Mécanismes de suivi du PAPMécanismes de suivi du PAP25 juin 200725 juin 2007

Ministre du PlanMinistre du Plan

République Démocratique du CongoRépublique Démocratique du Congo

Aperçu historiqueAperçu historique

Depuis la reprise de la coopération Depuis la reprise de la coopération structurelle, le Gouvernement, avec structurelle, le Gouvernement, avec l’appui de la Communauté internationale, l’appui de la Communauté internationale, a élaboré successivement le DSRP-I, le a élaboré successivement le DSRP-I, le DSCRP, et le PAP présenté aujourd’hui.DSCRP, et le PAP présenté aujourd’hui.

Les mécanismes de travail utilisés entre Les mécanismes de travail utilisés entre les partenaires pour produire ces les partenaires pour produire ces documents resteront les mêmes pour documents resteront les mêmes pour effectuer le suivi.effectuer le suivi.

Structure de suivi du PAPStructure de suivi du PAP

Structures de suiviStructures de suiviCommission Interministérielle chargée de Commission Interministérielle chargée de mise en œuvre de la Stratégie Nationale mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Lutte contre la Pauvreté (CI-SNLP)de Lutte contre la Pauvreté (CI-SNLP)

Unité de Pilotage du Processus de Unité de Pilotage du Processus de l’Élaboration et de mise en œuvre de la l’Élaboration et de mise en œuvre de la Stratégie Croissance et Réduction de la Stratégie Croissance et Réduction de la Pauvreté (UPPE-SRP)Pauvreté (UPPE-SRP)

Observatoire National de la Pauvreté et Observatoire National de la Pauvreté et d’Inégalité (ONPE)d’Inégalité (ONPE)

Les mécanismes de suivi conjoints entre le Les mécanismes de suivi conjoints entre le Gouvernement et les PartenairesGouvernement et les Partenaires

Niveau 1Niveau 1: : Forum de coordinationForum de coordination (trimestriel) : présidé par le (trimestriel) : présidé par le Ministre du Plan; selon les cas les réunions comprennent les Ministre du Plan; selon les cas les réunions comprennent les Ministres, les Missions Bilatérales, les Organisations Ministres, les Missions Bilatérales, les Organisations Multilatérales, les ONGs.Multilatérales, les ONGs.Groupe ConsultatifGroupe Consultatif (biannuel) : co-présidé par le Ministre (biannuel) : co-présidé par le Ministre des Finances et la Banque Mondiale.des Finances et la Banque Mondiale.

Niveau 2Niveau 2: : Groupes sectoriels/thématiques conjointsGroupes sectoriels/thématiques conjoints (mensuels): (mensuels): ils appuient la mise en œuvre et le suivi du DSCRP, des 5 ils appuient la mise en œuvre et le suivi du DSCRP, des 5 chantiers du Président de la République, du Programme du chantiers du Président de la République, du Programme du Gouvernement et du PAP. Selon les cas, ces Groupes Gouvernement et du PAP. Selon les cas, ces Groupes réunissent les Experts du Gouvernement, le secteur privé, réunissent les Experts du Gouvernement, le secteur privé, la société civile et les partenaires au développement. la société civile et les partenaires au développement. Chaque Groupe est présidé par le ministère approprié et le Chaque Groupe est présidé par le ministère approprié et le ou les donateurs/Agence des Nations Unies.ou les donateurs/Agence des Nations Unies.

Les mécanismes de suivi conjoints entre le Les mécanismes de suivi conjoints entre le Gouvernement et les PartenairesGouvernement et les Partenaires

Niveau 3Niveau 3: : Programmes et projets du PAP, au cas par cas Programmes et projets du PAP, au cas par cas suivant les arrangements de gestion et de pilotage suivant les arrangements de gestion et de pilotage contractuelscontractuels::

Plans de travail de chacun des programmes et projets Plans de travail de chacun des programmes et projets identifiés par les ministères sectoriels, validés par le identifiés par les ministères sectoriels, validés par le Ministère du Plan et transmis pour financement aux Ministère du Plan et transmis pour financement aux partenaires par voie diplomatiquepartenaires par voie diplomatique

Négociations de financement entre les ministères des Négociations de financement entre les ministères des Affaires Etrangères/Coopération internationale, du Plan, des Affaires Etrangères/Coopération internationale, du Plan, des Finances, du Budget, des ministères sectoriels et des Finances, du Budget, des ministères sectoriels et des partenairespartenaires

