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Remerciement……………………………………………..………………. ………..2
Dédicace……………………………………………………………..………………3
Introduction………………………………………………………………………….4
Partie I : Présentation générale du groupe Office Chérifien des Phosphates…………………6
Chapitre I : Groupe Office Chérifien des Phosphates…………………….…......7
Section 1 : Historique………………………………………………………………7Section 2 : Organisation du groupe……………………………………………….9Section 3 : A propos du Logo……….…………………..………………….............11
Chapitre II : Aperçu général sur le Pôle Chimie Safi « PCS »………………….12
Section1 : Description générale du PCS………………………………………….12
Chapitre III : Le Département Etudes Economiques et Contrôle de Gestion
(PCS/EE) …………………………………………………………….14
Section 1 : rôle et objectifs assignés……………………………………………..14
Section 2 : Structure interne du Département Etudes Economiques et Contrôle
de Gestion………………………………………………………..............................15
Partie I I : La procédure budgétaire du groupe CP ……………………………….…….21
Section 1 : Objectifs d’investissement………………………………….….….....22Section 2 : Classification des budgets…………………………………………...22Section 3 : Définition des principaux documents budgétaires…………………24Section 4 : La procédure de suivi d’exécution des budgets d’investissement……………………………………………………….25Conclusion………………………………………………………………………….32
1
Avant d’entamer ce rapport, qui est le fruit d’un
stage d’un mois au département études économiques et contrôle de gestion, Je tiens énormément à exprimer mes vifs et chaleureux remerciements à Monsieur Abderrahim NADIFI, Directeur du Maroc phosphore Safi, de m’avoir accorder ce stage.
Je tiens à exprimer mes profonds remerciements à
Monsieur Mohamed FATIH Chef du Département Etude Economique et Contrôle de Gestion (PCS/EE) pour ses conseils prodigués, ainsi qu’à Monsieur Mohamed ELBELGHITI Chef du Service Contrôle de Gestion PCS/EE/E pour ses propositions et son aide.
Mes vifs remerciements sont adressés aux agents
du service pour leur soutien, leur serviabilité et leurs efforts qu’ils ont fournis pour que je puisse passer mon stage dans des meilleures conditions et en profiter au maximum, particulièrement Mrs Hassan GHALIB, Fawzi ELHANNAOUI, Mahjoub ZAZ et Hassan ACHIR qui ont été une source intarissable pour l’enrichissement de ce rapport.
Enfin, à tous ceux qui ont participé de prés ou de
loin à la réalisation de ce présent rapport.
2
Je tiens à dédier le fruit de mon rapport :
A Mes chers parents, pour leur amour et leurs
sacrifices.
A mes frères et mes soeures en leurs souhaitant
tout ce qui est beau dans la vie.
A mes enseignants pour leurs efforts et leur
disponibilité et tous particulièrement a M.BALHAJ.
A notre professeur Mr. Fawzi El Hannaoui
pour son soutien et encadrement.
A Mr FATIH le chef de département d’option
« Technicien Comptable d’Entreprise »
A ceux qui ont sacrifie leur vie pour le bien de
L’humanité.
3
Le stage que j’ai effectué a l’OCP (office chérifien des phosphates) à pour objectif de faire contact direct avec le monde socio-économique et de mettre en exercice les connaissance acquises à ma formation dans le domaine de la comptabilité à l’Institue Supérieure de Technologie Appliquée 1
Créé en mai 1974, l'OFPPT est le premier opérateur public marocain en atière de formation professionnelle
L'OFPPT est un organisme doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière. Sa gestion est tripartite, et fait intervenir des représentants des employeurs, des salariés, et de l'Etat.
L'Office a été investi depuis sa création d'une mission de développement de la formation professionnelle, et de son adaptation aux besoins de l'économie nationale.
Ainsi, l'OFPPT s'est engagé à assurer les missions suivantes:
Former une main-d'œuvre qualifiée Favoriser la promotion sociale des travailleurs Adapter la formation aux besoins du marché du travail.
Dès 1984, date de la réforme du système de la formation professionnelle, l'OFPPT a connu un important développement et s'est trouvé investi de nouvelles missions :
- Favoriser la prise de conscience du rôle déterminant du facteur humain dans le développement et la compétitivité de l'entreprise ; - Associer les employeurs aux processus de formation, par une participation directe aux différents cursus de formation.
