Madagascar: EVALUATION DES IMPACTS DU CYCLONE HARUNA SUR LES MOYENS DE SUBSISTANCE, ET SUR LA SECURITE ALIMENTAIRE ET LA VULNERABILITE DES POPULATONS AFFECTEES (2013)

8/22/2019 Madagascar: EVALUATION DES IMPACTS DU CYCLONE HARUNA SUR LES MOYENS DE SUBSISTANCE, ET SUR LA SECURITE ALIMENTAIRE ET LA VULNERABILITE DES POPULATONS

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EVALUATION DES IMPACTS DU CYCLONE HARUNASUR LES MOYENS DE SUBSISTANCE,

ET SUR LA SECURITE ALIMENTAIRE ET LA VULNERABILITE

DES POPULATONS AFFECTEES


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TABLE DES MATIERES

LISTE DES CARTES..................................................................................................................................... 3

LISTE DES GRAPHIQUES ..................................................................................................................................... 3LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................... 4ACRONYMES............................................................................................................................................................ 5

RESUME ........................................................................................................................................................ 6

1. CONTEXTE............................................................................................................................................ 8

2. OBJECTIFS ET METHODES............................................................................................................. 11

2.1OBJECTIFS ........................................................................................................................................... 112.2METHODOLOGIE................................................................................................................................... 11

2.2.1 Sources de donnes ....................................................................................................................... 112.2.2 Echantillonnage................................................................................................................................ 11

Collecte des donnes ............................................................................................................................................. 13Saisie et analyse des donnes ............................................................................................................................. 14Contraintes relatives la mise en uvre de lvaluation.................................................................................. 14

3. IMPACTS DU CYCLONE HARUNA SUR LES MOYENS DE SUBSISTANCE ET LA SECURITEALIMENTAIRE DES MENAGES................................................................................................................ 15

3.1IMPACT SUR LES MOYENS DE SUBSISTANCE ......................................................................................... 153.1.1 Secteur agricole ............................................................................................................................... 15

Cultures principales pratiques............................................................................................................................. 15Dgts sur les cultures vivrires principales ....................................................................................................... 16Dgts sur les cultures de rentes annuelles et vivrires secondaires............................................................. 17Dgts sur les cultures de rente prenne............................................................................................................ 18Caractristiques et dgts sur les infrastructures agricoles et hydroagricoles .............................................. 19

3.1.2 Secteur de llevage........................................................................................................................ 19

3 1 3 Secteur de la pche 20


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LISTE DES CARTES

Carte 1 : Trajectoire du cyclone HARUNA ....................................................................................................... 8Carte 2 : Zones dvaluation post-HARUNA .................................................................................................. 12Carte 3 : carte de situation acridienne ............................................................................................................ 39Carte 4 : Synthse de la rpartition des besoins en semences et matriel vgtal par zone ................ 41

LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 1 : Profils des rgions Atsimo Andrefana, Androy compars la situation nationale ............ 9Graphique 2 : Les 3 principales cultures vivrires et de rente annuelle par zone .................................... 15

Graphique 3: Superficies endommages pour les cultures vivrires principales par zone..................... 16Graphique 4: Superficies endommages pour les cultures de rente annuelle par zone ......................... 17Graphique 5 : Les 3 principales cultures de rente prenne par zone ......................................................... 18Graphique 6 : Superficies endommages des cultures de rente prenne par zone................................ 19Graphique 7 : Dgts sur le cheptel selon leur importance ......................................................................... 20Graphique 8 : Dgts sur les matriels de pche ......................................................................................... 20Graphique 9 : Rpartition des 3 principales sources de revenus du mnage avant et aprs HARUNA.............................................................................................................................................................................. 21

Graphique 10 : Rpartition des dpenses hebdomadaires des mnages avant et aprs HARUNA..... 22

Graphique 11: Problmes inhabituels rencontrs par les communauts par zone.................................. 23Graphique 12 : Apprciation des perturbations sur les activits de pche aprs HARUNA ................... 23Graphique 13: Rpartition de la disponibilit des rserves alimentaires pour les mnages agricoles . 24Graphique 14 : Dure estimative de la couverture alimentaire par type daliment ................................... 25Graphique 15 : Ressenti dune forte baisse des quantits de riz et mas disponibles sur les marchs 25Graphique 16 : Ressenti dune forte baisse des quantits de manioc disponibles sur les marchs ..... 26Graphique 17 : Apprciation par les communauts de la variation des prix des produits aprs lepassage du cyclone HARUNA ......................................................................................................................... 27Graphique 18 : Profil de consommation alimentaire des mnages ............................................................ 28G hi 19 P fil d ti li t i d 28


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LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Rpartition de lchantillon de population par strate ................................................................ 13

Tableau 2 : Estimation en % des dgts sur les cultures vivrires principales par zone........................ 17Tableau 3 : Estimation en % des dgts sur les cultures de rentre annuelle ........................................... 18Tableau 4 : Part des dpenses alimentaire dans le budget du mnage.................................................... 22Tableau 5 : Priode dobservation des criquets sur les trois derniers mois .............................................. 36Tableau 6: Rpartition des mnages selon leur situation de SA dans les zones affectes.................... 44Tableau 7 : Priorisation des zones .................................................................................................................. 45Tableau 8 : Options de rponses..................................................................................................................... 46


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ACRONYMES

ACF Action contre la Faim

ACT/VCT Argent contre Travail/Vivre contre Travail

BNGRC Bureau National de Gestion des Risques de Catastrophe

CARE Cooperative for Assistance and Relief Everywhere

CRS Catholic Relief Service

CSB Centre de Sant de Base

DRDR Direction Rgionale du Dveloppement RuralEPM Enqute Priodique auprs des Mnages

ERIM Evaluation Rapide Initiale Multisectorielle

FAO Organisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture

FSC Food Consumption Score (ou score de consommation alimentaire)

GCV Grenier Communautaire Villageois

IA Inscurit Alimentaire

IAL Inscurit Alimentaire Lgre

IAM Inscurit Alimentaire Modr

IAS Inscurit Alimentaire Svre

ISS Indice Simplifi des Stratgies de Survie

MINAGRI Ministre de lAgriculture

ONN Office Nationale de la Nutrition

PAM P Ali t i M di l d N ti U i


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RESUME

Le cyclone tropical HARUNA, de catgorie 2 a frapp Madagascar le 22 fvrier en entrant par lacte Sud-Ouest, dans le district de Morombe. Il est sorti lextrme Sud-Est le lendemain, laissant

derrire lui dimportants dgts suite aux inondations et vents violents.

