Plan d’action – Compensation financière des stages · de stage (qui peut être plutôt loin de chez eux) ou même un deuxième loyer là-bas, payer des ... il serait pertinent

Plan d’action – Compensation financière des stages obligatoires de prise en charge en éducation

Caucus des associations Adopté à la séance du 19 septembre 2014

Session d’automne 2014

Plan d’action –Stages obligatoires de prise en charge en éducation – 19 septembre 2014

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Table des matières

Table des matières..................................................................................................................... 1

Mise en contexte ........................................................................................................................ 2

1. Identification précise du problème .......................................................................................... 2

En quoi consiste le problème ? .............................................................................................. 2

À quel moment sera-t-on certains d’avoir réglé le problème ? ............................................... 3

2. Définition de la solution .......................................................................................................... 3

Qui posera le geste ? ............................................................................................................ 3

Combien coûterait la solution ? .............................................................................................. 3

Comment la solution pourrait-elle être rédigée ?.................................................................... 3

3. Identification des acteurs en présence ................................................................................... 4

À l’assemblée nationale ......................................................................................................... 4

Autres regroupements ........................................................................................................... 4

Administrations universitaires ................................................................................................ 5

Milieux scolaires .................................................................................................................... 5

Grand public .......................................................................................................................... 5

Associations étudiantes participantes .................................................................................... 6

Au CÉGEP ............................................................................................................................ 7

4. Choix du véhicule adéquat pour la campagne ........................................................................ 7

5. Conception d’un plan d’action ................................................................................................ 7

Demande officielle ................................................................................................................. 7

Les limites de la campagne ................................................................................................... 8

Échéancier des actions.......................................................................................................... 9 Actions locales ..................................................................................................................................... 9 Actions nationales .............................................................................................................................. 10

Coordination .........................................................................................................................12


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Mise en contexte La problématique des moyens financiers des stagiaires en éducation et en enseignement ne date pas d’hier. Entre 2008 et 2010, la campagne Stagiaires Cassés avait été assez prometteuse pour permettre de croire qu’un gain serait possible cette année, si la coordination est nationale et les efforts, mis dans le bon sens. Ainsi, cette année, la CADEUL travaillera avec plusieurs associations au Québec pour que la compensation financière des stages obligatoires de prise en charge en éducation devienne réalité. 1. Identification précise du problème En quoi consiste le problème ? Dans plusieurs programmes universitaires, un stage obligatoire perfectionne la formation des étudiants en mettant en pratique les apprentissages faits tout au long des sessions précédentes. En sciences et génie, ce stage en entreprise doit être rémunéré par l’employeur pour être comptabilisé. Dans les domaines de la formation publique, c’est le gouvernement qui paye ses stagiaires. En enseignement et en éducation, les stages obligatoires de prise en charge consistent justement en une prise en charge relativement longue d’une classe complète. Dans la plupart des universités, il s’agit d’un stage final. Néanmoins, c’est parfois le deuxième ou le troisième des stages obligatoires qui est considéré comme « de prise en charge », et c’est à ce type de stage que nous nous attarderons. Les stages obligatoires de prise en charge durent de 60 à 70 jours en moyenne, mais cela peut s’étendre à 120 jours dans certains cas. Pendant cette période, le stagiaire est appelé à effectuer le même travail que son enseignant associé, activités et réunions parascolaires incluses. Il s’agit d’une charge de travail comparable à celle d’un professionnel, à laquelle s’ajoutent les tâches d’un étudiant – rapport de stage, consultation de notes de cours pour cristalliser les apprentissages, rencontres avec le superviseur de l’université… Ces heures occupées par le stage rendent donc très difficile une conjugaison avec un travail rémunéré. Les revenus de plusieurs étudiants baissent ainsi dramatiquement, alors que plusieurs ne peuvent plus compter que sur l’aide financière aux études pour subvenir à leurs besoins. Parallèlement, leurs dépenses augmentent alors qu’ils doivent payer le transport jusqu’à leur lieu de stage (qui peut être plutôt loin de chez eux) ou même un deuxième loyer là-bas, payer des vêtements appropriés pour le lieu de travail… Bref, les stagiaires vivent un moment extrêmement stressant du point de vue financier et les associations étudiantes de la province trouvent qu’il est temps que cela cesse. Dans le même ordre d’idées, la profession d’enseignant est, selon le gouvernement comme les professionnels, dévalorisée au point où les programmes reçoivent des candidatures d’étudiants qui ne sont plus à la hauteur. Les problématiques vécues pendant les stages obligatoires de prise en charge, sans tout expliquer, peuvent certainement contribuer à effrayer ou décourager des étudiants potentiels. Nous vous invitons à consulter l’avis sur la condition des stagiaires en éducation (première partie : les fondements d’une compensation financière) pour connaître plus en détails les problématiques vécues par les stagiaires finaux en éducation et la base des arguments de la CADEUL.