Avec ses modes de formation diversifiés, ses prestations adaptées aux besoins des entreprises, son implantation nationale, et l'implication sans cesse croissante des professionnels, la formation professionnelle s'est forgée une position de choix dans le contexte socio-économique national.
4
L’OCP en bref
Date de création de l’OCP : 1920
Date de création du Groupe OCP : 1975
Réserves de phosphate : 3/4 des réserves mondiales
Production : phosphate et dérivés phosphatés (acide phosphorique, engrais)
Sites de production : • Phosphate : Khouribga, Ben guérir, Youssoufia, Boucraâ-Laâyoune • Dérivés : Safi, Jorf Lasfar
Ports d’embarquement : Casablanca, Jorf Lasfar, Safi, Laâyoune
Effectifs : 19.500 dont 830 ingénieurs et équivalents
Production marchande de phosphate : 23 millions de tonnes
Taux de valorisation en produits dérivés : 51,6%
Chiffre d’affaires à l’export : 1,3 milliard de dollars
Parts de marché à l’international : • Phosphate : 38% • Acide Phosphorique : 43% • Engrais : 12%
Part du Groupe OCP dans le total des exportations marocaines : 18 à 20% (en valeur)
Part du Groupe OCP dans le PIB national.
5
6
PARTIE I Présentation générale du
Groupe Office Chérifien des
Phosphates "OCP"
PARTIE I Présentation générale du
Groupe Office Chérifien des
Phosphates "OCP"
Chapitre I : Groupe Office Chérifien des Phosphates
Section 1 : Historique
Les phosphates marocains sont exploités dans le cadre d’un monopole d’Etat confié à un établissement public créé en août 1920, l’Office Chérifien des Phosphates, devenu Groupe OCP en 1975. Mais c’est le 1er mars 1921 que l’activité d’extraction et de traitement démarre à Boujniba, dans la région de Khouribga.
En 1965, avec la mise en service de Maroc Chimie à Safi, le Groupe devient également exportateur de produits dérivés. En 1998, il franchit une nouvelle étape en lançant la fabrication et l’exportation d’acide phosphorique purifié.
Parallèlement, de nombreux partenariats sont développés avec des opérateurs industriels du secteur, au Maroc et à l’étranger.
Plus de 80 ans d’expérience
192
0Création, le 7 août, de l’Office Chérifien des Phosphates (OCP).
192
1Début de l'exploitation en souterrain du phosphate dans la région de Oued Zem sur le gisement des Oulad
Abdoun, le 1er mars. « Descente » du premier train de phosphate de Khouribga vers le port de Casablanca,
le 30 juin. Premier départ des phosphates du Maroc (du port de Casablanca) le 23 juillet.193
1Début de l’extraction en souterrain à Youssoufia (ex-Louis Gentil).
193
2Ouverture du centre minier de Youssoufia. Premières expéditions du phosphate de Youssoufia vers le port
de Casablanca.193
6Premier train de phosphate de Youssoufia vers le port de Safi.
194
2Création d'une unité de calcination à Youssoufia.
7
195
1Démarrage de l'extraction en « découverte » à Sidi-Daoui (Khouribga). Début du développement des
installations de séchage et de calcination à Khouribga.195
4Démarrage des premières installations de séchage à Youssoufia.
195
9Création de la Société Marocaine d'Etudes Spécialisées et Industrielles (Smesi), en mai.
196
1Mise en service de la première laverie à Khouribga.
196
2Introduction de la mécanisation de souterrain à Youssoufia, en septembre.
196
5Création de la société Maroc Chimie. Début de la valorisation avec le démarrage des installations de l'usine
de Maroc Chimie, à Safi. Extension de l'extraction à ciel ouvert à la mine de Merah El Aharch
(Khouribga).196
7Introduction de la mécanisation du souterrain à Khouribga.
196
9Entrée en exploitation de la première Recette de phosphate noir à Youssoufia.
197
3Création de la Société de Transports Régionaux (Sotreg) en juillet, de Maroc Phosphore en août et de
Marphocéan en octobre.197
4Lancement des travaux pour la réalisation du centre minier de Benguérir, en mai. L'OCP prend le contrôle
de la Société Marocaine des Fertilisants (Fertima), créée en 1972. Naissance de l'Institut de Promotion
Socio-Educative (IPSE), en août.197
5Création du Groupe OCP (décision de création en juillet 1974 et mise en place en janvier 1975). Intégration
des industries chimiques aux structures internes de l'OCP, en janvier. Création du Centre d'Études et de
Recherches des Phosphates Minéraux (Cerphos), en octobre.197
6En mai, transfert au Maroc du siège social de la société Phousboucraâ, dont l'OCP détient 65% du capital.
