126
Plan de transport du Nord-du-Québec Étude technique Transport maritime : Portrait des réseaux, des infrastructures, de l’exploitation et de la gestion dans le Nord-du-Québec DOCUMENT DE TRAVAIL VERSION FINALE Octobre 2002

Plan de transport du Nord-du-Québec

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Plan de transport du Nord-du-Québec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Eacutetude technique

Transport maritime

Portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

DOCUMENT DE TRAVAIL VERSION FINALE

Octobre 2002

RECHERCHE ET REacuteDACTION Franccedilois Gaudreau Consultant en transport maritime

REacuteVISION ET HARMONISATION DES TEXTES Luc Ampleman Service des inventaires et plan DATNQ Jean-Franccedilois Boutin Universiteacute du Queacutebec agrave Rimouski Campus de Leacutevis Anick Guimond Service des inventaires et plan DATNQ Marie Lalancette Service des inventaires et plan DATNQ Caroline Vigneault Service des inventaires et plan DATNQ

SOUTIEN TECHNIQUE Luc Ampleman Service des inventaires et plan DATNQ Anick Guimond Service des inventaires et plan DATNQ

COLLABORATION SPEacuteCIALE Joseacutee Arseneault Service des relations exteacuterieures DGPST Guy Marcil Direction du transport maritime aeacuterien et ferroviaire DGPST

REMERCIEMENTS Nous tenons agrave remercier tous ceux et celles qui par leurs commentaires et leurs suggestions ont contribueacute agrave la reacutealisation du preacutesent document Le preacutesent document a eacuteteacute preacutepareacute pour le Service des inventaires et plan de la Direction de lrsquoAbitibi-TeacutemiscaminguendashNord-du-Queacutebec du ministegravere des Transports Pour obtenir des informations suppleacutementaires srsquoadresser agrave Ministegravere des Transports Direction de la coordination du Nord-du-Queacutebec 80 avenue Queacutebec Rouyn-Noranda (Queacutebec) J9X 6R1 Teacuteleacutephone (819) 763-3237 Teacuteleacutecopieur (819) 763-3493 Courriel plantransportnordmtqgouvqcca Site Internet wwwmtqgouvqccaregionsabitibiplan_nord-enhtml

TABLE DES MATIERES

SIGLES V

REacuteSUMEacute VII

INTRODUCTION 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC2

11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs 2

111 Situation actuelle6

112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne7

113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik7

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec10

121 Infrastructures maritimes au Nunavik13

122 Infrastructures maritimes de la Baie-James15

123 Baie Deacuteception16

124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne 16

13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le Nord-du-Queacutebec17

14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 19

141 Facteurs naturels 20

142 Facteurs anthropiques 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC22

21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services22

211 Transport Desgagneacutes 23

212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) 25

213 Fednav26

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec I

214 Moosonee Transportation Limited (MTL) 26

22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Achalandage 26

221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute 27

222 Preacutevision des quantiteacutes de marchandise manutentionneacutee pour le futur32

23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec 33

231 Marchandises geacuteneacuterales33

232 Produits peacutetroliers 40

233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception 44

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement 45

241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes45

242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes45

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC 48

31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion 48

311 Les glaces48

312 Les mareacutees 50

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructure maritime 50

314 Autres contraintes 51

32 Forces et contraintes pour chacun des sites51

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC58

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec58

411 Lien maritime neacutecessaire 58

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie58

42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime59

421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de transbordement59

422 Mesures drsquoatteacutenuations60

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec II

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures 61

431 Ameacutelioration des services 61

432 Ameacutelioration des infrastructures61

44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime 62

441 Navigation62

442 Opeacuterations de transbordement 63

CONCLUSION65

LEXIQUE 66

BIBLIOGRAPHIE 68 ANNEXES 1 Charte des distances marines Nord-du-Queacutebec 2 Description des infrastructures maritimes du Nord-du-Queacutebec 3 Description des navires et des eacutequipements utiliseacutes par les compagnies

ravitaillant les sites du Nunavik 4 Desserte maritime du ministegravere des Transports du Queacutebec par type de

marchandise et par village 1984 5 Pyramide des acircges des populations inuite et queacutebeacutecoise 6 Cartes montrant lrsquoeacutevolution annuelle des glaces de mer 7 Tableau des forces et faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux

opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec III

LISTE DES CARTES FIGURES GRAPHIQUES PHOTOGRAPHIES ET TABLEAUX

CARTES 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec 4 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut

ravitailleacutes par bateau 5 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec (2001) 12 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du

Nunavik par Transport Desgagneacutes (1970-1998) 29 5 Zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee 49 FIGURES 1 Proceacutedure de deacutechargement des cargos 36 2 Proceacutedure de deacutechargement des peacutetroliers 41 GRAPHIQUES 1 Marchandise transporteacutee par Transport Desgagneacutes au Nunavik

1970-1998 28 2 Nombre de conteneurs (TEU) transporteacutes pour la FCNQ au Nunavik

1996-2000 30 3 Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutes pour Shell Canada

au Nunavik 1996-2000 31 PHOTOGRAPHIES 1 Brise-lames secondaire Kangiqsualujjuaq 13 2 Construction du brise-lames drsquoUmiujaq 15 3 Chargement de la marchandise sur la barge 37 4 Deacutechargement de la barge 38 5 Entreposage temporaire de conteneurs agrave Inukjuak 39 6 Eacutequipements de Shell Canada agrave Kuujjuaq 43 7 Plage drsquoAupaluk 53 TABLEAUX 1 Eacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et

au Nunavut 3 2 Infrastructures maritimes dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec (2001) 11 3 Projets de construction drsquoinfrastructures maritimes dans le

Nord-du-Queacutebec 19 4 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 20 5 Armateurs canadiens effectuant le ravitaillement du Nord-du-Queacutebec

et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut 24

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec IV

SIGLES

ARK (KRG) Administration Reacutegionale Kativik DGPS Systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel FCNQ Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec IMDG Code maritime international des matiegraveres dangereuses MARPOL Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les

navires MTL Moosonee Transportation Limited NEAS Nunavut Eastern Arctic Shipping NORDREG Zone de trafic de lrsquoArctique canadien NTCL Northern Transportation Company Limited OMI Organisation maritime internationale SCTM Service de communications et de trafic maritime SMDSM (GMDSS) Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer SOPEP Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures SPG (GPS) Systegraveme de positionnement geacuteographique TEU Eacutequivalent conteneur de vingt pieds TDGR Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises

dangereuses

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec V

NOTE AU LECTEUR

Agrave moins que le contexte nrsquoindique un sens diffeacuterent les expressions et les mots suivants signifient laquo eacutetude technique raquo la preacutesente eacutetude technique nrsquoa aucune preacutetention

scientifique Elle ne constitue en aucun cas une eacutetude drsquoopportuniteacute ni une recherche exhaustive sur le sujet abordeacute Elle vise agrave dresser le portrait sommaire de la situation dans ce domaine particulier ayant trait au transport dans le Nord-du-Queacutebec En deacutepit du caractegravere interne de lrsquoeacutetude le Ministegravere est neacuteanmoins heureux de rendre disponible ce document

laquo le Ministegravere raquo le ministegravere des Transports du Queacutebec Les mots en italique preacutesents dans le texte se retrouvent dans le lexique exception faite des lois des regraveglements et des titres drsquoouvrages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VI

REacuteSUMEacute

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec le transport maritime est drsquoune importance capitale Drsquoune part les autochtones utilisent la mer comme voie de communication depuis des siegravecles Drsquoautre part au fil des ans le transport maritime de marchandises depuis le sud du Queacutebec est devenu neacutecessaire afin de soutenir le rapide deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec Qui plus est dans le cas du Nunavik lrsquoabsence drsquoun reacuteseau routier reacutegional et provincial rend neacutecessaire lrsquoutilisation du transport maritime pour acheminer les marchandises lourdes et volumineuses Auparavant organiseacutee et coordonneacutee par le ministegravere des Transports du Queacutebec le service de desserte maritime est depuis lrsquoanneacutee 2001 entiegraverement assureacute par lrsquoentreprise priveacutee Malgreacute lrsquoimportance du transport maritime dans la reacutegion les infrastructures maritimes sont sommaires voire mecircme inexistantes ce qui oblige les navigateurs agrave ajuster leurs faccedilons de faire Ceux-ci ont recours agrave des meacutethodes particuliegraveres de deacutechargement des navires (cargos et peacutetroliers) pour les opeacuterations de ravitaillement maritime Les marins doivent eacutegalement faire face agrave de nombreuses contraintes naturelles Crsquoest au rythme des saisons et des mareacutees ainsi qursquoen fonction des peacuteriodes de vents que les navigateurs doivent synchroniser leurs sorties en mer Devant les risques causeacutes par ces contraintes un programme de mise en place drsquoinfrastructures maritimes est preacutesentement en cours au Nunavik Chapeauteacute par la Socieacuteteacute Makivik et financeacute par Transports Canada ce programme srsquoest donneacute comme premier objectif de seacutecuriser et de faciliter lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale De plus lrsquoentente de partenariat signeacutee le 9 avril 2002 entre les Inuits et le gouvernement du Queacutebec preacutevoit que ce dernier participera au Programme drsquoinfrastructures maritimes Dans la baie James quelques villages sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes qui facilitent les opeacuterations domestiques tandis que les infrastructures commerciales ne sont pratiquement plus utiliseacutees en raison de lrsquoessoufflement du transport maritime de marchandises causeacute par le reacutecent deacutesenclavement La seacutecuriteacute du transport maritime srsquoest ameacutelioreacutee avec lrsquoavegravenement de nouvelles technologies Lrsquoutilisation du Systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) et des systegravemes de communication par satellites augmente sensiblement la seacutecuriteacute du transport maritime Les infrastructures mises en place dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent eacutegalement agrave ameacuteliorer la seacutecuriteacute lors des opeacuterations maritimes Lrsquoimplantation de simples installations de mesures strictes et efficaces et de plans drsquointervention drsquourgence favoriseraient aussi la seacutecuriteacute et diminueraient les risques drsquoimpacts environnementaux qui pourraient survenir lors des opeacuterations maritimes commerciales et domestiques

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VII

INTRODUCTION

Dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du Plan de transport du Nord-du-Queacutebec cette eacutetude technique dresse un portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion du transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Lrsquoobjectif est donc de tracer un portrait geacuteneacuteral du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Pour y arriver nous allons drsquoabord discuter des reacuteseaux de transport maritime que lrsquoon retrouve dans cette reacutegion Ensuite nous aborderons la description des infrastructures maritimes des cocirctes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson de la baie drsquoHudson et de la baie James Nous verrons que les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires malgreacute lrsquoimportance que le transport maritime occupe dans la reacutegion Un programme de construction drsquoinfrastructures est actuellement en branle au Nunavik nous en discuterons eacutegalement Au chapitre 2 nous allons davantage nous attarder agrave lrsquoindustrie maritime de ravitaillement des villages et divers lieux de la reacutegion Nous verrons que les meacutethodes de deacutechargement des produits peacutetroliers et des marchandises geacuteneacuterales utiliseacutees par les compagnies maritimes sont bien adapteacutees aux conditions particuliegraveres de la reacutegion Ces opeacuterations de ravitaillement neacutecessitent une logistique imposante Nous discuterons des services de transport offerts par les compagnies maritimes et nous tenterons de deacutemontrer lrsquoimportance des ravitaillements maritimes en se penchant sur les donneacutees disponibles concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lors des derniegraveres anneacutees Pour terminer ce chapitre nous aborderons les impacts environnementaux qui deacutecoulent des opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Le chapitre 3 nous renseigne sur les contraintes maritimes de lrsquoensemble de la reacutegion et de chacun des sites de ravitaillement Nous verrons qursquoelles sont nombreuses et qursquoelles influencent grandement la faccedilon drsquoexploiter la mer comme meacutedium de transport En terminant nous nous pencherons sur lrsquoimportance du transport maritime pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique de la reacutegion Nous discuterons ensuite des ameacuteliorations reacutecemment apporteacutees afin drsquoaugmenter la seacutecuriteacute et les services de transport maritime et nous proposerons aussi quelques suggestions pour favoriser davantage la seacutecuriteacute et diminuer les impacts environnementaux du transport maritime dans la reacutegion

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Plusieurs geacuteographes srsquoentendent pour diviser lrsquoimmense reacutegion du Nord-du-Queacutebec (840 000 kilomegravetres carreacutes) en deux territoires le Nunavik et la Baie-James (voir carte 1) La longueur du pourtour maritime de cette reacutegion qui srsquoeacutetend du sud de la baie James agrave la pointe nord-est de la baie drsquoUngava (pointe Killinik) est une caracteacuteristique particuliegravere agrave la reacutegion Quatorze communauteacutes inuites et cinq communauteacutes cries occupent le pourtour maritime de la reacutegion Les 14 communauteacutes inuites et la communauteacute crie de Whapmagoostui ne sont pas relieacutees par voie terrestre alors que les quatre communauteacutes cocirctiegraveres cries de Chisasibi Eastmain Waskaganish et Wemindji sont relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois Lrsquoannexe 1 preacutesente une charte des distances par voie drsquoeau entre les communauteacutes de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec 11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime

dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs

Le tableau 1 preacutesente lrsquoeacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et au Nunavut Le Nord canadien et queacutebeacutecois est sillonneacute par des navires depuis plusieurs deacutecennies Aux deacuteparts occasionnels les visites de navires dans ces territoires se sont intensifieacutees suite agrave la deuxiegraveme guerre mondiale Agrave cette eacutepoque le gouvernement canadien souhaitant reacuteaffirmer sa position sur le territoire met sur pied des stations gouvernementales (stations militaires stations de recherche et stations meacuteteacuteorologiques) et disperse les villages inuits sur son territoire1 Devant la neacutecessiteacute de ravitailler ces installations les visites de navires se font de plus en plus nombreuses La Garde cocirctiegravere canadienne devient donc en 1959 responsable de la desserte maritime des communauteacutes du Nord La carte 2 preacutesente les villages et lieux drsquoexploitations de lrsquoest de lrsquoArctique canadien et du Nord-du-Queacutebec visiteacutes pour des opeacuterations de ravitaillement En 1978 reacutepondant agrave la demande du gouvernement du Queacutebec le gouvernement du Canada lui cegravede la responsabiliteacute de la gestion et de la coordination de la desserte maritime des villages du Nunavik

1 Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Ministegravere des

Transports p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 2

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 1 EacuteVOLUTION DE LrsquoORGANISATION DES DESSERTES MARITIMES AU NUNAVIK ET AU NUNAVUT

TERRITOIRE DESSERTE GOUVERNEMENTALE

FEacuteDEacuteRALE

DESSERTE GOUVERNEMENTALE

PROVINCIALETERRITORIALE

DESSERTE COMMERCIALE

Nunavik 1959-1978 1979-2000 2001

Nunavut 1959-2000 2001 --

Sources Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 3

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

RouteResponsabiliteacute financiegravere

MTQ - Nationale reacutegionale et collectriceMTQ - Accegraves aux ressourcesMTQ - Autres routesHydro-Queacutebec

Routes maritime et ferroviaire Limite administrative

Chemin de fer

Route maritime et distance en milles nautiques (1 mille nautique = 1 852 megravetres)Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

62degNO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

c

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

Moosonee

ndndndndndndndndnd

ndndndndndndndndnd

106106106106106106106106106656565656565656565

ndndndndndndndndnd

128128128128128128128128128

ndndndndndndndndnd

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

183183183183183183183183183127127127127127127127127127

101101101101101101101101101818181818181818181

256256256256256256256256256

949494949494949494

545454545454545454

222222222222222222979797979797979797

757575757575757575

757575757575757575

109109109109109109109109109

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

222222222222222222

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

nd nd nd nd nd nd nd nd nd = Non deacutetermineacute

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Autres reacutegions administratives

A

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie James

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

MM

M

MM

MM

MM

M

M

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

fraslvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Mvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

MMM

M

M2

amp

M

M

M

MampM

M

amp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

Nunavik

Baie James

Queacutebec

Manitoba

Nunavut

Ontario

Groenland

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapik Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

Polaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris Mine

ManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivik

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

Traceacute de 1927

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

MontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacuteal

CartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwright

SaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglek

Reacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution Island

IqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluit

BrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoort

PangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtung

Cape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape Dyer

QikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaq

Clyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde River

Pond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond Inlet

Arctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic Bay

ResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResolute

KimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirut

Cape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape Dorset

Repulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse Bay

Grise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise Fjord

Hall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall Beach

IgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolik

Rankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin Inlet

Coral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral Harbour

Whale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale Cove

ArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviat

SanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaq

Village criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Leacutegende

fraslStation de la Garde cocirctiegravere canadiennevvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv Station Radaramp Mine2 Site dexploitation

Route terrestre

Chemin de fer

Route emprunteacutee par les navires

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion Baffin du Nunavut ravitailleacutes par bateau en 2001

Octobre 2002

000000000

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

250250250250250250250250250 500500500500500500500500500

A

t

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

La premiegravere desserte gouvernementale queacutebeacutecoise a lieu agrave lrsquoeacuteteacute 1979 Le ministegravere des Transports du Queacutebec reccediloit le mandat drsquoorganiser et de coordonner la desserte maritime des communauteacutes du Nunavik Le ministegravere des Transports du Queacutebec par le biais drsquoappel drsquooffre deacutelegravegue les contrats de transport pour les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux (Hydro-Queacutebec Socieacuteteacute drsquohabitation du Queacutebec Commission scolaire Kativik Administration Reacutegionale Kativik) agrave une compagnie de transport maritime De plus au cours de la peacuteriode 1979-1999 et en vertu du contrat de desserte tous les intervenants qui deacutesirent faire acheminer des marchandises au Nunavik peuvent beacuteneacuteficier des conditions neacutegocieacutees entre le transporteur et le ministegravere des Transports Cette desserte vise en somme agrave assurer pour tous un service de ravitaillement convenable et une reacutegularisation des prix de transport2 Cependant agrave lrsquoeacuteteacute 2000 des modifications sont apporteacutees deacutesormais seulement les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux pourront beacuteneacuteficier des conditions de la desserte maritime 111 Situation actuelle

Agrave lrsquoeacuteteacute 2001 des changements importants ont lieu dans lrsquoorganisation des dessertes maritimes pour les territoires du Nunavik et du Nunavut Nunavik Au Nunavik le ministegravere des Transports se retire de lrsquoorganisation de la desserte maritime Pour la premiegravere fois aucun organisme gouvernemental coordonne les opeacuterations Les diffeacuterents clients organismes gouvernementaux priveacutes entrepreneurs en construction et autres doivent donc neacutegocier eux-mecircmes et indeacutependamment des prix de transport et srsquoentendre avec les transporteurs maritimes pour faire acheminer les marchandises vers le Nunavik Afin de reacutepondre efficacement agrave la demande et de se positionner avantageusement pour lrsquoobtention de contrats les compagnies de transport srsquoassocient avec diffeacuterents intervenants de lrsquoindustrie pour offrir un service inteacutegreacute aux clients Les compagnies de transport offrent deacutesormais un service drsquoemballage drsquoentreposage drsquoassurance et de transport vers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Nunavut Au Nunavut faisant suite agrave la demande du nouveau gouvernement reacutegional et reacutepondant agrave sa politique de deacutesengagement dans le domaine du transport maritime le gouvernement feacutedeacuteral cegravede sa responsabiliteacute dans lrsquoorganisation de la desserte au gouvernement en place La Garde cocirctiegravere canadienne est cependant toujours responsable du ravitaillement des villages de Pelly Bay et drsquoEureka car selon la Loi sur la preacutevention de la pollution dans les eaux arctiques un brise-glace est neacutecessaire pour opeacuterer de faccedilon seacutecuritaire dans ces eaux3 Selon les donneacutees du nouveau

2 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 3 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgcaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 6

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

gouvernement reacutegional crsquoest plus de 11 000 tonnes meacutetriques de marchandises qui seront annuellement livreacutees dans les communauteacutes de la reacutegion Baffin du Nunavut4 Mentionnons que bien qursquoil y ait une distinction claire entre les territoires toucheacutes par les dessertes (Nunavik et Nunavut) et que la gestion et la coordination des services de transport soient assureacutees par des organismes distincts il est en pratique difficile de les dissocier totalement puisque les compagnies de transport maritime actives dans le Nunavik desservent eacutegalement les communauteacutes de lrsquoest du Nunavut5 Au point de vue des opeacuterations maritimes de ravitaillement (chargement et deacutechargement des navires itineacuteraires) il y a une inteacutegration des deux systegravemes de desserte Au cours drsquoun mecircme voyage de ravitaillement un navire approvisionnera aussi bien des villages du Nunavik que du Nunavut Baie-James Dans le territoire de la Baie-James le transport maritime a beaucoup diminueacute depuis le reacutecent deacutesenclavement Autrefois ravitailleacutees depuis Moosonee (cocircte ontarienne de la baie James) les communauteacutes cries sont deacutesormais rattacheacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et les marchandises transitent principalement par camion 112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne

Bien qursquoelle ne soit pratiquement plus impliqueacutee directement dans les opeacuterations de ravitaillement la Garde cocirctiegravere canadienne joue un rocircle essentiel de soutien au bon deacuteroulement des opeacuterations maritimes Elle offre des services drsquoescorte de navire avec brise-glace et est responsable des principales aides agrave la navigation Ces aides ont eacuteteacute installeacutees sur le territoire pour reacutepondre agrave des besoins speacutecifiques de navigation De plus par sa station radio drsquoIqualuit et des structures telles que le SCTM (Services de communications et de trafic maritime) et la NORDREG (Zone de trafic de lrsquoArctique canadien) la Garde cocirctiegravere canadienne assure la gestion et la seacutecuriteacute du trafic maritime dans le Nord canadien et queacutebeacutecois Elle publie quotidiennement des cartes de glace et des routes recommandeacutees agrave lrsquointention des navigateurs qui sillonnent les eaux arctiques La NORDREG a aussi comme objectif speacutecifique de preacutevenir en vertu de la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques la pollution dans ces eaux 113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik6

Les Inuits et les Cris pratiquent une pecircche traditionnelle de subsistance destineacutee agrave nourrir les habitants drsquoun village ou drsquoune reacutegion Pour ce faire ils utilisent des bateaux de pecircche (peterheads) et des canots hors-bord De plus des pecirccheurs des villages nordiques de Salluit et Quaqtaq srsquoadonnent agrave la reacutecolte de peacutetoncles pour le marcheacute local sur une base occasionnelle Seuls les habitants du Nunavik srsquoadonnent agrave la pecircche commerciale proprement dite 4 Spitzer Aaron Sealift charts new course Nunatsiaq News 15 juin 2001 5 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 6 Allard Marc Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 7

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Pecircche agrave la crevette La Socieacuteteacute Makivik deacutetient un permis de pecircche agrave la crevette Elle a obtenu une allocation lui permettant la reacutecolte de 2 189 tonnes par anneacutee reacuteparties dans cinq zones deacutefinies par le permis et lui donnant accegraves agrave trois zones de pecircche en compeacutetition avec les autres deacutetenteurs de permis Pecirccheries Unaaq une compagnie mise sur pied par la Socieacuteteacute Makivik et la Qikiqtaaluk Corporation de Baffin possegravede quant agrave elle une allocation similaire de pecircche agrave la crevette partageacutee agrave parts eacutegales Ces deux allocations sont exploiteacutees par des bateaux usines appartenant agrave des firmes baseacutees en Nouvelle-Eacutecosse La Northern Coalition un regroupement de sept des 17 deacutetenteurs de permis de pecircche agrave la crevette au Queacutebec possegravede une allocation suppleacutementaire de 6 120 tonnes Cette allocation eacutetant partageacutee agrave parts eacutegales la Socieacuteteacute Makivik pecircche 875 tonnes suppleacutementaires Les Inuits du Nunavik possegravedent donc des allocations de pecircche agrave la crevette leur permettant la capture de 4 160 tonnes par anneacutee plus une allocation en pecircche compeacutetitive pour un total approximatif de 4 800 tonnes par anneacutee Des eacutetudes reacutealiseacutees par la Socieacuteteacute Makivik deacutemontrent qursquoil ne serait pas rentable de transformer la ressource au Nunavik En conseacutequence les bateaux ne transitent pas par le Nunavik Pecircche au turbot La Socieacuteteacute Makivik possegravede une allocation de pecircche au turbot (fleacutetan du Groeumlnland) lui permettant de capturer 140 tonnes par anneacutee Cette pecircche est effectueacutee dans le deacutetroit de Davis par divers navires Main-drsquoœuvre La main-drsquoœuvre inuite est recruteacutee par les compagnies dans une banque de travailleurs composeacutee drsquoune cinquantaine drsquoindividus Ceux-ci reccediloivent une formation donneacutee en partie par la Socieacuteteacute Makivik et en partie par des eacutecoles speacutecialiseacutees agrave Terre-Neuve et en Nouvelle-Eacutecosse Les frais de scolariteacute sont assumeacutes par la Commission scolaire Kativik Ils composent de 20 agrave 50 agrave la moitieacute des travailleurs deacutependamment du navire

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 8

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Deacuteveloppement des infrastructures maritimes au Nunavik Selon un intervenant du milieu une ameacutelioration des infrastructures maritimes au Nunavik nrsquoentraicircnerait pas agrave elle seule un deacuteveloppement de lrsquoindustrie des pecircches car les pecirccheurs du Nunavik peuvent difficilement concurrencer les autres compagnies de pecircche Ceci srsquoexplique par le fait que

bull ils ne beacuteneacuteficient que de 10 agrave 12 semaines de pecircche par saison bull le carburant est deux fois plus cher qursquoailleurs bull les coucircts drsquoexportation sont eacuteleveacutes bull il nrsquoy a pas drsquousine de transformation sur place leur permettant drsquooffrir des produits agrave

valeur ajouteacutee

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 9

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires dans les 14 villages inuits et les cinq villages cocirctiers cris de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Quelques villages sont doteacutes dinfrastructures modestes Ce sont geacuteneacuteralement des installations qui ont eacuteteacute mises en place soit par le ministegravere des Transports soit par la Socieacuteteacute Makivik (financeacutees par Transports Canada) ou par les conseils de bande des villages cris Il importe de mentionner lrsquoexistence dun quai en eau profonde agrave Baie Deacuteception De plus des aides agrave la navigation ont eacuteteacute implanteacutees sur le pourtour maritime du Nord queacutebeacutecois afin de seacutecuriser la navigation Le tableau 2 montre pour chacun des villages les infrastructures maritimes qursquoon y retrouve ainsi que diffeacuterents renseignements pertinents propres agrave chacune Les cases vides du tableau montrent que dans plusieurs cas on ne connaicirct toujours pas les sources de financement les proprieacutetaires ou les exploitants des infrastructures maritimes Il serait souhaitable drsquoapprofondir davantage les recherches sur cet aspect et de deacuteterminer preacuteciseacutement le rocircle de chacun des intervenants face aux infrastructures maritimes La carte 3 situe les sites drsquoexploitation et les villages de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec qui sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes et lrsquoannexe 2 preacutesente une description de ces infrastructures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 10

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 2 INFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC (2001)

LOCALISATION INFRASTRUCTURE MARITIME

FINANCEMENT PROPRIEacuteTAIRE EXPLOITANT ANNEacuteE DE CONSTRUCTION

Kangiqsualujjuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsualujjuuaq

1999

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Municipaliteacute de Kuujjuaq

2000 (reacutenovation majeure)

Pontons flottants Municipaliteacute de Kuujjuaq

Non disponible

Kuujjuaq

Aide agrave la navigation (alignement et feux de reacutefeacuterences)

Shell Canada Socieacuteteacute Kuujjuamiut Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1975 et 1985

Aupaluk Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1984 et 1985

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Gouvernement du Queacutebec

1986 Kangirsuk

Aide agrave la navigation (6 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1979

Quaqtaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Quaqtaq

2000

Kangiqsujuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsujuaq

2001

Quai en eau profonde Aire drsquoentreposage abriteacutee

Socieacuteteacute Miniegravere Asbestos

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

1963-1966 Baie Deacuteception

Aide agrave la navigation (2 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1966 et 1976

Puvirnituq Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1981

Inukjuak Rampe drsquoaccegraves Municipaliteacute drsquoInukjuak

1987

Umiujaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute drsquoUmiujaq

2001

Kuujjuarapik-Whapmagoostui

Pontons flottants Gouvernement du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

1966 (construction par Travaux publics Canada)

1970-1971 (reacutefection majeure par Transports Canada)

1989 (transfert de proprieacuteteacute au ministegravere des Transports du Queacutebec)

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Chisasibi

Aide agrave la navigation (1 alignement)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1974

Rampe de halage Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Wemindji

Balises Conseil de bande de Wemindji

Non disponible

Eastmain Pontons flottants Conseil de bande drsquoEastmain

Non disponible

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible Waskaganish

Balises Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible

Infrastructures construites dans le cadre de la Phase 1 du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik

Sources Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Geacutenivar (1998) Construction of marine infrastructures at Quatqaq Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions Nautiques Conseils de Bande des villages de Chisasibi Wemindji Eastmain et Waskaganish (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 11

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Infrastructure maritime

permilAlignement (6)

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12 Bassin de mouillage (2)

T Brise-lames (6)

Ponton flottant (4)

aQuai en eau profonde (1)

cedilRampe daccegraves (11)

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

cedil

permil

cedilTpermil

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Tcedil

cedilpermilcedil T

T cedil

a

permil

Tcedil

permil

cedil

cedil

permil

cedilTfrac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Socieacuteteacute Makivik communication personnelle - Conseils de bande (Chisasibi Wemindji Eastmain Waskaganish) - Geacutenium (1995) Eacutetude de preacutefaisabiliteacute

Carte 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec en 2002

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

121 Infrastructures maritimes au Nunavik

Kangiqsualujjuaq Kangiqsualujjuaq a eacuteteacute le premier village du Nunavik agrave ecirctre doteacute drsquoune infrastructure maritime en vertu du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik de la Socieacuteteacute Makivik (voir point 13) Depuis 1999 Kangiqsualujjuaq est eacutequipeacute drsquoune rampe drsquoaccegraves et de deux brise-lames Le brise-lames principal et la rampe drsquoaccegraves ont eacuteteacute construits agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak Le brise-lames offre une bonne protection contre les vagues et les vents du sud De plus un brise-lames secondaire pregraves du village a aussi eacuteteacute eacuterigeacute afin de proteacuteger les canots et les chaloupes hors-bord lors des peacuteriodes de grand vent (photographie 1) PHOTOGRAPHIE 1 BRISE-LAMES SECONDAIRE KANGIQSUALUJJUAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq le site actuellement utiliseacute pour les opeacuterations de deacutechargement des barges a eacuteteacute reacuteameacutenageacute agrave lrsquoeacuteteacute 2000 par la Socieacuteteacute Kuujjuamiut (socieacuteteacute locale de deacuteveloppement socio-eacuteconomique) Des travaux ont eacuteteacute exeacutecuteacutes afin de consolider la rampe et lrsquoaire drsquoentreposage De plus un espace de stationnement a eacuteteacute ameacutenageacute non loin de la rampe drsquoaccegraves Comme crsquoest le cas dans la presque totaliteacute des villages du

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 13

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Nunavik le site est utiliseacute agrave la fois par la population locale et par les opeacuterateurs de la desserte maritime Au nord du site de deacutechargement dans lrsquoanse Nascopie des pontons flottants sont mis agrave lrsquoeau chaque anneacutee par la municipaliteacute de Kuujjuaq Ces pontons utiliseacutes pour lrsquoamarrage des canots locaux souffrent drsquoun manque de protection et sont vulneacuterables lors des peacuteriodes de vent du sud et de lrsquoouest Kangirsuk Agrave Kangirsuk la rampe drsquoaccegraves et le site drsquoentreposage ont eacuteteacute construits en 1986 par le ministegravere des Transports7 La rampe drsquoaccegraves rend possible la mise agrave lrsquoeau des embarcations de la population locale et facilite les opeacuterations de la desserte maritime Effectivement bien que trop eacutetroite et abrupte cette rampe permet lrsquoeacutechouage des barges utiliseacutees pour le ravitaillement du village Le site drsquoentreposage est lui aussi utile mais il devient rapidement encombreacute par lrsquoamoncellement de la cargaison lors des opeacuterations de ravitaillement Quaqtaq Les infrastructures de Quaqtaq ont eacuteteacute construites en 2000 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik Un brise-lames et une rampe de mise agrave lrsquoeau pour les petites embarcations ont eacuteteacute construits dans lrsquoanse Mission Une route a aussi eacuteteacute ameacutenageacutee afin de faciliter lrsquoaccegraves agrave la rampe Kangiqsujuaq Toujours dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik un brise-lames principal un brise-lames secondaire un bassin de mouillage une rampe drsquoaccegraves et une petite aire de stationnement ont eacutegalement eacuteteacute construits agrave Kangiqsujuaq agrave lrsquoautomne 2001 Inukjuak Le village drsquoInukjuak est doteacute drsquoune jeteacutee construite en 1987 par le ministegravere des Transports Drsquoune longueur drsquoenviron 65 megravetres et de 20 megravetres de large8 elle facilite grandement lrsquoaccegraves agrave la mer On retrouve aussi un petit quai de bois agrave lrsquoextreacutemiteacute de la jeteacutee ce dernier est freacutequemment utiliseacute par les bateaux de pecircche locaux

7 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kangirsuk p 29 8 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Inukjuak p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 14

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Umiujaq Des travaux ont eacuteteacute faits agrave lrsquoeacuteteacute 2001 afin de munir la municipaliteacute drsquoUmiujaq de deux brise-lames (photographie 2) drsquoun bassin de mouillage et drsquoune rampe drsquoaccegraves pour les embarcations locales Ces travaux ont eacuteteacute dirigeacutes par la Socieacuteteacute Makivik PHOTOGRAPHIE 2 CONSTRUCTION DU BRISE-LAMES DrsquoUMIUJAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuarapik-Whapmagoostui Agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui on retrouve aussi des infrastructures maritimes Ce sont des pontons flottants situeacutes dans la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Ces pontons sont entretenus et geacutereacutes par le ministegravere des Transports Le Ministegravere mandate une firme locale afin de mettre les pontons agrave lrsquoeau au printemps et de les retirer agrave lrsquoautomne Les pontons sont principalement utiliseacutes par les petits bateaux de pecircche locaux 122 Infrastructures maritimes de la Baie-James

Dans le territoire de la Baie-James les infrastructures maritimes sont sommaires Le village cri drsquoEastmain est tout de mecircme eacutequipeacute de pontons flottants utiliseacutes par la flotte locale Agrave Chisasibi il existe une vieille rampe drsquoaccegraves abandonneacutee et non entretenue9 Agrave Wemindji la nation crie est proprieacutetaire drsquoune rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 15

9 Chiskamish William Conseil de bande de Chisasibi (2001) Communication personnelle

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Moosonee Transportation Limited (MTL) pour mettre ses barges et remorqueurs agrave lrsquoeau au printemps et les retirer agrave lrsquoautomne10 Le Conseil de bande de Waskaganish est proprieacutetaire drsquoune rampe qui eacutetait autrefois utiliseacutee par MTL pour les opeacuterations de ravitaillement du village11 Notons eacutegalement que les chenaux drsquoapproche des villages cris de Wemindji et de Waskaganish sont baliseacutes Ces aides agrave la navigation appartiennent au conseil de bande de chacun des villages cris 123 Baie Deacuteception

Crsquoest agrave Baie Deacuteception que lrsquoon retrouve les plus imposantes installations maritimes de la reacutegion Elles appartiennent agrave la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et sont exploiteacutees dans le cadre du projet minier Raglan Le quai construit au cours des anneacutees 1963-1966 par Asbestos Corporation peut accueillir des navires de 107 megravetres de tirant drsquoeau Ce quai est constitueacute de deux cellules meacutetalliques remplies de mateacuteriel On retrouve aussi agrave Baie Deacuteception un hangar et un docircme drsquoentreposage drsquoune capaciteacute de 45 000 tonnes utiliseacute pour lrsquoentreposage de concentreacute de nickel Un autre quai agrave cinq kilomegravetres en amont du premier a eacuteteacute construit dans les anneacutees 1990 afin de permettre le deacutechargement drsquoimmenses sections drsquoune usine Cette structure a eacuteteacute utiliseacutee une seule fois12 La conception speacutecialiseacutee de ce quai limite les possibiliteacutes drsquoutilisation de celui-ci On ne preacutevoit pas reacuteutiliser ce quai agrave drsquoautres fins et il nrsquoest pas entretenu 124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne

Transports Canada est proprieacutetaire des aides agrave la navigation qui sont disperseacutees sur les cocirctes du Nord-du-Queacutebec Ces aides agrave la navigation sont utiliseacutees par les navigateurs afin de positionner preacuteciseacutement leur navire ce qui srsquoavegravere essentiel afin drsquoassurer une navigation seacutecuritaire Les aides agrave la navigation comprennent des alignements de jour et alignements lumineux des racons des reacuteflecteurs radars des feux de reacutefeacuterence et des radiophares De ces aides les quatre premiegraveres sont encore freacutequemment utiliseacutees par les navigateurs alors que les radiophares sont de technologie deacutepasseacutee13 Ces derniers ont eacuteteacute remplaceacutes par les Systegravemes de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) On retrouve des alignements sur les berges des riviegraveres agrave chenal eacutetroit et lagrave ougrave la navigation doit ecirctre preacutecise Chaque couple drsquoalignement est constitueacute de deux amers recouverts drsquoun treillis de bois habituellement peint en couleur orangeacutee En alignant les deux tourelles les navigateurs obtiennent une course preacutecise et peuvent naviguer de faccedilon seacutecuritaire Les alignements lumineux sont simplement surmonteacutes drsquoun feu ceux-ci permettent la navigation de nuit Dans le Nord-du-Queacutebec les villages de Kuujjuaq Aupaluk Kangirsuk Puvirnituq et le village cri Chisasibi et le site de Baie Deacuteception sont eacutequipeacutes drsquoalignements 10 Watson Tom Conseil de bande de Wemindji (2001) Communication personnelle 11 Patpon Bob Conseil de bande de Waskaganish (2001) Communication personnelle 12 Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 13 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 16

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Les racons renseignent le navigateur sur lrsquoemplacement de lrsquoembouchure drsquoune riviegravere ou drsquoune baie Les navigateurs peuvent donc deviner du large comme au cours des peacuteriodes de faible visibiliteacute lrsquoemplacement drsquoune baie ou drsquoune riviegravere Ces balises sont munies drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars ce qui permet aux navigateurs de voir leur signal sur un eacutecran radar De plus chaque balise eacutemet un signal unique ce qui renseigne preacuteciseacutement le navigateur sur sa position14 Dans le Nord-du-Queacutebec on retrouve des racons agrave lrsquoembouchure de chacune des riviegraveres ou baies sur lesquelles il y a un quelconque lieu drsquointeacuterecirct Les reacuteflecteurs radars sont quant agrave eux passifs ils nrsquoeacutemettent pas de signal preacutecis Ils sont composeacutes drsquoun docircme et souvent positionneacutes agrave des endroits ougrave la cocircte est plane et ougrave les ondes radars ne sont pas bien reacutefleacutechies par le terrain Ces aides indiquent aux navigateurs leur position par rapport agrave la cocircte En terminant les feux de reacutefeacuterence sont de simples lumiegraveres qui indiquent la preacutesence drsquoun obstacle une icircle une pointe rocheuse ou tout autre danger 13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le

Nord-du-Queacutebec

Nunavik Des eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoinfrastructures maritimes ont eacuteteacute reacutealiseacutees par le gouvernement du Canada au cours des anneacutees 1993-1994 dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq et de Puvirnituq En 1995 le gouvernement du Queacutebec financcedilait les eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour les 11 autres villages nordiques15 Suite agrave une entente survenue en 1998 entre la Socieacuteteacute Makivik et le gouvernement feacutedeacuteral ce dernier srsquoest engageacute agrave fournir des fonds drsquoune valeur de 30 M$ pour la construction drsquoinfrastructures dans trois villages (Kangiqsualujjuaq Quaqtaq et Puvirnituq) Il a ensuite eacuteteacute deacutecideacute que ces sommes seraient agrave nouveau reacuteparties pour permettre la reacutealisation drsquoinfrastructures dans huit communauteacutes du Nunavik16 Le Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik avait comme objectifs initiaux de construire des rampes drsquoaccegraves pour le ravitaillement maritime des rampes de mise agrave lrsquoeau pour les embarcations locales des aires de services des quais pour les bateaux de pecircche locaux ainsi que des bassins de mouillages proteacutegeacutes17 En raison des coucircts eacuteleveacutes de ces travaux les projets de construction drsquoinfrastructures ont eacuteteacute modifieacutes au cours des ans La Socieacuteteacute Makivik en concertation avec le milieu a scindeacute en deux phases les projets de construction Lrsquoobjectif de la phase 1 est drsquoameacuteliorer et de seacutecuriser lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale18 Lrsquoaccent y est mis sur la 14 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 15 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 16 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse httpwwwmtqgouvqcca 17 Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Concept drsquoameacutenagement reacuteviseacute

p 1 18 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 17

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

construction drsquoune rampe drsquoaccegraves et de brise-lames La phase 2 qui sera lanceacutee ulteacuterieurement aura comme objectif de faciliter les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages Des rampes et des aires de services seront alors construites Les eacutecheacuteances pour la phase 2 nrsquoont pas encore eacuteteacute fixeacutees par la Socieacuteteacute Makivik Jusqursquoagrave maintenant le ministegravere des Transports srsquoest assureacute que le concassage des mateacuteriaux qui seront neacutecessaires pour la construction des infrastructures lors de la deuxiegraveme phase du programme soit reacutealiseacute au cours de la phase 119 Ces travaux de concassage qui sont financeacutes par le ministegravere des Transports sont exeacutecuteacutes par la Socieacuteteacute Makivik sous la supervision de lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik Comme nous le mentionnions au point 121 la phase 1 des travaux a deacutejagrave eacuteteacute compleacuteteacutee dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq de Kangiqsujuaq et drsquoUmiujaq Le tableau 3 preacutesente les projets de construction drsquoinfrastructures maritimes agrave venir Les villages de Kuujjuaq et de Ivujivik seront doteacutes drsquoinfrastructures agrave lrsquoeacuteteacute 2002 et ceux de Salluit et de Kangirsuk suivront agrave lrsquoeacuteteacute 200320 Dans chacun des ces villages deux brise-lames et une rampe drsquoaccegraves pour petites embarcations devraient ecirctre construits Les brise-lames seront orienteacutes de faccedilon agrave creacuteer une zone proteacutegeacutee un havre ougrave les embarcations pourront mouiller (agrave mareacutee haute) de faccedilon seacutecuritaire Les rampes drsquoaccegraves seront geacuteneacuteralement abriteacutees derriegravere les brise-lames de faccedilon agrave ce qursquoelles soient proteacutegeacutees des vagues de tempecircte Aucune faciliteacute nrsquoest actuellement preacutevue pour permettre lrsquoaccostage des bateaux et aucun dragage ne sera fait pour faciliter lrsquoaccegraves aux infrastructures durant les mareacutees basses ou pour permettre aux embarcations de mouiller lors des peacuteriodes de basse mer

19 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 20 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 18

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 3 PROJETS DE CONSTRUCTION DrsquoINFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Localisation Anneacutee drsquoexeacutecution des travaux

Responsable des travaux

Type drsquoinfrastructure

Kuujjuaq 2001 et 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Ivujivik 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Salluit 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Kangirsuk 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Sources Yang Shun Hui et Kleenking EileenSocieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Baie-James Dans la reacutegion de la Baie-James une eacutetude de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoune infrastructure maritime sur la cocircte est a eacuteteacute reacutealiseacutee Cette eacutetude a eacuteteacute financeacutee par le gouvernement du Queacutebec (13) par le gouvernement du Canada (13) et par les conseils de bande des villages de Chisasibi et de Wemindji (13) Un groupe de travail formeacute de repreacutesentants de ces trois organisations srsquoest reacuteunis agrave quelques reprises au cours des anneacutees 1999 et 2000 pour discuter de ce dossier et un rapport preacuteliminaire a eacuteteacute deacuteposeacute en mars 2000 14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures

Diffeacuterents facteurs peuvent avoir un impact sur lrsquoeacutetat des infrastructures Le tableau 4 preacutesente ces facteurs (naturels ou anthropiques) les effets que peuvent avoir ces facteurs sur lrsquoeacutetat des infrastructures et les travaux drsquoentretien qui pourraient devoir ecirctre effectueacutes de faccedilon agrave assurer le bon eacutetat des infrastructures Aucun renseignement preacutecis nrsquoest disponible concernant la nature des travaux drsquoentretien des infrastructures La Socieacuteteacute Makivik dans le cadre de son Programme drsquoinfrastructures maritimes assure un suivi technique annuel de lrsquoeacutetat des infrastructures21 Elle dresse une liste de recommandations aux villages concerneacutes et ces derniers srsquoils le deacutesirent sont chargeacutes drsquoexeacutecuter les travaux drsquoentretien

21 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 19

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 4 FACTEURS AYANT UN IMPACT SUR LrsquoEacuteTAT ET LrsquoENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Types de facteurs Conseacutequences sur lrsquoeacutetat des infrastructures

Travaux drsquoentretien qui pourraient ecirctre reacutealiseacutesa

Vagues Risque de causer de lrsquoeacuterosion

Reconsolidation des installations

Seacutedimentation

Risque drsquoensablement des zones sensibles

Dragage

Risque de transport et drsquoaccumulation de roches

Nettoyage annuel du chenal et de la plage

Facteurs naturels

Glaces

Risque de formation drsquoamoncellements de glaces au printemps

Deacutegagement des installations

Facteur

anthropique

Entretien

Deacutepeacuterissement des

infrastructures si mal entretenues

Suivi reacutegulier de lrsquoeacutetat des infrastructures et exeacutecution

des travaux drsquoentretien

a La nature exacte des travaux drsquoentretien nrsquoest pas connue Sources Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Travaux Publics Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Kangiqsualujjuaq et Puvirnituq

141 Facteurs naturels

Les conditions meacuteteacuteorologiques et les facteurs naturels particuliers aux diffeacuterents milieux influencent ineacutevitablement lrsquoeacutetat des infrastructures La glace de rive les vagues et le transport seacutedimentaire sont tous des agents susceptibles de causer des alteacuterations aux installations Ces facteurs agissent diffeacuteremment sur chacune des installations puisqursquoelles sont uniques et qursquoelles se trouvent dans divers milieux Les glaces geacuteneacuteralement preacutesentes de la mi-novembre agrave la mi-juin exercent des pressions importantes sur les infrastructures et sur les blocs de pierre qui les composent22 Des calculs faits par le Groupe-Conseil Lasalle deacutemontrent cependant que les glaces ne peuvent deacuteplacer des blocs de plus de 500 kg Ces reacutesultats devraient ecirctre consideacutereacutes lors de la construction des infrastructures Les glaces jouent aussi un rocircle important dans le transport de blocs de pierre sur les battures agrave tous les printemps on remarque des changements dans la disposition des blocs de pierre sur les estrans Ces mouvements des roches modifient annuellement les zones navigables et de faccedilon agrave eacuteviter les incidents maritimes un nettoyage des estrans devrait ecirctre conduit agrave tous les ans Il est aussi possible que les brise-lames construits emprisonnent les glaces au printemps et que ces derniegraveres ne soient pas eacutevacueacutees lors de la deacutebacirccle Dans ce cas

22 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq Eacutetude annexeacutee reacutealiseacutee par Le Groupe-Conseil Lasalle inc p 9

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 20

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

il faudra soit attendre la fonte sur place des glaces soit les deacutegager avec de la machinerie afin de faciliter lrsquoaccessibiliteacute des infrastructures Le transport seacutedimentaire dont lrsquoimportance est variable selon les sites peut aussi causer des alteacuterations aux infrastructures maritimes Des infrastructures construites perpendiculairement agrave la plage influencent ineacutevitablement la dynamique de transport seacutedimentaire Il est essentiel drsquoeacutetudier les particulariteacutes de chacun des lieux afin de pouvoir quantifier lrsquoimportance de ces influences Dans le cas ougrave il y aurait accumulation de seacutediments agrave lrsquointeacuterieur et sur le pourtour exteacuterieur des brise-lames il sera sans doute neacutecessaire de nettoyer ces zones avec de la machinerie lourde afin de maintenir une accessibiliteacute seacutecuritaire aux infrastructures 142 Facteurs anthropiques

Les habitudes drsquoutilisation des infrastructures et lrsquoentretien de ces derniegraveres auront un impact important sur lrsquoeacutetat des installations Afin drsquoeacuteviter un deacutepeacuterissement rapide de lrsquoeacutetat des installations des travaux drsquoentretien reacuteguliers devront ecirctre faits Afin de maintenir leur bon eacutetat les ouvrages construits devront eacutegalement ecirctre utiliseacutes de faccedilon adeacutequate Pour srsquoen assurer un maicirctre de port pourrait ecirctre nommeacute dans chacun des villages doteacutes drsquoinfrastructures23 Cette personne aurait le mandat de srsquoassurer que les installations soient utiliseacutees de faccedilon seacutecuritaire et que lrsquoentretien des lieux soit fait adeacutequatement

23 Geacutenium Urbatique inc (1997) Environnemental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 10

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le service de ravitaillement maritime des villages et sites drsquoexploitation du Nord-du-Queacutebec est offert en peacuteriode estivale et automnale par diffeacuterentes compagnies de transport maritime Puisque plusieurs villages du Nord-du-Queacutebec ne sont pas relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et consideacuterant les avantages concurrentiels qursquooffre le transport maritime pour plusieurs cateacutegories de marchandises ce service est pour certaines cateacutegories de marchandises lrsquounique moyen de transport de fret vers ces reacutegions Les communauteacutes sont donc deacutependantes de ces services de ravitaillement Agrave tous les eacuteteacutes des navires chargeacutes de cargaisons diverses (marchandises geacuteneacuterales et produits peacutetroliers) partent ravitailler les communauteacutes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson et de la cocircte orientale de la baie drsquoHudson En raison de lrsquoeacuteloignement des communauteacutes et sites agrave ravitailler de la courte dureacutee de la saison de navigation de la variabiliteacute des conditions meacuteteacuteorologiques et du manque drsquoinfrastructures maritimes ces opeacuterations neacutecessitent une grande expertise de la part des transporteurs maritimes 21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services

Le marcheacute du ravitaillement maritime de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est presque exclusivement limiteacute aujourdrsquohui au Nunavik Les villages cris situeacutes sur la cocircte est de la baie James eacutetant deacutesormais accessibles par la route la marchandise y est ameneacutee principalement par camion Au Nunavik Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Desgagneacutes Transarctik et Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) se partagent la majeure partie du volume total de marchandises geacuteneacuterales agrave transporter Deux autres compagnies Fednav et Moosonee Transportation Limited (MTL) offrent des services particuliers de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Le tableau 5 preacutesente les armateurs canadiens qui oeuvrent eacutepisodiquement dans le Nord-du-Queacutebec et dans la reacutegion laquo Baffin raquo (est) du Nunavut Les compagnies de transport maritime qui ravitaillent le Nord-du-Queacutebec et le Nunavut agrave partir de ports canadiens doivent utiliser des navires enregistreacutes au Canada Effectivement selon la Loi feacutedeacuterale sur le cabotage les navires effectuant du cabotage au Canada doivent y ecirctre enregistreacutes En fait un navire eacutetranger peut se voir accorder un permis de cabotage au Canada seulement si aucun navire canadien nrsquoest disponible pour effectuer le transport en question24 Cette mesure vise agrave proteacuteger le marcheacute du cabotage canadien Il est agrave noter que des armateurs eacutetrangers dont les navires ne sont pas enregistreacutes au Canada ravitaillement les communauteacutes du Nunavut en produits peacutetroliers agrave partir de ports eacutetrangers 24 Gaudreau Richard Langlois Gaudreau (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 22

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

211 Transport Desgagneacutes

Transport Desgagneacutes est actif dans le Nord canadien et queacutebeacutecois depuis 1967 Cette compagnie possegravede une expertise baseacutee sur sa longue expeacuterience de navigation dans les eaux nordiques Drsquoabord speacutecialiseacute dans le transport des marchandises geacuteneacuterales Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Peacutetro-Nav exploite aussi une flotte de peacutetroliers dont quelques-uns sont utiliseacutes pour le ravitaillement du Nunavik et du Nunavut en produits peacutetroliers

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 23

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

TABLEAU 5 ARMATEURS CANADIENS EFFECTUANT LE RAVITAILLEMENT DU NORD-DU-QUEacuteBEC ET DE LA REacuteGION laquo BAFFIN raquo DU NUNAVUT

Armateur Nombre de navirea Territoire desservi Coordonneacutee

Nunavut Eastern Arctic Shipping

(NEAS)

2 cargos Nunavik et Nunavut CP 186 Succursale M

Montreacuteal (Queacutebec) H1V 3L

Teacutel (514) 597-0186 wwwneasca

Transport Desgagneacutes inc

3 ou 4 cargos et 2 peacutetroliers

Nunavik et Nunavut 21 Du Marcheacute Champlain Bureau 100

Queacutebec (Queacutebec) G1K 8Z8

Teacutel (418) 692-1000 Crosbie Shipping

2 cargos Nunavut 276 St-Jacques Suite 822

Montreacuteal (Queacutebec) H2Y 1N3

Teacutel (514) 849-6194 McKeil Marine

Non disponible A visiteacute agrave quelques reprises les villages du Nunavik au cours des

derniegraveres anneacutees

208 Hillyard Street Hamilton (Ontario)

L8L 6B6 Teacutel (905) 528-4780

wwwmckeilmarinecom Moosonee

Transportation Limited (MTL)

3 barges et 2 remorqueurs

Principalement la cocircte Ouest de la baie

James et de la baie drsquoHudson

PO Box 156 Moosonee (Ontario)

P0L 1Y0 Teacutel (705) 336-2225

Northern transportation

company Limited (NTCL)

Plusieurs barges et remorqueurs

Territoire du Nord-Ouest et lrsquoOuest du

Nunavut

42003 Mackenzie Hwy Hay River NT

X0E 0R9 Teacutel (867)874-5100

wwwntclcom Fednav

1 cargo Baie Deacuteception 1 000 rue de la

Gauchetiegravere Ouest Suite 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H3B 4W5

Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

a Le nombre de navire utiliseacute varie selon les contrats Compagnies qui ravitaillent reacuteguliegraverement les villages du Nord-du-Queacutebec

Sources Gaudreau Franccedilois Expeacuterience personnelle Documents corporatifs Transport Desgagneacutes et NEAS Sites Internet de Fednav NTCL et McKeil Marine Reacutecemment fusionneacute avec Northern Transportation Company Nortran et Arctic Coop sous la banniegravere de N3 Alliance Transport Desgagneacutes et ses partenaires ravitaillent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 24

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

maintenant toutes les communauteacutes du Nunavut et du Nunavik Ce partenariat permet deacutesormais drsquooffrir un service inteacutegreacute aux clients qui veulent faire acheminer de la marchandise au Nunavut N3 Alliance offre un service drsquoemballage de la marchandise de transport jusqursquoau port de chargement drsquoentreposage avant le chargement des navires et de transport maritime Au sein de cette alliance Transport Desgagneacutes a le mandat drsquoexeacutecuter le transport maritime vers les communauteacutes de la zone laquo Baffin raquo du Nunavut ainsi que vers les communauteacutes du Nunavik Transport Desgagneacutes utilise geacuteneacuteralement trois ou quatre navires (voir lrsquoannexe 3 pour la description de ceux-ci) pour le transport de marchandises geacuteneacuterales vers les communauteacutes et diffeacuterents sites de ravitaillement du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont pour la plupart classeacutes par les grandes socieacuteteacutes drsquoenregistrement des navires (Lloydrsquos et Bureau Veritas) comme eacutetant conformes pour la navigation dans les glaces Les navires transportent agrave leur bord toute une gamme drsquoeacutequipements utiliseacutes pour le deacutechargement de la marchandise Ces eacutequipements essentiels aux opeacuterations doivent ecirctre utiliseacutes pour palier aux contraintes poseacutees par lrsquoabsence de quai dans les divers lieux de ravitaillement Ce sont des barges des remorqueurs des chargeurs sur roues (loaders) des geacuteneacuteratrices tour lumineuse des cabanes des canots munis drsquoun moteur hors-bord des boueacutees et des remorques Peacutetro-Nav exploite deux peacutetroliers (voir annexe 3) afin de fournir en produits peacutetroliers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Ce sont des navires modernes qui reacutepondent aux normes les plus reacutecentes en matiegravere de transport de produits peacutetroliers en vrac dans les eaux arctiques (double-coque) De plus ils sont munis de lrsquoeacutequipement drsquointervention neacutecessaire pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement de produits peacutetroliers (couches absorbantes estacades dispersants) tel qursquoexigeacute par la Loi canadienne sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques et par le Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures (SOPEP) de la Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les navires (MARPOL 7378) 212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS)

Nunavut Eastern Arctic Shipping est deacutetenu par Transport Nanuk et par la Nunavut Umiaq Corporation Nunavut Umiaq Corporation qui deacutetient 60 des parts de NEAS appartient agrave Sakku Investment Corporation agrave la Socieacuteteacute Makivik et agrave Qikiqtaaluk Corporation25 Nanuk Transport est proprieacuteteacute de Logistec Navigation et de Northern Store Agrave noter que Northern Store posseacutedait autrefois son propre navire de ravitaillement et que cette compagnie a une longue expeacuterience des opeacuterations de ravitaillement des communauteacutes nordiques Logistec Navigation ravitaille les communauteacutes du Nunavik et de lrsquoest du Nunavut depuis pregraves drsquoun demi-siegravecle NEAS offre un service de guichet unique aux clients qui deacutesirent faire acheminer de la marchandise geacuteneacuterale vers le Nord

25 Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwneasca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 25

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Deux navires cargos (voir annexe 3) reacutepondant aux normes exigeacutees pour la navigation dans les glaces sont utiliseacutes par NEAS pour lrsquoapprovisionnement des villages du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont munis des mecircmes eacutequipements de deacutechargement que les navires de Transport Desgagneacutes 213 Fednav

Fednav est une multinationale canadienne qui possegravede une imposante flotte de navires opeacuterant sur tous les oceacuteans Son implication dans le Nord-du-Queacutebec se limite au transport entre le port de Queacutebec et les installations de la Mine Raglan agrave Baie Deacuteception (projet Raglan) de marchandises geacuteneacuterales et de minerai de nickel Le navire NM Arctic (voir annexe 3) fait la navette entre baie Deacuteception et le port de Queacutebec tout au long de lrsquoanneacutee Il charge au port de Queacutebec de la machinerie des conteneurs des produits chimiques et diffeacuterents mateacuteriaux destineacutes au fonctionnement des opeacuterations miniegraveres au site Raglan Au retour le navire transporte principalement du concentreacute de nickel auquel srsquoajoute eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete ainsi que des huiles useacutees Le NM Arctic est un navire unique construit en 1978 Ce navire agrave la coque aussi solide que celle drsquoun brise-glace et au moteur tregraves puissant est en fait un reacuteel cargo-brise-glace Il est donc capable malgreacute lrsquoeacutepaisse glace de se rendre aux installations de la baie Deacuteception au beau milieu de lrsquohiver ce qui est exceptionnel pour un cargo 214 Moosonee Transportation Limited (MTL)

Moosonee Transportation Limited eacutetait autrefois impliqueacute dans le transport de marchandises geacuteneacuterales sur la cocircte queacutebeacutecoise de la baie James Les communauteacutes du territoire queacutebeacutecois de la Baie-James eacutetant deacutesormais relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois la majoriteacute de la marchandise y est ameneacutee par la route Bien qursquoelle y opegravere occasionnellement (pour y effectuer quelques contrats speacutecifiques) MTL nrsquoest plus tregraves active sur la cocircte orientale de la baie James Ces activiteacutes se sont plutocirct intensifieacutees du cocircteacute ouest de la baie26 La compagnie est cependant encore bien preacutesente agrave Wemindji ougrave elle entrepose ses eacutequipements (barges et remorqueurs) durant la saison hivernale 22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Achalandage

Les compagnies de transport deacutebutent geacuteneacuteralement le chargement des navires dans la troisiegraveme semaine de juin Les premiers navires partent donc pour le Nord agrave la fin juin ou au tout deacutebut juillet Selon les conditions meacuteteacuteorologiques les conditions de glace et la vitesse du bateau la dureacutee du trajet est drsquoenviron six ou sept jours avant drsquoatteindre le premier village agrave ravitailler Selon lrsquoimportance du village et la quantiteacute de marchandises agrave livrer dans chacun des sites il y aura entre deux et cinq visites de navire durant la saison 26 Cool Rhea Moosonee Transportation Limited (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 26

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

La marchandise geacuteneacuterale que transportent les cargos est composeacutee de tout type de biens et est emballeacutee de diffeacuterentes faccedilons Simard et al (1996) font une bregraveve nomenclature des types de marchandises transporteacutees par Transport Desgagneacutes pour la desserte gouvernementale de 1984 (annexe 4) On y retrouve des denreacutees principales (bien de consommation fourniture) des mateacuteriaux de construction du ciment de lrsquoacier du bois des mateacuteriaux preacutefabriqueacutes des mateacuteriaux drsquoisolation des meubles et diverses autres marchandises dites segraveches Des hydrocarbures (huile et dieacutesel) transporteacutes dans des barils mis sur palettes ainsi que des marchandises volumineuses telles que des remorques veacutehicules reacuteservoirs et groupes eacutelectrogegravenes sont aussi transporteacutees Agrave cette liste on peut rajouter de la nourriture peacuterissable (geacuteneacuteralement en petite quantiteacute) des canots ou bateaux des motoneiges et des veacutehicules tout-terrains Il existe plusieurs types drsquoemballage pour tous ces produits De plus en plus la marchandise est aujourdrsquohui conteneuriseacutee pour ecirctre transporteacutee de faccedilon seacutecuritaire La machinerie moderne permet de manutentionner aiseacutement des conteneurs et ce mecircme si le terrain est parfois peu propice agrave ce genre drsquoopeacuteration Les mateacuteriaux (bois acier et isolant) sont en geacuteneacuteral tregraves sommairement emballeacutes ils sont en fait ceintureacutes et couverts drsquoun plastique Les mateacuteriaux plus fragiles et de formes diverses sont placeacutes dans des caisses agrave claire voie Les meubles biens personnels et petits eacutequipements utiliseacutes pour la construction sont emballeacutes dans des caisses de bois Beaucoup de marchandises sont aussi simplement emballeacutees dans des caisses de carton impermeacuteabiliseacute qui sont fixeacutees sur des palettes de bois Les denreacutees peacuterissables sont transporteacutees agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs reacutefrigeacutereacutes ou congeleacutes selon le type de nourriture De petites voitures sont reacuteguliegraverement mises dans des conteneurs tandis que les plus volumineuses (camionnettes) sont chargeacutees sans protection agrave bord des navires Les emballages ne sont pas toujours adeacutequats pour proteacuteger efficacement le contenu des colis les multiples manipulations des colis et la nature du mode de transport contribuent parfois agrave causer des dommages aux colis mal emballeacutes 221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute

Eacutetant donneacute la reacuteticence des compagnies de transport et des expeacutediteurs agrave diffuser lrsquoinformation concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lrsquoinformation disponible nrsquoest que sommaire Les paragraphes suivants tentent de dresser malgreacute tout un portrait de lrsquoeacutevolution du volume de marchandises transporteacutees dans le passeacute Nunavik Le graphique 1 preacutesente lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees au Nunavik par Transport Desgagneacutes au cours des anneacutees 1970-1998 Les donneacutees sont exprimeacutees en pourcentage de faccedilon agrave respecter la confidentialiteacute de ces derniegraveres Il est primordial de rappeler que ces donneacutees ne repreacutesentent pas la totaliteacute de la marchandise transporteacutee au Nunavik et que la croissance deacutemontreacutee sur ce graphique nrsquoest pas fidegravele agrave lrsquoeacutevolution globale Il montre tout de mecircme qursquoil y a agrave long terme

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 27

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

une nette augmentation de la quantiteacute de marchandise transporteacutee vers le Nunavik Agrave plus court terme les chiffres varient consideacuterablement GRAPHIQUE 1 MARCHANDISE TRANSPORTEacuteE PAR TRANSPORT DESGAGNEacuteS AU NUNAVIK 1970-1998

(Exprimeacutee en )a

01234567

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Anneacutee

Mar

chan

dise

()

a Les pourcentages annuels repreacutesentent des proportions des quantiteacutes de marchandise qui ont eacuteteacute transporteacutee au

Nunavik au cours de la peacuteriode de 1970-1998 Source SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-feasibility study

A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 34 La carte 4 et le graphique 1 qui lrsquoaccompagne preacutesentent les proportions de marchandise geacuteneacuterale livreacutee par Transport Desgagneacutes dans chacun des villages du Nunavik au cours des anneacutees 1970-1998 Cette carte montre que les quantiteacutes de marchandises livreacutees varient consideacuterablement de village en village Ainsi Kuujjuaq a reccedilu 20 de la marchandise livreacutee durant cette peacuteriode tandis que Umiujaq nrsquoa reccedilu que 2 Il semble exister un lien proportionnel entre les marchandises reccedilues et la deacutemographie des villages nordiques Ainsi il est possible de constater que Kuujjuaq Puvirnituq Inukjuak et Salluit sont les villages qui ont reccedilu le plus de marchandises ces villages se retrouvent eacutegalement en tecircte de liste avec Kuujjuarapik-Whapmagoostui pour la population

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 28

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Proportion de la marchandiselivreacutee dans chacun des villages

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 16 agrave 20 (1)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 11 agrave 15 (2)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 6 agrave 10 (4)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 0 agrave 5 (7)

Limite administrative

Autres reacutegions administrative

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-Bougoumou

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - SNC Lavallin et Paul F Wilkinson amp Associates

Carte 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du Nunavik par transport Desgagneacutes (1970-1998)

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il nrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de donneacutees sur le volume de marchandise transporteacutee par NEAS mais plusieurs informations et constats recueillis de maniegravere non officielle tendent agrave laisser croire qursquoau cours des anneacutees les quantiteacutes de marchandise fluctuent agrave court terme en fonction des projets de deacuteveloppement et de construction tandis qursquoagrave moyen et long terme elles sont leacutegegraverement agrave la hausse27 Notons qursquoau total toutes compagnies de transport confondues environ 150 000 megravetres cubes de marchandises geacuteneacuterales sont annuellement transporteacutes au Nunavik28 Le graphique 2 montre la courbe drsquoeacutevolution du nombre de conteneurs de 20 pieds (TEU) transporteacutes pour la Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec (FCNQ) vers les 14 villages inuits du Nunavik La FCNQ possegravede des magasins dans tous les villages du Nunavik Elle y vend de tout nourriture vecirctements articles de pecircche et de chasse eacutelectromeacutenagers meubles motoneiges veacutehicules tout-terrains ainsi que des canots Toute cette marchandise agrave lrsquoexception des motoneiges des veacutehicules tout-terrains et des canots est transporteacutee agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs Le nombre de conteneurs expeacutedieacutes au Nunavik est passeacute de 172 conteneurs en 1996 agrave 307 en 2000 Cette forte augmentation du nombre de conteneurs envoyeacutes au Nunavik est surtout due agrave lrsquoaccomplissement de projets de construction ou de reacutenovation des magasins29 Ceci tend eacutegalement agrave deacutemontrer la tendance agrave la conteneurisation de la marchandise observeacutee lors des derniegraveres anneacutees GRAPHIQUE 2 NOMBRE DE CONTENEURS (TEU) TRANSPORTEacuteS POUR LA FCNQ AU NUNAVIK 1996-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nom

bre

de c

onte

neur

s

Source FCNQ (2001) Communication personnelle

27 Paquin Suzanne NEAS (2001) Communication personnelle 28 SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 43 29 Sautette Guy FCNQ (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 30

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il est freacutequent que les navires qui ravitaillent le Nunavik ramegravenent de la marchandise dans les ports du Saint-Laurent ou effectuent du transport de marchandises entre les villages du Nord Aucune donneacutee nrsquoest cependant disponible quant agrave la quantiteacute de marchandise ainsi manutentionneacutee Nous savons par contre que ce sont des conteneurs qui appartiennent ou qui sont loueacutes par des entrepreneurs en construction et des magasins (FCNQ et Northern Store) Les compagnies de transport maritime rapatrient eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete des outils utiliseacutes sur les chantiers de construction ainsi que des biens personnels La marchandise transfeacutereacutee drsquoun village agrave un autre est majoritairement constitueacutee de machinerie et drsquooutils appartenant agrave des entrepreneurs En ce qui concerne les produits peacutetroliers nous avons obtenu les donneacutees des volumes transporteacutes pour Shell Canada au cours des cinq derniegraveres anneacutees Le graphique 3 montre qursquoil y a aussi une leacutegegravere augmentation du nombre de litres de produits peacutetroliers livreacutes dans les villages de Kangiqsualujjuaq Kuujjuaq et Quaqtaq Cette augmentation bien que leacutegegravere peut hypotheacutetiquement srsquoexpliquer par le fait que le parc automobile ainsi que le nombre de motoneiges et de veacutehicules tout-terrains augmentent sans cesse dans les villages du Nunavik La FCNQ expeacutedie et vend les produits peacutetroliers dans les autres villages du Nunavik cependant les donneacutees sur les quantiteacutes transporteacutees eacutetant confidentielles ils nous est impossible de les analyser GRAPHIQUE 3 NOMBRE DE LITRES DE PRODUITS PEacuteTROLIERS TRANSPORTEacuteS POUR SHELL CANADA AU NUNAVIK 1996-2000

1000

2000

Kuujjuaq

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nb

de

litre

s (x

10

000)

Quaqtaq Kangiqsualujjuaq

1500

500

300

1000

2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutespour Shell Canada au Nunavik 1996 - 2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

0

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

100

Source Chabot Yvon Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 31

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Baie Deacuteception Aux installations de la Mine Raglan le NM Arctic charge agrave chacun de ses cinq ou six voyages annuels environ 24 000 tonnes meacutetriques de concentreacute de nickel et quelque 150 agrave 300 tonnes drsquohuiles useacutees et de marchandises geacuteneacuterales agrave destination du port de Queacutebec Il revient agrave Baie Deacuteception chargeacute drsquoenviron 3 200 megravetres cube de marchandises geacuteneacuterales (machinerie conteneurs reacuteactifs et explosifs) Il y a annuellement trois visites de peacutetroliers agrave Baie Deacuteception et agrave chacune de ces visites environ dix millions de litres de produits peacutetroliers sont deacutechargeacutes30 Baie-James Pour les villages cris de la Baie-James il nous a eacuteteacute impossible drsquoobtenir des donneacutees qui pourraient nous renseigner sur lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees par voie maritime au cours des derniegraveres anneacutees Prix Les prix pour le transport de marchandises sont aujourdrsquohui soumis aux lois du marcheacute pour le ravitaillement du Nunavik Lrsquoabsence de desserte gouvernementale pour la saison 2001 fait en sorte qursquoil nrsquoy a pas de reacutegularisation des prix Il est donc difficile de connaicirctre les taux chargeacutes par les transporteurs pour la saison 2001 car ces derniers sont fixeacutes diffeacuteremment selon le volume la localisation les clients etc 222 Preacutevision de la quantiteacute de marchandise manutentionneacutee pour le futur

Les intervenants du milieu maritime impliqueacutes dans le transport des marchandises vers le Nunavik qui ont eacuteteacute contacteacutes dans le cadre de lrsquoeacutetude se sont refuseacutes agrave faire part des preacutevisions pour les quantiteacutes de fret qui devraient ecirctre transporteacutees dans le futur Ceci est compreacutehensible consideacuterant la forte compeacutetition que se livrent les transporteurs afin drsquoobtenir des contrats de transport Il a eacuteteacute neacuteanmoins mentionneacute que les volumes de marchandise transporteacutee devraient se maintenir et varier selon les diffeacuterents projets de construction Il est possible en examinant les donneacutees socio-eacuteconomiques du Nunavik de preacutevoir que la demande en transport augmentera au cours des prochaines anneacutees Selon certaines sources le Nunavik a besoin de 400 nouvelles maisons31 Ces donneacutees srsquoexpliquent par la croissance deacutemographique des Inuits du Nunavik Un coup drsquoœil rapide agrave la pyramide drsquoacircge produite par Santeacute Queacutebec dans son Rapport sur la santeacute des Inuits du Nunavik (annexe 5) nous laisse entrevoir que la demande eacuteleveacutee pour des logements devrait se maintenir au cours des prochaines anneacutees32 La population

30 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 31 George Jane Nunavikrsquos housing crunch continues Nunatsiaq News 24 aoucirct 2001 32 Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves

des Inuits du Nunavik p 46

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 32

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

inuite est effectivement tregraves jeune et le nombre drsquooccupants par logement est eacuteleveacute33 Tous ces indicateurs sociaux tendent agrave laisser croire qursquoil y aura une croissance sinon un maintien dans le volume de marchandise expeacutedieacutee au Nunavik dans lrsquoavenir Les infrastructures principales (eacutecoles cliniques meacutedicales garderies eacutedifices municipaux) eacutetant deacutejagrave eacuterigeacutees il nrsquoest pas possible drsquoaffirmer cependant que la croissance des quantiteacutes de marchandises transporteacutees vers le Nunavik augmentera aussi rapidement que par le passeacute34 La jeune population des villages cris de la cocircte de la baie James laisse aussi entrevoir un deacuteveloppement rapide de la reacutegion La demande en logements et en infrastructures diverses devrait augmenter et ainsi influencer agrave la hausse lrsquoafflux routier de marchandises dans les villages cris35 23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport

maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages du Nunavik en raison des contraintes de temps et du manque drsquoinfrastructure maritime exigent une logistique particuliegravere Les eacutequipages des navires cargos et des peacutetroliers doivent exeacutecuter des opeacuterations speacutecialiseacutees pour accomplir le ravitaillement des communauteacutes et diffeacuterents lieux du Nord du Queacutebec 231 Marchandises geacuteneacuterales

Chargement des navires Les compagnies de transport maritime reccediloivent geacuteneacuteralement la marchandise agrave transporter jusqursquoagrave quelques jours avant le deacutebut du chargement des navires Le fret est drsquoabord temporairement entreposeacute au port puis est ameneacute sur le quai quelques heures avant le deacutebut du chargement Des preacuteparatifs importants sont preacutealablement faits pour seacuteparer et classer la marchandise de faccedilon agrave faciliter et agrave limiter le temps de transbordement agrave bord Le chargement des navires est une eacutetape cleacute pour le succegraves drsquoun voyage de ravitaillement dans le Nord En plus de regravegles de base telles que la stabiliteacute du navire les eacutequipes de deacutebardeurs doivent faire face agrave des contraintes particuliegraveres notamment le poids et la dimension de chaque colis lrsquoutilisation maximale de lrsquoespace la seacutegreacutegation des colis par village et le respect de lrsquoitineacuteraire preacutevu Consideacuterant que des milliers de colis agrave destination drsquoune dizaine de villages diffeacuterents doivent ecirctre chargeacutes sur un mecircme navire la gestion des opeacuterations de chargement nrsquoapparaicirctra pas simple Il est important que tous les colis soient chargeacutes en fonction de leur morphologie et de leur poids de faccedilon agrave eacuteviter les bris pendant le transport Aussi pour que les opeacuterations soient rentables les armateurs srsquoassurent que les navires soient chargeacutes agrave leur pleine capaciteacute Les colis doivent eacutegalement ecirctre chargeacutes dans 33 Chamberland Reneacute Socieacuteteacute drsquoHabitation du Queacutebec (2001) Communication personnelle 34 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 35 SNC Lavallin inc Et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 93

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 33

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

lrsquoordre inverse dans lequel ils seront deacutechargeacutes agrave destination et on doit agrave tout prix eacuteliminer les cas ougrave des colis agrave destination drsquoun village se retrouvent mecircleacutes avec des colis agrave destination drsquoun autre village De plus des regravegles strictes et complexes dicteacutees par le Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises dangereuses (TDGR) et par le Code maritime international des matiegraveres dangereuses (IMDG) concernant la manipulation lrsquoemplacement et lrsquoarrimage des colis de matiegravere dangereuse doivent aussi ecirctre respecteacutees Conseacutequemment des colis de classe 1 (explosifs) et de classe 2 (gaz) ou 3 (liquides inflammables) doivent ecirctre seacutepareacutes lors du chargement du navire Aussi certains colis notamment ceux contenant des gaz inflammables (propane) doivent ecirctre chargeacutes sur le pont du navire Toutes ces contraintes amegravenent les armateurs agrave preacuteparer des plans de chargement preacutecis afin drsquoorienter la tacircche des deacutebardeurs Parcours Apregraves avoir navigueacute durant six jours sur le fleuve Saint-Laurent le golfe du Saint-Laurent le deacutetroit de Belle-Icircle et la cocircte du Labrador les navires se dirigent vers les sites agrave ravitailler Agrave lrsquoarriveacutee des navires pregraves des sites les officiers exeacutecutent des manœuvres deacutelicates et preacutecises afin drsquoapprocher et drsquoancrer les navires le plus pregraves possible des diffeacuterents sites En effet plus le navire est ancreacute pregraves de la plage moins longues seront les opeacuterations de deacutechargement Les itineacuteraires emprunteacutes par les navires ainsi que lrsquoordre dans lequel les sites agrave ravitailler sont visiteacutes ne sont pas reacuteguliers Les compagnies de transport deacutecident des itineacuteraires selon diffeacuterentes contraintes Eacutevidemment la question de la distance entre les sites est la premiegravere contrainte ainsi un navire ravitaillera successivement des sites situeacutes pregraves les uns des autres De plus en fonction du type de marchandise agrave livrer dans un site et de lrsquoemplacement de cette marchandise agrave bord du navire les transporteurs devront deacutebuter le deacutechargement du navire dans un site plutocirct qursquoun autre Afin drsquooffrir de meilleurs services aux clients les compagnies de transport peuvent eacutegalement deacutecider de ravitailler prioritairement un site Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les navires pour reacutepondre agrave une demande de transport ou en raison drsquoautres contraintes (accessibiliteacute reacuteduite par la glace mauvaise tempeacuterature) modifient leur itineacuteraire au cours drsquoun voyage Deacutechargement Comme le montre la figure 1 diffeacuterentes opeacuterations sont exeacutecuteacutees pour accomplir le deacutechargement des navires Les barges et remorqueurs sont drsquoabord mis agrave lrsquoeau avec les grues du navire En lrsquoabsence de quai ces eacutequipements sont utiliseacutes pour faire la navette entre le navire ancreacute et le site agrave ravitailler Pendant ce temps certains des membres de lrsquoeacutequipe de deacutechargement se rendent au village en canot pour preacuteparer le terrain afin drsquoassurer le bon deacuteroulement des opeacuterations La principale tacircche est alors drsquoinstaller des boueacutees afin de bien indiquer le chenal drsquoapproche et ainsi limiter les risques drsquoincidents lors des approches des remorqueurs et des barges

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 34

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Lrsquoeacutequipement terrestre est ensuite chargeacute sur les barges et ameneacute agrave terre Au retour des barges au navire on les amarre contre la coque de celui-ci et on deacutebute le chargement de ces derniegraveres avec les grues du navire (photographie 3) Toute la marchandise est alors chargeacutee sur les barges Cette opeacuteration doit ecirctre effectueacutee minutieusement de faccedilon agrave ne pas abicircmer la cargaison et agrave utiliser au maximum lrsquoespace disponible sur les barges Plus il y a de marchandises sur chaque barge moins il y aura drsquoallers-retours agrave effectuer pour accomplir le ravitaillement du village Il faut aussi garder agrave lrsquoesprit que le chargement des barges doit ecirctre fait tout en respectant les regravegles de flottabiliteacute et de stabiliteacute de ces derniegraveres De plus la manipulation preacutecise de colis avec des grues fixeacutees sur des navires est tregraves deacutelicate

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 35

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 1 PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES CARGOS

BONNES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

MAUVAISES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

Mise agrave lrsquoeau de lrsquoeacutequipement flottant (barges et remorqueur)

Chargement de lrsquoeacutequipement terrestre sur la barge

Deacutepart vers la plage de la barge chargeacutee drsquoeacutequipement

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutechargement de lrsquoeacutequipement agrave laplage et retour de la barge au

navire

Chargement de la marchandise sur la barge

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutepart vers la plage du remorqueur et de la barge

Deacutechargement de la marchandise la plage agrave

Deacutebut des opeacuterations Attente

Attente

Attente

Retour du remorqueur et de la barge videacutee au navire

Le remorqueur et la barge font plusieurs allers-retours entre le

navire et la plage afin de compleacuteter le ravitaillement

De la marchandise agrave destination de Montreacuteal ou drsquoun autre village peut ecirctre

rameneacutee au navire

Entreposage temporaire de lamarchandise sur la plage ou lrsquoaire

de service

Si crsquoest le cas livraison de la marchandise aux

clients

Installation des boueacutees lorsque neacutecessaire

Arriveacutee du navire cargo agrave lrsquoancrage Reacutecupeacuteration et chargement des

eacutequipements puis deacutepart pour la prochaine destination

Source Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 36

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 3 CHARGEMENT DE LA MARCHANDISE SUR LA BARGE

Fran

ccedilois

Gau

drea

u 2

000

Effectivement les grues ne reposant pas sur des bases stables les colis manipuleacutes sont doublement ou triplement affecteacutes par les mouvements de balancier causeacutes par le tangage du navire Suite au chargement et si lrsquoeacutetat de la mareacutee le permet les barges sont ameneacutees agrave la plage par le remorqueur Le remorqueur eacutechoue litteacuteralement lrsquoavant des barges sur la plage et des rampes amovibles sont poseacutees sur ces derniegraveres afin de permettre agrave la machinerie terrestre de monter sur celles-ci La photographie 4 montre les opeacuterations de deacutechargement terrestre des barges Des chargeurs sur roues munis de fourches montent sur les barges et deacutechargent ces derniegraveres Les colis sont alors discrimineacutes par client et temporairement entreposeacutes sur la plage ou sur un quelconque terrain vague (photographie 5) Ils seront ulteacuterieurement livreacutes soit par les compagnies de transport maritime soit par les entrepreneurs soit par les municipaliteacutes aux diffeacuterents sites dans les villages Le deacutechargement des barges doit ecirctre effectueacute rapidement dans les endroits ougrave la mareacutee limite lrsquoaccegraves agrave la plage de faccedilon agrave ce que les barges puissent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 37

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

retourner au navire avant drsquoecirctre coinceacutees par la mareacutee basse Lorsque cela se produit les opeacuterations doivent ecirctre retardeacutees drsquoun cycle de mareacutee ce qui srsquoavegravere tregraves coucircteux PHOTOGRAPHIE 4 DEacuteCHARGEMENT DE LA BARGE

Jean

Cocirct

eacute 2

000

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 38

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 5 ENTREPOSAGE TEMPORAIRE DE CONTENEURS Agrave INUKJUAK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Lorsque de la marchandise doit ecirctre envoyeacutee dans un autre village ou vers Montreacuteal elle est mise sur une barge et est retourneacutee et chargeacutee agrave bord du navire Ces opeacuterations sont reacutepeacuteteacutees jusqursquoagrave ce que soit compleacuteteacute le ravitaillement du village Une fois compleacuteteacute lrsquoeacutequipement terrestre et flottant est chargeacute sur le navire et ce dernier quitte et met le cap sur le prochain site agrave ravitailler Autre meacutethode de deacutechargement La meacutethode de deacutechargement deacutecrite preacuteceacutedemment est la plus utiliseacutee lors des opeacuterations de ravitaillement Ces meacutethodes varient leacutegegraverement selon les navires et les responsables des opeacuterations les eacutequipements propres agrave chaque navire dictent la faccedilon de faire Le NM Aivik est par exemple doteacute drsquoune grande rampe par laquelle on fait transiter la marchandise Les barges sont accosteacutees agrave lrsquoarriegravere du navire et la rampe est abaisseacutee sur ces derniegraveres la marchandise est alors transporteacutee sur les barges avec des chariots eacuteleacutevateurs on diminue ainsi lrsquoutilisation deacutelicate des grues pour le chargement des barges Le bon deacuteroulement des opeacuterations de deacutechargement des navires cargos agrave lrsquoaide de barges est deacutependant des conditions naturelles et meacuteteacuteorologiques Dans le cas ougrave les mareacutees limitent lrsquoaccegraves agrave la plage il faut synchroniser les allers-retours agrave la plage avec les peacuteriodes de mareacutees hautes (deux fois par jour pour les mareacutees semi-diurnes de la reacutegion concerneacutee) Comme nous lrsquoavons expliqueacute preacuteceacutedemment ces opeacuterations sont tregraves deacutelicates et doivent donc ecirctre meneacutees par beau temps Il serait trop dangereux

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 39

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

pour la seacutecuriteacute des eacutequipages et pour la marchandise drsquoexeacutecuter ces travaux par temps venteux Les ancrages des navires et les plages nrsquoeacutetant pas abriteacutes des vagues se forment degraves que le vent se legraveve et les opeacuterations sont suspendues 232 Produits peacutetroliers

Le deacutechargement des produits peacutetroliers se fait principalement de deux faccedilons au Nunavik En fait la mecircme technique est utiliseacutee pour tous les sites drsquoapprovisionnement sauf pour le village de Kuujjuaq ougrave en raison de conditions particuliegraveres on utilise une toute autre meacutethode pour le ravitaillement Pipeline flottant La figure 2 preacutesente les diffeacuterentes eacutetapes suivies pour le ravitaillement en produits peacutetroliers pour la majoriteacute des sites Suite aux manœuvres drsquoapproche qui sont aussi deacutelicates pour les peacutetroliers le capitaine positionne son navire et donne lrsquoordre drsquoancrer celui-ci Agrave noter que les peacutetroliers jettent des ancres agrave lrsquoavant et agrave lrsquoarriegravere du bateau pour eacuteviter que ce dernier ne tourne sur son ancre avant lors des changements de direction du courant Crsquoest le pheacutenomegravene qui se produit habituellement quand un navire est ancreacute seulement agrave lrsquoavant Ensuite lrsquoeacutequipage du navire srsquoaffaire agrave mettre agrave lrsquoeau un bateau de travail (work boat) agrave lrsquoaide de la grue du navire Ce bateau est utiliseacute pour deacuteployer le pipeline flottant et le raccorder au pipeline terrestre situeacute sur la berge Ces opeacuterations sont effectueacutees agrave mareacutee haute car il est plus facile de deacuteployer le pipeline sur lrsquoeau que sur la terre ferme Les peacutetroliers sont eacutequipeacutes drsquoun gros rouleau autour duquel sont enrouleacutes approximativement 1 900 megravetres de pipeline flottant Suite au raccordement du pipeline flottant et du pipeline terrestre des boueacutees sont attacheacutees sur le pipeline flottant pour bien indiquer sa preacutesence agrave la surface de lrsquoeau et ainsi reacuteduire les risques de collision avec les embarcations Ces opeacuterations ne sont qursquoeffectueacutees qursquoagrave mareacutee haute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 40

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 2

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 41

PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES PEacuteTROLIERS

Arriveacutee du navire peacutetrolier agrave lrsquoancrage ____________________

Bonnes conditions meacuteteacuteorologiques

Pompage termineacute

Enroulement du pipeline flottant et reacutecupeacuteration de lrsquoeacutequipement

deacuteployeacute

Deacuteconnexion et nettoyage du pipeline

Attente

Mauvaises conditions meacuteteacuteorologiques

Mise agrave lrsquoeau du bateau de travail

Deacuteploiement du pipeline flottant et raccordement au pipeline terrestre

Installation des boueacutees et des ancres

Deacutebut du pompage

Deacutebut des opeacuterations

Agrave mareacutee haute

Veacuterification de lrsquoeacutetancheacuteiteacute du pipeline flottant

Deacutepart pour la prochaine destination

Source Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Des ancres sont parfois fixeacutees au pipeline afin de le retenir en place et drsquoeacuteviter que celui-ci ne deacuterive lors des peacuteriodes de fort vent et fort de courant Avant le deacutebut du pompage on envoie de lrsquoair comprimeacute dans le pipeline flottant pour veacuterifier son eacutetancheacuteiteacute Apregraves veacuterification les opeacuterations de pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs drsquoentreposage sont deacutebuteacutees Les pompes utiliseacutees fonctionnent agrave un reacutegime de 70 agrave 80 m3 cube agrave lrsquoheure36 Agrave ce reacutegime pour un village moyen et dans des conditions ideacuteales approximativement deux jours sont neacutecessaires pour exeacutecuter en totaliteacute les opeacuterations Le pipeline flottant et les connections entre les pipelines sont veacuterifieacutes agrave toutes les trente minutes durant les opeacuterations de pompage au moindre doute les opeacuterations sont suspendues et le pipeline est reacutepareacute Quand le pompage est termineacute le pipeline est nettoyeacute et enrouleacute agrave bord du navire Le bateau de travail est remonteacute agrave bord et le peacutetrolier quitte pour la prochaine destination Diffeacuterents pheacutenomegravenes peuvent compliquer la tacircche des eacutequipages lors des opeacuterations de pompage Drsquoabord principalement dans la baie drsquoUngava lrsquoamplitude des mareacutees et la force des courants de mareacutees exercent des pressions consideacuterables sur le pipeline flottant Dans certains villages comme celui de Kangiqsualujjuaq la morphologie du bassin drsquoancrage combineacutee agrave lrsquoamplitude des mareacutees causent des courants de mareacutee tellement forts qursquoil est parfois difficile de garder le navire en place37 Lrsquoeacutequipage doit donc ecirctre tregraves attentif au moindre mouvement du navire ainsi qursquoaux mouvements du pipeline flottant pour eacuteviter tout incident Agrave Kuujjarapik lrsquoancrage du peacutetrolier est tregraves eacuteloigneacute de la berge et presque la totaliteacute du pipeline flottant doit ecirctre deacuteployeacute ce qui complique grandement les opeacuterations lors des peacuteriodes venteuses Peu importe lrsquoendroit ougrave se trouvent les navires les eacutequipages de ces derniers gardent continuellement un œil attentif aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et lorsque des vents supeacuterieurs agrave 25 nœuds sont annonceacutes le pompage est arrecircteacute jusqursquoagrave ce que les conditions srsquoameacuteliorent38 Aucun accident ou deacuteversement nrsquoest survenu au cours des derniegraveres anneacutees lors de ces opeacuterations Barges

Agrave Kuujjuaq les ancrages utiliseacutes par les peacutetroliers eacutetant situeacutes agrave 12 et 20 milles nautiques du site de ravitaillement il serait impossible drsquoutiliser un pipeline flottant39 Le ravitaillement en produits peacutetroliers est donc fait agrave lrsquoaide de barges et de remorqueurs Deux barges (chacune munie de quatre reacuteservoirs) pousseacutees par deux remorqueurs font la navette entre le peacutetrolier et la plage La photographie 5 preacutesente les barges et les remorqueurs eacutechoueacutes sur la plage ainsi que en arriegravere plan les reacuteservoirs drsquoentreposage (ces eacutequipements sont proprieacuteteacutes de Shell Canada) Eacutetant donneacute lrsquoimportance des mareacutees dans la riviegravere Koksoak les remorqueurs nrsquoont accegraves agrave la plage qursquoau moment des mareacutees hautes Ils quittent donc la plage environ deux heures apregraves la mareacutee haute pour se diriger vers le peacutetrolier

36 Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 37 Ibid 38 Ibid 39 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 42

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 6 EacuteQUIPEMENTS DE SHELL CANADA Agrave KUUJJUAQ

Jea

n C

ocircteacute

200

0

Arriveacutes pregraves de ce dernier ils srsquoaccostent contre le peacutetrolier et des opeacuterations de pompage sont entreprises pour remplir les barges de produits peacutetroliers Les barges peuvent respectivement transporter 210 et 240 m3 de produits peacutetroliers40 Lorsqursquoelles sont chargeacutees et que la mareacutee concorde les remorqueurs quittent le peacutetrolier et poussent les barges jusqursquoagrave la plage Selon llsquoemplacement de lrsquoancrage du peacutetrolier et les conditions meacuteteacuteorologiques les remorqueurs mettront entre 1 h 30 minutes et 2 h 45 minutes pour effectuer le trajet Agrave lrsquoarriveacutee agrave la plage lrsquoavant des barges est eacutechoueacutee sur celle-ci et le pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs deacutebute il faut compter environ 2 h 30 minutes pour compleacuteter le pompage41 Les opeacuterations de ravitaillement agrave Kuujjuaq srsquoeacutetendent toujours selon les conditions meacuteteacuteorologiques sur une vingtaine de journeacutees Encore ici comme avec la meacutethode du pipeline les eacutequipages sont toujours tregraves attentifs aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et aucun risque nrsquoest pris durant les opeacuterations Degraves que les vents soufflent ou que les mareacutees ne sont pas suffisamment hautes le ravitaillement est arrecircteacute et repris avec lrsquoameacutelioration des conditions Aucun incident ou deacuteversement nrsquoest survenu agrave Kuujjuaq au cours des opeacuterations de ravitaillement en hydrocarbures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 43

40 Tremblay Denis Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 41 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

En terminant notons que les peacutetroliers sont tous munis drsquoeacutequipement tels que des estacades des couches absorbantes et des dispersants pour contenir le deacuteversement de peacutetrole en cas drsquoaccident Ces eacutequipements reacutepondent aux normes exigeacutees par la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques Les barges utiliseacutees pour le ravitaillement du Kuujjuaq sont elles aussi eacutequipeacutees de mateacuteriel pour limiter les deacutegacircts en cas drsquoaccident 233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception

Vrac solide et marchandise geacuteneacuterale Agrave Baie Deacuteception les meacutethodes de transbordement de cargaison sont plus conventionnelles en raison des infrastructures qursquoil y a sur place Lorsque le bateau est accosteacute au quai le concentreacute de nickel qui est entreposeacute dans un docircme pregraves du quai est ameneacute vers le bateau gracircce agrave des systegravemes complexes de convoyeur agrave vis et de convoyeur agrave air comprimeacute Le concentreacute nrsquoest jamais en contact avec lrsquoair libre lors des opeacuterations de chargement des navires La machinerie les autres mateacuteriaux et les huiles useacutees sont chargeacutes agrave bord du bateau avec une grue terrestre ou avec les grues du navire Les opeacuterations de deacutechargement et de chargement des navires srsquoeacutetirent geacuteneacuteralement pendant sept jours agrave Baie Deacuteception Produits peacutetroliers Les opeacuterations de transbordement des produits peacutetroliers sont simplifieacutees agrave Baie Deacuteception Le quai est relieacute aux reacuteservoirs drsquoentreposage par un pipeline terrestre Le peacutetrolier accosteacute est relieacute au pipeline terrestre par un court tuyau flexible Une fois lrsquoeacutetancheacuteiteacute du tuyau assureacutee le pompage des produits peacutetroliers deacutebute Une surveillance constante est faite par lrsquoeacutequipage du navire et par les employeacutes de la Mine Raglan afin de srsquoassurer qursquoaucune fuite ne se produise Une eacutequipe drsquointervention maritime formeacutee agrave chaque anneacutee assiste aux travaux de pompage et est precircte agrave intervenir en tout temps42

42 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 44

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement

Diffeacuterents impacts environnementaux peuvent ecirctre causeacutes par lrsquoindustrie du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Ces impacts potentiels ont peu eacuteteacute eacutetudieacutes et on en parle peu dans la litteacuterature Nous discuterons des impacts relieacutes aux infrastructures maritimes et des impacts relieacutes directement au transport maritime 241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes

La construction et la preacutesence drsquoinfrastructures maritimes tels que brise-lames rampe de mise agrave lrsquoeau et route drsquoaccegraves ont un impact certain sur lrsquoenvironnement Les travaux de construction causent ineacutevitablement des alteacuterations agrave la zone intertidale et aux terrains utiliseacutes pour la construction des divers eacuteleacutements des infrastructures (route et carriegravere) Des mesures drsquoatteacutenuation sont prises pour diminuer quand cela est possible lrsquoimportance des impacts sur lrsquoenvironnement Dans le cas de la zone intertidale la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes sur celle-ci dans le cadre des travaux de construction ainsi que la reacuteutilisation des blocs de pierre preacuteleveacutes sur lrsquoestran lors de la construction des brise-lames sont des mesures valables drsquoatteacutenuation43 La mise en place et la preacutesence drsquoinfrastructures cocirctiegraveres influencent les processus drsquoeacuterosion de transport seacutedimentaire et de seacutedimentation qui assurent lrsquoeacutequilibre dynamique du milieu Le changement dans la dynamique seacutedimentaire de chacun des sites aura aussi des reacutepercussions sur la faune et la flore qui peuplent ces milieux La faune benthique la faune ichtyologique les mammifegraveres marins ainsi que la flore verront leurs milieux de vie modifieacutes44 Il faut cependant mentionner que les infrastructures maritimes qui ont eacuteteacute mises en place ainsi que les projets de construction drsquoinfrastructures sont majoritairement situeacutes aux endroits deacutejagrave utiliseacutes pour les opeacuterations maritimes Ces endroits sont geacuteneacuteralement peu affecteacutes par du transport seacutedimentaire intense De plus eacutetant donneacute lrsquoactiviteacute humaine qursquoon y retrouve ce ne sont geacuteneacuteralement pas des habitats tregraves riches Il nrsquoy a conseacutequemment que peu drsquoactiviteacute de cueillette de pecircche et de chasse traditionnelle dans ces zones 242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes

Les opeacuterations maritimes qursquoelles soient domestiques ou commerciales risquent eacutegalement de causer des impacts sur lrsquoenvironnement

43 Geacutenium Urbatique (1997) Environmental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 8 44 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq p 55

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 45

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Navigation domestique La navigation et les opeacuterations maritimes domestiques preacutesentent peu de risque pour lrsquoenvironnement La navigation et le passage reacutepeacuteteacute des embarcations locales peuvent certainement perturber la faune et la flore mais ces impacts sont minimes Les travaux de transbordement des divers produits effectueacutes par les populations locales peuvent aussi preacutesenter des risques pour lrsquoenvironnement Le transbordement des produits de chasse et de pecircche ainsi que des produits peacutetroliers sont fait manuellement Crsquoest lrsquounique moyen de transborder du mateacuteriel drsquoun bateau de pecircche (petehead) agrave un canot et eacuteventuellement sur la plage Ces travaux de transbordement sont exeacutecuteacutes dans des conditions difficiles lorsque la meacuteteacuteo est mauvaise et les risques drsquoeacutechapper des petites quantiteacutes de carburant agrave lrsquoeau existent Navigation commerciale Les opeacuterations maritimes commerciales impliquent aussi des risques environnementaux et peuvent preacutesenter des impacts environnementaux graves en cas drsquoincident Des mesures ont cependant eacuteteacute mises en place pour limiter les impacts et les risques environnementaux Le passage des navires cargos et peacutetroliers dans certaines zones sensibles peut produire des impacts ou des alteacuterations au milieu naturel Des mesures existent pour limiter entre autres les impacts causeacutes agrave la faune par ce pheacutenomegravene En vertu drsquoune entente entre la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et les villages inuits de Salluit et de Kangiqsujuaq le NM Arctic qui ravitaille les installations de Raglan est interdit de passage dans certaines zones entre le 15 mai et le 15 juin (peacuteriode de mise bas des phoques)45 Les opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale et des produits peacutetroliers ne causent pas de reacuteels impacts agrave lrsquoenvironnement Il y a bien entendu une remise en suspension des sables et limons alors que la machinerie terrestre deacutecharge les barges mais ce nrsquoest que temporaire et la qualiteacute de lrsquoeau srsquoameacuteliore rapidement degraves que les opeacuterations sont termineacutees Rappelons que ces opeacuterations de deacutechargement des barges se font geacuteneacuteralement agrave lrsquoendroit utiliseacute par la population locale pour ses propres activiteacutes maritimes et que ces zones sont peu ou pas exploiteacutees pour la chasse et la pecircche Les activiteacutes de deacutechargement des navires preacutesentent cependant des risques certains drsquoimpacts environnementaux dans les cas ougrave des incidents surviennent lors des opeacuterations Un eacuteventuel deacuteversement de produit peacutetrolier pourrait ecirctre catastrophique pour le milieu naturel Agrave ce sujet il faut souligner que lrsquoon ne rapporte aucun incident lors des opeacuterations de deacutechargement de produits peacutetroliers Dans lrsquoeacutetat actuel de la situation (absence drsquoinfrastructures) les proceacutedures strictes suivies par les eacutequipages et le professionnalisme de ces derniers sont les meilleures garanties pour eacuteviter des accidents Si un deacuteversement devait se produire rappelons que les peacutetroliers sont munis drsquoeacutequipements reacutepondant aux normes sur la Loi sur la preacutevention de la pollution 45 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 46

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

des eaux arctiques pour lutter et contenir le deacuteversement De plus les brise-glace de la Garde cocirctiegravere sont eux aussi eacutequipeacutes de mateacuteriel de lutte agrave la pollution et sont precircts agrave intervenir en cas de deacuteversement On retrouve eacutegalement agrave Iqualuit un important deacutepocirct drsquoeacutequipement pour la lutte agrave la pollution46 Ces eacutequipements appartenant agrave la Garde cocirctiegravere et geacutereacutes par la station radio drsquoIqualuit (SCTM) et par la NORDREG seront deacuteployeacutes pour intervenir en cas drsquoincident Lors des opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale malgreacute toutes les preacutecautions prises par les opeacuterateurs de machinerie les nombreuses manipulations des colis peuvent parfois mener agrave des incidents mineurs La marchandise geacuteneacuterale eacutetant constitueacutee de tout type de marchandise dont des matiegraveres dangereuses ces incidents peuvent causer des impacts agrave lrsquoenvironnement Il srsquoagit geacuteneacuteralement de petites quantiteacutes de marchandises qui sont rapidement reacutecupeacutereacutees par les eacutequipages

46 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 47

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est soumis agrave plusieurs contraintes Qursquoelles soient physiques ou humaines qursquoelles soient consideacutereacutees dans lrsquoensemble ou individuellement ces contraintes posent des barriegraveres que les intervenants doivent contourner pour accomplir leur tacircche De plus ces contraintes agissent autant agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale que locale 31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion

La reacutegion du Nord-du-Queacutebec est immense et les contraintes agissent diffeacuteremment selon lrsquoendroit Les conditions de glace et de mareacutee ne sont pas les mecircmes dans la baie drsquoUngava le deacutetroit drsquoHudson la baie drsquoHudson et la baie James Agrave ce sujet la carte 5 preacutesente des zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par lrsquoeffet de la mareacutee 311 Les glaces

Le couvert de glace qui est preacutesent pendant sept mois au cours de lrsquoanneacutee est certainement lrsquoune des principales contraintes pour le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Les lois et processus qui conditionnent lrsquoenglacement et le deacuteglacement sont tregraves complexes et varient beaucoup selon lrsquoendroit et la latitude ce qui donne naissance agrave une multitude de types de glace Nous ne ferons ici qursquoun bref portrait des conditions de glace de la reacutegion Lrsquoannexe 6 preacutesente une seacuterie de cartes produites par le Centre des Glaces du gouvernement feacutedeacuteral qui montrent lrsquoeacutevolution de la glace de mer dans les baie drsquoUngava drsquoHudson de James et dans le deacutetroit drsquoHudson tout au cours de lrsquoanneacutee La glace commence agrave se former au fond des baies et dans les anses lagrave ougrave lrsquoeau est peu agiteacutee vers le milieu de novembre et la fonte printaniegravere se termine habituellement vers la fin de juin Eacutetant donneacute les diffeacuterences latitudinales entre les baies drsquoUngava drsquoHudson et de James lrsquoenglacement et le deacuteglacement nrsquoont pas lieux au mecircme moment Agrave lrsquoautomne la glace se forme agrave partir du bassin Foxe et progresse vers le sud tandis qursquoau printemps la fonte deacutebute dans la baie James et progresse sur la cocircte est de la baie drsquoHudson La glace est graduellement eacutevacueacutee par le deacutetroit drsquoHudson et ce dernier est libre de glace agrave la mi-juillet47 Cette couverture de glace limite la dureacutee de la saison de navigation Celle-ci deacutebute agrave la fin juin et se termine au milieu de novembre De deacutecembre agrave juin la plupart des navires ne peuvent pas naviguer dans ces eaux et mecircme srsquoils le pouvaient ce serait impossible de faire la navette avec les barges entre la plage et les navires 47 Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport final p 71

