MONOPARENTALITE ET PAUVRETE - UDAF 65€¦ · Tél. 05.62.44.26.44 Enquête réalisée en Janvier 2005 Etude sur les réalités quotidiennes vécues par les familles monoparentales

Enquête réalisée en Janvier 2005

Etude sur les réalités quotidiennes vécues par les familles monoparentales en situation de précarité économique dans les Hautes-Pyrénées.

MONOPARENTALITEET PAUVRETE

18 rue du Pic du Midi – BP 1013

65010 TARBES Cedex

Tél. 05.62.44.26.44 / fax 05.62.51.29.52

2

Le code de la Famille donne mission à l’UNAF et aux

UDAF de représenter officiellement auprès des Pouvoirs

Publics l’ensemble des familles françaises et étrangères

vivant en France, et de défendre leurs intérêts.

En créant l’Observatoire de la Famille, l’UDAF des

Hautes-Pyrénées a souhaité enrichir son action auprès

des familles en disposant d’un outil à même de recueillir

des informations plus précises et plus objectives sur les

réalités départementales.

Les opinions, les attentes, les besoins exprimés par les

ménages fournissent ainsi à l’UDAF des éléments pour

mieux comprendre certaines situations.

L’UDAF en tient compte pour argumenter ses prises de

position et peut alors faire remonter ces informations aux

autorités compétentes.

3

SOMMAIRE

OBJECTIFS DE L’ETUDE .......................................................................... 4

METHODOLOGIE D’ENQUETE ................................................................. 5

SYNTHESE DES RESULTATS .................................................................. 7

PRESENTATION DETAILLEE DES RESULTATS ..................................... 9

1- PROFIL SOCIO-ECONOMIQUE DES FAMILLES ............................................... 10

1-1- Origines de la monoparentalité ................................................................................................. 10

1-2- Nombre d’enfants à charge au sens des prestations familiales ............................................... 11

1-3- Age du parent ............................................................................................................................ 11

1-4- Activité professionnelle du parent ............................................................................................. 11

1-5- Zone géographique ................................................................................................................... 11

2- RESSOURCES PERCUES PAR LES FAMILLES ................................................ 12

2-1- Revenus du travail ..................................................................................................................... 12

2-2- Pension alimentaire ................................................................................................................... 12

2-3- Prestations sociales .................................................................................................................. 12

2-4- Typologie selon les ressources perçues ................................................................................... 12

3- SITUATION PAR RAPPORT AU LOGEMENT ..................................................... 14

3-1- Statut d’occupation et type de logement ................................................................................... 14

3-2- Taille du logement...................................................................................................................... 14

3-3- Niveau de satisfaction sur le logement ...................................................................................... 15

4- LIENS AVEC L’EXTERIEUR ................................................................................ 16

4-1- Temps libres .............................................................................................................................. 16

4-2- Vie quotidienne .......................................................................................................................... 17

4-3- Typologie selon le type de liens avec l’extérieur ....................................................................... 17

5- PRINCIPALES DIFFICULTES RENCONTREES ................................................. 19

5-1- Niveau de précarité économique ............................................................................................... 19

5-2- Hiérarchisation des besoins ....................................................................................................... 19

6- VULNERABILITE DES FAMILLES ...................................................................... 21

6-1- Influence du niveau de précarité économique ........................................................................... 21

6-2- Influence du niveau d’isolement ................................................................................................ 21

6-3- Influences « propres » du niveau de précarité économique et du niveau d’isolement .............. 22

ANNEXES................................................................................................. 23

4

OBJECTIFS DE L’ETUDE

Au recensement de 1999, les familles monoparentales représentaient au niveau national près

de 17 % des familles comprenant au moins 1 enfant de moins de 25 ans. Dans le département

des Hautes Pyrénées, cette proportion atteignait 19 % (soit près de 1 famille sur 5).

Il existe une grande diversité des situations de monoparentalité (certaines familles

monoparentales se sont constituées à la suite d’une séparation après un mariage ou une union

libre, d’autres suite au décès de l’un des conjoints, d’autres enfin suite à une naissance par des

femmes qui ne vivaient pas en couple) mais quel que soit l’événement à l’origine de la

monoparentalité, il y a systématiquement une baisse des capacités économiques qui génère de

plus ou moins grandes difficultés selon la situation financière ou professionnelle du parent se

retrouvant seul avec les enfants. Les parents en situation de précarité sont alors les plus

touchés.

Il nous a donc paru important de mener une enquête, auprès de ces parents de manière à

recueillir des informations sur leur situation (familiale, professionnelle géographique), leur

parcours, et l’importance des difficultés rencontrées.

Si l’aspect économique est prépondérant, un autre aspect ne doit pas être négligé : c’est le

risque de solitude, d’appauvrissement relationnel qui guette les familles monoparentales.

De plus, quand il y a superposition des deux, il y a fort à penser que le malaise ressenti par le

parent face à la situation de monoparentalité sera accru.

Nous tenterons donc d’étudier cette notion d’isolement à travers plusieurs indicateurs : le lieu

de vie, les temps libres, les liens familiaux ou encore les liens sociaux.

Il est usage – quand on parle de familles pauvres – de considérer les familles dont le revenu

par unité de consommation du foyer est inférieur au seuil de pauvreté 1.

L’objectif de notre enquête étant d’étudier les conditions de vie des familles monoparentales

confrontées à une situation économique difficile, le seuil de pauvreté nous a paru constituer un

critère pertinent pour identifier les familles monoparentales précaires.

L’analyse qui sera faite tentera de décrire la population des familles monoparentales sur un

certain nombre de critères socio-économiques puis d’approfondir cette connaissance en

nous intéressant de plus près à deux domaines en particulier :

- le type de ressources dont bénéficie les familles

- la situation des familles par rapport au logement

Dans un deuxième temps et pour étudier l’impact du risque d’isolement sur la situation des

familles, nous tenterons de répondre aux trois questions suivantes :

- Quels types de liens les familles entretiennent t-elles avec l’extérieur ?

- Quelles sont les principales difficultés rencontrées ?

- L’isolement constitue t-il un facteur important de vulnérabilité ?

1 Le seuil de pauvreté, basé exclusivement sur le critère monétaire, est une notion relative qui correspond à celle

fixée par convention en France à la moitié du revenu par unité de consommation médian des ménages (ce dernier

correspondant à la valeur telle que 50 % des ménages sont en dessous de cette valeur et 50 % au dessus).

5

METHODOLOGIE D’ENQUETE

L’étude porte sur un échantillon de 605 personnes.

Les familles interrogées sont issues du fichier des familles monoparentales allocataires CAF du

département au 31/12/2003 2 où n’ont été retenues que celles dont le revenu par unité de

consommation était inférieur au seuil de bas revenu 3 à cette date (soit 719 € par mois).

Revenu par unité de consommation (RUC) d’ un ménage :

Il est communément utilisé dans toutes les études qui s’intéressent au niveau de vie des ménages pour

comparer le revenu des ménages de taille différente.

Le revenu pris en compte est le revenu déclaré au fisc par le ménage (revenus d’activité, indemnités de

chômage, pensions de retraite, pensions d’invalidité, pensions alimentaires) augmenté des prestations

sociales (prestations familiales, allocations logement et minima sociaux). Selon les études, ce revenu de base

peut être diminué ensuite des impôts directs (impôts sur le revenu, taxe d’habitation principale, CSG) on non.

Dans le 1er

cas, on parle de « revenu disponible », dans le second de « revenu avant impôts ».

Pour le calcul du RUC des allocataires CAF, le revenu pris en compte est le revenu avant impôt : il s’agit du

revenu annuel déclaré à la CAF par l’allocataire, divisé par 12 et augmenté des prestations perçues au titre du

mois d’observation. (revenus 2003 et prestations de décembre 2003 dans notre cas).

Le nombre d’unités de consommation est évalué à partir d’une échelle d’équivalence qui attribue un coût

correspondant à chaque membre du ménage. Le nombre d’UC (Unités de Consommation) pour les ménages

allocataires CAF est calculé à partir de l’échelle d’OXFORD révisée : 1 UC pour le 1er

adulte / 0,5 UC pour

autres personnes de 14 ans ou plus (parent ou enfant) / 0,3 UC pour enfants de moins de 14 ans et on rajoute

0,2 UC si le ménage est une famille monoparentale.

Le RUC est ensuite calculé en divisant le revenu du ménage par le nombre d’unités de consommation.

Le choix de cette base de sondage se justifie par le fait qu’elle permet de cibler des familles

précaires.

Elle présente toutefois une particularité étant donné que les familles qui la composent

perçoivent une prestation familiale ou une prestation sociale de la CAF, ce qui n’est pas le cas

de toutes les familles monoparentales vivant au dessous du seuil de pauvreté.

Le questionnaire a été envoyé aux 2730 familles qui composent cette population, et 605 d’entre

elles y ont répondu, soit un taux de 22 %.

