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PRECIS DE LA FACULTE DE DROITDE L'UNIVERSITE LIBRE DE BRUXELLES
MANUELDE DROIT
DIPLOMATIQUE
JEAN SALMON
PEOFESSBUR A L'UNIVERSITE LIBRE DE BRUXELLES
MEMBRE DE L ' I N S T I T U T DE DROIT INTERNATIONAL
MEMBRE DE LA COUR PERMANENTE D'ARBITRAQE
BRUYLANT
BRUXELLES
1 9 9 4
TABLE DES MATIERES
NUMEROS PAGES
INTRODUCTION GENERALE 1 1
PREMIERE PARTIE
Les relationsdiplomatiques bilaterales
permanentes
TITRE PREMIER
SOURCES ET BREF HISTORIQUEDE LA MATIERE
CHAPITRE PREMIER. — Les sources
SECTION Ire. — LES SOUBCES INTERNATIONALES
§ ler. — Les traites et conventions§ 2. — La coutume§ 3. — Autres sources§ 4. — Bibliographie sommaire
3-6
7-1314
15
55
9
13
14
SECTION II. — LES SOURCES NATIONALES ET CONFLITS DE SOURCES . 16-20 16
CHAPITRE II. — Les etapes historiques de la diplomatic . . 19
§ ler. — Des origines au Congres de Vienne 21-23 19§2. — Du Congres de Vienne a I'epoque contemporaine . . . 24-30 22
TITRE II
PRINCIPES D'ORGANISATIONDES MISSIONS BILATERALES PERMANENTES
INTRODUCTION 31 27
VI TABLE DES MATIEBES
CHAPITRE PREMIER. — Le « droit de legation »
§ l e r . — La doctrine dassique§ 2 . — Etat actuel de la question§ 3 . — Gradations dans les relations diplomatiques . . . .§ 4 . — A qui appartient la faculte d'entretenir des relations diplo-
matiques ?A . — L'element objectif : la personnalite internationaleB. — L'element subjectif — Le consentement mutuel des
sujets en presenceC. — Le conflit entre l'effectivite et la legalite internationale .
§ 5. — Relations diplomatiques et reciprocite
CHAPITRE II. — Organisation des services diplomatiques .
INTRODUCTION
SECTION Ire. — L'ORGANISATION INTERNATIONALE ET NATIONALE.
§ ler. — Categories traditionnelles d'envoyes diplomatiques§ 2. — L'organisation etatique des services diplomatiques .
A. — La liberte des EtatsB. — La diplomatie pontificateC. — Les pays du CommonwealthD. — Les relations interallemandesE. — Transformation des ambassades libyennes en bureaux du
peuple 84 63
SECTION II. — L'ORGANISATION DU SERVICE DIPLOMATIQUE EN BBL-
GIQUE
§ 1er. — Bases constitutionnelles et legates§ 2. — Organisation du ministere des Affaires etrangeres, du Com-
merce exterieur et de la Cooperation au de'veloppement .
A. — Principales divisions du DepartementB. — Divisions des postes a l'etrangerC. — Composition des postesD. — Adjoints pour les questions commerciales — Attaches
commerciauxE. — A d j o i n t s p o u r d e s d o m a i n e s p a r t i c u l i e r s . . . .F . — I n t e r i m e t g e r a n e e d e s p o s t e sO. — R e p r e s e n t a t i o n d ' i n t e r e t sH. — C a n a l d u m i n i s t e r e d e s A f f a i r e s e t r a n g e r e s . . . .
§ 3. — Statut du personnel affecte au ministere des Affaires etran-geres
A. — Les agents de la earriere du service exterieurB. — L e s a g e n t s d e l a c a r r i e r e d e c h a n c e l l e r i e . . . .C . — L e s a g e n t s d e l ' a d m i n i s t r a t i o n c e n t r a l e . . . .D . — Les agents recrutes sous contrat pour les besoins des
postes diplomatiques et consulates 104 73E. — Le personnel de l'Office de TAdministration generale de
la Cooperation au developpement (AGCD) . . . . 105 74
NUMEROS
3233-35
36
3738-51
52-5960-6263-66
67
68-70
71-7273-81
8283
PAGES
27
272829
3333
414952
55
55
55555757586262
85
86878889
9091929394
9596-101
102103
6363
64646565
6666676768
68687273
TABLE DES MATIERES VII
F. — Le personnel de l'Office beige du Commerce exterieur§ 4. — Statut linguistique du ministere des Affaires etrangeres .§ 5. — Organisation des Communautes et des Regions en matiere de
relations exte'rieuresA. — Les CommunautesB. — Les Regions
§ 6. — Le controle de Vaction du ministere des Affaires etrangeresA. — Controle parlementaireB. — Controle juridictionnel
CHAPITRE III. — Le corps diplomatique
INTRODUCTION
SECTION Ire. — LE CORPS DIPLOMATIQUE — GENERALITES . . .
