18
Appui technique de Cuso International/ Appui financier de MCSP/USAID PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE NATIONAL DES INFIRMIERS DE LA RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO (ONIC)

PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

Appui technique de Cuso International/

Appui financier de MCSP/USAID

PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE NATIONAL DES INFIRMIERS DE LA RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO

(ONIC)

Page 2: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

1

Table des matières I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION ............................................................................................................... 2

II. OBJECTIF ............................................................................................................................................... 3

III. IDENTIFICATION DES SOURCES DE FINANCEMENT ......................................................................... 3

III.1. Ressources Internes : ....................................................................................................................... 3

i. Locales : ......................................................................................................................................... 3

ii. Nationales : ................................................................................................................................... 3

III.2. Ressources Externes : ....................................................................................................................... 3

III.3. Analyse de la situation actuelle des ressources au sein de l’ONIC et évaluation de la durabilité

des ressources actuelles. .......................................................................................................................... 4

III.4. Analyse des principaux partenaires fournisseurs des ressources. Pour chaque partenaire : ....... 5

III.5. Engagement des partenaires ........................................................................................................... 8

i. Faire connaitre le programme pour lequel les ressources sont sollicitées : quelle sera la

stratégie de communication adaptée à chaque public cible; il faut des moyens de communication

appropriés pour accroitre la visibilité. .................................................................................................. 8

ii. Dialogue régulier avec les donateurs ............................................................................................ 8

iii. Conception des projets ................................................................................................................. 8

III.6. Mise en œuvre du plan de mobilisation des ressources ................................................................ 9

i. Ressources internes à mobiliser par l’ONIC ...................................................................................... 9

ii. Ressources externes ....................................................................................................................... 12

iii. Répartition du budget par source de financement ........................................................................ 13

IV. SUIVI-ÉVALUATION......................................................................................................................... 16

V. CONCLUSION ...................................................................................................................................... 16

Page 3: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

2

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Terminé en octobre dernier, le diagnostic organisationnel de l’ONIC a permis d’identifier de nombreux

points faibles, des problèmes ou des besoins prioritaires, entre autres, l’insuffisance des ressources, la

faible capacité de les gérer et la nécessité de leur mobilisation.

L’analyse de ces problèmes et besoins a révélé leurs causes et a envisagé des solutions possibles qui ont

été organisées et développées sous forme d’un Plan stratégique quinquennal. Celui-ci a été articulé en

termes d’axes ou domaines d’interventions, d’orientations, d’objectifs stratégiques et de stratégies

d’intervention et de mise en œuvre de ce plan. L’une de celles-ci concerne les stratégies de mobilisation

des ressources.

Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développer un plan de mobilisation des ressources

pour le financement de ses activités, dans le processus de sa mise en œuvre ou de son opérationnalisation,

à l’instar des autres plans tels que le Plan d’Action Opérationnel (PAO) 2019, le Plan de Formation continue

2019-2023 et le Plan de communication de l’ONIC afin de permettre à l’ONIC d’accomplir sa mission et de

réaliser sa vision stratégique.

Il convient de rappeler que pour l’atteinte de cette vision, le Plan stratégique a privilégié les 6 axes

stratégiques suivants :

L’inscription des infirmiers au tableau de l’Ordre;

La qualité et humanisation des soins;

La gouvernance et la gestion des ressources;

Le partenariat, réseautage, information et la communication;

Le genre & la participation et

La formation et la recherche & développement.

