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Les « Automnales » de l’habitat en Aquitaine. Rencontres des Landes Le 3 décembre 2008. Le contexte de ces rencontres…. En 2004 : une étude pour une nouvelle répartition des aides à la pierre et à l’amélioration En 2007, une actualisation de l’étude, avec notamment un bilan de réalisations - PowerPoint PPT Presentation
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Les «Automnales » de l’habitat en Aquitaine
Rencontres des Landes
Le 3 décembre 2008
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Le contexte de ces rencontres…
En 2004 : une étude pour une nouvelle répartition des aides à la pierre et à l’amélioration
En 2007, une actualisation de l’étude, avec notamment un bilan de réalisations
Et une première rencontre avec les territoires (il y a un an)
Des « automnales » pour : Restituer : les orientations de politiques vues
aux échelles régionales et départementales Échanger : prendre le « pouls » des territoires
et des évolutions de marché Convenir : du contenu des apports réciproques
des différents partenaires des politiques locales
Rappel des principaux constats
(qui pourrait en outre faire l’objet de bilans réguliers)
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les prix de l’immobilier qui flambentLes terrains à bâtir (PERVAL 2006)
Origine des acquéreurs
Origine des acquéreurs de Gironde
7%
15%
10%
5%16%
20%
27%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
Données mobilisables
chaque année, traitement lourd
71% des acquéreurs sont originaires du département 18% ont acheté sur leur commune de résidence 38% dans leur EPCI
Des acquéreurs âgés de 42 ans en moyenne 13% ont moins de 30 ans 53% ont entre 30 et 49 ans 25% ont plus de 50 ans (9% non renseigné)
NbPrix
moyen
Surface
moyenne
Evolution
du prix/an
2004-2006
CA du Marsan 165 45 982 € 1 262 m²
CA du Grand Dax 93 61 455 € 1 337 m²
Reste du département
1 068 66 378 € 1478 m²
Landes 1 326 63 495 € 1 441 m²
+ 17%
Aquitaine 5 655 66 603 € 1 553 m²
+ 11%
Origine des acquéreurs des Landes
8%
9%4%
8%
33%
20%
18%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les prix de l’immobilier qui flambentLes appartements dans l’ancien (PERVAL 2006)
Origine des acquéreurs
Origine des acquéreurs de Gironde
7%
15%
10%
5%16%
20%
27%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
Données mobilisables
chaque année,
traitement lourd
1 420 transactions en 2006, ce qui représente 72% des logements commencés en collectif (1 964)
1/3 d’acquéreurs sont originaires des Landes 14% ont acheté sur leur commune de résidence, 23%
dans leur EPCI
Des acquéreurs âgés de 46 ans en moyenne 11% ont moins de 30 ans 46% ont entre 30 et 49 ans 37% ont plus de 50 ans (6% non renseigné)
NbPrix
moyen
Surface
moyenne
Evolution
du prix/an
2004-2006
CA du Marsan 223 96 382 € 55 m²
CA du Grand Dax 313 105 298 € 51 m²
Reste du département 884 123 201 € 52 m²
Landes 1 420 115 043 € 52 m² + 11%
Aquitaine 9 457 131 357 € 57 m² + 13%
Origine des acquéreurs des Landes3%
35%
12% 17%
10%
9%
14%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les prix de l’immobilier qui flambentLes maisons dans l’ancien (PERVAL 2006)
Origine des acquéreurs
Origine des acquéreurs de Gironde
7%
15%
10%
5%16%
20%
27%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
1 998 transactions en 2006, ce qui représente moins des 2/3 des logements commencés en individuel (3 105)
Plus de la moitié des acquéreurs sont landais (55%) 16% ont acheté sur leur commune de résidence, 28% dans leur EPCI
Des acquéreurs âgés de 47 ans en moyenne 7% ont moins de 30 ans 46% ont entre 30 et 49 ans 41% ont plus de 50 ans (6% non renseigné)
NbPrix
moyen
Surface
moyenne
Evolution
du prix/an
2004-2006
CA du Marsan 205 154 461 € 122 m²
CA du Grand Dax 242 188 530 € 113 m²
Reste du département 1 551 201 812 € 114 m²
Landes 1 998 195 345 € 115 m² + 12%
Aquitaine 12 716 197 829 € 115 m² + 12%
Origine des acquéreurs des Landes
5%
20%
9%
11%27%
12%
16%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
