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I. La vision libérale :Le libre-échange est optimal

A. Le protectionnisme est inefficace

  Introduction -Définition du protectionnisme

Le protectionnisme cherche à protéger une production nationale qui ne bénéficie pas d’un

avantage comparatif.

1. Constat

Rappel : Lélasticité !pri" de la demande

1. Définition de l’élasticité

L’élasticité mesure la sensibilité d’une variable X à une variable Y, mesurée par le rapport de la

variation relative de X à celle de Y. Cest!à!dire de combien va augmenter "ou baisser# X quand Y

augmente "ou diminue#

 Donc une élasticité est un rapport de deu$ tau$ de variation "mesurés en %# &

  'lasticité de X par rapport à Y ( tau$ de variation de X

  tau$ de variation de Y

2. L’élasticité!pri$ de la demande

 )i X est la demande d’un bien et Y son pri$, on parle d’élasticité!pri$ de la demande ou élasticité

de la demande par rapport au pri$.

• *n parle de demande inélastique par rapport au pri$ lorsque l’élasticité est voisine de

+éro. La demande est d’autant plus élastique que son élasticité s’éloigne de +éro.

• 'n rgle générale, le signe de l’élasticité de la demande par rapport au pri$ est négatif 

car la demande est une fonction décroissante du pri$, on a donc deu$ variations en sens

contraire, quand le pri$ augmente la demande diminue et inversement.

• '$ceptionnellement, l’élasticité!pri$ de la demande va -tre positive c’est à dire que

lorsque le pri$ va augmenter, la demande va varier dans le m-me sens. *n évoque trois

cas dits anormau$ / &

o phénomne de snobisme attaché à certains biens, de lu$e notamment,

o dans le cas de biens remplacés par des biens plus appréciés vers lesquels se

porte la demande "beurre et margarine#

o  lorsqu’un produit fait l’ob0et d’une spéculation "1ourse, tableau$ de ma2tre, biens

II- Mondialisation, finance

internationale et inté ration euro éenne

#iche $ ! Avantages et inconvénients des échanges internationau"

%cience économi&ue

Acquis de première : gains àl'écange, !otions : li"re-écange et protectionnisme, compétiti#ité pri$ etors pri$

2.1 %uels sont les fondements du commerce international et de

l'internationalisation de la production &

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immobiliers#

. 3outes les élasticités de la demande

La quantité offerte ou demandée dépend du pri$ du produit comme on vient de le voir mais elle

dépend aussi d’autres variables. 4ar e$emple la quantité demandée d’un produit dépend souvent

du pri$ d’un autre produit ou encore elle dépend du revenu du consommateur.

Commentaires &

  'ffet 5eblen & du nom de l’économiste américain 3horstein 5eblen "6789!6:;:# traduit le fait

que les produits de lu$e ont une élasticité!pri$ positive "la consommation augmente lorsque le

pri$ augmente#. <l s’agit d’une forme de snobisme, d’un effet de distinction par la recherche de

consommations s=mboliques "ostentatoires#.

  1iens substituables et biens complémentaires.

•

Deu$ biens sont substituables quand ils satisfont le m-me besoin, on peut donc lesremplacer l’un par l’autre.

• Deu$ biens sont complémentaires lorsque la consommation de l’un des biens entra2ne

celle de l’autre "un magnétoscope et les cassettes vidéo...#.

• Lorsque le pri$ d’un produit augmente cela entra2ne deu$ effets pour le consommateur.

o Le pri$ plus élevé de ce produit conduit le consommateur à réduire la

consommation de ce produit et à consommer davantage de l’autre produit. C’est

un effet de substitution.

o La hausse du pri$ du produit réduit le pouvoir d’achat du revenu du consommateur.

Cette réduction du revenu modifie la consommation des deu$ produits. C’est un

effet revenu.

o Ces deu$ effets sont de sens inverse et d’importance variable en fonction des

go>ts du consommateur c’est!à!dire des élasticités de consommation des produits.

  1iens de ?iffen & ces biens sont désignés ainsi par référence à l’économiste qui au X<Xme

sicle a étudié cette question. 4our un bien ordinaire la demande augmente quand le pri$ de ce

produit baisse. 4our un bien de ?iffen, la demande diminue quand le pri$ diminue. 4ar e$emple si

le pri$ des pommes de terre diminue pour un ménage a=ant un revenu modeste et qui consomme

principalement du pain et des pommes de terre, il est possible que le revenu économisé parce

que le pri$ des pommes de terre a baissé soit reporté sur le pain. <l est m-me possible que la

quantité consommée de pommes de terre diminue si le ménage veut augmenter sa

consommation de pain. <ci l’effet revenu l’emporte sur l’effet substitution.

  Lois d’'ngel & du nom du statisticien qui les a établies au milieu du X<Xme sicle. Ces lois

indiquent que la structure de consommation "la part des dépenses de consommation consacrée à

chaque grande catégorie de consommation ! alimentation ! habillement ! transports....# se

déforme quand le revenu augmente.

Certaines consommations occupent une place plus faible, d’autres se développent. La part des

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dépenses consacrées à l’alimentation diminue, la part des dépenses consacrées à h=gine et

santé augmentent. 4lus généralement les lois d’'ngel reposent sur l’élasticité revenu des

consommations des produits. Lorsque cette élasticité est négative cela veut dire que le bien est

un bien inférieur. Ds que le revenu augmente sa consommation diminue au profit de celle

d’autres biens. Les biens inférieurs sont souvent des biens de ?iffen.

