Mercredi 12 février 2020 (Dijon) COMPTE-RENDU · 2020. 4. 17. · Compte-rendu - Atelier d’échanges et de prospective – Mercredi 12 février 2020 Page 6 sur 13 Nombre de personnes

Compte-rendu - Atelier d’échanges et de prospective – Mercredi 12 février 2020 Page 1 sur 13

Atelier d’échanges et de prospective

« Trois ans après sa création : quel bilan et quelles perspectives pour le réseau Bourgogne-Franche-Comté International ? »

Mercredi 12 février 2020 (Dijon)

COMPTE-RENDU

1 – DATE ET LIEU

Date : Mercredi 12 février 2020, de 13h30 à 17h30 Lieu : Maison des associations, 2 rue des Corroyeurs – 21000 Dijon

2 - PARTICIPANTS

M. Mohamed ANNACHATE, Franche-Comté Boussole Mme Émilie CASTEL, Région Bourgogne-Franche-Comté Mme Marité CATHERIN, Maison des Jumelages et de la Francophonie d’Auxerre M. Laurent CHABAUD, Départemental du Jura M. Michel COLOMB, ECTI M. Gilbert DARROUX, Ville d’Autun M. Franck DAVID, Départemental du Jura M. Emmanuel DUCZMAN, Bourgogne-Franche-Comté International Mme Catherine GANDREAU, Association Tidawt Mme Justine GAROT, Bourgogne-Franche-Comté International Mme Monique GATIER, Ville d’Autun M. Yves GAUCHER, LACIM Mme Manon GERUM, Agence Économique Régionale de Bourgogne-Franche-Comté M. Serge GOEPOGUI, Bourgogne-Franche-Comté International M. Robert LACROIX, Association Européenne des Sports Bourgogne-Franche-Comté M. Benjamin LEGER, Bourgogne-Franche-Comté International Mme Karine L’HOSTIS, Région Bourgogne-Franche-Comté M. Michel MAINGUENAUD, Académie de Dijon Mme Valérie MARTIN, Lycée Anna Judic et école Hôtelière Bernard Loiseau Mme Patricia MARTY, Bourgogne-Franche-Comté International Mme Nathalie MONNET, Ville de Dijon M. Bernard PERRIN, AFDI BFC Mme Agathe PROCAR, Bourgogne-Franche-Comté International Mme Gena ROTA, Bourgogne-Franche-Comté International M. Christian Schmitz, CCFD Terre Solidaire Mme Bernadette SHUNGU, Elikya Na Biso M. Ousmane SYLL, Bourgogne-Franche-Comté International M. Claude VIELIX, Collectif FestiSol 21 – Club Unesco Dijon Mme Manon VITAL, Bourgogne-Franche-Comté International


3 - ORDRE DU JOUR

13h30 : accueil des participants 14h : mot d'accueil de M. Gilbert DARROUX, administrateur délégué à la concertation,

adjoint au Maire de la Ville d'Autun en charge de l'action extérieure ; 14h15 : présentation des activités conduites depuis 2017 par l'équipe technique de BFC

International ; 14h30 : ateliers d'échanges

o Atelier 1 « Forces et faiblesses de BFC International » o Atelier 2 « Valeurs et champ d’action de BFC International » o Atelier 3 « Méthodes de travail et lien aux acteurs du territoire »

16h : synthèse des ateliers, échanges et débats ; 17h : clôture de l'atelier

4 – MOTS D’ACCUEIL

M. Gilbert DARROUX, administrateur délégué à la concertation, adjoint au Maire de la Ville d'Autun en charge de l'action extérieure, remercie l’ensemble des participants à cette réunion pour l’intérêt qu’ils portent au réseau BFC International et à la démarche de concertation proposée.

Né le 25 mars 2017 à Dijon, suite à la fusion du CERCOOP Franche-Comté et de Bourgogne Coopération, le réseau Bourgogne-Franche-Comté International (BFC International) fêtera en 2020 sa troisième année d’existence.

Parallèlement, le partenariat triennal entre BFC International et le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (MEAE), au titre des Réseaux Régionaux Multi-Acteurs (RRMA), arrive à son terme et doit être renouvelé pour trois années supplémentaires (2020-2022).

Par ailleurs, le Conseil d’administration de BFC International arrivera en 2020 au terme de son premier mandat de trois ans.