SECTION II. — CLASSEMENT ET PRESEANCES
NUMEROS106
107-110
111-116
117118119
120-126
127
128-131
132133-134135-137
138-140
141-144
145-148
PAGES
7474
777781818282
88
88
88
90
90909294979799
BlBLIOGBAPHIE
§ ler. — Situation avantle Reglement de Vienne§2. — Le Reglement de Vienne§ 3. — Evolution de la pratique a la suite du Reglement de Vienne§ 4. — La Convention de Vienne de 1961
A. — Les classes 141-144B. — Les preseances
CHAPITRE IV. — Les fonctions des missions diplomatiques etles devoirs correlatifs 103
INTRODUCTION 149 103
SECTION Ire. — LBS FONCTIONS NOBMALES 103
§ ler. — Generalites 150 103§2. — Lesfins 104
A. — Assurer la protection des interets de l'Etat accreditant etde ses ressortissants 151-161 104
B. — Promouvoir les relations amicales et developper les rela-tions economiques, culturelles et scientifiques entre l'Etataccreditant et l'Etat accreditaire
C. — Assurer certaines fonctions consulaires§ 3. — Les moyens
A. — Representer l'Etat accreditant aupres de l'Etat accredi-taire
B. — Negocier avec le gouvernement de l'Etat accreditaireC. — S'informer des conditions et de revolution des evene-
ments dans l'Etat accreditaireD. — Informer l'Etat accreditaire sur l'Etat accreditant .
SECTION II. — FONCTION EXCEPTIONNELLE — LA PROTECTION OU
REPRESENTATION D'iNTERETS
§ ler. — Principe de la matiere
162-163164-166
167-170171-172
173-174175
176
109109110
110115
115117
117117
VIII TABLE DES MATIERES
NUMEROS PAGES
§2. — Situations de representation d 'intirits 117A. — Petits Etats souverains 177 117B. — Etats nouveaux 178 118G. — Rupture des relations ou rappel de mission. . . . 179 119
§3. — Forme de la representation d'interets 180-181 120§4. — Regime juridique de la representation d'interets . . . 121
A. — Accord des trois parties 182 121B. — Relations representant-represente 183-184 121C. — Relations avec l'Etat accreditaire 185 123
SECTION III. — LES DEVOIRS COBRELATIFS 124
BlBLIOGRAPHIE 186 124
GENBRALITES 187 124
§ ler. — L'obligation de respecter les lois et reglements de l'Etataccriditaire 124
A. — Le principe 188-189 124B. — Champ d'application 190-195 125C. — A c t i v i t e p r o f e s s i o n n e l l e o u c o m m e r c i a l e . . . . 1 9 6 1 2 7
§ 2. — L'interdiction de s'immiscer dans les affaires interieures del'Etat accreditaire 128
A. — Generalites 197-198 128B. — Exemples de comportements critiques 199-207 129
§3. — Respect du canal des relations officielles present par l'Etataccriditaire 135
A. — La regie du canal du Ministere des Affaires etrangeres . 208-211 135J5. — Utilisation des langues avec les services administratifs . 212-214 138
§ 4. — Les obligations relatives a I'usage des locaux. Renvoi . . 215 140
CHAPITRE V. — Le rfile respec t i f d e l 'E t a t a c c r e d i t a n t e t de
l 'E t a t a c c r e d i t a i r e d a n s la c o m p o s i t i o n de la m i s s i o n . . . 141
INTRODUCTION 216 141
SECTION I r c . — DROIT DE REGARD A L'EGARD DES PERSONNES QUI
COMPOSENT LA MISSION 217 141
§ ler. — L'agriment pour les chefs de mission 141A. — Procedure d'agreation 218-220 141B. — Caracteristiques de l'acte d'agrement 221-228 143
§ 2 . — L ' a p p r o b a t i o n p o u r l e s a t t a c h e s m i l i t a i r e s . . . . 229-231 148§ 3. — La declaration de personne non acceptable ou le rappel
comme persona non grata des autres membres du personnel dela mission 232-235 149
§4. — Le consentement spe'eifique de l'Etat accriditaire lorsque lediplomate n'a pas la nationalite de TEtat accreditant . . . 236 151
A. — Le diplomate pressenti possede la nationalite de l'Etataccreditaire 237-240 151
B. — Le diplomate pressenti possede la nationalite d'un Etattiers 241 153
TABLE DES MATIERES IX
SECTION II.