()o"*ectif d)une politique protectionniste est de limiter le #olume des importations ors,

 pour la plupart des pa+s cette politique ne ser#irait à rien car l)élasticité pri$ des importations est

fai"le. )est-à-dire que la ausse du pri$ des importations due à une augmentation des ta$es

douanières se traduirait par un #olume identique d)importation.

lus la supression des droits de douanes sera généralisée, plus... %uand tous les pa+s suppriment leur droit de

douane, le I mondial augmente de 1/0 millions de dollars, quand c'est uniquement les pa+s rices le gain

est de 10 milliards.

$. '"plicationsa. Le protectionnisme( un )eu * somme négative

• A l)époque o icardo e$plicite sa tèse, l)Angleterre #it sous la protection des cornla3s qui ont pour o"*ectif de défendre l)agriculture anglaise dominée par les

aristocrates de la concurrence que leur imposent les pa+s européens. eci a pour 

résultat d)augmenter le pri$ des céréales anglaises, ce qui o"lige les industriels

anglais à accro4tre les salaires. 5i au contraire les corn la3s sont supprimés, les pri$

des céréales #ont cuter gr6ce au$ importations, ce qui diminuera le "ien-7tre des

 producteurs agricoles, en particulier de l)aristocratie et au contraire améliorera celui

des industriels qui auront pu "aisser les salaires sans détériorer le pou#oir d)acat de

leurs ou#riers.

• le protectionnisme a un co8t pour le consommateur. 9ne étude de ;!<I!5

concernant le co8t de la protection de l)industrie te$tile canadienne démontre que

l)imposition des auto-limitations a permis de maintenir ou de créer =000 emplois mais

que caque poste de tra#ail a co8té 1> 000 dollars alors que le salaire mo+en dans

cette industrie n)était que de 10 000 dollars ?il aurait mieu$ #alu pa+er 10 000 dollars

des c@meurs . ette mesure a co8té au$ consommateurs canadiens >=/ millions de

dollars en /B C les industriels canadiens profitant des mesures protectionnistes pour 

augmenter leur pri$ *usqu)à 0 D. ette mesure a donc détérioré le pou#oir d)acat

des consommateurs les plus défa#orisés qui ont d8 pa+er plus cer du te$tile "as de

gamme que les EF leur auraient procuré à un pri$ "eaucoup plus réduit .

Conclusion : une politique protectionniste n)est donc pas neutre économiquement, elle engendre

une redistri"ution des re#enus des consommateurs qui perdent du pou#oir d)acat suite à la aussedes pri$ #ers les producteurs qui maintiennent artificiellement des pri$ éle#és. ;lle représente donc

un *eu à somme nulle. (e *eu est m7me à somme négati#e, si comme le montre l)e$emple de

l)industrie te$tile canadienne, les "arrières douanières incitent les producteurs à se spécialiser #ers

les produits les moins porteurs, laissant ainsi à leurs concurrents étrangers les spécialisations les

 plus d+namiques

b. +ui conduit * des représailles

• l)e$périence des années 0 a montré que le pa+s qui met sur pied une politique

 protectionniste afin de protéger son industrie nationale #a su"ir à son tour des

mesures de rétorsion de la part de ses partenaires étrangers , ce qui risque dedé"oucer sur une généralisation du protectionniste , qui ne peut que freiner la

croissance et détruire des emplois

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• les pa+s d)Asie du 5ud-;st ne sont pas au*ourd)ui seulement source de destruction

d)emplois C ils représentent la Gone qui conna4t la plus forte croissance économique et

qui fournit donc des dé"oucés à nos entreprises, en particulier dans les secteurs à

forte #aleur a*outée dans lesquels l)industrie franHaise est en train de se spécialiser ?e$

: .J.E. en orée du 5ud . Kermer nos frontières c)est se pri#er des dé"oucés dans

cette Gone et donc se pri#er d)emplois.

,. Le libre-échange génre croissance et bien-tre

1. Constat

%uelque soit la période considérée, il + a une corrélation entre degré d'ou#erture et croissance

économique. et effet est d'autant plus grand que le conte$te économique est difficile. Ainsi les

écarts de tau$ de croissance sont "eaucoup plus fort dans la période L=-B0 que dans la périodde =-

/.

$. Les effets bénéfi&ues du libre-échange

Fans l)optique li"érale qui #a de 5mit à N5, le li"re-écange est optimal et conduit à une

amélioration du "ien-7tre de tous les écangistes.