Enfin, au cours de cette période, BFC International a consolidé ses activités (coopération au développement, éducation à la citoyenneté mondiale, appui aux politiques publiques, eau et assainissement, etc.) et développé de nouveaux partenariats (AFD, collectivités territoriales, DRDJSCS, Réseau CANOPE, etc.) et champs de réflexions (coopération européenne et transfrontalière, mobilité internationale et volontariat, etc.) en réponse aux attentes et sollicitations des membres (associations, collectivités territoriales et regroupements, institutions, etc.) et partenaires (MEAE, services déconcentrés de l’État en région, AFD, France Volontaires, FONJEP, Agence du Service Civique, Agences de l’eau, etc.).

C’est pourquoi, dans l’optique de renforcer l’impact et la qualité des activités conduites par BFC International, il est proposé aux adhérents, partenaires et acteurs du territoire régional de se saisir des éléments de contexte pour participer à un processus de concertation au cours du 1er semestre 2020 qui permettra à la fois de dresser le bilan des activités conduites depuis la création du réseau de la grande région, mais aussi de définir ses orientations futures et les conséquences statutaires éventuelles de cette démarche.

M. Gilbert DARROUX, adjoint au Maire de la Ville d’Autun en charge de l’action extérieure, Administrateur au sein du collège des collectivités territoriales, rappelle qu’il a été mandaté par le Conseil d’administration de BFC International en date du 4 décembre 2019 pour conduire cette concertation avec l’appui de l’équipe technique. Il est chargé d’animer ce processus et de rendre compte des travaux réalisés auprès du Conseil d’administration et de l’Assemblée Générale.

Il rappelle l’ensemble des documents distribués aux participants : synthèse quantitative des bilans d’activités 2017, 2018 et 2019, plan d’actions prévisionnel 2020, charte de BFC International, projet associatif et statuts du réseau BFC International.


5) PRÉSENTATION DES ACTIVITÉS CONDUITES DEPUIS 2017 PAR BFC INTERNATIONAL

M. Benjamin LEGER, directeur adjoint de BFC International présente la synthèse quantitative des activités conduites par BFC International depuis sa création en 2017.

AXE 1 - ANIMER UN OBSERVATOIRE DE LA COOPÉRATION ET DE LA SOLIDARITÉ INTERNATIONALE EN BOURGOGNE-FRANCHE-COMTE

2016 2017 2018 2019 Nombre d’acteurs recensés dans le

répertoire en ligne

1 324

2 075

2 412

2 445

Études régionales

Étude régionale sur le

financement participatif en Franche-Comté

-

Étude régionale sur le Service

Civique à l’international et réciprocité

Étude régionale des partenariats

et jumelages européens (en

cours) Baromètre

régionale de la coopération et de

la solidarité internationale

Publication du baromètre

régionale 2015 en Franche-

Comté

-

-

-

Autres éléments

Publication du baromètre

2015 du Jura et thématiques

Publication de

baromètres thématiques

Publication de baromètres thématiques

Publication de baromètres thématiques

AXE 2 - INFORMER ET PROMOUVOIR LES PORTEURS DE PROJETS DE COOPÉRATION ET DE SOLIDARITÉ INTERNATIONALE

2017 2018 2019 Nombre de visiteurs uniques sur le portail d’information

30 000 38 117 48 652

Nombre d’articles publiés 297 396 411 Nombre d’abonnés aux lettres d’information électroniques

7 571 7 930 8 474

Nombre de lettres d’informations électroniques

diffusées

54

65

52

Nombre d’abonnés sur Facebook

1 898 2 187 2 718

Nombre d’abonnés sur Twitter 683 765 830 Nombre de semestriel réalisés 1 2 2

Nombre d’interventions de promotion du réseau

17 14 20

Nombre d’articles de presse recensés sur l’action du réseau

5 8 15

Nombre de fiches projets « Tandems Solidaires »

publiées

17 32 29

Autres publications et Co-productions

- Guide Agitateurs de mobilité, coordonné par le CRIJ BFC

- Guide Évaluer l’impact d’un projet de mobilité internationale de jeunes en

- Recueil « Tandems Solidaires – Recueil d’initiatives


volontariat, dans l’AECT, coordonné par FV et F3E

- Recueil d’expériences « Mobiliser le lien social pour renforcer le pouvoir d’agir, coordonné par Educasol

d’éducation à la citoyenneté mondiale »