En effet, dans le cadre de ce plan de mobilisation, l’ONIC devra :

Renforcer sa capacité d’investissement en maîtrisant ses charges de fonctionnement et en améliorant

son niveau de mobilisation des recettes internes ;

Renforcer la participation des acteurs privés, élites, opérateurs économiques, etc. pour le

financement des activités du plan à travers des dons et legs, les souscriptions volontaires ;

Saisir les opportunités qu’offre l’État dans le cadre de la mise en œuvre des politiques et programmes

prioritaires en relation avec la qualité et l’humanisation des soins infirmiers et la santé maternelle et

infantile ainsi que les secteurs connexes ;

Faire recours à la coopération avec les partenaires techniques et financiers tant au niveau national

qu’international. En effet, il doit identifier les partenaires du Nord et du Sud pour renforcer l’impact

de ces interventions

Renforcer les liens avec d’autres corporations et organisations professionnelles pour une bonne

interface vis – à – vis du Ministère de la Santé.

Il convient de noter que les sources de financement qui font l’objet de ces stratégies sont pratiquement

les mêmes que celles énumérées par l’article 44 de la loi du 16 juillet 2016 portant création, organisation

et fonctionnement de l’ONIC. Cet article stipule que les ressources de l’Ordre sont constituées par :

1. Les frais d’inscription des membres;

2. Les cotisations annuelles des membres;

3. Les subventions de l’État;

4. Les subventions des partenaires techniques et financiers;

Page 4: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

3

5. Les dons et legs.

II. OBJECTIF

L’objectif général de ce Plan de Mobilisation des Ressources(PMR) est de rechercher, en son sein et dans

son environnement externe auprès de partenaires/ bailleurs de fonds, des ressources en vue de

permettre à l’ONIC d’inscrire le plus grand nombre d’infirmiers possible, si pas tous, au tableau de l’Ordre

d’ici 2023, d’améliorer la qualité des soins infirmiers avec davantage d’humanité, d’optimiser la

gouvernance et la gestion des ressources, de développer le partenariat et le réseautage, d’améliorer la

qualité de l’information et de la communication aussi bien interne qu’externe, de parvenir à une

participation plus inclusive du genre dans toutes les activités et le processus décisionnel de l’ONIC, enfin,

de promouvoir la formation, particulièrement la formation continue ainsi que la recherche et

développement pour la valorisation de la profession infirmière.

III. IDENTIFICATION DES SOURCES DE FINANCEMENT

III.1. Ressources Internes :

i. Locales :

Frais d’inscription des membres;

Cotisation des membres;

Ventes des articles de l’ordre (imprimés, insignes, écharpes, t-shirts, drapelet…);

Frais de participation aux ateliers de formation;

Frais de participation aux évènements (JII, Prestation de serment, JNI…);

Rétrocession des frais de mission de l’ONIC;

Caution des dépôts de candidature;

Activités génératrices des revenus (cyber café, bibliothèque, bureautique, …).

ii. Nationales :

Frais d’inscription des membres;

Cotisation des membres;

Ventes des articles de l’ordre (imprimés, insignes, écharpes, drapelet, permis

d’exercice, certificats d’honorabilité, journal ONIC …);

Frais de participation aux ateliers de formation;

Frais de participation aux évènements (JII, Prestation de serment, JNI,);

Rétrocession des frais de mission de l’ONIC;

Caution des dépôts de candidature;

Quotité de l’ISSI Matadi.

III.2. Ressources Externes :

a) Locales : Gouvernement provincial (subvention); Frais de participation aux

événements (Hôpitaux, Firmes pharmaceutiques, Entreprises, Établissements

d’enseignement, …), Croix rouge.

Page 5: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

4

b) Nationales : Gouvernement central (subvention); Frais de participation aux

événements (Hôpitaux, Firmes pharmaceutiques, Entreprises, Établissements

d’enseignement, …)

c) Internationales

Existantes

- Bailleurs de fonds : USAID, GAC,

- Partenaires techniques et financiers: OMS, SANNAM, JICA, ICAP/NEPI, Cuso

International, SIIDIEF, FAO, JSI, MCSP, IMA, UNFPA, ARC, OCHEA, CICR

Potentielles

- Bailleurs de fonds : ENABEL/Belgique; Ambassade de Suède;

- Partenaires techniques et financiers: UNICEF.