• 5mit montre que les pa+s a+ant "asé leur spécialisation sur des dotations factorielles

complémentaires ont intér7t à laisser li"rement entrer les produits, car il "énéficie ainsi de

 "iens de meilleure qualité à des pri$ plus réduits, ce qui améliore la satisfaction des

consommateurs

• our icardo, les pa+s se spécialisent dans la production o ils ont un a#antage comparatif,

c)est-à-dire là o la producti#ité est la plus forte, les facteurs de production sont alors

utilisés dans les acti#ités o la producti#ité est la plus éle#ée, la production augmente donc

• N5 #ont cercer à montrer comme l)écrit 5andretto que : O;n dépit de l)immo"ilitéinternationale des facteurs de production, leur rémunération tendrait néanmoins à s)égaliser 

dans tous les pa+s sous l)influence du commerce international des marcandisesP

à l)origine le pa+s s)est spécialisé dans la production qui utilisait intensément le facteur le

 plus a"ondant donc le moins cer C mais, suite à cette spécialisation, l)utilisation du facteur 

a"ondant #a s)intensifier, ce qui à terme #a augmenter son co8t : le facteur de#enant plus

rare. Au contraire le facteur rare #oit son utilisation diminuer puisque le pa+s importe les

 "iens nécessitant son utilisation, le facteur rare de#ient alors plus a"ondant et donc moins

co8teu$.

(e dé#eloppement des écanges internationau$ réduit donc les différences de rareté relati#e C

il rend moins a"ondant le facteur plétorique, atténue la rareté relati#e du facteur rare, de ce

fait le li"re-écange tend à réduire les disparités, de pa+s à pa+s, des rémunérations des

facteurs. 5andretto peut en conclure : Oce téorème d)N5 implique que, sous l)effet du

commerce international, les tau$ de profit de#iennent égau$ partout et que le pou#oir d)acat

des tra#ailleurs s)égalise dans tous les pa+s, au$ ;tats-9nis comme au anglades ou en

;tiopieP, ce qui conduirait progressi#ement à un pénomène de con#ergence des

économies.

(es nou#elles téories de la croissance sem"lent rendre le li"re-écange plus nécessaire que

 *amais :

la téorie de la croissance endogène montre que, plus l)accumulation du progrès tecnique et

des connaissances est éle#ée, plus forte sera la croissance potentielle, le resserrement desliens économiques entre les pa+s accro4t la propagation des tecniques, réduit le risque de

duplication d)acti#ités de -F et génère donc une croissance économique plus forte.

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  afin de réduire leurs co8ts de production, les entreprises cercent à "énéficier de

rendements d)écelle qui nécessitent une augmentation des dé"oucés qui n)est réalisa"le

que par le dé#eloppement du li"re-écange et l)instauration du marcé mondial.

  le li"re-écange réduit les distorsions de pri$ en omogénéisant les pri$ des entreprises

fa"riquant les m7mes produits. Fès lors, les entreprises #ont 7tre incitées à in#estir sur les

marcés les plus porteurs, ce qui conduira à une amélioration de l)efficience économique et

donc à terme de la croissance économique

II. Le libre-échange nest pas tou)ours la solution

  Introduction -Libre-échange et protectionnisme * travers lhistoire

(e protectionnisme se dé#eloppe durant des périodes présentant des caractéristiques "ien précises.

.lassudrie-Fuc7ne écrit ainsi : Oles poussées protectionnistes doi#ent 7tre mises en relation,

istoriquement a#ec des périodes dans lesquelles les transformations tecnologiques sont capa"les

de créer des retournements d)a#antages comparatifs ou de spécialisation P

.(assudrie-Fuc7ne est amené à distinguer 2 t+pes de périodes :

les périodes de croissance égémonique : ?e$ : 1L>0-1L/Q , 1B>Q-1B/0 qui sont des périodes

au cours desquelles le pa+s leader comme ses partenaires "énéficient d)a#antages ou de

désa#antages comparés relati#ement sta"les . Fans les domaines de la aute tecnologie,

l)a#antage du leader est tel que ses sui#eurs ne peu#ent le concurrencer et qu)ils ont donc

intér7t à importer ses produits afin d)e$porter li"rement des produits plus traditionnels dans

lesquels ils sont spécialisés.

 au contraire, dès lors que l)égémonie du pa+s leader est remise en question ?la J à la fin

du RIRS , les ;9 depuis 1B/0 ou que la croissance économique se ralentit, le recours au protectionnisme est plus fréquent.

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A. /ne remise en cause de la conception libérale

1. /ne corrélation tarifs douaniers0 croissance économi&ue

%uand on étudie les données pour les années B0, on remarque qu'il n'+ a pas de corrélation entre tau$ de

croissance du I et ni#eau des tarifs douaniers. Fes tarifs douaniers identiques peu#ent 7tre corrélés a#ec

un tau$ de croissance très différent. 9n m7me tau$ de croissance peut 7tre corrélé a#ec des tarifs douaniers

très différents.

$. /ne relativisation de la relation de causalité : le libre-échange déterminant de lacroissance

eaucoup d)e$emples de dé#eloppement "asés en apparence sur la logique li"érale sont en réalité

conformes à la logique du protectionnisme éducateur :

les pa+s, comme le apon ou la orée du 5ud qui ont su tout en appliquant une promotion

 par les e$portations protéger leur marcé intérieur par des "arrières douanières ont pu

constituer une "ase économique coérente qui a été une des conditions a+ant assuré leur 

dé#eloppement économique.

ontrairement au m+te populaire qui #eut qu'elle se soit dé#eloppée sur la "ase du

li"éralisme et du li"re-écange, la Jrande-retagne a utilisé agressi#ement - *usqu'à en 7tre

un pionnier dans certains domaines - des politiques #olontaristes destinées à dé#elopper ses

industries naissantes ()e$emple de la J au$ REIII- RIRS siècles est ainsi pro"ant : durant

une première pase, les industriels anglais ont réclamé et o"tenu l)introduction de "arrières

douanières pour protéger l)industrie te$tile naissante de la concurrence indienne ?qui

 produisait des produits de meilleure qualité à moindre co8t .A l)a"ri des "arrières , les

anglais ont mécanisé leur production et , une fois que celle-ci est de#enu compétiti#e , ils

sont de#enus li"re-écangistes , ont imposé à l)Inde un tarif douanier très fai"le et ont alors

inondé le marcé indien de leurs cotonnades ruinant par là-m7me l)é"auce de

dé#eloppement économique qu)était en train de conna4tre l)Inde .