Données mobilisables
chaque année, traitement lourd
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Croissance démographique soutenue 2001-2005Estimation via Filocom
Données maintenant disponibles pour 2007
Une croissance démographique qui se poursuit de manière soutenue depuis les années 2000
un taux de croissance annuel de 0,55% entre 1990 et 1999 (INSEE) une croissance estimée avec Filocom à 1,37% tandis que l’INSEE l’évalue
à l’échelle départementale à 1,46% avec 357 000 habitants en 2005
Par territoire
Population 2001
Population
2005
Evolution
annuelle
2001-2005
Rappel évolution
90-99 (INSEE)
CA du Marsan 47 642 49 184 +0,80% +0,47%
CA du Grand Dax 46 980 49 707 +1,42% +0,60%
Reste du département 247 180 261 974 +1,46% +0,55%
Landes 341 802 360 865 +1,37% +0,55%
Aquitaine 2 951 022 3 062 199 +0,93% +0,44%
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
La taille des ménages confirme sa baisseEstimation via Filocom
Données maintenant disponibles pour 2007
Une diminution continue de la taille des ménages dont le rythme ralentit cependant
Une taille des ménages modérée à 2,39 en moyenne en 2005 Un rythme de diminution qui passe de -1,00% à -0,78% par an
Par territoire
2001 2005Evolution annuelle
2001-2005
Rappel Evolution annuelle
1990-1999
CA du Marsan 2,38 2,32 -0,61% -0,93%
CA du Grand Dax 2,29 2,20 -0,93% -0,96%
Reste du département 2,52 2,44 -0,79% -1,02%
Landes 2,46 2,39 -0,78% -1,00%
Aquitaine 2,34 2,28 -0,72% -0,91%
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les revenus des ménages en 2005La répartition des ménages en fonction des revenus - données DGI
Données maintenant disponibles pour 2006
Revenu fiscal
de référence
dans les Landes
Equivalence
en salaire
mensuel net
Equivalence
approchée
SMIC
Part des
foyers fiscaux
concernés
0 à 9000€ 0 à 1 046 € 0 à 1 SMIC 36%
9001 à 13 500€ 1 047 à 1 570 € 1 à 1,5 SMIC 23%
13 501 à 19 000€ 1 571 à 2 209 € 1,5 à 2 SMIC 15%
19 001 à 23 000€ 2 210 à 2 674 € 2 à 2,5 SMIC 8%
23 001 à 31 000€ 2 675 à 3604 € 2,5 à 3,5 SMIC 9%
31 001 à 39 000€ 3 605 à 4 535 € 3,5 à 4,5 SMIC 4%
+ de 39 000€ + de 4 535€ + de 4,5 SMIC 5%
Les foyers fiscaux non imposables 48% en 2005 Conforme à la moyenne
Aquitaine 51% en 2001 et 50% en
2003
Par territoire
Revenus moyens annuels par foyer
fiscal
Part des foyers fiscaux non imposables
CA du Marsan 16 617 € 43%
CA du Grand Dax 15 754 € 47%
Reste du département 15 370 €
49%
Landes 15 595 € 48%
Aquitaine 15 980 € 48%
Revenu moyen par foyer fiscal en progression
15 595 € en 2005 14 921 € en 2003 13 766 € en 2001
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Un rythme de construction très soutenu5 183 logements par an entre 2004 et 2006
Données maintenant disponibles pour 2007
Soit 2 050 logements de plus en moyenne chaque année 3 324 logements entre
1999 et 2003(et 2 452 entre 1992 et 1998)
Une accélération du rythme entre 2003 et 2005 Un début d’inflexion en
2006
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
La question de la défiscalisationEstimation du volume
Données mobilisables pour 2007
19% de la construction autorisée entre 2004 et 2006 pourrait être liée à de la défiscalisation…
La construction
autorisée2004-2006
Opérationsde plus de
10 logements
Estimation du volume de la
défiscalisation
Nb Part Nb Part
CA du Marsan 2 782 1 289 46% 800 29%
CA du Grand Dax 3 941 1 993 51% 1 200 30%
Reste du département
12 847 3 229 25% 1 650 13%
Landes 19 570 6 511 33% 3 650 19%
Aquitaine 111 083 38 505 35% 21 700 20% En prenant comme hypothèse dans les opérations de plus de 10 logements, une part de défiscalisation de : 100% des T1 80% des T2 40% des T3 20% des T4 et +
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Bilan des financements de 2004 à 2006
Le financement des logements sociaux
Données actualisables chaque année
1 830 logements locatifs aidés financés entre 2004 et 2006 dans les Landes soit 14% des agréments aquitains, avec : 65% de PLUS (63% en Aquitaine) 6% de PLAi (6% en Aquitaine) 29% en PLS (31% en Aquitaine)
