Note de presentation Khouribga. CTL.08-01-2016 - … de presentation Khouribga-EP.pdf · Royaume du Maroc Ministère de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire ... - LA

Royaume du Maroc Ministère de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire Agence urbaine de Settat

Atelier de Recherche d’Etude et d’Architecture

Aménagement - Urbanisme - Habitat – Communication Ingénierie Economique & Sociale - Recherche & Développement

NOTE DE PRESENTATION

Janvier 2016

DE LA MUNICIPALITE DE KHOURIBGA PA

PLAN D’AMENAGEMENT DE LA MUNICIPALITE DE KHOURIBGA

Sommaire

INTRODUCTION

1.LES TENDANCES CLES DE DEVELOPPEMENT 1.1. DES ATOUTS ET DES OPPORTUNITES DE DEVELOPPEMENT

1.2. DES CONTRAINTES ET DES DYSFONCTIONNEMENTS URBAINS

2.LES GRANDS DEFIS DE LA VILLE 2.1. LES ENJEUX

2.2. LES DEFIS A RELEVER

3.LES OPTIONS D’AMENAGEMENT 3.1. L’ENCADREMENT DE L’URBANISATION

3.2. DIVERSIFIER LA BASE ECONOMIQUE LOCALE

3.2.1. RENFORCER LA VOCATION INDUSTRIELLE DE LA VILLE 3.2.2. FAIRE DE KHOURIBGA UNE VILLE DE TOURISME, DE LOISIRS ET DE DIVERTISSEMENT

3.3. RENFORCER LE NIVEAU D’EQUIPEMENT

3.4. STRUCTURER ET HIERARCHISER L’INFRASTRUCTURE VIAIRE ET LES CONNEXIONS AVEC LA VILLE

3.4.1. CREER UNE VOIE DE CONTOURNEMENT 3.4.2. CREER UNE NOUVELLE GARE ROUTIERE 3.4.3. ATTENUER LA COUPURE DE LA VOIE FERREE

3.5. RENFORCER LES CENTRALITES 3.6. PRESERVER ET RENFORCER LES ESPACES VERTS

3.7. DONNER UNE PRIORITE AU RENOUVELLEMENT URBAIN

SYNTHESE


INTRODUCTION

Le plan d’aménagement tel qu’il est prévu par la loi n° 12-90 , relative à l’urbanisme,

a pour objectif d’assurer l’encadrement et la maîtrise de la croissance des

agglomérations auxquelles il s’applique, de promouvoir la qualité architecturale et

esthétique du cadre bâti et d’assurer la cohésion d’ensemble de l’espace aménagé.

En tant que document d’urbanisme opposable aux tiers, il définit les règles précises

d’utilisation du sol.

Selon les termes de l’Article 19 de la loi n° 12-90 précitée, le plan d’aménagement a

pour objet de définir :

- L’affectation des différentes zones ;

- Les zones dans lesquelles toute construction est interdite ;

- Les limites de la voirie à conserver, à modifier ou à créer ;

- Les limites des espaces verts publics (boisements, parcs, jardins), des

terrains de jeux et des espaces libres ;

- Les limites des espaces destinés aux activités sportives, à créer, à conserver

ou à modifier ;

- Les emplacements réservés aux équipements publics ;

- Les emplacements réservés aux équipements collectifs ;

- Les quartiers, monuments, sites historiques ou archéologiques, sites et zones

naturelles.

- Les règles d’utilisation des sols et les règles applicables à la construction.

- Les servitudes établies dans l’intérêt de l’hygiène, de la circulation, de

l’esthétique, de la sécurité et de la salubrité publique.

- Les zones à ouvrir à l’urbanisation suivant une périodicité déterminée ;

- Les périmètres des secteurs à restructurer et des secteurs à rénover ;

- Les zones dont l’aménagement fait l’objet d’un régime juridique particulier.

En plus des objectifs cités ci-haut, le plan d’aménagement définit :

- Le développement urbain en harmonie avec l’évolution socio-économique des

agglomérations, ainsi que leur organisation spatiale et sectorielle ;

- Les tendances de l’urbanisation et les atouts qu’offrent ces agglomérations

pour aboutir à une structuration urbaine au niveau régional.

- La trame des équipements d’infrastructure et de superstructure.


La présente note de présentation donne une lecture transversale

synthétique des différents volets et thématiques développés dans le

diagnostic permettant de :

- dresser les tendances clés de développement de la ville ;

- suggérer des pistes de réflexion sur les réponses aux grands défis

de la ville ;

- formuler des options et des variables d’aménagement.


1. LES TENDANCES CLES DE DEVELOPPEMENT

Les différentes composantes du diagnostic développées, ont dégagé des tendances

dont la superposition permet de dresser une esquisse complète et claire du profil

(démographique, économique et social) de la ville de Khouribga, avec tous les

dysfonctionnements qui la caractérisent. Les problématiques, les défis et les

questionnements qui sont formulés sont puisés dans les réalités concrètes de la ville.

Les dynamiques territoriales, sociales, économiques, environnementales,

urbanistiques,…, sont recoupées avec les logiques et les enjeux d’acteurs en plus de

la vision et des ambitions de la population.

Cette schématisation est guidée par le souci de permettre à la ville de relever les

défis qui se dressent sur son chemin, de tirer profit des atouts disponibles, de mettre

en valeur les créneaux porteurs pour son développement et d’en tirer des

instructions pour inscrire la ville dans une vision intégrée, durable et prospective.

1.1. DES ATOUTS ET DES OPPORTUNITES DE DEVELOPPEMENT

- UNE SITUATION GEOGRAPHIQUE CARREFOUR A METTRE A PROFIT

La ville de Khouribga devrait mieux tirer profit de sa proximité avec Casablanca,

capitale économique prospère mais dont certaines activités fortement

consommatrices de foncier pourraient être délocalisées à Chaouia-Ouardigha.

L’aménagement en cours du tronçon autoroutier Berrechid-Beni Mellal devrait aider à

ce rapprochement.

- UNE FORTE PRODUCTION DE LOGEMENTS

Le secteur immobilier de Khouribga, porté notamment par les investissements des

marocains résidant à l’étranger, apparaît très dynamique. La production de

logements à Khouribga a globalement augmenté entre 1999 et 2008, passant de

2167 à 3246 unités par an. Après un pic en 2003, elle a connu une baisse continue

jusqu’en 2007, puis une nouvelle hausse pour l’année 2008 où elle retrouve

pratiquement son niveau de 2003.


- DES EVENEMENTS CULTURELS IMPORTANTS

La ville de Khouribga accueille régulièrement des manifestations culturelles dont

certaines ont une portée internationale, notamment dans le domaine

cinématographique : Festival du Cinéma Africain (FCAK), Festival International du

Film Documentaire de Khouribga (FIFDOK). Ces évènements peuvent contribuer à

l’amélioration de l’image de Khouribga et renforcer sa nouvelle vocation de ville

touristique, culturelle et de divertissement.

- LA « MINE VERTE », UN GRAND PROJET SUSCEPTIBLE DE DONNER

UN SECOND SOUFFLE A KHOURIBGA

Visant à convertir un ancien site d’extraction minière en zone résidentielle et

récréative, le projet « Mine verte », qui sera réalisé par l’OCP, devrait contribuer très

fortement à améliorer l’attractivité touristique de la ville.