Sur la base des rsultats de lvaluation rapide multisectorielle mene au lendemain du passagedu cyclone, le Cluster Scurit Alimentaire Moyens de Subsistance (SAMS) a men une valuation

des impacts du cyclone HARUNA sur les moyens de subsistance et sur la scurit alimentaire et la

vulnrabilit des populations dans les 35 communes affectes (rgions Atsimo Andrefana et

Androy).

A cause des pluies violentes (200 500 mm en quelques jours, selon les rgions), et de la rupturede la digue de Fiherenana et du fleuve Mangoky, provoquant une crue subite, des champs de

culture ont t inonds et ensabls pour une grande majorit dans la zone agricole. Dans les

autres zones, les dgts causs aux infrastructures agricoles ont contribu lensablement des

rizires et des champs de cultures vivrires en aval.

Les dgts les plus importants ont t enregistrs sur les cultures de mas et de manioc et lescultures de rente annuelle (arachide, pois de cap et nib), avec des pertes hauteur de 50

75%. En revanche, les pertes en riz sont en moyenne infrieures 25%. Les zones agricole (partie

continentale de Morombe et de Tular II) et continentale (Sakaraha) ont t les plus affectes. Au

total, on peut estimer que 7 500 ha de riziculture, 17 000 ha de champs de mas et 15 000 ha de

champs de manioc ont t endommags et/ou perdus.

Lors du passage du cyclone HARUNA, les cultures de mas se trouvaient un mois et demi/deux

mois de la rcolte et le pois du cap venait dtre plant pour la majorit des mnages agricoles.


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import, patate douce, sucre, huile et sel qui semble inaccessible pour la majorit des mnages

du la forte hausse de prix aprs HARUNA. Dans la zone continental, les produits concerns

sont le mas pil, la patate douce et le manioc frais dans la zone littorale. Plus de la moiti des mnages a un score de consommation risque : 28% a un score de

consommation alimentaire pauvre et 24% un score limite. La consommation de lgumineuses, de

viande, de poisson et de lait est trs faible chez les mnages ayant un score de consommation

alimentaire pauvre. Plus dun tiers des mnages a un score de consommation alimentaire pauvre

dans les zones littorale, agricole et continentale. La part de mnages urbains ayant un score limite

nest pas ngligeable (26%).

Environ 52 000 mnages sont estims en situation dinscurit alimentaire (soit prs de 52% des

mnages enquts). Plus prcisment 17% des mnages enquts est en inscurit alimentaire

svre et 34% en inscurit alimentaire modre. 36% est estim en inscurit alimentaire lgre

et devrait toutefois faire lobjet de suivi dans les prochains mois. Les zones agricole et

continentale sont les zones les plus affectes par le passage du cyclone HARUNA en termes de

dgts agricoles et dinscurit alimentaire des mnages.

La zone dvaluation (Sud-Ouest) est fortement infeste par les populations acridiennes, ce qui at confirm par les communauts. En effet, lors de lvaluation, le ressenti des communauts sur

la situation acridienne dans les zones a t apprhend. Une grande majorit affirme que lescriquets ont endommag leurs cultures. Le passage du cyclone HARUNA a dans un premier temps

provoqu une mortalit embryonnaire importante par asphyxie des ufs dans les zones inondes

pendant une priode suprieure trois jours. Les inondations et vents violents ont galement

entran une redistribution de la population acridienne. Il sera donc plus difficile de les localiser

tant probablement situs dans des endroits inhabituels, plus reculs. Enfin, les conditions

cologiques sont devenues favorables au dveloppement du Criquet migrateur sur une plus

longue priode, ce qui lui offre une opportunit de raliser sa dernire reproduction de saison des

l i d d ll t diti t i i ifi t ti d l ti


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1. CONTEXTE

Carte 1 : Trajectoire du cyclone HARUNA

Le cyclone tropical HARUNA est

entr le 22 fvrier sur la cte Sud-

Ouest de Madagascar, dans le

district de Morombe, aux alentours

de 6 heures du matin heure locale.

Class comme cyclone tropical de

catgorie 2, HARUNA a entran de

fortes pluies et des vents soufflantjusqu 167 Km/h avec des rafales

207 km/h. Aprs avoir travers tout

le sud de Madagascar, il est sorti le

lendemain 23 fvrier lextrme

Sud-Est, Taolagnaro 9 heures du

matin heure locale (cf. : carte 1).

Le bilan global des dgts enregistr

et publi par le Bureau National deGestion des Risques de Catastrophe

(BNGRC) le 7 Mars fait tat de : 26 dcs et 16 disparus, 127 blesss, 40 154 sinistrs, 13 882 sans

abris, 7 402 cases totalement dtruites, 2 808 cases dcoiffes et 5 094 cases endommages1.

Premires valuations rapides et rponses durgence post-HARUNA

Les deux survols ariens organiss les 24, 25 et 26 fvrier, ainsi que les valuations rapides initiales

lti t i ll l t i t l t i t t li t d


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possdant que trs peu de rserve alimentaire (2 jours au plus), consomment des criquets

(250MGA le kapoaka), ou encore des tubercules sauvages rendant les enfants malades. La

contamination de leau potable provoque des diarrhes chez les enfants, aggravant la situation demalnutrition, dj inquitante en cette priode de soudure ;

La situation au niveau de Betioky, Bekily et Ampahiny semble similaire.