AXE 3 - ACCOMPAGNER LES PORTEURS DE PROJETS ET RENFORCER LEURS CAPACITÉ

2017 2018 2019 Nombre de

porteurs de projets accompagnés

285

353

485

Publication d’un programme régional de

formation multi-acteurs

Non

Oui

Oui

Nombre de formations organisées

25

21

13

Nombre de personnes formées

256 269 197

Nombre d’avis techniques fournis aux collectivités et

institutions

33

36

42

Nombre d’avis techniques fournis

pour les acteurs nationaux (FestiSol,

FORIM, AMP, FONJEP, etc.)

44

17

50

Mallettes pédagogiques,

réalisées en partenariat avec

CANOPÉ

Malette « Lutter contre les préjugés

grâce à l'éducation à l'interculturalité »

Malette « Consommation et

production responsable »

Malette « Accès à une éducation de

qualité »

Malette « Eau propre et assainissement »

Fiches pratiques - Fiche pratique « Mettre en place

un projet d’éducation à la

Citoyenneté mondiale en Bourgogne-

Franche-Comté »

Fiche pratique « Accueillir un jeune volontaire en Service Civique en réciprocité

en Bourgogne-Franche-Comté »

Missions de terrain - 1 mission de coordination au Burkina Faso dans le cadre du projet COPRA, couplée avec celle d’évaluation du

- 2 missions de coordination au Burkina Faso dans le cadre du projet COPRA

- Mission de suivi-évaluation du JSI-VVV/SI à Madagascar, en partenariat avec le FONJEP

- Mission de suivi – accompagnement au


Conseil régional Bourgogne-Franche-Comté

- 1 mission de Corade en France

Niger, en partenariat avec la Région Bourgogne-Franche-Comté, l’Agence de l’Eau RMC et les acteurs du projet COPRA Niger

- 1 mission de coordination au Burkina Faso dans le cadre du projet COPRA

- 1 mission de Corade en France

- 1 mission commune des partenaires du COPRA en France et participation aux Assises SAHEL à Poitiers

AXE 4 - FAVORISER LA MISE EN RÉSEAU ET L’ANIMATION DU TERRITOIRE

2017 2018 2019 GROUPES DE TRAVAIL

Nombre de groupes de travail animés 6 6 5 Nombre de réunions des groupes de travail 9 9 9

Nombre de participants aux groupes de travail 127 111 89 TEMPS D’INFORMATION ET D’ÉCHANGES (TIE)

Nombre de TIE organisés 7 19 16 Nombre de participants 67 4231 194

RENCONTRES RÉGIONALES Nombre de rencontres régionales organisées 2 3 3

Nombre de participants 93 218 207

AXE 5 - ANIMER ET DÉVELOPPER DES PROJETS RÉGIONAUX INNOVANTS ET MULTI-ACTEURS AU SERVICE DE L'INTÉRÊT GÉNÉRAL

2017 2018 2019 TANDEMS SOLIDAIRES

Nombre de Tandems Solidaires constitués et accompagnés

27 36 552

Nombre d’élèves touchés 946 1 210 1 966 Nombre de collectivités engagées 3 4 5 Entretiens d’appui-conseil avec les candidats au dispositif

41 49 60

FESTIVAL DES SOLIDARITÉS Nombre de territoires mobilisés 17 17 18 Nombre de représentations de la tournée régionale

13

16

22

Nombre de personnes touchées dans le cadre de la tournée régionale

1 550

1 431

2 117

1 Dont 205 participants lors d’un temps d’échanges avec le président du Faso à Dijon 2 62 tandems ont déjà été constitués pour l’édition 2019/2020


Nombre de personnes touchées sur l’ensemble du FestiSol

13 400

16 545

Env. 20 0003

SERVICE CIVIQUE À L’INTERNATIONAL ET EN RÉCIPROCITÉ Nombre de jeunes volontaires mis à disposition dans le cadre d’un envoi à l’international

2

-

1

Nombre de jeunes mis à disposition dans le cadre d’une réciprocité (accueil)

-

3

5

SERVICE CIVIQUE RÉGIONAL Nombre de jeunes accueillis par BFC International

3

1

2

Nombre de jeunes volontaires mis à disposition

3

6

1

CHANTIERS DE JEUNES JSI-VVV/SI Nombre de chantiers de jeunes accompagnés et financés