Aménagé sur un terrain de 370 ha, il comprendra, outre un ensemble tertiaire et un

ensemble résidentiel, de nombreuses infrastructures ludiques, culturelles, sportives,

et d’hébergement touristique.

1.2. DES CONTRAINTES ET DES DYSFONCTIONNEMENTS URBAINS

- UN TAUX D’ACCROISSEMENT ANNUEL MOYEN (TAAM) EN

FLECHISSEMENT Pendant la période 1960-1971, le TAAM au niveau de la ville de Khouribga était de

5,51%, entre 1971-1982 le taux enregistré était de 5,09%. Depuis 1982, c’est une

période de ralentissement, voire de déclin démographique. Le R.G.P.H. de 1994 a

révélé l'un des taux d’accroissement les plus faibles jamais enregistré, soit seulement

1,5%, largement inférieur au taux de croissance enregistré au niveau national qui est

de l’ordre de 2,06% pour l’ensemble du Maroc et de 3,6% pour le Maroc urbain.

Cette nouvelle tendance démographique s’explique certes par un ralentissement de

l’accroissement naturel mais surtout par un fort mouvement d’exode vers d’autres

régions et surtout vers l’étranger, plus particulièrement vers l’Italie. Ainsi, Khouribga

n’arrive plus à retenir sa propre population d’origine.


- UN CONTENU SOCIAL PAUPERISE

Pendant longtemps, la population urbaine de Khouribga était marquée par

l’opposition entre deux grands groupes sociaux : la population minière à statut

privilégié et la population non minière à revenu moyen voire modeste. Or,

aujourd’hui, sous l’effet du désengagement de l’O.C.P. de la gestion urbaine et de sa

nouvelle politique sociale qui consiste à liquider son patrimoine immobilier et à

réduire ses dépenses non économiques, le volume de la population minière tend à

baisser et perd beaucoup de ses avantages et de ses privilèges, d’où le processus de

dégradation de leur niveau de vie et donc de nivellement des deux types de

population.

- UN TAUX DE CHOMAGE ELEVE

Au niveau de l’emploi, l’incapacité de la mine à absorber l’ensemble des demandeurs

d’emplois combinés à la quasi-absence d’activités alternatives font que le chômage

urbain enregistre des taux relativement importants au regard d’une activité, en

principe grande génératrice d’emplois (la mine). Par niveau de formation, Khouribga

ne déroge guère à une amère réalité nationale, celle des diplômés chômeurs. Avec

23,7%, le chômage sévit parmi eux, plus que les autres. Cette statistique confirme

l’absence d’opportunités de travail en général et celles liées aux activités minières en

particulier.

Les dysfonctionnements du marché local de l’emploi font que le secteur informel et

l’émigration à l’étranger prennent une dimension phénoménale. Après avoir accueilli

des milliers de personnes, voilà qu’elle devient elle-même émettrice de main

d’œuvre. L’émigration vers l’Europe constitue, aujourd’hui, la seule alternative

d’échapper au chômage pour la majorité des jeunes.

- DES INDICES SOCIAUX INQUIETANTS :

Le taux d'analphabétisme est estimé à 40% ; le taux d’activité se situe aux alentours

de 51,4% ; le taux de pauvreté est de l’ordre de 12,86%. En matière d’accès aux

services fondamentaux de base (eau, électricité, assainissement), la ville aligne des

performances respectables, mais avec des disparités suivant les quartiers et les

entités de la ville.


- UNE BASE ECONOMIQUE FRAGILE ET FRAGILISEE :

Les emplois générés par l’économie minière ne dépassent pas le millier ; les

industries de transformation ne sont représentées que par une minoterie et 2 unités

de confection ; le secteur tertiaire domine de loin la structure de l’économie urbaine.

Quant au secteur informel, il fait vivre une frange non négligeable de la population

urbaine et joue un rôle très important dans la redistribution des revenus des

ménages. Les capitaux rapatriés des RME constituent une source importante de

l’économie urbaine et un mécanisme déterminant d’urbanisation.

- UN PAYSAGE URBAIN EN PERIL :

Le paysage architectural, urbanistique et naturel est sujet à plusieurs formes de

dégradation : dégradation du patrimoine architectural et urbanistique hérité de

l’urbanisme culturaliste de Prost et de l’urbanisme progressiste d'Ecochard à cause

des transformations réalisées par les acquéreurs des logements cédés par l’O.C.P.,

destruction voire disparition de la forêt domaniale d’eucalyptus qui était conçue à

l’origine pour servir d’écran de protection pour la ville de Khouribga, mais qui est en

train d’être occupée dans sa quasi-totalité par des projets publics et privés, et ce, en

dépit des prescriptions réglementaires du PA qui préconisait sa sauvegarde.

Ces perditions affectent à la fois la qualité urbaine de la ville comme elles affectent

l’esprit et la mémoire des lieux.

- UNE CENTRALITE PEU MARQUEE ET MAL ORGANISEE

Actuellement, le centre-ville de Khouribga est peu affirmé, mal organisé et ne donne

pas une image positive de Khouribga. Il comporte de nombreuses friches et dents

creuses qu’il semble nécessaire de densifier. Ses espaces publics sont dégradés et

mal aménagés. Certains pôles, comme la gare routière, apparaissent congestionnés

et doivent être repensés, tandis que d’autres espaces, autour des administrations

publiques, polarisent peu la population.


- UNE VILLE SEGMENTEE PAR LA VOIE FERREE

D’une emprise d’une vingtaine de mètres de large, la voie ferrée crée une forte

coupure dans la ville et nuit à l’efficacité du réseau de voirie. Utilisée à la fois comme

artère urbaine, comme espace public et comme dépotoir, elle présente des risques

importants pour la population, notamment aux points de passages piétons

clandestins, qui ne sont pas du tout sécurisés.

- UN RESEAU DE TRANSPORT TRES INSUFFISANT

Actuellement, il n’existe aucun réseau de transport urbain en commun à Khouribga.

Or, une ville de 170 000 habitants ne peut fonctionner sans un réseau de bus

efficace, desservant l’ensemble de la ville.

Certes, le service de transport en charrettes est très développé et semble fonctionner

correctement. Mais Khouribga étant appelée à devenir une ville moderne, touristique

et attractive, ce type de transport, généralement associé à la ruralité, risque de nuire

à cette nouvelle image et devrait être remplacé par un réseau d’autobus.

En outre le service de taxi est très insuffisant : les stations étant peu nombreuses, la

plupart des quartiers périphériques sont très mal desservis.

- DES DEFICITS EN EQUIPEMENT

La ville présente un déficit de 10% en équipements de formation, de 20% en

équipements de santé et de 40% en équipements socioculturels.

Une surface de 840 ha est nécessaire pour combler ces déficits, satisfaire les

nouveaux besoins en équipements liés à la croissance démographique d’ici 2020, et

construire les équipements structurants, zones d’activités et espaces verts projetés

par les autorités locales.

- DES ESPACES VERTS PEU NOMBREUX ET MAL AMENAGES

La plupart des espaces verts sont situés dans la partie sud de la ville, anciennement

gérée par l’OCP, et sont en nombre suffisant. Au nord de la voie ferrée, les rares


espaces verts existants sont mal entretenus et dégradés, à l’image du jardin

municipal. Plusieurs espaces verts prévus dans les anciens plans d’aménagement

sectoriels n’ont pas été réalisés. Dans le quartier administratif, il existe des espaces

plantés, résidus de l’ancienne forêt domaniale d’eucalyptus. Mais en l’absence

d’aménagement, ils font figure de friches urbaines et non d’espaces verts.

