N° 595 - 5 DÉCEMBRE 2003 - L’HEBDOMADAIRE DU SYNDICAT NATIONAL DES ENSEIGNEMENTS DE SECOND DEGRE

SOMMAIRE : Page 2 Le SNES écrit à Luc Ferry • Page 3 Rentrée

universitaire chahutée • Politique salariale désastreuse • Syndicalisation

au SNES • Page 4 Retraites : rachat des années d’études • Affaires

étrangères : une grève très suivie • D’un amendement et des droits des

femmes • Enseignants en situation de handicap • Page 5 Nos métiers

en débat : qualification, affectations, formation • Pages 6-7 Rencontre

avec le doyen de l’I.G. de mathématiques • Début dans le métier •

Réforme STT • Epreuve du bac en histoire-géographie • BTS • Mutations.

L’école comme la santé?Canicule, grippe, chaque problème de santédevient une catastrophe qui n’a rien de natureldans un pays dont le système de santé a étélongtemps considéré comme un des meilleursdu monde. L’alerte donnée à de multiplesreprises par les syndicats de la santé,les différents corps de métiers, infirmières,sage-femmes, urgentistes et même les grandspatrons, n’a en rien entamé la volonté des

différents gouvernements qui, année après année, ont continué à menerune politique de rigueur au nom d’un maintien ou d’une réductiondes dépenses budgétaires sous couvert d’un pacte dit de stabilité,pacte auquel la France et l’Allemagne, après l’avoir imposé aux pays moinsdéveloppés, viennent de renoncer.Aujourd’hui nous voyons tous les effets de cette politique de santé visantà introduire des modes de gestion des entreprises privées dans leshôpitaux, à rechercher des gains de productivité en limitant lesrecrutements de personnels qualifiés et en augmentant le nombre de casà traiter. Il ne s’agit plus de patients mais de « cas ». Cette gestion qui seveut rationnelle économiquement postule que les dépenses de santé ontun coût qu’il faut réduire, qu’un service minimum peut être assuré pourtous, mais qu’au-delà le citoyen doit être responsabilisé, c’est-à-dire qu’ildoit payer. Ce système est profondément inégalitaire car aujourd’hui cesont les plus démunis qui en font les frais, opérations reportées voireimpossibles faute de personnels, imposant pour ceux qui le peuventle recours aux cliniques privées. Ainsi, progressivement, les politiquessuccessives ont laissé les hôpitaux à découvert en personnels, imposantle recours aux vacataires, et mis en concurrence le public et le privéau bénéfice du privé, limitant l’accès aux soins pour les plus démunis.Or, les professions de la santé comme celles de l’éducation ont encommun de travailler sur de l’humain, sur autrui, il est donc difficilede gagner en productivité sans réduire la qualité des services rendus.La santé, l’éducation ne sont pas des services comme les autres, etencore moins des marchandises. Elles sont au fondement de ce qui faitle lien social dans notre société. La réduction des recrutements, larégression des budgets, le non-remplacement des personnels conduisentdans un cas comme dans l’autre à une dégradation des conditionsd’exercice de ces métiers voire à une incapacité à l’exercer correctement.Développer un système de santé pour tous comme développer un systèmescolaire au service de tous, plus égalitaire, suppose d’autres choixpolitiques et notamment budgétaires : la programmation de recrutementincluant des prérecrutements, la revalorisation de ces métiers, mais surune véritable professionnalisation fondée sur une formation initiale etde haut niveau, une amélioration des conditions d’exercice et des salaires.

Gisèle Jeancosecrétaire générale

En bref…

La rentrée universitaire est mar-quée par un mouvement de pro-testation des étudiants. La cause

de ce mouvement est d’une part unprojet de loi du gouvernement sur lefonctionnement des universités (pro-jet dit de «modernisation universi-taire»), d’autre part la mise en placeeffective de l’harmonisation euro-péenne (LMD) à travers l’applica-tion des décrets et arrêtés d’avril 2002.Le ministre de l’Éducation nationale,après plusieurs hésitations, a annoncéqu’il renonçait à son projet de loi demodernisation, provisoirement, etqu’il maintenait les décrets LMD.Après les manifestations du jeudi27 novembre ayant rassemblé 20 000étudiants dans le pays, des délégués de27 universités en grève ont formé une

coordination nationale qui s’est réunieà Rennes samedi 29 novembre. Laplate-forme élaborée par la coordina-tion demande le retrait des décretsd’avril 2002 et une décision claire dugouvernement de retrait définitif duprojet de modernisation universitaire.Elle dénonce la suppression du statutdes étudiants surveillants (MI-SE),demande un statut social de l’étudiantet une loi de pro- Suite p. 3���

Monsieur le Ministre,Nous avons pris connaissance avecstupeur des déclarations que vousavez faites avec le ministre déléguéà l’enseignement scolaire devant lacommission des finances le28 octobre. Les projets que vous yévoquez n’ont jamais fait l’objet dela moindre discussion avec les orga-nisations syndicales; ils constituenten eux-mêmes une étonnante mise encause des garanties et des règlesqui organisent notre métier. Alorsque vous-même ne cessez de déplo-rer le « malaise des enseignants »,les difficultés auxquelles beaucoupsont confrontés et les problèmes derecrutement qui en découlent, vousformulez des propositions combat-tues depuis des lustres par les inté-ressés parce qu’elles aggraveraientconsidérablement les conditions detravail des professeurs du seconddegré et détérioreraient la qualitédes enseignements. Il en est ainsid’un retour de la bivalence, de l’an-nualisation des services, du systèmed’organisation des remplacements

ou de ce qui se cache derrière laproclamation d’une « rationalisa-tion de l’offre de formation »; autantde propositions dont M. Darcos ditqu’elles devraient « naturellement »émerger du grand débat alors qu’au-cun enseignant n’en est porteur.De la même façon, vous affirmezcomme allant de soi qu’il faudraitaccentuer la décentralisation, ladéconcentration et l’autonomie desétablissements alors que ces orien-tations ont révolté le monde édu-catif l’an dernier, pour des raisonssérieuses, liées à la conscienceaiguë que de telles décisions nepeuvent qu’accroître les fractures etles inégalités en copiant des modesde gestion inadaptés au servicepublic de l’éducation, en renvoyantaux acteurs le soin de se déchirersur des arbitrages dont le gouver-nement se lavera les mains.Nous attendons un calibrage desconcours et une programmationsérieuse qui permettent réellementde couvrir les postes vacants, lestemps partiels, les congés divers,

Les dessous du débatIl faut attirer l’attention sur ledispositif de dépouillement et desynthèse utilisé par la commissionThélot. Les animateurs doiventrédiger un rapport commençant par3 propositions et 3 phrases, à partirdu débat de leur atelier. Lacommission utilisera un logicielprocédant par mots-clés et quiramènera les 45 000 phrases à 500.S’y ajouteront des informationsémanant du forum internet et dessondages menés auprès dedifférentes catégories de lapopulation.Cette procédure laisse songeurquant aux résultats, sur des matièresnécessairement complexes. Ilimporte cependant d’êtreextrêmement vigilant sur larédaction des synthèses et surtoutsur les 3 propositions qui sortentdu débat : pas question de se quitteravant un accord explicite surces propositions. N’hésitez pas à transmettreau SNES copie des synthèses surchaque question.Et que chacun médite cette belleformule de Claude Thélot publiéepar Le Figaro Magazine du29 novembre : « je ne veux pasd’un débat d’experts ; c’est lepeuple français qui doit s’exprimer,en toute liberté, en toutetransparence. Mais je n’ai pas nonplus à me caler exactement sur lesconclusions du débat. Nous noussituons dans une action résolumentpolitique : dégager ce qu’il paraîtrapossible et souhaitable de faire surquinze jours ». En langage peupleça se traduit par « causetoujours... ».

Enquête TPEEn application de son mandat ducongrès de Toulouse, le SNESlance une enquête globale sur lesTPE : organisation, effets sur laformation, évaluation.Cette enquête, assez lourde, esttéléchargeable sur le site du SNESdans la rubrique «Enseigner encollège, lycée, classe post bac/lesactions nationales/les enquetes » :http://www.snes.edu/clet/article.php3?id_article=432. Elle peut-êtrerenseignée individuellement oucollectivement (ne pas oublier depréciser alors le nombre decollègues ayant participé). Adresser vos réponses le plusrapidement possible à SNES,secteur lycées, 1, rue de Courty,75341 Paris cedex 07 ou par mailà lycees@snes.edu

Stage SES/STT : contrer le MEDEFAprès les premières Rencontresnationales sur l’enseignement del’économie, le 26 avril dernier à laSorbonne, à l’initiative de l’Institutde recherche de la FSU etd’ATTAC et avant les Assises pourl’intégration des scienceséconomiques et sociales à laculture, les 1er et 2 avril 2004, quise tiendront, en partenariat avec leConseil économique et social etdans ses locaux, à un moment oùl’enseignement de l’économie a étéchoisi par le MEDEF, comme angled’attaque pour la pénétration de« l’esprit d’entreprise » à l’école,le stage que le SNES organisele 14 janvier a pour objectifd’approfondir notre réflexionà la fois sur l’enseignement del’économie et sur sa place dansles filières ES et STT (bientôt« économie-gestion »). Pour vousinscrire : prendre contact avecle secteur formation syndicaledu SNES ou avec Georges Ortusi(georges.ortusi@wanadoo.fr).

les démissions et les remplacements.L’audit que vous avez vous-mêmecommandé l’an dernier impose lamise aux concours du second degré

de 18000 postes annuellement pourrecruter les 16 384 enseignantsnécessaires en 2004 et les 16619en 2005. Vous Suite p. 2���

Supérieur

Rentrée universitairechahutée

Salaires

Politique désastreuseEn annonçant une année blanche

en 2003 et une hausse de 0,5%des salaires en 2004, représen-

tant le tiers de l’inflation prévue, legouvernement montre le méprisqui est le sien pour les agents de lafonction publique.Les arguments avancés sont cala-miteux. En premier lieu, il faudraittenir compte des recettes de l’Etat.De la part de ceux qui ont décidé deles réduire, selon des modalités quiprivilégient les plus hauts revenus,il fallait oser. La situation écono-mique est invoquée ; compte tenudes prévisions, en cinq années de2000 à la fin de 2004, la valeur du

point d’indice accusera un retard deprès de 10 points sur la croissance.Les orientations explicitées par leministre sont inquiétantes. Il entend«refonder la politique des rému-nérations». Au lien avec le contexteéconomique, il ajoute que « lavaleur du point doit être négociéeen tenant compte de l’inflation maiségalement de l’ensemble des autrescomposantes que chaque fonc-tionnaire perçoit sur sa fiche depaie, à savoir : les régimes indem-nitaires, l’évolution des carrièreset des compétences». La méthoden’est pas nouvelle, mais il s’agiraitaujourd’hui de la Suite p. 3���

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Bivalence, annualisation, réduction de l’offre de formation

Le SNES écrit à Luc Ferry

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Lettre à Luc Ferry (Suite de la page 1)