Des logements qui seront livrés entre 2006 et 2008
En nombre d’agréments
2004 2005 2006 Total
PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS
CA du Marsan 60 10 80 - 100 175 240 185
CA du Grand Dax 60 28 52 3 190 21 302 52
Reste du département
276 159 290 49 199 78 765 286
Landes 396 197 422 52 489 274 1 307 523
Aquitaine 2 188 1 059 3 036 1 249 3 791 1 728 9 015 4 036
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
L’évolution du parc social (EPLS)
Un parc en augmentation depuis 2000
Données actualisables avec Filocom
9 107 logements locatifs aidés en 2006 376 de plus qu’en 2003 soit +4,3% d’augmentation
de parc un pourcentage
d’augmentation plus élevé que dans les autres départements aquitains
Un parc social qui diminue sur certains secteurs du département Dans la CA du Marsan et la
CC du Pays d'Orthe
Parc
2006
Evolution
2003-2006
CA du Marsan 1 966 -35 - 1,7%
CA du Grand Dax 2 548 60 + 2,4%
Reste du département 4 593 351
+ 8,3%
Landes 9 107 376 + 4,3%
Aquitaine 130 788 3 689 + 2,9%
Evolution du parc locatif socialdans les Landes (source : EPLS)
7 6007 8008 0008 2008 4008 6008 8009 0009 200
Parc 00 Parc 01 Parc 02 Parc 03 Parc 04 Parc 05 Parc 06
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
La place de l’accession aidée avec le PTZ1 233 PTZ par an en moyenne en 2004-2005
Données actualisables chaque année…
Un pic à 1 349 PTZ en 2005 relèvement des plafonds ouverture à l’ancien sans travaux
• 3 à 9% des prêts accordés dans l’ancien avant 2005
• 35% des prêts en 2005
979 prêts par an dans le neuf (2004-2005) 18% seulement de la construction
neuve en bénéficie contre 34% sur la période 1999-
2003 (avec 1 129 PTZ par an)
1 077 prêts par an accordés pour des logements individuels soit 87% (2004-2005)
Les Prêts à Taux Zéro de 1999 à 2005dans les Landes
020
4060
80100
120140
160180
200
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
CA du Marsan CA du Grand Dax
Répartition des PTZ dans l'ancien et dans le neuf dans les Landes
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Ancien
Neuf
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Synthèse de la production 2004-2007
Plus de constructions que prévu
Moins de locatifs sociaux qu’estimés nécessaires
Le marché de l’accession privée dominant
Comparaison de l'évaluation et des résultats de 2004 à 2007
- 500
1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 4 000 4 500
estimation CODRA 2004 réalisation
31%85% 0%
117%
198%
126%
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Comparaison des objectifs annuels du PCS et des résultats obtenus selon le profil des territoires
Par profil de territoire
Pour la construction
commencée
Sitadel 04-06
Pour le locatif social
financements
PLUS/PLAi 2004-2006
Pour le locatif sociallogements
PLS
2004-2006
Pour l’accession
sociale agréments
PSLA
Accession aidée
prêts PTZ accordés en neuf 04-05
Marché privé(par
différence)
Pôle principal 135% 76% 286% 19% 106% 171%
Pôle secondaire 165% 74% 79% 0% 69% 295%
Sous influence urbaine 114% 26% 143% 1% 105% 213%
En suspens 144% 66% 1% 182% 171%
En retrait 98% 153% 0% 128% 86%
Touristique 132% 73% 0% 97% 156%
Landes 127% 52% 236% 2% 105% 186%
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Comparaison des objectifs annuels du PCS (DRE) et des résultats obtenus
Les objectifs ont plu que doublé entre 2004 et 2005,
Ils sont tenus en ce qui concerne le PLUS-PLAi
Le PLS connaît de grandes variations…
Données actualisables chaque année
Objectifs DREpour les Landes
2004 2005 2006
Objectif Réalisé % Objectif Réalisé % Objectif Réalisé %
PLUS / PLAi / PALULOS
190 422 222% 500 433 87% 550 511 93%
PLS 197 197 100% 52 52 100% 274 274 100%
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
La question de l’amélioration de l’habitat
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
La vacance a reculé au globalL’évolution de la vacance à suivre avec Filocom
Données maintenant disponibles pour 2007