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 48

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criMunicipaliteacute ou ville

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Mareacutee

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Amplitude (megravetres)

Zone ougrave la mareacutee limitelaccegraves aux sites

Limite sud du Nord-du-QueacutebecMunicipaliteacute de la Baie James

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEANGASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

~546

~12

28

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

18

14

82

82

98

05

04

04

125

135

61

116

21

11

26

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada Instructions nautiques - Labrador et Baie dHudson 491 pages

Carte 5 Zones de contraintes daccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

135

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Forces et contraintes du transport maritime

312 Les mareacutees

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec les amplitudes des mareacutees varient selon que lrsquoon soit dans la baie drsquoUngava dans le deacutetroit drsquoHudson dans la baie drsquoHudson et dans la baie James De plus la morphologie des diffeacuterents bassins influence aussi beaucoup lrsquoamplitude de la mareacutee Le deacutetroit drsquoHudson et la baie drsquoUngava sont affecteacutes par de forts marnages lrsquoonde de mareacutee qui provient de lrsquoAtlantique Nord peacutenegravetre le deacutetroit et son amplitude est augmenteacutee par la morphologie du bassin Ce pheacutenomegravene culmine au fond de la baie drsquoUngava ougrave le marnage atteint 152 megravetres48 Dans la baie drsquoHudson et la baie James lrsquoeffet des mareacutees est beaucoup moins ressenti En raison de la morphologie de la baie de sa profondeur et de facteurs physiques lrsquoamplitude des mareacutees est plutocirct faible Ces pheacutenomegravenes de mareacutee influencent beaucoup la circulation maritime et les opeacuterations de ravitaillement dans le Nord-du-Queacutebec Il est freacutequent dans la baie drsquoUngava qursquoun navire doive attendre lrsquoeacutetale ou du moins un affaiblissement du courant de mareacutee pour remonter une riviegravere Il serait trop risqueacute voire mecircme impossible pour un navire de refouler des courants qui atteignent parfois les 12 nœuds (215 kmh)49 Dans ces cas les navires srsquoancrent ou diminuent leur vitesse de faccedilon agrave eacuteviter les peacuteriodes de fort courant et agrave remonter les riviegraveres dans des conditions plus favorables Lrsquoautre conseacutequence importante des mareacutees est lrsquoaccegraves direct aux villages avec les petites embarcations Dans certains villages lorsque la mareacutee est basse la zone intertidale srsquoassegraveche complegravetement et il est impossible de se rendre agrave la plage par voie drsquoeau Il faut alors attendre la mareacutee haute et naviguer dans drsquoeacutetroits chenaux qui megravenent au village Dans ces cas la plage nrsquoest accessible pour les opeacuterateurs de la desserte maritime que quelques heures par jour Cette contrainte drsquoaccessibiliteacute se limite aux villages de la baie drsquoUngava et agrave certains villages du deacutetroit drsquoHudson et de la baie James

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes

La preacutecariteacute ou lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes dans certains villages du Nord-du-Queacutebec preacutesentent eacutevidemment une grande contrainte au transport maritime dans cette reacutegion Comme nous lrsquoavons mentionneacute preacuteceacutedemment il y a bien quelques rampes drsquoaccegraves des pontons flottants pour de petites embarcations et un programme de construction drsquoinfrastructures qui est en cours mais il nrsquoy a aucun quai (pour petite ou grande embarcation) ougrave il est possible drsquoaccoster et ougrave les opeacuterations de transbordement seraient grandement faciliteacutees Lrsquoexception agrave cette regravegle est le quai priveacute de Baie Deacuteception Cette contrainte oblige les compagnies de transport maritime agrave utiliser des barges et remorqueurs afin de faire la navette entre le village et le navire ancreacute Cela augmente consideacuterablement la dureacutee des opeacuterations et les risques qui y sont relieacutes Il ne serait eacutevidemment pas approprieacute de construire des quais en eau

48 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 96 49 Ibid

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 50

Forces et contraintes du transport maritime

profonde agrave chacun des sites de ravitaillement mais des installations simples ougrave la navigation et les activiteacutes de transbordement seraient seacutecuriseacutees auraient leur place Les infrastructures construites dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribueront agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes 314 Autres contraintes

Mis agrave part les contraintes nommeacutees ci-dessus bien drsquoautres pheacutenomegravenes contribuent agrave complexifier les opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Les conditions meacuteteacuteorologiques tregraves changeantes preacutesentent des contraintes non neacutegligeables pour les opeacuterations La brume la bruine et la neige diminuent grandement la visibiliteacute en mer De plus les forts vents qui se legravevent rapidement peuvent surprendre bien des navigateurs et causer des ennuis Il ne faut pas omettre de mentionner la preacutesence des icebergs et des glaces deacuterivantes particuliegraverement sur la cocircte du Labrador Cette situation oblige les navigateurs agrave ecirctre extrecircmement prudents en mer 32 Forces et contraintes pour chacun des sites

Lrsquoannexe 7 preacutesente un tableau qui reacutesume les forces et les contraintes de chacun des sites visiteacutes pour les opeacuterations de ravitaillement Certaines contraintes sont propres agrave chaque site de ravitaillement tandis que drsquoautres (contraintes reacutegionales) sont preacutesentes agrave plusieurs endroits mais agissent diffeacuteremment selon le site Voici un bref portrait des contraintes propres agrave chaque site Ces renseignements ont eacuteteacute colligeacutes aupregraves drsquointervenants responsables des opeacuterations de ravitaillement maritime Kangiqsualujjuaq Le village de Kangiqsualujjuaq est situeacute agrave 14 milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere George Cette imposante riviegravere qui se jette agrave lrsquoextreacutemiteacute sud-est de la baie drsquoUngava est par endroit eacutetroite et preacutesente par moment de tregraves forts courants Ces contraintes obligent les navigateurs agrave attendre le lever du jour ainsi qursquoune diminution des courants de mareacutee pour remonter la riviegravere jusqursquoagrave lrsquoancrage De plus en raison de lrsquoamplitude de la mareacutee (116 megravetres) et de la faible pente de la zone intertidale la plage du village nrsquoeacutetait autrefois accessible qursquoau cours des peacuteriodes de grandes mareacutees La rampe drsquoaccegraves construite agrave lrsquoeacuteteacute 1998 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik facilite deacutesormais lrsquoaccegraves au village Lrsquoaccegraves est maintenant possible pour des embarcations de faible tirant drsquoeau dans une fourchette de temps drsquoenviron quatre heures (deux heures avant et deux heures apregraves la mareacutee haute) par cycle de mareacutee Les navigateurs qui pilotent dans lrsquoeacutetroit chenal qui megravene agrave la rampe drsquoaccegraves doivent avoir une bonne connaissance des lieux car les embucircches sont nombreuses et les aides agrave la navigation (boueacutees) rares Comme crsquoest le cas dans plusieurs villages et bien que la rampe ait eacuteteacute construite pour ecirctre utiliseacutee par la population locale les opeacuterateurs de la desserte maritime lrsquoutilise lors des opeacuterations de deacutechargement cela pose certains problegravemes de congestion Le nouveau site de deacutechargement offre un substrat compact qui facilite grandement la circulation de la machinerie lourde

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 51

Forces et contraintes du transport maritime

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq lrsquoamplitude de la mareacutee est 61 megravetres agrave la hauteur du village Le village est situeacute agrave 31 milles nautiques de lrsquoembouchure de la riviegravere Des alignements sont disposeacutes sur les berges de la riviegravere pour orienter les navigateurs lorsqursquoils remontent celle-ci La riviegravere Koksoak agrave lrsquoinstar de la riviegravere George est tregraves eacutetroite par endroit et des courants de dix nœuds sont freacutequents Il faut donc ici aussi attendre la lumiegravere du jour et les peacuteriodes drsquoeacutetale pour remonter la riviegravere50 Certains navires srsquoancrent agrave quelques milles du village tandis que drsquoautres avec de plus grands tirants drsquoeau doivent srsquoancrer beaucoup plus bas dans la riviegravere Lrsquoaccegraves agrave la plage est aussi fortement limiteacute par les mareacutees Il est possible de srsquoy rendre deux heures avant les mareacutees hautes et on doit quitter deux heures apregraves ces derniegraveres Il y a quelques alignements et feux de reacutefeacuterence (publics et priveacutes) pour guider les capitaines des remorqueurs lorsqursquoils font la navette entre le navire et la plage mais ces derniers sont nettement insuffisants eacutetant donneacute la difficulteacute que repreacutesente la navigation sur la riviegravere Koksoak51 Comme dans le cas de Kangiqsualujjuaq il y a parfois des conflits drsquoutilisation entre les opeacuterateurs de la desserte et la population locale car ceux-ci utilisent le mecircme site pour acceacuteder agrave la mer Kuujjuaq eacutetant le plus gros village du Nunavik beaucoup de fret y est deacutechargeacute et le site devient rapidement engorgeacute Les plaques drsquoacier installeacutees sur la plage sont tregraves utiles car la machinerie srsquoenlise facilement dans le sable fin Il serait cependant souhaitable drsquoajouter des plaques drsquoacier afin drsquoeacutelargir la zone de circulation pour la machinerie Tasiujaq Tasiujaq est situeacute aux abords de la Riviegravere-aux-Feuilles agrave 35 milles nautiques de la baie drsquoUngava Un grand bassin relie la riviegravere et la baie drsquoUngava Lrsquoamplitude des mareacutees y est de 135 megravetres En raison des forts courants reacutesultant des mareacutees les navires doivent geacuteneacuteralement attendre la diminution de la rapiditeacute du courant de mareacutee pour franchir certains passages de la riviegravere La navigation entre la plage et le navire est difficile et neacutecessite lrsquoinstallation de boueacutees afin de bien indiquer le chenal La faible pente de la plage et lrsquoamplitude des mareacutees font en sorte qursquoil est possible drsquoatteindre la plage deux heures avant la mareacutee haute et qursquoil faut quitter une heure et demi apregraves celle-ci Mecircme si peu de fret est deacutechargeacute agrave Tasiujaq le site srsquoengorge rapidement Il faut ecirctre prudent avec la machinerie sur la plage de Tasiujaq car le substrat meuble peut la pieacuteger Aupaluk Aupaluk est lrsquoun des plus petits villages du Nunavik Mecircme si lrsquoamplitude des mareacutees est de 125 megravetres les courants de mareacutees ne limitent pas lrsquoapproche des navires vers le village La navigation doit cependant y ecirctre preacutecise car certains passages sont eacutetroits ce qui explique la preacutesence drsquoalignements Il est aussi prudent de remonter la riviegravere avec la lumiegravere du jour Encore ici la faible pente de la plage (voir photographie 7) et le 50 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 51 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 52

Forces et contraintes du transport maritime

marnage limitent lrsquoaccegraves agrave la plage agrave deux heures et demi avant la mareacutee haute et agrave deux heures apregraves Agrave noter que le chenal drsquoaccegraves agrave la plage est nettoyeacute par la municipaliteacute mais qursquoil est mal baliseacute Lrsquoespace disponible dans le haut de la plage est suffisant pour entreposer temporairement les quelques marchandises qui sont livreacutees agrave Aupaluk La machinerie peut aiseacutement circuler sans risquer de slsquoenliser sur la plage drsquoAupaluk PHOTOGRAPHIE 7 PLAGE DrsquoAUPALUK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kangirsuk Le village de Kangirsuk est situeacute agrave neuf milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Payne et lrsquoamplitude des mareacutees est de 98 megravetres Les tregraves forts courants de mareacutee obligent les navigateurs agrave franchir la riviegravere lors des peacuteriodes drsquoeacutetale De plus en raison des difficulteacutes de navigation sur la riviegravere Payne cinq couples drsquoalignement sont disposeacutes sur ses berges pour orienter les navigateurs Ces manœuvres doivent ecirctre faites agrave la lumiegravere du jour La rampe construite par le ministegravere des Transports en 1987 facilite lrsquoaccegraves au village De ce fait mecircme si les mareacutees ont une certaine amplitude le village est accessible durant 18 ou 20 heures agrave chaque jour La navigation nrsquoest pas trop difficile entre le lieu drsquoancrage du navire et la plage il nrsquoest donc pas neacutecessaire de mettre des boueacutees pour indiquer le chenal Le substrat compact offre une bonne capaciteacute portante pour la machinerie

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 53

Forces et contraintes du transport maritime

Quaqtaq Quaqtaq est situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest de la baie drsquoUngava Lrsquoaccegraves au poste drsquoancrage de Quaqtaq est relativement simple pour les navigateurs il est cependant peu abriteacute et les vagues se forment rapidement lorsqursquoil vente du nord et de lrsquoouest52 Les opeacuterations de chargement des barges deviennent alors tregraves complexes Lrsquoamplitude des mareacutees (82 megravetres) limite lrsquoaccegraves agrave la plage (deux heures avant la mareacutee haute et une heure trente minutes apregraves) et le chenal qui megravene agrave celle-ci est mal baliseacute Le brise-lames construit agrave lrsquoeacuteteacute 2000 contribue grandement agrave diminuer les vagues qui entrent dans la baie Mission Comme dans les autres villages il y a ici aussi des problegravemes concernant lrsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement et de congestion de la plage en raison de lrsquoaccumulation de la marchandise La circulation de la machinerie sur la plage est parfois difficile car le substrat est meuble par endroit Kangiqsujuaq La communauteacute de Kangiqsujuaq est situeacutee agrave six milles nautiques de lrsquoembouchure drsquoun fjord qui deacutebouche sur le deacutetroit drsquoHudson Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 82 megravetres dans la baie de Kangiqsujuaq Lrsquoapproche est plutocirct facile pour les navires et lrsquoancrage est situeacute pregraves du village Les infrastructures construites par la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne 2001 y faciliteront grandement les opeacuterations maritimes Auparavant limiteacute agrave 33 du temps lrsquoaccegraves agrave la plage favoriseacutee par la profondeur drsquoeau disponible et la rampe drsquoaccegraves est deacutesormais augmenteacute agrave 90 du temps53 Les deux brise-lames construits forment un bassin de mouillage proteacutegeacute accessible en tout temps pour les petites embarcations Advenant que les opeacuterateurs de la desserte maritime utilisent ce site il faudrait eacutetablir une entente claire sur la prioriteacute drsquoutilisation des lieux afin drsquoeacuteviter des conflits et de diminuer les risques drsquoaccident lors des opeacuterations de deacutechargement Un balisage efficace du chenal serait eacutegalement souhaitable agrave Kangiqsujuaq Baie Deacuteception Le site Raglan contraste avec les autres sites du Nord-du-Queacutebec Les infrastructures qursquoon y retrouve (quai aire drsquoentreposage machinerie eacutequipement de deacutebardage) sont imposantes Deux couples drsquoalignements de jour assurent les navigateurs de conserver la bonne route et drsquoacceacuteder sans danger au quai Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest pas disponible pour Baie Deacuteception mais on estime que celle-ci est drsquoenviron cinq megravetres Les courants marins sont faibles et ne causent pas de problegraveme aux navigateurs Le quai de Baie Deacuteception peut accueillir des navires de fort tirant drsquoeau (107 megravetres)

52 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 359 53 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 54

Forces et contraintes du transport maritime

Salluit Le village nordique de Salluit se trouve au sud-est du bras de mer Sugluk Lrsquoamplitude des mareacutees (46 megravetres) est beaucoup moins importante ici que dans la baie drsquoUngava Lrsquoapproche vers lrsquoancrage se fait sans reacuteel danger et il est possible de srsquoancrer relativement pregraves du village Le chenal menant au site de deacutebarquement est mal baliseacute et lrsquoaccegraves agrave la plage est limiteacute agrave deux heures avant et deux heures trente minutes apregraves la mareacutee haute Le substrat compact de la plage ne preacutesente aucune difficulteacute pour la machinerie Ivujivik Ivujivik est situeacute tout agrave fait au nord du Queacutebec Lrsquoapproche des navires vers lrsquoancrage est sans danger Le site drsquoancrage drsquoIvujivik est cependant tregraves peu abriteacute et degraves que le vent se legraveve les vagues peacutenegravetrent dans le havre et les opeacuterations deviennent peacuterilleuses Les mareacutees de 28 megravetres et la pente forte de la plage ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement On peut presque y travailler pendant 24 heures seules les peacuteriodes drsquoeacutetale de basse mer limitent lrsquoaccegraves Il y a aussi agrave Ivujivik quelques problegravemes concernant la prioriteacute drsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations de deacutechargement Le substrat trop mou de la plage cause des problegravemes pour la circulation de la machinerie lourde Akulivik Le village drsquoAkulivik est situeacute sur la cocircte nord-est de la baie drsquoHudson Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest que de 05 megravetre agrave Akulivik ce qui ne pose aucun problegraveme pour lrsquoapproche des navires et pour lrsquoaccessibiliteacute de la plage Celle-ci est accessible 24 heures par jour Le site eacutetant restreint on dispose cependant de peu de place pour entreposer temporairement la marchandise agrave Akulivik Le substrat compact de la plage se precircte bien agrave la circulation de la machinerie lourde Puvirnituq Puvirnituq est un des gros villages de la cocircte de la baie drsquoHudson La navigation doit ecirctre preacutecise pour srsquoapprocher du village de Puvirnituq quatre couples drsquoalignement de jour ont drsquoailleurs eacuteteacute installeacutes par la Garde cocirctiegravere afin de faciliter et de seacutecuriser les manœuvres drsquoapproche Ces manœuvres doivent ecirctre faites de jour pour eacuteviter tout incident Les navires exceacutedant 121 megravetres de longueur et ayant plus de 67 megravetres de tirant drsquoeau doivent srsquoancrer agrave lrsquoexteacuterieur de la riviegravere tandis que les plus petits bacirctiments peuvent srsquoapprocher du village54 Les faibles mareacutees (04 megravetre) ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement Il y a un grave problegraveme drsquoespace agrave Puvirnituq Comme le village est relativement important et que beaucoup de marchandise y est livreacutee que les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs de la desserte utilisent le mecircme site et que ce site est tregraves restreint il y a rapidement engorgement et la marchandise doit 54 Chaudhary Azhar et Desgagneacutes Dominique (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc p 70

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 55

Forces et contraintes du transport maritime

ecirctre entreposeacutee dans les rues avoisinantes La machinerie peut circuler aiseacutement sur le site de deacutebarquement Inukjuak Inukjuak est aussi un village important de la baie drsquoHudson Les manœuvres drsquoapproche y sont plus simples qursquoagrave Puvirnituq et il est possible de srsquoancrer pregraves du village La jeteacutee et la faible amplitude des mareacutees (04 megravetre) permettent drsquoacceacuteder en tout temps au village Il faut ecirctre prudent avec le remorqueur lors de lrsquoapproche de la jeteacutee car il y a un banc de sable tout pregraves de celle-ci Il serait souhaitable de bien indiquer la preacutesence de ce dernier avec une boueacutee Comme dans les autres villages en raison de la quantiteacute de marchandise et de lrsquoachalandage des lieux il y a des problegravemes de congestion au site de deacutechargement La machinerie circule sans difficulteacute sur la plage Umiujaq Umiujaq a eacuteteacute fondeacute par des habitants inuits originaires du village de Kuujjuarapik-Whapmagoostui en 1979 Crsquoest un modeste village dont la population eacutetait de 350 personnes en 1995 La navigation lors de lrsquoapproche est relativement simple et il est possible pour les navires de srsquoancrer pregraves du village Les infrastructures construites agrave lrsquoeacuteteacute 2001 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes Les deux brise-lames offrent une zone de mouillage proteacutegeacutee accessible en tout temps De plus la plage a eacuteteacute reacuteameacutenageacutee et facilite deacutesormais la mise agrave lrsquoeau des embarcations La faible amplitude des mareacutees (14 megravetre) et la pente de la plage rendent les installations accessibles 24 heures par jour Kuujjuarapik-Whapmagoostui Kuujjuarapik-Whapmagoostui est situeacute agrave lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Lrsquoapproche vers les lieux drsquoancrage est assez simple agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui mais les gros navires doivent srsquoancrer loin du village dans un secteur peu abriteacute Lrsquoamplitude des mareacutees (18 megravetre) ne limite pas lrsquoaccegraves aux pontons flottants et agrave la plage avoisinante utiliseacutee pour deacutecharger les barges lors du ravitaillement Ces installations sont situeacutees en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Les pontons flottants sont utiliseacutes par les bateaux de pecircche locaux (peterheads) pour des opeacuterations de transbordement domestique Les transporteurs maritimes nrsquoutilisent plus les pontons flottants mais plutocirct la plage adjacente ougrave ils eacutechouent comme dans les autres villages leurs barges pour les deacutecharger Le substrat de la plage est plutocirct mou et peu causer des problegravemes agrave la machinerie lourde lors des opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 56

Forces et contraintes du transport maritime

Chisasibi Chisasibi est situeacute agrave lrsquoembouchure le La Grande Riviegravere Lrsquoapproche du village cri est risqueacutee et doit ecirctre faite de jour car certains passages sont eacutetroits et de forts courants de mareacutee sont creacuteeacutes dans cette zone Un alignement lumineux guide les navigateurs vers un des ancrages disponibles Lrsquoamplitude des mareacutees est de 21 megravetres agrave Chisasibi Wemindj Bien qursquoil nrsquoy ait pas drsquoaide agrave la navigation pour acceacuteder au village cri de Wemindji on recommande aux navigateurs de bien connaicirctre les lieux avant de srsquoy aventurer55 Il y a agrave Wemindji une rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par Moosonee Transportation Limited pour retirer ses embarcations de lrsquoeau agrave lrsquoautomne et les remettre agrave lrsquoeau au printemps Eastmain La communauteacute drsquoEastmain est situeacutee agrave deux milles en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Eastmain La navigation dans la riviegravere doit ecirctre preacutecise car celle-ci est parsemeacutee de roches et de bancs de sable qui srsquoassegravechent lors des mareacutees basses (amplitude de 11 megravetre) La riviegravere Eastmain nrsquoest pas accessible pour des navires ayant plus de 24 megravetres de tirant drsquoeau et ce agrave mareacutee haute lors des peacuteriodes de grandes mareacutees56 Des pontons flottants appartenant au Conseil de bande permettent lrsquoaccostage drsquoembarcations de faible tirant drsquoeau Waskaganish Waskaganish est situeacute aux abords de la riviegravere Rupert Il existerait dans la riviegravere Rupert des balises priveacutees (tiges de bois) indiquant le chenal drsquoaccegraves Ici aussi des navires de moins de 24 megravetres de tirant drsquoeau peuvent remonter la riviegravere lors des peacuteriodes de mareacutee haute La rampe drsquoaccegraves autrefois utiliseacutee par MTL est donc uniquement accessible lors des mareacutees hautes Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 26 megravetres dans le secteur

55 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 408 56 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 409

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 57

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec particuliegraverement au Nunavik en raison de lrsquoabsence de reacuteseau routier et des avantages concurrentiels qursquooffre ce mode de transport le transport maritime des marchandises est neacutecessaire Ce pont maritime entre le sud et le nord est un maillon essentiel pour soutenir le deacuteveloppement des villages et sites drsquoexploitation des communauteacutes cocirctiegraveres

411 Lien maritime neacutecessaire

En raison des particulariteacutes du Nunavik (eacuteloignement et absence drsquoun lien routier avec le sud du Queacutebec) et de son rapide deacuteveloppement (croissance de la population exploitation miniegravere) nous pouvons affirmer que le lien maritime nord-sud est essentiel pour cette reacutegion Il serait eacuteconomiquement non viable et souvent techniquement impossible de transporter par avion des marchandises volumineuses telles que des veacutehicules des reacuteservoirs des conteneurs des sections de maisons preacutefabriqueacutees des mateacuteriaux de constructions et tout autre objet volumineux Le transport maritime est le plus eacuteconomique et lrsquounique moyen de transport pour acheminer drsquoimportantes quantiteacutes de fret (environ 150 000 m3 par anneacutee) Rappelons que le transport maritime domestique est lui aussi essentiel pour les autochtones Crsquoest de cette faccedilon que depuis toujours ils parcourent le territoire pour accomplir leurs activiteacutes traditionnelles de chasse et de pecircche

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie

Les membres des communauteacutes locales ont lrsquoopportuniteacute de srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes de la Socieacuteteacute Makivik 70 des emplois sont occupeacutes par des Inuits lors de la construction des infrastructures dans chacun des villages57 La Socieacuteteacute Makivik en association avec lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik et la Commission scolaire Kativik offre une formation acadeacutemique et pratique aux Inuits dans le but de preacuteparer la future main-drsquoœuvre De la formation est aussi donneacutee par la Socieacuteteacute Makivik et des institutions de Terre-Neuve et de la Nouvelle-Eacutecosse afin de former du personnel inuit apte agrave travailler sur les bateaux de pecircche commerciale

57 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 58

Tendances et pistes drsquointervention

Les compagnies maritimes impliqueacutees dans le ravitaillement du Nunavik offrent eacutegalement des emplois aux autochtones Il faut ici mentionner que les expeacuteriences du passeacute tendent cependant agrave montrer que les Inuits ont parfois de la difficulteacute agrave srsquointeacutegrer agrave de tels milieux de travail Des programmes structureacutes ont eacuteteacute mis sur pied pour encourager les Inuits agrave srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Agrave titre drsquoexemple une clause du contrat de desserte entre le Gouvernement Reacutegional du Nunavut et la compagnie de transport maritime impliqueacutee preacutecise que trois postes de cadet doivent ecirctre reacuteserveacutes pour les Inuits agrave bord des navires58 Les connaissances du territoire qursquoont les Inuits pourraient eacutegalement favoriser leur implication dans lrsquoaspect seacutecuriteacute du transport maritime En effet une eacutetude de faisabiliteacute a eacuteteacute conduite par la Garde cocirctiegravere canadienne afin drsquoanalyser la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes locaux de beacuteneacutevoles qui pourraient seconder la Garde cocirctiegravere lors des opeacuterations de recherche et de sauvetage59 Afin drsquoencourager davantage les Inuits agrave srsquoimpliquer dans le transport maritime le ministegravere des Transports par sa politique de transport maritime et fluvial vise agrave accroicirctre la participation des institutions du Nunavik dans la desserte maritime Le ministegravere des Transports favorisera eacutegalement la formation et lrsquoembauche des Inuits pour permettre agrave ces derniers de slsquoimpliquer davantage dans les opeacuterations maritimes et dans lrsquoentretien des infrastructures maritimes du Nunavik60 42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime

Notons drsquoabord qursquoen raison du ratio marchandise transporteacutee consommation de carburant le transport maritime est lrsquoun des moyens de transport les moins dommageables pour lrsquoenvironnement Ce constat se reacutevegravele drsquoautant plus veacuteridique lorsque de grandes distances doivent ecirctre franchies pour le transport61 421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de

transbordement

Infrastructures maritimes La preacutesence des ouvrages constituant les infrastructures maritimes modifient le profil dynamique des berges Ces milieux fragiles subissent ineacutevitablement des perturbations lorsque de tels ouvrages sont construits

58 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 59 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 60 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport maritime et fluvial

p 43 61 Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des modes de

transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES p 104

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 59

Tendances et pistes drsquointervention

Opeacuterations de transbordement Les opeacuterations commerciales et domestiques de transbordement de marchandises geacuteneacuterales et peacutetroliegraveres qui se deacuteroulent sur les plages causent des impacts environnementaux mineurs Les opeacuterations commerciales de transbordement de produits peacutetroliers peuvent cependant preacutesenter des risques drsquoimpacts majeurs si un incident survenait 422 Mesures drsquoatteacutenuation

Infrastructures maritimes Lors de la construction des infrastructures maritimes des mesures telles que la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes contribue agrave diminuer les impacts environnementaux Opeacuterations de transbordement La mise en place de brise-lames et la creacuteation de zones proteacutegeacutees de mouillage contribuent agrave diminuer les risques de deacuteversement lors des opeacuterations domestiques de transbordement de mateacuteriel Abriteacutees des vagues par les brise-lames les embarcations sont beaucoup plus stables et les manœuvres de transbordement sont moins risqueacutees Dans la mesure ougrave les lieux de deacutechargement des barges sont eacutegalement proteacutegeacutes par les brise-lames les risques de deacuteversement de produits diminueront lors des opeacuterations commerciales de deacutechargement De faccedilon agrave diminuer les risques drsquoincident des mesures strictes et une proceacutedure seacutevegravere doivent ecirctre respecteacutees lors des opeacuterations de transbordements de produits peacutetroliers Rappelons que les peacutetroliers et les brise-glaces ont agrave leur bord des eacutequipements de lutte qui permettent de limiter les deacutegacircts en cas de deacuteversement La Garde cocirctiegravere canadienne est eacutegalement proprieacutetaire drsquoun deacutepocirct majeur drsquoeacutequipements de lutte au deacuteversement et de reacutecupeacuteration de produits dangereux Ces eacutequipements sont entreposeacutes agrave Iqualuit Lrsquoimplantation de plans drsquointervention drsquourgence dans chacun des sites et villages du Nord-du-Queacutebec augmenterait la vitesse drsquointervention lors des deacuteversements accidentels62 Cette ideacutee fait eacutecho agrave lrsquoeacutetude conduite par la Garde cocirctiegravere sur la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes de recherche et de sauvetage et au deacutesir du ministegravere des Transports de favoriser lrsquoimplication des autochtones dans lrsquoindustrie maritime Le besoin drsquoeacutequipes locales speacutecialiseacutees dans le sauvetage et les interventions en cas drsquourgences environnementales pourrait faire lrsquoobjet drsquoeacutetude afin drsquoeacutevaluer les impacts relieacutes agrave la qualiteacute des interventions lors drsquoaccident

62 Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq p 81

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 60

Tendances et pistes drsquointervention

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures

431 Ameacutelioration des services

Les services offerts par les transporteurs maritimes se sont beaucoup ameacutelioreacutes au cours des ans Comme nous le mentionnions au chapitre 1 les compagnies maritimes srsquoefforcent drsquooffrir un service inteacutegreacute agrave leurs clients De plus avec lrsquoameacutelioration des communications entre le navire et la terre il est maintenant possible de communiquer aiseacutement et agrave tout moment avec les navires Les teacuteleacutephones satellites (sat-phone) sont maintenant reacuteguliegraverement utiliseacutes pour les communications De plus des systegravemes de communication Internet utilisant la plate-forme GMDSS (voir point 441) sont eacutegalement tregraves utiliseacutes pour eacutechanger des informations entre la terre et les navires63 Les services offerts et la seacutecuriteacute de la navigation se sont consideacuterablement ameacutelioreacutes gracircce agrave ces nouveaux systegravemes de communication Le retrait du ministegravere des Transports de lrsquoorganisation de la desserte maritime pour la saison 2001 a souleveacute des inquieacutetudes chez certains intervenants Or il srsquoavegravere que la compeacutetition engendreacutee par ce retrait gouvernemental a eacuteteacute beacuteneacutefique pour certains expeacutediteurs Il est maintenant possible pour chaque client de neacutegocier ses propres prix de transport et drsquoobtenir par la voie drsquoappel drsquooffre publique de meilleurs prix Des entretiens geacuteneacuteraux avec plusieurs intervenants locaux laissent croire que les services offerts par les compagnies de transport sont meilleurs Il y a plus de visites de navire dans chacun des villages ce qui facilite les proceacutedures de commande et drsquoachat de marchandises pour les expeacutediteurs La reacutealisation drsquoune eacutetude plus approfondie sur le degreacute de satisfaction des expeacutediteurs face aux services offerts par les armateurs ne serait pas inapproprieacutee

432 Ameacutelioration des infrastructures

Les infrastructures maritimes dans les villages cocirctiers du Nord-du-Queacutebec ont un inteacuterecirct certain en matiegravere de mobiliteacute des marchandises et apparaicirctront pour plusieurs comme suffisante agrave lrsquoheure actuelle pour reacutepondre au besoin des communauteacutes Aussi lrsquoideacutee drsquoune construction pour chacun des villages drsquoinfrastructures majeures et plus complexes comprenant quais chenal dragueacute rampe drsquoaccegraves pour la population locale rampe drsquoaccegraves pour les opeacuterations de ravitaillement bassin de mouillage aire drsquoentreposage et brise-lames a-t-elle fait lrsquoobjet drsquoune certaine prudence Agrave cet effet le choix de la Socieacuteteacute Makivik de scinder en deux phases son projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures et en se concentrant drsquoabord sur la construction de brise-lames et de rampe drsquoaccegraves pour la population locale nrsquoa pas eacuteteacute remis en question et semble avoir ses avantages en matiegravere de planification Il importe degraves lors que lrsquoensemble des intervenants associeacutes au projet de construction des infrastructures maritimes dans cette reacutegion se positionne sur la faccedilon de prioriser les interventions dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes (domestiques et

63 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 61

Tendances et pistes drsquointervention

commerciales) sont importantes Dans ces villages la construction de deux rampes drsquoaccegraves (une pour les opeacuterations de ravitaillement et une pour les autochtones) serait approprieacutee puisque lrsquoachalandage des lieux creacutee une congestion Une aire de service suffisamment grande serait aussi bien utile lors des opeacuterations de ravitaillement Dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes sont de moindre importance une seule rampe semble suffisante Cependant une entente claire entre les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs des compagnies maritimes quant agrave lrsquoutilisation prioritaire de la rampe au cours des opeacuterations de deacutechargement devrait ecirctre prise pour eacuteviter tout conflit et pour diminuer les risques drsquoaccident Il ne serait effectivement pas approprieacute de construire deux rampes dans un village visiteacute trois fois par anneacutee pour les opeacuterations de ravitaillement Dans tous les villages un balisage efficace et standardiseacute du chenal drsquoaccegraves serait souhaitable64 Cette simple et abordable ameacutelioration assurerait les navigateurs de pouvoir exeacutecuter lrsquoapproche finale des plages ou lieux de deacutechargement en toute seacutecuriteacute Ces installations pourraient ecirctre mises en place et geacutereacutees en association avec les transporteurs maritimes et la Garde cocirctiegravere (par son Regraveglement sur les boueacutees priveacutees) par un organisme autochtone local ou reacutegional Des responsables dans chacun des villages pourraient au printemps disposer des boueacutees sur les abords du chenal et les retirer agrave lrsquoautomne La mise en place drsquoun tel service favoriserait ineacutevitablement la seacutecuriteacute de la navigation drsquoapproche domestique et commerciale De plus une implication accrue des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie du transport maritime deacutecoulerait drsquoun programme de balisage comme celui-ci 44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime

441 Navigation

Concernant la navigation reacutegionale et la navigation entre les sites drsquoapprovisionnement la seacutecuriteacute srsquoest deacutejagrave beaucoup ameacutelioreacutee gracircce aux nouveaux instruments de navigation et de communication Chaque navire marchand en plus drsquoutiliser le radar possegravede maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) qui permet aux navigateurs de connaicirctre preacuteciseacutement la position de leur navire et ainsi de pouvoir naviguer de faccedilon seacutecuritaire Cet instrument capte les signaux envoyeacutes par les 24 satellites GPS qui sont en orbite autour de la Terre En calculant la distance et la position des satellites ainsi que par calcul de triangulation le GPS peut nous donner une position agrave dix megravetres pregraves Cette information preacutecise est tregraves utile pour les marins car agrave partir du moment ougrave lrsquoon connaicirct sa position exacte la navigation devient beaucoup plus simple Il existe maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel (DGPS) mais ce dernier est uniquement utiliseacute sur les voies navigables les plus achalandeacutees et ougrave la navigation doit ecirctre tregraves preacutecise (le Saint-Laurent par exemple) Ce systegraveme fonctionne comme le GPS mais afin drsquoaugmenter la preacutecision une correction provenant drsquoun signal terrestre est apporteacutee

64 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 62

Tendances et pistes drsquointervention

aux calculs faits par le GPS Lrsquoutilisation drsquoun tel systegraveme requiert lrsquoimplantation de structures terrestres Ce systegraveme nrsquoest pas utiliseacute dans le Nord et on estime qursquoil ne serait pas approprieacute de lrsquoimplanter actuellement65 En matiegravere de seacutecuriteacute et drsquourgence en mer le tout nouveau Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer (SMDSM ou GMDSS) augmente sensiblement les performances des anciens systegravemes de communication Ce systegraveme deacuteveloppeacute par lrsquoOrganisation maritime internationale (OMI) utilise les technologies reacutecentes de communication terrestre satellite et de radiocommunication des navires66 Lrsquoobjectif premier du GMDSS est de sauver des vies en ameacuteliorant les communications entre les navires et les installations terrestres drsquourgence Gracircce agrave ce systegraveme tout un reacuteseau maritime et terrestre sera continuellement agrave lrsquoeacutecoute des navires ce qui en cas de problegraveme contribue agrave augmenter la rapiditeacute des interventions drsquourgence Lrsquoutilisation de ces instruments ne repreacutesente toutefois pas une garantie contre tous les problegravemes lieacutes agrave la navigation La compeacutetence et lrsquoexpeacuterience des officiers sont toujours les meilleurs facteurs pour assurer une navigation seacutecuritaire La navigation drsquoapproche des sites de deacutechargement ou des villages srsquoest aussi seacutecuriseacutee avec les anneacutees Les remorqueurs qui tirent les barges sont maintenant tous eacutequipeacutes de radar et certains ont aussi des GPS Ces bateaux sont eacutegalement munis de radio VHF avec lesquelles ils peuvent communiquer avec le navire principal ou avec lrsquoeacutequipe qui travaille sur la plage Les embarcations des autochtones (peterheads) sont de plus en plus munies de ces instruments eacutelectroniques de navigation Tous ces instruments sont utiles pour augmenter la seacutecuriteacute de la navigation aux approches des villages mais il serait facile de favoriser davantage cette derniegravere Comme nous lrsquoavons mentionneacute au point preacuteceacutedent lrsquoimplantation de petites boueacutees lumineuses standardiseacutees dans les chenaux de chacun des villages serait aussi tregraves appreacutecieacutee par les navigateurs Ce serait une grande ameacutelioration car les approches finales sont souvent dangereuses et la morphologie des chenaux change reacuteguliegraverement en raison des processus seacutedimentaires et de lrsquoaction des glaces 442 Opeacuterations de transbordement

Les opeacuterations de ravitaillement maritime preacutesentent des risques agrave plusieurs eacutegards et des ameacuteliorations peuvent ecirctre apporteacutees pour diminuer ces risques Drsquoabord comme il a deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute les opeacuterations de deacutechargement des barges sont effectueacutees rapidement avec de la machinerie lourde (trois chargeurs sur roues) dans des lieux restreints et congestionneacutes Ce sont aussi des opeacuterations qui sont effectueacutees agrave lrsquointerface terre-mer et qui impliquent drsquoimportantes quantiteacutes de marchandises Lors de ces opeacuterations il y a une combinaison de facteurs qui font en sorte que les risques pour la seacutecuriteacute des personnes impliqueacutees et des personnes non impliqueacutees dans les opeacuterations sont grands Crsquoest pourquoi il serait primordial drsquoeacutetablir 65 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 66 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgccaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 63

Tendances et pistes drsquointervention

une prioriteacute drsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement On assurerait ainsi la seacutecuriteacute des gens et de la marchandise Il nrsquoest pas rare qursquoau bout de la chaicircne des opeacuterations de ravitaillement en raison de la nature mecircme du mode de transport et des multiples manipulations qui doivent ecirctre faites que des colis soient abicircmeacutes Pour eacuteviter ces facirccheuses situations un accent particulier devrait ecirctre mis sur lrsquoemballage de ces derniers Chaque colis est singulier Il contient soit des mateacuteriaux fragiles soit des matiegraveres dangereuses il est lourd ou leacuteger et il a une reacutepartition de la masse particuliegravere Il faut donc tenir compte de ces variantes lors de lrsquoemballage Trop souvent des colis mal emballeacutes ou avec des emballages peu reacutesistants sont envoyeacutes par bateau vers le Nunavik ce qui occasionne des bris agrave la marchandise Une attention particuliegravere devrait ecirctre mise sur les colis qui contiennent des matiegraveres dangereuses Recourir davantage agrave la conteneurisation de la marchandise assurerait la seacutecuriteacute de cette derniegravere Lrsquoutilisation de conteneurs en plus de diminuer la manipulation de nombreux colis de taille variable assure un emballage solide et impermeacuteable agrave la marchandise transporteacutee Lrsquoidentification des colis pourrait aussi ecirctre ameacutelioreacutee ceci faciliterait la discrimination lors du deacutechargement et pourrait renseigner les opeacuterateurs de machinerie sur la nature de la marchandise Aussi les opeacuterations de transbordements locales sont parfois risqueacutees Les reacutesidents des communauteacutes cocirctiegraveres en lrsquoabsence de quai doivent transborder manuellement drsquoun bateau ancreacute agrave un autre leur mateacuteriel pour lrsquoacheminer sur la plage Cette opeacuteration devient rapidement risqueacutee par peacuteriode de vent car les rades pour abriter les bateaux sont rares En terminant mentionnons qursquoen raison des contraintes de temps et du caractegravere particulier de ces opeacuterations qursquoil nrsquoest pas impossible drsquoeacuteliminer tous les risques et que lrsquoattitude et le professionnalisme des personnes qui exeacutecutent ces opeacuterations sont les meilleures assurances contre drsquoeacuteventuels problegravemes Par contre cela ne doit pas limiter la recherche et lrsquoapplication de nouvelles meacutethodes de travail qui pourraient faciliter et seacutecuriser ces opeacuterations

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 64

CONCLUSION

Les caracteacuteristiques physiques et humaines des territoires du Nunavik et de la Baie-James eacutetant diffeacuterentes il est difficile de ne pas dissocier les deux territoires lorsqursquoon deacutesire tirer des conclusions agrave cette eacutetude Le reacutecent deacutesenclavement des communauteacutes cocirctiegraveres cries de la Baie-James nrsquoest pas survenu sans avoir un impact sur le transfert modal du maritime vers le routier Au Nunavik le transport maritime domestique et commercial (ravitaillement maritime) est neacutecessaire Malgreacute cette neacutecessiteacute plusieurs villages ne sont toujours pas doteacutes drsquoinfrastructures maritimes Les infrastructures actuellement mises en place par la Socieacuteteacute Makivik contribuent ineacutevitablement agrave faciliter et agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes mais ne reacutepondent pas agrave tous les besoins Lrsquoajout de simples installations (par exemple des boueacutees) et la mise sur pied de plans drsquointerventions drsquourgence en plus de favoriser lrsquoimplication des autochtones augmenteraient davantage la seacutecuriteacute des opeacuterations maritimes La mise en place de la nouvelle Politique de transport maritime et fluvial du ministegravere des Transports ouvre de nouvelles perspectives en matiegravere de partenariat La multiplication des ententes des tables de concertation et forums drsquoeacutechanges entre les mandataires du gouvernement et les repreacutesentants des milieux voire entre les communauteacutes du territoire elles-mecircmes permettra peut-ecirctre eacutegalement de deacutevelopper de nouveaux projets agrave lrsquoappui des activiteacutes maritimes notamment en transport Cette ouverture nrsquoest pas sans mettre en lumiegravere lrsquoimportance drsquoun suivi des activiteacutes de transport du maritime dans le Nord-du-Queacutebec et ses impacts au plan eacuteconomique environnemental et de la seacutecuriteacute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 65

LEXIQUE

Alignement Couple de structures terrestres utiliseacute par les navigateurs pour srsquoassurer drsquoexeacutecuter une navigation preacutecise En alignant les deux amers les navigateurs obtiennent une route seacutecuritaire pour leur navire

Amer

Objet fixe et visible situeacute sur la cocircte et servant de point de repegravere Armateur

Proprieacutetaire et exploitant drsquoun ou drsquoune flotte de navire Balise

Marque (piquet) indiquant le traceacute drsquoun chenal Barge ou chaland

Geacuteneacuteralement navire sans propulsion pousseacute ou tireacute par un remorqueur et servant au transport drsquoune gamme de marchandises

Bassin de mouillage

Bassin geacuteneacuteralement abriteacute offrant une profondeur drsquoeau suffisante pour permettre le mouillage des embarcations

Bateau de travail

Petit bateau muni drsquoun moteur puissant utiliseacute pour accomplir diffeacuterentes tacircches Batture

Zone comprise entre la ligne des hautes mers et la ligne des basses mers Brise-lames

Long appontement fait de maccedilonnerie lourde drsquoenrochements de grosses pierres drsquouniteacutes de beacuteton armeacute ou autres construit du cocircteacute du large drsquoun havre pour proteacuteger un port contre les eacuteleacutements naturels

Cargo

Navire utiliseacute pour le transport de marchandise geacuteneacuterale et de vrac solide Cabotage

Transport maritime de marchandises entre les ports drsquoun mecircme pays Eacutequivalant vingt pieds (TEU)

Conteneur de vingt pieds Estran

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 66

Lexique

Fret Marchandise transporteacutee

Marnage

Amplitude diffeacuterence entre le niveau des hautes mareacutees de vive eau (grande mareacutee) et des basses mareacutees de vive eau (grande mareacutee)

Maicirctre de port

Qui supervise et srsquoassure du bon deacuteroulement des opeacuterations dans un port Ponton flottant ou quai flottant

Structure flottante habituellement attacheacutee agrave des poteaux enfonceacutes dans le lit drsquoun havre et servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments

Pipeline flottant

Tuyau flexible et flottant deacuteployeacute agrave la surface de lrsquoeau et reliant le peacutetrolier au pipeline terrestre

Propulseur drsquoeacutetrave

Moteur situeacute agrave lrsquoavant drsquoun navire permettant le deacuteplacement lateacuteral de la proue du bacirctiment

Quai

Structure maritime servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments ou agrave lrsquoembarquement ou au deacutebarquement des cargaisons et des passagers

Racon

Balise munie drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars Les racons eacutemettent eacutegalement des signaux

Rampe drsquoaccegraves

Rampe inclineacutee permettant agrave lrsquoaide drsquoune remorque et drsquoun veacutehicule de mettre des embarcations agrave lrsquoeau

Tirant drsquoeau

Profondeur agrave laquelle se trouve la quille drsquoun navire Cette profondeur varie selon la grosseur du navire le poids du chargement du navire et la densiteacute de lrsquoeau

Zone intertidale

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 67

BIBLIOGRAPHIE

Brouard J (1989) Inventaire des eacutequipements et infrastructures maritimes au Nunavik Transport Queacutebec 141 pages

Bureau Veritas (juin 2000) Socieacuteteacute de classification de navire Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwveristarcom Cameron J (mai 2001) Informations sur les mouvements de navire dans le systegraveme

Saint-Laurent-Grands-Lacs Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwvaxxinecomjcameron

Chaudhary A et Desgagneacutes D (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc 6 pages Commission du Nunavik (2001) Partageons Tracer la voie vers un gouvernement pour

le Nunavik Rapport de la commission du Nunavik 60 pages Cocircteacute J (juillet 2001) Galerie de photographies portant sur les opeacuterations maritimes au

Nunavik et au Nunavut Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwwebnetqccacecilia2000

Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport

Final 85 pages Garde cocirctiegravere canadienne (mai 2000) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwgccaca Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuaq 66 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangirsuk 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Akulivik 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Inukjuak 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Aupaluk 57 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Ivujivik 60 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 68

Bibliographie

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Tasiujaq 78 pages

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Umiujaq 76 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuarapik 67 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangiqsujuaq 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Salluit 72 pages Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik concept

drsquoameacutenagement reacuteviseacute 18 pages Geacutenium Urbatique inc (1997) Environmental impact study marine infrastructures

project Kangiqsualujjuaq Summary 12 pages Geacutenivar inc (1998) Construction of marine infrastructures at Quaqtaq Environmental

Assessment 68 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere de lrsquoEacutenergie et des Ressources (1972)

Photographies aeacuteriennes noir et blanc Kuujjuaq 1 10000 no 72849 seacuteries 132-134

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1982) Desserte maritime des

villages du Nouveau-Queacutebec Landry R 237 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1986) Photographies aeacuteriennes

noir et blanc Kuujjuarapik (Poste-de-la-Baleine) 1 8000 no 86026 seacuteries 26-28 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Tasiujaq 1 5000 no 91009 photographie 17 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsualujjuaq 1 5000 no 91010 seacuteries 83-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Inukjuak 1 5000 no 91006 seacuteries 4-6 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangirsuk 1 5000 no 91008 seacuteries 70-72

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 69

Bibliographie

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes couleurs Quaqtaq 1 5000 no 91008 seacuteries 32-35

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsujuaq 1 5000 no 91007 seacuteries 74-76 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Salluit 1 5000 no 91007 seacuteries 14-15 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Ivujivik 1 5000 no 91006 seacuteries 70-71 et 77 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Umiujaq 1 5000 no 9401 seacuteries 46-49 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Povungnituk 1 5000 no 9402 seacuteries 81-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Akulivik 1 5000 no 9402 seacuteries 180-183 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Aupaluk 1 5000 no 9402 seacuteries 154-157 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport

maritime et fluvial 54 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information

geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmtqgouvqcca Groupe Desgagneacutes Lrsquohomme et la mer Document corporatif Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des

modes de transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES 131 pages

Lloydrsquos Register (juin 2001) Assurances Maritime Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwlrorg Marine Publishing Co inc (2001) Know Your Ships 2001 Marine Publishing Co Inc

143 pages Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq 134 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 70

Bibliographie

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Quaqtaq 104 pages

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Puvirnituq 99 pages

Northern Transportation Company Limited NTCL (mai 2001) Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwntclcom Nunatsiak News (janvier 2001) Hebdomadaire publieacute agrave Iqualuit Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwnunatsiaqcom Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (XXXX) Le lien entre lrsquoArctique et le monde

Document corporatif Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwneasca N3 Alliance (aoucirct 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwsealiftca Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson

491 pages Rigel Shipping Canada inc (juillet 2001) Armateur Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwrigelcanadacom Riou E (1989) La desserte maritime du Nord canadien Arctique de lrsquoest et Nouveau-

Queacutebec Meacutemoire de maicirctrise Universiteacute Renne II 88 pages Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute

Queacutebec aupregraves des Inuits du Nunavik 275 pages Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990

chez les Cris et les Inuits du Queacutebec Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec

SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates Inc (2000) James bay marine

facility pre-feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji 144 pages

Socieacuteteacute Makivik (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmakivikorg Startos Services ltd (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwstratosca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 71

Bibliographie

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 79 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Kangiqsualujjuaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 75 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Puvirnituq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 59 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 72

ANNEXES

ANNEXE 1 CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC

CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC Montreacuteal ndash Kuujjuaq 1 697 milles marins Montreacuteal ndash Salluit 1 834 milles marins Montreacuteal ndash Inukjuak 2 187 milles marins Montreacuteal ndash Kuujjuarapik 2 443 milles marins Baie drsquoUgava distances approximatives Kangiqsualujjuaq ndash Kuujjuaq 106 milles marins Kuujjuaq ndash Tasiujaq 109 milles marins Tasiujaq ndash Aupaluk 65 milles marins Aupaluk ndash Kangirsuk 75 milles marins Kangirsuk ndash Quaqtaq Non disponible Deacutetroit drsquoHudson distances approximatives Quaqtaq ndash Kangiqsujuaq 75 milles marins Kangiqsujuaq ndash Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) 97 milles marins Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) ndash Salluit 22 milles marins Salluit ndash Ivujivik Non disponible Baie drsquoHudson distances approximatives Ivujivik ndash Akulivik 128 milles marins Akulivik ndash Puvirnituq (entreacutee de la baie) 54 milles marins Puvirnituq (entreacutee de la baie) ndash Inukjuak 94 milles marins Inukjuak ndash Umiujaq Non disponible

Umiujaq ndash Kuujjuarapik Non disponible Inukjuak ndash Kuujjuarapik 256 milles marins Baie-James distances approximatives Moosonee ndash Chisasibi 183 milles marins Moosonee ndash Wemindji 127 milles marins Moosonee ndash Eastmain 101 milles marins Moosonee ndash Waskaganish 81 milles marins Note Un mille marin eacutequivaut agrave 1 852 megravetres

ANNEXE 2

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC (AUTRES QUE LES AIDES Agrave LA NAVIGATION)

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC KANGIQSUALUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak bull Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par un brise-lames bull Largeur variable de 10 agrave 20 megravetres bull Brise-lames secondaire face au village bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Plage et batture nettoyeacutees entre le brise-lames principal et la plage du village

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves a eacuteteacute construite pour faciliter lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau pour la population locale Les compagnies de transport maritime utilisent cette rampe aussi pour le deacutechargement des barges

Route drsquoaccegraves

bull Une route drsquoaccegraves longeant le flanc de la montagne a eacuteteacute construite La municipaliteacute est responsable de son entretien

Responsable et anneacutee de la construction

bull Sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 1999 Services disponibles agrave Kangiqsualujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 25 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Infrastructures construites reacutecemment en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves situeacutee dans lrsquoAnse Nascopie Largueur approximativement 20 megravetres

bull Aire drsquoentreposage face agrave la rampe Dimension approximativement 5 000 m2

bull Pontons flottants situeacutes sur la plage en face du village bull Plage nettoyeacutee les pierres sont enleveacutees

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Les pontons flottants sont utiliseacutes par la population locale

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La Socieacuteteacute Kuujjuamiut a effectueacute des reacutenovations majeures agrave la rampe drsquoaccegraves et au site drsquoentreposage temporaire agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Kuujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell Canada bull Plusieurs ressources disponibles pour reacuteparation de lrsquoeacutequipement bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 20 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat bull Les pontons flottants ne sont pas proteacutegeacutes par un brise-lames ils sont donc

vulneacuterables lors des vents de tempecircte Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute est responsable de lrsquoentretien de la rampe de lrsquoaire drsquoentreposage et des pontons flottants

KANGIRSUK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur Non disponible Largeur approximativement 25 megravetres

bull Aire drsquoentreposage Dimension approximativement 60 megravetres x 60 megravetres

Eacuteleacutevation 1 megravetre au dessus de la ligne de mareacutee haute (mareacutee moyenne)

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute

Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec a construit les installations en 1986

Services disponibles agrave Kangirsuk

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 80 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Eacutetat geacuteneacuteral des infrastructures satisfaisant mecircme si les travaux ont eacuteteacute

exeacutecuteacutes il y a un certain temps Aire drsquoentreposage occasionnellement inondeacutee lors des grandes mareacutees

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

QUAQTAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames en forme de laquo L raquo situeacute dans lrsquoAnse Mission Longueur 160 megravetres Hauteur 11 megravetres

bull Rampe drsquoaccegraves pour petite embarcation aussi situeacutee dans lrsquoAnse Mission bull Route drsquoaccegraves (210 megravetres de nouvelle construction et 2 800 megravetres de route

existante reacutenoveacutee) Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Quaqtaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produit peacutetrolier Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Aucune rampe disponible pour la desserte maritime Il est possible de deacutecharger les barges sur le haut de la plage 2 heures avant et 2 heures apregraves la mareacutee haute Accessibiliteacute de la plage 16 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

KANGIQSUJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par les brise-lames

Largeur 30 megravetres Longueur 60 megravetres Pente 10

bull Plage nettoyeacutee agrave lrsquointeacuterieur des brise-lames bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne

2001 Services disponibles agrave Kangiqsujuaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 90 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

BAIE DEacuteCEPTION Infrastructures maritimes

bull Quai en eau profonde bull Aire couverte drsquoentreposage

Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Infrastructures priveacutees Sous la responsabiliteacute de la Mine Raglan Responsable et anneacutee de la construction

bull Asbestos Corporation au cours des anneacutees 1963-1966 Services disponibles agrave Baie Deacuteception

bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement sur place bull Une eacutequipe drsquointervention drsquourgence est sur place pour lutter contre un eacuteventuel

deacuteversement Elle dispose drsquoestacades et drsquoun bateau de travail Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Lrsquoaccessibiliteacute du quai nrsquoest pas limiteacutee par les mareacutees Eacutetat des infrastructures

bull Le quai est en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La Mine Raglan est responsable de lrsquoexploitation et de lrsquoentretien des lieux

INUKJUAK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 65 megravetres Largeur approximativement 20 megravetres

bull Petit quai de bois situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe Dimensions approximativement 5 megravetres x 8 megravetres

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Le quai est utiliseacute par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La rampe a eacuteteacute construite en 1987 sous la responsabiliteacute du ministegravere des Transports du Queacutebec

bull Aucune date nrsquoest connue pour la construction du quai Services disponibles agrave Inukjuak

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Il y a toujours une bonne hauteur drsquoeau agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe et du quai Lrsquoaccessibiliteacute est de 100

Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en bon eacutetat bull Le quai aurait besoin de travaux de consolidation

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

UMIUJAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Un bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Plage reacuteameacutenageacutee pour faciliter la mise agrave lrsquoeau et lrsquoeacutechouage des embarcations

Pente 10 bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2001

Services disponibles agrave Umiujaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull 100 du temps Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUARAPIK-WHAPMAGOOSTUI Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants situeacutes en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine

Dimension Environ 200 m2 Vocation

bull Utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute de Kuujjuarapik Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable des pontons de Kuujjuarapik depuis 1989

Services disponibles agrave Kuujjuarapik

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les pontons et la plage voisine (utiliseacutee pour la desserte maritime) sont accessibles en tout temps pour les embarcations de faible tirant drsquoeau

Eacutetat des infrastructures

bull Des reacuteparations mineures sont agrave effectuer

Responsable de lrsquoentretien

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable de lrsquoentretien des pontons

CHISASIBI Infrastructures maritimes

bull Vieille rampe drsquoaccegraves Vocation

bull La rampe nrsquoest plus utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Chisasibi Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Chisasibi

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Uniquement accessible agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Aucun entretien nrsquoest effectueacute sur la rampe

WEMINDJI Infrastructures maritimes

bull Rampe de halage Dimension Non disponible Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Wemindji Responsable et anneacutee de la construction

bull Moosonee Transportation Limited a construit la rampe en 1997 Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Non disponible Eacutetat des infrastructures

bull Les infrastructures sont en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull Moosonee Transportation Limited

EASTMAIN Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants en aluminium Dimension Non disponible

Vocation

bull Pontons utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute Conseil de bande drsquoEastmain

Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont accessibles en tout temps Eacutetat des infrastructures

bull Non disponible Responsable de lrsquoentretien

bull Non disponible

WASKAGANISH Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 15 megravetres

Largeur approximativement 45 megravetres Vocation

bull Tregraves peu utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du Conseil de bande de Waskaganish Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Waskaganish

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont uniquement accessibles agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Conseil de bande de Waskaganish

ANNEXE 3

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES SITES DU NUNAVIK

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES VILLAGES DU NORD-DU-QUEacuteBEC

TRANSPORT DESGAGNEacuteS INC Siegravege Social 21 rue du Marcheacute-Champlain bureau 100

Queacutebec Queacutebec G1K 8Z8 Teacutel (418) 692-1000 Courriel infodesgagnescom

Cargos -NM ANNA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1986 Type de navire Roulier Classe Bureau Veritas I 33 E Glace1 Jauge nette 8 092 tonneaux Port en lourd 17 850 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 10 megravetres Longueur hors tout 1735 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 24 935 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Man BampW 10 330 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 700 kW Vitesse moyenne 145 nœuds Grues 4 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre jumeleacutees pour 25 tonnes 2 macircts de charge de 25 tonnes 1 macirct de charge de 125 tonnes

-NM CEacuteCILIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1971 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Glace 1 Jauge nette 3 747 tonneaux Port en lourd 7 879 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 808 megravetres Longueur hors tout 11425 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 11 157 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Burmeister amp Wain de 5 100 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 450 HP Vitesse moyenne 12 nœuds Grues 3 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre coupleacutees pour une capaciteacute de 25 tonnes

-NM JACQUES DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1960 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Transports Canada Cabotage Jauge nette 712 Port en lourd 1 298 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 339 megravetres Longueur hors tout 6368 megravetres Nombre de cales 1 Capaciteacute en balles 2 379 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Lister Blackstone de 6 000 BHP chacun Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 75 nœuds Grues 1 grue mobile fixeacutee au pont du navire

-NM MATHILDA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1957 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Renforceacute pour la navigation dans

les glaces Jauge nette 2 656 tonneaux Port en lourd 6 985 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 721 megravetres Longueur hors tout 10983 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 8 656 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Fairbanks Morse de 1 600 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 11 nœuds Grues -2 grues de 7 tonnes meacutetriques chacune

-1 grue mobile de 55 tonnes meacutetriques est fixeacutee au pont du navire

Peacutetroliers NC MARIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1999 Type de navire Peacutetrolier-Chimiquier Classe Lloydrsquos + 100A1 Double coque Type 2 SG 155

ESP IWS LI Glace 1 Jauge nette 4 527 tonneaux Port en lourd 13 199 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 9 megravetres Longueur hors tout 120 megravetres Nombre de citerne 6 et un reacuteservoir agrave reacutesidu Capaciteacute des citernes 15 570 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Man BampW S42MC de 8 370 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 750 BHP Vitesse moyenne 14 nœuds

-NC JADE STAR Proprieacuteteacute de Rigel Shipping Canada et affreacuteteacute par Peacutetro-Nav filiale du Groupe Desgagneacutes Anneacutee de construction 1993 Type de navire Peacutetrolier Classe GL + 100 A5 E3 COLL 1 Chemical Tanker Type 2 Jauge nette Non disponible Port en lourd 10 511 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 836 megravetres Longueur hors tout 12371 megravetres Nombre de citerne 6 Capaciteacute des citernes 10 596 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur MAN B amp W 6L35MC Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 125 nœuds

Lieu de chargement des cargos -Port de Cocircte-Sainte-Catherine Qc Lieu de chargement des peacutetroliers -Port de Montreacuteal

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires -Port de Montreacuteal -Port de Queacutebec -Quai de Saint-Joseph-de-la-Rive Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001) -De Cocircte-Sainte-Catherine vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Cocircte-Sainte-Catherine (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) de 17 megravetres par 79 megravetres et drsquoune capaciteacute de chargement de 130 tonnes -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer ou pousser les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

NEAS (NUNAVUT EASTERN ARCTIC SHIPPING) Siegravege Social CP 1059

Iqaluit Nunavut X0A 0H0 Teacutel (867) 979-8400 wwwNEASca

Bureau de Montreacuteal CP 186 Succursale M Montreacuteal Queacutebec H1V 3L8 Teacutel (514) 597-0186

Cargos -NM AIVIK

Anneacutee de construction 1980 Type de navire Roulier Transporteur de colis lourds Classe BV 1 33 E RO-RO Glace 111 UMS Jauge nette 5 043 tonneaux Port en lourd 4 860 tonnes meacutetriques Tirant dlsquoeau 592 megravetres Longueur hors tout 1099 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 13 388 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 5 200 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 14 nœuds Grues 2 grues de 155 tonnes meacutetriques pouvant ecirctre

jumeleacutees pour une capaciteacute de 310 tonnes

-NM UMIAVUT Anneacutee de construction 1988 Type de navire Transporteur de marchandises variables Classe Lloydrsquos 100 A1 Glace 1 Jauge nette Non disponible Port en lourd 9 587 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 854 megravetres Longueur hors tout 11316 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 11 840 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 6 000 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 15 nœuds Grues 2 grues de 50 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement des navires

-Port de Valleyfield Qc

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires

-Port de Montreacuteal Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001)

-De Valleyfield vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Valleyfield (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible

Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) Certaines ont une dimension de 17 megravetres par 79 megravetres tandis que drsquoautres ont 30 megravetres par 10 -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

FEDNAV Siegravege Social 1000 rue de la Gauchetiegravere Ouest

Suite 3 500 Montreacuteal Qc H3B 4W5 Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

Cargos

-NM ARCTIC

Anneacutee de construction 1978 Type de navire Transporteur de marchandises variables ( vrac solide et liquide ) Classe Lloydrsquos +100 A1 LMC IGS Jauge nette 10 849 tonneaux Port en lourd 29 450 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 1152 megravetres Longueur hors tout 22082 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 34 522 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 13 nœuds Grues 4 grues de 16 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement du navire

-Port de Queacutebec

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage du navire

-Port de Montreacuteal

Tarifs pour le transport de marchandise (saison 2001)

-De Queacutebec agrave Baie Deacuteception Non disponible

ANNEXE 4 DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE

ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

Source Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990 chez les cris et les inuits du Queacutebec

Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec Page 30

ANNEXE 5 PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE

PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE (1991) (PAR 1000 PERS) ((INUITE 1992))

Source Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves des inuits du Nunavik

Page 46

ANNEXE 6 CARTES MONTRANT LrsquoEacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

ANNEXE 7 TABLEAU DES FORCES ET FAIBLESSES DE CHACUN DES SITES EN CE QUI A TRAIT AUX

OPEacuteRATIONS DE DEacuteCHARGEMENT

Forces et Faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux opeacuterations de deacutechargement

FORCES

FAIBLESSES LOCALISATION

Accessibiliteacute

totale RampePlage

bien proteacutegeacutees

Substrat compact et

dur

Accegraves limiteacute par la mareacutee

Chenal peu ou pas baliseacute

Manque drsquoespace

drsquoentreposage

Conflit avec population

locale

Substrat meuble

KANGIQSUALUJJUAQ radic radic radic radic radic KUUJJUAQ radic radic radic radic TASIUJAQ radic radic radic radic radic AUPALUK radic radic radic radic

KANGIRSUK radic radic radic radic QUAQTAQ radic radic radic radic radic

KANGIQSUJUAQ radic radic radic radic radic radic BAIE DEacuteCEPTION radic

SALLUIT radic radic radic radic IVUJIVIK radic radic radic radic radic

AKULIVIK radic radic radic radic radic PUVIRNITUQ radic radic radic radic radic INUKJUAK radic radic radic radic radic UMIUJAQ radic radic radic radic radic

KUUJJUARAPIK - WHAPMAGOOSTUI

radic radic radic radic

CHISASIBI WEMINDJI EASTMAIN

WASKAGANISH

---------------NE SrsquoAPPLIQUE PAS---------------

Il nrsquoy a plus de ravitaillement maritime dans ces communauteacutes

Bonne capaciteacute portante pour la machinerie sur la plage Conflit agrave propos de lrsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations Sources Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Page 2: Plan de transport du Nord-du-Québec

RECHERCHE ET REacuteDACTION Franccedilois Gaudreau Consultant en transport maritime

REacuteVISION ET HARMONISATION DES TEXTES Luc Ampleman Service des inventaires et plan DATNQ Jean-Franccedilois Boutin Universiteacute du Queacutebec agrave Rimouski Campus de Leacutevis Anick Guimond Service des inventaires et plan DATNQ Marie Lalancette Service des inventaires et plan DATNQ Caroline Vigneault Service des inventaires et plan DATNQ

SOUTIEN TECHNIQUE Luc Ampleman Service des inventaires et plan DATNQ Anick Guimond Service des inventaires et plan DATNQ

COLLABORATION SPEacuteCIALE Joseacutee Arseneault Service des relations exteacuterieures DGPST Guy Marcil Direction du transport maritime aeacuterien et ferroviaire DGPST

REMERCIEMENTS Nous tenons agrave remercier tous ceux et celles qui par leurs commentaires et leurs suggestions ont contribueacute agrave la reacutealisation du preacutesent document Le preacutesent document a eacuteteacute preacutepareacute pour le Service des inventaires et plan de la Direction de lrsquoAbitibi-TeacutemiscaminguendashNord-du-Queacutebec du ministegravere des Transports Pour obtenir des informations suppleacutementaires srsquoadresser agrave Ministegravere des Transports Direction de la coordination du Nord-du-Queacutebec 80 avenue Queacutebec Rouyn-Noranda (Queacutebec) J9X 6R1 Teacuteleacutephone (819) 763-3237 Teacuteleacutecopieur (819) 763-3493 Courriel plantransportnordmtqgouvqcca Site Internet wwwmtqgouvqccaregionsabitibiplan_nord-enhtml

TABLE DES MATIERES

SIGLES V

REacuteSUMEacute VII

INTRODUCTION 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC2

11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs 2

111 Situation actuelle6

112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne7

113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik7

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec10

121 Infrastructures maritimes au Nunavik13

122 Infrastructures maritimes de la Baie-James15

123 Baie Deacuteception16

124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne 16

13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le Nord-du-Queacutebec17

14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 19

141 Facteurs naturels 20

142 Facteurs anthropiques 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC22

21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services22

211 Transport Desgagneacutes 23

212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) 25

213 Fednav26

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec I

214 Moosonee Transportation Limited (MTL) 26

22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Achalandage 26

221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute 27

222 Preacutevision des quantiteacutes de marchandise manutentionneacutee pour le futur32

23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec 33

231 Marchandises geacuteneacuterales33

232 Produits peacutetroliers 40

233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception 44

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement 45

241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes45

242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes45

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC 48

31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion 48

311 Les glaces48

312 Les mareacutees 50

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructure maritime 50

314 Autres contraintes 51

32 Forces et contraintes pour chacun des sites51

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC58

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec58

411 Lien maritime neacutecessaire 58

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie58

42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime59

421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de transbordement59

422 Mesures drsquoatteacutenuations60

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec II

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures 61

431 Ameacutelioration des services 61

432 Ameacutelioration des infrastructures61

44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime 62

441 Navigation62

442 Opeacuterations de transbordement 63

CONCLUSION65

LEXIQUE 66

BIBLIOGRAPHIE 68 ANNEXES 1 Charte des distances marines Nord-du-Queacutebec 2 Description des infrastructures maritimes du Nord-du-Queacutebec 3 Description des navires et des eacutequipements utiliseacutes par les compagnies

ravitaillant les sites du Nunavik 4 Desserte maritime du ministegravere des Transports du Queacutebec par type de

marchandise et par village 1984 5 Pyramide des acircges des populations inuite et queacutebeacutecoise 6 Cartes montrant lrsquoeacutevolution annuelle des glaces de mer 7 Tableau des forces et faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux

opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec III

LISTE DES CARTES FIGURES GRAPHIQUES PHOTOGRAPHIES ET TABLEAUX

CARTES 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec 4 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut

ravitailleacutes par bateau 5 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec (2001) 12 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du

Nunavik par Transport Desgagneacutes (1970-1998) 29 5 Zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee 49 FIGURES 1 Proceacutedure de deacutechargement des cargos 36 2 Proceacutedure de deacutechargement des peacutetroliers 41 GRAPHIQUES 1 Marchandise transporteacutee par Transport Desgagneacutes au Nunavik

1970-1998 28 2 Nombre de conteneurs (TEU) transporteacutes pour la FCNQ au Nunavik

1996-2000 30 3 Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutes pour Shell Canada

au Nunavik 1996-2000 31 PHOTOGRAPHIES 1 Brise-lames secondaire Kangiqsualujjuaq 13 2 Construction du brise-lames drsquoUmiujaq 15 3 Chargement de la marchandise sur la barge 37 4 Deacutechargement de la barge 38 5 Entreposage temporaire de conteneurs agrave Inukjuak 39 6 Eacutequipements de Shell Canada agrave Kuujjuaq 43 7 Plage drsquoAupaluk 53 TABLEAUX 1 Eacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et

au Nunavut 3 2 Infrastructures maritimes dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec (2001) 11 3 Projets de construction drsquoinfrastructures maritimes dans le

Nord-du-Queacutebec 19 4 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 20 5 Armateurs canadiens effectuant le ravitaillement du Nord-du-Queacutebec

et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut 24

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec IV

SIGLES

ARK (KRG) Administration Reacutegionale Kativik DGPS Systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel FCNQ Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec IMDG Code maritime international des matiegraveres dangereuses MARPOL Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les

navires MTL Moosonee Transportation Limited NEAS Nunavut Eastern Arctic Shipping NORDREG Zone de trafic de lrsquoArctique canadien NTCL Northern Transportation Company Limited OMI Organisation maritime internationale SCTM Service de communications et de trafic maritime SMDSM (GMDSS) Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer SOPEP Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures SPG (GPS) Systegraveme de positionnement geacuteographique TEU Eacutequivalent conteneur de vingt pieds TDGR Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises

dangereuses

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec V

NOTE AU LECTEUR

Agrave moins que le contexte nrsquoindique un sens diffeacuterent les expressions et les mots suivants signifient laquo eacutetude technique raquo la preacutesente eacutetude technique nrsquoa aucune preacutetention

scientifique Elle ne constitue en aucun cas une eacutetude drsquoopportuniteacute ni une recherche exhaustive sur le sujet abordeacute Elle vise agrave dresser le portrait sommaire de la situation dans ce domaine particulier ayant trait au transport dans le Nord-du-Queacutebec En deacutepit du caractegravere interne de lrsquoeacutetude le Ministegravere est neacuteanmoins heureux de rendre disponible ce document

laquo le Ministegravere raquo le ministegravere des Transports du Queacutebec Les mots en italique preacutesents dans le texte se retrouvent dans le lexique exception faite des lois des regraveglements et des titres drsquoouvrages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VI

REacuteSUMEacute

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec le transport maritime est drsquoune importance capitale Drsquoune part les autochtones utilisent la mer comme voie de communication depuis des siegravecles Drsquoautre part au fil des ans le transport maritime de marchandises depuis le sud du Queacutebec est devenu neacutecessaire afin de soutenir le rapide deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec Qui plus est dans le cas du Nunavik lrsquoabsence drsquoun reacuteseau routier reacutegional et provincial rend neacutecessaire lrsquoutilisation du transport maritime pour acheminer les marchandises lourdes et volumineuses Auparavant organiseacutee et coordonneacutee par le ministegravere des Transports du Queacutebec le service de desserte maritime est depuis lrsquoanneacutee 2001 entiegraverement assureacute par lrsquoentreprise priveacutee Malgreacute lrsquoimportance du transport maritime dans la reacutegion les infrastructures maritimes sont sommaires voire mecircme inexistantes ce qui oblige les navigateurs agrave ajuster leurs faccedilons de faire Ceux-ci ont recours agrave des meacutethodes particuliegraveres de deacutechargement des navires (cargos et peacutetroliers) pour les opeacuterations de ravitaillement maritime Les marins doivent eacutegalement faire face agrave de nombreuses contraintes naturelles Crsquoest au rythme des saisons et des mareacutees ainsi qursquoen fonction des peacuteriodes de vents que les navigateurs doivent synchroniser leurs sorties en mer Devant les risques causeacutes par ces contraintes un programme de mise en place drsquoinfrastructures maritimes est preacutesentement en cours au Nunavik Chapeauteacute par la Socieacuteteacute Makivik et financeacute par Transports Canada ce programme srsquoest donneacute comme premier objectif de seacutecuriser et de faciliter lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale De plus lrsquoentente de partenariat signeacutee le 9 avril 2002 entre les Inuits et le gouvernement du Queacutebec preacutevoit que ce dernier participera au Programme drsquoinfrastructures maritimes Dans la baie James quelques villages sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes qui facilitent les opeacuterations domestiques tandis que les infrastructures commerciales ne sont pratiquement plus utiliseacutees en raison de lrsquoessoufflement du transport maritime de marchandises causeacute par le reacutecent deacutesenclavement La seacutecuriteacute du transport maritime srsquoest ameacutelioreacutee avec lrsquoavegravenement de nouvelles technologies Lrsquoutilisation du Systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) et des systegravemes de communication par satellites augmente sensiblement la seacutecuriteacute du transport maritime Les infrastructures mises en place dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent eacutegalement agrave ameacuteliorer la seacutecuriteacute lors des opeacuterations maritimes Lrsquoimplantation de simples installations de mesures strictes et efficaces et de plans drsquointervention drsquourgence favoriseraient aussi la seacutecuriteacute et diminueraient les risques drsquoimpacts environnementaux qui pourraient survenir lors des opeacuterations maritimes commerciales et domestiques

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VII

INTRODUCTION

Dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du Plan de transport du Nord-du-Queacutebec cette eacutetude technique dresse un portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion du transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Lrsquoobjectif est donc de tracer un portrait geacuteneacuteral du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Pour y arriver nous allons drsquoabord discuter des reacuteseaux de transport maritime que lrsquoon retrouve dans cette reacutegion Ensuite nous aborderons la description des infrastructures maritimes des cocirctes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson de la baie drsquoHudson et de la baie James Nous verrons que les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires malgreacute lrsquoimportance que le transport maritime occupe dans la reacutegion Un programme de construction drsquoinfrastructures est actuellement en branle au Nunavik nous en discuterons eacutegalement Au chapitre 2 nous allons davantage nous attarder agrave lrsquoindustrie maritime de ravitaillement des villages et divers lieux de la reacutegion Nous verrons que les meacutethodes de deacutechargement des produits peacutetroliers et des marchandises geacuteneacuterales utiliseacutees par les compagnies maritimes sont bien adapteacutees aux conditions particuliegraveres de la reacutegion Ces opeacuterations de ravitaillement neacutecessitent une logistique imposante Nous discuterons des services de transport offerts par les compagnies maritimes et nous tenterons de deacutemontrer lrsquoimportance des ravitaillements maritimes en se penchant sur les donneacutees disponibles concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lors des derniegraveres anneacutees Pour terminer ce chapitre nous aborderons les impacts environnementaux qui deacutecoulent des opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Le chapitre 3 nous renseigne sur les contraintes maritimes de lrsquoensemble de la reacutegion et de chacun des sites de ravitaillement Nous verrons qursquoelles sont nombreuses et qursquoelles influencent grandement la faccedilon drsquoexploiter la mer comme meacutedium de transport En terminant nous nous pencherons sur lrsquoimportance du transport maritime pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique de la reacutegion Nous discuterons ensuite des ameacuteliorations reacutecemment apporteacutees afin drsquoaugmenter la seacutecuriteacute et les services de transport maritime et nous proposerons aussi quelques suggestions pour favoriser davantage la seacutecuriteacute et diminuer les impacts environnementaux du transport maritime dans la reacutegion

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Plusieurs geacuteographes srsquoentendent pour diviser lrsquoimmense reacutegion du Nord-du-Queacutebec (840 000 kilomegravetres carreacutes) en deux territoires le Nunavik et la Baie-James (voir carte 1) La longueur du pourtour maritime de cette reacutegion qui srsquoeacutetend du sud de la baie James agrave la pointe nord-est de la baie drsquoUngava (pointe Killinik) est une caracteacuteristique particuliegravere agrave la reacutegion Quatorze communauteacutes inuites et cinq communauteacutes cries occupent le pourtour maritime de la reacutegion Les 14 communauteacutes inuites et la communauteacute crie de Whapmagoostui ne sont pas relieacutees par voie terrestre alors que les quatre communauteacutes cocirctiegraveres cries de Chisasibi Eastmain Waskaganish et Wemindji sont relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois Lrsquoannexe 1 preacutesente une charte des distances par voie drsquoeau entre les communauteacutes de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec 11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime

dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs

Le tableau 1 preacutesente lrsquoeacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et au Nunavut Le Nord canadien et queacutebeacutecois est sillonneacute par des navires depuis plusieurs deacutecennies Aux deacuteparts occasionnels les visites de navires dans ces territoires se sont intensifieacutees suite agrave la deuxiegraveme guerre mondiale Agrave cette eacutepoque le gouvernement canadien souhaitant reacuteaffirmer sa position sur le territoire met sur pied des stations gouvernementales (stations militaires stations de recherche et stations meacuteteacuteorologiques) et disperse les villages inuits sur son territoire1 Devant la neacutecessiteacute de ravitailler ces installations les visites de navires se font de plus en plus nombreuses La Garde cocirctiegravere canadienne devient donc en 1959 responsable de la desserte maritime des communauteacutes du Nord La carte 2 preacutesente les villages et lieux drsquoexploitations de lrsquoest de lrsquoArctique canadien et du Nord-du-Queacutebec visiteacutes pour des opeacuterations de ravitaillement En 1978 reacutepondant agrave la demande du gouvernement du Queacutebec le gouvernement du Canada lui cegravede la responsabiliteacute de la gestion et de la coordination de la desserte maritime des villages du Nunavik

1 Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Ministegravere des

Transports p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 2

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 1 EacuteVOLUTION DE LrsquoORGANISATION DES DESSERTES MARITIMES AU NUNAVIK ET AU NUNAVUT

TERRITOIRE DESSERTE GOUVERNEMENTALE

FEacuteDEacuteRALE

DESSERTE GOUVERNEMENTALE

PROVINCIALETERRITORIALE

DESSERTE COMMERCIALE

Nunavik 1959-1978 1979-2000 2001

Nunavut 1959-2000 2001 --

Sources Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 3

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

RouteResponsabiliteacute financiegravere

MTQ - Nationale reacutegionale et collectriceMTQ - Accegraves aux ressourcesMTQ - Autres routesHydro-Queacutebec

Routes maritime et ferroviaire Limite administrative

Chemin de fer

Route maritime et distance en milles nautiques (1 mille nautique = 1 852 megravetres)Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

62degNO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

c

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

Moosonee

ndndndndndndndndnd

ndndndndndndndndnd

106106106106106106106106106656565656565656565

ndndndndndndndndnd

128128128128128128128128128

ndndndndndndndndnd

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

183183183183183183183183183127127127127127127127127127

101101101101101101101101101818181818181818181

256256256256256256256256256

949494949494949494

545454545454545454

222222222222222222979797979797979797

757575757575757575

757575757575757575

109109109109109109109109109

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

222222222222222222

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

nd nd nd nd nd nd nd nd nd = Non deacutetermineacute

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Autres reacutegions administratives

A

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie James

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

MM

M

MM

MM

MM

M

M

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

fraslvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Mvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

MMM

M

M2

amp

M

M

M

MampM

M

amp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

Nunavik

Baie James

Queacutebec

Manitoba

Nunavut

Ontario

Groenland

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapik Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

Polaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris Mine

ManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivik

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

Traceacute de 1927

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

MontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacuteal

CartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwright

SaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglek

Reacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution Island

IqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluit

BrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoort

PangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtung

Cape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape Dyer

QikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaq

Clyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde River

Pond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond Inlet

Arctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic Bay

ResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResolute

KimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirut

Cape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape Dorset

Repulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse Bay

Grise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise Fjord

Hall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall Beach

IgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolik

Rankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin Inlet

Coral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral Harbour

Whale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale Cove

ArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviat

SanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaq

Village criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Leacutegende

fraslStation de la Garde cocirctiegravere canadiennevvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv Station Radaramp Mine2 Site dexploitation

Route terrestre

Chemin de fer

Route emprunteacutee par les navires

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion Baffin du Nunavut ravitailleacutes par bateau en 2001

Octobre 2002

000000000

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

250250250250250250250250250 500500500500500500500500500

A

t

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

La premiegravere desserte gouvernementale queacutebeacutecoise a lieu agrave lrsquoeacuteteacute 1979 Le ministegravere des Transports du Queacutebec reccediloit le mandat drsquoorganiser et de coordonner la desserte maritime des communauteacutes du Nunavik Le ministegravere des Transports du Queacutebec par le biais drsquoappel drsquooffre deacutelegravegue les contrats de transport pour les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux (Hydro-Queacutebec Socieacuteteacute drsquohabitation du Queacutebec Commission scolaire Kativik Administration Reacutegionale Kativik) agrave une compagnie de transport maritime De plus au cours de la peacuteriode 1979-1999 et en vertu du contrat de desserte tous les intervenants qui deacutesirent faire acheminer des marchandises au Nunavik peuvent beacuteneacuteficier des conditions neacutegocieacutees entre le transporteur et le ministegravere des Transports Cette desserte vise en somme agrave assurer pour tous un service de ravitaillement convenable et une reacutegularisation des prix de transport2 Cependant agrave lrsquoeacuteteacute 2000 des modifications sont apporteacutees deacutesormais seulement les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux pourront beacuteneacuteficier des conditions de la desserte maritime 111 Situation actuelle

Agrave lrsquoeacuteteacute 2001 des changements importants ont lieu dans lrsquoorganisation des dessertes maritimes pour les territoires du Nunavik et du Nunavut Nunavik Au Nunavik le ministegravere des Transports se retire de lrsquoorganisation de la desserte maritime Pour la premiegravere fois aucun organisme gouvernemental coordonne les opeacuterations Les diffeacuterents clients organismes gouvernementaux priveacutes entrepreneurs en construction et autres doivent donc neacutegocier eux-mecircmes et indeacutependamment des prix de transport et srsquoentendre avec les transporteurs maritimes pour faire acheminer les marchandises vers le Nunavik Afin de reacutepondre efficacement agrave la demande et de se positionner avantageusement pour lrsquoobtention de contrats les compagnies de transport srsquoassocient avec diffeacuterents intervenants de lrsquoindustrie pour offrir un service inteacutegreacute aux clients Les compagnies de transport offrent deacutesormais un service drsquoemballage drsquoentreposage drsquoassurance et de transport vers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Nunavut Au Nunavut faisant suite agrave la demande du nouveau gouvernement reacutegional et reacutepondant agrave sa politique de deacutesengagement dans le domaine du transport maritime le gouvernement feacutedeacuteral cegravede sa responsabiliteacute dans lrsquoorganisation de la desserte au gouvernement en place La Garde cocirctiegravere canadienne est cependant toujours responsable du ravitaillement des villages de Pelly Bay et drsquoEureka car selon la Loi sur la preacutevention de la pollution dans les eaux arctiques un brise-glace est neacutecessaire pour opeacuterer de faccedilon seacutecuritaire dans ces eaux3 Selon les donneacutees du nouveau

2 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 3 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgcaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 6

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

gouvernement reacutegional crsquoest plus de 11 000 tonnes meacutetriques de marchandises qui seront annuellement livreacutees dans les communauteacutes de la reacutegion Baffin du Nunavut4 Mentionnons que bien qursquoil y ait une distinction claire entre les territoires toucheacutes par les dessertes (Nunavik et Nunavut) et que la gestion et la coordination des services de transport soient assureacutees par des organismes distincts il est en pratique difficile de les dissocier totalement puisque les compagnies de transport maritime actives dans le Nunavik desservent eacutegalement les communauteacutes de lrsquoest du Nunavut5 Au point de vue des opeacuterations maritimes de ravitaillement (chargement et deacutechargement des navires itineacuteraires) il y a une inteacutegration des deux systegravemes de desserte Au cours drsquoun mecircme voyage de ravitaillement un navire approvisionnera aussi bien des villages du Nunavik que du Nunavut Baie-James Dans le territoire de la Baie-James le transport maritime a beaucoup diminueacute depuis le reacutecent deacutesenclavement Autrefois ravitailleacutees depuis Moosonee (cocircte ontarienne de la baie James) les communauteacutes cries sont deacutesormais rattacheacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et les marchandises transitent principalement par camion 112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne

Bien qursquoelle ne soit pratiquement plus impliqueacutee directement dans les opeacuterations de ravitaillement la Garde cocirctiegravere canadienne joue un rocircle essentiel de soutien au bon deacuteroulement des opeacuterations maritimes Elle offre des services drsquoescorte de navire avec brise-glace et est responsable des principales aides agrave la navigation Ces aides ont eacuteteacute installeacutees sur le territoire pour reacutepondre agrave des besoins speacutecifiques de navigation De plus par sa station radio drsquoIqualuit et des structures telles que le SCTM (Services de communications et de trafic maritime) et la NORDREG (Zone de trafic de lrsquoArctique canadien) la Garde cocirctiegravere canadienne assure la gestion et la seacutecuriteacute du trafic maritime dans le Nord canadien et queacutebeacutecois Elle publie quotidiennement des cartes de glace et des routes recommandeacutees agrave lrsquointention des navigateurs qui sillonnent les eaux arctiques La NORDREG a aussi comme objectif speacutecifique de preacutevenir en vertu de la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques la pollution dans ces eaux 113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik6

Les Inuits et les Cris pratiquent une pecircche traditionnelle de subsistance destineacutee agrave nourrir les habitants drsquoun village ou drsquoune reacutegion Pour ce faire ils utilisent des bateaux de pecircche (peterheads) et des canots hors-bord De plus des pecirccheurs des villages nordiques de Salluit et Quaqtaq srsquoadonnent agrave la reacutecolte de peacutetoncles pour le marcheacute local sur une base occasionnelle Seuls les habitants du Nunavik srsquoadonnent agrave la pecircche commerciale proprement dite 4 Spitzer Aaron Sealift charts new course Nunatsiaq News 15 juin 2001 5 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 6 Allard Marc Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 7

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Pecircche agrave la crevette La Socieacuteteacute Makivik deacutetient un permis de pecircche agrave la crevette Elle a obtenu une allocation lui permettant la reacutecolte de 2 189 tonnes par anneacutee reacuteparties dans cinq zones deacutefinies par le permis et lui donnant accegraves agrave trois zones de pecircche en compeacutetition avec les autres deacutetenteurs de permis Pecirccheries Unaaq une compagnie mise sur pied par la Socieacuteteacute Makivik et la Qikiqtaaluk Corporation de Baffin possegravede quant agrave elle une allocation similaire de pecircche agrave la crevette partageacutee agrave parts eacutegales Ces deux allocations sont exploiteacutees par des bateaux usines appartenant agrave des firmes baseacutees en Nouvelle-Eacutecosse La Northern Coalition un regroupement de sept des 17 deacutetenteurs de permis de pecircche agrave la crevette au Queacutebec possegravede une allocation suppleacutementaire de 6 120 tonnes Cette allocation eacutetant partageacutee agrave parts eacutegales la Socieacuteteacute Makivik pecircche 875 tonnes suppleacutementaires Les Inuits du Nunavik possegravedent donc des allocations de pecircche agrave la crevette leur permettant la capture de 4 160 tonnes par anneacutee plus une allocation en pecircche compeacutetitive pour un total approximatif de 4 800 tonnes par anneacutee Des eacutetudes reacutealiseacutees par la Socieacuteteacute Makivik deacutemontrent qursquoil ne serait pas rentable de transformer la ressource au Nunavik En conseacutequence les bateaux ne transitent pas par le Nunavik Pecircche au turbot La Socieacuteteacute Makivik possegravede une allocation de pecircche au turbot (fleacutetan du Groeumlnland) lui permettant de capturer 140 tonnes par anneacutee Cette pecircche est effectueacutee dans le deacutetroit de Davis par divers navires Main-drsquoœuvre La main-drsquoœuvre inuite est recruteacutee par les compagnies dans une banque de travailleurs composeacutee drsquoune cinquantaine drsquoindividus Ceux-ci reccediloivent une formation donneacutee en partie par la Socieacuteteacute Makivik et en partie par des eacutecoles speacutecialiseacutees agrave Terre-Neuve et en Nouvelle-Eacutecosse Les frais de scolariteacute sont assumeacutes par la Commission scolaire Kativik Ils composent de 20 agrave 50 agrave la moitieacute des travailleurs deacutependamment du navire

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 8

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Deacuteveloppement des infrastructures maritimes au Nunavik Selon un intervenant du milieu une ameacutelioration des infrastructures maritimes au Nunavik nrsquoentraicircnerait pas agrave elle seule un deacuteveloppement de lrsquoindustrie des pecircches car les pecirccheurs du Nunavik peuvent difficilement concurrencer les autres compagnies de pecircche Ceci srsquoexplique par le fait que

bull ils ne beacuteneacuteficient que de 10 agrave 12 semaines de pecircche par saison bull le carburant est deux fois plus cher qursquoailleurs bull les coucircts drsquoexportation sont eacuteleveacutes bull il nrsquoy a pas drsquousine de transformation sur place leur permettant drsquooffrir des produits agrave

valeur ajouteacutee

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 9

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires dans les 14 villages inuits et les cinq villages cocirctiers cris de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Quelques villages sont doteacutes dinfrastructures modestes Ce sont geacuteneacuteralement des installations qui ont eacuteteacute mises en place soit par le ministegravere des Transports soit par la Socieacuteteacute Makivik (financeacutees par Transports Canada) ou par les conseils de bande des villages cris Il importe de mentionner lrsquoexistence dun quai en eau profonde agrave Baie Deacuteception De plus des aides agrave la navigation ont eacuteteacute implanteacutees sur le pourtour maritime du Nord queacutebeacutecois afin de seacutecuriser la navigation Le tableau 2 montre pour chacun des villages les infrastructures maritimes qursquoon y retrouve ainsi que diffeacuterents renseignements pertinents propres agrave chacune Les cases vides du tableau montrent que dans plusieurs cas on ne connaicirct toujours pas les sources de financement les proprieacutetaires ou les exploitants des infrastructures maritimes Il serait souhaitable drsquoapprofondir davantage les recherches sur cet aspect et de deacuteterminer preacuteciseacutement le rocircle de chacun des intervenants face aux infrastructures maritimes La carte 3 situe les sites drsquoexploitation et les villages de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec qui sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes et lrsquoannexe 2 preacutesente une description de ces infrastructures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 10

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 2 INFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC (2001)

LOCALISATION INFRASTRUCTURE MARITIME

FINANCEMENT PROPRIEacuteTAIRE EXPLOITANT ANNEacuteE DE CONSTRUCTION

Kangiqsualujjuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsualujjuuaq

1999

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Municipaliteacute de Kuujjuaq

2000 (reacutenovation majeure)

Pontons flottants Municipaliteacute de Kuujjuaq

Non disponible

Kuujjuaq

Aide agrave la navigation (alignement et feux de reacutefeacuterences)

Shell Canada Socieacuteteacute Kuujjuamiut Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1975 et 1985

Aupaluk Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1984 et 1985

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Gouvernement du Queacutebec

1986 Kangirsuk

Aide agrave la navigation (6 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1979

Quaqtaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Quaqtaq

2000

Kangiqsujuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsujuaq

2001

Quai en eau profonde Aire drsquoentreposage abriteacutee

Socieacuteteacute Miniegravere Asbestos

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

1963-1966 Baie Deacuteception

Aide agrave la navigation (2 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1966 et 1976

Puvirnituq Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1981

Inukjuak Rampe drsquoaccegraves Municipaliteacute drsquoInukjuak

1987

Umiujaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute drsquoUmiujaq

2001

Kuujjuarapik-Whapmagoostui

Pontons flottants Gouvernement du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

1966 (construction par Travaux publics Canada)

1970-1971 (reacutefection majeure par Transports Canada)

1989 (transfert de proprieacuteteacute au ministegravere des Transports du Queacutebec)

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Chisasibi

Aide agrave la navigation (1 alignement)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1974

Rampe de halage Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Wemindji

Balises Conseil de bande de Wemindji

Non disponible

Eastmain Pontons flottants Conseil de bande drsquoEastmain

Non disponible

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible Waskaganish

Balises Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible

Infrastructures construites dans le cadre de la Phase 1 du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik

Sources Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Geacutenivar (1998) Construction of marine infrastructures at Quatqaq Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions Nautiques Conseils de Bande des villages de Chisasibi Wemindji Eastmain et Waskaganish (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 11

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Infrastructure maritime

permilAlignement (6)

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12 Bassin de mouillage (2)

T Brise-lames (6)

Ponton flottant (4)

aQuai en eau profonde (1)

cedilRampe daccegraves (11)

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

cedil

permil

cedilTpermil

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Tcedil

cedilpermilcedil T

T cedil

a

permil

Tcedil

permil

cedil

cedil

permil

cedilTfrac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Socieacuteteacute Makivik communication personnelle - Conseils de bande (Chisasibi Wemindji Eastmain Waskaganish) - Geacutenium (1995) Eacutetude de preacutefaisabiliteacute

Carte 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec en 2002

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

121 Infrastructures maritimes au Nunavik

Kangiqsualujjuaq Kangiqsualujjuaq a eacuteteacute le premier village du Nunavik agrave ecirctre doteacute drsquoune infrastructure maritime en vertu du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik de la Socieacuteteacute Makivik (voir point 13) Depuis 1999 Kangiqsualujjuaq est eacutequipeacute drsquoune rampe drsquoaccegraves et de deux brise-lames Le brise-lames principal et la rampe drsquoaccegraves ont eacuteteacute construits agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak Le brise-lames offre une bonne protection contre les vagues et les vents du sud De plus un brise-lames secondaire pregraves du village a aussi eacuteteacute eacuterigeacute afin de proteacuteger les canots et les chaloupes hors-bord lors des peacuteriodes de grand vent (photographie 1) PHOTOGRAPHIE 1 BRISE-LAMES SECONDAIRE KANGIQSUALUJJUAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq le site actuellement utiliseacute pour les opeacuterations de deacutechargement des barges a eacuteteacute reacuteameacutenageacute agrave lrsquoeacuteteacute 2000 par la Socieacuteteacute Kuujjuamiut (socieacuteteacute locale de deacuteveloppement socio-eacuteconomique) Des travaux ont eacuteteacute exeacutecuteacutes afin de consolider la rampe et lrsquoaire drsquoentreposage De plus un espace de stationnement a eacuteteacute ameacutenageacute non loin de la rampe drsquoaccegraves Comme crsquoest le cas dans la presque totaliteacute des villages du

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 13

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Nunavik le site est utiliseacute agrave la fois par la population locale et par les opeacuterateurs de la desserte maritime Au nord du site de deacutechargement dans lrsquoanse Nascopie des pontons flottants sont mis agrave lrsquoeau chaque anneacutee par la municipaliteacute de Kuujjuaq Ces pontons utiliseacutes pour lrsquoamarrage des canots locaux souffrent drsquoun manque de protection et sont vulneacuterables lors des peacuteriodes de vent du sud et de lrsquoouest Kangirsuk Agrave Kangirsuk la rampe drsquoaccegraves et le site drsquoentreposage ont eacuteteacute construits en 1986 par le ministegravere des Transports7 La rampe drsquoaccegraves rend possible la mise agrave lrsquoeau des embarcations de la population locale et facilite les opeacuterations de la desserte maritime Effectivement bien que trop eacutetroite et abrupte cette rampe permet lrsquoeacutechouage des barges utiliseacutees pour le ravitaillement du village Le site drsquoentreposage est lui aussi utile mais il devient rapidement encombreacute par lrsquoamoncellement de la cargaison lors des opeacuterations de ravitaillement Quaqtaq Les infrastructures de Quaqtaq ont eacuteteacute construites en 2000 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik Un brise-lames et une rampe de mise agrave lrsquoeau pour les petites embarcations ont eacuteteacute construits dans lrsquoanse Mission Une route a aussi eacuteteacute ameacutenageacutee afin de faciliter lrsquoaccegraves agrave la rampe Kangiqsujuaq Toujours dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik un brise-lames principal un brise-lames secondaire un bassin de mouillage une rampe drsquoaccegraves et une petite aire de stationnement ont eacutegalement eacuteteacute construits agrave Kangiqsujuaq agrave lrsquoautomne 2001 Inukjuak Le village drsquoInukjuak est doteacute drsquoune jeteacutee construite en 1987 par le ministegravere des Transports Drsquoune longueur drsquoenviron 65 megravetres et de 20 megravetres de large8 elle facilite grandement lrsquoaccegraves agrave la mer On retrouve aussi un petit quai de bois agrave lrsquoextreacutemiteacute de la jeteacutee ce dernier est freacutequemment utiliseacute par les bateaux de pecircche locaux

7 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kangirsuk p 29 8 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Inukjuak p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 14

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Umiujaq Des travaux ont eacuteteacute faits agrave lrsquoeacuteteacute 2001 afin de munir la municipaliteacute drsquoUmiujaq de deux brise-lames (photographie 2) drsquoun bassin de mouillage et drsquoune rampe drsquoaccegraves pour les embarcations locales Ces travaux ont eacuteteacute dirigeacutes par la Socieacuteteacute Makivik PHOTOGRAPHIE 2 CONSTRUCTION DU BRISE-LAMES DrsquoUMIUJAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuarapik-Whapmagoostui Agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui on retrouve aussi des infrastructures maritimes Ce sont des pontons flottants situeacutes dans la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Ces pontons sont entretenus et geacutereacutes par le ministegravere des Transports Le Ministegravere mandate une firme locale afin de mettre les pontons agrave lrsquoeau au printemps et de les retirer agrave lrsquoautomne Les pontons sont principalement utiliseacutes par les petits bateaux de pecircche locaux 122 Infrastructures maritimes de la Baie-James

Dans le territoire de la Baie-James les infrastructures maritimes sont sommaires Le village cri drsquoEastmain est tout de mecircme eacutequipeacute de pontons flottants utiliseacutes par la flotte locale Agrave Chisasibi il existe une vieille rampe drsquoaccegraves abandonneacutee et non entretenue9 Agrave Wemindji la nation crie est proprieacutetaire drsquoune rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 15

9 Chiskamish William Conseil de bande de Chisasibi (2001) Communication personnelle

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Moosonee Transportation Limited (MTL) pour mettre ses barges et remorqueurs agrave lrsquoeau au printemps et les retirer agrave lrsquoautomne10 Le Conseil de bande de Waskaganish est proprieacutetaire drsquoune rampe qui eacutetait autrefois utiliseacutee par MTL pour les opeacuterations de ravitaillement du village11 Notons eacutegalement que les chenaux drsquoapproche des villages cris de Wemindji et de Waskaganish sont baliseacutes Ces aides agrave la navigation appartiennent au conseil de bande de chacun des villages cris 123 Baie Deacuteception

Crsquoest agrave Baie Deacuteception que lrsquoon retrouve les plus imposantes installations maritimes de la reacutegion Elles appartiennent agrave la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et sont exploiteacutees dans le cadre du projet minier Raglan Le quai construit au cours des anneacutees 1963-1966 par Asbestos Corporation peut accueillir des navires de 107 megravetres de tirant drsquoeau Ce quai est constitueacute de deux cellules meacutetalliques remplies de mateacuteriel On retrouve aussi agrave Baie Deacuteception un hangar et un docircme drsquoentreposage drsquoune capaciteacute de 45 000 tonnes utiliseacute pour lrsquoentreposage de concentreacute de nickel Un autre quai agrave cinq kilomegravetres en amont du premier a eacuteteacute construit dans les anneacutees 1990 afin de permettre le deacutechargement drsquoimmenses sections drsquoune usine Cette structure a eacuteteacute utiliseacutee une seule fois12 La conception speacutecialiseacutee de ce quai limite les possibiliteacutes drsquoutilisation de celui-ci On ne preacutevoit pas reacuteutiliser ce quai agrave drsquoautres fins et il nrsquoest pas entretenu 124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne

Transports Canada est proprieacutetaire des aides agrave la navigation qui sont disperseacutees sur les cocirctes du Nord-du-Queacutebec Ces aides agrave la navigation sont utiliseacutees par les navigateurs afin de positionner preacuteciseacutement leur navire ce qui srsquoavegravere essentiel afin drsquoassurer une navigation seacutecuritaire Les aides agrave la navigation comprennent des alignements de jour et alignements lumineux des racons des reacuteflecteurs radars des feux de reacutefeacuterence et des radiophares De ces aides les quatre premiegraveres sont encore freacutequemment utiliseacutees par les navigateurs alors que les radiophares sont de technologie deacutepasseacutee13 Ces derniers ont eacuteteacute remplaceacutes par les Systegravemes de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) On retrouve des alignements sur les berges des riviegraveres agrave chenal eacutetroit et lagrave ougrave la navigation doit ecirctre preacutecise Chaque couple drsquoalignement est constitueacute de deux amers recouverts drsquoun treillis de bois habituellement peint en couleur orangeacutee En alignant les deux tourelles les navigateurs obtiennent une course preacutecise et peuvent naviguer de faccedilon seacutecuritaire Les alignements lumineux sont simplement surmonteacutes drsquoun feu ceux-ci permettent la navigation de nuit Dans le Nord-du-Queacutebec les villages de Kuujjuaq Aupaluk Kangirsuk Puvirnituq et le village cri Chisasibi et le site de Baie Deacuteception sont eacutequipeacutes drsquoalignements 10 Watson Tom Conseil de bande de Wemindji (2001) Communication personnelle 11 Patpon Bob Conseil de bande de Waskaganish (2001) Communication personnelle 12 Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 13 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 16

