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LES PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES YUKONNAISES AVRIL 2017

LES PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES YUKONNAISES · 4 Les perspectives économiques uonnaises AVRIL Après une croissance évaluée à 6,7 % en 2016, l’économie chinoise devrait croître

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LES PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES YUKONNAISES AVRIL 2017

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 20172

TABLE DES MATIÈRES _____________________________________________________________________ Prévisions économiques et risques ............................................................................................................................................ 3

L’économie mondiale en bref ..................................................................................................................................................... 3

Aperçu détaillé de l’économie du Yukon ................................................................................................................................... 6

Des signes d’une économie solide malgré une stagnation de la croissance du PIB ................................................................... 6

• Stagnation puis remontée du PIB ............................................................................................................................. 6

• Croissance lente et constante de la population ....................................................................................................... 9

• Vigueur continue du marché du travail ...................................................................................................................10

• L’IPC en légère hausse après un recul en 2015 ........................................................................................................ 11

Performances variables selon les secteurs ................................................................................................................................ 12

• Le secteur minier en hausse en 2018 et en 2019 .................................................................................................... 12

• Un grand potentiel énergétique ..............................................................................................................................16

• Le tourisme se porte bien ........................................................................................................................................ 17

• Hausse dans le secteur de la construction grâce aux dépenses publiques ...........................................................20

• Fortes hausses dans le commerce de détail ........................................................................................................... 22

Hypothèses et risques ..............................................................................................................................................................24

Principaux indicateurs économiques .......................................................................................................................................26

Sources des données du tableau des principaux indicateurs économiques ........................................................................... 27

Notes ........................................................................................................................................................................................28

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 3

PRÉVISIONS ÉCONOMIQUES ET RISQUES _____________________________________________________________________Les prévisions exposées dans le présent document portent sur les attentes à moyen terme relatives à l’économie du Yukon. Elles sont axées sur le rendement anticipé des principaux indicateurs et secteurs économiques. Comme c’est le cas de tout document prévisionnel, les résultats qui y sont présentés reposent sur les informations disponibles au moment de leur formulation et sur les principales hypothèses utilisées. Les hypothèses, telles que le niveau et l’échéancier des activités de mise en valeur des mines, les estimations de la production annuelle de minerai et les estimations des dépenses de construction, peuvent toutes avoir une incidence sur les résultats prévisionnels, particulièrement dans une économie de taille réduite comme celle du Yukon.

Bien que des efforts considérables aient été consentis pour élaborer des hypothèses qui reflètent les performances économiques potentielles à court terme du Yukon, il existe toujours un degré de risque et d’incertitude associé à ces hypothèses et, au bout du compte, aux résultats prévisionnels. On trouvera une analyse plus détaillée des hypothèses clés dans la dernière section du présent document.

L’ÉCONOMIE MONDIALE EN BREF _____________________________________________________________________Sur la voie de la relance économique

Le niveau élevé de la dette publique et privée, le vieillissement de la population et l’incertitude politique qui règne dans certains pays continuent de peser sur les perspectives à court terme de la croissance économique mondiale.

Bien que les perspectives économiques actuelles soient assombries par l’incertitude quant aux politiques du nouveau gouvernement des États-Unis, le Fonds monétaire international (FMI) prévoit une accélération de la croissance mondiale à court terme. En 2016, le FMI avait annoncé une croissance estimée de 3,1 %, et la mise à jour de janvier 20171 des Perspectives de l’économie mondiale inclut des projections de croissance de 3,4 % pour 2017 et de 3,6 % pour 2018. Ces prévisions sont demeurées inchangées par rapport aux données des Perspectives d’octobre 2016 du FMI. Toutefois, dans la mise à jour, il est indiqué que certaines des hypothèses clés des perspectives devraient se préciser dans les Perspectives de l’économie mondiale d’avril 2017*; il y est en effet mentionné que l’on

s’attend à ce que les orientations politiques du nouveau gouvernement américain soient plus claires.

La croissance des marchés émergents et des économies en développement2 devrait continuer de pousser à la hausse les prévisions de croissance mondiale; les prévisions de croissance du FMI pour ces marchés, fondées sur une croissance estimée de 4,1 % en 2016, sont de 4,5 % pour 2017 et de 4,8 % pour 2018. Bien qu’elles restent robustes, les perspectives de croissance se sont quelque peu détériorées pour un grand nombre de ces économies en raison du resserrement des conditions financières.

L’économie chinoise demeure dans une période de transition, passant d’une économie soutenue essentiellement par les activités de fabrication et de développement industriel à grande échelle au développement du secteur des services et de la vente au détail pour soutenir la demande intérieure. En dépit du récent ralentissement, la Chine ainsi que l’Inde continueront d’être les chefs de file des marchés émergents. ______________________________________________________________________________________________ *Document non publié au moment de la rédaction.

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Après une croissance évaluée à 6,7 % en 2016, l’économie chinoise devrait croître de 6,5 % et de 6,0 % au cours des deux prochaines années. La croissance en Inde devrait même être supérieure, avec une croissance prévue de 6,8 % en 2016, puis de 7,2 % et de 7,7 % en 2017 et 2018, respectivement.

Après avoir connu une croissance de 1,7 % en 2016, les économies avancées devraient progresser de 1,9 % et de 2,0 % par an au cours des deux prochaines années. Les perspectives à court terme pour les économies avancées se sont améliorées en raison d’un accroissement de l’activité économique au cours du dernier semestre de 2016 ainsi que des attentes de retombées des mesures de stimulation des dépenses aux États-Unis.

On s’attend à ce que la croissance aux États-Unis reste le principal moteur de l’expansion des économies avancées, puisque les taux de croissance de 2,3 % en 2017 et de 2,5 % en 2018 aux États-Unis devraient être supérieurs aux taux de croissance globaux des économies avancées. Les prévisions d’une croissance solide aux États-Unis sont fondées sur les promesses de relance budgétaire sous forme de baisses d’impôts et d’augmentation des dépenses en infrastructures. La mise à jour publiée par le FMI en janvier indique que les perspectives pour les États-Unis couvrent un large éventail de scénarios possibles, compte tenu des incertitudes quant aux futures orientations politiques du nouveau gouvernement des États-Unis3.

L’économie canadienne continue de s’ajuster à la baisse des prix du pétrole et à une économie mondiale qui, dans son ensemble, est faible. La croissance du PIB canadien, estimée à 0,9 % en 2015, constitue la pire performance depuis la contraction de 3,2 % en 2009. En 2016, la croissance n’a été que légèrement plus forte et a été estimée à 1,4 %.

Une grande partie de la récente performance de l’économie est attribuable à la chute des prix des produits de base, en particulier du pétrole, qui ont chuté de manière spectaculaire au cours des 18 à 20 derniers mois en raison de l’offre excédentaire sur le marché mondial, plongeant sous les 30 $ US le baril au début de 2016. Les prix de

nombreux minéraux importants destinés à l’exportation sont également en forte baisse par rapport aux niveaux récents, ce qui a contribué à la fermeture de mines, à des licenciements, à la réduction des exportations de minerai et à une baisse des investissements dans le secteur minier au Canada. La mise à jour de janvier 2017 du FMI prévoit une croissance plus soutenue au Canada et l’évalue à 1,9 % en 2017 et à 2,0 % en 2018.

Les prévisions de croissance de la Banque du Canada sont très semblables à celles du FMI. Le Rapport sur la politique monétaire de janvier* 2017 montre que le PIB du Canada progressera de 2,1 % en 2017 et en 2018. La Banque note que l’économie canadienne continue de s’ajuster aux dernières baisses des prix des produits de base, mais le pire semble être passé pour les industries liées aux ressources.

En même temps, les investissements et les emplois migrent vers d’autres secteurs de l’économie qui sont en croissance, tout particulièrement le secteur des services4. Tout comme le FMI, la Banque du Canada note que la perspective économique actuelle est entachée d’une grande incertitude parce que les orientations politiques du nouveau gouvernement américain ne sont pas connues, surtout en ce qui a trait aux échanges commerciaux5.

Les activités d’extraction de ressources continuent d’être une composante importante de l’économie canadienne, et l’évolution des prix des produits de base aura une incidence importante sur les perspectives de croissance économique du pays. La modeste progression du PIB enregistrée récemment est étroitement liée à la faiblesse des prix du pétrole et du gaz naturel, ainsi qu’à la baisse des prix d’un certain nombre de métaux importants comme l’or et l’argent. La faiblesse des prix de ces importants produits de base, en particulier ceux du pétrole, a eu pour conséquence un recul important des investissements dans le secteur des ressources naturelles ainsi qu’une baisse des exportations de minerai et de pétrole, ce qui a eu une incidence négative sur l’économie canadienne.

______________________________________________________________________________________________ *Le Rapport sur la politique monétaire d’avril 2017 n’était pas encore paru au moment

de la rédaction.

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 5

Bien que les perspectives sur l’évolution des prix de l’or et de l’argent demeurent incertaines, celles sur les prix du pétrole et du gaz naturel restent positives dans l’ensemble. Au moment de la rédaction du présent document, la Banque mondiale prévoyait que les prix du pétrole s’établiraient en moyenne à 55 $ US le baril en 2017, soit une hausse par rapport aux 42,80 $ US le baril affichés en 20166. La perspective économique actuelle de la Banque mondiale prévoit que les prix du pétrole augmenteront chaque année et atteindront 80 $ US le baril d’ici 2030, mais ces prix devraient rester nettement inférieurs aux récents sommets.

La Banque mondiale prévoit un scénario très semblable pour le gaz naturel, dont les prix devraient atteindre en moyenne 3,00 $ US le MMBTU7 en 2017 selon l’indice du carrefour Henry, en hausse par rapport à 2,50 $ US le MMBTU en 2016. La Banque mondiale prévoit que le prix du gaz naturel augmentera chaque année pour atteindre 5,00 $ US le MMBTU en 20308.

Les perspectives de croissance au Canada sont également tributaires des taux d’intérêt. Depuis septembre 2010, le taux de financement à un jour s’est maintenu à 1,0 % ou moins. Lors de son annonce du taux cible, le 18 janvier 2017, la Banque du Canada a décidé de maintenir les coûts d’emprunt à un niveau bas et a maintenu son taux de financement à un jour à 0,5 %, soit au même niveau que depuis juillet 2015. Les taux d’intérêt devraient rester faibles au Canada tout au long de 2017 et pourraient remonter en 2018, mais ils resteront quand même relativement bas.

Perspectives économiques mondiales, américaines et canadiennes publiées par le FMI en janvier 2017 :

• croissance mondiale : 3,4 % (2017) et 3,6 % (2018);

• croissance américaine : 2,3 % (2017) et 2,5 % (2018);

• croissance canadienne : 1,9 % (2017) et 2,0 % (2018).