Démarrage de Maroc Phosphore I et Maroc Chimie II, en novembre.197
8Création de l'Union Industrielle de Montage (UIM), en janvier. Démarrage de la première unité de
calcination à Youssoufia.197
9Transfert des bureaux de la Direction Générale au nouveau siège à Casablanca.
198
1Démarrage de Maroc Phosphore II. L'OCP entre dans le capital de la société Prayon (Belgique).
198
2Début des travaux de construction du complexe chimique Maroc Phosphore III-IV à Jorf Lasfar (mars).
Démarrage du complexe de séchage de Oued Zem.198
6Démarrage des différentes lignes d'acide sulfurique et d'acide phosphorique de Maroc Phosphore III-IV.
198
7Démarrage des lignes d'engrais de Maroc Phosphore III-IV (octobre-décembre).
198
8Chargement du premier navire de DAP de Jorf Lasfar (janvier).
199
4Démarrage du projet minier de Sidi Chennane.
199
6Création de la société Euro-Maroc Phosphore (Emaphos). Lancement des travaux de construction de l'usine
d'acide phosphorique purifié de Emaphos, à Jorf Lasfar (janvier-février). Regroupement des activités des
deux sociétés Maroc Chimie et Maroc Phosphore au sein de Maroc Phosphore (janvier). Introduction de
Fertima à la Bourse des valeurs de Casablanca (30% du capital) dans le cadre du projet de privatisation de
8
la société (octobre). Signature de la convention en matière d’environnement avec le département
ministériel chargé de l’Environnement. Création de l’Institut OCP en décembre.199
7Accord d'association entre le Groupe OCP et le Groupe indien Birla pour la réalisation, en joint venture,
d'une unité de production d'acide phosphorique à Jorf Lasfar de 330.000 tonnes de P2O5 par an, en mars.
Aux termes de cet accord, la société Indo-Maroc Phosphore (Imacid) est créée par l'OCP et la société
Chambal Fertilizers and Chemicals Ltd du Groupe Birla (novembre). Accord de coopération «OCP-Grande
Paroisse» pour l’utilisation de l’usine de Rouen (travaux à façon). Adhésion au protocole Responsible
Care.199
8Démarrage de la production d’acide phosphorique purifié (Emaphos, Jorf Lasfar), le 31 janvier. Le Groupe
OCP obtient le Prix national de la Qualité.199
9Démarrage de la production d’acide phosphorique de l’usine d’Imacid à Jorf Lasfar, le 1er novembre.
200
2Prise de participation dans la société indienne PPL en joint-venture avec le Groupe Birla.
200
3L’OCP est devenu le seul actionnaire de Phosboucraâ.
200
4Création de la Société "Pakistan Maroc Phosphore" S.A en Joint venture entre l’OCP et Fauji Fertilizer Bin
Qasim Limited (Pakistan).
Section 2 : Organisation du groupe
En 2003, Pour faire face aux évolutions accélérées d’un marché de
plus en plus concurrentiel et aux nouveaux enjeux en termes de gestion des
ressources humaines avec des départs massifs à la retraite, la Direction
Générale a souhaité donner un nouvel élan à la dynamique de fonctionnement
du Groupe en mettant en place une nouvelle organisation. Loin d’être une fin en
soi, ce nouveau cadre de travail doit faire progresser l’entreprise et lui assurer
un développement rentable et durable. Mais aussi permettre au personnel de
s’épanouir et de contribuer à la création de valeur. Cette nouvelle organisation
suit une philosophie de Mobiliser, responsabiliser et capitaliser plus fortement
sur les ressources du Groupe, vers un objectif commun de développement
rentable et durable. Cela se traduit sur le terrain par la mise en place d’une
9
logique de gestion en « business unit » à travers l’instauration de trois pôles
d’activités (Mines, Chimie, Finances et support logistique) et par des
responsabilités accrues au niveau des structures de management.
Organigramme du Groupe Office Chérifien des phosphates
10
Section 3 : A propos du Logo
11
Le Logo du Groupe OCP symbolise une dent de requin (lamna
obliqua), fossile courant des phosphates marocains. Cette figure est reproduite 5
fois à l’identique rappelant, d’une part, l’étoile à 5 branches du drapeau national
et, d’autre part, les destinations des produits de l’entreprise vers les 5
continents. L’ensemble est inscrit dans un cercle autour duquel sont disposés 2
épis croisés en arc de cercle, symboles de fertilité et de croissance.