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À quel moment sera-t-on certains d’avoir réglé le problème ? Le problème sera réglé lorsque les stagiaires auront accès à une compensation pour cette perte de revenus et ces coûts supplémentaires, et lorsque sera reconnue la valeur ajoutée du travail qu’ils rendent dans un contexte de valorisation de la profession. Selon nous, c’est le gouvernement du Québec qui aura un rôle à jouer dans cette allocation d’argent. Ainsi, sans que cela veuille dire que les efforts seront constants jusque-là (il faudra plutôt savoir doser le tout intelligemment), le dépôt du budget provincial en mars prochain est notre indicateur de réussite final. Nous pourrons bien sûr obtenir des promesses avant cela, mais nous ne seront assurés de notre victoire qu’après l’avoir constatée dans le budget. 2. Définition de la solution Selon les conclusions tirées de la première rencontre de mobilisation nationale de la CRAIES (Campagne de revendications et d’actions interuniversitaires pour les étudiants en éducation en stage), il est important que la solution reflète : ’accueil ; aux stages ; (3) la perte de revenus associée aux difficultés de concilier le travail et les études pendant les stages ; riser la vocation des enseignant(e)s et accompagnateurs et accompagnatrices en milieu scolaire -femme. Qui posera le geste ? C’est le gouvernement provincial libéral que nous visons, et plus particulièrement les ministres Bolduc et Leitao. Combien coûterait la solution ? Ça dépend de ce qu’on demande exactement. Depuis la rencontre du 30 août dernier, deux avenues sont envisagées. D’une part, une bourse de reconnaissance, qui serait standardisée et qui proviendrait des coffres du ministère de l’éducation, remise à la manière des bourses de mobilité par les universités. D’autre part, cette bourse pourrait également être remise par les commissions scolaires qui accueillent les stagiaires. La modalité finale choisie sera l’objet de la deuxième partie de l’Avis sur les stages obligatoires de prise en charge. Dans tous les cas, il serait pertinent de mettre en relation le montant et sa valeur par rapport au budget total du ministère correspondant. Par exemple, la solution demandée en 2008 égalait 0,1% du budget du MELS – il s’agit d’un chiffre parlant en termes d’argumentaire ! Comment la solution pourrait-elle être rédigée ? Une ligne budgétaire pour le ministère de l’enseignement. Dans le contexte actuel, le budget des différents ministères ne peut pas être simplement augmenté. Ainsi, la FEUQ travaille sur une recherche sur la fiscalité au Québec, qui devrait apporter des idées pour un réaménagement des ressources financières. Le document devrait être déposé en novembre à l’Université du Québec en Abitibi-Témiscamingue, juste avant la deuxième séance de la table de travail nationale de la CRAIES.