Points saillants de 2016

• Le PIB réel par industrie en 2016 est estimé à 2,295 milliards de dollars, en hausse de 4,6 % par rapport aux 2,193 milliards de dollars enregistrés en 2015.

• La croissance en 2016 fait suite à deux années consécutives de contraction du PIB et s’explique principalement par l’augmentation de la production de minerai à la mine Minto.

• En 2016, la population était de 37 858 habitants, en hausse de 1,4 % par rapport à 2015 – c’est la 13e année consécutive de croissance de la population.

• Le marché du travail a évolué favorablement en 2016 :

• le nombre moyen d’emplois a été de 20 200, soit une hausse de 800 emplois.

• la population active comptait en moyenne 21 400 personnes, en hausse de 700 personnes par rapport à 2015.

• le taux de chômage a été de 5,6 % en moyenne, soit le taux le plus bas au Canada.

• Les ventes au détail ont totalisé plus de 740 millions de dollars, en hausse de 7,0 % par rapport à 692 millions en 2015.

• Bonne année pour le tourisme avec une hausse de 3,5 % des voyageurs internationaux.

• Les permis de construire se sont chiffrés à 171 millions de dollars en 2016, soit une hausse de

45,1 %, surtout attribuable aux projets gouvernementaux et institutionnels.

• L’indice des prix à la consommation (IPC) pour Whitehorse a augmenté de 1,0 % en 2016, après une diminution de 0,2 % en 2015.

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APERÇU DÉTAILLÉ DE L’ÉCONOMIE DU YUKON ______________________________________________

Des signes d’une économie solide malgré une stagnation de la croissance du PIB

Stagnation puis remontée du PIB

Le produit intérieur brut (PIB) est l’instrument de mesure le plus couramment utilisé pour évaluer la performance économique d’une région. Il représente la valeur marchande des produits finis et des services générés dans une région déterminée (pays, province, territoire) au cours d’une période déterminée, généralement une période d’un an.

Bien qu’elle constitue une mesure imparfaite du progrès économique, une augmentation du PIB réel est généralement interprétée comme le signe que l’économie se porte bien, alors qu’un recul du PIB indique que l’économie tourne au ralenti. Dans bien des régions, la hausse du PIB réel est étroitement associée à une amélioration d’autres indicateurs comme l’emploi, la population et les ventes au détail. Au Yukon, la corrélation entre les variations du PIB et les autres indicateurs n’est pas aussi nette.

Selon les données révisées que Statistique Canada a publiées en novembre 2016, le PIB réel du Yukon par industrie s’est contracté de 6,0 % en 20159 pour s’établir à 2,193 milliards de dollars. Il s’agit du deuxième recul consécutif du PIB après une légère diminution de 0,2 % en 2014.

Avant 2014, le PIB réel du Yukon avait affiché dix années consécutives de croissance, compte tenu de la révision des données du PIB de 2013 par Statistique Canada, qui les as modifiées faisant ainsi passer le PIB d’une contraction de 1,2 % à une croissance de 1,5 %.

Le recul de 6,0 % du PIB du Yukon en 2015 constitue la pire performance de l’ensemble des provinces et territoires; la Saskatchewan (−1,3 %), Terre-Neuve-et-Labrador (−1,8 %) et l’Alberta (−3,7 %) ont également vu leur PIB se contracter en 2015.

Le recul de 2015 était principalement dû à la faiblesse du secteur minier, notamment l’interruption de la production à la mine Wolverine en janvier 2015. Une chute de 42 %, soit de 198 millions de dollars, de la composante dite de l’extraction minière, de l’extraction en carrière et de l’extraction de pétrole et de gaz

Points saillants de 2017

• En 2017, le PIB réel devrait rester presque inchangé, en hausse de 0,1 % par rapport à 2016; l’augmentation des investissements publics compensera la baisse de la production de la mine Minto.

• La population continuera d’augmenter de 1,4 %, pour atteindre près de 38 400 personnes.

• Le nombre de Yukonnais occupant un emploi et la taille de la population active devraient s’accroître et passer à 20 600 et à 21 900, respectivement.

• Le taux de chômage devrait augmenter légèrement pour s’établir à 5,7 % en 2017.

• Après les fortes hausses en 2016, les ventes au détail devraient rester solides en 2017 et afficher une croissance d’environ 5 % pour atteindre 777 millions de dollars.

• Les indications laissent présager une autre année favorable pour le tourisme au Yukon en 2017.

• L’IPC pour Whitehorse devrait continuer de progresser et l’augmentation devrait être de 1,9 % en 2017.

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 7

du PIB a été enregistrée en 2015 et a été le principal facteur de la baisse annuelle du PIB total par industrie.

Depuis quelques années, le taux de contribution du secteur minier au PIB réel dépasse les 20 % par an et se situe en moyenne à environ 22 % du PIB pendant la période allant de 2012 à 2014. Bien que l’on constate une baisse depuis les récents sommets, la figure 310 montre que l’apport actuel des activités liées à l’exploitation minière demeure encore bien supérieur aux estimations faites il y a dix ans. À près de 13 % du PIB réel total en 2015, l’apport de la composante dite de l’extraction minière, de l’extraction en carrière et de l’extraction de pétrole et de gaz représente plus du double de l’apport de 5,2 % enregistré en 2005.

0 $ 250 $ 500 $ 750 $

1 000 $1 250 $ 1 500 $ 1 750 $

2 000 $ 2 250 $2 500 $

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

pr

2017

pr

2018

pr

2019

pr

Source : Ministère des Finances; Statistique Canada

Figure 1 – PIB réel par industrie (en millions de dollars de 2007)

Source : Ministère des Finances; Statistique Canada; FMI

-8,0 % -6,0 % -4,0 % -2,0 % 0,0 % 2,0 % 4,0 % 6,0 % 8,0 %

10,0 %

2005

2006

2007

2008

2009 2010

2011

2012 2013

2014

2015

2016pr

2017pr

2018pr

2019pr

Yukon Canada

Figure 2 – PIB réel par industrie – Taux de croissance annuelle

Après 2017

• Le PIB devrait rester presque inchangé avec une hausse de 0,2 % en 2018; la fermeture de la mine Minto à la fin de 2017 devrait être compensée par des investissements publics.

• Les dépenses d’aménagement de deux nouvelles mines (mines Eagle Gold et Coffee) et le début de la production à la mine Eagle Gold devraient contribuer à la croissance de 2,6 % du PIB réel en 2019.

• La population devrait continuer de s’accroître, et augmenter de 1,1 % en 2018 et de 1,4 % en 2019.

• La vigueur du marché de l’emploi devrait se maintenir, avec une progression de l’emploi et de la population active et un taux de chômage qui devrait rester assez bas.

• Les ventes au détail devraient augmenter à moyen terme et atteindre plus de 790 millions de dollars en 2018 et près de 820 millions en 2019.

• L’IPC pour Whitehorse devrait poursuivre son ascension et croître de 1,8 % en moyenne en 2018 et en 2019.

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Le recul de la composante minière en 2015 a été partiellement contrebalancé par des hausses du PIB pour d’autres industries. Grâce à un marché locatif tendu et à un marché immobilier florissant, les composantes finances et assurances, ainsi que services immobiliers et services de location et de location à bail ont enregistré une croissance pour la 13e année consécutive, avec une hausse de 2,6 %, pour s’établir à 391 millions de dollars. Cette croissance devrait se poursuivre tout au long de la période de prévision. La composante de services professionnels et scientifiques, et de services de gestion a aussi enregistré une croissance de 5,3 % par rapport à 2014 pour s’établir à 108 millions. La croissance de cette composante devrait se poursuivre jusqu’en 2019. L’apport des soins de santé et des services sociaux au PIB a augmenté de 5 millions, pour s’établir à 180 millions de dollars, soit une hausse de 3,1 % par rapport à 2014.

On estime que la plupart des industries ont connu une augmentation du PIB en 2016, la variation la plus importante étant liée à la hausse de la production minérale à la fosse nord de la mine Minto. Plus de 70 % de l’augmentation estimative de 100 millions de dollars du PIB réel en 2016 est attribuable à une hausse de la composante dite d’extraction minière, d’exploitation en carrière, et d’extraction de pétrole et de gaz. Le secteur de la construction a aussi connu une hausse importante de 7,7 %. Globalement, la croissance du PIB réel est évaluée

à 4,6 % pour 2016, ce qui est supérieur aux prévisions de 2,8 % faites en mai 2016. Les données préliminaires sur le PIB de 2016 seront publiées au début du mois de mai par Statistique Canada.

À moyen terme, l’évolution du PIB du Yukon reste étroitement liée à celle du secteur minier yukonnais. Pour 2017, on prévoit que la production minérale sera supérieure aux prévisions publiées au mois de mai parce que Capstone Mining Corp. a annoncé que le broyage se poursuivra vraisemblablement sur le site de sa mine Minto jusqu’à la fin de l’année. À l’échelle sectorielle, le PIB réel lié à la construction devrait grimper de 13,6 % en 2017 et s’établir à 207 millions de dollars. Le PIB réel devrait donc connaître une légère augmentation de 0,1 %, ce qui constitue une nette amélioration par rapport aux prévisions de recul de 5,7 % publiées en mai 2016.

Il est prévu que le PIB reste à peu près stable en 2018, avec une augmentation de 0,2 % qui découlerait principalement de la diminution de la production minérale par suite de la fermeture prévue de la mine Minto à la fin de 2017, et qui sera compensée par des investissements publics. Le début prévu des activités d’aménagement de la mine d’or Eagle Gold compensera partiellement les obstacles à la croissance du PIB en 2018 et, avec la hausse des investissements publics, annulera l’effet d’une baisse annuelle de la production minérale.

En 2019, de nouvelles dépenses d’aménagement du projet minier Eagle Gold, le début des investissements dans le projet minier Coffee et le début de la mise en production de la mine Eagle Gold sont les facteurs qui contribueront le plus à la croissance anticipée de 2,6 % du PIB réel, et la plupart des industries devraient poursuivre leur expansion en 2019.

Source : Ministère des Finances; Statistique Canada

0 $ 250 $ 500 $ 750 $

1 000 $ 1 250 $ 1 500 $1 750 $

2 000 $ 2 250 $

2005 2015

Figure 3 – PIB réel par industrie (en millions de dollars de 2007)

Autres industries Extraction minière, extraction en carrière et extraction de pétrole et de gazSecteur public

51 %55 %

36 %

40 % 13 %

5 %

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Croissance lente et constante de la population

On estime que la population s’est accrue pour la 13e année consécutive en 2016. La population annuelle11 de 37 858 habitants était en hausse de 1,4 % par rapport aux 37 343 habitants enregistrés en 2015.

