment. A t i t r e d 'exemple , l e s j o u r n a u x p o u r e n f a n t s MQUIDECH e t DJARIDATI p u b l i é s par l a SNED s o n t p a r t o u t é p u i s é s dès l e u r m i s e e n v e n t e . B i e n f a i t s , avec des t e x t e s p roches de l a r é a l i t é a l g é r i e n n e , e n t i è r e m e n t v o c a l i s é s e t e n f i n une i m p r e s s i o n e n c o u l e u r s r e u s s i e , i l s s o n t a p p r é c i é s des e n f a n t s .

- 49 -

l ' a p p r o v i s i o n n e m e n t des a d o l e s c e n t s , e t il f a u t s o u l i g n e r que l a l i t t é r a t u r e a rabe c l a s s i q u e s i r i c h e dans d ' a u t r e s domaines, e s t p a r t i c u l i è r e m e n t démunie quand il s ' a g i t a u s s i b i e n des en- f a n t s ( 7 0 ) que des a d o l e s c e n t s .

4 . La l e c t u r e Dour a u t r e s c a t é g o r i e s :

Nous r e n c o n t r o n s un même v i d e dans l a b i b l i o t h è q u e a rabe en ce qui concerne l e s hand icapés , l e s femmes e t l e s p o p u l a t i o n s r u r a l e s , à l ' e x c e p t i o n de q u e l q u e s p é r i o d i q u e s s p é c i a l i s é s .

( 7 0 ) V o i r à ce s u j e t : A l i AL-HADIDI, Mihnatu adab a l - a t f a l a l - arab. I n : A l - A r a b i ( K o w e i t ) , N o 268, mars 1981,p.56 - 6 0 .

- 50 -

V I . FORMATION PROFESSIONNELLE

a ) P e r s o n n e l s r e q u i s

Dans t o u s l e s c h a p i t r e s p r é c é d e n t s , nous avons é t é a f - f r o n t é s à chaque pas , au manque endémique de p e r s o n n e l q u a l i f i é . Les b e s o i n s de l ' A l g é r i e à t o u t e s l e s é t a p e s de l a f a b r i c a t i o n , de l ' é d i t i o n e t de l a d i s t r i b u t i o n s o n t immenses. S i l e pays a d é p l o y é des e f f o r t s c o n s i d é r a b l e s p o u r l ' i n s t r u c t i o n e t l a p r é p a r a t i o n des c a d r e s p o u r t o u s l e s s e c t e u r s de l ' a c t i v i t é s o c i o - économique, il n ' a pas o r g a n i s é d 'une f a ç o n s y s t é m a t i q u e , l a f o r m a t i o n d'un p e r s o n n e l compétent n é c e s s a i r e à l ' e n s e m b l e des é t a p e s de l ' i n d u s t r i e du l i v r e , à l ' e x c e p t i o n du s e c t e u r des b i b l i o t h è q u e s qui b é n é f i c i a d ' e f f o r t s p a r t i c u l i e r s .

b ) Systemes de f o r m a t i o n

1. F o r m a t i o n dans l e domaine de l a c r é a t i o n , de l ' é d i t i o n e t de l a f a b r i c a t i o n :

A l ' i n s t a r de beaucoup de pays , l ' A l g é r i e n e s ' e s t pas préoccupée de f o r m e r des a u t e u r s e t r é d a c t e u r s de l i v r e s a i n s i que des l e c t e u r s e n vue de s é l e c t i o n n e r p u i s de p r é p a r e r l e s m a r u s c r i t s à é d i t e r . Pour l e s p o u v o i r s p u b l i c s t o u t comme p o u r l e s hommes de c u l t u r e , un a u t e u r ne se fo rme pas. S ' i l y a forma- t i o n e t p r é p a r a t i o n , ce r ô l e e s t d é v o l u à l ' u n i v e r s i t é e t à ses d i f f é r e n t s i n s t i t u t s s p é c i a l i s é s t e l l ' i n s t i t u t des s c i e n c e s p o l i t i q u e s e t de l ' i n f o r m a t i o n a u q u e l fu t r a t t a c h é e l ' a n c i e n n e E c o l e n a t i o n a l e s u p é r i e u r e de j o u r n a l i s m e .

Pour d i s p o s e r de c a d r e s dans l e domaine de l ' é d i t i o n , l a SNED envoya il y a que lques années un c e r t a i n nombre d ' é l è v e s à l ' I n s t i t u t u n i v e r s i t a i r e t e c h n o l o g i q u e de Bordeaux e n France qui comprend un dépar tement de l ' i n f o r m a t i o n f o r m a n t des spéc ia - l i s t e s du l i v r e dans l e s domaines de l ' é d i t i o n , de l a l i b r a i r i e , des b i b l i o t h è q u e s e t de l a documen ta t i on , m a i s a p r è s l e u r r e t o u r , l a p lupar t des d i p l ô m é s q u i t t è r e n t p o u r d i f f é r e n t e s r a i s o n s l ' e n - t r e p r i s e , au b o u t d 'une p é r i o d e p l u s o u moins l ongue .