,. Le protectionnisme( un préalable * louverture

1. La thse du protectionnisme éducateur de # List

Les pays qui occupent aujourd’hui un leadership dans le commercemondial ( Allemagne, EU , Japon ) et qui sont donc les plus favorales aud!veloppement des !changes internationau" !taient au #$#% si&cle lesd!fenseurs d’un protectionnisme !ducateur qui devait les mettre ' l’ari

de la concurrence e"erc!e par le U

En e*et, contrairement ' ce qu’a+rme icardo et toute l’!cole li!rale, lasp!cialisation ne tome pas du ciel elle est construite par le pays quicherche ' s’implanter dans les secteurs les plus porteurs -i les pays lesplus failes acceptent le lire. !change, ils vont /tre olig!s de secantonner au" productions d!laiss!es par le pays leader, car leursindustries n’!tant pas encore comp!titives, elles seront !limin!es Lepays en retard doit alors appliquer une strat!gie protectionniste, quicontrairement ' la th!orie d!velopp!e par les li!rau" n’est pasd!fensive mais o*ensive En e*et, son industrie n’!tant pas comp!titive,

il doit dans un premier temps la prot!ger par des arri&res douani&resqui lui o*riront un march! captif (le consommateur en contrepartie suitun co0t 1 il paye plus cher des iens de moins onne qualit!)

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2ais ces arri&res douani&res ne seront que provisoires au fur et 'mesure les industries naissantes vont gagner en maturit! , vont devenirplus comp!titives , les arri&res protectionnistes pourront alorsprogressivement /tre r!duites List qui est avec 3amilton le promoteurdu protectionnisme !ducateur consid&re , en e*et , qu’il faut instaurer

des arri&res tant que les industries ne sont pas comp!titives , mais queles producteurs doivent d&s l’origine savoir que ces arri&res ne sont queprovisoires , sinon ils ne seront pas incit!s , sous l’aiguillon de laconcurrence ,' accro4tre leur comp!titivit!

$. La politi&ue commerciale stratégi&ue : le modle ,oeing ! Airbus

• 5n a assist! au d!ut des ann!es 67 ' une r!hailitation de lath!orie du protectionnisme !ducateur Elle est as!e sur la remiseen cause des hypoth&ses d!montrant l’optimalit! du lire.!change8&s lors que l’on ne se situe pas sur des march!s de 9::, le lire.!change peut g!n!rer des e*ets pervers En e*et 1

contrairement ' ce qu’a+rmaient icardo et ' sa suite 35-, lasp!cialisation ne r!sulte pas de d!terminants statiques adopt!spassivement par les Etats (dotations factorielles)

  elle est construite par les Etats qui cherchent ' s’implanter sur lesmarch!s les plus porteurs

Un pays qui dispose d’une avance technologique (e"emple les U-A) vaalors essayer de la maintenir en mettant en place des arri&res 'l’entr!e qui dissuaderont ses concurrents !trangers de se lancer dansl’innovation

• Une des arri&res essentielles est constitu!e par les co0ts derecherche 1

9eu" .ci sont tr&s !lev!s, et ne pourront /tre rentailis!s que sil’entrant sur le march! peut !n!;cier d’!conomies d’!chelles $l peut/tre alors n!cessaire d’appliquer des mesures protectionnistes qui enrendant le march! int!rieur captif au" entreprises nationales leurpermettront 8ans une premi&re phase de rentailiser leursinvestissements

comme l’a d!montr! la th!orie de la croissance endog&ne, l’innovationsera d’autant plus ais!e que l’e"p!rience et le capital de

connaissances accumul!s dans le domaine seront forts 8&s lors, il peut/tre utile d’aider les entreprises ' otenir ces connaissances quiconstituent, elles aussi une arri&re ' l’entr!e 1 l’Etat peut ainsi, soit sesustituer au" entreprises a;n de mener des recherches, soit par desaides les inciter ' investir les cr!neau" les plus porteurs

• Ainsi, d&s lors que l’on ne se situe plus sur un march! de 9:: c’est 'dire que 1

les entreprises du pays leader appliquent une strat!gie commercialevisant ' rendre leurs concurrents !conomiquement d!pendants etincapales de g!n!rer un progr&s technique leur permettant derattraper le retard accumul!,

une intervention de l’Etat peut s’av!rer n!cessaire a;n de contriuer 'la constitution des avantages comparatifs sur les march!s les plusdynamiques

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En appliquant une strat!gie s’appuyant sur les principes duprotectionnisme !ducateur (cf e"emple d’Airus) un pays peutpermettre ' ses entreprises de conqu!rir une place sur un march!oligopolistique caract!ris! par de fortes arri&res ' l’entr!e, ce qui 'terme diminuera la d!pendance et permettra la r!duction des arri&resdouani&res