2 - L’US NO 595 - 5 DÉCEMBRE 2003

à cette rentrée nombre de recteurs.Si la carte des zones doit être mieuxajustée selon les disciplines, la mau-vaise couverture des remplacementsn’est pas, pour l’essentiel, due à unsous-emploi des TZR. Vous oubliezsurtout de dire que vous avez donnél’ordre de couvrir les remplacementsde courte et moyenne durée par despersonnels vacataires plus maltrai-tés par l’Éducation nationale quetous les CDD du privé, personnelssans droits et sans congés payés,jetés au bout de 200 heures au plusgrand mépris des élèves, alors mêmeque nous connaissons un importantchômage des contractuels.Le taux d’absence des personnelsdu second degré est de 3,4 % sil’on en croit le rapport des quatreexperts du « grand débat » (6,7 %

oubliez de direà la commission que 60 % des TZRaujourd’hui sont nommés sur despostes vacants à l’année et ne fontpas les tâches de remplacement decourte et moyenne durée pour les-quelles ils ont postulé. Vous oubliezde dire également que vous retirezles bonifications au mouvementinteracadémique qui rendaient cespostes attractifs pour nos jeunes col-lègues. Vous laissez croire que vousallez remettre de l’ordre dans la« gabegie », selon l’expression deM. le Sénateur Chamard, en dimi-nuant le nombre des zones de rem-placement dans les académies sansmesurer ce que cela peut signifiercomme déplacements supplémen-taires pour les personnels, si l’onétend leurs zones, comme l’ont fait

dans le premier degré). C’est beau-coup moins que ce que déclaraitpubliquement un de vos prédéces-seurs de triste mémoire, sur ce sujetparticulièrement, auquel vous sem-blez cependant rendre hommagepour son « courage ». Ce « cou-rage » a abouti à la liquidation dela formation continue des person-nels au moment où les évolutions larendent plus que jamais nécessaire.Ce qui est vrai, c’est que les rem-placements de courte et moyennedurée sont toujours aussi mal cou-verts parce que les TZR couvrentles postes vacants. Vous en dédui-sez qu’on peut encore économiser4 000 emplois sur les remplace-ments. C’est ignorer les besoinsque créerait le retour à une vraieformation continue sur le temps

de travail pour les enseignants dusecond degré.Loin d’essayer de répondre à cebesoin urgent, vous proposez uneannualisation des services pourcontraindre les personnels à se rem-placer mutuellement sans boursedélier. Outre que c’est bien mécon-naître les contraintes qui pèsentsur les emplois du temps au seind’un collège ou d’un lycée, cetteproposition, que vous réitérez, estpour nous inacceptable et consti-tuerait, dans un contexte où le pas-sage aux 39 heures, puis aux35 heures n’a eu aucun effet sur leservice des enseignants, une véri-table déclaration de guerre à notreprofession. Nous attendons quevous ouvriez des négociationssérieuses pour en finir avec la pré-

carité et que vous meniez une poli-tique qui voit au-delà des décisionsbudgétaires annuelles et préparesérieusement le grand renouvelle-ment de notre profession.Nous attendons que vous traitieznotre métier avec plus d’égards enapportant des solutions aux pro-blèmes posés par le développementdu travail en équipe, l’accroisse-ment continu des tâches autres qued’enseignement, l’implicationaccrue dans l’établissement, la ges-tion quotidienne des conflits, la sol-licitation plus importante et légitimedes familles. Nous pensons que laqualité de l’enseignement se res-sent de la pression, du manque detemps, de l’absence de formationcontinue, de débats et de contro-verses professionnelles. Vous nenous proposez qu’un retour à labivalence au plus grand mépris dela qualification nécessaire à tous lesniveaux d’enseignement.Loin de suggérer une politique offen-sive de diversification des langues,vous vous placez en gestionnaire eten organisateur de la raréfactiondes options considérées comme tropcoûteuses. C’est avec de tels rai-sonnements que l’on a tué la plupartdes langues qui étaient bien implan-tées encore il y a vingt ans. Nous lepaierons cher au plan européen. Ilserait plus intelligent de diffuserl’allemand que de demander auxprofesseurs d’enseigner ce qu’ilsn’ont pas appris.Enfin, nous nous étonnons queM. Darcos veuille rapprocher lesmodes de gestion et de décision dupublic de ceux de l’enseignementprivé. Il accrédite l’idée, que vous necessez pourtant de récuser publi-quement, que vous pensez l’Éduca-tion nationale comme un agglomé-rat d’entreprises concurrentiellesoù chacun jouerait pour soi, recru-terait au moins une partie de sespersonnels sur profil et décideraitdes choix au sein d’une enveloppesans garantie d’horaires et de pro-grammes. Vous dites vous-même que15 % des programmes pourraientêtre à l’initiative des établissementsalors que vous ne cessiez de clamerl’an dernier que les programmesresteraient nationaux. Autant il noussemble qu’il faut améliorer la démo-cratie, la transparence, la prise dedécision collective sur des projets enfaveur des élèves, le dialogue avecles élèves et leur famille au sein desétablissements, autant il nous semblepernicieux de vouloir introduire lesrègles du privé : irez-vous jusqu’àprôner le choix des élèves par lesétablissements et des établissementspar les familles comme le suggé-raient des questions présentes dansles premières versions des fiches dela commission Thélot? De tels choix,non seulement n’auraient aucunechance de réduire la fracture sco-laire comme vous affirmiez vouloirle faire à votre arrivée Rue de Gre-nelle, mais auraient toutes leschances de la rendre définitive. Detelles déclarations discréditent ledébat initié par le gouvernement.Nous sommes prêts à débattre avecvous de tout ce qui peut réellementaméliorer notre métier et nous vousdemandons une audience à cette fin.Nous vous prions d’agréer, Mon-sieur le Ministre, l’expression denos respectueuses salutations.

G. Jean, F. RoletB. Boisseau, D. Paget

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L’US NO 595 - 5 DÉCEMBRE 2003 - 3

L ’ A C T U A L I T E

Le SNES : état de santé

Satisfaisant, mais peut mieux faireAvec 46263 cotisations enre-

gistrées au SNES le 28 no-vembre, l’état de santé du

SNES est satisfaisant même sinous constatons un retard de 3661cotisations par rapport à l’an der-nier à la même date. Les causesdoivent en être recherchées. Lestaux de renouvellement des syn-diqués d’une année sur l’autre etd’abandon sont en hausse. Ce phé-nomène touche l’ensemble dessyndicats. De plus, les effets dumouvement du printemps (pos-sible sentiment de déception,découragement, ponctions sur lessalaires) ne sont probablement pasétrangers à ce retard.

1 000 coups de fil aux syndiquésIl nous faut comprendre et analyserles raisons profondes de cette situa-tion. Les militants du SNES, à tousles niveaux, vont donc prendre leurtéléphone et solliciter 1000 syn-diqués qui avaient payé leur coti-sation en septembre-octobre 2002et ne l’ont pas encore renouveléecette année. Si vous êtes de ceux-là, accueillez-les favorablement etdébattez sincèrement avec eux.

Solidaires en tenant bonLe syndicat est la forme de col-lectif solidaire la plus fréquentedans le monde entier et dans toutessituations. Collectif solidaireconstitué déjà dans l’établissementmême ; ça fait du bien de ne pasêtre isolé(e) face aux difficultésd’exercice du métier, aux déboiresde début de carrière, ou encoreface à l’autoritarisme d’un chefd’établissement... C’est un collec-tif de recherche et d’information,voire de formation ; échangeonsnos expériences, les stages syndi-caux ouvrent des horizons ; seregrouper, se syndiquer, c’est aussivouloir se donner les moyens derésister, même si nous savons quece n’est pas simple face à l’in-

dicat : le SNES est l’outil et la pro-priété de ceux et celles qui leconstituent et le font vivre.

Le SNES a besoin des cotisations des adhérentsCe sont ses seules ressources. LeSNES, à la différence d’autres syn-dicats, ne reçoit aucune subventiondirecte de l’État. Pour ses publica-tions, son site Internet, organiserles réunions et les stages syndicaux,former ses élu(e)s dans les com-missions paritaires à tous lesniveaux, le SNES a besoin des coti-sations de ses adhérents. C’est ce quifait sa force et fonde son indépen-dance. Le montant moyen est de166 euros soit réellement 83 euroscompte tenu du crédit d’impôt, et lemontant est proportionnel au salaire.Ne tardez pas à vous (re)syndiquer!Avec la prochaine US, les col-lègues qui avaient payé l’an der-nier avant le 31 décembre et dontla cotisation n’est pas enregistréerecevront un courrier de rappel. ■

Jean-Jacques Mornettas,jjm@snes.edu

Eugenio Bressaneugenio.bressan@snes.edu

transigeance gouvernementale. Lesyndicat, c’est bon pour le moral.

Se syndiquer c’est exercer sa libertéLa liberté syndicale comme biend’autres ne s’use que si l’on nes’en sert pas. Ne serait-il pas dom-mageable pour nos métiers, commepour le système éducatif lui-même,que tout ce qui a été gagné dans lepassé passe à la trappe? Le syndi-cat est une force de propositionque nos ministres dénigrent quandil s’oppose à leurs contre-réformes.Il est aussi une force de contesta-tion. En adhérant, chacun pèse surles choix syndicaux, confronte sonpoint de vue à celui des autres.C’est grâce à ces apports diversque se construisent les orientationssyndicales. Chacun(e) apporte ausyndicat ce qu’il(elle) veut bienapporter et n’a aucune obligation ;chacun(e) peut prendre des res-ponsabilités démocratiquement,dans son établissement pour com-mencer, ou créer une section SNESsi elle n’existe pas. Il n’est pasbesoin pour cela d’attendre l’im-primatur d’un autre niveau du syn-

Identifiant SNES (si vous étiez déjà adhérent)

Sexe : Masculin Féminin Date de naissance

Nom (utilisez le nom connu du rectorat)

Nom patronymique (de naissance) Prénom

Résidence, bâtiment, escalier...

N° et voie (rue, bd...)

Boîte postale, lieu-dit, ville pour les pays étrangers

Code postal Ville ou pays étranger

Tél. 1 Portable ou tél. 2 Fax

(respectez minuscules, majuscules et caractères spéciaux)Adresse électronique

Établissement d’affectation ministérielle (code, nom et ville)

Établissement d’exercice si différent (code, nom et ville)

...................... /....................... /.......................

Catégorie (certifié, agrégé, hors-classe, chairesup., maître aux., contractuel, vacataire, MI-SE,CO-Psy, CPE...)

Discipline

Échelon

J’accepte de fournir au SNES, et pour le seulusage syndical, les données nécessaires à moninformation et à l’examen de ma carrière. Jedemande au SNES de me communiquer les infor-mations académiques et nationales de gestion dema carrière auxquelles il a accès à l’occasion descommissions paritaires et l’autorise à faire figu-rer ces informations dans des fichiers et destraitements informatisés dans les conditionsfixées dans les articles 26 et 27 de la loi du6/1/1978. Cette autorisation est révocable parmoi-même, dans les mêmes conditions que ledroit d'accès, en m’adressant au SNES, 1, rue deCourty, 75341 Paris Cedex 07 ou à ma sectionacadémique.

Date ..........................................................................................................................................