Une g rande p a r t i e des p e r s o n n e l s e n a c t i v i t é dans l e s i m p r i m e r i e s d ' A l g é r i e a b é n é f i c i é d ' u n e f o r m a t i o n s u r l e l i e u de t r a v a i l . par a i l l e u r s , il e x i s t e une f o r m a t i o n dans l e domaine de l ' a r t g r a p h i q u e d'un n i v e a u é lémen ta i re ' , o r g a n i s é e par l e M i n i s t è r e du t r a v a i l e t de l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e . Un c e n t r e de f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e s i t u é à E l A f r o u n , o u v e r t e n 1974, fo rme pendant une du rée de 18 m o i s des c a d r e s s u b a l t e r n e s d e s t i n é s aux i m p r i m e r i e s , notamment des c o n d u c t e u r s de machines o f f s e t , des s p é c i a l i s t e s de p h o t o g r a v u r e e t des r e l i e u r s ( r e l i u r e i n d u s - t r i e l l e ) . L ' E c o l e des a r t s g r a p h i q u e s d ' A l g e r fo rme des spéc ia - l i s t e s de l a r e p r o g r a p h i e p o u r l e s i m p r i m e r i e s . La du rée de l a f o r m a t i o n e s t de deux années. Dans l e s deux é t a b l i s s e m e n t s l e s é l è v e s s o n t p r i s au n i v e a u du c e r t i f i c a t d ' é t u d e s p r i m a i r e s . S i g n a l o n s que 1 ' E c o l e n a t i o n a l e des b e a u x - a r t s qui a f o u r n i d ' e x - c e l l e n t s o u v r i e r s r e l i e u r s e t des d o r e u r s pendant l e s p r e m i è r e s années de l ' i n d é p e n d a n c e , a abandonné d e p u i s que lques années c e t t e f o r m a t i o n .

- 5 1 -

Pour d i f f é r e n t e s c a t é g o r i e s de p e r s o n n e l s , des s t a g e s de f o r m a t i o n f u r e n t par a i l l e u r s o r g a n i s é s e n T u n i s i e ( p o u r l a c o m p o s i t i o n en arabe notamment) en F rance , e n R é p u b l i q u e f é d é r a l e d 'A l l emagne e t au Royaume-Uni. En s 'engagean t dans l a r é a l i s a t i o n du Complexe g r a p h i q u e de Reghala, l a SNED pensa n a t u r e l l e m e n t à p r é p a r e r un p e r s o n n e l q u a l i f i é p o u r g é r e r e t f a i r e f o n c t i o n n e r c e t t e g r o s s e e n t r e p r i s e . C ' e s t a i n s i q u ' e l l e envoya p l u s i e u r s j eunes se f o r m e r chez l e s d i f f é r e n t s f o u r n i s s e u r s du m a t é r i e l d ' i m p r e s s i o n commandé notamment en I t a l i e e t en S u i s s e . Ma lheureü- sement l e démarrage du Complexe avec p l u s i e u r s années de r e t a r d , e û t p o u r r é s u l t a t l a p e r t e d ' u n e g rande p a r t i e de c e s j e u n e s qui f u r e n t r e c r u t é s par d ' a u t r e s e n t r e p r i s e s . En ce qui concerne l a f o r m a t i o n d'un n i v e a u s u p é r i e u r , l e s b o u r s e s s u i v a n t e s f u r e n t accordées par l a SNED: s e p t p o u r l a f o r m a t i o n d ' i n g é n i e u r s e n a r t g r a p h i q u e ; q u a t r e p o u r l a c o n c e p t i o n t e c h n i q u e du l i v r e d ' e n - f a n t s : 2 e n l a n g u e arabe e t 2 e n l a n g u e f r a n ç a i s e ; d ix -hu i t p o u r l a f o r m a t i o n de t e c h n i c i e n s s u p é r i e u r s : 5 p o u r l e s i m p r i m e r i e s o f f s e t , 5 e n p h o t o g r a v u r e , 5 e n p h o t o c o m p o s i t i o n e t 3 en r e l i u r e .

2 . F o r m a t i o n des b i b l i o t h é c a i r e s e t des d o c u m e n t a l i s t e s :

Nous avons vu que dès l a p r e m i è r e année de l ' i n d é p e n d a n c e , l a B i b l i o t h è q u e N a t i o n a l e o r g a n i s a un s t a g e de f o r m a t i o n de b i - b l i o t h é c a i r e - a d j o i n t s qui fu t o f f i c i a l i s é en 1964 par l ' i n s t i t u - t i o n du Dip lôme t e c h n i q u e des b i b l i o t h è q u e s e t a r c h i v e s (DTBA). Ce s t a g e d ' u n e durée de 8 m o i s qui e s t p r i s e n cha rge d e p u i s que lques années p a r l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l - t u r e , a s s u r e r é g u l i è r e m e n t d e p u i s 1962-63 à une q u a r a n t a i n e de s t a g i a i r e s du n i v e a u du b a c c a l a u r é a t de l ' e n s e i g n e m e n t s e c o n d a i r e , une f o r m a t i o n commune en b i b l i o t h é c o n o m i e , d o c u m e n t a t i o n e t a r c h i - v i s t i q u e . En dehors de c e s 3 domaines, son programme n e compor te aucune m a t i è r e de c u l t u r e g é n é r a l e . A l a f i n de l e u r s c o l a r i t é , l e s é l è v e s s u i v e n t un s t a g e p r a t i q u e de 3 semaines dans une b i b l i - o thèque ou un c e n t r e de documen ta t i on . Tous l e s e n s e i g n a n t s s o n t d e p u i s p l u s i e u r s années des a l g é r i e n s . Le s t a g e f u t s u i v i par p l u s i e u r s é l è v e s é t r a n g e r s ( c o n g o l a i s , f r a n ç a i s , m a l i e n s , maur i ta- n i e n s e t t u n i s i e n s ) .