Face ce constat, les rponses durgence post-HARUNA des membres du Cluster Scurit

Alimentaire et Moyens de Subsistance (SAMS) se sont concentres sur les districts de Morombe et de

Toliara I et II. Elles ont cibl environ 75 000 personnes et ont permis de :

Distribuer 208,2 tonnes de vivres (biscuits nergtiques, riz, mas, haricots, sucre, sel, huile) ; Distribuer 170 tonnes de vivres travers la mise en place dactivits de Vivres Contre Travail

(VCT) pendant un mois ;

Distribuer environ 8 tonnes de semences (riz et mas) et 3 tonnes de lianes de patate douce ;

Fournir un soutien agricole durgence (semences et appuis techniques) 2 000 mnages.

Caractristiques de la zone Sud-Ouest

Si les impacts et les dgts sur les cultures semblent limits mais difficilement valuables, le passage

du cyclone vient nanmoins aggraver la situation dinscurit alimentaire et de vulnrabilit des

mnages dans le Sud-Ouest de Madagascar, en priode de soudure au moment du choc de surcrot.

Le graphique 1 ci-dessous offre une comparaison des donnes rcentes sur la malnutrition,

linscurit alimentaire, la pauvret et la vulnrabilit entre les rgions Atsimo Andrefana et Androy

et la moyenne nationale.


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aige et chronique, o lon peut constater que les deux rgions sont caractrises par des taux

levs, soit lgrement infrieurs, soit suprieurs la moyenne nationale. La prvalence de la

malnutrition chronique est de respectivement 42% et 55,5% pour Atsimo Andrefana et Androy(moyenne nationale : 53%). La prvalence de la malnutrition aigu est de respectivement 7,4% et

5,1% pour Atsimo Andrefana et Androy (moyenne nationale : 5,5%).

Les taux de pauvret sont galement suprieurs la moyenne nationale (76,5%), respectivement de

82% et 94% pour Atsimo Andrefana et Androy. La pauvret qui svit dans ces rgions est trs lie la

forte vulnrabilit des populations. En effet, on constate que la part des mnages touche par des

problmes lis au changement climatique ou lenvironnement est leve, respectivement de 80%

et 75% pour Atsimo Andrefana et Androy. La part des mnages ayant subit des pertes de revenu et

plus gnralement ayant t affecte par un choc ou un ala dans la zone Sud-Ouest est galement

plus leve que la moyenne nationale, ces rgions tant fortement exposes la scheresse.

La zone agrocologique du Sud-Ouest est caractrise par un climat tropical semi-aride avec une

saison sche trs marque de mai octobre et une pluviomtrie de moins de 800mm par an, qui se

rpartit en une seule saison de courte dure. La faible pluviomtrie, accentue par des pluies de

dbut et de fin de saison fortement erratiques, entrane rgulirement des perturbations de la

campagne culturale et souvent des pertes de production qui incitent les paysans semer au gr despluies. Les cultures vivrires principales sont le riz, le manioc, le mas, le pois du cap, le haricot et la

patate douce.

Comme ailleurs dans le Sud, la production animale dans la rgion Atsimo Andrefana est domine par

llevage bovin et de petits ruminants, levs selon les mthodes traditionnelles. Outre les maladies

qui attaquent rgulirement le cheptel (exemple, la douve pendant la saison des pluies, le charbon

pour les gros ruminants) et la raret des pturages due la scheresse, linscurit reste lun des

principaux frein au dveloppement de llevage dans la rgion. Les activits de la pche sont


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2. OBJECTIFS ET METHODES

2.1 Objectifs

Cette valuation a t conduite par le cluster SAMS afin de mettre disposition des partenaires des

informations et donnes plus prcises relatives aux dgts causs par le passage du cyclone

HARUNA, et aux ventuels impacts sur les moyens de subsistance, la situation de la scurit

alimentaire et de vulnrabilit des populations de la zone Sud-Ouest. Les localits juges affectes

ont t choisies selon les rsultats des premires valuations effectues (survol, valuations rapides

multisectorielles et valuations rapides ralises par les DRDR). Les rsultats de lanalyse

permettront dorienter les rponses et actions mener. Plus prcisment, cette valuation a t

mene dans lobjectif de :

Apprcier lampleur des dgts engendrs par le passage du cyclone HARUNA sur lAgricultureet le niveau de perturbation des activits agricoles des mnages ;

Evaluer limpact sur la scurit alimentaire et estimer le niveau de vulnrabilit des mnages

aprs le passage de HARUNA ;

Identifier les priorits et les besoins des populations affectes afin de prconiser lesinterventions mettre en uvre en termes de rhabilitation post-catastrophe.

Compte tenu de lampleur de la crise acridienne actuelle Madagascar (tat dinvasion dclar en

avril 2012 par la FAO), le ressenti des communauts sur la situation acridienne, et les impacts du

cyclone sur les populations acridiennes ont galement t pris en compte dans cette valuation.

2 2 Mth d l i


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Zone agricole (strate 3) : elle est compose des communes non ctires des districts deMorombe et Toliara II. Zone productrice de mas et de manioc, cest une des zones les plus

affectes par le cyclone qui tait au stade de cyclone tropical intense au moment de limpact. Zone urbaine (strate 4) : est compose de la ville de Toliara (district de Toliara I)

Zone continentale (strate 5) : est compose du district de Sakaraha. Cest une zone deproduction rizicole o la matrise de leau est bonne.

Carte 2 : Zones dvaluation post-HARUNA


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Ensuite, au moins 150 mnages ont t slectionns dans chacune des zones pour assurer la

reprsentativit de lchantillon. Ainsi, 15 fokontany ont alatoirement t slectionns dans chaque

zone afin que chaque fokontany ait la probabilit dtre tir au sort (base dmographique delINSTAT en 2010

2)

.