9’est donc un protectionnisme o*ensif des industries de l’avenir 1 il visepar une analyse de l’!volution des march!s une sp!cialisation quidynamise les avantages comparatifs

• Limites :$l n’en reste pas moins que l’e"emple de <oeing etd’Airus montrent que la politique men!e par les = gouvernementspeut /tre assimil!e ' un jeu ' somme n!gative , puisque les pertessuies par les am!ricains n’ont pas !t! compens!es par uneam!lioration du ien./tre des europ!ens

C. Le protectionnisme une solution * la menace de désindustrialisation

1. Constat

(e nom"re d'emploi dans le te$tile a été di#isé par L. ela s'e$plique par la "aisse de la part des #entes de

te$tile assuré par la production nationale et l'augmentation des importations.

$. '"plications

Au*ourd)ui, dans un conte$te de crise économique, d)augmentation du c@mage, la

concurrence e$ercée par les pa+s à fai"le co8t de main d)Tu#re sem"le entra4ner la

disparition de pans entiers de l)industrie qui sont alors délocalisés, en particulier #ers les !I

, ce qui multiplie les licenciements . (es F;M connaissent un mou#ement dedélocalisations de leurs éta"lissements industriels #ers les pa+s émergents

Délocalisation & transfert à l’étranger d’une activité 0usque! là assurée sur le sol national

(es F;M accusent alors ces pa+s de faire du dumping social et en#ironnemental

o Dumping & amélioration artificielle de la compétitivité commerciale à l’e$portation

o )ocial & gr@ce à la faiblesse ou l’absence de protection sociale et de réglementations du

travail "e$ & travail des enfants#

o 'nvironnemental & gr@ce à la faiblesse oA l’absence de réglementations visant à protéger 

l’environnement

Le protectionnisme défensif peut -tre une solution & protéger des activités dépassées etpeu concurrentielles au niveau international pour permettre de les rendre compétitives ou

d’assurer leur reconversion

2. 3ais &ui se heurtent * de nouvelles limites

()application de mesures protectionnistes est au*ourd)ui source de critiques :

(e protectionnisme serait inefficace au*ourd'ui car en Krance une partie des acti#ités industrielles a été

délocalisées. Nn ne pourrait donc remplacer les importations par une production nationale.

en maintenant artificiellement des emplois dans des secteurs o elle n)est plus compétiti#e ?e$ :

te$tile elle retarderait une spécialisation sur les secteurs les plus d+namiques , qui ?comme l) a montré

(afa+ nécessite d)opérer des coi$ . (a Krance ne pou#ant 7tre présente sur tous les marcés, il faut

qu)elle opère une stratégie de spécialisation qui d+namisera sa croissance économique .5au#egarder 

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des emplois dans les secteurs traditionnels, c)est au contraire perpétuer une spécialisation sur les

 produits o l)on se concurrence par la compétiti#ité-pri$ C c)est donc à terme détériorer la compétiti#ité

structurelle de l)industrie franHaise qui re*oindrait le rang des pa+s intermédiaires en quittant celui des

F;M.

4our les plus motivés( la comparaison des deu" formes de protectionnisme par 5.Lafa6 :

N;IN!!I5M;

F;K;!5IK

  N;IN!!I5M;

NKK;!5IK

  5ecteur concerné -les secteurs stratégiques rele#ant

de la défense nationale

  -les secteurs de recon#ersion qui

su"issent de plein fouet la

concurrence e$térieure

  - les secteurs porteurs et

inno#ateurs pour lesquels le pa+s

ne dispose pas encore d)un

a#antage comparatif 

  N"*ectifs recercés - il s)agit de recon#ertir la

 "rance menacée par la

concurrence étrangère en

fa#orisant un repli en "on ordre sur les créneau$ les plus porteurs, en

restructurant la filière par la

spécialisation intra"rance

  - le pa+s qui n)est pas encore

compétitif sur un secteur d)a#enir 

doit protéger ses industries

naissantes, afin de com"ler leandicap pro#isoire et de ne pas

tom"er dans la dépendance du pa+s

leader sur ce marcé ? e$ :

l)informatique en ;urope

  Fangers encourus - le danger est que la protection

de#ienne permanente, sous la

 pression des secteurs traditionnels

qui cercent à se protéger de la

concurrence des EF, ceci

retarderait un nécessaire

redéploiement du tissu productif #ers les "rances les plus

d+namiques

  - la protection des industries

naissantes doit 7tre planifiée et

dégressi#e dans le temps. (AKAU

écrit : O rien ne serait plus

dangereu$ qu)une protection

appliquée 6ti#ement sous

l)influence de groupes de pressionet donc le maintien illimité

contri"uerait ensuite à pérenniser 

des structures inada ptées

  +pe de mesures à appliquer - une protection planifiée qui #ise

à assurer une restructuration en "on

ordre du tissu productif, en

 particulier un redéploiement des

emplois ?mais aussi des

in#estissements #ers les secteurs

 porteurs

  - une protection dégressi#e dansle temps : les producteurs

nationau$ doi#ent comprendre, dès

l)application de mesures défensi#es

qu)elles #isent à accélérer les

restructurations et non à les

retarder 

  - une protection planifiée et

dégressi#e dans le temps qui

 permette au producteur de rattraper 

leur retard et d)opérer une

transition en douceur #ers le li"re-

écange qui est l)o"*ectif de mo+en

terme

  - des o"*ectifs réalistes quitiennent compte des capacités

réelles du pa+s afin de déterminer 

les acti#ités pour lesquelles le seuil

de compétiti#ité peut 7tre atteint

des délais raisonna"les

  - une limitation du nom"re de

 productions protégées qui

 permettent réellement d)opérer des

coi$ stratégiques de spécialisation

omme le conclue (AKAU, le protectionnisme peut 7tre la meilleure ou la pire des coses, la pire