- DES INFRASTRUCTURES DE BASE DEFICIENTES, EN COURS DE

RENFORCEMENT

L’eau potable de Khouribga est gérée par l’ONEP mais transportée par l’OCP. Le

réseau présente un taux de rendement de 70% et un taux de branchement de 98%.

La capacité de production installée est de 660 l/s, alors que les besoins de Khouribga

et des centres liés atteindront 792 l/s en 2020. Afin de combler ce déficit, l’ONEP

creuse actuellement de nouveaux forages.

Le réseau d’assainissement unitaire, délégué à l’ONEP, présente un taux de

branchement de 90%. Des travaux de rénovation sont en cours d’achèvement, et

permettront notamment de relier le secteur OCP à la station d’épuration récemment

réhabilitée et reliée à l’usine de lavage de phosphate de Mehrah Al Ahrach pour

recycler les eaux usées.

Le service d’assainissement solide, délégué à TECMED, collecte un volume de 130

tonnes de déchets par jour, évacués vers une décharge municipale semi-contrôlée.

Un projet de décharge provinciale contrôlée, avec récupération des lixiviats et

traitement du biogaz, est en cours de réalisation sur la commune rurale de M’fassis.


2. LES GRANDS DEFIS DE LA VILLE

Aujourd’hui plus que jamais la question de l’avenir de Khouribga se pose avec une

grande acuité principalement en termes d’activité. Peut-on continuer à parier, avec le

recul de l’activité minière, sur la fonction administrative et le tertiaire inférieur

comme les seuls secteurs d’activités créateurs d’emploi au niveau de la ville, où faut-

il rechercher d’autres alternatives en dehors de cette vocation ? Dans ce cas,

comment relancer l’activité économique dans une ville en perte d’attractivité ?

Quelle vocation pour la ville?

2.1 LES ENJEUX

D’un côté, déficience en terme d’accès aux services et infrastructures de base, de

préservation de l’environnement, de gouvernance urbaine, d’investissement, de

drainage des capitaux,…, et d’un autre côté, de réels atouts : ressources

phosphatières, transferts des RME, élevage ovin, proximité de Casablanca, présence

d’une université, festival de cinéma…, la ville de Khouribga, semble contenir tous les

ingrédients d’une feuille de route de développement urbain et territorial.

Corriger les déficiences et faire-valoir les atouts s’avèrent, ainsi, les mots d’ordre de

toute stratégie et vision d’intervention. Les prémices de cette stratégie sont en

gestation :

- De la gestion sectorielle à l’unification des différents plans

d’aménagement sectoriels

La ville de Khouribga est actuellement couverte par quatre plans d’aménagement

sectoriels :

- le PAS du secteur nord-est;

- le PAS du secteur sud-ouest;

- le PAS du secteur sud-est;

- le PAS du secteur TF97T, qui correspond au centre administratif.

Le PAS du secteur TF97T ayant été homologué en septembre 2007, demeure en

vigueur jusqu’en 2017. Il a donc été décidé de maintenir ses orientations et ses

projections dans le présent plan d’aménagement.


De même, si des ajustements ont été effectués, les zones d’extension des différents

PAS ont été maintenues, dans la mesure où plusieurs d’entre elles ont déjà

commencé à être urbanisées ou ont fait l’objet d’autorisations de construire.

- De la « mine » à la « mine verte » :

Longtemps dépendante de ses ressources minières, la ville de Khouribga est entrain

de s’inscrire dans une nouvelle ère de reconversion de ses fondements économiques.

Une fois réalisé, le projet de la « Mine verte », initié par l’OCP, donnera à la ville de

Khouribga un nouveau visage et une nouvelle image.

Tout en visant à réhabiliter les anciennes installations minières, le « projet de la mine

verte » affiche un programme diversifié articulé autour de la culture (cité des

sciences, théâtre, musée), les loisirs, la résidence (appartements, villas, villages de

vacances, hôtels), la nature (lac artificiel, parc d'écosystème, jardin botanique, parc

accro branches), le sport (terrains de sport, club équestre, tir au vol, golf semi-aride,

terrain pour ski sur neige artificielle, patinoire, circuit pour VTT, saut à l'élastique,

école de fantasia, karting,…).

Fondé sur une approche intégrée visant la protection de l’environnement et du

système écologique à travers une forte économie d’eau et d’énergie, le projet

accueillera une station d’épuration pour la réutilisation des eaux usées et des eaux

grises à des fins d’irrigation optimisée et un projet de recyclage des eaux de lavage

des phosphates.

En matière d’économie d’énergie, le projet prévoit une forte utilisation des énergies

renouvelables. Il accueillera une centrale solaire et un parc d’éoliennes pour la

production d’une énergie propre.

D'un autre côté, les festivals (Festival International du Cinéma Africain, Festival

International du Film Documentaire) que la ville accueille lui permettent d'acquérir

davantage de notoriété dans le domaine de l’industrie du cinéma et dans

l’événementiel culturel. Aussi, grâce à son festival de AbidatRma, Khouribga s’affiche

comme terre de prédilection des arts populaires traditionnels et des « trésors

humains vivants ».


De grands projets, en cours d’étude, peuvent inscrire la ville dans une mouvance de

durabilité, comme le cas du projet de réutilisation des eaux usées domestiques pour

les opérations de lavage du phosphate. Des actions similaires peuvent être initiées

pour remédier aux problèmes des mines fermées et des risques et pertes qu’ils

occasionnent. Le reboisement des terrains délaissés par la mine est, entre autres,

une réponse à l’ampleur des dégâts engendrés par l’exploitation minière.

- De la disqualification à la requalification des ressources humaines :

Depuis déjà quelques années, la ville de Khouribga s’inscrit dans une logique de

valorisation de ses ressources humaines avec notamment le développement de la

scolarisation et de la formation. L’analphabétisme (40,2% en 2004 contre 48% en

1994) y est en recul, en dépit d’un taux encore élevé mais aux alentours des

moyennes nationales.

L’effort de scolarisation se traduit également par la confortation du nombre

d’établissements publics et privés et par la création d’une faculté pluridisciplinaire et

de plusieurs centres de qualification et de formation professionnelle publics. Miser

sur une formation qualifiante s’avère nécessaire pour relever les défis lancés par les

nouveaux environnements économiques et sociaux.

- Des avantages comparatifs à faire valoir :

De par sa proximité de Casablanca, considérée comme un grand marché et une

porte ouverte sur le national et l’international, l’ouverture sur l’axe Berrechid-Settat

en plein essor économique, la jeunesse et la qualification de sa population active, les

dépôts importants des MRE, sa tradition et son savoir-faire industriel, la ville de

Khouribga accapare des ingrédients très favorables pour un développement

économique soutenu et ouvert sur des territoires à grande performance économique.

Or, ce positionnement incite les opérateurs économiques et institutionnels à

promouvoir des segments d’activité liés à la sous-traitance, la maintenance, la

logistique et la qualité, comme il est question de développer des plates-formes

d’accueil des entreprises et des unités de production, nouvelle génération. Plaidoyer

pour ramener ce type d’activité à la ville de Khouribga est très recommandé.

L’échangeur de l’autoroute Berrechid-Béni Mellal favorise parfaitement ce type

d’installation.