Une diminution du volume de logements vacants Plus de 560 logements récupérés depuis 2001 Soit 3,7% du stock de logements vacants de 2001 en moins, en-dessous des
résultats aquitains
Un mouvement inégal au sein du département Une hausse dans la CA du Grand Dax notamment
Par territoire
Logements vacants en
2001
Logements vacants en
2005
Variation
vacance 2001-2005
CA du Marsan 2 248 1 991 -11,43%
CA du Grand Dax 1 610 1 863 15,71%
Reste du département 11 165 10 608 -4,99%
Landes 15 023 14 462 -3,73%
Aquitaine 151 568 138 004 -8,95%
Un stock de 14 462 logements vacants en 2005 soit 7,3 du parc de logements
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Moins de résidences principales d’état médiocre
Evolution 2001 - 2005 selon Filocom
Données maintenant disponibles pour 2007
Par territoire
RP classées
7 et 8
en 2001
%
RP classées
7 et 8
en 2005
%Variation nette
2001-2005
CA du Marsan 735 3,7% 491 2,3% -244
CA du Grand Dax 880 4,3% 792 3,5% -88
Reste du département 7 663 7,8% 6 537 6,1% -1 126
Landes 9 278 6,7% 7 820 5,2% -1 458
Aquitaine 85 629 6,8% 70 597 5,2% - 15 032
Le stock de résidences principales d’état médiocre a diminué
On compte 7 820 résidences principales en classement cadastral 7 et 8 Une part moyenne qui s’approche des 5% Elle est inférieure dans les deux agglomérations
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Combien de logements améliorés ?
Logements vacants remis
en marché
Loyers maîtrisés Habitat indigne
DépartementGlobal
Dont conventionnés
PO PB
Dordogne 291 186 165 7 11
Gironde 802 631 484 30 197
Landes 363 157 148 3 23
Lot-et-Garonne 419 360 350 5 38
Pyrénées-Atlantiques 853 962 413 11 62
Aquitaine 2 728 2 296 1 560 56 331
Les subventions accordées par l’ANAH de 2004 à 2006
Données actualisables chaque année
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Comparaison des objectifs annuels du PCS (ANAH) et des résultats obtenus
Données actualisables chaque année
Objectifs ANAH pour les Landes
2004 2005 2006
Objectif Réalisé % Objectif Réalisé % Objectif Réalisé %
LV remis en marché - 170 - 140 112 dont 64 PCS
46% 113 81 dont 63 PCS
56%
Total loyers maîtrisés - 40 - 113 49 43% 120 68 57%
Loyers conventionnés - 40 - 83 48 58% - 60 -
Habitat indigne PO - 0 - 6 2 33% 11 2 18%
Habitat indigne PB - 7 - 24 5 21% 40 11 28%
Quoi de neuf sur les territoires
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Rappel des profils de territoire dans les Landes
Création de l’EPCI Coteaux et Vallées des Luys
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
La planification des politiques de l’habitat
6 EPCI dotés d’un PLH sur les 25 du département
Documents de planification encore trop peu nombreux pour avoir une vision départementale de la programmation en logements des territoires Environ 2 000 logements, la
moitié du volume estimé nécessaire pour les Landes
Les dispositifs pour l’amélioration du parc sont encore nombreux dans l’espace rural
Opérationnels à l’étudeOPAH RR du Pays de MorcenaisOPAH RR CC Roquefort-VilleneuveOPAH Cap de Gascogne, Pays Grenadois OPAH MACS 2OPAH PouillonPIG Seignanx
OPAH CC de CastetsPIG ou OPAH Pays Mont de MarsanOPAH Grand Dax
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Le Marsan et le Seignanx : territoires pourpres
Création de l’EPCI Coteaux et Vallées des Luys
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Orientations qualitatives pour ces territoires
Continuer pour le Seignanx et s’engager pour le Marsan. Les résultats acquis sont très positifs et on constate que le déploiement des politiques de planification (le PLH en accord avec le PLU), soutenue par des équipes techniques en interne des structures intercommunales, permettent d’avancer sur ce thème. Pourtant, ces contextes sont les plus difficiles à travailler en termes de prix comme de disponibilités foncières. Mais l’engagement politique et technique paie. En 2008, la CA du Marsan devrait enfin définir sa politique locale de l’habitat ce qui devrait contribuer à l’inscrire dans une dynamique affirmée de son développement..