P a r a l l è l e m e n t fu t e f f e c t u é un e f f o r t de f o r m a t i o n d'un n i v e a u s u p é r i e u r par l ' e n v o i d ' é t u d i a n t s t i t u l a i r e s d ' u n e l i c e n c e , à l a s e c t i o n des b i b l i o t h è q u e s de l a F a c u l t é des l e t t r e s de l ' U n i - v e r s i t é du C a i r e , à 1 ' E c o l e n a t i o n a l e s u p é r i e u r e de b i b l i o t h é - c a i r e s en F rance e t à des i n s t i t u t s s p é c i a l i s é s au Royaume-Uni (une t r e n t a i n e d ' é t u d i a n t s e n t o u t j u s q u ' à c e j o u r ) , m a i s c e t t e f o r m a t i o n n ' a pu r é p o n d r e aux b e s o i n s immenses des n o u v e l l e s u n i v e r s i t é s , des b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s e t s u r t o u t des c e n t r e s de documen ta t i on des e n t r e p r i s e s économiques p a r t i c u l i è r e m e n t nombreux d e p u i s 1970; d a t e de lancement des i m p o r t a n t s p l a n s p l u r i a n n u e l s de développement économique.

La s i t u a t i o n connu t q u e l q u e s a m é l i o r a t i o n s avec l a c r é a - t i o n en 1975 à l ' u n i v e r s i t é d ' A l g e r - C e n t r e , d'un i n s t i t u t de b i b l i o t h é c o n o m i e e t de s c i e n c e s documen ta i res , d é l i v r a n t à l ' i s s u e de q u a t r e années d ' é t u d e s , une l i c e n c e dans l ' u n e des t r o i s spe- c i a l i t é s s u i v a n t e s : b i b l i o t h é c o n o m i e , d o c u m e n t a t i o n e t a r c h i v i s t i -

- 52 - que. Le programme qui e s t l ' o b j e t de c o n s t a n t s remaniements e t r e t o u c h e s e f f e c t u é s à l a l u m i è r e de l ' e x p é r i e n c e , c o n t i e n t un t r o n c commun aux t r o i s domaines avec au débu t de l a s c o l a r i t é , p l u s i e u r s m a t i è r e s de c u l t u r e g é n é r a l e (mathémat iques , d r o i t , h i s t o i r e , s o c i o l o g i e , p h i l o s o p h i e , l i t t é r a t u r e , e t c ...I e t une s p é c i a l i s a t i o n au c o u r s de l a 4ème e t d e r n i è r e année. Les c o u r s t h é o r i q u e s s o n t d o u b l é s pendant t o u t e l a s c o l a r i t é de s t a g e s p r a t i q u e s dans l e s g randes b i b l i o t h è q u e s e t l e s c e n t r e s de docu- m e n t a t i o n e t d ' a r c h i v e s d ' A l g e r . A u débu t de chaque année u n i v e r - s i t a i r e , 60 à 70 é l è v e s nouveaux s ' i n s c r i v e n t à c e t i n s t i t u t . A l ' e x c e p t i o n de q u a t r e e n s e i g n a n t s é t r a n g e r s , t o u s l e s a u t r e s s o n t a l g é r i e n s , p r o f e s s e u r s à t i t r e permanent ou b i b l i o t h é c a i r e s e t d o c u m e n t a l i s t e s s e r v a n t e n q u a l i t é d ' e n s e i g n a n t s a s s o c i é s . Avec un enseignement d'un n i v e a u é l e v é , avec un programme é q u i l i - b r é p o u r l e s m a t i è r e s t e c h n i q u e s e t l e s s t a g e s p r a t i q u e s , l ' i n s t i - tut b i e n a d m i n i s t r é , p e u t e n t r e r en compara ison avec l e s m e i l l e u r s é t a b l i s s e m e n t s du genre dans l e r e s t e du monde. A p a r t i r de l ' a n n é e s c o l a i r e 1982-83, l ' I n s t i t u t a c c u e i l l e r a s e l o n un p r o j e t e n d i s c u s s i o n des d i p l ô m é s d ' a u t r e s i n s t i t u t s d ' é t u d e s s u p é r i e u - r e s . I l s l e u r d é l i v r e r a t o u j o u r s s e l o n l e p r o j e t l e D ip lôme supé- r i e u r de b i b l i o t h é c a i r e s (D.S.B.) à l ' i s s u e d 'une année d ' é t u d e s e t de f o r m a t i o n dans l a s p é c i a l i t é . En o u t r e , ce même d ip lôme s a n c t i o n n e r a une année de s p é c i a l i s a t i o n d ' é l è v e s de l ' I n s t i t u t de b i b l i o t h é c o n o m i e d é s i r a n t p o u r s u i v r e l e u r s é t u d e s a p r è s l ' o b - t e n t i o n de l a l i c e n c e .

