Perspectives Automne Hiver 2012

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Perspectives is the Fraser Institute’s French-language public policy magazine published in Montreal.

Text of Perspectives Automne Hiver 2012

  • institutfraser.org

    FRASERINST I TUT

    Une analyse des politiques publiques au Canada

    PerspectivesVOLUME 5NUMRO 3

    Automne/Hiver 2012

    Proccupations partages par les investisseurs miniers et ptroliers Pertes de 5 G$ Industrie Canada

    Une voie possible pour la rforme de la sant

    Le problme de la congestionautomobile Leons europennes

  • institutfraser.org Automne/Hiver 2012 Perspectives 32

    La vision de lInstitut Fraser est celle dun monde libre et prospre au sein duquel voluent des individus qui bnficient dune multiplicit de choix, de marchs concurrentiels et de responsabilits personnelles. Notre mission est de mesurer, dtudier et de faire part de lincidence des marchs concurrentiels et des interventions gouvernementales sur le bien-tre des personnes. Fond en 1974, lInstitut Fraser est un organisme de recherche et dducation ind-pendant. Notre travail est financ par des contributions dductibles dimpts de milliers dindividus, dorganismes et de fondations. Pour protger son indpendance, lInstitut naccepte ni subventions publiques ni contrats de recherche.

    Pour soutenir lInstitut Fraser, veuillez communiquer avec le dpartement de dveloppement par courriel development@fraserinstitute.org ou par tlphone au 1-800-665-3558 poste 305.

    Copyright 2012 par lInstitut Fraser

    Les collaborateurs de cet publication ont travaill indpendamment et leurs opinions sont donc les leurs et ne refltent pas ncessairement les opinions des supporteurs, administrateurs et employs de lInstitut Fraser. La prsente publication nimplique aucunement que lInstitut Fraser ou des membres de son conseil dadministration souhaitent ladoption ou le rejet dun projet de loi, quel quil soit.

    Conseil dadministration : Prsident du conseil : Peter Brown Vice-prsidents : Brad Bennett; Mark Mitchell Prsident : Niels Veldhuis Vice-prsident directeur : Jason Clemens Secrtaire-trsorier : Stuart MacInnesFondateur et prsident honoraire vie du conseil : T. Patrick Boyle

    Membres du conseil daministration : Gordon Arnell; Kathy Assayag; Ryan Beedie; Edward Belzberg; Joseph Canavan; Alex Chafuen; Derwood Chase, Jr.; Tracie Crook; James Davidson; Stuart Elman; Dave Filmon; Greg Fleck; Shaun Francis; Ned Goodman; John Hagg; Paul Hill; Stephen Hynes; Salem Al Ismaily; Charles Jeannes; C. Kent Jespersen; Andrew Judson; Hassan Khosrowshahi Robert Lee; Brandt Louie; David MacKenzie; James McGovern; George Melville; Gwyn Morgan; Eleanor Nicholls; Roger Phillips; Herb Pinder Jr.; Kevin Reed; H. Sanford Riley; Roderick R. Senft; William Siebens; Anna Stylianides; Arni Thorsteinson; Michael Walker; Jonathan Wener

    diteurRdacteur en chef

    Rdacteur en chef adjointConseillre ditoriale

    TraducteursDirection artistique

    CouvertureRelations mdia

    Institut FraserSbastien A. CtEmma TarswellKristin McCahonManuela EneBill C. RayIllustration par Bill C. Ray Sbastien A. Ctperspectives@Institutfraser.org

    Perspectives

  • institutfraser.org Automne/Hiver 2012 Perspectives 3

    Les villes canadiennes peuvent sinspirer de Londres et de Stockholm pour rsoudre leurs problmes de circulation automobile

    Joel Wood Le Canada peut-il adopter les solutions europennes aux problmes de congestion dans les villes afin de faciliter les dplacements quotidiens?

    Les proccupations communes des investisseurs dans les secteurs miniers et ptroliers Gerry AngevineDans les enqutes annuelles de lInstitut Fraser, les chercheurs notent que les industries minires et ptrolires partagent les mmes proccupations.

    Industrie Canada perd 5 G$ : sur 7,4 G$ prts seulement 2,1 G$ ont t rembourss Mark MilkeLa plupart des entreprises canadiennes ne remboursent pas leur prt Industrie Canada. Alors pourquoi continue-t-on prter de largent?