- Du déficit à l’excédent :

Un grand nombre de lotissements sont actuellement en projet ou en cours de

réalisation à Khouribga. Ils sont réalisés par de petits opérateurs privés tels que les

amicales de lotissement, ou par de grands aménageurs publics, comme Al Omrane

ou l’OCP. En effet, à l’instar de toutes les villes du royaume, la ville de Khouribga

connaît une vitalité immobilière très soutenue. La production de logements à

Khouribga a globalement augmenté entre 1999 et 2008, passant de 2167 à 3246

unités par an.

Cette forte production de logements a permis de satisfaire la demande des ménages

de Khouribga.

2.2 LES DEFIS A RELEVER

Conforter ces mutations en cours de gestation et répondre aux déficits existants

nécessitent de relever plusieurs défis, dont notamment :

- corriger le déficit d’image et conforter les atouts de développement ;

- réfléchir la ville avec la mine, mais tenant compte de tous les paramètres qui

font l’essence de la ville : cohérence urbaine en terme de fabrication et de

gestion, cohésion sociale en terme de droit et d’équité d’accès à la ville,

viabilisation économique et environnementale en terme de création d’emplois

et de richesses et de respect des ressources et des identités culturelles ;

- réfléchir aux nouvelles formes de reconversion de l’espace. Cela nécessite des

réponses multiples qui touchent à la fois l’aspect urbanistique, économique,

social, environnemental et également les aspects relevant des modes de

gestion et formes de partenariat et synergie entre acteurs. Le PA de

Khouribga est à la convergence de ces multiples paramètres dont la

complexité nécessite une approche concertée et négociée mais opérationnelle

et réaliste ;

- tenter d’asseoir les conditions opportunes pour maintenir les populations sur

place en leur proposant un cadre urbain où il fait « bon vivre » , des emplois

en fonction de la qualification de la population active, des possibilités

d’investissement dans des secteurs générateurs de richesses et d’emplois, des

améliorations des indices sociaux, notamment ceux liés à la pauvreté et la


précarité. Il s’agit aussi de préserver le paysage urbain de toute dégradation

affectant ses éléments identitaires et de repère ;

- réfléchir les coupures urbaines en couture par la mise en œuvre de dispositifs

de franchissement physique, social, et institutionnel et par la mise à

contribution de l’ensemble des acteurs intervenants (OCP, collectivité locale,

acteurs publics, gestionnaires délégués,…) dans la gouvernance urbaine, en

vue de mutualiser les moyens, les ressources et les compétences. Des défis

complexes, mais dont la réponse nécessite la construction d’un projet de ville

réconciliateur de toutes les forces vives de la société et des décideurs de la

ville et incitateur de développement intégré et durable de la ville ;

- tenir compte de tous les projets en cours ou en gestation pour les intégrer

dans la vision globale du développement de la ville mais également essayer de

les conforter, de les réajuster, de les orienter en fonction des nouvelles

vocations préconisées pour la ville. Il sera donc un document de cohérence et

d’harmonisation de l’ensemble des composantes urbaines de la ville. L’ancien,

l’actuel et les projets futurs seront appréhendés dans la continuité. Mais une

continuité fondée sur une nouvelle image urbaine, une image qui incarne la

modernité, la qualité et la durabilité.


3. LES OPTIONS D’AMENAGEMENT

La vision de développement a pour objectif d’intégrer la ville dans la dynamique que

connaît notre pays. L’aménagement qui sera proposé ne se limitera pas seulement à

la desserte en équipement d’infrastructure et de voirie et à la réhabilitation du bâti,

mais il s’agit d’une opération d’envergure consistant à :

- encadrer l’urbanisation ;

- diversifier la base économique locale ;

- renforcer le niveau d’équipement ;

- structurer et hiérarchiser l’infrastructure viaire et les connexions avec la ville ;

- renforcer les centralités ;

- préserver les paysages.

3.1. ENCADRER L’URBANISATION

Il s’agit d’abord d’optimiser et articuler l’existant : avant de penser à ouvrir

de nouvelles zones à l’urbanisation, il est opportun d’abord de viabiliser les parcelles

existantes, de regrouper l’habitat dispersé et de remplir les vides.

Ceci contribuera d’une part, à parer aux coupures urbaines et d’autre part libérer de

l’espace pour de nouvelles occupations afin d’éviter tout mitage sur les terres

avoisinantes.

Ceci dit, remplir les vides, ne veut pas dire forcement urbaniser, les articulations

peuvent se faire tant par le bâti que par des espaces verts aménagés, des places et

placettes publiques.

- Prévoir des extensions urbaines limitées, en conformité avec les

besoins modérés de la ville en logements


Les zones d’extensions prévues dans les anciens PAS, sur lesquelles l’urbanisation est

à peine entamée, sont dans l’ensemble maintenues. Il s’agit principalement d’une

bande au nord de la RN11, de zones d’habitat et d’industrie à l’ouest et au sud de la

ville. A cela s’ajoutent les zones d’équipements au sud-est de la ville.

En effet, compte tenu de la dynamique démographique modeste que connaît

Khouribga, il n’a pas été jugé utile de prévoir plus d’extensions urbaines que celles

qui étaient déjà prévues par les anciens PAS, et qui ont déjà commencé à être

partiellement urbanisées. Exception la nouvelle zone villas projetée au sud de la ville.

Les zonages prévus ont toutefois subi des ajustements, afin de faire correspondre

l’offre de logements avec la répartition de la population par classes sociales à

Khouribga en 2020.


Cette répartition peut être estimée à partir d’une projection de la population active

de Khouribga par catégories sociales, comme le montre le tableau suivant :

Tableau : projection de la répartition de la population active de Khouribga à l’horizon 2020 : Effectifs 1994 Effectifs 2004 Effectifs 2010 Effectifs 2020 % en 2020 Classe supérieure 2340 2856 3219 3928 7%

Classe moyenne 13260 19602 24783 36636 63%

Classe ouvrière 18470 18298 18196 18026 30%

Total * 34070 40756 46197 58591 100%

A partir de cette projection, il est possible de donner des objectifs globaux de

répartition à l’horizon 2020. On considère que la catégorie supérieure est logée en

villas, que la classe moyenne se répartit entre les logements en immeubles et les

logements individuels économiques (R+1, R+2 et R+3) et que la classe « ouvrière »

occupe les logements économiques et les logements sociaux.


Tableau : Répartition de l’habitat par types de logements après extensions (2020) Logements économiques et sociaux 66%

dont: sociaux 30% Classe ouvrière

éco 36%

Classe moyenne Logements de moyen standing 25%

Immeubles 2%

Villa 7% Classe supérieure

Total 100%

Le tableau suivant donne le détail des extensions d’habitat à prévoir pour aboutir aux

objectifs de répartition globaux ci-dessus :

Tableau : Synthèse des projections d’habitat prévues par type de logement.