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3. Identification des acteurs en présence À l’assemblée nationale Au PLQ Yves Bolduc, Carlos Leitao, François Blais (Emploi et solidarité sociale), Sam Hamad (travail, et responsable de la capitale nationale) et Stéphanie Vallée (Justice, condition féminine et responsable de l’Outaouais). Au PQ Véronique Hivon (enseignement supérieur), Nicolas Marceau (Finances et revenu), Dave Turcotte (Emploi, formation professionnelle, alphabétisation et jeunesse), Pierre Karl Péladeau (Économie, entrepreneuriat, PME et exportations) et Nicole Léger (éducation primaire et secondaire et persévérance scolaire). À la CAQ Jean-François Roberge (éducation, enseignement supérieur, recherche et science), Sylvie Roy (travail, relations internationales et francophonie, Mauricie), Claude Surprenant (emploi, solidarité sociale, Laval) et André Spénard (PME, allègement règlementaire et développement économique régional). À QS Françoise David, Manon Massé et Amir Khadir. Le Parti Libéral est celui à convaincre puisqu’il est au pouvoir. Les autres partis serviront à poser des questions en chambre, déposer des pétitions et manifester leur appui à la cause. La FEUQ fera probablement le plus gros du lobby au PLQ et au PQ, alors que l’AMEBES (enseignement secondaire de l’UQAM) se chargera de contacter Option Nationale et l’AGEEFEUS (éducation à l’Université de Sherbrooke) pourra recueillir l’appui de Québec Solidaire. Autres regroupements CSQ CSN Louise Chabot Jacques Létourneau FAE (Fédération Autonome de l’Enseignement, regroupement de 8 syndicats d’enseignants) Sylvain Mallette Association provinciale des enseignants du Québec Commissions scolaires Josée Bouchard, FCSQ (Fédération des commissions scolaires du Québec) Les syndicats et autres associations, ainsi que les administrations universitaires, pourront donner leur appui – s’ils le font, c’est un poids plus grand pour notre argumentaire et notre mouvement en général. Les syndicats de professeurs seront sûrement plus difficiles à convaincre parce que traditionnellement, ils ont peur que de donner de l’argent aux stagiaires (si on parle de rémunération) influe sur leurs propres revenus et augmentations salariales. Ils ont aussi, en général, une conception très pédagogique du stage, considérant qu’il s’agit d’un espace d’apprentissage et non de travail rendu. Malgré tout, il serait pertinent de les compter parmi nos alliés puisqu’ils sont les mieux placés pour témoigner de la charge de travail des étudiants qu’ils côtoient pendant leurs stages.


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Administrations universitaires Si nous jouons bien nos cartes, les universités peuvent rapidement se rallier à notre cause. En effet, elles n’ont théoriquement rien à perdre et tout à gagner dans cette campagne qui permettra de valoriser les programmes d’éducation sans leur coûter un sous. À l’Université Laval Le doyen de la Faculté des sciences de l’éducation (FSÉ) vient de changer, il s’agit depuis peu de M. Fernand Gervais. D’habitude, le doyen rencontre les associations d’éducation à l’automne. Celles-ci pourront donc recueillir son appui à cette occasion. En général, à la FSÉ, les associations ont un très bon lien avec la direction de programme. L’AEBEPEP (baccalauréat en éducation préscolaire et enseignement primaire) a déjà eu affaire au Bureau des stages pour régler des problèmes précis ; ils savent donc qu’il y a une coordonnatrice générale, et une autre pour chaque programme. France Ouellet semble être le contact à avoir, et elle siège sur le comité de programme du BÉPEP. L’année dernière, une rencontre entre le Bureau des stages et l’association a été spécifiquement organisée pour créer des liens entre les deux instances. En musique, la faculté a un doyen par intérim, également depuis peu, et on ne sait pas ce qu’il adviendra de tout cela dans les prochains mois. L’ancien siégeait sur les comités de programmes, donc il était assez facile de lui parler d’enjeux. Au BES (enseignement secondaire) et en arts plastiques, il existe un comité d’animation et de concertation pour parler des stages après coup et émettre ses commentaires et ses recommandations. Ce comité est également relié au Bureau des stages. Le contact de l’association du BES est Carmen Asselin. Milieux scolaires Chargés de cours et profs de l’université, maîtres de stages, superviseurs de l’UL, collègues des écoles de stage, conseils d’établissement, comités de parents… Pendant les stages de l’automne, les étudiants seront appelés à recueillir des appuis du côté de leurs écoles de stages et des professeurs avec lesquels ils travaillent ou interagissent. À l’hiver, il faudra faire sensiblement la même chose, mais une pétition devrait être envoyée ou sur le point de l’être. Il faudra donc davantage aller chercher des gens pour participer aux actions symboliques et parler en bien des stagiaires s’ils se font interpeler. Les comités de parents des écoles peuvent être impliqués également, puisque leurs enfants sont, ultimement, les principaux bénéficiaires d’un système scolaire où les enseignants et éducateurs sont bien formés dans un contexte agréable. Grand public Le grand public exerce une certaine méfiance envers les revendications étudiantes, surtout depuis la grève de 2012. Dans le contexte budgétaire actuel, plusieurs contribuables sont aussi sensibles aux restrictions annoncées. Par contre, à l’inverse, la condition des enseignants et éducateurs touchera beaucoup de gens, ainsi que la perspective d’améliorer la qualité du milieu scolaire.