Dans un deuxime temps, dans chaque fokontany slectionns, 10 mnages ont t choisis au

hasard (tirage au sort selon la mthode des marches alatoires) afin que chaque mnage recens

auprs du Fokontany ait la mme probabilit dtre slectionn. La rpartition de lchantillon dans

chacune des zones se prsente comme suit :

Tableau 1 : Rpartition de lchantillon de population par strate

Zone Nombre de mnagesEchantillon

Communes Fokontany Mnages

Littorale 10 202 3 15 150

Dlevage 17 733 6 15 150

Agricole 32 407 11 15 150

Urbaine 30 086 6 15 150

Continentale 30 086 9 15 150

Total 108 703 35 75 750

La taille moyenne des mnages de lchantillon est de 7 personnes avec un minimum dune personne

et un maximum de 30 membres constituant la grande famille dans le Sud. Selon lEPM 2010, la taille

moyenne des mnages est de 4,8 dans la rgion Atsimo Andrefana. La taille des mnages de

lchantillon est ainsi plus grande par rapport lEPM.

La tranche dge entre 16 et 60 ans est la plus reprsente dans lchantillon suivie par les 0 5ans.


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niveau de perturbation de leurs activits, au niveau de rserves alimentaires et la priode de

soudure, lestimation des dgts sur lAgriculture et sur les infrastructures agricoles, aux

informations sur les marchs, et lapprciation de la situation acridienne.Des enquteurs locaux ont t forms la mthode dchantillonnage alatoire, sur ladministration

des questionnaires et sur la collecte des donnes les 13 et 15 mars Toliara.

Saisie et analyse des donnes

Aprs le contrle de cohrence des donnes collectes auprs des mnages et des communauts,

ces donnes ont t saisies sur CS Pro 4.0. Aprs lapurement des bases de donnes ainsi

constitues, les donnes ont ensuite t traites et analyses sous les logiciels statistiques SPSS 13.0

et 21 et sur MS Excel 2007 et 2010.

Une quipe restreinte issue du cluster (FAO, PAM, MinAgri et CARE) a t constitue pour effectuer

lanalyse des donnes et rdiger le rapport dvaluation. Les rsultats prliminaires ont t prsents

le 18 avril lensemble des membres du cluster national SAMS et le 25 avril au niveau du sous-cluster

SAMS Sud pour commentaires et/ou validation.

Contraintes relatives la mise en uvre de lvaluation

La rgion du Sud-Ouest navait jusqualors pas t classe dans les zones risque cyclonique et lamise en uvre de lvaluation post-catastrophe tait donc un nouvel exercice. La zone constitue

galement une nouvelle zone dintervention pour plusieurs partenaires SAMS, lquipe dvaluation

a du identifier dautres partenaires prsents sur le terrain pour renforcer lquipe SAMS, et avoir une

meilleure connaissance de la zone, qui comme nous lavons vu, prsente des conditions

agrocologiques complexes. La coordination entre les partenaires dans la zone est encore faible et a

contribu retard du dmarrage de lenqute.

Enfin, il faut noter que compte tenu de linscurit dans la zone, certains fokontany ont du tre

l


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3. Impacts du cyclone HARUNA sur les moyens de subsistance et lascurit alimentaire des mnages

3.1 Impact sur les moyens de subs istance

3.1.1 Secteur agrico le

Cultures principales pratiquesLors de cette valuation, les cultures dveloppes dans les zones denqute ont t classes en 4

catgories :

les cultures vivrires principales : riz, mas, manioc, patate douce, taro

les cultures de rentes annuelles et vivrires secondaires : lgumineuses, CUMA, sorgho,oignon, coton, etc.

les cultures de rentes prennes : mangues et dautres fruits

les plantes de cueillette : banane, tamariniers, cactus

Classes par ordre dimportance, les trois premires cultures les plus pratiques dans les zones

affectes pour les vivrires principales sont le mas, le manioc et le riz et pour les cultures de rente

annuelle, larachide, le nib et le pois de cap.

Cependant, dcline par zone, la pratique peut tre diffrente. Dans les zones dlevage et agricole,

les cultures de mas et de manioc sont plus dveloppes. En zone urbaine, la proportion de mnages

pratiquant la culture du mas est non ngligeable. Dans la mme zone, aucun mnage enqut a

i i l i i l l l d i C i i l l


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Dgts sur les cultures vivrires principales

Ce sont surtout les cultures de mas et de manioc qui ont t les plus endommages avec entre 50 et

75% de destruction des champs de culture dans les zones dlevage, agricole et continentale. Lesdgts voqus sur la riziculture ne dpassent pas les 25% en zones littorale, agricole et

continentale. Des pertes jusqu 50% ont t voques en zone dlevage.

Graphique 3: Superficies endommages pour les cultures vivrires principales par zone


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continentale) en loccurrence les parties continentales (non ctires) de Morombe et de Tular II et

le district de Sakaraha ont t endommags. Dans les zones dlevage o le mas et le manioc sont

galement trs dvelopps, la destruction enregistre sur le manioc ne dpasse pas les 50% si sur lemas, elle a atteint jusqu 75%.

Tableau 2 : Estimation en % des dgts sur les cultures vivrires principales par zone

Dgts sur les cultures de rentes annuelles et vivrires secondaires

Les trois principales cultures (arachide, pois de cap et nib) ont toutes t affectes par le passage

de HARUNA. Dans les zones agricole et continentale, les dgts enregistrs entre 50 et 75% des

cultures de nib et darachide sont importants. Concernant le pois de cap, les dgts sur les cultures

sont ngligeables sauf en zone agricole (entre 50 75%). Il faut noter que les cultures de rente

annuelles occupent une place implorante dans le revenu des mnages agricoles.