M a i s c e t t e f o r m a t i o n à deux n i v e a u x en A l g é r i e , e t l ' e n v o i d ' é l è v e s à l ' é t r a n g e r , ne p a r v i n r e n t pas à r é s o u d r e l e problème du r e c r u t e m e n t p o u r l e s b i b l i o t h è q u e s r e l e v a n t du s e c t e u r de l a F o n c t i o n p u b l i q u e : B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e , b i b l i o t h è q u e s des u n i v e r s i t é s e t b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s qui s o u f f r e n t du manque de p e r s o n n e l q u a l i f i é , m a l g r é l ' i m p o r t a n c e de l e u r s r ô l e s e t de l a q u a l i t é du s e r v i c e q u ' e l l e s s o n t t enues d ' o f f r i r . L e s e c t e u r économique p r o p o s a n t de nombreux avantages m a t é r i e l s e t des sa- l a i r e s b i e n p l u s é l e v é s que ceux o f f e r t s par l a F o n c t i o n p u b l i q u e , c o n t i n u e d ' a t t i r e r l e s d i p l ô m e s aux dépens des b i b l i o t h è q u e s de l ' a u t r e s e c t e u r ( 7 1 ) . Les t r a d u c t e u r s s o n t a c t u e l l e m e n t fo rmés à l ' I n s t i t u t des l a n g u e s é t r a n g è r e s de l ' u n i v e r s i t é d ' A l g e r à l a s u i t e de l ' i n t é g r a t i o n à c e t t e i n s t i t u t i o n , de 1 ' E c o l e d ' i n t e r - p r é t a r i a t c r é é e en 1963.

3. F o r m a t i o n des l i b r a i r e s :

L e s e c t e u r de l a d i f f u s i o n fu t l e p l u s d é l a i s s é . Aucune f o r m a t i o n s y s t é m a t i q u e ne fu t o r g a n i s é e j u s q u ' à ce j o u r à l ' i n t é - r i e u r du pays e t aucun s t a g i a i r e ne fu t fo rmé à l ' é t r a n g e r . S e u l s des s t a g e s e t s é m i n a i r e s d ' i n f o r m a t i o n , t o u s de c o u r t e s durées , f u r e n t o r g a n i s é s par l a SNED au p r o f i t de ses c h e f s d 'agence.

( 7 1 ) Ce prob lème c o n n a l t r a s a s o l u t i o n avec l a p l e i n e a p p l i c a t i o n p r é v u e p o u r un p r o c h e a v e n i r , du S t a t u t g é n é r a l de t r a v a i l - l e u r d o n t l e p r i n c i p e de base e s t & t r a v a i l é g a l , s a l a i r e é g a l . I1 c o n c e r n e r a l e s t r a v a i l l e u r s de t o u s l e s s e c t e u r s d ' a c t i v i t é .

- 53 -

E n f i n , il faut s o u l i g n e r que l e p r o j e t de c r é a t i o n de l ' o f f i c e n a t i o n a l des b i b l i o t h è q u e s e t de l a d o c u m e n t a t i o n (O.N.B.D.) e s t assez avancé. Le M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e qui d o i t l e c r é e r , a o b t e n u 5 h e c t a r e s dans l e s e n v i r o n s d ' A l g e r p o u r y c o n s t r u i r e c e t é t a b l i s s e m e n t de f o r m a t i o n t h é o r i q u e e t p r a t i q u e p r é v u p o u r a c c u e i l l i r 33 é l è v e s - b i b l i o t h é - c a i r e s e t a u s s i des é l è v e s - l i b r a i r e s t o u s d'un n i v e a u moyen, e t qui s e r a p o u r v u de b i b l i o t h è q u e s d ' a p p l i c a t i o n , de l a b o r a t o i r e s de r e p r o g r a p h i e e t a u s s i d'un i n t e r n a t .

- 5 4 -

V I I . CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

a ) N i v e a u n a t i o n a l

Tou t comme l a C h a r t a n a t i o n a l e qui l a pr,céda,la C o n s t i t u - - t i o n de 1976 g a r a n t i t dans son a r t i c l e 5 4 l a " L i b e r t é de c r é a t i o n i n t e l l e c t u e l l e , a r t i s t i q u e e t s c i e n t i f i q u e " comme e l l e d é c l a r a t o u j o u r s dans l e même a r t i c l e , que " l e s d r o i t s d ' a u t e u r s o n t p r o t é - gés par l a l o i " .

