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REPUBLIQUE DU SENEGAL
Quatrième trimestre 2013
DPEE, 78 bis Sacré cœur 3 Pyrotechnie,
Tél : 338249265 ; Fax : 338253332; site web : www.dpee.sn; email : [email protected]
Février 2014
Un Peuple - Un But – Une Foi
MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
DIRECTION DE LA PREVISION ET DES ETUDES
ECONOMIQUES
Note de conjoncture
Sommaire II -- EENNVVIIRROONNNNEEMMEENNTT IINNTTEERRNNAATTIIOONNAALL .................................................................................... 2
IIII.. AACCTTIIVVIITTEE EECCOONNOOMMIIQQUUEE IINNTTEERRNNEE ....................................................................................... 5
II.1. SECTEUR REEL ............................................................................................................................ 5
II.1.1. Secteur Primaire ..................................................................................................................... 6
II.1.2. Secteur Secondaire .................................................................................................................. 9
II.1.3. Secteur Tertiaire ................................................................................................................... 15
II.2. EMPLOI ET OPINION DES CHEFS D’ENTREPRISE ........................................................ 18
II.2.1. Emploi salarié dans le secteur moderne .......................................................................... 18
II.2.2. Opinion des chefs d’entreprise .......................................................................................... 20
II.3. INFLATION ET COMPETITIVITE ............................................................................................... 21
II.3.1 Inflation ............................................................................................................................... 21
II.3.2 tendances des marchés ....................................................................................................... 23
II.3.3 Compétitivité-Prix .............................................................................................................. 25
II.4. PERCEPTION DE LA CONJONCTURE PAR LES MENAGES ...................................................... 26
II.4.1. Conjoncture Economique ............................................................................................ 26
II.4.2. Conjoncture Sociale ...................................................................................................... 26
II.5. COMMERCE EXTERIEUR .......................................................................................................... 27
II.5.1. Exportations des principaux produits ..................................................................... 27
II.5. 2. Importations des principaux produits .................................................................... 29
II.6 FINANCES PUBLIQUES ......................................................................................................... 31
II.6.1. Recettes Budgétaires .................................................................................................... 31
II.6.2. Les Dons ........................................................................................................................... 33
II.6.3 Les dépenses publiques ................................................................................................. 33
II.7. FINANCEMENT DE L’ECONOMIE ...................................................................................... 34
II.7.1 Monnaie et crédit ............................................................................................................ 34
II.7.2 Les conditions de banques .......................................................................................... 38
II.7.3. Les titres publics ............................................................................................................ 39
II.7.4. Les transferts rapides d’argent .................................................................................. 40
II.7.5. Les systèmes financiers décentralisés(SFD) ........................................................... 41
11/02/2013
1
LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUES
Tableau 1 : Evolution de l’indice des cours des matières premières .................................................. 4
Tableau 2 : Indice Général d’Activité hors agriculture base 100 en 2006 .......................................... 5
Tableau 3 : Evolution de l’indice du secteur primaire ......................................................................... 6
Tableau 4 : Evolution de l’indice du secteur secondaire ...................................................................... 9
Tableau 5 : Evolution de l’indice du secteur tertiaire ........................................................................ 15
Tableau 6 : Evolution de l’emploi en 2013 .......................................................................................... 18
Tableau 7 : Evolution de l’emploi dans le secondaire ........................................................................ 19
Tableau 8 : Evolution de l’emploi dans les services ........................................................................... 19
Tableau 9 : Evolution des prix à la consommation ............................................................................ 22
Tableau 10 : Evolution des prix selon l’origine des produits ............................................................. 22
Tableau 11 : Evolution des taux de change ........................................................................................ 25
Tableau 12 : Exportations en valeur (millions F C FA) ..................................................................... 28
Tableau 13 : Importations en valeur (millions F CFA) ..................................................................... 30
Tableau 14 : Situation monétaire intégrée (en milliards de f CFA) ................................................. 37
Tableau 15 : Situation des titres publics émis par l’Etat du Sénégal............................................... 40
Tableau 16 : Les transferts rapides d’argents effectués par les établissements de crédit du
Sénégal .................................................................................................................................................. 41
Tableau 17 : Sociétariat, encours de crédits et de dépôts des Systèmes Financiers Décentralisés ................... 43
Graphique 1 : Evolution de l’indice des cours des matières premières ............................................ 4
Graphique 2 : Evolution des débarquements de la pêche ................................................................. 7
Graphique 3 : Evolution de la production contrôlée de viande ......................................................... 7
Graphique 4 : Production aquacole en 2013 ....................................................................................... 8
Graphique 5 : Evolution des activités du secondaire ......................................................................... 9
Graphique 6 : Evolution des productions du phosphate et du sel................................................... 10
Graphique 7 : Evolution de la production d’huile ............................................................................ 11
Graphique 8 : Evolution de production de ciment ........................................................................... 14
Graphique 9 : Evolution de la production de farine (en milliers de tonnes) .................................. 14
Graphique 10 : Evolution des activités du secteur tertiaire ............................................................. 15
Graphique 11 : Evolution de l’activité du commerce ......................................................................... 16
Graphique 12 : Activités des services de santé en 2013 .................................................................... 17
Graphique 13 : Activité des services financiers en 2013 ................................................................... 17
Graphique 14 : Evolution de l’activité du transports et des postes et télécommunications ........... 18
Graphique 15 : Evolution de la contrainte «environnement des affaires » du secteur secondaire .................. 20
Graphique 16 : Evolution de la contrainte «environnement des affaires » du secteur tertiaire....................... 20
Graphique 17 : Evolution des prix à la consommation ...................................................................... 21
Graphique 18 : Les dépenses de consommation des ménages .......................................................... 26
Graphique 19 : Evolution du recouvrement par régies (en milliards FCFA) ................................... 31
Graphique 20 : Evolution du rythme de croissance des avoirs extérieurs nets en glissement annuel ............. 34
Graphique 21 : Evolution du rythme de croissance des crédits à l’économie en glissement annuel ............... 36
Graphique 22 : Evolution du rythme de croissance, en glissement annuel, de la masse monétaire ............... 37
Graphique 23 : Evolution du taux débiteur moyen appliqué par les établissements de crédit ........................ 38
Graphique 24 : Evolution du taux créditeur moyen .......................................................................... 39
Graphique 25 : Le sociétariat des SFD ............................................................................................... 41
Graphique 26 : Encours des crédits – encours des dépôts ................................................................. 42
Graphique 27 : Evolution du taux de créances en souffrance ........................................................... 42
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2
NNOOTTEE DDEE CCOONNJJOONNCCTTUURREE
II -- EENNVVIIRROONNNNEEMMEENNTT IINNTTEERRNNAATTIIOONNAALL
Au terme de 2013, les chiffres provisoires sur l’activité
économique mondiale font apparaitre des signes estimés
dynamiques dans les pays de l’OCDE, mais encore
timides dans les grands pays émergents. L’amélioration
du climat des affaires annoncée dans les enquêtes
trimestrielles de conjoncture pour les pays avancés laisse
entrevoir une embellie de la conjoncture et annonce une perspective favorable à court terme,
avec une croissance qui devrait s’améliorer sensiblement dans les principales économies
occidentales. Au troisième trimestre 2013, le produit intérieur brut (PIB) réel de la zone
OCDE aurait augmenté, en variation trimestrielle, de 0,6%, soit au même rythme qu’au
trimestre précédent. En glissement annuel, le niveau de variation est estimé à 1,4% après
1,0% et 0,6% respectivement aux deuxième et premier trimestres. Aux États-Unis et au
Royaume-Uni, la croissance, au troisième trimestre, est respectivement estimée à 1,0% et
0,8%, par rapport au trimestre précédent contre, en glissement annuel, 2,0% et 1,9%. Au
Japon, le PIB a progressé de 0,3%, sur un trimestre, contre une croissance de 0,9% au
trimestre précédent. Sur un an, le troisième trimestre aurait enregistré une croissance de 2,4%
après 1,3% au deuxième trimestre. Dans la zone euro, l’activité économique se reprend mais
avec difficulté. Au troisième trimestre 2013, la croissance de la zone, en variation
trimestrielle, est estimée à 0,1% après 0,3% et -0,2% au deuxième et au premier trimestre. En
glissement annuel, la baisse de l’activité dans la zone euro s’est atténuée progressivement,
affichant une croissance de -0,3% après -0,6% au deuxième trimestre et -1,2% au premier
trimestre. Au quatrième trimestre 2013, le dynamisme de l’activité dans les pays avancés
devrait être porté par la conjonction de plusieurs effets d’investissements, d’exportations et de
consommation des ménages.
Dans les économies émergentes, les derniers indicateurs signalent une croissance
globalement inférieure à son rythme tendanciel, même si la situation recouvre des évolutions
hétérogènes. En Chine et en Inde, l’activité a progressé respectivement de 7,6% et de 3,8%,
en moyenne sur les trois premiers trimestres.
Ainsi, en 2013, la croissance économique mondiale est estimée à 2,9% après 3,2% en
2012. Dans les pays avancés, l’expansion économique est prévue à 1,2% contre 4,5% pour les
pays émergents et pays en développement, soit respectivement 0,3 et 0,4 point de pourcentage
de repli.
Dans ce contexte, l’inflation est globalement restée faible,
en 2013, dans la zone OCDE, confortée par la stabilité du
cours du pétrole et le repli des cours des produits
alimentaires. Dans l’ensemble de la zone, la variation des prix à la consommation, en
L’inflation mondiale
reste faible en 2013
Croissance de
l’activité économique
mondiale estimée à
2,9%, en 2013
11/02/2013
3
moyenne annuelle, est estimée à 1,6% après 2,2%, en 2012. Le taux d’inflation de 1,5% aux
Etats-Unis, 0,4% au Japon et 1,4% en zone euro (1,5% en Allemagne et 0,9% en France).
Dans les économies émergentes, plus avancées dans le cycle de consolidation de la
croissance, l’inflation reste relativement élevée dans l’ensemble, mais avec d’importantes
disparités. En Inde, au Brésil et en Russie, les taux respectifs s’établissent à 10,9%, 6,2% et
6,8% contre 2,6% en Chine.
Sur le marché financier international, la situation a été
caractérisée, en 2013, par un regain d’activité dans les
économies avancées où les principales banques
centrales ont développé des politiques monétaires
assez accommodantes, notamment le maintien des taux directeurs à des niveaux très bas. Aux
Etats-Unis, les autorités monétaires ont choisi de réduire leurs rachats d'actifs qui leur
permettaient de faire pression sur les taux longs, tout en maintenant le principal taux directeur
faible, aujourd'hui à 0,25%. En Europe, les appels se multiplient pour abaisser le rendement
de l'euro afin de rendre les exportations plus compétitives et d’augmenter les incitations à
l'investissement et à l'emploi. Courant 2013, la BCE a procédé à deux baisses de son taux
directeur, à 0,25%, atteignant ainsi son plus bas niveau historique. Au japon, la baisse du yen
a été une mesure d’ajustement pour doper les exportations. La Banque du Japon et la Banque
d’Angleterre, quant à elles maintiennent leur taux directeur inchangé, à respectivement 0,1%
et 0,5%.
Sur le marché de change, 2013 est marquée par l’appréciation de l’euro par rapport
aux principales monnaies des pays avancés. Face au dollar, au yen et à la livre sterling, le
cours de la monnaie unique a augmenté, en rythme trimestriel, respectivement de 3,3%,
26,3% et 4,7% contre une baisse de 7,6%, 7,5% et 6,3% en 2012. Entre le dollar et le yen, le
niveau d’appréciation, sur la période, est estimé à 22,3% au profit de la monnaie américaine.
S’agissant des marchés de matières premières,
l’année 2013 est dans l’ensemble caractérisée par la
poursuite de la baisse des prix. En moyenne
annuelle, le repli des prix est estimé à 4,1% après
9,6% un an auparavant. Sur le marché des produits alimentaires, la baisse est estimé à 3,3%
contre 4,4% pour les produits industriels, plus sensibles à la morosité économique. Au niveau
alimentaire, la contraction des prix est plus perceptible sur le marché des céréales et du sucre,
avec respectivement 13,5% et 18,8% de baisse. Le blé, le riz (Thaï A1 Spécial) et le maïs ont
vu leur prix baisser, en 2013, respectivement de 7,9 %, 10,2% et 14,0%, en moyenne
trimestrielle. Par contre, sur le marché des oléagineux, les cours ont globalement augmenté de
2,0%, hausse jugée relativement faible comparée à son niveau de 2012, estimée à 16,4%.
Toutefois, sur le marché des huiles d’arachide, de palme et de soja, les cours ont baissé
respectivement de 26,7%, 13,7% et 12,5%.
Baisse des prix des matières
premières en 2013
Regain d’activité du
marché financier en 2013
11/02/2013
4
Sur le marché du pétrole, les cours ont été très erratiques en 2013. Le marché du brut a
évolué au gré des tensions géopolitiques au Moyen-Orient, avec ses conséquences sur l’offre,
d’une part, et de l'incertitude économique dans les pays occidentaux, notamment dans la zone
euro, avec ses impacts sur la demande, d’autre part. Toutefois, la tendance a été globalement
baissière. En moyenne annuelle, le prix du Brent s’est replié de 2,7%, affichant 108,6$/b en
2013 après 111,56$/b en 2012.