12
Chapitre II : Aperçu général sur le Maroc phosphore Safi
« PCS »
Premier site chimique du Groupe OCP, le complexe de Safi a démarré en 1965 pour valoriser les phosphates de Gantour. Plusieurs raisons ont commandé le choix de la ville de Safi pour l’implantation du Complexe Maroc Phosphore Safi tels que :
La proximité des gisements de Youssoufia et de Benguérir ;
L’existence d’un port à tirant d’eau important facilitant l’importation de la matière première et l’exportation des produits finis ;
Disponibilité de L’eau de mer utilisée en grande quantité pour le refroidissement des installations de production et au lavage du Phosphate ;
Disponibilité de l’eau douce (l’eau brut de barrage).
Section1 : Description générale du PCS
La Direction Maroc Phosphore SAFI (PCS) est l’une des plus grandes plateformes de fabrication des engrais et d’acide phosphorique au monde en valorisant une partie des phosphates extraite de Youssoufia et ceux en provenance de Benguérir. Sa structure est composée de :
Direction de production (PCS/P) ;
Direction Logistique et Ressources (PCS/L) ;
Direction Amélioration Processus et Moyens (PCS/A);
Département Etudes Economique et Contrôle de Gestion
(PCS/EE) ;
Département Programmation et contrôle de Production
(PCS/CP) ;
Département Achats Délégués (PCS/LD ;
Plusieurs raisons ont commandé le choix de la ville de SAFI pour l’implantation du Complexe Maroc Phosphore Safi tels que :
13
La proximité des gisements de Youssoufia et de Benguérir ;
L’existence d’un port à tirant d’eau important facilitant l’importation de la matière première et l’exportation des produits finis ;
Disponibilité de L’eau de mer utilisée en grande quantité pour le refroidissement des installations de production et au lavage du Phosphate ;
Disponibilité de l’eau douce (l’eau brut de barrage).
On peut récapituler la description de PCS dans le tableau suivant :
DESCRIPTION GENERALE DU PCS
Sigle Signification
PCS Direction Maroc Phosphore Safi
PCS/CP Programmation et contrôle de production
PCS/EE Département Etudes Economiques et Contrôle de Gestion
PCS/P Direction Production
PCS/PC Maroc Chimie
PCS/PI Devisions Infrastructures du port de Safi
PCS/PP Maroc Phosphore 1
PCS/PM Maroc Phosphore 2
PCS/L Direction Logistique et Ressources
PCS/LA Devision Gestion Administrative
PCS/LM Devision Maintenance Centralisée
PCS/LD Département Achats Délégués
PCS/A Direction Amélioration Processus et Moyens
PCS/AC Projet amélioration et développement des compétences
PCS/AP Projet amélioration et développement des procédés
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Chapitre III : Le Département Etudes Economiques et
Contrôle de Gestion (PCS/EE) Le département études économiques et contrôle de gestion est
une entité nouvellement créée suite à un regroupement du service contrôle
de gestion et du service étude et analyse. Il est hiérarchique lié surtout
Ce département occupe une place très importante au sein de la
direction vue qu’il vise à assurer un contrôle technique et un contrôle de
gestion permanent permettant de garantir un management efficient et un
pilotage technico-économique efficace.
Section 1 : rôle et objectifs assignés
La responsabilité primordiale assignée au Département Etude
Economique est de créer une synergie porteuse entre la pratique du
contrôle technique et du contrôle de gestion par le rapprochement de la
performance technique au résultat économique.
Pour aboutir à cette finalité, le Département assure entre autres :
un contrôle de gestion efficace accompagnant le lancement
du concept Business Unit ;
un contrôle technique fort pour accompagner de façon
efficace les projets de mise à niveau et d’extension des complexes de Safi ;
la réalisation des études techniques et économiques pour
éclairer l’élaboration de la stratégie opérationnelle et contrôler sa mise en
œuvre ;
15
Section 2 : Structure interne du Département Etudes
Economiques et Contrôle de Gestion
Le schéma hiérarchique du Département Etudes Economiques et
Contrôle de Gestion assure une ventilation des tâches d’une manière à
respecter les profils existent en vue de réaliser les objectifs suscités dans
les meilleures conditions d’efficacité et d’efficience.