La ville de Whitehorse12, qui compte 29 258 habitants, représentait plus de 77 % de l’ensemble de la population du Yukon en 2016. Les gains de population enregistrés à Whitehorse, qui est le principal lieu d’acquisition de biens et de services pour d’autres collectivités du territoire, représentent la plus grande partie de l’accroissement récent de la population du Yukon. L’augmentation de 386 personnes de la population de Whitehorse en 2016 représente 75 % de l’augmentation totale de population, soit de 515 personnes.

Parmi les autres collectivités du Yukon, huit ont enregistré une augmentation de leur population en 2016. En tête, on trouve Dawson, qui compte 91 habitants de plus, et Teslin, qui en compte 27 de plus. Parmi ces collectivités, seulement deux comptaient plus de 1 000 habitants, soit Dawson (2 158 habitants) et Watson Lake (1 460 habitants).

Appuyée par un marché du travail local en bonne santé et des projets d’aménagement de nouvelles mines, la population devrait continuer de s’accroître. Les prévisions actuelles13 montrent que la population s’accroîtra de 1,4 % en 2017, puis de 1,1 % en 2018 et de 1,4 % en 2019, pour s’établir à plus de 39 300 personnes en 2019.

Perspectives d’évolution du PIB

• Les estimations révisées de Statistique Canada font état d’un deuxième recul consécutif du PIB réel du Yukon par industrie en 2015, le PIB étant estimé à 2,193 milliards de dollars, ce qui représente un recul de 6,0 % par rapport à 2014.

• La croissance de la production minérale en 2016 devrait contribuer à la croissance du PIB réel, avec une hausse attendue de 4,6 %.

• Les perspectives à moyen terme sont mitigées. Le PIB réel pour 2017 et 2018 resterait inchangé et augmenterait en 2019.

PIB

0,0 % 0,5 % 1,0 % 1,5 % 2,0 % 2,5 % 3,0 % 3,5 % 4,0 %

0 5 000

10 000 15 000

20 000 25 000 30 000 35 000

40 000

200

5 20

06

200

7 20

08

200

9 20

10

2011

2012

20

13

2014

20

15

2016

pr

2017

pr

2018

pr

2019

pr

Figure 4 – Population du Yukon (juin)

Population (axe de gauche) Variation (en %)

Perspectives d’évolution de la population

• On estime que la population s’est accrue pour la 13e année consécutive en 2016 et a augmenté de 1,4 % par rapport à 2015.

• Les perspectives actuelles prévoient que la population du Yukon continuera de s’accroître pour atteindre 39 300 personnes en 2019.

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 201710

Vigueur continue du marché du travail

De façon générale, le marché du travail du Yukon a évolué favorablement au cours des dernières années, le taux de chômage du Yukon s’étant situé en deçà de la moyenne nationale pendant plus d’une décennie. Au cours de cette période, les niveaux d’emploi et la taille de la population active ont atteint des records, le taux de chômage du Yukon ayant figuré parmi les plus bas du pays.

Les données préliminaires de Statistique Canada14 montrent que le marché du travail du Yukon est resté solide en 2016 et a surpassé les prévisions de mai 2016.

Le nombre d’emplois et la population active ont tous deux augmenté en 2016. En moyenne, le nombre d’emplois s’élevait à 20 200, en hausse de 4,1 %, et la population active a atteint en moyenne 21 400 personnes, en hausse de 3,4 %. La croissance de l’emploi a été plus rapide que celle de la population active, ce qui a eu pour effet de faire passer le taux de chômage de 6,3 % en 2015 à 5,6 % en 2016.

Avec un taux de chômage de 5,6 %, le Yukon se situe nettement en dessous de la moyenne canadienne, et affiche le taux de chômage le plus bas au pays.

Selon les données pour 2016, le Yukon, en plus d’avoir le taux de chômage le plus faible au Canada, possède la plus grande proportion de travailleurs à temps plein comparativement aux travailleurs à temps partiel. L’an dernier, le Yukon comptait 17 100 travailleurs à temps plein (85,1 %) et 3 000 travailleurs à temps partiel (14,9 %). Avec une proportion de 14,9 % de travailleurs à temps partiel, le Yukon se classe troisième au Canada après les Territoires du Nord-Ouest (12,4 %) et le Nunavut (12,6 %). C’est la Colombie-Britannique qui compte la proportion la plus importante de travailleurs à temps partiel au Canada, soit 21,7 %.

Pour l’ensemble du pays, la proportion de travailleurs à temps plein se chiffrait à 80,8 %. Au Yukon, cette proportion est supérieure à celle du Canada depuis 2002. Au cours de la période allant de 2002 à 2016, la proportion de travailleurs à temps plein au Yukon se chiffrait

0,0 % 1,0 %

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Figure 5 – Taux de chômage annuel moyen (2016)

Yukon Canada

0,0 % 2,0 % 4,0 % 6,0 % 8,0 %

10,0 % 12,0 % 14,0 % 16,0 %

NL PE NS

NB

QC

ON

MB SK AB

BC YT NT

NU

Canada

Source : Ministère des Finances; Statistique Canada

Figure 6 – Taux de chômage annuel moyen (2016)

Source : Ministère des Finances; Statistique Canada

0 2 500 5 000 7 500

10 000 12 500 15 000 17 500

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Figure 7 – Emplois à temps plein et emplois à temps partiel

Temps plein Temps partiel

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 11

en moyenne à 85,4 % du nombre total de travailleurs, alors que la moyenne nationale était de 81,1 %.

Le marché du travail au Yukon devrait continuer de bien se porter en 2017, et l’on prévoit des hausses tant du nombre d’emplois que de la population active. Selon les prévisions actuelles, l’emploi devrait croître de 2,2 % pour atteindre 20 600, et la population active devrait s’accroître de 2,3 % pour atteindre 21 900 habitants. Étant donné que la croissance de la population active devrait être légèrement supérieure à la croissance des emplois, le taux de chômage devrait augmenter légèrement et se fixer à 5,7 %.

Les perspectives à moyen terme sont généralement encourageantes pour le marché du travail au Yukon et l’on s’attend à des hausses de l’emploi et du total de la population active en 2018 et en 2019.

D’ici 2019, le nombre d’emplois au Yukon devrait atteindre 21 100 pour une population active totale de 22 500 personnes, ce qui se traduira par un taux de chômage qui restera relativement faible, à 6,2 %.

À moyen terme, le nombre d’emplois devrait augmenter dans tous les secteurs, et des gains devraient être enregistrés tout particulièrement dans plusieurs secteurs importants de l’industrie15, notamment le transport et l’entreposage, le commerce, les services professionnels et scientifiques, ainsi que les services de gestion.

L’IPC en légère hausse après un recul en 2015

La variation annuelle de l’IPC pour Whitehorse16, qui sert habituellement d’indice local de hausse des prix, est restée faible au cours des dernières années. De 2000 à 2015, la variation annuelle moyenne était d’environ 1,7 %, ce qui est inférieur à la moyenne de 2,0 % enregistrée pour le Canada au cours de la même période.

0,0 % 1,0 % 2,0 % 3,0 % 4,0 % 5,0 % 6,0 % 7,0 % 8,0 %

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19pr

Figure 8 – Marché du travail

Emploi (axe de gauche)

Population active (axe de gauche)

Taux de chômage (axe de droite)

Source : Ministère des Finances; Statistique Canada

Perspectives d’évolution du marché de l’emploi

• Au Yukon, le marché de l’emploi a évolué favorablement en 2016 et a enregistré des hausses du nombre d’emplois et de la population active, ce qui a occasionné une baisse importante du taux de chômage qui s’est établi à 5,6 %, soit le taux le plus bas au Canada.

• La perspective à moyen terme pour le marché de l’emploi au Yukon est encourageante; on prévoit une augmentation de la population active en 2017, 2018 et 2019 et un taux de chômage moyen de 6,0 % pour ces trois années.

-1,0 % -0,5 % 0,0 % 0,5 % 1,0 % 1,5 %

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Figure 9 – Variation annuelle de l’IPC moyen (en %)

Whitehorse Canada

Source : Ministère des Finances; Statistique Canada; Banque du Canada

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 201712

Après l’épisode de déflation de 2015, l’IPC pour Whitehorse a grimpé de 1,0 % en 2016. Des hausses importantes ont été enregistrées dans les secteurs de l’habillement et des chaussures (2,8 %), des boissons alcoolisées et des produits du tabac (2,4 %), des dépenses courantes, de l’ameublement et de l’équipement du ménage (2,0 %) ainsi que de la santé et des soins personnels (1,7 %).

La croissance enregistrée en 2016 a été partiellement compensée par une baisse de 5,7 % de la composante « Énergie » de l’IPC. Cette composante comprend l’essence, dont le prix a baissé de 3,2 %. Cette baisse s’explique par un recul annuel de 2,9 % du prix moyen de l’essence ordinaire sans plomb à la pompe en libre-service à Whitehorse en 2016.

L’IPC pour Whitehorse devrait augmenter de 1,9 % en 2017, ce qui est très semblable à la prévision de 2,0 % de mai 2016 et proche de la prévision de 1,8 % faite par la Banque du Canada17 pour l’ensemble du pays en 2017. Le Rapport sur la politique monétaire publié en janvier 2017 par la Banque fait état de pressions à la hausse sur les prix des produits énergétiques de consommation en raison des cours plus élevés des produits de base et des nouvelles réglementations relatives aux émissions de carbone. Cette tendance sera amplement compensée par la baisse des prix des aliments et la marge de capacités excédentaires au sein de l’économie canadienne18.

Après 2017, on prévoit des niveaux semblables de croissance de l’IPC pour Whitehorse avec des hausses de 1,9 % et de 1,7 % en 2018 et en 2019, respectivement.

Performances variables selon les secteurs

Le secteur minier en hausse en 2018 et en 2019

Les activités liées à l’exploitation minière ont été un moteur important de la performance économique du Yukon. Les progrès et les contractions économiques annuels, notamment du PIB, s’expliquent souvent par l’évolution de la situation dans l’industrie minière.

Après une période où des dépenses importantes ont été consenties pour l’aménagement de mines et l’exploration minière et où trois projets miniers ont été mis en production, la baisse du prix des minéraux des dernières années a fait baisser ces dépenses et a entraîné la fermeture de certaines mines.

À moyen terme, l’industrie minière du Yukon continuera de jouer un rôle important dans l’économie du territoire, et les prévisions actuelles relatives au PIB réel restent liées aux perspectives de cette industrie.