Graphique 1 : Evolution de l’indice des cours des matières premières
Tableau 1 : Evolution de l’indice des cours des matières premières
Global MP Ens.ali Céréales Oléagineux Sucre Ens. industriel
T4-12 244,2 266,5 309,5 342,6 241 247,5
T3-13 229,6 254,5 251,1 339,9 205,1 230,4
T4-13 230,8 251,8 219,5 323,8 216,7 234
Var. 0,52% -1,07% -12,59% -4,76% 5,65% 1,55%
G.a -5,50% -5,50% -29,10% -5,49% -10,08% -5,48%
Source : INSEE-DPEE
0
50
100
150
200
250
300 Ens.ali
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Céréales
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Oléagineux
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Sucre
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5
IIII.. AACCTTIIVVIITTEE EECCOONNOOMMIIQQUUEE IINNTTEERRNNEE
II.1. SECTEUR REEL
Au quatrième trimestre de 2013, l’activité économique interne, mesurée par l’indice
général d’activité, proxy du PIB hors agriculture, a enregistré une hausse de 0,3% par rapport
au trimestre précédent. Cette évolution est imputable aux taxes sur biens et services qui ont
progressé de 7,9% et à l’administration publique (1,6%). Par ailleurs, l’activité des secteurs
primaire, secondaire et tertiaire s’est repliée respectivement de 6,8%, 0,1% et 0,4%.
Comparativement à la même période en 2012, l’activité économique s’est inscrite en
retrait de 1%, en liaison avec les contreperformances du secondaire (-8,5%). Cette évolution
est toute fois atténuée par la bonne tenue du primaire (1,6%), du tertiaire (1,3%) et de
l’administration publique (3,4%).
Au total, pour l’année 2013, l’indice général d’activité a progressé de 3,7% par rapport à
2012. Les secteurs qui ont porté l’économie sont le tertiaire (6,4%), le primaire (6,8%) et,
dans une moindre mesure, l’administration publique (2,9%). Le secteur secondaire, quant à
lui, s’est replié de 1,5% en raison des contreperformances enregistrées dans toutes ses
branches d’activité, à l’exception de l’énergie et de la construction qui ont respectivement
progréssé de 3,4% et de 10,3%. Les taxes nettes sur biens et services se sont également
incrites en faible hausse de 0,1% sur la période.
Tableau 2 : Indice Général d’Activité hors agriculture base 100 en 2006
SECTEURS Pond (2012)
variation en %
Variation trimestrielle
Glissement 2013/2012
PRIMAIRE (Elevage et Pêche) 5,9 -6,8% 1,6% 6,8%
SECONDAIRE 22,1 0,1% -8,5% -1,5%
TERTIAIRE 53,9 -0,4% 1,3% 6,4%
ADMINISTRATION PUBLIQUE 6,3 1,6% 3,4% 2,9%
TAXE SUR BIENS ET SERVICES 11,8 7,9% -0,5% 0,1%
IGA (base 100=2006) 100,0 0,3% -1,0% 3,7%
Source : DPEE
L’activité économique interne, mesurée par l’IGA, a crû de 0,3%
en variation trimestrielle et affiche une hausse de 3,7% en moyenne
sur l’année 2013.
11/02/2013
6
II.1.1. SECTEUR PRIMAIRE
En 2013, l’activité du secteur primaire (hors
agriculture et sylviculture) a été marquée par une
situation contrastée entre les deux semestres. En effet,
après avoir fait preuve d’un dynamisme remarquable au premier semestre, elle a chuté de
13,8% et 6,8%, respectivement aux troisième et quatrième trimestre 2013, en variation
trimestrielle. Cette régression découle des reculs respectifs enregistrés sur les débarquements
de la pêche (-9,5%) et sur l’abattage contrôlé de viande (-6,2%).
Toutefois, l’activité s’est globalement bonifiée de 6,8%, en 2013, à la faveur de la forte
hausse enregistrée dans le sous-secteur de l’élevage (8,8%).
Tableau 3 : : Evolution de l’indice du secteur primaire
Source : DPEE
Après une chute de 41,2% enregistrée au troisième
trimestre 2013, les débarquements de la pêche ont
encore reculé au dernier trimestre 2013 (-9,5%), en
variation trimestrielle, atteignant leur plus faible niveau
depuis le dernier trimestre 2010. Cette baisse découlerait, essentiellement, du recul des
débarquements de la pêche industrielle (-30,8%), en liaison à la période de repos biologique
(20 septembre-20 octobre 2013). Ainsi, le volume débarqué de « sardinelles, maquereaux,
chinchards » s’est infléchi de 87,1%. Il en est de même pour les prises de « thon » qui se sont
repliées de 49,1%, tandis que les débarquements de « poulpe, seiche, sole, … » ont reculé de
près de 40%. Dans ce contexte de baisse de l’offre, l’indice des prix des « poissons frais »
s’est raffermi de 24,0%, au cours de la même période.
Par rapport au dernier trimestre de 2012, l’activité a régressé de 7,3%, en liaison avec le
fléchissement des débarquements de la pêche artisanale (-13,5%). Cette situation reflète
principalement la baisse des prises enregistrée à Saint-Louis (-55,5%), consécutive à la
diminution du nombre de sorties du fait des intempéries. Aussi, le recul relevé à Mbour
(-16,3%) est, principalement, lié aux mesures locales de meilleure gestion des ressources
halieutiques (lutte contre la pêche de juvéniles, interdiction des sorties nocturnes, etc.).
Poursuite de la baisse des
activités du primaire
Pêche : nouveau recul
des débarquements au
dernier trimestre 2013
11/02/2013
7
Globalement, les quantités débarquées en 2013 se sont
raffermies de 1,0%, comparées à 2012, tirées par la
pêche industrielle (+32,3%). Ce dynamisme de la
pêche industrielle est expliqué par l’abandon de la
pêche sélective des espèces nobles au profit des ramassages d’espèces divers, pendant les
périodes de courtes marées par les bateaux sénégalais et par la reprise des activités de la
société de conserverie ( grand exploitant du thon). Ainsi, entre 2012 et 2013, les prises de
« sardinelles, maquereaux, chinchards » et de « thon » ont progressé, respectivement, de
247,0% et 108,0%. Toutefois, les prises de la pêche artisanale ont reculé de 2,7%, suite aux
contreperformances enregistrées à Saint-Louis (-11,1%) et à Dakar (-19,6%).
Graphique 2 : Evolution des débarquements de la pêche
Source : DPEE
L’activité de l’élevage a enregistré un repli de 6,2%, au
dernier trimestre 2013, en variation trimestrielle. Cette
baisse découlerait d’un recul de la production de viande de
petits ruminants, notamment d’ovins (-21,6%), lié à la fête
de Tabaski. En effet, cette dernière entraîne une décroissance des abattages contôlés,
contrairement à la fête de Korité qui a eu lieu un trimestre plus tôt.
En 2013, la production contrôlée de viande a progressé de 8,9%, atteignant ainsi un nouveau
record. Ce raffermissement s’explique par la hausse de la production contrôlée de viande de
petits ruminants et de l’amélioration du système de suivi des battages de la SOGAS.
Graphique 3 : Evolution de la production contrôlée de viande
5000
15000
25000
60000
110000
160000
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Pêche artisanale (en tonnes) "axe principal" Pêche industrielle (en tonnes) "axe secondaire"
3 500
4 000
4 500
5 000
5 500
6 000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Elevage : un second
semestre morose
pour la production
contrôlée de viande
Une bonne tenue de la
pêche en 2013
comparativement aux
deux années précédentes
11/02/2013
8
Face à la rareté des ressources halieutiques, notée ces
dernières années sur les eaux sénégalaises, le
gouvernement a créé en 2011 l’Agence National de
l’Aquaculture dont la mission principale est de
contribuer au développement de l’aquaculture.
Ainsi, en 2013, la production aquacole évaluée à 704,6 tonnes, a progressé de 89,8% et
110,6%, respectivement, par rapport à 2012 et 2011. Cette large progression résulte de la mise
en place d’infrastructures de base comme des écloseries et de PME de pré grossissement et de
grossissement. De plus, la production de poissons de consommation s’est bonifiée de 181,1%,
atteignant 495 tonnes en 2013. Toutefois, les productions de poissons ornementaux et de
huîtres, se sont, respectivement, repliées de 25,9% et 3,9%, entre 2012 et 2013.
Graphique 4 : Production aquacole en 2013
0
100
200
300
400
500
600
2011 2012 2013
Poissons de consommation Poissons ornementaux Huîtres
Aquaculture : forte
progression de la
production aquacole en
2013
11/02/2013
9
II.1.2. SECTEUR SECONDAIRE
L’activité du secteur secondaire a progressé de 0,1% au quatrième trimestre de 2013
comparativement au trimestre précédent, en relation avec les performances enregistrées
dans la construction (+0,6), les autres industries (+0,5%) et surtout de l’énergie (+1,4%).
En cumul sur l’année 2013, l’activité a enregistré un repli de 1,5% par rapport à 2012.
Tableau 4 : : Evolution de l’indice du secteur secondaire
SECTEUR SECONDAIRE
variation en %
Variation trimestrielle Glissement 2013/2012
SECONDAIRE 0,1% -8,5% -1,5%
Activités extractives -6,2% -53,0% -24,7%
Corps gras alimentaires -81,8% -86,4% -26,1%
Autres industries 0,5% -5,2% -4,1%
Conserves de viande et poissons 13,1% 26,8% 9,3%
Travail de grains -10,5% -25,2% -10,1%
Fabrication de produits céréaliers -14,2% -42,0% -21,0%
Fabrication de sucre 690,3% 41,6% -10,7%
Fabrication autres produits alimentaires -7,5% 12,1% -7,3%
Fabrication de boissons 22,4% -10,3% -5,0%
Fabrication de tabac 15,2% 20,5% 4,9%
Egrenage de coton et fabrication de textiles 54,1% 42,8% 2,1%
Fabrication du Cuir 171,3% 53,9% 10,3%
Travail de bois -10,0% -26,6% -14,2%
Fabrication de papier, carton 2,8% -14,8% -21,9%
Raffinage -4,2% 4,7% -0,8%
Industries de produits chimiques -44,5% -49,0% -24,6%
Fabrication de produits en caoutchouc 8,0% -0,1% -2,8%
Fabrication de verre, poterie -16,8% -4,6% 0,4%
Métallurgie, fonderie 9,8% -7,4% -15,1%
Fabrication de machines 23,5% -39,1% -20,3%
Fabrication d'équipements, d'appareils 0,0% 0,0% 0,0%
Construction de matériels de tranports 57,3% 98,2% 23,0%
Fabrication de mobilier 3,1% -2,3% -2,3%
Energie 1,4% 1,5% 3,4%
Construction 0,6% 11,5% 10,3%
Source : DPEE
Graphique 5 : Evolution des activités du secondaire
-100,0%
-50,0%
0,0%
50,0%
Activités
extractives
Corps gras
alimentaires
Autres
industries
Energie
Construction
Variation trimestrielle Glissement annuel Moyenne annuel
11/02/2013
10
Au niveau des industries extractives, l’activité
continue d’afficher des signes de faiblesse
(-6,2%) au quatrième trimestre en raison des
maigres résultats ( -25,4%) obtenus dans la
production de phosphate de calcium (affectée
par des incidents mécaniques et des problèmes de rechange au niveau de la mine). A
contrario, les productions d’or non monétaire (+26,1%), d’attapulgite (+2,6%) et de sel
(+29,7%) renouent avec la croissance du fait de l’augmentation de la demande, notamment à
l’extérieur.
Comparativement à l’année 2012, le niveau de l’activité des extractives est jugé faible
en 2013 avec un repli de 53,3%, en glissement annuel, et de 24,9%, en cumul annuel. Cette
inflexion tient, d’une part, au tassement de l’exploitation aurifère avec le reflux du cours de
l’or sur le marché international (-15,4% en moyenne sur l’année 2013) et, d’autre part, au
ralentissement de la production de phosphate de calcium, consécutif aux pannes récurrentes.
A ce titre, les autorités des industries chimiques du Sénégal (ICS) travaillent dans le sens de la
remise à niveau des installations. L’urgence est le relèvement de la production de phosphate.
En effet, malgré les problèmes à la chimie, la totalité du phosphate a été transformée en acide.
Pour 2014, les prévisions sont de 1.725.000 tonnes de phosphate contre 1.600.000 tonnes en
2013, soit une hausse de 125.000 tonnes (+7,8%).
Graphique 6 : Evolution des productions du phosphate et du sel
Au cours du quatrième trimestre de 2013,
l’activité des corps gras alimentaires s’est
contractée de 81,8%, en variation trimestrielle
et de 86,4%, par rapport au trimestre correspondant de 2012.