Signature

Vous souhaitez rejoindre le SNES ? Remettez ce bulletin après l’avoir complété à un militant du SNESou retournez-le à votre section académique ou au SNES, 1, rue de Courty, 75341 Paris Cedex 07

Rentrée universitaire chahutée (Suite de la page 1)

grammation budgétaire pour l’édu-cation. Elle plaide pour une autre har-monisation européenne qui ne se tra-duise pas par un éclatement desréférences nationales et la mise enconcurrence des universités. Une délé-gation d’étudiants allemands (quimanifestent aussi dans leur pays contreles coupes budgétaires) était venueparticiper aux débats ainsi que desreprésentants anglais et italiens. Cetteplate-forme doit être débattue dansles universités avec, en perspective,l’appel à une grande manifestationeuropéenne sur l’enseignement supé-rieur, le 13 décembre. La FSU (SNE-Sup, SNCS, SNASUB, SNES quiavaient voté contre les textes contes-tés au CNESER), soutient le mouve-ment de protestation. Une intersyndi-cale, comprenant la FERC-CGT, lessyndicats de la FSU et certains syn-dicats affiliés à l’UNSA (mais pas lesenseignants chercheurs), dénonce larégression budgétaire sans précédenten matière d’emplois, de crédits defonctionnement de recherche, d’équi-pement dans l’enseignement supé-rieur et appelle à l’extension du mou-vement afin que les étudiants soiententendus. ■ Jean-Hervé Cohen

Entretien avec Maurice Hérin, secrétaire général du SNESup

L’US : Quelle est la position du SNESupsur l’autonomie des universités ?Maurice Hérin : L’autonomie des universi-tés doit s’inscrire dans le respect du servicepublic national. L’autonomie que nous sou-haitons doit permettre à chaque universitéde développer des initiatives en terme depédagogie ou de propositions de cursus.Dans le même temps, des règles nationalesde fonctionnement doivent être établies.Les relations avec le ministère doivent êtretransparentes en ce qui concerne l’attribu-tion des emplois, des crédits pour lerecherche, etc.

L’US : En quoi les décrets « LMD » contes-tés par les étudiants aggravent-ils lasituation actuelle ?M. H. : Les arrêtés Bayrou de 1997 définis-saient précisément les appellations pourchaque niveau de formation, avec lesgrandes lignes sur les contenus et les règlesde passage d’un cycle à un autre parexemple. Ces textes étaient très fermés, nepermettaient pas d’envisager des cursuspluridisciplinaires innovants. Désormais,chaque université définit ses intitulés, qui sedéclinent en domaine, mention, spécialité,ces intitulés pourront être différents d’une facà une autre, ce qui accroît la confusion. Deplus, le système est très opaque, car leministère impose des normes au cas par cas

et la relative autonomie est bridée selondes critères non transparents. Le contrôledes connaissances, le passage d’un cycle àl’autre ne sont plus définis nationalement. Onassiste à l’éclatement des formations et desdiplômes, ce qui, grand paradoxe, joue contrel’harmonisation souhaitée.

L’US : Quelle serait selon le SNESup unebonne harmonisation européenne ?M. H. : D’abord, il faudrait harmoniser enFrance, c’est-à-dire définir nationalementles contenus principaux des formationsoffertes. Ensuite on y verrait plus clair pourcomparer les formations d’un pays à l’autre.Le surlignage de certains niveaux pren-drait alors tout son sens, si chaque uni-versité était à même de juger les acquis desétudiants. Il aurait fallu réfléchir, à plu-sieurs pays, sur des fondamentaux com-muns dans chaque discipline, afin de don-ner un véritable sens à l’harmonisationdes diplômes.L’US : Quelle est votre appréciation sur lebudget de l’enseignement supérieur ?M. H. : C’est catastrophique et je ne citeraiqu’un fait : zéro création d’enseignants-chercheurs cette année. Alors comment leministre veut-il améliorer la réussite dansles premiers cycles ? Avec quels personnelspourra t-on mettre en place des groupesréduits, un suivi des étudiants ?

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2000 2001 2002 2003 2004

Évolution des traitements Évolution des prix

Évolution comparée de l’indice des prix hors tabac et des traitements de la fonction publique

Salaires : une politique désastreuse (Suite de la page 1)

formaliser. Elle nie la logique decarrière qui fonde l’évolution destraitements du fonctionnaire. Ellefait payer par les agents l’évolu-tion de leurs qualifications, et lesmesures de revalorisation concé-dées par des mesures indemnitairessont aujourd’hui opposées à tousalors qu’elles relèvent d’un choixpolitique.«Les rémunérations doivent inclureun volet rémunération sur résultatsindividuels ou collectifs». Revoilàle discours sur l’intéressement ;que personne ne s’y trompe, ilsseront peu nombreux les agents oules services reconnus efficaces. Enrevanche, une telle discriminationne peut qu’opposer les agents ausein des équipes, ou les équipesentre elles et générer du découra-gement.Amplifiant les régressions enœuvre depuis la désindexation dessalaires sur les prix, ces choix péna-lisent les personnels qui voient leurpouvoir d’achat baisser. Ils vont àl’encontre des besoins. Commentprétendre relancer la croissancepar la consommation quand la

baisse du pouvoir d’achat affecteainsi le quart des salariés, actifs etretraités ? Ils fragilisent encore l’at-tractivité des métiers de la fonc-tion publique au moment où unrenouvellement important doitintervenir. C’est particulièrementvrai de nos métiers, qui vont devoirrecruter dans un contexte deconcurrence exacerbée pour atti-rer les diplômés. Toute les com-paraisons l’établissent : le statutsalarial de la fonction publique necesse de se dégrader : ainsi il fautcinq ans d’ancienneté à un agentrémunéré sur l’échelle E2 pouratteindre le SMIC des salariés pas-sés aux 35 heures en 2002. Leconstat ne peut que s’aggraver en2004.Les fédérations de fonctionnairesont toutes dénoncé les décisionsgouvernementales. Ensemble, ellesproposent aux personnels dedébattre des diverses questionsd’actualité relatives à la fonctionpublique et mettent en débat le prin-cipe et la forme d’un rendez-vousd’action courant janvier. ■

Anne Féray

Agrégés•Avancement d’échelon en début de carrièreLes arrêtés de promotion au 3e échelon et au 4e échelon à comp-ter du 1er septembre 2003 sont parvenus dans les rectorats et sonten cours de transmission aux collègues. C’est la traductionconcrète des améliorations que nous avons obtenues et quenous avions présentées dans une précédente US. Les retards sontdonc considérablement réduits. Nous continuerons à intervenir pour

que les délais permettent une rémunération en temps réel pources promotions à rythme unique pour tous. Pour le passage au 2e

échelon et les reclassements éventuels lors de l’année de sta-giarisation, les arrêtés individuels sont en cours de traitement auministère.Tous devraient être établis au plus tard fin décembre ettransmis aux rectorats.

Didier Pihoué, Nicole Sergent (agreges@snes.edu)

Grand débat sur l’école : premières initiativesintersyndicales dans les académies et les départementsPlusieurs forums ont déjà eu lieu ces derniers jours : le 27 novembre à Blois ; le 3 décembre,Forum local de l’éducation(débat public) à Mende, le 1er décembre à Roanne.

D’AUTRES COMMENCENT À ÊTRE PROGRAMMÉS, NOTAMMENT•Marseille: FSU, SGEN, UNSA, jeudi 8 janvier 2004, 18 h, IUFM Canebière.Quel partenariat dans et hors EN pour une orientation choisie et une contribution à la réussite de tous les élèves?•Amiens : lundi 15 décembre, de 9 h à 17 h au SNES, 25, rue Riolan.•Douai: forum FSU samedi 6 décembre.•Dans le Gard : samedi 6 décembre,distribution à la population de la brochure SNES à Nîmes,Alès,Bagnols,Le Vigan.•Dans l’Hérault : samedi 6 décembre,14 h à Montpellier,distribution de la brochure du SNES sur la Comédie (rendez-vous au Gaumont) ; mardi 9 décembre, 18 h, débat avec les parents au lycée Jean-Moulin de Béziers ; vendredi 12décembre à 18 h, projection-débat autour du film de Marcel Trillat sur la précarité au collège Las Cazes à Montpellier.•Académie de Nice : jeudi 4 décembre, 17 h au local du SNES de Nice ; vendredi 5 décembre, 17 h 30 La Crau,collège Fenouillet ; vendredi 5 décembre, 17 h 30, La Seyne, IUFM ; mercredi 3 décembre, 17 h 30, Tourves, sallemunicipale, Espace Culturel; mercredi 3 décembre, 17 h 30 ; mercredi 26 novembre, 17 h 30 Ginasservis, salle muni-cipale la Ruche ; lundi 8 décembre, 18 h, Draguignan, MJS; lundi 1er décembre, 17 h, Le Luc, au collège.•Dans le Cher : le mercredi 10 décembre à partir de 19 h 30, salle de l’IMEP, rue Joyeuse, à Bourges.Ecole et Société : le vrai débat, avec Yves Baunay, co-auteur du livre «Le nouvel ordre mondial».•Dans l’Eure-et-Loir : le vendredi 5 décembre à 20 h 30, au lycée Fulbert, rue St-Chéron, à Chartres. Quelle Ecolepour demain ? Quelles ambitions lui assigner ? Avec Jacques Bernardin, docteur en Sciences de l’Education,ESCOL Paris VIII.•Dans l’Indre et Loire : le mercredi 26 novembre à 20 h 30, salle de l’école Raspail (près du CDDP),à Tours.Politiqueséducatives, pratiques professionnelles et démocratisation de l’accès au savoir, avec Jean-Yves Rochex, professeuren sciences de l’éducation à l’université Paris VIII.•Dans le Loiret : mardi 16 décembre à 20 h 30. Réunion ouverte à tous, à l’initiative des syndicats et associations,Education, instruction, formation, quel projet d’école pour les jeunes ? Les personnels, les usagers, les acteurs com-plémentaires de l’école et leurs organisations proposent.•Dans les Hauts-de-Seine : jeudi 11 décembre 20 h 30 à Nanterre, une autre école est-elle possible ? Débat avecSamuel Johsua,à l’initiative d’un collectif d’usagers et de professionnels de l’école publique soutenue par ADN,ATTAC,AUTREMENT, collectif des personnels de l’Education Suresnes-Puteaux, CGT ÉDUC’ACTION, FCPE 92, FSU-SNASUB-SNES-SNES Sup-SNUIPP, La Ferme du Bonheur, Mieux Vivre au Petit-Nanterre, Puteaux Alternative !, SGPEN-CGT, SUDEducation-Etudiant dans les S1 : on débat sur le débat.

