Meilleures Pratiques en matière de Pool Energétique et … · en pétrole brut et Gaz naturel en Afrique de l’ouest ... COTE D´IVOIRE (10%) 4. Consommation d'énergie principalement

THE WEST AFRICAN POWER INDUSTRY CONVENTION – DAKAR 2010

El HADJ Ibrahima THIAM, Chairman ECOWAS REGIONAL ELECTRICITY REGULATORY AUTHORITY (ERERA)

Meilleures Pratiques en matière de

Pool Energétique et d’Interconnexions:

Cas de l’Afrique de l’Ouest

Ibrahima THIAMPrésident, Autorité de Régulation Régionale du secteur de

l’Electricité de la CEDEAO(ARREC),

Accra, GHANA



Sommaire

1. Le secteur de l’électricité en Afrique 2. Les Ressources Energétiques en Afrique

de l’Ouest 3. Principales caractéristiques du secteur

énergétique régional4. Stratégie régionale5. Situation actuelle des interconnexions6. Actions en vue du développement du

marché régional7. Conclusion



Le secteur de l’électricitéen Afrique

Le Secteur de l’Electricité en Afrique:Besoins en électricité 2006 - 2015

Pool Nouvellescapacités de production (MW)

Nouvelles interconnections transfrontalieres(MW)

Nouvelles connections de ménages (millions)

CAPP 4,395 831 2.5EAPP 17,108 1,878 20.0SAPP 33,319 11,786 12.2WAPP 18,003 5,625 21.5Etats Insulaires

368 n a 1.2

TOTAL 73,193 22,120 57.4

Source: Africa Infrastructure Country Diagnostic Report - World Bank

Secteur de l’é lectricité en Afrique: Besoins en d épenses ($milliard par an)

Pool Total Besoins en depenses

Total exploitation etmaintenance

Investissement

Total investissement

Rehabilitation

Production

Transport et distribution

CAPP 1.5 0.2 1.3 0.1 0.9 0.3EAPP 7.9 1.1 6.8 0.3 3.5 3.0SAPP 18.4 8.4 10.0 2.6 4.5 2.9WAPP 12.2 4.0 8.2 1.0 3.5 3.7Etats Insulaires

0.6 0.3 0.3 0 0.1 0.2

TOTAL 40.6 14.0 26.6 4.0 12.5 10.1

Source: Africa Infrastructure Country Diagnostic Report - World Bank



Ressources énergétiques en Afrique de l’Ouest



1. Important potentiel en énergie primaire

• 30% des réserves prouvées africaines en pétrole brut et GNL (3017 Millions tonnes)

• 31% des réserves prouvées africaines de gaz naturel (3581 Milliards de m3)

• 23900 MW de capacité hydroélectrique équipable

• Ensoleillement > 5kwh/ m2 /jour



2. Potentiel en énergie primaire inégalement répartie

• NIGERIA : 98 – 99% des réserves prouvées en pétrole brut et Gaz naturel en Afrique de l’ouest

• 91% du Potentiel hydroélectrique concentrédans 5 pays :

NIGERIA (37.6%)GUINEE (25,8%)GHANA (11,4%)COTE D´IVOIRE (10,9%)SIERRA LEONE (5,2%)



3. Faible utilisation de ce Potentiel en énergie primaire

• NIGERIA :18.8 milliards de m3 de gaz brulé sous forme de torchère

• 16% du Potentiel hydroélectrique équipéGHANA (57%)

SIERRA LEONE (5,2%)

NIGERIA (13%)

GUINEE ( 1%)

COTE D´IVOIRE (10%)

4. Consommation d'énergie principalement basée sur le bois de feu et la biomasse



Principales caractéristiques du secteur énergétique

régional



1. De considérables ressources d’énergie primaires inexploitées

2. Faiblesse des infrastructures (pertes et sous-investissement) et de l’environnement réglementaire

3. Des intérêts politiques très forts => interférence manifeste

4. Des sociétés d’électricité verticalement intégrées et des marchés d’électricité étroits

5. Des sociétés protégées et des acteurs dominants6. Des interconnections transfrontalières limitées et

faible accès



7. Étroitesse des marchés d'énergie nationaux

8. Besoins importants de financement pour développer les infrastructures de production et de transport d'énergie électrique.

7.Approche non structurée vers le secteur privé

8.Absence d’une monnaie commune pour le commerce

9.Distorsion de prix & prix entrée/sortie élevés



Stratégie régionale face àcette situation



Stratégie

1. Développer les interconnexions et les échanges d’électricité entre les systèmes électriques des Etats (Projet EEEOA)

2. Utiliser le gaz de torchère au Nigéria pour alimenter des Centrales électriques des pays voisins (Projet PGAO)

3. Promouvoir et protéger les investissements privés dans des projets énergétiques (infrastructures de production et de transport).