III.3. Analyse de la situation actuelle des ressources au sein de l’ONIC et évaluation de la durabilité

des ressources actuelles.

De ces différentes sources de financement, il ressort des résultats du diagnostic

organisationnel que le niveau de contribution des membres reste encore faible. Par

exemple dans la ville de Kinshasa, le conseil provincial ne compte pour membres que les

infirmiers oeuvrant dans les structures étatiques et parmi lesquels environ 50% sont en

règle de cotisation. La clé de répartition des frais de cotisation des membres est

règlementée et répartie comme suit : 60% pour le conseil national et 40% pour le conseil

provincial. Pour le conseil provincial, ces frais sont destinés à son fonctionnement de son

bureau, mais aussi du conseil territorial/urbain et des cellules.

Il en est de même pour la régularisation de l’inscription au tableau de l’ordre, moins de

20% sont actuellement inscrits. Ces frais d’inscription différent selon que l’on soit A3, A2

ou A1 au délà. Ainsi, par exemple, les A3 paient 25 USD, les A2 paient 50 USD et les A1 ou

plus paient 100 USD. La clé de répartition de ces recettes d’inscription au tableau de

l’ordre se présente comme suit : 70% au niveau national et 30% au niveau provincial. Pour

le niveau provincial, 50% orientés au projet local, 30% au fonctionnement du conseil

provincial, 10% au conseil territorial/urbain et 10% aux cellules.

Pour ce qui est de vente des articles (Insignes, écharpes, Drapelets, t-shirts, code

déontologique, autres imprimés...), ceux-ci sont produits par le conseil national et vendus

par l’ONIC. Il n’y a pas jusque-là des points de vente spécifiques au niveau des bureaux

des conseils provinciaux. Ce qui peut aussi représenter un manque à gagner important.

Parmi les sources, on peut aussi noter les frais de participation aux sessions de formation

ou aux événements (JII, JNI), la rétrocession des frais de mission des membres de l’ONIC,

la caution du dépôt des candidatures, les activités génératrices des revenus (à l’instar de

Nord Kivu qui dispose d’un cyber café) ainsi que la quotité de l’ISSI/Matadi. Pour toutes

Page 6: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

5

ces autres sources, ONIC ne dispose pas d’une documentation pouvant estimer les

différentes ressources générées. Tout semble ponctuel.

III.4. Analyse des principaux partenaires fournisseurs des ressources. Pour chaque partenaire :

Le secteur santé de la RDC utilise en grande majorité les personnels soignants dont les

infirmiers qui représentent plus de la moitié des ressources humaines en santé. Ce qui

fait que la majorité des projets ou de financement en santé peuvent nécessiter la

participation des infirmiers pour l’atteinte de leurs objectifs à court, moyen et long terme.

D’où la nécessité de solliciter la collaboration avec les différents partenaires techniques

et financiers ainsi que les bailleurs de fonds et/ou le gouvernement pour la mise en œuvre

de notre plan stratégique.

Il ressort clairement du diagnostic organisationnel que l’ONIC ne dispose pas

actuellement d’un partenaire avec qui il a signé un accord de partenariat, en dehors de

MCSP/USAID et Cuso International.

L’ONIC dispose toutefois des partenaires ponctuels avec qui il a eu à organiser diverses

activités durant les années passées et continue à compter sur eux pour la mise en œuvre

du plan stratégique 2019 – 2023.

Certains partenaires potentiels ont été identifiés pour travailler avec l’ONIC dans la mise

en œuvre de son programme quinquennal.