3

2

3

Nombre de jeunes mobilisés 88 41 87 PARTENARIAT AVEC LES AGENCES DE L’EAU

Nombre d’avis techniques fournis à l’Agences de l’Eau RMC dans le cadre de l’appel à projets conjoint avec la Région Bourgogne-Franche-Comté et l’Agence de l’eau Seine Normandie

10

11

10

Nombre de formations organisées 1 1 1 Nombre de journées régionales organisées

1 1 1

PROJETS MUTUALISÉS Coordination du projet mutualisé « COPRA » Burkina Faso – 8 collectivités Bourguignonnes-Franc-Comtoises et suisse et 4 collectivités burkinabè impliquées

- Mission commune au Burkina Faso et participation aux assises nationales de CD

- COPIL mixte à Besançon

- Plusieurs actions communes mises en œuvre notamment en termes de renforcement des capacités

- Réunions de coordination régulières en France et au Burkina Faso


- Plusieurs actions communes mises en œuvre notamment en termes de renforcement des capacités


- Réalisation des bilans pour le MEAE

- 2 missions de BFC International au Burkina Faso

- Préparation du COPRA IV (2020) en partenariat avec l’AFD dans le cadre d’une FICOL

- Vidéo de présentation du projet « COPRA Burkina »

- Capitalisation Latrine EcoSan

- Mission commune en France et participation commune aux Assises Sahel à Poitiers


- Plusieurs actions communes mises en œuvre notamment en termes de

3 Chiffre en cours de consolidation



- Refonte du Site Internet

- Réalisation de Kakémonos et de nouvelles plaquettes

- Mission Corade en France

- Organisation d’une journée régionale Burkina Faso

- Développement du volontariat Burkinabè

- Signature d’une convention de partenariat avec le PNVB et FV pour développer notamment la Réciprocité

renforcement des capacités



Projet COPRA Niger

-

-

Création du projet COPRA Niger (février 2019) - En cours de

développement avec 5 associations et le

soutien de la Région Bourgogne-Franche-

Comté

FONCTIONNEMENT, DÉVELOPPEMENT ET RESSOURCES

2017 2018 2019 Nombre de structures membres 121 125 1294

Dont associations 106 103 106 Dont collectivités 10 13 13 Dont institutions 5 7 8 Dont entreprises - 2 2

Nombre d’ETP au 31/12 5 5 6(7)5 Dont CDI 4 4 4 (4) Dont CDD 1 1 2(3)

Nombre d’enseignantes déléguées 2 2 2 COPRA Burkina Faso 1 1 1

Nombre de volontaires en Service Civique accueillis au sein de l’équipe (année de

création de contrat – hors mises à disposition)

2 2 1

BUDGET RÉALISÉ 288 742 € 331 195 € 396 387 € (BP)

4 Structures à jour de cotisation 5 La création d’un 7ème poste salarié a été actée lors du conseil d’administration du 4 décembre 2019, avec un début de contrat effectif au 15 janvier 2020


LISTE DES GROUPES DE TRAVAIL ORGANISÉS 2017-2019 :

Groupe « Maroc » (2018, 2019) ; Groupe « Niger » (2017, 2018, 2019) ; Groupe « Éducation globale et citoyenneté » (2017, 2018, 2019) ; Groupe « Accès à l’eau et à l’assainissement » (2017, 2018, 2019) ; Groupe « Collectivités territoriales et institutions » (2017, 2018) ; Groupe « Amérique Latine » (2017) ; Groupe « Genre » (2017, 2018) ; Groupe « Service Civique à l’international et en réciprocité » (2019) ; Groupe « Campagnes citoyennes » (2019).