Graphique 4: Superficies endommages pour les cultures de rente annuelle par zone

ZoneDgts en %

Riziculture Culture de mas Culture de manioc

Littorale 25 25 25

Elevage 25-50 50-75 50

Agricole 25 50-75 50-75

Continentale 25 50-75 50-75


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Lestimation des dgts sur les cultures de rente annuelle est rsume dans le tableau suivant :

Tableau 3 : Estimation en % des dgts sur les cultures de rentre annuelle

ZoneDgts en %

Arachide Nib Pois du cap

Littorale 25 - 50 10


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Graphique 6 : Superficies endommages des cultures de rente prenne par zone

Caractristiques et dgts sur les infrastructures agricoles et hydroagricoles

Des cas de perte sur les stocks de vivres et/ou de semences suite la destruction des greniers

communautaires villageois ou des magasins de stockage ont t souligns par les communauts


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Graphique 7 : Dgts sur le cheptel selon leur importance

3.1.3 Secteur de la pche


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3.1.4 Sources de revenus

Sources de revenusEn considrant les trois premires sources de revenu des mnages enquts, la vente des produits

de rente vient en premier suivie de la vente des produits vivriers et du btail. En comparant la

situation avant lala et au moment de lenqute, la vente de produits vivriers a diminu tandis que

lemprunt a de plus en plus augment. Les autres sources ont en revanche connu de lgre

perturbation.

Graphique 9 : Rpartition des 3 principales sources de revenus du mnage avant et aprs HARUNA


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Graphique 10 : Rpartition des dpenses hebdomadaires des mnages avant et aprs HARUNA

Linfluence du cyclone sur la structure des dpenses des mnages est faible. En effet, en moyenne,

les mnages enquts ont dpens 63% de leurs ressources pour la nourriture contre 67% avant

lala. Laffectation des ressources des mnages volue plus en rapport au contexte socio-

conomique quau choc du cyclone, telles que la baisse des revenus et la hausse des prix des denres

alimentaires, justifiant la vulnrabilit des mnages dans les deux rgions.

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

Avant Alea

Au moment de l'enquete


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Graphique 11: Problmes inhabituels rencontrs par les communauts par zone

3.1.6 Perturbation des activits des mnages agricoles

Si 40% des mnages comptent procder la relance de leur activit agricole (resemis ou achat de

plants pour pouvoir repiquer), 60% des mnages se dclare dans lincapacit de le faire. Plusieurs

raisons ont t souleves mais ce sont notamment les problmes dirrigation (pour la riziculture), le


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3.2 Impacts sur la scurit alimentaire des mnages

3.2.1 Disponibilit alimentaire

Disponibilit alimentaire au niveau des mnages

Lanalyse de la disponibilit alimentaire dans les zones dvaluation se rapporte lexistence de

rserves alimentaires chez les mnages agricoles, par type daliment et la disponibilit des produits

vivriers et de premire ncessit sur les marchs.

Les mnages agricoles ont tout dabord t classs selon leur niveau de richesse :

Mnages agricoles pauvres (peu de terres de cultures et de moyens de production)

Mnages agricoles moyens (parcelles riz et autres spculations, moyens de production justesuffisants, etc.)

Mnages agricoles riches (plusieurs parcelles riz, cultures de rentes, moyens de productionadquate, AGR).

Si pour les mnages agricoles riches et moyens, les rserves pourraient durer jusqu plus de 3 mois,

les mnages agricoles pauvres nont presque pas de rserve quel que soit les zones considres en

attendant les prochaines rcoltes prvues partir de fin avril.

Graphique 13: Rpartition de la disponibilit des rserves alimentaires pour les mnages agricoles


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Graphique 14 :Dure estimative de la couverture alimentaire par type daliment

Disponibilit des produits sur les marchs

Alors que les rserves alimentaires des mnages seraient bientt puises, une forte baisse de la

disponibilit des produits alimentaires (riz, mas, manioc) a t ressentie, notamment dans la zone


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Pour le manioc, une baisse importante des quantits disponibles sur les marchs a t note dans les

zones dlevage et agricole comme dans la zone littorale.

Graphique 16 : Ressenti dune forte baisse des quantits de manioc disponibles sur les marchs


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Graphique 17 : Apprciation par les communauts de la variation des prix des produits aprs le

passage du cyclone HARUNA


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iii. mnage ayant un score acceptable avec un FCS suprieur 42 o laliment de base estconsomm tous les jours. Les huiles et le sucre sont consomms frquemment. Les

lgumineuses assurent lapport adquat en acides amins essentiels. Les lgumes sontgalement consomms 3 4 jours par semaine. Lalimentation est plus diversifie avec au

moins 2 produits dorigine animale consomms 3 4 jours par semaine ou du lait presque

tous les jours.

Plus de la moiti des mnages a un score de consommation risque (27.6% avec un score de

consommation alimentaire pauvre et 23.8% avec un score limite) si lon considre lensemble des

mnages.

Graphique 18 : Profil de consommation alimentaire des mnages

Score de consommation alimentaire par groupe daliments

La frquence moyenne de consommation de crales est peu prs la mme pour toutes les

catgories, les aliments de ce groupe tant consomms en moyenne sur plus de 6 jours, en tant


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Graphique 20 : Composition du rgime alimentaire selon les profils de consommation


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Graphique 21 : Score de consommation alimentaire par nombre de jours de consommation et

groupe daliments

Score de consommation alimentaire par zone

Plus dun tiers des mnages a un score de consommation alimentaire pauvre dans les zones littorale,