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Associations étudiantes participantes Au national Acronyme Nom complet Implication prévue

ASSÉ Association pour une solidarité syndicale étudiante

N’ont pas d’associations d’éducation membres, mais se sentent prêts à appuyer nos revendications et participer à nos actions dans la mesure où ce seraient des actions concrètes et symboliques

FEUQ Fédération étudiante universitaire du Québec

Ont leur propre plan d’action qui comprend plusieurs représentations au gouvernement et le dépôt d’une pétition

Associations de campus

Acronyme Nom complet Implication prévue

ADEESE sciences de l'éducation – UQAM

Grand leadership pour l’organisation de la première table de la CRAIES, dont ils étaient hôtes, plein d’inventivité et de motivation

AGECAR Assemblée générale des étudiant(e)s du campus de R k ’U R

N’ont pas encore de position sur le sujet mais risquent de participer

AGEUQO Assemblée générale des étudiant(e)s de l’Université du Québec en Outaouais

Absents à la première table, ont néanmoins signifié leur intérêt

AGEUQAT Assemblée générale des étudiant(e)s de l’Université du Québec en Abitibi-Témiscamingue


AGEUQTR Assemblée générale des étudiant(e)s de l’Université du Québec à Trois-Rivières


FEUS Fédération étudiante de l’Université de Sherbrooke

Plutôt grande, mais laissent le gros du leadership à leur association facultaire

CADEUL Confédération des associations d’étudiants de l’Université Laval

Leadership, avec les associations modulaires. Serons probablement les hôtes de la prochaine rencontre

CSU Concordia student union Absents à la première table, ont néanmoins signifié leur intérêt

EGSS Education graduate student society


FAECUM Fédération des associations étudiantes du campus de l’Université de Montréal

Grande implication en collaboration avec les associations modulaires

GSA Graduate students association (de Concordia)

Appuient le projet et essaieront de participer lorsqu’ils le pourront

MAGE-UQAC Mouvement des associations générales étudiantes de l’UQAC (Chicoutimi)

N’ont pas encore de position sur le sujet mais risquent de participer


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Associations facultaires ou de programmes (modulaires) Dans la plupart des campus, les associations d’éducation ou d’enseignement sont spécifiquement impliquées dans la mobilisation et les prises de décisions. Ainsi, à la CADEUL, un comité de mobilisation interne regroupant les associations d’éducation de l’Université Laval en sera bientôt à sa troisième rencontre. Plusieurs de ces associations étaient présentes à Montréal. Au CÉGEP On peut rallier des étudiants qui se dirigent vers les programmes d’éducation à notre cause, en s’assurant de ne pas paraître vouloir les décourager de s’inscrire à l’université – si nos actions semblent viser l’université, nous perdrons l’appui des administrations universitaires. Dans le même ordre d’idées, il faudra plutôt faire valoir à la faculté que plus elle nous aide dans le dossier, plus les étudiants considèreront intéressant de s’inscrire en éducation. Aux cégeps de Limoilou et de Ste-Foy, il y a un profil éducation. Également, beaucoup d’étudiants des techniques en éducation à l’enfance vont au BÉPEP après le cégep. Il faudra essayer de les contacter, leur demander s’ils ont des stages et voir s’ils sont regroupés en associations pour les mobiliser. 4. Choix du véhicule adéquat pour la campagne Au national, il a été décidé que la table de concertation ne serait pas un regroupement, et qu’il n’y aurait par conséquent personne pour parler en son nom. Par contre, la campagne elle-même a un nom : la CRAIES, pour « campagne de revendications et d’actions interuniversitaires pour les étudiant(e)s d’éducation en stage ». À l’interne, nous proposons que les associations fassent elles-mêmes le lien avec leur administration. Du côté de l’image de la campagne, nos graphistes travaillent présentement à designer des t-shirts pour les stagiaires ainsi que des affiches et des visuels pour la campagne. Nous pensons idéal que l’image à l’Université Laval soit la même que pour tout le Québec. En général, nous travaillerons autour du thème de la craie, mais aussi de plusieurs autres objets liés à l’école1.