Surface m² Nombre de logements Nombre d'habitants

Habitat continu R+1 & R+21 2 552 746 19 855 99 273 Habitat continu R+32 227 625 3 399 16 996 Zone Villa (128 - 280 m²)3 299 409 734 3 668 Zone Villa (280 - 360 m²)4 205 665 388 1 938 Immeubles orientés5 42 133 639 3 195

Total 3 327 578 25 014 125 070 1 : Economique / 2 : Economique et social / 3 : Economique et moyen standing / 4 : Moyen et haut standing 5 : Economique et social

Les extensions projetées par le présent plan d’aménagement devraient donc

permettre de loger plus de 125 000 habitants supplémentaires, ce qui est bien

supérieur au surplus d’habitants prévu dans nos projections démographiques d’ici

2020, même en tablant sur l’hypothèse la plus optimiste :

Tableau : projections de la population à l’horizon 2020

Haute (H2) Basse (H1) Moyenne (H3) 2004 166 397 166 397 166 397 2005 168 896 167 674 168 756 2006 171 432 168 871 171 059 2007 174 006 169 992 173 304 2008 176 619 171 042 175 490 2009 179 272 172 024 177 617 2010 181 964 172 941 179 685 2011 184 696 173 797 181 692 2012 187 470 174 595 183 640 2013 190 285 175 340 185 529 2014 193 142 176 034 187 358 2015 196 043 176 680 189 128 2016 198 987 177 281 190 840 2017 201 975 177 840 192 493 2018 205 008 178 359 194 090 2019 208 086 178 842 195 630 2020 211 211 179 291 197 116


En se basant sur le scénario haut de croissance démographique (maintien du TAAM

de la période 1994-2004 pour les dix ans à venir), le surplus d’habitants d’ici 2020

serait de 29 515. Les extensions urbaines prévues dans les anciens PAS et

reprises dans ce PA devraient donc suffire à absorber les besoins en

logement de la ville de Khouribga pendant encore une décennie, avant qu’il

soit nécessaire d’en prévoir d’autres.

Des zones RS (réserve stratégique) et RA (zone agricole) sont donc prévues afin de

circonscrire le développement urbain de la ville.

3.2. DIVERSIFIER LA BASE ECONOMIQUE LOCALE

Avec le fléchissement de l’activité minière, notamment avec la réduction de l’activité

de l’OCP, au profit d’un tertiaire inférieur, la ville de Khouribga se trouve déplumée

de ses fondements économiques. Ceci fragilise son rôle en tant que capitale de la

province et comme pièce maîtresse dans la configuration du territoire. Ainsi, pour

asseoir une assise économique performante et compétitive, il est opportun de

développer de nouveaux créneaux d’activités, en rapport avec les atouts de la ville

(disponibilité foncière, positionnement géographique stratégique, existence d’un

réseau de déplacement et de transport de qualité, proximité des grands pôles

économiques à l’échelle nationale,…). Parmi les segments d’activités qui se prêtent le

mieux serait la formation-recherche et développement. Avec ce nouveau créneau,

Khouribga, peut éventuellement négocier une place privilégiée dans l’aire

métropolitaine.

3.2.1. RENFORCER LA VOCATION INDUSTRIELLE DE LA VILLE Une zone industrielle de plus de 300ha étant projetée à Beni Ykhlef, à une dizaine de

km de Khouribga, il ne semble pas opportun d'y créer une plateforme industrielle de

grande envergure. Néanmoins, les zones existantes peuvent être renforcées, afin de

faire de l’industrie une fonction économique d’appoint pour Khouribga.


L’extension de la zone industrielle à l’ouest de la ville, à proximité de la voie ferrée,

prévue dans l’ancien PAS sud-ouest et en projet actuellement est maintenue.

D'autres zones industrielles sont prévues au sud de la ville avec une orientation plus

appropriée par rapport aux vents dominants. Elles sont situées sur des terrains

communaux, plus à même de permettre une offre commerciale plus attrayante pour

les investisseurs.

3.2.2. FAIRE DE KHOURIBGA UNE VILLE DE TOURISME, DE LOISIRS

ET DE DIVERTISSEMENT

A. LE PROJET MINE VERTE Présenté le 10 septembre 2007 à Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, le projet de la

Mine verte, financé par l’OCP, vise à réhabiliter les anciennes exploitations minières

de l’Office à l’Est de la ville.

Programmé sur une surface de 370ha, le projet se composera de :

Un complexe socioculturel : cité du développement durable, musée de la

mine, musée de la paléontologie, écomusée, théâtre de plein air avec une

grande esplanade;


Un complexe résidentiel permettant de loger 25 000 personnes dans 7 000

logements en villas et en immeubles;

Des structures touristiques et de loisirs : hôtels, villages de vacances, parc

urbain public, médiathèque, restaurant panoramique;

Un complexe tertiaire : centre administratif, pépinière d’entreprises, centre de

congrès;

Des espaces verts : parc urbain public, jardin botanique, jardin animalier, parc

zoologique, parc écosystème;

Des terrains de sport : karting, pôle glisse, golf semi-aride, baignade, parcours

VTT, ferme équestre.

Par son envergure et la diversité de l’offre touristique proposée, le projet Mine verte

devrait contribuer à attirer une clientèle issue des régions avoisinantes et de

l’agglomération casablancaise. Par son caractère innovant et centré sur le

développement durable, il aura vraisemblablement des effets positifs sur l’image de

Khouribga, avec des retombées économiques indéniables.

B. CREATION D’UNE NOUVELLE ZONE HOTELIERE

Le projet Mine verte devrait avoir pour effet de drainer une clientèle touristique

nombreuse à Khouribga. Bien que d’importantes unités d’hébergement soient

projetées sur le site du projet lui-même, il apparaît nécessaire de développer les

hôtels dans le reste de la ville, afin d’accompagner le projet et de faire bénéficier

l’ensemble de la ville de ses retombées. C’est pourquoi une zone hôtelière est

projetée au nord-ouest de la ville, au dessous du futur lotissement « Romouz al


khair ». Un projet touristique est d’ailleurs en cours sur ce terrain, à la fois assez

central et très bien desservi.

3.3. RENFORCER LE NIVEAU D’EQUIPEMENT

Les équipements publics de proximité jouent un rôle important comme éléments

structurants de l’espace dans la mesure où ils contribuent à fixer la population

autour des noyaux d’habitation. Leur création se fait essentiellement sur la base de

critères démographiques et des normes préétablies.

Dans notre parti d’aménagement, les équipements peuvent être approchés selon

trois échelles différentes :

A. LES EQUIPEMENTS D’INFRASTRUCTURE DE BASE : Notre vision de

développement fait de Khouribga une ville sans exclusion sociale. De ce fait, la

généralisation de la desserte en eau potable, assainissement et électricité doit être

assurée à l’ensemble des quartiers.

B. LES EQUIPEMENTS DE PROXIMITE dont le nombre et la nature doivent

satisfaire les exigences des habitants, ce qui suppose de combler le déficit existant et

répondre aux besoins futurs ;

Une évaluation préliminaire de quelques équipements collectifs publics par rapport

aux normes urbanistiques, montre que la ville de Khouribga connaît un déficit

considérable en équipements nécessaires pour subvenir aux besoins de la population

et répondre à ses aspirations. Les extensions, les espaces périurbains et même

certains tissus urbains existants connaissent des déficits plus importants.

Néanmoins, ces normes restent relatives et non représentatives des besoins réels de

la population.

La ville de Khouribga parait en effet relativement sous-équipée en établissements

éducatifs, hospitaliers et socioculturels. Une maîtrise précise de la gestion et la

planification urbaine s'impose par les pouvoirs publics afin de minimiser cette

problématique que connaît la ville.