    Une voie de rforme possible en sant : leons des Pays-Bas Mark Rovere et Bacchus Barua

    Les auteurs examinent le systme de soins de sant aux Pays-Bas et le comparent celui du Canada.

    Jeu-questionnaire sur les politiques publiques

    Sommaire

    5

    12

    22

    30

    46

  • Institutfraser.org Automne/Hiver 2012 Perspectives 54

    Politique rglementaire

  • Institutfraser.org Automne/Hiver 2012 Perspectives 5

    Les villes canadiennes peuvent sinspirer de Londres et de Stockholm pour rsoudre leurs problmes de circulation Joel Wood

    Transport Canada estime que la congestion routire cote environ troismilliards de dollars par an aux Canadiens (Transport Canada, 2006). Ces cots dcoulent du temps que les automobilistes passent dans leur voiture au lieu de travailler, de passer du temps en famille ou de sadonner dautres activits productives. Montral, Toronto et Vancouver sont les villes o la congestion cote le plus cher (voir le tableau 1). Le Grand Vancouver sest mme rcemment class en deuxime position sur le plan de la congestion routire parmi lensemble des villes canadiennes et amricaines (TomTom, 2012).

    Devant laugmentation de la congestion routire, les villes nord-amricaines ont traditionnellement ragi en construisant plus de routes et dautoroutes. Plus

    Bigstock

  • institutfraser.org Automne/Hiver 2012 Perspectives 76

    Politique rglementaire

    rcemment, on a prconis le transport en commun comme solution la congestion. Cependant, ni lune ni lautre de ces mthodes ne rsout le problme en ralit.

    Selon une tude rcente ralise par Duranton et Turner (2011), la construction dautoroutes et le dveloppement du transport en commun ne permettent pas de rduire efficacement la congestion routire. Les chercheurs ont analys la circulation autoroutire et les donnes de recensement de grandes villes amricaines de 1983 2003, et constat que ni la construction de nouvelles autoroutes, ni celle de rseaux de transport en commun nont permis de rduire la congestion (Duranton et Turner, 2011). Selon leur analyse, la construction de nouvelles autoroutes ou de nouveaux rseaux de transport en commun peut initialement faciliter les dplacements, mais, au fil du temps, la circulation plus fluide incite dautres personnes qui font

    Bigstock

    Zone urbaine Anne Cot

    Vancouver

    Montral

    Ottawa-GatineauToronto

    CalgaryEdmonton

    2003

    1998

    1995200120012000

    516.8

    854.0

    61.51,267.3112.462.1

    Tableau 1. Total des cots lis la congestion

    N. B. Tous les chiffres, bass sur un seuil de 60 % de la limite de vitesse lcoulement libre, sont en millions de dollars canadiens de 2002. Source : Transport Canada, 2006.

  • institutfraser.org Automne/Hiver 2012 Perspectives 7

    la navette prendre le volant. On revient ainsi au point de dpart, voire une situation pire encore.

    Les villes canadiennes peuvent sinspirer de modles europens pour rsoudre leurs problmes de congestion routire actuels et futurs. En effet, au cours de la dernire dcennie, Londres, Milan, Rome, Stockholm et Valetta ont instaur avec succs une tarification de la congestion. Ces villes imposent un page tous les vhicules passant par le centre-ville pendant les priodes de pointe. Les postes de page ne sont pas ncessaires, la technologie actuelle permettant de percevoir les pages lectroniquement et par camra.

    La tarification de la congestion incite les automobilistes modifier leurs habitudes. Limposition de redevances pousse de nombreuses personnes modifier leur horaire de travail pour viter les priodes de pointe, prendre le transport en commun, faire du tltravail ou chercher un emploi plus prs de chez elles. Certaines personnes peuvent choisir de continuer faire la navette comme dhabitude, mais elles profitent alors de temps de dplacement plus courts. Une tarification approprie permet une utilisation plus efficace de nos ressources

    La circulation Londres a baiss de 27 % la premire anne

  • institutfraser.org Automne/Hiver 2012 Perspectives 98

    Politique rglementaire

    collectives, puisquil y a moins de personnes prise