De l’analyse de chaque partenaire, il ressort ce qui suit :

Partenaires Intérêts du partenaires Interventions antérieures du partenaire avec l’ONIC

Types de soutiens sollicités

Existant/ avec ou sans accord de partenariat

USAID Développement organisationnel des ordres professionnels; Lutte contre la mortalité maternelle; lutte contre les maladies

OUI, dans le développement organisationnel à travers MCSP

Développement organisationnel ((gouvernance/ gestion des ressources); renforcement de la qualité des soins;

Affaires Mondiales Canada (AMC)

Développement organisationnel des ordres professionnels; Lutte contre la mortalité maternelle; égalité de genre

OUI, dans le développement organisationnel (bibliothèque, coopérant volontaire international, renforcement des capacités)

Développement organisationnel ((gouvernance/ gestion des ressources); renforcement de la qualité des soins; renforcement en genre

Page 7: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

6

MCSP/USAID Développement organisationnel des ordres professionnels; Lutte contre la mortalité maternelle; lutte contre les maladies

OUI, avec le financement USAID

Développement organisationnel (gouvernance/ gestion des ressources); renforcement de la qualité des soins;

Cuso International

Développement organisationnel des ordres professionnels; Lutte contre la mortalité maternelle; égalité de genre

OUI, dans le développement organisationnel; Bibliothèque

Développement organisationnel (gouvernance/ gestion des ressources); renforcement de la qualité des soins; renforcement en genre; placement des volontaires

OMS La recherche et diffusion d’expérience ; à fournir un appui technique, à catalyser le changement et à mettre en place des capacités institutionnelles durables, et à suivre la situation sanitaire et à évaluer les tendances de la santé.

NON Qualité des soins; gouvernance et Partenariat/réseautage

SANNAM OUI Qualité des soins; formation, recherche et développement

JICA Élaboration de politiques, le renforcement du système de surveillance des maladies infectieuses et la formation de prestataires médicaux locaux; la construction de l’INPESS

OUI, de manière

ponctuelle

Vulgarisation de code déontologique; qualité des soins; Gouvernance; formation, recherche et développement

ICAP/NEPI Éducation et formation :

Développement des

ressources humaines en

santé.

OUI Qualité des soins; formation, recherche et développement

SIIDIEF Faciliter la mise en réseau de la communauté infirmière dans tout le monde francophone; mettre en valeur le leadership infirmier; de promouvoir la

OUI, de manière

ponctuelle

Qualité des soins; Gouvernance/gestion des ressources;

Page 8: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

7

contribution de la profession infirmière à la santé des populations

FAO Prise en charge des maladies humaines d’origine animale

OUI, les discussions déjà réalisées entre les 2 organisations

Qualité des soins; Genre

JSI OUI, ONIC Lubumbashi

Qualité des soins; Genre

IMA Lutter contre les maladies; la réduction de l’incidence de la violence sexuelle et sexiste et sur l’amélioration de la qualité et de l’accès aux soins

OUI, de manière ponctuelle

Gouvernance et gestion des ressources; Genre et participation

UNFPA Santé de la reproduction : SONU, PF, suivi des décès maternel

OUI, de manière ponctuelle

Qualité des soins; Genre et participation

ARC OUI, de manière ponctuelle

Qualité des soins

OCHEA OUI, de manière ponctuelle

Instruction au tableau d’ordre; partenariat/réseautage; formation et recherche

CICR Protéger la vie et la dignité des victimes de conflits armés et d'autres situations de violence, et de leur porter assistance

OUI, de manière ponctuelle

Qualité des soins en situation d’urgence et de catastrophe

Potentiel

ENABEL Accès aux services de santé; développement des ressources humaines en santé

Qualité des soins; gouvernance; partenariat/réseautage; genre; formation et recherche

Ambassade de Suède

L’accès accru aux soins de santé primaire intégrés, l’accent étant mis sur les plus vulnérables : mères, enfants et jeunes.

Qualité des soins; Genre et participation

UNCEF Assurer la survie de l’enfant qui passe par la mise en place de services curatifs,

Qualité des soins; Genre et participation

Page 9: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

8

promotionnels et préventifs en vue de sa santé, dont une attention particulière à la vaccination, la lutte contre le paludisme, la nutrition de l’enfant, la prévention de la transmission du VIH et la santé maternelle

III.5. Engagement des partenaires

i. Faire connaitre le programme pour lequel les ressources sont sollicitées : quelle sera la

stratégie de communication adaptée à chaque public cible; il faut des moyens de

communication appropriés pour accroitre la visibilité.

