Note de concept pour lvaluation dimpact du Projet DDR en RDC
Grevisse Ditend Grgoire Ntambwa Eric Mvukiyehe Benjamin
Burckhart
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Prsentation du projet Objectifs gnral: Contribuer la
pacification et la scurisation du pays, la stabilisation et la
relance conomique des communauts locales. Objectifs spcifiques :
Dsarmer 300,000 combattants. Dmobiliser 150,000 ex-combattants.
Rintgrer 120,000 ex-combattants adultes et 30,000 enfants sortis
des forces et groupes arms. Dmarrage du projet en novembre 2004
Excution en 2 phase : 1re phase : novembre 2004 juin 2008 2me phase
: juillet 2008 septembre 2011
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Description du projet Composante 1: Dsarmement des
ex-combattants Composante 2: Dmobilisation des ex-combattants
107,000 ex-combattants ont t dmobiliss dont 5,200 dans la 2me phase
du programme. Composante 3: Rintgration des ex-combattants Appui
transitoire : 95,026 dmobiliss ont reu leur filet de scurit
Rinsertion sociale: 88,000 se sont installs physiquement dans les
communauts locales Rinsertion conomique: 83 000 dmobiliss ont reu
(ou recoivent) leur formation et leur kits professionnels dans 3
filires (agriculture-pche-levage, formation lemploi, activits
gnratrices de revenues) Composante 4: Support aux groupes
vulnrables 34,000 enfants ont t sorti des forces et groupes arms
Programme dappui spcifique 538 femmes ex-combattantes Programme
daccompagnement psych0-social 600 blesss de guerre Composante 5:
Gestion du Programme
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Equateur Province Orientale Katanga Bandundu Bas Congo 11.181
H: 10.928 F: 253 7.579 H: 7.436 F: 143 23.978 H: 22.439 F: 1.539
Maniema 13.711 H: 13.311 F: 400 11.181 H: 10.928 F: 253 N. Kivu Sud
Kivu Kasai O. Kasai Oc. Rf.:3444 Encad.:1444 Equateur Rf.:7485
Encad.:6213 Province Orientale Rf.:8169 Encad.:3655 N. Kivu
Rf.:6118 Encad.:4066 Sud Kivu Maniema Katanga Rf.:8131 Encad.:2360
Bandundu Bas Congo ETAT DES PROJETS DE REINSERTION Rf.:1830
Encad.:1327 Kasai Occid. Kinshasa Kasai Oriental Rf.:2202
Encad.:1360 Rf.:413 Encad.:200 Rf.:1015 Encad.:774 Rf.:1195
Encad.:1044 TOTAL Installs physiques:94015 Rfrencs: 40002
Encadrs:16601
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Description du projet (suite) Dsarmement Dmobilisation ($140)
Dmobilisation ($140) Retour la communaut civile & Filet de
scurit ($3oo) Retour la communaut civile & Filet de scurit
($3oo) 1.Formation (agricul., formation lemploi, etc.) 2.Remise dun
kit professionnel pour lactivit productive 3.Accompagnement
technique 1.Formation (agricul., formation lemploi, etc.) 2.Remise
dun kit professionnel pour lactivit productive 3.Accompagnement
technique Intgration lArme PNDDR
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Situation actuelle du projet Le PNDDR est une loi et lensemble
des bnficiaires doivent recevoir le mme traitement. Le projet se
termine le 30 septembre 2011. Il reste un groupe de 11 000
dmobiliss en attente de leur rinsertion (formation, kit &
accompagnement technique) rparti sur lensemble de la RDC. Cependant
il ny a que 5,200 dmobiliss qui sont frachement dmobilis et qui
peuvent tre localis facilement.
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Etude dimpact du projet Ncessit dvaluer ltude dimpact pour
justifier lintrt de lintervention du projet et valider les leons
apprises. Question de recherche : 1. Quel est limpact de
lintervention du projet sur la rinsertion sociale des ex-
combattants dans les communauts civiles ? 2. Quel est limpact de
lintervention du projet sur la rinsertion conomique des
ex-combattants dans les communauts civiles? 3. Quelle est la
durabilit des effets du Projet sur les ex-combattants
(sustainability of the project) Hypothse: Les activits du projet
vont gnrer des effets positifs sur la rinsertion sociale et
conomiques de lex-combattant dans la communaut civile.
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Dfinition des indicateurs Indicateur principal 1 : rinsertion
sociale : Status social Confiance Acceptation au sein de la famille
& des communauts locales Participation aux activits
socio-culturelle Indicateur principal 2 : rinsertion conomique :
Emploi, auto-emploi Niveau des revenus (annuel, mensuel)
Productivit / business / durabilit des activits Type doccupation
Patrimoine
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Aspects mthodologique Population cible : 5,200 dmobiliss de la
phase II du projet Groupe dtude : 1,000 dmobiliss concentr dans 3
provinces suivre dune manire exprimentale Units dobservation :
individus Choix de la mthode dtude: Mthode exprimentale avec
consistution de deux groupes: tmoin et trait deux temps diffrent
(phased-in randomization) Intervention: formation dune dure de 2 5
mois et rception dun kit professionnel (valeur $600) Intervention
espace (6-12 mois) entre les 2 groupes Selection alatoire des
groupes par filires de rinsertion Mesures: questionnaires &
interviews
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Evaluation de limpact du projet Evaluation de lhypothse :
Comparaison des indicateurs sociaux et conomique entre les 2
groupes avant le traitement du groupe tmoin Contraintes &
difficults mthodologiques: Contamination du groupe tmoin Perte
dunits dobservation (dperdition) Effets extrieurs dautres projets
sur les membres du groupe tmoin
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Oprationalisation de ltude Constitution des deux groupes par
filire dactivits partir de la base de donnes du PNDDR : Groupe
tmoin: 500 individus Groupe trait: 500 individus Identification sur
le terrain des individus membre des deux groupes. Dfinition des
modalits de communication ensemble avec les agences dxecution
concernant lattente des individus groupe tmoin Discussions et
validation du concept avec les parties prenantes (agences
dxecutions, staff du programme, GoRDC, bailleurs).
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Chronogramme Exploration & identification : 1er juillet
2010 Formation des groupe tmoin et groupe de traitement Etude
pralable : collecte des informations de base : 1er aot 2010
Dmarrage des activits de rintgration pour le groupe de traitement :
1er aot 2010 Collecte des donnes de levaluation dimpact : 1er juin
2011 Dmarrage des activits de rintgration pour le groupe tmoin :
1er juillet 2011
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Equipe & Budget de ltude EQUIPE DE LETUDE: Staff du Projet
et les partenaires (agences dxecution) Support technique de la
Banque mondiale Support technique de DIME BUDGET DE LETUDE Reste
dfinir
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Contraintes majeures Faire accepter lattente aux dmobiliss
faisant parti du groupe tmoin pour une priode allant de 6 12 mois.
Echance du programme au 30 septembre 2011.