Les principaux services composant la structure de ce
Département :
Service contrôle de gestion (PCS/EE) : Il
n’existe pas jusqu’à présent une définition unanime du contrôle de gestion.
De ce fait, plusieurs définitions peuvent être distinguées.
Le contrôle de gestion est :
Un processus par lequel les dirigeants de l’entreprise s’assurent que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficacité (par rapport aux objectifs) et efficience (par rapport aux moyens employés) pour réaliser les objectifs de l’organisation.
Un processus permanent, organisé pour intervenir avant, pendant et après l’action et débordant largement le rôle du contrôleur de gestion lui même. Le contrôleur de gestion n’est pas un simple vérificateur, ni à priori ni à posteriori. Sa principale mission relève de l’ingénierie : proposer et mettre en place les conditions nécessaires à la bonne fin du processus assurant le contrôle.
Il regroupe deux sections :
Section prix de revient
Cette section a pour mission l’établissement de prix de
revient des produits finis et semi-finis au niveau de PCS.
16
Concernant les différentes tâches effectuées dans cette
section, on trouve :
Calcul du prix de revient ;
Analyse des écarts entre les coûts réels et les coûts
prévisionnels ;
Etablissement des comptes de produits et
charges ;
Suivi des statistiques import et export.
La préparation des budgets de fonctionnement
Section facturation
La section facturation remplit les fonctions suivantes :
La vérification et le contrôle des factures relatives
aux cessions des marchandises et prestations inter filiales du
Groupe OCP ;
L’établissement des travaux de clôture des
comptes (Provisions à constituer pour factures non encore
payées) ;
L’établissement des états des cessions et
prestations inter filiales du Groupe OCP.
Service Etudes Economiques (PCS/EE/E) : Le
service Etudes économiques (PCS/EE/E), où j’ai eu l’occasion de
passer mon stage, s’occupe de la gestion et du contrôle des
budgets d’investissements (IV) et de Gros Travaux (GT),
conformément à l’ordre de service en vigueur, dès l’établissement
17
des demandes d’inscription budgétaire (DIB) jusqu’à la
concrétisation et la réception des avis d’engagement des projets.
J’aurais l’occasion de développer plus ce point dans le prochain
chapitre.
Parmi les principales attributions du PCS/EE/E on cite :
Elaboration d'un tableau de bord du suivi budgétaire ;
Etablissement des notes aux différentes entités pour
l'élaboration des documents budgétaires selon le calendrier
procédural ;
Analyse des demandes d’inscription budgétaire des
différentes entités ;
Orientation des chefs de projets vers les corrections
idoines ;
Réajustement de l'ensemble des inscriptions
budgétaires selon les directives de la direction ;
Transmission des documents budgétaires aux entités
chargées du Contrôle Technique et à la Direction Financière pour
le contrôle de la rentabilité des projets ;
Examen des DIB (Reports) selon les indications de la
procédure d'une part et de l'état d'avancement des projets d'autre
part ;
Rapprochement de l'ensemble des projets du budget
(Nouveaux et Reports) avec le plan de développement
quinquennal et les échéanciers d'engagements Prévisionnels ;
18
Analyse synthétisée de l'ensemble des projets en
fonction du budget accordé ;
Transmission au comité d’examen des budgets (CEB)
et à la Direction Financière des documents budgétaires des projets
proposés pour l’exercice budgétaire en question ;
Assistance aux chefs des projets dans l'élaboration des
études de rentabilité et l’examen de ces études par la suite ;
Collecte des avis nécessaires pour l’accord de
lancement des projets (DAL) ;
Contrôle des DAM/DPM et leurs transmissions aux
entités de contrôle technique et celles d’approvisionnement par la
suite en fonction de la nature et le montant global du projet ;
Contrôle des dossiers de choix et leurs transmissions
aux entités de contrôle technique et celles d’approvisionnement
après approbation ;
Collecte des avis nécessaires pour l’accord de
concrétisation (DAC) ;
Contrôle des DAE (s), par rapport aux autorisations
accordées et des reliquats restants et leurs transmissions à la
Direction Financière ;
Saisie informatique de l’ensemble de documents
support entrant dans le processus budgétaire ;
Synthèse de la situation des budgets d'investissements
et de Gros Travaux à l'échéance fixée ;
19
Analyse de l'ensemble des projets pour faire ressortir
les réalisations et déterminer les différents ratios permettant
d'établir les prévisions de clôture et d'instruire les échéanciers.