L’exploration minière tributaire du prix des minéraux

Le sort de l’industrie minière au Yukon est invariablement lié à l’évolution des prix des minéraux, en particulier celui de l’or. Lorsque le prix de l’or a connu une remontée rapide pour atteindre un sommet en 2012, on a enregistré au Yukon des dépenses annuelles record consacrées à l’exploration.

Perspectives relatives à l’IPC

• Après l’épisode de déflation en 2015, l’IPC pour Whitehorse a enregistré une hausse modeste de 1,0 % en 2016.

• L’IPC pour Whitehorse devrait connaître une hausse annuelle moyenne modérée d’environ 1,8 % pour la période 2017 à 2019.

IPC

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 13

Après ce sommet de 2012, le prix de l’or a fléchi au cours des trois années suivantes et les dépenses liées à l’exploration ont suivi le mouvement. Par suite de cette baisse des prix, il est devenu plus difficile pour les sociétés minières, surtout les sociétés de petite taille, de trouver les fonds nécessaires aux activités d’exploration. Comme une part importante des activités d’exploration au Yukon est entreprise et effectuée par de petites sociétés minières, cette situation a mené à une chute spectaculaire des dépenses annuelles consacrées à l’exploration.

Les prix des métaux qui présentent un intérêt pour le Yukon ont regagné un peu de terrain en 2016. Le prix moyen de l’or a augmenté de 7,6 % par rapport à 2015 et le prix de l’argent a remonté de 9,1 % en 2016. Le prix du cuivre, quoique généralement à la baisse en 2016, a connu une forte progression au cours des deux derniers mois de l’année.

Ressources naturelles Canada (RNCan), dans son dernier Relevé des dépenses d’exploration minérale, de mise en valeur de gisements et d’aménagement de complexes miniers publié en février 2017, estime que les dépenses liées à l’exploration19 ont diminué pour se chiffrer à 87,9 millions de dollars en 2016, en baisse par rapport aux 92,2 millions enregistrés en 2015.

Au cours des dernières années, la plus grande partie des dépenses, qui était auparavant consacrée aux activités d’explorationa, est maintenant consacrée aux travaux de mise en valeur de gisementsb. Selon les estimations de RNCan au chapitre des dépenses pour 2016,

un montant estimatif de 38,2 millions de dollars est associé aux dépenses de mise en valeur de gisements, alors que le reste, soit 49,6 millions, est associé à l’exploration. À hauteur de 38,2 millions, les dépenses consacrées à la mise en valeur de gisements comptaient pour environ 44 % de l’ensemble des dépenses, soit une proportion beaucoup plus importante qu’au cours de la dernière période d’intense activité d’exploration, de 2010 à 2012, où cette proportion avait atteint environ le quart du total des dépensesc.

Les dépenses prévues pour 201720, telles que compilées par RNCan, montrent une augmentation des dépenses d’exploration au Yukon, ce qui ne s’était pas produit depuis 2014. Quoique largement inférieures aux fortes dépenses enregistrées pour la période allant de 2010 à 2012, les dépenses prévues de 94,1 millions de dollars en 2017 représenteraient une augmentation de 7,1 % par rapport à 2016.

Une perspective plus optimiste pour l’ensemble du secteur minier, fondée en partie sur de meilleures perspectives de croissance mondiale et d’expansion dans les grandes économies, alimente les prévisions de hausse de la demande pour les minéraux. Les dépenses de Goldcorp Inc., propriétaire de la mine Coffee, devraient représenter près du tiers du total des dépenses qui seront engagées en 2017.

Les dépenses relatives à l’aménagement de mines restent faibles, mais devraient augmenter.

Comme il n’y a aucune mine en cours d’aménagement, les dépenses relatives à l’aménagement restent modestes, soit moins de 20 millions de dollars en moyenne pour les trois dernières années. Selon les estimations de RNCan, les dépenses d’aménagement pour 2016 sont légèrement

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Figure 10 – Dépenses d'exploration minérale (en millions de dollars)

Source : Ministère des Finances; Ressources naturelles Canada ______________________________________________________________________________________________a Comprennent la recherche, la découverte et la première délimitation d’un gisement

minéral auparavant inconnu ou la réévaluation d’un gisement dans le but d’améliorer sa valeur économique potentielle.

b Travaux visant à acquérir une connaissance détaillée d’un gisement délimité afin de satisfaire aux exigences d’une étude de faisabilité complète qui justifiera pleinement et appuiera une décision d’amorcer l’aménagement et d’investir les sommes importantes nécessaires.

c 40,7 millions de dollars (26 %) en 2010, 76,0 millions (23 %) en 2011 et 52,9 millions (23 %) en 2012.

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 201714

inférieures à 12 millions de dollars, soit une légère hausse par rapport aux 10 millions dépensés en 2015. Les dépenses de Golcorp Inc. pour sa mine Coffee représentent la majeure partie des dépenses engagées en 2016. RNCan prévoit que les dépenses augmenteront pour s’établir à plus de 28 millions, ce qui se compare aux dépenses enregistrées en 2014.

Les dépenses d’aménagement des projets Eagle Gold de Victoria Gold Corp et de la mine Coffee constituent la presque totalité des dépenses prévues pour 2017.

Les prévisions actuelles tiennent compte de l’aménagement des projets miniers Eagle Gold et Coffee, qui occasionnerait un accroissement important des dépenses d’aménagement en 2018 et 2019, dépenses estimées à près de 500 millions de dollars.

Le projet Eagle Gold a obtenu toutes les autorisations nécessaires et le promoteur cherche actuellement à obtenir du financement pour commencer les travaux de construction21. Les coûts d’aménagement sont estimés à environ 370 millions de dollars, et M. John McConnell, le président et chef de la direction de Victoria Gold, a déclaré publiquement que la société a besoin de 300 millions de dollars américains pour commencer la construction21. En janvier 2017, on a annoncé que BNP Paribas, une grande banque française, s’était engagée à fournir 220 millions de dollars américains sous forme de financement du projet, et comme Victoria Gold possède

40 millions de dollars américains dans ses coffres, il lui restait à trouver encore 40 millions de dollars américains.

La mine Eagle Gold devrait avoir une durée de vie de dix ans et produire au cours de cette période près de 1,9 million d’onces d’or. On prévoit que ce projet pourrait employer de 350 à 400 personnes par an au cours de son exploitation.

Le 31 mars 2017, Goldcorp a soumis une proposition pour son projet minier Coffee à l’Office d’évaluation environnementale et socio-économique du Yukon (OÉESY)22. Le directeur général de la mine, M. Buddy Crill, a laissé entendre que la construction pourrait commencer dès 2018 et que la mine serait en production pendant 12 ans. L’échéancier présenté par Golcorp en février 2017 prévoit que l’aménagement commencera au troisième trimestre de 2019 et se poursuivra jusqu’à la fin de 202023. M. Crill a ajouté que la construction créerait 400 emplois et que la mine donnerait de l’emploi à 320 personnes par an pendant son exploitation24.

Baisse prévue de la production minérale en 2018

Après avoir atteint un sommet en 2012, les prix et la production de minéraux ont diminué et sont à l’origine des reculs enregistrés en 2013, 2014 et 2015. La fermeture de la mine Bellekeno en septembre 2013 et de la mine Wolverine en janvier 2015 explique la majeure partie des récents reculs.

La production a augmenté de façon marquée en 2016 en raison de l’accroissement de la production de la mine Minto et de la production d’or placérien. L’ajout de la production de la fosse nord de la mine Minto a largement contribué à la hausse de la production de cette mine. Selon les estimations préliminaires de RNCan, la production minérale en 2016 s’élève à plus de 409 millions de dollars, soit une hausse de 66 % par rapport aux 246 millions enregistrés en 2015.

Pour ce qui est de 2017, les attentes sont mitigées en ce qui concerne les prix des métaux. On prévoit une hausse des prix des métaux de base comme le cuivre, le zinc, le plomb et le nickel, mais une baisse des cours de l’or

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Figure 11 – Dépenses d'aménagement des mines (en millions de dollars)

Source : Ministère des Finances; Ressources naturelles Canada

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 15

et de l’argent. En matière de production, on prévoit que l’exploitation souterraine à la mine Minto se poursuivra jusqu’au début du quatrième trimestre, après quoi, l’usine de concentration traitera les stocks de minerais. Cette usine devrait fonctionner au maximum de sa capacité jusqu’à la fin de 2017.

La valeur de la production minérale devrait baisser considérablement en 2017 pour s’établir à environ 300 millions de dollars.

La contribution de la production d’or placérien au secteur minier yukonnais reste importante, soutient l’emploi local et représente une proportion notable de la production minérale annuelle. On estime qu’en 2016, il existait 170 sites miniers d’exploitation des placers qui fournissaient des emplois directs à 700 personnes25. La valeur annuelle moyenne de la production d’or placérien s’élevait à près de 70 millions de dollars de 2012 à 2015 et était estimée à environ 90 millions en 2016. On estime qu’en 2016, cette production a atteint environ 70 000 onces brutes, soit la production la plus élevée depuis 2004. En 2017, la production d’or placérien devrait être comparable à celle de 2016.

Avec la cessation prévue de l’exploitation de la mine Minto vers la fin de 2017, la production minérale connaîtra un recul marqué en 2018 et tombera sous les 100 millions de dollars.

L’or placérien comptera pour la plus grande partie de cette production.

Il existe un aspect positif potentiel en ce qui concerne la production minérale en 2018 parce que la société Capstone Mining a annoncé qu’elle continuerait d’évaluer les avantages économiques de poursuivre l’exploitation en 2018 et au-delà26. Quelques mois de production supplémentaires en 2018 pourraient faire grimper le PIB de 1 % à 2 %.

Comme la mine Eagle Gold devrait être mise en production en 2019, la valeur de la production minérale devrait se rapprocher des prévisions actuelles pour 2017.

Bien que les prévisions n’en tiennent pas compte, il existe un avantage possible lié à l’aménagement de la mine Kudz Ze Kayah, un projet d’exploitation du zinc, du plomb, du cuivre, de l’or et de l’argent. Le 27 mars 2017, l’OÉESY a annoncé que BMC Minerals Ltd. avait soumis une proposition de projet et que la période d’évaluation de 60 jours du projet avait commencé. BMC avait annoncé publiquement son intention de prendre la décision définitive quant à la construction du projet à la fin de 2019. L’usine de concentration devrait entrer en service à la fin de 2021 et la production commerciale devrait commencer en 2022. La construction de ce projet prendra deux ans et coûtera plus de 420 millions de dollars. La phase de construction du projet créerait environ 400 emplois et l’usine emploierait environ 400 personnes par an pendant la durée de l’exploitation27.