Le Marsan et le Seignanx : territoires pourpres
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Quelle actualité ?
Le Marsan et le Seignanx : territoires pourpres
Territoire
PLH Autres dispositifs
Enjeux dégagés / actions engagées
Constats / résultats obtenusDate
Objectifs de construction
TypeObjectifs de
ces dispositifs
CA du Marsan
PLH à venir
CC du Seignanx
PLH (2001-2004, révisé en avril en 2005)
- 460 locatifs sociaux d’ici 2010 (75-80 LS/an)
- 690 logements en accession maîtrisée (138/an)
- Développement de l’offre locative sociale avec une aide financière de 3000 €/logements
- Développement de l’offre en accession maîtrisée et sociale
- Concernant la politique foncière : convention avec la SAFER depuis 2000, DPU à l’échelle communautaire, adhésion à l’EPFL
- 209 locatifs sociaux réalisés en 2 ans, mais seulement 40% de PLUS et PLAi car beaucoup de PLS réalisés par des privés
- L’objectif en accession maîtrisée pourra être tenu grâce à l’offre et en lotissements communaux en PSLA
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
La CA du Grand Dax : le pôle secondaire majeur
Création de l’EPCI Coteaux et Vallées des Luys
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Orientations qualitatives pour ce territoire
Mettre en œuvre. La communauté s’est donné les moyens de connaissance et opérationnels de sa politique de l’habitat prolongée par un programme d’action foncière. Les perspectives sont claires et pourtant relativement difficiles à mettre en œuvre dans le contexte immobilier tendu.
Les objectifs affichés dans le PLH de création de logements locatifs aidés sont sensiblement ceux de l’étude habitat 2004.
La CA du Grand Dax : le pôle secondaire majeur
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
PLH Autres dispositifsEnjeux dégagés /actions engagées
Constats /résultats obtenusDate
Objectifs de construction
TypeObjectifs de
ces dispositifs
PLH opposable depuis juillet 2006
- 873 locatifs sociaux sur 2004-2010
- 50 logements en accession sociale sur 2005/2007
OPAH RU, étude pré-opérationnelle en cours de finalisation
1) Renouveler les tissus urbains centraux OPAH RU (280 K€ d’aides aux PB et 100K€ PO)2) Faciliter le parcours résidentiel pour la population locale aide forfaitaire (750 K€/an) de 1 000 à 3 000 € par logements selon le type (PLUS, PLAI et PLS exclusivement pour le logement saisonnier).intervention de l’EPFL, réflexion en cours sur une intervention de la SAFER.enveloppe de 400 K€ pour l’acquisition de foncier pour favoriser l’accession sociale3) Prévoir les services et maîtriser l’urbanisation (abandonné)4) Le rôle de la communauté d’agglomération dans la mise en œuvre de la politique de l’habitat.
- En 2007, 574 LS ont été programmés, soit environ 60% de l’objectif : 422 LS en centre urbain, 136 en première couronne et 16 en deuxième couronne.
- 13 logements PSLA vont être livrés d’ici 2008/2009 à Saint Paul lès Dax (maîtrise d’ouvrage SA HLM)
Quelle actualité ?