4. Harmoniser les législations et normes de fonctionnement dans le secteur électrique.

5. Créer un marché ouvert et compétitif de l’électricité à l’échelle régionale.



Objectifs

� Garantir et assurer le libre accès à l’énergie et aux équipements et produits énergétiques entre les Etats Membres

� Définir des règles d’échanges et de règlement des litiges non-discriminatoires

� Attirer et protéger les investissements

� Protéger l’environnement et assurer l’efficacitéénergétique



STRATEGIE REGIONALE

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DEVELOPPEMENTDEVELOPPEMENTDD’’UN MARCHE REGIUN MARCHE REGIONALONAL

(Utilisation optimale(Utilisation optimaledes ressourcedes ressources)s)

DEVELOPPEMENT DES MOYENSDEVELOPPEMENT DES MOYENSPRODUCTION ET TRANSPORT PRODUCTION ET TRANSPORT ••Hydro& thermiqueHydro& thermique••InterconnexionsInterconnexions

InadInadééquationquationde lde l’’offre et de laoffre et de lademandedemande

RessourcesRessourceséénergnergéétiquestiquesAbondantes Abondantes

Distribution Distribution ggééographique ographique ininéégale desgale desressourcesressources

POOL ENERGETIQUE



Etat des échanges actuels



Organisations sous régionales actuelles des échanges transfrontaliers d ’électricité :

2 sous-ensembles hétérogènes :

� Zone A : Burkina Faso - Côte d’Ivoire – Ghana – Togo - Bénin (SONABEL, CIE, VRA, CEB) + Nigeria-Niger ;

� Zone B : OMVS (Mali, Mauritanie, Sénégal)

SITUATION ACTUELLE DES INTERCONNEXIONSSITUATION ACTUELLE DES INTERCONNEXIONSSITUATION ACTUELLE DES INTERCONNEXIONSSITUATION ACTUELLE DES INTERCONNEXIONS



Schéma Directeur Régional et identification des projets prioritaires d’interconnexion des réseaux

électriques

N IG ERIA

BEN IN

TO GO

G HA NA

SEN EGAL

THEG AMBIA

G U INEABI SSAU G U INEA

NIG ERMALI

CÔ TED ’IVO IRE

B URK INA F ASO

LIB ERIA

In te rc o n n ec t i o n s e n s er vi c e

In te rc o n n e c ti o n s e n c o u rs

In ter co n n e c t i o n s fu tu re s

2006

SI ERRALEO NE

2 009

2008



Contraintes au développement du marché



1. Insuffisance de Régulation et de bonne Gouvernance:

• Critères de Planification basés sur l’autosuffisance

• Poids du politique

• Législations et organisations non harmonisées

• Disparités dans l’organisation des marchés nationaux

2. Non-respect des engagements contractuels

• Disparités entre les arrangements contractuels de chaque sous-

ensemble

• Besoins d’harmonisation et de standardisation : règles

d’exploitation et de sécurité, dispositions contractuelles et

tarification

• Manque de mécanisme transparent de résolution des conflits

• Besoins en médiation



3. Manque de transparence dans l’information

• Données d’exploitation techniques et économiques

• Tarifs, charges de transit…...

4. Besoin d'établir des principes pour l’ouverture du marché et l’introduction de la concurrence



ACTIONS

en vue du développement d’un marché régional

d’électricité



1. Actions en cours :

� Développement des infrastructures � Mise en place d’organes régionaux de gouvernance (SG/EEEOA,

WAGPA, ARREC) � Développement des règles communes d’exploitation� Création de trois zones de réglage et mise en commun de la gestion

de la production et des réserves

Evolution attendue de l’offre à moyen terme

� Interconnexion de tous les pays à l’horizon 2020

� Production suffisante avec la mise en œuvre du schéma directeur de l’EEEOA



2. Actions à entreprendre :

a) Organisation et ouverture du marché� Fiabilisation et rationalisation des échanges exista nts via

l’adoption de règles techniques et commerciales harmonisées

� Elargissement des échanges transfrontaliers via la préparation d’un marché de court terme

� Définition de l’organisation du marché régional de gros et directives CEDEAO pour la mise en œuvre par les Etats membres (y compris un calendrier)

b) Actions de régulation� Appui à l’am élioration du marché actuel (am élioration des

contrats d’échanges existants)� Préparation de l’ouverture du marché� Adoption des directives



3. Mise en place d ’un régulateur régional

MANDAT

� Contribuer à la mise en œuvre de conditions favorabl es aux investissements publics et privés

� Assurer la régulation des échanges d’électricité rég ionaux

� Assister la Commission de la CEDEAO dans la définit ion de la politique énergétique régionale et dans l’harmonisation des politiques et structures nation ales

� Appuyer l’établissement du marché régional et son ouverture à la concurrence



3. Mise en place d ’un régulateur régional

Priorités• Etablir un cadre légal et institutionnel harmoniséet fonctionnel au niveau national et régional;

• Introduire la concurrence par:• Le Benchmarking (Référenciation);• L’accès des clients éligibles au réseau de transport;

• La de-intégration optimum des sociétés;• Encourager la diversification de la production d’électricité

• Renforcer les capacités pour appuyer les nouveaux rôles



4. Difficultés persistantes

• Demande toujours supérieure aux capacités de production et délestage fréquent dans presque tous les pays

• Détérioration de la situation financière de la plupart des sociétés d’électricité

• Adoption par certains Etats, compte tenu de cette crise persistante, de solutions non-optimales qui se sont écartées de la vision régionale pour un marché de l’électricité dynamique et durable en Afrique de l’Ouest

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5. Perspectives• Accroissement des sources de financement en faveur des projets de transport et production par la promotion des partenariats public - privés

• Adopter des approches communes en matière d’exploitation de réseau, de commercialisation et de règles contractuelles

• Promouvoir la communication et le dialogue parmi les acteurs du secteur avec l’instauration d’un mécanisme de transfert des Bonnes Pratiques ;

• Renforcer les capacités des acteurs.

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CONCLUSIONLa résorption durable du déficit d’électricité dans la région passe par la mise en commun et le partage

optimal des ressources énergétiques régionales entre les Etats

Ensemble, construisons un march é de l’é lectricité dynamique et profitable à

tous.



MERCI POUR VOTRE ATTENTIONMERCI POUR VOTRE ATTENTIONMERCI POUR VOTRE ATTENTIONMERCI POUR VOTRE ATTENTION

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