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Figure 12 – Valeur de la production minérale (en millions de dollars)

Source : Ministère des Finances; Ressources naturelles Canada

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 201716

Un grand potentiel énergétique

La croissance de la population, le désir de réduire notre dépendance aux combustibles importés et un intérêt croissant pour l’étude des possibilités de fournir de l’énergie à des projets miniers sont autant de facteurs qui stimulent l’étude permanente de projets locaux de production d’énergie.

Le Yukon étudie les possibilités d’exploitation des énergies renouvelables, notamment le développement d’une stratégie énergétique de la biomasse pour le chauffage centralisé et le chauffage résidentiel, ainsi que l’élaboration d’une politique relative à la production d’électricité indépendante, dont un programme de microgénération d’électricité qui permet aux particuliers de produire de l’électricité et de la vendre au réseau. Le programme politique du gouvernement prévoit aussi

l’étude des possibilités d’expansion des sources d’énergie renouvelable.

Pétrole et gaz

Il n’y a plus de production commerciale d’hydrocarbures au Yukon depuis que la production a cessé en septembre 2012 dans le champ gazéifère de Kotaneelee dans le bassin de la Liard, mais il reste un grand potentiel d’extraction d’hydrocarbures dans notre territoire, tant des ressources côtières, qu’infracôtières et extracôtières en hydrocarbures.

Les bassins sédimentaires côtiers et infracôtiers du Yukon contiennent environ 14,77 billions de pieds cubes (Bpc) de gaz naturel classique et 663 millions de barils (Mb) de pétrole classique. Les ressources extracôtières classiques dans la mer de Beaufort comprennent environ 40 Bpc supplémentaires de gaz naturel et 4 500 Mb de pétrole.

L’intérêt récent pour le potentiel en hydrocarbures du Yukon s’est également porté vers les bassins sédimentaires des plaines Kandik et Eagle situées dans le nord du territoire. L’appel d’offres pour l’automne 2016 a été clôturé le 13 juillet 2016 et le gouvernement du Yukon a reçu 15 demandes de droits d’exploitation de pétrole et de gaz dans les bassins pétrolifères et gazéifères de Kandik (13 demandes) et d’Eagle Plain (2 demandes).

Perspectives relatives au secteur minier

• En 2017, les dépenses d’exploration devraient augmenter de 7,1 % par rapport à 2016 et atteindre leur niveau le plus élevé depuis 2014.

• Les dépenses d’aménagement devraient baisser à court terme, mais la phase d’aménagement des projets Eagle Gold et Coffee devrait stimuler les activités d’aménagement dans les années à venir.

• La baisse de la production à la mine Minto est la principale cause du recul de la production minérale en 2017. Comme Minto devrait cesser ses activités à la fin de 2017, la valeur de la production minérale devrait reculer en 2018, avant que la production commence à la mine Eagle Gold en 2019.

Source : Banque mondiale

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Figure 13 – Prix du pétrole ($ US/b) et du gaz ($ US/milliards de BTU)

Pétrole brut, prix moyen (axe de gauche)

Gaz naturel, carrefour Henry (axe de droite)

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 17

Des consultations avec les Premières Nations touchées et une étude par les ministères sont en cours et seront suivies d’un processus d’évaluation publique d’une durée de 60 jours.

Pour ce qui est des ressources extracôtières du Yukon dans la mer de Beaufort, le Canada a désigné toutes les eaux arctiques comme étant interdites d’accès, indéfiniment, aux futures concessions pétrolières et gazières, disposition qui sera réévaluée tous les cinq ans au moyen d’une évaluation scientifique du cycle de vie liée au climat et à la vie marine. Les sociétés qui détiennent déjà des droits pourront continuer de demander et d’obtenir des licences d’exploitation pétrolière et gazière, mais la mer de Beaufort sera interdite d’accès pour une période indéterminée aux futures concessions pétrolières et gazières extracôtières (disposition qui sera réévaluée tous les cinq ans)28. Au cours de cette période, il n’y aura aucun appel d’offres.

Il existe un potentiel de développement des ressources de gaz naturel locales tant pour l’exportation que pour le marché intérieur. La production intérieure pourrait fournir l’énergie à des projets miniers. La possibilité d’utiliser les GNL pour fournir de l’énergie à certaines exploitations a éveillé un certain intérêt.

Énergie renouvelable

En plus de ses hydrocarbures, le Yukon possède un potentiel géothermique important. Un rapport publié en 2016 par la Canadian Geothermal Energy Association29 indique que le potentiel d’énergie géothermique du Yukon pourrait être de plus de 1 700 MW, soit environ 18 fois la quantité d’énergie actuellement produite par le système yukonnais de production d’électricité à partir de sources renouvelables. Récemment, des discussions ont aussi eu lieu à propos du forage de puits d’exploration pour évaluer la capacité géothermique dans certains secteurs30.

La production hydroélectrique représente près de 95 % de l’ensemble de l’électricité produite annuellement au Yukon et l’expansion de la capacité hydroélectrique devrait se poursuivre en partenariat avec les Premières nations.

Le gouvernement réfléchira également à la possibilité de réaliser des projets hydroélectriques de moindre envergure et il examinera d’autres formes d’énergie renouvelable. Certains projets locaux sont déjà en cours de réalisation, notamment le projet d’énergie solaire d’Old Crow, finaliste du Prix Inspiration arctique31, qui est décerné à des projets dont les applications pratiques profitent à l’Arctique canadien.

Le tourisme se porte bien

Les activités liées au tourisme jouent depuis longtemps un rôle important dans l’économie yukonnaise et ont souvent servi d’élément stabilisateur lorsque le secteur minier était en difficulté. Ces activités contribuent à la diversité de l’économie locale, participent à la promotion du territoire et soutiennent l’emploi chez un grand nombre de fournisseurs locaux de biens et de services. Chaque année, les commerces de détail, les épiceries, les restaurants, les fournisseurs d’hébergement, les promoteurs d’activités sportives et récréatives, les entreprises culturelles et artistiques tirent profit des activités des touristes qui visitent notre territoire.

Les activités touristiques recouvrent un certain nombre de secteurs, ce qui complique l’estimation de la contribution du tourisme à l’ensemble de l’économie. Les services

Perspectives relatives au secteur de l’énergie

• Le Yukon possède un important potentiel énergétique tiré de diverses sources. Le développement de ces ressources donnerait un nouvel élan aux perspectives économiques yukonnaises : il ferait remonter le PIB et accroîtrait la sécurité énergétique du territoire, constituant ainsi une base solide pour le développement futur et l’accroissement des besoins en énergie.

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d’hébergement et de restauration, le commerce de détail ainsi que le transport et l’entreposage sont trois secteurs dans lesquels les activités touristiques occupent une place prépondérante. Selon l’enquête de 2015 sur les entreprises du Yukon (Yukon Business Survey 2015), les entrepreneurs yukonnais ont estimé que 226,9 millions de dollars de leur chiffre d’affaires brut en 2014 provenaient du tourisme. Selon ces chiffres, la contribution totale du tourisme au PIB est estimée à 95,9 millions, soit près de 4 % du PIB total du Yukon en 201432.

Bien qu’il soit un indicateur imparfait de la performance de l’industrie touristique, le nombre de passages frontaliers internationaux a souvent servi de mesure de la performance du secteur touristique au Yukon. Selon les données fournies par l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC), Statistique Canada rapporte que le nombre de voyageurs internationaux33 au Yukon s’élevait à 419 244 en 2016, soit une augmentation de 14 124 (3,5 %) par rapport à 2015. Après être tombé sous les 360 000 en 2009, au plus fort de la dernière récession mondiale, le nombre de voyageurs internationaux est passé à une moyenne annuelle de plus de 409 000.

La proportion de voyageurs non-résidents est très stable d’une année à l’autre et se maintient à un taux annuel d’environ 80 % de l’ensemble des voyageurs. En 2016, le nombre de voyageurs non-résidents s’élevait à près de 346 000, soit 79,7 % du total des voyageurs internationaux.

Le nombre de voyageurs internationaux n’offre pas un tableau complet de la performance de l’industrie touristique du Yukon, et il faut tenir compte d’autres indicateurs et d’autres sources de données pour mieux évaluer le rendement de ce secteur. D’autres indicateurs montrent également que 2016 a été une excellente année pour le tourisme au Yukon.

• En 2016, les arrivées à l’aéroport international Erik-Nielsen de Whitehorse ont augmenté de 8,6 % par rapport à 2015, avec près de 170 000 passagers qui sont arrivés à l’aéroport34 soit la troisième hausse annuelle consécutive enregistrée.

• L’Institut canadien de recherche sur le tourisme (ICRT) estime que les dépenses liées au tourisme ont augmenté de 7,0 % au Yukon, dont une augmentation estimative de 6,0 % des dépenses des touristes canadiens et une augmentation de 7,6 % des dépenses des voyageurs internationaux. En 2016, la hausse des revenus générés par le secteur touristique au Yukon est estimée à 5,1 %, ce qui place le territoire au troisième rang pour ce qui est des hausses derrière la Colombie-Britannique (6,5 %) et l’Île-du-Prince-Édouard (5,4 %), et à 1,2 point de pourcentage au-dessus de la moyenne nationale.

• Toujours selon l’ICRT, au Yukon, la croissance des revenus tirés des activités classées comme activités touristiques (6,4 %) a été supérieure à celle des activités locales autres que touristiques (4,0 %).

• La plus récente édition de Travel Markets Outlook35 (« Perspectives sur le marché du tourisme ») de l’ICRT fait état de 322 000 visites avec nuitée, soit une hausse de 5,2 % par rapport à 2015. La croissance se voit dans tous les secteurs : voyageurs en provenance du Canada (hausse de 3,3 %), des États-Unis (hausse de 5,0 %) et d’outre-mer (hausse de 7,6 %).

• Les dépenses liées au tourisme sont aussi en hausse en 2016. Les dépenses faites dans le cadre de visites

Source : Statistique Canada

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Figure 14 – Nombre de voyageurs internationaux

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avec nuitée ont augmenté de 6,7 %, pour s’établir à 303 millions de dollars, soit la quatrième hausse en importance au Canada après l’Île-du-Prince- Édouard (10,1 %), la Colombie-Britannique (8,4 %) et l’Ontario (7,0 %).

• Tant pour les visites avec nuitée que pour les dépenses qui y sont associées, les gains de croissance enregistrés au Yukon sont supérieurs à ceux de l’ensemble du Canada, qui étaient de 3,0 % et de 6,1 % pour chacune des deux catégories respectivement.

Plusieurs facteurs pourraient avoir une incidence sur l’industrie du tourisme au Yukon dans l’avenir, notamment le taux de change du dollar canadien, les prix de l’essence et les préoccupations géopolitiques.