Tou t o rgan isme o u a s s o c i a t i o n , t o u t e personne p e u t é d i t e r un ouvrage. S i l ' o r d o n n a n c e No66-28 du 27 j a n v i e r 1966 p o r t a n t c r é a t i o n de l a SNED, o c t r o y a l e monopole de l ' é d i t i o n à c e t t e s o c i é t é , aucun t e x t e n é c e s s a i r e dans ce cas n e fut p r i s p o u r app l i - q u e r ce p r i n c i p e . A u s s i il e x i s t e non seulement des organ ismes p u b l i c s e t p r i v é s qui é d i t e n t , m a i s p l u s i e u r s é c r i v a i n s c o n t i n u e n t d ' é d i t e r l e u r s é c r i t s à compte d ' a u t e u r .

Même l e monopole de l a d i f f u s i o n que des t e x t e s d ' a p p l i c a - t i o n men t ionnés c i - a p r è s c o n f i e n t à l a SNED, n ' e s t pas comme nous l ' a v o n s vu précédemment, s t r i c t e m e n t a p p l i q u é j u s q u ' à ce j o u r e n c e qui concerne l a d i s t r i b u t i o n à l ' i n t é r i e u r du pays . Pour l ' i m p o r t a t i o n nous avons c o n s t a t é que seu le l a SNED, e n a p p l i c a t i o n de c e monopole e t de l a n a t i o n a l i s a t i o n du commerce e x t é r i e u r , d é t i e n t t h é o r i q u e m e n t l a f a c u l t é de commander des l i v r e s à l ' é t r a n - g e r , e n v e r t u de l ' a r r ê t é du 11 a o û t 1966, f i x a n t l a d a t e d ' e n t r é e e n v i g u e u r des monopoles d ' i m p o r t a t i o n e t d ' e x p o r t a t i o n o c t r o y é s à l a SNED e t de l ' a r r ê t é du 19 a o û t s u i v a n t , " f i x a n t l a d a t e d ' e n t r é e e n v i g u e u r du monopole de l a d i f f u s i o n o c t r o y é à l a SNED". T o u t e f o i s des a r r ê t é s e t des d é c i s i o n s m i n i s t é r i e l s a c c o r d e r o n t par l a s u i t e des d é r o g a t i o n s au monopole d ' i m p o r t a t i o n des l i v r e s e t des p u b l i c a t i o n s p é r i o d i q u e s à p l u s i e u r s o rgan ismes o f f i c i e l s notamment 2 l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e e t aux b i b l i o t h è q u e s u n i v e r - s i t a i r e s ( d é c i s i o n du M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n No 484/DPOS e n d a t e du 10 j u i l l e t 1968) . L ' I P N c r é é par l e d é c r e t No 162-166 du 3 1 décembre 1962 m o d i f i é par l e d é c r e t N"63-238 du 3 j u i l l e t 1963 e t réaménagé par l ' o r d o n n a n c e No 68-248 du 9 j u i l l e t 1968, p u i s 1'OPU c r é é par l ' o r d o n n a n c e No 73-160 du 2 1 novembre 1973 o b t i n r e n t t o u s l e s deux, non seulement l a p o s s i b i l i t é d ' é d i t e r e t de d i f f u s e r à l ' i n t é r i e u r du pays l e u r p r o d u c t i o n , m a i s i l s b é n é f i c i è r e n t e n sus, du d r o i t d ' i m p o r t e r des ouvrages e t de p rocé - d e r à l e u r d i s t r i b u t i o n . Tou tes ces d é r o g a t i o n s c o n s t i t u è r e n t une b r è c h e dans l e système de monopole d ' i m p o r t a t i o n o c t r o y é 5 l a SNED.

I1 faut s i g n a l e r que l e l i v r e a rabe i m p o r t é fut exonéré de l a t a x e u n i q u e g l o b a l e à l a p r o d u c t i o n (TUGP), par l ' o r d o n n a n c e N067-191 du 27 septembre 1967. En a p p l i c a t i o n de l ' a r t i c l e 7 1 de l a l o i des f i n a n c e s i 9 8 0 c e t t e e x o n é r a t i o n fu t é tendue à t o u s l e s l i v r e s i m p o r t é s . C e t t e d é t a x a t i o n e u t d ' h e u r e u x e f f e t s s u r l e s o p é r a t i o n s de dédouanement qui f u r e n t de ce f a i t s i m p l i f i é e s . Pendant longtemps, e l l e s a v a i e n t c o n s t i t u é une sou rce d ' i m m o b i l i - s a t i o n e t de d é t é r i o r a t i o n de l a marchand ise .

A l ' e x c e p t i o n des t e x t e s r e l a t i f s à l a de fense de l a j e u - nesse: l o i No 64-92 du 1 4 mars 1964 r e l a t i v e à l a p r o t e c t i o n