s)il consacre d)a#antages d)efforts à la production défensi#e d)industries du passé qu)à la protection

offensi#e des industries de l)a#enir C la meilleure s)il #ise par une anal+se de l)é#olution des

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marcés une spécialisation qui d+namise les a#antages comparatifs.

III. +uels sont les mo6ens des politi&ues protectionnistes

Les mercantilistes vivent dans un monde !conomique qui ne conna4t pas decroissance !conomique durale$ls en sont donc conduits ' conclure que le

stoc> de richesses dans le monde est constant, c’est.'.dire qu’il a !t!d!termin! une fois pour toutes par 8ieu et qu’il ne pourra !voluer 8&s lors,cela va in?uencer la vision que les mercantilistes ont du commerceinternational $ls en sont amen!s ' conclure que l’échange international estun jeu à somme nulle, que ce que gagnent les uns est forc!ment perdu parles autres Les pays se livrent donc une guerre !conomique9haque pays va alors chercher ' 1

• d!velopper ses e"portations en favorisant son industrie nationale(e"emple 1 les manufactures royales de 9olert ) tout en essayantd’importer le moins possile a;n d’otenir un e"c!dent commercial

•

Le pays conna4tra alors une entr!e d’or qui !puisera le stoc> d’or deses partenaires,

•  le pays gagnera alors en puissance politique, le roi pourra alors;nancer son arm!e et conqu!rir de nouveau" territoires

A. Les barrires tarifaires

Le tarif douanier se définit comme un protectionnisme par les pri$. <l vise à augmenter le

pri$ des produits étrangers sur le territoire national. <l = a deu$ grandes formes &

o Le tarif ad valorem représente la forme privilégiée du tarif douanier. <l consiste à

appliquer un certain pourcentage à la valeur déclarée du produit.

o Le tarif spécifique, levé sous forme dun montant fi$e par unité du bien importé.

Cet instrument est soumis désormais à des rgles précises & les droits de douane ne

peuvent augmenter, sauf pour des périodes limitées et sous condition que le pa=s procédant

à ces hausses les 0ustifie par le fait que la concurrence étrangre engendre des

conséquences négatives pour l’appareil national de production

,. Les barrires non tarifaires

les restrictions quantitatives & e$istence de contingents d’importation pour un produit

donné. 'lles sont en principe interdites & néanmoins, elles demeurent tolérées lorsqu’ellesfont l’ob0et d’un accord bilatéral entre les parties concernées

de plus en plus le protectionnisme tend à se cacher derrire des mobiles de t=pe

environnementau$, sociau$ ou consuméristes, mobiles que l’on appelle souvent la +one

grise protectionniste /, parce qu’il est bien difficile de savoir si ces rgles ont été adoptées

pour des raisons de protection du marché national, ou pour des raisons non commerciales &

o des normes sanitaires spécifiques pour les produits importés

o des normes techniques

o l’édiction de rgles environnementales

o on peut aussi imposer des formalités administratives comple$es et co>teuses qui

ont pour effet de décourager les importations

C. La dévaluation compétitive

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1. Lob)ectif 

Le tau$ de change qui est le pri$ dune monnaie e$primé dans une autre monnaie  *oue un r@le

essentiel dans la compétiti#ité des produits C le tau$ de cange est le point de contact entre

l)économie nationale et le reste du monde. ;n effet, le pri$ d)un produit en de#ise étrangère est égal

au pri$ en monnaie nationale multiplié par le tau$ de cange.endant longtemps les gou#ernements ont utilisé le tau$ de cange comme une #aria"le de politique

économique qui leur permettait de compenser les fai"lesses ou d)accro4tre le potentiel de leur 

appareil productif. ;n effet, une "aisse de la #aleur de la monnaie par rapport à d)autre génère

automatiquement une "aisse des pri$ à l)e$portation. %uand, une monnaie se déprécie, une perte de

#aleur de la monnaie nationale de#rait permettre d)améliorer la compétiti#ité-pri$ des producteurs

résidents mais elle rencérit le co8t des importations

%uand on parle de cangement de #aleur d)une monnaie par rapport à une autre, on utilise

différents termes, selon que l)on est en canges fi$es ou fle$i"les

anges fi$es anges fle$i"les

Féfinition ;n canges fi$es, la "anque

centrale s'engage à écanger sa

monnaie contre une de#ise à un

tau$ de cange déterminé, appelé

 parité, qu)elle doit défendre. 5i

elle n)+ par#ient pas, elle doit

fi$er une nou#elle parité

(e s+stème de cange actuel est

 "asé sur les canges fle$i"les qui

résulteraient de l)application de la

loi de l)offre et de la demande de

de#ises

ériodes l)étalon de cange or mis en place

à retton Voods : 1B>Q - 1B/1

Fepuis 1B/1

Augmentation de la #aleur de la

monnaie par rapport au$ autres

de#ises

réé#aluation appréciation

Fiminution de la #aleur de la

monnaie par rapport au$ autres

de#ises

dé#aluation dépréciation

$. Les mécanismes

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une d!valuation de la monnaie a un e*et imm!diat 1 elle accro4t le pri" desimportations (e"prim! en monnaie nationale) et r!duit le pri" dese"portations (en monnaie !trang&re ) A court terme , puisque les e*etspri" ( p des imports @ p des e"ports p2 @ p# ) jouent plus rapidement queles e*ets volume ( quantit! e"port!e @ quantit! import!e q# @ q2 ) , la