Le dollar canadien a affiché un cours moyen tout juste supérieur à 0,75 $ US en 2016, et l’on s’attend à ce qu’il poursuive sa glissade en 2017 pour se fixer à 0,73 $ US environ. La faiblesse persistante du dollar canadien rend les visites au Yukon plus abordables pour les visiteurs en provenance des États-Unis et de certains autres pays étrangers, ce qui pourrait attirer plus de visiteurs étrangers en 2017 et accroître les dépenses sur place de ces derniers. De plus, elle incite les Canadiens à voyager au Canada puisque les voyages à l’étranger deviennent relativement plus coûteux.

Au cours des deux dernières années, la chute des prix du pétrole a fait baisser le prix de l’essence, mais les prix du pétrole devraient remonter en 2017, poussant ainsi le prix de l’essence à la hausse. De nombreux visiteurs arrivent au Yukon en voiture (surtout à partir des États-Unis), et cela pourrait avoir une incidence négative sur la principale source de visiteurs. La hausse des prix de l’essence pourrait aussi se répercuter sur les consommateurs sous forme de hausse du prix des billets d’autocar et d’avion à destination du Yukon, facteur qui pourrait aussi faire baisser le nombre de visiteurs en 2017.

Les incertitudes géopolitiques, surtout celles qui découlent des possibles décisions d’orientation du nouveau

gouvernement américain, pourraient avoir un effet à court terme sur les voyageurs. Les orientations stratégiques récentes en matière d’immigration, de commerce de biens et de services ainsi que les restrictions imposées aux voyageurs en provenance de certains pays à destination des États-Unis ont créé de graves inquiétudes à l’étranger et pourraient décourager certaines personnes de se rendre aux États-Unis. Cette situation, ainsi que la réputation du Canada d’être une destination touristique sûre, pourrait être de bon augure pour le tourisme au Canada et sans doute aussi pour le tourisme au Yukon.

La dernière édition de Travel Markets Outlook de l’ICRT indique que 2017 sera encore une bonne année pour l’industrie du tourisme au Yukon. L’ICRT prévoit que le total des visites avec nuitée sera d’environ 331 000, soit une hausse de 3,0 %. On prévoit une croissance dans tous les secteurs et la hausse la plus importante devrait se faire sentir chez les visiteurs d’outre-mer, avec une hausse de 5,1 %, pour un total prévu de 56 000 visiteurs. L’incertitude actuelle quant aux orientations stratégiques américaines alimenterait cette hausse. Les dépenses faites par les visiteurs qui passent au moins 24 heures sur place devraient augmenter de 5,9 % et passer à 321 millions de dollars, mais une partie de cette augmentation est due à la hausse des prix, car on note une augmentation de l’indice des prix des voyages pour 2017.

Après 2017, l’ICRT prévoit un accroissement annuel des visites avec nuitée et des dépenses qui y sont associées jusqu’en 2020. La croissance est prévue tant pour les visiteurs canadiens qu’américains et d’outre-mer, et la croissance la plus forte devrait être enregistrée pour les voyageurs d’outre-mer.

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Hausse dans le secteur de la construction grâce aux dépenses publiques

Compte tenu de la taille relativement modeste de l’économie yukonnaise, la construction d’une école ou d’un hôpital, d’un nouveau commerce de détail ou l’aménagement d’une mine peuvent avoir une grande incidence sur le PIB du territoire. Les prévisions pour le secteur de la construction comprennent les dépenses en immobilisations prévues par le gouvernement dans son budget 2017-2018, qui peuvent avoir un effet considérable sur une économie aussi modeste que celle du Yukon.

Bien que la délivrance d’un permis ne soit pas obligatoire pour toutes les activités de construction, la valeur des permis peut nous donner quand même des informations utiles sur la performance du secteur de la construction, et elle est un indicateur de performance largement utilisé. Après un recul de 9,7 % en 2015, la valeur des permis de construire est réputée avoir augmenté de 45,1 % en 2016 pour atteindre près de 171 millions de dollars, soit la valeur la plus élevée depuis 2011.

Une augmentation de la valeur des permis a été enregistrée tant dans le secteur résidentiel que non résidentiel, mais la plus grande partie de l’augmentation se rapporte au secteur non résidentiel.

La valeur des permis de construire non résidentiels a augmenté de façon fulgurante en 2016, avec une hausse de 49,0 % pour s’établir à 121,7 millions de dollars. Les permis de construire non résidentiels représentent encore la plus grande partie de la valeur des permis, soit plus de 71 % du total annuel. Depuis le début de l’année 2010, la valeur des permis de construire non résidentiels compte pour 61 % du total de près de 910 millions de dollars.

Une augmentation importante de la valeur des permis de construire industriels et gouvernementaux, qui a bondi de 68,9 % pour se chiffrer à 91,0 millions de dollars,

Perspectives pour le tourisme

• Les chiffres montrent que 2016 a été une autre bonne année pour le secteur du tourisme au Yukon; on constate une augmentation du nombre de voyageurs internationaux ainsi que des dépenses et des revenus liés au tourisme.

• Selon les prévisions, la croissance devrait se poursuivre à court terme. Source : Ministère des Finances; Bureau des statistiques du Yukon

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Figure 15 – Valeur des permis de construire (en millions de dollars)

Source : Ministère des Finances; Bureau des statistiques du Yukon

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Figure 16 – Valeur des permis de construire (en millions de dollars)

Résidentiels Non résidentiels

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a contribué à la hausse des permis de construire non résidentiels en 2016. La valeur des permis commerciaux a également progressé en 2016, pour totaliser 30,7 millions, en hausse de 13,7 % par rapport à 2015. Cette hausse a été partiellement contrebalancée par une diminution de la valeur des permis industriels, qui est passée de 769 000 $ en 2015 à 0 $ en 2016, ce qui ne représente qu’une faible proportion de l’ensemble des permis.

La valeur des permis de construire résidentiels a aussi affiché une forte augmentation de 36,3 % en 2016, pour s’établir à 49,2 millions de dollars. Pour la période allant de 2010 à 2016, les permis de construire résidentiels représentaient 39 % de la valeur des permis, pour totaliser plus de 350 millions de dollars.

Les investissements du secteur public sont depuis longtemps un moteur important du secteur de la construction au Yukon. Les dépenses en immobilisations du gouvernement du Yukon sont estimées à 306,6 millions de dollars en 2016-2017, soit une hausse par rapport aux dépenses de 238,5 millions en 2015-2016. Les importants projets qui expliquent ces dépenses36 sont notamment :

• la poursuite des travaux de construction de l’établissement de soins prolongés de 150 lits à Whitehorse (42,7 millions de dollars);

• des dépenses de 60 millions de dollars pour les infrastructures de transport, dont plus de 38 millions pour l’amélioration et la réfection des routes du Yukon, 4,3 millions pour divers travaux sur des ponts et près de 4,1 millions pour des travaux dans les aéroports yukonnais;

• l’agrandissement du service d’urgence de l’Hôpital général de Whitehorse et l’acquisition d’un appareil d’IRM par cet hôpital (22,0 millions);

• la poursuite des travaux sur le nouvel immeuble de l’Armée du Salut à Whitehorse (10 millions);

• les travaux de la phase 3 du lotissement Whistle Bend (9,8 millions);

• des activités liées aux investissements dans le logement abordable (9,4 millions);

• la poursuite des travaux de remplacement de l’édifice Sarah-Steele, qui héberge le centre de lutte contre l’alcoolisme et la toxicomanie (8 millions);

• les activités liées au remplacement de l’ancienne École F.-H.-Collins, à Whitehorse (5,1 millions) ainsi que la construction de l’aile de formation technique de la nouvelle école (3,5 millions);

• l’agrandissement de la salle d’entreposage d’Archives Yukon (5,6 millions);

• le remplacement de la caserne de pompiers de Carcross (2,6 millions).

Les projets d’immobilisations mentionnés dans le budget 2017-2018 du gouvernement du Yukon, qui prévoit 309,4 millions de dollars de dépenses en immobilisations37, seront le principal moteur du secteur de la construction en 2017. Les principaux projets figurant au dernier budget sont notamment :

• la poursuite des travaux de construction de l’établissement de soins prolongés à Whitehorse (68,5 millions);

• des dépenses de plus de 57 millions pour les infrastructures de transport, dont plus de 36 millions pour l’amélioration et la réfection des routes du Yukon, 15,3 millions pour divers travaux sur des ponts et près de 6,5 millions pour des travaux dans les aéroports yukonnais;

• des dépenses de 30,3 millions pour des travaux dans diverses collectivités yukonnaises en vue d’améliorer les systèmes d’égout et de traitement des eaux usées : Whitehorse (4,1 millions), Haines Junction (3,3 millions), Ross River (3,0 millions), Old Crow (3,0 millions), Mayo (2,9 millions), Watson Lake (2,8 millions), Carcross (2,8 millions) et Dawson (2,2 millions);

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 201722

• l’agrandissement du service d’urgence de l’Hôpital général de Whitehorse et l’acquisition d’un appareil d’IRM par cet hôpital (17,8 millions);

• les travaux associés aux phases 3 (9,8 millions) et 4 (14,3 millions) du lotissement Whistle Bend;

• les activités liées à la construction d’une nouvelle école de langue française à Whitehorse (8,0 millions);

• les activités liées aux investissements dans le logement abordable (6,9 millions);

• les rénovations au Musée MacBride; le coût total du projet s’élève à 6 millions et est financé par le gouvernement du Yukon et le gouvernement fédéral;

• les activités liées à la démolition de l’ancienne École F.-H.-Collins (2,9 millions) et à l’aménagement d’un terrain d’athlétisme et d’une cour de récréation (2,0 millions);

• la construction d’un bâtiment de six logements à Ross River (2,4 millions).

Outre les dépenses en immobilisations prévues par le gouvernement du Yukon, le projet de consolidation des bâtiments de la Ville de Whitehorse est un autre projet d’immobilisations important qui aura une incidence sur l’économie locale en 2017. Le budget d’immobilisations 2017-2020 de la Ville de Whitehorse prévoit un investissement de 45 millions de dollars dans ce projet, desquels plus de 39 millions devraient être dépensés en 2017. Poussé à la hausse par le projet de consolidation, le budget d’immobilisations de 2017 s’élève à 46,6 millions de dollars, ce qui est nettement supérieur aux dépenses en immobilisations estimatives pour 2016, qui sont tout juste sous les 16,2 millions.

Les dépenses publiques continueront de soutenir l’industrie régionale de la construction, surtout grâce aux grands projets d’infrastructures comme les routes, l’alimentation en eau potable et les égouts, les hôpitaux et les écoles.