5. Conception d’un plan d’action

Demande officielle Avec la FEUQ et les associations de la CRAIES, nous devrons d’abord nous assurer de demander officiellement à ce que le problème soit réglé – l’urgence sera donc de s’entendre sur une seule demande à communiquer au gouvernement. Pour l’instant, nous avons annoncé nos couleurs avec un communiqué de presse à la sortie de la rencontre nationale. Il faudra réitérer la chose une fois que nous nous serons entendus sur la solution demandée, à la mi-octobre.

1 Il est à noter que l’idée de la cloche, retenue à la dernière réunion de mobilisation interne, n’a pu être retenue puisque

c’est l’image de la campagne annuelle de la Coalition pour un Québec sans pauvreté.


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Les limites de la campagne En termes d’argent Des montants ont été alloués à la campagne dans le budget annuel de la CADEUL adopté par le conseil d’administration cet été. Ils serviront entre autres à payer des communiqués de presse, un site web, des affiches et des tracts, des autobus et des publicités. Nous voulons également produire des objets « promotionnels » pour diffuser la campagne. Nous pensons notamment à des crayons de plomb, des macarons, des clochettes, des autocollants, des post-its, des règles et des faux tatouages. En termes de temps Voir l’échéancier de la page suivante. Deux moments clés : le dépôt du budget en mars, mais aussi les rencontres pré-budgétaires en décembre. Jusqu’où sommes-nous prêts à nous rendre en termes d’actions (et de légalité) ? À l’Université Laval, il a été prévu que nous respections la loi dans nos actions. Au national, par contre, cela dépendra des associations, certaines d’entre elles ayant des positions spécifiques pour ne pas donner l’itinéraire de leurs manifestations, par exemple.

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Échéancier des actions Actions locales

Mois Moment Action Responsable Explication

Septembre Rentrée Information Assos de programmes Dire aux membres que la campagne s’enclenche bientôt et leur expliquer l’enjeu. Tournées de classe, AG, kiosques

Début du mois

Groupe FB VPEXT Créer un groupe facebook de coordination et un groupe de mobilisation

Mi-sept. Milène Moisan ViPER et VPEXT avec assos de programmes (pour les histoires)

Écrire à la journaliste pour lui dire que la valorisation de l’enseignement passe aussi par une reconnaissance des stagiaires. Une (ou +) histoire(s) de stagiaire à fendre le cœur.

Octobre Début du mois

Faux chèques CADEUL Avec l’aide des assos, envoyer par la poste aux stagiaires un chèque avec le montant qu’ils auraient si on gagne, et une lettre qui explique l’enjeu et les actions à venir

Troisième semaine

Avis : Partie 2 ViPER Une fois que la solution demandée aura été déterminée, l’étoffer dans la deuxième partie de l’avis sur les stages en éducation

Tout le mois Motion-design ViPER et VPComm Avec les deux avis, créer un motion-design résumant l’enjeu

Pendant les stages

Recueillir des appuis

Stagiaires finaux Profiter de son immersion dans le milieu pour sensibiliser le personnel et les comités de parents des écoles de stages à l’enjeu

Novembre 3e semaine Photobooth Organisateurs des Jeux / CADEUL pour $

Photobooth avec des objets symboliques comme des pommes ou des cloches d’école pour faire de belles photos de profil d’appui à la cause. Probablement à l’occasion du party de clôture des Jeux Intrafacultaires

Janvier Rentrée Bref, je suis dans le trou

AÉBEPEP avec l’aide de la CADEUL

Réaliser un vidéo inspiré de « Bref » (et Bref, je suis prof) pour décrire le quotidien d’un stagiaire final en enseignement Évidemment, le travail devrait probablement commencer en décembre.