<alance commerciale voit son solde se d!t!riorer ( p# q# B p2 q2 )

mais ' moyen terme, alors que l’e*et pri" ayant d!j' jou! eststale, l’e*et volume appara4t 1 l’augmentation des e"portations sera d’autantplus !lev!e que la sensiilit! des e"portations au pri" est forte (c’est.'.dire quel’!lasticit!.pri" des e"portations est !lev!e) et que les entreprises nationalesne pro;tent pas de la d!valuation pour augmenter leurs marges 5n consid&reg!n!ralement qu’une d!valuation g!n&re ' moyen terme une am!lioration dusolde de la <alance 9ommerciale 1 les e*ets volumes devenant sup!rieurs au"e*ets pri" Le m!canisme que nous venons de d!crire est connu sous le nomde courbe en J . 

La chute des importations sera d’autant plus importante que la sensiilit! desimportations au" pri" est forte ( l’!lasticit! .pri" des importations est !lev!e )et que les entreprises !trang&res ne peuvent compenser la d!valuation par unechute de leur marge

Une politique de monnaie faile peut /tre e+cace ' certaines conditions 1

• les e*ets pri" doivent /tre sup!rieurs au" e*ets volume

• l’!lasticit! Cpri"des importations

doit /tre forte 1la hausse dupri" desimportationsdoit se traduirepar une aissedes importations

• l’!lasticit! Cpri"des e"portationsdoit /tre aussi

forte 1 la aissedu pri" dese"portations doitse traduire parune hausse dese"portations

9ne politique de monnaie

fai"le permet donc d)accro4tre la compétiti#ité-pri$• la compétitivité est la capacité à maintenir et à accro2tre ses parts de marché

• 4endant trs longtemps on a considéré que la seule source de compétitivité pour 

une entreprise ou un pa=s était la compétitivité!pri$ qui vise à produire à moindreco>t afin de réduire les pri$ pour dépasser la concurrence et s’attirer les faveurs

des consommateurs.

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2. Les limites dune politi&ue de monnaie faible

a. /n )eu * somme nulle voir négative

-i un pays m&ne une politique de monnaie faile, il y a le risque d’uneguerre des monnaies 1 tous les pays adoptent cette politique 5r, pourr!duire son tau" de change, un pays doit mener une politique mon!taire

e"pansive visant 'diminuer le tau"d’int!r/t

Les cons!quencesseront alors 1

• Aucunpaysnegagne

en

comp!titivit!, puisque tous les pays ont adopt! des politiques demonnaie faile

• 2ais cela cr!e de l’in?ation La th!orie quantitative de la monnaiepostule que toute augmentation de la masse mon!taire encirculation se traduit par une augmentation des pri" et n’a aucune*et sur la sph&re r!elle

b. /ne politi&ue inutile

(a compétiti#ité W pri$ ne sem"le pas au*ourd)ui 7tre la forme dominante par laquelle

luttent les entreprises les plus inno#antes

• 9ne politique de monnaie fai"le est inefficace dans le cas d)importations

incompressi"les ?qui sont peu dépendantes du pri$ : l)élasticité-pri$ des importations

est fai"le. (a ausse du pri$ des importations ne se traduit pas par une "aisse du

#olume des importations, la #aleur des importations augmente donc.

• (a stratégie de compétiti#ité -pri$ sem"le d)autant plus inadaptée pour les pa+s

dé#eloppés qui su"issent désormais la concurrence des !I sur les produits mo+ens

de gamme C les politiques de monnaie fai"le suffisent pas à compenser les écarts de

co8t de production

()essentiel est au*ourd)ui :

• la compétitivité qualité ou compétitivité hors!pri$ ou structurelle qui est la

capacité à imposer ses produits sur le marché indépendamment de leur pri$.

L’entreprise gr@ce à l’innovation, à l’amélioration de la qualité de ses produits, à

son adaptation à la demande, à la qualité de ses services, ... peut gagner des

parts de marché tout en maintenant des pri$ plus élevés que ceu$ de ses

concurrents .Les entreprises bénéficient ainsi d’une meilleure rentabilité qui peut

-tre à l’origine d’un cercle vertueu$.

•

•

c)est ce qui e$plique les e$cédents commerciau$ de l)Allemagne par rapport à laKrance, alors que le tau$ de cange est identique. ;lle a "asé sa stratégie sur la

compétiti#ité-qualité.