Par ailleurs, la plupart des terrains non urbanisés correspondent à des réserves pour

équipements qui ne sont pas encore réalisés, le plus souvent par manque de moyens

financiers des Départements Ministériels de tutelle pour acquérir un foncier dont le

prix devient exorbitant. Les terrains privés deviennent très difficiles à acquérir pour

l’Administration, à l'instar des autres villes marocaines.

Tableau : Déficits en équipements publics par rapport aux normes nationales (scénario moyen pour 2013)

Type d’équipement Ratio-norme Nombre

d’éqpts

Ratio-population

Déficit actuel en éqpts (-)

% de déficience

(hab.) (hab.)

Equipement Formation

E.S. Pb 1/100 000 2 1/ 92765 0 -

Ecole Pb 1/8 000 37 1/ 5014 14 (excédent) -

Collège Pb 1/16 000 6 1/ 30922 6 48

Lycée Pb 1/32 000 5 1/ 37106 1 14

F.P. Pb 1/30 000 4 1/ 46382 2 35

Socio-culturel

Bibliothèque 1/50 000 2 1/ 92765 2 46

M. de jeunes 1/20 000 1 1/ 185529 8 89

F. féminin 1/20 000 4 1/ 46382 5 57 M. bienfaisance 1/20 000 2 1/ 92765 7 78

Instal. Sportives 1/20 000 11 1/ 16866 2

(excédent) -

Santé

Clinique 1/50 000 2 1/ 92765 2 46

Hôpital 1/100 000 2 1/ 92765 0 -

C.S.U 1/30 000 10 1/ 18553 4 (excédent) -

(Eqpts : Equipements ; Pb: Public; E.S.: Enseignement Supérieur; F.P. : Formation Professionnelle; F. : Foyer ; M. : Maison ; Install : Installations ; C.S.U : Centre de Santé Urbain)

Echéance 2010 2020

Scénario Bas Moyen Haut Bas Moyen Haut

Populatio

C. LES EQUIPEMENTS STRUCTURANTS pour renforcer l’attractivité de la ville et

sa compétitivité aussi bien à l’échelle de la région qu’au niveau national, il s’agit

notamment :


- De prendre en considération les équipements structurants en cours de réalisation ou projetés par les anciens PAS, notamment :

o Transfert du souk hebdomadaire communal (actuellement installé au

centre-ville) sur un terrain de 20 ha au sud de la ville, à proximité de la

route de Fkih Ben Saleh (RN11). Ce terrain est actuellement en cours

d’acquisition par la commune.

o Aménagement d’un nouveau M’çalla au sud de la ville, non loin du

nouveau souk, sur un terrain de 16 ha.

o Aménagement d’une zone d’activités, elle aussi au sud de la ville.

o Aménagement d’un cimetière de 8ha sur la route d’El Borouj, au sud de

la station d’épuration et de la décharge actuelle. Le terrain est

actuellement en cours d’acquisition par la commune.

o Transfert de la gare routière actuellement trop exiguë au niveau de

l'emplacement du souk hebdomadaire actuel qui sera, quant à lui,

déplacé.

- De créer de nouveau équipements structurants pour renforcer l’attractivité et la polarisation de la ville :

o Des parcs thématiques (écologie, animation);

o Complexe culturel (bibliothèque, théâtre, cinéma...) ;

o Un parc d’expositions et de show-room;

o Pôle de développement et de recherche ;

o Centres commerciaux et de services;

o etc...


Tableau: Evaluation des besoins en foncier pour les équipements à l’horizon 2020

D sig atio Ratio Sup. i ² E ista t D fi it

a tuel

A e P ojet s suiva t

s a io Total Mo e

Sup. ²

Mo e Bas Mo e Haut

E seig e e t E ole p i ai e /

Coll ge / L e / C. F. P. / Eta l. Sup. / Total e ha . Sa t C. Sa t U ai /

Pol li i ue /

Hôpital /

Total e ha . So io- ultu els I stal. Spo tives /

Bi lioth ue /

Fo e F i i /

Maiso Jeu es /

M. Bie Faisa e

/

Mos . Qua tie /

Mos . Ve d edi / Ci eti e Stade de Foot Total e ha . Espa es Ve ts Espa es ve ts /ha Total e ha TOTAL

3.4. STRUCTURER ET HIERARCHISER L’INFRASTRUCTURE VIAIRE ET

LES CONNEXIONS AVEC LA VILLE Un grand projet de développement a été mis en œuvre pour améliorer

l'infrastructure viaire de la ville de Khouribga. Il s'agit notamment de l’aménagement


des entrées de la ville, l’élargissement des axes principaux et de la RN 2 vers Fkih

Ben Saleh, le renforcement de la trame viaire, des ponts et des passages...

Le présent PA fédère tous les travaux de mise à niveau réalisés ou en cours

d’engagement et propose d’autres recommandations pour assurer une meilleure

fluidité et connexion à l’intérieur de la ville et avec les axes extérieurs.

3.4.1. CREER UNE VOIE DE CONTOURNEMENT La circulation à Khouribga présente actuellement des points de congestion du trafic,

notamment en centre-ville à proximité du quartier de la gare, de la place Massira et

du passage sous la voie ferrée du boulevard Mohammed V.

En outre, les quartiers périphériques du sud de la ville sont difficiles d’accès : les

véhicules sont contraints de passer par les secteurs engorgés du centre-ville pour les

rejoindre.

Afin d’alléger le trafic au centre-ville et d’assurer un accès direct à ces espaces

stratégiques, la voie de contournement de 50 m d’emprise, qui était prévue dans

l’ancien plan d’aménagement sectoriel sud-ouest, a été maintenue. Néanmoins, elle

sera appelée dans le futur à être prolongée sur toute la frange Est de la ville pour

rejoindre la route nationale RN 11. Cette partie est située hors périmètre

d'aménagement.


Cette voie de contournement permettra ainsi de desservir la Mine verteet la zone

industrielle, qui vont impacter le trafic à Khouribga, notamment dans la partie Est de

la ville. Elle contribuera également à désengorger les axes intérieurs, notamment au

niveau des traversées de la voie ferrée, où la circulation est difficile.

3.4.2. CREER UNE NOUVELLE GARE ROUTIERE

Actuellement située au centre-ville, en face de la gare ferroviaire, la gare routière de

Khouribga fonctionne mal. Elle est trop exigüe et contribue à la congestion d’un

quartier déjà très fréquenté. En outre, elle est difficilement accessible par les bus.

Elle sera transformée en grande place publique.

Une nouvelle gare routière sera réalisée à la place du souk hebdomadaire actuel « El

Had » sur la RN11, sur un terrain plus étendu et beaucoup plus accessible. La station

de grands taxis serait également déplacée à cet endroit, tandis que les petits taxis

assureraient, comme dans la plupart des villes marocaines, la liaison entre la gare

routière et le centre-ville.

3.4.3. ATTENUER LA COUPURE DE LA VOIE FERREE

La voie ferrée a pour rôle de lier la ville avec les autres villes du pays, mais pour

Khouribga, la voie ferrée représente une coupure urbaine entre les deux rives, d’où

l’idée de mener certains actions dans le cadre du plan d’aménagement; il s'agit de :

- Intégrer la voie ferrée dans les usages et le paysage urbain par

l’aménagement des abords en espaces vert et la plantation d’une promenade

permettant l’amélioration du traitement paysager.

- Faciliter les traversées multimodales entre les deux rives, à travers le

renforcement des passages piétons et passerelles automobiles

- SECURISER, HARMONISER ET FORMALISER LES USAGES DE LA VOIE FERREE

ET DE SES ABORDS.