Février 3e semaine Le bonnet d’âne

Une asso de programme

Quizz inspiré de « are you smarter than a fifth grade » qui se promènerait de pavillon en pavillon


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Actions nationales

Mois Moment Action Responsable Explication

Septembre 1ere semaine Demande commune

CADEUL Par CNW ou tout autre moyen, rédiger une demande commune avec les conclusions de la rencontre nationale

Rentrée Information sur les campus

Chaque association Comme à l’UL, s’assurer que les étudiants en éducation sont avisés de l’enjeu et des actions à venir

2e semaine Site internet et mot-clic

CADEUL Créer un site web à l’image (en mieux) de StagiairesCassés.com et utilisation du #CRAIESmoipas pour parler de la campagne

Octobre Après la deuxième rencontre nationale

Demande officielle

CADEUL Par CNW ou tout autre moyen, rédiger une demande commune décrivant la solution envisagée précisément

Début du mois

Pétition(s) FEUQ Lancer une (ou plusieurs) pétition(s) qu’on passera aux étudiants et aux milieux d’accueil des stages (par les stagiaires). Plusieurs pétitions -> les faire déposer en même temps

Avant ou après la relâche

Craie et 4-coins

Assos de programmes Organiser un après-midi de dessins à la craie et un tournoi de 4-coins pan-programmes d’éducation pour parler de l’enjeu

Novembre Lettre signée des admin U

FEUQ Faire signer une lettre d’appui par toutes les administrations universitaires partout au Québec

Fin du mois Vignette de profile-pic

Graphistes CADEUL Créer, comme Nez-Rouge, une petite vignette à ajouter à la photo de profil FB pour signifier son appui. Cloche d’école ou mortier

Tout l’hiver

Selon les tombées de neige

Bonhommes de neige en furie

Localement Deux choix : des bonhommes de neige à des endroits stratégiques en ville au courant de la nuit, peinturés d’une couleur reconnaissable avec le symbole/macaron sur eux, ou un évènement de mobilisation publique avec les écoles et les familles, dans les cours d’école.

Janvier Rentrée Marche Sonnez la cloche d’alarme !

CADEUL Manifestation nationale où les étudiants sont invités à apporter une cloche d’école avec eux (style casserole)

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Janvier

(suite)

Rentrée parlementaire

Dépôt de la/les pétition(s)2

FEUQ Si plusieurs pétitions ont été rédigées et signées, un allier dans l’opposition pourrait les déposer en même temps, une après l’autre. La lecture de chaque préface monopoliserait le temps de l’Assemblée et attirerait l’attention des journalistes de la colline

Fin du mois Soupe populaire

Localement Soupe populaire pour nourrir ces pauvres stagiaires qui meurent de faim par manque d’argent. Visuel de soupe Alphabet

Février Dictée nationale

ADEESE Rédiger une dictée sensibilisant sur l’enjeu et la faire passer dans toutes les universités en même temps

2e semaine Lobby-week CADEUL et FAECUM Les stages obligatoires de prise en charge seraient un enjeu abordé

3e semaine Bus solidaires CADEUL « Manifestation » en plein trafic, dans des bus loués

Mars Dépôt du budget

CADEUL Manifestation devant l’Assemblée Nationale pour le jour du dépôt du budget

D’autres CNW et annonces seront prévus en fonction de l’avancement du dossier. Des affiches, des tracts et de la publicité seront créés en vue de chaque action.

2 Il est possible que cette échéance soit plutôt prévue à la fin novembre, avant la fermeture de l’assemblée, puisqu’elle ne reprend ses activités qu’au début février. Nous le

saurons après le prochain congrès de la FEUQ qui se tiendra les 1er

et 2 novembre.

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Coordination À l’interne Nous créerons sous peu un groupe facebook avec les représentants d’associations actives dans l’enjeu à l’interne, et continuerons d’envoyer des courriels. Le comité de mobilisation interne continuera également de se rencontrer. À l’externe Une liste de courriels a été créée et sera gardée à jour ([email protected]), et il y aura d’autres rencontres de la CRAIES dans un futur rapproché.

Documents

Plan d’action – Compensation financière des stages · de stage (qui peut être plutôt loin de chez eux) ou même un deuxième loyer là-bas, payer des ... il serait pertinent