Service Contrôle Technique (PCS/EE/C) : ce
service assure une étude approfondie des équipements et procédés
et le contrôle des appels d’offre et dossiers de choix dans le cadre
des seuils fixés par les procédures OCP. Pour cette raison le
service contient deux fonctions essentielles :
Contrôle Technique "immobilisation" ;
Contrôle Technique "consommables".
Ainsi, la structure du Département Etudes Economiques et
Contrôle de Gestion peut se présenter sous la forme suivante :
20
La Structure interne du Département Etudes Economiques et Contrôle de Gestion
Secrétariat Documentation Statistique et analyse
Service Etude Economique
Section Prix de Revient
Section FacturationSection Budget
Contrôle Technique Consommable
Contrôle Technique Immobilisation
Département Etude Economique et Contrôle de Gestion
Service Contrôle de
Gestion
Service Contrôle
Technique
Service Comptabilité
21
PARTIE IILa procédure budgétaire du
Groupe "OCP"
PARTIE IILa procédure budgétaire du
Groupe "OCP"
22
Un budget est une prévision chiffrée de tous les éléments correspondant à un programme déterminé
La gestion budgétaire est l’ensemble des méthodes utilisées pour gérer le patrimoine d’une entreprise aussi, il consiste à vérifier les réalisations par rapport aux prévisions et d’apporter les corrections appropriées au fur et à mesure de la constatation des écarts, elle vise essentiellement à trouver à chaque instant le bon compromis, en cas de restriction, pour réaliser les objectifs prioritaires et pour réduire par conséquent les coûts de gestion.
Section 1 : Objectifs de l’investissement
Pour assurer le fonctionnement de ses différents complexes et éviter toute rupture, le Groupe OCP pratique une stratégie d'investissements bien ajustée.
Cette stratégie consiste à engager chaque année un budget très important pour répondre aux besoins des différentes divisions en matière d'investissement (ex : achat de matériel de production ou de bureau, etc.).
En règle générale, les investissements ont pour principal objectif d’améliorer les résultats techniques et économiques de l’entreprise. Ils sont prévus et réalisés dans le cadre de sa politique de développement rentable et durable. L’expression d’un besoin en investissement constitue ainsi une occasion privilégiée pour l’identification de projets à réaliser ou d’équipements à acquérir en vue :
de maintenir en bon état de marche l’outil de production,
d’améliorer les rendements et les performances des installations existantes,
de développer les capacités de production ou de logistique de l’entreprise…
Section 2 : Classification des budgets
La présente procédure traite le budget d’investissement et le budget de Gros Travaux :
a) Budget d’investissement
On entend par investissement tout bien, meuble ou immeuble, corporel ou incorporel acquis ou crée par l’entreprise, destiné à rester
23
durablement (plusieurs exercices) sous le même forme dans l’entreprise et ainsi à enrichir son patrimoine.
Les types d’investissement concernés sont :
Les investissements corporels se traduisant, selon le cas, en :
Projet de développement ;
Projet d’amélioration ;
Equipements pour le maintien de l’outil de production ;
Structures supports (projets ou matériel) ;
Equipements ou projet liés à l’Environnement et à la
Sécurité ;
Achats de terrains d’exploitation.
Recherche et développement.
b) Budget des Gros Travaux (GT)
Il s’agit des travaux de prestations de service, les types concernés sont principalement ceux budgétisés au titre des charges de fonctionnement de l’entreprise (maintenance, entretien, réparation, remise en état, travaux pour environnement ...).
c) Classification des inscriptions budgétaires en fonction du montant du projet
Les inscriptions budgétaires sont classées en fonction du montant du projet. Cette classification est à l'ordre suivant :
ClassificationMontant de l'investissement
globaldu projet inscrit sur la DIB (MT)
Montant global des GT inscrits sur DIB (MT)
1ère catégorieMT 10 Millions DH MT 10 Millions DH
2ème catégorie10 Millions DH MT 1,5 Million DH10 Millions DH MT 2,5 Million DH
3ème catégorieMT à 1,5 Million DH MT à 2,5 Million DH
24
Section 3 : Définition des principaux documents budgétaires
DIB : Demande d'Inscription Budgétaire
C'est un document par le quel chaque service exprime son besoin en investissements, et à la hiérarchie concernée d'examiner ce besoin.
DIB -I : Demande d'Inscription Budgétaire Interne
Elle est interne parce qu'elle ne dépasse pas les attributions du Directeur.