Le plan de communication de l’ONIC déterminera la meilleure stratégie de communication pour

mobiliser tous ces partenaires existants et potentiels.

Le plan stratégique étant l’outil de référence, il sera important d’en faire large diffusion auprès

de partenaires, tout en orientant individuellement les besoins en fonction des zones d’intérêt de

chaque partenaire.

Les dépliants et affiches résumant le contenu du plan stratégique pourront soutenir cette

vulgarisation.

ii. Dialogue régulier avec les donateurs

Le conseil national sera responsable d’organiser les rencontres bilatérales avec certains

partenaires techniques et financiers, mais aussi avec les bailleurs de fonds. Le dossier de la

rencontre doit être bien conçu avec des indications précises sur la nature de partenariat sollicité.

Pour chaque partenariat mis en place, les objectifs doivent être clairement définis et s’assurer

que cela s’aligne sur les objectifs du plan stratégique et un accord sera signé.

iii. Conception des projets

En fonction de l’intérêt pour l’ONIC, Il sera aussi important de répondre aux appels à proposition

de certains projets qui cadrent avec les axes stratégiques de l’ONIC. Celui-ci peut recourir aux

services des consultants ou de son équipe pour identifier/développer des projets pouvant

intéresser certains bailleurs ou Partenaires Techniques et Financiers (PTF).

Page 10: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

9

III.6. Mise en œuvre du plan de mobilisation des ressources

i. Ressources internes à mobiliser par l’ONIC

Sources 1: Inscription au tableau de l'ordre

2019 2020 2021 2022 2023

Intitulé Quant. CU

(USD) CT

(USD) Quant CU

(USD) CT

(USD) Quant. CU

(USD) CT

(USD) Quant CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD)

Frais A3 1500 25 37500 500 25 12500 250 25 6250 150 25 3750 100 25 2500

Frais A2 9000 50 450000 3000 50 150000 1500 50 75000 900 50 45000 600 50 30000

Frais A1/L2+ 19500 100 1950000 6500 100 650000 3250 100 325000 1950 100 195000 1300 100 130000

Laureat année A2 4900 50 245000 4900 50 245000 4900 50 245000 4900 50 245000 4900 50 245000

Laureat année A3 9100 100 910000 9100 100 910000 9100 100 910000 9100 100 910000 9100 100 910000

3592500 1967500 1561250 1398750 1317500

TOTAL INSCRIPTION 9,837,500

Sources 2: Cotisation des membres

2019 2020 2021 2022 2023

Intitulé Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD)

Cotisation mensuelle 12 mois 30000 24 720000 35000 24 840000 40000 24 960000 45000 24 1080000 50000 48 2400000

720000 840000 960000 1080000 2400000

TOTAL COTISATION 6,000,000

Sources 3: vente des articles divers

2019 2020 2021 2022 2023

Intitulé Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD)

Insignes 10000 1.5 15000 12500 1.5 18750 15000 1.5 22500 17500 1.5 26250 20000 1.5 30000

Écharpes 10000 2 20000 12500 2 25000 15000 2 30000 17500 2 35000 20000 2 40000

Drapelet 10000 0.3 3000 12500 0.3 3750 15000 0.3 4500 17500 0.3 5250 20000 0.3 6000

Page 11: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

10

Code déontologique 10000 5 50000 12500 5 62500 15000 5 75000 17500 5 87500 20000 5 100000

88000 110000 132000 154000 176000

TOTAL VENTE DIVERS 660,000

Sources 4: Frais de participation aux ateliers de formation

2019 2020 2021 2022 2023

Intitulé Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD)