MISSION
§ ler- -§2. —§ 3 . -
— DROIT DE REGARD A
- L 'accriditation multipleL'accreditation conjointeLa taille des missions aca
L'EGARD
•editees
NUMEROS
DE LA STRUCTURE DE LA
242243-245
246247-251
PAGES
153153155155
252253
254-256257-259
260261-262
263-264
265266
159159159162163163165165
167168
CHAPITRE VI. — L'entree en fonctions 159
INTRODUCTION
§ ler. — Le cas du chef de missionA. — Le creditif 254-256B. — Ceremonie de remise du creditifC. — Le debut de la mission
§ 2. — Le cas des autres membres de la mission§ 3. — La preuve de la qualiti de membre de la mission
A. — Importance pratique de cette preuveB. — Moyens de preuve — insuffisance du passeport diploma-
tiqueC. — Attestation par le pouvoir executif de l'Etat accreditaire.
TITRE III
LES PRIVILEGESET IMMUNITES DIPLOMATIQUES
INTRODUCTION 267 171
| ler. — Le titulaire des privileges et immunites diplomatiques (pro-bleme de la personnalite juridique) 268-270 171
§2. — Le fondement des privileges et immunites 271 175A. — La theorie de l'exterritorialite 272-273 175B. — La theorie du caractere representatif 274 182C. — La theorie de 1'interet de la fonction 275-276 182
SOUS-TITRE PREMIER
LES PRIVILEGES ET IMMUNITES DE L'ETATACCREDITANT AU PROFIT DE LA MISSION
INTRODUCTION 277-278 185
CHAPITRE PREMIER. — Les facilites accordees a la missionpour son travail 185
§ r r . — Le principe general de I'artich 25 279 185§ 2. — Locaux de la mission 280 187
A. — L'acquisition des locaux 281-282 187B. — Le siege des locaux de la mission 283-285 188C. — L'extension des locaux dans l'espace 286 190
NUMEROS
287-288289
300
PAGES
191193
194
194
TABLE DES MATIERES
D. — L'extension de la qualite des locaux dans le temps .E. — Drapeau et embleme
CHAPITRE II. — Inviolabilite des locaux et autres biens de lamission
INTRODUCTION
SECTION Ire. — L'INTERDICTION DE PENETRER DANS LES LOCAUX DE
LA MISSION 301-306 194
SECTION II. — L'INTERDICTION DE PROCEDER A DES MESURES D'EXE-
CUTION SUR LES LOCAUX DIPLOMATIQUES 199
§ ler. — Principe 307 199§ 2. — Actes interdits 308 200
A. — Perquisitions et requisitions 308 200B. — Les saisies et autres mesures d'execution forcee . . . 309-313 200
§ 3. — Y a-t-il des exceptions au principe ? 314 206§ 4. — L'application aux moyens de transport de la mission . . 315 207
SECTION III. — L'INVIOLABILITE DES ARCHIVES ET DOCUMENTS DE LA
MISSION 316-318 208
SECTION IV. — LE DEVOIR DE PROTECTION DE L'HOTEL DIPLOMATI-
QUE 213§ ler. — Gineralites 319 213§2. — Le devoir de prevention 214
A. — Degre de protection 320 214B. — Reparation des dommages 321 216C. — Attaques et manifestations 322 217D. — Occupation de locaux 323 220E. — Manifestations et liberte d'expression 324 222
§ 3. — Le devoir de repression 325 223
CHAPITRE III. — Obligations de l'Etat accreditant quant al'usage des locaux de la mission 224
INTRODUCTION 326 224
§ ler. — Absence d'extraterritorialite — Application des lois del'Etat accreditaire
§ 2. — Les locaux ne peuvent itre utilises d'une maniere illegale§ 3. — Les locaux ne peuvent elre utilises d'une maniere incompa-
tible avec les fonctions de la mission§4. — Droit d'asile et de refuge
A. — La pratique panamericaineB. — La pratique des autres pays : le droit de refuge .
CHAPITRE IV. — La liberte de communication
BlBLIOGRAPHIE
327328-332
333334-336337-338339-341
342
224225
229230231234
240
240
NUMEROS343
344-346
347-356
PAGES
240
240
241
357-360
361-365
366
367
252255255258
259
259
T A B L E D E S M A T I E R E S X I
I N T R O D U C T I O N
S E C T I O N I r e . — C H A M P D ' A P P L I C A T I O N P E R S O N N E L . . . .