LISTE DES TEMPS D’INFORMATION ET D’ÉCHANGES ORGANISÉS 2017-2019 :

Financer son chantier de jeunes avec le dispositif « JSI-VVV/SI6 » du FONJEP ; Financer son micro-projet de solidarité internationale avec la Dotation aux Micro-Projets

de l’Agence des Micro-Projets ; Financer son projet de solidarité internationale avec le dispositif PRA-OSIM d’appui aux

organisations issues des migrations ; Développer le Service Civique à l’International et en Réciprocité ; Découverte des outils et ressources de l’ECM (à destination des référents internationaux

de l’académie de Besançon) ; L’AFD et les territoires dans le domaine de la coopération et de la solidarité

internationale ; Outils et dispositifs de mobilité internationale et le volontariat ; Journée régionale d’échanges des acteurs engagés en Roumanie ; Temps d’information et d’échanges des acteurs engagés au Sénégal ; Temps d’échanges avec SEM Roch Marc Christian KABORÉ, Président du Faso ; Temps d’information et d’échanges sur l’accessibilité des dispositifs de mobilité

internationale ; Temps d’information et d’échanges sur les opportunités de financements de projets

européens ; Temps d’information et d’échanges « Renforcer l’ancrage des partenariats européens sur

les territoires » ; Temps d’information et d’échanges sur les partenariats avec la Côte d’Ivoire.

RENCONTRE RÉGIONALES ORGANISÉES 2017-2019 :

Rencontres régionales des acteurs des campagnes citoyennes (2018, 2019) ; Rencontres régionales de l’éducation à la citoyenneté mondiale (2017, 2018, 2019) ; Rencontres régionales du Service Civique à l’International et en Réciprocité (2018) ; Rencontres régionales des acteurs de la mobilité internationale des jeunes, en partenariat

avec le CRIJ Bourgogne-Franche-Comté et la Maison de l’Europe (2019).

6) SYNTHÈSE DE L’ATELIER N°1 « FORCES ET FAIBLESSES DE BFC INTERNATIONAL »

Atelier animé par M. Benjamin LEGER, directeur adjoint, BFC International

Au cours de l’atelier, les participants ont recensé les atouts et faiblesses de BFC International et expliqué ce qu’ils souhaitaient voir devenir le réseau et ce qu’ils ne souhaitaient pas qu’il devienne.

ATOUTS DE BFC INTERNATIONAL FAIBLESSES DE BFC INTERNATIONAL

- Qualité générale et efficacité de l’accompagnement proposé par BFC

- Les missions des salariés changent régulièrement ;

6 Jeunesse Solidarité Internationale – Ville, Vie, Vacances / Solidarité Internationale


International ; - Dimension multi-acteurs des projets et activités

(institutions, collectivités, associations, entreprises, etc.) ;

- Accompagnement sur la durée, du début à la fin des projets ;

- Polyvalence de l’accompagnement : coopération au développement, éducation à la citoyenneté mondiale et pédagogie, partenariats européens, mobilité internationale, etc.

- Équipe disponible, à l’écoute, bien informée, cohérente et dynamique ;

- Déplacements réguliers dans les territoires ; - Dossiers bien maîtrisés ; - Deux sites ; - Fait émerger de nouveaux réseaux et de

nouvelles dynamiques, facilite la mise en relation et fédère les acteurs ;

- Nombreux partenariats régionaux et nationaux et très bonne connaissance des acteurs de la coopération internationale ;

- Présence sur l’ensemble des départements de la région ;

- Construction de réseaux de réseau (porte d’entrée)

- Contribue au renforcement des dynamiques de réseaux entre les acteurs de la solidarité internationale ;

- Renforce la qualité des projets des acteurs, permet une prise de recul sur les initiatives.

- Le collège « Acteurs économiques » n’est pas encore très développé ;

- Le réseau est encore peu ou mal connu par certains acteurs clefs : collectivités territoriales, comités de jumelages européens, milieu sportif, etc.

- Les sites de Dijon et de Besançon restent éloignés de certains territoires (Yonne, Nièvre, Haute-Saône) ;

- Actions de sensibilisation et d’information auprès des élus locaux à renforcer ;

- Réseau « institutionnel » : sentiment d’appartenance des membres à renforcer ;

- Trop d’informations diffusées (mails, lettres d’information, etc.)

- L’accompagnement pourrait être renforcé, notamment au moment de l’action et après ;

- La gamme des dispositifs proposés par le réseau peut encore être élargie pour répondre aux besoins des acteurs qui ne peuvent participer à ceux déjà proposés (entreprises, comités de jumelages, etc.) ;

- Dossiers et habitudes administratives qui sont spécifiques et pas facile de comprendre le fonctionnement au départ

- Perçu comme un concurrent par certaines structures du territoire – Des complémentarités doivent encore être précisées avec certains acteurs régionaux (Maison de l’Europe, AER, CCI, CRIJ, ReCiDev, etc.)