2 Par familles monoparentales allocataires, on entend allocataires sans conjoint et avec des enfants à charge au sens

des prestations familiales (enfants âgés de 0 à 19 ans, voire 20 ans sous certaines conditions). Cette définition diffère

quelque peu de celle utilisée par l’INSEE où une famille monoparentale est constituée d’un parent qui vit seul sans

conjoint avec ses enfants dans un même logement. 3 « Cette notion de bas revenu se rapproche de celle de pauvreté retenue par l’INSEE et le seuil de bas revenus

retenu par la CNAF est au demeurant identique au seuil de pauvreté calculé par l’INSEE (719 € par UC). Pour

autant les deux champs ne coïncident pas, notamment parce que les données CAF ne permettent pas de bien

appréhender certaine types de ressources (…) et en raison des divergences de définition entre la « famille » CNAF

et le ménage (…) » (Extrait du n°33, janvier 2005 de « l’e-ssentiel », publication de la CNAF)

6

Représentativité de l’échantillon

L’effectif de l’échantillon atteignant près d’un quart de la base de sondage, on pourrait

considérer qu’il est représentatif.

Le mode d’échantillonnage retenu pour notre enquête induit cependant deux risques de biais :

En premier lieu, « l’appartenance » à la population des familles monoparentales allocataires

à bas revenus est définie à partir de la situation des familles au 31/12/2003, alors que le

questionnaire a été administré en janvier 2005, soit un an après.

Bien que toujours monoparentales, certaines familles ont donc pu voir dans ce laps de temps

leur situation se modifier, ce qui a pu les faire « sortir » de la population des allocataires à

bas revenu. Comme sont également absentes les nouvelles familles monoparentales

devenues allocataires en 2004 (et qui ne l’étaient pas en 2003) et se situant au dessous du

seuil de bas revenu.

Par ailleurs, le recoupement des données disponibles montre que le taux de bénéficiaires de

l’API (Allocation Parent Isolé) parmi les familles monoparentales allocataires vivant au

dessous du seuil de pauvreté est de 15 % alors que la proportion n’atteint que 6 % dans

notre échantillon.

Cet écart peut s’expliquer en partie en rappelant le constat explicité plus haut, à savoir que

certaines familles sont probablement sorties du dispositif API en 2004 et qu’il nous

« manque » celles qui y sont entrées, mais il n’est pas évident que ce soit la seule : outre

des oublis potentiels dans les réponses des personnes, il n’est pas improbable que les

particularités de cette population (décrite souvent comme précaire économiquement mais

aussi d’un niveau de qualification plus faible) fassent qu’elle est peut-être peu encline à

répondre à un questionnaire.

Pour ces raisons, il y a fort à penser que l’échantillon n’est pas totalement représentatif, et

par voie de conséquence que les résultats de l’enquête ne peuvent être extrapolés à l’ensemble

des familles monoparentales allocataires à bas revenus des Hautes-Pyrénées.

Toutefois, il n’en est pas moins vrai que l’échantillon rassemble pour une très large part des

personnes concernées par une situation économique précaire (les rares exceptions sont

difficilement identifiables) et il peut donc être considéré comme un échantillon de familles

monoparentales « pauvres » avec enfants à charge âgés de moins de 21 ans.

Il nous permet en outre de pouvoir étudier notre problématique (qui est rappelons le d’évaluer le

risque d’isolement comme facteur de vulnérabilité supplémentaire des familles monoparentales

précaires).

7

SYNTHESE DES RESULTATS

La population des familles monoparentales pauvres de notre échantillon comporte un

nombre important de « travailleurs » (parents exerçant une activité professionnelle et ne

touchant pas les ASSEDIC), ce qui conforte l’idée selon laquelle le bénéfice d’un salaire ne

serait pas toujours suffisant de nos jours pour assurer un niveau de vie décent (même pour

des familles où le parent travaille à temps plein).

L’étude des trajectoires professionnelles des individus montre que l’accès à l’emploi est très

difficile pour les personnes qui ne travaillaient pas au moment où elles se sont retrouvées

chefs d’une famille monoparentale.

Parmi les besoins exprimés par les familles, l’aide financière figure au premier plan.

Mais selon leur situation, d’autres besoins peuvent également être fortement ressentis :

pour une personne qui recherche un emploi, une aide dans ce domaine est toute aussi

souhaitable qu’une aide financière.

De la même façon, quand un individu fait partie des 25 % de personnes insatisfaites de

leurs conditions de logement, le besoin en terme d’aide dont il pourrait bénéficier pour

accéder à un logement plus conforme à ses attentes rejoint le besoin d’aide financière.

Le concept « d’isolement » a été étudié en calculant pour chaque personne un score global

à partir des réponses données à différentes questions relatives aux activités de temps libres

ou à l’existence de soutiens dans la vie courante. Une classification du score obtenu en

« niveaux d’isolement » a alors permis de distinguer plusieurs catégories de familles.

Cette étude a permis de constater notamment que :

- L’isolement est d’autant plus présent que la personne est âgée. Les personnes veuves

sont particulièrement touchées.

- Moins la personne est « intégrée » dans le milieu du travail et plus son risque

d’isolement est important.

- Contrairement à ce que l’on aurait pu imaginer, les personnes habitant en zone rurale

sont moins isolées que celles résidant en zone urbaine.

- Bien qu’elles manifestent des besoins plus importants en terme d’ « aide morale »,

d’ « aide en information », de « soutien juridique/administratif », il n’y a pas une

demande forte dans ces domaines pour les personnes en situation d’isolement. Leurs

besoins en aide financière sont beaucoup plus marqués.

Comme répété à maintes reprises dans le corps de l’analyse, un certain nombre de notions ont été appréhendées de manière arbitraire (niveau d’isolement, niveau de précarité économique, vulnérabilité) et ôtent donc toute possibilité

de quantifier à leur juste valeur les différentes catégories de population ainsi constituées - si nous avons évalué par

exemple à 25 % la proportion de familles se situant à un niveau d’isolement important ou très important, c’est à

partir d’une définition convenue de l’isolement et d’une classification choisie. Toute autre option aurait entraîné un

pourcentage différent et ce chiffre ne doit donc pas être retenu pour quantifier la part réelle des personnes

« isolées ».

Il n’en demeure pas moins vraie que l’analyse qui a été menée ensuite - parce qu’elle s’est intéressée à la

comparaison des populations entre elles - est à cet égard très enrichissante pour apprécier l’effet du facteur

« isolement » sur le risque de vulnérabilité.

8

Deux résultats importants peuvent être tirés de l’analyse du facteur « isolement » sur le

risque de vulnérabilité :

- L’isolement constitue au même titre que les difficultés financières un facteur de

vulnérabilité.

- Le risque de vulnérabilité est d’autant plus accru que la personne cumule une situation

financière très précaire avec un isolement important.

9

PRESENTATION DETAILLEE

DES RESULTATS

10

1 PROFIL SOCIO-ECONOMIQUE DES FAMILLES DE L’ECHANTILLON

Dans 96 % des cas, le parent est une mère isolée.

1-1- Origines de la monoparentalité

Pour 78 % des familles, la séparation est l’événement

à l’origine de la monoparentalité. 14 % des familles

monoparentales se sont constituées suite à une

naissance alors que le parent ne vivait pas en couple

(1 seul parent sur 83 est un homme).

Dans 8 % des cas enfin, la famille est devenue

monoparentale suite au décès du conjoint.

(graphique 1 ci-contre)

A noter que 27 familles se retrouvent dans une

situation de monoparentalité pour la deuxième fois

(soit 4 % des familles de l’échantillon)

Pour aller plus loin :

Cette distribution est très proche de celle constatée en France métropolitaine pour les familles monoparentales avec au moins un

enfant de moins de 25 ans : les chiffres issus du recensement de 1999 font état de pourcentages de 75 % pour la séparation, de

15 % pour la naissance intervenue alors que le parent ne vivait pas en couple et de 11 % pour le décès du conjoint. 4

Ce résultat tendrait donc à montrer (si les caractéristiques des familles monoparentales des Hautes-Pyrénées sont sensiblement

identiques à celles des familles monoparentales en France) que le « risque pour une famille monoparentale d’être pauvre » est

identique quel que soit l’événement à l’origine de la monoparentalité.

4 Enquête « Etude de l’histoire familiale » - INSEE /INED – 1999

Pour plus d’un tiers (36 %) des répondants

(30 parents n’ont pas donné l’année à

laquelle l’événement à l’origine de la

monoparentalité a eu lieu), la situation de

monoparentalité remonte à plus de 5 ans

(pour 18 %, elle remonte même à 10 ans

ou plus). (tableau ci-contre)

C’est pour les parents qui se sont retrouvés

seuls avec leur(s) enfant(s) suite à la

naissance d’un enfant que l’on observe les

situations de monoparentalité les plus

anciennes : 53 % d’entre eux sont

monoparents depuis plus de 5 ans (un tiers

depuis 10 ans ou plus) alors que la

proportion n’atteint qu’un tiers pour les

autres parents.

Décès du conjoint

Séparation / divorce

Naissance d’un enfant

Ensemble

Moins de 2 ans 15 % 20 % 13 % 19 %

2 à 3 ans 28 % 29 % 18 % 27 %

4 à 5 ans 23 % 18 % 16 % 18 %

6 à 9 ans 19 % 18 % 20 % 18 %

10 ans ou plus 15 % 15 % 33 % 18 %

Nombre moyen

d’années 5.0 4.8 7.6 5.2

Naissance

d'un enfant

14%Séparation

/divorce

78%Décès du

conjoint

8%

Graphique 1 : Evènement à l'origine de la dernière

situation de monoparentalité

1-2- Nombre d’enfants à charge au sens des prestations familiales (soit moins de 21 ans)

989 enfants âgés de 0 à 20 ans sont à la charge des 605 familles de l’échantillon (soit 1,6 enfant par famille).