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Les racons renseignent le navigateur sur lrsquoemplacement de lrsquoembouchure drsquoune riviegravere ou drsquoune baie Les navigateurs peuvent donc deviner du large comme au cours des peacuteriodes de faible visibiliteacute lrsquoemplacement drsquoune baie ou drsquoune riviegravere Ces balises sont munies drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars ce qui permet aux navigateurs de voir leur signal sur un eacutecran radar De plus chaque balise eacutemet un signal unique ce qui renseigne preacuteciseacutement le navigateur sur sa position14 Dans le Nord-du-Queacutebec on retrouve des racons agrave lrsquoembouchure de chacune des riviegraveres ou baies sur lesquelles il y a un quelconque lieu drsquointeacuterecirct Les reacuteflecteurs radars sont quant agrave eux passifs ils nrsquoeacutemettent pas de signal preacutecis Ils sont composeacutes drsquoun docircme et souvent positionneacutes agrave des endroits ougrave la cocircte est plane et ougrave les ondes radars ne sont pas bien reacutefleacutechies par le terrain Ces aides indiquent aux navigateurs leur position par rapport agrave la cocircte En terminant les feux de reacutefeacuterence sont de simples lumiegraveres qui indiquent la preacutesence drsquoun obstacle une icircle une pointe rocheuse ou tout autre danger 13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le

Nord-du-Queacutebec

Nunavik Des eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoinfrastructures maritimes ont eacuteteacute reacutealiseacutees par le gouvernement du Canada au cours des anneacutees 1993-1994 dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq et de Puvirnituq En 1995 le gouvernement du Queacutebec financcedilait les eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour les 11 autres villages nordiques15 Suite agrave une entente survenue en 1998 entre la Socieacuteteacute Makivik et le gouvernement feacutedeacuteral ce dernier srsquoest engageacute agrave fournir des fonds drsquoune valeur de 30 M$ pour la construction drsquoinfrastructures dans trois villages (Kangiqsualujjuaq Quaqtaq et Puvirnituq) Il a ensuite eacuteteacute deacutecideacute que ces sommes seraient agrave nouveau reacuteparties pour permettre la reacutealisation drsquoinfrastructures dans huit communauteacutes du Nunavik16 Le Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik avait comme objectifs initiaux de construire des rampes drsquoaccegraves pour le ravitaillement maritime des rampes de mise agrave lrsquoeau pour les embarcations locales des aires de services des quais pour les bateaux de pecircche locaux ainsi que des bassins de mouillages proteacutegeacutes17 En raison des coucircts eacuteleveacutes de ces travaux les projets de construction drsquoinfrastructures ont eacuteteacute modifieacutes au cours des ans La Socieacuteteacute Makivik en concertation avec le milieu a scindeacute en deux phases les projets de construction Lrsquoobjectif de la phase 1 est drsquoameacuteliorer et de seacutecuriser lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale18 Lrsquoaccent y est mis sur la 14 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 15 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 16 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse httpwwwmtqgouvqcca 17 Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Concept drsquoameacutenagement reacuteviseacute

p 1 18 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 17

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

construction drsquoune rampe drsquoaccegraves et de brise-lames La phase 2 qui sera lanceacutee ulteacuterieurement aura comme objectif de faciliter les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages Des rampes et des aires de services seront alors construites Les eacutecheacuteances pour la phase 2 nrsquoont pas encore eacuteteacute fixeacutees par la Socieacuteteacute Makivik Jusqursquoagrave maintenant le ministegravere des Transports srsquoest assureacute que le concassage des mateacuteriaux qui seront neacutecessaires pour la construction des infrastructures lors de la deuxiegraveme phase du programme soit reacutealiseacute au cours de la phase 119 Ces travaux de concassage qui sont financeacutes par le ministegravere des Transports sont exeacutecuteacutes par la Socieacuteteacute Makivik sous la supervision de lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik Comme nous le mentionnions au point 121 la phase 1 des travaux a deacutejagrave eacuteteacute compleacuteteacutee dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq de Kangiqsujuaq et drsquoUmiujaq Le tableau 3 preacutesente les projets de construction drsquoinfrastructures maritimes agrave venir Les villages de Kuujjuaq et de Ivujivik seront doteacutes drsquoinfrastructures agrave lrsquoeacuteteacute 2002 et ceux de Salluit et de Kangirsuk suivront agrave lrsquoeacuteteacute 200320 Dans chacun des ces villages deux brise-lames et une rampe drsquoaccegraves pour petites embarcations devraient ecirctre construits Les brise-lames seront orienteacutes de faccedilon agrave creacuteer une zone proteacutegeacutee un havre ougrave les embarcations pourront mouiller (agrave mareacutee haute) de faccedilon seacutecuritaire Les rampes drsquoaccegraves seront geacuteneacuteralement abriteacutees derriegravere les brise-lames de faccedilon agrave ce qursquoelles soient proteacutegeacutees des vagues de tempecircte Aucune faciliteacute nrsquoest actuellement preacutevue pour permettre lrsquoaccostage des bateaux et aucun dragage ne sera fait pour faciliter lrsquoaccegraves aux infrastructures durant les mareacutees basses ou pour permettre aux embarcations de mouiller lors des peacuteriodes de basse mer

19 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 20 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 18

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 3 PROJETS DE CONSTRUCTION DrsquoINFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Localisation Anneacutee drsquoexeacutecution des travaux

Responsable des travaux

Type drsquoinfrastructure

Kuujjuaq 2001 et 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Ivujivik 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Salluit 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Kangirsuk 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Sources Yang Shun Hui et Kleenking EileenSocieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Baie-James Dans la reacutegion de la Baie-James une eacutetude de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoune infrastructure maritime sur la cocircte est a eacuteteacute reacutealiseacutee Cette eacutetude a eacuteteacute financeacutee par le gouvernement du Queacutebec (13) par le gouvernement du Canada (13) et par les conseils de bande des villages de Chisasibi et de Wemindji (13) Un groupe de travail formeacute de repreacutesentants de ces trois organisations srsquoest reacuteunis agrave quelques reprises au cours des anneacutees 1999 et 2000 pour discuter de ce dossier et un rapport preacuteliminaire a eacuteteacute deacuteposeacute en mars 2000 14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures

Diffeacuterents facteurs peuvent avoir un impact sur lrsquoeacutetat des infrastructures Le tableau 4 preacutesente ces facteurs (naturels ou anthropiques) les effets que peuvent avoir ces facteurs sur lrsquoeacutetat des infrastructures et les travaux drsquoentretien qui pourraient devoir ecirctre effectueacutes de faccedilon agrave assurer le bon eacutetat des infrastructures Aucun renseignement preacutecis nrsquoest disponible concernant la nature des travaux drsquoentretien des infrastructures La Socieacuteteacute Makivik dans le cadre de son Programme drsquoinfrastructures maritimes assure un suivi technique annuel de lrsquoeacutetat des infrastructures21 Elle dresse une liste de recommandations aux villages concerneacutes et ces derniers srsquoils le deacutesirent sont chargeacutes drsquoexeacutecuter les travaux drsquoentretien

21 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 19

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 4 FACTEURS AYANT UN IMPACT SUR LrsquoEacuteTAT ET LrsquoENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Types de facteurs Conseacutequences sur lrsquoeacutetat des infrastructures

Travaux drsquoentretien qui pourraient ecirctre reacutealiseacutesa

Vagues Risque de causer de lrsquoeacuterosion

Reconsolidation des installations

Seacutedimentation

Risque drsquoensablement des zones sensibles

Dragage

Risque de transport et drsquoaccumulation de roches

Nettoyage annuel du chenal et de la plage

Facteurs naturels

Glaces

Risque de formation drsquoamoncellements de glaces au printemps

Deacutegagement des installations

Facteur

anthropique

Entretien

Deacutepeacuterissement des

infrastructures si mal entretenues

Suivi reacutegulier de lrsquoeacutetat des infrastructures et exeacutecution

des travaux drsquoentretien

a La nature exacte des travaux drsquoentretien nrsquoest pas connue Sources Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Travaux Publics Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Kangiqsualujjuaq et Puvirnituq

141 Facteurs naturels

Les conditions meacuteteacuteorologiques et les facteurs naturels particuliers aux diffeacuterents milieux influencent ineacutevitablement lrsquoeacutetat des infrastructures La glace de rive les vagues et le transport seacutedimentaire sont tous des agents susceptibles de causer des alteacuterations aux installations Ces facteurs agissent diffeacuteremment sur chacune des installations puisqursquoelles sont uniques et qursquoelles se trouvent dans divers milieux Les glaces geacuteneacuteralement preacutesentes de la mi-novembre agrave la mi-juin exercent des pressions importantes sur les infrastructures et sur les blocs de pierre qui les composent22 Des calculs faits par le Groupe-Conseil Lasalle deacutemontrent cependant que les glaces ne peuvent deacuteplacer des blocs de plus de 500 kg Ces reacutesultats devraient ecirctre consideacutereacutes lors de la construction des infrastructures Les glaces jouent aussi un rocircle important dans le transport de blocs de pierre sur les battures agrave tous les printemps on remarque des changements dans la disposition des blocs de pierre sur les estrans Ces mouvements des roches modifient annuellement les zones navigables et de faccedilon agrave eacuteviter les incidents maritimes un nettoyage des estrans devrait ecirctre conduit agrave tous les ans Il est aussi possible que les brise-lames construits emprisonnent les glaces au printemps et que ces derniegraveres ne soient pas eacutevacueacutees lors de la deacutebacirccle Dans ce cas

22 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq Eacutetude annexeacutee reacutealiseacutee par Le Groupe-Conseil Lasalle inc p 9

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 20

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

il faudra soit attendre la fonte sur place des glaces soit les deacutegager avec de la machinerie afin de faciliter lrsquoaccessibiliteacute des infrastructures Le transport seacutedimentaire dont lrsquoimportance est variable selon les sites peut aussi causer des alteacuterations aux infrastructures maritimes Des infrastructures construites perpendiculairement agrave la plage influencent ineacutevitablement la dynamique de transport seacutedimentaire Il est essentiel drsquoeacutetudier les particulariteacutes de chacun des lieux afin de pouvoir quantifier lrsquoimportance de ces influences Dans le cas ougrave il y aurait accumulation de seacutediments agrave lrsquointeacuterieur et sur le pourtour exteacuterieur des brise-lames il sera sans doute neacutecessaire de nettoyer ces zones avec de la machinerie lourde afin de maintenir une accessibiliteacute seacutecuritaire aux infrastructures 142 Facteurs anthropiques

Les habitudes drsquoutilisation des infrastructures et lrsquoentretien de ces derniegraveres auront un impact important sur lrsquoeacutetat des installations Afin drsquoeacuteviter un deacutepeacuterissement rapide de lrsquoeacutetat des installations des travaux drsquoentretien reacuteguliers devront ecirctre faits Afin de maintenir leur bon eacutetat les ouvrages construits devront eacutegalement ecirctre utiliseacutes de faccedilon adeacutequate Pour srsquoen assurer un maicirctre de port pourrait ecirctre nommeacute dans chacun des villages doteacutes drsquoinfrastructures23 Cette personne aurait le mandat de srsquoassurer que les installations soient utiliseacutees de faccedilon seacutecuritaire et que lrsquoentretien des lieux soit fait adeacutequatement

23 Geacutenium Urbatique inc (1997) Environnemental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 10

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le service de ravitaillement maritime des villages et sites drsquoexploitation du Nord-du-Queacutebec est offert en peacuteriode estivale et automnale par diffeacuterentes compagnies de transport maritime Puisque plusieurs villages du Nord-du-Queacutebec ne sont pas relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et consideacuterant les avantages concurrentiels qursquooffre le transport maritime pour plusieurs cateacutegories de marchandises ce service est pour certaines cateacutegories de marchandises lrsquounique moyen de transport de fret vers ces reacutegions Les communauteacutes sont donc deacutependantes de ces services de ravitaillement Agrave tous les eacuteteacutes des navires chargeacutes de cargaisons diverses (marchandises geacuteneacuterales et produits peacutetroliers) partent ravitailler les communauteacutes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson et de la cocircte orientale de la baie drsquoHudson En raison de lrsquoeacuteloignement des communauteacutes et sites agrave ravitailler de la courte dureacutee de la saison de navigation de la variabiliteacute des conditions meacuteteacuteorologiques et du manque drsquoinfrastructures maritimes ces opeacuterations neacutecessitent une grande expertise de la part des transporteurs maritimes 21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services

Le marcheacute du ravitaillement maritime de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est presque exclusivement limiteacute aujourdrsquohui au Nunavik Les villages cris situeacutes sur la cocircte est de la baie James eacutetant deacutesormais accessibles par la route la marchandise y est ameneacutee principalement par camion Au Nunavik Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Desgagneacutes Transarctik et Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) se partagent la majeure partie du volume total de marchandises geacuteneacuterales agrave transporter Deux autres compagnies Fednav et Moosonee Transportation Limited (MTL) offrent des services particuliers de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Le tableau 5 preacutesente les armateurs canadiens qui oeuvrent eacutepisodiquement dans le Nord-du-Queacutebec et dans la reacutegion laquo Baffin raquo (est) du Nunavut Les compagnies de transport maritime qui ravitaillent le Nord-du-Queacutebec et le Nunavut agrave partir de ports canadiens doivent utiliser des navires enregistreacutes au Canada Effectivement selon la Loi feacutedeacuterale sur le cabotage les navires effectuant du cabotage au Canada doivent y ecirctre enregistreacutes En fait un navire eacutetranger peut se voir accorder un permis de cabotage au Canada seulement si aucun navire canadien nrsquoest disponible pour effectuer le transport en question24 Cette mesure vise agrave proteacuteger le marcheacute du cabotage canadien Il est agrave noter que des armateurs eacutetrangers dont les navires ne sont pas enregistreacutes au Canada ravitaillement les communauteacutes du Nunavut en produits peacutetroliers agrave partir de ports eacutetrangers 24 Gaudreau Richard Langlois Gaudreau (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 22

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

211 Transport Desgagneacutes

Transport Desgagneacutes est actif dans le Nord canadien et queacutebeacutecois depuis 1967 Cette compagnie possegravede une expertise baseacutee sur sa longue expeacuterience de navigation dans les eaux nordiques Drsquoabord speacutecialiseacute dans le transport des marchandises geacuteneacuterales Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Peacutetro-Nav exploite aussi une flotte de peacutetroliers dont quelques-uns sont utiliseacutes pour le ravitaillement du Nunavik et du Nunavut en produits peacutetroliers

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 23

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

TABLEAU 5 ARMATEURS CANADIENS EFFECTUANT LE RAVITAILLEMENT DU NORD-DU-QUEacuteBEC ET DE LA REacuteGION laquo BAFFIN raquo DU NUNAVUT

Armateur Nombre de navirea Territoire desservi Coordonneacutee

Nunavut Eastern Arctic Shipping

(NEAS)

2 cargos Nunavik et Nunavut CP 186 Succursale M

Montreacuteal (Queacutebec) H1V 3L

Teacutel (514) 597-0186 wwwneasca

Transport Desgagneacutes inc

3 ou 4 cargos et 2 peacutetroliers

Nunavik et Nunavut 21 Du Marcheacute Champlain Bureau 100

Queacutebec (Queacutebec) G1K 8Z8

Teacutel (418) 692-1000 Crosbie Shipping

2 cargos Nunavut 276 St-Jacques Suite 822

Montreacuteal (Queacutebec) H2Y 1N3

Teacutel (514) 849-6194 McKeil Marine

Non disponible A visiteacute agrave quelques reprises les villages du Nunavik au cours des

derniegraveres anneacutees

208 Hillyard Street Hamilton (Ontario)

L8L 6B6 Teacutel (905) 528-4780

wwwmckeilmarinecom Moosonee

Transportation Limited (MTL)

3 barges et 2 remorqueurs

Principalement la cocircte Ouest de la baie

James et de la baie drsquoHudson

PO Box 156 Moosonee (Ontario)

P0L 1Y0 Teacutel (705) 336-2225

Northern transportation

company Limited (NTCL)

Plusieurs barges et remorqueurs

Territoire du Nord-Ouest et lrsquoOuest du

Nunavut

42003 Mackenzie Hwy Hay River NT

X0E 0R9 Teacutel (867)874-5100

wwwntclcom Fednav

1 cargo Baie Deacuteception 1 000 rue de la

Gauchetiegravere Ouest Suite 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H3B 4W5

Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

a Le nombre de navire utiliseacute varie selon les contrats Compagnies qui ravitaillent reacuteguliegraverement les villages du Nord-du-Queacutebec

Sources Gaudreau Franccedilois Expeacuterience personnelle Documents corporatifs Transport Desgagneacutes et NEAS Sites Internet de Fednav NTCL et McKeil Marine Reacutecemment fusionneacute avec Northern Transportation Company Nortran et Arctic Coop sous la banniegravere de N3 Alliance Transport Desgagneacutes et ses partenaires ravitaillent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 24

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

maintenant toutes les communauteacutes du Nunavut et du Nunavik Ce partenariat permet deacutesormais drsquooffrir un service inteacutegreacute aux clients qui veulent faire acheminer de la marchandise au Nunavut N3 Alliance offre un service drsquoemballage de la marchandise de transport jusqursquoau port de chargement drsquoentreposage avant le chargement des navires et de transport maritime Au sein de cette alliance Transport Desgagneacutes a le mandat drsquoexeacutecuter le transport maritime vers les communauteacutes de la zone laquo Baffin raquo du Nunavut ainsi que vers les communauteacutes du Nunavik Transport Desgagneacutes utilise geacuteneacuteralement trois ou quatre navires (voir lrsquoannexe 3 pour la description de ceux-ci) pour le transport de marchandises geacuteneacuterales vers les communauteacutes et diffeacuterents sites de ravitaillement du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont pour la plupart classeacutes par les grandes socieacuteteacutes drsquoenregistrement des navires (Lloydrsquos et Bureau Veritas) comme eacutetant conformes pour la navigation dans les glaces Les navires transportent agrave leur bord toute une gamme drsquoeacutequipements utiliseacutes pour le deacutechargement de la marchandise Ces eacutequipements essentiels aux opeacuterations doivent ecirctre utiliseacutes pour palier aux contraintes poseacutees par lrsquoabsence de quai dans les divers lieux de ravitaillement Ce sont des barges des remorqueurs des chargeurs sur roues (loaders) des geacuteneacuteratrices tour lumineuse des cabanes des canots munis drsquoun moteur hors-bord des boueacutees et des remorques Peacutetro-Nav exploite deux peacutetroliers (voir annexe 3) afin de fournir en produits peacutetroliers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Ce sont des navires modernes qui reacutepondent aux normes les plus reacutecentes en matiegravere de transport de produits peacutetroliers en vrac dans les eaux arctiques (double-coque) De plus ils sont munis de lrsquoeacutequipement drsquointervention neacutecessaire pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement de produits peacutetroliers (couches absorbantes estacades dispersants) tel qursquoexigeacute par la Loi canadienne sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques et par le Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures (SOPEP) de la Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les navires (MARPOL 7378) 212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS)

Nunavut Eastern Arctic Shipping est deacutetenu par Transport Nanuk et par la Nunavut Umiaq Corporation Nunavut Umiaq Corporation qui deacutetient 60 des parts de NEAS appartient agrave Sakku Investment Corporation agrave la Socieacuteteacute Makivik et agrave Qikiqtaaluk Corporation25 Nanuk Transport est proprieacuteteacute de Logistec Navigation et de Northern Store Agrave noter que Northern Store posseacutedait autrefois son propre navire de ravitaillement et que cette compagnie a une longue expeacuterience des opeacuterations de ravitaillement des communauteacutes nordiques Logistec Navigation ravitaille les communauteacutes du Nunavik et de lrsquoest du Nunavut depuis pregraves drsquoun demi-siegravecle NEAS offre un service de guichet unique aux clients qui deacutesirent faire acheminer de la marchandise geacuteneacuterale vers le Nord

25 Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwneasca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 25

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Deux navires cargos (voir annexe 3) reacutepondant aux normes exigeacutees pour la navigation dans les glaces sont utiliseacutes par NEAS pour lrsquoapprovisionnement des villages du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont munis des mecircmes eacutequipements de deacutechargement que les navires de Transport Desgagneacutes 213 Fednav

Fednav est une multinationale canadienne qui possegravede une imposante flotte de navires opeacuterant sur tous les oceacuteans Son implication dans le Nord-du-Queacutebec se limite au transport entre le port de Queacutebec et les installations de la Mine Raglan agrave Baie Deacuteception (projet Raglan) de marchandises geacuteneacuterales et de minerai de nickel Le navire NM Arctic (voir annexe 3) fait la navette entre baie Deacuteception et le port de Queacutebec tout au long de lrsquoanneacutee Il charge au port de Queacutebec de la machinerie des conteneurs des produits chimiques et diffeacuterents mateacuteriaux destineacutes au fonctionnement des opeacuterations miniegraveres au site Raglan Au retour le navire transporte principalement du concentreacute de nickel auquel srsquoajoute eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete ainsi que des huiles useacutees Le NM Arctic est un navire unique construit en 1978 Ce navire agrave la coque aussi solide que celle drsquoun brise-glace et au moteur tregraves puissant est en fait un reacuteel cargo-brise-glace Il est donc capable malgreacute lrsquoeacutepaisse glace de se rendre aux installations de la baie Deacuteception au beau milieu de lrsquohiver ce qui est exceptionnel pour un cargo 214 Moosonee Transportation Limited (MTL)

Moosonee Transportation Limited eacutetait autrefois impliqueacute dans le transport de marchandises geacuteneacuterales sur la cocircte queacutebeacutecoise de la baie James Les communauteacutes du territoire queacutebeacutecois de la Baie-James eacutetant deacutesormais relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois la majoriteacute de la marchandise y est ameneacutee par la route Bien qursquoelle y opegravere occasionnellement (pour y effectuer quelques contrats speacutecifiques) MTL nrsquoest plus tregraves active sur la cocircte orientale de la baie James Ces activiteacutes se sont plutocirct intensifieacutees du cocircteacute ouest de la baie26 La compagnie est cependant encore bien preacutesente agrave Wemindji ougrave elle entrepose ses eacutequipements (barges et remorqueurs) durant la saison hivernale 22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Achalandage

Les compagnies de transport deacutebutent geacuteneacuteralement le chargement des navires dans la troisiegraveme semaine de juin Les premiers navires partent donc pour le Nord agrave la fin juin ou au tout deacutebut juillet Selon les conditions meacuteteacuteorologiques les conditions de glace et la vitesse du bateau la dureacutee du trajet est drsquoenviron six ou sept jours avant drsquoatteindre le premier village agrave ravitailler Selon lrsquoimportance du village et la quantiteacute de marchandises agrave livrer dans chacun des sites il y aura entre deux et cinq visites de navire durant la saison 26 Cool Rhea Moosonee Transportation Limited (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 26

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

La marchandise geacuteneacuterale que transportent les cargos est composeacutee de tout type de biens et est emballeacutee de diffeacuterentes faccedilons Simard et al (1996) font une bregraveve nomenclature des types de marchandises transporteacutees par Transport Desgagneacutes pour la desserte gouvernementale de 1984 (annexe 4) On y retrouve des denreacutees principales (bien de consommation fourniture) des mateacuteriaux de construction du ciment de lrsquoacier du bois des mateacuteriaux preacutefabriqueacutes des mateacuteriaux drsquoisolation des meubles et diverses autres marchandises dites segraveches Des hydrocarbures (huile et dieacutesel) transporteacutes dans des barils mis sur palettes ainsi que des marchandises volumineuses telles que des remorques veacutehicules reacuteservoirs et groupes eacutelectrogegravenes sont aussi transporteacutees Agrave cette liste on peut rajouter de la nourriture peacuterissable (geacuteneacuteralement en petite quantiteacute) des canots ou bateaux des motoneiges et des veacutehicules tout-terrains Il existe plusieurs types drsquoemballage pour tous ces produits De plus en plus la marchandise est aujourdrsquohui conteneuriseacutee pour ecirctre transporteacutee de faccedilon seacutecuritaire La machinerie moderne permet de manutentionner aiseacutement des conteneurs et ce mecircme si le terrain est parfois peu propice agrave ce genre drsquoopeacuteration Les mateacuteriaux (bois acier et isolant) sont en geacuteneacuteral tregraves sommairement emballeacutes ils sont en fait ceintureacutes et couverts drsquoun plastique Les mateacuteriaux plus fragiles et de formes diverses sont placeacutes dans des caisses agrave claire voie Les meubles biens personnels et petits eacutequipements utiliseacutes pour la construction sont emballeacutes dans des caisses de bois Beaucoup de marchandises sont aussi simplement emballeacutees dans des caisses de carton impermeacuteabiliseacute qui sont fixeacutees sur des palettes de bois Les denreacutees peacuterissables sont transporteacutees agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs reacutefrigeacutereacutes ou congeleacutes selon le type de nourriture De petites voitures sont reacuteguliegraverement mises dans des conteneurs tandis que les plus volumineuses (camionnettes) sont chargeacutees sans protection agrave bord des navires Les emballages ne sont pas toujours adeacutequats pour proteacuteger efficacement le contenu des colis les multiples manipulations des colis et la nature du mode de transport contribuent parfois agrave causer des dommages aux colis mal emballeacutes 221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute

Eacutetant donneacute la reacuteticence des compagnies de transport et des expeacutediteurs agrave diffuser lrsquoinformation concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lrsquoinformation disponible nrsquoest que sommaire Les paragraphes suivants tentent de dresser malgreacute tout un portrait de lrsquoeacutevolution du volume de marchandises transporteacutees dans le passeacute Nunavik Le graphique 1 preacutesente lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees au Nunavik par Transport Desgagneacutes au cours des anneacutees 1970-1998 Les donneacutees sont exprimeacutees en pourcentage de faccedilon agrave respecter la confidentialiteacute de ces derniegraveres Il est primordial de rappeler que ces donneacutees ne repreacutesentent pas la totaliteacute de la marchandise transporteacutee au Nunavik et que la croissance deacutemontreacutee sur ce graphique nrsquoest pas fidegravele agrave lrsquoeacutevolution globale Il montre tout de mecircme qursquoil y a agrave long terme

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 27

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

une nette augmentation de la quantiteacute de marchandise transporteacutee vers le Nunavik Agrave plus court terme les chiffres varient consideacuterablement GRAPHIQUE 1 MARCHANDISE TRANSPORTEacuteE PAR TRANSPORT DESGAGNEacuteS AU NUNAVIK 1970-1998

(Exprimeacutee en )a

01234567

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Anneacutee

Mar

chan

dise

()

a Les pourcentages annuels repreacutesentent des proportions des quantiteacutes de marchandise qui ont eacuteteacute transporteacutee au

Nunavik au cours de la peacuteriode de 1970-1998 Source SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-feasibility study

A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 34 La carte 4 et le graphique 1 qui lrsquoaccompagne preacutesentent les proportions de marchandise geacuteneacuterale livreacutee par Transport Desgagneacutes dans chacun des villages du Nunavik au cours des anneacutees 1970-1998 Cette carte montre que les quantiteacutes de marchandises livreacutees varient consideacuterablement de village en village Ainsi Kuujjuaq a reccedilu 20 de la marchandise livreacutee durant cette peacuteriode tandis que Umiujaq nrsquoa reccedilu que 2 Il semble exister un lien proportionnel entre les marchandises reccedilues et la deacutemographie des villages nordiques Ainsi il est possible de constater que Kuujjuaq Puvirnituq Inukjuak et Salluit sont les villages qui ont reccedilu le plus de marchandises ces villages se retrouvent eacutegalement en tecircte de liste avec Kuujjuarapik-Whapmagoostui pour la population

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 28

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Proportion de la marchandiselivreacutee dans chacun des villages

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 16 agrave 20 (1)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 11 agrave 15 (2)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 6 agrave 10 (4)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 0 agrave 5 (7)

Limite administrative

Autres reacutegions administrative

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-Bougoumou

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - SNC Lavallin et Paul F Wilkinson amp Associates

Carte 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du Nunavik par transport Desgagneacutes (1970-1998)

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il nrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de donneacutees sur le volume de marchandise transporteacutee par NEAS mais plusieurs informations et constats recueillis de maniegravere non officielle tendent agrave laisser croire qursquoau cours des anneacutees les quantiteacutes de marchandise fluctuent agrave court terme en fonction des projets de deacuteveloppement et de construction tandis qursquoagrave moyen et long terme elles sont leacutegegraverement agrave la hausse27 Notons qursquoau total toutes compagnies de transport confondues environ 150 000 megravetres cubes de marchandises geacuteneacuterales sont annuellement transporteacutes au Nunavik28 Le graphique 2 montre la courbe drsquoeacutevolution du nombre de conteneurs de 20 pieds (TEU) transporteacutes pour la Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec (FCNQ) vers les 14 villages inuits du Nunavik La FCNQ possegravede des magasins dans tous les villages du Nunavik Elle y vend de tout nourriture vecirctements articles de pecircche et de chasse eacutelectromeacutenagers meubles motoneiges veacutehicules tout-terrains ainsi que des canots Toute cette marchandise agrave lrsquoexception des motoneiges des veacutehicules tout-terrains et des canots est transporteacutee agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs Le nombre de conteneurs expeacutedieacutes au Nunavik est passeacute de 172 conteneurs en 1996 agrave 307 en 2000 Cette forte augmentation du nombre de conteneurs envoyeacutes au Nunavik est surtout due agrave lrsquoaccomplissement de projets de construction ou de reacutenovation des magasins29 Ceci tend eacutegalement agrave deacutemontrer la tendance agrave la conteneurisation de la marchandise observeacutee lors des derniegraveres anneacutees GRAPHIQUE 2 NOMBRE DE CONTENEURS (TEU) TRANSPORTEacuteS POUR LA FCNQ AU NUNAVIK 1996-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nom

bre

de c

onte

neur

s

Source FCNQ (2001) Communication personnelle

27 Paquin Suzanne NEAS (2001) Communication personnelle 28 SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 43 29 Sautette Guy FCNQ (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 30

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il est freacutequent que les navires qui ravitaillent le Nunavik ramegravenent de la marchandise dans les ports du Saint-Laurent ou effectuent du transport de marchandises entre les villages du Nord Aucune donneacutee nrsquoest cependant disponible quant agrave la quantiteacute de marchandise ainsi manutentionneacutee Nous savons par contre que ce sont des conteneurs qui appartiennent ou qui sont loueacutes par des entrepreneurs en construction et des magasins (FCNQ et Northern Store) Les compagnies de transport maritime rapatrient eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete des outils utiliseacutes sur les chantiers de construction ainsi que des biens personnels La marchandise transfeacutereacutee drsquoun village agrave un autre est majoritairement constitueacutee de machinerie et drsquooutils appartenant agrave des entrepreneurs En ce qui concerne les produits peacutetroliers nous avons obtenu les donneacutees des volumes transporteacutes pour Shell Canada au cours des cinq derniegraveres anneacutees Le graphique 3 montre qursquoil y a aussi une leacutegegravere augmentation du nombre de litres de produits peacutetroliers livreacutes dans les villages de Kangiqsualujjuaq Kuujjuaq et Quaqtaq Cette augmentation bien que leacutegegravere peut hypotheacutetiquement srsquoexpliquer par le fait que le parc automobile ainsi que le nombre de motoneiges et de veacutehicules tout-terrains augmentent sans cesse dans les villages du Nunavik La FCNQ expeacutedie et vend les produits peacutetroliers dans les autres villages du Nunavik cependant les donneacutees sur les quantiteacutes transporteacutees eacutetant confidentielles ils nous est impossible de les analyser GRAPHIQUE 3 NOMBRE DE LITRES DE PRODUITS PEacuteTROLIERS TRANSPORTEacuteS POUR SHELL CANADA AU NUNAVIK 1996-2000

1000

2000

Kuujjuaq

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nb

de

litre

s (x

10

000)

Quaqtaq Kangiqsualujjuaq

1500

500

300

1000

2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutespour Shell Canada au Nunavik 1996 - 2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

0

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

100

Source Chabot Yvon Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 31

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Baie Deacuteception Aux installations de la Mine Raglan le NM Arctic charge agrave chacun de ses cinq ou six voyages annuels environ 24 000 tonnes meacutetriques de concentreacute de nickel et quelque 150 agrave 300 tonnes drsquohuiles useacutees et de marchandises geacuteneacuterales agrave destination du port de Queacutebec Il revient agrave Baie Deacuteception chargeacute drsquoenviron 3 200 megravetres cube de marchandises geacuteneacuterales (machinerie conteneurs reacuteactifs et explosifs) Il y a annuellement trois visites de peacutetroliers agrave Baie Deacuteception et agrave chacune de ces visites environ dix millions de litres de produits peacutetroliers sont deacutechargeacutes30 Baie-James Pour les villages cris de la Baie-James il nous a eacuteteacute impossible drsquoobtenir des donneacutees qui pourraient nous renseigner sur lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees par voie maritime au cours des derniegraveres anneacutees Prix Les prix pour le transport de marchandises sont aujourdrsquohui soumis aux lois du marcheacute pour le ravitaillement du Nunavik Lrsquoabsence de desserte gouvernementale pour la saison 2001 fait en sorte qursquoil nrsquoy a pas de reacutegularisation des prix Il est donc difficile de connaicirctre les taux chargeacutes par les transporteurs pour la saison 2001 car ces derniers sont fixeacutes diffeacuteremment selon le volume la localisation les clients etc 222 Preacutevision de la quantiteacute de marchandise manutentionneacutee pour le futur

Les intervenants du milieu maritime impliqueacutes dans le transport des marchandises vers le Nunavik qui ont eacuteteacute contacteacutes dans le cadre de lrsquoeacutetude se sont refuseacutes agrave faire part des preacutevisions pour les quantiteacutes de fret qui devraient ecirctre transporteacutees dans le futur Ceci est compreacutehensible consideacuterant la forte compeacutetition que se livrent les transporteurs afin drsquoobtenir des contrats de transport Il a eacuteteacute neacuteanmoins mentionneacute que les volumes de marchandise transporteacutee devraient se maintenir et varier selon les diffeacuterents projets de construction Il est possible en examinant les donneacutees socio-eacuteconomiques du Nunavik de preacutevoir que la demande en transport augmentera au cours des prochaines anneacutees Selon certaines sources le Nunavik a besoin de 400 nouvelles maisons31 Ces donneacutees srsquoexpliquent par la croissance deacutemographique des Inuits du Nunavik Un coup drsquoœil rapide agrave la pyramide drsquoacircge produite par Santeacute Queacutebec dans son Rapport sur la santeacute des Inuits du Nunavik (annexe 5) nous laisse entrevoir que la demande eacuteleveacutee pour des logements devrait se maintenir au cours des prochaines anneacutees32 La population

30 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 31 George Jane Nunavikrsquos housing crunch continues Nunatsiaq News 24 aoucirct 2001 32 Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves

des Inuits du Nunavik p 46

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 32

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

inuite est effectivement tregraves jeune et le nombre drsquooccupants par logement est eacuteleveacute33 Tous ces indicateurs sociaux tendent agrave laisser croire qursquoil y aura une croissance sinon un maintien dans le volume de marchandise expeacutedieacutee au Nunavik dans lrsquoavenir Les infrastructures principales (eacutecoles cliniques meacutedicales garderies eacutedifices municipaux) eacutetant deacutejagrave eacuterigeacutees il nrsquoest pas possible drsquoaffirmer cependant que la croissance des quantiteacutes de marchandises transporteacutees vers le Nunavik augmentera aussi rapidement que par le passeacute34 La jeune population des villages cris de la cocircte de la baie James laisse aussi entrevoir un deacuteveloppement rapide de la reacutegion La demande en logements et en infrastructures diverses devrait augmenter et ainsi influencer agrave la hausse lrsquoafflux routier de marchandises dans les villages cris35 23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport

maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages du Nunavik en raison des contraintes de temps et du manque drsquoinfrastructure maritime exigent une logistique particuliegravere Les eacutequipages des navires cargos et des peacutetroliers doivent exeacutecuter des opeacuterations speacutecialiseacutees pour accomplir le ravitaillement des communauteacutes et diffeacuterents lieux du Nord du Queacutebec 231 Marchandises geacuteneacuterales

Chargement des navires Les compagnies de transport maritime reccediloivent geacuteneacuteralement la marchandise agrave transporter jusqursquoagrave quelques jours avant le deacutebut du chargement des navires Le fret est drsquoabord temporairement entreposeacute au port puis est ameneacute sur le quai quelques heures avant le deacutebut du chargement Des preacuteparatifs importants sont preacutealablement faits pour seacuteparer et classer la marchandise de faccedilon agrave faciliter et agrave limiter le temps de transbordement agrave bord Le chargement des navires est une eacutetape cleacute pour le succegraves drsquoun voyage de ravitaillement dans le Nord En plus de regravegles de base telles que la stabiliteacute du navire les eacutequipes de deacutebardeurs doivent faire face agrave des contraintes particuliegraveres notamment le poids et la dimension de chaque colis lrsquoutilisation maximale de lrsquoespace la seacutegreacutegation des colis par village et le respect de lrsquoitineacuteraire preacutevu Consideacuterant que des milliers de colis agrave destination drsquoune dizaine de villages diffeacuterents doivent ecirctre chargeacutes sur un mecircme navire la gestion des opeacuterations de chargement nrsquoapparaicirctra pas simple Il est important que tous les colis soient chargeacutes en fonction de leur morphologie et de leur poids de faccedilon agrave eacuteviter les bris pendant le transport Aussi pour que les opeacuterations soient rentables les armateurs srsquoassurent que les navires soient chargeacutes agrave leur pleine capaciteacute Les colis doivent eacutegalement ecirctre chargeacutes dans 33 Chamberland Reneacute Socieacuteteacute drsquoHabitation du Queacutebec (2001) Communication personnelle 34 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 35 SNC Lavallin inc Et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 93

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 33

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

lrsquoordre inverse dans lequel ils seront deacutechargeacutes agrave destination et on doit agrave tout prix eacuteliminer les cas ougrave des colis agrave destination drsquoun village se retrouvent mecircleacutes avec des colis agrave destination drsquoun autre village De plus des regravegles strictes et complexes dicteacutees par le Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises dangereuses (TDGR) et par le Code maritime international des matiegraveres dangereuses (IMDG) concernant la manipulation lrsquoemplacement et lrsquoarrimage des colis de matiegravere dangereuse doivent aussi ecirctre respecteacutees Conseacutequemment des colis de classe 1 (explosifs) et de classe 2 (gaz) ou 3 (liquides inflammables) doivent ecirctre seacutepareacutes lors du chargement du navire Aussi certains colis notamment ceux contenant des gaz inflammables (propane) doivent ecirctre chargeacutes sur le pont du navire Toutes ces contraintes amegravenent les armateurs agrave preacuteparer des plans de chargement preacutecis afin drsquoorienter la tacircche des deacutebardeurs Parcours Apregraves avoir navigueacute durant six jours sur le fleuve Saint-Laurent le golfe du Saint-Laurent le deacutetroit de Belle-Icircle et la cocircte du Labrador les navires se dirigent vers les sites agrave ravitailler Agrave lrsquoarriveacutee des navires pregraves des sites les officiers exeacutecutent des manœuvres deacutelicates et preacutecises afin drsquoapprocher et drsquoancrer les navires le plus pregraves possible des diffeacuterents sites En effet plus le navire est ancreacute pregraves de la plage moins longues seront les opeacuterations de deacutechargement Les itineacuteraires emprunteacutes par les navires ainsi que lrsquoordre dans lequel les sites agrave ravitailler sont visiteacutes ne sont pas reacuteguliers Les compagnies de transport deacutecident des itineacuteraires selon diffeacuterentes contraintes Eacutevidemment la question de la distance entre les sites est la premiegravere contrainte ainsi un navire ravitaillera successivement des sites situeacutes pregraves les uns des autres De plus en fonction du type de marchandise agrave livrer dans un site et de lrsquoemplacement de cette marchandise agrave bord du navire les transporteurs devront deacutebuter le deacutechargement du navire dans un site plutocirct qursquoun autre Afin drsquooffrir de meilleurs services aux clients les compagnies de transport peuvent eacutegalement deacutecider de ravitailler prioritairement un site Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les navires pour reacutepondre agrave une demande de transport ou en raison drsquoautres contraintes (accessibiliteacute reacuteduite par la glace mauvaise tempeacuterature) modifient leur itineacuteraire au cours drsquoun voyage Deacutechargement Comme le montre la figure 1 diffeacuterentes opeacuterations sont exeacutecuteacutees pour accomplir le deacutechargement des navires Les barges et remorqueurs sont drsquoabord mis agrave lrsquoeau avec les grues du navire En lrsquoabsence de quai ces eacutequipements sont utiliseacutes pour faire la navette entre le navire ancreacute et le site agrave ravitailler Pendant ce temps certains des membres de lrsquoeacutequipe de deacutechargement se rendent au village en canot pour preacuteparer le terrain afin drsquoassurer le bon deacuteroulement des opeacuterations La principale tacircche est alors drsquoinstaller des boueacutees afin de bien indiquer le chenal drsquoapproche et ainsi limiter les risques drsquoincidents lors des approches des remorqueurs et des barges

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 34

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Lrsquoeacutequipement terrestre est ensuite chargeacute sur les barges et ameneacute agrave terre Au retour des barges au navire on les amarre contre la coque de celui-ci et on deacutebute le chargement de ces derniegraveres avec les grues du navire (photographie 3) Toute la marchandise est alors chargeacutee sur les barges Cette opeacuteration doit ecirctre effectueacutee minutieusement de faccedilon agrave ne pas abicircmer la cargaison et agrave utiliser au maximum lrsquoespace disponible sur les barges Plus il y a de marchandises sur chaque barge moins il y aura drsquoallers-retours agrave effectuer pour accomplir le ravitaillement du village Il faut aussi garder agrave lrsquoesprit que le chargement des barges doit ecirctre fait tout en respectant les regravegles de flottabiliteacute et de stabiliteacute de ces derniegraveres De plus la manipulation preacutecise de colis avec des grues fixeacutees sur des navires est tregraves deacutelicate

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 35

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 1 PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES CARGOS

BONNES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

MAUVAISES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

Mise agrave lrsquoeau de lrsquoeacutequipement flottant (barges et remorqueur)

Chargement de lrsquoeacutequipement terrestre sur la barge

Deacutepart vers la plage de la barge chargeacutee drsquoeacutequipement

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutechargement de lrsquoeacutequipement agrave laplage et retour de la barge au

navire

Chargement de la marchandise sur la barge

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutepart vers la plage du remorqueur et de la barge

Deacutechargement de la marchandise la plage agrave

Deacutebut des opeacuterations Attente

Attente

Attente

Retour du remorqueur et de la barge videacutee au navire

Le remorqueur et la barge font plusieurs allers-retours entre le

navire et la plage afin de compleacuteter le ravitaillement

De la marchandise agrave destination de Montreacuteal ou drsquoun autre village peut ecirctre

rameneacutee au navire

Entreposage temporaire de lamarchandise sur la plage ou lrsquoaire

de service

Si crsquoest le cas livraison de la marchandise aux

clients

Installation des boueacutees lorsque neacutecessaire

Arriveacutee du navire cargo agrave lrsquoancrage Reacutecupeacuteration et chargement des

eacutequipements puis deacutepart pour la prochaine destination

Source Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 36

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 3 CHARGEMENT DE LA MARCHANDISE SUR LA BARGE

Fran

ccedilois

Gau

drea

u 2

000

Effectivement les grues ne reposant pas sur des bases stables les colis manipuleacutes sont doublement ou triplement affecteacutes par les mouvements de balancier causeacutes par le tangage du navire Suite au chargement et si lrsquoeacutetat de la mareacutee le permet les barges sont ameneacutees agrave la plage par le remorqueur Le remorqueur eacutechoue litteacuteralement lrsquoavant des barges sur la plage et des rampes amovibles sont poseacutees sur ces derniegraveres afin de permettre agrave la machinerie terrestre de monter sur celles-ci La photographie 4 montre les opeacuterations de deacutechargement terrestre des barges Des chargeurs sur roues munis de fourches montent sur les barges et deacutechargent ces derniegraveres Les colis sont alors discrimineacutes par client et temporairement entreposeacutes sur la plage ou sur un quelconque terrain vague (photographie 5) Ils seront ulteacuterieurement livreacutes soit par les compagnies de transport maritime soit par les entrepreneurs soit par les municipaliteacutes aux diffeacuterents sites dans les villages Le deacutechargement des barges doit ecirctre effectueacute rapidement dans les endroits ougrave la mareacutee limite lrsquoaccegraves agrave la plage de faccedilon agrave ce que les barges puissent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 37

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

retourner au navire avant drsquoecirctre coinceacutees par la mareacutee basse Lorsque cela se produit les opeacuterations doivent ecirctre retardeacutees drsquoun cycle de mareacutee ce qui srsquoavegravere tregraves coucircteux PHOTOGRAPHIE 4 DEacuteCHARGEMENT DE LA BARGE

Jean

Cocirct

eacute 2

000

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 38

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 5 ENTREPOSAGE TEMPORAIRE DE CONTENEURS Agrave INUKJUAK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Lorsque de la marchandise doit ecirctre envoyeacutee dans un autre village ou vers Montreacuteal elle est mise sur une barge et est retourneacutee et chargeacutee agrave bord du navire Ces opeacuterations sont reacutepeacuteteacutees jusqursquoagrave ce que soit compleacuteteacute le ravitaillement du village Une fois compleacuteteacute lrsquoeacutequipement terrestre et flottant est chargeacute sur le navire et ce dernier quitte et met le cap sur le prochain site agrave ravitailler Autre meacutethode de deacutechargement La meacutethode de deacutechargement deacutecrite preacuteceacutedemment est la plus utiliseacutee lors des opeacuterations de ravitaillement Ces meacutethodes varient leacutegegraverement selon les navires et les responsables des opeacuterations les eacutequipements propres agrave chaque navire dictent la faccedilon de faire Le NM Aivik est par exemple doteacute drsquoune grande rampe par laquelle on fait transiter la marchandise Les barges sont accosteacutees agrave lrsquoarriegravere du navire et la rampe est abaisseacutee sur ces derniegraveres la marchandise est alors transporteacutee sur les barges avec des chariots eacuteleacutevateurs on diminue ainsi lrsquoutilisation deacutelicate des grues pour le chargement des barges Le bon deacuteroulement des opeacuterations de deacutechargement des navires cargos agrave lrsquoaide de barges est deacutependant des conditions naturelles et meacuteteacuteorologiques Dans le cas ougrave les mareacutees limitent lrsquoaccegraves agrave la plage il faut synchroniser les allers-retours agrave la plage avec les peacuteriodes de mareacutees hautes (deux fois par jour pour les mareacutees semi-diurnes de la reacutegion concerneacutee) Comme nous lrsquoavons expliqueacute preacuteceacutedemment ces opeacuterations sont tregraves deacutelicates et doivent donc ecirctre meneacutees par beau temps Il serait trop dangereux

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 39

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

pour la seacutecuriteacute des eacutequipages et pour la marchandise drsquoexeacutecuter ces travaux par temps venteux Les ancrages des navires et les plages nrsquoeacutetant pas abriteacutes des vagues se forment degraves que le vent se legraveve et les opeacuterations sont suspendues 232 Produits peacutetroliers

Le deacutechargement des produits peacutetroliers se fait principalement de deux faccedilons au Nunavik En fait la mecircme technique est utiliseacutee pour tous les sites drsquoapprovisionnement sauf pour le village de Kuujjuaq ougrave en raison de conditions particuliegraveres on utilise une toute autre meacutethode pour le ravitaillement Pipeline flottant La figure 2 preacutesente les diffeacuterentes eacutetapes suivies pour le ravitaillement en produits peacutetroliers pour la majoriteacute des sites Suite aux manœuvres drsquoapproche qui sont aussi deacutelicates pour les peacutetroliers le capitaine positionne son navire et donne lrsquoordre drsquoancrer celui-ci Agrave noter que les peacutetroliers jettent des ancres agrave lrsquoavant et agrave lrsquoarriegravere du bateau pour eacuteviter que ce dernier ne tourne sur son ancre avant lors des changements de direction du courant Crsquoest le pheacutenomegravene qui se produit habituellement quand un navire est ancreacute seulement agrave lrsquoavant Ensuite lrsquoeacutequipage du navire srsquoaffaire agrave mettre agrave lrsquoeau un bateau de travail (work boat) agrave lrsquoaide de la grue du navire Ce bateau est utiliseacute pour deacuteployer le pipeline flottant et le raccorder au pipeline terrestre situeacute sur la berge Ces opeacuterations sont effectueacutees agrave mareacutee haute car il est plus facile de deacuteployer le pipeline sur lrsquoeau que sur la terre ferme Les peacutetroliers sont eacutequipeacutes drsquoun gros rouleau autour duquel sont enrouleacutes approximativement 1 900 megravetres de pipeline flottant Suite au raccordement du pipeline flottant et du pipeline terrestre des boueacutees sont attacheacutees sur le pipeline flottant pour bien indiquer sa preacutesence agrave la surface de lrsquoeau et ainsi reacuteduire les risques de collision avec les embarcations Ces opeacuterations ne sont qursquoeffectueacutees qursquoagrave mareacutee haute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 40

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 2

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 41

PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES PEacuteTROLIERS

Arriveacutee du navire peacutetrolier agrave lrsquoancrage ____________________

Bonnes conditions meacuteteacuteorologiques

Pompage termineacute

Enroulement du pipeline flottant et reacutecupeacuteration de lrsquoeacutequipement

deacuteployeacute

Deacuteconnexion et nettoyage du pipeline

Attente

Mauvaises conditions meacuteteacuteorologiques

Mise agrave lrsquoeau du bateau de travail

Deacuteploiement du pipeline flottant et raccordement au pipeline terrestre

Installation des boueacutees et des ancres

Deacutebut du pompage

Deacutebut des opeacuterations

Agrave mareacutee haute

Veacuterification de lrsquoeacutetancheacuteiteacute du pipeline flottant

Deacutepart pour la prochaine destination

Source Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Des ancres sont parfois fixeacutees au pipeline afin de le retenir en place et drsquoeacuteviter que celui-ci ne deacuterive lors des peacuteriodes de fort vent et fort de courant Avant le deacutebut du pompage on envoie de lrsquoair comprimeacute dans le pipeline flottant pour veacuterifier son eacutetancheacuteiteacute Apregraves veacuterification les opeacuterations de pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs drsquoentreposage sont deacutebuteacutees Les pompes utiliseacutees fonctionnent agrave un reacutegime de 70 agrave 80 m3 cube agrave lrsquoheure36 Agrave ce reacutegime pour un village moyen et dans des conditions ideacuteales approximativement deux jours sont neacutecessaires pour exeacutecuter en totaliteacute les opeacuterations Le pipeline flottant et les connections entre les pipelines sont veacuterifieacutes agrave toutes les trente minutes durant les opeacuterations de pompage au moindre doute les opeacuterations sont suspendues et le pipeline est reacutepareacute Quand le pompage est termineacute le pipeline est nettoyeacute et enrouleacute agrave bord du navire Le bateau de travail est remonteacute agrave bord et le peacutetrolier quitte pour la prochaine destination Diffeacuterents pheacutenomegravenes peuvent compliquer la tacircche des eacutequipages lors des opeacuterations de pompage Drsquoabord principalement dans la baie drsquoUngava lrsquoamplitude des mareacutees et la force des courants de mareacutees exercent des pressions consideacuterables sur le pipeline flottant Dans certains villages comme celui de Kangiqsualujjuaq la morphologie du bassin drsquoancrage combineacutee agrave lrsquoamplitude des mareacutees causent des courants de mareacutee tellement forts qursquoil est parfois difficile de garder le navire en place37 Lrsquoeacutequipage doit donc ecirctre tregraves attentif au moindre mouvement du navire ainsi qursquoaux mouvements du pipeline flottant pour eacuteviter tout incident Agrave Kuujjarapik lrsquoancrage du peacutetrolier est tregraves eacuteloigneacute de la berge et presque la totaliteacute du pipeline flottant doit ecirctre deacuteployeacute ce qui complique grandement les opeacuterations lors des peacuteriodes venteuses Peu importe lrsquoendroit ougrave se trouvent les navires les eacutequipages de ces derniers gardent continuellement un œil attentif aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et lorsque des vents supeacuterieurs agrave 25 nœuds sont annonceacutes le pompage est arrecircteacute jusqursquoagrave ce que les conditions srsquoameacuteliorent38 Aucun accident ou deacuteversement nrsquoest survenu au cours des derniegraveres anneacutees lors de ces opeacuterations Barges

Agrave Kuujjuaq les ancrages utiliseacutes par les peacutetroliers eacutetant situeacutes agrave 12 et 20 milles nautiques du site de ravitaillement il serait impossible drsquoutiliser un pipeline flottant39 Le ravitaillement en produits peacutetroliers est donc fait agrave lrsquoaide de barges et de remorqueurs Deux barges (chacune munie de quatre reacuteservoirs) pousseacutees par deux remorqueurs font la navette entre le peacutetrolier et la plage La photographie 5 preacutesente les barges et les remorqueurs eacutechoueacutes sur la plage ainsi que en arriegravere plan les reacuteservoirs drsquoentreposage (ces eacutequipements sont proprieacuteteacutes de Shell Canada) Eacutetant donneacute lrsquoimportance des mareacutees dans la riviegravere Koksoak les remorqueurs nrsquoont accegraves agrave la plage qursquoau moment des mareacutees hautes Ils quittent donc la plage environ deux heures apregraves la mareacutee haute pour se diriger vers le peacutetrolier

36 Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 37 Ibid 38 Ibid 39 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 42

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 6 EacuteQUIPEMENTS DE SHELL CANADA Agrave KUUJJUAQ

Jea

n C

ocircteacute

200

0

Arriveacutes pregraves de ce dernier ils srsquoaccostent contre le peacutetrolier et des opeacuterations de pompage sont entreprises pour remplir les barges de produits peacutetroliers Les barges peuvent respectivement transporter 210 et 240 m3 de produits peacutetroliers40 Lorsqursquoelles sont chargeacutees et que la mareacutee concorde les remorqueurs quittent le peacutetrolier et poussent les barges jusqursquoagrave la plage Selon llsquoemplacement de lrsquoancrage du peacutetrolier et les conditions meacuteteacuteorologiques les remorqueurs mettront entre 1 h 30 minutes et 2 h 45 minutes pour effectuer le trajet Agrave lrsquoarriveacutee agrave la plage lrsquoavant des barges est eacutechoueacutee sur celle-ci et le pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs deacutebute il faut compter environ 2 h 30 minutes pour compleacuteter le pompage41 Les opeacuterations de ravitaillement agrave Kuujjuaq srsquoeacutetendent toujours selon les conditions meacuteteacuteorologiques sur une vingtaine de journeacutees Encore ici comme avec la meacutethode du pipeline les eacutequipages sont toujours tregraves attentifs aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et aucun risque nrsquoest pris durant les opeacuterations Degraves que les vents soufflent ou que les mareacutees ne sont pas suffisamment hautes le ravitaillement est arrecircteacute et repris avec lrsquoameacutelioration des conditions Aucun incident ou deacuteversement nrsquoest survenu agrave Kuujjuaq au cours des opeacuterations de ravitaillement en hydrocarbures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 43

40 Tremblay Denis Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 41 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

En terminant notons que les peacutetroliers sont tous munis drsquoeacutequipement tels que des estacades des couches absorbantes et des dispersants pour contenir le deacuteversement de peacutetrole en cas drsquoaccident Ces eacutequipements reacutepondent aux normes exigeacutees par la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques Les barges utiliseacutees pour le ravitaillement du Kuujjuaq sont elles aussi eacutequipeacutees de mateacuteriel pour limiter les deacutegacircts en cas drsquoaccident 233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception

Vrac solide et marchandise geacuteneacuterale Agrave Baie Deacuteception les meacutethodes de transbordement de cargaison sont plus conventionnelles en raison des infrastructures qursquoil y a sur place Lorsque le bateau est accosteacute au quai le concentreacute de nickel qui est entreposeacute dans un docircme pregraves du quai est ameneacute vers le bateau gracircce agrave des systegravemes complexes de convoyeur agrave vis et de convoyeur agrave air comprimeacute Le concentreacute nrsquoest jamais en contact avec lrsquoair libre lors des opeacuterations de chargement des navires La machinerie les autres mateacuteriaux et les huiles useacutees sont chargeacutes agrave bord du bateau avec une grue terrestre ou avec les grues du navire Les opeacuterations de deacutechargement et de chargement des navires srsquoeacutetirent geacuteneacuteralement pendant sept jours agrave Baie Deacuteception Produits peacutetroliers Les opeacuterations de transbordement des produits peacutetroliers sont simplifieacutees agrave Baie Deacuteception Le quai est relieacute aux reacuteservoirs drsquoentreposage par un pipeline terrestre Le peacutetrolier accosteacute est relieacute au pipeline terrestre par un court tuyau flexible Une fois lrsquoeacutetancheacuteiteacute du tuyau assureacutee le pompage des produits peacutetroliers deacutebute Une surveillance constante est faite par lrsquoeacutequipage du navire et par les employeacutes de la Mine Raglan afin de srsquoassurer qursquoaucune fuite ne se produise Une eacutequipe drsquointervention maritime formeacutee agrave chaque anneacutee assiste aux travaux de pompage et est precircte agrave intervenir en tout temps42

42 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 44

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement

Diffeacuterents impacts environnementaux peuvent ecirctre causeacutes par lrsquoindustrie du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Ces impacts potentiels ont peu eacuteteacute eacutetudieacutes et on en parle peu dans la litteacuterature Nous discuterons des impacts relieacutes aux infrastructures maritimes et des impacts relieacutes directement au transport maritime 241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes

La construction et la preacutesence drsquoinfrastructures maritimes tels que brise-lames rampe de mise agrave lrsquoeau et route drsquoaccegraves ont un impact certain sur lrsquoenvironnement Les travaux de construction causent ineacutevitablement des alteacuterations agrave la zone intertidale et aux terrains utiliseacutes pour la construction des divers eacuteleacutements des infrastructures (route et carriegravere) Des mesures drsquoatteacutenuation sont prises pour diminuer quand cela est possible lrsquoimportance des impacts sur lrsquoenvironnement Dans le cas de la zone intertidale la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes sur celle-ci dans le cadre des travaux de construction ainsi que la reacuteutilisation des blocs de pierre preacuteleveacutes sur lrsquoestran lors de la construction des brise-lames sont des mesures valables drsquoatteacutenuation43 La mise en place et la preacutesence drsquoinfrastructures cocirctiegraveres influencent les processus drsquoeacuterosion de transport seacutedimentaire et de seacutedimentation qui assurent lrsquoeacutequilibre dynamique du milieu Le changement dans la dynamique seacutedimentaire de chacun des sites aura aussi des reacutepercussions sur la faune et la flore qui peuplent ces milieux La faune benthique la faune ichtyologique les mammifegraveres marins ainsi que la flore verront leurs milieux de vie modifieacutes44 Il faut cependant mentionner que les infrastructures maritimes qui ont eacuteteacute mises en place ainsi que les projets de construction drsquoinfrastructures sont majoritairement situeacutes aux endroits deacutejagrave utiliseacutes pour les opeacuterations maritimes Ces endroits sont geacuteneacuteralement peu affecteacutes par du transport seacutedimentaire intense De plus eacutetant donneacute lrsquoactiviteacute humaine qursquoon y retrouve ce ne sont geacuteneacuteralement pas des habitats tregraves riches Il nrsquoy a conseacutequemment que peu drsquoactiviteacute de cueillette de pecircche et de chasse traditionnelle dans ces zones 242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes

Les opeacuterations maritimes qursquoelles soient domestiques ou commerciales risquent eacutegalement de causer des impacts sur lrsquoenvironnement

43 Geacutenium Urbatique (1997) Environmental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 8 44 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq p 55

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 45

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Navigation domestique La navigation et les opeacuterations maritimes domestiques preacutesentent peu de risque pour lrsquoenvironnement La navigation et le passage reacutepeacuteteacute des embarcations locales peuvent certainement perturber la faune et la flore mais ces impacts sont minimes Les travaux de transbordement des divers produits effectueacutes par les populations locales peuvent aussi preacutesenter des risques pour lrsquoenvironnement Le transbordement des produits de chasse et de pecircche ainsi que des produits peacutetroliers sont fait manuellement Crsquoest lrsquounique moyen de transborder du mateacuteriel drsquoun bateau de pecircche (petehead) agrave un canot et eacuteventuellement sur la plage Ces travaux de transbordement sont exeacutecuteacutes dans des conditions difficiles lorsque la meacuteteacuteo est mauvaise et les risques drsquoeacutechapper des petites quantiteacutes de carburant agrave lrsquoeau existent Navigation commerciale Les opeacuterations maritimes commerciales impliquent aussi des risques environnementaux et peuvent preacutesenter des impacts environnementaux graves en cas drsquoincident Des mesures ont cependant eacuteteacute mises en place pour limiter les impacts et les risques environnementaux Le passage des navires cargos et peacutetroliers dans certaines zones sensibles peut produire des impacts ou des alteacuterations au milieu naturel Des mesures existent pour limiter entre autres les impacts causeacutes agrave la faune par ce pheacutenomegravene En vertu drsquoune entente entre la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et les villages inuits de Salluit et de Kangiqsujuaq le NM Arctic qui ravitaille les installations de Raglan est interdit de passage dans certaines zones entre le 15 mai et le 15 juin (peacuteriode de mise bas des phoques)45 Les opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale et des produits peacutetroliers ne causent pas de reacuteels impacts agrave lrsquoenvironnement Il y a bien entendu une remise en suspension des sables et limons alors que la machinerie terrestre deacutecharge les barges mais ce nrsquoest que temporaire et la qualiteacute de lrsquoeau srsquoameacuteliore rapidement degraves que les opeacuterations sont termineacutees Rappelons que ces opeacuterations de deacutechargement des barges se font geacuteneacuteralement agrave lrsquoendroit utiliseacute par la population locale pour ses propres activiteacutes maritimes et que ces zones sont peu ou pas exploiteacutees pour la chasse et la pecircche Les activiteacutes de deacutechargement des navires preacutesentent cependant des risques certains drsquoimpacts environnementaux dans les cas ougrave des incidents surviennent lors des opeacuterations Un eacuteventuel deacuteversement de produit peacutetrolier pourrait ecirctre catastrophique pour le milieu naturel Agrave ce sujet il faut souligner que lrsquoon ne rapporte aucun incident lors des opeacuterations de deacutechargement de produits peacutetroliers Dans lrsquoeacutetat actuel de la situation (absence drsquoinfrastructures) les proceacutedures strictes suivies par les eacutequipages et le professionnalisme de ces derniers sont les meilleures garanties pour eacuteviter des accidents Si un deacuteversement devait se produire rappelons que les peacutetroliers sont munis drsquoeacutequipements reacutepondant aux normes sur la Loi sur la preacutevention de la pollution 45 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 46

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

des eaux arctiques pour lutter et contenir le deacuteversement De plus les brise-glace de la Garde cocirctiegravere sont eux aussi eacutequipeacutes de mateacuteriel de lutte agrave la pollution et sont precircts agrave intervenir en cas de deacuteversement On retrouve eacutegalement agrave Iqualuit un important deacutepocirct drsquoeacutequipement pour la lutte agrave la pollution46 Ces eacutequipements appartenant agrave la Garde cocirctiegravere et geacutereacutes par la station radio drsquoIqualuit (SCTM) et par la NORDREG seront deacuteployeacutes pour intervenir en cas drsquoincident Lors des opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale malgreacute toutes les preacutecautions prises par les opeacuterateurs de machinerie les nombreuses manipulations des colis peuvent parfois mener agrave des incidents mineurs La marchandise geacuteneacuterale eacutetant constitueacutee de tout type de marchandise dont des matiegraveres dangereuses ces incidents peuvent causer des impacts agrave lrsquoenvironnement Il srsquoagit geacuteneacuteralement de petites quantiteacutes de marchandises qui sont rapidement reacutecupeacutereacutees par les eacutequipages

46 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 47

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est soumis agrave plusieurs contraintes Qursquoelles soient physiques ou humaines qursquoelles soient consideacutereacutees dans lrsquoensemble ou individuellement ces contraintes posent des barriegraveres que les intervenants doivent contourner pour accomplir leur tacircche De plus ces contraintes agissent autant agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale que locale 31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion

La reacutegion du Nord-du-Queacutebec est immense et les contraintes agissent diffeacuteremment selon lrsquoendroit Les conditions de glace et de mareacutee ne sont pas les mecircmes dans la baie drsquoUngava le deacutetroit drsquoHudson la baie drsquoHudson et la baie James Agrave ce sujet la carte 5 preacutesente des zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par lrsquoeffet de la mareacutee 311 Les glaces

Le couvert de glace qui est preacutesent pendant sept mois au cours de lrsquoanneacutee est certainement lrsquoune des principales contraintes pour le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Les lois et processus qui conditionnent lrsquoenglacement et le deacuteglacement sont tregraves complexes et varient beaucoup selon lrsquoendroit et la latitude ce qui donne naissance agrave une multitude de types de glace Nous ne ferons ici qursquoun bref portrait des conditions de glace de la reacutegion Lrsquoannexe 6 preacutesente une seacuterie de cartes produites par le Centre des Glaces du gouvernement feacutedeacuteral qui montrent lrsquoeacutevolution de la glace de mer dans les baie drsquoUngava drsquoHudson de James et dans le deacutetroit drsquoHudson tout au cours de lrsquoanneacutee La glace commence agrave se former au fond des baies et dans les anses lagrave ougrave lrsquoeau est peu agiteacutee vers le milieu de novembre et la fonte printaniegravere se termine habituellement vers la fin de juin Eacutetant donneacute les diffeacuterences latitudinales entre les baies drsquoUngava drsquoHudson et de James lrsquoenglacement et le deacuteglacement nrsquoont pas lieux au mecircme moment Agrave lrsquoautomne la glace se forme agrave partir du bassin Foxe et progresse vers le sud tandis qursquoau printemps la fonte deacutebute dans la baie James et progresse sur la cocircte est de la baie drsquoHudson La glace est graduellement eacutevacueacutee par le deacutetroit drsquoHudson et ce dernier est libre de glace agrave la mi-juillet47 Cette couverture de glace limite la dureacutee de la saison de navigation Celle-ci deacutebute agrave la fin juin et se termine au milieu de novembre De deacutecembre agrave juin la plupart des navires ne peuvent pas naviguer dans ces eaux et mecircme srsquoils le pouvaient ce serait impossible de faire la navette avec les barges entre la plage et les navires 47 Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport final p 71

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 48

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criMunicipaliteacute ou ville

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Mareacutee

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Amplitude (megravetres)

Zone ougrave la mareacutee limitelaccegraves aux sites

Limite sud du Nord-du-QueacutebecMunicipaliteacute de la Baie James

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEANGASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

~546

~12

28

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

18

14

82

82

98

05

04

04

125

135

61

116

21

11

26

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada Instructions nautiques - Labrador et Baie dHudson 491 pages

Carte 5 Zones de contraintes daccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

135

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Forces et contraintes du transport maritime

312 Les mareacutees

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec les amplitudes des mareacutees varient selon que lrsquoon soit dans la baie drsquoUngava dans le deacutetroit drsquoHudson dans la baie drsquoHudson et dans la baie James De plus la morphologie des diffeacuterents bassins influence aussi beaucoup lrsquoamplitude de la mareacutee Le deacutetroit drsquoHudson et la baie drsquoUngava sont affecteacutes par de forts marnages lrsquoonde de mareacutee qui provient de lrsquoAtlantique Nord peacutenegravetre le deacutetroit et son amplitude est augmenteacutee par la morphologie du bassin Ce pheacutenomegravene culmine au fond de la baie drsquoUngava ougrave le marnage atteint 152 megravetres48 Dans la baie drsquoHudson et la baie James lrsquoeffet des mareacutees est beaucoup moins ressenti En raison de la morphologie de la baie de sa profondeur et de facteurs physiques lrsquoamplitude des mareacutees est plutocirct faible Ces pheacutenomegravenes de mareacutee influencent beaucoup la circulation maritime et les opeacuterations de ravitaillement dans le Nord-du-Queacutebec Il est freacutequent dans la baie drsquoUngava qursquoun navire doive attendre lrsquoeacutetale ou du moins un affaiblissement du courant de mareacutee pour remonter une riviegravere Il serait trop risqueacute voire mecircme impossible pour un navire de refouler des courants qui atteignent parfois les 12 nœuds (215 kmh)49 Dans ces cas les navires srsquoancrent ou diminuent leur vitesse de faccedilon agrave eacuteviter les peacuteriodes de fort courant et agrave remonter les riviegraveres dans des conditions plus favorables Lrsquoautre conseacutequence importante des mareacutees est lrsquoaccegraves direct aux villages avec les petites embarcations Dans certains villages lorsque la mareacutee est basse la zone intertidale srsquoassegraveche complegravetement et il est impossible de se rendre agrave la plage par voie drsquoeau Il faut alors attendre la mareacutee haute et naviguer dans drsquoeacutetroits chenaux qui megravenent au village Dans ces cas la plage nrsquoest accessible pour les opeacuterateurs de la desserte maritime que quelques heures par jour Cette contrainte drsquoaccessibiliteacute se limite aux villages de la baie drsquoUngava et agrave certains villages du deacutetroit drsquoHudson et de la baie James

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes

La preacutecariteacute ou lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes dans certains villages du Nord-du-Queacutebec preacutesentent eacutevidemment une grande contrainte au transport maritime dans cette reacutegion Comme nous lrsquoavons mentionneacute preacuteceacutedemment il y a bien quelques rampes drsquoaccegraves des pontons flottants pour de petites embarcations et un programme de construction drsquoinfrastructures qui est en cours mais il nrsquoy a aucun quai (pour petite ou grande embarcation) ougrave il est possible drsquoaccoster et ougrave les opeacuterations de transbordement seraient grandement faciliteacutees Lrsquoexception agrave cette regravegle est le quai priveacute de Baie Deacuteception Cette contrainte oblige les compagnies de transport maritime agrave utiliser des barges et remorqueurs afin de faire la navette entre le village et le navire ancreacute Cela augmente consideacuterablement la dureacutee des opeacuterations et les risques qui y sont relieacutes Il ne serait eacutevidemment pas approprieacute de construire des quais en eau

48 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 96 49 Ibid

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 50

Forces et contraintes du transport maritime

profonde agrave chacun des sites de ravitaillement mais des installations simples ougrave la navigation et les activiteacutes de transbordement seraient seacutecuriseacutees auraient leur place Les infrastructures construites dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribueront agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes 314 Autres contraintes

Mis agrave part les contraintes nommeacutees ci-dessus bien drsquoautres pheacutenomegravenes contribuent agrave complexifier les opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Les conditions meacuteteacuteorologiques tregraves changeantes preacutesentent des contraintes non neacutegligeables pour les opeacuterations La brume la bruine et la neige diminuent grandement la visibiliteacute en mer De plus les forts vents qui se legravevent rapidement peuvent surprendre bien des navigateurs et causer des ennuis Il ne faut pas omettre de mentionner la preacutesence des icebergs et des glaces deacuterivantes particuliegraverement sur la cocircte du Labrador Cette situation oblige les navigateurs agrave ecirctre extrecircmement prudents en mer 32 Forces et contraintes pour chacun des sites

Lrsquoannexe 7 preacutesente un tableau qui reacutesume les forces et les contraintes de chacun des sites visiteacutes pour les opeacuterations de ravitaillement Certaines contraintes sont propres agrave chaque site de ravitaillement tandis que drsquoautres (contraintes reacutegionales) sont preacutesentes agrave plusieurs endroits mais agissent diffeacuteremment selon le site Voici un bref portrait des contraintes propres agrave chaque site Ces renseignements ont eacuteteacute colligeacutes aupregraves drsquointervenants responsables des opeacuterations de ravitaillement maritime Kangiqsualujjuaq Le village de Kangiqsualujjuaq est situeacute agrave 14 milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere George Cette imposante riviegravere qui se jette agrave lrsquoextreacutemiteacute sud-est de la baie drsquoUngava est par endroit eacutetroite et preacutesente par moment de tregraves forts courants Ces contraintes obligent les navigateurs agrave attendre le lever du jour ainsi qursquoune diminution des courants de mareacutee pour remonter la riviegravere jusqursquoagrave lrsquoancrage De plus en raison de lrsquoamplitude de la mareacutee (116 megravetres) et de la faible pente de la zone intertidale la plage du village nrsquoeacutetait autrefois accessible qursquoau cours des peacuteriodes de grandes mareacutees La rampe drsquoaccegraves construite agrave lrsquoeacuteteacute 1998 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik facilite deacutesormais lrsquoaccegraves au village Lrsquoaccegraves est maintenant possible pour des embarcations de faible tirant drsquoeau dans une fourchette de temps drsquoenviron quatre heures (deux heures avant et deux heures apregraves la mareacutee haute) par cycle de mareacutee Les navigateurs qui pilotent dans lrsquoeacutetroit chenal qui megravene agrave la rampe drsquoaccegraves doivent avoir une bonne connaissance des lieux car les embucircches sont nombreuses et les aides agrave la navigation (boueacutees) rares Comme crsquoest le cas dans plusieurs villages et bien que la rampe ait eacuteteacute construite pour ecirctre utiliseacutee par la population locale les opeacuterateurs de la desserte maritime lrsquoutilise lors des opeacuterations de deacutechargement cela pose certains problegravemes de congestion Le nouveau site de deacutechargement offre un substrat compact qui facilite grandement la circulation de la machinerie lourde

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 51

Forces et contraintes du transport maritime

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq lrsquoamplitude de la mareacutee est 61 megravetres agrave la hauteur du village Le village est situeacute agrave 31 milles nautiques de lrsquoembouchure de la riviegravere Des alignements sont disposeacutes sur les berges de la riviegravere pour orienter les navigateurs lorsqursquoils remontent celle-ci La riviegravere Koksoak agrave lrsquoinstar de la riviegravere George est tregraves eacutetroite par endroit et des courants de dix nœuds sont freacutequents Il faut donc ici aussi attendre la lumiegravere du jour et les peacuteriodes drsquoeacutetale pour remonter la riviegravere50 Certains navires srsquoancrent agrave quelques milles du village tandis que drsquoautres avec de plus grands tirants drsquoeau doivent srsquoancrer beaucoup plus bas dans la riviegravere Lrsquoaccegraves agrave la plage est aussi fortement limiteacute par les mareacutees Il est possible de srsquoy rendre deux heures avant les mareacutees hautes et on doit quitter deux heures apregraves ces derniegraveres Il y a quelques alignements et feux de reacutefeacuterence (publics et priveacutes) pour guider les capitaines des remorqueurs lorsqursquoils font la navette entre le navire et la plage mais ces derniers sont nettement insuffisants eacutetant donneacute la difficulteacute que repreacutesente la navigation sur la riviegravere Koksoak51 Comme dans le cas de Kangiqsualujjuaq il y a parfois des conflits drsquoutilisation entre les opeacuterateurs de la desserte et la population locale car ceux-ci utilisent le mecircme site pour acceacuteder agrave la mer Kuujjuaq eacutetant le plus gros village du Nunavik beaucoup de fret y est deacutechargeacute et le site devient rapidement engorgeacute Les plaques drsquoacier installeacutees sur la plage sont tregraves utiles car la machinerie srsquoenlise facilement dans le sable fin Il serait cependant souhaitable drsquoajouter des plaques drsquoacier afin drsquoeacutelargir la zone de circulation pour la machinerie Tasiujaq Tasiujaq est situeacute aux abords de la Riviegravere-aux-Feuilles agrave 35 milles nautiques de la baie drsquoUngava Un grand bassin relie la riviegravere et la baie drsquoUngava Lrsquoamplitude des mareacutees y est de 135 megravetres En raison des forts courants reacutesultant des mareacutees les navires doivent geacuteneacuteralement attendre la diminution de la rapiditeacute du courant de mareacutee pour franchir certains passages de la riviegravere La navigation entre la plage et le navire est difficile et neacutecessite lrsquoinstallation de boueacutees afin de bien indiquer le chenal La faible pente de la plage et lrsquoamplitude des mareacutees font en sorte qursquoil est possible drsquoatteindre la plage deux heures avant la mareacutee haute et qursquoil faut quitter une heure et demi apregraves celle-ci Mecircme si peu de fret est deacutechargeacute agrave Tasiujaq le site srsquoengorge rapidement Il faut ecirctre prudent avec la machinerie sur la plage de Tasiujaq car le substrat meuble peut la pieacuteger Aupaluk Aupaluk est lrsquoun des plus petits villages du Nunavik Mecircme si lrsquoamplitude des mareacutees est de 125 megravetres les courants de mareacutees ne limitent pas lrsquoapproche des navires vers le village La navigation doit cependant y ecirctre preacutecise car certains passages sont eacutetroits ce qui explique la preacutesence drsquoalignements Il est aussi prudent de remonter la riviegravere avec la lumiegravere du jour Encore ici la faible pente de la plage (voir photographie 7) et le 50 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 51 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 52

Forces et contraintes du transport maritime

marnage limitent lrsquoaccegraves agrave la plage agrave deux heures et demi avant la mareacutee haute et agrave deux heures apregraves Agrave noter que le chenal drsquoaccegraves agrave la plage est nettoyeacute par la municipaliteacute mais qursquoil est mal baliseacute Lrsquoespace disponible dans le haut de la plage est suffisant pour entreposer temporairement les quelques marchandises qui sont livreacutees agrave Aupaluk La machinerie peut aiseacutement circuler sans risquer de slsquoenliser sur la plage drsquoAupaluk PHOTOGRAPHIE 7 PLAGE DrsquoAUPALUK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kangirsuk Le village de Kangirsuk est situeacute agrave neuf milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Payne et lrsquoamplitude des mareacutees est de 98 megravetres Les tregraves forts courants de mareacutee obligent les navigateurs agrave franchir la riviegravere lors des peacuteriodes drsquoeacutetale De plus en raison des difficulteacutes de navigation sur la riviegravere Payne cinq couples drsquoalignement sont disposeacutes sur ses berges pour orienter les navigateurs Ces manœuvres doivent ecirctre faites agrave la lumiegravere du jour La rampe construite par le ministegravere des Transports en 1987 facilite lrsquoaccegraves au village De ce fait mecircme si les mareacutees ont une certaine amplitude le village est accessible durant 18 ou 20 heures agrave chaque jour La navigation nrsquoest pas trop difficile entre le lieu drsquoancrage du navire et la plage il nrsquoest donc pas neacutecessaire de mettre des boueacutees pour indiquer le chenal Le substrat compact offre une bonne capaciteacute portante pour la machinerie

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 53

Forces et contraintes du transport maritime

Quaqtaq Quaqtaq est situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest de la baie drsquoUngava Lrsquoaccegraves au poste drsquoancrage de Quaqtaq est relativement simple pour les navigateurs il est cependant peu abriteacute et les vagues se forment rapidement lorsqursquoil vente du nord et de lrsquoouest52 Les opeacuterations de chargement des barges deviennent alors tregraves complexes Lrsquoamplitude des mareacutees (82 megravetres) limite lrsquoaccegraves agrave la plage (deux heures avant la mareacutee haute et une heure trente minutes apregraves) et le chenal qui megravene agrave celle-ci est mal baliseacute Le brise-lames construit agrave lrsquoeacuteteacute 2000 contribue grandement agrave diminuer les vagues qui entrent dans la baie Mission Comme dans les autres villages il y a ici aussi des problegravemes concernant lrsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement et de congestion de la plage en raison de lrsquoaccumulation de la marchandise La circulation de la machinerie sur la plage est parfois difficile car le substrat est meuble par endroit Kangiqsujuaq La communauteacute de Kangiqsujuaq est situeacutee agrave six milles nautiques de lrsquoembouchure drsquoun fjord qui deacutebouche sur le deacutetroit drsquoHudson Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 82 megravetres dans la baie de Kangiqsujuaq Lrsquoapproche est plutocirct facile pour les navires et lrsquoancrage est situeacute pregraves du village Les infrastructures construites par la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne 2001 y faciliteront grandement les opeacuterations maritimes Auparavant limiteacute agrave 33 du temps lrsquoaccegraves agrave la plage favoriseacutee par la profondeur drsquoeau disponible et la rampe drsquoaccegraves est deacutesormais augmenteacute agrave 90 du temps53 Les deux brise-lames construits forment un bassin de mouillage proteacutegeacute accessible en tout temps pour les petites embarcations Advenant que les opeacuterateurs de la desserte maritime utilisent ce site il faudrait eacutetablir une entente claire sur la prioriteacute drsquoutilisation des lieux afin drsquoeacuteviter des conflits et de diminuer les risques drsquoaccident lors des opeacuterations de deacutechargement Un balisage efficace du chenal serait eacutegalement souhaitable agrave Kangiqsujuaq Baie Deacuteception Le site Raglan contraste avec les autres sites du Nord-du-Queacutebec Les infrastructures qursquoon y retrouve (quai aire drsquoentreposage machinerie eacutequipement de deacutebardage) sont imposantes Deux couples drsquoalignements de jour assurent les navigateurs de conserver la bonne route et drsquoacceacuteder sans danger au quai Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest pas disponible pour Baie Deacuteception mais on estime que celle-ci est drsquoenviron cinq megravetres Les courants marins sont faibles et ne causent pas de problegraveme aux navigateurs Le quai de Baie Deacuteception peut accueillir des navires de fort tirant drsquoeau (107 megravetres)

52 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 359 53 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 54

Forces et contraintes du transport maritime

Salluit Le village nordique de Salluit se trouve au sud-est du bras de mer Sugluk Lrsquoamplitude des mareacutees (46 megravetres) est beaucoup moins importante ici que dans la baie drsquoUngava Lrsquoapproche vers lrsquoancrage se fait sans reacuteel danger et il est possible de srsquoancrer relativement pregraves du village Le chenal menant au site de deacutebarquement est mal baliseacute et lrsquoaccegraves agrave la plage est limiteacute agrave deux heures avant et deux heures trente minutes apregraves la mareacutee haute Le substrat compact de la plage ne preacutesente aucune difficulteacute pour la machinerie Ivujivik Ivujivik est situeacute tout agrave fait au nord du Queacutebec Lrsquoapproche des navires vers lrsquoancrage est sans danger Le site drsquoancrage drsquoIvujivik est cependant tregraves peu abriteacute et degraves que le vent se legraveve les vagues peacutenegravetrent dans le havre et les opeacuterations deviennent peacuterilleuses Les mareacutees de 28 megravetres et la pente forte de la plage ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement On peut presque y travailler pendant 24 heures seules les peacuteriodes drsquoeacutetale de basse mer limitent lrsquoaccegraves Il y a aussi agrave Ivujivik quelques problegravemes concernant la prioriteacute drsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations de deacutechargement Le substrat trop mou de la plage cause des problegravemes pour la circulation de la machinerie lourde Akulivik Le village drsquoAkulivik est situeacute sur la cocircte nord-est de la baie drsquoHudson Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest que de 05 megravetre agrave Akulivik ce qui ne pose aucun problegraveme pour lrsquoapproche des navires et pour lrsquoaccessibiliteacute de la plage Celle-ci est accessible 24 heures par jour Le site eacutetant restreint on dispose cependant de peu de place pour entreposer temporairement la marchandise agrave Akulivik Le substrat compact de la plage se precircte bien agrave la circulation de la machinerie lourde Puvirnituq Puvirnituq est un des gros villages de la cocircte de la baie drsquoHudson La navigation doit ecirctre preacutecise pour srsquoapprocher du village de Puvirnituq quatre couples drsquoalignement de jour ont drsquoailleurs eacuteteacute installeacutes par la Garde cocirctiegravere afin de faciliter et de seacutecuriser les manœuvres drsquoapproche Ces manœuvres doivent ecirctre faites de jour pour eacuteviter tout incident Les navires exceacutedant 121 megravetres de longueur et ayant plus de 67 megravetres de tirant drsquoeau doivent srsquoancrer agrave lrsquoexteacuterieur de la riviegravere tandis que les plus petits bacirctiments peuvent srsquoapprocher du village54 Les faibles mareacutees (04 megravetre) ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement Il y a un grave problegraveme drsquoespace agrave Puvirnituq Comme le village est relativement important et que beaucoup de marchandise y est livreacutee que les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs de la desserte utilisent le mecircme site et que ce site est tregraves restreint il y a rapidement engorgement et la marchandise doit 54 Chaudhary Azhar et Desgagneacutes Dominique (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc p 70

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 55

Forces et contraintes du transport maritime

ecirctre entreposeacutee dans les rues avoisinantes La machinerie peut circuler aiseacutement sur le site de deacutebarquement Inukjuak Inukjuak est aussi un village important de la baie drsquoHudson Les manœuvres drsquoapproche y sont plus simples qursquoagrave Puvirnituq et il est possible de srsquoancrer pregraves du village La jeteacutee et la faible amplitude des mareacutees (04 megravetre) permettent drsquoacceacuteder en tout temps au village Il faut ecirctre prudent avec le remorqueur lors de lrsquoapproche de la jeteacutee car il y a un banc de sable tout pregraves de celle-ci Il serait souhaitable de bien indiquer la preacutesence de ce dernier avec une boueacutee Comme dans les autres villages en raison de la quantiteacute de marchandise et de lrsquoachalandage des lieux il y a des problegravemes de congestion au site de deacutechargement La machinerie circule sans difficulteacute sur la plage Umiujaq Umiujaq a eacuteteacute fondeacute par des habitants inuits originaires du village de Kuujjuarapik-Whapmagoostui en 1979 Crsquoest un modeste village dont la population eacutetait de 350 personnes en 1995 La navigation lors de lrsquoapproche est relativement simple et il est possible pour les navires de srsquoancrer pregraves du village Les infrastructures construites agrave lrsquoeacuteteacute 2001 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes Les deux brise-lames offrent une zone de mouillage proteacutegeacutee accessible en tout temps De plus la plage a eacuteteacute reacuteameacutenageacutee et facilite deacutesormais la mise agrave lrsquoeau des embarcations La faible amplitude des mareacutees (14 megravetre) et la pente de la plage rendent les installations accessibles 24 heures par jour Kuujjuarapik-Whapmagoostui Kuujjuarapik-Whapmagoostui est situeacute agrave lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Lrsquoapproche vers les lieux drsquoancrage est assez simple agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui mais les gros navires doivent srsquoancrer loin du village dans un secteur peu abriteacute Lrsquoamplitude des mareacutees (18 megravetre) ne limite pas lrsquoaccegraves aux pontons flottants et agrave la plage avoisinante utiliseacutee pour deacutecharger les barges lors du ravitaillement Ces installations sont situeacutees en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Les pontons flottants sont utiliseacutes par les bateaux de pecircche locaux (peterheads) pour des opeacuterations de transbordement domestique Les transporteurs maritimes nrsquoutilisent plus les pontons flottants mais plutocirct la plage adjacente ougrave ils eacutechouent comme dans les autres villages leurs barges pour les deacutecharger Le substrat de la plage est plutocirct mou et peu causer des problegravemes agrave la machinerie lourde lors des opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 56

Forces et contraintes du transport maritime

Chisasibi Chisasibi est situeacute agrave lrsquoembouchure le La Grande Riviegravere Lrsquoapproche du village cri est risqueacutee et doit ecirctre faite de jour car certains passages sont eacutetroits et de forts courants de mareacutee sont creacuteeacutes dans cette zone Un alignement lumineux guide les navigateurs vers un des ancrages disponibles Lrsquoamplitude des mareacutees est de 21 megravetres agrave Chisasibi Wemindj Bien qursquoil nrsquoy ait pas drsquoaide agrave la navigation pour acceacuteder au village cri de Wemindji on recommande aux navigateurs de bien connaicirctre les lieux avant de srsquoy aventurer55 Il y a agrave Wemindji une rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par Moosonee Transportation Limited pour retirer ses embarcations de lrsquoeau agrave lrsquoautomne et les remettre agrave lrsquoeau au printemps Eastmain La communauteacute drsquoEastmain est situeacutee agrave deux milles en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Eastmain La navigation dans la riviegravere doit ecirctre preacutecise car celle-ci est parsemeacutee de roches et de bancs de sable qui srsquoassegravechent lors des mareacutees basses (amplitude de 11 megravetre) La riviegravere Eastmain nrsquoest pas accessible pour des navires ayant plus de 24 megravetres de tirant drsquoeau et ce agrave mareacutee haute lors des peacuteriodes de grandes mareacutees56 Des pontons flottants appartenant au Conseil de bande permettent lrsquoaccostage drsquoembarcations de faible tirant drsquoeau Waskaganish Waskaganish est situeacute aux abords de la riviegravere Rupert Il existerait dans la riviegravere Rupert des balises priveacutees (tiges de bois) indiquant le chenal drsquoaccegraves Ici aussi des navires de moins de 24 megravetres de tirant drsquoeau peuvent remonter la riviegravere lors des peacuteriodes de mareacutee haute La rampe drsquoaccegraves autrefois utiliseacutee par MTL est donc uniquement accessible lors des mareacutees hautes Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 26 megravetres dans le secteur

55 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 408 56 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 409

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 57

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec particuliegraverement au Nunavik en raison de lrsquoabsence de reacuteseau routier et des avantages concurrentiels qursquooffre ce mode de transport le transport maritime des marchandises est neacutecessaire Ce pont maritime entre le sud et le nord est un maillon essentiel pour soutenir le deacuteveloppement des villages et sites drsquoexploitation des communauteacutes cocirctiegraveres

411 Lien maritime neacutecessaire

En raison des particulariteacutes du Nunavik (eacuteloignement et absence drsquoun lien routier avec le sud du Queacutebec) et de son rapide deacuteveloppement (croissance de la population exploitation miniegravere) nous pouvons affirmer que le lien maritime nord-sud est essentiel pour cette reacutegion Il serait eacuteconomiquement non viable et souvent techniquement impossible de transporter par avion des marchandises volumineuses telles que des veacutehicules des reacuteservoirs des conteneurs des sections de maisons preacutefabriqueacutees des mateacuteriaux de constructions et tout autre objet volumineux Le transport maritime est le plus eacuteconomique et lrsquounique moyen de transport pour acheminer drsquoimportantes quantiteacutes de fret (environ 150 000 m3 par anneacutee) Rappelons que le transport maritime domestique est lui aussi essentiel pour les autochtones Crsquoest de cette faccedilon que depuis toujours ils parcourent le territoire pour accomplir leurs activiteacutes traditionnelles de chasse et de pecircche

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie

Les membres des communauteacutes locales ont lrsquoopportuniteacute de srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes de la Socieacuteteacute Makivik 70 des emplois sont occupeacutes par des Inuits lors de la construction des infrastructures dans chacun des villages57 La Socieacuteteacute Makivik en association avec lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik et la Commission scolaire Kativik offre une formation acadeacutemique et pratique aux Inuits dans le but de preacuteparer la future main-drsquoœuvre De la formation est aussi donneacutee par la Socieacuteteacute Makivik et des institutions de Terre-Neuve et de la Nouvelle-Eacutecosse afin de former du personnel inuit apte agrave travailler sur les bateaux de pecircche commerciale

57 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 58

Tendances et pistes drsquointervention

Les compagnies maritimes impliqueacutees dans le ravitaillement du Nunavik offrent eacutegalement des emplois aux autochtones Il faut ici mentionner que les expeacuteriences du passeacute tendent cependant agrave montrer que les Inuits ont parfois de la difficulteacute agrave srsquointeacutegrer agrave de tels milieux de travail Des programmes structureacutes ont eacuteteacute mis sur pied pour encourager les Inuits agrave srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Agrave titre drsquoexemple une clause du contrat de desserte entre le Gouvernement Reacutegional du Nunavut et la compagnie de transport maritime impliqueacutee preacutecise que trois postes de cadet doivent ecirctre reacuteserveacutes pour les Inuits agrave bord des navires58 Les connaissances du territoire qursquoont les Inuits pourraient eacutegalement favoriser leur implication dans lrsquoaspect seacutecuriteacute du transport maritime En effet une eacutetude de faisabiliteacute a eacuteteacute conduite par la Garde cocirctiegravere canadienne afin drsquoanalyser la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes locaux de beacuteneacutevoles qui pourraient seconder la Garde cocirctiegravere lors des opeacuterations de recherche et de sauvetage59 Afin drsquoencourager davantage les Inuits agrave srsquoimpliquer dans le transport maritime le ministegravere des Transports par sa politique de transport maritime et fluvial vise agrave accroicirctre la participation des institutions du Nunavik dans la desserte maritime Le ministegravere des Transports favorisera eacutegalement la formation et lrsquoembauche des Inuits pour permettre agrave ces derniers de slsquoimpliquer davantage dans les opeacuterations maritimes et dans lrsquoentretien des infrastructures maritimes du Nunavik60 42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime

Notons drsquoabord qursquoen raison du ratio marchandise transporteacutee consommation de carburant le transport maritime est lrsquoun des moyens de transport les moins dommageables pour lrsquoenvironnement Ce constat se reacutevegravele drsquoautant plus veacuteridique lorsque de grandes distances doivent ecirctre franchies pour le transport61 421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de

transbordement

Infrastructures maritimes La preacutesence des ouvrages constituant les infrastructures maritimes modifient le profil dynamique des berges Ces milieux fragiles subissent ineacutevitablement des perturbations lorsque de tels ouvrages sont construits

58 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 59 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 60 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport maritime et fluvial

p 43 61 Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des modes de

transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES p 104

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 59

Tendances et pistes drsquointervention

Opeacuterations de transbordement Les opeacuterations commerciales et domestiques de transbordement de marchandises geacuteneacuterales et peacutetroliegraveres qui se deacuteroulent sur les plages causent des impacts environnementaux mineurs Les opeacuterations commerciales de transbordement de produits peacutetroliers peuvent cependant preacutesenter des risques drsquoimpacts majeurs si un incident survenait 422 Mesures drsquoatteacutenuation

Infrastructures maritimes Lors de la construction des infrastructures maritimes des mesures telles que la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes contribue agrave diminuer les impacts environnementaux Opeacuterations de transbordement La mise en place de brise-lames et la creacuteation de zones proteacutegeacutees de mouillage contribuent agrave diminuer les risques de deacuteversement lors des opeacuterations domestiques de transbordement de mateacuteriel Abriteacutees des vagues par les brise-lames les embarcations sont beaucoup plus stables et les manœuvres de transbordement sont moins risqueacutees Dans la mesure ougrave les lieux de deacutechargement des barges sont eacutegalement proteacutegeacutes par les brise-lames les risques de deacuteversement de produits diminueront lors des opeacuterations commerciales de deacutechargement De faccedilon agrave diminuer les risques drsquoincident des mesures strictes et une proceacutedure seacutevegravere doivent ecirctre respecteacutees lors des opeacuterations de transbordements de produits peacutetroliers Rappelons que les peacutetroliers et les brise-glaces ont agrave leur bord des eacutequipements de lutte qui permettent de limiter les deacutegacircts en cas de deacuteversement La Garde cocirctiegravere canadienne est eacutegalement proprieacutetaire drsquoun deacutepocirct majeur drsquoeacutequipements de lutte au deacuteversement et de reacutecupeacuteration de produits dangereux Ces eacutequipements sont entreposeacutes agrave Iqualuit Lrsquoimplantation de plans drsquointervention drsquourgence dans chacun des sites et villages du Nord-du-Queacutebec augmenterait la vitesse drsquointervention lors des deacuteversements accidentels62 Cette ideacutee fait eacutecho agrave lrsquoeacutetude conduite par la Garde cocirctiegravere sur la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes de recherche et de sauvetage et au deacutesir du ministegravere des Transports de favoriser lrsquoimplication des autochtones dans lrsquoindustrie maritime Le besoin drsquoeacutequipes locales speacutecialiseacutees dans le sauvetage et les interventions en cas drsquourgences environnementales pourrait faire lrsquoobjet drsquoeacutetude afin drsquoeacutevaluer les impacts relieacutes agrave la qualiteacute des interventions lors drsquoaccident

62 Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq p 81

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 60

Tendances et pistes drsquointervention

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures

431 Ameacutelioration des services

Les services offerts par les transporteurs maritimes se sont beaucoup ameacutelioreacutes au cours des ans Comme nous le mentionnions au chapitre 1 les compagnies maritimes srsquoefforcent drsquooffrir un service inteacutegreacute agrave leurs clients De plus avec lrsquoameacutelioration des communications entre le navire et la terre il est maintenant possible de communiquer aiseacutement et agrave tout moment avec les navires Les teacuteleacutephones satellites (sat-phone) sont maintenant reacuteguliegraverement utiliseacutes pour les communications De plus des systegravemes de communication Internet utilisant la plate-forme GMDSS (voir point 441) sont eacutegalement tregraves utiliseacutes pour eacutechanger des informations entre la terre et les navires63 Les services offerts et la seacutecuriteacute de la navigation se sont consideacuterablement ameacutelioreacutes gracircce agrave ces nouveaux systegravemes de communication Le retrait du ministegravere des Transports de lrsquoorganisation de la desserte maritime pour la saison 2001 a souleveacute des inquieacutetudes chez certains intervenants Or il srsquoavegravere que la compeacutetition engendreacutee par ce retrait gouvernemental a eacuteteacute beacuteneacutefique pour certains expeacutediteurs Il est maintenant possible pour chaque client de neacutegocier ses propres prix de transport et drsquoobtenir par la voie drsquoappel drsquooffre publique de meilleurs prix Des entretiens geacuteneacuteraux avec plusieurs intervenants locaux laissent croire que les services offerts par les compagnies de transport sont meilleurs Il y a plus de visites de navire dans chacun des villages ce qui facilite les proceacutedures de commande et drsquoachat de marchandises pour les expeacutediteurs La reacutealisation drsquoune eacutetude plus approfondie sur le degreacute de satisfaction des expeacutediteurs face aux services offerts par les armateurs ne serait pas inapproprieacutee

432 Ameacutelioration des infrastructures

Les infrastructures maritimes dans les villages cocirctiers du Nord-du-Queacutebec ont un inteacuterecirct certain en matiegravere de mobiliteacute des marchandises et apparaicirctront pour plusieurs comme suffisante agrave lrsquoheure actuelle pour reacutepondre au besoin des communauteacutes Aussi lrsquoideacutee drsquoune construction pour chacun des villages drsquoinfrastructures majeures et plus complexes comprenant quais chenal dragueacute rampe drsquoaccegraves pour la population locale rampe drsquoaccegraves pour les opeacuterations de ravitaillement bassin de mouillage aire drsquoentreposage et brise-lames a-t-elle fait lrsquoobjet drsquoune certaine prudence Agrave cet effet le choix de la Socieacuteteacute Makivik de scinder en deux phases son projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures et en se concentrant drsquoabord sur la construction de brise-lames et de rampe drsquoaccegraves pour la population locale nrsquoa pas eacuteteacute remis en question et semble avoir ses avantages en matiegravere de planification Il importe degraves lors que lrsquoensemble des intervenants associeacutes au projet de construction des infrastructures maritimes dans cette reacutegion se positionne sur la faccedilon de prioriser les interventions dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes (domestiques et

63 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 61

Tendances et pistes drsquointervention

commerciales) sont importantes Dans ces villages la construction de deux rampes drsquoaccegraves (une pour les opeacuterations de ravitaillement et une pour les autochtones) serait approprieacutee puisque lrsquoachalandage des lieux creacutee une congestion Une aire de service suffisamment grande serait aussi bien utile lors des opeacuterations de ravitaillement Dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes sont de moindre importance une seule rampe semble suffisante Cependant une entente claire entre les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs des compagnies maritimes quant agrave lrsquoutilisation prioritaire de la rampe au cours des opeacuterations de deacutechargement devrait ecirctre prise pour eacuteviter tout conflit et pour diminuer les risques drsquoaccident Il ne serait effectivement pas approprieacute de construire deux rampes dans un village visiteacute trois fois par anneacutee pour les opeacuterations de ravitaillement Dans tous les villages un balisage efficace et standardiseacute du chenal drsquoaccegraves serait souhaitable64 Cette simple et abordable ameacutelioration assurerait les navigateurs de pouvoir exeacutecuter lrsquoapproche finale des plages ou lieux de deacutechargement en toute seacutecuriteacute Ces installations pourraient ecirctre mises en place et geacutereacutees en association avec les transporteurs maritimes et la Garde cocirctiegravere (par son Regraveglement sur les boueacutees priveacutees) par un organisme autochtone local ou reacutegional Des responsables dans chacun des villages pourraient au printemps disposer des boueacutees sur les abords du chenal et les retirer agrave lrsquoautomne La mise en place drsquoun tel service favoriserait ineacutevitablement la seacutecuriteacute de la navigation drsquoapproche domestique et commerciale De plus une implication accrue des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie du transport maritime deacutecoulerait drsquoun programme de balisage comme celui-ci 44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime

441 Navigation

Concernant la navigation reacutegionale et la navigation entre les sites drsquoapprovisionnement la seacutecuriteacute srsquoest deacutejagrave beaucoup ameacutelioreacutee gracircce aux nouveaux instruments de navigation et de communication Chaque navire marchand en plus drsquoutiliser le radar possegravede maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) qui permet aux navigateurs de connaicirctre preacuteciseacutement la position de leur navire et ainsi de pouvoir naviguer de faccedilon seacutecuritaire Cet instrument capte les signaux envoyeacutes par les 24 satellites GPS qui sont en orbite autour de la Terre En calculant la distance et la position des satellites ainsi que par calcul de triangulation le GPS peut nous donner une position agrave dix megravetres pregraves Cette information preacutecise est tregraves utile pour les marins car agrave partir du moment ougrave lrsquoon connaicirct sa position exacte la navigation devient beaucoup plus simple Il existe maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel (DGPS) mais ce dernier est uniquement utiliseacute sur les voies navigables les plus achalandeacutees et ougrave la navigation doit ecirctre tregraves preacutecise (le Saint-Laurent par exemple) Ce systegraveme fonctionne comme le GPS mais afin drsquoaugmenter la preacutecision une correction provenant drsquoun signal terrestre est apporteacutee

64 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 62

Tendances et pistes drsquointervention

aux calculs faits par le GPS Lrsquoutilisation drsquoun tel systegraveme requiert lrsquoimplantation de structures terrestres Ce systegraveme nrsquoest pas utiliseacute dans le Nord et on estime qursquoil ne serait pas approprieacute de lrsquoimplanter actuellement65 En matiegravere de seacutecuriteacute et drsquourgence en mer le tout nouveau Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer (SMDSM ou GMDSS) augmente sensiblement les performances des anciens systegravemes de communication Ce systegraveme deacuteveloppeacute par lrsquoOrganisation maritime internationale (OMI) utilise les technologies reacutecentes de communication terrestre satellite et de radiocommunication des navires66 Lrsquoobjectif premier du GMDSS est de sauver des vies en ameacuteliorant les communications entre les navires et les installations terrestres drsquourgence Gracircce agrave ce systegraveme tout un reacuteseau maritime et terrestre sera continuellement agrave lrsquoeacutecoute des navires ce qui en cas de problegraveme contribue agrave augmenter la rapiditeacute des interventions drsquourgence Lrsquoutilisation de ces instruments ne repreacutesente toutefois pas une garantie contre tous les problegravemes lieacutes agrave la navigation La compeacutetence et lrsquoexpeacuterience des officiers sont toujours les meilleurs facteurs pour assurer une navigation seacutecuritaire La navigation drsquoapproche des sites de deacutechargement ou des villages srsquoest aussi seacutecuriseacutee avec les anneacutees Les remorqueurs qui tirent les barges sont maintenant tous eacutequipeacutes de radar et certains ont aussi des GPS Ces bateaux sont eacutegalement munis de radio VHF avec lesquelles ils peuvent communiquer avec le navire principal ou avec lrsquoeacutequipe qui travaille sur la plage Les embarcations des autochtones (peterheads) sont de plus en plus munies de ces instruments eacutelectroniques de navigation Tous ces instruments sont utiles pour augmenter la seacutecuriteacute de la navigation aux approches des villages mais il serait facile de favoriser davantage cette derniegravere Comme nous lrsquoavons mentionneacute au point preacuteceacutedent lrsquoimplantation de petites boueacutees lumineuses standardiseacutees dans les chenaux de chacun des villages serait aussi tregraves appreacutecieacutee par les navigateurs Ce serait une grande ameacutelioration car les approches finales sont souvent dangereuses et la morphologie des chenaux change reacuteguliegraverement en raison des processus seacutedimentaires et de lrsquoaction des glaces 442 Opeacuterations de transbordement