1

54

6 6 7 7 6 6 7 7 7 7 7 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 70

0

0

0 00 1 1 1

2 2 1 1 1 1 12 2

4 4 2 4 3

64

6

24 5

64 5

7 7 7

1

0 1

12

4 3 43

3 3 3 3 2 44 5

54 4

55

4

36

6

76

3

57

7

7 7 7

2

02

11

1 11 1

1 00 0 0

11 1

1 11 2

3

2

31

3

12

1

25

5 1

7 7

0 0

0 0

0

0 00

11 1

10 1

12 2

1 21 2

2

2

3

2

1

22

2

2

2 1 5

7 7

0 0

0 0

0

0 00

11 1 2 4 3

32

32

2 3 2

3

2

3

3

2

1

1

0

2

35 5

0 0

0 0

0 0

0

0 0

0 00 1 0

1 1

1 2

23 2

3 5

3

5

25

5

77

7

6

76

7 7 7

0 0

0 0

1

1 1

1 11 1 2

1 2

2 2

33 4

32

3

2

32

4

2

4

2

3

5

6

6

2 2

0 0

0 0

1

12

21

1 22 2

2

2 2

33

4 34

3

2

0 3

2

4

2

2

1

5

6

7

4

7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 66 72 78 84 90 96 105 111

score de la consommation alimentaire

sucre

huile

lait

oeuf

poisson

viande

fruits

legumes

legumineuse

cereals


31/51

31

Graphique 22 : Classification des mnages selon leur niveau de scurit alimentaire

La rpartition par zone est rapporte dans le graphique ci-dessous. Le niveau dIAS est peu prs le

mme dans toutes les zones sauf en milieu urbain. Les taux de mnage en IAS sont plus levs dans

la zone agricole, suivi du littorale, et de la zone dlevage. Sils sont moins levs dans la zone


32/51

32

Niveau de consommation des mnages

La diminution de la quantit des aliments fait partie des stratgies adoptes par les mnages en cas

de problmes. Sur le long terme, cette baisse risque daltrer ltat nutritionnel, la sant de lapopulation et le dveloppement des enfants ainsi que la capacit de production chez les adultes. La

part de mnages consommant moins dune demi-ration ou une demi-ration na cess daugmenter

entre la priode avant lala, la semaine avant lenqute et au moment de lenqute, quelque soit les

zones considres.

Graphique 24 : Niveau de ration des mnages par zone avant lala, la semaine avant lenqute et au

moment de lenqute


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33

plus de 6 fois dans les zones agricole et continentale

Graphique 25 : Evolution de la consommation de moins dune demi-ration par zone


34/51

34

Une diminution significative du nombre de repas dans les zones agricole et continentale entre la

priode avant le cyclone et au moment de lenqute a t note.

Graphique 27 : Variation de la frquence moyenne de repas avant le cyclone et au moment de

lenqute par zone


35/51

35

3.3 Stratgies de survie adoptes par les mnages

Suite au passage du cyclone, les mnages ont adopt diffrentes stratgies de survie afin de

sadapter la situation post-cyclone. Le niveau dutilisation de ces stratgies est un indicateur duniveau de stress des mnages. En premier lieu, on peut observer que la plupart des mnages rduit

le nombre de repas par jour et change et/ou diminue la ration alimentaire. Les mnages recourent

aussi lemprunt pour acheter de la nourriture, surtout en zone urbaine. La consommation de

plantes de cueillette apparat galement comme une stratgie adopte, surtout dans la zone agricole

(tubercules sauvages). La vente des animaux dlevage et mme de bovins (essentiellement en zones

dlevage et continentale) et la consommation prcoce des rcoltes ne sont pas non plus

ngligeables en termes de stratgies de survie.

Graphique 29 : Stratgies de survie adoptes par les mnages par zone


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36

de manger, iv) Rduction de la ration mange chaque repas, v) emprunt de nourriture ou compter

sur laide des amis/ de la famille. Par ordre dimportance, les mnages de la zone agricole utilisent

plus de stratgies de survie. Ils sont suivis par les mnages des zones urbaine et continentale. La zonelittorale et la zone dlevage les utilisent peu prs 23%.

Graphique 30 : Indice simplifi des stratgies de survie par zone

4. Apprciation de la situation acrid ienne par les communauts


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37

acridienne a mis en vidence dans son bulletin dinformation (cf. Bulletin de situation acridienne 2e

dcade de mars 2013) que :

- Suite au passage du cyclone, les pluies violentes (200 500mm en quelques jours, selon lesrgions) ont, dans un premier temps provoqu un engorgement hydrique des sols,

entranant une mortalit embryonnaire importante par asphyxie des ufs partout o la

saturation a excd 3 jours. Pass cette priode critique, les rserves hydriques des sols ont

t partout recharges, offrant la vgtation comme aux acridiens des conditions

favorables de dveloppement durant plusieurs dcades.

- Les vents forts ont entran une redistribution de la population acridienne vers le Sud-Est(cas de la zone dlevage) selon la trajectoire du cyclone.

Dans les zones dlevage, agricole et continentale, 85% des communes a collect les criquets dans le

but de les consommer, de les vendre ou de fabriquer de la provende.

Graphique 31 : Utilisation des criquets collects


38/51

38

dans la zone littorale. Dans les zones agricole et continentale, les cultures de mas et de manioc

auraient subi le plus de dgts galement, dans respectivement 28% et 22% des cas.

Graphique 32: Estimation des dgts sur les cultures selon la zone


39/51

39

Carte 3 : carte de situation acridienne


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40

5. Evaluation des besoins et des priorits

5.1 Agriculture

Lappui en relance agricole figure parmi les priorits de la communaut dans ces zones. Lassistance

en provision de semences ou de matriel vgtal est la plus voque.

Les stratgies de relance des mnages peuvent tre classes en 3 catgories :

provision en semences/matriel vgtal

relance des cultures de contre saison (riz, mas, pois de cap et sorgho)

mise en place des ppinires communautaires (riz, mas, pois du cap, arachide, et CUMA)

Provision en semences et matriel vgtal

Les besoins se concentrent principalement sur les boutures de manioc, les semences de mas et les

lianes de patate douce.