Les familles monoparentales à bas revenus sont majoritairement de taille réduite : 53 % n’ont qu’un seul enfant à

charge, 35 % en ont deux et 12 % trois ou plus.

On peut noter que 31 familles (soit 5 % de l’échantillon) ont d’autres enfants à charge âgés de plus de 20 ans.

1-3- Age du parent

L’âge moyen est de 40 ans et plus de la moitié des parents (56 %) ont atteint au moins cet âge en 2004. Un quart

d’entre eux ont moins de 35 ans.

Des différences en terme d’âge renvoient aux différences d’histoires matrimoniales des individus : les parents de

familles monoparentales constituées suite au décès du conjoint sont globalement plus âgés (âge moyen = 46 ans)

que les parents de familles monoparentales constituées suite à une séparation (âge moyen = 40 ans), eux mêmes

plus âgés que les parents chefs d’une famille monoparentale suite à une naissance (âge moyen = 36 ans)

Pour ces derniers, une part importante de mères concernées étaient relativement jeunes au moment de la

monoparentalité : 52 % avaient moins de 30 ans (dont 30 % moins de 25 ans).

1-4- Activité professionnelle du parent

1-5- Zone géographique

Une variable rural/urbain a été définie en combinant les réponses aux questions sur la taille de la commune et le

sentiment de vivre plutôt en ville ou à la compagne.

Sont considérées comme vivant en zone rurale, les personnes habitant dans une commune de moins de 2000

habitants et qui déclarent habiter à la campagne. A contrario, les personnes habitant dans une commune de moins

de 2000 habitants et déclarant habiter en ville ainsi que celles habitant dans une commune de plus de 2000 habitants

sont considérées comme vivant en zone urbaine.

Sur la base de cette définition, il ressort qu’une large majorité de parents (70 %) résident en zone urbaine.

A temps plein 42 %

A temps partiel (< 25 h /semaine)

34 %

A temps partiel (25 h ou plus par semaine)

24 %

Non, n'est pas

en recherche

d'emploi

12%

Non, suit une

formation

professionnelle

1%

Non, est en

recherche

d'emploi

34%

Oui

53%

Graphique 2 : Exercez vous une activité professionnelle ?

Si 53 % des parents exercent une

activité professionnelle, on peut

constater qu’une large majorité d’entre

eux (58 %) travaillent à temps partiel

avec notamment 34 % qui font moins

de 25 h par semaine. Un tiers sont en

recherche d’emploi. (graphique 2)

Les parents restés seuls suite à une

séparation sont plus nombreux à

exercer une activité professionnelle :

55 % contre 44 % pour les parents à la

tête d’une famille monoparentale suite

à un décès et 41 % pour les parents

qui ne vivaient pas en couple (ces

derniers sont plus nombreux à

rechercher un emploi : 46 % contre

environ un tiers pour les deux autres

catégories).

12

2- RESSOURCES PERCUES PAR LES FAMILLES

2-1- Revenus du travail

52 % des parents de l’échantillon déclarent percevoir un salaire ou un revenu de travailleur indépendant. Un quart ne

touchent aucun revenu du travail et ils sont également près d’un quart (22 %) à percevoir les ASSEDIC. Les autres

revenus du travail déclarés sont par ordre d’importance : Pensions de réversion ou d’invalidité (5 %), Indemnités

journalières pour maladie ou maternité (2 %), autres (pension de retraite, formation rémunérée) (1 %). 5

9 % des actifs occupant un emploi déclarent recevoir les ASSEDIC.

Parmi les actifs en recherche d’emploi, 48 % seulement bénéficient des ASSEDIC

2-2- Pension alimentaire

On observe de fortes disparités selon que les parents se sont retrouvés seuls avec leurs enfants suite à une

séparation ou suite à une naissance alors qu’ils ne vivaient pas en couple : les premiers sont une majorité (54 %) à

percevoir une pension alimentaire de l’autre parent, tandis que les seconds ne sont que 17 %.

2-3- Prestations sociales

Les prestations les plus perçues sont dans l’ordre les allocations d’aide au logement (76 %), les allocations

familiales (52 %), l’Allocation de Soutien Familial (28 %) et le RMI (24 %). Seuls 6 % des parents déclarent bénéficier

de l’API (se reporter au chapitre Méthodologie d’enquête pour l’interprétation de ce résultat). A noter également que

5 % sont concernés par le versement de l’AAH (Allocation Adulte Handicapé).

Parmi les 146 personnes qui ne bénéficient pas des Allocations Logement ou de l’APL (Allocation Personnalisée au

Logement), une majorité (63 %) sont propriétaires ou hébergés tandis que 36 % (soit 52 personnes) sont locataires,

sans qu’il soit possible de savoir pour ces derniers si la non perception d’une aide au logement revêt un caractère

accidentel ou provisoire (ou tout simplement s’il s’agit d’un oubli de réponse de la personne).

Parmi ceux qui ne touchent pas de pension alimentaire de l’autre parent, la part de bénéficiaires de l’ASF (Allocation

de Soutien Familial) monte à 47 %. Elle concerne davantage les chefs de familles monoparentales constituées suite

à une naissance (68 %) que ceux des familles monoparentales constituées suite à un décès (48 %) ou une

séparation (40 %).

10 % des actifs occupés cumulent un salaire et le versement du RMI. Ceux qui sont à la recherche d’un emploi sont

47 % à percevoir le RMI (sur les 96, 11 cumulent le RMI avec les ASSEDIC).

2-4- Typologie selon les ressources perçues

Note méthodologique :

En tenant compte de la situation professionnelle déclarée par les personnes interrogées et de la nature des prestations perçues,

nous avons distingué 2 groupes de familles :

Le premier regroupe celles qui perçoivent l’un des trois minima sociaux (RMI, AAH, API) distribués par la CAF.

Le second se caractérise au contraire par le fait que ses membres ne bénéficient pas des minima sociaux de la CAF.

Dans ce second groupe, nous avons identifié plusieurs sous groupe selon la situation par rapport à l’emploi :

- Nous avons isolé les personnes qui déclarent exercer une activité professionnelle, qui perçoivent un revenu du travail et qui ne

touchent pas les ASSEDIC. Ces individus, qu’on peu qualifier de « stables » par rapport à l’emploi seront dénommés les

« travailleurs pauvres ». Nous distinguerons ceux qui travaillent à temps plein de ceux qui sont à temps partiel et parmi ces

derniers, ceux qui travaillent plus ou moins de 25 heures par semaine.

- Parmi ceux qui perçoivent les ASSEDIC, les situations sont très diverses. Dans une majorité de cas, il s’agit de personnes

qui ne travaillent pas et qui sont à la recherche d’emploi mais il peut également s’agir de personnes qui déclarent travailler au

5 La somme des pourcentages est supérieure à 100 %, étant donné que certaines personnes peuvent cumuler

plusieurs types de revenus du travail

13

moment de l’enquête ou encore de personnes qui ne travaillent pas et qui ne recherchent pas un emploi. C’est notamment le

cas des saisonniers qui travaillent uniquement une partie de l’année et qui perçoivent les ASSEDIC le reste du temps.

Ces situations se caractérisent par une certaine « fragilité » à l’égard de l’emploi et nous désignerons par « accédants à

l’emploi » les personnes appartenant à cette catégorie. Nous y inclurons en outre 2 personnes qui perçoivent des Indemnités

Journalières pour maladie et qui déclarent être à la recherche d’un emploi ainsi que 4 autres personnes qui ne bénéficient

d’aucun revenu du travail et qui déclarent également être à la recherche d’un emploi.

- Un autre sous-groupe rassemble enfin les autres cas, c’est à dire des individus qui ne sont pas sur le marché de l’emploi : 9

d’entre eux perçoivent une pension de réversion ou d’invalidité, 5 une pension de retraite, 2 des Indemnités Journalières pour

maladie de longue durée et 6 aucun revenu du travail (sans qu’il soit possible de dire s’ils bénéficient d’autres ressources autres

que celles listées dans le questionnaire).

Les proportions de chacun des groupes ainsi constitués est la suivante :

On ne saurait être surpris de la

présence importante de personnes

bénéficiant de « minima sociaux » au

sein de la population des familles

monoparentales « pauvres », mais le

fait qu’ils ne représentent qu’environ un

tiers de l’échantillon est en revanche

plus étonnant.

Si les proportions doivent être considérées comme des ordres de grandeur et non comme des valeurs précises -

en raison des choix opérés pour la définition des différentes catégories - elles permettent d’observer que

beaucoup de chefs de familles monoparentales « pauvres » sont des travailleurs et qu’il ne s’agit pas

exclusivement de travailleurs à temps partiel.