Les opeacuterations de ravitaillement maritime preacutesentent des risques agrave plusieurs eacutegards et des ameacuteliorations peuvent ecirctre apporteacutees pour diminuer ces risques Drsquoabord comme il a deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute les opeacuterations de deacutechargement des barges sont effectueacutees rapidement avec de la machinerie lourde (trois chargeurs sur roues) dans des lieux restreints et congestionneacutes Ce sont aussi des opeacuterations qui sont effectueacutees agrave lrsquointerface terre-mer et qui impliquent drsquoimportantes quantiteacutes de marchandises Lors de ces opeacuterations il y a une combinaison de facteurs qui font en sorte que les risques pour la seacutecuriteacute des personnes impliqueacutees et des personnes non impliqueacutees dans les opeacuterations sont grands Crsquoest pourquoi il serait primordial drsquoeacutetablir 65 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 66 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgccaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 63

Tendances et pistes drsquointervention

une prioriteacute drsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement On assurerait ainsi la seacutecuriteacute des gens et de la marchandise Il nrsquoest pas rare qursquoau bout de la chaicircne des opeacuterations de ravitaillement en raison de la nature mecircme du mode de transport et des multiples manipulations qui doivent ecirctre faites que des colis soient abicircmeacutes Pour eacuteviter ces facirccheuses situations un accent particulier devrait ecirctre mis sur lrsquoemballage de ces derniers Chaque colis est singulier Il contient soit des mateacuteriaux fragiles soit des matiegraveres dangereuses il est lourd ou leacuteger et il a une reacutepartition de la masse particuliegravere Il faut donc tenir compte de ces variantes lors de lrsquoemballage Trop souvent des colis mal emballeacutes ou avec des emballages peu reacutesistants sont envoyeacutes par bateau vers le Nunavik ce qui occasionne des bris agrave la marchandise Une attention particuliegravere devrait ecirctre mise sur les colis qui contiennent des matiegraveres dangereuses Recourir davantage agrave la conteneurisation de la marchandise assurerait la seacutecuriteacute de cette derniegravere Lrsquoutilisation de conteneurs en plus de diminuer la manipulation de nombreux colis de taille variable assure un emballage solide et impermeacuteable agrave la marchandise transporteacutee Lrsquoidentification des colis pourrait aussi ecirctre ameacutelioreacutee ceci faciliterait la discrimination lors du deacutechargement et pourrait renseigner les opeacuterateurs de machinerie sur la nature de la marchandise Aussi les opeacuterations de transbordements locales sont parfois risqueacutees Les reacutesidents des communauteacutes cocirctiegraveres en lrsquoabsence de quai doivent transborder manuellement drsquoun bateau ancreacute agrave un autre leur mateacuteriel pour lrsquoacheminer sur la plage Cette opeacuteration devient rapidement risqueacutee par peacuteriode de vent car les rades pour abriter les bateaux sont rares En terminant mentionnons qursquoen raison des contraintes de temps et du caractegravere particulier de ces opeacuterations qursquoil nrsquoest pas impossible drsquoeacuteliminer tous les risques et que lrsquoattitude et le professionnalisme des personnes qui exeacutecutent ces opeacuterations sont les meilleures assurances contre drsquoeacuteventuels problegravemes Par contre cela ne doit pas limiter la recherche et lrsquoapplication de nouvelles meacutethodes de travail qui pourraient faciliter et seacutecuriser ces opeacuterations

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 64

CONCLUSION

Les caracteacuteristiques physiques et humaines des territoires du Nunavik et de la Baie-James eacutetant diffeacuterentes il est difficile de ne pas dissocier les deux territoires lorsqursquoon deacutesire tirer des conclusions agrave cette eacutetude Le reacutecent deacutesenclavement des communauteacutes cocirctiegraveres cries de la Baie-James nrsquoest pas survenu sans avoir un impact sur le transfert modal du maritime vers le routier Au Nunavik le transport maritime domestique et commercial (ravitaillement maritime) est neacutecessaire Malgreacute cette neacutecessiteacute plusieurs villages ne sont toujours pas doteacutes drsquoinfrastructures maritimes Les infrastructures actuellement mises en place par la Socieacuteteacute Makivik contribuent ineacutevitablement agrave faciliter et agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes mais ne reacutepondent pas agrave tous les besoins Lrsquoajout de simples installations (par exemple des boueacutees) et la mise sur pied de plans drsquointerventions drsquourgence en plus de favoriser lrsquoimplication des autochtones augmenteraient davantage la seacutecuriteacute des opeacuterations maritimes La mise en place de la nouvelle Politique de transport maritime et fluvial du ministegravere des Transports ouvre de nouvelles perspectives en matiegravere de partenariat La multiplication des ententes des tables de concertation et forums drsquoeacutechanges entre les mandataires du gouvernement et les repreacutesentants des milieux voire entre les communauteacutes du territoire elles-mecircmes permettra peut-ecirctre eacutegalement de deacutevelopper de nouveaux projets agrave lrsquoappui des activiteacutes maritimes notamment en transport Cette ouverture nrsquoest pas sans mettre en lumiegravere lrsquoimportance drsquoun suivi des activiteacutes de transport du maritime dans le Nord-du-Queacutebec et ses impacts au plan eacuteconomique environnemental et de la seacutecuriteacute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 65

LEXIQUE

Alignement Couple de structures terrestres utiliseacute par les navigateurs pour srsquoassurer drsquoexeacutecuter une navigation preacutecise En alignant les deux amers les navigateurs obtiennent une route seacutecuritaire pour leur navire

Amer

Objet fixe et visible situeacute sur la cocircte et servant de point de repegravere Armateur

Proprieacutetaire et exploitant drsquoun ou drsquoune flotte de navire Balise

Marque (piquet) indiquant le traceacute drsquoun chenal Barge ou chaland

Geacuteneacuteralement navire sans propulsion pousseacute ou tireacute par un remorqueur et servant au transport drsquoune gamme de marchandises

Bassin de mouillage

Bassin geacuteneacuteralement abriteacute offrant une profondeur drsquoeau suffisante pour permettre le mouillage des embarcations

Bateau de travail

Petit bateau muni drsquoun moteur puissant utiliseacute pour accomplir diffeacuterentes tacircches Batture

Zone comprise entre la ligne des hautes mers et la ligne des basses mers Brise-lames

Long appontement fait de maccedilonnerie lourde drsquoenrochements de grosses pierres drsquouniteacutes de beacuteton armeacute ou autres construit du cocircteacute du large drsquoun havre pour proteacuteger un port contre les eacuteleacutements naturels

Cargo

Navire utiliseacute pour le transport de marchandise geacuteneacuterale et de vrac solide Cabotage

Transport maritime de marchandises entre les ports drsquoun mecircme pays Eacutequivalant vingt pieds (TEU)

Conteneur de vingt pieds Estran

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 66

Lexique

Fret Marchandise transporteacutee

Marnage

Amplitude diffeacuterence entre le niveau des hautes mareacutees de vive eau (grande mareacutee) et des basses mareacutees de vive eau (grande mareacutee)

Maicirctre de port

Qui supervise et srsquoassure du bon deacuteroulement des opeacuterations dans un port Ponton flottant ou quai flottant

Structure flottante habituellement attacheacutee agrave des poteaux enfonceacutes dans le lit drsquoun havre et servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments

Pipeline flottant

Tuyau flexible et flottant deacuteployeacute agrave la surface de lrsquoeau et reliant le peacutetrolier au pipeline terrestre

Propulseur drsquoeacutetrave

Moteur situeacute agrave lrsquoavant drsquoun navire permettant le deacuteplacement lateacuteral de la proue du bacirctiment

Quai

Structure maritime servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments ou agrave lrsquoembarquement ou au deacutebarquement des cargaisons et des passagers

Racon

Balise munie drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars Les racons eacutemettent eacutegalement des signaux

Rampe drsquoaccegraves

Rampe inclineacutee permettant agrave lrsquoaide drsquoune remorque et drsquoun veacutehicule de mettre des embarcations agrave lrsquoeau

Tirant drsquoeau

Profondeur agrave laquelle se trouve la quille drsquoun navire Cette profondeur varie selon la grosseur du navire le poids du chargement du navire et la densiteacute de lrsquoeau

Zone intertidale

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 67

BIBLIOGRAPHIE

Brouard J (1989) Inventaire des eacutequipements et infrastructures maritimes au Nunavik Transport Queacutebec 141 pages

Bureau Veritas (juin 2000) Socieacuteteacute de classification de navire Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwveristarcom Cameron J (mai 2001) Informations sur les mouvements de navire dans le systegraveme

Saint-Laurent-Grands-Lacs Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwvaxxinecomjcameron

Chaudhary A et Desgagneacutes D (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc 6 pages Commission du Nunavik (2001) Partageons Tracer la voie vers un gouvernement pour

le Nunavik Rapport de la commission du Nunavik 60 pages Cocircteacute J (juillet 2001) Galerie de photographies portant sur les opeacuterations maritimes au

Nunavik et au Nunavut Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwwebnetqccacecilia2000

Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport

Final 85 pages Garde cocirctiegravere canadienne (mai 2000) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwgccaca Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuaq 66 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangirsuk 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Akulivik 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Inukjuak 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Aupaluk 57 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Ivujivik 60 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 68

Bibliographie

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Tasiujaq 78 pages

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Umiujaq 76 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuarapik 67 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangiqsujuaq 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Salluit 72 pages Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik concept

drsquoameacutenagement reacuteviseacute 18 pages Geacutenium Urbatique inc (1997) Environmental impact study marine infrastructures

project Kangiqsualujjuaq Summary 12 pages Geacutenivar inc (1998) Construction of marine infrastructures at Quaqtaq Environmental

Assessment 68 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere de lrsquoEacutenergie et des Ressources (1972)

Photographies aeacuteriennes noir et blanc Kuujjuaq 1 10000 no 72849 seacuteries 132-134

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1982) Desserte maritime des

villages du Nouveau-Queacutebec Landry R 237 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1986) Photographies aeacuteriennes

noir et blanc Kuujjuarapik (Poste-de-la-Baleine) 1 8000 no 86026 seacuteries 26-28 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Tasiujaq 1 5000 no 91009 photographie 17 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsualujjuaq 1 5000 no 91010 seacuteries 83-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Inukjuak 1 5000 no 91006 seacuteries 4-6 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangirsuk 1 5000 no 91008 seacuteries 70-72

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 69

Bibliographie

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes couleurs Quaqtaq 1 5000 no 91008 seacuteries 32-35

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsujuaq 1 5000 no 91007 seacuteries 74-76 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Salluit 1 5000 no 91007 seacuteries 14-15 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Ivujivik 1 5000 no 91006 seacuteries 70-71 et 77 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Umiujaq 1 5000 no 9401 seacuteries 46-49 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Povungnituk 1 5000 no 9402 seacuteries 81-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Akulivik 1 5000 no 9402 seacuteries 180-183 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Aupaluk 1 5000 no 9402 seacuteries 154-157 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport

maritime et fluvial 54 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information

geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmtqgouvqcca Groupe Desgagneacutes Lrsquohomme et la mer Document corporatif Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des

modes de transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES 131 pages

Lloydrsquos Register (juin 2001) Assurances Maritime Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwlrorg Marine Publishing Co inc (2001) Know Your Ships 2001 Marine Publishing Co Inc

143 pages Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq 134 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 70

Bibliographie

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Quaqtaq 104 pages

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Puvirnituq 99 pages

Northern Transportation Company Limited NTCL (mai 2001) Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwntclcom Nunatsiak News (janvier 2001) Hebdomadaire publieacute agrave Iqualuit Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwnunatsiaqcom Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (XXXX) Le lien entre lrsquoArctique et le monde

Document corporatif Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwneasca N3 Alliance (aoucirct 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwsealiftca Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson

491 pages Rigel Shipping Canada inc (juillet 2001) Armateur Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwrigelcanadacom Riou E (1989) La desserte maritime du Nord canadien Arctique de lrsquoest et Nouveau-

Queacutebec Meacutemoire de maicirctrise Universiteacute Renne II 88 pages Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute

Queacutebec aupregraves des Inuits du Nunavik 275 pages Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990

chez les Cris et les Inuits du Queacutebec Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec

SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates Inc (2000) James bay marine

facility pre-feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji 144 pages

Socieacuteteacute Makivik (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmakivikorg Startos Services ltd (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwstratosca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 71

Bibliographie

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 79 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Kangiqsualujjuaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 75 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Puvirnituq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 59 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 72

ANNEXES

ANNEXE 1 CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC

CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC Montreacuteal ndash Kuujjuaq 1 697 milles marins Montreacuteal ndash Salluit 1 834 milles marins Montreacuteal ndash Inukjuak 2 187 milles marins Montreacuteal ndash Kuujjuarapik 2 443 milles marins Baie drsquoUgava distances approximatives Kangiqsualujjuaq ndash Kuujjuaq 106 milles marins Kuujjuaq ndash Tasiujaq 109 milles marins Tasiujaq ndash Aupaluk 65 milles marins Aupaluk ndash Kangirsuk 75 milles marins Kangirsuk ndash Quaqtaq Non disponible Deacutetroit drsquoHudson distances approximatives Quaqtaq ndash Kangiqsujuaq 75 milles marins Kangiqsujuaq ndash Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) 97 milles marins Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) ndash Salluit 22 milles marins Salluit ndash Ivujivik Non disponible Baie drsquoHudson distances approximatives Ivujivik ndash Akulivik 128 milles marins Akulivik ndash Puvirnituq (entreacutee de la baie) 54 milles marins Puvirnituq (entreacutee de la baie) ndash Inukjuak 94 milles marins Inukjuak ndash Umiujaq Non disponible

Umiujaq ndash Kuujjuarapik Non disponible Inukjuak ndash Kuujjuarapik 256 milles marins Baie-James distances approximatives Moosonee ndash Chisasibi 183 milles marins Moosonee ndash Wemindji 127 milles marins Moosonee ndash Eastmain 101 milles marins Moosonee ndash Waskaganish 81 milles marins Note Un mille marin eacutequivaut agrave 1 852 megravetres

ANNEXE 2

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC (AUTRES QUE LES AIDES Agrave LA NAVIGATION)

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC KANGIQSUALUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak bull Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par un brise-lames bull Largeur variable de 10 agrave 20 megravetres bull Brise-lames secondaire face au village bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Plage et batture nettoyeacutees entre le brise-lames principal et la plage du village

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves a eacuteteacute construite pour faciliter lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau pour la population locale Les compagnies de transport maritime utilisent cette rampe aussi pour le deacutechargement des barges

Route drsquoaccegraves

bull Une route drsquoaccegraves longeant le flanc de la montagne a eacuteteacute construite La municipaliteacute est responsable de son entretien

Responsable et anneacutee de la construction

bull Sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 1999 Services disponibles agrave Kangiqsualujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 25 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Infrastructures construites reacutecemment en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves situeacutee dans lrsquoAnse Nascopie Largueur approximativement 20 megravetres

bull Aire drsquoentreposage face agrave la rampe Dimension approximativement 5 000 m2

bull Pontons flottants situeacutes sur la plage en face du village bull Plage nettoyeacutee les pierres sont enleveacutees

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Les pontons flottants sont utiliseacutes par la population locale

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La Socieacuteteacute Kuujjuamiut a effectueacute des reacutenovations majeures agrave la rampe drsquoaccegraves et au site drsquoentreposage temporaire agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Kuujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell Canada bull Plusieurs ressources disponibles pour reacuteparation de lrsquoeacutequipement bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 20 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat bull Les pontons flottants ne sont pas proteacutegeacutes par un brise-lames ils sont donc

vulneacuterables lors des vents de tempecircte Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute est responsable de lrsquoentretien de la rampe de lrsquoaire drsquoentreposage et des pontons flottants

KANGIRSUK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur Non disponible Largeur approximativement 25 megravetres

bull Aire drsquoentreposage Dimension approximativement 60 megravetres x 60 megravetres

Eacuteleacutevation 1 megravetre au dessus de la ligne de mareacutee haute (mareacutee moyenne)

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute

Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec a construit les installations en 1986

Services disponibles agrave Kangirsuk

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 80 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Eacutetat geacuteneacuteral des infrastructures satisfaisant mecircme si les travaux ont eacuteteacute

exeacutecuteacutes il y a un certain temps Aire drsquoentreposage occasionnellement inondeacutee lors des grandes mareacutees

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

QUAQTAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames en forme de laquo L raquo situeacute dans lrsquoAnse Mission Longueur 160 megravetres Hauteur 11 megravetres

bull Rampe drsquoaccegraves pour petite embarcation aussi situeacutee dans lrsquoAnse Mission bull Route drsquoaccegraves (210 megravetres de nouvelle construction et 2 800 megravetres de route

existante reacutenoveacutee) Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Quaqtaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produit peacutetrolier Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Aucune rampe disponible pour la desserte maritime Il est possible de deacutecharger les barges sur le haut de la plage 2 heures avant et 2 heures apregraves la mareacutee haute Accessibiliteacute de la plage 16 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

KANGIQSUJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par les brise-lames

Largeur 30 megravetres Longueur 60 megravetres Pente 10

bull Plage nettoyeacutee agrave lrsquointeacuterieur des brise-lames bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne

2001 Services disponibles agrave Kangiqsujuaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 90 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

BAIE DEacuteCEPTION Infrastructures maritimes

bull Quai en eau profonde bull Aire couverte drsquoentreposage

Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Infrastructures priveacutees Sous la responsabiliteacute de la Mine Raglan Responsable et anneacutee de la construction

bull Asbestos Corporation au cours des anneacutees 1963-1966 Services disponibles agrave Baie Deacuteception

bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement sur place bull Une eacutequipe drsquointervention drsquourgence est sur place pour lutter contre un eacuteventuel

deacuteversement Elle dispose drsquoestacades et drsquoun bateau de travail Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Lrsquoaccessibiliteacute du quai nrsquoest pas limiteacutee par les mareacutees Eacutetat des infrastructures

bull Le quai est en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La Mine Raglan est responsable de lrsquoexploitation et de lrsquoentretien des lieux

INUKJUAK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 65 megravetres Largeur approximativement 20 megravetres

bull Petit quai de bois situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe Dimensions approximativement 5 megravetres x 8 megravetres

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Le quai est utiliseacute par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La rampe a eacuteteacute construite en 1987 sous la responsabiliteacute du ministegravere des Transports du Queacutebec

bull Aucune date nrsquoest connue pour la construction du quai Services disponibles agrave Inukjuak

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Il y a toujours une bonne hauteur drsquoeau agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe et du quai Lrsquoaccessibiliteacute est de 100

Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en bon eacutetat bull Le quai aurait besoin de travaux de consolidation

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

UMIUJAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Un bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Plage reacuteameacutenageacutee pour faciliter la mise agrave lrsquoeau et lrsquoeacutechouage des embarcations

Pente 10 bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2001

Services disponibles agrave Umiujaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull 100 du temps Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUARAPIK-WHAPMAGOOSTUI Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants situeacutes en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine

Dimension Environ 200 m2 Vocation

bull Utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute de Kuujjuarapik Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable des pontons de Kuujjuarapik depuis 1989

Services disponibles agrave Kuujjuarapik

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les pontons et la plage voisine (utiliseacutee pour la desserte maritime) sont accessibles en tout temps pour les embarcations de faible tirant drsquoeau

Eacutetat des infrastructures

bull Des reacuteparations mineures sont agrave effectuer

Responsable de lrsquoentretien

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable de lrsquoentretien des pontons

CHISASIBI Infrastructures maritimes

bull Vieille rampe drsquoaccegraves Vocation

bull La rampe nrsquoest plus utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Chisasibi Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Chisasibi

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Uniquement accessible agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Aucun entretien nrsquoest effectueacute sur la rampe

WEMINDJI Infrastructures maritimes

bull Rampe de halage Dimension Non disponible Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Wemindji Responsable et anneacutee de la construction

bull Moosonee Transportation Limited a construit la rampe en 1997 Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Non disponible Eacutetat des infrastructures

bull Les infrastructures sont en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull Moosonee Transportation Limited

EASTMAIN Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants en aluminium Dimension Non disponible

Vocation

bull Pontons utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute Conseil de bande drsquoEastmain

Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont accessibles en tout temps Eacutetat des infrastructures

bull Non disponible Responsable de lrsquoentretien

bull Non disponible

WASKAGANISH Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 15 megravetres

Largeur approximativement 45 megravetres Vocation

bull Tregraves peu utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du Conseil de bande de Waskaganish Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Waskaganish

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont uniquement accessibles agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Conseil de bande de Waskaganish

ANNEXE 3

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES SITES DU NUNAVIK

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES VILLAGES DU NORD-DU-QUEacuteBEC

TRANSPORT DESGAGNEacuteS INC Siegravege Social 21 rue du Marcheacute-Champlain bureau 100

Queacutebec Queacutebec G1K 8Z8 Teacutel (418) 692-1000 Courriel infodesgagnescom

Cargos -NM ANNA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1986 Type de navire Roulier Classe Bureau Veritas I 33 E Glace1 Jauge nette 8 092 tonneaux Port en lourd 17 850 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 10 megravetres Longueur hors tout 1735 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 24 935 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Man BampW 10 330 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 700 kW Vitesse moyenne 145 nœuds Grues 4 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre jumeleacutees pour 25 tonnes 2 macircts de charge de 25 tonnes 1 macirct de charge de 125 tonnes

-NM CEacuteCILIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1971 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Glace 1 Jauge nette 3 747 tonneaux Port en lourd 7 879 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 808 megravetres Longueur hors tout 11425 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 11 157 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Burmeister amp Wain de 5 100 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 450 HP Vitesse moyenne 12 nœuds Grues 3 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre coupleacutees pour une capaciteacute de 25 tonnes

-NM JACQUES DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1960 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Transports Canada Cabotage Jauge nette 712 Port en lourd 1 298 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 339 megravetres Longueur hors tout 6368 megravetres Nombre de cales 1 Capaciteacute en balles 2 379 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Lister Blackstone de 6 000 BHP chacun Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 75 nœuds Grues 1 grue mobile fixeacutee au pont du navire

-NM MATHILDA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1957 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Renforceacute pour la navigation dans

les glaces Jauge nette 2 656 tonneaux Port en lourd 6 985 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 721 megravetres Longueur hors tout 10983 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 8 656 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Fairbanks Morse de 1 600 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 11 nœuds Grues -2 grues de 7 tonnes meacutetriques chacune

-1 grue mobile de 55 tonnes meacutetriques est fixeacutee au pont du navire

Peacutetroliers NC MARIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1999 Type de navire Peacutetrolier-Chimiquier Classe Lloydrsquos + 100A1 Double coque Type 2 SG 155

ESP IWS LI Glace 1 Jauge nette 4 527 tonneaux Port en lourd 13 199 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 9 megravetres Longueur hors tout 120 megravetres Nombre de citerne 6 et un reacuteservoir agrave reacutesidu Capaciteacute des citernes 15 570 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Man BampW S42MC de 8 370 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 750 BHP Vitesse moyenne 14 nœuds

-NC JADE STAR Proprieacuteteacute de Rigel Shipping Canada et affreacuteteacute par Peacutetro-Nav filiale du Groupe Desgagneacutes Anneacutee de construction 1993 Type de navire Peacutetrolier Classe GL + 100 A5 E3 COLL 1 Chemical Tanker Type 2 Jauge nette Non disponible Port en lourd 10 511 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 836 megravetres Longueur hors tout 12371 megravetres Nombre de citerne 6 Capaciteacute des citernes 10 596 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur MAN B amp W 6L35MC Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 125 nœuds

Lieu de chargement des cargos -Port de Cocircte-Sainte-Catherine Qc Lieu de chargement des peacutetroliers -Port de Montreacuteal

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires -Port de Montreacuteal -Port de Queacutebec -Quai de Saint-Joseph-de-la-Rive Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001) -De Cocircte-Sainte-Catherine vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Cocircte-Sainte-Catherine (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) de 17 megravetres par 79 megravetres et drsquoune capaciteacute de chargement de 130 tonnes -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer ou pousser les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

NEAS (NUNAVUT EASTERN ARCTIC SHIPPING) Siegravege Social CP 1059

Iqaluit Nunavut X0A 0H0 Teacutel (867) 979-8400 wwwNEASca

Bureau de Montreacuteal CP 186 Succursale M Montreacuteal Queacutebec H1V 3L8 Teacutel (514) 597-0186

Cargos -NM AIVIK

Anneacutee de construction 1980 Type de navire Roulier Transporteur de colis lourds Classe BV 1 33 E RO-RO Glace 111 UMS Jauge nette 5 043 tonneaux Port en lourd 4 860 tonnes meacutetriques Tirant dlsquoeau 592 megravetres Longueur hors tout 1099 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 13 388 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 5 200 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 14 nœuds Grues 2 grues de 155 tonnes meacutetriques pouvant ecirctre

jumeleacutees pour une capaciteacute de 310 tonnes

-NM UMIAVUT Anneacutee de construction 1988 Type de navire Transporteur de marchandises variables Classe Lloydrsquos 100 A1 Glace 1 Jauge nette Non disponible Port en lourd 9 587 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 854 megravetres Longueur hors tout 11316 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 11 840 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 6 000 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 15 nœuds Grues 2 grues de 50 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement des navires

-Port de Valleyfield Qc

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires

-Port de Montreacuteal Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001)

-De Valleyfield vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Valleyfield (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible

Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) Certaines ont une dimension de 17 megravetres par 79 megravetres tandis que drsquoautres ont 30 megravetres par 10 -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

FEDNAV Siegravege Social 1000 rue de la Gauchetiegravere Ouest

Suite 3 500 Montreacuteal Qc H3B 4W5 Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

Cargos

-NM ARCTIC

Anneacutee de construction 1978 Type de navire Transporteur de marchandises variables ( vrac solide et liquide ) Classe Lloydrsquos +100 A1 LMC IGS Jauge nette 10 849 tonneaux Port en lourd 29 450 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 1152 megravetres Longueur hors tout 22082 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 34 522 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 13 nœuds Grues 4 grues de 16 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement du navire

-Port de Queacutebec

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage du navire

-Port de Montreacuteal

Tarifs pour le transport de marchandise (saison 2001)

-De Queacutebec agrave Baie Deacuteception Non disponible

ANNEXE 4 DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE

ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

Source Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990 chez les cris et les inuits du Queacutebec

Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec Page 30

ANNEXE 5 PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE

PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE (1991) (PAR 1000 PERS) ((INUITE 1992))

Source Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves des inuits du Nunavik

Page 46

ANNEXE 6 CARTES MONTRANT LrsquoEacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

ANNEXE 7 TABLEAU DES FORCES ET FAIBLESSES DE CHACUN DES SITES EN CE QUI A TRAIT AUX

OPEacuteRATIONS DE DEacuteCHARGEMENT

Forces et Faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux opeacuterations de deacutechargement

FORCES

FAIBLESSES LOCALISATION

Accessibiliteacute

totale RampePlage

bien proteacutegeacutees

Substrat compact et

dur

Accegraves limiteacute par la mareacutee

Chenal peu ou pas baliseacute

Manque drsquoespace

drsquoentreposage

Conflit avec population

locale

Substrat meuble

KANGIQSUALUJJUAQ radic radic radic radic radic KUUJJUAQ radic radic radic radic TASIUJAQ radic radic radic radic radic AUPALUK radic radic radic radic

KANGIRSUK radic radic radic radic QUAQTAQ radic radic radic radic radic

KANGIQSUJUAQ radic radic radic radic radic radic BAIE DEacuteCEPTION radic

SALLUIT radic radic radic radic IVUJIVIK radic radic radic radic radic

AKULIVIK radic radic radic radic radic PUVIRNITUQ radic radic radic radic radic INUKJUAK radic radic radic radic radic UMIUJAQ radic radic radic radic radic

KUUJJUARAPIK - WHAPMAGOOSTUI

radic radic radic radic

CHISASIBI WEMINDJI EASTMAIN

WASKAGANISH

---------------NE SrsquoAPPLIQUE PAS---------------

Il nrsquoy a plus de ravitaillement maritime dans ces communauteacutes

Bonne capaciteacute portante pour la machinerie sur la plage Conflit agrave propos de lrsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations Sources Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Page 3: Plan de transport du Nord-du-Québec

TABLE DES MATIERES

SIGLES V

REacuteSUMEacute VII

INTRODUCTION 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC2

11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs 2

111 Situation actuelle6

112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne7

113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik7

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec10

121 Infrastructures maritimes au Nunavik13

122 Infrastructures maritimes de la Baie-James15

123 Baie Deacuteception16

124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne 16

13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le Nord-du-Queacutebec17

14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 19

141 Facteurs naturels 20

142 Facteurs anthropiques 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC22

21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services22

211 Transport Desgagneacutes 23

212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) 25

213 Fednav26

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec I

214 Moosonee Transportation Limited (MTL) 26

22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Achalandage 26

221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute 27

222 Preacutevision des quantiteacutes de marchandise manutentionneacutee pour le futur32

23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec 33

231 Marchandises geacuteneacuterales33

232 Produits peacutetroliers 40

233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception 44

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement 45

241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes45

242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes45

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC 48

31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion 48

311 Les glaces48

312 Les mareacutees 50

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructure maritime 50

314 Autres contraintes 51

32 Forces et contraintes pour chacun des sites51

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC58

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec58

411 Lien maritime neacutecessaire 58

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie58

42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime59

421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de transbordement59

422 Mesures drsquoatteacutenuations60

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec II

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures 61

431 Ameacutelioration des services 61

432 Ameacutelioration des infrastructures61

44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime 62

441 Navigation62

442 Opeacuterations de transbordement 63

CONCLUSION65

LEXIQUE 66

BIBLIOGRAPHIE 68 ANNEXES 1 Charte des distances marines Nord-du-Queacutebec 2 Description des infrastructures maritimes du Nord-du-Queacutebec 3 Description des navires et des eacutequipements utiliseacutes par les compagnies

ravitaillant les sites du Nunavik 4 Desserte maritime du ministegravere des Transports du Queacutebec par type de

marchandise et par village 1984 5 Pyramide des acircges des populations inuite et queacutebeacutecoise 6 Cartes montrant lrsquoeacutevolution annuelle des glaces de mer 7 Tableau des forces et faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux

opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec III

LISTE DES CARTES FIGURES GRAPHIQUES PHOTOGRAPHIES ET TABLEAUX

CARTES 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec 4 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut

ravitailleacutes par bateau 5 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec (2001) 12 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du

Nunavik par Transport Desgagneacutes (1970-1998) 29 5 Zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee 49 FIGURES 1 Proceacutedure de deacutechargement des cargos 36 2 Proceacutedure de deacutechargement des peacutetroliers 41 GRAPHIQUES 1 Marchandise transporteacutee par Transport Desgagneacutes au Nunavik

1970-1998 28 2 Nombre de conteneurs (TEU) transporteacutes pour la FCNQ au Nunavik

1996-2000 30 3 Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutes pour Shell Canada

au Nunavik 1996-2000 31 PHOTOGRAPHIES 1 Brise-lames secondaire Kangiqsualujjuaq 13 2 Construction du brise-lames drsquoUmiujaq 15 3 Chargement de la marchandise sur la barge 37 4 Deacutechargement de la barge 38 5 Entreposage temporaire de conteneurs agrave Inukjuak 39 6 Eacutequipements de Shell Canada agrave Kuujjuaq 43 7 Plage drsquoAupaluk 53 TABLEAUX 1 Eacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et

au Nunavut 3 2 Infrastructures maritimes dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec (2001) 11 3 Projets de construction drsquoinfrastructures maritimes dans le

Nord-du-Queacutebec 19 4 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 20 5 Armateurs canadiens effectuant le ravitaillement du Nord-du-Queacutebec

et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut 24

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec IV

SIGLES

ARK (KRG) Administration Reacutegionale Kativik DGPS Systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel FCNQ Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec IMDG Code maritime international des matiegraveres dangereuses MARPOL Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les

navires MTL Moosonee Transportation Limited NEAS Nunavut Eastern Arctic Shipping NORDREG Zone de trafic de lrsquoArctique canadien NTCL Northern Transportation Company Limited OMI Organisation maritime internationale SCTM Service de communications et de trafic maritime SMDSM (GMDSS) Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer SOPEP Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures SPG (GPS) Systegraveme de positionnement geacuteographique TEU Eacutequivalent conteneur de vingt pieds TDGR Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises

dangereuses

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec V

NOTE AU LECTEUR

Agrave moins que le contexte nrsquoindique un sens diffeacuterent les expressions et les mots suivants signifient laquo eacutetude technique raquo la preacutesente eacutetude technique nrsquoa aucune preacutetention

scientifique Elle ne constitue en aucun cas une eacutetude drsquoopportuniteacute ni une recherche exhaustive sur le sujet abordeacute Elle vise agrave dresser le portrait sommaire de la situation dans ce domaine particulier ayant trait au transport dans le Nord-du-Queacutebec En deacutepit du caractegravere interne de lrsquoeacutetude le Ministegravere est neacuteanmoins heureux de rendre disponible ce document

laquo le Ministegravere raquo le ministegravere des Transports du Queacutebec Les mots en italique preacutesents dans le texte se retrouvent dans le lexique exception faite des lois des regraveglements et des titres drsquoouvrages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VI

REacuteSUMEacute

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec le transport maritime est drsquoune importance capitale Drsquoune part les autochtones utilisent la mer comme voie de communication depuis des siegravecles Drsquoautre part au fil des ans le transport maritime de marchandises depuis le sud du Queacutebec est devenu neacutecessaire afin de soutenir le rapide deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec Qui plus est dans le cas du Nunavik lrsquoabsence drsquoun reacuteseau routier reacutegional et provincial rend neacutecessaire lrsquoutilisation du transport maritime pour acheminer les marchandises lourdes et volumineuses Auparavant organiseacutee et coordonneacutee par le ministegravere des Transports du Queacutebec le service de desserte maritime est depuis lrsquoanneacutee 2001 entiegraverement assureacute par lrsquoentreprise priveacutee Malgreacute lrsquoimportance du transport maritime dans la reacutegion les infrastructures maritimes sont sommaires voire mecircme inexistantes ce qui oblige les navigateurs agrave ajuster leurs faccedilons de faire Ceux-ci ont recours agrave des meacutethodes particuliegraveres de deacutechargement des navires (cargos et peacutetroliers) pour les opeacuterations de ravitaillement maritime Les marins doivent eacutegalement faire face agrave de nombreuses contraintes naturelles Crsquoest au rythme des saisons et des mareacutees ainsi qursquoen fonction des peacuteriodes de vents que les navigateurs doivent synchroniser leurs sorties en mer Devant les risques causeacutes par ces contraintes un programme de mise en place drsquoinfrastructures maritimes est preacutesentement en cours au Nunavik Chapeauteacute par la Socieacuteteacute Makivik et financeacute par Transports Canada ce programme srsquoest donneacute comme premier objectif de seacutecuriser et de faciliter lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale De plus lrsquoentente de partenariat signeacutee le 9 avril 2002 entre les Inuits et le gouvernement du Queacutebec preacutevoit que ce dernier participera au Programme drsquoinfrastructures maritimes Dans la baie James quelques villages sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes qui facilitent les opeacuterations domestiques tandis que les infrastructures commerciales ne sont pratiquement plus utiliseacutees en raison de lrsquoessoufflement du transport maritime de marchandises causeacute par le reacutecent deacutesenclavement La seacutecuriteacute du transport maritime srsquoest ameacutelioreacutee avec lrsquoavegravenement de nouvelles technologies Lrsquoutilisation du Systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) et des systegravemes de communication par satellites augmente sensiblement la seacutecuriteacute du transport maritime Les infrastructures mises en place dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent eacutegalement agrave ameacuteliorer la seacutecuriteacute lors des opeacuterations maritimes Lrsquoimplantation de simples installations de mesures strictes et efficaces et de plans drsquointervention drsquourgence favoriseraient aussi la seacutecuriteacute et diminueraient les risques drsquoimpacts environnementaux qui pourraient survenir lors des opeacuterations maritimes commerciales et domestiques

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VII

INTRODUCTION

Dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du Plan de transport du Nord-du-Queacutebec cette eacutetude technique dresse un portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion du transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Lrsquoobjectif est donc de tracer un portrait geacuteneacuteral du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Pour y arriver nous allons drsquoabord discuter des reacuteseaux de transport maritime que lrsquoon retrouve dans cette reacutegion Ensuite nous aborderons la description des infrastructures maritimes des cocirctes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson de la baie drsquoHudson et de la baie James Nous verrons que les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires malgreacute lrsquoimportance que le transport maritime occupe dans la reacutegion Un programme de construction drsquoinfrastructures est actuellement en branle au Nunavik nous en discuterons eacutegalement Au chapitre 2 nous allons davantage nous attarder agrave lrsquoindustrie maritime de ravitaillement des villages et divers lieux de la reacutegion Nous verrons que les meacutethodes de deacutechargement des produits peacutetroliers et des marchandises geacuteneacuterales utiliseacutees par les compagnies maritimes sont bien adapteacutees aux conditions particuliegraveres de la reacutegion Ces opeacuterations de ravitaillement neacutecessitent une logistique imposante Nous discuterons des services de transport offerts par les compagnies maritimes et nous tenterons de deacutemontrer lrsquoimportance des ravitaillements maritimes en se penchant sur les donneacutees disponibles concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lors des derniegraveres anneacutees Pour terminer ce chapitre nous aborderons les impacts environnementaux qui deacutecoulent des opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Le chapitre 3 nous renseigne sur les contraintes maritimes de lrsquoensemble de la reacutegion et de chacun des sites de ravitaillement Nous verrons qursquoelles sont nombreuses et qursquoelles influencent grandement la faccedilon drsquoexploiter la mer comme meacutedium de transport En terminant nous nous pencherons sur lrsquoimportance du transport maritime pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique de la reacutegion Nous discuterons ensuite des ameacuteliorations reacutecemment apporteacutees afin drsquoaugmenter la seacutecuriteacute et les services de transport maritime et nous proposerons aussi quelques suggestions pour favoriser davantage la seacutecuriteacute et diminuer les impacts environnementaux du transport maritime dans la reacutegion

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Plusieurs geacuteographes srsquoentendent pour diviser lrsquoimmense reacutegion du Nord-du-Queacutebec (840 000 kilomegravetres carreacutes) en deux territoires le Nunavik et la Baie-James (voir carte 1) La longueur du pourtour maritime de cette reacutegion qui srsquoeacutetend du sud de la baie James agrave la pointe nord-est de la baie drsquoUngava (pointe Killinik) est une caracteacuteristique particuliegravere agrave la reacutegion Quatorze communauteacutes inuites et cinq communauteacutes cries occupent le pourtour maritime de la reacutegion Les 14 communauteacutes inuites et la communauteacute crie de Whapmagoostui ne sont pas relieacutees par voie terrestre alors que les quatre communauteacutes cocirctiegraveres cries de Chisasibi Eastmain Waskaganish et Wemindji sont relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois Lrsquoannexe 1 preacutesente une charte des distances par voie drsquoeau entre les communauteacutes de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec 11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime

dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs

Le tableau 1 preacutesente lrsquoeacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et au Nunavut Le Nord canadien et queacutebeacutecois est sillonneacute par des navires depuis plusieurs deacutecennies Aux deacuteparts occasionnels les visites de navires dans ces territoires se sont intensifieacutees suite agrave la deuxiegraveme guerre mondiale Agrave cette eacutepoque le gouvernement canadien souhaitant reacuteaffirmer sa position sur le territoire met sur pied des stations gouvernementales (stations militaires stations de recherche et stations meacuteteacuteorologiques) et disperse les villages inuits sur son territoire1 Devant la neacutecessiteacute de ravitailler ces installations les visites de navires se font de plus en plus nombreuses La Garde cocirctiegravere canadienne devient donc en 1959 responsable de la desserte maritime des communauteacutes du Nord La carte 2 preacutesente les villages et lieux drsquoexploitations de lrsquoest de lrsquoArctique canadien et du Nord-du-Queacutebec visiteacutes pour des opeacuterations de ravitaillement En 1978 reacutepondant agrave la demande du gouvernement du Queacutebec le gouvernement du Canada lui cegravede la responsabiliteacute de la gestion et de la coordination de la desserte maritime des villages du Nunavik

1 Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Ministegravere des

Transports p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 2

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 1 EacuteVOLUTION DE LrsquoORGANISATION DES DESSERTES MARITIMES AU NUNAVIK ET AU NUNAVUT

TERRITOIRE DESSERTE GOUVERNEMENTALE

FEacuteDEacuteRALE

DESSERTE GOUVERNEMENTALE

PROVINCIALETERRITORIALE

DESSERTE COMMERCIALE

Nunavik 1959-1978 1979-2000 2001

Nunavut 1959-2000 2001 --

Sources Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 3

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

RouteResponsabiliteacute financiegravere

MTQ - Nationale reacutegionale et collectriceMTQ - Accegraves aux ressourcesMTQ - Autres routesHydro-Queacutebec

Routes maritime et ferroviaire Limite administrative

Chemin de fer

Route maritime et distance en milles nautiques (1 mille nautique = 1 852 megravetres)Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

62degNO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

c

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

Moosonee

ndndndndndndndndnd

ndndndndndndndndnd

106106106106106106106106106656565656565656565

ndndndndndndndndnd

128128128128128128128128128

ndndndndndndndndnd

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

183183183183183183183183183127127127127127127127127127

101101101101101101101101101818181818181818181

256256256256256256256256256

949494949494949494

545454545454545454

222222222222222222979797979797979797

757575757575757575

757575757575757575

109109109109109109109109109

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

222222222222222222

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

nd nd nd nd nd nd nd nd nd = Non deacutetermineacute

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Autres reacutegions administratives

A

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie James

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

MM

M

MM

MM

MM

M

M

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

fraslvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Mvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

MMM

M

M2

amp

M

M

M

MampM

M

amp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

Nunavik

Baie James

Queacutebec

Manitoba

Nunavut

Ontario

Groenland

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapik Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

Polaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris Mine

ManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivik

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

Traceacute de 1927

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

MontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacuteal

CartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwright

SaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglek

Reacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution Island

IqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluit

BrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoort

PangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtung

Cape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape Dyer

QikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaq

Clyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde River

Pond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond Inlet

Arctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic Bay

ResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResolute

KimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirut

Cape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape Dorset

Repulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse Bay

Grise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise Fjord

Hall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall Beach

IgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolik

Rankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin Inlet

Coral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral Harbour

Whale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale Cove

ArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviat

SanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaq

Village criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Leacutegende

fraslStation de la Garde cocirctiegravere canadiennevvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv Station Radaramp Mine2 Site dexploitation

Route terrestre

Chemin de fer

Route emprunteacutee par les navires

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion Baffin du Nunavut ravitailleacutes par bateau en 2001

Octobre 2002

000000000

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

250250250250250250250250250 500500500500500500500500500

A

t

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

La premiegravere desserte gouvernementale queacutebeacutecoise a lieu agrave lrsquoeacuteteacute 1979 Le ministegravere des Transports du Queacutebec reccediloit le mandat drsquoorganiser et de coordonner la desserte maritime des communauteacutes du Nunavik Le ministegravere des Transports du Queacutebec par le biais drsquoappel drsquooffre deacutelegravegue les contrats de transport pour les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux (Hydro-Queacutebec Socieacuteteacute drsquohabitation du Queacutebec Commission scolaire Kativik Administration Reacutegionale Kativik) agrave une compagnie de transport maritime De plus au cours de la peacuteriode 1979-1999 et en vertu du contrat de desserte tous les intervenants qui deacutesirent faire acheminer des marchandises au Nunavik peuvent beacuteneacuteficier des conditions neacutegocieacutees entre le transporteur et le ministegravere des Transports Cette desserte vise en somme agrave assurer pour tous un service de ravitaillement convenable et une reacutegularisation des prix de transport2 Cependant agrave lrsquoeacuteteacute 2000 des modifications sont apporteacutees deacutesormais seulement les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux pourront beacuteneacuteficier des conditions de la desserte maritime 111 Situation actuelle

Agrave lrsquoeacuteteacute 2001 des changements importants ont lieu dans lrsquoorganisation des dessertes maritimes pour les territoires du Nunavik et du Nunavut Nunavik Au Nunavik le ministegravere des Transports se retire de lrsquoorganisation de la desserte maritime Pour la premiegravere fois aucun organisme gouvernemental coordonne les opeacuterations Les diffeacuterents clients organismes gouvernementaux priveacutes entrepreneurs en construction et autres doivent donc neacutegocier eux-mecircmes et indeacutependamment des prix de transport et srsquoentendre avec les transporteurs maritimes pour faire acheminer les marchandises vers le Nunavik Afin de reacutepondre efficacement agrave la demande et de se positionner avantageusement pour lrsquoobtention de contrats les compagnies de transport srsquoassocient avec diffeacuterents intervenants de lrsquoindustrie pour offrir un service inteacutegreacute aux clients Les compagnies de transport offrent deacutesormais un service drsquoemballage drsquoentreposage drsquoassurance et de transport vers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Nunavut Au Nunavut faisant suite agrave la demande du nouveau gouvernement reacutegional et reacutepondant agrave sa politique de deacutesengagement dans le domaine du transport maritime le gouvernement feacutedeacuteral cegravede sa responsabiliteacute dans lrsquoorganisation de la desserte au gouvernement en place La Garde cocirctiegravere canadienne est cependant toujours responsable du ravitaillement des villages de Pelly Bay et drsquoEureka car selon la Loi sur la preacutevention de la pollution dans les eaux arctiques un brise-glace est neacutecessaire pour opeacuterer de faccedilon seacutecuritaire dans ces eaux3 Selon les donneacutees du nouveau

2 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 3 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgcaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 6

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

gouvernement reacutegional crsquoest plus de 11 000 tonnes meacutetriques de marchandises qui seront annuellement livreacutees dans les communauteacutes de la reacutegion Baffin du Nunavut4 Mentionnons que bien qursquoil y ait une distinction claire entre les territoires toucheacutes par les dessertes (Nunavik et Nunavut) et que la gestion et la coordination des services de transport soient assureacutees par des organismes distincts il est en pratique difficile de les dissocier totalement puisque les compagnies de transport maritime actives dans le Nunavik desservent eacutegalement les communauteacutes de lrsquoest du Nunavut5 Au point de vue des opeacuterations maritimes de ravitaillement (chargement et deacutechargement des navires itineacuteraires) il y a une inteacutegration des deux systegravemes de desserte Au cours drsquoun mecircme voyage de ravitaillement un navire approvisionnera aussi bien des villages du Nunavik que du Nunavut Baie-James Dans le territoire de la Baie-James le transport maritime a beaucoup diminueacute depuis le reacutecent deacutesenclavement Autrefois ravitailleacutees depuis Moosonee (cocircte ontarienne de la baie James) les communauteacutes cries sont deacutesormais rattacheacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et les marchandises transitent principalement par camion 112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne

Bien qursquoelle ne soit pratiquement plus impliqueacutee directement dans les opeacuterations de ravitaillement la Garde cocirctiegravere canadienne joue un rocircle essentiel de soutien au bon deacuteroulement des opeacuterations maritimes Elle offre des services drsquoescorte de navire avec brise-glace et est responsable des principales aides agrave la navigation Ces aides ont eacuteteacute installeacutees sur le territoire pour reacutepondre agrave des besoins speacutecifiques de navigation De plus par sa station radio drsquoIqualuit et des structures telles que le SCTM (Services de communications et de trafic maritime) et la NORDREG (Zone de trafic de lrsquoArctique canadien) la Garde cocirctiegravere canadienne assure la gestion et la seacutecuriteacute du trafic maritime dans le Nord canadien et queacutebeacutecois Elle publie quotidiennement des cartes de glace et des routes recommandeacutees agrave lrsquointention des navigateurs qui sillonnent les eaux arctiques La NORDREG a aussi comme objectif speacutecifique de preacutevenir en vertu de la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques la pollution dans ces eaux 113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik6

Les Inuits et les Cris pratiquent une pecircche traditionnelle de subsistance destineacutee agrave nourrir les habitants drsquoun village ou drsquoune reacutegion Pour ce faire ils utilisent des bateaux de pecircche (peterheads) et des canots hors-bord De plus des pecirccheurs des villages nordiques de Salluit et Quaqtaq srsquoadonnent agrave la reacutecolte de peacutetoncles pour le marcheacute local sur une base occasionnelle Seuls les habitants du Nunavik srsquoadonnent agrave la pecircche commerciale proprement dite 4 Spitzer Aaron Sealift charts new course Nunatsiaq News 15 juin 2001 5 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 6 Allard Marc Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 7

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Pecircche agrave la crevette La Socieacuteteacute Makivik deacutetient un permis de pecircche agrave la crevette Elle a obtenu une allocation lui permettant la reacutecolte de 2 189 tonnes par anneacutee reacuteparties dans cinq zones deacutefinies par le permis et lui donnant accegraves agrave trois zones de pecircche en compeacutetition avec les autres deacutetenteurs de permis Pecirccheries Unaaq une compagnie mise sur pied par la Socieacuteteacute Makivik et la Qikiqtaaluk Corporation de Baffin possegravede quant agrave elle une allocation similaire de pecircche agrave la crevette partageacutee agrave parts eacutegales Ces deux allocations sont exploiteacutees par des bateaux usines appartenant agrave des firmes baseacutees en Nouvelle-Eacutecosse La Northern Coalition un regroupement de sept des 17 deacutetenteurs de permis de pecircche agrave la crevette au Queacutebec possegravede une allocation suppleacutementaire de 6 120 tonnes Cette allocation eacutetant partageacutee agrave parts eacutegales la Socieacuteteacute Makivik pecircche 875 tonnes suppleacutementaires Les Inuits du Nunavik possegravedent donc des allocations de pecircche agrave la crevette leur permettant la capture de 4 160 tonnes par anneacutee plus une allocation en pecircche compeacutetitive pour un total approximatif de 4 800 tonnes par anneacutee Des eacutetudes reacutealiseacutees par la Socieacuteteacute Makivik deacutemontrent qursquoil ne serait pas rentable de transformer la ressource au Nunavik En conseacutequence les bateaux ne transitent pas par le Nunavik Pecircche au turbot La Socieacuteteacute Makivik possegravede une allocation de pecircche au turbot (fleacutetan du Groeumlnland) lui permettant de capturer 140 tonnes par anneacutee Cette pecircche est effectueacutee dans le deacutetroit de Davis par divers navires Main-drsquoœuvre La main-drsquoœuvre inuite est recruteacutee par les compagnies dans une banque de travailleurs composeacutee drsquoune cinquantaine drsquoindividus Ceux-ci reccediloivent une formation donneacutee en partie par la Socieacuteteacute Makivik et en partie par des eacutecoles speacutecialiseacutees agrave Terre-Neuve et en Nouvelle-Eacutecosse Les frais de scolariteacute sont assumeacutes par la Commission scolaire Kativik Ils composent de 20 agrave 50 agrave la moitieacute des travailleurs deacutependamment du navire

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 8

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Deacuteveloppement des infrastructures maritimes au Nunavik Selon un intervenant du milieu une ameacutelioration des infrastructures maritimes au Nunavik nrsquoentraicircnerait pas agrave elle seule un deacuteveloppement de lrsquoindustrie des pecircches car les pecirccheurs du Nunavik peuvent difficilement concurrencer les autres compagnies de pecircche Ceci srsquoexplique par le fait que

bull ils ne beacuteneacuteficient que de 10 agrave 12 semaines de pecircche par saison bull le carburant est deux fois plus cher qursquoailleurs bull les coucircts drsquoexportation sont eacuteleveacutes bull il nrsquoy a pas drsquousine de transformation sur place leur permettant drsquooffrir des produits agrave

valeur ajouteacutee

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 9

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires dans les 14 villages inuits et les cinq villages cocirctiers cris de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Quelques villages sont doteacutes dinfrastructures modestes Ce sont geacuteneacuteralement des installations qui ont eacuteteacute mises en place soit par le ministegravere des Transports soit par la Socieacuteteacute Makivik (financeacutees par Transports Canada) ou par les conseils de bande des villages cris Il importe de mentionner lrsquoexistence dun quai en eau profonde agrave Baie Deacuteception De plus des aides agrave la navigation ont eacuteteacute implanteacutees sur le pourtour maritime du Nord queacutebeacutecois afin de seacutecuriser la navigation Le tableau 2 montre pour chacun des villages les infrastructures maritimes qursquoon y retrouve ainsi que diffeacuterents renseignements pertinents propres agrave chacune Les cases vides du tableau montrent que dans plusieurs cas on ne connaicirct toujours pas les sources de financement les proprieacutetaires ou les exploitants des infrastructures maritimes Il serait souhaitable drsquoapprofondir davantage les recherches sur cet aspect et de deacuteterminer preacuteciseacutement le rocircle de chacun des intervenants face aux infrastructures maritimes La carte 3 situe les sites drsquoexploitation et les villages de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec qui sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes et lrsquoannexe 2 preacutesente une description de ces infrastructures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 10

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 2 INFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC (2001)

LOCALISATION INFRASTRUCTURE MARITIME

FINANCEMENT PROPRIEacuteTAIRE EXPLOITANT ANNEacuteE DE CONSTRUCTION

Kangiqsualujjuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsualujjuuaq

1999

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Municipaliteacute de Kuujjuaq

2000 (reacutenovation majeure)

Pontons flottants Municipaliteacute de Kuujjuaq

Non disponible

Kuujjuaq

Aide agrave la navigation (alignement et feux de reacutefeacuterences)

Shell Canada Socieacuteteacute Kuujjuamiut Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1975 et 1985

Aupaluk Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1984 et 1985

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Gouvernement du Queacutebec

1986 Kangirsuk

Aide agrave la navigation (6 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1979

Quaqtaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Quaqtaq

2000

Kangiqsujuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsujuaq

2001

Quai en eau profonde Aire drsquoentreposage abriteacutee

Socieacuteteacute Miniegravere Asbestos

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

1963-1966 Baie Deacuteception

Aide agrave la navigation (2 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1966 et 1976

Puvirnituq Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1981

Inukjuak Rampe drsquoaccegraves Municipaliteacute drsquoInukjuak

1987

Umiujaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute drsquoUmiujaq

2001

Kuujjuarapik-Whapmagoostui

Pontons flottants Gouvernement du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

1966 (construction par Travaux publics Canada)

1970-1971 (reacutefection majeure par Transports Canada)

1989 (transfert de proprieacuteteacute au ministegravere des Transports du Queacutebec)

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Chisasibi

Aide agrave la navigation (1 alignement)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1974

Rampe de halage Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Wemindji

Balises Conseil de bande de Wemindji

Non disponible

Eastmain Pontons flottants Conseil de bande drsquoEastmain

Non disponible

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible Waskaganish

Balises Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible

Infrastructures construites dans le cadre de la Phase 1 du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik

Sources Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Geacutenivar (1998) Construction of marine infrastructures at Quatqaq Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions Nautiques Conseils de Bande des villages de Chisasibi Wemindji Eastmain et Waskaganish (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 11

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Infrastructure maritime

permilAlignement (6)

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12 Bassin de mouillage (2)

T Brise-lames (6)

Ponton flottant (4)

aQuai en eau profonde (1)

cedilRampe daccegraves (11)

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

cedil

permil

cedilTpermil

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Tcedil

cedilpermilcedil T

T cedil

a

permil

Tcedil

permil

cedil

cedil

permil

cedilTfrac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Socieacuteteacute Makivik communication personnelle - Conseils de bande (Chisasibi Wemindji Eastmain Waskaganish) - Geacutenium (1995) Eacutetude de preacutefaisabiliteacute

Carte 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec en 2002

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

121 Infrastructures maritimes au Nunavik

Kangiqsualujjuaq Kangiqsualujjuaq a eacuteteacute le premier village du Nunavik agrave ecirctre doteacute drsquoune infrastructure maritime en vertu du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik de la Socieacuteteacute Makivik (voir point 13) Depuis 1999 Kangiqsualujjuaq est eacutequipeacute drsquoune rampe drsquoaccegraves et de deux brise-lames Le brise-lames principal et la rampe drsquoaccegraves ont eacuteteacute construits agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak Le brise-lames offre une bonne protection contre les vagues et les vents du sud De plus un brise-lames secondaire pregraves du village a aussi eacuteteacute eacuterigeacute afin de proteacuteger les canots et les chaloupes hors-bord lors des peacuteriodes de grand vent (photographie 1) PHOTOGRAPHIE 1 BRISE-LAMES SECONDAIRE KANGIQSUALUJJUAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq le site actuellement utiliseacute pour les opeacuterations de deacutechargement des barges a eacuteteacute reacuteameacutenageacute agrave lrsquoeacuteteacute 2000 par la Socieacuteteacute Kuujjuamiut (socieacuteteacute locale de deacuteveloppement socio-eacuteconomique) Des travaux ont eacuteteacute exeacutecuteacutes afin de consolider la rampe et lrsquoaire drsquoentreposage De plus un espace de stationnement a eacuteteacute ameacutenageacute non loin de la rampe drsquoaccegraves Comme crsquoest le cas dans la presque totaliteacute des villages du

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 13

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Nunavik le site est utiliseacute agrave la fois par la population locale et par les opeacuterateurs de la desserte maritime Au nord du site de deacutechargement dans lrsquoanse Nascopie des pontons flottants sont mis agrave lrsquoeau chaque anneacutee par la municipaliteacute de Kuujjuaq Ces pontons utiliseacutes pour lrsquoamarrage des canots locaux souffrent drsquoun manque de protection et sont vulneacuterables lors des peacuteriodes de vent du sud et de lrsquoouest Kangirsuk Agrave Kangirsuk la rampe drsquoaccegraves et le site drsquoentreposage ont eacuteteacute construits en 1986 par le ministegravere des Transports7 La rampe drsquoaccegraves rend possible la mise agrave lrsquoeau des embarcations de la population locale et facilite les opeacuterations de la desserte maritime Effectivement bien que trop eacutetroite et abrupte cette rampe permet lrsquoeacutechouage des barges utiliseacutees pour le ravitaillement du village Le site drsquoentreposage est lui aussi utile mais il devient rapidement encombreacute par lrsquoamoncellement de la cargaison lors des opeacuterations de ravitaillement Quaqtaq Les infrastructures de Quaqtaq ont eacuteteacute construites en 2000 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik Un brise-lames et une rampe de mise agrave lrsquoeau pour les petites embarcations ont eacuteteacute construits dans lrsquoanse Mission Une route a aussi eacuteteacute ameacutenageacutee afin de faciliter lrsquoaccegraves agrave la rampe Kangiqsujuaq Toujours dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik un brise-lames principal un brise-lames secondaire un bassin de mouillage une rampe drsquoaccegraves et une petite aire de stationnement ont eacutegalement eacuteteacute construits agrave Kangiqsujuaq agrave lrsquoautomne 2001 Inukjuak Le village drsquoInukjuak est doteacute drsquoune jeteacutee construite en 1987 par le ministegravere des Transports Drsquoune longueur drsquoenviron 65 megravetres et de 20 megravetres de large8 elle facilite grandement lrsquoaccegraves agrave la mer On retrouve aussi un petit quai de bois agrave lrsquoextreacutemiteacute de la jeteacutee ce dernier est freacutequemment utiliseacute par les bateaux de pecircche locaux

7 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kangirsuk p 29 8 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Inukjuak p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 14

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Umiujaq Des travaux ont eacuteteacute faits agrave lrsquoeacuteteacute 2001 afin de munir la municipaliteacute drsquoUmiujaq de deux brise-lames (photographie 2) drsquoun bassin de mouillage et drsquoune rampe drsquoaccegraves pour les embarcations locales Ces travaux ont eacuteteacute dirigeacutes par la Socieacuteteacute Makivik PHOTOGRAPHIE 2 CONSTRUCTION DU BRISE-LAMES DrsquoUMIUJAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuarapik-Whapmagoostui Agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui on retrouve aussi des infrastructures maritimes Ce sont des pontons flottants situeacutes dans la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Ces pontons sont entretenus et geacutereacutes par le ministegravere des Transports Le Ministegravere mandate une firme locale afin de mettre les pontons agrave lrsquoeau au printemps et de les retirer agrave lrsquoautomne Les pontons sont principalement utiliseacutes par les petits bateaux de pecircche locaux 122 Infrastructures maritimes de la Baie-James

Dans le territoire de la Baie-James les infrastructures maritimes sont sommaires Le village cri drsquoEastmain est tout de mecircme eacutequipeacute de pontons flottants utiliseacutes par la flotte locale Agrave Chisasibi il existe une vieille rampe drsquoaccegraves abandonneacutee et non entretenue9 Agrave Wemindji la nation crie est proprieacutetaire drsquoune rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 15

9 Chiskamish William Conseil de bande de Chisasibi (2001) Communication personnelle

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Moosonee Transportation Limited (MTL) pour mettre ses barges et remorqueurs agrave lrsquoeau au printemps et les retirer agrave lrsquoautomne10 Le Conseil de bande de Waskaganish est proprieacutetaire drsquoune rampe qui eacutetait autrefois utiliseacutee par MTL pour les opeacuterations de ravitaillement du village11 Notons eacutegalement que les chenaux drsquoapproche des villages cris de Wemindji et de Waskaganish sont baliseacutes Ces aides agrave la navigation appartiennent au conseil de bande de chacun des villages cris 123 Baie Deacuteception

Crsquoest agrave Baie Deacuteception que lrsquoon retrouve les plus imposantes installations maritimes de la reacutegion Elles appartiennent agrave la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et sont exploiteacutees dans le cadre du projet minier Raglan Le quai construit au cours des anneacutees 1963-1966 par Asbestos Corporation peut accueillir des navires de 107 megravetres de tirant drsquoeau Ce quai est constitueacute de deux cellules meacutetalliques remplies de mateacuteriel On retrouve aussi agrave Baie Deacuteception un hangar et un docircme drsquoentreposage drsquoune capaciteacute de 45 000 tonnes utiliseacute pour lrsquoentreposage de concentreacute de nickel Un autre quai agrave cinq kilomegravetres en amont du premier a eacuteteacute construit dans les anneacutees 1990 afin de permettre le deacutechargement drsquoimmenses sections drsquoune usine Cette structure a eacuteteacute utiliseacutee une seule fois12 La conception speacutecialiseacutee de ce quai limite les possibiliteacutes drsquoutilisation de celui-ci On ne preacutevoit pas reacuteutiliser ce quai agrave drsquoautres fins et il nrsquoest pas entretenu 124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne

Transports Canada est proprieacutetaire des aides agrave la navigation qui sont disperseacutees sur les cocirctes du Nord-du-Queacutebec Ces aides agrave la navigation sont utiliseacutees par les navigateurs afin de positionner preacuteciseacutement leur navire ce qui srsquoavegravere essentiel afin drsquoassurer une navigation seacutecuritaire Les aides agrave la navigation comprennent des alignements de jour et alignements lumineux des racons des reacuteflecteurs radars des feux de reacutefeacuterence et des radiophares De ces aides les quatre premiegraveres sont encore freacutequemment utiliseacutees par les navigateurs alors que les radiophares sont de technologie deacutepasseacutee13 Ces derniers ont eacuteteacute remplaceacutes par les Systegravemes de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) On retrouve des alignements sur les berges des riviegraveres agrave chenal eacutetroit et lagrave ougrave la navigation doit ecirctre preacutecise Chaque couple drsquoalignement est constitueacute de deux amers recouverts drsquoun treillis de bois habituellement peint en couleur orangeacutee En alignant les deux tourelles les navigateurs obtiennent une course preacutecise et peuvent naviguer de faccedilon seacutecuritaire Les alignements lumineux sont simplement surmonteacutes drsquoun feu ceux-ci permettent la navigation de nuit Dans le Nord-du-Queacutebec les villages de Kuujjuaq Aupaluk Kangirsuk Puvirnituq et le village cri Chisasibi et le site de Baie Deacuteception sont eacutequipeacutes drsquoalignements 10 Watson Tom Conseil de bande de Wemindji (2001) Communication personnelle 11 Patpon Bob Conseil de bande de Waskaganish (2001) Communication personnelle 12 Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 13 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 16

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Les racons renseignent le navigateur sur lrsquoemplacement de lrsquoembouchure drsquoune riviegravere ou drsquoune baie Les navigateurs peuvent donc deviner du large comme au cours des peacuteriodes de faible visibiliteacute lrsquoemplacement drsquoune baie ou drsquoune riviegravere Ces balises sont munies drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars ce qui permet aux navigateurs de voir leur signal sur un eacutecran radar De plus chaque balise eacutemet un signal unique ce qui renseigne preacuteciseacutement le navigateur sur sa position14 Dans le Nord-du-Queacutebec on retrouve des racons agrave lrsquoembouchure de chacune des riviegraveres ou baies sur lesquelles il y a un quelconque lieu drsquointeacuterecirct Les reacuteflecteurs radars sont quant agrave eux passifs ils nrsquoeacutemettent pas de signal preacutecis Ils sont composeacutes drsquoun docircme et souvent positionneacutes agrave des endroits ougrave la cocircte est plane et ougrave les ondes radars ne sont pas bien reacutefleacutechies par le terrain Ces aides indiquent aux navigateurs leur position par rapport agrave la cocircte En terminant les feux de reacutefeacuterence sont de simples lumiegraveres qui indiquent la preacutesence drsquoun obstacle une icircle une pointe rocheuse ou tout autre danger 13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le

Nord-du-Queacutebec

Nunavik Des eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoinfrastructures maritimes ont eacuteteacute reacutealiseacutees par le gouvernement du Canada au cours des anneacutees 1993-1994 dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq et de Puvirnituq En 1995 le gouvernement du Queacutebec financcedilait les eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour les 11 autres villages nordiques15 Suite agrave une entente survenue en 1998 entre la Socieacuteteacute Makivik et le gouvernement feacutedeacuteral ce dernier srsquoest engageacute agrave fournir des fonds drsquoune valeur de 30 M$ pour la construction drsquoinfrastructures dans trois villages (Kangiqsualujjuaq Quaqtaq et Puvirnituq) Il a ensuite eacuteteacute deacutecideacute que ces sommes seraient agrave nouveau reacuteparties pour permettre la reacutealisation drsquoinfrastructures dans huit communauteacutes du Nunavik16 Le Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik avait comme objectifs initiaux de construire des rampes drsquoaccegraves pour le ravitaillement maritime des rampes de mise agrave lrsquoeau pour les embarcations locales des aires de services des quais pour les bateaux de pecircche locaux ainsi que des bassins de mouillages proteacutegeacutes17 En raison des coucircts eacuteleveacutes de ces travaux les projets de construction drsquoinfrastructures ont eacuteteacute modifieacutes au cours des ans La Socieacuteteacute Makivik en concertation avec le milieu a scindeacute en deux phases les projets de construction Lrsquoobjectif de la phase 1 est drsquoameacuteliorer et de seacutecuriser lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale18 Lrsquoaccent y est mis sur la 14 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 15 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 16 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse httpwwwmtqgouvqcca 17 Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Concept drsquoameacutenagement reacuteviseacute

p 1 18 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 17

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

construction drsquoune rampe drsquoaccegraves et de brise-lames La phase 2 qui sera lanceacutee ulteacuterieurement aura comme objectif de faciliter les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages Des rampes et des aires de services seront alors construites Les eacutecheacuteances pour la phase 2 nrsquoont pas encore eacuteteacute fixeacutees par la Socieacuteteacute Makivik Jusqursquoagrave maintenant le ministegravere des Transports srsquoest assureacute que le concassage des mateacuteriaux qui seront neacutecessaires pour la construction des infrastructures lors de la deuxiegraveme phase du programme soit reacutealiseacute au cours de la phase 119 Ces travaux de concassage qui sont financeacutes par le ministegravere des Transports sont exeacutecuteacutes par la Socieacuteteacute Makivik sous la supervision de lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik Comme nous le mentionnions au point 121 la phase 1 des travaux a deacutejagrave eacuteteacute compleacuteteacutee dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq de Kangiqsujuaq et drsquoUmiujaq Le tableau 3 preacutesente les projets de construction drsquoinfrastructures maritimes agrave venir Les villages de Kuujjuaq et de Ivujivik seront doteacutes drsquoinfrastructures agrave lrsquoeacuteteacute 2002 et ceux de Salluit et de Kangirsuk suivront agrave lrsquoeacuteteacute 200320 Dans chacun des ces villages deux brise-lames et une rampe drsquoaccegraves pour petites embarcations devraient ecirctre construits Les brise-lames seront orienteacutes de faccedilon agrave creacuteer une zone proteacutegeacutee un havre ougrave les embarcations pourront mouiller (agrave mareacutee haute) de faccedilon seacutecuritaire Les rampes drsquoaccegraves seront geacuteneacuteralement abriteacutees derriegravere les brise-lames de faccedilon agrave ce qursquoelles soient proteacutegeacutees des vagues de tempecircte Aucune faciliteacute nrsquoest actuellement preacutevue pour permettre lrsquoaccostage des bateaux et aucun dragage ne sera fait pour faciliter lrsquoaccegraves aux infrastructures durant les mareacutees basses ou pour permettre aux embarcations de mouiller lors des peacuteriodes de basse mer

19 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 20 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 18

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 3 PROJETS DE CONSTRUCTION DrsquoINFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Localisation Anneacutee drsquoexeacutecution des travaux

Responsable des travaux

Type drsquoinfrastructure

Kuujjuaq 2001 et 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Ivujivik 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Salluit 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Kangirsuk 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Sources Yang Shun Hui et Kleenking EileenSocieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Baie-James Dans la reacutegion de la Baie-James une eacutetude de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoune infrastructure maritime sur la cocircte est a eacuteteacute reacutealiseacutee Cette eacutetude a eacuteteacute financeacutee par le gouvernement du Queacutebec (13) par le gouvernement du Canada (13) et par les conseils de bande des villages de Chisasibi et de Wemindji (13) Un groupe de travail formeacute de repreacutesentants de ces trois organisations srsquoest reacuteunis agrave quelques reprises au cours des anneacutees 1999 et 2000 pour discuter de ce dossier et un rapport preacuteliminaire a eacuteteacute deacuteposeacute en mars 2000 14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures

Diffeacuterents facteurs peuvent avoir un impact sur lrsquoeacutetat des infrastructures Le tableau 4 preacutesente ces facteurs (naturels ou anthropiques) les effets que peuvent avoir ces facteurs sur lrsquoeacutetat des infrastructures et les travaux drsquoentretien qui pourraient devoir ecirctre effectueacutes de faccedilon agrave assurer le bon eacutetat des infrastructures Aucun renseignement preacutecis nrsquoest disponible concernant la nature des travaux drsquoentretien des infrastructures La Socieacuteteacute Makivik dans le cadre de son Programme drsquoinfrastructures maritimes assure un suivi technique annuel de lrsquoeacutetat des infrastructures21 Elle dresse une liste de recommandations aux villages concerneacutes et ces derniers srsquoils le deacutesirent sont chargeacutes drsquoexeacutecuter les travaux drsquoentretien

21 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 19

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 4 FACTEURS AYANT UN IMPACT SUR LrsquoEacuteTAT ET LrsquoENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Types de facteurs Conseacutequences sur lrsquoeacutetat des infrastructures

Travaux drsquoentretien qui pourraient ecirctre reacutealiseacutesa

Vagues Risque de causer de lrsquoeacuterosion

Reconsolidation des installations

Seacutedimentation

Risque drsquoensablement des zones sensibles

Dragage

Risque de transport et drsquoaccumulation de roches

Nettoyage annuel du chenal et de la plage

Facteurs naturels

Glaces

Risque de formation drsquoamoncellements de glaces au printemps

Deacutegagement des installations

Facteur

anthropique

Entretien

Deacutepeacuterissement des

infrastructures si mal entretenues

Suivi reacutegulier de lrsquoeacutetat des infrastructures et exeacutecution

des travaux drsquoentretien

a La nature exacte des travaux drsquoentretien nrsquoest pas connue Sources Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Travaux Publics Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Kangiqsualujjuaq et Puvirnituq

141 Facteurs naturels

Les conditions meacuteteacuteorologiques et les facteurs naturels particuliers aux diffeacuterents milieux influencent ineacutevitablement lrsquoeacutetat des infrastructures La glace de rive les vagues et le transport seacutedimentaire sont tous des agents susceptibles de causer des alteacuterations aux installations Ces facteurs agissent diffeacuteremment sur chacune des installations puisqursquoelles sont uniques et qursquoelles se trouvent dans divers milieux Les glaces geacuteneacuteralement preacutesentes de la mi-novembre agrave la mi-juin exercent des pressions importantes sur les infrastructures et sur les blocs de pierre qui les composent22 Des calculs faits par le Groupe-Conseil Lasalle deacutemontrent cependant que les glaces ne peuvent deacuteplacer des blocs de plus de 500 kg Ces reacutesultats devraient ecirctre consideacutereacutes lors de la construction des infrastructures Les glaces jouent aussi un rocircle important dans le transport de blocs de pierre sur les battures agrave tous les printemps on remarque des changements dans la disposition des blocs de pierre sur les estrans Ces mouvements des roches modifient annuellement les zones navigables et de faccedilon agrave eacuteviter les incidents maritimes un nettoyage des estrans devrait ecirctre conduit agrave tous les ans Il est aussi possible que les brise-lames construits emprisonnent les glaces au printemps et que ces derniegraveres ne soient pas eacutevacueacutees lors de la deacutebacirccle Dans ce cas

22 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq Eacutetude annexeacutee reacutealiseacutee par Le Groupe-Conseil Lasalle inc p 9

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 20

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

il faudra soit attendre la fonte sur place des glaces soit les deacutegager avec de la machinerie afin de faciliter lrsquoaccessibiliteacute des infrastructures Le transport seacutedimentaire dont lrsquoimportance est variable selon les sites peut aussi causer des alteacuterations aux infrastructures maritimes Des infrastructures construites perpendiculairement agrave la plage influencent ineacutevitablement la dynamique de transport seacutedimentaire Il est essentiel drsquoeacutetudier les particulariteacutes de chacun des lieux afin de pouvoir quantifier lrsquoimportance de ces influences Dans le cas ougrave il y aurait accumulation de seacutediments agrave lrsquointeacuterieur et sur le pourtour exteacuterieur des brise-lames il sera sans doute neacutecessaire de nettoyer ces zones avec de la machinerie lourde afin de maintenir une accessibiliteacute seacutecuritaire aux infrastructures 142 Facteurs anthropiques

Les habitudes drsquoutilisation des infrastructures et lrsquoentretien de ces derniegraveres auront un impact important sur lrsquoeacutetat des installations Afin drsquoeacuteviter un deacutepeacuterissement rapide de lrsquoeacutetat des installations des travaux drsquoentretien reacuteguliers devront ecirctre faits Afin de maintenir leur bon eacutetat les ouvrages construits devront eacutegalement ecirctre utiliseacutes de faccedilon adeacutequate Pour srsquoen assurer un maicirctre de port pourrait ecirctre nommeacute dans chacun des villages doteacutes drsquoinfrastructures23 Cette personne aurait le mandat de srsquoassurer que les installations soient utiliseacutees de faccedilon seacutecuritaire et que lrsquoentretien des lieux soit fait adeacutequatement

23 Geacutenium Urbatique inc (1997) Environnemental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 10

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le service de ravitaillement maritime des villages et sites drsquoexploitation du Nord-du-Queacutebec est offert en peacuteriode estivale et automnale par diffeacuterentes compagnies de transport maritime Puisque plusieurs villages du Nord-du-Queacutebec ne sont pas relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et consideacuterant les avantages concurrentiels qursquooffre le transport maritime pour plusieurs cateacutegories de marchandises ce service est pour certaines cateacutegories de marchandises lrsquounique moyen de transport de fret vers ces reacutegions Les communauteacutes sont donc deacutependantes de ces services de ravitaillement Agrave tous les eacuteteacutes des navires chargeacutes de cargaisons diverses (marchandises geacuteneacuterales et produits peacutetroliers) partent ravitailler les communauteacutes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson et de la cocircte orientale de la baie drsquoHudson En raison de lrsquoeacuteloignement des communauteacutes et sites agrave ravitailler de la courte dureacutee de la saison de navigation de la variabiliteacute des conditions meacuteteacuteorologiques et du manque drsquoinfrastructures maritimes ces opeacuterations neacutecessitent une grande expertise de la part des transporteurs maritimes 21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services

Le marcheacute du ravitaillement maritime de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est presque exclusivement limiteacute aujourdrsquohui au Nunavik Les villages cris situeacutes sur la cocircte est de la baie James eacutetant deacutesormais accessibles par la route la marchandise y est ameneacutee principalement par camion Au Nunavik Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Desgagneacutes Transarctik et Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) se partagent la majeure partie du volume total de marchandises geacuteneacuterales agrave transporter Deux autres compagnies Fednav et Moosonee Transportation Limited (MTL) offrent des services particuliers de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Le tableau 5 preacutesente les armateurs canadiens qui oeuvrent eacutepisodiquement dans le Nord-du-Queacutebec et dans la reacutegion laquo Baffin raquo (est) du Nunavut Les compagnies de transport maritime qui ravitaillent le Nord-du-Queacutebec et le Nunavut agrave partir de ports canadiens doivent utiliser des navires enregistreacutes au Canada Effectivement selon la Loi feacutedeacuterale sur le cabotage les navires effectuant du cabotage au Canada doivent y ecirctre enregistreacutes En fait un navire eacutetranger peut se voir accorder un permis de cabotage au Canada seulement si aucun navire canadien nrsquoest disponible pour effectuer le transport en question24 Cette mesure vise agrave proteacuteger le marcheacute du cabotage canadien Il est agrave noter que des armateurs eacutetrangers dont les navires ne sont pas enregistreacutes au Canada ravitaillement les communauteacutes du Nunavut en produits peacutetroliers agrave partir de ports eacutetrangers 24 Gaudreau Richard Langlois Gaudreau (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 22

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

211 Transport Desgagneacutes

Transport Desgagneacutes est actif dans le Nord canadien et queacutebeacutecois depuis 1967 Cette compagnie possegravede une expertise baseacutee sur sa longue expeacuterience de navigation dans les eaux nordiques Drsquoabord speacutecialiseacute dans le transport des marchandises geacuteneacuterales Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Peacutetro-Nav exploite aussi une flotte de peacutetroliers dont quelques-uns sont utiliseacutes pour le ravitaillement du Nunavik et du Nunavut en produits peacutetroliers

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 23

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

TABLEAU 5 ARMATEURS CANADIENS EFFECTUANT LE RAVITAILLEMENT DU NORD-DU-QUEacuteBEC ET DE LA REacuteGION laquo BAFFIN raquo DU NUNAVUT

Armateur Nombre de navirea Territoire desservi Coordonneacutee

Nunavut Eastern Arctic Shipping

(NEAS)

2 cargos Nunavik et Nunavut CP 186 Succursale M

Montreacuteal (Queacutebec) H1V 3L

Teacutel (514) 597-0186 wwwneasca

Transport Desgagneacutes inc

3 ou 4 cargos et 2 peacutetroliers

Nunavik et Nunavut 21 Du Marcheacute Champlain Bureau 100

Queacutebec (Queacutebec) G1K 8Z8

Teacutel (418) 692-1000 Crosbie Shipping

2 cargos Nunavut 276 St-Jacques Suite 822

Montreacuteal (Queacutebec) H2Y 1N3

Teacutel (514) 849-6194 McKeil Marine

Non disponible A visiteacute agrave quelques reprises les villages du Nunavik au cours des

derniegraveres anneacutees

208 Hillyard Street Hamilton (Ontario)

L8L 6B6 Teacutel (905) 528-4780

wwwmckeilmarinecom Moosonee

Transportation Limited (MTL)

3 barges et 2 remorqueurs

Principalement la cocircte Ouest de la baie

James et de la baie drsquoHudson

PO Box 156 Moosonee (Ontario)

P0L 1Y0 Teacutel (705) 336-2225

Northern transportation

company Limited (NTCL)

Plusieurs barges et remorqueurs

Territoire du Nord-Ouest et lrsquoOuest du

Nunavut

42003 Mackenzie Hwy Hay River NT

X0E 0R9 Teacutel (867)874-5100

wwwntclcom Fednav

1 cargo Baie Deacuteception 1 000 rue de la

Gauchetiegravere Ouest Suite 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H3B 4W5

Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

a Le nombre de navire utiliseacute varie selon les contrats Compagnies qui ravitaillent reacuteguliegraverement les villages du Nord-du-Queacutebec

Sources Gaudreau Franccedilois Expeacuterience personnelle Documents corporatifs Transport Desgagneacutes et NEAS Sites Internet de Fednav NTCL et McKeil Marine Reacutecemment fusionneacute avec Northern Transportation Company Nortran et Arctic Coop sous la banniegravere de N3 Alliance Transport Desgagneacutes et ses partenaires ravitaillent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 24

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

maintenant toutes les communauteacutes du Nunavut et du Nunavik Ce partenariat permet deacutesormais drsquooffrir un service inteacutegreacute aux clients qui veulent faire acheminer de la marchandise au Nunavut N3 Alliance offre un service drsquoemballage de la marchandise de transport jusqursquoau port de chargement drsquoentreposage avant le chargement des navires et de transport maritime Au sein de cette alliance Transport Desgagneacutes a le mandat drsquoexeacutecuter le transport maritime vers les communauteacutes de la zone laquo Baffin raquo du Nunavut ainsi que vers les communauteacutes du Nunavik Transport Desgagneacutes utilise geacuteneacuteralement trois ou quatre navires (voir lrsquoannexe 3 pour la description de ceux-ci) pour le transport de marchandises geacuteneacuterales vers les communauteacutes et diffeacuterents sites de ravitaillement du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont pour la plupart classeacutes par les grandes socieacuteteacutes drsquoenregistrement des navires (Lloydrsquos et Bureau Veritas) comme eacutetant conformes pour la navigation dans les glaces Les navires transportent agrave leur bord toute une gamme drsquoeacutequipements utiliseacutes pour le deacutechargement de la marchandise Ces eacutequipements essentiels aux opeacuterations doivent ecirctre utiliseacutes pour palier aux contraintes poseacutees par lrsquoabsence de quai dans les divers lieux de ravitaillement Ce sont des barges des remorqueurs des chargeurs sur roues (loaders) des geacuteneacuteratrices tour lumineuse des cabanes des canots munis drsquoun moteur hors-bord des boueacutees et des remorques Peacutetro-Nav exploite deux peacutetroliers (voir annexe 3) afin de fournir en produits peacutetroliers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Ce sont des navires modernes qui reacutepondent aux normes les plus reacutecentes en matiegravere de transport de produits peacutetroliers en vrac dans les eaux arctiques (double-coque) De plus ils sont munis de lrsquoeacutequipement drsquointervention neacutecessaire pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement de produits peacutetroliers (couches absorbantes estacades dispersants) tel qursquoexigeacute par la Loi canadienne sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques et par le Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures (SOPEP) de la Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les navires (MARPOL 7378) 212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS)

Nunavut Eastern Arctic Shipping est deacutetenu par Transport Nanuk et par la Nunavut Umiaq Corporation Nunavut Umiaq Corporation qui deacutetient 60 des parts de NEAS appartient agrave Sakku Investment Corporation agrave la Socieacuteteacute Makivik et agrave Qikiqtaaluk Corporation25 Nanuk Transport est proprieacuteteacute de Logistec Navigation et de Northern Store Agrave noter que Northern Store posseacutedait autrefois son propre navire de ravitaillement et que cette compagnie a une longue expeacuterience des opeacuterations de ravitaillement des communauteacutes nordiques Logistec Navigation ravitaille les communauteacutes du Nunavik et de lrsquoest du Nunavut depuis pregraves drsquoun demi-siegravecle NEAS offre un service de guichet unique aux clients qui deacutesirent faire acheminer de la marchandise geacuteneacuterale vers le Nord

25 Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwneasca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 25

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Deux navires cargos (voir annexe 3) reacutepondant aux normes exigeacutees pour la navigation dans les glaces sont utiliseacutes par NEAS pour lrsquoapprovisionnement des villages du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont munis des mecircmes eacutequipements de deacutechargement que les navires de Transport Desgagneacutes 213 Fednav

Fednav est une multinationale canadienne qui possegravede une imposante flotte de navires opeacuterant sur tous les oceacuteans Son implication dans le Nord-du-Queacutebec se limite au transport entre le port de Queacutebec et les installations de la Mine Raglan agrave Baie Deacuteception (projet Raglan) de marchandises geacuteneacuterales et de minerai de nickel Le navire NM Arctic (voir annexe 3) fait la navette entre baie Deacuteception et le port de Queacutebec tout au long de lrsquoanneacutee Il charge au port de Queacutebec de la machinerie des conteneurs des produits chimiques et diffeacuterents mateacuteriaux destineacutes au fonctionnement des opeacuterations miniegraveres au site Raglan Au retour le navire transporte principalement du concentreacute de nickel auquel srsquoajoute eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete ainsi que des huiles useacutees Le NM Arctic est un navire unique construit en 1978 Ce navire agrave la coque aussi solide que celle drsquoun brise-glace et au moteur tregraves puissant est en fait un reacuteel cargo-brise-glace Il est donc capable malgreacute lrsquoeacutepaisse glace de se rendre aux installations de la baie Deacuteception au beau milieu de lrsquohiver ce qui est exceptionnel pour un cargo 214 Moosonee Transportation Limited (MTL)

Moosonee Transportation Limited eacutetait autrefois impliqueacute dans le transport de marchandises geacuteneacuterales sur la cocircte queacutebeacutecoise de la baie James Les communauteacutes du territoire queacutebeacutecois de la Baie-James eacutetant deacutesormais relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois la majoriteacute de la marchandise y est ameneacutee par la route Bien qursquoelle y opegravere occasionnellement (pour y effectuer quelques contrats speacutecifiques) MTL nrsquoest plus tregraves active sur la cocircte orientale de la baie James Ces activiteacutes se sont plutocirct intensifieacutees du cocircteacute ouest de la baie26 La compagnie est cependant encore bien preacutesente agrave Wemindji ougrave elle entrepose ses eacutequipements (barges et remorqueurs) durant la saison hivernale 22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Achalandage

Les compagnies de transport deacutebutent geacuteneacuteralement le chargement des navires dans la troisiegraveme semaine de juin Les premiers navires partent donc pour le Nord agrave la fin juin ou au tout deacutebut juillet Selon les conditions meacuteteacuteorologiques les conditions de glace et la vitesse du bateau la dureacutee du trajet est drsquoenviron six ou sept jours avant drsquoatteindre le premier village agrave ravitailler Selon lrsquoimportance du village et la quantiteacute de marchandises agrave livrer dans chacun des sites il y aura entre deux et cinq visites de navire durant la saison 26 Cool Rhea Moosonee Transportation Limited (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 26

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

La marchandise geacuteneacuterale que transportent les cargos est composeacutee de tout type de biens et est emballeacutee de diffeacuterentes faccedilons Simard et al (1996) font une bregraveve nomenclature des types de marchandises transporteacutees par Transport Desgagneacutes pour la desserte gouvernementale de 1984 (annexe 4) On y retrouve des denreacutees principales (bien de consommation fourniture) des mateacuteriaux de construction du ciment de lrsquoacier du bois des mateacuteriaux preacutefabriqueacutes des mateacuteriaux drsquoisolation des meubles et diverses autres marchandises dites segraveches Des hydrocarbures (huile et dieacutesel) transporteacutes dans des barils mis sur palettes ainsi que des marchandises volumineuses telles que des remorques veacutehicules reacuteservoirs et groupes eacutelectrogegravenes sont aussi transporteacutees Agrave cette liste on peut rajouter de la nourriture peacuterissable (geacuteneacuteralement en petite quantiteacute) des canots ou bateaux des motoneiges et des veacutehicules tout-terrains Il existe plusieurs types drsquoemballage pour tous ces produits De plus en plus la marchandise est aujourdrsquohui conteneuriseacutee pour ecirctre transporteacutee de faccedilon seacutecuritaire La machinerie moderne permet de manutentionner aiseacutement des conteneurs et ce mecircme si le terrain est parfois peu propice agrave ce genre drsquoopeacuteration Les mateacuteriaux (bois acier et isolant) sont en geacuteneacuteral tregraves sommairement emballeacutes ils sont en fait ceintureacutes et couverts drsquoun plastique Les mateacuteriaux plus fragiles et de formes diverses sont placeacutes dans des caisses agrave claire voie Les meubles biens personnels et petits eacutequipements utiliseacutes pour la construction sont emballeacutes dans des caisses de bois Beaucoup de marchandises sont aussi simplement emballeacutees dans des caisses de carton impermeacuteabiliseacute qui sont fixeacutees sur des palettes de bois Les denreacutees peacuterissables sont transporteacutees agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs reacutefrigeacutereacutes ou congeleacutes selon le type de nourriture De petites voitures sont reacuteguliegraverement mises dans des conteneurs tandis que les plus volumineuses (camionnettes) sont chargeacutees sans protection agrave bord des navires Les emballages ne sont pas toujours adeacutequats pour proteacuteger efficacement le contenu des colis les multiples manipulations des colis et la nature du mode de transport contribuent parfois agrave causer des dommages aux colis mal emballeacutes 221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute

Eacutetant donneacute la reacuteticence des compagnies de transport et des expeacutediteurs agrave diffuser lrsquoinformation concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lrsquoinformation disponible nrsquoest que sommaire Les paragraphes suivants tentent de dresser malgreacute tout un portrait de lrsquoeacutevolution du volume de marchandises transporteacutees dans le passeacute Nunavik Le graphique 1 preacutesente lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees au Nunavik par Transport Desgagneacutes au cours des anneacutees 1970-1998 Les donneacutees sont exprimeacutees en pourcentage de faccedilon agrave respecter la confidentialiteacute de ces derniegraveres Il est primordial de rappeler que ces donneacutees ne repreacutesentent pas la totaliteacute de la marchandise transporteacutee au Nunavik et que la croissance deacutemontreacutee sur ce graphique nrsquoest pas fidegravele agrave lrsquoeacutevolution globale Il montre tout de mecircme qursquoil y a agrave long terme

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 27

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

une nette augmentation de la quantiteacute de marchandise transporteacutee vers le Nunavik Agrave plus court terme les chiffres varient consideacuterablement GRAPHIQUE 1 MARCHANDISE TRANSPORTEacuteE PAR TRANSPORT DESGAGNEacuteS AU NUNAVIK 1970-1998

(Exprimeacutee en )a

01234567

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Anneacutee

Mar

chan

dise

()

a Les pourcentages annuels repreacutesentent des proportions des quantiteacutes de marchandise qui ont eacuteteacute transporteacutee au

Nunavik au cours de la peacuteriode de 1970-1998 Source SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-feasibility study

A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 34 La carte 4 et le graphique 1 qui lrsquoaccompagne preacutesentent les proportions de marchandise geacuteneacuterale livreacutee par Transport Desgagneacutes dans chacun des villages du Nunavik au cours des anneacutees 1970-1998 Cette carte montre que les quantiteacutes de marchandises livreacutees varient consideacuterablement de village en village Ainsi Kuujjuaq a reccedilu 20 de la marchandise livreacutee durant cette peacuteriode tandis que Umiujaq nrsquoa reccedilu que 2 Il semble exister un lien proportionnel entre les marchandises reccedilues et la deacutemographie des villages nordiques Ainsi il est possible de constater que Kuujjuaq Puvirnituq Inukjuak et Salluit sont les villages qui ont reccedilu le plus de marchandises ces villages se retrouvent eacutegalement en tecircte de liste avec Kuujjuarapik-Whapmagoostui pour la population

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 28

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Proportion de la marchandiselivreacutee dans chacun des villages

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 16 agrave 20 (1)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 11 agrave 15 (2)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 6 agrave 10 (4)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 0 agrave 5 (7)

Limite administrative

Autres reacutegions administrative

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-Bougoumou

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - SNC Lavallin et Paul F Wilkinson amp Associates

Carte 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du Nunavik par transport Desgagneacutes (1970-1998)

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il nrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de donneacutees sur le volume de marchandise transporteacutee par NEAS mais plusieurs informations et constats recueillis de maniegravere non officielle tendent agrave laisser croire qursquoau cours des anneacutees les quantiteacutes de marchandise fluctuent agrave court terme en fonction des projets de deacuteveloppement et de construction tandis qursquoagrave moyen et long terme elles sont leacutegegraverement agrave la hausse27 Notons qursquoau total toutes compagnies de transport confondues environ 150 000 megravetres cubes de marchandises geacuteneacuterales sont annuellement transporteacutes au Nunavik28 Le graphique 2 montre la courbe drsquoeacutevolution du nombre de conteneurs de 20 pieds (TEU) transporteacutes pour la Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec (FCNQ) vers les 14 villages inuits du Nunavik La FCNQ possegravede des magasins dans tous les villages du Nunavik Elle y vend de tout nourriture vecirctements articles de pecircche et de chasse eacutelectromeacutenagers meubles motoneiges veacutehicules tout-terrains ainsi que des canots Toute cette marchandise agrave lrsquoexception des motoneiges des veacutehicules tout-terrains et des canots est transporteacutee agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs Le nombre de conteneurs expeacutedieacutes au Nunavik est passeacute de 172 conteneurs en 1996 agrave 307 en 2000 Cette forte augmentation du nombre de conteneurs envoyeacutes au Nunavik est surtout due agrave lrsquoaccomplissement de projets de construction ou de reacutenovation des magasins29 Ceci tend eacutegalement agrave deacutemontrer la tendance agrave la conteneurisation de la marchandise observeacutee lors des derniegraveres anneacutees GRAPHIQUE 2 NOMBRE DE CONTENEURS (TEU) TRANSPORTEacuteS POUR LA FCNQ AU NUNAVIK 1996-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nom

bre

de c

onte

neur

s

Source FCNQ (2001) Communication personnelle

27 Paquin Suzanne NEAS (2001) Communication personnelle 28 SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 43 29 Sautette Guy FCNQ (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 30

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il est freacutequent que les navires qui ravitaillent le Nunavik ramegravenent de la marchandise dans les ports du Saint-Laurent ou effectuent du transport de marchandises entre les villages du Nord Aucune donneacutee nrsquoest cependant disponible quant agrave la quantiteacute de marchandise ainsi manutentionneacutee Nous savons par contre que ce sont des conteneurs qui appartiennent ou qui sont loueacutes par des entrepreneurs en construction et des magasins (FCNQ et Northern Store) Les compagnies de transport maritime rapatrient eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete des outils utiliseacutes sur les chantiers de construction ainsi que des biens personnels La marchandise transfeacutereacutee drsquoun village agrave un autre est majoritairement constitueacutee de machinerie et drsquooutils appartenant agrave des entrepreneurs En ce qui concerne les produits peacutetroliers nous avons obtenu les donneacutees des volumes transporteacutes pour Shell Canada au cours des cinq derniegraveres anneacutees Le graphique 3 montre qursquoil y a aussi une leacutegegravere augmentation du nombre de litres de produits peacutetroliers livreacutes dans les villages de Kangiqsualujjuaq Kuujjuaq et Quaqtaq Cette augmentation bien que leacutegegravere peut hypotheacutetiquement srsquoexpliquer par le fait que le parc automobile ainsi que le nombre de motoneiges et de veacutehicules tout-terrains augmentent sans cesse dans les villages du Nunavik La FCNQ expeacutedie et vend les produits peacutetroliers dans les autres villages du Nunavik cependant les donneacutees sur les quantiteacutes transporteacutees eacutetant confidentielles ils nous est impossible de les analyser GRAPHIQUE 3 NOMBRE DE LITRES DE PRODUITS PEacuteTROLIERS TRANSPORTEacuteS POUR SHELL CANADA AU NUNAVIK 1996-2000

1000

2000

Kuujjuaq

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nb

de

litre

s (x

10

000)

Quaqtaq Kangiqsualujjuaq

1500

500

300

1000

2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutespour Shell Canada au Nunavik 1996 - 2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

0

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

100

Source Chabot Yvon Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 31

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Baie Deacuteception Aux installations de la Mine Raglan le NM Arctic charge agrave chacun de ses cinq ou six voyages annuels environ 24 000 tonnes meacutetriques de concentreacute de nickel et quelque 150 agrave 300 tonnes drsquohuiles useacutees et de marchandises geacuteneacuterales agrave destination du port de Queacutebec Il revient agrave Baie Deacuteception chargeacute drsquoenviron 3 200 megravetres cube de marchandises geacuteneacuterales (machinerie conteneurs reacuteactifs et explosifs) Il y a annuellement trois visites de peacutetroliers agrave Baie Deacuteception et agrave chacune de ces visites environ dix millions de litres de produits peacutetroliers sont deacutechargeacutes30 Baie-James Pour les villages cris de la Baie-James il nous a eacuteteacute impossible drsquoobtenir des donneacutees qui pourraient nous renseigner sur lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees par voie maritime au cours des derniegraveres anneacutees Prix Les prix pour le transport de marchandises sont aujourdrsquohui soumis aux lois du marcheacute pour le ravitaillement du Nunavik Lrsquoabsence de desserte gouvernementale pour la saison 2001 fait en sorte qursquoil nrsquoy a pas de reacutegularisation des prix Il est donc difficile de connaicirctre les taux chargeacutes par les transporteurs pour la saison 2001 car ces derniers sont fixeacutes diffeacuteremment selon le volume la localisation les clients etc 222 Preacutevision de la quantiteacute de marchandise manutentionneacutee pour le futur

Les intervenants du milieu maritime impliqueacutes dans le transport des marchandises vers le Nunavik qui ont eacuteteacute contacteacutes dans le cadre de lrsquoeacutetude se sont refuseacutes agrave faire part des preacutevisions pour les quantiteacutes de fret qui devraient ecirctre transporteacutees dans le futur Ceci est compreacutehensible consideacuterant la forte compeacutetition que se livrent les transporteurs afin drsquoobtenir des contrats de transport Il a eacuteteacute neacuteanmoins mentionneacute que les volumes de marchandise transporteacutee devraient se maintenir et varier selon les diffeacuterents projets de construction Il est possible en examinant les donneacutees socio-eacuteconomiques du Nunavik de preacutevoir que la demande en transport augmentera au cours des prochaines anneacutees Selon certaines sources le Nunavik a besoin de 400 nouvelles maisons31 Ces donneacutees srsquoexpliquent par la croissance deacutemographique des Inuits du Nunavik Un coup drsquoœil rapide agrave la pyramide drsquoacircge produite par Santeacute Queacutebec dans son Rapport sur la santeacute des Inuits du Nunavik (annexe 5) nous laisse entrevoir que la demande eacuteleveacutee pour des logements devrait se maintenir au cours des prochaines anneacutees32 La population

30 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 31 George Jane Nunavikrsquos housing crunch continues Nunatsiaq News 24 aoucirct 2001 32 Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves

des Inuits du Nunavik p 46

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 32

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

inuite est effectivement tregraves jeune et le nombre drsquooccupants par logement est eacuteleveacute33 Tous ces indicateurs sociaux tendent agrave laisser croire qursquoil y aura une croissance sinon un maintien dans le volume de marchandise expeacutedieacutee au Nunavik dans lrsquoavenir Les infrastructures principales (eacutecoles cliniques meacutedicales garderies eacutedifices municipaux) eacutetant deacutejagrave eacuterigeacutees il nrsquoest pas possible drsquoaffirmer cependant que la croissance des quantiteacutes de marchandises transporteacutees vers le Nunavik augmentera aussi rapidement que par le passeacute34 La jeune population des villages cris de la cocircte de la baie James laisse aussi entrevoir un deacuteveloppement rapide de la reacutegion La demande en logements et en infrastructures diverses devrait augmenter et ainsi influencer agrave la hausse lrsquoafflux routier de marchandises dans les villages cris35 23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport

maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages du Nunavik en raison des contraintes de temps et du manque drsquoinfrastructure maritime exigent une logistique particuliegravere Les eacutequipages des navires cargos et des peacutetroliers doivent exeacutecuter des opeacuterations speacutecialiseacutees pour accomplir le ravitaillement des communauteacutes et diffeacuterents lieux du Nord du Queacutebec 231 Marchandises geacuteneacuterales

Chargement des navires Les compagnies de transport maritime reccediloivent geacuteneacuteralement la marchandise agrave transporter jusqursquoagrave quelques jours avant le deacutebut du chargement des navires Le fret est drsquoabord temporairement entreposeacute au port puis est ameneacute sur le quai quelques heures avant le deacutebut du chargement Des preacuteparatifs importants sont preacutealablement faits pour seacuteparer et classer la marchandise de faccedilon agrave faciliter et agrave limiter le temps de transbordement agrave bord Le chargement des navires est une eacutetape cleacute pour le succegraves drsquoun voyage de ravitaillement dans le Nord En plus de regravegles de base telles que la stabiliteacute du navire les eacutequipes de deacutebardeurs doivent faire face agrave des contraintes particuliegraveres notamment le poids et la dimension de chaque colis lrsquoutilisation maximale de lrsquoespace la seacutegreacutegation des colis par village et le respect de lrsquoitineacuteraire preacutevu Consideacuterant que des milliers de colis agrave destination drsquoune dizaine de villages diffeacuterents doivent ecirctre chargeacutes sur un mecircme navire la gestion des opeacuterations de chargement nrsquoapparaicirctra pas simple Il est important que tous les colis soient chargeacutes en fonction de leur morphologie et de leur poids de faccedilon agrave eacuteviter les bris pendant le transport Aussi pour que les opeacuterations soient rentables les armateurs srsquoassurent que les navires soient chargeacutes agrave leur pleine capaciteacute Les colis doivent eacutegalement ecirctre chargeacutes dans 33 Chamberland Reneacute Socieacuteteacute drsquoHabitation du Queacutebec (2001) Communication personnelle 34 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 35 SNC Lavallin inc Et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 93

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 33

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

lrsquoordre inverse dans lequel ils seront deacutechargeacutes agrave destination et on doit agrave tout prix eacuteliminer les cas ougrave des colis agrave destination drsquoun village se retrouvent mecircleacutes avec des colis agrave destination drsquoun autre village De plus des regravegles strictes et complexes dicteacutees par le Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises dangereuses (TDGR) et par le Code maritime international des matiegraveres dangereuses (IMDG) concernant la manipulation lrsquoemplacement et lrsquoarrimage des colis de matiegravere dangereuse doivent aussi ecirctre respecteacutees Conseacutequemment des colis de classe 1 (explosifs) et de classe 2 (gaz) ou 3 (liquides inflammables) doivent ecirctre seacutepareacutes lors du chargement du navire Aussi certains colis notamment ceux contenant des gaz inflammables (propane) doivent ecirctre chargeacutes sur le pont du navire Toutes ces contraintes amegravenent les armateurs agrave preacuteparer des plans de chargement preacutecis afin drsquoorienter la tacircche des deacutebardeurs Parcours Apregraves avoir navigueacute durant six jours sur le fleuve Saint-Laurent le golfe du Saint-Laurent le deacutetroit de Belle-Icircle et la cocircte du Labrador les navires se dirigent vers les sites agrave ravitailler Agrave lrsquoarriveacutee des navires pregraves des sites les officiers exeacutecutent des manœuvres deacutelicates et preacutecises afin drsquoapprocher et drsquoancrer les navires le plus pregraves possible des diffeacuterents sites En effet plus le navire est ancreacute pregraves de la plage moins longues seront les opeacuterations de deacutechargement Les itineacuteraires emprunteacutes par les navires ainsi que lrsquoordre dans lequel les sites agrave ravitailler sont visiteacutes ne sont pas reacuteguliers Les compagnies de transport deacutecident des itineacuteraires selon diffeacuterentes contraintes Eacutevidemment la question de la distance entre les sites est la premiegravere contrainte ainsi un navire ravitaillera successivement des sites situeacutes pregraves les uns des autres De plus en fonction du type de marchandise agrave livrer dans un site et de lrsquoemplacement de cette marchandise agrave bord du navire les transporteurs devront deacutebuter le deacutechargement du navire dans un site plutocirct qursquoun autre Afin drsquooffrir de meilleurs services aux clients les compagnies de transport peuvent eacutegalement deacutecider de ravitailler prioritairement un site Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les navires pour reacutepondre agrave une demande de transport ou en raison drsquoautres contraintes (accessibiliteacute reacuteduite par la glace mauvaise tempeacuterature) modifient leur itineacuteraire au cours drsquoun voyage Deacutechargement Comme le montre la figure 1 diffeacuterentes opeacuterations sont exeacutecuteacutees pour accomplir le deacutechargement des navires Les barges et remorqueurs sont drsquoabord mis agrave lrsquoeau avec les grues du navire En lrsquoabsence de quai ces eacutequipements sont utiliseacutes pour faire la navette entre le navire ancreacute et le site agrave ravitailler Pendant ce temps certains des membres de lrsquoeacutequipe de deacutechargement se rendent au village en canot pour preacuteparer le terrain afin drsquoassurer le bon deacuteroulement des opeacuterations La principale tacircche est alors drsquoinstaller des boueacutees afin de bien indiquer le chenal drsquoapproche et ainsi limiter les risques drsquoincidents lors des approches des remorqueurs et des barges