Mise en place d’un Secrétariat d’Appui et de Mise en place d’un Secrétariat d’Appui et de Suivi de la gestion des Ressources Suivi de la gestion des Ressources

ExtérieuresExtérieuresAfin de pérenniser ces mécanismes de suivi entre Gouvernement Afin de pérenniser ces mécanismes de suivi entre Gouvernement et Partenaires et de répondre aux Principes de la Déclaration de et Partenaires et de répondre aux Principes de la Déclaration de Paris (2005), le ministère du Plan vient de mettre en place un Paris (2005), le ministère du Plan vient de mettre en place un Secrétariat d’appui et de suivi de la gestion des ressources Secrétariat d’appui et de suivi de la gestion des ressources extérieures, rattaché au Cabinet du Ministre. Il sera temporaire et extérieures, rattaché au Cabinet du Ministre. Il sera temporaire et ses tâches seront ultérieurement intégrées au sein des ses tâches seront ultérieurement intégrées au sein des Administrations actuellement en renforcement des capacités.Administrations actuellement en renforcement des capacités.Ce Secrétariat:Ce Secrétariat:– Supervisera la mise en place d’une plateforme informatisée de Supervisera la mise en place d’une plateforme informatisée de

gestion de l’aide (AMP/Gateway Development Fondation) qui gestion de l’aide (AMP/Gateway Development Fondation) qui sera également utilisée pour le suivi du PAP;sera également utilisée pour le suivi du PAP;

– Soutiendra la rationalisation de la gestion de l’ensemble du Soutiendra la rationalisation de la gestion de l’ensemble du ministère pour une meilleure intégration de l’aide dans le ministère pour une meilleure intégration de l’aide dans le processus de planification et budgétisation nationale; à terme processus de planification et budgétisation nationale; à terme le PAP s’intégrera dans le programme d’investissements le PAP s’intégrera dans le programme d’investissements publics (PIP) qui sera très prochainement validé par le publics (PIP) qui sera très prochainement validé par le gouvernement.gouvernement.

Mise en place d’un Secrétariat d’Appui et de Mise en place d’un Secrétariat d’Appui et de Suivi de la gestion des Ressources Suivi de la gestion des Ressources

ExtérieuresExtérieures

S’engagera à promouvoir la participation du Gouvernement S’engagera à promouvoir la participation du Gouvernement dans les réunions des groupes sectoriels qui suivront le dans les réunions des groupes sectoriels qui suivront le PAP, en particulier les Directions des Etudes et de la PAP, en particulier les Directions des Etudes et de la Planification (DEP) et les Directions sectorielles du Ministère Planification (DEP) et les Directions sectorielles du Ministère du Plan;du Plan;

Diffusera les comptes-rendus des réunions sectorielles et Diffusera les comptes-rendus des réunions sectorielles et les rapports de suivi sur son site les rapports de suivi sur son site http://ministereduplan.cd/http://ministereduplan.cd/ ainsi que toute autre information sur le fonctionnement et ainsi que toute autre information sur le fonctionnement et les produits de la structure de suivi conjointe les produits de la structure de suivi conjointe Gouvernement –bailleurs;Gouvernement –bailleurs;

Le ministère du Plan bénéficie déjà d’un appui financier et Le ministère du Plan bénéficie déjà d’un appui financier et technique de plusieurs bailleurs (France, Belgique, UE, PNUD, BM) technique de plusieurs bailleurs (France, Belgique, UE, PNUD, BM) pour ce Secrétariat.pour ce Secrétariat.

ConclusionConclusion

Le Ministère du Plan invite l’ensemble des acteurs Le Ministère du Plan invite l’ensemble des acteurs au développement à travailler ensemble sur ces au développement à travailler ensemble sur ces mécanismes de suivi des ressources extérieures. mécanismes de suivi des ressources extérieures. Ces mécanismes constituent un atout Ces mécanismes constituent un atout considérable dans l’harmonisation entre le considérable dans l’harmonisation entre le Gouvernement et les partenaires dans Gouvernement et les partenaires dans l’opérationalisation suivi des recommandations l’opérationalisation suivi des recommandations validées par les différentes parties pour une validées par les différentes parties pour une meilleure mise en œuvre des Principes de la meilleure mise en œuvre des Principes de la Déclaration de Paris en République Démocratique Déclaration de Paris en République Démocratique du Congo. du Congo. Sur ce, je vous remercie de votre aimable Sur ce, je vous remercie de votre aimable attention.attention.