La distribution de l’âge des parents est sensiblement identique entre les trois catégories de travailleurs pauvres;

en revanche, l’étude du nombre d’enfants de moins de 21 ans à charge fait apparaître des divergences : plus de

la moitié des temps plein (55 %) et des temps partiel de 25 h et plus (52 %) n’ont qu’un seul enfant alors que

cette proportion se limite à 39 % pour les temps partiel de moins de 25 h, dont 24 % ont même trois enfants à

charge ou plus (contre respectivement 4 % et 8 % pour les 2 autres catégories)

Les travailleurs pauvres à temps plein ont des enfants généralement plus âgés : l’âge moyen de l’enfant le plus

jeune est de 12 ans (avec 43 % de cas où il est supérieur à 14 ans) tandis qu’il descend à 10,7 ans pour les

temps partiel de 25 h et plus (dont 29 % ont leur enfant le plus jeune âgé de plus de 14 ans), et qu’il chute à 9,3

ans pour les temps partiel de moins de 25 h (dont 20 % seulement ont leur enfant le plus jeune âgé de plus de

14 ans).

Etude des trajectoires professionnelles

Bénéficiaires de minima sociaux 34%

Travailleurs pauvres - Temps plein 20%

Travailleurs pauvres - Temps partiel (25 h ou plus) 11%

Travailleurs pauvres - Temps partiel (moins de 25 h) 11%

Accédants à l'emploi 20%

Autres cas (hors marché de l'emploi) 4%

17%

11%

8%

10%

6%

7%

5%

8%

11%

7%

8%

31%

15%

20%

52%

36%

57%

43%

7%

4%

12%

13%

5%

2%

1%

3%

2%

Actifs "Accédants à l'emploi"

"Travailleurs pauvres"

Actifs Bénéficiaires de minima

sociaux

ENSEMBLE (Actifs ou inactifs)

Travaillait et a changé d'emploi Travaillait et a réduit son temps de travail

Travaillait et a augmenté son temps de travail Travaillait et n'a rien changé

Ne travaillait pas et a été amené à rechercher du travail Ne travaillait pas et n'a pas cherché de travail

Inconnue

Graphique 3 : Statuts professionnels au moment de la monoparentalité par type d'allocataires à ce jour

14

Au moment où elles se sont retrouvées seules avec leur(s) enfant(s), 42 % des personnes de l’échantillon exerçaient

une activité professionnelle. Elles étaient autant (43 %) à s’inscrire sur le marché de l’emploi. (Graphique 3)

Qu’elles aient ou non exercé une activité professionnelle, seules un tiers (20 % + 13 %) d’entre elles n’étaient pas

concernées par un changement dans leur situation professionnelle.

La comparaison des trajectoires professionnelles des « travailleurs pauvres », des actifs « accédants à l’emploi » et

des « actifs bénéficiaires de minima sociaux » 6 fournit des résultats intéressants (Graphique 3) :

- On peut ainsi observer que 60 % des travailleurs pauvres exerçaient une activité professionnelle au moment où

ils se sont retrouvés chefs de familles monoparentales (dont 31 % qui n’ont été contraints à aucun changement).

- A l’opposé, 69 % des actifs bénéficiaires de minima sociaux et 59 % des accédants à l’emploi ne travaillaient

pas (dont respectivement 57 % et 52 % ont été amenés à rechercher un emploi).

La plupart de ceux qui travaillent aujourd’hui sont donc des personnes qui travaillaient déjà, alors

qu’inversement ceux qui recherchent actuellement un travail ne travaillaient déjà pas au moment de la

situation de monoparentalité. Ce qui est très révélateur des difficultés de réinsertion professionnelle pour les

parents de familles monoparentales.

3 SITUATION PAR RAPPORT AU LOGEMENT

3-1- Statut d’occupation et type de logement

76 % sont locataires (35 % dans le parc privé et 41 % dans le parc social). La proportion de personnes hébergées

est faible (8 %) comme celle des propriétaires ou accédants à la propriété (14 %).

30 des 46 parents hébergés le sont par leurs parents, 3 par un frère ou une sœur, 8 par un autre membre de la

famille et 5 par un ami.

Un peu plus d’un quart à peine (28 %), parmi ceux qui vivent dans un logement autonome (non hébergés), habitent

une maison. C’est fréquent pour les propriétaires (91 % des cas) et beaucoup plus rare pour les locataires,

notamment ceux du parc social (7 % contre 27 % pour les locataires du privé).

Ceux qui vivent en appartement disposent dans 57 % des cas d’un espace vert ou d’un espace de loisir collectif à

proximité de leur domicile.

3-2- Taille du logement


Afin d’évaluer l’adéquation entre la taille du logement et la taille de la famille, n’ont été pris en compte que les cas où le parent

habite seul avec ses enfants car sinon, il était impossible de connaître l’effectif des autres personnes. D’autre part, pour le nombre

d’enfants vivant au domicile, ont été inclus tous les enfants déclarés à charge quel que soit leur âge (ils ont tous moins de 25 ans).

En croisant alors le nombre d’enfants avec le nombre de chambres du logement, on peut distinguer tro is types de

situations :

- le logement contient autant de chambres que d’individus dans le foyer (60 % des cas)

- le logement contient plus de chambres que d’individus (15 % des cas)

- Le logement contirent moins de chambres que d’individus (24 % des cas)

Il ressort que pour un quart des familles, la taille du logement n’est pas adaptée à la taille de la famille.

Les familles appartenant à cette catégorie ont un nombre d’enfants plus important (nombre moyen = 2,4 contre

respectivement 1,5 et 1,2 pour les deux autres catégories) et seulement 14 % d’entre elles ont un seul enfant

(respectivement 56 % et 76 % pour les autres catégories). 49 % de ces familles sont locataires dans le parc social.

6 75 % des bénéficiaires de minima sociaux sont actifs au moment de l’enquête : 55 % sont en recherche d’emploi

contre seulement 20 % d’actifs occupés

15

3-3- Niveau de satisfaction sur le logement

Satisfaction globale

Les trois quart des familles de l’échantillon se déclarent satisfaites de leur logement (25 % très satisfaites et 49 %

plutôt satisfaites).

Cette distribution est due essentiellement aux réponses des locataires, le niveau de satisfaction des propriétaires et

des personnes hébergées étant encore plus élevé (respectivement 95 % et 81 %).

Il y a peu de différences entre les locataires du privé et du social même si ces derniers sont moins nombreux à

déclarer être très satisfaits (13 % contre 23 % pour ceux du privé).

Satisfaction par domaine

Aide à la lecture : nous avons demandé aux personnes interrogées de donner une note de 1 à 10, représentant leur

niveau de satisfaction sur un certain nombre de critères pour leur logement. Une appréciation « neutre » se traduit

donc par une note moyenne autour de 5,5. Plus une note moyenne sera forte et plus elle traduira un niveau de

satisfaction élevé. Inversement, plus elle sera faible et plus elle révélera une insatisfaction.

Note méthodologique : Les personnes hébergées ne sont pas concernées par le paiement d’un loyer. Parmi les personnes

propriétaires ou accédantes à la propriété, seules les secondes paient des mensualités pour rembourser l’emprunt. Cette distinction

n’étant pas identifiable dans le questionnaire, les résultats pour ce critère sont présentés sur la base des locataires.

De la même façon, les opinions sur le sentiment à l’égard de la proximité du lieu de travail sont présentés sur la base des parents

qui sont actifs occupés.

De la même manière que pour la satisfaction globale, les résultats observés sont plutôt positifs : les notes moyennes

varient de 6,4 à 7,7 selon les domaines :

Montant du loyer :

C’est dans ce domaine que le taux de satisfaction est le moins marqué (note moyenne de 6,4 avec 26 % de

répondants donnant une note entre 1 et 4).

On peut logiquement constater que les locataires du parc social sont davantage satisfaits (note moyenne de 7) alors

que l’opinion des locataires du parc privé est plus réservée : la note moyenne est de 5,6 et un tiers d’entre eux ont

donné une note entre 1 et 4.

Taille du logement :

La valeur de la note moyenne (7,7) est exagérée du fait de l’appréciation très positive des propriétaires mais elle

reste élevée (7,4) si on s’intéresse uniquement au sentiment des locataires.

A noter qu’il n’y a pas de différences entre parc social et parc privé.

Cadre, environnement :

En terme de « calme, tranquillité », de « sentiment de sécurité » ou de « lieu de vie adapté aux enfants » les opinions

sont très proches : la note moyenne est à chaque fois égale à 7,2.

7,7

6,6

7,2

6,4 6,5

7,5

7,1

7,27,27,2

7,7

Loyer adapté

aux ressources

financières

(Base :

locataires)

Taille du

logement

adaptée aux

besoins

Lieu de vie

adapté aux

enfants

Calme,

tranquillité

Sentiment de

sécurité

Proximité du

lieu de travail

(base : actifs

occupés)

Proximité des

commerces

Proximité des

services

administratifs

Proximité des

services

médicaux

Proximité des

strctures

d'accueil pour

enfants

Proximité des

structures de

loisirs

Graphique 4 : Notes moyennes de satisfaction par domaine

16

De fortes disparités sont à remarquer cependant selon le statut d’occupation : les locataires sont beaucoup plus

réservés que les propriétaires ou les personnes hébergées. Les locataires du parc social sont en particulier moins

satisfaits que ceux du privé : la note moyenne est de 6 pour l’appréciation du domaine « calme, tranquillité » (contre

7,6 dans le privé), 6,5 pour « sentiment de sécurité » (contre 7,3) et 6,5 pour « lieu de vie adapté aux enfants »

(contre 7,1).

Situation géographique :

Les notes moyennes de satisfaction les plus élevées sont obtenues pour « proximité des structures d’accueil pour

enfants » (7,7), « proximité des commerces » (7,5), « proximité des services médicaux » (7,2) et « proximité du lieu

de travail » (7,1). Elles sont plus faibles pour « proximité des services administratifs » (6,5) et pour « proximité des

structures de loisirs » (6,6).