- 5 5 -

des e n f a n t s e t a d o l e s c e n t s i n t e r d i s a n t l a d i f f u s i o n de p u b l i c a t i o n s p o r t a n t a t t e i n t e à l a m o r a l i t é e t des t e x t e s r è g l e m e n t a n t l a c r é a - t i o n proprement d i t e , l ' é d i t i o n ou l ' i m p o r t a t i o n des l i v r e s , il n ' e x i s t e non p l u s , aucun t e x t e i n s t i t u a n t une censure p r é a l a b l e p o u r l ' é d i t i o n . En ce qui concerne l e Dépôt l é g a l , q u o i q u e l a l é g i s l a t i o n datant de l a c o l o n i a l i s a t i o n a i t é t é abrogée e n 1975 , l e Dépot l é g a l c o n t i n u e de f o n c t i o n n e r e n a p p l i c a t i o n d'un d é c r e t p r i s par l e s a u t o r i t é s f r a n ç a i s e s e n 1956 e t r e n d a n t l a B i b l i o t h è - que n a t i o n a l e d ' A l g e r b é n é f i c i a i r e de c e d r o i t ( 7 2 ) . Un nouveau p r o j e t de l o i , t e n a n t compte des n o u v e l l e s s t r u c t u r e s du p a y s e t de ses o p t i o n s fondamenta les , e s t a c t u e l l e m e n t à l ' é t u d e au n i v e a u gouvernementa l .

En 1973 une s é r i e d 'o rdonnances p e r m i r e n t de m e t t r e de l ' o r d r e dans l e domaine du d r o i t d ' a u t e u r . I1 y e u t d ' a b o r d l a p u b l i c a t i o n de l ' o r d o n n a n c e N"73-14 du 3 a v r i l r e l a t i v e au d r o i t d ' a u t e u r d ' o e u v r e s é c r i t e s , p h o t o g r a p h i q u e s , sonores e t v i s u e l l e s . Ce t e x t e s p é c i f i e notamment dans son a r t i c l e 6 0 que " l e s d r o i t s p a t r i m o n i a u x s o n t p r o t é g é s au p r o f i t de l ' a u t e u r s a v i e durant, e t au p r o f i t de ses a y a n t s d r o i t , pendant 25 ans, à compter du début de l ' a n n é e c i v i l e qui s u i v r a son décès. La r é n u m é r a t i o n de l ' a u t e u r qui ne d e v a i t pas ' ' ê t r e i n f é r i e u r e à 10% du p r i x de v e n t e p u b l i c de chaque e x e m p l a i r e " ( a r t i c l e 5O) , v i e n t d ' e t r e r é v i s é e . Nous avons vu que l ' a u t e u r p e r ç o i t a c t u e l l e m e n t de 10 à 25% s e l o n l e nombre d ' e x e m p l a i r e s t i r é s . P l u s l e t i r a g e e s t i m p o r t a n t , mo ins l e t a u x e s t é l e v é . C e t t e r é n u m é r a t i o n e s t c a l c u l é e s u r l e p r i x p u b l i c du l i v r e sou tenu ( 7 3 ) . P a r a i l l e u r s l ' i m p ô t v e r s é par l ' a u t e u r fut ramené d ' a b o r d de 24% à l o % , p o u r f i n i r par ê t r e f i x é 2 2 % . Ces d é c i s i o n s f u r e n t p r i s e s success ivement 2 l ' o c c a s i o n de l ' a d o p t i o n des b u d g e t s a n n u e l s de 1 ' E t a t e t pu- b l i é e s avec l e s l o i s de f i n a n c e s au c o u r s des d e r n i è r e s années. L 'o rdonnance r e l a t i v e au d r o i t d ' a u t e u r susment ionnée fut s u i v i e par c e l l e N"73 -46 du 25 j u i l l e t 1973 p o r t a n t c r é a t i o n de l ' O f f i c e n a t i o n a l du d r o i t d ' a u t e u r (ONDA) d o n t l ' o b j e t e s t d ' a s s u r e r l a dé fense des a u t e u r s e t de l e u r s oeuv res .

Dans l e domaine de l a d i s t r i b u t i o n , m i s à p a r t l e s a r r ê t é s c i t é s c i - d e s s u s e t o c t r o y a n t l e monopole d ' i m p o r t a t i o n e t d ' e x -

( 7 2 ) J u s q u ' e n 1956 t o u t e s l e s p u b l i c a t i o n s soumises au Dépôt l é g a l é t a i e n t d i r e c t e m e n t ad ressées à l a B i b l i o t h è q u e n a t i o - n a l e f r a n ç a i s e par l e s anc iennes p r é f e c t u r e s qui e n g a r d a i e n t un e x e m p l a i r e . A l ' o c c a s i o n du t r a n s f e r t e n 1 9 6 1 des a r c h i v e s a l g é r i e n n e s e n France, o f f i c i e l l e m e n t p o u r l e s f a i r e m i c r o - f i l m e r , dans l e but de sauvegarde, l a p lupa r t des c o l l e c t i o n s de l i v r e s e t de p é r i o d i q u e s conservées dans l e s anc iennes p r é f e c t u r e s e t s o u s - p r é f e c t u r e s f u r e n t de même t r a n s f é r é e s .

( 7 3 ) V o i r s u p r a aux c h a p i t r e s ayant t r a i t à l a c r é a t i o n e t A l ' é d i t i o n .

- 56 - p o r t a t i o n à l a SNED, e t l e s t e x t e s dérogeant à ce monopole, il n ' e x i s t e pas a n o t r e conna issance de t e x t e s l é g i s l a t i f s r e l a t i f s à l a d i f f u s i o n en g é n é r a l e t au m é t i e r de l i b r a i r e .