S E C T I O N I I . — C H A M P D ' A P P L I C A T I O N M A T E R I E L . . . .
C H A P I T R E V . — L e s i m m u n i t e s d o u a n i e r e s e t f i s c a l e s . . . 2 5 2
§ 1er. — Les immunites douanieres§2. — Les immunites fiscales
A. — L'exemption fiscale des locaux de la missionB. — Autres exemptions fiscales de la mission
C H A P I T R E V I . — L ' i m m u n i t e d e j u r i d i c t i o n . . . .
BlBLIOGBAPHIB
INTRODUCTION 368 259
SECTION IRE. — SOLUTIONS JURISPRUDENTIKLLES 369-370 260
§ ler. — Decisions qui estiment que des que I'acte est accompli juregestionis il n'y a pas d'immuniti de juridiction meme si I'af-faire concerne une mission 371 262
§2. — Decisions qui estiment que bien que I'acte soit prive par saforme, il est jure imperii par sa «finaliti » ou « sa nature » s'ilse rapporte a une mission 372 265
§3. — Decisions qui temperent la regie de I'acte jure gestionis enexaminant si la decision de refuser l'immunite ne constitue pasune entrave a Vactiviti de la mission (regie : ne impediaturlegatioj 373 267
SECTION I I . — SOLUTIONS CONVENTIONNELLES 374 270
§ V. — Convention de Bale du 16 mars 1972 375 271
§ 2. — Le projet d'articles de la C.D.I, sur les immunites juridic-
tionnelles des Etats et de leurs biens 376 272
SECTION I I I . — QUELLE SOLUTION DE FOND FAUT-IL PRECONISER ? . 377 273
§ le r . — Premiere solution : en cas d'acte jure gestionis, pas d'im-
muniti 378 273
§ 2. — Deuxieme solution : acte jure imperii par sa finaliti ou sa
nature diplomatique
§ 3. — Troisieme solution : regie ne impediatur legatio
§4. — Quatrieme solution : la levee d'immuniti . . . .
SOUS-TITRE DEUXIEME
LES PRIVILEGES ET IMMUNITES PERSONNELS
INTRODUCTION 382 281
379380381
277279279
383-384385-386
387388
389-390391-393394-395
281281283283286286288292
X I I T A B L E D E S M A T I E B E S
N U M E R O S P A G E S
C H A P I T R E P R E M I E R . — L ' i n v i o l a b i l i t e d e l a p e r s o n n e e t d e sb i e n s 281
S E C T I O N I r e . — I N V I O L A B I L I T E D E LA P E R S O N N E . . . .
§ l e r . — Evolution historique de la question§ 2. — L'inviolabilite dans la Convention de 1961§ 3 . — Premiere hypoihese : I'acte des organes . . . .§ 4 . — Deuxieme hypothese : I'acte desparticuliers
A. — L'obligation de preventionB. — L'obligation de repression
§ 5. — Limites admises coutumierement a Vinviolahiliti§ 6. — Inviolabiliti et epuisement des voies de recours internes . . 396 296
SECTION II. — L'INVIOLABILITE DE LA DBMEUBE ET DES BIENS . . 397-398 297
CHAPITRE II. — L'immunite de juridiction et d'execution . . 300
BlBLIOGRAPHIE 399 300
INTRODUCTION 400 300
SECTION Ire. — L'immunite de juridiction penale 301§ ler. — Historique 401 301§ 2 . — C o n t e n u de I ' i m m u n i t i de j u r i d i c t i o n p i n a l e . . . . 402-405 302
SECTION II. — L'IMMUNITE DE JURIDICTION CIVILE 306
§ ler. — Historique 406-408 306§2. — Exceptions au principe de l'immunite de juridiction civile ? . 409 309
A. — Action reelle 410 310B. — Succession 411 311C. — A c t i v i t e p r o f e s s i o n n e l l e o u c o m m e r c i a l e . . . . 4 1 2 - 4 1 3 3 1 2D . — Absence d'autre exception 414-415 313
§ 3. — Le temoignage 416-419 318§ 4. — Rapports entre immuniti de juridiction de l'Etat et immunite
personnelle de I'agent diplomatique 420-423 321
SECTION III. — L'IMMUNITE D'EXECUTION 424-427 326
SECTION IV. — LA RENONCIATION A L'IMMUNITE 328
§ ler. — Principe 428 328§2. — Qui pent renoncer a I'immuniti? 429-434 330§3. — Caractere formel de la renonciation— Caractire expres . . 435-440 334§ 4. — La revocation de la renonciation 441 338§ 5 . — L e c a s de I ' a g e n t d i p l o m a t i q u e d e m a n d e u r . . . . 442-444 339§ 6. — Limites de la renonciation 341
— Conditional appearance 445 341— Renonciation limitee a une procedure particuliere . . . 446-447 342— L'appel 448 342— La demande reconventionnelle 449 343— L'execution 450 345