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
phosphate de calcium
45000
50000
55000
60000
65000
70000
75000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Production de sel
Un quatrième trimestre
défavorable aux activités
extractives : la production de
phosphate s’est contractée…
Poursuite de la baisse de l’activité
des corps gras alimentaires au
quatrième trimestre de 2013
11/02/2013
11
En cumul sur les douze mois de 2013, un repli de 26,1% est également relevé en dépit de
l’amélioration du niveau de collectes de graines d’arachide. En effet, la production d’huile
brute d’arachide est passée de 7712 tonnes en 2012 à 19 086 tonnes en 2013, soit une hausse
de 11 374 tonnes. Cette évolution est imputable à celle du niveau de collecte de graines qui
est passé de 27 281 tonnes en 2012 à près de 65 000 Tonnes en 2013 ( 35 107 tonnes de
graines coques et 21 352 tonnes de graines déjà décortiquées). En 2013, il n’y a pas eu de
ventes à l’export d’huile brute d’arachide du fait des coûts de production trop élevés, dus en
partie à la concurrence déloyale des chinois, et la chute vertigineuse du prix de l’huile brute
d’arachide sur le marché international: le prix moyen annuel est passé de 2216 dollars la tonne
en 2012 à 1493 dollars en 2013, soit une baisse de 32,6%. Il en découle un niveau important
de stocks en huile brute d’arachide chez les industriels (18 747 tonnes). Par contre, sur la
période sous-revue, les exportations de tourteaux d’arachide ont progressé de 15 934 tonnes
(1289 tonnes en 2012 contre 17 223 en 2013). Pour sa part, l’activité de raffinage accuse un
retrait de 43,6%, du fait de la baisse des ventes d’huile raffinée de soja, suite à l’arrivée
massive d’huile de palme dans le marché local. Par conséquent, les achats à l’étranger d’huile
brute de soja ont diminué de 80,2% malgré la baisse des cours d’huile brute de soja (-12,8%).
A fin 2013, des stocks de 4368 tonnes en huile brute de soja et 2541 tonnes en huile reffinée
de soja ont été enregistrés.
Graphique 7 : Evolution de la production d’huile
Source : DPEE
Au quatrième trimestre 2013, la fabrication de « sucre,
chocola et confiserie » a enregistre une forte hausse de
son activité, expliquée par la reprise de la production de
sucre le 1er
novembre dernier, après des arrêts
techniques d’une durée de cinq mois. Par rapport au quatrième trimestre de 2012, l’activité de
la branche a progressé de 41,6% reflétant la hausse de 46,8% de la production de sucre sur
cette période. En effet, en raison des problèmes de commercialisation du sucre, le volume de
0
20
40
60
80
2009
2010
2011
2012
2013
Produits arachidiers huile brute huile raffinée
La fabrication de « sucre,
chocolaterie, confiserie »
en forte hausse…
11/02/2013
12
cannes à sucre transformé a diminué durant la campagne 2012 /2013,le reste ayant servi
d’input pour la production en cours.
En cumul sur l’année 2013, l’activité de la branche s’est contractée 10,7% en raison, d’une
part, des difficultés d’approvisionnement en matières premières de la sous-branche
chocolaterie. D’autre part, la branche a surtout souffert des contreperformances dans la
commercialisation du sucre qui ont entrainé l’arrêt prématuré de la production. De ce fait, la
quantité de sucre raffiné est passée de 104 977 tonnes en 2012 à 88 596 tonnes en 2013, soit
une baisse de 15,6%. Cependant, malgré les difficultés rencontrées, il est prévu pour la
campagne 2013/2014 une production de 125 000 tonnes de sucre.
Au quatrième trimestre de 2013, la branche
« égrenage de coton et fabrication de textiles » a
enregistré une hausse de 54,1% par rapport au
trimestre précédent en raison, d’une bonne tenue de la fabrication de textiles et de la reprise
de l’activité d’égrenage de coton pour la campagne 2013/2014. Comparativement à la même
période en 2012, l’activité de la branche a progressé de 42,8%, la campagne de
commercialisation du coton de cette année ayant démarré plus tôt que la précédente.
En cumul, l’année 2013 se solde par un accroissement de 2,1% de l’activité de la branche.
Cette évolution est tirée par l’égrenage de coton qui a progressé de 2,1% entre les deux
campagnes. En perspectives, étant données les prévisions de la campagne 2013/2014 qui se
situent à 38 000 tonnes de coton-graines, il est attendu une production de près de 15960
tonnes de fibres de coton en 2014.
L’activité de raffinage du pétrole a connu une baisse de
4,2% au quatrième trimestre 2013. Cette situation est
liée à la baisse des importations d’hydrocarbures de
3,3% et de celle de la demnade extérieure (-8,7%) sur la
période sous revue. En glissement annuel, le sous-
secteur du raffinage s’est accru de 4,7%. En cumul sur l’année 2013, l’activité de raffinage
s’est légèrement repliée de 0,8%.
L’activité énergétique poursuit sa bonne tenue,
entamée depuis 2012, en enregistrant un léger
accroissement de 1,4%, en variation trimestrielle.
L’égrenage de coton en
hausse de 2,1% en 2013…
Baisse de l’activité de
raffinage du pétrole au
quatrième trimestre 2013
Energie : l’activité poursuit
sa progression en 2013
11/02/2013
13
Cette performance découlerait d’une hausse de 1,5% des ventes d’électricité, passant de 642,4
mille Mwh au troisième trimestre 2013 à 652,3 mille Mwh au dernier trimestre. Aussi, la
production d’eau potable s’est légèrement bonifiée de 0,5% durant cette période.
Comparée au dernier trimestre de 2012, l’activité énergétique a crû de 1,5% au quatrième
trimestre 2013, en ligne avec les ventes d’électricité (+2,2%) alors la production d’eau
potable s’est repliée de 2,3%.
Globalement, l’activité énergétique s’est renforcée de 3,4% entre 2012 et 2013, tirée par les
ventes d’électricité (4,0%). Aussi, l’année 2013 a été marquée par une hausse de 4,0% de la
production d’électricité due à l’amélioration de la production de la SENELEC (34,2%)
atténuée par le repli des achats (-24,8%) et de la consommation des auxiliaires (-7,2%).
Du côté de la chimie, les résultats du quatrième
trimestre de 2013 sont jugés très faibles avec un repli
de 44,5% de l’activité, en rythme trimestriel. De
même, comparativement à l’année 2012, l’activité est
ressortie en baisse de 49,0%, en glissement annuel, et de 24,6%, en cumul sur l’année. Ces
contreperformances, notées depuis fin 2012, sont engendrées, d’une part, par la chimie de
base avec une production d’acide phosphorique largement affectée par la baisse de la
production de phosphate (utilisé comme input dans le processus de production) et par la panne
d’une chaudière. Cette panne a également bridé les objectifs initialement prévus car la
production d’acide phosphorique est passée de 363.170 tonnes en 2012 à 260.056 tonnes en
2013, soit un recul de 28,4%.
D’autre part, les maigres résultats de la branche chimie relèvent aussi du ralentissement de
l’activité de fabrication de savons, de détergent et de produits d’entretien. Les difficultés
rencontrées par le secteur de la savonnerie et des produits cosmétiques s’expliquent, en
grande partie, par l’augmentation de la taxe sur les produits cosmétiques et éclaircissants en
sus des effets pervers de la concurrence déloyale des produits ivoiriens qui sont plus
compétitifs sur le marché.
La production de ciment s’est contractée de 16,8%, au
quatrième trimestre de 2013, en variation trimestrielle,
et de 4,6% par rapport à la même période de 2012.
Cette situation est attribuable à la baisse des ventes à
l’export (-25,4% entre les deux derniers trimestres et -34,5% la même période en 2012).
En cumul sur les douze mois de l’année 2013, la production a légèrement progressé de 0,4%,
du fait de la bonne tenue des ventes locales (+10,3%). L’évolution de la demande locale est
Repli de l’activité des
industries de fabrication de
produits chimiques au
quatrième trimestre de 2013
Bonne tenue des
cimenteries en cumul sur
les douze mois de 2013
11/02/2013
14
liée d’une part, aux grands travaux d’infrastructures de l’Etat et d’autre part, à la baisse
consécutive du prix de ciment (-6,4%). Cette performance de l’activité est toutefois atténuée
par la baisse des exportations (-21,9%), notamment des ventes vers le Mali (-22,7%), suite au
démarrage effectif de la nouvelle cimenterie au Mali depuis quelques mois et à la concurrence
asiatiques et des européens.
Graphique 8 : Evolution de production de ciment
Au quatrième trimestre de de 2013, l’activité des industries
meunières s’est repliée de 10,5% en variation trimestrielle et de
25,2%, par rapport à la même période en 2012. En cumul sur les
douze mois de l’année, l’activité s’est contractée de 10,1% malgré la bonne tenue de la production
de farine de blé (+4,8%). Cette baisse de l’activité est principalement induite par un arrêt de
commercialisation de sucre d’une des entreprises motrices de la branche. Par ailleurs, les ventes à
l’export de la farine de froment se sont inscrites en retrait (-28,3%) suite au démarrage d’un
nouveau moulin au Mali.
Graphique 9 : Evolution de la production de farine (en milliers de tonnes)
600
1 100
1 600
2009 2010 2011 2012 2013
Production de Ciment
60
70
80
90
100
2010 2011 2012 2013
Farine de blé en milliers de tonnes
Baisse de l’activité des
industries meunières
11/02/2013
15
II.1.3. SECTEUR TERTIAIRE
L’activité au niveau du secteur tertiaire s’est replié de 0,4% entre le troisième et le
quatrième trimestre de 2013. Sur une base annuelle, elle est en hausse de 1,3% et de 6,4%
sur les douze mois de 2013.
Graphique 10 : Evolution des activités du secteur tertiaire
Tableau 5 : Evolution de l’indice du secteur tertiaire
SECTEUR TERTIAIRE Pond (2012)
variation en %
Variation trimestrielle Glissement 2013/2012
TERTIAIRE 53,9 -0,4% 1,3% 6,4%
Commerce 3,1% -3,6% -0,5%
Transports et Télécommunications -2,7% 6,3% 15,9%
Transports -10,3% -10,4% 12,4%
Postes et Télécommunications -1,2% 9,9% 17,1%
Activités de santé et action sociale -8,1% 2,2% 7,8%
Services d'hébergement et restauration 28,7% -4,8% -5,3%
Services financiers -2,0% -5,0% 11,9%
Activités immobilières 0,0% 3,2% 4,5%
Autres services 1,6% 1,6% 5,9%
Source : DPEE
Le quatrième trimestre 2013 est marqué par une
croissance de 3,1% de l’activité commerciale, en
variation trimestrielle. Les ventes de véhicules, le
commerce de gros et de détail se sont bien comportés sur la période, en phase avec la hausse
des importations de produits alimentaires (+26%) et de « véhicules, matériels de transport et
pièces détachées automobiles » (+44,9%).
En glissement annuelle, une contraction de 3,6% de l’activité commerciale est enregistrée au
dernier trimestre 2013. Des contreperformances ont été, notamment, relevées dans le
commerce de pièces détachées automobiles mais aussi dans le commerce de gros et de détail.
En effet, le sous-secteur du commerce a souffert de la baisse des importations de certains
produits entre le dernier trimestre de 2013 et celui de 2012. Il s’agit des pièces détachées
-10,0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
Commerce Transports et
Télécommunications
Activités de santé
et action sociale
Services
d'hébergement et
restauration
Services
financiers
Activités
immobilières
Autres services
Variation trimestrielle Glissement annuel Moyenne annuel
Quatrième trimestre
favorable au commerce
11/02/2013
16
automobiles (2032 tonnes contre 2652 tonnes), des produits pharmaceutiques (2233 tonnes
contre 2462 tonnes) et de l’outillage quincaillerie (1082 tonnes contre 1304 tonnes).
Sur toute l’année 2013, l’activité commerciale s’est contractée de 0,5% par rapport à 2012.
Ces mauvais résultats concordent avec la baisse des ventes dans le commerce de pièces
détachées, le commerce de gros et de détail, en liaison aux replis notés dans les importations
de produits alimentaires ( -0,7%), de produits pharmaceutiques ( -0,4%) et de pièces
détachés automobiles de (-9%).
Graphique 11 : Evolution de l’activité du commerce
Les services se sont inscrits en retrait de 1,5% au terme du quatrième trimestre 2013.
Cette baisse de l’activité dans les services concerne les transports (-10,3%), les activités de
santé et d’action sociale (-8,1%), les services financiers (-2%) et dans une moindre mesure les
activités des postes et télécommunication (-1,2%). Les activités de santé et d’action sociale
ont pâti du retard dans l’attribution des marchés qui a impacté négativement sur les stocks
des produits pharmaceutiques et des réactifs de laboratoires. Toutefois, les services
d’hébergement et de restauration ont enregistré une hausse de 28,7% au quatrième trimestre
2013 reflétant ainsi le début de la haute saison touristique.
En glissement et sur l’ensemble de l’année 2013, les services marchands hors commerce
affichent des taux de croissance respectifs de 2,9% et de 10,1%. La croissance des services,
en glissement annuel, est liée aux performances notées dans les postes et télécommunications
(+9,9%), les activités immobilières (+3,2%) et dans une moindre mesure dans les activités de
santé et d’action de santé (+2,2%). Sur l’année, la croissance du sous secteur porte
essentiellement sur les transports (+12,4%), les postes et télécommunications (+17,1%), les
activités de santé et d’action sociale (+7,8%) et les services financiers (+11,9%). La hausse de
la production dans les services de santé et d’action sociale en 2013 émane principalement de
l’élargissement de la gamme de produit offerte par les hôpitaux et de la finalisation des
marchés de 2012 en 2013.
90,0
95,0
100,0
105,0
T1 T2 T3 T4 commerce12 commerce13
11/02/2013
17
Graphique 12 : activités des services de santé en 2013
Graphique 13 : Activité des services financiers en 2013
Malgré une contraction trimestrielle de 2,7%
enregistrée au quatrième trimestre, le sous-
secteur des transports et télécommunications a
connu des croissances respectives de 6,3% et
16,2%, en glissement annuel et en moyenne sur l’annuée, attribuables en grande partie à la
performance des télécommunications.