Deux t e x t e s i m p o r t a n t s d é j à ment ionnés à d i v e r s e s o c c a s i o n s i n t é r e s s e n t cependant l e domaine de l ' é d i t i o n e t s u r t o u t c e l u i de l a d i f f u s i o n , i l s s o n t r e l a t i f s au s o u t i e n du p r i x du l i v r e . La d é c i s i o n fut annoncée p o u r l a p r e m i è r e f o i s dans l a l o i des f i n a n c e s de 1980. E n s u i t e l e d é c r e t No80-251 du 24 m a i 1980, f i x a l e s m o d a l i t é s de c a l c u l e t d ' u t i l i s a t i o n de l a s u b v e n t i o n du s o u t i e n du p r i x du l i v r e , c o n s i d é r é comme p r o d u i t de p r e m i è r e n é c e s s i t é . A l a s u i t e de l a l o i No 80-12 du 3 1 décembre 1980 p o r t a n t l o i des f i n a n c e s p o u r 1981, e t notamment son a r t i c l e 14 , un d é c r e t (N081-22 du 22 f é v r i e r 1981) f i x a l a " r é p a r t i t i o n des dépenses a u t o r i s é e s en m a t i è r e de s o u t i e n des p r i x des p r o d u i t s de p r e m i è r e n é c e s s i t é e t de l a r g e consommation", e n t r e l e s d i f f é - r e n t s p r o d u i t s e t o rgan ismes.

Les t e x t e s ayant t r a i t aux b i b l i o t h è q u e s s o n t r e l a t i v e m e n t nombreux. S i g n a l o n s d ' a b o r d l e s t e x t e s r e l a t i f s à l a f o r m a t i o n ; l e d é c r e t No64-135 du 24 a v r i l 1964 i n s t i t u a l e D ip lôme t e c h n i q u e des b i b l i o t h è q u e s e t a r c h i v e s (DTBA) d é l i v r é à des b i b l i o t h é c a i r e s - a d j o i n t s , des d o c u m e n t a l i s t e s - a d j o i n t s e t e n f i n des a r c h i v i s t e s - a d j o i n t s fo rmés par l e M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e . Le d é c r e t No75-90 du 24 j u i l l e t 1975 c r é a l e D ip lôme de l i c e n c i é en b i b l i o t h é c o n o m i e e t o r g a n i s a l e s é tudes . Un a r r ê t é d a t é du 25 j u i l l e t 1975 c r é a l ' I n s t i t u t de b i b l i o t h é c o n o m i e e t des s c i e n c e s documen ta i res d é l i v r a n t ce d ip lôme. T r o i s a r r ê t é s p o r t a n t o u v e r t u r e dans l e d i t i n s t i t u t des o p t i o n s " b i b l i o t h è q u e s " , "documen ta t i on " e t " a r c h i v e s " , f u r e n t p r i s à l a même d a t e .

Les s t a t u t s des d i f f é r e n t s p e r s o n n e l s des b i b l i o t h è q u e s e t c e n t r e s de documen ta t i on : c o n s e r v a t e u r s chargés de r e c h e r c h e , a t t a c h é s de r e c h e r c h e e t a s s i s t a n t s de r e c h e r c h e e x e r ç a n t dans l e s b i b l i o t h è q u e s , l e s a r c h i v e s , l e s musées e t l e s s i t e s h i s t o r i - ques, f u r e n t f i x é s p a r l e s d é c r e t s No 68-311, 68-312, 68-313 du 30 m a i 1968. Le s t a t u t des d o c u m e n t a l i s t e s fut p r é v u p a r l e d é c r e t No 68-189 du 6 décembre 1969 m o d i f i é p a r l e d é c r e t No 73-144 du 9 a o û t 1973, t a n d i s que c e l u i des a i d e s d o c u m e n t a l i s t e s fut f i x é par l e d é c r e t No 69-190 du 6 décembre 1969, m o d i f i é par l e d é c r e t No 73-158 du 10 a o û t 1973.

En 1980, l e M i n i s t è r e de l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t de l a r e c h e r c h e s c i e n t i f i q u e f i t a d o p t e r de nouveaux s t a t u t s des p e r s o n n e l s de b i b l i o t h è q u e . Tenant compte des d i f f i c u l t é s rencon- t r é e s dans l ' a p p l i c a t i o n des a n c i e n s s t a t u t s du 30 m a i 1968 men- t i o n n é s c i - d e s s u s , e t p o r t a n t notamment c r é a t i o n de deux nouveaux c o r p s s u b a l t e r n e s , c e l u i des a g e n t s t e c h n i q u e s des b i b l i o t h è q u e s e t c e n t r e s de documen ta t i on , r e c r u t é s au n i v e a u de b r e v e t d ' e n s e i - gnement moyen, e t chargés d'un c e r t a i n nombre de t â c h e s m a t é r i e l l e s , e t c e l u i des a i d e s t e c h n i q u e s chargés notamment de l a communica- t i o n e t de l ' e n t r e t i e n des documents, l e s deux s t a t u t s f i r e n t l ' o b j e t des d é c r e t s , l e p r e m i e r N080-63 e t l e second No 80-64, t a n d i s que ceux des c o n s e r v a t e u r s chargés de r e c h e r c h e , des a t ta - chés e t des a s s i s t a n t s de r e c h e r c h e , f u r e n t f i x é s r e s p e c t i v e m e n t par l e s d é c r e t s numéros 80-60 80-61 e t 80-62 d a t é s t o u s l e s c i n q du 8 mars 1980. De l e u r cÔié , l e s a u t r e s dépar tements m i n i s -