DIB -P : Demande d'Inscription Budgétaire Provisoire
Elle est établie pour exprimer le besoin en investissements déjà examiné et retenu par la direction concernée.
DIB -R : Demande d'Inscription Budgétaire de Report
Elle est établie pour reporter une partie ou la totalité d'un crédit qui n'a pas été réalisé dans l'exercice budgétaire en cours sur l'année budgétaire qui suit avec une majoration du montant de l'investissement compte tenu des variations des prix.
DIB -N : Demande d'Inscription Budgétaire Négative
Elle est établie pour annuler une partie ou la totalité d'un crédit d'investissement prévu qui devient sans objet.
DIB -IP : Demande d'Inscription Budgétaire sur Imprévu
Il s'agit d'une demande complémentaire d'un crédit d'investissement prévu insuffisant ou en cas d'apparition d'un besoin nouveau au court de l'année d'exécution du budget.
DIB -D : Demande d'Inscription Budgétaire Définitive
Elle permet au chef de projet d'entamer l'exécution du budget qui lui est confié.
DAM et DPM : - Demande d'Achat de Matériel
- Demande de Passation de Marché
La DAM et la DPM permettent au chef de projet de formuler une demande pour l'acquisition d'un matériel ou la réalisation d'un projet déjà inscrit au budget d'investissement.
25
DRI : Demande de Réforme des Immobilisations
Elle est établie dans le but de réformer des immobilisations qui ont connu un renouvellement.
Dossier de Choix :
Ce dossier représente l'ensemble des offres permettant au chef de projet d'effectuer son choix. Les principaux critères de choix sont : Le prix et la qualité.
DAE : Demande d'Autorisation d'Engagement
C'est un document qui permet au chef de projet de demander, à la Direction Financière, d'autoriser l'engagement d'une partie ou la totalité d'un crédit d'investissement.
AE : Avis d'Engagement
Il s'agit d'un document par le quel la Direction Financière autorise une partie ou la totalité d'un crédit d'investissement.
L'AE est adressée au chef de projet comme pièce justificative de l'engagement, et au service d'approvisionnement pour le compléter en ajoutant le nom du fournisseur et le numéro de la commande dès la signature du contrat d'achat, et le retourner par la suite au DF/CG pour règlement du fournisseur.
Section 4 : La procédure de suivi d’exécution des budgets d’investissement
Chez le PCS, cette procédure est contrôlée par le service études économiques. Une procédure qui reste lourde avec tous ces allés et retours, et qui risque de retarder le développement du PCS et de coûter cher à l’OCP. Elle a besoin de plus de souplesse en rétrécirant le nombre des étapes qui se présentent comme suit :
26
1) Lancement des projets d’investissement
PROJET D’INVESTISSEMENT
MT> 10 MDH ?PROJET DE 1ERE CATEGORIE
NECESSITE DALOUI
AVIS PFF AVIS DAC
ACCORD DG POUR LANCEMENT (DAL)
NON
MT> 1,5 MDH ?NON
PROJET DE 2EME CATEGORIEPROJET DE 3EME CATEGORIE
OUI
OK
LANCEMENT DU PROJET 1ERE CATEGORIE
LANCEMENT DU PROJET 2EME
CATEGORIE
LANCEMENT DU PROJET 3EME
CATEGORIE
OK
27
2) Lancement des projets Gros travaux (GT)
PROJET GT
MT> 10 MDH ? PROJET DE 1ERE CATEGORIENECESSITE DAL
OUI
AVIS PFF AVIS DAC
ACCORD DG DAL
NON
MT> 2.5 MDH ?NON
LANCEMENT DU PROJET 1ERE CATEGORIE
PROJET DE 2EME CATEGORIEPROJET DE 3EME CATEGORIE
LANCEMENT DU PROJET 2EME
CATEGORIE
LANCEMENT DU PROJET 3EME
CATEGORIE
OUI
OK OK
28
3- Contrôle des DAM/DPM
PCS/EETRANSMISSION DES DAM/DPM AU C.T ACCOMPAGNEES DES D.T/A.O ET DE
L’ETUDE TECHNICO-ECONOMIQUE
AVIS DU C.T ?