QUELQUES EXEMPLE PRIS À PARIS ET VERSAILLES•Lycée Sophie-Germain, Paris 4e : beaucoup de réserves exprimées en CA mais on a des choses à dire.Thèmesarrêtés : « aider les élèves à réussir », « éducation et Europe », les animateurs : un IPR vie scolaire et un IO stagiaire.Une heure mensuelle syndicale arrêtera les décisions définitives et la nature des interventions. Fortes interrogationssur les modalités de dépouillement des remontées et des synthèses et sur leur crédibilté.• Collège R.-Queneau, 5e : CA réuni « à la hussarde », dates précoces pour le débat (dès le 3 décembre), animationpar une journaliste. Organisation d’heures mensuelles syndicales pour une expression sur la base de nos questions.• Lycée Montaigne : tract distribué le 3 décembre lors de la première réunion.• Lycée Emile-Dubois, 14e : refus d’y participer et intervention parallèle le jour-même.• Lycée Buffon, 15e : après un débat « serré » pour arrêter la position, décision arrêtée avec l’assentiment de tous :pas de participation au débat officiel et organisation d’un contre-débat le même jour en y invitant parents, élèves.Communication de la décision du SNES le jour du CA, ce qui a provoqué l’embarras, notamment du côté des parentsd’élèves qui imaginaient mal de débattre en la seule présence de « non-syndiqués ».•Collège Rouault, 19e : contre-débat organisé et expression en direction de la presse.• Collège Matisse, 20e : après un grand tollé sur ce « grand débat », idée qui prévaut : motion explicitant la défiancedes personnels lors du CA, adoptée par tous les présents à l’exception de l’administration.• Lycée Camille-Saint-Saens, Deuil-la-Barre : après consultation des collègues (heure mensuelle puis consul-tation individuelle) participation au débat mais dans un autre cadre que celui que le ministère prétend imposer.

A disposition sur le site un exemple de déclaration préalable à adapter pour l’ouverture des débats en fonction de la situation dans l’établissement.

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L ’ A C T U A L I T EL ’ A C T U A L I T E

CO-PSYCurieuse initiative !

Le ministère de la Famille a mis enplace 4 groupes de travail, centrés surl’accompagnement de l’adolescentet préparatoires à la conférence sur lafamille en 2004.D’eux d’entre eux retiennent toutenotre attention. L’un concerne « leprojet personnel et les engagementscollectifs ». Sa présidence a étéconfiée à G. Longuet dont les posi-tions sur la décentralisation des ser-vices l’an dernier, étaient, on ne peutplus claires ! Mais là n’est pas laseule originalité. Le groupe est eneffet composé pour un tiers de re-présentants d’élus et d’organisationspatronales.Le reste de la commission est consti-tué par des associations familialesou humanitaires et par les confédé-rations syndicales (CGT,CFDT,CGC,CFTC,FO). La FSU dont le gouverne-ment refuse toujours de prendre encompte la représentativité, en est ex-clue ! Même chose en ce qui concernel’autre groupe, présidé par M. Ruffo,centré sur les problèmes de santé, lesconduites addictives ou suicidaires,les prises de risque. Seuls des mé-decins, des infirmières et des psy-chiatres sont conviés à y participer.Que cherche-t-on à démontrer parcette curieuse initiative ? Qu’il fautpermettre à l’entreprise de peserdavantage sur l’orientation? Que dé-cidément, comme continue à le di-re le ministre de l’Education na-tionale, i l serait préférable dedécentraliser les CIO ? Que les com-pétences des CO-Psy, psychologuesreconnus par la loi de 85, sont igno-rées volontairement au profit de cer-tains lobbies ? Qu’il est préférable deconfier le suivi et la prévention desdifficultés rencontrées par les ado-lescents à du personnel médical ex-térieur plutôt qu’à des équipes plu-riprofessionnelles complètes etdisponibles dans les établisse-ments ?Le déni est un moyen de défense,mais la réalité est toujours là !

Catherine Remermier

PRÉCARITÉRévoltant

Nous avons déjà dénoncé, dans lesUS précédentes, les conséquencesde la refonte de l’indemnisation chô-mage : amputation des droits, voied’entrée directe vers le RMI pour plusde 800 000 chômeurs. Nos collègues non titulaires sontconcernés par ces mesures révol-tante. Ainsi c’est au tour des rectoratsd’annoncer par courrier, à des col-lègues non titulaires qui s’étaient ou-verts des droits pour 30 mois, qu’ilsne seront indemnisés que pour 23mois. Sans autre forme d’explication, c’esten vertu de la nouvelle réglementationUNEDIC qui s’applique à tous les chô-meurs au 1er janvier 2004 ! Inaccep-table, alors que les non-titulaires sontgravement touchés par le chômage. Les associations de chômeurs, AC !APEIS, MNCP, la CGT chômeurs or-ganisent une journée nationale le6 décembre. Manifestation parisienne, 14 heures :Denfert-Rochereau.Nous y apportons tout notre soutien etappelons à se mobiliser aux côtésdes chômeurs et précaires.

Florence Dursapt

Retraite

Chères études

Affaires étrangères

Grève très suivie

Au cours de la table ronde du10 juin, Nicolas Sarkozyavait, au titre des compensa-

tions à la baisse programmée despensions, pris l’engagement dedéfinir rapidement « les modalitésfinancières facilitant le rachat desannées d’études ».Dés cette époque, nous reven-diquions une aide de l’Étatemployeur. Du coté gouverne-mental, la conception était autre :l’agent finance la totalité de lasomme qu’il peut espérer perce-voir au long de sa retraite. Nousavions alors dénoncé le risque d’uncoût prohibitif.Le projet de décret confirme entiè-rement nos craintes. Un certifié de25 ans (3e échelon) devrait débour-ser 29 932 euros en 2004 pourracheter trois annuités (le maxi-mum autorisé par la loi). Il en coû-terait 114 379 euros à un certifiéâgé de 50 ans (11e échelon). Dessommes accessibles seulement àceux qui ont d’autres revenus queleurs salaires. C’est à eux que lesavantages fiscaux importantsassortis au dispositif profiteront.Un rachat au régime général pourles salariés du privé obéit auxmêmes principes ; mais il ne porteque sur une partie de la retraite (letiers pour les cadres). Il est doncmoins coûteux mais l’avantage quipeut en être retiré est plus réduit.Se confirme également que nouspassons d’un système où la retraiteétait clairement prévisible (75 %du dernier traitement) à une situa-tion d’incertitude dans laquelle lesgaranties collectives s’effacentdevant les stratégies individuelles.Le futur retraité est ainsi invité àêtre hyperrationnel. Il peut choisir

entre trois formules : rachat pour laseule durée de liquidation (pouraugmenter le montant de sa pen-sion), rachat de la seule durée d’as-surance (pour éviter la décote) oules deux, mais c’est plus cher. Onvalide trimestre par trimestre (lefonctionnaire peu fortuné rachè-tera deux trimestres), et on peutchoisir sa formule pour chaque tri-mestre. Les calculs tiennentcompte de votre probabilité dedécéder avant l’âge et du risqued’avoir des enfants qui vont majo-rer votre pension au-delà de trois.Vous pouvez fractionner les verse-ments, mais en supportant un tauxd’intérêt ! Enfin, il vous faut com-parer l’avantage fiscal (déductiondu revenu imposable) avec ceux del’immobilier et de l’assurance vie !Chacun est invité à être son propreassureur. ■ Daniel Rallet

Une très longueespérance de vie

A aura 60 ans en 2008. Il totalisera alors37 annuités. Promu à la hors-classe descertifiés à la rentrée 2003, il est rémunéréà l’indice 740 et partira en retraite à l’in-dice 782.Pour ne pas subir de décote, il lui fautracheter 8 trimestres en durée d’assu-rance. Cela lui coûtera 61838€ pour ungain mensuel sur sa retraite de 66,43€.Il lui faut atteindre l’âge vénérable de 137ans pour amortir son investissement.

On ne prête qu’aux richesB, certifiée stagiaire est adhérente à laMGEN. Le rachat de trois années effec-tué dès 2004 serait plus rapidementamorti. Mais il suppose d’immobiliserpendant 35 ans près de 30 000€, ce quireprésente son salaire net de 21 mois etdemi. Si elle peut faire ce choix, ellebénéficiera d’avantages fiscaux.

Al’appel de tous les syndicatsdu ministère des Affairesétrangères (CFDT, CGT, FO,

FSU et UNSA), les grévistes étaienttrès nombreux dans tous les ser-vices le 1er décembre. Le mouve-ment a touché les services enFrance, les postes diplomatiques etconsulaires à l’étranger, les éta-blissements culturels et le réseauscolaire de l’Agence pour l’ensei-gnement français à l’étranger.Cette grève résulte de la volonté deréforme du ministre des Affairesétrangères, élève zélé de la réforme del’Etat. Il met en œuvre une réformeessentiellement destinée «à renforcerles capacités stratégiques» du minis-tère au détriment des outils d’actiondirecte. Ainsi le réseau consulaire esten partie menacé, l’Etat se désenga-gerait de l’action sociale pour lesFrançais à l’étranger, le réseau desétablissements culturels verrait unevingtaine de ses établissements fer-més et la coopération serait encoreplus déléguée à des opérateurs privés.L’Agence pour l’enseignement fran-çais à l’étranger fait partie du dispo-sitif et cela se traduit par des velléitésde rupture de convention pournombre d’établissements, par lavolonté de prendre des distances avecl’enseignement en France et par unbudget catastrophique.Outre toutes les conséquences qu’au-ront ces orientations sur la capacitéd’action extérieure et sur les emploisqui dépendent du ministère desAffaires étrangères, ce dispositif per-mettrait de transférer nombre d’ac-tivités vers le secteur privé.En cohérence avec cette «stratégie

ministérielle de réforme », leministre veut faire passer un pland’économies sur les rémunérationsà l’étranger dont les principales vic-times seront les personnels dont lesrémunérations en France sont lesplus faibles. Sous couvert de mettreen œuvre une réforme des rému-nérations, le ministère des Affairesétrangères veut imposer commepremier acte de cette réforme unediminution des indemnités qui tou-chera directement ou indirectementtous les personnels en poste. Cetteméthode est d’autant moins admis-sible qu’elle s’est faite sans négo-ciation et sans engagement précissur les autres étapes. Elle l’estencore moins sur l’utilisation deséconomies ainsi réalisées dont laplus grande partie est confisquéepar Bercy, sans retombées signifi-catives sur les recrutés locaux etles personnels en poste en France.Malgré l’importance du mouve-ment, le gouvernement fait lasourde oreille et ne propose aucunenégociation. Faudra-t-il de nou-velles grèves pour être entendu ?Les personnels sont consultés pour décider de la suite du mou-vement. ■ Roger Ferrari

Journée d’étude

Enseignants ensituation de handicapUne cinquantaine de personnes

ont débattu mercredi 19novembre de la place faite aux

enseignants handicapés, dans lesécoles, établissements du seconddegré et à l’université. Plusieursassociations étaient présentes, ainsique des représentants des minis-tères de l’Éducation nationale etde la Fonction publique.De nombreux collègues sont venustémoigner de leur vécu, souventdifficile. Le « parcours du com-battant » commence au niveau durecrutement lui-même, face à l’in-compréhension ou à l’indifférencede l’administration, et il faut vrai-ment avoir « la vocation » pours’accrocher et ne pas céder audécouragement. Un enseignant dupremier degré, malvoyant, dit sonregret de ne se voir confier quedes tâches périphériques dansl’école, alors qu’il n’aspire qu’àêtre « maître d’école»... Une col-lègue malentendante, qui lit par-faitement sur les lèvres, fait remar-quer qu’on parle encore « dansson dos » ! Une enseignante duCNED met en évidence le manquede postes de réemploi et les diffi-cultés pour les personnes maladesou handicapées de trouver dessolutions, si l’enseignement enprésentiel s’avère impossible, etsouligne que la mise en invaliditén’est en général pas le premiersouhait des collègues.Un enseignant de Toulouse, faitétat des difficultés qu’il a eu pour

obtenir un assistant cette année.La situation relève de bricolageslocaux (les assistants pouvantselon les cas être recrutés commeMI-SE, comme emploi-jeune,comme vacataire, certains ensei-gnants ont même dû payer eux-mêmes leur assistant !). Le minis-tère a décidé que les assistantsseraient désormais recrutés commeassistants d’éducation. Les assis-tants d’enseignants handicapésn’ayant jamais été des «étudiants-surveillants », ils ne s’y substi-tuent cependant pas.Le SNES avait dans son congrèsrelevé ces situations inacceptableset décidé de réfléchir à un statutd’assistant de professeur en situa-tion de handicap. La FSU ademandé au ministère de la Fonc-tion publique que cette questionsoit portée à l’ordre du jour duprochain comité de suivi du pro-tocole. Lors du stage, nos interlo-cuteurs se sont dits ouverts à ladiscussion sur ce point. La prioritédoit être d’assurer la présence d’unassistant auprès des collègues, dansles meilleures conditions possibles,comme nous l’avons d’ailleurs faitavec les assistants AVS, pour lesenfants handicapés. Un groupe detravail SNES se réunira en janviersur ce sujet. Cette première journée FSU enappelle d’autres, pour unemeilleure prise en compte de cettequestion dans la fédération. ■