En 2013, les télécommunications sont restées le maillon fort du tertiare avec une
croissance de 17,1%. Cette performance résulte essentiellement des stratégies de ventes-
promotion sur les produits classiques (téléphonie et ADSL), du dévelppement fulgurant de la
3G et de l’avènement de la 4G au troisième trimestre. Cette dernière ouvre de bonnes
perspectives en 2014. Hormis la téléphonie fixe, tous les segments de marché du secteur des
télécoms ont positivement évolué en 2013. La téléphonie fixe continue d’être cannibalisée par
le mobile dont le parc s’est établi désormais à 13122936 lignes au 31 décembre 2013 ; soit
une augmentaion de 3,12% par rapport à 2012. Ainsi, le taux de pénétration de téléphonie
mobile est estimé à 93,6% au troisième trimestre 2013 et devait atteindre 94% à fin décembre.
L’internet a également connu un bouillonnement avec un taux de pénétration de 9,7% à fin
décembre 2013.
Pour ce qui est des transports, l’activité s’est ressortie à -10,3% et 12,4% respectivement
en variation trimestrielle et annuelle. Par contre, sur les 12 mois de l’année 2013, elle a crû de
12,4%, à la faveur du dynamisme des transports terrestres (27,6%) et ferroviaires (24,8%).
0
100
200
T1 T2 T3 T4
santé-12 santé-13
0
100
200
T1 T2 T3 T4
finance12 finance13
La hausse de l’activité des
transports et télécommunications
en 2013
11/02/2013
18
Graphique 14 : Evolution de l’activité du transports et des postes et télécommunications
II.2. EMPLOI ET OPINION DES CHEFS D’ENTREPRISE
II.2.1. Emploi salarié dans le secteur moderne
L’année 2013 se solde par une baisse de l’emploi salarié moderne de 1,4% dans l’ensemble
des secteurs d’activités.
Au quatrième trimestre 2013, l’emploi salarié du secteur moderne enregistre une hausse
de 0,3%, par rapport au trimestre précédent, imputable principalement au secteur tertiaire
(+0,5%), le secondaire étant en hausse de 0,1%. Au total, l’année 2013 se solde par un repli
de 1,4% du nombre de salariés dans le secteur moderne.
Tableau 6 : Evolution de l’emploi en 2013
EMPLOI POND
2012 2013 Variation en %
Trim4 Trim3 Trim4 TRIM CUMUL
SECONDAIRE 500,4 120 117,9 118 0,1 -1,6
TERTIAIRE 499,6 118,6 116,7 117,3 0,5 -1,2
INDICE D'ENSEMBLE
1000 119,3 117,3 117,7 0,3 -1,4
Source : DPEE
Au courant du quatrième trimestre, le secondaire a enregistré une légère hausse de 0,1%
de ses effectifs répliquant l’évolution de l’activité économique qui a elle aussi progressé de
0,1% par rapport au troisième trimestre. Cette évolution est liée aux créations nettes d’emplois
de 0,6% dans l’industrie. En effet, il est observé une augmentation du nombre de salariés dans
les branches « Activités Extractives » (+3%), « Industries Alimentaires » (+1,2%),
« Fabrication de papier, carton » (+2,5%), « Edition, Imprimerie, Reproduction » (+7,6%) et
« Fabrication de machines et de matériels » (+6,2%).
Sur l’année, les effectifs du secondaire se sont repliés de 1,6% en liaison avec les pertes
subies dans les BTP (-13,1%). Les travaux de préparation de sites et de construction de BTP
ont, en effet, perdu 15% de leurs effectifs durant l’année, à cause de la fin de certains grands
travaux tels que la première section de l’autoroute à péage. Par ailleurs, dans l’industrie, il est
enregistré une hausse de 1,1% des emplois, expliquée par la progression des effectifs dans
quasiment toutes les branches d’activité en dehors des activités extractives (-12,8%), de la
60
110
160
210
260 Transports Postes et Télécommunications
11/02/2013
19
fabrication d’articles en bois (-10,1%) et des industries chimiques qui accusent des baisses
(-4,1%).
Tableau 7 : Evolution de l’emploi dans le secondaire
EMPLOI POND 2012 2013 Variation en %
Trim4 Trim3 Trim4 TRIM CUMUL
SECONDAIRE 500,4 120,0 117,9 118,0 0,1 -1,6
INDUSTRIE 427,8 113,1 113,8 114,4 0,6 1,1 ACTIVITES EXTRACTIVES 4,3 193,8 164,0 168,9 3,0 -12,8 INDUSTRIES ALIMENTAIRES 131,2 95,1 99,0 100,2 1,2 5,3 FABRICATION DE TEXTILES 0,1 166,7 166,7 166,7 0,0 0,0 FABRICATION DE CUIR 2,9 112,3 112,3 112,3 0,0 0,0 FABRICATION D'ARTICLES EN BOIS 6,3 238,0 220,9 214,1 -3,1 -10,1 FABRICATION DU PAPIER, CARTON 6,6 90,8 97,2 99,6 2,5 9,6 EDITION, IMPRIMERIE, REPRODUCTION 4,3 74,2 74,8 80,5 7,6 8,5 INDUSTRIES CHIMIQUES 85,6 131,6 124,4 126,1 1,4 -4,1 FABRICATION DE PRODUITS EN CAOUTCHOUC OU PLASTIQUES 16 184,9 203,5 204,2 0,3 10,5 MATERIAUX DE CONSTRUCTION 23,2 149,9 152,9 155,3 1,6 3,6 FABRICATION DE PRODUITS METALLURGIQUES 18,5 148,2 153,6 147,8 -3,8 -0,3 FABRICATION DE MACHINES ET DE MATERIELS 4,6 44,4 47,9 50,9 6,2 14,7 CONSTRUCTION ET REPARATIONS NAVALES 7,9 101,4 101,4 102,0 0,7 0,7 AUTRES ACTIVITES DE FABRICATION 17,1 37,0 40,4 38,9 -3,7 5,1 ENERGIE 98,6 103,1 103,3 103,4 0,1 0,3
BATIMENTS TP CONSTRUCTIONS 72,6 160,2 142,2 139,2 -2,1 -13,1 TRAVAUX D'HYDRAULIQUE, D'ASSAINISSEMENT 4,9 98,9 97,8 97,8 0,0 -1,1 TRAVAUX DE PREPARATION DE SITES ET CONSTRUCTION DE BTP 62 168,5 147,1 143,2 -2,7 -15,0 TRAVAUX D'INSTALLATIONS ET DE FINITION 5,7 122,3 128,0 132,2 3,3 8,1
Source : DPEE
S’agissant du tertiaire, les crations nettes d’emploi de 0,5%, en variation trimestrielle, sont
liées à l’augmentation des effectifs de quasiment toutes ses branches d’activité, hormis les
transports et auxiliaires de transport (-4,4%), et la santé (-0,2%). Sur l’année, la baisse de
1,2% des effectifs du tertiaire est tirée par les services (-1,9%), notamment les hôtels, bars,
restaurants (-2,2%), transport et auxiliaires de transport (-7,1%) et les autres services (-2,7%).
En revanche, ces baisses ont été atténuées par l’accroissement des effectifs des postes et
télécoms (+2%), des banques et assurances (+2%), des services immobiliers (+3,2%) et de
l’éducation (+6,4%). Concernant le commerce, ses effectifs ont augmenté de 2,2% en raison
de la création d’emplois dans le commerce de carburant (+4,2%) et les autres commerces
(+4,1%).
Tableau 8 : Evolution de l’emploi dans les services
EMPLOI POND 2012 2013 Variation en %
Trim4 Trim3 Trim4 TRIM CUMUL
TERTIAIRE 499,6 118,6 116,7 117,3 0,5 -1,2
SERVICES 406,6 118,2 115,2 115,8 0,6 -1,9
HOTELS-BARS-RESTAURANTS 48,5 143,9 135,7 140,8 3,7 -2,2
TRANSPORT ET AUXILIAIRES DE TRANSPORT 51,7 90,6 88,0 84,2 -4,4 -7,1
POSTES ET TELECOMMUNICATION 17,7 128,6 131,0 131,2 0,1 2,0
BANQUES ET ASSURANCES 28,7 196,0 196,2 199,9 1,9 2,0
SERVICES IMMOBILIERS 12,7 107,0 110,4 110,4 0,0 3,2
SANTE 50,1 25,3 25,1 25,0 -0,2 -0,9
EDUCATION 3,3 165,6 175,4 176,2 0,5 6,4
AUTRES SERVICES 193,9 130,5 126,4 127,0 0,4 -2,7
COMMERCE 93 120,8 123,1 123,4 0,3 2,2
COMMERCE DE VEHICULES ET ACCESSOIRES 32,2 118,1 115,9 116,2 0,2 -1,6
COMMERCE DE CARBURANT 10,2 100,0 102,4 104,2 1,8 4,2
AUTRES COMMERCES 50,5 126,8 131,8 132,0 0,1 4,1
11/02/2013
20
II.2.2. Opinion des chefs d’entreprise
La morosité de l’environnement des affaires continue d’être, pour plus de 6 personnes
interrogées sur 10, le principal facteur bloquant l’atteinte des capacités optimales de
production.
Au terme du quatrième trimestre de 2013, la morosité de l’environnement des affaires
serait, pour plus de six (6) chefs d’entreprises sur dix (10), la principale contrainte empêchant
la bonne tenue des activités aussi bien dans l’industrie que les bâtiments et travaux publics
(BTP). Cette difficulté découlerait, pour l’essentiel, de la concurrence déloyale qui continue
de plomber les activités dans l’industrie et les BTP. En sus, l’insuffisance de la demande et
l’accès difficile au financement auraient également des effets pervers sur la croissance et le
développement des dits secteurs.
Graphique 15 : Evolution de la contrainte «environnement des affaires » du secteur secondaire
Au niveau du secteur tertiaire, les résultats relatifs au quatrième trimestre exhibent un climat
des affaires peu favorable. En effet, sur dix personnes interrogées, plus de six ont évoqué la
précarité de l’environnement des affaires comme la principale entrave à l’atteinte des niveaux
acceptables de production malgré un léger mieux par rapport à la même période en 2012.
Cette situation est liée à la concurrence déloyale, aux lourdeurs administratives et à la fiscalité
qui sont cités, dans des proportions significatives, au courant de la période sous revue. En
outre, le non recouvrement des créances (21%) et la faiblesse de la demande ( 8,1% et 11,1%
respectivement pour les services et le commerce) auraient également perturbé le bon
fonctionnement de l’activité des prestataires et des commerçants.
Graphique 16 : Evolution de la contrainte «environnement des affaires » du secteur tertiaire
11/02/2013
21
II.3. INFLATION ET COMPETITIVITE
L’inflation mesurée par l’Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC), est
ressortie à 0,7% en 2013 contre 1,4% en 2012. Pour sa part, la compétitivité-prix de
l’économie sénégalaise a baissé en 2012 suite à l’appréciation du FCFA par rapport aux
monnaies de nos partenaires et à un différentiel d’inflation défavorable.
II.3.1 Inflation
Au quatrième trimestre 2013, les prix à la consommation ont enregistré, en variation
trimestrielle, une hausse de 1,6% consécutive au renchérissement des produits alimentaires et
boissons non alcoolisées (+3,9%). En comparaison à la même période en 2012, le niveau
général des prix s’est relevé de 0,7%. Cette évolution est imputable la hausse des prix
des « produits alimentaires et boissons non alcoolisées » (+1,4%), des « hôtels et
restaurations » (+4,6%), des services de santé (+3,1%), de l’enseignement (0,9%) et des
« meubles, articles de ménage et entretien courant du foyer » (+0,8%). En somme, l’inflation
est ressortie à 0,7% en 2013.
Graphique 17 : Evolution des prix à la consommation
Au quatrième trimestre de l’année 2013, les prix des produits
alimentaires et boissons non alcoolisées se sont relevés de 3,9%.
Cette situation s’explique par le renchérissement des poissons frais
(+24%) et des légumes frais en fruits et racines (+7,7%) devenus
rares dans les étalages en cette période de l’année.
Comparativement à la même période 2012, les produits
alimentaires ont enregistré une hausse de 1,4% en liaison avec l’augmentation des prix des
poissons frais (14,5%), de la viande (4,3%) et des légumes frais en fruits et racines (+6,1%).
Sur l’année, les produits alimentaires ont enregistré une inflation de 1,3% attribuable au
relèvement des prix de la viande de bœuf (+5,1%), des poissons frais (+3,7%) et des légumes
frais en fruits ou racines (+8,9%).
Les services des « restaurants et hôtels » sont ressortis en
légère hausse de 0,2%, au quatrième trimestre, en liaison
avec l’augmentation des prix des services de restauration
(0,4%) et de ceux de l’hébergement (1%) en rapport avec la
haute saison touristique.
En glissement annuel, les prix de l’hôtellerie et de la
restauration ont augmenté de 4,6%. En cumul sur l’année 2013, les prix de cette fonction sont
en hausse de 6,6%.
90
100
110
120 Indice général
Produits alimentaires et boissons non
alcoolisées IHPC (hors energie et produits frais)
Renchérisse
ment des
produits
alimentaires
Les prix de
l’hôtellerie et de la
restauration
s’apprécient de 6,6%
11/02/2013
22
Les prix du « logement, eau, électricité, gaz et autres
combustibles » ont légèrement baissé de 0,1%, au quatrième
trimestre de 2013. Ces prix sont également en baisse de 0,4%,
comparé à la même période de l’année 2012. Sur l’année, les prix
de la fonction energie accuse un retrait de 0,3%, en liaison avec
la baisse des prix de l’«alimentation en eau et services divers liés au logement » (-2,23%).