CE QUE VOUS AIMERIEZ QUE BFC INTERNATIONAL DEVIENNE

CE QUE VOUS N’AIMERIEZ PAS QUE BFC INTERNATIONAL DEVIENNE

- Une structure qui reste au service de tous et de l’intérêt général, en capacité d’accompagner tous les types d’acteurs et qui facilite le dialogue avec l’État ;

- Un accompagnement qui se renforce notamment sur la dimension « Projet associatif / Stratégie de développement », pour aider les associations à perdurer dans le temps ;

- Des moyens accrus pour l’accompagnement, de l’amont à l’aval des projets, notamment pour les petites structures, mais sans pour autant faire à la place des acteurs ;

- Une structure qui n’accompagne plus suffisamment les porteurs de projets au détriment de dispositifs ou projets régionaux, qui ne se déplace plus sur le terrain ;

- Le « bras armé » d’une ou des collectivités territoriales, qui ne soit plus au service de tous et qui devienne trop « mono-acteurs »;

- Une « grosse machine » qui deviendrait trop institutionnelle, qui ne serait plus à taille humaine, qui deviendrait « une usine à gaz » avec


- Pour les acteurs, minimiser le nombre d’interlocuteurs au sein du réseau pour plus d’efficacité dans les échanges ;

- Une structure engagée tant sur les questions internationales qu’européennes, en lien avec la Maison de l’Europe ou le bureau de la Région BFC à Bruxelles ;

- Une structure qui préserve son indépendance politique, technique et financière (vigilance à ne pas trop dépendante de l’un de ses financeurs, etc.) ;

- Une instance de plaidoyer sur certains sujets qui concernent le grand public, qui a des liens plus étroits avec les médias ;

- Un réseau présent dans les instances nationales pour faire valoir ses idées ;

- Un réseau bien et mieux connu par tous les acteurs du territoire régional ;

- Une structure qui travaille sur « tout à la fois » au détriment de la clarté, de la qualité et de l’efficacité.

beaucoup de bureaucratie et d’administratif ;

- Une communication à outrance, au détriment de la qualité et du sens des projets.

Les participants à l’atelier expriment la crainte que BFC International ne devienne une « grosse machine » et qu’elle ne « s’institutionnalise trop ». En effet, les participants redoutent une structure dans laquelle, il serait plus compliqué de participer, avec laquelle il serait plus difficile de tisser une relation de confiance et proximité. Ainsi, la présence physique du réseau sur les territoires et auprès des acteurs, à travers notamment l’organisation de rencontres ou le déplacement de ses salariés dans les différentes communes de la région doit être préservé voire renforcé dans les territoires les plus éloignés.

La question de la clarté des informations diffusées apparaît comme essentielle. En effet, le nombre d’informations transmises par BFC International aux acteurs est très important et tend à augmenter. Cela est globalement identifié comme un atout mais peut toutefois parfois submerger une partie du public de BFC International.

Aussi, il apparaît nécessaire de bien expliquer, voire de vulgariser dans certains cas, certaines informations afin de les rendre accessibles au plus grand nombre, tout en ciblant davantage les publics et en organisant au mieux les informations diffusées, notamment lorsqu’elles sont techniques.

Plusieurs participants relèvent ainsi que le réseau pourrait ainsi renforcer son action de plaidoyer en faveur de la coopération internationale à destination des élus locaux et acteurs institutionnels. Le réseau ayant développé plusieurs activités et projets qui ont fait leurs preuves (Tandems Solidaires, projets COPRA, tournée régionale de spectacle lors du Festival des Solidarités, partenariat avec les Agences de l’eau, etc.), il apparaît désormais nécessaire de les valoriser davantage dans le but que la coopération internationale puisse « changer d’échelle » et se déployer sur l’ensemble des territoires.

La réactivité de BFC International, le dynamisme de son équipe et la proximité de ses services sont à l’inverse identifiés comme de véritables atouts à préserver et à renforcer.

Malgré la volonté de ne pas réduire les échanges physiques, identifiés comme indispensables pour garantir la qualité des projets, le développement des échanges à distance doit être envisagé pour permettre la poursuite du développement des activités, l’augmentation du nombre d’interlocuteurs ou de rencontres organisées. Toutefois, il convient de veiller à ce que les échanges à distance ne deviennent pas la norme, mais qu’ils s’inscrivent bien en


complémentarité des actions de terrain conduites actuellement par le réseau, sans les remplacer.