Graphique 33: Rpartition des besoins en semences et matriel vgtal sur lensemble des zones


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41

Zone littorale

-boutures de manioc

-lianes de patate douce

-semences de mais

Zone agricole

-semences de mais


-boutures de manioc-semences de riz

Zone urbaine

-semences de mas


Zone continentale

-semences de mas

-boutures de manioc-semences de riz

Zone dlevage

-boutures de manioc


-semences de mas-semences de riz

Carte 4 : Synthse de la rpartition des besoins en semences et matriel vgtal par zone


42/51

42

Graphique 34: Rpartition des besoins en semences et matriel vgtal par zone

Relance des cultures de contre saison et mise en place de ppinires communautaires

Outre lapprovisionnement en semences pour relancer les cultures endommages, des appuis pour


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43

Par ailleurs, des appuis pour les travaux dans les champs de culture (dsensablement, etc.) et la

rhabilitation des rseaux hydroagricoles ont t voqus comme prioritaires, en particulier dans leszones dlevage, agricole et continentale.

5.2 Pche

Pour rappel, les activits de la pche concernent essentiellement les mnages de la zone littorale (1

mnage sur 3) et 6% des mnages de la zone agricole.

Les stratgies de relance des activits voques, pour les premiers mois suivant le passage du

cyclone classes par ordre dimportance sont : i) la rparation du matriel de pche ; ii) lemprunt de

matriel de pche ; (iii) la location de matriel de pche ; et iv) lachat de matriel de pche.

Graphique 36: Stratgies de relance des activits de la pche


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44

Graphique 37: Besoins pour les activits de la pche

5.3 Nombre de mnages en inscuri t alimentaire

Prs de 17 700 mnages sont dans une situation dinscurit alimentaire svre et leur situation


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45

6. Conclusions et recommandations

La priorisation des zones soutenir devrait tenir compte la fois de (i) lampleur des dgts ducyclone sur les moyens de subsistance ; et (ii) la situation dinscurit alimentaire et de vulnrabilit

des mnages. La priorisation des zones peut ainsi tre classe selon les niveaux de dgts sur les

cultures vivrires principales, la dure estimative de la couverture alimentaire et le niveau

dinscurit alimentaire des zones.

Tableau 7 : Priorisation des zones

Classement Zone

Dgts sur les

cultures vivrires

principales

Dgts sur les

cultures de rente

annuelle

Dure

estimative de

la couverture

alimentaire

Niveau

dinscurit

alimentaire

1 Agricole

Riz: 25%

Mas: 50-75%

Manioc: 50-75%

Arachide : 50-75%

Nib : 50-75%

Pois du cap : 50-75%


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46

Tableau 8 : Options de rponses

Options de rponse Types dintervention Observations

A court terme

Appui laccs immdiat

lalimentation

Les activits de VCT/ACT permettent la fois de :

Rhabiliter les infrastructures endommages suite au cyclone :dsensablement des parcelles, rfection de diguettes, curage de

canaux principaux pour la prochaine saison culturale (riziculture,

etc. ), etc.

Assurer laccs une alimentation acceptable pour lescommunauts les plus affectes, essentiellement les mnages

en situation dinscurit alimentaire modre et svre.

Dsensablement des parcelles : surtout en zones littorale, agricole et

continentale

Relance agricole

Distribution de semences de qualit et adaptes pour descultures cycle court ou les cultures intersaisons identifies

Encadrement des mnages appuyer sur ladoption des

techniques culturales amliores et adaptes aux contextes agrocologiques permettant en mme temps damliorer le

rendement agricole et par donc la disponibilit alimentaire

Activits de protection des semences : paralllement ladistribution de semences, des vivres sont distribus afin que les

mnages ne consomment pas les semences fournies tout en

ciblant les mnages les plus vulnrables.

Boutures maniocs : la plantation des boutures de manioc se fait aumois de septembre/octobre. La disponibilit des boutures pourra tre

difficile avant le terme de la rcolte du manioc fin aot.

Riz : la contre saison de riz semble difficile sauf dans les zones ou lesinfrastructures dirrigation et les primtres irrigus sont disponibles.

Mme en priode de grande saison, les calendriers dpendent de la

pluviomtrie au niveau des zones dlevage et continentale.

Mais : la contre saison de mais est possible mais le dveloppementvgtatif peut tre entrin par la raret des prcipitations en cette

priode.

La mise en place de ppinires communautaires est une stratgieadapte, surtout en mettant laccent sur les cultures a cycle court et

le marachage en fonction de la possibilit de mise en uvre pour

chaque zone.

SurveillanceSuivi de lvolution de la situation dinscurit alimentaire des

populations vulnrables et de leur tat nutritionnel

Surveillance des mnages en IA

Relance des activits de

la pche

Provision en matriel de pche (pirogue et filet) Provision en pirogues et filets dans la zone littorale et pour quelquesmnages de la zone agricole


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47

Coordination

Au niveau du cluster SAMS : dfinir une stratgie dintervention commune et un planning de mise en uvre prenant en compte lescontraintes du contexte sociopolitique, de linvasion acridienne actuelle, etc.

Coordination entre les rponses SAMS post-HARUNA sur le terrain

Coordination avec le cluster Nutrition pour maximiser limpact nutritionnel des interventions en SAMS et suivre la situation nutritionnelle. Il

faut souligner que les taux de malnutrition dans enfants de moins de cinq dans la zone sont dj levs et que limpact du

cyclone sur la scurit alimentaire et la malnutrition ne se manifestera plus moyen terme.

A moyen/long terme

Rhabilitation des

infrastructures

Poursuite des activits de VCT/ACT pour la rhabilitation des infrastructures communautaires endommages et pour prparer la prochainesaison culturale (rhabilitation de p istes, amnagements agricoles, etc.)

Rhabilitation/amnagement et gestion des rseaux hydroagricoles pour une bonne matrise de leau

Renforcement des

moyens de subsistance

Diffusion et production locale de semences et de matriel vgtal adapts et de quali t

Diversification des cultures

Appui aux cultures de rentes annuelles (pois de cap, lgumineuses, etc.)

Encadrement technique des paysans sur ladoption des techniques culturales amliores et adaptes aux contextes agro cologiques

Diversification des activits agricoles (soutien au petit levage, la pche, etc.)