L’aménagement de nouveaux projets miniers, comme il a été mentionné dans la partie sur les mines, pourrait aussi générer d’importantes dépenses du secteur privé dans la région et pourrait avoir un effet bénéfique à moyen terme sur l’industrie de la construction au Yukon.

Fortes hausses dans le commerce de détail

Récemment, les ventes au détail au Yukon ont été importantes; l’augmentation de la population, les données solides sur l’emploi et la hausse des revenus des ménages ont contribué à l’augmentation des ventes.

On estime que les ventes au détail au Yukon ont augmenté pour une troisième année consécutive en 2016, pour s’établir à plus de 740 millions de dollars, soit une hausse de 7,0 % par rapport aux 692 millions enregistrés en 2015.

Perspectives relatives à la construction

• Le budget du gouvernement du Yukon pour 2017-2018 prévoit des dépenses en immobilisations d’environ 310 millions de dollars, ce qui représente une hausse par rapport aux dépenses estimatives de 306,6 millions pour 2016-2017.

• Les dépenses prévues au dernier budget permettront de financer un certain nombre de projets de construction locaux.

• L’aménagement de nouvelles mines à moyen terme pourrait générer d’importantes dépenses de construction en 2018 et en 2019.

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 23

Environ le tiers de cette augmentation annuelle totale de plus de 48 millions de dollars s’explique par une augmentation des ventes de 14,8 millions dans les stations-service. Une bonne partie du reste de l’augmentation est attribuable à des catégories d’industries dont les données ont été partiellement38 supprimées au cours des deux dernières années. Ces catégories représentent plus de 76 % de l’ensemble des ventes au détail déclarées en 2016, et les ventes dans la catégorie « marchands de véhicules automobiles et de leurs pièces » comptent pour plus de 23 % de ces ventes. Bien que les chiffres aient été supprimés en 2016, les données historiques suggèrent que les ventes dans les magasins d’aliments et de boissons représentent probablement 35 à 40 % de la valeur totale des ventes au détail.

Pour toutes les catégories dont les données n’ont pas été supprimées au cours des deux dernières années, on rapporte une hausse des ventes en 2016. La valeur

des ventes enregistrées dans la catégorie « stations-service » a grimpé de 13,8 %, pour s’établir à 122,6 millions de dollars. Les ventes de la catégorie « magasins de produits de santé et de soins personnels » ont peu varié en 2016, leur valeur estimée étant de 37,7 millions, soit une légère hausse par rapport aux 37,5 millions enregistrés en 2014. Les ventes des « magasins de meubles et d’accessoires de maison » s’élevaient à 14,2 millions en 2016, soit une hausse de 10,2 % par rapport à 2015.

En raison des prévisions d’un accroissement de la population, on prévoit que les ventes au détail augmenteront à moyen terme. Elles devraient atteindre près de 780 millions de dollars en 2017 et croître encore au cours des deux années suivantes, pour s’établir à près de 820 millions en 2019.

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Figure 17 – Valeur des ventes au détail(en millions de dollars)

Source : Ministère des Finances; Bureau des statistiques du Yukon

Perspectives relatives au commerce de détail

• En 2016, les ventes au détail ont augmenté pour la troisième année consécutive, passant à plus de 740 millions de dollars, soit une hausse de 7,0 %.

• On prévoit une croissance des ventes au détail au Yukon au cours de chacune des trois prochaines années, portant la valeur des ventes au détail à 817 millions de dollars d’ici 2019.

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 201724

HYPOTHÈSES ET RISQUES _____________________________________________________________________Comme mentionné au début du présent document, les prévisions sont fondées sur les meilleures informations disponibles au moment de l’établissement des prévisions ainsi que sur les hypothèses jugées les plus réalistes. Voici certaines hypothèses clés sur lesquelles reposent les prévisions actuelles.

Production minérale – Au cours des dernières années, le PIB réel du Yukon a été porté par la production minérale, et c’est le cas aussi pour les prévisions actuelles. La hausse de la production de la mine Minto a été un facteur déterminant de la croissance en 2016, et la baisse annuelle prévue de la production de cette mine en 2017 et en 2018 explique en bonne partie la faiblesse attendue du PIB pendant ces deux années. L’aménagement d’autres mines, dont la mine Eagle Gold et la mine Coffee, aura aussi une incidence sur la performance économique du Yukon au-delà de 2017.

Prix des produits de base – Les prévisions de prix des métaux de base de la Banque mondiale sont utilisées lorsqu’elles sont disponibles. Dans le cas contraire, les prévisions de hausse des prix de produits similaires sont appliquées aux données historiques afin d’établir des prévisions. Pour ce qui est des prix de l’énergie, les prévisions sont fondées sur les prévisions à long terme de l’Energy Information Administration (agence américaine d’information sur l’énergie), ajustées à court terme pour établir les prévisions à court terme des prix de l’énergie. Les prévisions peuvent aussi être ajustées en fonction d’autres prévisions importantes des prix de l’énergie (notamment celles de Sproule, firme d’experts-conseils de renommée internationale dans le secteur du pétrole).

Taux de change et taux d’intérêt – Les prévisions de taux de change et de taux d’intérêt utilisées pour établir les prévisions actuelles sont générées à partir d’un modèle macroéconomique yukonnais. Les taux d’intérêt américains proviennent de sources d’information publiques, soit l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).

Prévisions économiques – Les prévisions de croissance du PIB américain s’appuient sur les prévisions à long terme de l’Energy Information Administration (EIA) des États-Unis, ajustées à court terme en fonction de la prévision moyenne la plus récente des prévisionnistes professionnels de la Federal Reserve Bank of Philadelphia. Les prévisions économiques touchant les autres partenaires commerciaux importants sont fondées sur les prévisions actuelles de l’OCDE.

Dépenses en immobilisations – Comme les dépenses liées à de grands projets d’immobilisations peuvent avoir un effet sur la croissance du PIB, ces prévisions tiennent compte des projets d’immobilisations prévus (selon les informations disponibles), notamment le plan d’immobilisations du gouvernement du Yukon et le budget d’immobilisations actuel de la Ville de Whitehorse. Ces prévisions tiennent compte de projets importants comme l’édifice municipal de la Ville de Whitehorse et l’établissement de soins prolongés de Whistle Bend. Les dépenses liées à l’aménagement des mines Eagle Gold et Coffee sont aussi des éléments clés pour les prévisions du PIB réel au-delà de 2017.

Dépenses publiques – Ces prévisions économiques tiennent compte des dépenses que le gouvernement a prévues dans son budget 2017-2018. Les dépenses publiques ont des répercussions économiques importantes dans un territoire à faible population comme le Yukon; ainsi tout changement qui surviendrait dans le rythme des dépenses publiques aurait vraisemblablement une incidence sur un certain nombre d’indicateurs économiques, notamment le PIB.

~Il existe toujours un degré de risque et d’incertitude associé à ces hypothèses et, au bout du compte, aux résultats prévisionnels. Voici les principaux risques dont il faut tenir compte.

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 2017 25

Économie mondiale – La performance de l’économie du Yukon est tributaire de la performance d’autres économies, dont celles des États-Unis, de la Chine et du Canada ainsi que de l’économie mondiale dans son ensemble. La demande de biens et de services du Yukon, y compris les minéraux et les activités touristiques locales, peut dépendre largement de la performance économique ailleurs dans le monde. Des faits récents comme le résultat du vote en faveur du Brexit et le résultat de l’élection présidentielle américaine pourraient avoir une incidence sur la performance économique future du Yukon.

Cours des métaux – Les cours des métaux sont fixés sur le marché mondial et ils constituent un facteur déterminant de l’activité minière. Au cours de la dernière récession économique mondiale, les cours des minéraux, en particulier l’or, ont brusquement augmenté pour atteindre des niveaux record, ce qui a aiguisé l’intérêt pour les ressources minières yukonnaises, porté à un niveau record les dépenses d’exploration et entraîné des dépenses d’aménagement considérables avec la mise en production de trois mines. La chute des cours qui s’est produite depuis a mené à la fermeture de deux mines et à une diminution des dépenses en matière d’exploration et d’aménagement. Les cours de l’or et de l’argent ont augmenté en 2016, tandis que le cours du cuivre a chuté. Les perspectives pour les cours des minéraux sont inégales : d’une part, les cours de l’or et de l’argent devraient baisser pendant la période de prévision, mais ceux des métaux de base comme le cuivre et le zinc devraient augmenter. L’augmentation ou la diminution des cours des métaux aura vraisemblablement une incidence sur l’activité minière et, en fin de compte, sur les prévisions du PIB.

Prix de l’énergie – Les prix du pétrole et du gaz peuvent influer sur l’activité économique locale, en particulier dans le secteur des activités minières (carburant servant aux opérations des projets et à l’équipement) et dans le secteur du tourisme (carburant servant aux véhicules qu’utilisent les voyageurs). Le prix du carburant a également une incidence sur le coût des activités de construction et sur le coût des marchandises au Yukon puisque la majeure partie des biens achetés au Yukon provient

de l’extérieur du territoire. Ces prévisions font entrevoir une baisse des prix du pétrole et du gaz naturel en 2016, avant des hausses annuelles jusqu’en 2019. Des prix plus élevés ou plus faibles que ceux prévus pourraient avoir une incidence sur les résultats réels.

Taux de change – La valeur du dollar canadien par rapport au dollar américain peut influer sur les décisions de consommation des touristes et sur les décisions d’investissement des sociétés du secteur des ressources naturelles. Le taux de change du dollar canadien a baissé en 2016, et la baisse devrait s’accentuer en 2017, mais la devise canadienne devrait remonter au cours de chacune des deux années suivantes, pour s’établir à 0,77 $ US en 2019. Une variation du taux de change par rapport aux prévisions actuelles pourrait avoir une incidence sur les résultats réels.

Taux d’intérêt – Des taux d’intérêt moins élevés peuvent contribuer à accroître les investissements puisque le coût d’emprunt est réduit. À l’inverse, des taux d’intérêt plus élevés peuvent freiner les dépenses d’investissement. Le coût d’emprunt au Canada est faible depuis un bon moment, la Banque du Canada ayant maintenu le taux cible du financement à un jour à un niveau qui n’a pas dépassé 1,0 % depuis le 19 janvier 2009. Les prévisions sont fondées sur l’hypothèse que les taux d’intérêt demeureront bas au cours de la période de prévision. Des hausses imprévues des taux d’intérêt pourraient cependant avoir une incidence sur les investissements au Yukon.

Population et marché du travail – Les prévisions concernant la population et le marché du travail reposent sur l’hypothèse que la proportion de travailleurs résidents et de travailleurs navetteurs demeurera stable pour les projets miniers à entreprendre, comme cela a été le cas dans le passé. Si cette proportion devait augmenter ou diminuer de manière notable, cela aurait sans doute une incidence sur les prévisions en matière d’emploi en particulier.