Les produits locaux se sont renchéris de 2,6%, au quatrième
trimestre 2013, en variation trimestrielle. Comparés au quatrième
trimestre 2012, les prix des produits locaux sont en hausse de
1,5%. Sur l’année, les produits locaux connaissent une inflation
de 1,3%.
Pour ce qui est des prix des produits importés, ils sont en stabilité, en variation trimestrielle et
en recul de 0,9% sur l’année.
L’inflation sous jacente (hors énergie et produits frais) est en
quasi-stabilité (0,02%), en variation trimestrielle. Comparée à
la même période de l’année, elle est ressortie à 0,24%.
Tableau 9 : Evolution des prix à la consommation
Pond.
(2013)
2012 2013 Variation
Trim4
(1)
Trim3
(2)
Trim4
(3)
Trim.
(3)/(2)
Gliss.
(3)/(1) Inflation
Indice général 10000 105,8 104,8 106,5 1,6% 0,7% 0,7%
Produits alimentaires et boissons non alcoolisées 3286 115,5 112,8 117,1 3,9% 1,4% 1,3%
Céréales non transformés 577 93 88 88,9 1,1% -4,4% -4,1%
Bœuf 237 117,8 125,8 122,9 -2,3% 4,3% 5,1%
Poissons frais 294 199,1 183,8 228 24,0% 14,5% 8,9%
Lait 203 106,4 107,3 106,9 -0,4% 0,4% 0,2%
Huiles 330 113 111,7 111,5 -0,2% -1,4% 0,2%
Légumes frais en fruits ou racine 161 106,3 104,7 112,7 7,7% 6,1% 3,7%
Logement, eau, gaz, électricité et autres combustibles 1524 105,4 105,1 105 -0,1% -0,4% -0,3%
Meubles, articles de ménage et entretien courant du foyer 587 100,8 101,3 101,6 0,3% 0,8% -0,3%
Santé 379 104,8 107,5 108 0,5% 3,1% 2,9%
Transports 833 105,8 105,8 105,6 -0,1% -0,2% 0,4%
Enseignement 270 109,9 109,9 110,9 0,9% 0,9% 2,6%
Restaurants et Hôtels 617 107,2 112 112,2 0,2% 4,6% 6,6%
Biens et services divers 400 99 99,1 99,1 0,0% 0,0% 0,0%
Source : ANSD
Tableau 10 : Evolution des prix selon l’origine des produits
Pond. (2013)
2012 2013 Variation
Trim4 (1)
Trim3 (2)
Trim4 (3)
Trim. (3)/(2)
Glissement (3)/(1)
Inflation
Produits Importés 7061 100,7 99,9 99,6 0,00% 0,10% -0,90%
Produit locaux 2939 107,8 106,9 109,3 2,60% 1,50% 1,30%
Indice global 10000 105,8 104,8 106,5 1,90% 1,10% 0,70%
Source : ANSD
L’énergie en
légère baisse de
0,3% en 2013
Hausse des prix
produits locaux
de 1,3%
L’inflation sous
jacente est stable
au quatrième
trimestre
11/02/2013
23
II.3.2 tendances des marchés
Les prix moyens de l’oignon sont revus à la baisse, au
quatrième trimestre 2013, tant sur le segment de la production
locale (-1,2%) que sur les importations (-0,6%), suite à
l’arrivée d’importantes quantités d’oignons sur le marché.
Sur un an, les prix moyens de l’oignon local et importé ont
progressé respectivement de 56,5% et de 3,76%.
En moyenne sur les douze mois de l’année 2013 comparés à ceux de 2012, le prix de l’oignon
local a augmenté de 21,7%, alors que celui de l’oignon importé qui a diminué de 12,1%.
Concernant les céréales locales, au quatrième trimestre, les
prix moyens se sont repliés de 2,8% (pour la souna), 3,6%
(sorgho) et 4,2% (maïs), en variation trimestrielle. Cette
dynamique provient de la campagne de commercialisation du maïs local durant cette période.
En glissement annuel, les prix moyens de la souna et du maïs se sont inscrits en hausses
respectives de 5,52% et 3,65%. En revanche, le sorgho est, en moyenne, échangé à 250,9 f
CFA le kilo, au quatrième trimestre de 2013, contre 260,9 la même période en 2012, soit une
baisse de 3,8%.
En moyenne sur les douze mois de l’année 2013, comparés à ceux de 2012, les prix moyens
de la souna et du sorgho ont diminué de respectivement 0,6% et 3,8%. Cette situation découle
de la hausse de la production de céréales (1.668.325 tonnes) réalisée en 2012/2013, comparée
à l’année 2011/2012 (1.099.275 tonnes). Par contre, le prix du maïs s’est relevé de 9,4%.
100
200
300
400
500
600
2010 2011 2012 2013
Evolution des prix moyens de l'oignon
Local Importé
Hausse des prix
moyens de l’oignon
au quatrième
trimestre 2013
Repli des prix
moyens des
céréales locales
11/02/2013
24
Pour ce qui est du marché du riz brisé 100%, les prix moyens
du local et du non parfumé ont diminué de respectivement
3,3% et 0,3%, au quatrième trimestre, tandis que celui du
parfumé ordinaire est resté stable à 450 f CFA le kilo, en
variation trimestrielle.
Sur un an, les prix moyens de la brisure parfumée ordinaire et du riz local, ont connu des
hausses respectives de 8,42% et 5,26%. Par contre, le prix moyen de la brisure non parfumé
est, en moyenne, en baisse de 1,1%.
En moyenne sur les douze mois de l’année 2013 comparés à ceux de 2012, le prix moyen du
riz local a chuté de 9,6%, en liaison avec la bonne récolte (651.957 tonnes contre 405.824
tonnes l’année précédente). De même, les prix des brisures parfumée ordinaire et non parfumé
ont, en moyenne, affiché des replis respectifs de 2,6% et 9,7%, sur la période sous-revue, du
fait du niveau d’approvisionnement de stocks consistant.
Source : ARM
150
170
190
210
230
250
270
290
2010 2011 2012 2013
Evolution des prix moyens des céréales locales
Souna sorgho Maïs
200
250
300
350
400
450
500
2010 2011 2012 2013
Evolution des prix moyens du riz brisé 100%
parfumé ordinaire non parfumé Local
Diminution du
prix moyen du riz
100% brisé
11/02/2013
25
II.3.3 Compétitivité-Prix
Au cours du quatrième trimestre 2013, la
compétitivité de l’économie sénégalaise s’est
inscrite en baisse de 2,3 % en variation
trimestrielle, sous l’effet principalement de la
position vis-à-vis des partenaires des pays africains hors UEMOA et ceux des pays
industrialisés hors Euro. Ce recul traduit le différentiel d’inflation défavorable (+1,0%)
doublé d’une appréciation du franc CFA (+1,3%) par rapport aux monnaies des principaux
partenaires commerciaux.
Comparativement au quatrième trimestre 2012, des pertes de compétitivité évaluées à 2,3%
sont relevées, reflétant l’appréciation du franc CFA (+4,9%) amoindrie, toutefois, par un
différentiel d’inflation favorable (-2,6%).
Vis-à-vis des pays membres de la zone UEMOA, le différentiel d’inflation défavorable a
donné lieu à une détérioration de la compétitivité de 2,1 %, en rythme trimestriel.
Par rapport aux pays partenaires membres de la zone Euro, la compétitivité de l’économie
sénégalaise s’est également détériorée de 1,4%, en variation trimestrielle, en liaison avec le
différentiel d’inflation défavorable.
Tableau 11 : Evolution des taux de change
Variation
04 trim
2012 (1)
03 trim
2013 (2)
04 trim
2013 (3)
(3)/(2) (3)/(1) cumul 12
mois
TCER
Global 99,4 99,48 101,7 2,30% 2,30% -0,70%
Pays UEMOA 97,4 96 98,1 2,10% 0,70% -0,40%
Pays africains hors UEMOA 91 90,9 93,1 2,40% 2,30% 1,00%
Zone EURO 105,6 104,3 105,7 1,40% 0,10% -0,60%
Pays industrialisés hors EURO 95,7 98,7 102,1 3,40% 6,70% -1,60%
TCEN
Global 105,3 109,1 110,4 1,30% 4,90% 2,40%
Pays africains hors UEMOA 126,4 132,5 135,4 2,20% 7,20% 6,20%
Pays industrialisés hors EURO 105,1 114,7 118 2,90% 12,30% 4,80%
Prix intérieurs 122,3 121,3 123,2 1,60% 0,70% 0,50%
Prix extérieurs 129,5 133 133,7 0,60% 3,30% 3,60%
Global 129,5 133 133,7 0,60% 3,20% 3,50%
Pays UEMOA 125,6 126,3 125,6 -0,60% 0,00% 0,90%
Pays africains hors UEMOA 169,8 176,7 179,1 1,40% 5,50% 5,60%
Zone EURO 115,8 116,3 116,5 0,20% 0,60% 1,10%
Pays industrialisés hors EURO 134,3 140,9 142,4 1,00% 6,00% 7,10%
Source :DPEE
Perte de compétitivité-prix de
l’économie sénégalaise au
quatrième trimestre de 2013
11/02/2013
26
II.4. PERCEPTION DE LA CONJONCTURE PAR LES MENAGES
II.4.1. Conjoncture Economique
L’Enquête de Perception de la Conjoncture par les Ménages fait ressortir, au quatrième
trimestre 2013, une hausse des dépenses alimentaires pour la plupart des ménages intérrogés
(71,3%). Pour ce qui des dépenses d’électricité, 54,2% des familles ont noté une hausse entre leurs
deux dernières factures. En revanche, les dépenses de santé, de scolarité et de transport ont été
jugées stables par 64,2%, 73,1% et 49,8% des ménages, respectivement.
Graphique 18 : Les dépenses de consommation des ménages
II.4.2. Conjoncture Sociale
Au plan social, l’enquête de conjoncture au titre du quatrième trimestre 2013 fait
ressortir les résultats suivants :
La proportion de ménages dakarois propriétaires de leur logement est de 49% contre
51% de non propriétaires. Soixante douze (72%) des grandes familles sont propriétaires
de leur logement contre respectivement 63% et 48% pour les familles moyennes et les
petites familles.
La plupart des ménages de Dakar ont accès à l’eau potable (91%) et à l’électricité
(94,5%). En revanche, l’assainissement reste un service peu accessible avec seulement
26,4% des ménages enquêtés.
Le taux moyen de scolarisation des enfants de plus de six ans à Dakar s’établit à
87,8% (91,7% dans les familles moyennes contre 84,1% dans les grandes familles).
La proportion de ménages ayant des enfants de moins de 18 ans qui travaillent reste
faible autour de 3,2% (4,1% pour les grandes familles contre 1,7% dans les familles
moyennes). En outre, 10,6% des grandes familles comptent des enfants confiés contre
8,1% pour les familles moyennes.
Plus des deux tiers des familles enquêtés (77,5%) assurent trois repas par jour contre
20,7% qui n’en prennent que deux. Comparativement au trimestre précédent, la
situation s’est amélirée de 4,1 points dans les grandes familles contre 3,8 points dans
71,3
35,8 26,9
45,8 54,2
25,4
64,2 73,1
49,8
30,4
3,3 0,0 0,0 4,4 15,4
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
Alimentation Santé Scolarité Transport Electricité
Hausse Stabilité Baisse
11/02/2013
27
les familles moyennes et 14 points dans les petites familles.
L’inflation constitue le principal choc subi par les ménages (74,2% des enquêtés).
Toutefois, la proportion de ménages affectés par les délestages est en baisse en passant de
37% à 32,2% entre le troisième et le quatrième trimestre. Les pertes d’emploi, les inondations
et l’incapacité du principal soutien sont respectivement déplorées par 5%, 6% et 2,7% des
enquêtés.
II.5. COMMERCE EXTERIEUR
Durant le quatrième trimestre de 2013, les échanges commerciaux du Sénégal se
sont caractérisés par une hausse plus importante des importations (+19,1 milliards)
relativement aux exportations (+3,2 milliards), en variation trimestrielle. Cette situation
s’est traduite par une détérioration de 15,8 milliards du déficit commercial qui est ressorti
à 525,4 milliards au quatrième trimestre de 2013 contre 509,6 milliards au trimestre
précédent. Ainsi, le taux de couverture des importations par les exportations s’est
légèrement dégradé de 0,4 point de pourcentage en s’établissant à 33,9% au quatrième
trimestre de 2013 contre 34,3% le trimestre précédent.
II.5.1. Exportations des principaux produits
Au quatrième trimestre de 2013, les exportations de biens sont estimées à 268,8
milliards contre 265,6 milliards au trimestre précédent, soit une progression de 1,2% (+3,2
milliards). Celle-ci est imputable essentiellement à la hausse de la valeur des exportations d’or
brut (+4,3 milliards), et d’engrais minéraux et chimiques (+2,5 milliards). La progression des
exportations d’or brut fait suite à la contreperformance du trimestre dernier (-23,3 milliards)
et s’explique essentiellement par la hausse de 26,1% des quantités; les cours s’étant inscrits en
léger retrait de 0,9% en variation trimestrielle. Pour leur part, les ventes à l’étranger d’engrais
minéraux et chimiques ont évolué positivement à la faveur de l’augmentation des quantités.