D’une vingtaine de mètres de large,

l’emprise de la voie de chemin de fer, qui

appartient à l’ONCF, n’a fait l’objet d’aucun

traitement paysager, et est utilisée par la

population pour de multiples usages :


Usage comme artère urbaine : les habitants se déplacent le long des rails pour

relier les différents points de franchissement de la voie ferrée;

Usage comme espace public : l’emprise est aussi utilisée comme un espace

public, récréatif pour les enfants et fonctionnel pour les habitants.

Une promenade plantée améliorera le traitement paysager aux abords de la voie

ferrée et a pour ambition de réduire l’impact de la rupture urbaine que représente la

voie de chemin de fer.

Ce projet s’attache à

créer un espace

cohérent grâce à un

traitement réfléchi. Des

espaces importants de

la ville telles que la gare

ou la Mine Verte seront

reliés.

Ce traitement diffèrera en fonction des disponibilités foncières aux abords de la voie.

C’est pourquoi trois « types » de promenade plantée ont été prévus dans le nouveau

plan d’aménagement:

La première, la plus large, est de 7,50m de large permettant la création de

voies piétonnes et cyclables. Elle se situerait dans les franges Est et Ouest de

la ville avec comme desserte principale la Mine Verte.

La seconde de 4m de large permet la création d’une piste cyclable et d’une

voie piétonne rétrécie.

La troisième ne concerne la création que d’une voie piétonne de 2m de large.

- REAMENAGER LES POINTS DE PASSAGE EXISTANTS

La voie ferrée est traversée en de

nombreux points de passages

piétonniers et carrossables, dont la

plupart sont mal aménagés et

dangereux pour les piétons.

On distingue différentes catégories

de passages, réparties ainsi :

6 passages à niveaux piétons


qui se caractérisent par la présence d’une porte ou barrière généralement

dégradée et non utilisée. Ces passages ne présentent aucun traitement

esthétique, aucun revêtement au sol pour faciliter la traversée des piétons,

aucun signal sonore pour avertir du passage d’un train ;

1 passage piétonnier informel matérialisé par le simple démontage d’un pan

de mur de part et d’autre de la voie ;

1 passage piéton souterrain au niveau du quartier ancienne médina, sans

danger mais dégradé, mal éclairé et mal aménagé ;

2 passages à niveau carrossables : 1 seul est muni de barrières, et celles-ci ne

sont pas respectées ; tous deux sont démunies de signal sonore et de

marquage au sol, et sont également utilisés par les piétons sans séparation

des flux.

3 passages routiers sous voies ferrées (dont 1 en cours de construction) situés

sur des axes principaux de la ville et très fréquentés, voire souvent

congestionnés.

Les préconisations pour le réaménagement des différents passages sont les

suivantes :

- Pour les passages piétons :

Sécurisation : Une signalisation par pictogramme est préconisée. A celle-ci peut

s’ajouter une signalisation sonore lors

des passages des trains. Un travail

sur la mise à niveau de la chaussée

par rapport à la voie ferrée est

également souhaitable.

Réorganisation : Fermer deux

passages car la distance est trop

courte entre les différents passages

et formaliser le seul passage

informel.

- Pour les passages à niveau :

Afin d’assurer une meilleure sécurité, le passage à niveau gardé sera doté d’une

barrière automatique accompagnée d’une signalisation sonore et visuelle. Des


panneaux d’avertissement seront implantés de part et d’autre du passage à niveau

afin d’informer les usagers du danger.

Le second passage à niveau plus à l’Est est quant à lui supprimé du fait de sa

dangerosité et de la prochaine ouverture du troisième passage souterrain qui se situe

à proximité immédiate.

- Pour les passages routiers sous voie ferrée :

Il s’agit de mieux sécuriser les circulations piétonnes en créant des passages piétons

pour traverser les boulevards Mohammed V et Roudani, et en élargissant les

trottoirs.

- CREER DE NOUVEAUX FRANCHISSEMENTS

Une passerelle piétonnière est

préconisée pour relier le

quartier de la gare à l’entrée

du projet Mine verte. En effet,

à cet endroit stratégique

appelé à recevoir des flux de

piétons très importants, il

n’existe aucun point de

passage sur 1,4km, entre le

passage sous voie ferrée du bd

Mohammed V et le passage routier en construction. Le site proposé pour cette

passerelle se situe à mi-chemin entre ces deux passages. Le passage projeté

permettrait de relier deux terrains libres appartenant à l’ONCF, et qui pourraient être

transformés en espaces verts. Ces espaces et la passerelle pourraient être reliés aux

espaces verts situés le long du boulevard Mohammed VI, afin de créer un

cheminement piétonnier agréable entre le centre-ville et le projet Mine verte.

Par ailleurs, afin d’assurer le franchissement de la voie ferrée par la nouvelle voie de

contournement, deux ponts routiers seront créés à l’Est et à l’Ouest de la ville.

3.5. RENFORCER LES CENTRALITES

Malgré l’existence d’un centre ville au niveau de Khouribga, il s’avère moins

centralisateur et moins polarisateur de la croissance et du développement de la ville.


Ceci renforce l’émiettement et l’éclatement de l’organisme urbain. D’où la nécessité

de recentrer la ville autour de sa centralité, ceci passe d’abord par la capacité du

centre à drainer des biens et des services de haut niveau et ensuite par le

raccordement de l’ensemble des entités de la ville au centre, par le réseau de

déplacement et de transport.

Une autre action peut contribuer également au recentrage du développement de la

ville, il s'agit de la mise en œuvre d’une structure multipolaire au niveau des entités

majeures de la ville. Ceci permettra à la fois d’injecter des éléments d’animation au

niveau de chaque entité urbaine et de réduire la pression sur le centre ville.

- CREER UN MAIL CENTRAL A LA PLACE DE L’ACTUELLE GARE ROUTIERE.

Le déplacement de la gare routière au niveau du souk hebdomadaire actuel « Souk

El Had » va libérer une emprise importante en face de la gare ferroviaire, dans un

quartier dense du centre-ville.

Afin d’améliorer le cadre de vie de ce quartier très fréquenté et d’en renforcer la

centralité, nous proposons d’aménager une place publique sur ce terrain, sous forme

d’un mail commercial. Celui-ci comporterait des plantations et bancs agrémentant un

cheminement piéton, ainsi que des commerces et cafés, et des voies de circulation

pour les modes doux. Le cheminement piéton serait relié de façon adéquate aux

espaces verts longeant le boulevard Mohammed VI.


- REAMENAGER LES PLACES EXISTANTES DU CENTRE-VILLE

Le centre-ville de Khouribga compte deux places publiques principales : la place

Massira et la place de la résistance. Or, actuellement, ces places, bien que très

fréquentées, font plus office de lieux de passage que de véritables espaces publics

de rencontre et de détente. Les aménagements apparaissent dégradés, les usages

sont mal délimités et rien n’est fait pour que les usagers s’y arrêtent.

Il apparaît donc nécessaire de travailler sur un traitement de ces places plus convivial

et plus lisible (revêtement au sol commun entre les deux places, amélioration des

flux piétons via le marché couvert, nouvelles zones ombragées, etc.). Les parcelles

autour des places pourraient également être densifiées avec une harmonisation des

hauteurs afin de favoriser un front urbain plus esthétique.