Frais participation 3jours de formation 500 15 7500 750 15 11250 1000 15 15000 1250 15 18750 1500 15 22500

7500 11250 15000 18750 22500

TOTAL FRAIS PARTICIPATION FORMATION 75,000

Sources 5: Frais de participation aux événements

2019 2020 2021 2022 2023

Intitulé Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD)

Frais participation à la JII (50% membres) 15000 1.25 18750 17500 1.25 21875 20000 1.25 25000 22500 1.25 28125 25000 1.25 31250

Frais participation à la JNI (50% membres) 15000 1.25 18750 17500 1.25 21875 20000 1.25 25000 22500 1.25 28125 25000 1.25 31250

37500 43750 50000 56250 62500

TOTAL FRAIS PARTICIPATION ÉVÉNEMENTS 250,000

Page 12: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

11

Sources 6: caution des dépôts de candidature

2019 2020 2021 2022 2023

Intitulé Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD)

National 1 500 500 0 0 0 1 500 500

provincial 26 250 6500 0 0 0 26 250 6500

Territoire/urbain 145 50 7250 0 0 0 145 50 7250

Cellule 50 1000 50000 0 0 0 50 1000 50000

64250 0 0 0 64250

TOTAL CAUTION CANDIDATURE 128,500

Sources 7: Rétrocession des frais de mission

2019 2020 2021 2022 2023

Intitulé Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD) Quantité CU

(USD) CT

(USD)

Rétrocession des frais de mission (100 CN et 25/CP) 750 15 11250 750 15 11250 750 15 11250 750 15 11250 750 15 11250

11250 11250 11250 11250 11250

TOTAL FRAIS RETROCESSION MISSION 56,250

TOTAL RESS. INTERNE 17,007,250

Page 13: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

12

ii. Ressources externes

Partenaires Résultat

str. 1 Résultat

str. 2 Résultat

str. 3 Résultat

str. 4 Résultat

str. 5 Résultat

str. 6

Existant/ avec ou sans accord de partenariat

Gouvernement X X X X X

USAID X X X X

Affaires Mondiales Canada (AMC)

X X

X X

MCSP/USAID X X X

Cuso International X X X X X

OMS X X X X

SANNAM X X

JICA X X X X

ICAP/NEPI X X

SIIDIEF X X X

FAO X X

JSI X

IMA X X

UNFPA X X

ARC X

OCHEA X X X

CICR X

Potentiel

ENABEL X X X X X

Ambassade de Suède X X

UNCEF X X

Page 14: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

13

iii. Répartition du budget par source de financement

# RÉSULTATS BUDGET RÉQUIS

Sources de Financement (USD)

Interne Externe

Axe stratégique 1 : Inscription des Infirmiers au tableau de l’ordre

R1 Le processus actuel d’inscription au tableau de l’ordre par les infirmiers est évalué afin de donner la chance à un nombre important d’être au rendez-vous avant la date butoir.

46900 46900 0

R2 Les journées de prestation de serment sont organisées régulièrement chaque fois qu’un seuil acceptable d’infirmiers inscrits est atteint

473000 473000 0

R3 Le fonctionnement de la commission en charge de réception et analyse des dossiers pour inscription au tableau de l’ordre est renforcé afin de répondre aux besoins pressants des infirmiers

14500 4350 10150

R4 Un répertoire d’infirmiers inscrits au tableau est régulièrement publié et mis à jour. 37500 11250 26250

Sous -total 1 571900 535500 36400

Axe stratégique 2 : Qualité et humanisation des soins Infirmiers

R1 L’ONIC dispose d’un plan de renforcement des compétences des membres de la profession infirmière en assurance qualité en RDC suivi par le conseil national et tous les conseils provinciaux et accessible à tous les membres.

37500 7500 30000

R2 La participation de l’ONIC à toutes les occasions de développement des normes et politiques touchant l’infirmier est assurée et les recommandations/résolutions partagées avec leurs bases chaque fois que c’est nécessaire

12500 12500 0

R3 L’ONIC dispose d’un programme de renforcement des infirmiers en matière de gestion du dossier de malade.