En glissement annuel, la valeur des exportations s’est repliée de 14,5 milliards (-5,1%),
en raison notamment de la contraction des exportations d’or brut (-19,3 milliards), d’acide
phosphorique (-22,4 milliards) et de ciment hydraulique (-5,9 milliards). La baisse de la
valeur des ventes d’or brut reflète, à la fois, la baisse des cours mondiaux (-24,4%) et des
quantités exportées (-23,7%) sur la période.
En cumul sur les douze mois de 2013, la valeur des exportations de biens s’est
chiffrée à 1202,6 milliards contre 1204,8 milliards à la même période de 2012, soit une baisse
de 2,2 milliards (-0,2%), attribuable principalement à l’acide phosphorique (-58,6 milliards),
au ciment hydraulique (-30 milliards) et à l’or brut (-25,5 milliards). La contreperformance à
l’export du ciment hydraulique et de l’acide phosphorique est due au retrait des quantités
expédiées (respectivement -24,2% et -7,2%) et des prix à l’exportation (respectivement -3,1%
11/02/2013
28
et -21,6%. Le recul des exportations d’or brut s’explique également par la baisse conjuguée
des quantités (-1,2%) et des cours mondiaux (-14,3%). A l’inverse, les exportations de
produits alimentaires et de produits pétroliers se sont inscrites en hausse, respectivement, de
21,6 milliards (+11,9%) et de 33,3 milliards (+18,1%). Les ventes de produits pétroliers ont
bénéficié de la hausse des quantités demandées par l’extérieur (+27%) ; les cours
internationaux accusant un retrait de 3,1% sur la période.
S’agissant des exportations du Sénégal vers l’UEMOA, elles sont évaluées à 84,4
milliards au quatrième trimestre de 2013 contre 82,6 milliards au trimestre précédent, soit une
hausse de 1,8 milliard (+2,2%). La part du Mali, principale destination des exportations du
Sénégal dans l’Union, a diminué de 1,1 point de pourcentage en passant de 54,5% à 53,4%
entre le troisième et le quatrième trimestre de 2013. Les exportations de marchandises vers ce
partenaire au cours du quatrième trimestre, ont porté essentiellement sur le ciment
hydraulique, les produits pétroliers et les engrais minéraux et chimiques qui en ont représenté
respectivement 32,5%, 20,2% et 5,4% (contre 30,8%, 28,1% et 0% au troisième trimestre de
2013). Comparativement à la même période de 2012, les exportations du Sénégal vers
l’UEMOA ont progressé de 33,5% (+21,2 milliards). En cumul sur les douze mois de 2013,
elles se sont inscrites en hausse de 12,5% (+36,5 milliards) par rapport à la même période de
2012.
Tableau 12 : Exportations en valeur (millions F C FA)
IMPORTATIONS (en millions de FCFA) 2012 2013 Variations relatives
PRINCIPAUX PRODUITS IMPORTES
4éme
trimestre
2012 (1)
CUMUL
(2)
3éme
trimestre
2013 (3)
4éme
trimestre
2013 (4)
CUMUL
(5)
(4)/(3)
(4)/(1)
(5)/(2)
PRODUITS ALIMENTAIRES 154 607 607 166 132 467 156 010 576 868 17,8% 0,9% -5,0%
- FRUITS ET LEGUMES COMESTIBLES 12 520 35 644 9 602 12 419 35 667 29,3% -0,8% 0,1%
- FROMENT ET METEIL 26 331 96 663 15 226 29 085 94 618 91,0% 10,5% -2,1%
- MAIS 4 812 25 399 4 732 6 348 21 836 34,1% 31,9% -14,0%
- RIZ 49 321 207 605 44 894 44 932 190 526 0,1% -8,9% -8,2%
- HUILES ET GRAISSES ANIMALES ET
VEGETALES 25 596 99 294 13 153 24 585 64 293 86,9% -3,9% -35,3%
PRODUITS PETROLIERS 222 875 749 923 205 217 198 443 708 116 -3,3% -11,0% -5,6%
-HUILES BRUTES DE PETROLE 112 816 385 699 90 711 92 308 346 545 1,8% -18,2% -10,2%
-AUTRES PRODUITS PETROLIERS 110 059 364 224 114 506 106 136 361 570 -7,3% -3,6% -0,7%
PRODUITS PHARMACEUTIQUES 22 373 82 818 25 542 20 305 81 295 -20,5% -9,2% -1,8%
MACHINES, APPAREILS & MOTEURS 91 090 375 337 101 947 105 217 416 307 3,2% 15,5% 10,9%
VEHICULES, MATERIEL TRANSP. &
PIECES DETACHEES AUTO 78 648 234 448 49 920 73 972 229 276 48,2% -5,9% -2,2%
TOTAL PRINCIPAUX PRODUITS 569 594 2 049 692 515 093 553 948 2 011 862 7,5% -2,7% -1,8%
AUTRES PRODUITS 245 563 955 741 260 059 240 241 982 408 -7,6% -2,2% 2,8%
TOTAL 815 157 3 005 433 775 152 794 188 2 994 270 2,5% -2,6% -0,4%
Source : ANSD
11/02/2013
29
II.5. 2. Importations des principaux produits
Les importations de biens, au titre du quatrième trimestre de 2013, sont évaluées à
794,2 milliards contre 775,1 milliards au trimestre précédent, soit une hausse de 19,1 milliards
(+2,5%). Celle-ci s’explique principalement par le renforcement des importations de
« véhicules, matériel de transport et pièces détachées auto » de 24 milliards (+48,2%), de
produits alimentaires de 23,5 milliards (+17,8%), de « machines, appareils et moteurs » de 3,3
milliards (+3,2%). La progression des quantités commandées (+26,6%) explique
l’augmentation des importations de biens alimentaires. La hausse des achats à l’étranger de
« véhicules, matériel de transport et pièces détachées auto » et de « machines, appareils et
moteurs » s’explique essentiellement par l’augmentation des quantités demandées
(respectivement +44,9% et +5,9%). En revanche, les importations de produits pétroliers et
pharmaceutiques se sont inscrites en retrait respectivement de 6,8 milliards (-3,3%) et 5,2
milliards (-20,5%). La baisse des quantités commandées (3,9%) explique principalement le
repli des importations de produits pétroliers ; les cours mondiaux ayant progressé de 2,5% sur
la période. Le retrait des quantités de produits pharmaceutiques achetés à l’étranger (-9,3%)
est également cohérent avec l’évolution de leurs importations en valeur.
En glissement annuel, la valeur des importations de biens a enregistré une baisse de
2,6% (-20,9 milliards), du fait du retrait des achats à l’étranger de produits pétroliers (-11%),
de « produits pharmaceutiques » (-9,2%) et de « véhicules, matériels de transport et pièces
détachées automobiles » (-5,9%). En revanche, les commandes à l’extérieur de produits
alimentaires et de « machines, appareils et moteurs » ont affiché des hausses respectives de
1,4 milliard (+0,9%) et de 14,1 milliard (+15,5%).
En cumul sur les douze mois de 2013, les importations de biens se sont chiffrées à
2994,3 milliards contre 3005,4 milliards en 2012, soit une baisse de 11,1 milliards. Celle-ci
traduit essentiellement le repli des importations de produits pétroliers de 5,6% (-41,8
milliards), de produits alimentaires de 5% (-30,3 milliards), de « véhicules, matériels de
transport et pièces détachées automobiles » de 2,2% (-5,2 milliards) et de produits
pharmaceutiques de 1,8% (-1,5 milliard). Les cours du pétrole ainsi que les quantités
commandées de l’extérieur se sont inscrits en retrait de 3,1% expliquant ainsi la baisse des
importations de produits pétroliers. La contraction des importations de produits alimentaires
est essentiellement liée au repli des prix à l’importation de 4,5% et des quantités achetées à
l’extérieur de 0,7%. Cette baisse de la facture alimentaire est liée notamment au retrait des
commandes à l’extérieur d’huiles et graisses animales et végétales (-28%) en rapport avec des
11/02/2013
30
difficultés rencontrées par la principale unité de production. Le recul des importations de
« véhicules, matériels de transport et pièces détachées automobiles » est dû à la baisse de
11,9% de leurs prix à l’importation; les quantités ayant augmenté de 11%. Par contre, les
importations de « machines, appareils et moteurs » ont enregistré une progression de 10,9%
(40,9 milliards) du fait de la hausse des quantités de 3,5% combinée à l’augmentation de 7,1%
des prix à l’importation.
Concernant les importations en provenance des pays de l’UEMOA, elles se sont
établies à 19,5 milliards au quatrième trimestre de 2013 contre 18,7 milliards le trimestre
précédent, soit une légère hausse de 0,8 milliard. Elles ont ainsi représenté 2,5 de la valeur
totale des importations de biens contre 2,4% au troisième trimestre de 2013, soit une
progression de 0,1 point de pourcentage. La Côte d’Ivoire demeure le principal fournisseur du
Sénégal au sein de la zone avec une part évaluée à 92,1% au quatrième trimestre 2013 contre
96,1% au trimestre précédent. Les importations provenant de ce pays ont essentiellement
porté sur les « huiles et graisses animales et végétales », les « produits des industries para-
chimiques » et les « bois et ouvrages » qui ont représenté respectivement 45,7%, 11,6% et
6,8% du total. En glissement annuel, les importations provenant des pays de l’UEMOA se
sont repliées de 2,2 milliards (-10,3%). Cumulativement sur les douze mois de 2013, elles ont
enregistré un repli de 15,7% (-14,4 milliards) par rapport à la même période de 2012.
Tableau 13 : Importations en valeur (millions F CFA)
IMPORTATIONS (en millions de FCFA) 2012 2013 Variations relatives
PRINCIPAUX PRODUITS IMPORTES
4éme
trimestre
2012 (1)
CUMUL
(2)
3éme
trimestre
2013 (3)
4éme
trimestre
2013 (4)
CUMUL
2013 (5) (4)/(3)
(4)/(1)
(5)/(2)
PRODUITS ALIMENTAIRES 154 607 607 166 132 467 156 010 576 868 17,8% 0,9% -5,0%
- FRUITS ET LEGUMES COMESTIBLES 12 520 35 644 9 602 12 419 35 667 29,3% -0,8% 0,1%
- FROMENT ET METEIL 26 331 96 663 15 226 29 085 94 618 91,0% 10,5% -2,1%
- MAIS 4 812 25 399 4 732 6 348 21 836 34,1% 31,9% -14,0%
- RIZ 49 321 207 605 44 894 44 932 190 526 0,1% -8,9% -8,2%
- HUILES ET GRAISSES ANIMALES ET
VEGETALES 25 596 99 294 13 153 24 585 64 293 86,9% -3,9% -35,3%
PRODUITS PETROLIERS 222 875 749 923 205 217 198 443 708 116 -3,3% -11,0% -5,6%
-HUILES BRUTES DE PETROLE 112 816 385 699 90 711 92 308 346 545 1,8% -18,2% -10,2%
-AUTRES PRODUITS PETROLIERS 110 059 364 224 114 506 106 136 361 570 -7,3% -3,6% -0,7%
PRODUITS PHARMACEUTIQUES 22 373 82 818 25 542 20 305 81 295 -20,5% -9,2% -1,8%
MACHINES, APPAREILS & MOTEURS 91 090 375 337 101 947 105 217 416 307 3,2% 15,5% 10,9%
VEHICULES, MATERIEL TRANSP. & PIECES DETACHEES AUTO 78 648 234 448 49 920 73 972 229 276 48,2% -5,9% -2,2%
TOTAL PRINCIPAUX PRODUITS
569 594 2 049 692 515 093 553 948 2 011 862 7,5% -2,7% -1,8%
AUTRES PRODUITS 245 563 955 741 260 059 240 241 982 408 -7,6% -2,2% 2,8%
TOTAL 815 157 3 005 433 775 152 794 188 2 994 270 2,5% -2,6% -0,4%
Source : ANSD
11/02/2013
31
II.6 FINANCES PUBLIQUES
La gestion budgétaire au cours de l’année 2013 a été caractérisée par la première année
de mise en œuvre d’une vaste réforme fiscale. Les ressources mobilisées ont été quasi- stables
et les dépenses ont été maîtrisées. En effet, les ressources globales, évaluées à 1663,3
milliards, ont enregistré un léger repli de 0,4% en glissement annuel. Quant aux dépenses
totales et prêts nets, ils ont progressé de 0,9% pour s’établir provisoirement à 2072,1
milliards. Au total, le déficit budgétaire global est estimé à 408,3 milliards contre un plafond
annuel ajusté chiffré à 421,0 milliards pour l’année 2013.
II.6.1. Recettes Budgétaires
Les ressources mobilisées en 2013 sont composées de recettes budgétaires (1409,2
milliards), des reliquats versés par DPworld et Suneor (27,1 milliards), de ressources FSE (38
milliards) et de dons (estimés à 189 milliards dont 20 milliards de dons budgétaires). En
glissement annuel, les ressources ont enregistré une baisse de 6,7 milliards (-0,4%) imputable
notamment aux dons (-8,3%). Quant aux recettes budgétaires, elles ont été stables avec une
hausse de 0,2%. Toutefois, hors recouvrements exceptionnels1, les recettes budgétaires
s’inscrivent en hausse de 2,2% en 2013, grâce notamment aux droits de porte (8,2%) et à
l’impôt sur les sociétés (19,5%). Ces hausses ont été atténuées par les replis de la TVA
intérieure hors pétrole (-15,3%) et de l’impôt sur le revenu (-7,5%). Par rapport à l’objectif du
cadrage macroéconomique, chiffré à 1500,6 milliards, les recettes budgétaires enregistrent
une moins-value de 91,4 milliards, soit un taux de recouvrement de 94% de l’objectif du
cadrage.