Elizabeth Labaye

Amendement

Les droits des femmesTard dans la nuit, un amende-

ment du député Jean-PaulGarraud a été adopté à l’As-

semblée nationale, le 27 novembre2003. Au départ, il s’agissait decréer un délit d’interruption invo-lontaire de grossesse par « impru-dence, inattention, négligence oumanquement à une obligation desécurité ou de prudence » pourmieux « protéger » la femmeenceinte. Officiellement, bien sûr,il n’y a aucune atteinte au droit àl’IVG, mais qu’en est-il en réa-lité ? Il va sans dire qu’à partir dumoment où un texte reconnaît aufœtus un statut juridique de « per-sonne », on peut remettre en causele droit à l’IVG. Il faut de pluspréciser que ce même député avaitdéjà essayé de faire voter un amen-dement similaire au Sénat (audétour de la loi sur la sécurité rou-tière) et que son texte n’avait pasété adopté. Par ce texte, M. Gar-raud ne permet pas seulement unacte juridique mais il revendiqueun acte politique.Cet amendement est extrêmementgrave pour le droit des femmes à

disposer de leur corps et il doitêtre combattu avec la plus grandedétermination. Des associations,des syndicats et des partis poli-tiques se sont déjà exprimés et ontdit toute leur colère contre unamendement déposé alors qu’iln’y avait presque plus personnedans l’Hémicycle.Nous devons tous nous mobiliser,faire entendre notre voix pour quele Sénat ne confirme pas cet amen-dement qui va à l’encontre de laliberté de choix des femmes à avoirou non un enfant, liberté acquiseaprès de si longs combats. ■

Maryvonne Guigonnetsecteur.femmes@snes.edu

25 novembre : journée contre les violences faites aux femmes

En une année, 72 femmes meurent sous les coups de leur conjoint et, au cours de leurvie, 11 % des femmes ont été victimes d’agressions sexuelles (parmi elles, 5,7 % ontsubi une tentative de viol, 2,7 % ont été violées).Les violences faites aux femmes sont un fait social qui touche tous les milieux et qu’ilfaut combattre. Dans les écoles, la mixité peut parfois se résumer à une cohabitationdes filles et des garçons, la violence faite aux filles existe et doit nous interpeller.Les violences vécues hors de l’école doivent aussi être envisagées par l’équipe éducative :les mariages forcés, les incestes, les viols... touchent des jeunes filles qui peuvent êtrenos élèves.Ainsi, pour que le 25 novembre ait une raison d’être, nous avons notre rôle à jouer enpromouvant une éducation égalitaire, non sexiste, consciente des violences faites auxfilles et aux femmes, volontariste pour que chacun respecte l’autre. M. G.

Élections au CTPCdu CNED (2/12/2003)

La FSU emporte 3 des 6 sièges auplan national et sera présente dansles instances de tous les instituts.

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L ’ A C T U A L I T E

Les politiques éducatives suivies depuis quinze ans surestiment systématiquement laconnaissance de la production de la qualification enseignante. Elle est pourtant au cœurde l’efficacité du système éducatif. Les progrès accomplis dans les dernières décennies

du XXe siècle n’ont été possibles que par l’effort personnel des enseignants pour s’approprierde nouveaux contenus et élaborer de nouvelles pratiques. Mais un effort strictement personnelfinit pas trouver ses limites et produit aussi de l’épuisement.Tous les travaux et recherches menés par le SNES montrent qu’on aurait beaucoup à gagnerà agir sur trois leviers pour progresser. Le premier est celui d’une amélioration de la quali-fication universitaire des professeurs du secondaire : le recrutement à la licence est insuffi-sant et l’année de préparation au concours sert finalement de mise à niveau au plan de la cul-ture générale de la discipline. On aurait tout intérêt à recruter au moins à bac + 4 avec des

formations qui élargissent et complètent la culture disciplinaire. Un professeur plus à l’aiseavec les contenus qu’il enseigne est aussi plus libre dans ses choix pédagogiques.Le second levier est celui d’un développement de la formation continue reposant sur des misesà jour scientifiques régulières et sur l’observation critique des pratiques professionnelles. For-mation continue sur le temps de travail, impliquant l’université, les IUFM, les grands orga-nismes de recherche. Le peu qui existe aujourd’hui ne répond qu’au besoin d’informationsur les changements institutionnels.Le troisième levier est celui du développement de l’échange professionnel et du travail col-lectif dans et hors de l’établissement. Le besoin est immense si l’on en juge par le déve-loppement des sites disciplinaires et listes de diffusion. Il va de la création et de la diffusiond’outils et de ressources à des réflexions plus approfondies sur les manières de faire. ■

Produire et entretenir la qualification enseignante

La réalité de la formation continue des personnels contredit les discours officiels sur l’édu-cation tout au long de la vie. « Le succès des réformes engagées dépend directementde la motivation et de la qualité de la formation de l’éducation et de la formation… Il

importe de prendre des mesures pour attirer vers le métier d’enseignant les meilleurs talentset les y garder. Il faut en outre les préparer à leur nouveau rôle dans la société de la connais-sance et dans la transformation des systèmes d’éducation et de formation.Chaque pays devrait mettre en place, d’ici 2005, un plan d’action de formation continuedu personnel éducatif : elle devrait être substantiellement renforcée... mais aussi gratuite,organisée pendant le temps de travail et avoir un impact positif sur l’évolution des carrières.Tel est le projet de communication de la commission « éducation et formation 2010, datédu 11/11/03 de la Commission des Communautés européennes ».La France a fort à faire en ce domaine ! De dégradation en dégradation, la formation conti-nue est sinistrée : le budget a baissé de moitié depuis 8 ans. En cas de difficultés, on puisedans les crédits de la formation continue. Résultat : on supprime des stages en cours d’an-née, on ampute leur durée, on relève les seuils d’ouverture. Brefs les gens qui doivent for-mer les autres disposent de moins de moyens que les autres pour se former eux-mêmes.Et tous nos ministres parlent de formation tout au long de la vie !Le SNES et les enseignants ne se résignent pas à la misère de la formation continue carcelle-ci est un droit. ■

Formation continue... ... et initiale

Nos métiers en débat

Qualification, affectations, formation

La complexité croissante des tâches d’enseignement et d’éducationimpose à la fois un haut niveau de qualification disciplinaire etscientifique et une formation professionnelle plus cohérente et mieux

adaptée aux exigences de l’exercice du métier au quotidien. Cela néces-site :• D’inscrire la formation dans la durée selon une progressivité, en déve-loppant les modules de préprofessionnalisation et stages d’observationdans les cursus universitaires, ainsi que les formations d’accompagne-ment dans les premières années d’exercice.• De mieux articuler apports théoriques et expérience de terrain, centrerl’évaluation de la formation sur les stages et le mémoire professionneldavantage conçu comme un travail de réflexion, de prise de distance, demise en relation de l’expérience et des apports théoriques.L’augmentation de la durée hebdomadaire du stage en responsabilité, évo-quée par le ministère au prétexte que la pratique du terrain aurait un carac-tère plus formateur que les autres éléments de la formation dispensée enIUFM, est inacceptable. Elle se traduirait concrètement par une formation sur le tas appauvrie desa dimension théorique. ■

Recrutements Vers une régionalisation soft ?

Tout en réduisant les recrute-ments, le ministère avancel’hypothèse d’une réforme

des procédures d’affectation deslauréats des concours comme uneréponse à la nécessité d’amélio-rer l’attractivité du métier : les« concours nationaux à affecta-tion régionalisée». La régionalisation pure et simpledes recrutements, comme dans lepremier degré, serait donc à justetitre exclue parce que non viable,en raison notamment des disparitésdes effectifs et de l’implantationgéographique des viviers. Le carac-tère national des concours dusecond degré – avec appel à can-didature, programme, jury etépreuves uniques – serait préservé.Cela dit, la formule proposée par leministère suscite des interrogationsmajeures dans la mesure où ellemet en perspective une remise encause du mouvement national par

la possible exclusion des néo-titu-laires de la phase interacadémique.Actuellement, les lauréats desconcours sont affectés en stagedans une académie, pour uneannée, dans le cadre d’un groupede travail ministériel. Les lauréatsex-non-titulaires qui relèvent d’unstage en situation, avec un serviceà temps plein, sont généralementmaintenus à titre provisoire dansleur académie d’origine. Les autressont pour l’essentiel affectés enformation en IUFM en fonctiondes capacités d’accueil des IUFM,des besoins des rectorats et d’unbarème qui prend en compte lerang de classement au concours, lascolarité en IUFM et la situationfamiliale notamment. En règlegénérale, huit sur dix d’entre euxsont affectés dans l’académie deleur choix et la quasi-totalité desdemandes de rapprochement deconjoints sont satisfaites.

A l’issue du stage, les néo-titu-laires doivent obligatoirement pos-tuler pour une première affecta-tion et ils représentaient en 200347% des candidats au mouvement,les 53% restant étant des titulairesdemandeurs de mutation. Les aca-démies n’étant pas égalementpourvoyeuses de recrutements,leurs besoins étant inégaux comptetenu notamment de leur pyramidedes âges, l’essentiel des ajuste-ments se joue donc dans le cadrede la phase interacadémique dumouvement national. Tendancelourde du mouvement déconcen-tré : la moitié des sortants d’IUFMsont affectés dans quatre acadé-mies (Créteil, Versailles, Lille,Amiens).S’agit-il d’en atténuer les effetsen anticipant d’une année l’affec-tation définitive des lauréats desconcours ? Peut-on raisonnable-ment leur garantir l’affectation deleur souhait dès l’obtention duconcours ? Selon quels critères ? Sitel était le cas, cela ne ferait qu’em-pirer la situation des académiesdéficitaires. Réduites aux seulesdemandes des titulaires, les possi-bilités de mutation au mouvementnational diminueraient considéra-blement et le blocage de la mobi-lité géographique frapperait l’en-semble des collègues. ■

Et sur les conditions de travail en collège : pas de questions ?