La proportion de personnes de l’échantillon vivant en zone urbaine étant importante, il paraît intéressant de vérifier si

cela ne conditionne pas ces résultats. On peut alors constater que les personnes habitant en zone rurale sont

effectivement plus concernées par l’éloignement des structures de services : exceptée pour le lieu de travail, les

notes moyennes sont nettement plus faibles ( -1 pour les services médicaux / les structures d’accueil pour enfants /

les structures de loisirs, -1,8 pour les commerces et -2,4 pour les services administratifs).

4 LIENS AVEC L’EXTERIEUR

4-1- Temps libres


Sur les questions relatives à une fréquence d’activité (souvent, de temps en temps, rarement ou jamais), le nombre de non

réponses est important, sans qu’il soit possible d’affirmer qu’elles correspondent à la modalité « jamais » (des personnes ont

répondu « jamais » sur certains items et n’ont donné aucune réponse sur d’autres). Les résultats sont présentés sur la base des

605 personnes interrogées.

Les familles semblent « rendre visite » plus souvent à des membres de la famille qu’elles ne les reçoivent : 79 %

déclarent leur rendre visite souvent ou de temps en temps (dont 35 % souvent) contre 72 % qui déclarent les

recevoir souvent ou de temps en temps (dont 23 % souvent).

S’agissant des amis, les familles leur rendent visite ou les reçoivent dans les mêmes proportions que les membres

de la famille (respectivement 78 % contre 79 % et 75 % contre 72 %). La fréquence est tout de même moins

importante (23 % souvent contre 35 % dans le premier cas, 17 % souvent contre 23 % dans le second).

14 % des parents interrogés déclarent ne pas avoir de temps libres. Quand ils ont des activités de détente, celles ci

sont exercées majoritairement au domicile (50 % plutôt au domicile, 13 % plutôt hors du domicile et 37 % les deux).

18 % pratiquent une activité dans le cadre d’un club ou d’une association.

26 % des parents disent ne pas faire de sortie avec leurs enfants dans des lieux publics, cette proportion atteignant

plus d’un tiers (36 %) quand cela concerne des sorties avec des amis.

13 % des parents seulement estiment avoir des distractions aussi souvent qu’ils le souhaitent. 37 % considèrent en

avoir moins souvent qu’ils le souhaiteraient et 49 % beaucoup moins souvent (1 % de non réponses).

Les personnes qui ont des distractions aussi souvent qu’elles le souhaitent avancent le « temps libre suffisant »

(70 %) et « l’âge des enfants » (62 %). La proposition « ressources financières suffisantes » n’est citée que par 9

% d’entre elles, montrant par là même qu’elles se satisfont d’activités non onéreuses.

A l’opposé, celles qui regrettent de ne pouvoir avoir des distractions aussi souvent qu’elles le souhaiteraient

semblent aspirer à des activités extérieures pouvant engendrer des coûts (directs ou indirects), puisque le

manque de ressources est mis en avant dans 92 % des cas, loin devant les autres raisons.

On dénombre dans la première catégorie davantage de parents habitant en zone rurale (43 % contre 28 % dans

la seconde).

17

4-2- Vie quotidienne

Une majorité de parents (59 %) se disent peu ou pas du tout aidés par leur famille dans leur vie de tous les jours.

Quand des membres de la famille habitent près de chez eux, ils sont encore nombreux à déclarer ne pas bénéficier

de leur aide (46 %).

Seulement 40 personnes (soit 7 % de l’échantillon) sont adhérentes ou ont des contacts avec une association

familiale.

« Soutien moral » (cité par 48 % d’entre elles) et « aide matérielle » (45 %) et à un degré moindre « aide en

information » (25 %) sont les aides dont bénéficient surtout ces personnes.

Dans 70 % des situations de monoparentalité suite à un divorce ou une séparation, l’autre parent a conservé un droit

de garde des enfants. La proportion n’est que de 22 % quand la mère s’est retrouvée chef d’une famille

monoparentale suite à la naissance d’un enfant alors qu’elle ne vivait pas en couple. Au final, l’autre parent a

conservé un droit de garde pour 58 % des personnes de l’échantillon.

Pour autant, cela ne signifie pas que l’autre parent est « réellement » présent : seulement 27 % des parents

interrogés déclarent que l’autre parent leur apporte une aide en dehors des obligations qui lui sont imposées (aide

pour l’éducation des enfants ou aide morale essentiellement).

4-3- Typologie selon le type de liens avec l’extérieur

Les résultats décrits ci-dessus fournissent des informations intéressantes sur la nature et l’importance des relations

que les parents de l’échantillon entretiennent avec l’extérieur. Ils constituent ainsi autant d’éléments à même de

juger du plus ou moins grand « isolement » des familles. Cette notion est essentielle dans notre enquête car,

rappelons le, nous souhaitons mesurer dans quelle proportion l’isolement peut constituer un risque supplémentaire

de vulnérabilité pour des familles déjà en situation économique précaire.

A partir de l’analyse qui vient d’être faite sur les temps libres et la vie quotidienne, il semble qu’une proportion non

négligeable de parents n’ont que très peu de liens avec l’extérieur (absence ou quasi-absence d’activités, rareté des

contacts) et doivent ne compter que sur eux-mêmes dans leur vie de tous les jours.

Pour autant, il nous est impossible d’appréhender la notion d’isolement dans son ensemble : d’une part parce-que

chaque variable est étudiée séparément, d’autre part parce-que l’on peut parler effectivement d’isolement quand

plusieurs « facteurs d’isolement » se cumulent.

D’où l’étude qui a été faite et qui consiste à calculer un score d’isolement en tenant compte des réponses données

par les personnes à chacune des questions décrites précédemment. Une nouvelle variable peut alors être définie qui

représente le degré d’isolement des personnes de l’échantillon. (La manière dont est construite cette variable est

décrite en Annexe 1). Cinq niveaux d’isolement ont ainsi été distingués :

- Très important (6 %)

- Important (19 %)

- Moyennement important (26 %)

- Peu important (30 %)

- Pas important (19 %)

La proportion en tant que telle des personnes se situant à chacun de ces niveaux n’a guère d’intérêt car elle est

directement conditionnée par la classification choisie. Le chiffre de 25 % représentant la part de personnes ayant un

« niveau d’isolement » important ou très important ne sera ainsi pas commenté. En revanche, la variation de cette

proportion selon que la personne possède par ailleurs telle ou telle caractéristique sera beaucoup plus intéressante à

étudier :

Le risque d’isolement semble

d’autant plus important que la

personne est âgée : la proportion de

parents se situant à un niveau

d’isolement important ou très important

est de 16 % quand ils ont moins de 30

ans pour atteindre 41 % quand ils ont 50

ans ou plus). (graphique 5-1)

31%

41%

25%

20%16%

44%58%59%

0%

25%

50%

75%

< 30 ans 30-39 ans 40-49 ans 50 ans ou +

Important ou très important Peu ou pas important

Graphique 5-1 : Niveau d'isolement selon l'âge

18

La tendance est confirmée si l’on s’intéresse à l’âge moyen des enfants : plus le niveau d’isolement est important

et plus l’âge des enfants est élevé (il va de 10,1 pour les parents du niveau d’isolement le plus faible à 13,6 pour

ceux qui se situent à un niveau d’isolement très important).

La situation familiale a également des

effets sur le niveau d’isolement,

notamment pour les personnes veuves :

42 % ont un niveau d’isolement important

ou très important et seulement 27 % ont

un niveau d’isolement peu ou pas

important. (graphique 5-2)

S’agissant de personnes généralement

plus âgées, on pourrait penser que les

effets constatés de l’âge sont plutôt dus à

l’influence de la situation familiale. Mais, si

on exclut les personnes veuves et que l’on

étudie alors l’effet de l’âge, on peut

constater qu’il n’en est rien : plus les parents sont âgés et plus la proportion de ceux ayant un niveau d’isolement

important ou très important reste élevée.

En plus de l’âge, le fait d’être veuf est donc un facteur aggravant. Chez les personnes de 40 ans et plus, 26 %

ont un niveau d’isolement important ou très important quand elles sont célibataires, séparées ou divorcées, tandis

que cette proportion est de 44 % quand elles sont veuves.

Moins la personne est « intégrée »

dans le milieu du travail et plus son

risque d’isolement est important : 39

% des inactifs ont un niveau d’isolement

important ou très important contre 27 %

des actifs à la recherche d’un emploi et

19 % des actifs occupés.

(graphique 5-3)

Contrairement à ce que l’on aurait pu

penser, le fait de vivre en zone rurale

ne constitue pas un facteur

aggravant, au contraire : 16 % ont un

niveau d’isolement important ou très

important contre 27 % en milieu urbain

et inversement 59 % ont un niveau peu

ou pas important contre 45 % en milieu

urbain. (graphique 5-4)

39%

27%19%

36%

51%51%

0%

25%

50%

75%

Actif occupé Actif en recherche

d'emploi

Inactif


Graphique 5-3 : Niveau d'isolement selon le statut professionnel

27%16%

45%

59%

0%

25%

50%

75%

Rural Urbain


Graphique 5-4 : Niveau d'isolement selon le lieu d'habitation

42%

26%19%

23%

27%

48%

59%

47%

0%

25%

50%

75%

Célibataire Séparé(e) Divorcé(e) Veuf(ve)


Graphique 5-2 : Niveau d'isolement selon la situation familiale

19

5 PRINCIPALES DIFFICULTES RENCONTREES

5-1- Niveau de précarité économique

Restrictions sur les dépenses


Le nombre de non réponses à cette question est élevé sans qu’il soit possible d’identifier leur « sens » (sans objet, non concerné, jamais ou autre). Les résultats étant présentés sur la base des 605 personnes interrogées, la somme des fréquences n’est donc pas égale à 100 %.