Graphique 19 : Evolution du recouvrement par régies (en milliards FCFA)
Les recettes budgétaires de 2013 ont été mobilisées par la DGID (819,5 milliards), la DGD
(517,6 milliards) et la RGT (72,1 milliards), soit des parts respectives de 58%, 37% et 5%. En
1 Taxes appels entrants (27,6 Mds) et marge de soutien SAR et TVA sucre (17 Mds) en 2012 et versement
reliquat de DPworld et Sunéor (27,1 Mds) en 2013
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1000,0
DGID DGD RGT (Trésor)
réal. 2012 objectif 2013 réal.2013
11/02/2013
32
glissement annuel, les réalisations de la DGID ont baissé de 0,6% tandis que ceux de la Douane
ont enregistré une hausse de 8,2%.
Les recettes pétrolières sont globalement estimées à 189,2 Mds et ont enregistré en glissement
annuel une baisse de 35,8 milliards (-15,9%). Ce recul est le fait essentiellement de la TVA
intérieure sur le pétrole (-32,3 Mds), du FSIPP (-10,1 Mds), des droits de porte (-6,4 Mds) et
de la taxe spécifique (-4,3 Mds). Cette contreperformance liée au gel des prix des produits
pétroliers a été atténuée en partie par la TVA à l’importation pétrole en hausse de 17,3
milliards (+22,9%).
S’agissant des impôts directs, l’impôt sur les sociétés a été recouvré à hauteur de 136,1 milliards
en 2013, soit une amélioration de 22,2 milliards (+19,5%) par rapport à 2012. L’IS a bénéficié
du relèvement du taux d’imposition de cinq points et la bonne tenue en 2012 de l’activité dans le
secteur tertiaire, notamment les télécommunications. En revanche, l’impôt sur le revenu (y
compris retenues CCAP) et l’IRVM/IRC ont enregistré des baisses respectives de 7,5% et de
30,7% pour s’établir à 213,8 milliards et 20,2 milliards en 2013. La baisse de l’impôt sur le
revenu s’explique essentiellement par la baisse du taux, tandis que pour l’IRVM, la réforme s’est
traduite par une baisse du nombre d’échéances.
Pour ce qui est des taxes intérieures, la TVA hors pétrole a été recouvrée pour un montant
de 204,2 milliards en 2013, soit une baisse de 36,8 milliards (-15,3%) par rapport à l’année
précédente. Cette contreperformance s’explique d’une part, par la baisse de l’activité dans
certains secteurs pourvoyeurs de TVA, et d’autre part, par l’impact de la réforme du code des
impôts notamment ses incidences sur la TVA précomptée et les certificats de détaxe. La TVA
intérieure hors pétrole a été mobilisée essentiellement au niveau des entreprises du secteur
secondaire et du tertiaire avec des contributions respectives de 46,9% et 53%.
Dans le secteur secondaire, les industries du ciment et celles du sucre, qui représentent 31% et
2% de la TVA du secondaire, ont enregistré des baisses respectives de leurs chiffres d’affaires
avec respectivement -7,7% et -33,8% conduisant à un recul de la TVA nette respectivement de
10% et 59,2%. Cette contreperformance a été atténuée par la bonne tenue de la TVA collectée du
secteur tertiaire, notamment des télécommunications qui ont contribué pour 66% de la TVA dans
le secteur avec une progression de 28% comparativement à 2012. En outre, le recouvrement de la
TVA a été affecté par la baisse de la TVA précomptée et la forte hausse des certificats de détaxe.
En effet, la TVA précomptée s’élève à 41 milliards contre 69 milliards un an auparavant, soit
une baisse de 28 milliards. Les effets escomptés en termes de versement de la TVA nette et de
réduction des crédits ne sont pas encore assez perceptibles. Quant aux certificats de détaxe, ils
ont atteint 24 milliards au niveau de la DGID contre 10,4 milliards en 2012 ; cette forte hausse,
11/02/2013
33
conjuguée à leur degré de liquidité accrue, a pesé négativement sur la mobilisation des recettes
nettes des régies.
Quant aux recettes pétrolières, elles s’élèvent à 200,3 milliards en 2013 (+6,9% en
glissement annuel). Cette progression est attribuable à celle des droits de porte (+13,2%), du
FSIPP (+25,3%) et de la taxe sur les véhicules et engin à moteur (TAVEM) instaurée en 2013
(recouvrée pour 6,5 milliards). Ces hausses ont permis de contenir la baisse de 1% de la TVA
globale sur le pétrole. Compte non tenu de la TAVEM, les taxes sur le pétrole progressent de
3,5% en glissement annuel.
II.6.2. Les Dons
Les dons mobilisés sont estimés à 189 milliards en 2013, composés de dons en capital
pour 169 milliards et de dons budgétaires pour 20 milliards. Ils ressortent globalement en baisse
de 8,3% en raison notamment de la diminution de 32 milliards des dons budgétaires. Cette
évolution est imputable à la mobilistation exceptionnelle d’un don de 16 milliards de l’Arabie
Saoudite en 2012 mais aussi à la baisse de 5 milliards de l’appui budgétaire de l’UE et la non
reconduction des appuis budgétaires des Pays-Bas, de l’Espagne et de la BOAD.
II.6.3 Les dépenses publiques
Les dépenses totales et prêts nets sont évalués 2072,1 milliards en 2013 contre 2090
millirds en 2012, soit une baisse de 0,9%. Cette situation résulte de la diminution des dépenses
de fonctionnement et de celles d’investissement sur ressources internes, atténuée par
l’accroissement des intérêts sur la dette et la masse salariale.
En effet, les dépenses de fonctionnement se sont retractées de 0,6% pour s’établir à 682,7
milliards suite à la diminution des transferts et subventions évalués en baisse de 4,2%. En
revanche, les intérêts sur la dette publique et la masse salariale se sont accrus de 9,3% et 1,7%
pour se situer respectivement à 118 milliards et 470 milliards en 2013. S’agissant de la masse
salariale, le ratio rapporté aux recettes fiscales s’élève à 35%, correspondant au plafond fixé dans
le cadre de la surveillance multilatérale.
Quant aux dépenses en capital, elles sont estimées à 803,3 milliards en 2013 contre 814
milliards réalisés en 2012, soit une baisse de 1,3%. Celle-ci est imputable aux investissements
sur ressources internes qui se sont repliés de 5,2% en glissement annuel pour se situer à 466,3
milliards. Toutefois, le ratio des investissements sur ressources internes rapportés aux recettes
fiscales ressort à 34,2% soit au-delà du plancher communautaire fixé à 20%. En ce qui
concerne les investissements sur ressources externes, ils sont estimés en hausse de 4,7% en
glissement annuel pour se situer à 337 milliards en 2013.
11/02/2013
34
II.7. FINANCEMENT DE L’ECONOMIE
II.7.1 Monnaie et crédit
L’évolution trimestrielle de la situation monétaire, appréciée sur la base des
estimations à fin décembre 2013 fait apparaitre une amélioration de 134,4 milliards de la
position extérieure nette et un renforcement de 18,2 milliards de l’encours du crédit
intérieur. En contrepartie, la masse monétaire a progressé de 230,3 milliards.
Les avoirs extérieurs nets des institutions monétaires
ont progressé de 134,4 milliards au cours du quatrième
trimestre pour s’établir à 858,3 milliards à fin décembre
2013. La hausse des avoirs extérieurs nets sur le
trimestre sous revue résulte de l’amélioration de 152,5 milliards de la position extérieure nette
de la Banque Centrale, atténuée par une baisse des avoirs extérieurs nets des banques
primaires. En effet, la position extérieure nette de la BCEAO est ressortie à 764,2 milliards à
fin décembre 2013 contre 611,7 milliards un trimestre auparavant alors que les avoirs
extérieurs nets des banques primaires ont baissé de 18,1 milliards pour se situer à 94,1
milliards. Relativement à fin décembre 2012, les avoirs extérieurs nets des institutions
monétaires ont diminué de 21,1 milliards ou 2,4%. Ainsi, les baisses successives des avoirs
extérieurs nets, en glissement annuel, observées depuis le dernier trimestre 2011, se sont
poursuivies. Le rythme d’évolution est ressorti à -2,4% au quatrième trimestre 2013 après,
respectivement, -0,2% ; -2,2% et –5,8% aux trimestres précédents. Rapportés aux
importations de biens, les avoirs extérieurs nets des institutions monétaires ont couvert 3,4
mois à fin décembre 2013 contre 2,9 mois, un trimestre plus tôt.
Graphique 20 : Evolution du rythme de croissance des avoirs extérieurs nets en glissement annuel
-30,0%
-20,0%
-10,0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
déc-04 déc-05 déc-06 déc-07 déc-08 déc-09 déc-10 déc-11 déc-12 déc-13
Amélioration de la
position extérieure nette
11/02/2013
35
L’encours du crédit intérieur s’est établi à 2566,4
milliards à fin décembre 2013, se renforçant de
18,2 milliards par rapport à la fin du trimestre
précédent, du fait des crédits au secteur privé. Ces
derniers ont progressé de 95,9 milliards entre fin septembre et fin décembre 2013 pour
atteindre 2414,3 milliards. L’augmentation des crédits au secteur privé est essentiellement
portée par les crédits ordinaires (+95,4 milliards) qui sont estimés à 2396,3 milliards, les
crédits de campagne ayant légèrement cru de 0,5 milliard pour se situer à 18 milliards. En
termes de structure, les crédits ordinaires révèlent une prédominance des concours à court
terme (46% de l’encours) et à moyen terme (40% de l’encours). La proportion des crédits à
long terme est évaluée à 5%, dénotant la faiblesse des crédits destinés à l’investissement. Par
ailleurs, en phase avec la baisse de 25 points de base des taux directeurs de BCEAO, en
vigueur depuis le 16 septembre 2013 (le taux minimum de soumission aux opérations
d’injection de liquidité est passé de 2,75% à 2,5% alors que le taux d'intérêt du guichet de prêt
marginal est passé de 3,75% à 3,5%), combinée au maintien du taux des réserves obligatoires
à son niveau de 5% de mars 2012, le rythme de croissance en glissement annuel des crédits à
l’économie a augmenté au quatrième trimestre 2013. Il s’est situé à 12,6% à fin décembre,
après 11% à fin septembre et 4,6% à la fin du second trimestre 2013. L’accélération de la
croissance du financement bancaire du secteur privé devrait se poursuivre sur les deux
prochains trimestres2, le cycle du taux de croissance du crédit étant sur une phase ascendante
depuis la fin du second trimestre 2013.
Pour leur part, les créances nettes du système bancaire à l’Etat ont baissé de 77,7 milliards, en
rythme trimestriel, pour se positionner à 152,1 milliards. Cette situation résulte d’une
progression de 38,1 milliards des dépôts de l’Etat au niveau du système bancaire,
accompagnée d’une baisse de 18,5 milliards de ses engagements.
En glissement annuel, l’encours du crédit intérieur s’est renforcé de 327 milliards ou 14,6% à
fin décembre 2013.
Encadré 1 : Cycle de croissance du crédit et cycle de croissance de l’activité
L’analyse de la dynamique du rythme de croissance du crédit montre que le cycle de ce
dernier cause celui du taux de croissance de l’activité3 au sens de Granger, avec un décalage
de deux trimestres. Autrement dit, la connaissance des valeurs passées du taux de croissance
2 La durée moyenne des phases ascendantes du cycle du crédit (algorithme de datation de Bry Boschan) est
estimée à six trimestres 3 Mesurée par le PIB trimestriel
Renforcement de l’encours
du crédit intérieur
11/02/2013
36
du crédit à l’économie décalé de deux trimestres permet de mieux prévoir le taux de
croissance du PIB, au-delà de ce que l’historique de la série est capable d’expliquer.
Tableau : Résultats du test de causalité de Granger
L’examen des corrélations décalées confirment les résultats du test de Granger. Les évolutions
cycliques des taux de croissance respectifs du crédit et de l’activité sont liées. Toutefois, la
relation est négative : le rythme d’évolution du crédit est contra cyclique à celui de l’activité.
Tableau : Corrélations décalées
Ce résultat est contre intuitif. Selon Abou (2010), l’explication est qu’au Sénégal le crédit a
tendance à s’accroitre même en période de ralentissement de l’activité, en raison de la
croissance importante des crédits à court terme, notamment ceux destinés aux entreprises
publiques qui représentent 30% de l’encours des crédits à court terme contre 20% en moyenne
dans les autres pays de l’UEMOA4. Cela a été, notamment, le cas avec la relance de
l’industrie chimique et les efforts importants consentis pour juguler les problèmes de
l’énergie.
Graphique 21 : : Evolution du rythme de croissance des crédits à l’économie en glissement annuel
4 N’Gessan Berenger Abou (2010), « Analyse comparée des évolutions du crédit et de l’activité économique
dans l’UEMOA », BCEAO, document d’étude et de recherche N° DER 10/01 – Juin 2010.