Pour assurer la forte croissance des taux de scolarisation (80,1% des élèves accè-dent aujourd’hui à un niveau V de formation) les moyens n’étant pas à la hauteur,les équipes ont dû porter le collège à bout de bras, au prix d’efforts souvent mécon-nus. Ainsi, force est de constater que si le système a progressé, les conditions detravail se sont considérablement dégradées tant pour les élèves que pour les pro-fesseurs.Les dotations horaires globalisées étriquées conduisent souvent les établissementsà réduire le nombre de divisions, et donc à augmenter les effectifs par classe. Deplus, le travail en groupe est peu développé (les arrêtés ne les prévoient que pourquelques disciplines en Sixième). Les horaires disciplinaires ont été diminués parl’arrivée des IDD. Il est alors très difficile de diversifier les approches pédagogiques,de mettre les élèves en activité : comment les motiver et apporter l’aide dont cha-cun a besoin ? La spirale de l’échec scolaire est encore aggravée par le travail quiest renvoyé à la maison faute de pouvoir être fait en classe, creusant les inégali-tés. Pour les enseignants, tout cela se traduit par des difficultés croissantes dansla gestion des classes, par le sentiment du travail inabouti, d’échec dans la mis-sion de transmission des connaissances. La surcharge de travail ne fait qu’aggraverla situation : la baisse des horaires disciplinaires a augmenté le nombre de classeet d’élèves pris en charge par un enseignant. Les tâches supplémentaires s’em-pilent, souvent imposées et non rémunérées : évaluation Sixième (nos interven-tions ont permis de rendre facultatives celles de Cinquième), heures de vie de classes,tutorat auprès d’élèves en difficulté, multiplication des réunions diverses.... Et pour couronner le tout il devient difficile de faire valoir les décharges statutaires,la gestion des services est faite à l’heure près avec pour conséquence l’augmentationdes services à cheval, ou compléments en SEGPA pour des enseignants non for-més et souvent non volontaires. La situation ne peut continuer d’évoluer dans cette direction. Nous ne voulons pasrevenir sur l’ambition de progrès pour tous au collège. Quels moyens se donnerpour maintenir cette ambition ? Voilà des questions qui ne sont pas prévuesdans les fiches Thélot car l’investissement dans l’éducation, sur le long terme, n’estpas d’actualité. Qu’à cela ne tienne, à nous de faire valoir la nécessité de poser les « bonnes ques-tions », même si elles dérangent et de faire valoir nos propositions. Les expres-sions des fiches Thélot « investissement professionnel », « mérite des enseignants »sonnent mal dans nos salles des profs : nous avons déjà donné !

Page réalisée par Marylène Cahouet, Odile Cordelier, Liliane Cotton, Denis Paget, Frédérique Rolet et Francis Valenti

Nous poursuivons à travers cette page la réflexion sur les métiers de l’éducation entamée dans la dernière US à l’occasion du « grand débat », en nous attachantplus particulièrement aux questions de qualification, d’affectation et de formation des enseignants. Les politiques éducatives européennes ont à résoudre laquestion de l’attractivité du métier enseignant ; la France n’est pas épargnée et devra remplacer près de 170 000 enseignants du second degré, CPE et CO-Psy.d’ici à 2010. Si la désaffection frappe particulièrement le métier enseignant du second degré, c’est que celui-ci est soumis à de multiples tensions et que lescollègues, vivant au quotidien des difficultés majeures, souffrent de l’absence de formation suffisante, de l’absence de temps, de l’absence de conditions propicesaux apprentissages.Réfléchir à la professionnalité enseignante, suppose donc d’analyser ce qui constitue la spécificité de nos métiers et leur complexité, leur revalorisation, l’améliorationde la formation et la transmission du patrimoine collectif.Les outils existent pour répondre aux exigences d’un projet d’école assurant la réussite de tous ; encore faut-il poser la nécessité d’un nouvel élan dusystème éducatif, d’objectifs ambitieux de qualification et de démocratisation, d’unité des missions et non des solutions au rabais passant par la déqualification.

Frédérique Rolet

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« POUR UN COLLÈGE DE LA RÉUSSITE POUR TOUS »Stages nationaux décentralisésLes nouvelles grilles horaires s’appliquent cette année en Qua-trième; de plus, l’architecture de la future Troisième se précise.Les débats actuels et le développement de l’alternance doiventnous conduire à nous interroger sur la place du collège dans lesystème éducatif et aux moyens nécessaires à la constructiond’un véritable collège de la réussite pour tous.Au moment où s’ouvre le « grand débat », l’un des objectifsdu stage collège est aussi de donner des armes aux collèguespour mettre en avant les propositions du SNES.•16 et 17 décembre 2003 pour les académies de Lyon, Dijon,Clermont et Grenoble, à Lyon.•17 et 18 décembre pour les académies d’Aix-Marseille, Niceet Montpellier, à Aix-en-Provence.•7 et 8 janvier 2004 pour les académies de Toulouse, Bordeauxet Limoges, à Toulouse.•14 et 15 janvier 2004 pour les académies de Nancy-Metz,Strasbourg, Besançon et Dijon, à Etival (88).•14 et 15 janvier 2004 pour les académies de Rennes, Nantes,Rouen et Caen, à Rennes.Pour s’inscrire à ces stages : SNES Formation syndicale7, rue de Villersexel, 75007 Paris. Tél. : 01 40 63 27 10.Fax : 0140632740. Mél : formation.syndicale@snes.edu.

DIPLÔMES, QUALIFICATIONSGroupe de travail CGT-FSUDepuis deux mois la FSU et la Fédération de la métallurgieCGT se réunissent régulièrement pour travailler sur la questiondes qualifications et diplômes. Les fédérations de la métallur-gie des organisations de salariés sont engagées dans une négo-ciation avec le patronat de la branche afin de redéfinir une grilleunique de classification, de l’ouvrier à l’ingénieur. L’enjeu estde taille : en effet, le patronat veut remettre en cause le lien entrele diplôme et l’emploi, entre la place occupée dans la hiérar-chie de l’entreprise et la possession d’un diplôme. Au nom del’objectif de « l’employabilité des jeunes » seraient définis desseuils d’accueil en fonction des compétences requises pourl’emploi occupé, le diplôme n’étant reconnu qu’à la sortie dece « sas d’accueil »!L’objectif du groupe de travail est donc de montrer la valeurdu diplôme, son caractère irremplaçable, d’étudier comment ilse construit, selon quels critères et référentiels.Questions : quelles capacités intellectuelles l’Éducation natio-nale cherche-t-elle à faire acquérir pour chacun des diplômes?Comment l’Éducation nationale évalue-t-elle les différentsniveaux et qu’évalue-t-elle pour chacun d’eux? Que reconnaîtle diplôme en termes d’acquisition de savoirs mais aussi d’au-tonomie, de transférabilité...Enjeu important : il s’agit de préserver la place du diplôme dansla qualification et de faire reconnaître les véritables qualifications.Cette réflexion va bien sûr se poursuivre.

Marylène Cahouet

LETTRESEntrevue SNES/Inspection généraleMme Weinland nous a présenté une enquête qui sera réaliséeauprès des enseignants et IPR de lettres qui vise à cerner l’étatde la discipline.• Un volet est destiné aux IPR et s’attache à faire remonter uncertain nombre d’indicateurs: résultats de l’évaluation CM2-Sixième, de l’EAF (nombre de candidats et moyenne de notespour les différents types d’épreuves), de l’épreuve de Termi-nale, nombre d’élèves en latin et grec, effectif des personnelsenseignants et nombre de journées de formation (dans cedomaine, hélas, on a peu de chances d’être agréablement sur-pris!).• Un autre volet est destiné aux enseignants et s’articule autourde cinq thèmes: lecture, écriture, langues anciennes, étude dela langue, l’image, et vise à interroger les activités, les objec-tifs, les contenus...Une démarche intéressante, incontestablement, qui doit per-mettre de montrer l’intérêt et l’importance de la discipline àl’heure où l’on parle de bivalence et d’améliorer son ensei-gnement. M. C.Attention : dans le programme de Terminale « Perceval » et lesContinuations, l’épreuve peut porter sur les Continuations.

CPGEProgrammes votés au CSELes programmes de sciences-physiques en BCPST2, de mathé-matiques en MP, PC, PSI, PT, TSI et de l’option informatiqueen MP ont été votés à l’unanimité au CSE du 25 novembre. Ily a également un léger rectificatif sur les programmes demathématiques des classes économiques et commerciales. LaDES a tenu compte des remarques du SNES (cf. l’US n° 594),les projets sont toujours consultables en ligne surhttp://www.snes.edu/clet, rubrique classes préparatoires, ainsique les amendements obtenus après discussion, en attendant lapublication officielle au BO. Jean-Hervé Cohen

METIER

Il était une fois, une jeune feuille de paye…« Je dois déménager, le prêt à 0 % de la C… est-il une fatalité pourpouvoir acheter un lit tout simple et un bureau tout riquiqui? »Cher collègue,Nous te devons la vérité : depuis 1982, en terme de PA (pouvoir achat)on est en PPA (perte pouvoir achat). Faut qu’on se méfie car à l’al-lure où ça va on risque de finir en ACSOPMPPPA (A ce stade on peutmême plus parler de pouvoir d’achat). En effet, les débuts de car-rière ne sont pas glorieux surtout si, comme c’est souvent le cas, ona deux ou trois « petites » bricoles sur le dos (emprunts étudiants,emprunt bagnole, déménagement, caution de l’appart…). Et lesfins de carrière que l’on nous promet ne sont pas plus reluisantes :avec la réforme des retraites et la baisse des pensions programmées,le ciel se couvre même carrément…Alors n’ayons plus honte de dire que nos salaires ne représententpas la valeur de notre travail, pour s’en persuader (s’il le fautencore) rappelons quelques basiques…•Notre niveau de recrutement effectif n’est pas reconnu. Noussommes considérés comme étant recruté à la licence ALORS que nousavons tous suivi une année de préparation au concours et uneannée d’IUFM sans compter que désormais nous avons souventune maîtrise en poche. Pour le ministère c’est pour la gloire tout ça,sinon il faudrait mettre la main au porte-monnaie. L’échelle des rému-nérations dépend en effet du niveau de recrutement du fonctionnaire(pour nous, bac +3 ou 4), reconnaître notre niveau de formation équi-vaudrait donc à une hausse des salaires…•La complexité et la pénibilité de notre métier ne sont pas recon-nues (voir notre article S comme Submergé à paraître)

•Globalement il y a une volonté de baisser les dépenses publiques;la dernière solution à la mode pour ne pas dépenser trop mais ne pasmécontenter tout le monde voudrait que l’on n’augmente que ceuxqui le « méritent ». J’imagine déjà les critères de sélection : nombred’expositions réalisées dans l’année avec les élèves, résultats auxexamens (là il faut tous demander et obtenir Henri IV, rapido), etc.Bref que de l’objectif, du concret et du palpable…Pour sortir de ce « petit » problème deux stratégies sont pos-sibles.Il y a la version solo : accepter de plus en plus d’heures sup. au risquede finir HS (hors service) bien vite. Et il y a la version « ensemble,tous ensemble… ».Pourquoi choisir de préférence la seconde? Question pertinente. Alorsvoici, faisons le point et regardons l’histoire. Même si c’est déjà loin,LA dernière avancée extrêmement importante dans ce domaine, futla revalorisation de 1989. Comme son nom l’indique, les débuts decarrière furent accélérés, et les jeunes profs en voient encore leseffets positifs car c’est à ce moment-là que nous avons gagné le pas-sage au 3e échelon en 2 ans et… Ce n’est pas arrivé tout seul (et cer-tainement pas à coup d’HS!). Le SNES s’est battu, avec la profession,dans une période de crise majeure de recrutement.Nous avons intérêt à nous battre sur cette question. Pour que nosmétiers restent attractifs et attirent des diplômés, il est préfé-rable d’être TOUS mieux payés compte tenu de notre qualificationet de la pénibilité de notre métier. Bien évidemment cela ne suffitpas non plus. La question des conditions de travail est sur toutes leslèvres… Je sais, mais il fallait bien commencer par un bout.