§ 7. — Portee de I'article 32 : gine'rale ou limitee ? . 451 345
TABLE DES MATIERES XIII
NUMEROS PAGES
SECTION V. — LES MOYENS DE PALLIER LES INCONVENIENTS DES
IMMUNITES DE JCEIDICTION ET D'EXECUTION 346
INTRODUCTION
A. — La renoneiation a l'immuniteB. — La cessation de l'immuniteC. — L'ouverture d'un proces dans l'Etat accreditant.D. — L a r e c h e r c h e d ' u n e s o l u t i o n a m i a b l e . . . .E . — Les mesures de sanction propres au droit diplomatique
CHAPITRE III. — La liberte de mouvement 353
§1CT. — Principe§ 2. — Entree et sijour
— Visas— Immigration et sejour
§ 3. — Liberte de diplacement et de circulation ; mesures restrictives
452453454455456457
346347348348350351
458459460461
462463464
465-469
353353353354
355355356356357
— Dans les relations Est-Ouest— En dehors des relations Est-Ouest
§ 4. — Mesures restrictives occasionnelles§5. — Comment appricier la legalite de ces mesures ?.
CHAPITRE IV. — Les immunites fiscales, douanieres, sociales etautres 359
SECTION Ire. — LES IMMUNITES FISCALES
§ ler. — La question du fondement§ 2. — Sources de la matiere§ 3. — Le principe de riciprocite§4. — Les bineficiaires del 'exemption§ 5. — Les exemptions prevues par la Convention de Vienne§ 6. — Les exceptions prevues par I 'article 34
SECTION II. — LES IMMUNITES DOUANIERES
§ ler. — L'article 36 de la Convention de Vienne.§2. — L'importation et I 'exportation§3. — L'exemption des droits§ 4. — La visite des bagages (accompagnis ou non) .
SECTION III. — LES IMMUNITES SOCIALES ET AUTBES
§ ler. — Les immunites sociales§2. — Les exemptions de prestations personnelles§3. — Les facilites en matiere monitaire
CHAPITRE V. — Les immunites rations personae .
INTRODUCTION
470471-472
473474-475
476477-482
483-484485-486
487488-489
490-492493494
495
359359359361361362363
367367368369370
371371372373
374
374
SECTION Ire. — LE FACTEUR DE NATIONALITE ET DE RESIDENCE PER-
MANENTE 496-502 374
XIV TABLE DES MATIERES
NUMEROS PAGES
SECTION II. — LES MEMBRES DB LA FAMILLE DES AGENTS DIPLOMATI-
QUES 379
BIBLIOGBAPHIE 503 379
§ ler. — Principe 504 379§ 2. — Categories de personnes titulaires de ces privileges et immu-
nitis 505-507 379§ 3. — Les ressortissants de l'Etat accriditaire 508-509 384§4. — Privileges et immunites accordes aux membres de la famille . 510-511 385§ 5. — L'hypothese des membres de la famille qui exercent une acti-
vite professionnelle ou commerciale 512-514 386
SECTION III. — LBS MEMBRES DU PERSONNEL ADMINISTRATE ET
TECHNIQUE DE LA MISSION ET LEUB FAMILLE 388
§ ler. — Bibliographie 515 388§ 2. — Introduction 516-517 388§ 3. — Definition 518-519 389§ 4. — Privileges et immunites 520-522 390§ 5. — Jeu de la riciprocite 523-524 392
SECTION IV. — LES MEMBBES DU PERSONNEL DU SBRVICB DE LA MIS-
SION 392
§ ler. — Difinition 525 392§ 2 . — R e g i m e a n t e r i e u r a l a C o n v e n t i o n de V i e n n e . . . . 526 392§ 3. — Rigime de la Convention de Vienne 527-532 393
SECTION V. — LES DOMESTIQUES PRIVES DES MEMBEES DB LA MISSION . 533-537 395
CHAPITRE VI. — Les immunites ratione temporis ou les limites
dans le temps des immunites des agents diplomatiques . . 397
BIBLIOGBAPHIE 538 397
PLAN 539 397
SECTION Ire. — A PABTIB DE QUAND LES IMMUNITES PEUVENT-ELLES
ETRE RBVENDIQUEES ? 397
§ ler. — Principes 540-544 397§ 2. — Effets du dibut de I'immuniti 545-547 400
SECTION II. — A QUEL MOMENT L'IMMUNITE CESSE-T-ELLE DE PRO-
DUIRE SES EFFETS ? 402
§ 1™. — Principe — La fin des fonctions 548-550 402§ 2. — L'immunite continue en fin de mission pour une piriode de
temps raisonnable, nicessaire a I'agent pour liquider ses affaireset quitter le territoire de l'Etat accriditaire 551-555 404
§3. — L'immunite subsiste, en toute occurrence, en ce qui concerneles actes accomplis dans I'exercice des fonctions comme membrede la mission 556-557 408
§ 4. — La notion d'actes accomplis par I'agent dans I'exercice de sesfonctions 558 414
TABLE DES MATIERES XV