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Les perspectives économiques yukonnaises AVRIL 201726

PRINCIPAUX INDICATEURS ÉCONOMIQUES _____________________________________________________________________Indicateur 2015 2016 2017pr 2018pr 2019pr

Production économique PIB réel par industrie 2,193 $ (r) 2,295 $ (e) 2,296 $ 2,301 $ 2,361 $ (en milliards de dollars de 2007) Variation annuelle en pourcentage −6,0 % 4,6 % 0,1 % 0,2 % 2,6 %

Population Population 37 343 37 858 38 380 38 810 39 360 Variation annuelle en pourcentage 0,2 % 1,4 % 1,4 % 1,1 % 1,4 %

Marché du travail† Population active 20 700 21 400 21 900 22 300 22 500 Personnes avec emploi 19 400 20 200 20 600 20 900 21 100 Personnes sans emploi 1 300 1 200 1 300 1 400 1 400 Taux de chômage 6,3 % 5,6 % 5,7 % 6,2 % 6,2 %

IPC (Variation annuelle −0,2 % 1,0 % 1,9 % 1,9 % 1,7 % en pourcentage)

Prix des produits de base~ Or ($ US l’once) 1 160 $ 1 249 $ 1 167 $ 1 153 $ 1 142 $ Argent ($ US l’once) 15,70 $ 17,15 $ 16,70 $ 16,60 $ 16,60 $ Cuivre ($ US la livre) 2,50 $ 2,21 $ 2,49 $ 2,54 $ 2,59 $ Zinc ($ US la livre) 0,87 $ 0,95 $ 1,22 $ 1,27 $ 1,27 $ Pétrole – WTI ($ US le baril) 48,67 $ 43,07 $ 50,66 $ 53,99 $ 57,43 $ Gaz naturel – Carrefour 2,63 $ 2,49 $ 3,27 $ 3,45 $ 3,96 $ Henry ($ US le MMBTU)

Principaux taux Taux – bons du Trésor à 3 mois 0,50 % 0,50 % 0,50 % 0,50 % 0,50 % Taux de change, $ CA/$ US 0,782 $ 0,754 $ 0,733 $ 0,747 $ 0,770 $

Mines Valeur de la production 246,2 $ (r) 409,1 $ (p) 303,0 $ 86,0 $ 291,0 $ minérale (en millions de dollars) Dépenses d’exploration 92,2 $ 87,9 $ 94,1 $ −− −− (en millions de dollars) Dépenses d’aménagement 10,0 $ 11,9 $ 28,6 $ 280,0 $ 220,0 $ (en millions de dollars)

Construction Valeur des permis de construire 117,8 $ 170,9 $ (en millions de dollars)

Ventes au détail Valeur des ventes au détail 692,2 $ 740,5 $ 777 $ 792 $ 818 $ (en millions de dollars)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________e = estimation; pr = prévisions; p = préliminaire; r = révisé; −− = données non connues

^Hausse de l’IPC pour Whitehorse seulement† = Moyennes annuelles arrondies à la centaine la plus proche. Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué. ~Moyennes annuelles

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SOURCES DES DONNÉES DU TABLEAU DES PRINCIPAUX INDICATEURS ÉCONOMIQUES _____________________________________________________________________Indicateur Source

Production économique (PIB réel) Statistique Canada, ministère des Finances du Yukon

Population Bureau des statistiques du Yukon

Indicateurs de la population active Statistique Canada, Enquête sur la population active du Yukon, ministère des Finances du Yukon

Prix des produits de base Banque mondiale, Energy Information Administration (EIA) des États- Unis, ministère des Finances du Yukon

Taux d’intérêt Banque du Canada, ministère des Finances du Yukon

Taux de change Banque du Canada, ministère des Finances du Yukon

Valeur de la production minérale Ressources naturelles Canada, ministère des Finances du Yukon

Dépenses d’exploration minière Ressources naturelles Canada

Dépenses d’aménagement de mines Ressources naturelles Canada, ministère des Finances du Yukon

Permis de construire Bureau des statistiques du Yukon, ministère des Finances du Yukon

Ventes au détail Statistique Canada, ministère des Finances du Yukon

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NOTES _____________________________________________________________________1 Perspectives de l’économie mondiale – Mise à jour (janvier 2017). Fonds monétaire international.

https://www.imf.org/external/french/pubs/ft/weo/2017/update/01/pdf/0117f.pdf.

2 Pays des Caraïbes, Amérique latine, Afrique, une partie de l’Asie, certains pays d’Europe orientale (notamment les pays baltes, la Russie et la Turquie), les pays du Moyen-Orient sauf Israël, l’Océanie sauf l’Australie et la Nouvelle-Zélande.

3 Perspectives de l’économie mondiale – Mise à jour (janvier 2017). Fonds monétaire international. https://www.imf.org/external/french/pubs/ft/weo/2017/update/01/pdf/0117f.pdf.

4 Rapport sur la politique monétaire (janvier 2017). Banque du Canada. http://www.banqueducanada.ca/wp-content/uploads/2017/01/rpm-2017-01-18.pdf.

5 Rapport sur la politique monétaire (janvier 2017). Banque du Canada. http://www.banqueducanada.ca/wp-content/uploads/2017/01/rpm-2017-01-18.pdf.

6 World Bank Commodities Price Forecast (January 24, 2017). Banque mondiale. http://pubdocs.worldbank.org/en/926111485188873241/CMO-January-2017-Forecasts.pdf.

7 Le sigle « MMBTU » signifie million d’unités thermiques britanniques (« BTU » désigne British thermal unit).

8 World Bank Commodities Price Forecast (January 24, 2017). Banque mondiale. http://pubdocs.worldbank.org/en/926111485188873241/CMO-January-2017-Forecasts.pdf.

9 Le PIB réel pour 2015 constitue les données les plus récentes disponibles auprès de Statistique Canada. Les données préliminaires pour 2016 devraient être publiées en mai 2017.

10 Le « secteur public » est une agrégation des classifications d’industries et englobe l’administration publique, les services d’éducation, les services de soins de santé et l’aide sociale.

11 La population au 30 juin est considérée comme population annuelle.

12 Englobe la ville de Whitehorse et ses environs, ainsi que la collectivité de Marsh Lake.

13 Les perspectives pour la population sont fondées sur les projections démographiques publiées par le Bureau des statistiques du Yukon (BSY).

14 Données extraites de l’Enquête sur la population active.

15 La classification des industries est fondée sur le Système de classification des industries de l’Amérique du Nord (SCIAN). Les établissements sont classés en industries selon l’activité commerciale principale de l’établissement.

16 Au Yukon, les données relatives à l’indice des prix à la consommation ne sont fournies que pour Whitehorse.

17 Rapport sur la politique monétaire (janvier 2017). Banque du Canada. http://www.banqueducanada.ca/wp-content/uploads/2017/01/rpm-2017-01-18.pdf.

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18 Rapport sur la politique monétaire (janvier 2017). Banque du Canada. http://www.banqueducanada.ca/wp-content/uploads/2017/01/rpm-2017-01-18.pdf.

19 Les dépenses d’exploration et d’évaluation des gisements comprennent les activités sur les sites miniers et hors sites, le travail de terrain et les frais généraux, mais aussi les dépenses liées aux études d’ingénierie, aux études économiques, aux études de préfaisabilité ou de faisabilité de mise en production, ainsi que les dépenses liées à l’environnement et à l’accès au territoire. Ces dépenses portent uniquement sur la recherche et sur l’évaluation de gisements et excluent les travaux d’agrandissement dans le cas des réserves connues.

20 Relevé des dépenses d’exploration minérale, de mise en valeur de gisements et d’aménagement de complexes miniers (février 2017). Ressources naturelles Canada.

21 « Victoria Gold reaches tentative financing deal for Eagle Gold mine near Mayo » (26 janvier 2017). CBC News. http://www.cbc.ca/news/canada/north/victoria-gold-mayo-mine-financing-deal-1.3953490.

22 « Goldcorp showcases Dawson mine project » (17 février 2017). CKRW96.1FM. http://www.ckrw.com/news/local-news/goldcorp-showcases-dawson-mine-project/.

23 Publication d’entreprise de Goldcorp Inc. (27 février 2017) (en anglais).

24 « Goldcorp showcases Dawson mine project » (17 février 2017). CKRW96.1FM. http://www.ckrw.com/news/local-news/goldcorp-showcases-dawson-mine-project/.

25 Yukon Exploration & Geology Overview 2016. Ministère de l’Énergie, des Mines et des Ressources. http://ygsftp.gov.yk.ca/publications/yeg/yeg16/overview/YEG_Overview2016.pdf.

26 « Capstone Mining 2017 Operating and Capital Guidance ». http://capstonemining.com/news/news-details/2017/Capstone-Mining-2017-Operating-and-Capital-Guidance/default.aspx.

27 « Mine would eventually employ 400 people ». http://whitehorsestar.com/News/mine-would-eventually-employ-400-people.

28 http://pm.gc.ca/fra/nouvelles/2016/12/20/declaration-commune-des-dirigeants-du-canada-et-des-etats-unis-larctique.

29 En partenariat avec l’Agence canadienne de développement économique du Nord, la Direction de l’énergie (Centre des solutions énergétiques) du Ministère de l’Énergie, des Mines et des Ressources du gouvernement du Yukon, Énergie Yukon et Commission géologique du Yukon. http://www.energy.gov.yk.ca/pdf/Yukon-Geothermal-Opportunities-and-Applications-Report.pdf.

30 http://www.cbc.ca/news/canada/north/yukon-geothermal-energy-1.4009917.

31 http://www.arcticinspirationprize.ca/finalists/2016finalists.php.

32 Yukon Business Survey 2015. Bureau des statistiques du Yukon. http://www.eco.gov.yk.ca/stats/pdf/2015_Business_Survey_Report.pdf.

33 Tableau CANSIM 427-0001. Statistique Canada.

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34 Ministère du Tourisme et de la Culture.

35 Travel Markets Outlook: National Focus (Autumn 2016). Canadian Tourism Research Institute. Conference Board of Canada

36 Dépenses arrondies à la décimale la plus proche.

37 Dépenses arrondies à la décimale la plus proche.

38 Les données pour les éléments suivants sont supprimées, mais comprises dans le total des ventes au détail : « marchands de véhicules automobiles et de leurs pièces », « magasins d’appareils électroniques et ménagers », « marchands de matériaux de construction et de matériel et fournitures de jardinage », « magasins d’articles de sports, d’articles de passe-temps, d’articles de musique et de livres », « magasins de marchandises diverses », « magasins de détail divers » et « marchands de fournitures ».