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 34

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Lrsquoeacutequipement terrestre est ensuite chargeacute sur les barges et ameneacute agrave terre Au retour des barges au navire on les amarre contre la coque de celui-ci et on deacutebute le chargement de ces derniegraveres avec les grues du navire (photographie 3) Toute la marchandise est alors chargeacutee sur les barges Cette opeacuteration doit ecirctre effectueacutee minutieusement de faccedilon agrave ne pas abicircmer la cargaison et agrave utiliser au maximum lrsquoespace disponible sur les barges Plus il y a de marchandises sur chaque barge moins il y aura drsquoallers-retours agrave effectuer pour accomplir le ravitaillement du village Il faut aussi garder agrave lrsquoesprit que le chargement des barges doit ecirctre fait tout en respectant les regravegles de flottabiliteacute et de stabiliteacute de ces derniegraveres De plus la manipulation preacutecise de colis avec des grues fixeacutees sur des navires est tregraves deacutelicate

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 35

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 1 PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES CARGOS

BONNES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

MAUVAISES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

Mise agrave lrsquoeau de lrsquoeacutequipement flottant (barges et remorqueur)

Chargement de lrsquoeacutequipement terrestre sur la barge

Deacutepart vers la plage de la barge chargeacutee drsquoeacutequipement

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutechargement de lrsquoeacutequipement agrave laplage et retour de la barge au

navire

Chargement de la marchandise sur la barge

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutepart vers la plage du remorqueur et de la barge

Deacutechargement de la marchandise la plage agrave

Deacutebut des opeacuterations Attente

Attente

Attente

Retour du remorqueur et de la barge videacutee au navire

Le remorqueur et la barge font plusieurs allers-retours entre le

navire et la plage afin de compleacuteter le ravitaillement

De la marchandise agrave destination de Montreacuteal ou drsquoun autre village peut ecirctre

rameneacutee au navire

Entreposage temporaire de lamarchandise sur la plage ou lrsquoaire

de service

Si crsquoest le cas livraison de la marchandise aux

clients

Installation des boueacutees lorsque neacutecessaire

Arriveacutee du navire cargo agrave lrsquoancrage Reacutecupeacuteration et chargement des

eacutequipements puis deacutepart pour la prochaine destination

Source Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 36

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 3 CHARGEMENT DE LA MARCHANDISE SUR LA BARGE

Fran

ccedilois

Gau

drea

u 2

000

Effectivement les grues ne reposant pas sur des bases stables les colis manipuleacutes sont doublement ou triplement affecteacutes par les mouvements de balancier causeacutes par le tangage du navire Suite au chargement et si lrsquoeacutetat de la mareacutee le permet les barges sont ameneacutees agrave la plage par le remorqueur Le remorqueur eacutechoue litteacuteralement lrsquoavant des barges sur la plage et des rampes amovibles sont poseacutees sur ces derniegraveres afin de permettre agrave la machinerie terrestre de monter sur celles-ci La photographie 4 montre les opeacuterations de deacutechargement terrestre des barges Des chargeurs sur roues munis de fourches montent sur les barges et deacutechargent ces derniegraveres Les colis sont alors discrimineacutes par client et temporairement entreposeacutes sur la plage ou sur un quelconque terrain vague (photographie 5) Ils seront ulteacuterieurement livreacutes soit par les compagnies de transport maritime soit par les entrepreneurs soit par les municipaliteacutes aux diffeacuterents sites dans les villages Le deacutechargement des barges doit ecirctre effectueacute rapidement dans les endroits ougrave la mareacutee limite lrsquoaccegraves agrave la plage de faccedilon agrave ce que les barges puissent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 37

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

retourner au navire avant drsquoecirctre coinceacutees par la mareacutee basse Lorsque cela se produit les opeacuterations doivent ecirctre retardeacutees drsquoun cycle de mareacutee ce qui srsquoavegravere tregraves coucircteux PHOTOGRAPHIE 4 DEacuteCHARGEMENT DE LA BARGE

Jean

Cocirct

eacute 2

000

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 38

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 5 ENTREPOSAGE TEMPORAIRE DE CONTENEURS Agrave INUKJUAK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Lorsque de la marchandise doit ecirctre envoyeacutee dans un autre village ou vers Montreacuteal elle est mise sur une barge et est retourneacutee et chargeacutee agrave bord du navire Ces opeacuterations sont reacutepeacuteteacutees jusqursquoagrave ce que soit compleacuteteacute le ravitaillement du village Une fois compleacuteteacute lrsquoeacutequipement terrestre et flottant est chargeacute sur le navire et ce dernier quitte et met le cap sur le prochain site agrave ravitailler Autre meacutethode de deacutechargement La meacutethode de deacutechargement deacutecrite preacuteceacutedemment est la plus utiliseacutee lors des opeacuterations de ravitaillement Ces meacutethodes varient leacutegegraverement selon les navires et les responsables des opeacuterations les eacutequipements propres agrave chaque navire dictent la faccedilon de faire Le NM Aivik est par exemple doteacute drsquoune grande rampe par laquelle on fait transiter la marchandise Les barges sont accosteacutees agrave lrsquoarriegravere du navire et la rampe est abaisseacutee sur ces derniegraveres la marchandise est alors transporteacutee sur les barges avec des chariots eacuteleacutevateurs on diminue ainsi lrsquoutilisation deacutelicate des grues pour le chargement des barges Le bon deacuteroulement des opeacuterations de deacutechargement des navires cargos agrave lrsquoaide de barges est deacutependant des conditions naturelles et meacuteteacuteorologiques Dans le cas ougrave les mareacutees limitent lrsquoaccegraves agrave la plage il faut synchroniser les allers-retours agrave la plage avec les peacuteriodes de mareacutees hautes (deux fois par jour pour les mareacutees semi-diurnes de la reacutegion concerneacutee) Comme nous lrsquoavons expliqueacute preacuteceacutedemment ces opeacuterations sont tregraves deacutelicates et doivent donc ecirctre meneacutees par beau temps Il serait trop dangereux

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 39

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

pour la seacutecuriteacute des eacutequipages et pour la marchandise drsquoexeacutecuter ces travaux par temps venteux Les ancrages des navires et les plages nrsquoeacutetant pas abriteacutes des vagues se forment degraves que le vent se legraveve et les opeacuterations sont suspendues 232 Produits peacutetroliers

Le deacutechargement des produits peacutetroliers se fait principalement de deux faccedilons au Nunavik En fait la mecircme technique est utiliseacutee pour tous les sites drsquoapprovisionnement sauf pour le village de Kuujjuaq ougrave en raison de conditions particuliegraveres on utilise une toute autre meacutethode pour le ravitaillement Pipeline flottant La figure 2 preacutesente les diffeacuterentes eacutetapes suivies pour le ravitaillement en produits peacutetroliers pour la majoriteacute des sites Suite aux manœuvres drsquoapproche qui sont aussi deacutelicates pour les peacutetroliers le capitaine positionne son navire et donne lrsquoordre drsquoancrer celui-ci Agrave noter que les peacutetroliers jettent des ancres agrave lrsquoavant et agrave lrsquoarriegravere du bateau pour eacuteviter que ce dernier ne tourne sur son ancre avant lors des changements de direction du courant Crsquoest le pheacutenomegravene qui se produit habituellement quand un navire est ancreacute seulement agrave lrsquoavant Ensuite lrsquoeacutequipage du navire srsquoaffaire agrave mettre agrave lrsquoeau un bateau de travail (work boat) agrave lrsquoaide de la grue du navire Ce bateau est utiliseacute pour deacuteployer le pipeline flottant et le raccorder au pipeline terrestre situeacute sur la berge Ces opeacuterations sont effectueacutees agrave mareacutee haute car il est plus facile de deacuteployer le pipeline sur lrsquoeau que sur la terre ferme Les peacutetroliers sont eacutequipeacutes drsquoun gros rouleau autour duquel sont enrouleacutes approximativement 1 900 megravetres de pipeline flottant Suite au raccordement du pipeline flottant et du pipeline terrestre des boueacutees sont attacheacutees sur le pipeline flottant pour bien indiquer sa preacutesence agrave la surface de lrsquoeau et ainsi reacuteduire les risques de collision avec les embarcations Ces opeacuterations ne sont qursquoeffectueacutees qursquoagrave mareacutee haute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 40

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 2

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 41

PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES PEacuteTROLIERS

Arriveacutee du navire peacutetrolier agrave lrsquoancrage ____________________

Bonnes conditions meacuteteacuteorologiques

Pompage termineacute

Enroulement du pipeline flottant et reacutecupeacuteration de lrsquoeacutequipement

deacuteployeacute

Deacuteconnexion et nettoyage du pipeline

Attente

Mauvaises conditions meacuteteacuteorologiques

Mise agrave lrsquoeau du bateau de travail

Deacuteploiement du pipeline flottant et raccordement au pipeline terrestre

Installation des boueacutees et des ancres

Deacutebut du pompage

Deacutebut des opeacuterations

Agrave mareacutee haute

Veacuterification de lrsquoeacutetancheacuteiteacute du pipeline flottant

Deacutepart pour la prochaine destination

Source Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Des ancres sont parfois fixeacutees au pipeline afin de le retenir en place et drsquoeacuteviter que celui-ci ne deacuterive lors des peacuteriodes de fort vent et fort de courant Avant le deacutebut du pompage on envoie de lrsquoair comprimeacute dans le pipeline flottant pour veacuterifier son eacutetancheacuteiteacute Apregraves veacuterification les opeacuterations de pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs drsquoentreposage sont deacutebuteacutees Les pompes utiliseacutees fonctionnent agrave un reacutegime de 70 agrave 80 m3 cube agrave lrsquoheure36 Agrave ce reacutegime pour un village moyen et dans des conditions ideacuteales approximativement deux jours sont neacutecessaires pour exeacutecuter en totaliteacute les opeacuterations Le pipeline flottant et les connections entre les pipelines sont veacuterifieacutes agrave toutes les trente minutes durant les opeacuterations de pompage au moindre doute les opeacuterations sont suspendues et le pipeline est reacutepareacute Quand le pompage est termineacute le pipeline est nettoyeacute et enrouleacute agrave bord du navire Le bateau de travail est remonteacute agrave bord et le peacutetrolier quitte pour la prochaine destination Diffeacuterents pheacutenomegravenes peuvent compliquer la tacircche des eacutequipages lors des opeacuterations de pompage Drsquoabord principalement dans la baie drsquoUngava lrsquoamplitude des mareacutees et la force des courants de mareacutees exercent des pressions consideacuterables sur le pipeline flottant Dans certains villages comme celui de Kangiqsualujjuaq la morphologie du bassin drsquoancrage combineacutee agrave lrsquoamplitude des mareacutees causent des courants de mareacutee tellement forts qursquoil est parfois difficile de garder le navire en place37 Lrsquoeacutequipage doit donc ecirctre tregraves attentif au moindre mouvement du navire ainsi qursquoaux mouvements du pipeline flottant pour eacuteviter tout incident Agrave Kuujjarapik lrsquoancrage du peacutetrolier est tregraves eacuteloigneacute de la berge et presque la totaliteacute du pipeline flottant doit ecirctre deacuteployeacute ce qui complique grandement les opeacuterations lors des peacuteriodes venteuses Peu importe lrsquoendroit ougrave se trouvent les navires les eacutequipages de ces derniers gardent continuellement un œil attentif aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et lorsque des vents supeacuterieurs agrave 25 nœuds sont annonceacutes le pompage est arrecircteacute jusqursquoagrave ce que les conditions srsquoameacuteliorent38 Aucun accident ou deacuteversement nrsquoest survenu au cours des derniegraveres anneacutees lors de ces opeacuterations Barges

Agrave Kuujjuaq les ancrages utiliseacutes par les peacutetroliers eacutetant situeacutes agrave 12 et 20 milles nautiques du site de ravitaillement il serait impossible drsquoutiliser un pipeline flottant39 Le ravitaillement en produits peacutetroliers est donc fait agrave lrsquoaide de barges et de remorqueurs Deux barges (chacune munie de quatre reacuteservoirs) pousseacutees par deux remorqueurs font la navette entre le peacutetrolier et la plage La photographie 5 preacutesente les barges et les remorqueurs eacutechoueacutes sur la plage ainsi que en arriegravere plan les reacuteservoirs drsquoentreposage (ces eacutequipements sont proprieacuteteacutes de Shell Canada) Eacutetant donneacute lrsquoimportance des mareacutees dans la riviegravere Koksoak les remorqueurs nrsquoont accegraves agrave la plage qursquoau moment des mareacutees hautes Ils quittent donc la plage environ deux heures apregraves la mareacutee haute pour se diriger vers le peacutetrolier

36 Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 37 Ibid 38 Ibid 39 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 42

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 6 EacuteQUIPEMENTS DE SHELL CANADA Agrave KUUJJUAQ

Jea

n C

ocircteacute

200

0

Arriveacutes pregraves de ce dernier ils srsquoaccostent contre le peacutetrolier et des opeacuterations de pompage sont entreprises pour remplir les barges de produits peacutetroliers Les barges peuvent respectivement transporter 210 et 240 m3 de produits peacutetroliers40 Lorsqursquoelles sont chargeacutees et que la mareacutee concorde les remorqueurs quittent le peacutetrolier et poussent les barges jusqursquoagrave la plage Selon llsquoemplacement de lrsquoancrage du peacutetrolier et les conditions meacuteteacuteorologiques les remorqueurs mettront entre 1 h 30 minutes et 2 h 45 minutes pour effectuer le trajet Agrave lrsquoarriveacutee agrave la plage lrsquoavant des barges est eacutechoueacutee sur celle-ci et le pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs deacutebute il faut compter environ 2 h 30 minutes pour compleacuteter le pompage41 Les opeacuterations de ravitaillement agrave Kuujjuaq srsquoeacutetendent toujours selon les conditions meacuteteacuteorologiques sur une vingtaine de journeacutees Encore ici comme avec la meacutethode du pipeline les eacutequipages sont toujours tregraves attentifs aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et aucun risque nrsquoest pris durant les opeacuterations Degraves que les vents soufflent ou que les mareacutees ne sont pas suffisamment hautes le ravitaillement est arrecircteacute et repris avec lrsquoameacutelioration des conditions Aucun incident ou deacuteversement nrsquoest survenu agrave Kuujjuaq au cours des opeacuterations de ravitaillement en hydrocarbures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 43

40 Tremblay Denis Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 41 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

En terminant notons que les peacutetroliers sont tous munis drsquoeacutequipement tels que des estacades des couches absorbantes et des dispersants pour contenir le deacuteversement de peacutetrole en cas drsquoaccident Ces eacutequipements reacutepondent aux normes exigeacutees par la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques Les barges utiliseacutees pour le ravitaillement du Kuujjuaq sont elles aussi eacutequipeacutees de mateacuteriel pour limiter les deacutegacircts en cas drsquoaccident 233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception

Vrac solide et marchandise geacuteneacuterale Agrave Baie Deacuteception les meacutethodes de transbordement de cargaison sont plus conventionnelles en raison des infrastructures qursquoil y a sur place Lorsque le bateau est accosteacute au quai le concentreacute de nickel qui est entreposeacute dans un docircme pregraves du quai est ameneacute vers le bateau gracircce agrave des systegravemes complexes de convoyeur agrave vis et de convoyeur agrave air comprimeacute Le concentreacute nrsquoest jamais en contact avec lrsquoair libre lors des opeacuterations de chargement des navires La machinerie les autres mateacuteriaux et les huiles useacutees sont chargeacutes agrave bord du bateau avec une grue terrestre ou avec les grues du navire Les opeacuterations de deacutechargement et de chargement des navires srsquoeacutetirent geacuteneacuteralement pendant sept jours agrave Baie Deacuteception Produits peacutetroliers Les opeacuterations de transbordement des produits peacutetroliers sont simplifieacutees agrave Baie Deacuteception Le quai est relieacute aux reacuteservoirs drsquoentreposage par un pipeline terrestre Le peacutetrolier accosteacute est relieacute au pipeline terrestre par un court tuyau flexible Une fois lrsquoeacutetancheacuteiteacute du tuyau assureacutee le pompage des produits peacutetroliers deacutebute Une surveillance constante est faite par lrsquoeacutequipage du navire et par les employeacutes de la Mine Raglan afin de srsquoassurer qursquoaucune fuite ne se produise Une eacutequipe drsquointervention maritime formeacutee agrave chaque anneacutee assiste aux travaux de pompage et est precircte agrave intervenir en tout temps42

42 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 44

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement

Diffeacuterents impacts environnementaux peuvent ecirctre causeacutes par lrsquoindustrie du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Ces impacts potentiels ont peu eacuteteacute eacutetudieacutes et on en parle peu dans la litteacuterature Nous discuterons des impacts relieacutes aux infrastructures maritimes et des impacts relieacutes directement au transport maritime 241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes

La construction et la preacutesence drsquoinfrastructures maritimes tels que brise-lames rampe de mise agrave lrsquoeau et route drsquoaccegraves ont un impact certain sur lrsquoenvironnement Les travaux de construction causent ineacutevitablement des alteacuterations agrave la zone intertidale et aux terrains utiliseacutes pour la construction des divers eacuteleacutements des infrastructures (route et carriegravere) Des mesures drsquoatteacutenuation sont prises pour diminuer quand cela est possible lrsquoimportance des impacts sur lrsquoenvironnement Dans le cas de la zone intertidale la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes sur celle-ci dans le cadre des travaux de construction ainsi que la reacuteutilisation des blocs de pierre preacuteleveacutes sur lrsquoestran lors de la construction des brise-lames sont des mesures valables drsquoatteacutenuation43 La mise en place et la preacutesence drsquoinfrastructures cocirctiegraveres influencent les processus drsquoeacuterosion de transport seacutedimentaire et de seacutedimentation qui assurent lrsquoeacutequilibre dynamique du milieu Le changement dans la dynamique seacutedimentaire de chacun des sites aura aussi des reacutepercussions sur la faune et la flore qui peuplent ces milieux La faune benthique la faune ichtyologique les mammifegraveres marins ainsi que la flore verront leurs milieux de vie modifieacutes44 Il faut cependant mentionner que les infrastructures maritimes qui ont eacuteteacute mises en place ainsi que les projets de construction drsquoinfrastructures sont majoritairement situeacutes aux endroits deacutejagrave utiliseacutes pour les opeacuterations maritimes Ces endroits sont geacuteneacuteralement peu affecteacutes par du transport seacutedimentaire intense De plus eacutetant donneacute lrsquoactiviteacute humaine qursquoon y retrouve ce ne sont geacuteneacuteralement pas des habitats tregraves riches Il nrsquoy a conseacutequemment que peu drsquoactiviteacute de cueillette de pecircche et de chasse traditionnelle dans ces zones 242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes

Les opeacuterations maritimes qursquoelles soient domestiques ou commerciales risquent eacutegalement de causer des impacts sur lrsquoenvironnement

43 Geacutenium Urbatique (1997) Environmental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 8 44 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq p 55

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 45

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Navigation domestique La navigation et les opeacuterations maritimes domestiques preacutesentent peu de risque pour lrsquoenvironnement La navigation et le passage reacutepeacuteteacute des embarcations locales peuvent certainement perturber la faune et la flore mais ces impacts sont minimes Les travaux de transbordement des divers produits effectueacutes par les populations locales peuvent aussi preacutesenter des risques pour lrsquoenvironnement Le transbordement des produits de chasse et de pecircche ainsi que des produits peacutetroliers sont fait manuellement Crsquoest lrsquounique moyen de transborder du mateacuteriel drsquoun bateau de pecircche (petehead) agrave un canot et eacuteventuellement sur la plage Ces travaux de transbordement sont exeacutecuteacutes dans des conditions difficiles lorsque la meacuteteacuteo est mauvaise et les risques drsquoeacutechapper des petites quantiteacutes de carburant agrave lrsquoeau existent Navigation commerciale Les opeacuterations maritimes commerciales impliquent aussi des risques environnementaux et peuvent preacutesenter des impacts environnementaux graves en cas drsquoincident Des mesures ont cependant eacuteteacute mises en place pour limiter les impacts et les risques environnementaux Le passage des navires cargos et peacutetroliers dans certaines zones sensibles peut produire des impacts ou des alteacuterations au milieu naturel Des mesures existent pour limiter entre autres les impacts causeacutes agrave la faune par ce pheacutenomegravene En vertu drsquoune entente entre la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et les villages inuits de Salluit et de Kangiqsujuaq le NM Arctic qui ravitaille les installations de Raglan est interdit de passage dans certaines zones entre le 15 mai et le 15 juin (peacuteriode de mise bas des phoques)45 Les opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale et des produits peacutetroliers ne causent pas de reacuteels impacts agrave lrsquoenvironnement Il y a bien entendu une remise en suspension des sables et limons alors que la machinerie terrestre deacutecharge les barges mais ce nrsquoest que temporaire et la qualiteacute de lrsquoeau srsquoameacuteliore rapidement degraves que les opeacuterations sont termineacutees Rappelons que ces opeacuterations de deacutechargement des barges se font geacuteneacuteralement agrave lrsquoendroit utiliseacute par la population locale pour ses propres activiteacutes maritimes et que ces zones sont peu ou pas exploiteacutees pour la chasse et la pecircche Les activiteacutes de deacutechargement des navires preacutesentent cependant des risques certains drsquoimpacts environnementaux dans les cas ougrave des incidents surviennent lors des opeacuterations Un eacuteventuel deacuteversement de produit peacutetrolier pourrait ecirctre catastrophique pour le milieu naturel Agrave ce sujet il faut souligner que lrsquoon ne rapporte aucun incident lors des opeacuterations de deacutechargement de produits peacutetroliers Dans lrsquoeacutetat actuel de la situation (absence drsquoinfrastructures) les proceacutedures strictes suivies par les eacutequipages et le professionnalisme de ces derniers sont les meilleures garanties pour eacuteviter des accidents Si un deacuteversement devait se produire rappelons que les peacutetroliers sont munis drsquoeacutequipements reacutepondant aux normes sur la Loi sur la preacutevention de la pollution 45 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 46

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

des eaux arctiques pour lutter et contenir le deacuteversement De plus les brise-glace de la Garde cocirctiegravere sont eux aussi eacutequipeacutes de mateacuteriel de lutte agrave la pollution et sont precircts agrave intervenir en cas de deacuteversement On retrouve eacutegalement agrave Iqualuit un important deacutepocirct drsquoeacutequipement pour la lutte agrave la pollution46 Ces eacutequipements appartenant agrave la Garde cocirctiegravere et geacutereacutes par la station radio drsquoIqualuit (SCTM) et par la NORDREG seront deacuteployeacutes pour intervenir en cas drsquoincident Lors des opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale malgreacute toutes les preacutecautions prises par les opeacuterateurs de machinerie les nombreuses manipulations des colis peuvent parfois mener agrave des incidents mineurs La marchandise geacuteneacuterale eacutetant constitueacutee de tout type de marchandise dont des matiegraveres dangereuses ces incidents peuvent causer des impacts agrave lrsquoenvironnement Il srsquoagit geacuteneacuteralement de petites quantiteacutes de marchandises qui sont rapidement reacutecupeacutereacutees par les eacutequipages

46 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 47

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est soumis agrave plusieurs contraintes Qursquoelles soient physiques ou humaines qursquoelles soient consideacutereacutees dans lrsquoensemble ou individuellement ces contraintes posent des barriegraveres que les intervenants doivent contourner pour accomplir leur tacircche De plus ces contraintes agissent autant agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale que locale 31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion

La reacutegion du Nord-du-Queacutebec est immense et les contraintes agissent diffeacuteremment selon lrsquoendroit Les conditions de glace et de mareacutee ne sont pas les mecircmes dans la baie drsquoUngava le deacutetroit drsquoHudson la baie drsquoHudson et la baie James Agrave ce sujet la carte 5 preacutesente des zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par lrsquoeffet de la mareacutee 311 Les glaces

Le couvert de glace qui est preacutesent pendant sept mois au cours de lrsquoanneacutee est certainement lrsquoune des principales contraintes pour le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Les lois et processus qui conditionnent lrsquoenglacement et le deacuteglacement sont tregraves complexes et varient beaucoup selon lrsquoendroit et la latitude ce qui donne naissance agrave une multitude de types de glace Nous ne ferons ici qursquoun bref portrait des conditions de glace de la reacutegion Lrsquoannexe 6 preacutesente une seacuterie de cartes produites par le Centre des Glaces du gouvernement feacutedeacuteral qui montrent lrsquoeacutevolution de la glace de mer dans les baie drsquoUngava drsquoHudson de James et dans le deacutetroit drsquoHudson tout au cours de lrsquoanneacutee La glace commence agrave se former au fond des baies et dans les anses lagrave ougrave lrsquoeau est peu agiteacutee vers le milieu de novembre et la fonte printaniegravere se termine habituellement vers la fin de juin Eacutetant donneacute les diffeacuterences latitudinales entre les baies drsquoUngava drsquoHudson et de James lrsquoenglacement et le deacuteglacement nrsquoont pas lieux au mecircme moment Agrave lrsquoautomne la glace se forme agrave partir du bassin Foxe et progresse vers le sud tandis qursquoau printemps la fonte deacutebute dans la baie James et progresse sur la cocircte est de la baie drsquoHudson La glace est graduellement eacutevacueacutee par le deacutetroit drsquoHudson et ce dernier est libre de glace agrave la mi-juillet47 Cette couverture de glace limite la dureacutee de la saison de navigation Celle-ci deacutebute agrave la fin juin et se termine au milieu de novembre De deacutecembre agrave juin la plupart des navires ne peuvent pas naviguer dans ces eaux et mecircme srsquoils le pouvaient ce serait impossible de faire la navette avec les barges entre la plage et les navires 47 Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport final p 71

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 48

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criMunicipaliteacute ou ville

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Mareacutee

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Amplitude (megravetres)

Zone ougrave la mareacutee limitelaccegraves aux sites

Limite sud du Nord-du-QueacutebecMunicipaliteacute de la Baie James

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEANGASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

~546

~12

28

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

18

14

82

82

98

05

04

04

125

135

61

116

21

11

26

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada Instructions nautiques - Labrador et Baie dHudson 491 pages

Carte 5 Zones de contraintes daccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

135

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Forces et contraintes du transport maritime

312 Les mareacutees

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec les amplitudes des mareacutees varient selon que lrsquoon soit dans la baie drsquoUngava dans le deacutetroit drsquoHudson dans la baie drsquoHudson et dans la baie James De plus la morphologie des diffeacuterents bassins influence aussi beaucoup lrsquoamplitude de la mareacutee Le deacutetroit drsquoHudson et la baie drsquoUngava sont affecteacutes par de forts marnages lrsquoonde de mareacutee qui provient de lrsquoAtlantique Nord peacutenegravetre le deacutetroit et son amplitude est augmenteacutee par la morphologie du bassin Ce pheacutenomegravene culmine au fond de la baie drsquoUngava ougrave le marnage atteint 152 megravetres48 Dans la baie drsquoHudson et la baie James lrsquoeffet des mareacutees est beaucoup moins ressenti En raison de la morphologie de la baie de sa profondeur et de facteurs physiques lrsquoamplitude des mareacutees est plutocirct faible Ces pheacutenomegravenes de mareacutee influencent beaucoup la circulation maritime et les opeacuterations de ravitaillement dans le Nord-du-Queacutebec Il est freacutequent dans la baie drsquoUngava qursquoun navire doive attendre lrsquoeacutetale ou du moins un affaiblissement du courant de mareacutee pour remonter une riviegravere Il serait trop risqueacute voire mecircme impossible pour un navire de refouler des courants qui atteignent parfois les 12 nœuds (215 kmh)49 Dans ces cas les navires srsquoancrent ou diminuent leur vitesse de faccedilon agrave eacuteviter les peacuteriodes de fort courant et agrave remonter les riviegraveres dans des conditions plus favorables Lrsquoautre conseacutequence importante des mareacutees est lrsquoaccegraves direct aux villages avec les petites embarcations Dans certains villages lorsque la mareacutee est basse la zone intertidale srsquoassegraveche complegravetement et il est impossible de se rendre agrave la plage par voie drsquoeau Il faut alors attendre la mareacutee haute et naviguer dans drsquoeacutetroits chenaux qui megravenent au village Dans ces cas la plage nrsquoest accessible pour les opeacuterateurs de la desserte maritime que quelques heures par jour Cette contrainte drsquoaccessibiliteacute se limite aux villages de la baie drsquoUngava et agrave certains villages du deacutetroit drsquoHudson et de la baie James

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes

La preacutecariteacute ou lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes dans certains villages du Nord-du-Queacutebec preacutesentent eacutevidemment une grande contrainte au transport maritime dans cette reacutegion Comme nous lrsquoavons mentionneacute preacuteceacutedemment il y a bien quelques rampes drsquoaccegraves des pontons flottants pour de petites embarcations et un programme de construction drsquoinfrastructures qui est en cours mais il nrsquoy a aucun quai (pour petite ou grande embarcation) ougrave il est possible drsquoaccoster et ougrave les opeacuterations de transbordement seraient grandement faciliteacutees Lrsquoexception agrave cette regravegle est le quai priveacute de Baie Deacuteception Cette contrainte oblige les compagnies de transport maritime agrave utiliser des barges et remorqueurs afin de faire la navette entre le village et le navire ancreacute Cela augmente consideacuterablement la dureacutee des opeacuterations et les risques qui y sont relieacutes Il ne serait eacutevidemment pas approprieacute de construire des quais en eau

48 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 96 49 Ibid

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 50

Forces et contraintes du transport maritime

profonde agrave chacun des sites de ravitaillement mais des installations simples ougrave la navigation et les activiteacutes de transbordement seraient seacutecuriseacutees auraient leur place Les infrastructures construites dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribueront agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes 314 Autres contraintes

Mis agrave part les contraintes nommeacutees ci-dessus bien drsquoautres pheacutenomegravenes contribuent agrave complexifier les opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Les conditions meacuteteacuteorologiques tregraves changeantes preacutesentent des contraintes non neacutegligeables pour les opeacuterations La brume la bruine et la neige diminuent grandement la visibiliteacute en mer De plus les forts vents qui se legravevent rapidement peuvent surprendre bien des navigateurs et causer des ennuis Il ne faut pas omettre de mentionner la preacutesence des icebergs et des glaces deacuterivantes particuliegraverement sur la cocircte du Labrador Cette situation oblige les navigateurs agrave ecirctre extrecircmement prudents en mer 32 Forces et contraintes pour chacun des sites

Lrsquoannexe 7 preacutesente un tableau qui reacutesume les forces et les contraintes de chacun des sites visiteacutes pour les opeacuterations de ravitaillement Certaines contraintes sont propres agrave chaque site de ravitaillement tandis que drsquoautres (contraintes reacutegionales) sont preacutesentes agrave plusieurs endroits mais agissent diffeacuteremment selon le site Voici un bref portrait des contraintes propres agrave chaque site Ces renseignements ont eacuteteacute colligeacutes aupregraves drsquointervenants responsables des opeacuterations de ravitaillement maritime Kangiqsualujjuaq Le village de Kangiqsualujjuaq est situeacute agrave 14 milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere George Cette imposante riviegravere qui se jette agrave lrsquoextreacutemiteacute sud-est de la baie drsquoUngava est par endroit eacutetroite et preacutesente par moment de tregraves forts courants Ces contraintes obligent les navigateurs agrave attendre le lever du jour ainsi qursquoune diminution des courants de mareacutee pour remonter la riviegravere jusqursquoagrave lrsquoancrage De plus en raison de lrsquoamplitude de la mareacutee (116 megravetres) et de la faible pente de la zone intertidale la plage du village nrsquoeacutetait autrefois accessible qursquoau cours des peacuteriodes de grandes mareacutees La rampe drsquoaccegraves construite agrave lrsquoeacuteteacute 1998 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik facilite deacutesormais lrsquoaccegraves au village Lrsquoaccegraves est maintenant possible pour des embarcations de faible tirant drsquoeau dans une fourchette de temps drsquoenviron quatre heures (deux heures avant et deux heures apregraves la mareacutee haute) par cycle de mareacutee Les navigateurs qui pilotent dans lrsquoeacutetroit chenal qui megravene agrave la rampe drsquoaccegraves doivent avoir une bonne connaissance des lieux car les embucircches sont nombreuses et les aides agrave la navigation (boueacutees) rares Comme crsquoest le cas dans plusieurs villages et bien que la rampe ait eacuteteacute construite pour ecirctre utiliseacutee par la population locale les opeacuterateurs de la desserte maritime lrsquoutilise lors des opeacuterations de deacutechargement cela pose certains problegravemes de congestion Le nouveau site de deacutechargement offre un substrat compact qui facilite grandement la circulation de la machinerie lourde

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 51

Forces et contraintes du transport maritime

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq lrsquoamplitude de la mareacutee est 61 megravetres agrave la hauteur du village Le village est situeacute agrave 31 milles nautiques de lrsquoembouchure de la riviegravere Des alignements sont disposeacutes sur les berges de la riviegravere pour orienter les navigateurs lorsqursquoils remontent celle-ci La riviegravere Koksoak agrave lrsquoinstar de la riviegravere George est tregraves eacutetroite par endroit et des courants de dix nœuds sont freacutequents Il faut donc ici aussi attendre la lumiegravere du jour et les peacuteriodes drsquoeacutetale pour remonter la riviegravere50 Certains navires srsquoancrent agrave quelques milles du village tandis que drsquoautres avec de plus grands tirants drsquoeau doivent srsquoancrer beaucoup plus bas dans la riviegravere Lrsquoaccegraves agrave la plage est aussi fortement limiteacute par les mareacutees Il est possible de srsquoy rendre deux heures avant les mareacutees hautes et on doit quitter deux heures apregraves ces derniegraveres Il y a quelques alignements et feux de reacutefeacuterence (publics et priveacutes) pour guider les capitaines des remorqueurs lorsqursquoils font la navette entre le navire et la plage mais ces derniers sont nettement insuffisants eacutetant donneacute la difficulteacute que repreacutesente la navigation sur la riviegravere Koksoak51 Comme dans le cas de Kangiqsualujjuaq il y a parfois des conflits drsquoutilisation entre les opeacuterateurs de la desserte et la population locale car ceux-ci utilisent le mecircme site pour acceacuteder agrave la mer Kuujjuaq eacutetant le plus gros village du Nunavik beaucoup de fret y est deacutechargeacute et le site devient rapidement engorgeacute Les plaques drsquoacier installeacutees sur la plage sont tregraves utiles car la machinerie srsquoenlise facilement dans le sable fin Il serait cependant souhaitable drsquoajouter des plaques drsquoacier afin drsquoeacutelargir la zone de circulation pour la machinerie Tasiujaq Tasiujaq est situeacute aux abords de la Riviegravere-aux-Feuilles agrave 35 milles nautiques de la baie drsquoUngava Un grand bassin relie la riviegravere et la baie drsquoUngava Lrsquoamplitude des mareacutees y est de 135 megravetres En raison des forts courants reacutesultant des mareacutees les navires doivent geacuteneacuteralement attendre la diminution de la rapiditeacute du courant de mareacutee pour franchir certains passages de la riviegravere La navigation entre la plage et le navire est difficile et neacutecessite lrsquoinstallation de boueacutees afin de bien indiquer le chenal La faible pente de la plage et lrsquoamplitude des mareacutees font en sorte qursquoil est possible drsquoatteindre la plage deux heures avant la mareacutee haute et qursquoil faut quitter une heure et demi apregraves celle-ci Mecircme si peu de fret est deacutechargeacute agrave Tasiujaq le site srsquoengorge rapidement Il faut ecirctre prudent avec la machinerie sur la plage de Tasiujaq car le substrat meuble peut la pieacuteger Aupaluk Aupaluk est lrsquoun des plus petits villages du Nunavik Mecircme si lrsquoamplitude des mareacutees est de 125 megravetres les courants de mareacutees ne limitent pas lrsquoapproche des navires vers le village La navigation doit cependant y ecirctre preacutecise car certains passages sont eacutetroits ce qui explique la preacutesence drsquoalignements Il est aussi prudent de remonter la riviegravere avec la lumiegravere du jour Encore ici la faible pente de la plage (voir photographie 7) et le 50 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 51 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 52

Forces et contraintes du transport maritime

marnage limitent lrsquoaccegraves agrave la plage agrave deux heures et demi avant la mareacutee haute et agrave deux heures apregraves Agrave noter que le chenal drsquoaccegraves agrave la plage est nettoyeacute par la municipaliteacute mais qursquoil est mal baliseacute Lrsquoespace disponible dans le haut de la plage est suffisant pour entreposer temporairement les quelques marchandises qui sont livreacutees agrave Aupaluk La machinerie peut aiseacutement circuler sans risquer de slsquoenliser sur la plage drsquoAupaluk PHOTOGRAPHIE 7 PLAGE DrsquoAUPALUK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kangirsuk Le village de Kangirsuk est situeacute agrave neuf milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Payne et lrsquoamplitude des mareacutees est de 98 megravetres Les tregraves forts courants de mareacutee obligent les navigateurs agrave franchir la riviegravere lors des peacuteriodes drsquoeacutetale De plus en raison des difficulteacutes de navigation sur la riviegravere Payne cinq couples drsquoalignement sont disposeacutes sur ses berges pour orienter les navigateurs Ces manœuvres doivent ecirctre faites agrave la lumiegravere du jour La rampe construite par le ministegravere des Transports en 1987 facilite lrsquoaccegraves au village De ce fait mecircme si les mareacutees ont une certaine amplitude le village est accessible durant 18 ou 20 heures agrave chaque jour La navigation nrsquoest pas trop difficile entre le lieu drsquoancrage du navire et la plage il nrsquoest donc pas neacutecessaire de mettre des boueacutees pour indiquer le chenal Le substrat compact offre une bonne capaciteacute portante pour la machinerie

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 53

Forces et contraintes du transport maritime

Quaqtaq Quaqtaq est situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest de la baie drsquoUngava Lrsquoaccegraves au poste drsquoancrage de Quaqtaq est relativement simple pour les navigateurs il est cependant peu abriteacute et les vagues se forment rapidement lorsqursquoil vente du nord et de lrsquoouest52 Les opeacuterations de chargement des barges deviennent alors tregraves complexes Lrsquoamplitude des mareacutees (82 megravetres) limite lrsquoaccegraves agrave la plage (deux heures avant la mareacutee haute et une heure trente minutes apregraves) et le chenal qui megravene agrave celle-ci est mal baliseacute Le brise-lames construit agrave lrsquoeacuteteacute 2000 contribue grandement agrave diminuer les vagues qui entrent dans la baie Mission Comme dans les autres villages il y a ici aussi des problegravemes concernant lrsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement et de congestion de la plage en raison de lrsquoaccumulation de la marchandise La circulation de la machinerie sur la plage est parfois difficile car le substrat est meuble par endroit Kangiqsujuaq La communauteacute de Kangiqsujuaq est situeacutee agrave six milles nautiques de lrsquoembouchure drsquoun fjord qui deacutebouche sur le deacutetroit drsquoHudson Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 82 megravetres dans la baie de Kangiqsujuaq Lrsquoapproche est plutocirct facile pour les navires et lrsquoancrage est situeacute pregraves du village Les infrastructures construites par la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne 2001 y faciliteront grandement les opeacuterations maritimes Auparavant limiteacute agrave 33 du temps lrsquoaccegraves agrave la plage favoriseacutee par la profondeur drsquoeau disponible et la rampe drsquoaccegraves est deacutesormais augmenteacute agrave 90 du temps53 Les deux brise-lames construits forment un bassin de mouillage proteacutegeacute accessible en tout temps pour les petites embarcations Advenant que les opeacuterateurs de la desserte maritime utilisent ce site il faudrait eacutetablir une entente claire sur la prioriteacute drsquoutilisation des lieux afin drsquoeacuteviter des conflits et de diminuer les risques drsquoaccident lors des opeacuterations de deacutechargement Un balisage efficace du chenal serait eacutegalement souhaitable agrave Kangiqsujuaq Baie Deacuteception Le site Raglan contraste avec les autres sites du Nord-du-Queacutebec Les infrastructures qursquoon y retrouve (quai aire drsquoentreposage machinerie eacutequipement de deacutebardage) sont imposantes Deux couples drsquoalignements de jour assurent les navigateurs de conserver la bonne route et drsquoacceacuteder sans danger au quai Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest pas disponible pour Baie Deacuteception mais on estime que celle-ci est drsquoenviron cinq megravetres Les courants marins sont faibles et ne causent pas de problegraveme aux navigateurs Le quai de Baie Deacuteception peut accueillir des navires de fort tirant drsquoeau (107 megravetres)

52 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 359 53 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 54

Forces et contraintes du transport maritime

Salluit Le village nordique de Salluit se trouve au sud-est du bras de mer Sugluk Lrsquoamplitude des mareacutees (46 megravetres) est beaucoup moins importante ici que dans la baie drsquoUngava Lrsquoapproche vers lrsquoancrage se fait sans reacuteel danger et il est possible de srsquoancrer relativement pregraves du village Le chenal menant au site de deacutebarquement est mal baliseacute et lrsquoaccegraves agrave la plage est limiteacute agrave deux heures avant et deux heures trente minutes apregraves la mareacutee haute Le substrat compact de la plage ne preacutesente aucune difficulteacute pour la machinerie Ivujivik Ivujivik est situeacute tout agrave fait au nord du Queacutebec Lrsquoapproche des navires vers lrsquoancrage est sans danger Le site drsquoancrage drsquoIvujivik est cependant tregraves peu abriteacute et degraves que le vent se legraveve les vagues peacutenegravetrent dans le havre et les opeacuterations deviennent peacuterilleuses Les mareacutees de 28 megravetres et la pente forte de la plage ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement On peut presque y travailler pendant 24 heures seules les peacuteriodes drsquoeacutetale de basse mer limitent lrsquoaccegraves Il y a aussi agrave Ivujivik quelques problegravemes concernant la prioriteacute drsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations de deacutechargement Le substrat trop mou de la plage cause des problegravemes pour la circulation de la machinerie lourde Akulivik Le village drsquoAkulivik est situeacute sur la cocircte nord-est de la baie drsquoHudson Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest que de 05 megravetre agrave Akulivik ce qui ne pose aucun problegraveme pour lrsquoapproche des navires et pour lrsquoaccessibiliteacute de la plage Celle-ci est accessible 24 heures par jour Le site eacutetant restreint on dispose cependant de peu de place pour entreposer temporairement la marchandise agrave Akulivik Le substrat compact de la plage se precircte bien agrave la circulation de la machinerie lourde Puvirnituq Puvirnituq est un des gros villages de la cocircte de la baie drsquoHudson La navigation doit ecirctre preacutecise pour srsquoapprocher du village de Puvirnituq quatre couples drsquoalignement de jour ont drsquoailleurs eacuteteacute installeacutes par la Garde cocirctiegravere afin de faciliter et de seacutecuriser les manœuvres drsquoapproche Ces manœuvres doivent ecirctre faites de jour pour eacuteviter tout incident Les navires exceacutedant 121 megravetres de longueur et ayant plus de 67 megravetres de tirant drsquoeau doivent srsquoancrer agrave lrsquoexteacuterieur de la riviegravere tandis que les plus petits bacirctiments peuvent srsquoapprocher du village54 Les faibles mareacutees (04 megravetre) ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement Il y a un grave problegraveme drsquoespace agrave Puvirnituq Comme le village est relativement important et que beaucoup de marchandise y est livreacutee que les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs de la desserte utilisent le mecircme site et que ce site est tregraves restreint il y a rapidement engorgement et la marchandise doit 54 Chaudhary Azhar et Desgagneacutes Dominique (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc p 70

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 55

Forces et contraintes du transport maritime

ecirctre entreposeacutee dans les rues avoisinantes La machinerie peut circuler aiseacutement sur le site de deacutebarquement Inukjuak Inukjuak est aussi un village important de la baie drsquoHudson Les manœuvres drsquoapproche y sont plus simples qursquoagrave Puvirnituq et il est possible de srsquoancrer pregraves du village La jeteacutee et la faible amplitude des mareacutees (04 megravetre) permettent drsquoacceacuteder en tout temps au village Il faut ecirctre prudent avec le remorqueur lors de lrsquoapproche de la jeteacutee car il y a un banc de sable tout pregraves de celle-ci Il serait souhaitable de bien indiquer la preacutesence de ce dernier avec une boueacutee Comme dans les autres villages en raison de la quantiteacute de marchandise et de lrsquoachalandage des lieux il y a des problegravemes de congestion au site de deacutechargement La machinerie circule sans difficulteacute sur la plage Umiujaq Umiujaq a eacuteteacute fondeacute par des habitants inuits originaires du village de Kuujjuarapik-Whapmagoostui en 1979 Crsquoest un modeste village dont la population eacutetait de 350 personnes en 1995 La navigation lors de lrsquoapproche est relativement simple et il est possible pour les navires de srsquoancrer pregraves du village Les infrastructures construites agrave lrsquoeacuteteacute 2001 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes Les deux brise-lames offrent une zone de mouillage proteacutegeacutee accessible en tout temps De plus la plage a eacuteteacute reacuteameacutenageacutee et facilite deacutesormais la mise agrave lrsquoeau des embarcations La faible amplitude des mareacutees (14 megravetre) et la pente de la plage rendent les installations accessibles 24 heures par jour Kuujjuarapik-Whapmagoostui Kuujjuarapik-Whapmagoostui est situeacute agrave lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Lrsquoapproche vers les lieux drsquoancrage est assez simple agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui mais les gros navires doivent srsquoancrer loin du village dans un secteur peu abriteacute Lrsquoamplitude des mareacutees (18 megravetre) ne limite pas lrsquoaccegraves aux pontons flottants et agrave la plage avoisinante utiliseacutee pour deacutecharger les barges lors du ravitaillement Ces installations sont situeacutees en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Les pontons flottants sont utiliseacutes par les bateaux de pecircche locaux (peterheads) pour des opeacuterations de transbordement domestique Les transporteurs maritimes nrsquoutilisent plus les pontons flottants mais plutocirct la plage adjacente ougrave ils eacutechouent comme dans les autres villages leurs barges pour les deacutecharger Le substrat de la plage est plutocirct mou et peu causer des problegravemes agrave la machinerie lourde lors des opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 56

Forces et contraintes du transport maritime

Chisasibi Chisasibi est situeacute agrave lrsquoembouchure le La Grande Riviegravere Lrsquoapproche du village cri est risqueacutee et doit ecirctre faite de jour car certains passages sont eacutetroits et de forts courants de mareacutee sont creacuteeacutes dans cette zone Un alignement lumineux guide les navigateurs vers un des ancrages disponibles Lrsquoamplitude des mareacutees est de 21 megravetres agrave Chisasibi Wemindj Bien qursquoil nrsquoy ait pas drsquoaide agrave la navigation pour acceacuteder au village cri de Wemindji on recommande aux navigateurs de bien connaicirctre les lieux avant de srsquoy aventurer55 Il y a agrave Wemindji une rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par Moosonee Transportation Limited pour retirer ses embarcations de lrsquoeau agrave lrsquoautomne et les remettre agrave lrsquoeau au printemps Eastmain La communauteacute drsquoEastmain est situeacutee agrave deux milles en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Eastmain La navigation dans la riviegravere doit ecirctre preacutecise car celle-ci est parsemeacutee de roches et de bancs de sable qui srsquoassegravechent lors des mareacutees basses (amplitude de 11 megravetre) La riviegravere Eastmain nrsquoest pas accessible pour des navires ayant plus de 24 megravetres de tirant drsquoeau et ce agrave mareacutee haute lors des peacuteriodes de grandes mareacutees56 Des pontons flottants appartenant au Conseil de bande permettent lrsquoaccostage drsquoembarcations de faible tirant drsquoeau Waskaganish Waskaganish est situeacute aux abords de la riviegravere Rupert Il existerait dans la riviegravere Rupert des balises priveacutees (tiges de bois) indiquant le chenal drsquoaccegraves Ici aussi des navires de moins de 24 megravetres de tirant drsquoeau peuvent remonter la riviegravere lors des peacuteriodes de mareacutee haute La rampe drsquoaccegraves autrefois utiliseacutee par MTL est donc uniquement accessible lors des mareacutees hautes Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 26 megravetres dans le secteur

55 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 408 56 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 409

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 57

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec particuliegraverement au Nunavik en raison de lrsquoabsence de reacuteseau routier et des avantages concurrentiels qursquooffre ce mode de transport le transport maritime des marchandises est neacutecessaire Ce pont maritime entre le sud et le nord est un maillon essentiel pour soutenir le deacuteveloppement des villages et sites drsquoexploitation des communauteacutes cocirctiegraveres

411 Lien maritime neacutecessaire

En raison des particulariteacutes du Nunavik (eacuteloignement et absence drsquoun lien routier avec le sud du Queacutebec) et de son rapide deacuteveloppement (croissance de la population exploitation miniegravere) nous pouvons affirmer que le lien maritime nord-sud est essentiel pour cette reacutegion Il serait eacuteconomiquement non viable et souvent techniquement impossible de transporter par avion des marchandises volumineuses telles que des veacutehicules des reacuteservoirs des conteneurs des sections de maisons preacutefabriqueacutees des mateacuteriaux de constructions et tout autre objet volumineux Le transport maritime est le plus eacuteconomique et lrsquounique moyen de transport pour acheminer drsquoimportantes quantiteacutes de fret (environ 150 000 m3 par anneacutee) Rappelons que le transport maritime domestique est lui aussi essentiel pour les autochtones Crsquoest de cette faccedilon que depuis toujours ils parcourent le territoire pour accomplir leurs activiteacutes traditionnelles de chasse et de pecircche

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie

Les membres des communauteacutes locales ont lrsquoopportuniteacute de srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes de la Socieacuteteacute Makivik 70 des emplois sont occupeacutes par des Inuits lors de la construction des infrastructures dans chacun des villages57 La Socieacuteteacute Makivik en association avec lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik et la Commission scolaire Kativik offre une formation acadeacutemique et pratique aux Inuits dans le but de preacuteparer la future main-drsquoœuvre De la formation est aussi donneacutee par la Socieacuteteacute Makivik et des institutions de Terre-Neuve et de la Nouvelle-Eacutecosse afin de former du personnel inuit apte agrave travailler sur les bateaux de pecircche commerciale

57 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 58

Tendances et pistes drsquointervention

Les compagnies maritimes impliqueacutees dans le ravitaillement du Nunavik offrent eacutegalement des emplois aux autochtones Il faut ici mentionner que les expeacuteriences du passeacute tendent cependant agrave montrer que les Inuits ont parfois de la difficulteacute agrave srsquointeacutegrer agrave de tels milieux de travail Des programmes structureacutes ont eacuteteacute mis sur pied pour encourager les Inuits agrave srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Agrave titre drsquoexemple une clause du contrat de desserte entre le Gouvernement Reacutegional du Nunavut et la compagnie de transport maritime impliqueacutee preacutecise que trois postes de cadet doivent ecirctre reacuteserveacutes pour les Inuits agrave bord des navires58 Les connaissances du territoire qursquoont les Inuits pourraient eacutegalement favoriser leur implication dans lrsquoaspect seacutecuriteacute du transport maritime En effet une eacutetude de faisabiliteacute a eacuteteacute conduite par la Garde cocirctiegravere canadienne afin drsquoanalyser la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes locaux de beacuteneacutevoles qui pourraient seconder la Garde cocirctiegravere lors des opeacuterations de recherche et de sauvetage59 Afin drsquoencourager davantage les Inuits agrave srsquoimpliquer dans le transport maritime le ministegravere des Transports par sa politique de transport maritime et fluvial vise agrave accroicirctre la participation des institutions du Nunavik dans la desserte maritime Le ministegravere des Transports favorisera eacutegalement la formation et lrsquoembauche des Inuits pour permettre agrave ces derniers de slsquoimpliquer davantage dans les opeacuterations maritimes et dans lrsquoentretien des infrastructures maritimes du Nunavik60 42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime

Notons drsquoabord qursquoen raison du ratio marchandise transporteacutee consommation de carburant le transport maritime est lrsquoun des moyens de transport les moins dommageables pour lrsquoenvironnement Ce constat se reacutevegravele drsquoautant plus veacuteridique lorsque de grandes distances doivent ecirctre franchies pour le transport61 421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de

transbordement

Infrastructures maritimes La preacutesence des ouvrages constituant les infrastructures maritimes modifient le profil dynamique des berges Ces milieux fragiles subissent ineacutevitablement des perturbations lorsque de tels ouvrages sont construits

58 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 59 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 60 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport maritime et fluvial

p 43 61 Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des modes de

transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES p 104

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 59

Tendances et pistes drsquointervention

Opeacuterations de transbordement Les opeacuterations commerciales et domestiques de transbordement de marchandises geacuteneacuterales et peacutetroliegraveres qui se deacuteroulent sur les plages causent des impacts environnementaux mineurs Les opeacuterations commerciales de transbordement de produits peacutetroliers peuvent cependant preacutesenter des risques drsquoimpacts majeurs si un incident survenait 422 Mesures drsquoatteacutenuation

Infrastructures maritimes Lors de la construction des infrastructures maritimes des mesures telles que la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes contribue agrave diminuer les impacts environnementaux Opeacuterations de transbordement La mise en place de brise-lames et la creacuteation de zones proteacutegeacutees de mouillage contribuent agrave diminuer les risques de deacuteversement lors des opeacuterations domestiques de transbordement de mateacuteriel Abriteacutees des vagues par les brise-lames les embarcations sont beaucoup plus stables et les manœuvres de transbordement sont moins risqueacutees Dans la mesure ougrave les lieux de deacutechargement des barges sont eacutegalement proteacutegeacutes par les brise-lames les risques de deacuteversement de produits diminueront lors des opeacuterations commerciales de deacutechargement De faccedilon agrave diminuer les risques drsquoincident des mesures strictes et une proceacutedure seacutevegravere doivent ecirctre respecteacutees lors des opeacuterations de transbordements de produits peacutetroliers Rappelons que les peacutetroliers et les brise-glaces ont agrave leur bord des eacutequipements de lutte qui permettent de limiter les deacutegacircts en cas de deacuteversement La Garde cocirctiegravere canadienne est eacutegalement proprieacutetaire drsquoun deacutepocirct majeur drsquoeacutequipements de lutte au deacuteversement et de reacutecupeacuteration de produits dangereux Ces eacutequipements sont entreposeacutes agrave Iqualuit Lrsquoimplantation de plans drsquointervention drsquourgence dans chacun des sites et villages du Nord-du-Queacutebec augmenterait la vitesse drsquointervention lors des deacuteversements accidentels62 Cette ideacutee fait eacutecho agrave lrsquoeacutetude conduite par la Garde cocirctiegravere sur la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes de recherche et de sauvetage et au deacutesir du ministegravere des Transports de favoriser lrsquoimplication des autochtones dans lrsquoindustrie maritime Le besoin drsquoeacutequipes locales speacutecialiseacutees dans le sauvetage et les interventions en cas drsquourgences environnementales pourrait faire lrsquoobjet drsquoeacutetude afin drsquoeacutevaluer les impacts relieacutes agrave la qualiteacute des interventions lors drsquoaccident

62 Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq p 81

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 60

Tendances et pistes drsquointervention

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures

431 Ameacutelioration des services

Les services offerts par les transporteurs maritimes se sont beaucoup ameacutelioreacutes au cours des ans Comme nous le mentionnions au chapitre 1 les compagnies maritimes srsquoefforcent drsquooffrir un service inteacutegreacute agrave leurs clients De plus avec lrsquoameacutelioration des communications entre le navire et la terre il est maintenant possible de communiquer aiseacutement et agrave tout moment avec les navires Les teacuteleacutephones satellites (sat-phone) sont maintenant reacuteguliegraverement utiliseacutes pour les communications De plus des systegravemes de communication Internet utilisant la plate-forme GMDSS (voir point 441) sont eacutegalement tregraves utiliseacutes pour eacutechanger des informations entre la terre et les navires63 Les services offerts et la seacutecuriteacute de la navigation se sont consideacuterablement ameacutelioreacutes gracircce agrave ces nouveaux systegravemes de communication Le retrait du ministegravere des Transports de lrsquoorganisation de la desserte maritime pour la saison 2001 a souleveacute des inquieacutetudes chez certains intervenants Or il srsquoavegravere que la compeacutetition engendreacutee par ce retrait gouvernemental a eacuteteacute beacuteneacutefique pour certains expeacutediteurs Il est maintenant possible pour chaque client de neacutegocier ses propres prix de transport et drsquoobtenir par la voie drsquoappel drsquooffre publique de meilleurs prix Des entretiens geacuteneacuteraux avec plusieurs intervenants locaux laissent croire que les services offerts par les compagnies de transport sont meilleurs Il y a plus de visites de navire dans chacun des villages ce qui facilite les proceacutedures de commande et drsquoachat de marchandises pour les expeacutediteurs La reacutealisation drsquoune eacutetude plus approfondie sur le degreacute de satisfaction des expeacutediteurs face aux services offerts par les armateurs ne serait pas inapproprieacutee

432 Ameacutelioration des infrastructures

Les infrastructures maritimes dans les villages cocirctiers du Nord-du-Queacutebec ont un inteacuterecirct certain en matiegravere de mobiliteacute des marchandises et apparaicirctront pour plusieurs comme suffisante agrave lrsquoheure actuelle pour reacutepondre au besoin des communauteacutes Aussi lrsquoideacutee drsquoune construction pour chacun des villages drsquoinfrastructures majeures et plus complexes comprenant quais chenal dragueacute rampe drsquoaccegraves pour la population locale rampe drsquoaccegraves pour les opeacuterations de ravitaillement bassin de mouillage aire drsquoentreposage et brise-lames a-t-elle fait lrsquoobjet drsquoune certaine prudence Agrave cet effet le choix de la Socieacuteteacute Makivik de scinder en deux phases son projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures et en se concentrant drsquoabord sur la construction de brise-lames et de rampe drsquoaccegraves pour la population locale nrsquoa pas eacuteteacute remis en question et semble avoir ses avantages en matiegravere de planification Il importe degraves lors que lrsquoensemble des intervenants associeacutes au projet de construction des infrastructures maritimes dans cette reacutegion se positionne sur la faccedilon de prioriser les interventions dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes (domestiques et

63 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 61

Tendances et pistes drsquointervention

commerciales) sont importantes Dans ces villages la construction de deux rampes drsquoaccegraves (une pour les opeacuterations de ravitaillement et une pour les autochtones) serait approprieacutee puisque lrsquoachalandage des lieux creacutee une congestion Une aire de service suffisamment grande serait aussi bien utile lors des opeacuterations de ravitaillement Dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes sont de moindre importance une seule rampe semble suffisante Cependant une entente claire entre les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs des compagnies maritimes quant agrave lrsquoutilisation prioritaire de la rampe au cours des opeacuterations de deacutechargement devrait ecirctre prise pour eacuteviter tout conflit et pour diminuer les risques drsquoaccident Il ne serait effectivement pas approprieacute de construire deux rampes dans un village visiteacute trois fois par anneacutee pour les opeacuterations de ravitaillement Dans tous les villages un balisage efficace et standardiseacute du chenal drsquoaccegraves serait souhaitable64 Cette simple et abordable ameacutelioration assurerait les navigateurs de pouvoir exeacutecuter lrsquoapproche finale des plages ou lieux de deacutechargement en toute seacutecuriteacute Ces installations pourraient ecirctre mises en place et geacutereacutees en association avec les transporteurs maritimes et la Garde cocirctiegravere (par son Regraveglement sur les boueacutees priveacutees) par un organisme autochtone local ou reacutegional Des responsables dans chacun des villages pourraient au printemps disposer des boueacutees sur les abords du chenal et les retirer agrave lrsquoautomne La mise en place drsquoun tel service favoriserait ineacutevitablement la seacutecuriteacute de la navigation drsquoapproche domestique et commerciale De plus une implication accrue des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie du transport maritime deacutecoulerait drsquoun programme de balisage comme celui-ci 44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime

441 Navigation

Concernant la navigation reacutegionale et la navigation entre les sites drsquoapprovisionnement la seacutecuriteacute srsquoest deacutejagrave beaucoup ameacutelioreacutee gracircce aux nouveaux instruments de navigation et de communication Chaque navire marchand en plus drsquoutiliser le radar possegravede maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) qui permet aux navigateurs de connaicirctre preacuteciseacutement la position de leur navire et ainsi de pouvoir naviguer de faccedilon seacutecuritaire Cet instrument capte les signaux envoyeacutes par les 24 satellites GPS qui sont en orbite autour de la Terre En calculant la distance et la position des satellites ainsi que par calcul de triangulation le GPS peut nous donner une position agrave dix megravetres pregraves Cette information preacutecise est tregraves utile pour les marins car agrave partir du moment ougrave lrsquoon connaicirct sa position exacte la navigation devient beaucoup plus simple Il existe maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel (DGPS) mais ce dernier est uniquement utiliseacute sur les voies navigables les plus achalandeacutees et ougrave la navigation doit ecirctre tregraves preacutecise (le Saint-Laurent par exemple) Ce systegraveme fonctionne comme le GPS mais afin drsquoaugmenter la preacutecision une correction provenant drsquoun signal terrestre est apporteacutee

64 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 62

Tendances et pistes drsquointervention

aux calculs faits par le GPS Lrsquoutilisation drsquoun tel systegraveme requiert lrsquoimplantation de structures terrestres Ce systegraveme nrsquoest pas utiliseacute dans le Nord et on estime qursquoil ne serait pas approprieacute de lrsquoimplanter actuellement65 En matiegravere de seacutecuriteacute et drsquourgence en mer le tout nouveau Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer (SMDSM ou GMDSS) augmente sensiblement les performances des anciens systegravemes de communication Ce systegraveme deacuteveloppeacute par lrsquoOrganisation maritime internationale (OMI) utilise les technologies reacutecentes de communication terrestre satellite et de radiocommunication des navires66 Lrsquoobjectif premier du GMDSS est de sauver des vies en ameacuteliorant les communications entre les navires et les installations terrestres drsquourgence Gracircce agrave ce systegraveme tout un reacuteseau maritime et terrestre sera continuellement agrave lrsquoeacutecoute des navires ce qui en cas de problegraveme contribue agrave augmenter la rapiditeacute des interventions drsquourgence Lrsquoutilisation de ces instruments ne repreacutesente toutefois pas une garantie contre tous les problegravemes lieacutes agrave la navigation La compeacutetence et lrsquoexpeacuterience des officiers sont toujours les meilleurs facteurs pour assurer une navigation seacutecuritaire La navigation drsquoapproche des sites de deacutechargement ou des villages srsquoest aussi seacutecuriseacutee avec les anneacutees Les remorqueurs qui tirent les barges sont maintenant tous eacutequipeacutes de radar et certains ont aussi des GPS Ces bateaux sont eacutegalement munis de radio VHF avec lesquelles ils peuvent communiquer avec le navire principal ou avec lrsquoeacutequipe qui travaille sur la plage Les embarcations des autochtones (peterheads) sont de plus en plus munies de ces instruments eacutelectroniques de navigation Tous ces instruments sont utiles pour augmenter la seacutecuriteacute de la navigation aux approches des villages mais il serait facile de favoriser davantage cette derniegravere Comme nous lrsquoavons mentionneacute au point preacuteceacutedent lrsquoimplantation de petites boueacutees lumineuses standardiseacutees dans les chenaux de chacun des villages serait aussi tregraves appreacutecieacutee par les navigateurs Ce serait une grande ameacutelioration car les approches finales sont souvent dangereuses et la morphologie des chenaux change reacuteguliegraverement en raison des processus seacutedimentaires et de lrsquoaction des glaces 442 Opeacuterations de transbordement

Les opeacuterations de ravitaillement maritime preacutesentent des risques agrave plusieurs eacutegards et des ameacuteliorations peuvent ecirctre apporteacutees pour diminuer ces risques Drsquoabord comme il a deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute les opeacuterations de deacutechargement des barges sont effectueacutees rapidement avec de la machinerie lourde (trois chargeurs sur roues) dans des lieux restreints et congestionneacutes Ce sont aussi des opeacuterations qui sont effectueacutees agrave lrsquointerface terre-mer et qui impliquent drsquoimportantes quantiteacutes de marchandises Lors de ces opeacuterations il y a une combinaison de facteurs qui font en sorte que les risques pour la seacutecuriteacute des personnes impliqueacutees et des personnes non impliqueacutees dans les opeacuterations sont grands Crsquoest pourquoi il serait primordial drsquoeacutetablir 65 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 66 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgccaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 63

Tendances et pistes drsquointervention

une prioriteacute drsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement On assurerait ainsi la seacutecuriteacute des gens et de la marchandise Il nrsquoest pas rare qursquoau bout de la chaicircne des opeacuterations de ravitaillement en raison de la nature mecircme du mode de transport et des multiples manipulations qui doivent ecirctre faites que des colis soient abicircmeacutes Pour eacuteviter ces facirccheuses situations un accent particulier devrait ecirctre mis sur lrsquoemballage de ces derniers Chaque colis est singulier Il contient soit des mateacuteriaux fragiles soit des matiegraveres dangereuses il est lourd ou leacuteger et il a une reacutepartition de la masse particuliegravere Il faut donc tenir compte de ces variantes lors de lrsquoemballage Trop souvent des colis mal emballeacutes ou avec des emballages peu reacutesistants sont envoyeacutes par bateau vers le Nunavik ce qui occasionne des bris agrave la marchandise Une attention particuliegravere devrait ecirctre mise sur les colis qui contiennent des matiegraveres dangereuses Recourir davantage agrave la conteneurisation de la marchandise assurerait la seacutecuriteacute de cette derniegravere Lrsquoutilisation de conteneurs en plus de diminuer la manipulation de nombreux colis de taille variable assure un emballage solide et impermeacuteable agrave la marchandise transporteacutee Lrsquoidentification des colis pourrait aussi ecirctre ameacutelioreacutee ceci faciliterait la discrimination lors du deacutechargement et pourrait renseigner les opeacuterateurs de machinerie sur la nature de la marchandise Aussi les opeacuterations de transbordements locales sont parfois risqueacutees Les reacutesidents des communauteacutes cocirctiegraveres en lrsquoabsence de quai doivent transborder manuellement drsquoun bateau ancreacute agrave un autre leur mateacuteriel pour lrsquoacheminer sur la plage Cette opeacuteration devient rapidement risqueacutee par peacuteriode de vent car les rades pour abriter les bateaux sont rares En terminant mentionnons qursquoen raison des contraintes de temps et du caractegravere particulier de ces opeacuterations qursquoil nrsquoest pas impossible drsquoeacuteliminer tous les risques et que lrsquoattitude et le professionnalisme des personnes qui exeacutecutent ces opeacuterations sont les meilleures assurances contre drsquoeacuteventuels problegravemes Par contre cela ne doit pas limiter la recherche et lrsquoapplication de nouvelles meacutethodes de travail qui pourraient faciliter et seacutecuriser ces opeacuterations

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 64

CONCLUSION

Les caracteacuteristiques physiques et humaines des territoires du Nunavik et de la Baie-James eacutetant diffeacuterentes il est difficile de ne pas dissocier les deux territoires lorsqursquoon deacutesire tirer des conclusions agrave cette eacutetude Le reacutecent deacutesenclavement des communauteacutes cocirctiegraveres cries de la Baie-James nrsquoest pas survenu sans avoir un impact sur le transfert modal du maritime vers le routier Au Nunavik le transport maritime domestique et commercial (ravitaillement maritime) est neacutecessaire Malgreacute cette neacutecessiteacute plusieurs villages ne sont toujours pas doteacutes drsquoinfrastructures maritimes Les infrastructures actuellement mises en place par la Socieacuteteacute Makivik contribuent ineacutevitablement agrave faciliter et agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes mais ne reacutepondent pas agrave tous les besoins Lrsquoajout de simples installations (par exemple des boueacutees) et la mise sur pied de plans drsquointerventions drsquourgence en plus de favoriser lrsquoimplication des autochtones augmenteraient davantage la seacutecuriteacute des opeacuterations maritimes La mise en place de la nouvelle Politique de transport maritime et fluvial du ministegravere des Transports ouvre de nouvelles perspectives en matiegravere de partenariat La multiplication des ententes des tables de concertation et forums drsquoeacutechanges entre les mandataires du gouvernement et les repreacutesentants des milieux voire entre les communauteacutes du territoire elles-mecircmes permettra peut-ecirctre eacutegalement de deacutevelopper de nouveaux projets agrave lrsquoappui des activiteacutes maritimes notamment en transport Cette ouverture nrsquoest pas sans mettre en lumiegravere lrsquoimportance drsquoun suivi des activiteacutes de transport du maritime dans le Nord-du-Queacutebec et ses impacts au plan eacuteconomique environnemental et de la seacutecuriteacute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 65

LEXIQUE

Alignement Couple de structures terrestres utiliseacute par les navigateurs pour srsquoassurer drsquoexeacutecuter une navigation preacutecise En alignant les deux amers les navigateurs obtiennent une route seacutecuritaire pour leur navire

Amer

Objet fixe et visible situeacute sur la cocircte et servant de point de repegravere Armateur

Proprieacutetaire et exploitant drsquoun ou drsquoune flotte de navire Balise

Marque (piquet) indiquant le traceacute drsquoun chenal Barge ou chaland

Geacuteneacuteralement navire sans propulsion pousseacute ou tireacute par un remorqueur et servant au transport drsquoune gamme de marchandises

Bassin de mouillage

Bassin geacuteneacuteralement abriteacute offrant une profondeur drsquoeau suffisante pour permettre le mouillage des embarcations

Bateau de travail

Petit bateau muni drsquoun moteur puissant utiliseacute pour accomplir diffeacuterentes tacircches Batture

Zone comprise entre la ligne des hautes mers et la ligne des basses mers Brise-lames

Long appontement fait de maccedilonnerie lourde drsquoenrochements de grosses pierres drsquouniteacutes de beacuteton armeacute ou autres construit du cocircteacute du large drsquoun havre pour proteacuteger un port contre les eacuteleacutements naturels

Cargo

Navire utiliseacute pour le transport de marchandise geacuteneacuterale et de vrac solide Cabotage

Transport maritime de marchandises entre les ports drsquoun mecircme pays Eacutequivalant vingt pieds (TEU)

Conteneur de vingt pieds Estran

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 66

Lexique

Fret Marchandise transporteacutee

Marnage

Amplitude diffeacuterence entre le niveau des hautes mareacutees de vive eau (grande mareacutee) et des basses mareacutees de vive eau (grande mareacutee)

Maicirctre de port

Qui supervise et srsquoassure du bon deacuteroulement des opeacuterations dans un port Ponton flottant ou quai flottant

Structure flottante habituellement attacheacutee agrave des poteaux enfonceacutes dans le lit drsquoun havre et servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments

Pipeline flottant

Tuyau flexible et flottant deacuteployeacute agrave la surface de lrsquoeau et reliant le peacutetrolier au pipeline terrestre

Propulseur drsquoeacutetrave

Moteur situeacute agrave lrsquoavant drsquoun navire permettant le deacuteplacement lateacuteral de la proue du bacirctiment

Quai

Structure maritime servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments ou agrave lrsquoembarquement ou au deacutebarquement des cargaisons et des passagers

Racon

Balise munie drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars Les racons eacutemettent eacutegalement des signaux

Rampe drsquoaccegraves

Rampe inclineacutee permettant agrave lrsquoaide drsquoune remorque et drsquoun veacutehicule de mettre des embarcations agrave lrsquoeau

Tirant drsquoeau

Profondeur agrave laquelle se trouve la quille drsquoun navire Cette profondeur varie selon la grosseur du navire le poids du chargement du navire et la densiteacute de lrsquoeau

Zone intertidale

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 67

BIBLIOGRAPHIE

Brouard J (1989) Inventaire des eacutequipements et infrastructures maritimes au Nunavik Transport Queacutebec 141 pages

Bureau Veritas (juin 2000) Socieacuteteacute de classification de navire Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwveristarcom Cameron J (mai 2001) Informations sur les mouvements de navire dans le systegraveme

Saint-Laurent-Grands-Lacs Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwvaxxinecomjcameron

Chaudhary A et Desgagneacutes D (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc 6 pages Commission du Nunavik (2001) Partageons Tracer la voie vers un gouvernement pour

le Nunavik Rapport de la commission du Nunavik 60 pages Cocircteacute J (juillet 2001) Galerie de photographies portant sur les opeacuterations maritimes au

Nunavik et au Nunavut Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwwebnetqccacecilia2000

Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport

Final 85 pages Garde cocirctiegravere canadienne (mai 2000) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwgccaca Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuaq 66 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangirsuk 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Akulivik 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Inukjuak 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Aupaluk 57 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Ivujivik 60 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 68

Bibliographie

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Tasiujaq 78 pages

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Umiujaq 76 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuarapik 67 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangiqsujuaq 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Salluit 72 pages Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik concept

drsquoameacutenagement reacuteviseacute 18 pages Geacutenium Urbatique inc (1997) Environmental impact study marine infrastructures

project Kangiqsualujjuaq Summary 12 pages Geacutenivar inc (1998) Construction of marine infrastructures at Quaqtaq Environmental

Assessment 68 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere de lrsquoEacutenergie et des Ressources (1972)

Photographies aeacuteriennes noir et blanc Kuujjuaq 1 10000 no 72849 seacuteries 132-134

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1982) Desserte maritime des

villages du Nouveau-Queacutebec Landry R 237 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1986) Photographies aeacuteriennes

noir et blanc Kuujjuarapik (Poste-de-la-Baleine) 1 8000 no 86026 seacuteries 26-28 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Tasiujaq 1 5000 no 91009 photographie 17 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsualujjuaq 1 5000 no 91010 seacuteries 83-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Inukjuak 1 5000 no 91006 seacuteries 4-6 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangirsuk 1 5000 no 91008 seacuteries 70-72

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 69

Bibliographie

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes couleurs Quaqtaq 1 5000 no 91008 seacuteries 32-35

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsujuaq 1 5000 no 91007 seacuteries 74-76 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Salluit 1 5000 no 91007 seacuteries 14-15 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Ivujivik 1 5000 no 91006 seacuteries 70-71 et 77 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Umiujaq 1 5000 no 9401 seacuteries 46-49 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Povungnituk 1 5000 no 9402 seacuteries 81-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Akulivik 1 5000 no 9402 seacuteries 180-183 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Aupaluk 1 5000 no 9402 seacuteries 154-157 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport

maritime et fluvial 54 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information

geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmtqgouvqcca Groupe Desgagneacutes Lrsquohomme et la mer Document corporatif Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des

modes de transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES 131 pages

Lloydrsquos Register (juin 2001) Assurances Maritime Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwlrorg Marine Publishing Co inc (2001) Know Your Ships 2001 Marine Publishing Co Inc

143 pages Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq 134 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 70

Bibliographie

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Quaqtaq 104 pages

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Puvirnituq 99 pages

Northern Transportation Company Limited NTCL (mai 2001) Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwntclcom Nunatsiak News (janvier 2001) Hebdomadaire publieacute agrave Iqualuit Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwnunatsiaqcom Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (XXXX) Le lien entre lrsquoArctique et le monde

Document corporatif Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwneasca N3 Alliance (aoucirct 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwsealiftca Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson

491 pages Rigel Shipping Canada inc (juillet 2001) Armateur Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwrigelcanadacom Riou E (1989) La desserte maritime du Nord canadien Arctique de lrsquoest et Nouveau-

Queacutebec Meacutemoire de maicirctrise Universiteacute Renne II 88 pages Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute

Queacutebec aupregraves des Inuits du Nunavik 275 pages Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990

chez les Cris et les Inuits du Queacutebec Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec

SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates Inc (2000) James bay marine

facility pre-feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji 144 pages

Socieacuteteacute Makivik (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmakivikorg Startos Services ltd (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwstratosca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 71

Bibliographie

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 79 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Kangiqsualujjuaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 75 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Puvirnituq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 59 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 72

ANNEXES

ANNEXE 1 CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC

CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC Montreacuteal ndash Kuujjuaq 1 697 milles marins Montreacuteal ndash Salluit 1 834 milles marins Montreacuteal ndash Inukjuak 2 187 milles marins Montreacuteal ndash Kuujjuarapik 2 443 milles marins Baie drsquoUgava distances approximatives Kangiqsualujjuaq ndash Kuujjuaq 106 milles marins Kuujjuaq ndash Tasiujaq 109 milles marins Tasiujaq ndash Aupaluk 65 milles marins Aupaluk ndash Kangirsuk 75 milles marins Kangirsuk ndash Quaqtaq Non disponible Deacutetroit drsquoHudson distances approximatives Quaqtaq ndash Kangiqsujuaq 75 milles marins Kangiqsujuaq ndash Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) 97 milles marins Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) ndash Salluit 22 milles marins Salluit ndash Ivujivik Non disponible Baie drsquoHudson distances approximatives Ivujivik ndash Akulivik 128 milles marins Akulivik ndash Puvirnituq (entreacutee de la baie) 54 milles marins Puvirnituq (entreacutee de la baie) ndash Inukjuak 94 milles marins Inukjuak ndash Umiujaq Non disponible

Umiujaq ndash Kuujjuarapik Non disponible Inukjuak ndash Kuujjuarapik 256 milles marins Baie-James distances approximatives Moosonee ndash Chisasibi 183 milles marins Moosonee ndash Wemindji 127 milles marins Moosonee ndash Eastmain 101 milles marins Moosonee ndash Waskaganish 81 milles marins Note Un mille marin eacutequivaut agrave 1 852 megravetres

ANNEXE 2

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC (AUTRES QUE LES AIDES Agrave LA NAVIGATION)

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC KANGIQSUALUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak bull Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par un brise-lames bull Largeur variable de 10 agrave 20 megravetres bull Brise-lames secondaire face au village bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Plage et batture nettoyeacutees entre le brise-lames principal et la plage du village

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves a eacuteteacute construite pour faciliter lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau pour la population locale Les compagnies de transport maritime utilisent cette rampe aussi pour le deacutechargement des barges

Route drsquoaccegraves

bull Une route drsquoaccegraves longeant le flanc de la montagne a eacuteteacute construite La municipaliteacute est responsable de son entretien

Responsable et anneacutee de la construction

bull Sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 1999 Services disponibles agrave Kangiqsualujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 25 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Infrastructures construites reacutecemment en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves situeacutee dans lrsquoAnse Nascopie Largueur approximativement 20 megravetres

bull Aire drsquoentreposage face agrave la rampe Dimension approximativement 5 000 m2

bull Pontons flottants situeacutes sur la plage en face du village bull Plage nettoyeacutee les pierres sont enleveacutees

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Les pontons flottants sont utiliseacutes par la population locale

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La Socieacuteteacute Kuujjuamiut a effectueacute des reacutenovations majeures agrave la rampe drsquoaccegraves et au site drsquoentreposage temporaire agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Kuujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell Canada bull Plusieurs ressources disponibles pour reacuteparation de lrsquoeacutequipement bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 20 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat bull Les pontons flottants ne sont pas proteacutegeacutes par un brise-lames ils sont donc

vulneacuterables lors des vents de tempecircte Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute est responsable de lrsquoentretien de la rampe de lrsquoaire drsquoentreposage et des pontons flottants

KANGIRSUK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur Non disponible Largeur approximativement 25 megravetres

bull Aire drsquoentreposage Dimension approximativement 60 megravetres x 60 megravetres

Eacuteleacutevation 1 megravetre au dessus de la ligne de mareacutee haute (mareacutee moyenne)

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute

Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec a construit les installations en 1986

Services disponibles agrave Kangirsuk

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 80 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Eacutetat geacuteneacuteral des infrastructures satisfaisant mecircme si les travaux ont eacuteteacute

exeacutecuteacutes il y a un certain temps Aire drsquoentreposage occasionnellement inondeacutee lors des grandes mareacutees

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

QUAQTAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames en forme de laquo L raquo situeacute dans lrsquoAnse Mission Longueur 160 megravetres Hauteur 11 megravetres

bull Rampe drsquoaccegraves pour petite embarcation aussi situeacutee dans lrsquoAnse Mission bull Route drsquoaccegraves (210 megravetres de nouvelle construction et 2 800 megravetres de route

existante reacutenoveacutee) Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Quaqtaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produit peacutetrolier Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Aucune rampe disponible pour la desserte maritime Il est possible de deacutecharger les barges sur le haut de la plage 2 heures avant et 2 heures apregraves la mareacutee haute Accessibiliteacute de la plage 16 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

KANGIQSUJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par les brise-lames

Largeur 30 megravetres Longueur 60 megravetres Pente 10

bull Plage nettoyeacutee agrave lrsquointeacuterieur des brise-lames bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne

2001 Services disponibles agrave Kangiqsujuaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 90 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

BAIE DEacuteCEPTION Infrastructures maritimes

bull Quai en eau profonde bull Aire couverte drsquoentreposage

Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Infrastructures priveacutees Sous la responsabiliteacute de la Mine Raglan Responsable et anneacutee de la construction

bull Asbestos Corporation au cours des anneacutees 1963-1966 Services disponibles agrave Baie Deacuteception

bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement sur place bull Une eacutequipe drsquointervention drsquourgence est sur place pour lutter contre un eacuteventuel

deacuteversement Elle dispose drsquoestacades et drsquoun bateau de travail Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Lrsquoaccessibiliteacute du quai nrsquoest pas limiteacutee par les mareacutees Eacutetat des infrastructures

bull Le quai est en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La Mine Raglan est responsable de lrsquoexploitation et de lrsquoentretien des lieux

INUKJUAK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 65 megravetres Largeur approximativement 20 megravetres

bull Petit quai de bois situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe Dimensions approximativement 5 megravetres x 8 megravetres

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Le quai est utiliseacute par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La rampe a eacuteteacute construite en 1987 sous la responsabiliteacute du ministegravere des Transports du Queacutebec

bull Aucune date nrsquoest connue pour la construction du quai Services disponibles agrave Inukjuak

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Il y a toujours une bonne hauteur drsquoeau agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe et du quai Lrsquoaccessibiliteacute est de 100

Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en bon eacutetat bull Le quai aurait besoin de travaux de consolidation

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

UMIUJAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Un bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Plage reacuteameacutenageacutee pour faciliter la mise agrave lrsquoeau et lrsquoeacutechouage des embarcations

Pente 10 bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2001

Services disponibles agrave Umiujaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull 100 du temps Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUARAPIK-WHAPMAGOOSTUI Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants situeacutes en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine

Dimension Environ 200 m2 Vocation

bull Utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute de Kuujjuarapik Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable des pontons de Kuujjuarapik depuis 1989

Services disponibles agrave Kuujjuarapik

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les pontons et la plage voisine (utiliseacutee pour la desserte maritime) sont accessibles en tout temps pour les embarcations de faible tirant drsquoeau

Eacutetat des infrastructures

bull Des reacuteparations mineures sont agrave effectuer

Responsable de lrsquoentretien

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable de lrsquoentretien des pontons

CHISASIBI Infrastructures maritimes

bull Vieille rampe drsquoaccegraves Vocation

bull La rampe nrsquoest plus utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Chisasibi Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Chisasibi

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Uniquement accessible agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Aucun entretien nrsquoest effectueacute sur la rampe

WEMINDJI Infrastructures maritimes

bull Rampe de halage Dimension Non disponible Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Wemindji Responsable et anneacutee de la construction

bull Moosonee Transportation Limited a construit la rampe en 1997 Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Non disponible Eacutetat des infrastructures

bull Les infrastructures sont en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull Moosonee Transportation Limited

EASTMAIN Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants en aluminium Dimension Non disponible

Vocation

bull Pontons utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute Conseil de bande drsquoEastmain

Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont accessibles en tout temps Eacutetat des infrastructures

bull Non disponible Responsable de lrsquoentretien

bull Non disponible

WASKAGANISH Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 15 megravetres

Largeur approximativement 45 megravetres Vocation

bull Tregraves peu utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du Conseil de bande de Waskaganish Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Waskaganish

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont uniquement accessibles agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Conseil de bande de Waskaganish

ANNEXE 3

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES SITES DU NUNAVIK

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES VILLAGES DU NORD-DU-QUEacuteBEC

TRANSPORT DESGAGNEacuteS INC Siegravege Social 21 rue du Marcheacute-Champlain bureau 100

Queacutebec Queacutebec G1K 8Z8 Teacutel (418) 692-1000 Courriel infodesgagnescom

Cargos -NM ANNA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1986 Type de navire Roulier Classe Bureau Veritas I 33 E Glace1 Jauge nette 8 092 tonneaux Port en lourd 17 850 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 10 megravetres Longueur hors tout 1735 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 24 935 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Man BampW 10 330 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 700 kW Vitesse moyenne 145 nœuds Grues 4 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre jumeleacutees pour 25 tonnes 2 macircts de charge de 25 tonnes 1 macirct de charge de 125 tonnes

-NM CEacuteCILIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1971 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Glace 1 Jauge nette 3 747 tonneaux Port en lourd 7 879 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 808 megravetres Longueur hors tout 11425 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 11 157 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Burmeister amp Wain de 5 100 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 450 HP Vitesse moyenne 12 nœuds Grues 3 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre coupleacutees pour une capaciteacute de 25 tonnes

-NM JACQUES DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1960 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Transports Canada Cabotage Jauge nette 712 Port en lourd 1 298 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 339 megravetres Longueur hors tout 6368 megravetres Nombre de cales 1 Capaciteacute en balles 2 379 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Lister Blackstone de 6 000 BHP chacun Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 75 nœuds Grues 1 grue mobile fixeacutee au pont du navire

-NM MATHILDA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1957 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Renforceacute pour la navigation dans

les glaces Jauge nette 2 656 tonneaux Port en lourd 6 985 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 721 megravetres Longueur hors tout 10983 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 8 656 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Fairbanks Morse de 1 600 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 11 nœuds Grues -2 grues de 7 tonnes meacutetriques chacune

-1 grue mobile de 55 tonnes meacutetriques est fixeacutee au pont du navire

Peacutetroliers NC MARIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1999 Type de navire Peacutetrolier-Chimiquier Classe Lloydrsquos + 100A1 Double coque Type 2 SG 155

ESP IWS LI Glace 1 Jauge nette 4 527 tonneaux Port en lourd 13 199 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 9 megravetres Longueur hors tout 120 megravetres Nombre de citerne 6 et un reacuteservoir agrave reacutesidu Capaciteacute des citernes 15 570 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Man BampW S42MC de 8 370 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 750 BHP Vitesse moyenne 14 nœuds

-NC JADE STAR Proprieacuteteacute de Rigel Shipping Canada et affreacuteteacute par Peacutetro-Nav filiale du Groupe Desgagneacutes Anneacutee de construction 1993 Type de navire Peacutetrolier Classe GL + 100 A5 E3 COLL 1 Chemical Tanker Type 2 Jauge nette Non disponible Port en lourd 10 511 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 836 megravetres Longueur hors tout 12371 megravetres Nombre de citerne 6 Capaciteacute des citernes 10 596 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur MAN B amp W 6L35MC Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 125 nœuds

Lieu de chargement des cargos -Port de Cocircte-Sainte-Catherine Qc Lieu de chargement des peacutetroliers -Port de Montreacuteal

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires -Port de Montreacuteal -Port de Queacutebec -Quai de Saint-Joseph-de-la-Rive Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001) -De Cocircte-Sainte-Catherine vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Cocircte-Sainte-Catherine (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) de 17 megravetres par 79 megravetres et drsquoune capaciteacute de chargement de 130 tonnes -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer ou pousser les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

NEAS (NUNAVUT EASTERN ARCTIC SHIPPING) Siegravege Social CP 1059

Iqaluit Nunavut X0A 0H0 Teacutel (867) 979-8400 wwwNEASca

Bureau de Montreacuteal CP 186 Succursale M Montreacuteal Queacutebec H1V 3L8 Teacutel (514) 597-0186

Cargos -NM AIVIK

Anneacutee de construction 1980 Type de navire Roulier Transporteur de colis lourds Classe BV 1 33 E RO-RO Glace 111 UMS Jauge nette 5 043 tonneaux Port en lourd 4 860 tonnes meacutetriques Tirant dlsquoeau 592 megravetres Longueur hors tout 1099 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 13 388 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 5 200 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 14 nœuds Grues 2 grues de 155 tonnes meacutetriques pouvant ecirctre

jumeleacutees pour une capaciteacute de 310 tonnes

-NM UMIAVUT Anneacutee de construction 1988 Type de navire Transporteur de marchandises variables Classe Lloydrsquos 100 A1 Glace 1 Jauge nette Non disponible Port en lourd 9 587 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 854 megravetres Longueur hors tout 11316 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 11 840 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 6 000 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 15 nœuds Grues 2 grues de 50 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement des navires

-Port de Valleyfield Qc

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires

-Port de Montreacuteal Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001)

-De Valleyfield vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Valleyfield (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible

Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) Certaines ont une dimension de 17 megravetres par 79 megravetres tandis que drsquoautres ont 30 megravetres par 10 -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

FEDNAV Siegravege Social 1000 rue de la Gauchetiegravere Ouest

Suite 3 500 Montreacuteal Qc H3B 4W5 Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

Cargos

-NM ARCTIC

Anneacutee de construction 1978 Type de navire Transporteur de marchandises variables ( vrac solide et liquide ) Classe Lloydrsquos +100 A1 LMC IGS Jauge nette 10 849 tonneaux Port en lourd 29 450 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 1152 megravetres Longueur hors tout 22082 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 34 522 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 13 nœuds Grues 4 grues de 16 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement du navire

-Port de Queacutebec

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage du navire

-Port de Montreacuteal

Tarifs pour le transport de marchandise (saison 2001)

-De Queacutebec agrave Baie Deacuteception Non disponible

ANNEXE 4 DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE

ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

Source Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990 chez les cris et les inuits du Queacutebec

Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec Page 30

ANNEXE 5 PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE

PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE (1991) (PAR 1000 PERS) ((INUITE 1992))

Source Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves des inuits du Nunavik

Page 46

ANNEXE 6 CARTES MONTRANT LrsquoEacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

ANNEXE 7 TABLEAU DES FORCES ET FAIBLESSES DE CHACUN DES SITES EN CE QUI A TRAIT AUX

OPEacuteRATIONS DE DEacuteCHARGEMENT

Forces et Faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux opeacuterations de deacutechargement

FORCES

FAIBLESSES LOCALISATION

Accessibiliteacute

totale RampePlage

bien proteacutegeacutees

Substrat compact et

dur

Accegraves limiteacute par la mareacutee

Chenal peu ou pas baliseacute

Manque drsquoespace

drsquoentreposage

Conflit avec population

locale

Substrat meuble

KANGIQSUALUJJUAQ radic radic radic radic radic KUUJJUAQ radic radic radic radic TASIUJAQ radic radic radic radic radic AUPALUK radic radic radic radic

KANGIRSUK radic radic radic radic QUAQTAQ radic radic radic radic radic

KANGIQSUJUAQ radic radic radic radic radic radic BAIE DEacuteCEPTION radic

SALLUIT radic radic radic radic IVUJIVIK radic radic radic radic radic

AKULIVIK radic radic radic radic radic PUVIRNITUQ radic radic radic radic radic INUKJUAK radic radic radic radic radic UMIUJAQ radic radic radic radic radic

KUUJJUARAPIK - WHAPMAGOOSTUI

radic radic radic radic

CHISASIBI WEMINDJI EASTMAIN

WASKAGANISH

---------------NE SrsquoAPPLIQUE PAS---------------

Il nrsquoy a plus de ravitaillement maritime dans ces communauteacutes

Bonne capaciteacute portante pour la machinerie sur la plage Conflit agrave propos de lrsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations Sources Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Page 4: Plan de transport du Nord-du-Québec

214 Moosonee Transportation Limited (MTL) 26

22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Achalandage 26

221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute 27

222 Preacutevision des quantiteacutes de marchandise manutentionneacutee pour le futur32

23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec 33

231 Marchandises geacuteneacuterales33

232 Produits peacutetroliers 40

233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception 44

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement 45

241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes45

242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes45

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC 48

31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion 48

311 Les glaces48

312 Les mareacutees 50

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructure maritime 50

314 Autres contraintes 51

32 Forces et contraintes pour chacun des sites51

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC58

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec58

411 Lien maritime neacutecessaire 58

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie58

42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime59

421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de transbordement59

422 Mesures drsquoatteacutenuations60

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec II

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures 61

431 Ameacutelioration des services 61

432 Ameacutelioration des infrastructures61

44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime 62

441 Navigation62

442 Opeacuterations de transbordement 63

CONCLUSION65

LEXIQUE 66

BIBLIOGRAPHIE 68 ANNEXES 1 Charte des distances marines Nord-du-Queacutebec 2 Description des infrastructures maritimes du Nord-du-Queacutebec 3 Description des navires et des eacutequipements utiliseacutes par les compagnies

ravitaillant les sites du Nunavik 4 Desserte maritime du ministegravere des Transports du Queacutebec par type de

marchandise et par village 1984 5 Pyramide des acircges des populations inuite et queacutebeacutecoise 6 Cartes montrant lrsquoeacutevolution annuelle des glaces de mer 7 Tableau des forces et faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux

opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec III

LISTE DES CARTES FIGURES GRAPHIQUES PHOTOGRAPHIES ET TABLEAUX

CARTES 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec 4 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut

ravitailleacutes par bateau 5 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec (2001) 12 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du

Nunavik par Transport Desgagneacutes (1970-1998) 29 5 Zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee 49 FIGURES 1 Proceacutedure de deacutechargement des cargos 36 2 Proceacutedure de deacutechargement des peacutetroliers 41 GRAPHIQUES 1 Marchandise transporteacutee par Transport Desgagneacutes au Nunavik

1970-1998 28 2 Nombre de conteneurs (TEU) transporteacutes pour la FCNQ au Nunavik

1996-2000 30 3 Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutes pour Shell Canada

au Nunavik 1996-2000 31 PHOTOGRAPHIES 1 Brise-lames secondaire Kangiqsualujjuaq 13 2 Construction du brise-lames drsquoUmiujaq 15 3 Chargement de la marchandise sur la barge 37 4 Deacutechargement de la barge 38 5 Entreposage temporaire de conteneurs agrave Inukjuak 39 6 Eacutequipements de Shell Canada agrave Kuujjuaq 43 7 Plage drsquoAupaluk 53 TABLEAUX 1 Eacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et

au Nunavut 3 2 Infrastructures maritimes dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec (2001) 11 3 Projets de construction drsquoinfrastructures maritimes dans le

Nord-du-Queacutebec 19 4 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 20 5 Armateurs canadiens effectuant le ravitaillement du Nord-du-Queacutebec

et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut 24

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec IV

SIGLES

ARK (KRG) Administration Reacutegionale Kativik DGPS Systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel FCNQ Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec IMDG Code maritime international des matiegraveres dangereuses MARPOL Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les

navires MTL Moosonee Transportation Limited NEAS Nunavut Eastern Arctic Shipping NORDREG Zone de trafic de lrsquoArctique canadien NTCL Northern Transportation Company Limited OMI Organisation maritime internationale SCTM Service de communications et de trafic maritime SMDSM (GMDSS) Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer SOPEP Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures SPG (GPS) Systegraveme de positionnement geacuteographique TEU Eacutequivalent conteneur de vingt pieds TDGR Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises

dangereuses

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec V

NOTE AU LECTEUR

Agrave moins que le contexte nrsquoindique un sens diffeacuterent les expressions et les mots suivants signifient laquo eacutetude technique raquo la preacutesente eacutetude technique nrsquoa aucune preacutetention

scientifique Elle ne constitue en aucun cas une eacutetude drsquoopportuniteacute ni une recherche exhaustive sur le sujet abordeacute Elle vise agrave dresser le portrait sommaire de la situation dans ce domaine particulier ayant trait au transport dans le Nord-du-Queacutebec En deacutepit du caractegravere interne de lrsquoeacutetude le Ministegravere est neacuteanmoins heureux de rendre disponible ce document

laquo le Ministegravere raquo le ministegravere des Transports du Queacutebec Les mots en italique preacutesents dans le texte se retrouvent dans le lexique exception faite des lois des regraveglements et des titres drsquoouvrages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VI

REacuteSUMEacute

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec le transport maritime est drsquoune importance capitale Drsquoune part les autochtones utilisent la mer comme voie de communication depuis des siegravecles Drsquoautre part au fil des ans le transport maritime de marchandises depuis le sud du Queacutebec est devenu neacutecessaire afin de soutenir le rapide deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec Qui plus est dans le cas du Nunavik lrsquoabsence drsquoun reacuteseau routier reacutegional et provincial rend neacutecessaire lrsquoutilisation du transport maritime pour acheminer les marchandises lourdes et volumineuses Auparavant organiseacutee et coordonneacutee par le ministegravere des Transports du Queacutebec le service de desserte maritime est depuis lrsquoanneacutee 2001 entiegraverement assureacute par lrsquoentreprise priveacutee Malgreacute lrsquoimportance du transport maritime dans la reacutegion les infrastructures maritimes sont sommaires voire mecircme inexistantes ce qui oblige les navigateurs agrave ajuster leurs faccedilons de faire Ceux-ci ont recours agrave des meacutethodes particuliegraveres de deacutechargement des navires (cargos et peacutetroliers) pour les opeacuterations de ravitaillement maritime Les marins doivent eacutegalement faire face agrave de nombreuses contraintes naturelles Crsquoest au rythme des saisons et des mareacutees ainsi qursquoen fonction des peacuteriodes de vents que les navigateurs doivent synchroniser leurs sorties en mer Devant les risques causeacutes par ces contraintes un programme de mise en place drsquoinfrastructures maritimes est preacutesentement en cours au Nunavik Chapeauteacute par la Socieacuteteacute Makivik et financeacute par Transports Canada ce programme srsquoest donneacute comme premier objectif de seacutecuriser et de faciliter lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale De plus lrsquoentente de partenariat signeacutee le 9 avril 2002 entre les Inuits et le gouvernement du Queacutebec preacutevoit que ce dernier participera au Programme drsquoinfrastructures maritimes Dans la baie James quelques villages sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes qui facilitent les opeacuterations domestiques tandis que les infrastructures commerciales ne sont pratiquement plus utiliseacutees en raison de lrsquoessoufflement du transport maritime de marchandises causeacute par le reacutecent deacutesenclavement La seacutecuriteacute du transport maritime srsquoest ameacutelioreacutee avec lrsquoavegravenement de nouvelles technologies Lrsquoutilisation du Systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) et des systegravemes de communication par satellites augmente sensiblement la seacutecuriteacute du transport maritime Les infrastructures mises en place dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent eacutegalement agrave ameacuteliorer la seacutecuriteacute lors des opeacuterations maritimes Lrsquoimplantation de simples installations de mesures strictes et efficaces et de plans drsquointervention drsquourgence favoriseraient aussi la seacutecuriteacute et diminueraient les risques drsquoimpacts environnementaux qui pourraient survenir lors des opeacuterations maritimes commerciales et domestiques

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VII

INTRODUCTION

Dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du Plan de transport du Nord-du-Queacutebec cette eacutetude technique dresse un portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion du transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Lrsquoobjectif est donc de tracer un portrait geacuteneacuteral du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Pour y arriver nous allons drsquoabord discuter des reacuteseaux de transport maritime que lrsquoon retrouve dans cette reacutegion Ensuite nous aborderons la description des infrastructures maritimes des cocirctes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson de la baie drsquoHudson et de la baie James Nous verrons que les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires malgreacute lrsquoimportance que le transport maritime occupe dans la reacutegion Un programme de construction drsquoinfrastructures est actuellement en branle au Nunavik nous en discuterons eacutegalement Au chapitre 2 nous allons davantage nous attarder agrave lrsquoindustrie maritime de ravitaillement des villages et divers lieux de la reacutegion Nous verrons que les meacutethodes de deacutechargement des produits peacutetroliers et des marchandises geacuteneacuterales utiliseacutees par les compagnies maritimes sont bien adapteacutees aux conditions particuliegraveres de la reacutegion Ces opeacuterations de ravitaillement neacutecessitent une logistique imposante Nous discuterons des services de transport offerts par les compagnies maritimes et nous tenterons de deacutemontrer lrsquoimportance des ravitaillements maritimes en se penchant sur les donneacutees disponibles concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lors des derniegraveres anneacutees Pour terminer ce chapitre nous aborderons les impacts environnementaux qui deacutecoulent des opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Le chapitre 3 nous renseigne sur les contraintes maritimes de lrsquoensemble de la reacutegion et de chacun des sites de ravitaillement Nous verrons qursquoelles sont nombreuses et qursquoelles influencent grandement la faccedilon drsquoexploiter la mer comme meacutedium de transport En terminant nous nous pencherons sur lrsquoimportance du transport maritime pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique de la reacutegion Nous discuterons ensuite des ameacuteliorations reacutecemment apporteacutees afin drsquoaugmenter la seacutecuriteacute et les services de transport maritime et nous proposerons aussi quelques suggestions pour favoriser davantage la seacutecuriteacute et diminuer les impacts environnementaux du transport maritime dans la reacutegion

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Plusieurs geacuteographes srsquoentendent pour diviser lrsquoimmense reacutegion du Nord-du-Queacutebec (840 000 kilomegravetres carreacutes) en deux territoires le Nunavik et la Baie-James (voir carte 1) La longueur du pourtour maritime de cette reacutegion qui srsquoeacutetend du sud de la baie James agrave la pointe nord-est de la baie drsquoUngava (pointe Killinik) est une caracteacuteristique particuliegravere agrave la reacutegion Quatorze communauteacutes inuites et cinq communauteacutes cries occupent le pourtour maritime de la reacutegion Les 14 communauteacutes inuites et la communauteacute crie de Whapmagoostui ne sont pas relieacutees par voie terrestre alors que les quatre communauteacutes cocirctiegraveres cries de Chisasibi Eastmain Waskaganish et Wemindji sont relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois Lrsquoannexe 1 preacutesente une charte des distances par voie drsquoeau entre les communauteacutes de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec 11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime

dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs

Le tableau 1 preacutesente lrsquoeacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et au Nunavut Le Nord canadien et queacutebeacutecois est sillonneacute par des navires depuis plusieurs deacutecennies Aux deacuteparts occasionnels les visites de navires dans ces territoires se sont intensifieacutees suite agrave la deuxiegraveme guerre mondiale Agrave cette eacutepoque le gouvernement canadien souhaitant reacuteaffirmer sa position sur le territoire met sur pied des stations gouvernementales (stations militaires stations de recherche et stations meacuteteacuteorologiques) et disperse les villages inuits sur son territoire1 Devant la neacutecessiteacute de ravitailler ces installations les visites de navires se font de plus en plus nombreuses La Garde cocirctiegravere canadienne devient donc en 1959 responsable de la desserte maritime des communauteacutes du Nord La carte 2 preacutesente les villages et lieux drsquoexploitations de lrsquoest de lrsquoArctique canadien et du Nord-du-Queacutebec visiteacutes pour des opeacuterations de ravitaillement En 1978 reacutepondant agrave la demande du gouvernement du Queacutebec le gouvernement du Canada lui cegravede la responsabiliteacute de la gestion et de la coordination de la desserte maritime des villages du Nunavik

1 Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Ministegravere des

Transports p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 2

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 1 EacuteVOLUTION DE LrsquoORGANISATION DES DESSERTES MARITIMES AU NUNAVIK ET AU NUNAVUT