115000 46000 69000

R4 Une cartographie annuelle de placement des infirmiers à différents niveaux est établie afin de faciliter les discussions avec le Ministère de la santé publique

120000 60000 60000

R5 Le code de déontologie est validé par les instances compétentes de l’État. Ce code est vulgarisé à différents niveaux des organes de l’ordre

48000 28800 19200

Page 15: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

14

R6 L’approche des soins humanisés est intégrée dans le sous plan de formation encours d’emploi du plan stratégique

97500 9750 87750

Sous -total 2 430500 164550 265950

Axe stratégique 3 : Gouvernance et Gestion

R1 L’ONIC est doté d’un plan stratégique qui est décliné annuellement en plan opérationnel budgétisé, accompagné d’un plan de mobilisation des ressources pour le soutenir et revu à mi-parcours (an 3).

255000 102000 153000

R2 Les élections des différents bureaux des conseils national et provinciaux sont tenues suivant les chronogrammes déterminés dans le règlement intérieur de l’ONIC.

154000 154000 0

R3 Doté d’un programme de renforcement de la culture organisationnel auprès des membres et mise en place.

130000 104000 26000

R4 La formation administrative et financière du staff ainsi que les manuels des procédures de gestion des ressources (humaines, financières et matériels) sont rédigées (mise en place) est diffusé auprès des membres

343000 171500 171500

R5 La permanence des bureaux de l’ONIC au niveau national et provincial est assurée par un personnel administratif et financier recruté, ainsi que par la rotation des membres de différents bureaux.

561000 561000 0

R6 Les différents conseils national et provinciaux sont dotés des bureaux propres 3600000 3600000 0

R7 L’ONIC dispose d’une base des données informatisée de ses membres à différents niveaux et mise à jour régulièrement

121700 48680 73020

Sous -total 3 5164700 4741180 423520

Axe stratégique 4 : Partenariat, réseautage, information et la communication

R1 L’ONIC devient un acteur clé grâce à la mise sur pieds et au fonctionnement du cadre de concertation avec les différents ordres professionnels en RDC.

60000 30000 30000

R2 Les capacités des membres de différents conseils de l’ONIC en plaidoyer sont renforcées.

105000 52500 52500

R3 Les mémorandums d’entente sont signés entre l’ONIC et ses différents partenaires pour formaliser le partenariat en place.

17000 17000 0

Page 16: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

15

R4 L’ONIC valide un plan de communication s’appuyant sur les capacités accrues de son équipe dans la gestion du système d’archivage et de classement avec un site web qui est opérationnel

155000 77500 77500

R5 Les dirigeants de l’ONIC sont formés sur les principes de reddition des comptes afin de faciliter la traçabilité et la visibilité des activités de l’ONIC auprès des membres et des tiers

72500 50750 21750

Sous -total 4 409500 227750 181750

Axe stratégique 5 : Genre et participation

R1 L’ONIC dispose d’un plan d’intégration du genre dans sa programmation 30000 12000 18000

R2 La participation des femmes - infirmières aux activités de l’ONIC et à tous les processus de prise de décision est accrue

45000 18000 27000

R3 Les membres de l’ONIC, à différents niveaux, sont formés en genre 65000 39000 26000

Sous -total 5 140000 69000 71000

Axe stratégique 6: Formation et Recherche

R1 L’ONIC dispose chaque 3 ans d’un cahier des charges relevant les différents domaines d’attention pour l’amélioration du programme d’enseignement des infirmiers en RDC

237500 71250 166250

R2 Un cadre de concertation formel entre les institutions de formation et l’ONIC est fonctionnel et permet à l’ONIC de donner ses avis sur le programme de formation de base des infirmiers en RDC

60000 18000 42000

R3 La participation de l’ONIC à l’élaboration de programme de formation ou curriculum, à sa révision et à la formation des professionnels infirmiers est assurée.