La CA du Grand Dax : le pôle secondaire majeur
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les territoires sous influence urbaine de Mont-de-Marsan et de Dax
Création de l’EPCI Coteaux et Vallées des Luys
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Orientations qualitatives pour ces territoires
Anticiper. Les résultats des trois dernières années n’ont pas montré d’infléchissement réel. Toutefois, le MACS s’est doté d’un PLH qui va aider à structurer les développements et la politique. La sensibilisation est acquise, il faut maintenant la traduire en actions concrètes. Dans le secteur du Marsan, rien n’est encore cadré dans un document de planification de type PLH, il reste à intégrer cette composante dans les politiques développées dans ces territoires, qui peuvent « profiter de la vague » immobilière en devenant plus exigeants sur la question de la diversité de l’habitat pour tous. Les objectifs en locatif social notamment sont importants dans ces territoires qui se sont développés à coup d’accession à la propriété, régulièrement sans offrir une alternative aux ménages installés qui vieillissent ou dont les enfants cherchent à leur tour à s’installer.
Les territoires sous influence urbaine de Mont-de-Marsan et de Dax
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
PLH Autres dispositifsEnjeux dégagés /actions engagées
Constats /résultats obtenusDate
Objectifs de construction
TypeObjectifs de
ces dispositifs
PLH approuvé le 8 juin 2006
Objectif de 10% de logements locatifs aidés sur MACS à l’horizon 2010 :-locatifs aidés publics : 988 constructions (165/an), 32 réhabilitations70 locatifs aidés privés
2 OPAH : MACS 1 et MACS 2
- Promouvoir la diversité de l’habitat pour rendre le logement accessible aux habitants du territoire
aides financières de MACS (300 K€/an)
élaboration d’un plan local de constitution de réserves foncières à moyen terme à vocation d’habitat en lien avec l’EPFL « Landes Foncier »
- Assurer l’équilibre de l’habitat au sein du territoire
- Impulser et coordonner une action collective à l’échelle de MACS
Éléments de bilan à septembre 2007-locatifs aidés publics : 385 constructions (38% de l’objectif), 16 réhabilitations (50% de l’objectif)-locatifs aidés privés : 47 réalisations (67%)-395 lots à prix préférentiels destinés à l’accession aidée ont été réalisés dans les lotissements communaux
CC Maremne Adour Côte Sud : quelle actualité ?
Les territoires sous influence urbaine de Mont-de-Marsan et de Dax
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les territoires en suspens, au centre du département
Création de l’EPCI Coteaux et Vallées des Luys
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Orientations proposées pour ces territoires
Planifier. S’étirant entre Gironde et sud Landes, ces territoires n’ont pas de visibilité sur les développements qu’ils subissent plus qu’ils ne maîtrisent. Les résultats sont nets : poursuite de la construction de maisons individuelles, résultats faibles en locatif aidé. Aucun n’est doté d’un PLH opérationnel. L’objectif de 16% de locatif aidé n’est pas insurmontable pourtant, c’est une question d’organisation et d’anticipation.
Les territoires en suspens, au centre du département
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les territoires en suspens, au centre du département
PLH Autres dispositifsEnjeux dégagés /actions engagées
Constats /résultats obtenus
DateObjectifs de construction
TypeObjectifs
de ces dispositifs
Lancement d’un PLH à venir
Besoins estimés à 800 à 1 000 logements d’ici 2015
OPAH Entre 2000 et 2004, l’OPAH a permis la réhabilitation de 70 logements
CC Coteaux et Vallées des Luys : quelle actualité ?
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les territoires en retrait, des Landes de Gascogne
Création de l’EPCI Coteaux et Vallées des Luys
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Orientations qualitatives pour ces territoires
Contrôler. Les développements de l’urbanisation ont été plutôt contenus.. Après la phase de satisfaction de recouvrer une certaine croissance, il est temps d’écrire les limites pour ne pas provoquer de déséquilibres ni d’accidents de parcours trop nombreux pour les ménages. Ce sont les seuls territoires où, toute proportion gardée, les objectifs de création de logements locatifs ont été dépassés (en neuf) : attention de ne pas construire dans des zones isolées des logements qui peuvent connaître des difficultés d’attribution faute d’une réelle pression de la demande. On rappelle que dans ces territoires, c’est davantage le parc privé qui devait être mobilisé pour les loyers conventionnés.