TERRITOIRE DESSERTE GOUVERNEMENTALE

FEacuteDEacuteRALE

DESSERTE GOUVERNEMENTALE

PROVINCIALETERRITORIALE

DESSERTE COMMERCIALE

Nunavik 1959-1978 1979-2000 2001

Nunavut 1959-2000 2001 --

Sources Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 3

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

RouteResponsabiliteacute financiegravere

MTQ - Nationale reacutegionale et collectriceMTQ - Accegraves aux ressourcesMTQ - Autres routesHydro-Queacutebec

Routes maritime et ferroviaire Limite administrative

Chemin de fer

Route maritime et distance en milles nautiques (1 mille nautique = 1 852 megravetres)Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

62degNO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

c

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

Moosonee

ndndndndndndndndnd

ndndndndndndndndnd

106106106106106106106106106656565656565656565

ndndndndndndndndnd

128128128128128128128128128

ndndndndndndndndnd

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

183183183183183183183183183127127127127127127127127127

101101101101101101101101101818181818181818181

256256256256256256256256256

949494949494949494

545454545454545454

222222222222222222979797979797979797

757575757575757575

757575757575757575

109109109109109109109109109

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

222222222222222222

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

nd nd nd nd nd nd nd nd nd = Non deacutetermineacute

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Autres reacutegions administratives

A

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie James

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

MM

M

MM

MM

MM

M

M

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

fraslvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Mvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

MMM

M

M2

amp

M

M

M

MampM

M

amp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

Nunavik

Baie James

Queacutebec

Manitoba

Nunavut

Ontario

Groenland

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapik Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

Polaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris Mine

ManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivik

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

Traceacute de 1927

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

MontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacuteal

CartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwright

SaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglek

Reacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution Island

IqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluit

BrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoort

PangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtung

Cape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape Dyer

QikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaq

Clyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde River

Pond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond Inlet

Arctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic Bay

ResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResolute

KimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirut

Cape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape Dorset

Repulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse Bay

Grise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise Fjord

Hall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall Beach

IgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolik

Rankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin Inlet

Coral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral Harbour

Whale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale Cove

ArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviat

SanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaq

Village criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Leacutegende

fraslStation de la Garde cocirctiegravere canadiennevvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv Station Radaramp Mine2 Site dexploitation

Route terrestre

Chemin de fer

Route emprunteacutee par les navires

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion Baffin du Nunavut ravitailleacutes par bateau en 2001

Octobre 2002

000000000

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

250250250250250250250250250 500500500500500500500500500

A

t

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

La premiegravere desserte gouvernementale queacutebeacutecoise a lieu agrave lrsquoeacuteteacute 1979 Le ministegravere des Transports du Queacutebec reccediloit le mandat drsquoorganiser et de coordonner la desserte maritime des communauteacutes du Nunavik Le ministegravere des Transports du Queacutebec par le biais drsquoappel drsquooffre deacutelegravegue les contrats de transport pour les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux (Hydro-Queacutebec Socieacuteteacute drsquohabitation du Queacutebec Commission scolaire Kativik Administration Reacutegionale Kativik) agrave une compagnie de transport maritime De plus au cours de la peacuteriode 1979-1999 et en vertu du contrat de desserte tous les intervenants qui deacutesirent faire acheminer des marchandises au Nunavik peuvent beacuteneacuteficier des conditions neacutegocieacutees entre le transporteur et le ministegravere des Transports Cette desserte vise en somme agrave assurer pour tous un service de ravitaillement convenable et une reacutegularisation des prix de transport2 Cependant agrave lrsquoeacuteteacute 2000 des modifications sont apporteacutees deacutesormais seulement les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux pourront beacuteneacuteficier des conditions de la desserte maritime 111 Situation actuelle

Agrave lrsquoeacuteteacute 2001 des changements importants ont lieu dans lrsquoorganisation des dessertes maritimes pour les territoires du Nunavik et du Nunavut Nunavik Au Nunavik le ministegravere des Transports se retire de lrsquoorganisation de la desserte maritime Pour la premiegravere fois aucun organisme gouvernemental coordonne les opeacuterations Les diffeacuterents clients organismes gouvernementaux priveacutes entrepreneurs en construction et autres doivent donc neacutegocier eux-mecircmes et indeacutependamment des prix de transport et srsquoentendre avec les transporteurs maritimes pour faire acheminer les marchandises vers le Nunavik Afin de reacutepondre efficacement agrave la demande et de se positionner avantageusement pour lrsquoobtention de contrats les compagnies de transport srsquoassocient avec diffeacuterents intervenants de lrsquoindustrie pour offrir un service inteacutegreacute aux clients Les compagnies de transport offrent deacutesormais un service drsquoemballage drsquoentreposage drsquoassurance et de transport vers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Nunavut Au Nunavut faisant suite agrave la demande du nouveau gouvernement reacutegional et reacutepondant agrave sa politique de deacutesengagement dans le domaine du transport maritime le gouvernement feacutedeacuteral cegravede sa responsabiliteacute dans lrsquoorganisation de la desserte au gouvernement en place La Garde cocirctiegravere canadienne est cependant toujours responsable du ravitaillement des villages de Pelly Bay et drsquoEureka car selon la Loi sur la preacutevention de la pollution dans les eaux arctiques un brise-glace est neacutecessaire pour opeacuterer de faccedilon seacutecuritaire dans ces eaux3 Selon les donneacutees du nouveau

2 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 3 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgcaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 6

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

gouvernement reacutegional crsquoest plus de 11 000 tonnes meacutetriques de marchandises qui seront annuellement livreacutees dans les communauteacutes de la reacutegion Baffin du Nunavut4 Mentionnons que bien qursquoil y ait une distinction claire entre les territoires toucheacutes par les dessertes (Nunavik et Nunavut) et que la gestion et la coordination des services de transport soient assureacutees par des organismes distincts il est en pratique difficile de les dissocier totalement puisque les compagnies de transport maritime actives dans le Nunavik desservent eacutegalement les communauteacutes de lrsquoest du Nunavut5 Au point de vue des opeacuterations maritimes de ravitaillement (chargement et deacutechargement des navires itineacuteraires) il y a une inteacutegration des deux systegravemes de desserte Au cours drsquoun mecircme voyage de ravitaillement un navire approvisionnera aussi bien des villages du Nunavik que du Nunavut Baie-James Dans le territoire de la Baie-James le transport maritime a beaucoup diminueacute depuis le reacutecent deacutesenclavement Autrefois ravitailleacutees depuis Moosonee (cocircte ontarienne de la baie James) les communauteacutes cries sont deacutesormais rattacheacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et les marchandises transitent principalement par camion 112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne

Bien qursquoelle ne soit pratiquement plus impliqueacutee directement dans les opeacuterations de ravitaillement la Garde cocirctiegravere canadienne joue un rocircle essentiel de soutien au bon deacuteroulement des opeacuterations maritimes Elle offre des services drsquoescorte de navire avec brise-glace et est responsable des principales aides agrave la navigation Ces aides ont eacuteteacute installeacutees sur le territoire pour reacutepondre agrave des besoins speacutecifiques de navigation De plus par sa station radio drsquoIqualuit et des structures telles que le SCTM (Services de communications et de trafic maritime) et la NORDREG (Zone de trafic de lrsquoArctique canadien) la Garde cocirctiegravere canadienne assure la gestion et la seacutecuriteacute du trafic maritime dans le Nord canadien et queacutebeacutecois Elle publie quotidiennement des cartes de glace et des routes recommandeacutees agrave lrsquointention des navigateurs qui sillonnent les eaux arctiques La NORDREG a aussi comme objectif speacutecifique de preacutevenir en vertu de la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques la pollution dans ces eaux 113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik6

Les Inuits et les Cris pratiquent une pecircche traditionnelle de subsistance destineacutee agrave nourrir les habitants drsquoun village ou drsquoune reacutegion Pour ce faire ils utilisent des bateaux de pecircche (peterheads) et des canots hors-bord De plus des pecirccheurs des villages nordiques de Salluit et Quaqtaq srsquoadonnent agrave la reacutecolte de peacutetoncles pour le marcheacute local sur une base occasionnelle Seuls les habitants du Nunavik srsquoadonnent agrave la pecircche commerciale proprement dite 4 Spitzer Aaron Sealift charts new course Nunatsiaq News 15 juin 2001 5 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 6 Allard Marc Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 7

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Pecircche agrave la crevette La Socieacuteteacute Makivik deacutetient un permis de pecircche agrave la crevette Elle a obtenu une allocation lui permettant la reacutecolte de 2 189 tonnes par anneacutee reacuteparties dans cinq zones deacutefinies par le permis et lui donnant accegraves agrave trois zones de pecircche en compeacutetition avec les autres deacutetenteurs de permis Pecirccheries Unaaq une compagnie mise sur pied par la Socieacuteteacute Makivik et la Qikiqtaaluk Corporation de Baffin possegravede quant agrave elle une allocation similaire de pecircche agrave la crevette partageacutee agrave parts eacutegales Ces deux allocations sont exploiteacutees par des bateaux usines appartenant agrave des firmes baseacutees en Nouvelle-Eacutecosse La Northern Coalition un regroupement de sept des 17 deacutetenteurs de permis de pecircche agrave la crevette au Queacutebec possegravede une allocation suppleacutementaire de 6 120 tonnes Cette allocation eacutetant partageacutee agrave parts eacutegales la Socieacuteteacute Makivik pecircche 875 tonnes suppleacutementaires Les Inuits du Nunavik possegravedent donc des allocations de pecircche agrave la crevette leur permettant la capture de 4 160 tonnes par anneacutee plus une allocation en pecircche compeacutetitive pour un total approximatif de 4 800 tonnes par anneacutee Des eacutetudes reacutealiseacutees par la Socieacuteteacute Makivik deacutemontrent qursquoil ne serait pas rentable de transformer la ressource au Nunavik En conseacutequence les bateaux ne transitent pas par le Nunavik Pecircche au turbot La Socieacuteteacute Makivik possegravede une allocation de pecircche au turbot (fleacutetan du Groeumlnland) lui permettant de capturer 140 tonnes par anneacutee Cette pecircche est effectueacutee dans le deacutetroit de Davis par divers navires Main-drsquoœuvre La main-drsquoœuvre inuite est recruteacutee par les compagnies dans une banque de travailleurs composeacutee drsquoune cinquantaine drsquoindividus Ceux-ci reccediloivent une formation donneacutee en partie par la Socieacuteteacute Makivik et en partie par des eacutecoles speacutecialiseacutees agrave Terre-Neuve et en Nouvelle-Eacutecosse Les frais de scolariteacute sont assumeacutes par la Commission scolaire Kativik Ils composent de 20 agrave 50 agrave la moitieacute des travailleurs deacutependamment du navire

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 8

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Deacuteveloppement des infrastructures maritimes au Nunavik Selon un intervenant du milieu une ameacutelioration des infrastructures maritimes au Nunavik nrsquoentraicircnerait pas agrave elle seule un deacuteveloppement de lrsquoindustrie des pecircches car les pecirccheurs du Nunavik peuvent difficilement concurrencer les autres compagnies de pecircche Ceci srsquoexplique par le fait que

bull ils ne beacuteneacuteficient que de 10 agrave 12 semaines de pecircche par saison bull le carburant est deux fois plus cher qursquoailleurs bull les coucircts drsquoexportation sont eacuteleveacutes bull il nrsquoy a pas drsquousine de transformation sur place leur permettant drsquooffrir des produits agrave

valeur ajouteacutee

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 9

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires dans les 14 villages inuits et les cinq villages cocirctiers cris de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Quelques villages sont doteacutes dinfrastructures modestes Ce sont geacuteneacuteralement des installations qui ont eacuteteacute mises en place soit par le ministegravere des Transports soit par la Socieacuteteacute Makivik (financeacutees par Transports Canada) ou par les conseils de bande des villages cris Il importe de mentionner lrsquoexistence dun quai en eau profonde agrave Baie Deacuteception De plus des aides agrave la navigation ont eacuteteacute implanteacutees sur le pourtour maritime du Nord queacutebeacutecois afin de seacutecuriser la navigation Le tableau 2 montre pour chacun des villages les infrastructures maritimes qursquoon y retrouve ainsi que diffeacuterents renseignements pertinents propres agrave chacune Les cases vides du tableau montrent que dans plusieurs cas on ne connaicirct toujours pas les sources de financement les proprieacutetaires ou les exploitants des infrastructures maritimes Il serait souhaitable drsquoapprofondir davantage les recherches sur cet aspect et de deacuteterminer preacuteciseacutement le rocircle de chacun des intervenants face aux infrastructures maritimes La carte 3 situe les sites drsquoexploitation et les villages de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec qui sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes et lrsquoannexe 2 preacutesente une description de ces infrastructures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 10

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 2 INFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC (2001)

LOCALISATION INFRASTRUCTURE MARITIME

FINANCEMENT PROPRIEacuteTAIRE EXPLOITANT ANNEacuteE DE CONSTRUCTION

Kangiqsualujjuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsualujjuuaq

1999

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Municipaliteacute de Kuujjuaq

2000 (reacutenovation majeure)

Pontons flottants Municipaliteacute de Kuujjuaq

Non disponible

Kuujjuaq

Aide agrave la navigation (alignement et feux de reacutefeacuterences)

Shell Canada Socieacuteteacute Kuujjuamiut Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1975 et 1985

Aupaluk Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1984 et 1985

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Gouvernement du Queacutebec

1986 Kangirsuk

Aide agrave la navigation (6 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1979

Quaqtaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Quaqtaq

2000

Kangiqsujuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsujuaq

2001

Quai en eau profonde Aire drsquoentreposage abriteacutee

Socieacuteteacute Miniegravere Asbestos

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

1963-1966 Baie Deacuteception

Aide agrave la navigation (2 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1966 et 1976

Puvirnituq Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1981

Inukjuak Rampe drsquoaccegraves Municipaliteacute drsquoInukjuak

1987

Umiujaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute drsquoUmiujaq

2001

Kuujjuarapik-Whapmagoostui

Pontons flottants Gouvernement du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

1966 (construction par Travaux publics Canada)

1970-1971 (reacutefection majeure par Transports Canada)

1989 (transfert de proprieacuteteacute au ministegravere des Transports du Queacutebec)

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Chisasibi

Aide agrave la navigation (1 alignement)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1974

Rampe de halage Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Wemindji

Balises Conseil de bande de Wemindji

Non disponible

Eastmain Pontons flottants Conseil de bande drsquoEastmain

Non disponible

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible Waskaganish

Balises Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible

Infrastructures construites dans le cadre de la Phase 1 du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik

Sources Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Geacutenivar (1998) Construction of marine infrastructures at Quatqaq Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions Nautiques Conseils de Bande des villages de Chisasibi Wemindji Eastmain et Waskaganish (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 11

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Infrastructure maritime

permilAlignement (6)

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12 Bassin de mouillage (2)

T Brise-lames (6)

Ponton flottant (4)

aQuai en eau profonde (1)

cedilRampe daccegraves (11)

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

cedil

permil

cedilTpermil

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Tcedil

cedilpermilcedil T

T cedil

a

permil

Tcedil

permil

cedil

cedil

permil

cedilTfrac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Socieacuteteacute Makivik communication personnelle - Conseils de bande (Chisasibi Wemindji Eastmain Waskaganish) - Geacutenium (1995) Eacutetude de preacutefaisabiliteacute

Carte 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec en 2002

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

121 Infrastructures maritimes au Nunavik

Kangiqsualujjuaq Kangiqsualujjuaq a eacuteteacute le premier village du Nunavik agrave ecirctre doteacute drsquoune infrastructure maritime en vertu du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik de la Socieacuteteacute Makivik (voir point 13) Depuis 1999 Kangiqsualujjuaq est eacutequipeacute drsquoune rampe drsquoaccegraves et de deux brise-lames Le brise-lames principal et la rampe drsquoaccegraves ont eacuteteacute construits agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak Le brise-lames offre une bonne protection contre les vagues et les vents du sud De plus un brise-lames secondaire pregraves du village a aussi eacuteteacute eacuterigeacute afin de proteacuteger les canots et les chaloupes hors-bord lors des peacuteriodes de grand vent (photographie 1) PHOTOGRAPHIE 1 BRISE-LAMES SECONDAIRE KANGIQSUALUJJUAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq le site actuellement utiliseacute pour les opeacuterations de deacutechargement des barges a eacuteteacute reacuteameacutenageacute agrave lrsquoeacuteteacute 2000 par la Socieacuteteacute Kuujjuamiut (socieacuteteacute locale de deacuteveloppement socio-eacuteconomique) Des travaux ont eacuteteacute exeacutecuteacutes afin de consolider la rampe et lrsquoaire drsquoentreposage De plus un espace de stationnement a eacuteteacute ameacutenageacute non loin de la rampe drsquoaccegraves Comme crsquoest le cas dans la presque totaliteacute des villages du

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 13

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Nunavik le site est utiliseacute agrave la fois par la population locale et par les opeacuterateurs de la desserte maritime Au nord du site de deacutechargement dans lrsquoanse Nascopie des pontons flottants sont mis agrave lrsquoeau chaque anneacutee par la municipaliteacute de Kuujjuaq Ces pontons utiliseacutes pour lrsquoamarrage des canots locaux souffrent drsquoun manque de protection et sont vulneacuterables lors des peacuteriodes de vent du sud et de lrsquoouest Kangirsuk Agrave Kangirsuk la rampe drsquoaccegraves et le site drsquoentreposage ont eacuteteacute construits en 1986 par le ministegravere des Transports7 La rampe drsquoaccegraves rend possible la mise agrave lrsquoeau des embarcations de la population locale et facilite les opeacuterations de la desserte maritime Effectivement bien que trop eacutetroite et abrupte cette rampe permet lrsquoeacutechouage des barges utiliseacutees pour le ravitaillement du village Le site drsquoentreposage est lui aussi utile mais il devient rapidement encombreacute par lrsquoamoncellement de la cargaison lors des opeacuterations de ravitaillement Quaqtaq Les infrastructures de Quaqtaq ont eacuteteacute construites en 2000 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik Un brise-lames et une rampe de mise agrave lrsquoeau pour les petites embarcations ont eacuteteacute construits dans lrsquoanse Mission Une route a aussi eacuteteacute ameacutenageacutee afin de faciliter lrsquoaccegraves agrave la rampe Kangiqsujuaq Toujours dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik un brise-lames principal un brise-lames secondaire un bassin de mouillage une rampe drsquoaccegraves et une petite aire de stationnement ont eacutegalement eacuteteacute construits agrave Kangiqsujuaq agrave lrsquoautomne 2001 Inukjuak Le village drsquoInukjuak est doteacute drsquoune jeteacutee construite en 1987 par le ministegravere des Transports Drsquoune longueur drsquoenviron 65 megravetres et de 20 megravetres de large8 elle facilite grandement lrsquoaccegraves agrave la mer On retrouve aussi un petit quai de bois agrave lrsquoextreacutemiteacute de la jeteacutee ce dernier est freacutequemment utiliseacute par les bateaux de pecircche locaux

7 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kangirsuk p 29 8 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Inukjuak p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 14

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Umiujaq Des travaux ont eacuteteacute faits agrave lrsquoeacuteteacute 2001 afin de munir la municipaliteacute drsquoUmiujaq de deux brise-lames (photographie 2) drsquoun bassin de mouillage et drsquoune rampe drsquoaccegraves pour les embarcations locales Ces travaux ont eacuteteacute dirigeacutes par la Socieacuteteacute Makivik PHOTOGRAPHIE 2 CONSTRUCTION DU BRISE-LAMES DrsquoUMIUJAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuarapik-Whapmagoostui Agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui on retrouve aussi des infrastructures maritimes Ce sont des pontons flottants situeacutes dans la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Ces pontons sont entretenus et geacutereacutes par le ministegravere des Transports Le Ministegravere mandate une firme locale afin de mettre les pontons agrave lrsquoeau au printemps et de les retirer agrave lrsquoautomne Les pontons sont principalement utiliseacutes par les petits bateaux de pecircche locaux 122 Infrastructures maritimes de la Baie-James

Dans le territoire de la Baie-James les infrastructures maritimes sont sommaires Le village cri drsquoEastmain est tout de mecircme eacutequipeacute de pontons flottants utiliseacutes par la flotte locale Agrave Chisasibi il existe une vieille rampe drsquoaccegraves abandonneacutee et non entretenue9 Agrave Wemindji la nation crie est proprieacutetaire drsquoune rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 15

9 Chiskamish William Conseil de bande de Chisasibi (2001) Communication personnelle

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Moosonee Transportation Limited (MTL) pour mettre ses barges et remorqueurs agrave lrsquoeau au printemps et les retirer agrave lrsquoautomne10 Le Conseil de bande de Waskaganish est proprieacutetaire drsquoune rampe qui eacutetait autrefois utiliseacutee par MTL pour les opeacuterations de ravitaillement du village11 Notons eacutegalement que les chenaux drsquoapproche des villages cris de Wemindji et de Waskaganish sont baliseacutes Ces aides agrave la navigation appartiennent au conseil de bande de chacun des villages cris 123 Baie Deacuteception

Crsquoest agrave Baie Deacuteception que lrsquoon retrouve les plus imposantes installations maritimes de la reacutegion Elles appartiennent agrave la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et sont exploiteacutees dans le cadre du projet minier Raglan Le quai construit au cours des anneacutees 1963-1966 par Asbestos Corporation peut accueillir des navires de 107 megravetres de tirant drsquoeau Ce quai est constitueacute de deux cellules meacutetalliques remplies de mateacuteriel On retrouve aussi agrave Baie Deacuteception un hangar et un docircme drsquoentreposage drsquoune capaciteacute de 45 000 tonnes utiliseacute pour lrsquoentreposage de concentreacute de nickel Un autre quai agrave cinq kilomegravetres en amont du premier a eacuteteacute construit dans les anneacutees 1990 afin de permettre le deacutechargement drsquoimmenses sections drsquoune usine Cette structure a eacuteteacute utiliseacutee une seule fois12 La conception speacutecialiseacutee de ce quai limite les possibiliteacutes drsquoutilisation de celui-ci On ne preacutevoit pas reacuteutiliser ce quai agrave drsquoautres fins et il nrsquoest pas entretenu 124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne

Transports Canada est proprieacutetaire des aides agrave la navigation qui sont disperseacutees sur les cocirctes du Nord-du-Queacutebec Ces aides agrave la navigation sont utiliseacutees par les navigateurs afin de positionner preacuteciseacutement leur navire ce qui srsquoavegravere essentiel afin drsquoassurer une navigation seacutecuritaire Les aides agrave la navigation comprennent des alignements de jour et alignements lumineux des racons des reacuteflecteurs radars des feux de reacutefeacuterence et des radiophares De ces aides les quatre premiegraveres sont encore freacutequemment utiliseacutees par les navigateurs alors que les radiophares sont de technologie deacutepasseacutee13 Ces derniers ont eacuteteacute remplaceacutes par les Systegravemes de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) On retrouve des alignements sur les berges des riviegraveres agrave chenal eacutetroit et lagrave ougrave la navigation doit ecirctre preacutecise Chaque couple drsquoalignement est constitueacute de deux amers recouverts drsquoun treillis de bois habituellement peint en couleur orangeacutee En alignant les deux tourelles les navigateurs obtiennent une course preacutecise et peuvent naviguer de faccedilon seacutecuritaire Les alignements lumineux sont simplement surmonteacutes drsquoun feu ceux-ci permettent la navigation de nuit Dans le Nord-du-Queacutebec les villages de Kuujjuaq Aupaluk Kangirsuk Puvirnituq et le village cri Chisasibi et le site de Baie Deacuteception sont eacutequipeacutes drsquoalignements 10 Watson Tom Conseil de bande de Wemindji (2001) Communication personnelle 11 Patpon Bob Conseil de bande de Waskaganish (2001) Communication personnelle 12 Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 13 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 16

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Les racons renseignent le navigateur sur lrsquoemplacement de lrsquoembouchure drsquoune riviegravere ou drsquoune baie Les navigateurs peuvent donc deviner du large comme au cours des peacuteriodes de faible visibiliteacute lrsquoemplacement drsquoune baie ou drsquoune riviegravere Ces balises sont munies drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars ce qui permet aux navigateurs de voir leur signal sur un eacutecran radar De plus chaque balise eacutemet un signal unique ce qui renseigne preacuteciseacutement le navigateur sur sa position14 Dans le Nord-du-Queacutebec on retrouve des racons agrave lrsquoembouchure de chacune des riviegraveres ou baies sur lesquelles il y a un quelconque lieu drsquointeacuterecirct Les reacuteflecteurs radars sont quant agrave eux passifs ils nrsquoeacutemettent pas de signal preacutecis Ils sont composeacutes drsquoun docircme et souvent positionneacutes agrave des endroits ougrave la cocircte est plane et ougrave les ondes radars ne sont pas bien reacutefleacutechies par le terrain Ces aides indiquent aux navigateurs leur position par rapport agrave la cocircte En terminant les feux de reacutefeacuterence sont de simples lumiegraveres qui indiquent la preacutesence drsquoun obstacle une icircle une pointe rocheuse ou tout autre danger 13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le

Nord-du-Queacutebec

Nunavik Des eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoinfrastructures maritimes ont eacuteteacute reacutealiseacutees par le gouvernement du Canada au cours des anneacutees 1993-1994 dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq et de Puvirnituq En 1995 le gouvernement du Queacutebec financcedilait les eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour les 11 autres villages nordiques15 Suite agrave une entente survenue en 1998 entre la Socieacuteteacute Makivik et le gouvernement feacutedeacuteral ce dernier srsquoest engageacute agrave fournir des fonds drsquoune valeur de 30 M$ pour la construction drsquoinfrastructures dans trois villages (Kangiqsualujjuaq Quaqtaq et Puvirnituq) Il a ensuite eacuteteacute deacutecideacute que ces sommes seraient agrave nouveau reacuteparties pour permettre la reacutealisation drsquoinfrastructures dans huit communauteacutes du Nunavik16 Le Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik avait comme objectifs initiaux de construire des rampes drsquoaccegraves pour le ravitaillement maritime des rampes de mise agrave lrsquoeau pour les embarcations locales des aires de services des quais pour les bateaux de pecircche locaux ainsi que des bassins de mouillages proteacutegeacutes17 En raison des coucircts eacuteleveacutes de ces travaux les projets de construction drsquoinfrastructures ont eacuteteacute modifieacutes au cours des ans La Socieacuteteacute Makivik en concertation avec le milieu a scindeacute en deux phases les projets de construction Lrsquoobjectif de la phase 1 est drsquoameacuteliorer et de seacutecuriser lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale18 Lrsquoaccent y est mis sur la 14 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 15 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 16 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse httpwwwmtqgouvqcca 17 Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Concept drsquoameacutenagement reacuteviseacute

p 1 18 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 17

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

construction drsquoune rampe drsquoaccegraves et de brise-lames La phase 2 qui sera lanceacutee ulteacuterieurement aura comme objectif de faciliter les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages Des rampes et des aires de services seront alors construites Les eacutecheacuteances pour la phase 2 nrsquoont pas encore eacuteteacute fixeacutees par la Socieacuteteacute Makivik Jusqursquoagrave maintenant le ministegravere des Transports srsquoest assureacute que le concassage des mateacuteriaux qui seront neacutecessaires pour la construction des infrastructures lors de la deuxiegraveme phase du programme soit reacutealiseacute au cours de la phase 119 Ces travaux de concassage qui sont financeacutes par le ministegravere des Transports sont exeacutecuteacutes par la Socieacuteteacute Makivik sous la supervision de lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik Comme nous le mentionnions au point 121 la phase 1 des travaux a deacutejagrave eacuteteacute compleacuteteacutee dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq de Kangiqsujuaq et drsquoUmiujaq Le tableau 3 preacutesente les projets de construction drsquoinfrastructures maritimes agrave venir Les villages de Kuujjuaq et de Ivujivik seront doteacutes drsquoinfrastructures agrave lrsquoeacuteteacute 2002 et ceux de Salluit et de Kangirsuk suivront agrave lrsquoeacuteteacute 200320 Dans chacun des ces villages deux brise-lames et une rampe drsquoaccegraves pour petites embarcations devraient ecirctre construits Les brise-lames seront orienteacutes de faccedilon agrave creacuteer une zone proteacutegeacutee un havre ougrave les embarcations pourront mouiller (agrave mareacutee haute) de faccedilon seacutecuritaire Les rampes drsquoaccegraves seront geacuteneacuteralement abriteacutees derriegravere les brise-lames de faccedilon agrave ce qursquoelles soient proteacutegeacutees des vagues de tempecircte Aucune faciliteacute nrsquoest actuellement preacutevue pour permettre lrsquoaccostage des bateaux et aucun dragage ne sera fait pour faciliter lrsquoaccegraves aux infrastructures durant les mareacutees basses ou pour permettre aux embarcations de mouiller lors des peacuteriodes de basse mer

19 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 20 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 18

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 3 PROJETS DE CONSTRUCTION DrsquoINFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Localisation Anneacutee drsquoexeacutecution des travaux

Responsable des travaux

Type drsquoinfrastructure

Kuujjuaq 2001 et 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Ivujivik 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Salluit 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Kangirsuk 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Sources Yang Shun Hui et Kleenking EileenSocieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Baie-James Dans la reacutegion de la Baie-James une eacutetude de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoune infrastructure maritime sur la cocircte est a eacuteteacute reacutealiseacutee Cette eacutetude a eacuteteacute financeacutee par le gouvernement du Queacutebec (13) par le gouvernement du Canada (13) et par les conseils de bande des villages de Chisasibi et de Wemindji (13) Un groupe de travail formeacute de repreacutesentants de ces trois organisations srsquoest reacuteunis agrave quelques reprises au cours des anneacutees 1999 et 2000 pour discuter de ce dossier et un rapport preacuteliminaire a eacuteteacute deacuteposeacute en mars 2000 14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures

Diffeacuterents facteurs peuvent avoir un impact sur lrsquoeacutetat des infrastructures Le tableau 4 preacutesente ces facteurs (naturels ou anthropiques) les effets que peuvent avoir ces facteurs sur lrsquoeacutetat des infrastructures et les travaux drsquoentretien qui pourraient devoir ecirctre effectueacutes de faccedilon agrave assurer le bon eacutetat des infrastructures Aucun renseignement preacutecis nrsquoest disponible concernant la nature des travaux drsquoentretien des infrastructures La Socieacuteteacute Makivik dans le cadre de son Programme drsquoinfrastructures maritimes assure un suivi technique annuel de lrsquoeacutetat des infrastructures21 Elle dresse une liste de recommandations aux villages concerneacutes et ces derniers srsquoils le deacutesirent sont chargeacutes drsquoexeacutecuter les travaux drsquoentretien

21 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 19

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 4 FACTEURS AYANT UN IMPACT SUR LrsquoEacuteTAT ET LrsquoENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Types de facteurs Conseacutequences sur lrsquoeacutetat des infrastructures

Travaux drsquoentretien qui pourraient ecirctre reacutealiseacutesa

Vagues Risque de causer de lrsquoeacuterosion

Reconsolidation des installations

Seacutedimentation

Risque drsquoensablement des zones sensibles

Dragage

Risque de transport et drsquoaccumulation de roches

Nettoyage annuel du chenal et de la plage

Facteurs naturels

Glaces

Risque de formation drsquoamoncellements de glaces au printemps

Deacutegagement des installations

Facteur

anthropique

Entretien

Deacutepeacuterissement des

infrastructures si mal entretenues

Suivi reacutegulier de lrsquoeacutetat des infrastructures et exeacutecution

des travaux drsquoentretien

a La nature exacte des travaux drsquoentretien nrsquoest pas connue Sources Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Travaux Publics Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Kangiqsualujjuaq et Puvirnituq

141 Facteurs naturels

Les conditions meacuteteacuteorologiques et les facteurs naturels particuliers aux diffeacuterents milieux influencent ineacutevitablement lrsquoeacutetat des infrastructures La glace de rive les vagues et le transport seacutedimentaire sont tous des agents susceptibles de causer des alteacuterations aux installations Ces facteurs agissent diffeacuteremment sur chacune des installations puisqursquoelles sont uniques et qursquoelles se trouvent dans divers milieux Les glaces geacuteneacuteralement preacutesentes de la mi-novembre agrave la mi-juin exercent des pressions importantes sur les infrastructures et sur les blocs de pierre qui les composent22 Des calculs faits par le Groupe-Conseil Lasalle deacutemontrent cependant que les glaces ne peuvent deacuteplacer des blocs de plus de 500 kg Ces reacutesultats devraient ecirctre consideacutereacutes lors de la construction des infrastructures Les glaces jouent aussi un rocircle important dans le transport de blocs de pierre sur les battures agrave tous les printemps on remarque des changements dans la disposition des blocs de pierre sur les estrans Ces mouvements des roches modifient annuellement les zones navigables et de faccedilon agrave eacuteviter les incidents maritimes un nettoyage des estrans devrait ecirctre conduit agrave tous les ans Il est aussi possible que les brise-lames construits emprisonnent les glaces au printemps et que ces derniegraveres ne soient pas eacutevacueacutees lors de la deacutebacirccle Dans ce cas

22 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq Eacutetude annexeacutee reacutealiseacutee par Le Groupe-Conseil Lasalle inc p 9

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 20

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

il faudra soit attendre la fonte sur place des glaces soit les deacutegager avec de la machinerie afin de faciliter lrsquoaccessibiliteacute des infrastructures Le transport seacutedimentaire dont lrsquoimportance est variable selon les sites peut aussi causer des alteacuterations aux infrastructures maritimes Des infrastructures construites perpendiculairement agrave la plage influencent ineacutevitablement la dynamique de transport seacutedimentaire Il est essentiel drsquoeacutetudier les particulariteacutes de chacun des lieux afin de pouvoir quantifier lrsquoimportance de ces influences Dans le cas ougrave il y aurait accumulation de seacutediments agrave lrsquointeacuterieur et sur le pourtour exteacuterieur des brise-lames il sera sans doute neacutecessaire de nettoyer ces zones avec de la machinerie lourde afin de maintenir une accessibiliteacute seacutecuritaire aux infrastructures 142 Facteurs anthropiques

Les habitudes drsquoutilisation des infrastructures et lrsquoentretien de ces derniegraveres auront un impact important sur lrsquoeacutetat des installations Afin drsquoeacuteviter un deacutepeacuterissement rapide de lrsquoeacutetat des installations des travaux drsquoentretien reacuteguliers devront ecirctre faits Afin de maintenir leur bon eacutetat les ouvrages construits devront eacutegalement ecirctre utiliseacutes de faccedilon adeacutequate Pour srsquoen assurer un maicirctre de port pourrait ecirctre nommeacute dans chacun des villages doteacutes drsquoinfrastructures23 Cette personne aurait le mandat de srsquoassurer que les installations soient utiliseacutees de faccedilon seacutecuritaire et que lrsquoentretien des lieux soit fait adeacutequatement

23 Geacutenium Urbatique inc (1997) Environnemental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 10

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le service de ravitaillement maritime des villages et sites drsquoexploitation du Nord-du-Queacutebec est offert en peacuteriode estivale et automnale par diffeacuterentes compagnies de transport maritime Puisque plusieurs villages du Nord-du-Queacutebec ne sont pas relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et consideacuterant les avantages concurrentiels qursquooffre le transport maritime pour plusieurs cateacutegories de marchandises ce service est pour certaines cateacutegories de marchandises lrsquounique moyen de transport de fret vers ces reacutegions Les communauteacutes sont donc deacutependantes de ces services de ravitaillement Agrave tous les eacuteteacutes des navires chargeacutes de cargaisons diverses (marchandises geacuteneacuterales et produits peacutetroliers) partent ravitailler les communauteacutes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson et de la cocircte orientale de la baie drsquoHudson En raison de lrsquoeacuteloignement des communauteacutes et sites agrave ravitailler de la courte dureacutee de la saison de navigation de la variabiliteacute des conditions meacuteteacuteorologiques et du manque drsquoinfrastructures maritimes ces opeacuterations neacutecessitent une grande expertise de la part des transporteurs maritimes 21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services

Le marcheacute du ravitaillement maritime de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est presque exclusivement limiteacute aujourdrsquohui au Nunavik Les villages cris situeacutes sur la cocircte est de la baie James eacutetant deacutesormais accessibles par la route la marchandise y est ameneacutee principalement par camion Au Nunavik Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Desgagneacutes Transarctik et Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) se partagent la majeure partie du volume total de marchandises geacuteneacuterales agrave transporter Deux autres compagnies Fednav et Moosonee Transportation Limited (MTL) offrent des services particuliers de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Le tableau 5 preacutesente les armateurs canadiens qui oeuvrent eacutepisodiquement dans le Nord-du-Queacutebec et dans la reacutegion laquo Baffin raquo (est) du Nunavut Les compagnies de transport maritime qui ravitaillent le Nord-du-Queacutebec et le Nunavut agrave partir de ports canadiens doivent utiliser des navires enregistreacutes au Canada Effectivement selon la Loi feacutedeacuterale sur le cabotage les navires effectuant du cabotage au Canada doivent y ecirctre enregistreacutes En fait un navire eacutetranger peut se voir accorder un permis de cabotage au Canada seulement si aucun navire canadien nrsquoest disponible pour effectuer le transport en question24 Cette mesure vise agrave proteacuteger le marcheacute du cabotage canadien Il est agrave noter que des armateurs eacutetrangers dont les navires ne sont pas enregistreacutes au Canada ravitaillement les communauteacutes du Nunavut en produits peacutetroliers agrave partir de ports eacutetrangers 24 Gaudreau Richard Langlois Gaudreau (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 22

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

211 Transport Desgagneacutes

Transport Desgagneacutes est actif dans le Nord canadien et queacutebeacutecois depuis 1967 Cette compagnie possegravede une expertise baseacutee sur sa longue expeacuterience de navigation dans les eaux nordiques Drsquoabord speacutecialiseacute dans le transport des marchandises geacuteneacuterales Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Peacutetro-Nav exploite aussi une flotte de peacutetroliers dont quelques-uns sont utiliseacutes pour le ravitaillement du Nunavik et du Nunavut en produits peacutetroliers

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 23

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

TABLEAU 5 ARMATEURS CANADIENS EFFECTUANT LE RAVITAILLEMENT DU NORD-DU-QUEacuteBEC ET DE LA REacuteGION laquo BAFFIN raquo DU NUNAVUT

Armateur Nombre de navirea Territoire desservi Coordonneacutee

Nunavut Eastern Arctic Shipping

(NEAS)

2 cargos Nunavik et Nunavut CP 186 Succursale M

Montreacuteal (Queacutebec) H1V 3L

Teacutel (514) 597-0186 wwwneasca

Transport Desgagneacutes inc

3 ou 4 cargos et 2 peacutetroliers

Nunavik et Nunavut 21 Du Marcheacute Champlain Bureau 100

Queacutebec (Queacutebec) G1K 8Z8

Teacutel (418) 692-1000 Crosbie Shipping

2 cargos Nunavut 276 St-Jacques Suite 822

Montreacuteal (Queacutebec) H2Y 1N3

Teacutel (514) 849-6194 McKeil Marine

Non disponible A visiteacute agrave quelques reprises les villages du Nunavik au cours des

derniegraveres anneacutees

208 Hillyard Street Hamilton (Ontario)

L8L 6B6 Teacutel (905) 528-4780

wwwmckeilmarinecom Moosonee

Transportation Limited (MTL)

3 barges et 2 remorqueurs

Principalement la cocircte Ouest de la baie

James et de la baie drsquoHudson

PO Box 156 Moosonee (Ontario)

P0L 1Y0 Teacutel (705) 336-2225

Northern transportation

company Limited (NTCL)

Plusieurs barges et remorqueurs

Territoire du Nord-Ouest et lrsquoOuest du

Nunavut

42003 Mackenzie Hwy Hay River NT

X0E 0R9 Teacutel (867)874-5100

wwwntclcom Fednav

1 cargo Baie Deacuteception 1 000 rue de la

Gauchetiegravere Ouest Suite 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H3B 4W5

Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

a Le nombre de navire utiliseacute varie selon les contrats Compagnies qui ravitaillent reacuteguliegraverement les villages du Nord-du-Queacutebec

Sources Gaudreau Franccedilois Expeacuterience personnelle Documents corporatifs Transport Desgagneacutes et NEAS Sites Internet de Fednav NTCL et McKeil Marine Reacutecemment fusionneacute avec Northern Transportation Company Nortran et Arctic Coop sous la banniegravere de N3 Alliance Transport Desgagneacutes et ses partenaires ravitaillent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 24

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

maintenant toutes les communauteacutes du Nunavut et du Nunavik Ce partenariat permet deacutesormais drsquooffrir un service inteacutegreacute aux clients qui veulent faire acheminer de la marchandise au Nunavut N3 Alliance offre un service drsquoemballage de la marchandise de transport jusqursquoau port de chargement drsquoentreposage avant le chargement des navires et de transport maritime Au sein de cette alliance Transport Desgagneacutes a le mandat drsquoexeacutecuter le transport maritime vers les communauteacutes de la zone laquo Baffin raquo du Nunavut ainsi que vers les communauteacutes du Nunavik Transport Desgagneacutes utilise geacuteneacuteralement trois ou quatre navires (voir lrsquoannexe 3 pour la description de ceux-ci) pour le transport de marchandises geacuteneacuterales vers les communauteacutes et diffeacuterents sites de ravitaillement du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont pour la plupart classeacutes par les grandes socieacuteteacutes drsquoenregistrement des navires (Lloydrsquos et Bureau Veritas) comme eacutetant conformes pour la navigation dans les glaces Les navires transportent agrave leur bord toute une gamme drsquoeacutequipements utiliseacutes pour le deacutechargement de la marchandise Ces eacutequipements essentiels aux opeacuterations doivent ecirctre utiliseacutes pour palier aux contraintes poseacutees par lrsquoabsence de quai dans les divers lieux de ravitaillement Ce sont des barges des remorqueurs des chargeurs sur roues (loaders) des geacuteneacuteratrices tour lumineuse des cabanes des canots munis drsquoun moteur hors-bord des boueacutees et des remorques Peacutetro-Nav exploite deux peacutetroliers (voir annexe 3) afin de fournir en produits peacutetroliers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Ce sont des navires modernes qui reacutepondent aux normes les plus reacutecentes en matiegravere de transport de produits peacutetroliers en vrac dans les eaux arctiques (double-coque) De plus ils sont munis de lrsquoeacutequipement drsquointervention neacutecessaire pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement de produits peacutetroliers (couches absorbantes estacades dispersants) tel qursquoexigeacute par la Loi canadienne sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques et par le Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures (SOPEP) de la Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les navires (MARPOL 7378) 212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS)

Nunavut Eastern Arctic Shipping est deacutetenu par Transport Nanuk et par la Nunavut Umiaq Corporation Nunavut Umiaq Corporation qui deacutetient 60 des parts de NEAS appartient agrave Sakku Investment Corporation agrave la Socieacuteteacute Makivik et agrave Qikiqtaaluk Corporation25 Nanuk Transport est proprieacuteteacute de Logistec Navigation et de Northern Store Agrave noter que Northern Store posseacutedait autrefois son propre navire de ravitaillement et que cette compagnie a une longue expeacuterience des opeacuterations de ravitaillement des communauteacutes nordiques Logistec Navigation ravitaille les communauteacutes du Nunavik et de lrsquoest du Nunavut depuis pregraves drsquoun demi-siegravecle NEAS offre un service de guichet unique aux clients qui deacutesirent faire acheminer de la marchandise geacuteneacuterale vers le Nord

25 Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwneasca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 25

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Deux navires cargos (voir annexe 3) reacutepondant aux normes exigeacutees pour la navigation dans les glaces sont utiliseacutes par NEAS pour lrsquoapprovisionnement des villages du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont munis des mecircmes eacutequipements de deacutechargement que les navires de Transport Desgagneacutes 213 Fednav

Fednav est une multinationale canadienne qui possegravede une imposante flotte de navires opeacuterant sur tous les oceacuteans Son implication dans le Nord-du-Queacutebec se limite au transport entre le port de Queacutebec et les installations de la Mine Raglan agrave Baie Deacuteception (projet Raglan) de marchandises geacuteneacuterales et de minerai de nickel Le navire NM Arctic (voir annexe 3) fait la navette entre baie Deacuteception et le port de Queacutebec tout au long de lrsquoanneacutee Il charge au port de Queacutebec de la machinerie des conteneurs des produits chimiques et diffeacuterents mateacuteriaux destineacutes au fonctionnement des opeacuterations miniegraveres au site Raglan Au retour le navire transporte principalement du concentreacute de nickel auquel srsquoajoute eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete ainsi que des huiles useacutees Le NM Arctic est un navire unique construit en 1978 Ce navire agrave la coque aussi solide que celle drsquoun brise-glace et au moteur tregraves puissant est en fait un reacuteel cargo-brise-glace Il est donc capable malgreacute lrsquoeacutepaisse glace de se rendre aux installations de la baie Deacuteception au beau milieu de lrsquohiver ce qui est exceptionnel pour un cargo 214 Moosonee Transportation Limited (MTL)

Moosonee Transportation Limited eacutetait autrefois impliqueacute dans le transport de marchandises geacuteneacuterales sur la cocircte queacutebeacutecoise de la baie James Les communauteacutes du territoire queacutebeacutecois de la Baie-James eacutetant deacutesormais relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois la majoriteacute de la marchandise y est ameneacutee par la route Bien qursquoelle y opegravere occasionnellement (pour y effectuer quelques contrats speacutecifiques) MTL nrsquoest plus tregraves active sur la cocircte orientale de la baie James Ces activiteacutes se sont plutocirct intensifieacutees du cocircteacute ouest de la baie26 La compagnie est cependant encore bien preacutesente agrave Wemindji ougrave elle entrepose ses eacutequipements (barges et remorqueurs) durant la saison hivernale 22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Achalandage

Les compagnies de transport deacutebutent geacuteneacuteralement le chargement des navires dans la troisiegraveme semaine de juin Les premiers navires partent donc pour le Nord agrave la fin juin ou au tout deacutebut juillet Selon les conditions meacuteteacuteorologiques les conditions de glace et la vitesse du bateau la dureacutee du trajet est drsquoenviron six ou sept jours avant drsquoatteindre le premier village agrave ravitailler Selon lrsquoimportance du village et la quantiteacute de marchandises agrave livrer dans chacun des sites il y aura entre deux et cinq visites de navire durant la saison 26 Cool Rhea Moosonee Transportation Limited (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 26

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

La marchandise geacuteneacuterale que transportent les cargos est composeacutee de tout type de biens et est emballeacutee de diffeacuterentes faccedilons Simard et al (1996) font une bregraveve nomenclature des types de marchandises transporteacutees par Transport Desgagneacutes pour la desserte gouvernementale de 1984 (annexe 4) On y retrouve des denreacutees principales (bien de consommation fourniture) des mateacuteriaux de construction du ciment de lrsquoacier du bois des mateacuteriaux preacutefabriqueacutes des mateacuteriaux drsquoisolation des meubles et diverses autres marchandises dites segraveches Des hydrocarbures (huile et dieacutesel) transporteacutes dans des barils mis sur palettes ainsi que des marchandises volumineuses telles que des remorques veacutehicules reacuteservoirs et groupes eacutelectrogegravenes sont aussi transporteacutees Agrave cette liste on peut rajouter de la nourriture peacuterissable (geacuteneacuteralement en petite quantiteacute) des canots ou bateaux des motoneiges et des veacutehicules tout-terrains Il existe plusieurs types drsquoemballage pour tous ces produits De plus en plus la marchandise est aujourdrsquohui conteneuriseacutee pour ecirctre transporteacutee de faccedilon seacutecuritaire La machinerie moderne permet de manutentionner aiseacutement des conteneurs et ce mecircme si le terrain est parfois peu propice agrave ce genre drsquoopeacuteration Les mateacuteriaux (bois acier et isolant) sont en geacuteneacuteral tregraves sommairement emballeacutes ils sont en fait ceintureacutes et couverts drsquoun plastique Les mateacuteriaux plus fragiles et de formes diverses sont placeacutes dans des caisses agrave claire voie Les meubles biens personnels et petits eacutequipements utiliseacutes pour la construction sont emballeacutes dans des caisses de bois Beaucoup de marchandises sont aussi simplement emballeacutees dans des caisses de carton impermeacuteabiliseacute qui sont fixeacutees sur des palettes de bois Les denreacutees peacuterissables sont transporteacutees agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs reacutefrigeacutereacutes ou congeleacutes selon le type de nourriture De petites voitures sont reacuteguliegraverement mises dans des conteneurs tandis que les plus volumineuses (camionnettes) sont chargeacutees sans protection agrave bord des navires Les emballages ne sont pas toujours adeacutequats pour proteacuteger efficacement le contenu des colis les multiples manipulations des colis et la nature du mode de transport contribuent parfois agrave causer des dommages aux colis mal emballeacutes 221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute

Eacutetant donneacute la reacuteticence des compagnies de transport et des expeacutediteurs agrave diffuser lrsquoinformation concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lrsquoinformation disponible nrsquoest que sommaire Les paragraphes suivants tentent de dresser malgreacute tout un portrait de lrsquoeacutevolution du volume de marchandises transporteacutees dans le passeacute Nunavik Le graphique 1 preacutesente lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees au Nunavik par Transport Desgagneacutes au cours des anneacutees 1970-1998 Les donneacutees sont exprimeacutees en pourcentage de faccedilon agrave respecter la confidentialiteacute de ces derniegraveres Il est primordial de rappeler que ces donneacutees ne repreacutesentent pas la totaliteacute de la marchandise transporteacutee au Nunavik et que la croissance deacutemontreacutee sur ce graphique nrsquoest pas fidegravele agrave lrsquoeacutevolution globale Il montre tout de mecircme qursquoil y a agrave long terme

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 27

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

une nette augmentation de la quantiteacute de marchandise transporteacutee vers le Nunavik Agrave plus court terme les chiffres varient consideacuterablement GRAPHIQUE 1 MARCHANDISE TRANSPORTEacuteE PAR TRANSPORT DESGAGNEacuteS AU NUNAVIK 1970-1998

(Exprimeacutee en )a

01234567

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Anneacutee

Mar

chan

dise

()

a Les pourcentages annuels repreacutesentent des proportions des quantiteacutes de marchandise qui ont eacuteteacute transporteacutee au

Nunavik au cours de la peacuteriode de 1970-1998 Source SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-feasibility study

A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 34 La carte 4 et le graphique 1 qui lrsquoaccompagne preacutesentent les proportions de marchandise geacuteneacuterale livreacutee par Transport Desgagneacutes dans chacun des villages du Nunavik au cours des anneacutees 1970-1998 Cette carte montre que les quantiteacutes de marchandises livreacutees varient consideacuterablement de village en village Ainsi Kuujjuaq a reccedilu 20 de la marchandise livreacutee durant cette peacuteriode tandis que Umiujaq nrsquoa reccedilu que 2 Il semble exister un lien proportionnel entre les marchandises reccedilues et la deacutemographie des villages nordiques Ainsi il est possible de constater que Kuujjuaq Puvirnituq Inukjuak et Salluit sont les villages qui ont reccedilu le plus de marchandises ces villages se retrouvent eacutegalement en tecircte de liste avec Kuujjuarapik-Whapmagoostui pour la population

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 28

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Proportion de la marchandiselivreacutee dans chacun des villages

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 16 agrave 20 (1)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 11 agrave 15 (2)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 6 agrave 10 (4)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 0 agrave 5 (7)

Limite administrative

Autres reacutegions administrative

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-Bougoumou

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - SNC Lavallin et Paul F Wilkinson amp Associates

Carte 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du Nunavik par transport Desgagneacutes (1970-1998)

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il nrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de donneacutees sur le volume de marchandise transporteacutee par NEAS mais plusieurs informations et constats recueillis de maniegravere non officielle tendent agrave laisser croire qursquoau cours des anneacutees les quantiteacutes de marchandise fluctuent agrave court terme en fonction des projets de deacuteveloppement et de construction tandis qursquoagrave moyen et long terme elles sont leacutegegraverement agrave la hausse27 Notons qursquoau total toutes compagnies de transport confondues environ 150 000 megravetres cubes de marchandises geacuteneacuterales sont annuellement transporteacutes au Nunavik28 Le graphique 2 montre la courbe drsquoeacutevolution du nombre de conteneurs de 20 pieds (TEU) transporteacutes pour la Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec (FCNQ) vers les 14 villages inuits du Nunavik La FCNQ possegravede des magasins dans tous les villages du Nunavik Elle y vend de tout nourriture vecirctements articles de pecircche et de chasse eacutelectromeacutenagers meubles motoneiges veacutehicules tout-terrains ainsi que des canots Toute cette marchandise agrave lrsquoexception des motoneiges des veacutehicules tout-terrains et des canots est transporteacutee agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs Le nombre de conteneurs expeacutedieacutes au Nunavik est passeacute de 172 conteneurs en 1996 agrave 307 en 2000 Cette forte augmentation du nombre de conteneurs envoyeacutes au Nunavik est surtout due agrave lrsquoaccomplissement de projets de construction ou de reacutenovation des magasins29 Ceci tend eacutegalement agrave deacutemontrer la tendance agrave la conteneurisation de la marchandise observeacutee lors des derniegraveres anneacutees GRAPHIQUE 2 NOMBRE DE CONTENEURS (TEU) TRANSPORTEacuteS POUR LA FCNQ AU NUNAVIK 1996-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nom

bre

de c

onte

neur

s

Source FCNQ (2001) Communication personnelle

27 Paquin Suzanne NEAS (2001) Communication personnelle 28 SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 43 29 Sautette Guy FCNQ (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 30

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il est freacutequent que les navires qui ravitaillent le Nunavik ramegravenent de la marchandise dans les ports du Saint-Laurent ou effectuent du transport de marchandises entre les villages du Nord Aucune donneacutee nrsquoest cependant disponible quant agrave la quantiteacute de marchandise ainsi manutentionneacutee Nous savons par contre que ce sont des conteneurs qui appartiennent ou qui sont loueacutes par des entrepreneurs en construction et des magasins (FCNQ et Northern Store) Les compagnies de transport maritime rapatrient eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete des outils utiliseacutes sur les chantiers de construction ainsi que des biens personnels La marchandise transfeacutereacutee drsquoun village agrave un autre est majoritairement constitueacutee de machinerie et drsquooutils appartenant agrave des entrepreneurs En ce qui concerne les produits peacutetroliers nous avons obtenu les donneacutees des volumes transporteacutes pour Shell Canada au cours des cinq derniegraveres anneacutees Le graphique 3 montre qursquoil y a aussi une leacutegegravere augmentation du nombre de litres de produits peacutetroliers livreacutes dans les villages de Kangiqsualujjuaq Kuujjuaq et Quaqtaq Cette augmentation bien que leacutegegravere peut hypotheacutetiquement srsquoexpliquer par le fait que le parc automobile ainsi que le nombre de motoneiges et de veacutehicules tout-terrains augmentent sans cesse dans les villages du Nunavik La FCNQ expeacutedie et vend les produits peacutetroliers dans les autres villages du Nunavik cependant les donneacutees sur les quantiteacutes transporteacutees eacutetant confidentielles ils nous est impossible de les analyser GRAPHIQUE 3 NOMBRE DE LITRES DE PRODUITS PEacuteTROLIERS TRANSPORTEacuteS POUR SHELL CANADA AU NUNAVIK 1996-2000

1000

2000

Kuujjuaq

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nb

de

litre

s (x

10

000)

Quaqtaq Kangiqsualujjuaq

1500

500

300

1000

2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutespour Shell Canada au Nunavik 1996 - 2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

0

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

100

Source Chabot Yvon Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 31

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Baie Deacuteception Aux installations de la Mine Raglan le NM Arctic charge agrave chacun de ses cinq ou six voyages annuels environ 24 000 tonnes meacutetriques de concentreacute de nickel et quelque 150 agrave 300 tonnes drsquohuiles useacutees et de marchandises geacuteneacuterales agrave destination du port de Queacutebec Il revient agrave Baie Deacuteception chargeacute drsquoenviron 3 200 megravetres cube de marchandises geacuteneacuterales (machinerie conteneurs reacuteactifs et explosifs) Il y a annuellement trois visites de peacutetroliers agrave Baie Deacuteception et agrave chacune de ces visites environ dix millions de litres de produits peacutetroliers sont deacutechargeacutes30 Baie-James Pour les villages cris de la Baie-James il nous a eacuteteacute impossible drsquoobtenir des donneacutees qui pourraient nous renseigner sur lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees par voie maritime au cours des derniegraveres anneacutees Prix Les prix pour le transport de marchandises sont aujourdrsquohui soumis aux lois du marcheacute pour le ravitaillement du Nunavik Lrsquoabsence de desserte gouvernementale pour la saison 2001 fait en sorte qursquoil nrsquoy a pas de reacutegularisation des prix Il est donc difficile de connaicirctre les taux chargeacutes par les transporteurs pour la saison 2001 car ces derniers sont fixeacutes diffeacuteremment selon le volume la localisation les clients etc 222 Preacutevision de la quantiteacute de marchandise manutentionneacutee pour le futur

Les intervenants du milieu maritime impliqueacutes dans le transport des marchandises vers le Nunavik qui ont eacuteteacute contacteacutes dans le cadre de lrsquoeacutetude se sont refuseacutes agrave faire part des preacutevisions pour les quantiteacutes de fret qui devraient ecirctre transporteacutees dans le futur Ceci est compreacutehensible consideacuterant la forte compeacutetition que se livrent les transporteurs afin drsquoobtenir des contrats de transport Il a eacuteteacute neacuteanmoins mentionneacute que les volumes de marchandise transporteacutee devraient se maintenir et varier selon les diffeacuterents projets de construction Il est possible en examinant les donneacutees socio-eacuteconomiques du Nunavik de preacutevoir que la demande en transport augmentera au cours des prochaines anneacutees Selon certaines sources le Nunavik a besoin de 400 nouvelles maisons31 Ces donneacutees srsquoexpliquent par la croissance deacutemographique des Inuits du Nunavik Un coup drsquoœil rapide agrave la pyramide drsquoacircge produite par Santeacute Queacutebec dans son Rapport sur la santeacute des Inuits du Nunavik (annexe 5) nous laisse entrevoir que la demande eacuteleveacutee pour des logements devrait se maintenir au cours des prochaines anneacutees32 La population

30 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 31 George Jane Nunavikrsquos housing crunch continues Nunatsiaq News 24 aoucirct 2001 32 Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves

des Inuits du Nunavik p 46

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 32

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

inuite est effectivement tregraves jeune et le nombre drsquooccupants par logement est eacuteleveacute33 Tous ces indicateurs sociaux tendent agrave laisser croire qursquoil y aura une croissance sinon un maintien dans le volume de marchandise expeacutedieacutee au Nunavik dans lrsquoavenir Les infrastructures principales (eacutecoles cliniques meacutedicales garderies eacutedifices municipaux) eacutetant deacutejagrave eacuterigeacutees il nrsquoest pas possible drsquoaffirmer cependant que la croissance des quantiteacutes de marchandises transporteacutees vers le Nunavik augmentera aussi rapidement que par le passeacute34 La jeune population des villages cris de la cocircte de la baie James laisse aussi entrevoir un deacuteveloppement rapide de la reacutegion La demande en logements et en infrastructures diverses devrait augmenter et ainsi influencer agrave la hausse lrsquoafflux routier de marchandises dans les villages cris35 23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport

maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages du Nunavik en raison des contraintes de temps et du manque drsquoinfrastructure maritime exigent une logistique particuliegravere Les eacutequipages des navires cargos et des peacutetroliers doivent exeacutecuter des opeacuterations speacutecialiseacutees pour accomplir le ravitaillement des communauteacutes et diffeacuterents lieux du Nord du Queacutebec 231 Marchandises geacuteneacuterales

Chargement des navires Les compagnies de transport maritime reccediloivent geacuteneacuteralement la marchandise agrave transporter jusqursquoagrave quelques jours avant le deacutebut du chargement des navires Le fret est drsquoabord temporairement entreposeacute au port puis est ameneacute sur le quai quelques heures avant le deacutebut du chargement Des preacuteparatifs importants sont preacutealablement faits pour seacuteparer et classer la marchandise de faccedilon agrave faciliter et agrave limiter le temps de transbordement agrave bord Le chargement des navires est une eacutetape cleacute pour le succegraves drsquoun voyage de ravitaillement dans le Nord En plus de regravegles de base telles que la stabiliteacute du navire les eacutequipes de deacutebardeurs doivent faire face agrave des contraintes particuliegraveres notamment le poids et la dimension de chaque colis lrsquoutilisation maximale de lrsquoespace la seacutegreacutegation des colis par village et le respect de lrsquoitineacuteraire preacutevu Consideacuterant que des milliers de colis agrave destination drsquoune dizaine de villages diffeacuterents doivent ecirctre chargeacutes sur un mecircme navire la gestion des opeacuterations de chargement nrsquoapparaicirctra pas simple Il est important que tous les colis soient chargeacutes en fonction de leur morphologie et de leur poids de faccedilon agrave eacuteviter les bris pendant le transport Aussi pour que les opeacuterations soient rentables les armateurs srsquoassurent que les navires soient chargeacutes agrave leur pleine capaciteacute Les colis doivent eacutegalement ecirctre chargeacutes dans 33 Chamberland Reneacute Socieacuteteacute drsquoHabitation du Queacutebec (2001) Communication personnelle 34 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 35 SNC Lavallin inc Et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 93

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 33

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

lrsquoordre inverse dans lequel ils seront deacutechargeacutes agrave destination et on doit agrave tout prix eacuteliminer les cas ougrave des colis agrave destination drsquoun village se retrouvent mecircleacutes avec des colis agrave destination drsquoun autre village De plus des regravegles strictes et complexes dicteacutees par le Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises dangereuses (TDGR) et par le Code maritime international des matiegraveres dangereuses (IMDG) concernant la manipulation lrsquoemplacement et lrsquoarrimage des colis de matiegravere dangereuse doivent aussi ecirctre respecteacutees Conseacutequemment des colis de classe 1 (explosifs) et de classe 2 (gaz) ou 3 (liquides inflammables) doivent ecirctre seacutepareacutes lors du chargement du navire Aussi certains colis notamment ceux contenant des gaz inflammables (propane) doivent ecirctre chargeacutes sur le pont du navire Toutes ces contraintes amegravenent les armateurs agrave preacuteparer des plans de chargement preacutecis afin drsquoorienter la tacircche des deacutebardeurs Parcours Apregraves avoir navigueacute durant six jours sur le fleuve Saint-Laurent le golfe du Saint-Laurent le deacutetroit de Belle-Icircle et la cocircte du Labrador les navires se dirigent vers les sites agrave ravitailler Agrave lrsquoarriveacutee des navires pregraves des sites les officiers exeacutecutent des manœuvres deacutelicates et preacutecises afin drsquoapprocher et drsquoancrer les navires le plus pregraves possible des diffeacuterents sites En effet plus le navire est ancreacute pregraves de la plage moins longues seront les opeacuterations de deacutechargement Les itineacuteraires emprunteacutes par les navires ainsi que lrsquoordre dans lequel les sites agrave ravitailler sont visiteacutes ne sont pas reacuteguliers Les compagnies de transport deacutecident des itineacuteraires selon diffeacuterentes contraintes Eacutevidemment la question de la distance entre les sites est la premiegravere contrainte ainsi un navire ravitaillera successivement des sites situeacutes pregraves les uns des autres De plus en fonction du type de marchandise agrave livrer dans un site et de lrsquoemplacement de cette marchandise agrave bord du navire les transporteurs devront deacutebuter le deacutechargement du navire dans un site plutocirct qursquoun autre Afin drsquooffrir de meilleurs services aux clients les compagnies de transport peuvent eacutegalement deacutecider de ravitailler prioritairement un site Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les navires pour reacutepondre agrave une demande de transport ou en raison drsquoautres contraintes (accessibiliteacute reacuteduite par la glace mauvaise tempeacuterature) modifient leur itineacuteraire au cours drsquoun voyage Deacutechargement Comme le montre la figure 1 diffeacuterentes opeacuterations sont exeacutecuteacutees pour accomplir le deacutechargement des navires Les barges et remorqueurs sont drsquoabord mis agrave lrsquoeau avec les grues du navire En lrsquoabsence de quai ces eacutequipements sont utiliseacutes pour faire la navette entre le navire ancreacute et le site agrave ravitailler Pendant ce temps certains des membres de lrsquoeacutequipe de deacutechargement se rendent au village en canot pour preacuteparer le terrain afin drsquoassurer le bon deacuteroulement des opeacuterations La principale tacircche est alors drsquoinstaller des boueacutees afin de bien indiquer le chenal drsquoapproche et ainsi limiter les risques drsquoincidents lors des approches des remorqueurs et des barges

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 34

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Lrsquoeacutequipement terrestre est ensuite chargeacute sur les barges et ameneacute agrave terre Au retour des barges au navire on les amarre contre la coque de celui-ci et on deacutebute le chargement de ces derniegraveres avec les grues du navire (photographie 3) Toute la marchandise est alors chargeacutee sur les barges Cette opeacuteration doit ecirctre effectueacutee minutieusement de faccedilon agrave ne pas abicircmer la cargaison et agrave utiliser au maximum lrsquoespace disponible sur les barges Plus il y a de marchandises sur chaque barge moins il y aura drsquoallers-retours agrave effectuer pour accomplir le ravitaillement du village Il faut aussi garder agrave lrsquoesprit que le chargement des barges doit ecirctre fait tout en respectant les regravegles de flottabiliteacute et de stabiliteacute de ces derniegraveres De plus la manipulation preacutecise de colis avec des grues fixeacutees sur des navires est tregraves deacutelicate

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 35

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 1 PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES CARGOS

BONNES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

MAUVAISES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

Mise agrave lrsquoeau de lrsquoeacutequipement flottant (barges et remorqueur)

Chargement de lrsquoeacutequipement terrestre sur la barge

Deacutepart vers la plage de la barge chargeacutee drsquoeacutequipement

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutechargement de lrsquoeacutequipement agrave laplage et retour de la barge au

navire

Chargement de la marchandise sur la barge

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutepart vers la plage du remorqueur et de la barge

Deacutechargement de la marchandise la plage agrave

Deacutebut des opeacuterations Attente

Attente

Attente

Retour du remorqueur et de la barge videacutee au navire

Le remorqueur et la barge font plusieurs allers-retours entre le

navire et la plage afin de compleacuteter le ravitaillement

De la marchandise agrave destination de Montreacuteal ou drsquoun autre village peut ecirctre

rameneacutee au navire

Entreposage temporaire de lamarchandise sur la plage ou lrsquoaire

de service

Si crsquoest le cas livraison de la marchandise aux

clients

Installation des boueacutees lorsque neacutecessaire

Arriveacutee du navire cargo agrave lrsquoancrage Reacutecupeacuteration et chargement des

eacutequipements puis deacutepart pour la prochaine destination

Source Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 36

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 3 CHARGEMENT DE LA MARCHANDISE SUR LA BARGE

Fran

ccedilois

Gau

drea

u 2

000

Effectivement les grues ne reposant pas sur des bases stables les colis manipuleacutes sont doublement ou triplement affecteacutes par les mouvements de balancier causeacutes par le tangage du navire Suite au chargement et si lrsquoeacutetat de la mareacutee le permet les barges sont ameneacutees agrave la plage par le remorqueur Le remorqueur eacutechoue litteacuteralement lrsquoavant des barges sur la plage et des rampes amovibles sont poseacutees sur ces derniegraveres afin de permettre agrave la machinerie terrestre de monter sur celles-ci La photographie 4 montre les opeacuterations de deacutechargement terrestre des barges Des chargeurs sur roues munis de fourches montent sur les barges et deacutechargent ces derniegraveres Les colis sont alors discrimineacutes par client et temporairement entreposeacutes sur la plage ou sur un quelconque terrain vague (photographie 5) Ils seront ulteacuterieurement livreacutes soit par les compagnies de transport maritime soit par les entrepreneurs soit par les municipaliteacutes aux diffeacuterents sites dans les villages Le deacutechargement des barges doit ecirctre effectueacute rapidement dans les endroits ougrave la mareacutee limite lrsquoaccegraves agrave la plage de faccedilon agrave ce que les barges puissent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 37

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

retourner au navire avant drsquoecirctre coinceacutees par la mareacutee basse Lorsque cela se produit les opeacuterations doivent ecirctre retardeacutees drsquoun cycle de mareacutee ce qui srsquoavegravere tregraves coucircteux PHOTOGRAPHIE 4 DEacuteCHARGEMENT DE LA BARGE

Jean

Cocirct

eacute 2

000

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 38

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 5 ENTREPOSAGE TEMPORAIRE DE CONTENEURS Agrave INUKJUAK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Lorsque de la marchandise doit ecirctre envoyeacutee dans un autre village ou vers Montreacuteal elle est mise sur une barge et est retourneacutee et chargeacutee agrave bord du navire Ces opeacuterations sont reacutepeacuteteacutees jusqursquoagrave ce que soit compleacuteteacute le ravitaillement du village Une fois compleacuteteacute lrsquoeacutequipement terrestre et flottant est chargeacute sur le navire et ce dernier quitte et met le cap sur le prochain site agrave ravitailler Autre meacutethode de deacutechargement La meacutethode de deacutechargement deacutecrite preacuteceacutedemment est la plus utiliseacutee lors des opeacuterations de ravitaillement Ces meacutethodes varient leacutegegraverement selon les navires et les responsables des opeacuterations les eacutequipements propres agrave chaque navire dictent la faccedilon de faire Le NM Aivik est par exemple doteacute drsquoune grande rampe par laquelle on fait transiter la marchandise Les barges sont accosteacutees agrave lrsquoarriegravere du navire et la rampe est abaisseacutee sur ces derniegraveres la marchandise est alors transporteacutee sur les barges avec des chariots eacuteleacutevateurs on diminue ainsi lrsquoutilisation deacutelicate des grues pour le chargement des barges Le bon deacuteroulement des opeacuterations de deacutechargement des navires cargos agrave lrsquoaide de barges est deacutependant des conditions naturelles et meacuteteacuteorologiques Dans le cas ougrave les mareacutees limitent lrsquoaccegraves agrave la plage il faut synchroniser les allers-retours agrave la plage avec les peacuteriodes de mareacutees hautes (deux fois par jour pour les mareacutees semi-diurnes de la reacutegion concerneacutee) Comme nous lrsquoavons expliqueacute preacuteceacutedemment ces opeacuterations sont tregraves deacutelicates et doivent donc ecirctre meneacutees par beau temps Il serait trop dangereux

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 39

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

pour la seacutecuriteacute des eacutequipages et pour la marchandise drsquoexeacutecuter ces travaux par temps venteux Les ancrages des navires et les plages nrsquoeacutetant pas abriteacutes des vagues se forment degraves que le vent se legraveve et les opeacuterations sont suspendues 232 Produits peacutetroliers

Le deacutechargement des produits peacutetroliers se fait principalement de deux faccedilons au Nunavik En fait la mecircme technique est utiliseacutee pour tous les sites drsquoapprovisionnement sauf pour le village de Kuujjuaq ougrave en raison de conditions particuliegraveres on utilise une toute autre meacutethode pour le ravitaillement Pipeline flottant La figure 2 preacutesente les diffeacuterentes eacutetapes suivies pour le ravitaillement en produits peacutetroliers pour la majoriteacute des sites Suite aux manœuvres drsquoapproche qui sont aussi deacutelicates pour les peacutetroliers le capitaine positionne son navire et donne lrsquoordre drsquoancrer celui-ci Agrave noter que les peacutetroliers jettent des ancres agrave lrsquoavant et agrave lrsquoarriegravere du bateau pour eacuteviter que ce dernier ne tourne sur son ancre avant lors des changements de direction du courant Crsquoest le pheacutenomegravene qui se produit habituellement quand un navire est ancreacute seulement agrave lrsquoavant Ensuite lrsquoeacutequipage du navire srsquoaffaire agrave mettre agrave lrsquoeau un bateau de travail (work boat) agrave lrsquoaide de la grue du navire Ce bateau est utiliseacute pour deacuteployer le pipeline flottant et le raccorder au pipeline terrestre situeacute sur la berge Ces opeacuterations sont effectueacutees agrave mareacutee haute car il est plus facile de deacuteployer le pipeline sur lrsquoeau que sur la terre ferme Les peacutetroliers sont eacutequipeacutes drsquoun gros rouleau autour duquel sont enrouleacutes approximativement 1 900 megravetres de pipeline flottant Suite au raccordement du pipeline flottant et du pipeline terrestre des boueacutees sont attacheacutees sur le pipeline flottant pour bien indiquer sa preacutesence agrave la surface de lrsquoeau et ainsi reacuteduire les risques de collision avec les embarcations Ces opeacuterations ne sont qursquoeffectueacutees qursquoagrave mareacutee haute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 40

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 2

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 41

PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES PEacuteTROLIERS

Arriveacutee du navire peacutetrolier agrave lrsquoancrage ____________________

Bonnes conditions meacuteteacuteorologiques

Pompage termineacute

Enroulement du pipeline flottant et reacutecupeacuteration de lrsquoeacutequipement

deacuteployeacute

Deacuteconnexion et nettoyage du pipeline

Attente

Mauvaises conditions meacuteteacuteorologiques

Mise agrave lrsquoeau du bateau de travail

Deacuteploiement du pipeline flottant et raccordement au pipeline terrestre

Installation des boueacutees et des ancres

Deacutebut du pompage

Deacutebut des opeacuterations

Agrave mareacutee haute

Veacuterification de lrsquoeacutetancheacuteiteacute du pipeline flottant

Deacutepart pour la prochaine destination

Source Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Des ancres sont parfois fixeacutees au pipeline afin de le retenir en place et drsquoeacuteviter que celui-ci ne deacuterive lors des peacuteriodes de fort vent et fort de courant Avant le deacutebut du pompage on envoie de lrsquoair comprimeacute dans le pipeline flottant pour veacuterifier son eacutetancheacuteiteacute Apregraves veacuterification les opeacuterations de pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs drsquoentreposage sont deacutebuteacutees Les pompes utiliseacutees fonctionnent agrave un reacutegime de 70 agrave 80 m3 cube agrave lrsquoheure36 Agrave ce reacutegime pour un village moyen et dans des conditions ideacuteales approximativement deux jours sont neacutecessaires pour exeacutecuter en totaliteacute les opeacuterations Le pipeline flottant et les connections entre les pipelines sont veacuterifieacutes agrave toutes les trente minutes durant les opeacuterations de pompage au moindre doute les opeacuterations sont suspendues et le pipeline est reacutepareacute Quand le pompage est termineacute le pipeline est nettoyeacute et enrouleacute agrave bord du navire Le bateau de travail est remonteacute agrave bord et le peacutetrolier quitte pour la prochaine destination Diffeacuterents pheacutenomegravenes peuvent compliquer la tacircche des eacutequipages lors des opeacuterations de pompage Drsquoabord principalement dans la baie drsquoUngava lrsquoamplitude des mareacutees et la force des courants de mareacutees exercent des pressions consideacuterables sur le pipeline flottant Dans certains villages comme celui de Kangiqsualujjuaq la morphologie du bassin drsquoancrage combineacutee agrave lrsquoamplitude des mareacutees causent des courants de mareacutee tellement forts qursquoil est parfois difficile de garder le navire en place37 Lrsquoeacutequipage doit donc ecirctre tregraves attentif au moindre mouvement du navire ainsi qursquoaux mouvements du pipeline flottant pour eacuteviter tout incident Agrave Kuujjarapik lrsquoancrage du peacutetrolier est tregraves eacuteloigneacute de la berge et presque la totaliteacute du pipeline flottant doit ecirctre deacuteployeacute ce qui complique grandement les opeacuterations lors des peacuteriodes venteuses Peu importe lrsquoendroit ougrave se trouvent les navires les eacutequipages de ces derniers gardent continuellement un œil attentif aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et lorsque des vents supeacuterieurs agrave 25 nœuds sont annonceacutes le pompage est arrecircteacute jusqursquoagrave ce que les conditions srsquoameacuteliorent38 Aucun accident ou deacuteversement nrsquoest survenu au cours des derniegraveres anneacutees lors de ces opeacuterations Barges

Agrave Kuujjuaq les ancrages utiliseacutes par les peacutetroliers eacutetant situeacutes agrave 12 et 20 milles nautiques du site de ravitaillement il serait impossible drsquoutiliser un pipeline flottant39 Le ravitaillement en produits peacutetroliers est donc fait agrave lrsquoaide de barges et de remorqueurs Deux barges (chacune munie de quatre reacuteservoirs) pousseacutees par deux remorqueurs font la navette entre le peacutetrolier et la plage La photographie 5 preacutesente les barges et les remorqueurs eacutechoueacutes sur la plage ainsi que en arriegravere plan les reacuteservoirs drsquoentreposage (ces eacutequipements sont proprieacuteteacutes de Shell Canada) Eacutetant donneacute lrsquoimportance des mareacutees dans la riviegravere Koksoak les remorqueurs nrsquoont accegraves agrave la plage qursquoau moment des mareacutees hautes Ils quittent donc la plage environ deux heures apregraves la mareacutee haute pour se diriger vers le peacutetrolier

36 Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 37 Ibid 38 Ibid 39 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 42

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 6 EacuteQUIPEMENTS DE SHELL CANADA Agrave KUUJJUAQ

Jea

n C

ocircteacute

200

0

Arriveacutes pregraves de ce dernier ils srsquoaccostent contre le peacutetrolier et des opeacuterations de pompage sont entreprises pour remplir les barges de produits peacutetroliers Les barges peuvent respectivement transporter 210 et 240 m3 de produits peacutetroliers40 Lorsqursquoelles sont chargeacutees et que la mareacutee concorde les remorqueurs quittent le peacutetrolier et poussent les barges jusqursquoagrave la plage Selon llsquoemplacement de lrsquoancrage du peacutetrolier et les conditions meacuteteacuteorologiques les remorqueurs mettront entre 1 h 30 minutes et 2 h 45 minutes pour effectuer le trajet Agrave lrsquoarriveacutee agrave la plage lrsquoavant des barges est eacutechoueacutee sur celle-ci et le pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs deacutebute il faut compter environ 2 h 30 minutes pour compleacuteter le pompage41 Les opeacuterations de ravitaillement agrave Kuujjuaq srsquoeacutetendent toujours selon les conditions meacuteteacuteorologiques sur une vingtaine de journeacutees Encore ici comme avec la meacutethode du pipeline les eacutequipages sont toujours tregraves attentifs aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et aucun risque nrsquoest pris durant les opeacuterations Degraves que les vents soufflent ou que les mareacutees ne sont pas suffisamment hautes le ravitaillement est arrecircteacute et repris avec lrsquoameacutelioration des conditions Aucun incident ou deacuteversement nrsquoest survenu agrave Kuujjuaq au cours des opeacuterations de ravitaillement en hydrocarbures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 43

40 Tremblay Denis Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 41 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

En terminant notons que les peacutetroliers sont tous munis drsquoeacutequipement tels que des estacades des couches absorbantes et des dispersants pour contenir le deacuteversement de peacutetrole en cas drsquoaccident Ces eacutequipements reacutepondent aux normes exigeacutees par la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques Les barges utiliseacutees pour le ravitaillement du Kuujjuaq sont elles aussi eacutequipeacutees de mateacuteriel pour limiter les deacutegacircts en cas drsquoaccident 233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception

Vrac solide et marchandise geacuteneacuterale Agrave Baie Deacuteception les meacutethodes de transbordement de cargaison sont plus conventionnelles en raison des infrastructures qursquoil y a sur place Lorsque le bateau est accosteacute au quai le concentreacute de nickel qui est entreposeacute dans un docircme pregraves du quai est ameneacute vers le bateau gracircce agrave des systegravemes complexes de convoyeur agrave vis et de convoyeur agrave air comprimeacute Le concentreacute nrsquoest jamais en contact avec lrsquoair libre lors des opeacuterations de chargement des navires La machinerie les autres mateacuteriaux et les huiles useacutees sont chargeacutes agrave bord du bateau avec une grue terrestre ou avec les grues du navire Les opeacuterations de deacutechargement et de chargement des navires srsquoeacutetirent geacuteneacuteralement pendant sept jours agrave Baie Deacuteception Produits peacutetroliers Les opeacuterations de transbordement des produits peacutetroliers sont simplifieacutees agrave Baie Deacuteception Le quai est relieacute aux reacuteservoirs drsquoentreposage par un pipeline terrestre Le peacutetrolier accosteacute est relieacute au pipeline terrestre par un court tuyau flexible Une fois lrsquoeacutetancheacuteiteacute du tuyau assureacutee le pompage des produits peacutetroliers deacutebute Une surveillance constante est faite par lrsquoeacutequipage du navire et par les employeacutes de la Mine Raglan afin de srsquoassurer qursquoaucune fuite ne se produise Une eacutequipe drsquointervention maritime formeacutee agrave chaque anneacutee assiste aux travaux de pompage et est precircte agrave intervenir en tout temps42

42 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 44

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement

Diffeacuterents impacts environnementaux peuvent ecirctre causeacutes par lrsquoindustrie du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Ces impacts potentiels ont peu eacuteteacute eacutetudieacutes et on en parle peu dans la litteacuterature Nous discuterons des impacts relieacutes aux infrastructures maritimes et des impacts relieacutes directement au transport maritime 241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes

La construction et la preacutesence drsquoinfrastructures maritimes tels que brise-lames rampe de mise agrave lrsquoeau et route drsquoaccegraves ont un impact certain sur lrsquoenvironnement Les travaux de construction causent ineacutevitablement des alteacuterations agrave la zone intertidale et aux terrains utiliseacutes pour la construction des divers eacuteleacutements des infrastructures (route et carriegravere) Des mesures drsquoatteacutenuation sont prises pour diminuer quand cela est possible lrsquoimportance des impacts sur lrsquoenvironnement Dans le cas de la zone intertidale la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes sur celle-ci dans le cadre des travaux de construction ainsi que la reacuteutilisation des blocs de pierre preacuteleveacutes sur lrsquoestran lors de la construction des brise-lames sont des mesures valables drsquoatteacutenuation43 La mise en place et la preacutesence drsquoinfrastructures cocirctiegraveres influencent les processus drsquoeacuterosion de transport seacutedimentaire et de seacutedimentation qui assurent lrsquoeacutequilibre dynamique du milieu Le changement dans la dynamique seacutedimentaire de chacun des sites aura aussi des reacutepercussions sur la faune et la flore qui peuplent ces milieux La faune benthique la faune ichtyologique les mammifegraveres marins ainsi que la flore verront leurs milieux de vie modifieacutes44 Il faut cependant mentionner que les infrastructures maritimes qui ont eacuteteacute mises en place ainsi que les projets de construction drsquoinfrastructures sont majoritairement situeacutes aux endroits deacutejagrave utiliseacutes pour les opeacuterations maritimes Ces endroits sont geacuteneacuteralement peu affecteacutes par du transport seacutedimentaire intense De plus eacutetant donneacute lrsquoactiviteacute humaine qursquoon y retrouve ce ne sont geacuteneacuteralement pas des habitats tregraves riches Il nrsquoy a conseacutequemment que peu drsquoactiviteacute de cueillette de pecircche et de chasse traditionnelle dans ces zones 242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes

Les opeacuterations maritimes qursquoelles soient domestiques ou commerciales risquent eacutegalement de causer des impacts sur lrsquoenvironnement

43 Geacutenium Urbatique (1997) Environmental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 8 44 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq p 55

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 45

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Navigation domestique La navigation et les opeacuterations maritimes domestiques preacutesentent peu de risque pour lrsquoenvironnement La navigation et le passage reacutepeacuteteacute des embarcations locales peuvent certainement perturber la faune et la flore mais ces impacts sont minimes Les travaux de transbordement des divers produits effectueacutes par les populations locales peuvent aussi preacutesenter des risques pour lrsquoenvironnement Le transbordement des produits de chasse et de pecircche ainsi que des produits peacutetroliers sont fait manuellement Crsquoest lrsquounique moyen de transborder du mateacuteriel drsquoun bateau de pecircche (petehead) agrave un canot et eacuteventuellement sur la plage Ces travaux de transbordement sont exeacutecuteacutes dans des conditions difficiles lorsque la meacuteteacuteo est mauvaise et les risques drsquoeacutechapper des petites quantiteacutes de carburant agrave lrsquoeau existent Navigation commerciale Les opeacuterations maritimes commerciales impliquent aussi des risques environnementaux et peuvent preacutesenter des impacts environnementaux graves en cas drsquoincident Des mesures ont cependant eacuteteacute mises en place pour limiter les impacts et les risques environnementaux Le passage des navires cargos et peacutetroliers dans certaines zones sensibles peut produire des impacts ou des alteacuterations au milieu naturel Des mesures existent pour limiter entre autres les impacts causeacutes agrave la faune par ce pheacutenomegravene En vertu drsquoune entente entre la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et les villages inuits de Salluit et de Kangiqsujuaq le NM Arctic qui ravitaille les installations de Raglan est interdit de passage dans certaines zones entre le 15 mai et le 15 juin (peacuteriode de mise bas des phoques)45 Les opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale et des produits peacutetroliers ne causent pas de reacuteels impacts agrave lrsquoenvironnement Il y a bien entendu une remise en suspension des sables et limons alors que la machinerie terrestre deacutecharge les barges mais ce nrsquoest que temporaire et la qualiteacute de lrsquoeau srsquoameacuteliore rapidement degraves que les opeacuterations sont termineacutees Rappelons que ces opeacuterations de deacutechargement des barges se font geacuteneacuteralement agrave lrsquoendroit utiliseacute par la population locale pour ses propres activiteacutes maritimes et que ces zones sont peu ou pas exploiteacutees pour la chasse et la pecircche Les activiteacutes de deacutechargement des navires preacutesentent cependant des risques certains drsquoimpacts environnementaux dans les cas ougrave des incidents surviennent lors des opeacuterations Un eacuteventuel deacuteversement de produit peacutetrolier pourrait ecirctre catastrophique pour le milieu naturel Agrave ce sujet il faut souligner que lrsquoon ne rapporte aucun incident lors des opeacuterations de deacutechargement de produits peacutetroliers Dans lrsquoeacutetat actuel de la situation (absence drsquoinfrastructures) les proceacutedures strictes suivies par les eacutequipages et le professionnalisme de ces derniers sont les meilleures garanties pour eacuteviter des accidents Si un deacuteversement devait se produire rappelons que les peacutetroliers sont munis drsquoeacutequipements reacutepondant aux normes sur la Loi sur la preacutevention de la pollution 45 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 46

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

des eaux arctiques pour lutter et contenir le deacuteversement De plus les brise-glace de la Garde cocirctiegravere sont eux aussi eacutequipeacutes de mateacuteriel de lutte agrave la pollution et sont precircts agrave intervenir en cas de deacuteversement On retrouve eacutegalement agrave Iqualuit un important deacutepocirct drsquoeacutequipement pour la lutte agrave la pollution46 Ces eacutequipements appartenant agrave la Garde cocirctiegravere et geacutereacutes par la station radio drsquoIqualuit (SCTM) et par la NORDREG seront deacuteployeacutes pour intervenir en cas drsquoincident Lors des opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale malgreacute toutes les preacutecautions prises par les opeacuterateurs de machinerie les nombreuses manipulations des colis peuvent parfois mener agrave des incidents mineurs La marchandise geacuteneacuterale eacutetant constitueacutee de tout type de marchandise dont des matiegraveres dangereuses ces incidents peuvent causer des impacts agrave lrsquoenvironnement Il srsquoagit geacuteneacuteralement de petites quantiteacutes de marchandises qui sont rapidement reacutecupeacutereacutees par les eacutequipages

46 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 47

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est soumis agrave plusieurs contraintes Qursquoelles soient physiques ou humaines qursquoelles soient consideacutereacutees dans lrsquoensemble ou individuellement ces contraintes posent des barriegraveres que les intervenants doivent contourner pour accomplir leur tacircche De plus ces contraintes agissent autant agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale que locale 31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion

La reacutegion du Nord-du-Queacutebec est immense et les contraintes agissent diffeacuteremment selon lrsquoendroit Les conditions de glace et de mareacutee ne sont pas les mecircmes dans la baie drsquoUngava le deacutetroit drsquoHudson la baie drsquoHudson et la baie James Agrave ce sujet la carte 5 preacutesente des zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par lrsquoeffet de la mareacutee 311 Les glaces

Le couvert de glace qui est preacutesent pendant sept mois au cours de lrsquoanneacutee est certainement lrsquoune des principales contraintes pour le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Les lois et processus qui conditionnent lrsquoenglacement et le deacuteglacement sont tregraves complexes et varient beaucoup selon lrsquoendroit et la latitude ce qui donne naissance agrave une multitude de types de glace Nous ne ferons ici qursquoun bref portrait des conditions de glace de la reacutegion Lrsquoannexe 6 preacutesente une seacuterie de cartes produites par le Centre des Glaces du gouvernement feacutedeacuteral qui montrent lrsquoeacutevolution de la glace de mer dans les baie drsquoUngava drsquoHudson de James et dans le deacutetroit drsquoHudson tout au cours de lrsquoanneacutee La glace commence agrave se former au fond des baies et dans les anses lagrave ougrave lrsquoeau est peu agiteacutee vers le milieu de novembre et la fonte printaniegravere se termine habituellement vers la fin de juin Eacutetant donneacute les diffeacuterences latitudinales entre les baies drsquoUngava drsquoHudson et de James lrsquoenglacement et le deacuteglacement nrsquoont pas lieux au mecircme moment Agrave lrsquoautomne la glace se forme agrave partir du bassin Foxe et progresse vers le sud tandis qursquoau printemps la fonte deacutebute dans la baie James et progresse sur la cocircte est de la baie drsquoHudson La glace est graduellement eacutevacueacutee par le deacutetroit drsquoHudson et ce dernier est libre de glace agrave la mi-juillet47 Cette couverture de glace limite la dureacutee de la saison de navigation Celle-ci deacutebute agrave la fin juin et se termine au milieu de novembre De deacutecembre agrave juin la plupart des navires ne peuvent pas naviguer dans ces eaux et mecircme srsquoils le pouvaient ce serait impossible de faire la navette avec les barges entre la plage et les navires 47 Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport final p 71

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 48

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criMunicipaliteacute ou ville

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Mareacutee

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Amplitude (megravetres)

Zone ougrave la mareacutee limitelaccegraves aux sites

Limite sud du Nord-du-QueacutebecMunicipaliteacute de la Baie James

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEANGASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

~546

~12

28

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

18

14

82

82

98

05

04

04

125

135

61

116

21

11

26

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada Instructions nautiques - Labrador et Baie dHudson 491 pages

Carte 5 Zones de contraintes daccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

135

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Forces et contraintes du transport maritime

312 Les mareacutees

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec les amplitudes des mareacutees varient selon que lrsquoon soit dans la baie drsquoUngava dans le deacutetroit drsquoHudson dans la baie drsquoHudson et dans la baie James De plus la morphologie des diffeacuterents bassins influence aussi beaucoup lrsquoamplitude de la mareacutee Le deacutetroit drsquoHudson et la baie drsquoUngava sont affecteacutes par de forts marnages lrsquoonde de mareacutee qui provient de lrsquoAtlantique Nord peacutenegravetre le deacutetroit et son amplitude est augmenteacutee par la morphologie du bassin Ce pheacutenomegravene culmine au fond de la baie drsquoUngava ougrave le marnage atteint 152 megravetres48 Dans la baie drsquoHudson et la baie James lrsquoeffet des mareacutees est beaucoup moins ressenti En raison de la morphologie de la baie de sa profondeur et de facteurs physiques lrsquoamplitude des mareacutees est plutocirct faible Ces pheacutenomegravenes de mareacutee influencent beaucoup la circulation maritime et les opeacuterations de ravitaillement dans le Nord-du-Queacutebec Il est freacutequent dans la baie drsquoUngava qursquoun navire doive attendre lrsquoeacutetale ou du moins un affaiblissement du courant de mareacutee pour remonter une riviegravere Il serait trop risqueacute voire mecircme impossible pour un navire de refouler des courants qui atteignent parfois les 12 nœuds (215 kmh)49 Dans ces cas les navires srsquoancrent ou diminuent leur vitesse de faccedilon agrave eacuteviter les peacuteriodes de fort courant et agrave remonter les riviegraveres dans des conditions plus favorables Lrsquoautre conseacutequence importante des mareacutees est lrsquoaccegraves direct aux villages avec les petites embarcations Dans certains villages lorsque la mareacutee est basse la zone intertidale srsquoassegraveche complegravetement et il est impossible de se rendre agrave la plage par voie drsquoeau Il faut alors attendre la mareacutee haute et naviguer dans drsquoeacutetroits chenaux qui megravenent au village Dans ces cas la plage nrsquoest accessible pour les opeacuterateurs de la desserte maritime que quelques heures par jour Cette contrainte drsquoaccessibiliteacute se limite aux villages de la baie drsquoUngava et agrave certains villages du deacutetroit drsquoHudson et de la baie James

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes

La preacutecariteacute ou lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes dans certains villages du Nord-du-Queacutebec preacutesentent eacutevidemment une grande contrainte au transport maritime dans cette reacutegion Comme nous lrsquoavons mentionneacute preacuteceacutedemment il y a bien quelques rampes drsquoaccegraves des pontons flottants pour de petites embarcations et un programme de construction drsquoinfrastructures qui est en cours mais il nrsquoy a aucun quai (pour petite ou grande embarcation) ougrave il est possible drsquoaccoster et ougrave les opeacuterations de transbordement seraient grandement faciliteacutees Lrsquoexception agrave cette regravegle est le quai priveacute de Baie Deacuteception Cette contrainte oblige les compagnies de transport maritime agrave utiliser des barges et remorqueurs afin de faire la navette entre le village et le navire ancreacute Cela augmente consideacuterablement la dureacutee des opeacuterations et les risques qui y sont relieacutes Il ne serait eacutevidemment pas approprieacute de construire des quais en eau

48 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 96 49 Ibid

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 50

Forces et contraintes du transport maritime

profonde agrave chacun des sites de ravitaillement mais des installations simples ougrave la navigation et les activiteacutes de transbordement seraient seacutecuriseacutees auraient leur place Les infrastructures construites dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribueront agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes 314 Autres contraintes

Mis agrave part les contraintes nommeacutees ci-dessus bien drsquoautres pheacutenomegravenes contribuent agrave complexifier les opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Les conditions meacuteteacuteorologiques tregraves changeantes preacutesentent des contraintes non neacutegligeables pour les opeacuterations La brume la bruine et la neige diminuent grandement la visibiliteacute en mer De plus les forts vents qui se legravevent rapidement peuvent surprendre bien des navigateurs et causer des ennuis Il ne faut pas omettre de mentionner la preacutesence des icebergs et des glaces deacuterivantes particuliegraverement sur la cocircte du Labrador Cette situation oblige les navigateurs agrave ecirctre extrecircmement prudents en mer 32 Forces et contraintes pour chacun des sites

Lrsquoannexe 7 preacutesente un tableau qui reacutesume les forces et les contraintes de chacun des sites visiteacutes pour les opeacuterations de ravitaillement Certaines contraintes sont propres agrave chaque site de ravitaillement tandis que drsquoautres (contraintes reacutegionales) sont preacutesentes agrave plusieurs endroits mais agissent diffeacuteremment selon le site Voici un bref portrait des contraintes propres agrave chaque site Ces renseignements ont eacuteteacute colligeacutes aupregraves drsquointervenants responsables des opeacuterations de ravitaillement maritime Kangiqsualujjuaq Le village de Kangiqsualujjuaq est situeacute agrave 14 milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere George Cette imposante riviegravere qui se jette agrave lrsquoextreacutemiteacute sud-est de la baie drsquoUngava est par endroit eacutetroite et preacutesente par moment de tregraves forts courants Ces contraintes obligent les navigateurs agrave attendre le lever du jour ainsi qursquoune diminution des courants de mareacutee pour remonter la riviegravere jusqursquoagrave lrsquoancrage De plus en raison de lrsquoamplitude de la mareacutee (116 megravetres) et de la faible pente de la zone intertidale la plage du village nrsquoeacutetait autrefois accessible qursquoau cours des peacuteriodes de grandes mareacutees La rampe drsquoaccegraves construite agrave lrsquoeacuteteacute 1998 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik facilite deacutesormais lrsquoaccegraves au village Lrsquoaccegraves est maintenant possible pour des embarcations de faible tirant drsquoeau dans une fourchette de temps drsquoenviron quatre heures (deux heures avant et deux heures apregraves la mareacutee haute) par cycle de mareacutee Les navigateurs qui pilotent dans lrsquoeacutetroit chenal qui megravene agrave la rampe drsquoaccegraves doivent avoir une bonne connaissance des lieux car les embucircches sont nombreuses et les aides agrave la navigation (boueacutees) rares Comme crsquoest le cas dans plusieurs villages et bien que la rampe ait eacuteteacute construite pour ecirctre utiliseacutee par la population locale les opeacuterateurs de la desserte maritime lrsquoutilise lors des opeacuterations de deacutechargement cela pose certains problegravemes de congestion Le nouveau site de deacutechargement offre un substrat compact qui facilite grandement la circulation de la machinerie lourde

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 51

Forces et contraintes du transport maritime

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq lrsquoamplitude de la mareacutee est 61 megravetres agrave la hauteur du village Le village est situeacute agrave 31 milles nautiques de lrsquoembouchure de la riviegravere Des alignements sont disposeacutes sur les berges de la riviegravere pour orienter les navigateurs lorsqursquoils remontent celle-ci La riviegravere Koksoak agrave lrsquoinstar de la riviegravere George est tregraves eacutetroite par endroit et des courants de dix nœuds sont freacutequents Il faut donc ici aussi attendre la lumiegravere du jour et les peacuteriodes drsquoeacutetale pour remonter la riviegravere50 Certains navires srsquoancrent agrave quelques milles du village tandis que drsquoautres avec de plus grands tirants drsquoeau doivent srsquoancrer beaucoup plus bas dans la riviegravere Lrsquoaccegraves agrave la plage est aussi fortement limiteacute par les mareacutees Il est possible de srsquoy rendre deux heures avant les mareacutees hautes et on doit quitter deux heures apregraves ces derniegraveres Il y a quelques alignements et feux de reacutefeacuterence (publics et priveacutes) pour guider les capitaines des remorqueurs lorsqursquoils font la navette entre le navire et la plage mais ces derniers sont nettement insuffisants eacutetant donneacute la difficulteacute que repreacutesente la navigation sur la riviegravere Koksoak51 Comme dans le cas de Kangiqsualujjuaq il y a parfois des conflits drsquoutilisation entre les opeacuterateurs de la desserte et la population locale car ceux-ci utilisent le mecircme site pour acceacuteder agrave la mer Kuujjuaq eacutetant le plus gros village du Nunavik beaucoup de fret y est deacutechargeacute et le site devient rapidement engorgeacute Les plaques drsquoacier installeacutees sur la plage sont tregraves utiles car la machinerie srsquoenlise facilement dans le sable fin Il serait cependant souhaitable drsquoajouter des plaques drsquoacier afin drsquoeacutelargir la zone de circulation pour la machinerie Tasiujaq Tasiujaq est situeacute aux abords de la Riviegravere-aux-Feuilles agrave 35 milles nautiques de la baie drsquoUngava Un grand bassin relie la riviegravere et la baie drsquoUngava Lrsquoamplitude des mareacutees y est de 135 megravetres En raison des forts courants reacutesultant des mareacutees les navires doivent geacuteneacuteralement attendre la diminution de la rapiditeacute du courant de mareacutee pour franchir certains passages de la riviegravere La navigation entre la plage et le navire est difficile et neacutecessite lrsquoinstallation de boueacutees afin de bien indiquer le chenal La faible pente de la plage et lrsquoamplitude des mareacutees font en sorte qursquoil est possible drsquoatteindre la plage deux heures avant la mareacutee haute et qursquoil faut quitter une heure et demi apregraves celle-ci Mecircme si peu de fret est deacutechargeacute agrave Tasiujaq le site srsquoengorge rapidement Il faut ecirctre prudent avec la machinerie sur la plage de Tasiujaq car le substrat meuble peut la pieacuteger Aupaluk Aupaluk est lrsquoun des plus petits villages du Nunavik Mecircme si lrsquoamplitude des mareacutees est de 125 megravetres les courants de mareacutees ne limitent pas lrsquoapproche des navires vers le village La navigation doit cependant y ecirctre preacutecise car certains passages sont eacutetroits ce qui explique la preacutesence drsquoalignements Il est aussi prudent de remonter la riviegravere avec la lumiegravere du jour Encore ici la faible pente de la plage (voir photographie 7) et le 50 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 51 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 52

Forces et contraintes du transport maritime

marnage limitent lrsquoaccegraves agrave la plage agrave deux heures et demi avant la mareacutee haute et agrave deux heures apregraves Agrave noter que le chenal drsquoaccegraves agrave la plage est nettoyeacute par la municipaliteacute mais qursquoil est mal baliseacute Lrsquoespace disponible dans le haut de la plage est suffisant pour entreposer temporairement les quelques marchandises qui sont livreacutees agrave Aupaluk La machinerie peut aiseacutement circuler sans risquer de slsquoenliser sur la plage drsquoAupaluk PHOTOGRAPHIE 7 PLAGE DrsquoAUPALUK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kangirsuk Le village de Kangirsuk est situeacute agrave neuf milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Payne et lrsquoamplitude des mareacutees est de 98 megravetres Les tregraves forts courants de mareacutee obligent les navigateurs agrave franchir la riviegravere lors des peacuteriodes drsquoeacutetale De plus en raison des difficulteacutes de navigation sur la riviegravere Payne cinq couples drsquoalignement sont disposeacutes sur ses berges pour orienter les navigateurs Ces manœuvres doivent ecirctre faites agrave la lumiegravere du jour La rampe construite par le ministegravere des Transports en 1987 facilite lrsquoaccegraves au village De ce fait mecircme si les mareacutees ont une certaine amplitude le village est accessible durant 18 ou 20 heures agrave chaque jour La navigation nrsquoest pas trop difficile entre le lieu drsquoancrage du navire et la plage il nrsquoest donc pas neacutecessaire de mettre des boueacutees pour indiquer le chenal Le substrat compact offre une bonne capaciteacute portante pour la machinerie

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 53

Forces et contraintes du transport maritime

Quaqtaq Quaqtaq est situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest de la baie drsquoUngava Lrsquoaccegraves au poste drsquoancrage de Quaqtaq est relativement simple pour les navigateurs il est cependant peu abriteacute et les vagues se forment rapidement lorsqursquoil vente du nord et de lrsquoouest52 Les opeacuterations de chargement des barges deviennent alors tregraves complexes Lrsquoamplitude des mareacutees (82 megravetres) limite lrsquoaccegraves agrave la plage (deux heures avant la mareacutee haute et une heure trente minutes apregraves) et le chenal qui megravene agrave celle-ci est mal baliseacute Le brise-lames construit agrave lrsquoeacuteteacute 2000 contribue grandement agrave diminuer les vagues qui entrent dans la baie Mission Comme dans les autres villages il y a ici aussi des problegravemes concernant lrsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement et de congestion de la plage en raison de lrsquoaccumulation de la marchandise La circulation de la machinerie sur la plage est parfois difficile car le substrat est meuble par endroit Kangiqsujuaq La communauteacute de Kangiqsujuaq est situeacutee agrave six milles nautiques de lrsquoembouchure drsquoun fjord qui deacutebouche sur le deacutetroit drsquoHudson Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 82 megravetres dans la baie de Kangiqsujuaq Lrsquoapproche est plutocirct facile pour les navires et lrsquoancrage est situeacute pregraves du village Les infrastructures construites par la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne 2001 y faciliteront grandement les opeacuterations maritimes Auparavant limiteacute agrave 33 du temps lrsquoaccegraves agrave la plage favoriseacutee par la profondeur drsquoeau disponible et la rampe drsquoaccegraves est deacutesormais augmenteacute agrave 90 du temps53 Les deux brise-lames construits forment un bassin de mouillage proteacutegeacute accessible en tout temps pour les petites embarcations Advenant que les opeacuterateurs de la desserte maritime utilisent ce site il faudrait eacutetablir une entente claire sur la prioriteacute drsquoutilisation des lieux afin drsquoeacuteviter des conflits et de diminuer les risques drsquoaccident lors des opeacuterations de deacutechargement Un balisage efficace du chenal serait eacutegalement souhaitable agrave Kangiqsujuaq Baie Deacuteception Le site Raglan contraste avec les autres sites du Nord-du-Queacutebec Les infrastructures qursquoon y retrouve (quai aire drsquoentreposage machinerie eacutequipement de deacutebardage) sont imposantes Deux couples drsquoalignements de jour assurent les navigateurs de conserver la bonne route et drsquoacceacuteder sans danger au quai Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest pas disponible pour Baie Deacuteception mais on estime que celle-ci est drsquoenviron cinq megravetres Les courants marins sont faibles et ne causent pas de problegraveme aux navigateurs Le quai de Baie Deacuteception peut accueillir des navires de fort tirant drsquoeau (107 megravetres)