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 !éanmoins, compétiti#ité-pri$ et ors-pri$ ne s)opposent pas nécessairement pour 2

raisons :

• le consommateur opère son coi$ en se "asant sur plusieurs critères : la qualité,

l)inno#ation certes mais aussi le pri$. Fans un conte$te de concurrence très forte

?marcé offreur les entreprises se doi#ent non seulement d)offrir des produits de

qualité , mais au$ pri$ les plus compétitifs possi"les .• l)entreprise qui désire renta"iliser son inno#ation peut diminuer le pri$ de #ente afin

d)accro4tre la demande donc la production. ;lle "énéficiera ainsi d)économies

d)écelle qui lui permettront de diminuer son co8t, d)améliorer sa renta"ilité, donc de

financer des efforts de recerce lui permettant de réaliser des inno#ations

incrémentales

?différenciation des produits , ... ou ma*eures .

Conclusion- #aut-il alors mener une politi&ue de monnaie forte

9ne politique de monnaie forte consiste à laisser la monnaie nationale s)apprécier 

(es conséquences attendues d)une telle politique :

• A court terme, pour les écanges de marcandises, le pri$ des importations li"ellé en monnaie nationale

diminue et au contraire le pri$ des e$portations li"ellé en de#ises augmente : cela doit faire augmenter lesquantités importées et diminuer les quantités e$portées. () e$cédent commercial diminue, #oire se transforme endéficit

• A mo+en terme les effets peu#ent se ré#éler plus positifs :

o  permet de réduire le cout des importations pour lesquelles l'élasticité-pri$ est très fai"le

?produits énergétiques

o réduit le cout des IF; #ers l'étranger 

o our les capitau$ : les titres financiers li"ellés dans cette monnaie prennent de la #aleur 

 par rapport à ceu$ li"ellés en de#ises étrangères et il est alors possi"le de les placer sur les marcés en les rémunérant un peu moins que ceu$ li"ellés en de#ises étrangères C

les emprunteurs d)un territoire dont la monnaie a tendance à s)apprécier peu#ent donc

s)endetter en ne pa+ant qu)un tau$ d)intér7t fai"le

o les entreprises nationales sont contraintes de faire des efforts en termes de

compétiti#ité, et elles sont poussées à in#estir et à inno#er pour améliorer leur 

compétiti#ité-pri$ ?gains de producti#ité et ors-pri$ ?qualité.

(es limites de cette politique :

• our mener cette stratégie, la anque entrale doit augmenter les tau$ d)intér7t

directeurs, ce qui rend difficile l)emprunt, donc l)in#estissement et la croissance

• ette stratégie mise en place dans l)9nion européenne a aussi une limite spécifique :

tous les pa+s n)ont pas la m7me forme de compétiti#ité. eu$ qui n)ont pas de

compétiti#ité qualité su"issent un tau$ de cange trop éle#é qui réduit encore plus

leur in#estissement et leur croissance.

Des ressources complémenta

E"ercices de rem!diation -ur le net, articles et vid!os

8e ase Approfondissement

$ La v ision li !ra le 1 Le l ire.!chang e est optim al un D92 1 commerce international et d!veloppement

Un D92 sur le commerce international

Un te"te ' trous

Un sch!ma interactif 

Un te"te ' trous sur l’analyse de icardo

Un te"te ' trous sur les limites du protectionnisme

8issertation . 5uverture au commerce international et croissance (=7.=7=)pdf 

Le cours du 9FE8 2ondialisation, ;nance internationale et int!gration europ!enne

Une vid!o 1 les th!ories du lire.!change Un cours de -ciences po 1 Le protectionnisme ne fait.il que des perdants G

La vie des id!es Lire.!change et d!veloppement 1 des gains partag!s G

$$ Une conception ' relativiser Une dissertation interactive sur l’utilisation des politiquesprotectionnistes par les pays d!velopp!s

Les termes de l’!change

Un D92

Un D92 sur les formes de protectionnisme

Une dissertation corrig!e 1 Les politiques protectionnistes contriuent.elles ' la croissance G

Une vid!o La 9hine1 =% puissance mondiale

Une vid!o 1 lire.!change et protectionnisme

Une vid!o Le protectionnisme

Un article de J-apir , les mythes du lire.!change1  ici

Libre.échange et  protectionnisme 1 le vrai d!at est lanc! . Le 2onde

Libre.échange ou  protectionnisme G . La Hie des id!es

Le protectionnisme, un rem&de ' la crise G la vie des id!es

Un diaporama de pr!pa sur le d!at lire.!change.protectionnisme

$$$ Duels sont les moyens des politiquesprotectionnistes G Les mesures protectionnistes

Une dissertation interactive 1 8ans quelle mesure les normes sociales etenvironnementales handicapent.elles les entreprises G

Une vid!o 1 les avantages d’une monnaie faile

Une vid!o 1 la guerre des monnaies

une vid!o de #er; 1 la guerre des monnaies

Une vid!o 1 le march! des changes

La vie des id!es Les normes r!glementaires, un protectionnisme d!guis! G

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Le march! des changesUn article de la Iriune sur les cons!quences e la d!pr!ciation de l’euro

Une vid!o d’Ecodico La compétitivité

Qu'est-ce que la compétitivité- Dessine moi l’!co

Une vid!o !au" #e change

Une vid!o pr!sentant la alance des paiements

Une vid!o 1 le dollar

$rance: %l &aut investir #ans la compétitivité hors-pri" (ervé )acular