Bon nombre de parents s’imposent d’importantes restrictions quand les dépenses les concernent directement.

Les deux postes où des restrictions se manifestent le plus sont dans l’ordre, les loisirs (69 % des parents déclarent

être obligés de faire souvent d’importantes restrictions dans ce domaine) et l’habillement (61 %). Les proportions sont

nettement plus faibles quand il s’agit de dépenses davantage indispensables, notamment celles liées à la santé ou

l’hygiène (seuls 13 % des parents déclarent en faire souvent dans ce domaine) tout en atteignant cependant 28 % et

27 % quand il s’agit de l’alimentation et du transport.

Bien qu’il soit toujours observé, le phénomène est beaucoup moins intense quand cela concerne des dépenses pour

leurs enfants. Pour chaque poste de dépense, la part de parents obligés de faire souvent d’importantes restrictions

est environ moitié moins forte que quand il s’agit de dépenses les concernant eux-mêmes. Or retrouve par ailleurs

sensiblement la même hiérarchisation que précédemment : 37 % pour les loisirs, 29 % pour l’habillement, 14 % pour

les transports, 11 % pour l’alimentation et enfin 5 % pour la santé, l’hygiène.

Ces résultats confirment par ailleurs une idée souvent énoncée, à savoir que les parents en situation financière

difficile privilégient l’intérêt de l’enfant avant tout, quitte à devoir s’imposer ensuite d’importantes restrictions.

Opinion sur niveau de ressources

15 % seulement des parents de

l’échantillon considèrent que pour faire

face aux dépenses courantes, les

ressources du ménage sont suffisantes

ou suffisantes sauf imprévu, 40 %

jugeant pour leur part qu’elles sont

insuffisantes. (graphique 6)

Ces chiffres confirment le niveau de

précarisation de ces familles (qui

rappelons le, exceptées celles dont la

situation financière s’est améliorée

depuis fin 2003, sont des familles

vivant au dessous du seuil de

pauvreté)

5-2- Hiérarchisation des besoins


Le nombre de non réponses à cette question est également très élevé. Les notes moyennes qui seront commentées portent sur les

répondants.

Une première lecture des notes moyennes représentant le besoin d’aide exprimée par les personnes interrogées

montre que l’aide financière arrive largement en tête (note moyenne égale à 8). Arrivent ensuite l’aide pour

l’emploi (note moyenne de 6) puis l’aide pour le logement (5,4). Pour tous les autres types d’aide, la note moyenne

est inférieure à 5.

On ne saurait être étonné du besoin en terme d’aide financière pour des personnes dont le revenu est inférieur au

seuil de pauvreté. En revanche, l’écart avec les autres types d’aide peut paraître surprenant si l’on omet de tenir

1%

40%44%

13%

2%

0%

25%

50%

Suffisantes Suffisantes

sauf imprévu

Justes Insuffisantes Non réponse

Graphique 6 : Opinion sur niveau de ressources

20

compte du phénomène suivant : tous les individus de l’échantillon sont concernés par des difficultés financières alors

que selon leur situation ils ne le sont pas forcément dans les autres domaines. (ce qui peut par ailleurs expliquer le

nombre élevé de non réponses)

Pour pallier ce problème, l’analyse qui suit consistera à comparer, quand cela sera possible, le besoin d’aide

financière avec le besoin d’aide dans un autre domaine sur la population « potentiellement » concernée par ce

domaine.

Aide pour la garde des enfants

Le problème de la garde des enfants se pose essentiellement pour des enfants en bas âge, voire pour de jeunes

enfants. Deux populations seront donc étudiées : celle des parents avec enfants de moins de 3 ans (base : 41

personnes) puis celle des parents avec enfants de moins de 7 ans (base : 192 personnes)

Parents avec enfants de moins de 3 ans :

Sur 41 personnes, 28 (soit 68 %) déclarent garder elles-mêmes leurs enfants. Parmi ces 28, 13 utilisent un autre

mode de garde (5 confient la garde de leur enfant à un établissement, 7 à un membre de leur famille).

Alors qu’elle était de 3,4 sur l’ensemble de l’échantillon, la note moyenne représentant le besoin d’aide pour la garde

des enfants passe à 5,7. Elle reste cependant largement inférieure à celle représentant le besoin d’aide

financière (8,1).

Parents avec enfants de moins de 7 ans :

Les résultats sont du même ordre : note moyenne de 5,2 pour l’aide relative à la garde des enfants, de 8,1 pour l’aide

financière.

Aide pour le logement

Une étude comparée des résultats a été faite selon que la personne déclare être satisfaite (très + plutôt) ou pas

(plutôt pas + pas du tout) de son logement

Quand la personne est satisfaite de son logement, elle n’exprime aucun besoin dans ce domaine (note moyenne de

4,5) alors que le besoin d’aide financière est important (note moyenne de 7,9).

En revanche, quand le logement est source d’insatisfaction, son besoin dans ce domaine rejoint le besoin

d’aide financière (respectivement 7,8 et 8,3).

Aide pour l’emploi

Quand la personne est active occupée ou inactive, elle n’a pas besoin d’aide dans le domaine de l’emploi (notes

moyennes respectives de 4,7 et 4,8).

C’est totalement l’inverse quand elle est à la recherche d’un emploi : dans ce cas le besoin d’aide est aussi

important (note moyenne de 8,3) que celui exprimé en terme d’aide financière (8,5).

Aide morale, aide en information, soutien juridique/administratif :

On peut présumer que plus la personne est isolée « socialement » et plus elle ressent le besoin d’être aidée dans ces

domaines. Afin de le vérifier, une étude comparée des résultats selon le « niveau d’isolement », tel que défini plus

haut, a été faite.

Comme on pouvait le constater sur l’ensemble de l’échantillon où elles étaient toutes les trois égales à 4,8, les notes

moyennes représentant le besoin d’aide sont ici aussi du même ordre de grandeur pour chaque niveau d’isolement

(autour de 5,6 quand le niveau d’isolement est important ou très important, autour de 5,1 quand il est moyennement

important et autour de 4,4 quand il est peu ou pas important).

On peut ensuite effectivement constater que dans chacun des domaines, le besoin d’aide est d’autant plus important

que le niveau d’isolement est lui aussi important : la différence est de l’ordre de 1,2 entre les deux niveaux

d’isolement les plus extrêmes.

Toutefois, cette variation correspond à une amplitude faible qui tendrait à montrer que même en situation

d’isolement, les personnes ne ressentent pas un besoin patent d’être épaulé dans ces domaines.

On peut par ailleurs observer que le besoin en aide financière est particulièrement fort pour les personnes dont le

niveau d’isolement est important ou très important. (note moyenne = 8,7)

21

6 VULNERABILITE DES FAMILLES

33 % affirment vivre mal cette situation

(26,5 % plutôt mal et 6,5 % très mal).

(graphique 7).

Indépendamment de l’amplitude et de la

nature des difficultés rencontrées,

l’expression de ce sentiment est révélateur

du malaise ressenti par ces personnes et

on l’utilisera donc pour appréhender la

notion de « vulnérabilité », en

considérant comme vulnérables les

familles qui vivent plutôt mal ou très mal

leur situation.

6-1- Influence du niveau de précarité économique

Il est appréhendé arbitrairement à partir du sentiment formulé par les personnes sur le niveau de leurs ressources

Il semblerait que plus le niveau de précarité

économique est important et plus les familles

sont vulnérables : leur proportion est de 18 %

quand les ressources sont suffisantes ou

suffisantes sauf imprévus, de 26 % quand les

ressources sont jugées justes et de 46 %

quand les ressources sont estimées

insuffisantes. (graphique 8-1)

6-2- Influence du niveau d’isolement

Il est appréhendé par la variable « niveau d’isolement », déjà précédemment utilisée

De la même façon, il semblerait que plus

le niveau d’isolement est important et

plus les familles sont vulnérables : leur

proportion est de 22 % quand le niveau

d’isolement n’est pas important et atteint

50 % quand il est très important.

(graphique 8-2)

Ce résultat tendrait à montrer que l’isolement constitue, au même titre que les difficultés financières, un facteur de

vulnérabilité. Toutefois, pour qu’une telle affirmation soit confirmée, il faut être sûr que les variables ne sont pas

« liées » entre elles : si en effet les personnes en situation d’isolement important sont aussi des personnes en

situation de précarité économique importante, ce n’est pas l’effet de la variable « isolement » qui s’observe alors mais

l’effet « caché » de la variable « précarité ».

D’où la nécessité de mesurer l’effet « propre » de chacun des deux facteurs.