14500 4350 10150

R4 Les infirmiers enseignants sont sensibilisés sur la recherche comme moyen de valorisation et de promotion de la profession infirmière

65000 32500 32500

Sous -total 6 377000 126100 250900

TOTAL GÉNÉRAL 7,093,600 5,864,080 1,229,520

Page 17: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

16

IV. SUIVI-ÉVALUATION

La mise en œuvre du Plan de mobilisation des ressources va produire un certain nombre de

résultats plus ou moins conformes aux attentes du Plan stratégique de l’ONIC. Il sera institué

des systèmes et des capacités afin de fournir les informations des qualités auprès de

membres et des autres parties prenantes.

Le cadre global de suivi et évaluation de l’ONIC intégrera les données pouvant bien renseigner

sur l’état de mobilisation progressive des ressources pour le plan stratégique.

V. CONCLUSION Il ressort de plan de mobilisation des ressources pour le plan stratégique 2019 - 2023 que l’ONIC

s’engage à mobiliser 82.7% de ce budget contre 17.3% qui proviendront des partenaires.

Le processus de planification de la mobilisation des ressources est un exercice qui s’appuie sur le Plan

stratégique de l’ONIC. Il s’est décliné en une succession d’étapes allant de la vision aux techniques de

mobilisation des ressources ou à la mise en œuvre du Plan de mobilisation des ressources en passant

par l’identification des sources de financement, l’analyse de la situation actuelle des ressources au

sein de l’ONIC, l’évaluation de leur durabilité, les mécanismes de mobilisation actuelle des ressources

et les stratégies envisagées de cette mobilisation. Cet exercice a permis de répondre, dans une

certaine mesure, aux questions liées au défi de la mobilisation des ressources qui sont : Pourquoi un

plan de mobilisation des ressources; Auprès de qui mobiliser ces ressources; Comment

procéder; Comment en évaluer la durabilité.

Pour la bonne réussite de ce Plan, l’ONIC devra :

Se doter d’une stratégie de communication efficace pour faire connaitre aussi bien en

son sein qu’à ses partenaires son plan stratégique et ses outils de mise en œuvre (PAO

2019, Plan de formation continue, Plan de mobilisation des ressources et le Plan de

communication);

Renforcer sa capacité d’investissement en maîtrisant ses charges de fonctionnement et

en améliorant son niveau de mobilisation des recettes internes ;

Bien connaitre ses partenaires en élaborant un outil de travail du type « Annuaire ou

Cartographie des partenaires » et dialoguer avec eux de façon continue à travers des

accords;

Renforcer la participation des acteurs privés, élites, opérateurs économiques, etc. pour

le financement des activités du plan à travers des dons et legs, les souscriptions

volontaires ;

Saisir les opportunités qu’offre l’État dans le cadre de la mise en œuvre des politiques

et programmes prioritaires en relation avec la qualité et l’humanisation des soins

infirmiers et la santé maternelle et infantile ainsi que les secteurs connexes ;

Page 18: PLAN DE MOBILISATION DES RESSOURCES DE L’ORDRE …Le plan stratégique de l’ONIC souligne la nécessité de développe un plan de mobilisation des ressources pou le financement

17

Faire recours à la coopération avec les partenaires techniques et financiers tant au

niveau national qu’international. En effet, elle doit identifier les partenaires du Nord et

du Sud pour renforcer l’impact de ces interventions;

Renforcer les liens avec d’autres corporations et organisations professionnelles pour

une bonne interface vis – à – vis du Ministère de la Santé,

Assurer la gestion et la coordination efficace et efficiente de ses ressources et publier

annuellement un rapport de leur décaissement;

Renforcer la capacité d’absorption des ressources en améliorant le fonctionnement de

tous ces organes et la qualité des ressources humaines de l’ONIC à tous les niveaux.