NUMEROS PAGES
CHAPITRE VII. — Les immunites ratione loci ou les limites
dans 1'espace des immunites des agents diplomatiques . . 416
INTRODUCTION 559 416
SECTION Ire. — LA SITUATION DE L'AGENT DIPLOMATIQUE SUR LE TER-
EITOIRE D'UN ETAT TIERS 416
560561-562563-569
570571-577
416416420
426426427
BlBLIOGRAPHIE
§ ler. — Immunites coutumieres§ 2. — La Convention de Vienne de 1961
SECTION II. — LA SITUATION DE L'AGENT DIPLOMATIQUE SUR LB TEE-
RITOIRE DE L'ETAT ACCREDITANT
§ lev. — Absence de privileges§ 2. — Le probleme du domicile des agents diplomatiques .
SECTION III. — L'OCCUPATION MILITAIRE DE L'ETAT ACCREDITAIRE . 578-579 431
CHAPITRE VIII. — L'immunite ratione materiae — la notiond'acte de la fonction
BlBLIOGRAPHIE
INTRODUCTION — CHAMP D'APPLICATION DE LA NOTION D'ACTE DE LA
FONCTION
SECTION Ire. — LA NOTION D'ACTE ACCOMPLI DANS L'EXEBCICE DES
FONCTIONS DANS LA PRATIQUE
SOUS-SECTION A. — Situations dans lesquelles la jurisprudence nesemble pas faire I'objet de contestations
I. Cas ou la jurisprudence accorde I'immuniti§ ler. — Contrats passis pour le compte de la mission.§2. — Bail de Vimmeuble de la mission
§ 3. — Relations d'emploi avec le personnel de la mission (personneladministratif et technique ou personnel de service) ou de I 'orga-nisation internationale
§4. — Exercice de competences fonctionnelles
II. Situations ou la jurisprudence refuse I'immuniti . . . .
§ l e r . — Crimes et dilits pour motifs personnels
§2. — Actes divers procidant exclusivement de relations privies§3. — Faute personnelle a I'occasion de I'exercice des fonctions ou
abus de fonction ayant entraini un quasi-dilit pour des tiers
SOUS-SECTION B. —Si tuat ions ou la jurisprudence est divisie
§ 1e r . — Infractions a la riglementation sur le roulage et indemnisa-tion des accidents de roulage
§ 2. — Bail de Vimmeuble et location de meubles pour la residencepersonnelle
§ 3. — Actes illicites aux yeux de l'Etat de residence, mais couvertspar le Gouvernement de l'Etat d'envoi
§4. — Abus de fonctions a des fins personnelles
580
581
588
589590
591592
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434
434
434
439
439
439439441
441442
444
444445
446
447
447
450
451455
XVI TABLE DES MATIERES
NUMEROS PAGES
§ 5. — Diffamation ou propos insultanls 600 456
8 6. — Violation du droit international 601 457
SECTION II. — ESSAI DE THEORISATION DE L'ACTE DE LA FONCTION . 458
S O U S - S E C T I O N A . — A c t e s de l a f o n c t i o n e n g a g e a n t l a r e s p o n s a b i l i t ide l ' E t a t d ' e n v o i o u de l ' o r g a n i s a t i o n i n t e r n a t i o n a l e . . . . 602 458
§ leT. — Actes imputables a l'Etat d'envoi ou a l'organisation inter-nationale 458
A. — L'acte de la fonction est un acte de l'Etat (ou de l'orga-nisation internationale) 603 458
B. — Un tel acte met en cause l'immunite propre de l'Etat (oude l'organisation internationale) 604-606 459
C. — Cet acte engage la responsabilite de l'Etat et non celle del'agent 607-610 463
§2. — Actes engageant la responsabiliti personnelle de I'agent . . 611 469
SOUS-SECTION B. — Actes de la fonction n'engageant pas la responsa-biliti de l'Etat ou de l'organisation internationale mais a proposdesquels, pour d 'autres motifs, il est de Vintiret de ce sujet de droitde revendiquer I 'immuniti de son agent 470
§ ler. — Faute personnelle de I'agent etroitement Hie a I'accomplisse-ment ou a la sauvegarde effective des fonctions . . . . 612 470
§2. — Acte sans rapport avec la fonction de l'agent, mais qui estaccompli pour des motifs lies a I'exercice des fonctions . . . 613 470
§ 3. — Fautes personnelles detachables qui ne peuvent itre instruitesqu'avec le temoignage du personnel de la mission ou avec lesdocuments se trouvant dans les archives de la mission . . . 614-616 471
SOUS-SECTION C. — La qualification d'acte accompli dans I'exercicedes fonctions
§ ler. — Qui doit qualifier et selon quel ordre juridique ? . . .