Plutôt mal

27%

Très mal

6%

Plutôt bien

55%

Très bien

10%

Non réponse

2%

Graphique 7 : Comment vivez vous votre situation de

famille monoparentale ?

46%

26%18%

0%

25%

50%

Suffisantes ou

suffisantes sauf

imprévu

Justes Insuffisantes

Graphique 8-1 : Part de familles vulnérables selon le niveau

de précarité économique

50%46%

36%

25%22%

0%

25%

50%

Pas important Peu important Moyennement

important

Important Très important

Graphique 8-2 : Part de familles vulnérables selon le niveau

d'isolement

22

6-3- Influences « propres » du niveau de précarité économique et du niveau d’isolement


Pour apprécier l’effet « propre » de ces deux facteurs, une nouvelle variable a été créée par combinaison du niveau

de précarité économique défini arbitrairement en 2 modalités : important (personnes jugeant leurs ressources

insuffisantes) / moyennement important (autres cas auxquels ont été adjoints les non répondants à cette question) et

du niveau d’isolement en 2 modalités : Important ou très important / Moyennement important, peu ou pas important.

4 nouvelles catégories de familles sont ainsi définies, dont les caractéristiques sont les suivantes :

- Précarité économique et isolement importants

- Uniquement précarité économique importante

- Uniquement isolement important

- Précarité économique et isolement non importants

On se doit de rappeler que les notions « d’importance » et de « vulnérabilité » telles que nous les avons définies sont

arbitraires. Ainsi l’ « importance » de la précarité est relative puisque nous avons choisi de la faire correspondre avec

les déclarations des personnes estimant que leurs ressources étaient insuffisantes pour faire face aux dépenses

courantes. Il en est de même pour les notions d’isolement et de vulnérabilité.

Une interprétation correcte des taux de vulnérabilité observés dans chacune de ces 4 catégories consiste donc, non

pas à s’intéresser à la valeur d’une proportion en tant que telle, mais à comparer son ordre de grandeur avec celle

des autres proportions obtenues.

Quand on isole l’effet du facteur « précarité

économique », le taux de vulnérabilité passe de 21

% à 40 %, confirmant par là même l’influence de

cette variable sur le risque de vulnérabilité.

De la même façon, quand on isole l’effet du facteur

« isolement », le taux de vulnérabilité passe de 21 %

à 35 %, démontrant par là même l’influence effective

de cette variable sur le risque de vulnérabilité.

Quand le niveau de précarité économique et le

niveau d’isolement sont tous les deux importants, le

taux de vulnérabilité passe à 60 %, illustrant par là

même l’effet aggravant du cumul de ces deux

facteurs sur le risque de vulnérabilité.

Deux principaux enseignements peuvent donc être tirés de cette analyse :

- L’isolement constitue réellement au même titre que les difficultés financières un facteur de

vulnérabilité

- Le risque de vulnérabilité est d’autant plus accru que la personne cumule une situation financière

très précaire avec un isolement important

60%

35%40%

21%

0%

30%

60%

Précarité

économique et

isolement non

importants

Uniquement

précarité

économique

importante

Uniquement

isolement

important

Précarité

économique et

isolement

importants

Graphique 8-3 : Part de familles vulnérables

23

ANNEXES

24

Annexe 1: Création d’une variable représentant le niveau d’isolement

Pour chacune des réponses aux questions suivantes, une note est attribuée arbitrairement de la façon suivante :

Combinaison de Q6/Q18/Q23

+10 si membre de la famille ou ami au foyer (défini à partir de Q6 et Q18)

+5 si aucune autre personne au foyer (Q6+Q18) et si un membre de la famille habite à proximité (Q23)

-10 si aucune autre personne au foyer (Q6 + Q18) et si aucun membre de la famille n’habite à proximité (Q23)

Pour chaque item de Q24,Q25,Q28 :

+5 pour « souvent »

+2 pour « de temps en temps »

0 pour « non réponse »

-5 pour « rarement, jamais »

Q26 :

+10 si « plutôt hors du domicile » ou « les deux »

0 pour « plutôt au domicile » ou « non réponse »

-10 pour « ni l’un, ni l’autre »

Q27 :

+10 pour « oui »

0 pour « non » ou « non réponse »

Q29 :

+10 pour « aussi souvent »

-5 pour « moins souvent »


-10 pour « beaucoup moins souvent »

Q30

+10 pour « beaucoup »

+5 pour « assez »


-5 pour « peu »

-10 pour « pas du tout »

Q31

+10 pour « oui »

0 pour « non » ou « non réponse »

Q9

+10 pour « oui »

0 pour « non réponses »

-10 pour « non »

Q11

+10 si un type d’aide est cité

0 pour « non réponses »

-10 si aucune aide

Un score global est ensuite calculé en additionnant les différentes notes. Il varie potentiellement de -100 à +120.

La moyenne et la médiane (valeur telle que 50 % des individus sont au dessus et 50 % au dessous) sont toutes les

deux égale à -1. En tenant compte de la dispersion autour de cette valeur, cinq classes ont alors été définies

correspondant chacune à un niveau d’importance de l’isolement :

- Très important (score compris entre –80 et –50)

- Important (score compris entre –49 et –25)

- Moyennement important (score compris entre –24 et –1)

- Peu important (score compris entre 0 et 25)

- Pas important (score compris entre 26 et 84)

25

OBSERVATOIRE DES FAMILLES DES HAUTES-PYRENEES

Enquête «Familles Monoparentales »

En vous sollicitant pour répondre à ce questionnaire, l’UDAF cherche à vous donner la parole pour recueillir vos

impressions. C’est un moyen pour nous de mieux comprendre votre quotidien et en conséquence de prendre des positions

qui tiennent compte de ce qui nous est dit sur le terrain.

Car mieux connaître, mieux comprendre, c’est aussi mieux défendre les intérêts des familles.

Nous vous invitons donc à remplir ce questionnaire et à nous le retourner dans l’enveloppe T sans affranchir avant le 07

février 2005

VOTRE SITUATION FAMILIALE

Q1- Etes vous :

Un Homme Une Femme

Q2- Actuellement, est-ce que vous vivez :

En couple FIN DU QUESTIONNAIRE

Seul

Etes-vous : Célibataire

Séparé(e)

Divorcé(e)

Veuf(ve)

Q3- Nombre d’enfants à charge : _______

Si aucun FIN DU QUESTIONNAIRE

Q4- Merci de donner pour chacun l’année de naissance, en commençant par le plus âgé :

Année de naissance

Enfant 1

Enfant 2

Enfant 3

Enfant 4

Enfant 5

Enfant 6

Q5- Si vous avez des enfants de moins de 3 ans à votre charge : Quel(s) mode(s) de garde utilisez vous pour votre (vos) enfant de moins de trois ans ? (plusieurs réponses possibles)

Vous gardez vous-même votre enfant

Accueil en établissement (ex : crèche, halte-garderie…)

Garde par une assistante maternelle (nounou) à son domicile

Garde par une assistante maternelle (nounou) à votre domicile

Garde par un membre de votre famille à son domicile

Garde par un membre de votre famille à votre domicile

Autre, précisez : _____________________

Q6- En dehors de vous même et de vos enfants, quelles sont les personnes qui vivent dans votre foyer ?

Aucune autre personne

Parent(s)

Frère(s) / sœur(s)

Autre(s) membre(s) de la famille

LES ETAPES DE VOTRE VIE FAMILIALE

Q7- Actuellement, vous vivez seul(e) avec votre(vos) enfant(s). A la suite de quel événement vous êtes-vous retrouvé(e) dans cette situation ?

Décès de votre conjoint

Séparation /divorce avec votre conjoint

Naissance d’un enfant alors que vous ne viviez pas en couple

Q8- En quelle année cet événement a t-il eu lieu ?

Année : _______

Q9- Est-ce que l’autre parent a conservé un droit de

garde des enfants (week-end, vacances, résidence

alternée) ?

Oui Non

Q10- Est-ce que l’autre parent vous verse une pension

alimentaire ?

Oui Non

Q11- Actuellement, en dehors des obligations qui

lui sont imposées, quelle(s) aide(s) vous apporte

l’autre parent ?

(plusieurs réponses possibles)

Une aide morale (soutien, accompagnement)

Une aide pour l’éducation des enfants

Une aide en information

Autre (Précisez) : ____________________

Aucune aide

Annexe 2: Questionnaire

26

Vous n’avez plus aucune relation avec l’autre parent depuis de nombreux mois

L’autre parent est décédé Q12- Au moment où vous vous êtes retrouvé(e)

seul(e) avec votre(vos) enfant(s), avez vous cherché

à obtenir de l’aide pour faire face à cette situation ?

Oui Non Q12B- (Si Oui) Auprès de qui ?

Famille

Amis, relations

Services Sociaux

Associations

Autres (précisez) : _________________

VOTRE VIE PROFESSIONNELLE

Q13- Actuellement, exercez vous une activité

professionnelle ?

Oui

Non, vous êtes en recherche d’emploi

Non, vous n’êtes pas en recherche d’emploi

Q13B- (Si Oui) Travaillez vous :

à temps plein

à temps partiel :

Combien d’heures dans la semaine ?

Moins de 25 heures

25 heures ou plus

Q14- Et au moment où vous vous êtes retrouvé(e)

seul(e) avec votre(vos) enfant(s), est-ce que vous

exerciez une activité professionnelle ?