Claire Dumont, Anne-Françoise Carré

“ DÉBUT DANS LE MÉTIER... IL ÉTAIT UNE FOIS... ”

P COMME PAYE ou PPA (perte pouvoir achat)

Réforme STT

Le ministère joue l’économieLes contenus des programmes des enseignements tech-

nologiques de Première «sciences et technologies de lagestion» ont reçu un vote favorable au Conseil supérieur

de l’Éducation.Pour sa part, le SNES s’est opposé aux programmes de ladiscipline «économie et droit » jugeant que ces contenusinduisent une démarche en rupture avec celle d’une sérietechnologique et donc peu adaptés aux élèves de la série. Cesprogrammes sont imprégnés de l’idée que la nouvelle STGs’apparente à une série générale.Mais le principal sujet de divergence a porté sur les projetsde grilles horaires de Première et de Terminale.•En Première, le ministère a confirmé son choix de sup-primer les modules. Malgré les amendements proposés parle SNES pour réintégrer ces moyens dans les horaires dis-ciplinaires (en langues vivantes et en mathématiques enparticulier), amendements qui ont reçu un vote positif duconseil, l’administration a maintenu son projet, ce qui aentraîné un vote négatif très largement majoritaire. Si toutreste en l’état, ce sont trois heures enseignant que nousperdons pour la seule classe de Première. Le français reçoitune heure dédoublée. Le SNES a donc voté contre la grillede Première.•En Terminale, l’administration a refusé d’intégrer uneheure dédoublée dans l’enseignement du « managementdes organisations» (prévu à trois heures, classe entière) cequi a également conduit à un vote négatif ; le SNES s’estabstenu sur la Terminale.Certes, l’avis du Conseil est purement indicatif, mais en dimi-nuant de la sorte les moyens de cette série technologique, le gou-vernement obère les possibilités de réussite des élèves et, plus lar-gement, les chances de réussite de cette réforme. Ce sont encoredes élèves, en général de milieu modeste, qui vont payer.

En dernier lieu, le ministre doit décider. Aussi nous invitonsles collègues à protester contre la suppression des modules enPremière, à demander leur rétablissement, en envoyant parcourrier ou par fax un courrier qui pourrait s’inspirer du textesuivant :«Monsieur le ministre de l’Éducation nationale,Enseignant de (discipline) dans la série STT, je conteste le bien-fondé de la suppression des heures de module prévue dans lesprojets de réforme de cette série. Les élèves en ont un réelbesoin, particulièrement dans les disciplines générales. En lessupprimant, vous aggraveriez l’échec dans ces formations.Je vous demande donc de maintenir ces modules ou d’affec-ter les moyens correspondants aux horaires disciplinaires.Dans l’intérêt des élèves(Nom)(Signature)»Par courrier : Monsieur le ministre de l’Éducation nationale,110, rue de Grenelle, 75007 Paris. Par fax : 01 55 55 21 74.

Thierry Reygades

Rencontre avec le doyen de l’inspection générale de mathématiques

Expression des inquiétudesCette rencontre avec Jacques Moisan, le nouveau doyen

du groupe mathématiques a donné lieu à un échange surla situation de l’enseignement de cette discipline : éro-

sion continue des horaires au collège comme au lycée, quide fait conduit à un enseignement de procédures plus que deréflexion, pression locale en collège pour des adaptationsminimalistes des programmes, baisse continue des effectifsde spécialité maths en S et ES, difficulté de mise en place dela spécialité maths en L, désaffection pour les études scien-tifiques universitaires (en particulier en SM et MIAS) quiannonce une crise de recrutement des enseignants, mise àl’écart des changements de programme de la voie techno-logique (sa spécificité étant insuffisamment prise en compte),interrogation sur l’évolution des épreuves de mathématiquesau baccalauréat et la nouvelle réglementation en séries S etES, mise à mal de la formation continue disciplinaire, dif-ficultés matérielles et pédagogiques pour intégrer l’ordina-teur à l’enseignement. Partageant l’essentiel de ces constats,convaincu de la nécessaire revalorisation des mathéma-tiques dès le collège, le doyen avait le souci d’un apaisementaprès le séisme provoqué par l’épreuve de la série S juin

2003. Il s’est engagé à ce que l’évolution des sujets de bac-calauréat soit lente, progressive et accompagnée. Une batte-rie d’exercices pouvant servir d’exemples pour la confectionde sujets du baccalauréat des séries S et ES est en ligne surle site http://eduscol.education.fr/D0056/r_bacg.htm. Ilsseront publiés sur papier en janvier. Des réunions interacadémiques, puis par bassins vont être organisées autour dequestions d’enseignement (tel que la place des TICE, laquestion de cours, l’exigible dans le cadre de l’évaluation...).Un groupe d’experts regroupant universitaires, Inspectiongénérale, professeurs, devrait être nommé pour les séries tech-nologiques dans la cadre de la réforme générale de la voie.L’horaire devrait être aligné à 3 heures pour tous en STT maisles modules supprimés (ce qui risque d’aggraver les diffi-cultés d’enseignement dans cette série). Concernant la spé-cialité maths en L ( dont le programme, à titre provisoire, estcelui de l’ex-option) il est urgent de relancer la réflexion sursa finalité et son contenu : se joue là le crédit de cette spé-cialité (actuellement très peu implantée) et des poursuitesd’études des bacheliers L. ■

Brigitte Sotura

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RÉNOVATIONBTS biochimiste et biotechnologieLes projets de rénovation ont été présentés lors de la dernièreréunion de la sixième CPC, qui leur a donné un avis favo-rable. Cette première décision devrait donc permettre unemise en application pour la rentrée 2004, même si ces pro-jets doivent encore recevoir l’avis d’autres instances, commele CSE et le CNESER.La discussion n’a porté que sur quelques points concernantles modalités d’examen (comment évaluer l’anglais?) ainsique sur la place de l’enseignement d’économie-gestiondans le BTS bio-analyses et contrôles (nom retenu pour l’ex-BTS biochimiste).Les options de base retenues par les groupes de travail,qui structurent ces rénovations, et qui avaient été discutéeslors de la précédente réunion de la CPC ainsi que leur tra-duction en termes de référentiels n’ont pas fait l’objet dedébats complémentaires. On peut préciser que le BTS bio-analyses est centré autour du secteur des bio-industries (cequi entraîne dans les programmes l’introduction d’un ensei-gnement de qualité, produits et procédés) alors que le BTSbiotechnologie est construit autour de technologies (biolo-gie moléculaire, génie génétique, protéomique...), sansassociation aussi nette à un contexte professionnel.

Pierre Narbonne

CPA ET TEMPS PARTIELProjets de décretsLa loi sur les retraites a profondément dénaturé la CPA ; ellea modifié aussi les textes relatifs au temps partiel, notam-ment en ouvrant les quotités de 60 %, 70 %, 80 % au tempspartiel de droit pour élever un enfant. Elle prévoit en outred’adapter les quotités autres que le mi-temps, par décret, pourles enseignants, afin de respecter un nombre entier d’heureshebdomadaires.Les projets de décrets posaient deux problèmes majeurs. Enne retenant que certaines quotités horaires, ils limitaient lespossibilités d’exercice à temps partiel. Ils excluaient lescertifiés de la possibilité de cumuler la surrémunérationouverte de 80 % à 90 % et de l’allocation parentale à tempspartiel attribuée jusqu’à 80 %.La FSU a déposé lors de l’examen de ces textes 10 amen-dements. En réponse, l’administration a réglé le premier pro-blème. Sur le deuxième, elle a choisi de préciser que le ser-vice pourrait être effectué « dans un cadre annuel », ouvrantainsi le droit au 80 % pour les certifiés. La FSU a contestécette formulation et y a opposé l’ouverture de la surrému-nération à 75 %. Elle a donc maintenu son amendement etrefusé de voter sur la formulation de l’administration. Unecirculaire d’application devrait intervenir après la publica-tion des décrets.La CPA peut être modulée pour permettre de cesser son acti-vité avant le départ en retraite. Les formules de modulationsont précisées par le projet de décret. Les régressions étantinscrites dans la loi, la FSU a déposé trois vœux pour for-maliser sa contestation des nouvelles dispositions.Certains rectorats procèdent actuellement au recueil desdemandes de CPA et de temps partiel. Ces demandes, enl’absence des décrets d’application, sont prématurées etune nouvelle campagne devra être organisée. Anne Féray

STAGE LANGUES ANCIENNES21-22 janvier à ParisLe stage fera l’état des lieux et envisagera les perspectivespour une discipline sinistrée.• Quelle(s) finalités assigner aujourd’hui à l’étude deslettres anciennes dans le secondaire ?• Bilan de l’existant : effectifs, fermeture (ouverture ?)d’options, initiatives locales...• Quel cadre institutionnel pour les langues anciennes dansles collèges et lycées ?– L’offre et la demande : incitations et motivations des élèveslatinistes et hellénistes; attentes et stratégies des familles;politique des options.– L’organisation de l’enseignement : options assurées selonquels horaires hebdomadaires? Pour quelle durée dans le cur-sus? (le MEN reconnaît un nombre d’abandons préoccupantentre la Cinquième et la Troisième, de même qu’entre laSeconde et la Première).• Programmes et contenus– Quelles difficultés pour mener ces programmes à leur terme?– Comment améliorer la cohérence entre l’approche de lacivilisation et l’étude de la langue?– Bilan de la réforme au lycée.• Modalités et pratiques pédagogiques• Quelles actions syndicales, quelles propositions?

Cathy Mérand, Philippe Le Quéré

METIER

BTS

Contrôle en cours de formationÀla demande du ministère, la direction de l’enseignement

supérieur a produit un projet de modification du règle-ment général du BTS. L’objet principal est l’introduc-

tion « d’au moins une épreuve en contrôle en cours de for-mation » dans chacun des BTS.Le SNES est intervenu pour s’opposer à cette décision enargumentant :•que le choix laissé aux règlements particuliers de chaqueBTS, du nombre et des modalités des épreuves évaluées enCCF, entraînerait une distorsion entre la reconnaissance desdifférents BTS;•que pour garder une reconnaissance nationale des diplômes,un regard extérieur, lors de la certification, est nécessaire etcontribue à améliorer la qualité des formations ;•qu’il est faux que certaine compétences ne pourraient pasêtre évaluées en contrôle final et que le contrôle en cours deformation entraînerait des procédures encore plus lourdes,augmenterait le travail des enseignants et réduirait les tempsde formation des étudiants.