§2. — Criteres pouvant servir de guide a la qualification . . .
A. — Acte accompli pendant I'exercice des fonctions (criteretemporel seul) 474
B. — Acte accompli dans les locaux officiels (critere geographi-
que seul) 475
C. — Approche liee a la nature de l'acte 475
D. — Approche extensive : l'acte doit se rattacher aux fonc-tions de maniere raisonnable 475
E. — Criteres utilisables si on lie l'acte de la fonction a l'acteetatique 476
SOUS-SECTION D. — L'immunite de juridiction et la sanction des abus620-621 477
617
618
619
472
473
474
TABLE DES MATIERES XVII
NUMEROS PAGES
TITRE IV
SANCTIONS DES VIOLATIONSDU DROIT DIPLOMATIQUE
ET FIN DES MISSIONS
CHAPITRE PREMIER. — Sanctions propres au droit diplomati-que 479
BlBLIOGRAPHIE 622 479
I N T R O D U C T I O N 623 479
S E C T I O N I r e . — U N R E G I M E D B S A N C T I O N S S B S U F F I S A N T A L U I - M E M E . 624-625 479
S E C T I O N I I . — L A D E C L A R A T I O N PERSONA NON GRATA . . . . 481
§ ler. — Droit de declarer un membre de la mission persona non
grata 626 481§2. — C'est un acte discritionnaire qui n'a pas a etre motive . . 627 482
§ 3. — Les motifs de la declaration persona non grata . . . 628 483
A. — Motifs tenant au comportement de l'agent . . . . 629 483B. — Motifs tenant a la violation par l'agent de ses devoirs a
1'egard de l'Etat accreditaire 630-631 483C. — Motifs tenant a des comportements non illicites mais qui
ontdeplu 632-633 487D. — Motifs tenant au comportement de l'Etat accreditant
sans que le diplomate ait ete implique personnellement . 634 489
§ 4. — Sanctions de la declaration persona non grata — Le rappel . 635-637 490
CHAPITRE II. — Fin des fonctions de l'agent diplomatique et de
celles des missions diplomatiques 493
BIBLIOGBAPHIE 638 493
INTRODUCTION 639 493
§ ler. — Causes qui mettent fin aux fonctions de I'agent diplomati-que 640 493
A. — Raisons propres a l'agent 641 493B. — Raisons propres au sort de la mission 642 495
§ 2. — La rupture des relations diplomatiques 643-645 497
§3. — La date de la fin des fonctions des membres de la mission . 646-648 502
§4. — Le regime des agents a I'expiration de leurs fonctions . . 649 505
§ 5. — Consequences juridiques de la rupture des relations diploma-
tiques 650-655 506
XVIH TABLE DES MATIERES
NUMEROS PAGES
DEUXIEME PARTIE
Les activitiesdiplomatiques particulieres
INTRODUCTION 656 515
CHAPITRE PREMIER. — Rappor t s entre relations d ip lomat i -ques et relat ions consulaires 515
SECTION I rc. — PBINCIPES JURIDIQUES OBGANISANT LES RAPPORTS
ENTBE RELATIONS DIPLOMATIQUES ET RELATIONS CONSULAESES . 5 1 5
BIBLIOGBAPHIE 657 515
§ lep. — L'altirite des relations diplomatiques et des relations consu-laires 658 515
§2. — L'exercice des relations consulaires 659 517§ 3. — Le regime juridique des relations consulaires exercees par le
poste diplomatique 660 520§4. — Le regime juridique des relations diplomatiques exercies par
le poste consulaire 661-664 521
SECTION II . — FONCTIONS CONSULAIRES EXERCEES PAB LES AGENTS
DIPLOMATIQUES 5 2 6
INTRODUCTION 665 526
§ 1". — Fonctions notariales 666 527§2. —Fonctions en matiire d'actes de I'itat civil 667-671 528
CHAPITRE II. — Les miss ions speciales 535
BIBLIOGBAPHIE 672 535
INTRODUCTION 673 535