De manière générale, les perspectives de développement de BFC International devront permettre à la fois la poursuite du développement des activités (nouveaux territoires, nouveaux acteurs, nouvelles collectivités, etc.), la préservation et le renforcement de la qualité des actions (proximité, efficacité, réactivité, meilleure connaissance des impacts, etc.) tout en répondant au mieux à l’intérêt général (équilibre entre les familles d’acteurs dans sa gouvernance, renforcement de l’indépendance financière, politique et technique, clarté et accessibilité des propos, etc.).

7) SYNTHÈSE DE L’ATELIER N° 2 « VALEURS ET CHAMP D’ACTION DE BFC INTERNATIONAL »

Animé par Mme Agathe PROCAR, responsable du Pôle Éducation à la citoyenneté mondiale, BFC International.

L’atelier proposait aux participants de réagir sur les valeurs et les principes d’actions définies par la charte de BFC International. De manière générale, ils sont toujours largement partagés par les acteurs. Cependant, plusieurs questions et propositions d’améliorations sont évoquées :

Amélioration de la forme et de la lisibilité de la Charte ; Reformuler et élargir la notion « d’accessibilité » du réseau : actuellement, elle est

davantage orientée sur une logique géographique, faisant référence à l’urbain et au rural, mais elle doit également faire référence à l’accessibilité en termes de niveau de vie et d’égalité des chances ;

Il est relevé la nécessité de favoriser les échanges intergénérationnels ; Le concept d’ouverture à l’international n’apparait pas suffisamment explicite,

notamment pour les jeunes générations ; Préciser la notion de complémentarité : actuellement, la charte fait référence à la

complémentarité de BFC International vis-à-vis des acteurs, il faut également préciser que la complémentarité de tous les acteurs entre eux est recherchée ;

Faire apparaître plus clairement l’égalité femmes-hommes dans les valeurs de BFC International ;

Concernant les champs d’actions, ceux-ci sont perçus comme déjà très larges. Toutefois, un champ semble à investir davantage par BFC International malgré tout, le champ économique ;

Sans chercher à ajouter d’autres champs, il faut plutôt de mieux définir l’objet central de BFC International, la coopération internationale, en affirmant sa nature multi-dimensionelle, multi-thématique et au service de l’intérêt général. Il s’agit notamment de stabiliser et renforcer les actions déjà menées, et de mieux les valoriser. Il faut aussi préciser ce qui est entendu par « coopération au développement durable ».

Faire apparaître la notion de plaidoyer – promotion de la coopération internationale dans la charte de BFC International, ainsi que les notions d’échanges de pratiques et de savoirs entre les acteurs, qui n’apparaissent pas.

8) Synthèse de l’atelier n°3 « Méthodes de travail et lien aux acteurs du territoire »

Animé par Mme Gena ROTA, chargée de mission, BFC International

Trois axes de réflexion ont structuré les échanges de cet atelier : la participation des membres du réseau aux activités du réseau, la nature des outils proposés par le réseau et la posture de BFC International dans l’animation et la coordination de projets.

La participation des membres du réseau aux activités :

La participation des membres à la vie du réseau est globalement appréciée : BFC International sollicite très souvent l’avis des acteurs, propose de nombreux groupes de


travail, des documents de travail, les décisions sont prises en transparence, etc. Toutefois, elle peut être renforcée. Aussi, il est proposé de relancer la Commission « Vie associative » qui avait été proposée par le Conseil d’administration puis mise en sommeil. Cette Commission pourrait devenir une entité de sa gouvernance avec son introduction dans les Statuts du réseau et de son rôle pour la vie de la structure ;

Toutefois, la notion de gestion de l’agenda des activités revient beaucoup : le réseau propose beaucoup, parfois trop, d’évènements, de documents de travail ou simplement d’informations. Aussi, il est nécessaire d’anticiper davantage encore les dates de rencontres tout comme la diffusion des documents de travail, afin que chacun puisse prendre ses dispositions plus facilement. Le programme annuel de formations et rencontres a été une bonne initiative qu’il faut poursuivre et renforcer (faciliter la recherche par territoire par exemple) afin de donner une visibilité sur le long terme des activités menées et de permettre aux acteurs de trouver plus rapidement ce qui les concernent ;

Ceci-étant, il ne s’agit pas de remettre en question la quantité ni la qualité des informations diffusées. Chacun est libre de piocher, selon ses besoins, dans les outils du réseau. Il faut surtout définir une méthode pour que cette quantité d’informations soit accessible par le plus grand nombre.