- 57 -

t é r i e l s , notamment c e l u i de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e , d i s p o - s a n t de b i b l i o t h è q u e s , v i e n n e n t de p r o c é d e r à l a r é v i s i o n des a n c i e n s s t a t u t s . Les n o u v e l l e s mou tu res qui c o n t i n u e r o n t à s ' a p p l i q u e r aux t r o i s s e c t e u r s des b i b l i o t h è q u e s e t des a r c h i v e s e t e n f i n des musées e t de l a r e c h e r c h e a r c h é o l o g i q u e , s e r o n t v r a i s e m b l a b l e - ment adoptées dans un p roche a v e n i r .

En ce qui concerne l e s b i b l i o t h è q u e s el les-mêmes, il y a l i e u de s i g n a l e r l e s t a t u t de l a B i b l i o t h è q u e n a t i o n a l e qui f i t l ' o b j e t de l ' o r d o n n a n c e N070-34 du 29 m a i 1970 e t c e l u i des maisons de l a c u l t u r e c r é é e s par l e d é c r e t No 74-244 du 6 décembre 1974. Les b i b l i o t h è q u e s p u b l i q u e s n ' o n t pas enco re de s t a t u t p r o p r e . Cependant une l o i p r é c i s a n t l ' o b j e t e t l e f o n c t i o n n e m e n t de ces b i b l i o t h è q u e s e s t a c t u e l l e m e n t e n p r é p a r a t i o n au n i v e a u du M i n i s t è r e de l ' i n f o r m a t i o n e t de l a c u l t u r e . Les b i b l i o t h è q u e s m u n i c i p a l e s dépendant des Assemblées p o p u l a i r e s c o m u n a l e s s o n t r é g i e s par l e code de l a commune. Les c e n t r e s c u l t u r e l s r e l e v a n t p o u r l a p l u p a r t du P a r t i F.L.N., des o r g a n i s a t i o n s de masses, en p a r t i c u l i e r de l ' U n i o n n a t i o n a l e de l a jeunesse a l g é r i e n n e ou de c e r t a i n s dépar tements m i n i s t é r i e l s ( j e u n e s s e , enseignement r e l i g i e u x ) ou des e n t r e p r i s e s ou organ ismes a u x q u e l s i l s s o n t r a t t a c h é s , ne d i s p o s e n t pas de s t a t u t p r o p r e . Un p e t i t nombre dépend d ' a s s o c i a t i o n s de s t a t u t p r i v é .

b ) N i v e a u i n t e r n a t i o n a l

P a r l ' o r d o n n a n c e No 73-26 du 5 ju in 1973 l ' A l g é r i e a adhéré à l a c o n v e n t i o n u n i v e r s e l l e sur l e s d r o i t s d ' a u t e u r s de 1952, r é v i s é e à P a r i s l e 24 j u i l l e t 1971.

En 1975, e l l e r a t i f i a l a C o n v e n t i o n i n s t i t u a n t l ' o r g a n i s a - t i o n m o n d i a l e de l a p r o p r i é t é i n t e l l e c t u e l l e s i g n é e à S tockho lm l e 1 4 j u i l l e t 1957.

- 58 -

Année

1. Maisons d'édit ion

Total Répartition par importance

Inseig.

2

~ ~~

Répart i t ion ter r i t o r i a l e

lit.G&.

8

Urbaines I Autres

A : du secteur public

B : du secteur privé

- 59 -

2. Livres Scolaires à 1'I.P.N.

1962-1 980

( 1 1 1. T i t res par année

II; 63 -

5

7

- 2 12

2. T i t res par niveau d'enseignement

43

Total:

_il 428 t i t r e s

mown I Niveau secondaire I

Total : 428 t i t r e s

( 1 ) : dates d'après l a date d'édit ion ou lorsqu'el le ne f igure pas d'après l a Bib1 iog raphie d ' Algérie

A: l i v res en langue nationale

- 80 - 17

6: l i v res en langues étrangères

- 60 -

1975

A - B 2

3. L'Edit ion de 1'O.P.U.

1962 - 1980

1976 1977 1978 1979 1980

3 8 6 17 22

12 22 16 67 58

1. T i t res par année:

2. T i t res classés diaprès l e C.D.U.:

2 Relig.

1

2

Total : 233 t it res A: l i v res en langue nationale

B: Livres en langues étrangères

- 6 1 - 4. L,'Edition de l a S.N.E.D.

1962 - 1980

1. T i tres par année:

Total: 475 t i t r e s

2. Ti trqs ,class&s d'après l e C.D.U. :

Total: 475 t it res

A :

B :

l i v r e s en langue nationale

l i v res en langues &rangères