§ ler. — Le droit coutumier en la matiere 674-680 536§ 2 . — L e s r e g l e m e n t a t i o n s o u c o n v e n t i o n s a d h o c . . . . 6 8 1 5 4 1§ 3. — La Convention sur les missions speciales du 16 dicemhre
1969 682-686 542
CHAPITRE III . — Les organisat ions internationales gouverne-mentales et les relations diplomatiques 547
SECTION I re. — LES MISSIONS PBRMANENTES AUPRES DES ORGANISA-
TIONS INTERNATIONALES GOUVERNEMENTALES 547
BlBLIOGRAPHIE 687 547
INTRODUCTION 688-689 547
LES SOURCES DE DROIT AUX NATIONS UNIES 690-693 549
SOUS-SECTION A. — Les missions permanentes des Etats membres . 555
TABLE DES MATIERES XIX
§ ler. — Organisation des missions permanentesA. — Etablissement de la missionB. — Nomination et accreditationC. — N o t i f i c a t i o n d e s n o m i n a t i o n s a l ' E t a t h o t e . . . .D . — NationaliteE. — Effectif des missions
§ 2. — Privileges et immunitis de la mission§ 3. — Privileges et immunitis des membres de la mission .§ 4. — Le systeme des Communautis europiennes : Les reprisenta-
tions permanentes des Etats membres
SOUS-SECTION B. — Les missions permanentes des Etats tiers§ ler. — Le statut des observateurs permanents§ 2. — Le systeme des Communautes europiennes : les missions per-
manentes (des Etats tiers)
SOUS-SECTION C. — Le statut des invitis et des dileguis temporaires .§ ler. — Dileguis temporaires§ 2. — Le statut des invites
SECTION II. — LES BEPBESENTANTS DIPLOMATIQUES DES OBGANISA-
TTONS INTEENATIONALES GOUVBRNBMENTALES
§ ler. — Le cas des Nations unies et autres organisations internatio-nales classiques
§ 2. — Delegations des Communautis europiennes aupres d 'Etatstiers 727 585
A. — Aupres des Etats tiers 586B. — Aupres de certaines organisations internationales . . 587
SECTION III. — LES HAUTS-FONCTIONNAIBES DES ORGANISATIONS
INTERNATIONALES GOTJVERNEMENTALES BENEFICIANT DE PRIVI-
LEGES ET IMMUNITES DIPLOMATIQUES 587
NUMEEOS694-699694-695
696697698699
700-703704-708
709-712
713-719
720-722
723-724725
726
P A G E S
555555556559560561561565
571
573573
579
582582584
585
585
728729730
587588589
BlBLIOGRAPHIE
§ ler. — Sources de la matiere§ 2. — Jurisprudence
CHAPITRE IV. — Le statut des chefs d'Etat 591
INTRODUCTION 731 591
A. — Chef d'Etat en fonctionsB. — Ancien chef d'Etat
SECTION Ire. — CHEF D'ETAT EN FONCTIONS
SOUS-SECTION A. — En toutes circonstances§ ler. — Attentats et complots§2. — Offenses aux chefs d'Etat§ ler. — Actes extra-territoriaux
SOUS-SECTION B. — Cas de visite officielle§ ler. — Inviolabiliti et protection speciale
§ 2. — Privileges et immunites
732733734
735736-737
591591
591
591591592594
595595596
XX TABLE DES MATIERES
NUMEBOS PAGES
S O U S - S E C T I O N C . — C a s de v i s i l e p r i v e e o u i n c o g n i t o . . . . 738 598
SOUS-SECTION D. — ACTIONS INTENTEES EN L'ABSENCE DU CHEF
D'ETAT SUR LB TERRITOIBE DU FOB 599
§ leT. — Immuniti de juridiction pinale 739 599§2. — Immuniti de juridiction civile 740-741 599§3. — Immuniti d'execution 742 601
SECTION II. — ANCIEN CHEF D'ETAT 602
§ ler. — Statut 743 602§ 2. — La ricuperation a I'itranger des sommes detourneespar d'an-
ciens chefs d'Etat 744-746 604
ANNEXES 611
INDEX DES DECISIONS JURIDICTIONNELLES 633
INDEX PAR MATIERES 657