Les outils méthodologiques :

Les rencontres régionales sont reconnues comme des moments nécessaires et importants dans la vie du réseau. Elles permettent d’initier des échanges entre les acteurs. Il peut y en avoir plusieurs, sur des thématiques différentes, réparties à des moments différents de l’année selon un calendrier connu à l’avance ;

L’impact des groupes de travail est reconnu : ils permettent de mutualiser un certain nombre de compétences et de pratiques. Ils font émerger des projets mutualisés qui n’auraient pas pu voir le jour autrement ;

Le réseau pourrait davantage s’engager pour faire émerger des dynamiques mutualisées à l’échelle des territoires, des bassins de vie, en lien avec les collectivités concernées, avec par exemple des appels à participation ouverts à tous les acteurs, etc. ;

L’approche « pays » pourrait être renforcée avec davantage de groupes géographiques, de fiches-pays ou de référents pays (NB : le Conseil d’administration a déjà mandaté M. Alain BARRIER en tant qu’administrateur délégué au « groupe Niger ») ;

De manière générale, les outils de capitalisation sont très appréciés pour leur qualité et leur clarté (guides, comptes rendus, fiches projets, fiches pratiques, notes de cadrage, fiches acteurs, etc.) ;

Les outils dématérialisés peuvent également être développés : souhait de pouvoir utiliser les solutions de visio-conférences ou formats webinaires afin de faciliter la participation à distance et réduire certains déplacements. Toutefois, ces formats viennent en complément des rencontres physiques et ne s’y substituent en aucun cas, il s’agit plutôt de rendre les activités et services proposés par le réseau plus accessibles à tous les porteurs de projet.

Le positionnement du réseau :

Le réseau doit pouvoir davantage constituer, voir animer (mais pas systématiquement) des consortia d’acteurs pour favoriser l’émergence de dynamiques nouvelles et faciliter l’implication des partenaires locaux et nationaux. Attention, cette démarche nécessite beaucoup de travail en amont pour que les projets aboutissent (Exemple du projet COPRA Burkina, etc.) ;

Le réseau a fait le choix de ne pas se positionner en tant que bailleur malgré les attentes de l’AFD quant à la création de fonds territorialisés. Cette décision est notamment liée au fait que la Région Bourgogne-Franche-Comté souhaite elle-même bénéficier de l’appui de l’AFD pour renforcer ses dispositifs de soutiens financiers existants et que BFC International réaffirme sa volonté de venir davantage en appui aux acteurs qui mènent


déjà des politiques publiques plutôt que de s’y substituer (crainte d’un retrait progressif de certaines collectivités et de manque de cohérence des différents dispositifs).

Le réseau peut également faire le lien avec des instances diplomatiques nationales notamment les SCAC des ambassades de France ou le Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères pour faire remonter certains besoins ou questionnements des acteurs locaux dans la conduite de leurs partenariats internationaux.

9) Conclusions et suites de l’atelier

M. Gilbert DARROUX remercie tous les participants et rappelle qu’un compte-rendu des échanges sera diffusé, ainsi qu’un questionnaire à remplir et à retourner assez rapidement.

Aujourd’hui s’est déroulée la première étape de la concertation. La deuxième étape aura lieu le mercredi 13 mai 2020, de 13h30 à 17h, en préfecture de Dijon, dans le cadre d’une rencontre co-organisée avec la Préfecture et le MEAE qui se concentrera sur les politiques publiques de coopération internationale en région Bourgogne-Franche-Comté.

En parallèle, la direction rencontrera plusieurs acteurs directement pour échanger sur les partenariats en cours ou possibles au cours des prochaines années.

Suite à toutes ces démarches, un plan d’actions triennal (2020-2022) consolidé sera défini et proposé à l’Assemblée générale 2020 de BFC International, prévue en juin 2020 (date exacte à définir).

Documents

Mercredi 12 février 2020 (Dijon) COMPTE-RENDU · 2020. 4. 17. · Compte-rendu - Atelier d’échanges et de prospective – Mercredi 12 février 2020 Page 6 sur 13 Nombre de personnes