52 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 359 53 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 54

Forces et contraintes du transport maritime

Salluit Le village nordique de Salluit se trouve au sud-est du bras de mer Sugluk Lrsquoamplitude des mareacutees (46 megravetres) est beaucoup moins importante ici que dans la baie drsquoUngava Lrsquoapproche vers lrsquoancrage se fait sans reacuteel danger et il est possible de srsquoancrer relativement pregraves du village Le chenal menant au site de deacutebarquement est mal baliseacute et lrsquoaccegraves agrave la plage est limiteacute agrave deux heures avant et deux heures trente minutes apregraves la mareacutee haute Le substrat compact de la plage ne preacutesente aucune difficulteacute pour la machinerie Ivujivik Ivujivik est situeacute tout agrave fait au nord du Queacutebec Lrsquoapproche des navires vers lrsquoancrage est sans danger Le site drsquoancrage drsquoIvujivik est cependant tregraves peu abriteacute et degraves que le vent se legraveve les vagues peacutenegravetrent dans le havre et les opeacuterations deviennent peacuterilleuses Les mareacutees de 28 megravetres et la pente forte de la plage ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement On peut presque y travailler pendant 24 heures seules les peacuteriodes drsquoeacutetale de basse mer limitent lrsquoaccegraves Il y a aussi agrave Ivujivik quelques problegravemes concernant la prioriteacute drsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations de deacutechargement Le substrat trop mou de la plage cause des problegravemes pour la circulation de la machinerie lourde Akulivik Le village drsquoAkulivik est situeacute sur la cocircte nord-est de la baie drsquoHudson Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest que de 05 megravetre agrave Akulivik ce qui ne pose aucun problegraveme pour lrsquoapproche des navires et pour lrsquoaccessibiliteacute de la plage Celle-ci est accessible 24 heures par jour Le site eacutetant restreint on dispose cependant de peu de place pour entreposer temporairement la marchandise agrave Akulivik Le substrat compact de la plage se precircte bien agrave la circulation de la machinerie lourde Puvirnituq Puvirnituq est un des gros villages de la cocircte de la baie drsquoHudson La navigation doit ecirctre preacutecise pour srsquoapprocher du village de Puvirnituq quatre couples drsquoalignement de jour ont drsquoailleurs eacuteteacute installeacutes par la Garde cocirctiegravere afin de faciliter et de seacutecuriser les manœuvres drsquoapproche Ces manœuvres doivent ecirctre faites de jour pour eacuteviter tout incident Les navires exceacutedant 121 megravetres de longueur et ayant plus de 67 megravetres de tirant drsquoeau doivent srsquoancrer agrave lrsquoexteacuterieur de la riviegravere tandis que les plus petits bacirctiments peuvent srsquoapprocher du village54 Les faibles mareacutees (04 megravetre) ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement Il y a un grave problegraveme drsquoespace agrave Puvirnituq Comme le village est relativement important et que beaucoup de marchandise y est livreacutee que les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs de la desserte utilisent le mecircme site et que ce site est tregraves restreint il y a rapidement engorgement et la marchandise doit 54 Chaudhary Azhar et Desgagneacutes Dominique (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc p 70

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 55

Forces et contraintes du transport maritime

ecirctre entreposeacutee dans les rues avoisinantes La machinerie peut circuler aiseacutement sur le site de deacutebarquement Inukjuak Inukjuak est aussi un village important de la baie drsquoHudson Les manœuvres drsquoapproche y sont plus simples qursquoagrave Puvirnituq et il est possible de srsquoancrer pregraves du village La jeteacutee et la faible amplitude des mareacutees (04 megravetre) permettent drsquoacceacuteder en tout temps au village Il faut ecirctre prudent avec le remorqueur lors de lrsquoapproche de la jeteacutee car il y a un banc de sable tout pregraves de celle-ci Il serait souhaitable de bien indiquer la preacutesence de ce dernier avec une boueacutee Comme dans les autres villages en raison de la quantiteacute de marchandise et de lrsquoachalandage des lieux il y a des problegravemes de congestion au site de deacutechargement La machinerie circule sans difficulteacute sur la plage Umiujaq Umiujaq a eacuteteacute fondeacute par des habitants inuits originaires du village de Kuujjuarapik-Whapmagoostui en 1979 Crsquoest un modeste village dont la population eacutetait de 350 personnes en 1995 La navigation lors de lrsquoapproche est relativement simple et il est possible pour les navires de srsquoancrer pregraves du village Les infrastructures construites agrave lrsquoeacuteteacute 2001 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes Les deux brise-lames offrent une zone de mouillage proteacutegeacutee accessible en tout temps De plus la plage a eacuteteacute reacuteameacutenageacutee et facilite deacutesormais la mise agrave lrsquoeau des embarcations La faible amplitude des mareacutees (14 megravetre) et la pente de la plage rendent les installations accessibles 24 heures par jour Kuujjuarapik-Whapmagoostui Kuujjuarapik-Whapmagoostui est situeacute agrave lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Lrsquoapproche vers les lieux drsquoancrage est assez simple agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui mais les gros navires doivent srsquoancrer loin du village dans un secteur peu abriteacute Lrsquoamplitude des mareacutees (18 megravetre) ne limite pas lrsquoaccegraves aux pontons flottants et agrave la plage avoisinante utiliseacutee pour deacutecharger les barges lors du ravitaillement Ces installations sont situeacutees en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Les pontons flottants sont utiliseacutes par les bateaux de pecircche locaux (peterheads) pour des opeacuterations de transbordement domestique Les transporteurs maritimes nrsquoutilisent plus les pontons flottants mais plutocirct la plage adjacente ougrave ils eacutechouent comme dans les autres villages leurs barges pour les deacutecharger Le substrat de la plage est plutocirct mou et peu causer des problegravemes agrave la machinerie lourde lors des opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 56

Forces et contraintes du transport maritime

Chisasibi Chisasibi est situeacute agrave lrsquoembouchure le La Grande Riviegravere Lrsquoapproche du village cri est risqueacutee et doit ecirctre faite de jour car certains passages sont eacutetroits et de forts courants de mareacutee sont creacuteeacutes dans cette zone Un alignement lumineux guide les navigateurs vers un des ancrages disponibles Lrsquoamplitude des mareacutees est de 21 megravetres agrave Chisasibi Wemindj Bien qursquoil nrsquoy ait pas drsquoaide agrave la navigation pour acceacuteder au village cri de Wemindji on recommande aux navigateurs de bien connaicirctre les lieux avant de srsquoy aventurer55 Il y a agrave Wemindji une rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par Moosonee Transportation Limited pour retirer ses embarcations de lrsquoeau agrave lrsquoautomne et les remettre agrave lrsquoeau au printemps Eastmain La communauteacute drsquoEastmain est situeacutee agrave deux milles en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Eastmain La navigation dans la riviegravere doit ecirctre preacutecise car celle-ci est parsemeacutee de roches et de bancs de sable qui srsquoassegravechent lors des mareacutees basses (amplitude de 11 megravetre) La riviegravere Eastmain nrsquoest pas accessible pour des navires ayant plus de 24 megravetres de tirant drsquoeau et ce agrave mareacutee haute lors des peacuteriodes de grandes mareacutees56 Des pontons flottants appartenant au Conseil de bande permettent lrsquoaccostage drsquoembarcations de faible tirant drsquoeau Waskaganish Waskaganish est situeacute aux abords de la riviegravere Rupert Il existerait dans la riviegravere Rupert des balises priveacutees (tiges de bois) indiquant le chenal drsquoaccegraves Ici aussi des navires de moins de 24 megravetres de tirant drsquoeau peuvent remonter la riviegravere lors des peacuteriodes de mareacutee haute La rampe drsquoaccegraves autrefois utiliseacutee par MTL est donc uniquement accessible lors des mareacutees hautes Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 26 megravetres dans le secteur

55 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 408 56 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 409

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 57

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec particuliegraverement au Nunavik en raison de lrsquoabsence de reacuteseau routier et des avantages concurrentiels qursquooffre ce mode de transport le transport maritime des marchandises est neacutecessaire Ce pont maritime entre le sud et le nord est un maillon essentiel pour soutenir le deacuteveloppement des villages et sites drsquoexploitation des communauteacutes cocirctiegraveres

411 Lien maritime neacutecessaire

En raison des particulariteacutes du Nunavik (eacuteloignement et absence drsquoun lien routier avec le sud du Queacutebec) et de son rapide deacuteveloppement (croissance de la population exploitation miniegravere) nous pouvons affirmer que le lien maritime nord-sud est essentiel pour cette reacutegion Il serait eacuteconomiquement non viable et souvent techniquement impossible de transporter par avion des marchandises volumineuses telles que des veacutehicules des reacuteservoirs des conteneurs des sections de maisons preacutefabriqueacutees des mateacuteriaux de constructions et tout autre objet volumineux Le transport maritime est le plus eacuteconomique et lrsquounique moyen de transport pour acheminer drsquoimportantes quantiteacutes de fret (environ 150 000 m3 par anneacutee) Rappelons que le transport maritime domestique est lui aussi essentiel pour les autochtones Crsquoest de cette faccedilon que depuis toujours ils parcourent le territoire pour accomplir leurs activiteacutes traditionnelles de chasse et de pecircche

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie

Les membres des communauteacutes locales ont lrsquoopportuniteacute de srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes de la Socieacuteteacute Makivik 70 des emplois sont occupeacutes par des Inuits lors de la construction des infrastructures dans chacun des villages57 La Socieacuteteacute Makivik en association avec lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik et la Commission scolaire Kativik offre une formation acadeacutemique et pratique aux Inuits dans le but de preacuteparer la future main-drsquoœuvre De la formation est aussi donneacutee par la Socieacuteteacute Makivik et des institutions de Terre-Neuve et de la Nouvelle-Eacutecosse afin de former du personnel inuit apte agrave travailler sur les bateaux de pecircche commerciale

57 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 58

Tendances et pistes drsquointervention

Les compagnies maritimes impliqueacutees dans le ravitaillement du Nunavik offrent eacutegalement des emplois aux autochtones Il faut ici mentionner que les expeacuteriences du passeacute tendent cependant agrave montrer que les Inuits ont parfois de la difficulteacute agrave srsquointeacutegrer agrave de tels milieux de travail Des programmes structureacutes ont eacuteteacute mis sur pied pour encourager les Inuits agrave srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Agrave titre drsquoexemple une clause du contrat de desserte entre le Gouvernement Reacutegional du Nunavut et la compagnie de transport maritime impliqueacutee preacutecise que trois postes de cadet doivent ecirctre reacuteserveacutes pour les Inuits agrave bord des navires58 Les connaissances du territoire qursquoont les Inuits pourraient eacutegalement favoriser leur implication dans lrsquoaspect seacutecuriteacute du transport maritime En effet une eacutetude de faisabiliteacute a eacuteteacute conduite par la Garde cocirctiegravere canadienne afin drsquoanalyser la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes locaux de beacuteneacutevoles qui pourraient seconder la Garde cocirctiegravere lors des opeacuterations de recherche et de sauvetage59 Afin drsquoencourager davantage les Inuits agrave srsquoimpliquer dans le transport maritime le ministegravere des Transports par sa politique de transport maritime et fluvial vise agrave accroicirctre la participation des institutions du Nunavik dans la desserte maritime Le ministegravere des Transports favorisera eacutegalement la formation et lrsquoembauche des Inuits pour permettre agrave ces derniers de slsquoimpliquer davantage dans les opeacuterations maritimes et dans lrsquoentretien des infrastructures maritimes du Nunavik60 42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime

Notons drsquoabord qursquoen raison du ratio marchandise transporteacutee consommation de carburant le transport maritime est lrsquoun des moyens de transport les moins dommageables pour lrsquoenvironnement Ce constat se reacutevegravele drsquoautant plus veacuteridique lorsque de grandes distances doivent ecirctre franchies pour le transport61 421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de

transbordement

Infrastructures maritimes La preacutesence des ouvrages constituant les infrastructures maritimes modifient le profil dynamique des berges Ces milieux fragiles subissent ineacutevitablement des perturbations lorsque de tels ouvrages sont construits

58 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 59 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 60 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport maritime et fluvial

p 43 61 Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des modes de

transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES p 104

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 59

Tendances et pistes drsquointervention

Opeacuterations de transbordement Les opeacuterations commerciales et domestiques de transbordement de marchandises geacuteneacuterales et peacutetroliegraveres qui se deacuteroulent sur les plages causent des impacts environnementaux mineurs Les opeacuterations commerciales de transbordement de produits peacutetroliers peuvent cependant preacutesenter des risques drsquoimpacts majeurs si un incident survenait 422 Mesures drsquoatteacutenuation

Infrastructures maritimes Lors de la construction des infrastructures maritimes des mesures telles que la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes contribue agrave diminuer les impacts environnementaux Opeacuterations de transbordement La mise en place de brise-lames et la creacuteation de zones proteacutegeacutees de mouillage contribuent agrave diminuer les risques de deacuteversement lors des opeacuterations domestiques de transbordement de mateacuteriel Abriteacutees des vagues par les brise-lames les embarcations sont beaucoup plus stables et les manœuvres de transbordement sont moins risqueacutees Dans la mesure ougrave les lieux de deacutechargement des barges sont eacutegalement proteacutegeacutes par les brise-lames les risques de deacuteversement de produits diminueront lors des opeacuterations commerciales de deacutechargement De faccedilon agrave diminuer les risques drsquoincident des mesures strictes et une proceacutedure seacutevegravere doivent ecirctre respecteacutees lors des opeacuterations de transbordements de produits peacutetroliers Rappelons que les peacutetroliers et les brise-glaces ont agrave leur bord des eacutequipements de lutte qui permettent de limiter les deacutegacircts en cas de deacuteversement La Garde cocirctiegravere canadienne est eacutegalement proprieacutetaire drsquoun deacutepocirct majeur drsquoeacutequipements de lutte au deacuteversement et de reacutecupeacuteration de produits dangereux Ces eacutequipements sont entreposeacutes agrave Iqualuit Lrsquoimplantation de plans drsquointervention drsquourgence dans chacun des sites et villages du Nord-du-Queacutebec augmenterait la vitesse drsquointervention lors des deacuteversements accidentels62 Cette ideacutee fait eacutecho agrave lrsquoeacutetude conduite par la Garde cocirctiegravere sur la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes de recherche et de sauvetage et au deacutesir du ministegravere des Transports de favoriser lrsquoimplication des autochtones dans lrsquoindustrie maritime Le besoin drsquoeacutequipes locales speacutecialiseacutees dans le sauvetage et les interventions en cas drsquourgences environnementales pourrait faire lrsquoobjet drsquoeacutetude afin drsquoeacutevaluer les impacts relieacutes agrave la qualiteacute des interventions lors drsquoaccident

62 Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq p 81

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 60

Tendances et pistes drsquointervention

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures

431 Ameacutelioration des services

Les services offerts par les transporteurs maritimes se sont beaucoup ameacutelioreacutes au cours des ans Comme nous le mentionnions au chapitre 1 les compagnies maritimes srsquoefforcent drsquooffrir un service inteacutegreacute agrave leurs clients De plus avec lrsquoameacutelioration des communications entre le navire et la terre il est maintenant possible de communiquer aiseacutement et agrave tout moment avec les navires Les teacuteleacutephones satellites (sat-phone) sont maintenant reacuteguliegraverement utiliseacutes pour les communications De plus des systegravemes de communication Internet utilisant la plate-forme GMDSS (voir point 441) sont eacutegalement tregraves utiliseacutes pour eacutechanger des informations entre la terre et les navires63 Les services offerts et la seacutecuriteacute de la navigation se sont consideacuterablement ameacutelioreacutes gracircce agrave ces nouveaux systegravemes de communication Le retrait du ministegravere des Transports de lrsquoorganisation de la desserte maritime pour la saison 2001 a souleveacute des inquieacutetudes chez certains intervenants Or il srsquoavegravere que la compeacutetition engendreacutee par ce retrait gouvernemental a eacuteteacute beacuteneacutefique pour certains expeacutediteurs Il est maintenant possible pour chaque client de neacutegocier ses propres prix de transport et drsquoobtenir par la voie drsquoappel drsquooffre publique de meilleurs prix Des entretiens geacuteneacuteraux avec plusieurs intervenants locaux laissent croire que les services offerts par les compagnies de transport sont meilleurs Il y a plus de visites de navire dans chacun des villages ce qui facilite les proceacutedures de commande et drsquoachat de marchandises pour les expeacutediteurs La reacutealisation drsquoune eacutetude plus approfondie sur le degreacute de satisfaction des expeacutediteurs face aux services offerts par les armateurs ne serait pas inapproprieacutee

432 Ameacutelioration des infrastructures

Les infrastructures maritimes dans les villages cocirctiers du Nord-du-Queacutebec ont un inteacuterecirct certain en matiegravere de mobiliteacute des marchandises et apparaicirctront pour plusieurs comme suffisante agrave lrsquoheure actuelle pour reacutepondre au besoin des communauteacutes Aussi lrsquoideacutee drsquoune construction pour chacun des villages drsquoinfrastructures majeures et plus complexes comprenant quais chenal dragueacute rampe drsquoaccegraves pour la population locale rampe drsquoaccegraves pour les opeacuterations de ravitaillement bassin de mouillage aire drsquoentreposage et brise-lames a-t-elle fait lrsquoobjet drsquoune certaine prudence Agrave cet effet le choix de la Socieacuteteacute Makivik de scinder en deux phases son projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures et en se concentrant drsquoabord sur la construction de brise-lames et de rampe drsquoaccegraves pour la population locale nrsquoa pas eacuteteacute remis en question et semble avoir ses avantages en matiegravere de planification Il importe degraves lors que lrsquoensemble des intervenants associeacutes au projet de construction des infrastructures maritimes dans cette reacutegion se positionne sur la faccedilon de prioriser les interventions dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes (domestiques et

63 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 61

Tendances et pistes drsquointervention

commerciales) sont importantes Dans ces villages la construction de deux rampes drsquoaccegraves (une pour les opeacuterations de ravitaillement et une pour les autochtones) serait approprieacutee puisque lrsquoachalandage des lieux creacutee une congestion Une aire de service suffisamment grande serait aussi bien utile lors des opeacuterations de ravitaillement Dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes sont de moindre importance une seule rampe semble suffisante Cependant une entente claire entre les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs des compagnies maritimes quant agrave lrsquoutilisation prioritaire de la rampe au cours des opeacuterations de deacutechargement devrait ecirctre prise pour eacuteviter tout conflit et pour diminuer les risques drsquoaccident Il ne serait effectivement pas approprieacute de construire deux rampes dans un village visiteacute trois fois par anneacutee pour les opeacuterations de ravitaillement Dans tous les villages un balisage efficace et standardiseacute du chenal drsquoaccegraves serait souhaitable64 Cette simple et abordable ameacutelioration assurerait les navigateurs de pouvoir exeacutecuter lrsquoapproche finale des plages ou lieux de deacutechargement en toute seacutecuriteacute Ces installations pourraient ecirctre mises en place et geacutereacutees en association avec les transporteurs maritimes et la Garde cocirctiegravere (par son Regraveglement sur les boueacutees priveacutees) par un organisme autochtone local ou reacutegional Des responsables dans chacun des villages pourraient au printemps disposer des boueacutees sur les abords du chenal et les retirer agrave lrsquoautomne La mise en place drsquoun tel service favoriserait ineacutevitablement la seacutecuriteacute de la navigation drsquoapproche domestique et commerciale De plus une implication accrue des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie du transport maritime deacutecoulerait drsquoun programme de balisage comme celui-ci 44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime

441 Navigation

Concernant la navigation reacutegionale et la navigation entre les sites drsquoapprovisionnement la seacutecuriteacute srsquoest deacutejagrave beaucoup ameacutelioreacutee gracircce aux nouveaux instruments de navigation et de communication Chaque navire marchand en plus drsquoutiliser le radar possegravede maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) qui permet aux navigateurs de connaicirctre preacuteciseacutement la position de leur navire et ainsi de pouvoir naviguer de faccedilon seacutecuritaire Cet instrument capte les signaux envoyeacutes par les 24 satellites GPS qui sont en orbite autour de la Terre En calculant la distance et la position des satellites ainsi que par calcul de triangulation le GPS peut nous donner une position agrave dix megravetres pregraves Cette information preacutecise est tregraves utile pour les marins car agrave partir du moment ougrave lrsquoon connaicirct sa position exacte la navigation devient beaucoup plus simple Il existe maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel (DGPS) mais ce dernier est uniquement utiliseacute sur les voies navigables les plus achalandeacutees et ougrave la navigation doit ecirctre tregraves preacutecise (le Saint-Laurent par exemple) Ce systegraveme fonctionne comme le GPS mais afin drsquoaugmenter la preacutecision une correction provenant drsquoun signal terrestre est apporteacutee

64 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 62

Tendances et pistes drsquointervention

aux calculs faits par le GPS Lrsquoutilisation drsquoun tel systegraveme requiert lrsquoimplantation de structures terrestres Ce systegraveme nrsquoest pas utiliseacute dans le Nord et on estime qursquoil ne serait pas approprieacute de lrsquoimplanter actuellement65 En matiegravere de seacutecuriteacute et drsquourgence en mer le tout nouveau Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer (SMDSM ou GMDSS) augmente sensiblement les performances des anciens systegravemes de communication Ce systegraveme deacuteveloppeacute par lrsquoOrganisation maritime internationale (OMI) utilise les technologies reacutecentes de communication terrestre satellite et de radiocommunication des navires66 Lrsquoobjectif premier du GMDSS est de sauver des vies en ameacuteliorant les communications entre les navires et les installations terrestres drsquourgence Gracircce agrave ce systegraveme tout un reacuteseau maritime et terrestre sera continuellement agrave lrsquoeacutecoute des navires ce qui en cas de problegraveme contribue agrave augmenter la rapiditeacute des interventions drsquourgence Lrsquoutilisation de ces instruments ne repreacutesente toutefois pas une garantie contre tous les problegravemes lieacutes agrave la navigation La compeacutetence et lrsquoexpeacuterience des officiers sont toujours les meilleurs facteurs pour assurer une navigation seacutecuritaire La navigation drsquoapproche des sites de deacutechargement ou des villages srsquoest aussi seacutecuriseacutee avec les anneacutees Les remorqueurs qui tirent les barges sont maintenant tous eacutequipeacutes de radar et certains ont aussi des GPS Ces bateaux sont eacutegalement munis de radio VHF avec lesquelles ils peuvent communiquer avec le navire principal ou avec lrsquoeacutequipe qui travaille sur la plage Les embarcations des autochtones (peterheads) sont de plus en plus munies de ces instruments eacutelectroniques de navigation Tous ces instruments sont utiles pour augmenter la seacutecuriteacute de la navigation aux approches des villages mais il serait facile de favoriser davantage cette derniegravere Comme nous lrsquoavons mentionneacute au point preacuteceacutedent lrsquoimplantation de petites boueacutees lumineuses standardiseacutees dans les chenaux de chacun des villages serait aussi tregraves appreacutecieacutee par les navigateurs Ce serait une grande ameacutelioration car les approches finales sont souvent dangereuses et la morphologie des chenaux change reacuteguliegraverement en raison des processus seacutedimentaires et de lrsquoaction des glaces 442 Opeacuterations de transbordement

Les opeacuterations de ravitaillement maritime preacutesentent des risques agrave plusieurs eacutegards et des ameacuteliorations peuvent ecirctre apporteacutees pour diminuer ces risques Drsquoabord comme il a deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute les opeacuterations de deacutechargement des barges sont effectueacutees rapidement avec de la machinerie lourde (trois chargeurs sur roues) dans des lieux restreints et congestionneacutes Ce sont aussi des opeacuterations qui sont effectueacutees agrave lrsquointerface terre-mer et qui impliquent drsquoimportantes quantiteacutes de marchandises Lors de ces opeacuterations il y a une combinaison de facteurs qui font en sorte que les risques pour la seacutecuriteacute des personnes impliqueacutees et des personnes non impliqueacutees dans les opeacuterations sont grands Crsquoest pourquoi il serait primordial drsquoeacutetablir 65 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 66 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgccaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 63

Tendances et pistes drsquointervention

une prioriteacute drsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement On assurerait ainsi la seacutecuriteacute des gens et de la marchandise Il nrsquoest pas rare qursquoau bout de la chaicircne des opeacuterations de ravitaillement en raison de la nature mecircme du mode de transport et des multiples manipulations qui doivent ecirctre faites que des colis soient abicircmeacutes Pour eacuteviter ces facirccheuses situations un accent particulier devrait ecirctre mis sur lrsquoemballage de ces derniers Chaque colis est singulier Il contient soit des mateacuteriaux fragiles soit des matiegraveres dangereuses il est lourd ou leacuteger et il a une reacutepartition de la masse particuliegravere Il faut donc tenir compte de ces variantes lors de lrsquoemballage Trop souvent des colis mal emballeacutes ou avec des emballages peu reacutesistants sont envoyeacutes par bateau vers le Nunavik ce qui occasionne des bris agrave la marchandise Une attention particuliegravere devrait ecirctre mise sur les colis qui contiennent des matiegraveres dangereuses Recourir davantage agrave la conteneurisation de la marchandise assurerait la seacutecuriteacute de cette derniegravere Lrsquoutilisation de conteneurs en plus de diminuer la manipulation de nombreux colis de taille variable assure un emballage solide et impermeacuteable agrave la marchandise transporteacutee Lrsquoidentification des colis pourrait aussi ecirctre ameacutelioreacutee ceci faciliterait la discrimination lors du deacutechargement et pourrait renseigner les opeacuterateurs de machinerie sur la nature de la marchandise Aussi les opeacuterations de transbordements locales sont parfois risqueacutees Les reacutesidents des communauteacutes cocirctiegraveres en lrsquoabsence de quai doivent transborder manuellement drsquoun bateau ancreacute agrave un autre leur mateacuteriel pour lrsquoacheminer sur la plage Cette opeacuteration devient rapidement risqueacutee par peacuteriode de vent car les rades pour abriter les bateaux sont rares En terminant mentionnons qursquoen raison des contraintes de temps et du caractegravere particulier de ces opeacuterations qursquoil nrsquoest pas impossible drsquoeacuteliminer tous les risques et que lrsquoattitude et le professionnalisme des personnes qui exeacutecutent ces opeacuterations sont les meilleures assurances contre drsquoeacuteventuels problegravemes Par contre cela ne doit pas limiter la recherche et lrsquoapplication de nouvelles meacutethodes de travail qui pourraient faciliter et seacutecuriser ces opeacuterations

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 64

CONCLUSION

Les caracteacuteristiques physiques et humaines des territoires du Nunavik et de la Baie-James eacutetant diffeacuterentes il est difficile de ne pas dissocier les deux territoires lorsqursquoon deacutesire tirer des conclusions agrave cette eacutetude Le reacutecent deacutesenclavement des communauteacutes cocirctiegraveres cries de la Baie-James nrsquoest pas survenu sans avoir un impact sur le transfert modal du maritime vers le routier Au Nunavik le transport maritime domestique et commercial (ravitaillement maritime) est neacutecessaire Malgreacute cette neacutecessiteacute plusieurs villages ne sont toujours pas doteacutes drsquoinfrastructures maritimes Les infrastructures actuellement mises en place par la Socieacuteteacute Makivik contribuent ineacutevitablement agrave faciliter et agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes mais ne reacutepondent pas agrave tous les besoins Lrsquoajout de simples installations (par exemple des boueacutees) et la mise sur pied de plans drsquointerventions drsquourgence en plus de favoriser lrsquoimplication des autochtones augmenteraient davantage la seacutecuriteacute des opeacuterations maritimes La mise en place de la nouvelle Politique de transport maritime et fluvial du ministegravere des Transports ouvre de nouvelles perspectives en matiegravere de partenariat La multiplication des ententes des tables de concertation et forums drsquoeacutechanges entre les mandataires du gouvernement et les repreacutesentants des milieux voire entre les communauteacutes du territoire elles-mecircmes permettra peut-ecirctre eacutegalement de deacutevelopper de nouveaux projets agrave lrsquoappui des activiteacutes maritimes notamment en transport Cette ouverture nrsquoest pas sans mettre en lumiegravere lrsquoimportance drsquoun suivi des activiteacutes de transport du maritime dans le Nord-du-Queacutebec et ses impacts au plan eacuteconomique environnemental et de la seacutecuriteacute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 65

LEXIQUE

Alignement Couple de structures terrestres utiliseacute par les navigateurs pour srsquoassurer drsquoexeacutecuter une navigation preacutecise En alignant les deux amers les navigateurs obtiennent une route seacutecuritaire pour leur navire

Amer

Objet fixe et visible situeacute sur la cocircte et servant de point de repegravere Armateur

Proprieacutetaire et exploitant drsquoun ou drsquoune flotte de navire Balise

Marque (piquet) indiquant le traceacute drsquoun chenal Barge ou chaland

Geacuteneacuteralement navire sans propulsion pousseacute ou tireacute par un remorqueur et servant au transport drsquoune gamme de marchandises

Bassin de mouillage

Bassin geacuteneacuteralement abriteacute offrant une profondeur drsquoeau suffisante pour permettre le mouillage des embarcations

Bateau de travail

Petit bateau muni drsquoun moteur puissant utiliseacute pour accomplir diffeacuterentes tacircches Batture

Zone comprise entre la ligne des hautes mers et la ligne des basses mers Brise-lames

Long appontement fait de maccedilonnerie lourde drsquoenrochements de grosses pierres drsquouniteacutes de beacuteton armeacute ou autres construit du cocircteacute du large drsquoun havre pour proteacuteger un port contre les eacuteleacutements naturels

Cargo

Navire utiliseacute pour le transport de marchandise geacuteneacuterale et de vrac solide Cabotage

Transport maritime de marchandises entre les ports drsquoun mecircme pays Eacutequivalant vingt pieds (TEU)

Conteneur de vingt pieds Estran

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 66

Lexique

Fret Marchandise transporteacutee

Marnage

Amplitude diffeacuterence entre le niveau des hautes mareacutees de vive eau (grande mareacutee) et des basses mareacutees de vive eau (grande mareacutee)

Maicirctre de port

Qui supervise et srsquoassure du bon deacuteroulement des opeacuterations dans un port Ponton flottant ou quai flottant

Structure flottante habituellement attacheacutee agrave des poteaux enfonceacutes dans le lit drsquoun havre et servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments

Pipeline flottant

Tuyau flexible et flottant deacuteployeacute agrave la surface de lrsquoeau et reliant le peacutetrolier au pipeline terrestre

Propulseur drsquoeacutetrave

Moteur situeacute agrave lrsquoavant drsquoun navire permettant le deacuteplacement lateacuteral de la proue du bacirctiment

Quai

Structure maritime servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments ou agrave lrsquoembarquement ou au deacutebarquement des cargaisons et des passagers

Racon

Balise munie drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars Les racons eacutemettent eacutegalement des signaux

Rampe drsquoaccegraves

Rampe inclineacutee permettant agrave lrsquoaide drsquoune remorque et drsquoun veacutehicule de mettre des embarcations agrave lrsquoeau

Tirant drsquoeau

Profondeur agrave laquelle se trouve la quille drsquoun navire Cette profondeur varie selon la grosseur du navire le poids du chargement du navire et la densiteacute de lrsquoeau

Zone intertidale

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 67

BIBLIOGRAPHIE

Brouard J (1989) Inventaire des eacutequipements et infrastructures maritimes au Nunavik Transport Queacutebec 141 pages

Bureau Veritas (juin 2000) Socieacuteteacute de classification de navire Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwveristarcom Cameron J (mai 2001) Informations sur les mouvements de navire dans le systegraveme

Saint-Laurent-Grands-Lacs Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwvaxxinecomjcameron

Chaudhary A et Desgagneacutes D (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc 6 pages Commission du Nunavik (2001) Partageons Tracer la voie vers un gouvernement pour

le Nunavik Rapport de la commission du Nunavik 60 pages Cocircteacute J (juillet 2001) Galerie de photographies portant sur les opeacuterations maritimes au

Nunavik et au Nunavut Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwwebnetqccacecilia2000

Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport

Final 85 pages Garde cocirctiegravere canadienne (mai 2000) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwgccaca Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuaq 66 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangirsuk 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Akulivik 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Inukjuak 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Aupaluk 57 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Ivujivik 60 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 68

Bibliographie

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Tasiujaq 78 pages

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Umiujaq 76 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuarapik 67 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangiqsujuaq 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Salluit 72 pages Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik concept

drsquoameacutenagement reacuteviseacute 18 pages Geacutenium Urbatique inc (1997) Environmental impact study marine infrastructures

project Kangiqsualujjuaq Summary 12 pages Geacutenivar inc (1998) Construction of marine infrastructures at Quaqtaq Environmental

Assessment 68 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere de lrsquoEacutenergie et des Ressources (1972)

Photographies aeacuteriennes noir et blanc Kuujjuaq 1 10000 no 72849 seacuteries 132-134

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1982) Desserte maritime des

villages du Nouveau-Queacutebec Landry R 237 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1986) Photographies aeacuteriennes

noir et blanc Kuujjuarapik (Poste-de-la-Baleine) 1 8000 no 86026 seacuteries 26-28 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Tasiujaq 1 5000 no 91009 photographie 17 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsualujjuaq 1 5000 no 91010 seacuteries 83-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Inukjuak 1 5000 no 91006 seacuteries 4-6 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangirsuk 1 5000 no 91008 seacuteries 70-72

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 69

Bibliographie

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes couleurs Quaqtaq 1 5000 no 91008 seacuteries 32-35

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsujuaq 1 5000 no 91007 seacuteries 74-76 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Salluit 1 5000 no 91007 seacuteries 14-15 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Ivujivik 1 5000 no 91006 seacuteries 70-71 et 77 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Umiujaq 1 5000 no 9401 seacuteries 46-49 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Povungnituk 1 5000 no 9402 seacuteries 81-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Akulivik 1 5000 no 9402 seacuteries 180-183 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Aupaluk 1 5000 no 9402 seacuteries 154-157 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport

maritime et fluvial 54 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information

geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmtqgouvqcca Groupe Desgagneacutes Lrsquohomme et la mer Document corporatif Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des

modes de transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES 131 pages

Lloydrsquos Register (juin 2001) Assurances Maritime Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwlrorg Marine Publishing Co inc (2001) Know Your Ships 2001 Marine Publishing Co Inc

143 pages Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq 134 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 70

Bibliographie

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Quaqtaq 104 pages

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Puvirnituq 99 pages

Northern Transportation Company Limited NTCL (mai 2001) Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwntclcom Nunatsiak News (janvier 2001) Hebdomadaire publieacute agrave Iqualuit Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwnunatsiaqcom Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (XXXX) Le lien entre lrsquoArctique et le monde

Document corporatif Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwneasca N3 Alliance (aoucirct 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwsealiftca Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson

491 pages Rigel Shipping Canada inc (juillet 2001) Armateur Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwrigelcanadacom Riou E (1989) La desserte maritime du Nord canadien Arctique de lrsquoest et Nouveau-

Queacutebec Meacutemoire de maicirctrise Universiteacute Renne II 88 pages Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute

Queacutebec aupregraves des Inuits du Nunavik 275 pages Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990

chez les Cris et les Inuits du Queacutebec Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec

SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates Inc (2000) James bay marine

facility pre-feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji 144 pages

Socieacuteteacute Makivik (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmakivikorg Startos Services ltd (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwstratosca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 71

Bibliographie

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 79 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Kangiqsualujjuaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 75 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Puvirnituq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 59 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 72

ANNEXES

ANNEXE 1 CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC

CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC Montreacuteal ndash Kuujjuaq 1 697 milles marins Montreacuteal ndash Salluit 1 834 milles marins Montreacuteal ndash Inukjuak 2 187 milles marins Montreacuteal ndash Kuujjuarapik 2 443 milles marins Baie drsquoUgava distances approximatives Kangiqsualujjuaq ndash Kuujjuaq 106 milles marins Kuujjuaq ndash Tasiujaq 109 milles marins Tasiujaq ndash Aupaluk 65 milles marins Aupaluk ndash Kangirsuk 75 milles marins Kangirsuk ndash Quaqtaq Non disponible Deacutetroit drsquoHudson distances approximatives Quaqtaq ndash Kangiqsujuaq 75 milles marins Kangiqsujuaq ndash Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) 97 milles marins Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) ndash Salluit 22 milles marins Salluit ndash Ivujivik Non disponible Baie drsquoHudson distances approximatives Ivujivik ndash Akulivik 128 milles marins Akulivik ndash Puvirnituq (entreacutee de la baie) 54 milles marins Puvirnituq (entreacutee de la baie) ndash Inukjuak 94 milles marins Inukjuak ndash Umiujaq Non disponible

Umiujaq ndash Kuujjuarapik Non disponible Inukjuak ndash Kuujjuarapik 256 milles marins Baie-James distances approximatives Moosonee ndash Chisasibi 183 milles marins Moosonee ndash Wemindji 127 milles marins Moosonee ndash Eastmain 101 milles marins Moosonee ndash Waskaganish 81 milles marins Note Un mille marin eacutequivaut agrave 1 852 megravetres

ANNEXE 2

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC (AUTRES QUE LES AIDES Agrave LA NAVIGATION)

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC KANGIQSUALUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak bull Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par un brise-lames bull Largeur variable de 10 agrave 20 megravetres bull Brise-lames secondaire face au village bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Plage et batture nettoyeacutees entre le brise-lames principal et la plage du village

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves a eacuteteacute construite pour faciliter lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau pour la population locale Les compagnies de transport maritime utilisent cette rampe aussi pour le deacutechargement des barges

Route drsquoaccegraves

bull Une route drsquoaccegraves longeant le flanc de la montagne a eacuteteacute construite La municipaliteacute est responsable de son entretien

Responsable et anneacutee de la construction

bull Sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 1999 Services disponibles agrave Kangiqsualujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 25 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Infrastructures construites reacutecemment en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves situeacutee dans lrsquoAnse Nascopie Largueur approximativement 20 megravetres

bull Aire drsquoentreposage face agrave la rampe Dimension approximativement 5 000 m2

bull Pontons flottants situeacutes sur la plage en face du village bull Plage nettoyeacutee les pierres sont enleveacutees

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Les pontons flottants sont utiliseacutes par la population locale

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La Socieacuteteacute Kuujjuamiut a effectueacute des reacutenovations majeures agrave la rampe drsquoaccegraves et au site drsquoentreposage temporaire agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Kuujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell Canada bull Plusieurs ressources disponibles pour reacuteparation de lrsquoeacutequipement bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 20 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat bull Les pontons flottants ne sont pas proteacutegeacutes par un brise-lames ils sont donc

vulneacuterables lors des vents de tempecircte Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute est responsable de lrsquoentretien de la rampe de lrsquoaire drsquoentreposage et des pontons flottants

KANGIRSUK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur Non disponible Largeur approximativement 25 megravetres

bull Aire drsquoentreposage Dimension approximativement 60 megravetres x 60 megravetres

Eacuteleacutevation 1 megravetre au dessus de la ligne de mareacutee haute (mareacutee moyenne)

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute

Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec a construit les installations en 1986

Services disponibles agrave Kangirsuk

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 80 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Eacutetat geacuteneacuteral des infrastructures satisfaisant mecircme si les travaux ont eacuteteacute

exeacutecuteacutes il y a un certain temps Aire drsquoentreposage occasionnellement inondeacutee lors des grandes mareacutees

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

QUAQTAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames en forme de laquo L raquo situeacute dans lrsquoAnse Mission Longueur 160 megravetres Hauteur 11 megravetres

bull Rampe drsquoaccegraves pour petite embarcation aussi situeacutee dans lrsquoAnse Mission bull Route drsquoaccegraves (210 megravetres de nouvelle construction et 2 800 megravetres de route

existante reacutenoveacutee) Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Quaqtaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produit peacutetrolier Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Aucune rampe disponible pour la desserte maritime Il est possible de deacutecharger les barges sur le haut de la plage 2 heures avant et 2 heures apregraves la mareacutee haute Accessibiliteacute de la plage 16 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

KANGIQSUJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par les brise-lames

Largeur 30 megravetres Longueur 60 megravetres Pente 10

bull Plage nettoyeacutee agrave lrsquointeacuterieur des brise-lames bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne

2001 Services disponibles agrave Kangiqsujuaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 90 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

BAIE DEacuteCEPTION Infrastructures maritimes

bull Quai en eau profonde bull Aire couverte drsquoentreposage

Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Infrastructures priveacutees Sous la responsabiliteacute de la Mine Raglan Responsable et anneacutee de la construction

bull Asbestos Corporation au cours des anneacutees 1963-1966 Services disponibles agrave Baie Deacuteception

bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement sur place bull Une eacutequipe drsquointervention drsquourgence est sur place pour lutter contre un eacuteventuel

deacuteversement Elle dispose drsquoestacades et drsquoun bateau de travail Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Lrsquoaccessibiliteacute du quai nrsquoest pas limiteacutee par les mareacutees Eacutetat des infrastructures

bull Le quai est en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La Mine Raglan est responsable de lrsquoexploitation et de lrsquoentretien des lieux

INUKJUAK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 65 megravetres Largeur approximativement 20 megravetres

bull Petit quai de bois situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe Dimensions approximativement 5 megravetres x 8 megravetres

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Le quai est utiliseacute par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La rampe a eacuteteacute construite en 1987 sous la responsabiliteacute du ministegravere des Transports du Queacutebec

bull Aucune date nrsquoest connue pour la construction du quai Services disponibles agrave Inukjuak

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Il y a toujours une bonne hauteur drsquoeau agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe et du quai Lrsquoaccessibiliteacute est de 100

Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en bon eacutetat bull Le quai aurait besoin de travaux de consolidation

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

UMIUJAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Un bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Plage reacuteameacutenageacutee pour faciliter la mise agrave lrsquoeau et lrsquoeacutechouage des embarcations

Pente 10 bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2001

Services disponibles agrave Umiujaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull 100 du temps Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUARAPIK-WHAPMAGOOSTUI Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants situeacutes en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine

Dimension Environ 200 m2 Vocation

bull Utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute de Kuujjuarapik Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable des pontons de Kuujjuarapik depuis 1989

Services disponibles agrave Kuujjuarapik

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les pontons et la plage voisine (utiliseacutee pour la desserte maritime) sont accessibles en tout temps pour les embarcations de faible tirant drsquoeau

Eacutetat des infrastructures

bull Des reacuteparations mineures sont agrave effectuer

Responsable de lrsquoentretien

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable de lrsquoentretien des pontons

CHISASIBI Infrastructures maritimes

bull Vieille rampe drsquoaccegraves Vocation

bull La rampe nrsquoest plus utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Chisasibi Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Chisasibi

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Uniquement accessible agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Aucun entretien nrsquoest effectueacute sur la rampe

WEMINDJI Infrastructures maritimes

bull Rampe de halage Dimension Non disponible Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Wemindji Responsable et anneacutee de la construction

bull Moosonee Transportation Limited a construit la rampe en 1997 Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Non disponible Eacutetat des infrastructures

bull Les infrastructures sont en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull Moosonee Transportation Limited

EASTMAIN Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants en aluminium Dimension Non disponible

Vocation

bull Pontons utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute Conseil de bande drsquoEastmain

Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont accessibles en tout temps Eacutetat des infrastructures

bull Non disponible Responsable de lrsquoentretien

bull Non disponible

WASKAGANISH Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 15 megravetres

Largeur approximativement 45 megravetres Vocation

bull Tregraves peu utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du Conseil de bande de Waskaganish Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Waskaganish

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont uniquement accessibles agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Conseil de bande de Waskaganish

ANNEXE 3

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES SITES DU NUNAVIK

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES VILLAGES DU NORD-DU-QUEacuteBEC

TRANSPORT DESGAGNEacuteS INC Siegravege Social 21 rue du Marcheacute-Champlain bureau 100

Queacutebec Queacutebec G1K 8Z8 Teacutel (418) 692-1000 Courriel infodesgagnescom

Cargos -NM ANNA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1986 Type de navire Roulier Classe Bureau Veritas I 33 E Glace1 Jauge nette 8 092 tonneaux Port en lourd 17 850 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 10 megravetres Longueur hors tout 1735 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 24 935 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Man BampW 10 330 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 700 kW Vitesse moyenne 145 nœuds Grues 4 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre jumeleacutees pour 25 tonnes 2 macircts de charge de 25 tonnes 1 macirct de charge de 125 tonnes

-NM CEacuteCILIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1971 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Glace 1 Jauge nette 3 747 tonneaux Port en lourd 7 879 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 808 megravetres Longueur hors tout 11425 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 11 157 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Burmeister amp Wain de 5 100 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 450 HP Vitesse moyenne 12 nœuds Grues 3 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre coupleacutees pour une capaciteacute de 25 tonnes

-NM JACQUES DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1960 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Transports Canada Cabotage Jauge nette 712 Port en lourd 1 298 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 339 megravetres Longueur hors tout 6368 megravetres Nombre de cales 1 Capaciteacute en balles 2 379 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Lister Blackstone de 6 000 BHP chacun Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 75 nœuds Grues 1 grue mobile fixeacutee au pont du navire

-NM MATHILDA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1957 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Renforceacute pour la navigation dans

les glaces Jauge nette 2 656 tonneaux Port en lourd 6 985 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 721 megravetres Longueur hors tout 10983 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 8 656 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Fairbanks Morse de 1 600 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 11 nœuds Grues -2 grues de 7 tonnes meacutetriques chacune

-1 grue mobile de 55 tonnes meacutetriques est fixeacutee au pont du navire

Peacutetroliers NC MARIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1999 Type de navire Peacutetrolier-Chimiquier Classe Lloydrsquos + 100A1 Double coque Type 2 SG 155

ESP IWS LI Glace 1 Jauge nette 4 527 tonneaux Port en lourd 13 199 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 9 megravetres Longueur hors tout 120 megravetres Nombre de citerne 6 et un reacuteservoir agrave reacutesidu Capaciteacute des citernes 15 570 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Man BampW S42MC de 8 370 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 750 BHP Vitesse moyenne 14 nœuds

-NC JADE STAR Proprieacuteteacute de Rigel Shipping Canada et affreacuteteacute par Peacutetro-Nav filiale du Groupe Desgagneacutes Anneacutee de construction 1993 Type de navire Peacutetrolier Classe GL + 100 A5 E3 COLL 1 Chemical Tanker Type 2 Jauge nette Non disponible Port en lourd 10 511 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 836 megravetres Longueur hors tout 12371 megravetres Nombre de citerne 6 Capaciteacute des citernes 10 596 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur MAN B amp W 6L35MC Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 125 nœuds

Lieu de chargement des cargos -Port de Cocircte-Sainte-Catherine Qc Lieu de chargement des peacutetroliers -Port de Montreacuteal

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires -Port de Montreacuteal -Port de Queacutebec -Quai de Saint-Joseph-de-la-Rive Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001) -De Cocircte-Sainte-Catherine vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Cocircte-Sainte-Catherine (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) de 17 megravetres par 79 megravetres et drsquoune capaciteacute de chargement de 130 tonnes -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer ou pousser les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

NEAS (NUNAVUT EASTERN ARCTIC SHIPPING) Siegravege Social CP 1059

Iqaluit Nunavut X0A 0H0 Teacutel (867) 979-8400 wwwNEASca

Bureau de Montreacuteal CP 186 Succursale M Montreacuteal Queacutebec H1V 3L8 Teacutel (514) 597-0186

Cargos -NM AIVIK

Anneacutee de construction 1980 Type de navire Roulier Transporteur de colis lourds Classe BV 1 33 E RO-RO Glace 111 UMS Jauge nette 5 043 tonneaux Port en lourd 4 860 tonnes meacutetriques Tirant dlsquoeau 592 megravetres Longueur hors tout 1099 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 13 388 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 5 200 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 14 nœuds Grues 2 grues de 155 tonnes meacutetriques pouvant ecirctre

jumeleacutees pour une capaciteacute de 310 tonnes

-NM UMIAVUT Anneacutee de construction 1988 Type de navire Transporteur de marchandises variables Classe Lloydrsquos 100 A1 Glace 1 Jauge nette Non disponible Port en lourd 9 587 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 854 megravetres Longueur hors tout 11316 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 11 840 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 6 000 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 15 nœuds Grues 2 grues de 50 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement des navires

-Port de Valleyfield Qc

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires

-Port de Montreacuteal Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001)

-De Valleyfield vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Valleyfield (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible

Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) Certaines ont une dimension de 17 megravetres par 79 megravetres tandis que drsquoautres ont 30 megravetres par 10 -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

FEDNAV Siegravege Social 1000 rue de la Gauchetiegravere Ouest

Suite 3 500 Montreacuteal Qc H3B 4W5 Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

Cargos

-NM ARCTIC

Anneacutee de construction 1978 Type de navire Transporteur de marchandises variables ( vrac solide et liquide ) Classe Lloydrsquos +100 A1 LMC IGS Jauge nette 10 849 tonneaux Port en lourd 29 450 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 1152 megravetres Longueur hors tout 22082 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 34 522 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 13 nœuds Grues 4 grues de 16 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement du navire

-Port de Queacutebec

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage du navire

-Port de Montreacuteal

Tarifs pour le transport de marchandise (saison 2001)

-De Queacutebec agrave Baie Deacuteception Non disponible

ANNEXE 4 DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE

ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

Source Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990 chez les cris et les inuits du Queacutebec

Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec Page 30

ANNEXE 5 PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE

PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE (1991) (PAR 1000 PERS) ((INUITE 1992))

Source Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves des inuits du Nunavik

Page 46

ANNEXE 6 CARTES MONTRANT LrsquoEacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

ANNEXE 7 TABLEAU DES FORCES ET FAIBLESSES DE CHACUN DES SITES EN CE QUI A TRAIT AUX

OPEacuteRATIONS DE DEacuteCHARGEMENT

Forces et Faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux opeacuterations de deacutechargement

FORCES

FAIBLESSES LOCALISATION

Accessibiliteacute

totale RampePlage

bien proteacutegeacutees

Substrat compact et

dur

Accegraves limiteacute par la mareacutee

Chenal peu ou pas baliseacute

Manque drsquoespace

drsquoentreposage

Conflit avec population

locale

Substrat meuble

KANGIQSUALUJJUAQ radic radic radic radic radic KUUJJUAQ radic radic radic radic TASIUJAQ radic radic radic radic radic AUPALUK radic radic radic radic

KANGIRSUK radic radic radic radic QUAQTAQ radic radic radic radic radic

KANGIQSUJUAQ radic radic radic radic radic radic BAIE DEacuteCEPTION radic

SALLUIT radic radic radic radic IVUJIVIK radic radic radic radic radic

AKULIVIK radic radic radic radic radic PUVIRNITUQ radic radic radic radic radic INUKJUAK radic radic radic radic radic UMIUJAQ radic radic radic radic radic

KUUJJUARAPIK - WHAPMAGOOSTUI

radic radic radic radic

CHISASIBI WEMINDJI EASTMAIN

WASKAGANISH

---------------NE SrsquoAPPLIQUE PAS---------------

Il nrsquoy a plus de ravitaillement maritime dans ces communauteacutes

Bonne capaciteacute portante pour la machinerie sur la plage Conflit agrave propos de lrsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations Sources Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Page 5: Plan de transport du Nord-du-Québec

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures 61

431 Ameacutelioration des services 61

432 Ameacutelioration des infrastructures61

44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime 62

441 Navigation62

442 Opeacuterations de transbordement 63

CONCLUSION65

LEXIQUE 66

BIBLIOGRAPHIE 68 ANNEXES 1 Charte des distances marines Nord-du-Queacutebec 2 Description des infrastructures maritimes du Nord-du-Queacutebec 3 Description des navires et des eacutequipements utiliseacutes par les compagnies

ravitaillant les sites du Nunavik 4 Desserte maritime du ministegravere des Transports du Queacutebec par type de

marchandise et par village 1984 5 Pyramide des acircges des populations inuite et queacutebeacutecoise 6 Cartes montrant lrsquoeacutevolution annuelle des glaces de mer 7 Tableau des forces et faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux

opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec III

LISTE DES CARTES FIGURES GRAPHIQUES PHOTOGRAPHIES ET TABLEAUX

CARTES 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec 4 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut

ravitailleacutes par bateau 5 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec (2001) 12 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du

Nunavik par Transport Desgagneacutes (1970-1998) 29 5 Zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee 49 FIGURES 1 Proceacutedure de deacutechargement des cargos 36 2 Proceacutedure de deacutechargement des peacutetroliers 41 GRAPHIQUES 1 Marchandise transporteacutee par Transport Desgagneacutes au Nunavik

1970-1998 28 2 Nombre de conteneurs (TEU) transporteacutes pour la FCNQ au Nunavik

1996-2000 30 3 Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutes pour Shell Canada

au Nunavik 1996-2000 31 PHOTOGRAPHIES 1 Brise-lames secondaire Kangiqsualujjuaq 13 2 Construction du brise-lames drsquoUmiujaq 15 3 Chargement de la marchandise sur la barge 37 4 Deacutechargement de la barge 38 5 Entreposage temporaire de conteneurs agrave Inukjuak 39 6 Eacutequipements de Shell Canada agrave Kuujjuaq 43 7 Plage drsquoAupaluk 53 TABLEAUX 1 Eacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et

au Nunavut 3 2 Infrastructures maritimes dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec (2001) 11 3 Projets de construction drsquoinfrastructures maritimes dans le

Nord-du-Queacutebec 19 4 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 20 5 Armateurs canadiens effectuant le ravitaillement du Nord-du-Queacutebec

et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut 24

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec IV

SIGLES

ARK (KRG) Administration Reacutegionale Kativik DGPS Systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel FCNQ Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec IMDG Code maritime international des matiegraveres dangereuses MARPOL Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les

navires MTL Moosonee Transportation Limited NEAS Nunavut Eastern Arctic Shipping NORDREG Zone de trafic de lrsquoArctique canadien NTCL Northern Transportation Company Limited OMI Organisation maritime internationale SCTM Service de communications et de trafic maritime SMDSM (GMDSS) Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer SOPEP Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures SPG (GPS) Systegraveme de positionnement geacuteographique TEU Eacutequivalent conteneur de vingt pieds TDGR Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises

dangereuses

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec V

NOTE AU LECTEUR

Agrave moins que le contexte nrsquoindique un sens diffeacuterent les expressions et les mots suivants signifient laquo eacutetude technique raquo la preacutesente eacutetude technique nrsquoa aucune preacutetention

scientifique Elle ne constitue en aucun cas une eacutetude drsquoopportuniteacute ni une recherche exhaustive sur le sujet abordeacute Elle vise agrave dresser le portrait sommaire de la situation dans ce domaine particulier ayant trait au transport dans le Nord-du-Queacutebec En deacutepit du caractegravere interne de lrsquoeacutetude le Ministegravere est neacuteanmoins heureux de rendre disponible ce document

laquo le Ministegravere raquo le ministegravere des Transports du Queacutebec Les mots en italique preacutesents dans le texte se retrouvent dans le lexique exception faite des lois des regraveglements et des titres drsquoouvrages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VI

REacuteSUMEacute

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec le transport maritime est drsquoune importance capitale Drsquoune part les autochtones utilisent la mer comme voie de communication depuis des siegravecles Drsquoautre part au fil des ans le transport maritime de marchandises depuis le sud du Queacutebec est devenu neacutecessaire afin de soutenir le rapide deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec Qui plus est dans le cas du Nunavik lrsquoabsence drsquoun reacuteseau routier reacutegional et provincial rend neacutecessaire lrsquoutilisation du transport maritime pour acheminer les marchandises lourdes et volumineuses Auparavant organiseacutee et coordonneacutee par le ministegravere des Transports du Queacutebec le service de desserte maritime est depuis lrsquoanneacutee 2001 entiegraverement assureacute par lrsquoentreprise priveacutee Malgreacute lrsquoimportance du transport maritime dans la reacutegion les infrastructures maritimes sont sommaires voire mecircme inexistantes ce qui oblige les navigateurs agrave ajuster leurs faccedilons de faire Ceux-ci ont recours agrave des meacutethodes particuliegraveres de deacutechargement des navires (cargos et peacutetroliers) pour les opeacuterations de ravitaillement maritime Les marins doivent eacutegalement faire face agrave de nombreuses contraintes naturelles Crsquoest au rythme des saisons et des mareacutees ainsi qursquoen fonction des peacuteriodes de vents que les navigateurs doivent synchroniser leurs sorties en mer Devant les risques causeacutes par ces contraintes un programme de mise en place drsquoinfrastructures maritimes est preacutesentement en cours au Nunavik Chapeauteacute par la Socieacuteteacute Makivik et financeacute par Transports Canada ce programme srsquoest donneacute comme premier objectif de seacutecuriser et de faciliter lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale De plus lrsquoentente de partenariat signeacutee le 9 avril 2002 entre les Inuits et le gouvernement du Queacutebec preacutevoit que ce dernier participera au Programme drsquoinfrastructures maritimes Dans la baie James quelques villages sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes qui facilitent les opeacuterations domestiques tandis que les infrastructures commerciales ne sont pratiquement plus utiliseacutees en raison de lrsquoessoufflement du transport maritime de marchandises causeacute par le reacutecent deacutesenclavement La seacutecuriteacute du transport maritime srsquoest ameacutelioreacutee avec lrsquoavegravenement de nouvelles technologies Lrsquoutilisation du Systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) et des systegravemes de communication par satellites augmente sensiblement la seacutecuriteacute du transport maritime Les infrastructures mises en place dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent eacutegalement agrave ameacuteliorer la seacutecuriteacute lors des opeacuterations maritimes Lrsquoimplantation de simples installations de mesures strictes et efficaces et de plans drsquointervention drsquourgence favoriseraient aussi la seacutecuriteacute et diminueraient les risques drsquoimpacts environnementaux qui pourraient survenir lors des opeacuterations maritimes commerciales et domestiques

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VII

INTRODUCTION

Dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du Plan de transport du Nord-du-Queacutebec cette eacutetude technique dresse un portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion du transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Lrsquoobjectif est donc de tracer un portrait geacuteneacuteral du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Pour y arriver nous allons drsquoabord discuter des reacuteseaux de transport maritime que lrsquoon retrouve dans cette reacutegion Ensuite nous aborderons la description des infrastructures maritimes des cocirctes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson de la baie drsquoHudson et de la baie James Nous verrons que les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires malgreacute lrsquoimportance que le transport maritime occupe dans la reacutegion Un programme de construction drsquoinfrastructures est actuellement en branle au Nunavik nous en discuterons eacutegalement Au chapitre 2 nous allons davantage nous attarder agrave lrsquoindustrie maritime de ravitaillement des villages et divers lieux de la reacutegion Nous verrons que les meacutethodes de deacutechargement des produits peacutetroliers et des marchandises geacuteneacuterales utiliseacutees par les compagnies maritimes sont bien adapteacutees aux conditions particuliegraveres de la reacutegion Ces opeacuterations de ravitaillement neacutecessitent une logistique imposante Nous discuterons des services de transport offerts par les compagnies maritimes et nous tenterons de deacutemontrer lrsquoimportance des ravitaillements maritimes en se penchant sur les donneacutees disponibles concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lors des derniegraveres anneacutees Pour terminer ce chapitre nous aborderons les impacts environnementaux qui deacutecoulent des opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Le chapitre 3 nous renseigne sur les contraintes maritimes de lrsquoensemble de la reacutegion et de chacun des sites de ravitaillement Nous verrons qursquoelles sont nombreuses et qursquoelles influencent grandement la faccedilon drsquoexploiter la mer comme meacutedium de transport En terminant nous nous pencherons sur lrsquoimportance du transport maritime pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique de la reacutegion Nous discuterons ensuite des ameacuteliorations reacutecemment apporteacutees afin drsquoaugmenter la seacutecuriteacute et les services de transport maritime et nous proposerons aussi quelques suggestions pour favoriser davantage la seacutecuriteacute et diminuer les impacts environnementaux du transport maritime dans la reacutegion

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Plusieurs geacuteographes srsquoentendent pour diviser lrsquoimmense reacutegion du Nord-du-Queacutebec (840 000 kilomegravetres carreacutes) en deux territoires le Nunavik et la Baie-James (voir carte 1) La longueur du pourtour maritime de cette reacutegion qui srsquoeacutetend du sud de la baie James agrave la pointe nord-est de la baie drsquoUngava (pointe Killinik) est une caracteacuteristique particuliegravere agrave la reacutegion Quatorze communauteacutes inuites et cinq communauteacutes cries occupent le pourtour maritime de la reacutegion Les 14 communauteacutes inuites et la communauteacute crie de Whapmagoostui ne sont pas relieacutees par voie terrestre alors que les quatre communauteacutes cocirctiegraveres cries de Chisasibi Eastmain Waskaganish et Wemindji sont relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois Lrsquoannexe 1 preacutesente une charte des distances par voie drsquoeau entre les communauteacutes de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec 11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime

dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs

Le tableau 1 preacutesente lrsquoeacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et au Nunavut Le Nord canadien et queacutebeacutecois est sillonneacute par des navires depuis plusieurs deacutecennies Aux deacuteparts occasionnels les visites de navires dans ces territoires se sont intensifieacutees suite agrave la deuxiegraveme guerre mondiale Agrave cette eacutepoque le gouvernement canadien souhaitant reacuteaffirmer sa position sur le territoire met sur pied des stations gouvernementales (stations militaires stations de recherche et stations meacuteteacuteorologiques) et disperse les villages inuits sur son territoire1 Devant la neacutecessiteacute de ravitailler ces installations les visites de navires se font de plus en plus nombreuses La Garde cocirctiegravere canadienne devient donc en 1959 responsable de la desserte maritime des communauteacutes du Nord La carte 2 preacutesente les villages et lieux drsquoexploitations de lrsquoest de lrsquoArctique canadien et du Nord-du-Queacutebec visiteacutes pour des opeacuterations de ravitaillement En 1978 reacutepondant agrave la demande du gouvernement du Queacutebec le gouvernement du Canada lui cegravede la responsabiliteacute de la gestion et de la coordination de la desserte maritime des villages du Nunavik

1 Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Ministegravere des

Transports p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 2

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 1 EacuteVOLUTION DE LrsquoORGANISATION DES DESSERTES MARITIMES AU NUNAVIK ET AU NUNAVUT

TERRITOIRE DESSERTE GOUVERNEMENTALE

FEacuteDEacuteRALE

DESSERTE GOUVERNEMENTALE

PROVINCIALETERRITORIALE

DESSERTE COMMERCIALE

Nunavik 1959-1978 1979-2000 2001

Nunavut 1959-2000 2001 --

Sources Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 3

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

RouteResponsabiliteacute financiegravere

MTQ - Nationale reacutegionale et collectriceMTQ - Accegraves aux ressourcesMTQ - Autres routesHydro-Queacutebec

Routes maritime et ferroviaire Limite administrative

Chemin de fer

Route maritime et distance en milles nautiques (1 mille nautique = 1 852 megravetres)Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

62degNO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

c

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

Moosonee

ndndndndndndndndnd

ndndndndndndndndnd

106106106106106106106106106656565656565656565

ndndndndndndndndnd

128128128128128128128128128

ndndndndndndndndnd

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

183183183183183183183183183127127127127127127127127127

101101101101101101101101101818181818181818181

256256256256256256256256256

949494949494949494

545454545454545454

222222222222222222979797979797979797

757575757575757575

757575757575757575

109109109109109109109109109

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

222222222222222222

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

nd nd nd nd nd nd nd nd nd = Non deacutetermineacute

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Autres reacutegions administratives

A

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie James

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

MM

M

MM

MM

MM

M

M

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

fraslvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Mvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

MMM

M

M2

amp

M

M

M

MampM

M

amp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

Nunavik

Baie James

Queacutebec

Manitoba

Nunavut

Ontario

Groenland

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapik Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

Polaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris Mine

ManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivik

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

Traceacute de 1927

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

MontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacuteal

CartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwright

SaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglek

Reacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution Island

IqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluit

BrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoort

PangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtung

Cape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape Dyer

QikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaq

Clyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde River

Pond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond Inlet

Arctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic Bay

ResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResolute

KimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirut

Cape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape Dorset

Repulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse Bay

Grise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise Fjord

Hall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall Beach

IgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolik

Rankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin Inlet

Coral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral Harbour

Whale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale Cove

ArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviat

SanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaq

Village criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Leacutegende

fraslStation de la Garde cocirctiegravere canadiennevvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv Station Radaramp Mine2 Site dexploitation

Route terrestre

Chemin de fer

Route emprunteacutee par les navires

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion Baffin du Nunavut ravitailleacutes par bateau en 2001

Octobre 2002

000000000

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

250250250250250250250250250 500500500500500500500500500

A

t

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

La premiegravere desserte gouvernementale queacutebeacutecoise a lieu agrave lrsquoeacuteteacute 1979 Le ministegravere des Transports du Queacutebec reccediloit le mandat drsquoorganiser et de coordonner la desserte maritime des communauteacutes du Nunavik Le ministegravere des Transports du Queacutebec par le biais drsquoappel drsquooffre deacutelegravegue les contrats de transport pour les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux (Hydro-Queacutebec Socieacuteteacute drsquohabitation du Queacutebec Commission scolaire Kativik Administration Reacutegionale Kativik) agrave une compagnie de transport maritime De plus au cours de la peacuteriode 1979-1999 et en vertu du contrat de desserte tous les intervenants qui deacutesirent faire acheminer des marchandises au Nunavik peuvent beacuteneacuteficier des conditions neacutegocieacutees entre le transporteur et le ministegravere des Transports Cette desserte vise en somme agrave assurer pour tous un service de ravitaillement convenable et une reacutegularisation des prix de transport2 Cependant agrave lrsquoeacuteteacute 2000 des modifications sont apporteacutees deacutesormais seulement les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux pourront beacuteneacuteficier des conditions de la desserte maritime 111 Situation actuelle

Agrave lrsquoeacuteteacute 2001 des changements importants ont lieu dans lrsquoorganisation des dessertes maritimes pour les territoires du Nunavik et du Nunavut Nunavik Au Nunavik le ministegravere des Transports se retire de lrsquoorganisation de la desserte maritime Pour la premiegravere fois aucun organisme gouvernemental coordonne les opeacuterations Les diffeacuterents clients organismes gouvernementaux priveacutes entrepreneurs en construction et autres doivent donc neacutegocier eux-mecircmes et indeacutependamment des prix de transport et srsquoentendre avec les transporteurs maritimes pour faire acheminer les marchandises vers le Nunavik Afin de reacutepondre efficacement agrave la demande et de se positionner avantageusement pour lrsquoobtention de contrats les compagnies de transport srsquoassocient avec diffeacuterents intervenants de lrsquoindustrie pour offrir un service inteacutegreacute aux clients Les compagnies de transport offrent deacutesormais un service drsquoemballage drsquoentreposage drsquoassurance et de transport vers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Nunavut Au Nunavut faisant suite agrave la demande du nouveau gouvernement reacutegional et reacutepondant agrave sa politique de deacutesengagement dans le domaine du transport maritime le gouvernement feacutedeacuteral cegravede sa responsabiliteacute dans lrsquoorganisation de la desserte au gouvernement en place La Garde cocirctiegravere canadienne est cependant toujours responsable du ravitaillement des villages de Pelly Bay et drsquoEureka car selon la Loi sur la preacutevention de la pollution dans les eaux arctiques un brise-glace est neacutecessaire pour opeacuterer de faccedilon seacutecuritaire dans ces eaux3 Selon les donneacutees du nouveau

2 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 3 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgcaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 6

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

gouvernement reacutegional crsquoest plus de 11 000 tonnes meacutetriques de marchandises qui seront annuellement livreacutees dans les communauteacutes de la reacutegion Baffin du Nunavut4 Mentionnons que bien qursquoil y ait une distinction claire entre les territoires toucheacutes par les dessertes (Nunavik et Nunavut) et que la gestion et la coordination des services de transport soient assureacutees par des organismes distincts il est en pratique difficile de les dissocier totalement puisque les compagnies de transport maritime actives dans le Nunavik desservent eacutegalement les communauteacutes de lrsquoest du Nunavut5 Au point de vue des opeacuterations maritimes de ravitaillement (chargement et deacutechargement des navires itineacuteraires) il y a une inteacutegration des deux systegravemes de desserte Au cours drsquoun mecircme voyage de ravitaillement un navire approvisionnera aussi bien des villages du Nunavik que du Nunavut Baie-James Dans le territoire de la Baie-James le transport maritime a beaucoup diminueacute depuis le reacutecent deacutesenclavement Autrefois ravitailleacutees depuis Moosonee (cocircte ontarienne de la baie James) les communauteacutes cries sont deacutesormais rattacheacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et les marchandises transitent principalement par camion 112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne

Bien qursquoelle ne soit pratiquement plus impliqueacutee directement dans les opeacuterations de ravitaillement la Garde cocirctiegravere canadienne joue un rocircle essentiel de soutien au bon deacuteroulement des opeacuterations maritimes Elle offre des services drsquoescorte de navire avec brise-glace et est responsable des principales aides agrave la navigation Ces aides ont eacuteteacute installeacutees sur le territoire pour reacutepondre agrave des besoins speacutecifiques de navigation De plus par sa station radio drsquoIqualuit et des structures telles que le SCTM (Services de communications et de trafic maritime) et la NORDREG (Zone de trafic de lrsquoArctique canadien) la Garde cocirctiegravere canadienne assure la gestion et la seacutecuriteacute du trafic maritime dans le Nord canadien et queacutebeacutecois Elle publie quotidiennement des cartes de glace et des routes recommandeacutees agrave lrsquointention des navigateurs qui sillonnent les eaux arctiques La NORDREG a aussi comme objectif speacutecifique de preacutevenir en vertu de la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques la pollution dans ces eaux 113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik6

Les Inuits et les Cris pratiquent une pecircche traditionnelle de subsistance destineacutee agrave nourrir les habitants drsquoun village ou drsquoune reacutegion Pour ce faire ils utilisent des bateaux de pecircche (peterheads) et des canots hors-bord De plus des pecirccheurs des villages nordiques de Salluit et Quaqtaq srsquoadonnent agrave la reacutecolte de peacutetoncles pour le marcheacute local sur une base occasionnelle Seuls les habitants du Nunavik srsquoadonnent agrave la pecircche commerciale proprement dite 4 Spitzer Aaron Sealift charts new course Nunatsiaq News 15 juin 2001 5 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 6 Allard Marc Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 7

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Pecircche agrave la crevette La Socieacuteteacute Makivik deacutetient un permis de pecircche agrave la crevette Elle a obtenu une allocation lui permettant la reacutecolte de 2 189 tonnes par anneacutee reacuteparties dans cinq zones deacutefinies par le permis et lui donnant accegraves agrave trois zones de pecircche en compeacutetition avec les autres deacutetenteurs de permis Pecirccheries Unaaq une compagnie mise sur pied par la Socieacuteteacute Makivik et la Qikiqtaaluk Corporation de Baffin possegravede quant agrave elle une allocation similaire de pecircche agrave la crevette partageacutee agrave parts eacutegales Ces deux allocations sont exploiteacutees par des bateaux usines appartenant agrave des firmes baseacutees en Nouvelle-Eacutecosse La Northern Coalition un regroupement de sept des 17 deacutetenteurs de permis de pecircche agrave la crevette au Queacutebec possegravede une allocation suppleacutementaire de 6 120 tonnes Cette allocation eacutetant partageacutee agrave parts eacutegales la Socieacuteteacute Makivik pecircche 875 tonnes suppleacutementaires Les Inuits du Nunavik possegravedent donc des allocations de pecircche agrave la crevette leur permettant la capture de 4 160 tonnes par anneacutee plus une allocation en pecircche compeacutetitive pour un total approximatif de 4 800 tonnes par anneacutee Des eacutetudes reacutealiseacutees par la Socieacuteteacute Makivik deacutemontrent qursquoil ne serait pas rentable de transformer la ressource au Nunavik En conseacutequence les bateaux ne transitent pas par le Nunavik Pecircche au turbot La Socieacuteteacute Makivik possegravede une allocation de pecircche au turbot (fleacutetan du Groeumlnland) lui permettant de capturer 140 tonnes par anneacutee Cette pecircche est effectueacutee dans le deacutetroit de Davis par divers navires Main-drsquoœuvre La main-drsquoœuvre inuite est recruteacutee par les compagnies dans une banque de travailleurs composeacutee drsquoune cinquantaine drsquoindividus Ceux-ci reccediloivent une formation donneacutee en partie par la Socieacuteteacute Makivik et en partie par des eacutecoles speacutecialiseacutees agrave Terre-Neuve et en Nouvelle-Eacutecosse Les frais de scolariteacute sont assumeacutes par la Commission scolaire Kativik Ils composent de 20 agrave 50 agrave la moitieacute des travailleurs deacutependamment du navire

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 8

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Deacuteveloppement des infrastructures maritimes au Nunavik Selon un intervenant du milieu une ameacutelioration des infrastructures maritimes au Nunavik nrsquoentraicircnerait pas agrave elle seule un deacuteveloppement de lrsquoindustrie des pecircches car les pecirccheurs du Nunavik peuvent difficilement concurrencer les autres compagnies de pecircche Ceci srsquoexplique par le fait que

bull ils ne beacuteneacuteficient que de 10 agrave 12 semaines de pecircche par saison bull le carburant est deux fois plus cher qursquoailleurs bull les coucircts drsquoexportation sont eacuteleveacutes bull il nrsquoy a pas drsquousine de transformation sur place leur permettant drsquooffrir des produits agrave

valeur ajouteacutee

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 9

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires dans les 14 villages inuits et les cinq villages cocirctiers cris de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Quelques villages sont doteacutes dinfrastructures modestes Ce sont geacuteneacuteralement des installations qui ont eacuteteacute mises en place soit par le ministegravere des Transports soit par la Socieacuteteacute Makivik (financeacutees par Transports Canada) ou par les conseils de bande des villages cris Il importe de mentionner lrsquoexistence dun quai en eau profonde agrave Baie Deacuteception De plus des aides agrave la navigation ont eacuteteacute implanteacutees sur le pourtour maritime du Nord queacutebeacutecois afin de seacutecuriser la navigation Le tableau 2 montre pour chacun des villages les infrastructures maritimes qursquoon y retrouve ainsi que diffeacuterents renseignements pertinents propres agrave chacune Les cases vides du tableau montrent que dans plusieurs cas on ne connaicirct toujours pas les sources de financement les proprieacutetaires ou les exploitants des infrastructures maritimes Il serait souhaitable drsquoapprofondir davantage les recherches sur cet aspect et de deacuteterminer preacuteciseacutement le rocircle de chacun des intervenants face aux infrastructures maritimes La carte 3 situe les sites drsquoexploitation et les villages de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec qui sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes et lrsquoannexe 2 preacutesente une description de ces infrastructures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 10

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 2 INFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC (2001)

LOCALISATION INFRASTRUCTURE MARITIME

FINANCEMENT PROPRIEacuteTAIRE EXPLOITANT ANNEacuteE DE CONSTRUCTION

Kangiqsualujjuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsualujjuuaq

1999

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Municipaliteacute de Kuujjuaq

2000 (reacutenovation majeure)

Pontons flottants Municipaliteacute de Kuujjuaq

Non disponible

Kuujjuaq

Aide agrave la navigation (alignement et feux de reacutefeacuterences)

Shell Canada Socieacuteteacute Kuujjuamiut Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1975 et 1985

Aupaluk Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1984 et 1985

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Gouvernement du Queacutebec

1986 Kangirsuk

Aide agrave la navigation (6 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1979

Quaqtaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Quaqtaq

2000

Kangiqsujuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsujuaq

2001

Quai en eau profonde Aire drsquoentreposage abriteacutee

Socieacuteteacute Miniegravere Asbestos

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

1963-1966 Baie Deacuteception

Aide agrave la navigation (2 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1966 et 1976

Puvirnituq Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1981

Inukjuak Rampe drsquoaccegraves Municipaliteacute drsquoInukjuak

1987

Umiujaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute drsquoUmiujaq

2001

Kuujjuarapik-Whapmagoostui

Pontons flottants Gouvernement du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

1966 (construction par Travaux publics Canada)

1970-1971 (reacutefection majeure par Transports Canada)

1989 (transfert de proprieacuteteacute au ministegravere des Transports du Queacutebec)

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Chisasibi

Aide agrave la navigation (1 alignement)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1974

Rampe de halage Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Wemindji

Balises Conseil de bande de Wemindji

Non disponible

Eastmain Pontons flottants Conseil de bande drsquoEastmain

Non disponible

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible Waskaganish

Balises Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible

Infrastructures construites dans le cadre de la Phase 1 du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik

Sources Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Geacutenivar (1998) Construction of marine infrastructures at Quatqaq Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions Nautiques Conseils de Bande des villages de Chisasibi Wemindji Eastmain et Waskaganish (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 11

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Infrastructure maritime

permilAlignement (6)

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12 Bassin de mouillage (2)

T Brise-lames (6)

Ponton flottant (4)

aQuai en eau profonde (1)

cedilRampe daccegraves (11)

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

cedil

permil

cedilTpermil

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Tcedil

cedilpermilcedil T

T cedil

a

permil

Tcedil

permil

cedil

cedil

permil

cedilTfrac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Socieacuteteacute Makivik communication personnelle - Conseils de bande (Chisasibi Wemindji Eastmain Waskaganish) - Geacutenium (1995) Eacutetude de preacutefaisabiliteacute

Carte 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec en 2002

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

121 Infrastructures maritimes au Nunavik

Kangiqsualujjuaq Kangiqsualujjuaq a eacuteteacute le premier village du Nunavik agrave ecirctre doteacute drsquoune infrastructure maritime en vertu du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik de la Socieacuteteacute Makivik (voir point 13) Depuis 1999 Kangiqsualujjuaq est eacutequipeacute drsquoune rampe drsquoaccegraves et de deux brise-lames Le brise-lames principal et la rampe drsquoaccegraves ont eacuteteacute construits agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak Le brise-lames offre une bonne protection contre les vagues et les vents du sud De plus un brise-lames secondaire pregraves du village a aussi eacuteteacute eacuterigeacute afin de proteacuteger les canots et les chaloupes hors-bord lors des peacuteriodes de grand vent (photographie 1) PHOTOGRAPHIE 1 BRISE-LAMES SECONDAIRE KANGIQSUALUJJUAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq le site actuellement utiliseacute pour les opeacuterations de deacutechargement des barges a eacuteteacute reacuteameacutenageacute agrave lrsquoeacuteteacute 2000 par la Socieacuteteacute Kuujjuamiut (socieacuteteacute locale de deacuteveloppement socio-eacuteconomique) Des travaux ont eacuteteacute exeacutecuteacutes afin de consolider la rampe et lrsquoaire drsquoentreposage De plus un espace de stationnement a eacuteteacute ameacutenageacute non loin de la rampe drsquoaccegraves Comme crsquoest le cas dans la presque totaliteacute des villages du

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 13

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Nunavik le site est utiliseacute agrave la fois par la population locale et par les opeacuterateurs de la desserte maritime Au nord du site de deacutechargement dans lrsquoanse Nascopie des pontons flottants sont mis agrave lrsquoeau chaque anneacutee par la municipaliteacute de Kuujjuaq Ces pontons utiliseacutes pour lrsquoamarrage des canots locaux souffrent drsquoun manque de protection et sont vulneacuterables lors des peacuteriodes de vent du sud et de lrsquoouest Kangirsuk Agrave Kangirsuk la rampe drsquoaccegraves et le site drsquoentreposage ont eacuteteacute construits en 1986 par le ministegravere des Transports7 La rampe drsquoaccegraves rend possible la mise agrave lrsquoeau des embarcations de la population locale et facilite les opeacuterations de la desserte maritime Effectivement bien que trop eacutetroite et abrupte cette rampe permet lrsquoeacutechouage des barges utiliseacutees pour le ravitaillement du village Le site drsquoentreposage est lui aussi utile mais il devient rapidement encombreacute par lrsquoamoncellement de la cargaison lors des opeacuterations de ravitaillement Quaqtaq Les infrastructures de Quaqtaq ont eacuteteacute construites en 2000 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik Un brise-lames et une rampe de mise agrave lrsquoeau pour les petites embarcations ont eacuteteacute construits dans lrsquoanse Mission Une route a aussi eacuteteacute ameacutenageacutee afin de faciliter lrsquoaccegraves agrave la rampe Kangiqsujuaq Toujours dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik un brise-lames principal un brise-lames secondaire un bassin de mouillage une rampe drsquoaccegraves et une petite aire de stationnement ont eacutegalement eacuteteacute construits agrave Kangiqsujuaq agrave lrsquoautomne 2001 Inukjuak Le village drsquoInukjuak est doteacute drsquoune jeteacutee construite en 1987 par le ministegravere des Transports Drsquoune longueur drsquoenviron 65 megravetres et de 20 megravetres de large8 elle facilite grandement lrsquoaccegraves agrave la mer On retrouve aussi un petit quai de bois agrave lrsquoextreacutemiteacute de la jeteacutee ce dernier est freacutequemment utiliseacute par les bateaux de pecircche locaux

7 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kangirsuk p 29 8 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Inukjuak p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 14

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Umiujaq Des travaux ont eacuteteacute faits agrave lrsquoeacuteteacute 2001 afin de munir la municipaliteacute drsquoUmiujaq de deux brise-lames (photographie 2) drsquoun bassin de mouillage et drsquoune rampe drsquoaccegraves pour les embarcations locales Ces travaux ont eacuteteacute dirigeacutes par la Socieacuteteacute Makivik PHOTOGRAPHIE 2 CONSTRUCTION DU BRISE-LAMES DrsquoUMIUJAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuarapik-Whapmagoostui Agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui on retrouve aussi des infrastructures maritimes Ce sont des pontons flottants situeacutes dans la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Ces pontons sont entretenus et geacutereacutes par le ministegravere des Transports Le Ministegravere mandate une firme locale afin de mettre les pontons agrave lrsquoeau au printemps et de les retirer agrave lrsquoautomne Les pontons sont principalement utiliseacutes par les petits bateaux de pecircche locaux 122 Infrastructures maritimes de la Baie-James

Dans le territoire de la Baie-James les infrastructures maritimes sont sommaires Le village cri drsquoEastmain est tout de mecircme eacutequipeacute de pontons flottants utiliseacutes par la flotte locale Agrave Chisasibi il existe une vieille rampe drsquoaccegraves abandonneacutee et non entretenue9 Agrave Wemindji la nation crie est proprieacutetaire drsquoune rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 15

9 Chiskamish William Conseil de bande de Chisasibi (2001) Communication personnelle

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Moosonee Transportation Limited (MTL) pour mettre ses barges et remorqueurs agrave lrsquoeau au printemps et les retirer agrave lrsquoautomne10 Le Conseil de bande de Waskaganish est proprieacutetaire drsquoune rampe qui eacutetait autrefois utiliseacutee par MTL pour les opeacuterations de ravitaillement du village11 Notons eacutegalement que les chenaux drsquoapproche des villages cris de Wemindji et de Waskaganish sont baliseacutes Ces aides agrave la navigation appartiennent au conseil de bande de chacun des villages cris 123 Baie Deacuteception

Crsquoest agrave Baie Deacuteception que lrsquoon retrouve les plus imposantes installations maritimes de la reacutegion Elles appartiennent agrave la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et sont exploiteacutees dans le cadre du projet minier Raglan Le quai construit au cours des anneacutees 1963-1966 par Asbestos Corporation peut accueillir des navires de 107 megravetres de tirant drsquoeau Ce quai est constitueacute de deux cellules meacutetalliques remplies de mateacuteriel On retrouve aussi agrave Baie Deacuteception un hangar et un docircme drsquoentreposage drsquoune capaciteacute de 45 000 tonnes utiliseacute pour lrsquoentreposage de concentreacute de nickel Un autre quai agrave cinq kilomegravetres en amont du premier a eacuteteacute construit dans les anneacutees 1990 afin de permettre le deacutechargement drsquoimmenses sections drsquoune usine Cette structure a eacuteteacute utiliseacutee une seule fois12 La conception speacutecialiseacutee de ce quai limite les possibiliteacutes drsquoutilisation de celui-ci On ne preacutevoit pas reacuteutiliser ce quai agrave drsquoautres fins et il nrsquoest pas entretenu 124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne

Transports Canada est proprieacutetaire des aides agrave la navigation qui sont disperseacutees sur les cocirctes du Nord-du-Queacutebec Ces aides agrave la navigation sont utiliseacutees par les navigateurs afin de positionner preacuteciseacutement leur navire ce qui srsquoavegravere essentiel afin drsquoassurer une navigation seacutecuritaire Les aides agrave la navigation comprennent des alignements de jour et alignements lumineux des racons des reacuteflecteurs radars des feux de reacutefeacuterence et des radiophares De ces aides les quatre premiegraveres sont encore freacutequemment utiliseacutees par les navigateurs alors que les radiophares sont de technologie deacutepasseacutee13 Ces derniers ont eacuteteacute remplaceacutes par les Systegravemes de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) On retrouve des alignements sur les berges des riviegraveres agrave chenal eacutetroit et lagrave ougrave la navigation doit ecirctre preacutecise Chaque couple drsquoalignement est constitueacute de deux amers recouverts drsquoun treillis de bois habituellement peint en couleur orangeacutee En alignant les deux tourelles les navigateurs obtiennent une course preacutecise et peuvent naviguer de faccedilon seacutecuritaire Les alignements lumineux sont simplement surmonteacutes drsquoun feu ceux-ci permettent la navigation de nuit Dans le Nord-du-Queacutebec les villages de Kuujjuaq Aupaluk Kangirsuk Puvirnituq et le village cri Chisasibi et le site de Baie Deacuteception sont eacutequipeacutes drsquoalignements 10 Watson Tom Conseil de bande de Wemindji (2001) Communication personnelle 11 Patpon Bob Conseil de bande de Waskaganish (2001) Communication personnelle 12 Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 13 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 16

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Les racons renseignent le navigateur sur lrsquoemplacement de lrsquoembouchure drsquoune riviegravere ou drsquoune baie Les navigateurs peuvent donc deviner du large comme au cours des peacuteriodes de faible visibiliteacute lrsquoemplacement drsquoune baie ou drsquoune riviegravere Ces balises sont munies drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars ce qui permet aux navigateurs de voir leur signal sur un eacutecran radar De plus chaque balise eacutemet un signal unique ce qui renseigne preacuteciseacutement le navigateur sur sa position14 Dans le Nord-du-Queacutebec on retrouve des racons agrave lrsquoembouchure de chacune des riviegraveres ou baies sur lesquelles il y a un quelconque lieu drsquointeacuterecirct Les reacuteflecteurs radars sont quant agrave eux passifs ils nrsquoeacutemettent pas de signal preacutecis Ils sont composeacutes drsquoun docircme et souvent positionneacutes agrave des endroits ougrave la cocircte est plane et ougrave les ondes radars ne sont pas bien reacutefleacutechies par le terrain Ces aides indiquent aux navigateurs leur position par rapport agrave la cocircte En terminant les feux de reacutefeacuterence sont de simples lumiegraveres qui indiquent la preacutesence drsquoun obstacle une icircle une pointe rocheuse ou tout autre danger 13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le

Nord-du-Queacutebec

Nunavik Des eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoinfrastructures maritimes ont eacuteteacute reacutealiseacutees par le gouvernement du Canada au cours des anneacutees 1993-1994 dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq et de Puvirnituq En 1995 le gouvernement du Queacutebec financcedilait les eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour les 11 autres villages nordiques15 Suite agrave une entente survenue en 1998 entre la Socieacuteteacute Makivik et le gouvernement feacutedeacuteral ce dernier srsquoest engageacute agrave fournir des fonds drsquoune valeur de 30 M$ pour la construction drsquoinfrastructures dans trois villages (Kangiqsualujjuaq Quaqtaq et Puvirnituq) Il a ensuite eacuteteacute deacutecideacute que ces sommes seraient agrave nouveau reacuteparties pour permettre la reacutealisation drsquoinfrastructures dans huit communauteacutes du Nunavik16 Le Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik avait comme objectifs initiaux de construire des rampes drsquoaccegraves pour le ravitaillement maritime des rampes de mise agrave lrsquoeau pour les embarcations locales des aires de services des quais pour les bateaux de pecircche locaux ainsi que des bassins de mouillages proteacutegeacutes17 En raison des coucircts eacuteleveacutes de ces travaux les projets de construction drsquoinfrastructures ont eacuteteacute modifieacutes au cours des ans La Socieacuteteacute Makivik en concertation avec le milieu a scindeacute en deux phases les projets de construction Lrsquoobjectif de la phase 1 est drsquoameacuteliorer et de seacutecuriser lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale18 Lrsquoaccent y est mis sur la 14 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 15 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 16 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse httpwwwmtqgouvqcca 17 Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Concept drsquoameacutenagement reacuteviseacute

p 1 18 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 17

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

construction drsquoune rampe drsquoaccegraves et de brise-lames La phase 2 qui sera lanceacutee ulteacuterieurement aura comme objectif de faciliter les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages Des rampes et des aires de services seront alors construites Les eacutecheacuteances pour la phase 2 nrsquoont pas encore eacuteteacute fixeacutees par la Socieacuteteacute Makivik Jusqursquoagrave maintenant le ministegravere des Transports srsquoest assureacute que le concassage des mateacuteriaux qui seront neacutecessaires pour la construction des infrastructures lors de la deuxiegraveme phase du programme soit reacutealiseacute au cours de la phase 119 Ces travaux de concassage qui sont financeacutes par le ministegravere des Transports sont exeacutecuteacutes par la Socieacuteteacute Makivik sous la supervision de lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik Comme nous le mentionnions au point 121 la phase 1 des travaux a deacutejagrave eacuteteacute compleacuteteacutee dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq de Kangiqsujuaq et drsquoUmiujaq Le tableau 3 preacutesente les projets de construction drsquoinfrastructures maritimes agrave venir Les villages de Kuujjuaq et de Ivujivik seront doteacutes drsquoinfrastructures agrave lrsquoeacuteteacute 2002 et ceux de Salluit et de Kangirsuk suivront agrave lrsquoeacuteteacute 200320 Dans chacun des ces villages deux brise-lames et une rampe drsquoaccegraves pour petites embarcations devraient ecirctre construits Les brise-lames seront orienteacutes de faccedilon agrave creacuteer une zone proteacutegeacutee un havre ougrave les embarcations pourront mouiller (agrave mareacutee haute) de faccedilon seacutecuritaire Les rampes drsquoaccegraves seront geacuteneacuteralement abriteacutees derriegravere les brise-lames de faccedilon agrave ce qursquoelles soient proteacutegeacutees des vagues de tempecircte Aucune faciliteacute nrsquoest actuellement preacutevue pour permettre lrsquoaccostage des bateaux et aucun dragage ne sera fait pour faciliter lrsquoaccegraves aux infrastructures durant les mareacutees basses ou pour permettre aux embarcations de mouiller lors des peacuteriodes de basse mer

19 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 20 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 18

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 3 PROJETS DE CONSTRUCTION DrsquoINFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Localisation Anneacutee drsquoexeacutecution des travaux

Responsable des travaux

Type drsquoinfrastructure

Kuujjuaq 2001 et 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Ivujivik 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Salluit 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Kangirsuk 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Sources Yang Shun Hui et Kleenking EileenSocieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Baie-James Dans la reacutegion de la Baie-James une eacutetude de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoune infrastructure maritime sur la cocircte est a eacuteteacute reacutealiseacutee Cette eacutetude a eacuteteacute financeacutee par le gouvernement du Queacutebec (13) par le gouvernement du Canada (13) et par les conseils de bande des villages de Chisasibi et de Wemindji (13) Un groupe de travail formeacute de repreacutesentants de ces trois organisations srsquoest reacuteunis agrave quelques reprises au cours des anneacutees 1999 et 2000 pour discuter de ce dossier et un rapport preacuteliminaire a eacuteteacute deacuteposeacute en mars 2000 14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures

Diffeacuterents facteurs peuvent avoir un impact sur lrsquoeacutetat des infrastructures Le tableau 4 preacutesente ces facteurs (naturels ou anthropiques) les effets que peuvent avoir ces facteurs sur lrsquoeacutetat des infrastructures et les travaux drsquoentretien qui pourraient devoir ecirctre effectueacutes de faccedilon agrave assurer le bon eacutetat des infrastructures Aucun renseignement preacutecis nrsquoest disponible concernant la nature des travaux drsquoentretien des infrastructures La Socieacuteteacute Makivik dans le cadre de son Programme drsquoinfrastructures maritimes assure un suivi technique annuel de lrsquoeacutetat des infrastructures21 Elle dresse une liste de recommandations aux villages concerneacutes et ces derniers srsquoils le deacutesirent sont chargeacutes drsquoexeacutecuter les travaux drsquoentretien

21 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 19

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 4 FACTEURS AYANT UN IMPACT SUR LrsquoEacuteTAT ET LrsquoENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Types de facteurs Conseacutequences sur lrsquoeacutetat des infrastructures

Travaux drsquoentretien qui pourraient ecirctre reacutealiseacutesa

Vagues Risque de causer de lrsquoeacuterosion

Reconsolidation des installations

Seacutedimentation

Risque drsquoensablement des zones sensibles

Dragage

Risque de transport et drsquoaccumulation de roches

Nettoyage annuel du chenal et de la plage

Facteurs naturels

Glaces

Risque de formation drsquoamoncellements de glaces au printemps

Deacutegagement des installations

Facteur

anthropique

Entretien

Deacutepeacuterissement des

infrastructures si mal entretenues

Suivi reacutegulier de lrsquoeacutetat des infrastructures et exeacutecution

des travaux drsquoentretien

a La nature exacte des travaux drsquoentretien nrsquoest pas connue Sources Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Travaux Publics Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Kangiqsualujjuaq et Puvirnituq

141 Facteurs naturels

Les conditions meacuteteacuteorologiques et les facteurs naturels particuliers aux diffeacuterents milieux influencent ineacutevitablement lrsquoeacutetat des infrastructures La glace de rive les vagues et le transport seacutedimentaire sont tous des agents susceptibles de causer des alteacuterations aux installations Ces facteurs agissent diffeacuteremment sur chacune des installations puisqursquoelles sont uniques et qursquoelles se trouvent dans divers milieux Les glaces geacuteneacuteralement preacutesentes de la mi-novembre agrave la mi-juin exercent des pressions importantes sur les infrastructures et sur les blocs de pierre qui les composent22 Des calculs faits par le Groupe-Conseil Lasalle deacutemontrent cependant que les glaces ne peuvent deacuteplacer des blocs de plus de 500 kg Ces reacutesultats devraient ecirctre consideacutereacutes lors de la construction des infrastructures Les glaces jouent aussi un rocircle important dans le transport de blocs de pierre sur les battures agrave tous les printemps on remarque des changements dans la disposition des blocs de pierre sur les estrans Ces mouvements des roches modifient annuellement les zones navigables et de faccedilon agrave eacuteviter les incidents maritimes un nettoyage des estrans devrait ecirctre conduit agrave tous les ans Il est aussi possible que les brise-lames construits emprisonnent les glaces au printemps et que ces derniegraveres ne soient pas eacutevacueacutees lors de la deacutebacirccle Dans ce cas

22 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq Eacutetude annexeacutee reacutealiseacutee par Le Groupe-Conseil Lasalle inc p 9

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 20

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

il faudra soit attendre la fonte sur place des glaces soit les deacutegager avec de la machinerie afin de faciliter lrsquoaccessibiliteacute des infrastructures Le transport seacutedimentaire dont lrsquoimportance est variable selon les sites peut aussi causer des alteacuterations aux infrastructures maritimes Des infrastructures construites perpendiculairement agrave la plage influencent ineacutevitablement la dynamique de transport seacutedimentaire Il est essentiel drsquoeacutetudier les particulariteacutes de chacun des lieux afin de pouvoir quantifier lrsquoimportance de ces influences Dans le cas ougrave il y aurait accumulation de seacutediments agrave lrsquointeacuterieur et sur le pourtour exteacuterieur des brise-lames il sera sans doute neacutecessaire de nettoyer ces zones avec de la machinerie lourde afin de maintenir une accessibiliteacute seacutecuritaire aux infrastructures 142 Facteurs anthropiques

Les habitudes drsquoutilisation des infrastructures et lrsquoentretien de ces derniegraveres auront un impact important sur lrsquoeacutetat des installations Afin drsquoeacuteviter un deacutepeacuterissement rapide de lrsquoeacutetat des installations des travaux drsquoentretien reacuteguliers devront ecirctre faits Afin de maintenir leur bon eacutetat les ouvrages construits devront eacutegalement ecirctre utiliseacutes de faccedilon adeacutequate Pour srsquoen assurer un maicirctre de port pourrait ecirctre nommeacute dans chacun des villages doteacutes drsquoinfrastructures23 Cette personne aurait le mandat de srsquoassurer que les installations soient utiliseacutees de faccedilon seacutecuritaire et que lrsquoentretien des lieux soit fait adeacutequatement

23 Geacutenium Urbatique inc (1997) Environnemental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 10

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le service de ravitaillement maritime des villages et sites drsquoexploitation du Nord-du-Queacutebec est offert en peacuteriode estivale et automnale par diffeacuterentes compagnies de transport maritime Puisque plusieurs villages du Nord-du-Queacutebec ne sont pas relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et consideacuterant les avantages concurrentiels qursquooffre le transport maritime pour plusieurs cateacutegories de marchandises ce service est pour certaines cateacutegories de marchandises lrsquounique moyen de transport de fret vers ces reacutegions Les communauteacutes sont donc deacutependantes de ces services de ravitaillement Agrave tous les eacuteteacutes des navires chargeacutes de cargaisons diverses (marchandises geacuteneacuterales et produits peacutetroliers) partent ravitailler les communauteacutes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson et de la cocircte orientale de la baie drsquoHudson En raison de lrsquoeacuteloignement des communauteacutes et sites agrave ravitailler de la courte dureacutee de la saison de navigation de la variabiliteacute des conditions meacuteteacuteorologiques et du manque drsquoinfrastructures maritimes ces opeacuterations neacutecessitent une grande expertise de la part des transporteurs maritimes 21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services

Le marcheacute du ravitaillement maritime de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est presque exclusivement limiteacute aujourdrsquohui au Nunavik Les villages cris situeacutes sur la cocircte est de la baie James eacutetant deacutesormais accessibles par la route la marchandise y est ameneacutee principalement par camion Au Nunavik Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Desgagneacutes Transarctik et Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) se partagent la majeure partie du volume total de marchandises geacuteneacuterales agrave transporter Deux autres compagnies Fednav et Moosonee Transportation Limited (MTL) offrent des services particuliers de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Le tableau 5 preacutesente les armateurs canadiens qui oeuvrent eacutepisodiquement dans le Nord-du-Queacutebec et dans la reacutegion laquo Baffin raquo (est) du Nunavut Les compagnies de transport maritime qui ravitaillent le Nord-du-Queacutebec et le Nunavut agrave partir de ports canadiens doivent utiliser des navires enregistreacutes au Canada Effectivement selon la Loi feacutedeacuterale sur le cabotage les navires effectuant du cabotage au Canada doivent y ecirctre enregistreacutes En fait un navire eacutetranger peut se voir accorder un permis de cabotage au Canada seulement si aucun navire canadien nrsquoest disponible pour effectuer le transport en question24 Cette mesure vise agrave proteacuteger le marcheacute du cabotage canadien Il est agrave noter que des armateurs eacutetrangers dont les navires ne sont pas enregistreacutes au Canada ravitaillement les communauteacutes du Nunavut en produits peacutetroliers agrave partir de ports eacutetrangers 24 Gaudreau Richard Langlois Gaudreau (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 22

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

211 Transport Desgagneacutes

Transport Desgagneacutes est actif dans le Nord canadien et queacutebeacutecois depuis 1967 Cette compagnie possegravede une expertise baseacutee sur sa longue expeacuterience de navigation dans les eaux nordiques Drsquoabord speacutecialiseacute dans le transport des marchandises geacuteneacuterales Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Peacutetro-Nav exploite aussi une flotte de peacutetroliers dont quelques-uns sont utiliseacutes pour le ravitaillement du Nunavik et du Nunavut en produits peacutetroliers

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 23

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

TABLEAU 5 ARMATEURS CANADIENS EFFECTUANT LE RAVITAILLEMENT DU NORD-DU-QUEacuteBEC ET DE LA REacuteGION laquo BAFFIN raquo DU NUNAVUT

Armateur Nombre de navirea Territoire desservi Coordonneacutee

Nunavut Eastern Arctic Shipping

(NEAS)

2 cargos Nunavik et Nunavut CP 186 Succursale M

Montreacuteal (Queacutebec) H1V 3L

Teacutel (514) 597-0186 wwwneasca

Transport Desgagneacutes inc

3 ou 4 cargos et 2 peacutetroliers

Nunavik et Nunavut 21 Du Marcheacute Champlain Bureau 100

Queacutebec (Queacutebec) G1K 8Z8

Teacutel (418) 692-1000 Crosbie Shipping

2 cargos Nunavut 276 St-Jacques Suite 822

Montreacuteal (Queacutebec) H2Y 1N3

Teacutel (514) 849-6194 McKeil Marine

Non disponible A visiteacute agrave quelques reprises les villages du Nunavik au cours des

derniegraveres anneacutees

208 Hillyard Street Hamilton (Ontario)

L8L 6B6 Teacutel (905) 528-4780

wwwmckeilmarinecom Moosonee

Transportation Limited (MTL)

3 barges et 2 remorqueurs

Principalement la cocircte Ouest de la baie

James et de la baie drsquoHudson

PO Box 156 Moosonee (Ontario)

P0L 1Y0 Teacutel (705) 336-2225

Northern transportation

company Limited (NTCL)

Plusieurs barges et remorqueurs

Territoire du Nord-Ouest et lrsquoOuest du

Nunavut

42003 Mackenzie Hwy Hay River NT

X0E 0R9 Teacutel (867)874-5100

wwwntclcom Fednav

1 cargo Baie Deacuteception 1 000 rue de la

Gauchetiegravere Ouest Suite 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H3B 4W5

Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

a Le nombre de navire utiliseacute varie selon les contrats Compagnies qui ravitaillent reacuteguliegraverement les villages du Nord-du-Queacutebec

Sources Gaudreau Franccedilois Expeacuterience personnelle Documents corporatifs Transport Desgagneacutes et NEAS Sites Internet de Fednav NTCL et McKeil Marine Reacutecemment fusionneacute avec Northern Transportation Company Nortran et Arctic Coop sous la banniegravere de N3 Alliance Transport Desgagneacutes et ses partenaires ravitaillent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 24