Oui Répondez à Q14B1

Non Répondez à Q14B2

Q14B1- (Si Oui en Q14) Est-ce que le fait de vous

retrouver seul(e) avec votre(s) enfant(s) a eu des

conséquences dans votre vie professionnelle ?

Oui, changement d’emploi

Oui, réduction de la durée de travail

Oui, augmentation de la durée de travail

Non, pas de changement

Q14B2- (Si Non en Q14) Est-ce que le fait de

vous retrouver seul(e) avec votre(s) enfant(s) vous

a amené à rechercher un emploi ?

Oui

Non

VOTRE LIEU DE VIE

Q15- Taille de votre commune de résidence :

Moins de 500 habitants

500 à 2000 habitants

Plus de 2000 habitants

Q16- Diriez vous que votre logement est situé :

Plutôt à la campagne

Plutôt en ville Q17- Type de logement :

Maison individuelle

Appartement

Etablissement collectif (ex : foyer) Q18- Statut d’occupation :

Propriétaire ou accédant à la propriété

Locataire dans le parc privé

Locataire dans le parc social (HLM)

Hébergé

Q18B- (Si hébergé) Chez qui habitez vous ?

Parent(s)

Frère(s)/sœur(s)

Autre membre de la famille

Ami, relation

Foyer

Q19- Quel est le nombre de chambres du logement ?

Aucune (1 pièce de vie uniquement)

1 chambre

2 chambres

3 chambres

Plus de 3 chambres Q20- Disposez vous d’un espace vert ou d’un espace de loisir (toboggan, balançoire) collectif à proximité ?

Oui Non Q21- De manière générale, êtes vous satisfait de votre logement ?

Oui, très satisfait

Oui, plutôt satisfait

Non, plutôt pas satisfait

Non, pas du tout satisfait

Q22- Les critères suivants sont-ils vrais pour votre logement ? Merci de répondre en donnant une note entre 1 et 10 (1 = pas du tout vrai, 10 = tout à fait vrai, les notes intermédiaires servant à nuancer votre jugement).

Note

Loyer adapté à vos ressources financières : ____ /10

Taille du logement adaptée aux besoins ... : ____ /10

Lieu de vie adapté aux enfants .................. : ____ /10

Calme, tranquillité ...................................... : ____ /10

Proximité du lieu de travail ......................... : ____ /10

Proximité des commerces .......................... : ____ /10

Proximité des services administratifs (Poste, Impôts, CAF, Sécu, MSA, …) ........ : ____ /10

Proximité des services médicaux (médecin, pédiatre, dentiste, …) ............... : ____ /10

Proximité des structures d’accueil pour enfants (école, crèche, garderie, …) . : ____ /10

27

Proximité des structures de loisirs (activités sportives, culturelles, artistiques) : ____ /10

Sentiment de sécurité ................................. : ____ /10

Q23- Des membres de votre famille habitent t-ils dans

votre commune ou dans les communes avoisinantes ?

Oui Non

Q23B- (Si oui) S’agit-il :

de vos parents

de vos frères/sœurs

d’autres membres de la famille

VOS TEMPS LIBRES

Q24- Vous arrive t-il de recevoir à votre domicile :

(1 réponse par ligne)

Oui,

souvent

Oui, de temps en

temps

Non, rarement ou jamais

des membres de votre famille

des amis, des relations

Q25- Vous arrive t-il de rendre visite à :

(1 réponse par ligne)

Oui,

souvent

Oui, de temps en

temps


des membres de votre famille

des amis, des relations

Q26- Occupez vous vos temps libres par des activités de détente (sport, danse, lecture, télévision, musique, chorale, jardinage, …) :

Plutôt à votre domicile

Plutôt hors de votre domicile

Les deux

Ni l’un, ni l’autre (vous n’avez pas de temps libres)

Q27- Certaines de ces activités sont-elles pratiquées dans le cadre d’un club ou d’une association ?

Oui Non

Q28- Vous arrive t-il de faire des sorties dans un lieu

public (cinéma, spectacle, restaurant, discothèque,

événement culturel, …) (1 réponse par ligne) :

Oui,

souvent

Oui, de temps en

temps


Seul

Avec vos enfants

Avec des amis, des relations

Avec des membres de votre famille

Q29- Globalement, diriez vous que vous avez des distractions :

Aussi souvent que vous le souhaitez

Moins souvent que vous le souhaitez

Beaucoup moins souvent que vous le souhaitez

Q29B1- (Si aussi souvent que vous le souhaitez)

Qu’est ce qui vous permet d’avoir des distractions

aussi souvent que vous le souhaitez ?

Temps libre suffisant

Ressources financières suffisantes

Situation géographique

Proximité de la famille

Age des enfants

Réseau relationnel important

Q29B2- (Si moins souvent ou beaucoup moins

souvent que vous le souhaitez) Qu’est ce qui vous

empêche d’avoir des distractions aussi souvent que

vous le souhaitez ?

Temps libre insuffisant

Ressources financières insuffisantes

Situation géographique

Eloignement de la famille

Age des enfants

Réseau relationnel peu important

VOTRE VIE QUOTIDIENNE

Q30- Votre famille (parents, frères/soeurs, autres) vous

aide t-elle dans votre vie de tous les jours ?

Oui , beaucoup Non, peu

Oui, assez Non, pas du tout Q31- Etes vous adhérent ou avez vous des contacts avec une association familiale ?

Oui Non

Q31B- (Si Oui) Quelles aides vous apporte t-elle ?

Aucune

Aide en information

Aide matérielle (habillement, tarifs préférentiels pour transports, activités de loisirs, ….)

Soutien moral

Organisation de rencontres avec d’autres personnes

Autres (précisez) : ________________

Q32- En tenant compte des différents domaines relatifs

à votre vie quotidienne (financier, professionnel,

psychologique, tâches domestiques, éducation des

enfants, …), quel est votre sentiment général sur votre

situation de famille monoparentale ?

28

Vous diriez que :

Vous vivez très bien cette situation

Vous vivez plutôt bien cette situation

Vous vivez plutôt mal cette situation

Vous vivez très mal cette situation Q33- Quels sont les domaines pour lesquels vous

auriez besoin d’être aidé(e) ?

Pour chaque type d’aide, notez de 1 à 10 votre besoin

d’être aidé (1 = besoin pas du tout important, 10 =

besoin très important, les notes intermédiaires servant

à nuancer votre jugement). Note

Aide financière ........................................... : ___ /10

Aide morale (soutien, accompagnement) . : ___ /10

Aide pour l’éducation des enfants .............. : ___ /10

Aide pour la garde des enfants .................. : ___ /10

Aide pour l’emploi ...................................... : ___ /10

Aide pour le logement ............................... : ___ /10

Aide pour les déplacements ....................... : ___ /10

Aide en information ................................... : ___ /10

Soutien juridique/administratif ................... : ___ /10

Autres – Précisez : ________________________

Q34- Pour faire face aux dépenses courantes

(logement, alimentation, santé, …), vous diriez que les

ressources de votre ménage sont :

Suffisantes

Suffisantes sauf imprévu

Justes

Insuffisantes

Q35- Pour chacune des dépenses suivantes, est ce que

la situation financière de votre ménage vous oblige à

faire d’importantes restrictions ?

En ce qui VOUS concerne

Oui, souvent

Oui, de temps en

temps


Alimentation

Transport

Habillement

Santé, hygiène

Loisirs

En ce qui concerne VOS

ENFANTS

Oui, souvent

Oui, de temps en

temps


Alimentation

Transport

Habillement

Santé, hygiène

Loisirs

AUTRES RENSEIGNEMENTS

S1- Quelle est votre année de naissance ?

Année : _________

S2- Quel est votre dernier diplôme obtenu (ou

préparé) ?

Aucun diplôme

Certificat d’études, BEPC, Brevet élémentaire

CAP, BEP

BAC Général, BAC Pro

Diplôme d’études supérieures

S3- A l’heure actuelle, de quel(s) revenu(s) du travail

bénéficiez vous ?

Salaire, revenu de travailleur indépendant

Indemnités journalières (maladie, maternité)

Pension de réversion, pension d’invalidité

ASSEDIC

Aucun

Autres (précisez : ) ____________________ S4- A l’heure actuelle, de quelle(s) prestation(s) bénéficiez vous ?

Allocations familiales

Allocations logement ou APL (Aide Personnalisée au Logement)

RMI (Revenu Minimum d’Insertion)

RMA (Revenu Minimum d’Activité)

API (Allocation de Parent Isolé)

ASF (Allocation de Soutien Familial)

APJE (Allocation Pour Jeune Enfant) ou PAJE (Prestation d’Accueil du Jeune Enfant)

APE (Allocation Parentale d’Education)

AAH (Allocation pour Adulte Handicapé)

NOUS VOUS REMERCIONS DU TEMPS QUE VOUS

AVEZ EU LA GENTILLESSE DE NOUS CONSACRER

- 29 -

OBSERVATOIRE DEPARTEMENTAL DES FAMILLES

UDAF des Hautes-Pyrénées 18 rue du Pic du midi 65000 TARBES

Tel : 05 62 44 26 44

Documents

MONOPARENTALITE ET PAUVRETE - UDAF 65€¦ · Tél. 05.62.44.26.44 Enquête réalisée en Janvier 2005 Etude sur les réalités quotidiennes vécues par les familles monoparentales