Concernant le baccalauréat professionnel, la direction de laprogrammation et du développement (DPD) a produit, enavril 2002, une étude très critique sur le contrôle en cours deformation. Cette note concluait que, compte tenu des dys-fonctionnements et des difficultés, «les enseignants se décla-raient très majoritairement contre l’extension du CCF ». Ilest naturellement regrettable que ces dysfonctionnementsn’aient pas été corrigés pour le bac pro, mais il est encore plusregrettable que, malgré l’opposition des enseignants et lesréticences de ses propres services, le ministère persiste et sou-haite l’extension du CCF à d’autres diplômes professionnels,comme le BTS.Déjà en 1995, profitant d’un changement de ministre, unfonctionnaire trop zélé avait tenté d’introduire le CCF enBTS. L’opposition et la détermination des enseignantsavaient été telles que le nouveau ministre avait dû renoncer.Que l’actuel ministre, et les suivants, sachent que nousserons toujours prêts à les affronter sur ce sujet. ■

Thierry Reygades

Histoire-géographie

Révision des épreuves du bacDe nouvelles épreuves de bac entreront en vigueur à la ses-

sion 2005. L’IG nous l’avait annoncé dans notre ren-contre du 14 novembre, le CSE examinera ces textes en

décembre. Un groupe de travail mené par l’IG a fait le bilandes épreuves actuelles, ce que nous demandions depuislongtemps, et élaboré de nouvelles épreuves – réflexion àlaquelle nous aurions aimé être associés. Nous regrettons qu’iln’y ait toujours pas de réflexion sur les épreuves de S et queles enseignants aient été prévenus aussi tardivement, alors queceux de Première ont déjà commencé à préparer leurs élèvesà des épreuves devenues obsolètes. L’IG a voulu lier rédac-tion des manuels, mise en application des programmes deTerminale et nouvelles épreuves de bac, ce qui expliquecette précipitation. L’épreuve est toujours en deux parties.Mais la répartition du temps et des notes n’est pas précisée.Nous avons demandé à ce qu’un cadrage ultérieur soitpublié. La composition et les «épreuves de la deuxièmepartie» n’évoluent quasiment pas, à part la suppression ducroquis de la composition. Le croquis de la deuxième partie subsiste, mais le com-mentaire de la légende est supprimé.L’étude de documents, en devenant « étude d’un ensembledocumentaire », évolue dans sa forme et se rapproche beaucoupde l’épreuve de SES. L’exercice se compose de deux parties :• le candidat est invité à analyser, y compris de manière cri-tique, l’ensemble documentaire en répondant à des questions.Ces questions, cinq au maximum, pourront porter sur larecherche, la mise en relation, la contextualisation d’in-formations, sur l’identification de notions majeures ou de

thèmes essentiels des documents et sur l’intérêt et les limitesde l’ensemble documentaire par rapport au sujet ; • en se fondant sur ce travail préparatoire, sur les informa-tions extraites des documents et sur ses connaissances per-sonnelles, le candidat rédige une réponse organisée ausujet. » On espère ainsi éviter le formalisme (présentation,tableau, 300 mots maximum) de l’épreuve actuelle etconstruire grâce à une synthèse plus longue un vrai raison-nement en réintroduisant des connaissances. Les solutionsenvisagées paraissent pertinentes. Mais l’explicitation desexigences et attentes de cette nouvelle forme d’épreuve estessentielle. Nous ne voulons pas recommencer la désastreuseexpérience des épreuves précédentes : malgré toutes nosdemandes, l’IG d’alors avait refusé la moindre explicitation,ouvrant ainsi la voie à des interprétations divergentes del’épreuve. Le groupe de travail suivra le devenir de cesépreuves : annales zéro précisant les attentes début 2004,suivi sur plusieurs années, auquel sera associé le SNES.Nous avons besoin de toutes vos remarques dès maintenant.Nous organiserons une réunion nationale le mardi 20 jan-vier à Paris pour une vingtaine de professeurs d’histoire-géode lycée. Inscrivez-vous auprès de nous. ■

Hélène Latger, Dominique Comelli

Mutations 2004 : ça bouge !

RÉUNIONSI

AIX-MARSEILLE : 13 janvier, 16 h, lycée d’Altitude, Briançon • 14 janvier, 14h, bourse du travail, Gap • 8 janvier, 12 h 30, lycée Arène, Sisteron • 8 jan-vier, 17 h, lycée Esclangon, Manosque • 13 janvier, 17 h 30, lycée David-Neel,Digne • 7 janvier, 14 h 30, local SNES, Avignon • 21 janvier, 13h30, IUFM, Avi-gnon • 11 décembre, 17 h, local SNES, Marseille (mouvements spécifiques uni-quement) • 8 janvier, 17 h, local SNES • 13 janvier, 17 h, lycée Cézanne, Aix •16 janvier, 17 h, local SNES, Marseille • 20 janvier, 17 h 15, lycée Zola, Aix • 21janvier, 14 h 30, local SNES, Marseille BESANCON : 16 décembre, 16 h, lycée Nodier, Dôle • 16 décembre, 16 h, lycéeJ. Michel, Lons-le-Saunier • 18 décembre, 17 h 30, lycée Belin, Vesoul • 9décembre, 17 h 30, lycée Condorcet, Belfort • 7 décembre et 7 janvier, localSNES, Besançon • 7 janvier, de 14 à 18h, local du SNES, Besançon, spécial IUFM10 décembre, 9 h 30 à 12 h 30 et 14 h à 16 h 30, IUFM Montjoux, Besançon.CRÉTEIL : 10 décembre, 13 à 15 h, bourse du travail, Noisiel • 10décembre, de14 à 16h, bourse du travail, Melun • 16 décembre, 17h45, lycée H.-Wallon, Auber-villiers.DIJON : 7 janvier, 17 h, local SNES, Dijon • 10 décembre, 15 h, bourse du tra-vail, Nevers • 15 décembre, 18 h 15, bourse du travail, Nevers • 9 décembre,18 h, maison des syndicats, Mâcon • 17 décembre, 15 h 30, maison des syn-dicats, Châlon-sur-Saône • 18 décembre, 16 h 45, à l’IUFM • 17 décembre, 15h, local FSU, Auxerre.LILLE : 9 décembre, 16 h 30 IUFM, Arras • 10 décembre, 16 h 30, IUFM,Douai.LYON : 10 décembre, 14 heures, bourse du travail, M° Guichard, Lyon • 17décembre, 14 heures, bourse du travail, Saint-ÉtienneNANCY-METZ : 6 janvier, 17 h, lycée Majorelle, Toul • 8 janvier, 17 h, lycée Ber-

trand, Briey • 12 janvier, 17 h, lycée Marquette, Pont-à-Mousson • 15 janvier, col-lège J.-Moulin, 17 h, Tomblaine • 15 janvier, 16 h 30, lycée Mézières, Longwy •7 janvier, 14 h, IUFM Paixhans et Maxeville • 5 janvier, 16 h, lycée Poincaré, Bar-le-Duc • 8 janvier, 16 h, lycée Margueritte, Verdun • 8 janvier, 17 h 30, lycée Pon-celet, Saint-Avold • 12 janvier, 17 h, collège, Ste-Marie-aux-Chênes • 13 janvier,17 h 30, lycée J.-de Pange, Sarreguemines • 20 janvier, 17 h 30, lycée Mangin,Sarrebourg • 12 janvier, 17 h lycée Curie, Neufchâteau • 15 janvier, 17 h, collègele Tertre, Remiremont • 15 janvier, 17 h 30, lycée Mirecourt • 15 janvier, 17 h,lycée J.-Ferry, St-Dié • 15 janvier, IUFM, lycée Blaise-Pascal, Forbach, lycée Col-bert, Thionville, collège Mendès-France, Woippy, collège/lycée G.-de-Tour,Metz, à partir de 16 h 30.NANTES : 17 décembre, maison des associations, 14 h 30, Le Mans.ORLÉANS-TOURS : Châteauroux • 10 décembre, 14 h 30, lycée de Luisant •10 décembre, 17 h, lycée Grandmont, Tours.POITIERS : 17 décembre, 15 h, au Nil, Angoulême • 7 janvier, au Nil, Angou-lême • 9 décembre, 16 h 30, IUFM, La Rochelle • 11 décembre, 16 h 30, IUFM,La Rochelle • 8 décembre, 17 h 30, lycée Merleau-Ponty, Rochefort • 10décembre, 15 h, local FSU, Saintes • 17 décembre, maison syndicale, Niort •7 janvier, 14 h 30, local SNES, Poitiers.REIMS : 8 janvier, 17 h 30, lycée Vauban, Givet • 8 janvier, de 12 h à 16 h per-manence, lycée Vauban, Revin • 12 janvier, 18 h, lycée Bazin, Charleville • 15janvier, 18 h, lycée Bayle, Sedan • 13 janvier, de 12 h à 16 h permanence, lycéeMazaryk, Vouziers • 13 janvier, 18 h, lycée Verlaine, Rethel • 19 janvier, 18 h,lycée Bachelard, Bar-sur-Seine • 12 janvier, 17 h, collège Portier, Bar-sur-Aube• 6 janvier, 18 h, lycée Joliot-Curie, Romilly-sur-Seine • 10 décembre, 18h, lycée C.-de-Troyes, Troyes • 14 janvier, 14 h 30, lycée Claudel, Troyes • 8janvier, 18 h, lycée Talon, Châlons-en-Champagne • 15 janvier, 18 h, collègeMonnet, Epernay • 15 décembre et 9 janvier, 18 h, local SNES, Reims • 13 jan-vier, 18h, lycée Fontaine-du-Vé, Sezanne • 13 janvier, 12 à 16 h, lycée Fran-çois-Ier, Vitry-le-François • 17 décembre et 14 janvier, 14 h 30, collège L.-Michel,Chaumont • 13 janvier, 17 h 30, lycée Diderot, Langres • 13 janvier, 18 h, lycéeB.-Pascal, Saint-Dizier.STRASBOURG : 18 décembre, 18 h, IUFM, maison des syndicats, Strasbourg• 7 janvier 2004, 18 h, maison des syndicats, Strasbourg • 15 janvier, 14 h,IUFM,maison des syndicats, Strasbourg • 19 janvier, 18 h, lycée C.-Sée, Colmar – 21janvier, 18 h, IUFM, maison des syndicats, Strasbourg.VERSAILLES : 17 décembre et 7 janvier, 14 h 30, local du SNES, 15, rue Bec-caria, Paris.

Nous avons été reçues le 14 novembre par le doyen de l’ins-pection générale d’histoire-géographie. Nous reviendrons dansune prochaine US sur cette rencontre, dont un compte rendudétaillé sera disponible sur le site www.snes.edu/clet.

Pour agir contre la déconcentration du mouvement et la gestion tech-nocratique des situations individuelles et familiales.Pour faire échec à la fin programmée des titulaires remplaçants. Pour l’amélioration immédiate du mouvement 2004 et la construc-tion d’un nouveau mouvement national.Continuons d’intervenir pour faire respecter le droit à muta-tion de tous.Signez, faites signer la pétition nationale. Disponible sur le sitewww.snes.edu (rubrique « mutations 2004 ») et dans l’US mutations.

Postes de second degré dans le supérieurLes postes et les modalités de candidature

figurent au BO n°43 du 20 novembre 2003.

Le délai d’envoi des dossiers de candidature

est d’un mois à compter de la publication au BO.

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