Accompagner les mnages dans la gestion de leur conomie et de leur exploitation

Mesures

daccompagnement au

soutien agricole

Education nutritionnelle

Suivi de lvolution de la situation dinscurit alimentaire des populations vulnrables et de leur tat nutritionnel

Prvention et

prparation aux urgences

Renforcer les capacits des institutions et les partenaires locaux pour amliorer la prvention et la prparation aux urgences


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48ANNEXES

Annexe 1 : liste des communes par strate

STRATE DISTRICT COMMUNE

1

AMPANIHY OUEST ANDROKA

MOROMBE BEFANDEFA

TOLIARY-II MANOMBO SUD

2

AMPANIHY OUESTFOTADREVO

GOGOGOGO

BEKILY

BEVITIKY

MORAFENO BEKILY (CENTRE)

BETIOKY ATSIMOMAROARIVO ANKAZOMANGA

MASIABOAY

3

MOROMBE

AMBAHIKILY

ANTANIMIEVA

NOSY AMBOSITRA

TOLIARY-II

ANALAMISAMPYANKILILOAKA

ANKILIMALINIKE

BELALANDA

MAROFOTY

MIARY AMBOHIBOLA

MILENAKA


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49

ANNEXE 2 : Liste des communes, localisation des mnages slectionns et les membres du cluster responsable de chacune des zones

STRATE REGION DISTRICT COMMUNE FOKOTANY Pop HH EQUIPES

1

ATSIMO ANDREFANA

AMPANIHY OUEST ANDROKA

ANKOBAY 893 10

PAM

MANDEVY 955 10

KILIBORY II 1129 10

MAHATSANDRY 1198 10

EVANGA 1232 10

AMBOLOSARIKE 1288 10

MOROMBE BEFANDEFA

VATOAVO 351 10

CARE

TAMPOLOVE 646 10

LAMBOARA 763 10

BEFANDEFA 1763 10

ANDAVADOAKA 2292 10

TOLIARY-II MANOMBO SUD

SALARY NORD II 336 10 FAO / DRDR

ANDRAVONA 499 10

CDD et CARITASFIHERENAMASAY 562 10

TSIHAKE 1218 10

2

AMPANIHY OUESTFOTADREVO

ANDRANOMILITSE I 584 10

PAM

ANKILETSIDIRO HAUT 127 10

ANKILIMAMY 987 10

BELINJO I 857 10

BETEZA BAS 952 10

TANANDAVA 519 10

GOGOGOGO AMBONDROKILY 925 10

ANDROY BEKILY

BEVITIKY BEVITIKY CENTRE 401 10

PAM et ONGs (Manao, Madera)MORAFENO BEKILY (CENTRE)

ANKILIBE ANTSAKOAMASY 915 10

ANTSAKOAMASY NORD 433 10

BEDONA 394 10


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50


SAKARALAVA 282 10

ATSIMO ANDREFANA BETIOKY ATSIMO

MAROARIVO ANKAZOMANGA ANDRANAMY 305 10

ACFMASIABOAY

AMBATOKAPIKE NORD 250 10

ANKATRAKATRAKA 310 10

3 ATSIMO ANDREFANA

MOROMBE

AMBAHIKILY TONGOARAHAMBA 1558 10 CARITAS MOROMBE

ANTANIMIEVAANDRANOMENA SUD 1372 10

CAREBEPARASY 725 10

NOSY AMBOSITRA ANKATSANKATSA SUD 2687 10

TOLIARY-II

ANALAMISAMPY BETSIOKY SOMOTSE 903 10 CDD et CARITAS

ANKILILOAKA

ANKILIMARO 475 10

FAO / DRDR

ANKILIMIRIORIO 686 10

ANTANIMENA MAIKANDRO 777 10

ANKILIMALINIKE AMPOTOTSE ATSIMO 370 10

BELALANDA TSONGERITELO 1049 10

MAROFOTY ANTANIMAHERY 408 10

MIARY AMBOHIBOLA MIARY ANKASY 640 10

CDD et CARITASMILENAKAANTANIMENA RENDAITSE 645 10

ANTATEZA 1068 10

TSIANISIHA ANTANIMIKODOY 300 10

4 ATSIMO ANDREFANA TOLIARY-I

BESAKOA

ANTANINARENINA 3632 10

CARITAS

BESAKOA 3163 10

SAKABERA 1115 10

TSIANALOKA 3172 10

BETANIA

ANDABOLY 9017 10

BETANIA ANKILIFALY 1028 10

BETANIA OUEST 4126 10

MANGABE 1827 10 FAO / DRDR


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51


MAHAVATSE I MAHAVATSE I TANAMBAO 3110 10

MAHAVATSE IIMAHAVATSE II EST AMBARARATA 6237 10

TSIMENATSE III 669 10

TANAMBAO I TANAMBAO MORAFENO 6475 10

TANAMBAO II TSF NORDAMBOROGONY TANAMBAO 3245 10ANDABIZY 1730 10

KONKASERA 2310 10

5 ATSIMO ANDREFANA SAKARAHA

AMBINANY MANINDAY I 6791 10

CARE

AMBORONABOANDOBA 640 10

ANTEVAMENA 1108 10

ANDRANOLAVA ANKILIBORY II 711 10

BEREKETAANAPALY 408 10

MIARY RANOTSARA 222 10

MAHABOBOKA MANERA BARA 652 10

MIARY TAHEZA MIARY TAHEZA 707 10

MIHAVATSY MIHAVATSY 780 10

MITSINJO ANKILIBEMANOY 1433 10

SAKARAHA

ANDASY TANALA 1360 10

ANDRANOMAINTSO 911 10

BESAVOA SOASERANA 705 10

BOKA VOHIMARY 305 10

TRAVAUX TANDROY 893 10

Documents

Madagascar: EVALUATION DES IMPACTS DU CYCLONE HARUNA SUR LES MOYENS DE SUBSISTANCE, ET SUR LA SECURITE ALIMENTAIRE ET LA VULNERABILITE DES POPULATONS AFFECTEES (2013)