PCS/EE TRANSMISSION DES DAM/DPM
A L’ENTITE APPRO
OKNON
ENTITE APPROLANCEMENT DES CONSULTATIONS
CT: RETOUR DES DOCUMENTS AU CP VIA PCS/EE POUR TENIR COMPTE
DES REMARQUES DU CT
29
4- Stade du choix technique
ENTITE APPRO: TRANSMISSION DES OFFRES TECHNIQUES AU CP
CP: ELABORATION DU DOSSIER DE CHOIX TECHNIQUE: NOTE DE CHOIX + TABLEAU COMPARATIF TRANSMISSION DU DOSSIER A PCS/EE
PCS/EE: CONTRÔLE DU DOSSIER DE CHOIX TECHNIQUE TRANSMISSION DU DOSSIER AU CT
CT: CONTRÔLE DU DOSSIER DE CHOIX TECHNIQUE EMISSION D’UN AVIS SUR LE CHOIX DU CP
AVIS DU C.T ?
CT: RETOUR DES DOCUMENTS AU CP VIA PCS/EE POUR TENIR COMPTE
DES REMARQUES DU CT
NON
CT: TRANSMISSION DES DOCUMENTS AUX
APPRO VIA PCS/EE POUR COMMUNI- QUER LES OFFRES COMMERCIALES
OK
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5- Stade du choix commercial
ENTITE APPRO:TRANSMISSION DES OFFRES
COMMERCIALES AU CP
CP: ELABORATION DU DOSSIER DE CHOIX COMMERCIAL : NOTE DE CHOIX + TABLEAU COMPARATIF+ PROJET DE COMMANDE TRANSMISSION DU DOSSIER A PCS/EE
PCS/EE: CONTRÔLE DU DOSSIER DE CHOIX COMMERCIAL TRANSMISSION DU DOSSIER AU CT APRES VALIDATION ET VISA DE MR LE DIRECTEUR
AVIS DU C.T ?
CT: RETOUR DES DOCUMENTS AU CP VIA DIS/CG POUR TENIR COMPTE
DES REMARQUES DU CT
NON
CT: TRANSMISSION DES DOCUMENTS AUX
APPRO VIA PCS/EE POUR PASSER COMMANDE/MARCHE
CT: CONTRÔLE DU DOSSIER DE CHOIX COMMERCIAL EMISSION D’UN AVIS SUR LE CHOIX DU CP
OK
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6- Stade de concrétisation
CP: ACTUALISATION DE L’ETUDE DE RENTABILITE SUR LA BASE DU CHOIX COMMERCIAL RETENU TRANSMISSION DE L’ETUDE A PCS/EE
PCS/EE: CONTRÔLE DE L’ETUDE DE RENTABILITE. TRANSMISSION DU DOSSIER A DF ET AU CT POUR AVIS QUANT A LA CONCRETISATION
AVIS PFF AVIS DAC
ACCORD DG POUR CONCRETISATION (DAC)
OK OK
PROJET DE 3EME CATEGORIE ?
OUINON
CP: ELABORATION D’UNE NOTE POUR DEMANDER L’ACCORD DE CONCRETISATION A MR LE DIRECTEUR TRANSMISSION DE L’ETUDE A PCS/EE
ACCORD DE MR LE DIRECTEUER
POUR CONCRETISATION
CP: ETABLISSEMENT DES DAE. TRANSMISSION DES DAE A PCS/EE.
PCS/EE: CONTRÔLE DES MONTANTS ET DES DEPASSEMENTS. TRANSMISSION DES DAE A DF
PFF CONTRÔLE DES MONTANTS ET DES DEPASSEMENTS. EMISSION DES AE
COPIES DES AE A PCS/EE
COPIE A POURENGAGEMENT
COPIE AU CPPOUR INFO
COPIE A PCS/LDPOUR
ENGAGEMENT
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Le stage de fin d’études constitue une préparation effective pour
l’étudiant dans le sens de lui permettre de s’intégrer dans le domaine de
travail.
Certes, le Groupe OCP est une entreprise performante dans son
domaine, mais reste qu’elle n’est pas aussi efficace dans le développement de
sa décentralisation. En occurrence, le personnel du PCS/EE qui a besoin de
plus d’autonomie, d’implication et de participation dans la prise de décision.
Enfin, il me reste à conclure que mon stage dans le Pôle Chimie de
Safi était très bénéfique sur tous les niveaux, surtout grâce à la collaboration
amicale de toutes les personnes que j’ai eu la chance de côtoyer, même si la
période d'un mois ne peut malheureusement pas suffire à cerner toutes les
procédures complexes du contrôle de gestion, mais l’expérience était un grand
enrichissement en matière de savoir-faire et bénéfique pour moi étant au
début de mon chemin.
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