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
déc-04 déc-05 déc-06 déc-07 déc-08 déc-09 déc-10 déc-11 déc-12 déc-13
11/02/2013
37
Reflétant l’évolution de ses contreparties, la masse monétaire
s’est accrue de 230,3 milliards, en variation trimestrielle, pour
s’établir à 3127,1 milliards à fin décembre 2013. Cette
expansion de la liquidité globale est perceptible à travers la
circulation fiduciaire et les dépôts privés. En effet, les billets et pièces hors banques
(circulation fiduciaire) sont estimés à 619,9 milliards à la fin du quatrième trimestre,
enregistrant une progression de 42,9 milliards par rapport au trimestre précédent. Ils
représentent 19,8% de la masse monétaire. Concernant les dépôts du secteur privé, ils se
situent à 2507,2 milliards à fin décembre 2013, en hausse de 187,4 milliards comparativement
à fin septembre 2013. Sur une base annuelle, le rythme de progression de la masse monétaire
est ressorti à 8% à fin décembre 2013. Son cycle est sur une phase ascendante, le dernier
point de retournement étant observé au second trimestre de l’année. Ainsi, avec une durée
moyenne des phases ascendantes du cycle de six trimestres, la croissance de la masse
monétaire devrait accélérer sur les deux prochains trimestres.
Graphique 22 : Evolution du rythme de croissance, en glissement annuel, de la masse monétaire
Tableau 14 : : Situation monétaire intégrée (en milliards de f CFA)
Source : BCEAO
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
déc-04 déc-05 déc-06 déc-07 déc-08 déc-09 déc-10 déc-11 déc-12 déc-13
Expansion de la
masse monétaire
11/02/2013
38
II.7.2 Les conditions de banques5
Au quatrième trimestre 2013, les conditions appliquées par les établissements de
crédit à la clientèle sont marquées par l’augmentation du taux débiteur moyen et par
l’accélération du rythme de croissance du taux de rémunération à l’ouverture d’un compte
de dépôt, en glissement annuel.
Malgré l’assouplissement des conditions de
refinancement (baisse de 25 points de base des
taux directeurs), opéré par la Banque Centrale à
partir du 16 septembre 2013, le taux débiteur moyen appliqué par les établissements de crédit
à la clientèle a progressé de 0,7 point, au quatrième 2013, pour se situer à 6,45%. En
moyenne sur l’année 2013, il est ressorti à 6,1%, en hausse de 0,2 point par rapport à
l’année 2012.
L’évolution trimestrielle du taux débiteur moyen révèle, également, une hausse de 0,69 point
de base au quatrième trimestre 2013. Selon la nature du débiteur, seuls les particuliers ont
noté une baisse de leur taux moyen de remboursement du crédit (-0,13 point) au quatrième
trimestre 2013, de légères hausses étant notées pour les entreprises privées du secteur
productif (+0,85 point) et pour entreprises individuelles (+0,27 point). Relativement à l’objet
du crédit, le taux appliqué aux crédits de trésorerie est resté au même niveau qu’au troisième
trimestre 2013 (4,78%). Cette catégorie de crédit est essentiellement demandée par les
entreprises privées du secteur productif et constitue structurellement la majeure partie des
créances mises en place. Par contre, des hausses respectives du taux débiteur moyen sont
notées en ce qui concerne l’habitation (+0,86 point), l’équipement (+0,21 point) et la
consommation (+0,33 point).
Graphique 23 : Evolution du taux débiteur moyen appliqué par les établissements de crédit
5 Source : BCEAO, calcul des moyennes trimestrielles : DPEE
Le taux d’intérêt moyen trimestriel est ici la moyenne arithmétique simple des taux d’intérêts moyens mensuels
4,00
4,50
5,00
5,50
6,00
6,50
7,00
7,50
En
%
Augmentation du taux débieur
moyen en glissement annuel
11/02/2013
39
Le rythme de croissance, en glissement annuel,
du taux créditeur moyen reste sur une phase
d’accélération, se situant à 25,7% au quatrième
trimestre 2013, après 18,7% et 6,4% respectivement au deuxième et au premier trimestre de
l’année. Le taux créditeur moyen s’est, ainsi, situé à 5,47% au quatrième trimestre 2013
contre 4,35% un an auparavant. Sur l’année 2013, il est ressorti au dessus de sa tendance de
long terme (5,6%), progressant de 0,74 point comparativement à la même période de 2012.
Sur une base trimestrielle, le taux créditeur s’est replié de 0,17 point du fait, principalement,
des entreprises individuelles (-0,89 point) et des prêts aux particuliers (-0,32 point). En
revanche, les taux de rétribution appliqués à l’Etat et aux organismes assimilés, aux sociétés
d’Etat et établissements publics à caractère industriel et commercial et aux entreprises privées
du secteur productif ont respectivement augmenté de 0,97 point, 0,02 point et de 0,22 point.
Graphique 24 : Evolution du taux créditeur moyen
II.7.3. Les titres publics
Au cours du dernier trimestre 2013, la BCEAO a organisé, pour le compte du trésor
public sénégalais, une seule émission d’obligations. Pour un montant global des soumissions
retenues de 36,5 milliards de francs, l’adjudication a révélé un prix moyen pondéré de
l’obligation de 9705,2 francs contre un prix marginal de 9500 francs. Ainsi, sur l’année 2013,
les montants retenus à l’issue d’émissions de titres publics ont atteint 328,7 milliards, soit
169,4 milliards pour les obligations du trésor, 94,3 milliards concernant les bons du trésor et
65 milliards par appel public à l’épargne.
Le taux moyen de rémunération des bons du trésor à deux ans est ressorti à 5,8%, en 2013,
contre 5,4% pour les bons du trésor à un an. S’agissant des obligations du trésor à cinq et à
trois ans, des prix moyens pondérés respectifs de 9832,5 FCFA et de 9856,3 FCFA sont
4,00
4,50
5,00
5,50
6,00
En
%
Accélération de la croissance
du taux créditeur moyen
11/02/2013
40
observés. En somme, les émissions de titres publics sénégalais ont été largement sursouscrites
(à hauteur de 150,4%), en 2013, et des baisses tendancielles du taux de rémunération des bons
du trésor ainsi que du prix moyen pondérés des obligations du trésor sont enregistrées. Ces
résultats attestent de la qualité de la signature de l’Etat.
Tableau 15 : Situation des titres publics émis par l’Etat du Sénégal
Source: BCEAO
(*) Les montants sont en millions de FCFA
II.7.4. Les transferts rapides d’argent
Les transferts rapides d’argent reçus par les établissements de crédit du Sénégal sont
ressortis à 833 milliards sur l’année 2013, en hausse de 13,1% par rapport à l’année
précédente. L’évolution trimestrielle des transferts reçus est marquée par une forte
progression saisonnière (13%) enregistrée au troisième trimestre 2013. Le développement des
activités estivales des immigrés, dans les principaux pays d’origine des transferts, expliquerait
sans doute ce phénomène. Aussi, la zone euro, principale origine des transferts d’argent vers
le Sénégal, a enregistré une croissance de 0,1% au troisième trimestre 2013, après 0,3% au
second trimestre de l’année. Ainsi, les transferts reçus au quatrième trimestre 2013 sont
chiffrés à 219 milliards, en baisse de 2,2% en rythme trimestriel. Toutefois le rythme de
progression des transferts reçus, en glissement annuel, a accéléré au quatrième trimestre 2013.
Il s’est situé à 13,1% après la décélération notée au deuxième trimestre (-0,9%) de l’année.
Pour leur part, les émissions d’argent effectuées par les établissements de crédit du Sénégal
vers l’extérieur ont atteint 108,9 milliards en 2013, en hausse de 20,4 milliards ou 23,1% par
rapport à l’année précédente. Au quatrième trimestre 2013, 29,4 milliards ont été envoyés du
Titres publics Date Montants mis
en
adjudication
Montant
global des
soumissions
Montant
retenu
dont
Sénégal
maturité Taux
marginal ou
prix
marginal
Taux moyen
ou prix
moyen
Bons du Trésor
21/02/2013 25 000 32 560 25 950 9 450 728j 6,0000% 5,8959%
07/03/2013 19 000 51 653 20 988 4 015 364j 5,5700% 5,4443%
15/05/2013 26 000 29 888 29 844 16 031 728j 6,0000% 5,8006%
30/05/2013 22 000 30 194 17 520 2 020 728j 5,9000% 5,7862%
Obligations du Trésor
21/03/2013 29 000 57 713 34 842 13 532 5 ans 9 875 9 938,3795
11/04/2013 25 000 28 918 24 818 17 050 3ans 9 800 9853,0016
24/08/2013 25 000 30 780 30 380 19 630 5 ans 9 750 9853,8562
19/09/2013 24 000 42 860 42 860 21 560 3 ans 9 725 9 859,5229
24/10/2013 25 000 36 496,9 36 496,9 26 400 5 ans 9 500 9 705,2059
Emprunt obligatire
par appel public à
l'épargne, "Etat du
Sénégal 6,70% 2012 -
2019"
24/06/2013 50 000 65 000 65 000 10 ans 10 000 10 000
11/02/2013
41
Sénégal vers l’extérieur par transferts rapides contre 30,7 milliards un trimestre plus tôt, soit
une légère baisse de 1,3 milliard ou 4,2%.
Au total, le cumul des transferts nets d’argent reçus par les établissements de crédit du
Sénégal a atteint 724,1 milliards en 2013, évoluant de 77,4 milliards, soit 12%, par rapport à
l’année précédente.
Tableau 16 : les transferts rapides d’argents effectués par les établissements de crédit du Sénégal
Source : DMC
II.7.5. Les systèmes financiers décentralisés(SFD)
A la fin du quatrième trimestre 2013, la situation
des Systèmes Financiers Décentralisés (SFD),
comparée à celle de la fin du trimestre précédent,
reste bien orientée à la faveur des hausses respectives du sociétariat (Membres/Clients) et des
encours de crédits et de dépôts. Une amélioration de la qualité du portefeuille est également
notée sur la période sous revue.
Le sociétariat des systèmes financiers décentralisés s’est situé à 1.912.575 à fin décembre
contre 1.869.996 un trimestre plus tôt, soit une augmentation de 2,3%. Ainsi, indexé à la
population, le taux de pénétration des SFD est resté stable à 14%. Sur un an, le sociétariat des
SFD a progressé de 9,1%, à fin décembre 2013.
Graphique 25 : Le sociétariat des SFD
L’encours des crédits accordés par les systèmes
financiers décentralisés (SFD) à la clientèle est
ressorti à 235,8 milliards à fin décembre 2013.
Cumul
(2)
Trimestre 3
(3)
Trimestre 4
(4)
Cumul
(5)
(4)/(3) (4)/(1) (5)/(2)
RECUS 735,2 224,0 219 833,0 -2,2% 13,1% 13,3%
EMIS 88,5 30,7 29,4 108,9 -4,2% 27,8% 23,1%
NET 646,7 193,3 189,6 724,1 -1,9% 11,1% 12,0%
23
170,7
2012 2013 Variations en %
Trimestre 4
(1)193,7
1 753 919 1 790 696
1 834 691 1 869 996
1 912 575
T4-2012 T1-2013 T2-2013 T3-2013 T4-2013
Augmentation du sociétariat
(Membres/Clients)
Hausses trimestrielles des
encours de crédits et de dépôts
11/02/2013
42
Sur une base trimestrielle, son rythme de croissance a décéléré, se situant à 1,3% au quatrième
trimestre 2013 après 1,9% un trimestre plus tôt. En glissement annuel, l’encours des crédits
s’est contracté de 3,5%. Pour leur part, les dépôts effectués par la clientèle au niveau des SFD
ont progressé de 0,6% (2,3% le trimestre antérieur), en variation trimestrielle, pour s’établir à
195,9 milliards à fin décembre 2013. Relativement à fin décembre 2012, ils ont baissé de
10,6%.
Graphique 26 : : Encours des crédits – encours des dépôts
La qualité du portefeuille des SFD a enregistré une
légère amélioration entre le troisième et le dernier
trimestre 2013. En effet, le taux de créances en
souffrance s’est situé à 6,12% à fin décembre contre 6,43% à fin septembre et 6,4% à la fin du
deuxième trimestre 2013. Toutefois, comparativement à fin 2012, une dégradation de la
qualité du portefeuille des SFD est enregistrée, le taux de créances en souffrances ayant cru de
0,99 point de base.
Graphique 27 : Evolution du taux de créances en souffrance
0
50
100
150
200
250
T4-2012 T1-2013 T2-2013 T3-2013 T4-2013
Mil
lia
rd
s
Encours des Dépôts Encours des Crédits
5,13% 5,00%
4,05%
5,04%
6,40% 6,43% 6,12%
T2-2012 T3-2012 T4-2012 T1-2013 T2-2013 T3-2013 T4-2013
Les créances en souffrance
11/02/2013
43
Tableau 17 : Sociétariat, encours de crédits et de dépôts des Systèmes Financiers Décentralisés
T4-2012 T1-2013 T2-2013 T3-2013 T4-2013
Membres/clients 1 753 919 1 790 696 1 834 691 1 869 996 1 912 575
Encours des Dépôts 175 153 213 112 181 930 428 176 190 501 717 371 194 886 059 497 195 965 896 368
Encours des Crédits 227 561 477 507 223 404 393 007 228 426 558 324 232 857 294 040 235 803 522 296
Taux de Créances en Souffrance 4,05% 5,04% 6,40% 6,43% 6,12%
Source : DRS/ SFD