La pla e Massi a ava t i te ve tio

La pla e Massi a ap s i te ve tio


- CREER UNE BANDE DE SHOW ROOM ET D’EXPOSITION Afin de contribuer à une nouvelle image de marque de la ville, des show room seront érigés le long de l'avenue Mohamed V sur une longueur de 370m sur une seule rive. Ils s'étaleront sur une profondeur de 30m.

- AMENAGER UN ESPACE DE SPORTS, LOISIRS ET RECREATIONS DANS LE

CENTRE-VILLE. Contrairement aux anciens quartiers OCP au Sud, la partie nord de la ville manque

cruellement d’espaces verts correctement aménagés. Il est donc préconisé de créer,

sur la parcelle limitrophe des logements du personnel de la Gendarmerie, un espace

de jeux, de sport, de détente et de loisir. Il s’agit de l’une des parcelles résiduelles de

l’ancienne forêt domaniale d’eucalyptus, qui se présente actuellement comme une

friche urbaine délaissée, dont une partie est occupée par un petit jardin public

dégradé.

Ce terrain pourrait accueillir un jardin public, un terrain de sport (basket, tennis,

football…) et une aire de jeux pour enfants, chacun de ces espaces devant être

clairement identifié et clôturé.

3.6. PRESERVER ET RENFORCER LES ESPACES VERTS

L’insuffisance des espaces verts urbains dans la ville de Khouribga a été soulignée.

La possibilité d’en accroître le nombre doit être impérativement intégrée dans la

planification et les décisions d’affectation des sols.

D’autre part, la pression exercée, suite aux développements socio-économique et

démographique, et qui n’a pas toujours tenu compte de la composante

environnementale, a entraîné une dégradation régulière des sites naturels de la zone,

tels que la forêt d’eucalyptus.

Le présent projet de PA prévoit de dédier près de 10% de la surface totale du

périmètre d’aménagement aux espaces verts (hors zones spécifiques), soit près de

13.6 m² par habitant selon le scénario moyen.


3.7. DONNER UNE PRIORITE AU RENOUVELLEMENT URBAIN

Le PA préconise de mettre l’accent sur la transformation des anciens quartiers par

des opérations de renouvellement urbain et/ou des propositions d’aménagement

d’envergure afin de leur faire jouer un rôle nouveau dans le fonctionnement de

l’agglomération. Pour réintégrer ces quartiers dans la ville, les actions doivent être au

service de l’amélioration de la vie quotidienne et de l’égalité des chances pour ceux

qui y vivent.

Rehausser la qualité des paysages urbains en recherchant le meilleur moyen

d’homogénéiser le tissu urbain et de renforcer l’identité de la ville;

Délocaliser certaines activités pour décongestionner la ville;

Aménager les axes structurants et les voies d’entrée de la ville, ainsi que

l’aménagement des rocades pour soulager la circulation dans la ville;

Prévoir des entrées de villes, marquer les axes « portes »;

Réhabiliter les quartiers anciens : bâtiments désaffectés, maisons en ruine…;

Reconquérir les friches urbaines, industrielles, commerciales ou militaires;

Préserver et réhabiliter les bâtiments à valeur architecturale;

Requalifier les espaces publics pour les rendre plus attractifs et pour être

mieux réapproprier par les habitants;

Introduire certaines activités qui favorisent le rapprochement de la population;

Transformer certaines rues en passage piéton et lieu de promenade et de

visite touristique;

Rechercher une cohérence et une bonne insertion des volumes, gabarit, front

bâti sur grands axes.

Les croquis suivants, établis à partir de photos, identifient les problèmes et

proposent des solutions possibles d'aménagement:




- SYNTHESE

En guise de synthèse, le bureau d’étude AREA propose d’élaborer un plan dont

l’objectif est : harmoniser, renforcer l’identité de la ville, recomposer et dynamiser

son économie, accroître son attractivité et renforcer sa cohésion interne. En somme,

l’action de développement de la ville concerne de multiples champs d’intervention : la

maîtrise des équilibres spatiaux, la valorisation du cadre de vie comme vecteur

d’attractivité (notamment touristique), la mise en cohérence des projets de zones

d’activités à l’échelle de la ville et de ses franges immédiates, l’accompagnement de

la diversification de l’économie, la préservation de l’équilibre spatial basé sur la

diversité des fonctions urbaines, la mixité sociale et le respect de l’environnement.

Ainsi, deux options stratégiques se déclinent :

- Faire de Khouribga une ville durable, où il fait « bon vivre »

Il s’agit d’inscrire le développement de Khouribga dans la durabilité. Pour ce faire, il

est opportun de concilier trois dimensions majeures : économique, sociale, et

environnementale. Le respect des ressources naturelles, l'efficacité économique et la

viabilisation sociale sont les clés d’entrées pour un développement respectueux de la

nature, soucieux de la performance économique et attentif à l’équité sociale et à la

qualité de vie.

- Faire de Khouribga une ville communicationnelle, où il fait « bon

circuler »

L’expansion de Khouribga a conduit à un système de déplacements basé sur

l’utilisation prépondérante de la voiture particulière et des deux roues et qui trouvent

aujourd’hui leurs limites dans la saturation du réseau et un coût énergétique et

écologique important.

Aujourd’hui, quatre exigences semblent devoir guider une gestion durable des

déplacements :


- Maîtriser les déplacements par une urbanisation plus rationnelle ;

- Développer les modes de transports alternatifs à l’automobile ;

- Maîtriser le stationnement pour rééquilibrer les déplacements ;

- Améliorer le maillage routier.

Surfaces des zones composant le plan d’aménagement

)ONE SURFACE

ha %

HABITAT

Villa , , % Ha itat o ti u R+ &R+ , , % Ha itat o ti u à plusieu s iveau , , % Ha itat olle tif à plusieu s iveau , , % I eu les o ie t s , , % Tissu e ista t A,E,F,R , , %

TOTAL HABITAT ha , %

ACTIVITES

)o e i dust ielle e CAT , , % )o e i dust ielle e CAT , , %

TOTAL ACTIVITES ha , %

EQUIPEMENTS

G a ds uipe e ts , % E uipe e ts , , %

TOTAL EQUIPEMENTS ha , %

PLACES & ESPACES VERTS

Pla es PL , , % Espa es ve ts EV , % Ca i es à pla te , , % )o e de oise e t , , %

TOTAL PL+EV+ oise e t ha , %

)ONES SPECIFIQUES

)o e de se ve st at gi ue , , % )o e o aedifi a di , % )o e ilitai e , , % )o e ultifo tio elle , , % )o e de P ojet i t g , , % )o e tou isti ue , , % )o e d'a tivit s atives et de loisi s )P , , % )o e te h ologi ue , , % )o e fe oviai e , , %

TOTAL )ONES SPECIFIQUES ha , % VOIRIE ET PARKING , , %

SURFACE DU NOUVEAU PERIMETRE D'AMENAGEMENT ha , % Z.S : Zones spécifiques


REPARTITION D'HABITAT INDIVIDUEL

Représentations cartographiques des différents zonages:

REPARTITION D'HABITAT CONTINU


REPARTITION DES EQUIPEMENTS

REPARTITION DES ESPACES VERTS


REPARTITION DES )ONES INDUSTRIELLES

Documents

Note de presentation Khouribga. CTL.08-01-2016 - … de presentation Khouribga-EP.pdf · Royaume du Maroc Ministère de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire ... - LA