Les territoires en retrait, des Landes de Gascogne
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les territoires en retrait, des Landes de Gascogne
Pays des Landes de Gascogne : Quelle actualité ?
CC du Pays Tarusate : Quelle actualité ?
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Les zones littorales et touristiques des Landes
Création de l’EPCI Coteaux et Vallées des Luys
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Orientations qualitatives pour ces territoires
Prendre la mesure. Les trois années de référence indique un de changement de cap dans les trois intercommunalités littorales où les résultats de diversité sont améliorés sans être tout à fait atteints. L’enjeu est bien d’accompagner le développement touristique en s’assurant de la présence de moyens humains à la hauteur. Avec 10% de la programmation préconisée en locatif aidé, soit une soixantaine de logements par an, le défi devrait pouvoir être relevé, à condition sans doute de la prévoir en mettant en œuvre des PLH.
Les zones littorales et touristiques des Landes
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
PLH Autres dispositifs
Enjeux dégagés / actions engagées
Constats /
résultats
obtenus
DateObjectifs de construction
Type
Objectifs de ces dispositi
fs
Lancement d’un PLH en 2005
280 logements /an, dont 200 en RPsur 6 ans (2012) :301 locatifs aidés-75 PLUS, PLAi-5 lgts communaux-35 conventionnés 25 logements en accession sociale
Une OPAH envisagée, déjà budgétisée
1) Favoriser l’accession à la propriété-adhésion à l’EPF Landes Foncier-réalisation de lotissements communaux2) Développer le parc locatif à coût accessible-fonds de concours : 4 000€ par PLUS, PLAi3) Prendre en compte le vieillissement de la population4) Réhabiliter le parc existant-mise en place d’une OPAH
Les zones littorales et touristiques des Landes
CC du canton de Castets : Quelle actualité ?
CC Mimizan : Quelle actualité ?
Perspectives de programmation
rappel des objectifs « théoriques » et bilan des projets connus fin 2008
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
L’évaluation 2004 a été maintenue
Locatif socialPLUS/PLAi
844
Locatif socialPLS74
Accession socialePSLA
348
Accession aidéePTZ928
Marché privé2 025
Evaluation des besoins pour les LandesCODRA 2004
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Pourpre Rouge Orange Jaune Vert Bleu Landes
Type de produits
Nb % Nb % Nb % Nb % Nb % Nb % PLUS/PLAi/conventionné Nb 177 23% 136 22% 362 26% 80 16% 5 5% 62 10% 824
20%
% 22% 16% 44% 10% 1% 8% 100%
PLS Nb 37 5% 22 4% 21 2% - 0% -
0% - 0% 80
2%
% 46% 27% 26% 0% 0% 0% 100% et pour mémoire Accession très sociale Nb 33 4% 63 10% 170 12% 49 10% 5 5% 22 4% 342
8%
% 10% 18% 50% 14% 1% 7% 100% Accession intermédiaire Nb 162 21% 124 20% 323 23% 127 25% 33 31% 112 18% 882
22%
% 18% 14% 37% 14% 4% 100% Marché privéaccession/locatif Nb 378 48% 281 45% 539 38% 252 50% 64 60% 427 68% 1 942
48%
% 19% 14% 28% 13% 3% 22% 100%
TOTAL PAR AN Nb 788 100% 626 100% 1 416 100% 509 100% 107 100% 624 100% 4 070
100%
% 19% 15% 35% 13% 3% 15% 100%
L’évaluation 2004 a été maintenue
Les Automnales des Landes décembre 2008 CODA
Pour conclure sur ces « Automnales »
La commune
unité de base
L’ECHELON INTERCOMMUNAL
Recueil et le traitement des données de programmation
vision prospective
L’ECHELON DEPARTEMENTAL Analyse des données comparées pour le département Alimentation des réflexions et orientations des PDH
L’ECHELON REGIONAL Traitement des données de manière homogène sur l’ensemble du
territoire : Filocom, PERVAL, SITADEL, financements, ANAH... Possibilité de synthèse au moment des CRH pour une comparaison des avancées des politiques locales dans les différents territoires
La dimension d’observatoire à partager