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

maintenant toutes les communauteacutes du Nunavut et du Nunavik Ce partenariat permet deacutesormais drsquooffrir un service inteacutegreacute aux clients qui veulent faire acheminer de la marchandise au Nunavut N3 Alliance offre un service drsquoemballage de la marchandise de transport jusqursquoau port de chargement drsquoentreposage avant le chargement des navires et de transport maritime Au sein de cette alliance Transport Desgagneacutes a le mandat drsquoexeacutecuter le transport maritime vers les communauteacutes de la zone laquo Baffin raquo du Nunavut ainsi que vers les communauteacutes du Nunavik Transport Desgagneacutes utilise geacuteneacuteralement trois ou quatre navires (voir lrsquoannexe 3 pour la description de ceux-ci) pour le transport de marchandises geacuteneacuterales vers les communauteacutes et diffeacuterents sites de ravitaillement du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont pour la plupart classeacutes par les grandes socieacuteteacutes drsquoenregistrement des navires (Lloydrsquos et Bureau Veritas) comme eacutetant conformes pour la navigation dans les glaces Les navires transportent agrave leur bord toute une gamme drsquoeacutequipements utiliseacutes pour le deacutechargement de la marchandise Ces eacutequipements essentiels aux opeacuterations doivent ecirctre utiliseacutes pour palier aux contraintes poseacutees par lrsquoabsence de quai dans les divers lieux de ravitaillement Ce sont des barges des remorqueurs des chargeurs sur roues (loaders) des geacuteneacuteratrices tour lumineuse des cabanes des canots munis drsquoun moteur hors-bord des boueacutees et des remorques Peacutetro-Nav exploite deux peacutetroliers (voir annexe 3) afin de fournir en produits peacutetroliers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Ce sont des navires modernes qui reacutepondent aux normes les plus reacutecentes en matiegravere de transport de produits peacutetroliers en vrac dans les eaux arctiques (double-coque) De plus ils sont munis de lrsquoeacutequipement drsquointervention neacutecessaire pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement de produits peacutetroliers (couches absorbantes estacades dispersants) tel qursquoexigeacute par la Loi canadienne sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques et par le Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures (SOPEP) de la Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les navires (MARPOL 7378) 212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS)

Nunavut Eastern Arctic Shipping est deacutetenu par Transport Nanuk et par la Nunavut Umiaq Corporation Nunavut Umiaq Corporation qui deacutetient 60 des parts de NEAS appartient agrave Sakku Investment Corporation agrave la Socieacuteteacute Makivik et agrave Qikiqtaaluk Corporation25 Nanuk Transport est proprieacuteteacute de Logistec Navigation et de Northern Store Agrave noter que Northern Store posseacutedait autrefois son propre navire de ravitaillement et que cette compagnie a une longue expeacuterience des opeacuterations de ravitaillement des communauteacutes nordiques Logistec Navigation ravitaille les communauteacutes du Nunavik et de lrsquoest du Nunavut depuis pregraves drsquoun demi-siegravecle NEAS offre un service de guichet unique aux clients qui deacutesirent faire acheminer de la marchandise geacuteneacuterale vers le Nord

25 Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwneasca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 25

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Deux navires cargos (voir annexe 3) reacutepondant aux normes exigeacutees pour la navigation dans les glaces sont utiliseacutes par NEAS pour lrsquoapprovisionnement des villages du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont munis des mecircmes eacutequipements de deacutechargement que les navires de Transport Desgagneacutes 213 Fednav

Fednav est une multinationale canadienne qui possegravede une imposante flotte de navires opeacuterant sur tous les oceacuteans Son implication dans le Nord-du-Queacutebec se limite au transport entre le port de Queacutebec et les installations de la Mine Raglan agrave Baie Deacuteception (projet Raglan) de marchandises geacuteneacuterales et de minerai de nickel Le navire NM Arctic (voir annexe 3) fait la navette entre baie Deacuteception et le port de Queacutebec tout au long de lrsquoanneacutee Il charge au port de Queacutebec de la machinerie des conteneurs des produits chimiques et diffeacuterents mateacuteriaux destineacutes au fonctionnement des opeacuterations miniegraveres au site Raglan Au retour le navire transporte principalement du concentreacute de nickel auquel srsquoajoute eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete ainsi que des huiles useacutees Le NM Arctic est un navire unique construit en 1978 Ce navire agrave la coque aussi solide que celle drsquoun brise-glace et au moteur tregraves puissant est en fait un reacuteel cargo-brise-glace Il est donc capable malgreacute lrsquoeacutepaisse glace de se rendre aux installations de la baie Deacuteception au beau milieu de lrsquohiver ce qui est exceptionnel pour un cargo 214 Moosonee Transportation Limited (MTL)

Moosonee Transportation Limited eacutetait autrefois impliqueacute dans le transport de marchandises geacuteneacuterales sur la cocircte queacutebeacutecoise de la baie James Les communauteacutes du territoire queacutebeacutecois de la Baie-James eacutetant deacutesormais relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois la majoriteacute de la marchandise y est ameneacutee par la route Bien qursquoelle y opegravere occasionnellement (pour y effectuer quelques contrats speacutecifiques) MTL nrsquoest plus tregraves active sur la cocircte orientale de la baie James Ces activiteacutes se sont plutocirct intensifieacutees du cocircteacute ouest de la baie26 La compagnie est cependant encore bien preacutesente agrave Wemindji ougrave elle entrepose ses eacutequipements (barges et remorqueurs) durant la saison hivernale 22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Achalandage

Les compagnies de transport deacutebutent geacuteneacuteralement le chargement des navires dans la troisiegraveme semaine de juin Les premiers navires partent donc pour le Nord agrave la fin juin ou au tout deacutebut juillet Selon les conditions meacuteteacuteorologiques les conditions de glace et la vitesse du bateau la dureacutee du trajet est drsquoenviron six ou sept jours avant drsquoatteindre le premier village agrave ravitailler Selon lrsquoimportance du village et la quantiteacute de marchandises agrave livrer dans chacun des sites il y aura entre deux et cinq visites de navire durant la saison 26 Cool Rhea Moosonee Transportation Limited (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 26

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

La marchandise geacuteneacuterale que transportent les cargos est composeacutee de tout type de biens et est emballeacutee de diffeacuterentes faccedilons Simard et al (1996) font une bregraveve nomenclature des types de marchandises transporteacutees par Transport Desgagneacutes pour la desserte gouvernementale de 1984 (annexe 4) On y retrouve des denreacutees principales (bien de consommation fourniture) des mateacuteriaux de construction du ciment de lrsquoacier du bois des mateacuteriaux preacutefabriqueacutes des mateacuteriaux drsquoisolation des meubles et diverses autres marchandises dites segraveches Des hydrocarbures (huile et dieacutesel) transporteacutes dans des barils mis sur palettes ainsi que des marchandises volumineuses telles que des remorques veacutehicules reacuteservoirs et groupes eacutelectrogegravenes sont aussi transporteacutees Agrave cette liste on peut rajouter de la nourriture peacuterissable (geacuteneacuteralement en petite quantiteacute) des canots ou bateaux des motoneiges et des veacutehicules tout-terrains Il existe plusieurs types drsquoemballage pour tous ces produits De plus en plus la marchandise est aujourdrsquohui conteneuriseacutee pour ecirctre transporteacutee de faccedilon seacutecuritaire La machinerie moderne permet de manutentionner aiseacutement des conteneurs et ce mecircme si le terrain est parfois peu propice agrave ce genre drsquoopeacuteration Les mateacuteriaux (bois acier et isolant) sont en geacuteneacuteral tregraves sommairement emballeacutes ils sont en fait ceintureacutes et couverts drsquoun plastique Les mateacuteriaux plus fragiles et de formes diverses sont placeacutes dans des caisses agrave claire voie Les meubles biens personnels et petits eacutequipements utiliseacutes pour la construction sont emballeacutes dans des caisses de bois Beaucoup de marchandises sont aussi simplement emballeacutees dans des caisses de carton impermeacuteabiliseacute qui sont fixeacutees sur des palettes de bois Les denreacutees peacuterissables sont transporteacutees agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs reacutefrigeacutereacutes ou congeleacutes selon le type de nourriture De petites voitures sont reacuteguliegraverement mises dans des conteneurs tandis que les plus volumineuses (camionnettes) sont chargeacutees sans protection agrave bord des navires Les emballages ne sont pas toujours adeacutequats pour proteacuteger efficacement le contenu des colis les multiples manipulations des colis et la nature du mode de transport contribuent parfois agrave causer des dommages aux colis mal emballeacutes 221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute

Eacutetant donneacute la reacuteticence des compagnies de transport et des expeacutediteurs agrave diffuser lrsquoinformation concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lrsquoinformation disponible nrsquoest que sommaire Les paragraphes suivants tentent de dresser malgreacute tout un portrait de lrsquoeacutevolution du volume de marchandises transporteacutees dans le passeacute Nunavik Le graphique 1 preacutesente lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees au Nunavik par Transport Desgagneacutes au cours des anneacutees 1970-1998 Les donneacutees sont exprimeacutees en pourcentage de faccedilon agrave respecter la confidentialiteacute de ces derniegraveres Il est primordial de rappeler que ces donneacutees ne repreacutesentent pas la totaliteacute de la marchandise transporteacutee au Nunavik et que la croissance deacutemontreacutee sur ce graphique nrsquoest pas fidegravele agrave lrsquoeacutevolution globale Il montre tout de mecircme qursquoil y a agrave long terme

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 27

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

une nette augmentation de la quantiteacute de marchandise transporteacutee vers le Nunavik Agrave plus court terme les chiffres varient consideacuterablement GRAPHIQUE 1 MARCHANDISE TRANSPORTEacuteE PAR TRANSPORT DESGAGNEacuteS AU NUNAVIK 1970-1998

(Exprimeacutee en )a

01234567

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Anneacutee

Mar

chan

dise

()

a Les pourcentages annuels repreacutesentent des proportions des quantiteacutes de marchandise qui ont eacuteteacute transporteacutee au

Nunavik au cours de la peacuteriode de 1970-1998 Source SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-feasibility study

A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 34 La carte 4 et le graphique 1 qui lrsquoaccompagne preacutesentent les proportions de marchandise geacuteneacuterale livreacutee par Transport Desgagneacutes dans chacun des villages du Nunavik au cours des anneacutees 1970-1998 Cette carte montre que les quantiteacutes de marchandises livreacutees varient consideacuterablement de village en village Ainsi Kuujjuaq a reccedilu 20 de la marchandise livreacutee durant cette peacuteriode tandis que Umiujaq nrsquoa reccedilu que 2 Il semble exister un lien proportionnel entre les marchandises reccedilues et la deacutemographie des villages nordiques Ainsi il est possible de constater que Kuujjuaq Puvirnituq Inukjuak et Salluit sont les villages qui ont reccedilu le plus de marchandises ces villages se retrouvent eacutegalement en tecircte de liste avec Kuujjuarapik-Whapmagoostui pour la population

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 28

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Proportion de la marchandiselivreacutee dans chacun des villages

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 16 agrave 20 (1)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 11 agrave 15 (2)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 6 agrave 10 (4)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 0 agrave 5 (7)

Limite administrative

Autres reacutegions administrative

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-Bougoumou

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - SNC Lavallin et Paul F Wilkinson amp Associates

Carte 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du Nunavik par transport Desgagneacutes (1970-1998)

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il nrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de donneacutees sur le volume de marchandise transporteacutee par NEAS mais plusieurs informations et constats recueillis de maniegravere non officielle tendent agrave laisser croire qursquoau cours des anneacutees les quantiteacutes de marchandise fluctuent agrave court terme en fonction des projets de deacuteveloppement et de construction tandis qursquoagrave moyen et long terme elles sont leacutegegraverement agrave la hausse27 Notons qursquoau total toutes compagnies de transport confondues environ 150 000 megravetres cubes de marchandises geacuteneacuterales sont annuellement transporteacutes au Nunavik28 Le graphique 2 montre la courbe drsquoeacutevolution du nombre de conteneurs de 20 pieds (TEU) transporteacutes pour la Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec (FCNQ) vers les 14 villages inuits du Nunavik La FCNQ possegravede des magasins dans tous les villages du Nunavik Elle y vend de tout nourriture vecirctements articles de pecircche et de chasse eacutelectromeacutenagers meubles motoneiges veacutehicules tout-terrains ainsi que des canots Toute cette marchandise agrave lrsquoexception des motoneiges des veacutehicules tout-terrains et des canots est transporteacutee agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs Le nombre de conteneurs expeacutedieacutes au Nunavik est passeacute de 172 conteneurs en 1996 agrave 307 en 2000 Cette forte augmentation du nombre de conteneurs envoyeacutes au Nunavik est surtout due agrave lrsquoaccomplissement de projets de construction ou de reacutenovation des magasins29 Ceci tend eacutegalement agrave deacutemontrer la tendance agrave la conteneurisation de la marchandise observeacutee lors des derniegraveres anneacutees GRAPHIQUE 2 NOMBRE DE CONTENEURS (TEU) TRANSPORTEacuteS POUR LA FCNQ AU NUNAVIK 1996-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nom

bre

de c

onte

neur

s

Source FCNQ (2001) Communication personnelle

27 Paquin Suzanne NEAS (2001) Communication personnelle 28 SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 43 29 Sautette Guy FCNQ (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 30

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il est freacutequent que les navires qui ravitaillent le Nunavik ramegravenent de la marchandise dans les ports du Saint-Laurent ou effectuent du transport de marchandises entre les villages du Nord Aucune donneacutee nrsquoest cependant disponible quant agrave la quantiteacute de marchandise ainsi manutentionneacutee Nous savons par contre que ce sont des conteneurs qui appartiennent ou qui sont loueacutes par des entrepreneurs en construction et des magasins (FCNQ et Northern Store) Les compagnies de transport maritime rapatrient eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete des outils utiliseacutes sur les chantiers de construction ainsi que des biens personnels La marchandise transfeacutereacutee drsquoun village agrave un autre est majoritairement constitueacutee de machinerie et drsquooutils appartenant agrave des entrepreneurs En ce qui concerne les produits peacutetroliers nous avons obtenu les donneacutees des volumes transporteacutes pour Shell Canada au cours des cinq derniegraveres anneacutees Le graphique 3 montre qursquoil y a aussi une leacutegegravere augmentation du nombre de litres de produits peacutetroliers livreacutes dans les villages de Kangiqsualujjuaq Kuujjuaq et Quaqtaq Cette augmentation bien que leacutegegravere peut hypotheacutetiquement srsquoexpliquer par le fait que le parc automobile ainsi que le nombre de motoneiges et de veacutehicules tout-terrains augmentent sans cesse dans les villages du Nunavik La FCNQ expeacutedie et vend les produits peacutetroliers dans les autres villages du Nunavik cependant les donneacutees sur les quantiteacutes transporteacutees eacutetant confidentielles ils nous est impossible de les analyser GRAPHIQUE 3 NOMBRE DE LITRES DE PRODUITS PEacuteTROLIERS TRANSPORTEacuteS POUR SHELL CANADA AU NUNAVIK 1996-2000

1000

2000

Kuujjuaq

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nb

de

litre

s (x

10

000)

Quaqtaq Kangiqsualujjuaq

1500

500

300

1000

2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutespour Shell Canada au Nunavik 1996 - 2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

0

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

100

Source Chabot Yvon Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 31

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Baie Deacuteception Aux installations de la Mine Raglan le NM Arctic charge agrave chacun de ses cinq ou six voyages annuels environ 24 000 tonnes meacutetriques de concentreacute de nickel et quelque 150 agrave 300 tonnes drsquohuiles useacutees et de marchandises geacuteneacuterales agrave destination du port de Queacutebec Il revient agrave Baie Deacuteception chargeacute drsquoenviron 3 200 megravetres cube de marchandises geacuteneacuterales (machinerie conteneurs reacuteactifs et explosifs) Il y a annuellement trois visites de peacutetroliers agrave Baie Deacuteception et agrave chacune de ces visites environ dix millions de litres de produits peacutetroliers sont deacutechargeacutes30 Baie-James Pour les villages cris de la Baie-James il nous a eacuteteacute impossible drsquoobtenir des donneacutees qui pourraient nous renseigner sur lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees par voie maritime au cours des derniegraveres anneacutees Prix Les prix pour le transport de marchandises sont aujourdrsquohui soumis aux lois du marcheacute pour le ravitaillement du Nunavik Lrsquoabsence de desserte gouvernementale pour la saison 2001 fait en sorte qursquoil nrsquoy a pas de reacutegularisation des prix Il est donc difficile de connaicirctre les taux chargeacutes par les transporteurs pour la saison 2001 car ces derniers sont fixeacutes diffeacuteremment selon le volume la localisation les clients etc 222 Preacutevision de la quantiteacute de marchandise manutentionneacutee pour le futur

Les intervenants du milieu maritime impliqueacutes dans le transport des marchandises vers le Nunavik qui ont eacuteteacute contacteacutes dans le cadre de lrsquoeacutetude se sont refuseacutes agrave faire part des preacutevisions pour les quantiteacutes de fret qui devraient ecirctre transporteacutees dans le futur Ceci est compreacutehensible consideacuterant la forte compeacutetition que se livrent les transporteurs afin drsquoobtenir des contrats de transport Il a eacuteteacute neacuteanmoins mentionneacute que les volumes de marchandise transporteacutee devraient se maintenir et varier selon les diffeacuterents projets de construction Il est possible en examinant les donneacutees socio-eacuteconomiques du Nunavik de preacutevoir que la demande en transport augmentera au cours des prochaines anneacutees Selon certaines sources le Nunavik a besoin de 400 nouvelles maisons31 Ces donneacutees srsquoexpliquent par la croissance deacutemographique des Inuits du Nunavik Un coup drsquoœil rapide agrave la pyramide drsquoacircge produite par Santeacute Queacutebec dans son Rapport sur la santeacute des Inuits du Nunavik (annexe 5) nous laisse entrevoir que la demande eacuteleveacutee pour des logements devrait se maintenir au cours des prochaines anneacutees32 La population

30 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 31 George Jane Nunavikrsquos housing crunch continues Nunatsiaq News 24 aoucirct 2001 32 Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves

des Inuits du Nunavik p 46

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 32

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

inuite est effectivement tregraves jeune et le nombre drsquooccupants par logement est eacuteleveacute33 Tous ces indicateurs sociaux tendent agrave laisser croire qursquoil y aura une croissance sinon un maintien dans le volume de marchandise expeacutedieacutee au Nunavik dans lrsquoavenir Les infrastructures principales (eacutecoles cliniques meacutedicales garderies eacutedifices municipaux) eacutetant deacutejagrave eacuterigeacutees il nrsquoest pas possible drsquoaffirmer cependant que la croissance des quantiteacutes de marchandises transporteacutees vers le Nunavik augmentera aussi rapidement que par le passeacute34 La jeune population des villages cris de la cocircte de la baie James laisse aussi entrevoir un deacuteveloppement rapide de la reacutegion La demande en logements et en infrastructures diverses devrait augmenter et ainsi influencer agrave la hausse lrsquoafflux routier de marchandises dans les villages cris35 23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport

maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages du Nunavik en raison des contraintes de temps et du manque drsquoinfrastructure maritime exigent une logistique particuliegravere Les eacutequipages des navires cargos et des peacutetroliers doivent exeacutecuter des opeacuterations speacutecialiseacutees pour accomplir le ravitaillement des communauteacutes et diffeacuterents lieux du Nord du Queacutebec 231 Marchandises geacuteneacuterales

Chargement des navires Les compagnies de transport maritime reccediloivent geacuteneacuteralement la marchandise agrave transporter jusqursquoagrave quelques jours avant le deacutebut du chargement des navires Le fret est drsquoabord temporairement entreposeacute au port puis est ameneacute sur le quai quelques heures avant le deacutebut du chargement Des preacuteparatifs importants sont preacutealablement faits pour seacuteparer et classer la marchandise de faccedilon agrave faciliter et agrave limiter le temps de transbordement agrave bord Le chargement des navires est une eacutetape cleacute pour le succegraves drsquoun voyage de ravitaillement dans le Nord En plus de regravegles de base telles que la stabiliteacute du navire les eacutequipes de deacutebardeurs doivent faire face agrave des contraintes particuliegraveres notamment le poids et la dimension de chaque colis lrsquoutilisation maximale de lrsquoespace la seacutegreacutegation des colis par village et le respect de lrsquoitineacuteraire preacutevu Consideacuterant que des milliers de colis agrave destination drsquoune dizaine de villages diffeacuterents doivent ecirctre chargeacutes sur un mecircme navire la gestion des opeacuterations de chargement nrsquoapparaicirctra pas simple Il est important que tous les colis soient chargeacutes en fonction de leur morphologie et de leur poids de faccedilon agrave eacuteviter les bris pendant le transport Aussi pour que les opeacuterations soient rentables les armateurs srsquoassurent que les navires soient chargeacutes agrave leur pleine capaciteacute Les colis doivent eacutegalement ecirctre chargeacutes dans 33 Chamberland Reneacute Socieacuteteacute drsquoHabitation du Queacutebec (2001) Communication personnelle 34 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 35 SNC Lavallin inc Et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 93

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 33

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

lrsquoordre inverse dans lequel ils seront deacutechargeacutes agrave destination et on doit agrave tout prix eacuteliminer les cas ougrave des colis agrave destination drsquoun village se retrouvent mecircleacutes avec des colis agrave destination drsquoun autre village De plus des regravegles strictes et complexes dicteacutees par le Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises dangereuses (TDGR) et par le Code maritime international des matiegraveres dangereuses (IMDG) concernant la manipulation lrsquoemplacement et lrsquoarrimage des colis de matiegravere dangereuse doivent aussi ecirctre respecteacutees Conseacutequemment des colis de classe 1 (explosifs) et de classe 2 (gaz) ou 3 (liquides inflammables) doivent ecirctre seacutepareacutes lors du chargement du navire Aussi certains colis notamment ceux contenant des gaz inflammables (propane) doivent ecirctre chargeacutes sur le pont du navire Toutes ces contraintes amegravenent les armateurs agrave preacuteparer des plans de chargement preacutecis afin drsquoorienter la tacircche des deacutebardeurs Parcours Apregraves avoir navigueacute durant six jours sur le fleuve Saint-Laurent le golfe du Saint-Laurent le deacutetroit de Belle-Icircle et la cocircte du Labrador les navires se dirigent vers les sites agrave ravitailler Agrave lrsquoarriveacutee des navires pregraves des sites les officiers exeacutecutent des manœuvres deacutelicates et preacutecises afin drsquoapprocher et drsquoancrer les navires le plus pregraves possible des diffeacuterents sites En effet plus le navire est ancreacute pregraves de la plage moins longues seront les opeacuterations de deacutechargement Les itineacuteraires emprunteacutes par les navires ainsi que lrsquoordre dans lequel les sites agrave ravitailler sont visiteacutes ne sont pas reacuteguliers Les compagnies de transport deacutecident des itineacuteraires selon diffeacuterentes contraintes Eacutevidemment la question de la distance entre les sites est la premiegravere contrainte ainsi un navire ravitaillera successivement des sites situeacutes pregraves les uns des autres De plus en fonction du type de marchandise agrave livrer dans un site et de lrsquoemplacement de cette marchandise agrave bord du navire les transporteurs devront deacutebuter le deacutechargement du navire dans un site plutocirct qursquoun autre Afin drsquooffrir de meilleurs services aux clients les compagnies de transport peuvent eacutegalement deacutecider de ravitailler prioritairement un site Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les navires pour reacutepondre agrave une demande de transport ou en raison drsquoautres contraintes (accessibiliteacute reacuteduite par la glace mauvaise tempeacuterature) modifient leur itineacuteraire au cours drsquoun voyage Deacutechargement Comme le montre la figure 1 diffeacuterentes opeacuterations sont exeacutecuteacutees pour accomplir le deacutechargement des navires Les barges et remorqueurs sont drsquoabord mis agrave lrsquoeau avec les grues du navire En lrsquoabsence de quai ces eacutequipements sont utiliseacutes pour faire la navette entre le navire ancreacute et le site agrave ravitailler Pendant ce temps certains des membres de lrsquoeacutequipe de deacutechargement se rendent au village en canot pour preacuteparer le terrain afin drsquoassurer le bon deacuteroulement des opeacuterations La principale tacircche est alors drsquoinstaller des boueacutees afin de bien indiquer le chenal drsquoapproche et ainsi limiter les risques drsquoincidents lors des approches des remorqueurs et des barges

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 34

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Lrsquoeacutequipement terrestre est ensuite chargeacute sur les barges et ameneacute agrave terre Au retour des barges au navire on les amarre contre la coque de celui-ci et on deacutebute le chargement de ces derniegraveres avec les grues du navire (photographie 3) Toute la marchandise est alors chargeacutee sur les barges Cette opeacuteration doit ecirctre effectueacutee minutieusement de faccedilon agrave ne pas abicircmer la cargaison et agrave utiliser au maximum lrsquoespace disponible sur les barges Plus il y a de marchandises sur chaque barge moins il y aura drsquoallers-retours agrave effectuer pour accomplir le ravitaillement du village Il faut aussi garder agrave lrsquoesprit que le chargement des barges doit ecirctre fait tout en respectant les regravegles de flottabiliteacute et de stabiliteacute de ces derniegraveres De plus la manipulation preacutecise de colis avec des grues fixeacutees sur des navires est tregraves deacutelicate

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 35

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 1 PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES CARGOS

BONNES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

MAUVAISES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

Mise agrave lrsquoeau de lrsquoeacutequipement flottant (barges et remorqueur)

Chargement de lrsquoeacutequipement terrestre sur la barge

Deacutepart vers la plage de la barge chargeacutee drsquoeacutequipement

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutechargement de lrsquoeacutequipement agrave laplage et retour de la barge au

navire

Chargement de la marchandise sur la barge

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutepart vers la plage du remorqueur et de la barge

Deacutechargement de la marchandise la plage agrave

Deacutebut des opeacuterations Attente

Attente

Attente

Retour du remorqueur et de la barge videacutee au navire

Le remorqueur et la barge font plusieurs allers-retours entre le

navire et la plage afin de compleacuteter le ravitaillement

De la marchandise agrave destination de Montreacuteal ou drsquoun autre village peut ecirctre

rameneacutee au navire

Entreposage temporaire de lamarchandise sur la plage ou lrsquoaire

de service

Si crsquoest le cas livraison de la marchandise aux

clients

Installation des boueacutees lorsque neacutecessaire

Arriveacutee du navire cargo agrave lrsquoancrage Reacutecupeacuteration et chargement des

eacutequipements puis deacutepart pour la prochaine destination

Source Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 36

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 3 CHARGEMENT DE LA MARCHANDISE SUR LA BARGE

Fran

ccedilois

Gau

drea

u 2

000

Effectivement les grues ne reposant pas sur des bases stables les colis manipuleacutes sont doublement ou triplement affecteacutes par les mouvements de balancier causeacutes par le tangage du navire Suite au chargement et si lrsquoeacutetat de la mareacutee le permet les barges sont ameneacutees agrave la plage par le remorqueur Le remorqueur eacutechoue litteacuteralement lrsquoavant des barges sur la plage et des rampes amovibles sont poseacutees sur ces derniegraveres afin de permettre agrave la machinerie terrestre de monter sur celles-ci La photographie 4 montre les opeacuterations de deacutechargement terrestre des barges Des chargeurs sur roues munis de fourches montent sur les barges et deacutechargent ces derniegraveres Les colis sont alors discrimineacutes par client et temporairement entreposeacutes sur la plage ou sur un quelconque terrain vague (photographie 5) Ils seront ulteacuterieurement livreacutes soit par les compagnies de transport maritime soit par les entrepreneurs soit par les municipaliteacutes aux diffeacuterents sites dans les villages Le deacutechargement des barges doit ecirctre effectueacute rapidement dans les endroits ougrave la mareacutee limite lrsquoaccegraves agrave la plage de faccedilon agrave ce que les barges puissent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 37

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

retourner au navire avant drsquoecirctre coinceacutees par la mareacutee basse Lorsque cela se produit les opeacuterations doivent ecirctre retardeacutees drsquoun cycle de mareacutee ce qui srsquoavegravere tregraves coucircteux PHOTOGRAPHIE 4 DEacuteCHARGEMENT DE LA BARGE

Jean

Cocirct

eacute 2

000

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 38

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 5 ENTREPOSAGE TEMPORAIRE DE CONTENEURS Agrave INUKJUAK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Lorsque de la marchandise doit ecirctre envoyeacutee dans un autre village ou vers Montreacuteal elle est mise sur une barge et est retourneacutee et chargeacutee agrave bord du navire Ces opeacuterations sont reacutepeacuteteacutees jusqursquoagrave ce que soit compleacuteteacute le ravitaillement du village Une fois compleacuteteacute lrsquoeacutequipement terrestre et flottant est chargeacute sur le navire et ce dernier quitte et met le cap sur le prochain site agrave ravitailler Autre meacutethode de deacutechargement La meacutethode de deacutechargement deacutecrite preacuteceacutedemment est la plus utiliseacutee lors des opeacuterations de ravitaillement Ces meacutethodes varient leacutegegraverement selon les navires et les responsables des opeacuterations les eacutequipements propres agrave chaque navire dictent la faccedilon de faire Le NM Aivik est par exemple doteacute drsquoune grande rampe par laquelle on fait transiter la marchandise Les barges sont accosteacutees agrave lrsquoarriegravere du navire et la rampe est abaisseacutee sur ces derniegraveres la marchandise est alors transporteacutee sur les barges avec des chariots eacuteleacutevateurs on diminue ainsi lrsquoutilisation deacutelicate des grues pour le chargement des barges Le bon deacuteroulement des opeacuterations de deacutechargement des navires cargos agrave lrsquoaide de barges est deacutependant des conditions naturelles et meacuteteacuteorologiques Dans le cas ougrave les mareacutees limitent lrsquoaccegraves agrave la plage il faut synchroniser les allers-retours agrave la plage avec les peacuteriodes de mareacutees hautes (deux fois par jour pour les mareacutees semi-diurnes de la reacutegion concerneacutee) Comme nous lrsquoavons expliqueacute preacuteceacutedemment ces opeacuterations sont tregraves deacutelicates et doivent donc ecirctre meneacutees par beau temps Il serait trop dangereux

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 39

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

pour la seacutecuriteacute des eacutequipages et pour la marchandise drsquoexeacutecuter ces travaux par temps venteux Les ancrages des navires et les plages nrsquoeacutetant pas abriteacutes des vagues se forment degraves que le vent se legraveve et les opeacuterations sont suspendues 232 Produits peacutetroliers

Le deacutechargement des produits peacutetroliers se fait principalement de deux faccedilons au Nunavik En fait la mecircme technique est utiliseacutee pour tous les sites drsquoapprovisionnement sauf pour le village de Kuujjuaq ougrave en raison de conditions particuliegraveres on utilise une toute autre meacutethode pour le ravitaillement Pipeline flottant La figure 2 preacutesente les diffeacuterentes eacutetapes suivies pour le ravitaillement en produits peacutetroliers pour la majoriteacute des sites Suite aux manœuvres drsquoapproche qui sont aussi deacutelicates pour les peacutetroliers le capitaine positionne son navire et donne lrsquoordre drsquoancrer celui-ci Agrave noter que les peacutetroliers jettent des ancres agrave lrsquoavant et agrave lrsquoarriegravere du bateau pour eacuteviter que ce dernier ne tourne sur son ancre avant lors des changements de direction du courant Crsquoest le pheacutenomegravene qui se produit habituellement quand un navire est ancreacute seulement agrave lrsquoavant Ensuite lrsquoeacutequipage du navire srsquoaffaire agrave mettre agrave lrsquoeau un bateau de travail (work boat) agrave lrsquoaide de la grue du navire Ce bateau est utiliseacute pour deacuteployer le pipeline flottant et le raccorder au pipeline terrestre situeacute sur la berge Ces opeacuterations sont effectueacutees agrave mareacutee haute car il est plus facile de deacuteployer le pipeline sur lrsquoeau que sur la terre ferme Les peacutetroliers sont eacutequipeacutes drsquoun gros rouleau autour duquel sont enrouleacutes approximativement 1 900 megravetres de pipeline flottant Suite au raccordement du pipeline flottant et du pipeline terrestre des boueacutees sont attacheacutees sur le pipeline flottant pour bien indiquer sa preacutesence agrave la surface de lrsquoeau et ainsi reacuteduire les risques de collision avec les embarcations Ces opeacuterations ne sont qursquoeffectueacutees qursquoagrave mareacutee haute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 40

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 2

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 41

PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES PEacuteTROLIERS

Arriveacutee du navire peacutetrolier agrave lrsquoancrage ____________________

Bonnes conditions meacuteteacuteorologiques

Pompage termineacute

Enroulement du pipeline flottant et reacutecupeacuteration de lrsquoeacutequipement

deacuteployeacute

Deacuteconnexion et nettoyage du pipeline

Attente

Mauvaises conditions meacuteteacuteorologiques

Mise agrave lrsquoeau du bateau de travail

Deacuteploiement du pipeline flottant et raccordement au pipeline terrestre

Installation des boueacutees et des ancres

Deacutebut du pompage

Deacutebut des opeacuterations

Agrave mareacutee haute

Veacuterification de lrsquoeacutetancheacuteiteacute du pipeline flottant

Deacutepart pour la prochaine destination

Source Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Des ancres sont parfois fixeacutees au pipeline afin de le retenir en place et drsquoeacuteviter que celui-ci ne deacuterive lors des peacuteriodes de fort vent et fort de courant Avant le deacutebut du pompage on envoie de lrsquoair comprimeacute dans le pipeline flottant pour veacuterifier son eacutetancheacuteiteacute Apregraves veacuterification les opeacuterations de pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs drsquoentreposage sont deacutebuteacutees Les pompes utiliseacutees fonctionnent agrave un reacutegime de 70 agrave 80 m3 cube agrave lrsquoheure36 Agrave ce reacutegime pour un village moyen et dans des conditions ideacuteales approximativement deux jours sont neacutecessaires pour exeacutecuter en totaliteacute les opeacuterations Le pipeline flottant et les connections entre les pipelines sont veacuterifieacutes agrave toutes les trente minutes durant les opeacuterations de pompage au moindre doute les opeacuterations sont suspendues et le pipeline est reacutepareacute Quand le pompage est termineacute le pipeline est nettoyeacute et enrouleacute agrave bord du navire Le bateau de travail est remonteacute agrave bord et le peacutetrolier quitte pour la prochaine destination Diffeacuterents pheacutenomegravenes peuvent compliquer la tacircche des eacutequipages lors des opeacuterations de pompage Drsquoabord principalement dans la baie drsquoUngava lrsquoamplitude des mareacutees et la force des courants de mareacutees exercent des pressions consideacuterables sur le pipeline flottant Dans certains villages comme celui de Kangiqsualujjuaq la morphologie du bassin drsquoancrage combineacutee agrave lrsquoamplitude des mareacutees causent des courants de mareacutee tellement forts qursquoil est parfois difficile de garder le navire en place37 Lrsquoeacutequipage doit donc ecirctre tregraves attentif au moindre mouvement du navire ainsi qursquoaux mouvements du pipeline flottant pour eacuteviter tout incident Agrave Kuujjarapik lrsquoancrage du peacutetrolier est tregraves eacuteloigneacute de la berge et presque la totaliteacute du pipeline flottant doit ecirctre deacuteployeacute ce qui complique grandement les opeacuterations lors des peacuteriodes venteuses Peu importe lrsquoendroit ougrave se trouvent les navires les eacutequipages de ces derniers gardent continuellement un œil attentif aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et lorsque des vents supeacuterieurs agrave 25 nœuds sont annonceacutes le pompage est arrecircteacute jusqursquoagrave ce que les conditions srsquoameacuteliorent38 Aucun accident ou deacuteversement nrsquoest survenu au cours des derniegraveres anneacutees lors de ces opeacuterations Barges

Agrave Kuujjuaq les ancrages utiliseacutes par les peacutetroliers eacutetant situeacutes agrave 12 et 20 milles nautiques du site de ravitaillement il serait impossible drsquoutiliser un pipeline flottant39 Le ravitaillement en produits peacutetroliers est donc fait agrave lrsquoaide de barges et de remorqueurs Deux barges (chacune munie de quatre reacuteservoirs) pousseacutees par deux remorqueurs font la navette entre le peacutetrolier et la plage La photographie 5 preacutesente les barges et les remorqueurs eacutechoueacutes sur la plage ainsi que en arriegravere plan les reacuteservoirs drsquoentreposage (ces eacutequipements sont proprieacuteteacutes de Shell Canada) Eacutetant donneacute lrsquoimportance des mareacutees dans la riviegravere Koksoak les remorqueurs nrsquoont accegraves agrave la plage qursquoau moment des mareacutees hautes Ils quittent donc la plage environ deux heures apregraves la mareacutee haute pour se diriger vers le peacutetrolier

36 Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 37 Ibid 38 Ibid 39 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 42

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 6 EacuteQUIPEMENTS DE SHELL CANADA Agrave KUUJJUAQ

Jea

n C

ocircteacute

200

0

Arriveacutes pregraves de ce dernier ils srsquoaccostent contre le peacutetrolier et des opeacuterations de pompage sont entreprises pour remplir les barges de produits peacutetroliers Les barges peuvent respectivement transporter 210 et 240 m3 de produits peacutetroliers40 Lorsqursquoelles sont chargeacutees et que la mareacutee concorde les remorqueurs quittent le peacutetrolier et poussent les barges jusqursquoagrave la plage Selon llsquoemplacement de lrsquoancrage du peacutetrolier et les conditions meacuteteacuteorologiques les remorqueurs mettront entre 1 h 30 minutes et 2 h 45 minutes pour effectuer le trajet Agrave lrsquoarriveacutee agrave la plage lrsquoavant des barges est eacutechoueacutee sur celle-ci et le pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs deacutebute il faut compter environ 2 h 30 minutes pour compleacuteter le pompage41 Les opeacuterations de ravitaillement agrave Kuujjuaq srsquoeacutetendent toujours selon les conditions meacuteteacuteorologiques sur une vingtaine de journeacutees Encore ici comme avec la meacutethode du pipeline les eacutequipages sont toujours tregraves attentifs aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et aucun risque nrsquoest pris durant les opeacuterations Degraves que les vents soufflent ou que les mareacutees ne sont pas suffisamment hautes le ravitaillement est arrecircteacute et repris avec lrsquoameacutelioration des conditions Aucun incident ou deacuteversement nrsquoest survenu agrave Kuujjuaq au cours des opeacuterations de ravitaillement en hydrocarbures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 43

40 Tremblay Denis Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 41 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

En terminant notons que les peacutetroliers sont tous munis drsquoeacutequipement tels que des estacades des couches absorbantes et des dispersants pour contenir le deacuteversement de peacutetrole en cas drsquoaccident Ces eacutequipements reacutepondent aux normes exigeacutees par la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques Les barges utiliseacutees pour le ravitaillement du Kuujjuaq sont elles aussi eacutequipeacutees de mateacuteriel pour limiter les deacutegacircts en cas drsquoaccident 233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception

Vrac solide et marchandise geacuteneacuterale Agrave Baie Deacuteception les meacutethodes de transbordement de cargaison sont plus conventionnelles en raison des infrastructures qursquoil y a sur place Lorsque le bateau est accosteacute au quai le concentreacute de nickel qui est entreposeacute dans un docircme pregraves du quai est ameneacute vers le bateau gracircce agrave des systegravemes complexes de convoyeur agrave vis et de convoyeur agrave air comprimeacute Le concentreacute nrsquoest jamais en contact avec lrsquoair libre lors des opeacuterations de chargement des navires La machinerie les autres mateacuteriaux et les huiles useacutees sont chargeacutes agrave bord du bateau avec une grue terrestre ou avec les grues du navire Les opeacuterations de deacutechargement et de chargement des navires srsquoeacutetirent geacuteneacuteralement pendant sept jours agrave Baie Deacuteception Produits peacutetroliers Les opeacuterations de transbordement des produits peacutetroliers sont simplifieacutees agrave Baie Deacuteception Le quai est relieacute aux reacuteservoirs drsquoentreposage par un pipeline terrestre Le peacutetrolier accosteacute est relieacute au pipeline terrestre par un court tuyau flexible Une fois lrsquoeacutetancheacuteiteacute du tuyau assureacutee le pompage des produits peacutetroliers deacutebute Une surveillance constante est faite par lrsquoeacutequipage du navire et par les employeacutes de la Mine Raglan afin de srsquoassurer qursquoaucune fuite ne se produise Une eacutequipe drsquointervention maritime formeacutee agrave chaque anneacutee assiste aux travaux de pompage et est precircte agrave intervenir en tout temps42

42 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 44

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement

Diffeacuterents impacts environnementaux peuvent ecirctre causeacutes par lrsquoindustrie du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Ces impacts potentiels ont peu eacuteteacute eacutetudieacutes et on en parle peu dans la litteacuterature Nous discuterons des impacts relieacutes aux infrastructures maritimes et des impacts relieacutes directement au transport maritime 241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes

La construction et la preacutesence drsquoinfrastructures maritimes tels que brise-lames rampe de mise agrave lrsquoeau et route drsquoaccegraves ont un impact certain sur lrsquoenvironnement Les travaux de construction causent ineacutevitablement des alteacuterations agrave la zone intertidale et aux terrains utiliseacutes pour la construction des divers eacuteleacutements des infrastructures (route et carriegravere) Des mesures drsquoatteacutenuation sont prises pour diminuer quand cela est possible lrsquoimportance des impacts sur lrsquoenvironnement Dans le cas de la zone intertidale la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes sur celle-ci dans le cadre des travaux de construction ainsi que la reacuteutilisation des blocs de pierre preacuteleveacutes sur lrsquoestran lors de la construction des brise-lames sont des mesures valables drsquoatteacutenuation43 La mise en place et la preacutesence drsquoinfrastructures cocirctiegraveres influencent les processus drsquoeacuterosion de transport seacutedimentaire et de seacutedimentation qui assurent lrsquoeacutequilibre dynamique du milieu Le changement dans la dynamique seacutedimentaire de chacun des sites aura aussi des reacutepercussions sur la faune et la flore qui peuplent ces milieux La faune benthique la faune ichtyologique les mammifegraveres marins ainsi que la flore verront leurs milieux de vie modifieacutes44 Il faut cependant mentionner que les infrastructures maritimes qui ont eacuteteacute mises en place ainsi que les projets de construction drsquoinfrastructures sont majoritairement situeacutes aux endroits deacutejagrave utiliseacutes pour les opeacuterations maritimes Ces endroits sont geacuteneacuteralement peu affecteacutes par du transport seacutedimentaire intense De plus eacutetant donneacute lrsquoactiviteacute humaine qursquoon y retrouve ce ne sont geacuteneacuteralement pas des habitats tregraves riches Il nrsquoy a conseacutequemment que peu drsquoactiviteacute de cueillette de pecircche et de chasse traditionnelle dans ces zones 242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes

Les opeacuterations maritimes qursquoelles soient domestiques ou commerciales risquent eacutegalement de causer des impacts sur lrsquoenvironnement

43 Geacutenium Urbatique (1997) Environmental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 8 44 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq p 55

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 45

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Navigation domestique La navigation et les opeacuterations maritimes domestiques preacutesentent peu de risque pour lrsquoenvironnement La navigation et le passage reacutepeacuteteacute des embarcations locales peuvent certainement perturber la faune et la flore mais ces impacts sont minimes Les travaux de transbordement des divers produits effectueacutes par les populations locales peuvent aussi preacutesenter des risques pour lrsquoenvironnement Le transbordement des produits de chasse et de pecircche ainsi que des produits peacutetroliers sont fait manuellement Crsquoest lrsquounique moyen de transborder du mateacuteriel drsquoun bateau de pecircche (petehead) agrave un canot et eacuteventuellement sur la plage Ces travaux de transbordement sont exeacutecuteacutes dans des conditions difficiles lorsque la meacuteteacuteo est mauvaise et les risques drsquoeacutechapper des petites quantiteacutes de carburant agrave lrsquoeau existent Navigation commerciale Les opeacuterations maritimes commerciales impliquent aussi des risques environnementaux et peuvent preacutesenter des impacts environnementaux graves en cas drsquoincident Des mesures ont cependant eacuteteacute mises en place pour limiter les impacts et les risques environnementaux Le passage des navires cargos et peacutetroliers dans certaines zones sensibles peut produire des impacts ou des alteacuterations au milieu naturel Des mesures existent pour limiter entre autres les impacts causeacutes agrave la faune par ce pheacutenomegravene En vertu drsquoune entente entre la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et les villages inuits de Salluit et de Kangiqsujuaq le NM Arctic qui ravitaille les installations de Raglan est interdit de passage dans certaines zones entre le 15 mai et le 15 juin (peacuteriode de mise bas des phoques)45 Les opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale et des produits peacutetroliers ne causent pas de reacuteels impacts agrave lrsquoenvironnement Il y a bien entendu une remise en suspension des sables et limons alors que la machinerie terrestre deacutecharge les barges mais ce nrsquoest que temporaire et la qualiteacute de lrsquoeau srsquoameacuteliore rapidement degraves que les opeacuterations sont termineacutees Rappelons que ces opeacuterations de deacutechargement des barges se font geacuteneacuteralement agrave lrsquoendroit utiliseacute par la population locale pour ses propres activiteacutes maritimes et que ces zones sont peu ou pas exploiteacutees pour la chasse et la pecircche Les activiteacutes de deacutechargement des navires preacutesentent cependant des risques certains drsquoimpacts environnementaux dans les cas ougrave des incidents surviennent lors des opeacuterations Un eacuteventuel deacuteversement de produit peacutetrolier pourrait ecirctre catastrophique pour le milieu naturel Agrave ce sujet il faut souligner que lrsquoon ne rapporte aucun incident lors des opeacuterations de deacutechargement de produits peacutetroliers Dans lrsquoeacutetat actuel de la situation (absence drsquoinfrastructures) les proceacutedures strictes suivies par les eacutequipages et le professionnalisme de ces derniers sont les meilleures garanties pour eacuteviter des accidents Si un deacuteversement devait se produire rappelons que les peacutetroliers sont munis drsquoeacutequipements reacutepondant aux normes sur la Loi sur la preacutevention de la pollution 45 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 46

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

des eaux arctiques pour lutter et contenir le deacuteversement De plus les brise-glace de la Garde cocirctiegravere sont eux aussi eacutequipeacutes de mateacuteriel de lutte agrave la pollution et sont precircts agrave intervenir en cas de deacuteversement On retrouve eacutegalement agrave Iqualuit un important deacutepocirct drsquoeacutequipement pour la lutte agrave la pollution46 Ces eacutequipements appartenant agrave la Garde cocirctiegravere et geacutereacutes par la station radio drsquoIqualuit (SCTM) et par la NORDREG seront deacuteployeacutes pour intervenir en cas drsquoincident Lors des opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale malgreacute toutes les preacutecautions prises par les opeacuterateurs de machinerie les nombreuses manipulations des colis peuvent parfois mener agrave des incidents mineurs La marchandise geacuteneacuterale eacutetant constitueacutee de tout type de marchandise dont des matiegraveres dangereuses ces incidents peuvent causer des impacts agrave lrsquoenvironnement Il srsquoagit geacuteneacuteralement de petites quantiteacutes de marchandises qui sont rapidement reacutecupeacutereacutees par les eacutequipages

46 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 47

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est soumis agrave plusieurs contraintes Qursquoelles soient physiques ou humaines qursquoelles soient consideacutereacutees dans lrsquoensemble ou individuellement ces contraintes posent des barriegraveres que les intervenants doivent contourner pour accomplir leur tacircche De plus ces contraintes agissent autant agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale que locale 31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion

La reacutegion du Nord-du-Queacutebec est immense et les contraintes agissent diffeacuteremment selon lrsquoendroit Les conditions de glace et de mareacutee ne sont pas les mecircmes dans la baie drsquoUngava le deacutetroit drsquoHudson la baie drsquoHudson et la baie James Agrave ce sujet la carte 5 preacutesente des zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par lrsquoeffet de la mareacutee 311 Les glaces

Le couvert de glace qui est preacutesent pendant sept mois au cours de lrsquoanneacutee est certainement lrsquoune des principales contraintes pour le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Les lois et processus qui conditionnent lrsquoenglacement et le deacuteglacement sont tregraves complexes et varient beaucoup selon lrsquoendroit et la latitude ce qui donne naissance agrave une multitude de types de glace Nous ne ferons ici qursquoun bref portrait des conditions de glace de la reacutegion Lrsquoannexe 6 preacutesente une seacuterie de cartes produites par le Centre des Glaces du gouvernement feacutedeacuteral qui montrent lrsquoeacutevolution de la glace de mer dans les baie drsquoUngava drsquoHudson de James et dans le deacutetroit drsquoHudson tout au cours de lrsquoanneacutee La glace commence agrave se former au fond des baies et dans les anses lagrave ougrave lrsquoeau est peu agiteacutee vers le milieu de novembre et la fonte printaniegravere se termine habituellement vers la fin de juin Eacutetant donneacute les diffeacuterences latitudinales entre les baies drsquoUngava drsquoHudson et de James lrsquoenglacement et le deacuteglacement nrsquoont pas lieux au mecircme moment Agrave lrsquoautomne la glace se forme agrave partir du bassin Foxe et progresse vers le sud tandis qursquoau printemps la fonte deacutebute dans la baie James et progresse sur la cocircte est de la baie drsquoHudson La glace est graduellement eacutevacueacutee par le deacutetroit drsquoHudson et ce dernier est libre de glace agrave la mi-juillet47 Cette couverture de glace limite la dureacutee de la saison de navigation Celle-ci deacutebute agrave la fin juin et se termine au milieu de novembre De deacutecembre agrave juin la plupart des navires ne peuvent pas naviguer dans ces eaux et mecircme srsquoils le pouvaient ce serait impossible de faire la navette avec les barges entre la plage et les navires 47 Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport final p 71

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 48

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criMunicipaliteacute ou ville

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Mareacutee

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Amplitude (megravetres)

Zone ougrave la mareacutee limitelaccegraves aux sites

Limite sud du Nord-du-QueacutebecMunicipaliteacute de la Baie James

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEANGASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

~546

~12

28

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

18

14

82

82

98

05

04

04

125

135

61

116

21

11

26

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada Instructions nautiques - Labrador et Baie dHudson 491 pages

Carte 5 Zones de contraintes daccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

135

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Forces et contraintes du transport maritime

312 Les mareacutees

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec les amplitudes des mareacutees varient selon que lrsquoon soit dans la baie drsquoUngava dans le deacutetroit drsquoHudson dans la baie drsquoHudson et dans la baie James De plus la morphologie des diffeacuterents bassins influence aussi beaucoup lrsquoamplitude de la mareacutee Le deacutetroit drsquoHudson et la baie drsquoUngava sont affecteacutes par de forts marnages lrsquoonde de mareacutee qui provient de lrsquoAtlantique Nord peacutenegravetre le deacutetroit et son amplitude est augmenteacutee par la morphologie du bassin Ce pheacutenomegravene culmine au fond de la baie drsquoUngava ougrave le marnage atteint 152 megravetres48 Dans la baie drsquoHudson et la baie James lrsquoeffet des mareacutees est beaucoup moins ressenti En raison de la morphologie de la baie de sa profondeur et de facteurs physiques lrsquoamplitude des mareacutees est plutocirct faible Ces pheacutenomegravenes de mareacutee influencent beaucoup la circulation maritime et les opeacuterations de ravitaillement dans le Nord-du-Queacutebec Il est freacutequent dans la baie drsquoUngava qursquoun navire doive attendre lrsquoeacutetale ou du moins un affaiblissement du courant de mareacutee pour remonter une riviegravere Il serait trop risqueacute voire mecircme impossible pour un navire de refouler des courants qui atteignent parfois les 12 nœuds (215 kmh)49 Dans ces cas les navires srsquoancrent ou diminuent leur vitesse de faccedilon agrave eacuteviter les peacuteriodes de fort courant et agrave remonter les riviegraveres dans des conditions plus favorables Lrsquoautre conseacutequence importante des mareacutees est lrsquoaccegraves direct aux villages avec les petites embarcations Dans certains villages lorsque la mareacutee est basse la zone intertidale srsquoassegraveche complegravetement et il est impossible de se rendre agrave la plage par voie drsquoeau Il faut alors attendre la mareacutee haute et naviguer dans drsquoeacutetroits chenaux qui megravenent au village Dans ces cas la plage nrsquoest accessible pour les opeacuterateurs de la desserte maritime que quelques heures par jour Cette contrainte drsquoaccessibiliteacute se limite aux villages de la baie drsquoUngava et agrave certains villages du deacutetroit drsquoHudson et de la baie James

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes

La preacutecariteacute ou lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes dans certains villages du Nord-du-Queacutebec preacutesentent eacutevidemment une grande contrainte au transport maritime dans cette reacutegion Comme nous lrsquoavons mentionneacute preacuteceacutedemment il y a bien quelques rampes drsquoaccegraves des pontons flottants pour de petites embarcations et un programme de construction drsquoinfrastructures qui est en cours mais il nrsquoy a aucun quai (pour petite ou grande embarcation) ougrave il est possible drsquoaccoster et ougrave les opeacuterations de transbordement seraient grandement faciliteacutees Lrsquoexception agrave cette regravegle est le quai priveacute de Baie Deacuteception Cette contrainte oblige les compagnies de transport maritime agrave utiliser des barges et remorqueurs afin de faire la navette entre le village et le navire ancreacute Cela augmente consideacuterablement la dureacutee des opeacuterations et les risques qui y sont relieacutes Il ne serait eacutevidemment pas approprieacute de construire des quais en eau

48 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 96 49 Ibid

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 50

Forces et contraintes du transport maritime

profonde agrave chacun des sites de ravitaillement mais des installations simples ougrave la navigation et les activiteacutes de transbordement seraient seacutecuriseacutees auraient leur place Les infrastructures construites dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribueront agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes 314 Autres contraintes

Mis agrave part les contraintes nommeacutees ci-dessus bien drsquoautres pheacutenomegravenes contribuent agrave complexifier les opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Les conditions meacuteteacuteorologiques tregraves changeantes preacutesentent des contraintes non neacutegligeables pour les opeacuterations La brume la bruine et la neige diminuent grandement la visibiliteacute en mer De plus les forts vents qui se legravevent rapidement peuvent surprendre bien des navigateurs et causer des ennuis Il ne faut pas omettre de mentionner la preacutesence des icebergs et des glaces deacuterivantes particuliegraverement sur la cocircte du Labrador Cette situation oblige les navigateurs agrave ecirctre extrecircmement prudents en mer 32 Forces et contraintes pour chacun des sites

Lrsquoannexe 7 preacutesente un tableau qui reacutesume les forces et les contraintes de chacun des sites visiteacutes pour les opeacuterations de ravitaillement Certaines contraintes sont propres agrave chaque site de ravitaillement tandis que drsquoautres (contraintes reacutegionales) sont preacutesentes agrave plusieurs endroits mais agissent diffeacuteremment selon le site Voici un bref portrait des contraintes propres agrave chaque site Ces renseignements ont eacuteteacute colligeacutes aupregraves drsquointervenants responsables des opeacuterations de ravitaillement maritime Kangiqsualujjuaq Le village de Kangiqsualujjuaq est situeacute agrave 14 milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere George Cette imposante riviegravere qui se jette agrave lrsquoextreacutemiteacute sud-est de la baie drsquoUngava est par endroit eacutetroite et preacutesente par moment de tregraves forts courants Ces contraintes obligent les navigateurs agrave attendre le lever du jour ainsi qursquoune diminution des courants de mareacutee pour remonter la riviegravere jusqursquoagrave lrsquoancrage De plus en raison de lrsquoamplitude de la mareacutee (116 megravetres) et de la faible pente de la zone intertidale la plage du village nrsquoeacutetait autrefois accessible qursquoau cours des peacuteriodes de grandes mareacutees La rampe drsquoaccegraves construite agrave lrsquoeacuteteacute 1998 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik facilite deacutesormais lrsquoaccegraves au village Lrsquoaccegraves est maintenant possible pour des embarcations de faible tirant drsquoeau dans une fourchette de temps drsquoenviron quatre heures (deux heures avant et deux heures apregraves la mareacutee haute) par cycle de mareacutee Les navigateurs qui pilotent dans lrsquoeacutetroit chenal qui megravene agrave la rampe drsquoaccegraves doivent avoir une bonne connaissance des lieux car les embucircches sont nombreuses et les aides agrave la navigation (boueacutees) rares Comme crsquoest le cas dans plusieurs villages et bien que la rampe ait eacuteteacute construite pour ecirctre utiliseacutee par la population locale les opeacuterateurs de la desserte maritime lrsquoutilise lors des opeacuterations de deacutechargement cela pose certains problegravemes de congestion Le nouveau site de deacutechargement offre un substrat compact qui facilite grandement la circulation de la machinerie lourde

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 51

Forces et contraintes du transport maritime

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq lrsquoamplitude de la mareacutee est 61 megravetres agrave la hauteur du village Le village est situeacute agrave 31 milles nautiques de lrsquoembouchure de la riviegravere Des alignements sont disposeacutes sur les berges de la riviegravere pour orienter les navigateurs lorsqursquoils remontent celle-ci La riviegravere Koksoak agrave lrsquoinstar de la riviegravere George est tregraves eacutetroite par endroit et des courants de dix nœuds sont freacutequents Il faut donc ici aussi attendre la lumiegravere du jour et les peacuteriodes drsquoeacutetale pour remonter la riviegravere50 Certains navires srsquoancrent agrave quelques milles du village tandis que drsquoautres avec de plus grands tirants drsquoeau doivent srsquoancrer beaucoup plus bas dans la riviegravere Lrsquoaccegraves agrave la plage est aussi fortement limiteacute par les mareacutees Il est possible de srsquoy rendre deux heures avant les mareacutees hautes et on doit quitter deux heures apregraves ces derniegraveres Il y a quelques alignements et feux de reacutefeacuterence (publics et priveacutes) pour guider les capitaines des remorqueurs lorsqursquoils font la navette entre le navire et la plage mais ces derniers sont nettement insuffisants eacutetant donneacute la difficulteacute que repreacutesente la navigation sur la riviegravere Koksoak51 Comme dans le cas de Kangiqsualujjuaq il y a parfois des conflits drsquoutilisation entre les opeacuterateurs de la desserte et la population locale car ceux-ci utilisent le mecircme site pour acceacuteder agrave la mer Kuujjuaq eacutetant le plus gros village du Nunavik beaucoup de fret y est deacutechargeacute et le site devient rapidement engorgeacute Les plaques drsquoacier installeacutees sur la plage sont tregraves utiles car la machinerie srsquoenlise facilement dans le sable fin Il serait cependant souhaitable drsquoajouter des plaques drsquoacier afin drsquoeacutelargir la zone de circulation pour la machinerie Tasiujaq Tasiujaq est situeacute aux abords de la Riviegravere-aux-Feuilles agrave 35 milles nautiques de la baie drsquoUngava Un grand bassin relie la riviegravere et la baie drsquoUngava Lrsquoamplitude des mareacutees y est de 135 megravetres En raison des forts courants reacutesultant des mareacutees les navires doivent geacuteneacuteralement attendre la diminution de la rapiditeacute du courant de mareacutee pour franchir certains passages de la riviegravere La navigation entre la plage et le navire est difficile et neacutecessite lrsquoinstallation de boueacutees afin de bien indiquer le chenal La faible pente de la plage et lrsquoamplitude des mareacutees font en sorte qursquoil est possible drsquoatteindre la plage deux heures avant la mareacutee haute et qursquoil faut quitter une heure et demi apregraves celle-ci Mecircme si peu de fret est deacutechargeacute agrave Tasiujaq le site srsquoengorge rapidement Il faut ecirctre prudent avec la machinerie sur la plage de Tasiujaq car le substrat meuble peut la pieacuteger Aupaluk Aupaluk est lrsquoun des plus petits villages du Nunavik Mecircme si lrsquoamplitude des mareacutees est de 125 megravetres les courants de mareacutees ne limitent pas lrsquoapproche des navires vers le village La navigation doit cependant y ecirctre preacutecise car certains passages sont eacutetroits ce qui explique la preacutesence drsquoalignements Il est aussi prudent de remonter la riviegravere avec la lumiegravere du jour Encore ici la faible pente de la plage (voir photographie 7) et le 50 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 51 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 52

Forces et contraintes du transport maritime

marnage limitent lrsquoaccegraves agrave la plage agrave deux heures et demi avant la mareacutee haute et agrave deux heures apregraves Agrave noter que le chenal drsquoaccegraves agrave la plage est nettoyeacute par la municipaliteacute mais qursquoil est mal baliseacute Lrsquoespace disponible dans le haut de la plage est suffisant pour entreposer temporairement les quelques marchandises qui sont livreacutees agrave Aupaluk La machinerie peut aiseacutement circuler sans risquer de slsquoenliser sur la plage drsquoAupaluk PHOTOGRAPHIE 7 PLAGE DrsquoAUPALUK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kangirsuk Le village de Kangirsuk est situeacute agrave neuf milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Payne et lrsquoamplitude des mareacutees est de 98 megravetres Les tregraves forts courants de mareacutee obligent les navigateurs agrave franchir la riviegravere lors des peacuteriodes drsquoeacutetale De plus en raison des difficulteacutes de navigation sur la riviegravere Payne cinq couples drsquoalignement sont disposeacutes sur ses berges pour orienter les navigateurs Ces manœuvres doivent ecirctre faites agrave la lumiegravere du jour La rampe construite par le ministegravere des Transports en 1987 facilite lrsquoaccegraves au village De ce fait mecircme si les mareacutees ont une certaine amplitude le village est accessible durant 18 ou 20 heures agrave chaque jour La navigation nrsquoest pas trop difficile entre le lieu drsquoancrage du navire et la plage il nrsquoest donc pas neacutecessaire de mettre des boueacutees pour indiquer le chenal Le substrat compact offre une bonne capaciteacute portante pour la machinerie

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 53

Forces et contraintes du transport maritime

Quaqtaq Quaqtaq est situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest de la baie drsquoUngava Lrsquoaccegraves au poste drsquoancrage de Quaqtaq est relativement simple pour les navigateurs il est cependant peu abriteacute et les vagues se forment rapidement lorsqursquoil vente du nord et de lrsquoouest52 Les opeacuterations de chargement des barges deviennent alors tregraves complexes Lrsquoamplitude des mareacutees (82 megravetres) limite lrsquoaccegraves agrave la plage (deux heures avant la mareacutee haute et une heure trente minutes apregraves) et le chenal qui megravene agrave celle-ci est mal baliseacute Le brise-lames construit agrave lrsquoeacuteteacute 2000 contribue grandement agrave diminuer les vagues qui entrent dans la baie Mission Comme dans les autres villages il y a ici aussi des problegravemes concernant lrsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement et de congestion de la plage en raison de lrsquoaccumulation de la marchandise La circulation de la machinerie sur la plage est parfois difficile car le substrat est meuble par endroit Kangiqsujuaq La communauteacute de Kangiqsujuaq est situeacutee agrave six milles nautiques de lrsquoembouchure drsquoun fjord qui deacutebouche sur le deacutetroit drsquoHudson Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 82 megravetres dans la baie de Kangiqsujuaq Lrsquoapproche est plutocirct facile pour les navires et lrsquoancrage est situeacute pregraves du village Les infrastructures construites par la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne 2001 y faciliteront grandement les opeacuterations maritimes Auparavant limiteacute agrave 33 du temps lrsquoaccegraves agrave la plage favoriseacutee par la profondeur drsquoeau disponible et la rampe drsquoaccegraves est deacutesormais augmenteacute agrave 90 du temps53 Les deux brise-lames construits forment un bassin de mouillage proteacutegeacute accessible en tout temps pour les petites embarcations Advenant que les opeacuterateurs de la desserte maritime utilisent ce site il faudrait eacutetablir une entente claire sur la prioriteacute drsquoutilisation des lieux afin drsquoeacuteviter des conflits et de diminuer les risques drsquoaccident lors des opeacuterations de deacutechargement Un balisage efficace du chenal serait eacutegalement souhaitable agrave Kangiqsujuaq Baie Deacuteception Le site Raglan contraste avec les autres sites du Nord-du-Queacutebec Les infrastructures qursquoon y retrouve (quai aire drsquoentreposage machinerie eacutequipement de deacutebardage) sont imposantes Deux couples drsquoalignements de jour assurent les navigateurs de conserver la bonne route et drsquoacceacuteder sans danger au quai Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest pas disponible pour Baie Deacuteception mais on estime que celle-ci est drsquoenviron cinq megravetres Les courants marins sont faibles et ne causent pas de problegraveme aux navigateurs Le quai de Baie Deacuteception peut accueillir des navires de fort tirant drsquoeau (107 megravetres)

52 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 359 53 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 54

Forces et contraintes du transport maritime

Salluit Le village nordique de Salluit se trouve au sud-est du bras de mer Sugluk Lrsquoamplitude des mareacutees (46 megravetres) est beaucoup moins importante ici que dans la baie drsquoUngava Lrsquoapproche vers lrsquoancrage se fait sans reacuteel danger et il est possible de srsquoancrer relativement pregraves du village Le chenal menant au site de deacutebarquement est mal baliseacute et lrsquoaccegraves agrave la plage est limiteacute agrave deux heures avant et deux heures trente minutes apregraves la mareacutee haute Le substrat compact de la plage ne preacutesente aucune difficulteacute pour la machinerie Ivujivik Ivujivik est situeacute tout agrave fait au nord du Queacutebec Lrsquoapproche des navires vers lrsquoancrage est sans danger Le site drsquoancrage drsquoIvujivik est cependant tregraves peu abriteacute et degraves que le vent se legraveve les vagues peacutenegravetrent dans le havre et les opeacuterations deviennent peacuterilleuses Les mareacutees de 28 megravetres et la pente forte de la plage ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement On peut presque y travailler pendant 24 heures seules les peacuteriodes drsquoeacutetale de basse mer limitent lrsquoaccegraves Il y a aussi agrave Ivujivik quelques problegravemes concernant la prioriteacute drsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations de deacutechargement Le substrat trop mou de la plage cause des problegravemes pour la circulation de la machinerie lourde Akulivik Le village drsquoAkulivik est situeacute sur la cocircte nord-est de la baie drsquoHudson Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest que de 05 megravetre agrave Akulivik ce qui ne pose aucun problegraveme pour lrsquoapproche des navires et pour lrsquoaccessibiliteacute de la plage Celle-ci est accessible 24 heures par jour Le site eacutetant restreint on dispose cependant de peu de place pour entreposer temporairement la marchandise agrave Akulivik Le substrat compact de la plage se precircte bien agrave la circulation de la machinerie lourde Puvirnituq Puvirnituq est un des gros villages de la cocircte de la baie drsquoHudson La navigation doit ecirctre preacutecise pour srsquoapprocher du village de Puvirnituq quatre couples drsquoalignement de jour ont drsquoailleurs eacuteteacute installeacutes par la Garde cocirctiegravere afin de faciliter et de seacutecuriser les manœuvres drsquoapproche Ces manœuvres doivent ecirctre faites de jour pour eacuteviter tout incident Les navires exceacutedant 121 megravetres de longueur et ayant plus de 67 megravetres de tirant drsquoeau doivent srsquoancrer agrave lrsquoexteacuterieur de la riviegravere tandis que les plus petits bacirctiments peuvent srsquoapprocher du village54 Les faibles mareacutees (04 megravetre) ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement Il y a un grave problegraveme drsquoespace agrave Puvirnituq Comme le village est relativement important et que beaucoup de marchandise y est livreacutee que les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs de la desserte utilisent le mecircme site et que ce site est tregraves restreint il y a rapidement engorgement et la marchandise doit 54 Chaudhary Azhar et Desgagneacutes Dominique (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc p 70

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 55

Forces et contraintes du transport maritime

ecirctre entreposeacutee dans les rues avoisinantes La machinerie peut circuler aiseacutement sur le site de deacutebarquement Inukjuak Inukjuak est aussi un village important de la baie drsquoHudson Les manœuvres drsquoapproche y sont plus simples qursquoagrave Puvirnituq et il est possible de srsquoancrer pregraves du village La jeteacutee et la faible amplitude des mareacutees (04 megravetre) permettent drsquoacceacuteder en tout temps au village Il faut ecirctre prudent avec le remorqueur lors de lrsquoapproche de la jeteacutee car il y a un banc de sable tout pregraves de celle-ci Il serait souhaitable de bien indiquer la preacutesence de ce dernier avec une boueacutee Comme dans les autres villages en raison de la quantiteacute de marchandise et de lrsquoachalandage des lieux il y a des problegravemes de congestion au site de deacutechargement La machinerie circule sans difficulteacute sur la plage Umiujaq Umiujaq a eacuteteacute fondeacute par des habitants inuits originaires du village de Kuujjuarapik-Whapmagoostui en 1979 Crsquoest un modeste village dont la population eacutetait de 350 personnes en 1995 La navigation lors de lrsquoapproche est relativement simple et il est possible pour les navires de srsquoancrer pregraves du village Les infrastructures construites agrave lrsquoeacuteteacute 2001 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes Les deux brise-lames offrent une zone de mouillage proteacutegeacutee accessible en tout temps De plus la plage a eacuteteacute reacuteameacutenageacutee et facilite deacutesormais la mise agrave lrsquoeau des embarcations La faible amplitude des mareacutees (14 megravetre) et la pente de la plage rendent les installations accessibles 24 heures par jour Kuujjuarapik-Whapmagoostui Kuujjuarapik-Whapmagoostui est situeacute agrave lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Lrsquoapproche vers les lieux drsquoancrage est assez simple agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui mais les gros navires doivent srsquoancrer loin du village dans un secteur peu abriteacute Lrsquoamplitude des mareacutees (18 megravetre) ne limite pas lrsquoaccegraves aux pontons flottants et agrave la plage avoisinante utiliseacutee pour deacutecharger les barges lors du ravitaillement Ces installations sont situeacutees en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Les pontons flottants sont utiliseacutes par les bateaux de pecircche locaux (peterheads) pour des opeacuterations de transbordement domestique Les transporteurs maritimes nrsquoutilisent plus les pontons flottants mais plutocirct la plage adjacente ougrave ils eacutechouent comme dans les autres villages leurs barges pour les deacutecharger Le substrat de la plage est plutocirct mou et peu causer des problegravemes agrave la machinerie lourde lors des opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 56

Forces et contraintes du transport maritime

Chisasibi Chisasibi est situeacute agrave lrsquoembouchure le La Grande Riviegravere Lrsquoapproche du village cri est risqueacutee et doit ecirctre faite de jour car certains passages sont eacutetroits et de forts courants de mareacutee sont creacuteeacutes dans cette zone Un alignement lumineux guide les navigateurs vers un des ancrages disponibles Lrsquoamplitude des mareacutees est de 21 megravetres agrave Chisasibi Wemindj Bien qursquoil nrsquoy ait pas drsquoaide agrave la navigation pour acceacuteder au village cri de Wemindji on recommande aux navigateurs de bien connaicirctre les lieux avant de srsquoy aventurer55 Il y a agrave Wemindji une rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par Moosonee Transportation Limited pour retirer ses embarcations de lrsquoeau agrave lrsquoautomne et les remettre agrave lrsquoeau au printemps Eastmain La communauteacute drsquoEastmain est situeacutee agrave deux milles en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Eastmain La navigation dans la riviegravere doit ecirctre preacutecise car celle-ci est parsemeacutee de roches et de bancs de sable qui srsquoassegravechent lors des mareacutees basses (amplitude de 11 megravetre) La riviegravere Eastmain nrsquoest pas accessible pour des navires ayant plus de 24 megravetres de tirant drsquoeau et ce agrave mareacutee haute lors des peacuteriodes de grandes mareacutees56 Des pontons flottants appartenant au Conseil de bande permettent lrsquoaccostage drsquoembarcations de faible tirant drsquoeau Waskaganish Waskaganish est situeacute aux abords de la riviegravere Rupert Il existerait dans la riviegravere Rupert des balises priveacutees (tiges de bois) indiquant le chenal drsquoaccegraves Ici aussi des navires de moins de 24 megravetres de tirant drsquoeau peuvent remonter la riviegravere lors des peacuteriodes de mareacutee haute La rampe drsquoaccegraves autrefois utiliseacutee par MTL est donc uniquement accessible lors des mareacutees hautes Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 26 megravetres dans le secteur

55 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 408 56 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 409

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 57

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec particuliegraverement au Nunavik en raison de lrsquoabsence de reacuteseau routier et des avantages concurrentiels qursquooffre ce mode de transport le transport maritime des marchandises est neacutecessaire Ce pont maritime entre le sud et le nord est un maillon essentiel pour soutenir le deacuteveloppement des villages et sites drsquoexploitation des communauteacutes cocirctiegraveres

411 Lien maritime neacutecessaire

En raison des particulariteacutes du Nunavik (eacuteloignement et absence drsquoun lien routier avec le sud du Queacutebec) et de son rapide deacuteveloppement (croissance de la population exploitation miniegravere) nous pouvons affirmer que le lien maritime nord-sud est essentiel pour cette reacutegion Il serait eacuteconomiquement non viable et souvent techniquement impossible de transporter par avion des marchandises volumineuses telles que des veacutehicules des reacuteservoirs des conteneurs des sections de maisons preacutefabriqueacutees des mateacuteriaux de constructions et tout autre objet volumineux Le transport maritime est le plus eacuteconomique et lrsquounique moyen de transport pour acheminer drsquoimportantes quantiteacutes de fret (environ 150 000 m3 par anneacutee) Rappelons que le transport maritime domestique est lui aussi essentiel pour les autochtones Crsquoest de cette faccedilon que depuis toujours ils parcourent le territoire pour accomplir leurs activiteacutes traditionnelles de chasse et de pecircche

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie

Les membres des communauteacutes locales ont lrsquoopportuniteacute de srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes de la Socieacuteteacute Makivik 70 des emplois sont occupeacutes par des Inuits lors de la construction des infrastructures dans chacun des villages57 La Socieacuteteacute Makivik en association avec lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik et la Commission scolaire Kativik offre une formation acadeacutemique et pratique aux Inuits dans le but de preacuteparer la future main-drsquoœuvre De la formation est aussi donneacutee par la Socieacuteteacute Makivik et des institutions de Terre-Neuve et de la Nouvelle-Eacutecosse afin de former du personnel inuit apte agrave travailler sur les bateaux de pecircche commerciale

57 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 58

Tendances et pistes drsquointervention

Les compagnies maritimes impliqueacutees dans le ravitaillement du Nunavik offrent eacutegalement des emplois aux autochtones Il faut ici mentionner que les expeacuteriences du passeacute tendent cependant agrave montrer que les Inuits ont parfois de la difficulteacute agrave srsquointeacutegrer agrave de tels milieux de travail Des programmes structureacutes ont eacuteteacute mis sur pied pour encourager les Inuits agrave srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Agrave titre drsquoexemple une clause du contrat de desserte entre le Gouvernement Reacutegional du Nunavut et la compagnie de transport maritime impliqueacutee preacutecise que trois postes de cadet doivent ecirctre reacuteserveacutes pour les Inuits agrave bord des navires58 Les connaissances du territoire qursquoont les Inuits pourraient eacutegalement favoriser leur implication dans lrsquoaspect seacutecuriteacute du transport maritime En effet une eacutetude de faisabiliteacute a eacuteteacute conduite par la Garde cocirctiegravere canadienne afin drsquoanalyser la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes locaux de beacuteneacutevoles qui pourraient seconder la Garde cocirctiegravere lors des opeacuterations de recherche et de sauvetage59 Afin drsquoencourager davantage les Inuits agrave srsquoimpliquer dans le transport maritime le ministegravere des Transports par sa politique de transport maritime et fluvial vise agrave accroicirctre la participation des institutions du Nunavik dans la desserte maritime Le ministegravere des Transports favorisera eacutegalement la formation et lrsquoembauche des Inuits pour permettre agrave ces derniers de slsquoimpliquer davantage dans les opeacuterations maritimes et dans lrsquoentretien des infrastructures maritimes du Nunavik60 42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime

Notons drsquoabord qursquoen raison du ratio marchandise transporteacutee consommation de carburant le transport maritime est lrsquoun des moyens de transport les moins dommageables pour lrsquoenvironnement Ce constat se reacutevegravele drsquoautant plus veacuteridique lorsque de grandes distances doivent ecirctre franchies pour le transport61 421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de

transbordement

Infrastructures maritimes La preacutesence des ouvrages constituant les infrastructures maritimes modifient le profil dynamique des berges Ces milieux fragiles subissent ineacutevitablement des perturbations lorsque de tels ouvrages sont construits

58 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 59 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 60 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport maritime et fluvial

p 43 61 Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des modes de

transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES p 104

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 59

Tendances et pistes drsquointervention

Opeacuterations de transbordement Les opeacuterations commerciales et domestiques de transbordement de marchandises geacuteneacuterales et peacutetroliegraveres qui se deacuteroulent sur les plages causent des impacts environnementaux mineurs Les opeacuterations commerciales de transbordement de produits peacutetroliers peuvent cependant preacutesenter des risques drsquoimpacts majeurs si un incident survenait 422 Mesures drsquoatteacutenuation

Infrastructures maritimes Lors de la construction des infrastructures maritimes des mesures telles que la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes contribue agrave diminuer les impacts environnementaux Opeacuterations de transbordement La mise en place de brise-lames et la creacuteation de zones proteacutegeacutees de mouillage contribuent agrave diminuer les risques de deacuteversement lors des opeacuterations domestiques de transbordement de mateacuteriel Abriteacutees des vagues par les brise-lames les embarcations sont beaucoup plus stables et les manœuvres de transbordement sont moins risqueacutees Dans la mesure ougrave les lieux de deacutechargement des barges sont eacutegalement proteacutegeacutes par les brise-lames les risques de deacuteversement de produits diminueront lors des opeacuterations commerciales de deacutechargement De faccedilon agrave diminuer les risques drsquoincident des mesures strictes et une proceacutedure seacutevegravere doivent ecirctre respecteacutees lors des opeacuterations de transbordements de produits peacutetroliers Rappelons que les peacutetroliers et les brise-glaces ont agrave leur bord des eacutequipements de lutte qui permettent de limiter les deacutegacircts en cas de deacuteversement La Garde cocirctiegravere canadienne est eacutegalement proprieacutetaire drsquoun deacutepocirct majeur drsquoeacutequipements de lutte au deacuteversement et de reacutecupeacuteration de produits dangereux Ces eacutequipements sont entreposeacutes agrave Iqualuit Lrsquoimplantation de plans drsquointervention drsquourgence dans chacun des sites et villages du Nord-du-Queacutebec augmenterait la vitesse drsquointervention lors des deacuteversements accidentels62 Cette ideacutee fait eacutecho agrave lrsquoeacutetude conduite par la Garde cocirctiegravere sur la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes de recherche et de sauvetage et au deacutesir du ministegravere des Transports de favoriser lrsquoimplication des autochtones dans lrsquoindustrie maritime Le besoin drsquoeacutequipes locales speacutecialiseacutees dans le sauvetage et les interventions en cas drsquourgences environnementales pourrait faire lrsquoobjet drsquoeacutetude afin drsquoeacutevaluer les impacts relieacutes agrave la qualiteacute des interventions lors drsquoaccident

62 Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq p 81

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 60

Tendances et pistes drsquointervention

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures

431 Ameacutelioration des services

Les services offerts par les transporteurs maritimes se sont beaucoup ameacutelioreacutes au cours des ans Comme nous le mentionnions au chapitre 1 les compagnies maritimes srsquoefforcent drsquooffrir un service inteacutegreacute agrave leurs clients De plus avec lrsquoameacutelioration des communications entre le navire et la terre il est maintenant possible de communiquer aiseacutement et agrave tout moment avec les navires Les teacuteleacutephones satellites (sat-phone) sont maintenant reacuteguliegraverement utiliseacutes pour les communications De plus des systegravemes de communication Internet utilisant la plate-forme GMDSS (voir point 441) sont eacutegalement tregraves utiliseacutes pour eacutechanger des informations entre la terre et les navires63 Les services offerts et la seacutecuriteacute de la navigation se sont consideacuterablement ameacutelioreacutes gracircce agrave ces nouveaux systegravemes de communication Le retrait du ministegravere des Transports de lrsquoorganisation de la desserte maritime pour la saison 2001 a souleveacute des inquieacutetudes chez certains intervenants Or il srsquoavegravere que la compeacutetition engendreacutee par ce retrait gouvernemental a eacuteteacute beacuteneacutefique pour certains expeacutediteurs Il est maintenant possible pour chaque client de neacutegocier ses propres prix de transport et drsquoobtenir par la voie drsquoappel drsquooffre publique de meilleurs prix Des entretiens geacuteneacuteraux avec plusieurs intervenants locaux laissent croire que les services offerts par les compagnies de transport sont meilleurs Il y a plus de visites de navire dans chacun des villages ce qui facilite les proceacutedures de commande et drsquoachat de marchandises pour les expeacutediteurs La reacutealisation drsquoune eacutetude plus approfondie sur le degreacute de satisfaction des expeacutediteurs face aux services offerts par les armateurs ne serait pas inapproprieacutee

432 Ameacutelioration des infrastructures

Les infrastructures maritimes dans les villages cocirctiers du Nord-du-Queacutebec ont un inteacuterecirct certain en matiegravere de mobiliteacute des marchandises et apparaicirctront pour plusieurs comme suffisante agrave lrsquoheure actuelle pour reacutepondre au besoin des communauteacutes Aussi lrsquoideacutee drsquoune construction pour chacun des villages drsquoinfrastructures majeures et plus complexes comprenant quais chenal dragueacute rampe drsquoaccegraves pour la population locale rampe drsquoaccegraves pour les opeacuterations de ravitaillement bassin de mouillage aire drsquoentreposage et brise-lames a-t-elle fait lrsquoobjet drsquoune certaine prudence Agrave cet effet le choix de la Socieacuteteacute Makivik de scinder en deux phases son projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures et en se concentrant drsquoabord sur la construction de brise-lames et de rampe drsquoaccegraves pour la population locale nrsquoa pas eacuteteacute remis en question et semble avoir ses avantages en matiegravere de planification Il importe degraves lors que lrsquoensemble des intervenants associeacutes au projet de construction des infrastructures maritimes dans cette reacutegion se positionne sur la faccedilon de prioriser les interventions dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes (domestiques et

63 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 61

Tendances et pistes drsquointervention

commerciales) sont importantes Dans ces villages la construction de deux rampes drsquoaccegraves (une pour les opeacuterations de ravitaillement et une pour les autochtones) serait approprieacutee puisque lrsquoachalandage des lieux creacutee une congestion Une aire de service suffisamment grande serait aussi bien utile lors des opeacuterations de ravitaillement Dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes sont de moindre importance une seule rampe semble suffisante Cependant une entente claire entre les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs des compagnies maritimes quant agrave lrsquoutilisation prioritaire de la rampe au cours des opeacuterations de deacutechargement devrait ecirctre prise pour eacuteviter tout conflit et pour diminuer les risques drsquoaccident Il ne serait effectivement pas approprieacute de construire deux rampes dans un village visiteacute trois fois par anneacutee pour les opeacuterations de ravitaillement Dans tous les villages un balisage efficace et standardiseacute du chenal drsquoaccegraves serait souhaitable64 Cette simple et abordable ameacutelioration assurerait les navigateurs de pouvoir exeacutecuter lrsquoapproche finale des plages ou lieux de deacutechargement en toute seacutecuriteacute Ces installations pourraient ecirctre mises en place et geacutereacutees en association avec les transporteurs maritimes et la Garde cocirctiegravere (par son Regraveglement sur les boueacutees priveacutees) par un organisme autochtone local ou reacutegional Des responsables dans chacun des villages pourraient au printemps disposer des boueacutees sur les abords du chenal et les retirer agrave lrsquoautomne La mise en place drsquoun tel service favoriserait ineacutevitablement la seacutecuriteacute de la navigation drsquoapproche domestique et commerciale De plus une implication accrue des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie du transport maritime deacutecoulerait drsquoun programme de balisage comme celui-ci 44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime

441 Navigation

Concernant la navigation reacutegionale et la navigation entre les sites drsquoapprovisionnement la seacutecuriteacute srsquoest deacutejagrave beaucoup ameacutelioreacutee gracircce aux nouveaux instruments de navigation et de communication Chaque navire marchand en plus drsquoutiliser le radar possegravede maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) qui permet aux navigateurs de connaicirctre preacuteciseacutement la position de leur navire et ainsi de pouvoir naviguer de faccedilon seacutecuritaire Cet instrument capte les signaux envoyeacutes par les 24 satellites GPS qui sont en orbite autour de la Terre En calculant la distance et la position des satellites ainsi que par calcul de triangulation le GPS peut nous donner une position agrave dix megravetres pregraves Cette information preacutecise est tregraves utile pour les marins car agrave partir du moment ougrave lrsquoon connaicirct sa position exacte la navigation devient beaucoup plus simple Il existe maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel (DGPS) mais ce dernier est uniquement utiliseacute sur les voies navigables les plus achalandeacutees et ougrave la navigation doit ecirctre tregraves preacutecise (le Saint-Laurent par exemple) Ce systegraveme fonctionne comme le GPS mais afin drsquoaugmenter la preacutecision une correction provenant drsquoun signal terrestre est apporteacutee

64 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 62

Tendances et pistes drsquointervention

aux calculs faits par le GPS Lrsquoutilisation drsquoun tel systegraveme requiert lrsquoimplantation de structures terrestres Ce systegraveme nrsquoest pas utiliseacute dans le Nord et on estime qursquoil ne serait pas approprieacute de lrsquoimplanter actuellement65 En matiegravere de seacutecuriteacute et drsquourgence en mer le tout nouveau Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer (SMDSM ou GMDSS) augmente sensiblement les performances des anciens systegravemes de communication Ce systegraveme deacuteveloppeacute par lrsquoOrganisation maritime internationale (OMI) utilise les technologies reacutecentes de communication terrestre satellite et de radiocommunication des navires66 Lrsquoobjectif premier du GMDSS est de sauver des vies en ameacuteliorant les communications entre les navires et les installations terrestres drsquourgence Gracircce agrave ce systegraveme tout un reacuteseau maritime et terrestre sera continuellement agrave lrsquoeacutecoute des navires ce qui en cas de problegraveme contribue agrave augmenter la rapiditeacute des interventions drsquourgence Lrsquoutilisation de ces instruments ne repreacutesente toutefois pas une garantie contre tous les problegravemes lieacutes agrave la navigation La compeacutetence et lrsquoexpeacuterience des officiers sont toujours les meilleurs facteurs pour assurer une navigation seacutecuritaire La navigation drsquoapproche des sites de deacutechargement ou des villages srsquoest aussi seacutecuriseacutee avec les anneacutees Les remorqueurs qui tirent les barges sont maintenant tous eacutequipeacutes de radar et certains ont aussi des GPS Ces bateaux sont eacutegalement munis de radio VHF avec lesquelles ils peuvent communiquer avec le navire principal ou avec lrsquoeacutequipe qui travaille sur la plage Les embarcations des autochtones (peterheads) sont de plus en plus munies de ces instruments eacutelectroniques de navigation Tous ces instruments sont utiles pour augmenter la seacutecuriteacute de la navigation aux approches des villages mais il serait facile de favoriser davantage cette derniegravere Comme nous lrsquoavons mentionneacute au point preacuteceacutedent lrsquoimplantation de petites boueacutees lumineuses standardiseacutees dans les chenaux de chacun des villages serait aussi tregraves appreacutecieacutee par les navigateurs Ce serait une grande ameacutelioration car les approches finales sont souvent dangereuses et la morphologie des chenaux change reacuteguliegraverement en raison des processus seacutedimentaires et de lrsquoaction des glaces 442 Opeacuterations de transbordement

Les opeacuterations de ravitaillement maritime preacutesentent des risques agrave plusieurs eacutegards et des ameacuteliorations peuvent ecirctre apporteacutees pour diminuer ces risques Drsquoabord comme il a deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute les opeacuterations de deacutechargement des barges sont effectueacutees rapidement avec de la machinerie lourde (trois chargeurs sur roues) dans des lieux restreints et congestionneacutes Ce sont aussi des opeacuterations qui sont effectueacutees agrave lrsquointerface terre-mer et qui impliquent drsquoimportantes quantiteacutes de marchandises Lors de ces opeacuterations il y a une combinaison de facteurs qui font en sorte que les risques pour la seacutecuriteacute des personnes impliqueacutees et des personnes non impliqueacutees dans les opeacuterations sont grands Crsquoest pourquoi il serait primordial drsquoeacutetablir 65 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 66 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgccaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 63

Tendances et pistes drsquointervention

une prioriteacute drsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement On assurerait ainsi la seacutecuriteacute des gens et de la marchandise Il nrsquoest pas rare qursquoau bout de la chaicircne des opeacuterations de ravitaillement en raison de la nature mecircme du mode de transport et des multiples manipulations qui doivent ecirctre faites que des colis soient abicircmeacutes Pour eacuteviter ces facirccheuses situations un accent particulier devrait ecirctre mis sur lrsquoemballage de ces derniers Chaque colis est singulier Il contient soit des mateacuteriaux fragiles soit des matiegraveres dangereuses il est lourd ou leacuteger et il a une reacutepartition de la masse particuliegravere Il faut donc tenir compte de ces variantes lors de lrsquoemballage Trop souvent des colis mal emballeacutes ou avec des emballages peu reacutesistants sont envoyeacutes par bateau vers le Nunavik ce qui occasionne des bris agrave la marchandise Une attention particuliegravere devrait ecirctre mise sur les colis qui contiennent des matiegraveres dangereuses Recourir davantage agrave la conteneurisation de la marchandise assurerait la seacutecuriteacute de cette derniegravere Lrsquoutilisation de conteneurs en plus de diminuer la manipulation de nombreux colis de taille variable assure un emballage solide et impermeacuteable agrave la marchandise transporteacutee Lrsquoidentification des colis pourrait aussi ecirctre ameacutelioreacutee ceci faciliterait la discrimination lors du deacutechargement et pourrait renseigner les opeacuterateurs de machinerie sur la nature de la marchandise Aussi les opeacuterations de transbordements locales sont parfois risqueacutees Les reacutesidents des communauteacutes cocirctiegraveres en lrsquoabsence de quai doivent transborder manuellement drsquoun bateau ancreacute agrave un autre leur mateacuteriel pour lrsquoacheminer sur la plage Cette opeacuteration devient rapidement risqueacutee par peacuteriode de vent car les rades pour abriter les bateaux sont rares En terminant mentionnons qursquoen raison des contraintes de temps et du caractegravere particulier de ces opeacuterations qursquoil nrsquoest pas impossible drsquoeacuteliminer tous les risques et que lrsquoattitude et le professionnalisme des personnes qui exeacutecutent ces opeacuterations sont les meilleures assurances contre drsquoeacuteventuels problegravemes Par contre cela ne doit pas limiter la recherche et lrsquoapplication de nouvelles meacutethodes de travail qui pourraient faciliter et seacutecuriser ces opeacuterations

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 64

CONCLUSION

Les caracteacuteristiques physiques et humaines des territoires du Nunavik et de la Baie-James eacutetant diffeacuterentes il est difficile de ne pas dissocier les deux territoires lorsqursquoon deacutesire tirer des conclusions agrave cette eacutetude Le reacutecent deacutesenclavement des communauteacutes cocirctiegraveres cries de la Baie-James nrsquoest pas survenu sans avoir un impact sur le transfert modal du maritime vers le routier Au Nunavik le transport maritime domestique et commercial (ravitaillement maritime) est neacutecessaire Malgreacute cette neacutecessiteacute plusieurs villages ne sont toujours pas doteacutes drsquoinfrastructures maritimes Les infrastructures actuellement mises en place par la Socieacuteteacute Makivik contribuent ineacutevitablement agrave faciliter et agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes mais ne reacutepondent pas agrave tous les besoins Lrsquoajout de simples installations (par exemple des boueacutees) et la mise sur pied de plans drsquointerventions drsquourgence en plus de favoriser lrsquoimplication des autochtones augmenteraient davantage la seacutecuriteacute des opeacuterations maritimes La mise en place de la nouvelle Politique de transport maritime et fluvial du ministegravere des Transports ouvre de nouvelles perspectives en matiegravere de partenariat La multiplication des ententes des tables de concertation et forums drsquoeacutechanges entre les mandataires du gouvernement et les repreacutesentants des milieux voire entre les communauteacutes du territoire elles-mecircmes permettra peut-ecirctre eacutegalement de deacutevelopper de nouveaux projets agrave lrsquoappui des activiteacutes maritimes notamment en transport Cette ouverture nrsquoest pas sans mettre en lumiegravere lrsquoimportance drsquoun suivi des activiteacutes de transport du maritime dans le Nord-du-Queacutebec et ses impacts au plan eacuteconomique environnemental et de la seacutecuriteacute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 65

LEXIQUE

Alignement Couple de structures terrestres utiliseacute par les navigateurs pour srsquoassurer drsquoexeacutecuter une navigation preacutecise En alignant les deux amers les navigateurs obtiennent une route seacutecuritaire pour leur navire

Amer

Objet fixe et visible situeacute sur la cocircte et servant de point de repegravere Armateur

Proprieacutetaire et exploitant drsquoun ou drsquoune flotte de navire Balise

Marque (piquet) indiquant le traceacute drsquoun chenal Barge ou chaland

Geacuteneacuteralement navire sans propulsion pousseacute ou tireacute par un remorqueur et servant au transport drsquoune gamme de marchandises

Bassin de mouillage

Bassin geacuteneacuteralement abriteacute offrant une profondeur drsquoeau suffisante pour permettre le mouillage des embarcations

Bateau de travail

Petit bateau muni drsquoun moteur puissant utiliseacute pour accomplir diffeacuterentes tacircches Batture

Zone comprise entre la ligne des hautes mers et la ligne des basses mers Brise-lames

Long appontement fait de maccedilonnerie lourde drsquoenrochements de grosses pierres drsquouniteacutes de beacuteton armeacute ou autres construit du cocircteacute du large drsquoun havre pour proteacuteger un port contre les eacuteleacutements naturels

Cargo

Navire utiliseacute pour le transport de marchandise geacuteneacuterale et de vrac solide Cabotage

Transport maritime de marchandises entre les ports drsquoun mecircme pays Eacutequivalant vingt pieds (TEU)

Conteneur de vingt pieds Estran

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 66

Lexique

Fret Marchandise transporteacutee

Marnage

Amplitude diffeacuterence entre le niveau des hautes mareacutees de vive eau (grande mareacutee) et des basses mareacutees de vive eau (grande mareacutee)

Maicirctre de port

Qui supervise et srsquoassure du bon deacuteroulement des opeacuterations dans un port Ponton flottant ou quai flottant

Structure flottante habituellement attacheacutee agrave des poteaux enfonceacutes dans le lit drsquoun havre et servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments

Pipeline flottant

Tuyau flexible et flottant deacuteployeacute agrave la surface de lrsquoeau et reliant le peacutetrolier au pipeline terrestre

Propulseur drsquoeacutetrave

Moteur situeacute agrave lrsquoavant drsquoun navire permettant le deacuteplacement lateacuteral de la proue du bacirctiment

Quai

Structure maritime servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments ou agrave lrsquoembarquement ou au deacutebarquement des cargaisons et des passagers

Racon

Balise munie drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars Les racons eacutemettent eacutegalement des signaux

Rampe drsquoaccegraves

Rampe inclineacutee permettant agrave lrsquoaide drsquoune remorque et drsquoun veacutehicule de mettre des embarcations agrave lrsquoeau

Tirant drsquoeau

Profondeur agrave laquelle se trouve la quille drsquoun navire Cette profondeur varie selon la grosseur du navire le poids du chargement du navire et la densiteacute de lrsquoeau

Zone intertidale

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 67

BIBLIOGRAPHIE

Brouard J (1989) Inventaire des eacutequipements et infrastructures maritimes au Nunavik Transport Queacutebec 141 pages

Bureau Veritas (juin 2000) Socieacuteteacute de classification de navire Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwveristarcom Cameron J (mai 2001) Informations sur les mouvements de navire dans le systegraveme

Saint-Laurent-Grands-Lacs Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwvaxxinecomjcameron

Chaudhary A et Desgagneacutes D (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc 6 pages Commission du Nunavik (2001) Partageons Tracer la voie vers un gouvernement pour

le Nunavik Rapport de la commission du Nunavik 60 pages Cocircteacute J (juillet 2001) Galerie de photographies portant sur les opeacuterations maritimes au

Nunavik et au Nunavut Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwwebnetqccacecilia2000

Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport

Final 85 pages Garde cocirctiegravere canadienne (mai 2000) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwgccaca Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuaq 66 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangirsuk 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Akulivik 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Inukjuak 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Aupaluk 57 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Ivujivik 60 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 68

Bibliographie

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Tasiujaq 78 pages

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Umiujaq 76 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuarapik 67 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangiqsujuaq 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Salluit 72 pages Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik concept

drsquoameacutenagement reacuteviseacute 18 pages Geacutenium Urbatique inc (1997) Environmental impact study marine infrastructures

project Kangiqsualujjuaq Summary 12 pages Geacutenivar inc (1998) Construction of marine infrastructures at Quaqtaq Environmental

Assessment 68 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere de lrsquoEacutenergie et des Ressources (1972)

Photographies aeacuteriennes noir et blanc Kuujjuaq 1 10000 no 72849 seacuteries 132-134

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1982) Desserte maritime des

villages du Nouveau-Queacutebec Landry R 237 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1986) Photographies aeacuteriennes

noir et blanc Kuujjuarapik (Poste-de-la-Baleine) 1 8000 no 86026 seacuteries 26-28 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Tasiujaq 1 5000 no 91009 photographie 17 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsualujjuaq 1 5000 no 91010 seacuteries 83-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Inukjuak 1 5000 no 91006 seacuteries 4-6 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangirsuk 1 5000 no 91008 seacuteries 70-72

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 69

Bibliographie

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes couleurs Quaqtaq 1 5000 no 91008 seacuteries 32-35

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsujuaq 1 5000 no 91007 seacuteries 74-76 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Salluit 1 5000 no 91007 seacuteries 14-15 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Ivujivik 1 5000 no 91006 seacuteries 70-71 et 77 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Umiujaq 1 5000 no 9401 seacuteries 46-49 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Povungnituk 1 5000 no 9402 seacuteries 81-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Akulivik 1 5000 no 9402 seacuteries 180-183 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Aupaluk 1 5000 no 9402 seacuteries 154-157 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport

maritime et fluvial 54 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information

geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmtqgouvqcca Groupe Desgagneacutes Lrsquohomme et la mer Document corporatif Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des

modes de transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES 131 pages

Lloydrsquos Register (juin 2001) Assurances Maritime Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwlrorg Marine Publishing Co inc (2001) Know Your Ships 2001 Marine Publishing Co Inc

143 pages Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq 134 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 70

Bibliographie

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Quaqtaq 104 pages

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Puvirnituq 99 pages

Northern Transportation Company Limited NTCL (mai 2001) Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwntclcom Nunatsiak News (janvier 2001) Hebdomadaire publieacute agrave Iqualuit Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwnunatsiaqcom Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (XXXX) Le lien entre lrsquoArctique et le monde

Document corporatif Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwneasca N3 Alliance (aoucirct 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwsealiftca Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson

491 pages Rigel Shipping Canada inc (juillet 2001) Armateur Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwrigelcanadacom Riou E (1989) La desserte maritime du Nord canadien Arctique de lrsquoest et Nouveau-

Queacutebec Meacutemoire de maicirctrise Universiteacute Renne II 88 pages Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute

Queacutebec aupregraves des Inuits du Nunavik 275 pages Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990

chez les Cris et les Inuits du Queacutebec Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec

SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates Inc (2000) James bay marine

facility pre-feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji 144 pages

Socieacuteteacute Makivik (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmakivikorg Startos Services ltd (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwstratosca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 71

Bibliographie

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 79 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Kangiqsualujjuaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 75 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Puvirnituq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 59 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 72

ANNEXES

ANNEXE 1 CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC

CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC Montreacuteal ndash Kuujjuaq 1 697 milles marins Montreacuteal ndash Salluit 1 834 milles marins Montreacuteal ndash Inukjuak 2 187 milles marins Montreacuteal ndash Kuujjuarapik 2 443 milles marins Baie drsquoUgava distances approximatives Kangiqsualujjuaq ndash Kuujjuaq 106 milles marins Kuujjuaq ndash Tasiujaq 109 milles marins Tasiujaq ndash Aupaluk 65 milles marins Aupaluk ndash Kangirsuk 75 milles marins Kangirsuk ndash Quaqtaq Non disponible Deacutetroit drsquoHudson distances approximatives Quaqtaq ndash Kangiqsujuaq 75 milles marins Kangiqsujuaq ndash Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) 97 milles marins Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) ndash Salluit 22 milles marins Salluit ndash Ivujivik Non disponible Baie drsquoHudson distances approximatives Ivujivik ndash Akulivik 128 milles marins Akulivik ndash Puvirnituq (entreacutee de la baie) 54 milles marins Puvirnituq (entreacutee de la baie) ndash Inukjuak 94 milles marins Inukjuak ndash Umiujaq Non disponible

Umiujaq ndash Kuujjuarapik Non disponible Inukjuak ndash Kuujjuarapik 256 milles marins Baie-James distances approximatives Moosonee ndash Chisasibi 183 milles marins Moosonee ndash Wemindji 127 milles marins Moosonee ndash Eastmain 101 milles marins Moosonee ndash Waskaganish 81 milles marins Note Un mille marin eacutequivaut agrave 1 852 megravetres

ANNEXE 2

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC (AUTRES QUE LES AIDES Agrave LA NAVIGATION)

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC KANGIQSUALUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak bull Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par un brise-lames bull Largeur variable de 10 agrave 20 megravetres bull Brise-lames secondaire face au village bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Plage et batture nettoyeacutees entre le brise-lames principal et la plage du village

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves a eacuteteacute construite pour faciliter lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau pour la population locale Les compagnies de transport maritime utilisent cette rampe aussi pour le deacutechargement des barges

Route drsquoaccegraves

bull Une route drsquoaccegraves longeant le flanc de la montagne a eacuteteacute construite La municipaliteacute est responsable de son entretien

Responsable et anneacutee de la construction

bull Sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 1999 Services disponibles agrave Kangiqsualujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 25 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Infrastructures construites reacutecemment en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves situeacutee dans lrsquoAnse Nascopie Largueur approximativement 20 megravetres

bull Aire drsquoentreposage face agrave la rampe Dimension approximativement 5 000 m2

bull Pontons flottants situeacutes sur la plage en face du village bull Plage nettoyeacutee les pierres sont enleveacutees

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Les pontons flottants sont utiliseacutes par la population locale

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La Socieacuteteacute Kuujjuamiut a effectueacute des reacutenovations majeures agrave la rampe drsquoaccegraves et au site drsquoentreposage temporaire agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Kuujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell Canada bull Plusieurs ressources disponibles pour reacuteparation de lrsquoeacutequipement bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 20 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat bull Les pontons flottants ne sont pas proteacutegeacutes par un brise-lames ils sont donc

vulneacuterables lors des vents de tempecircte Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute est responsable de lrsquoentretien de la rampe de lrsquoaire drsquoentreposage et des pontons flottants

KANGIRSUK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur Non disponible Largeur approximativement 25 megravetres

bull Aire drsquoentreposage Dimension approximativement 60 megravetres x 60 megravetres

Eacuteleacutevation 1 megravetre au dessus de la ligne de mareacutee haute (mareacutee moyenne)

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute

Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec a construit les installations en 1986

Services disponibles agrave Kangirsuk

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 80 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Eacutetat geacuteneacuteral des infrastructures satisfaisant mecircme si les travaux ont eacuteteacute

exeacutecuteacutes il y a un certain temps Aire drsquoentreposage occasionnellement inondeacutee lors des grandes mareacutees

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

QUAQTAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames en forme de laquo L raquo situeacute dans lrsquoAnse Mission Longueur 160 megravetres Hauteur 11 megravetres

bull Rampe drsquoaccegraves pour petite embarcation aussi situeacutee dans lrsquoAnse Mission bull Route drsquoaccegraves (210 megravetres de nouvelle construction et 2 800 megravetres de route

existante reacutenoveacutee) Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Quaqtaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produit peacutetrolier Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Aucune rampe disponible pour la desserte maritime Il est possible de deacutecharger les barges sur le haut de la plage 2 heures avant et 2 heures apregraves la mareacutee haute Accessibiliteacute de la plage 16 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

KANGIQSUJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par les brise-lames

Largeur 30 megravetres Longueur 60 megravetres Pente 10

bull Plage nettoyeacutee agrave lrsquointeacuterieur des brise-lames bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne

2001 Services disponibles agrave Kangiqsujuaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 90 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

BAIE DEacuteCEPTION Infrastructures maritimes

bull Quai en eau profonde bull Aire couverte drsquoentreposage

Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Infrastructures priveacutees Sous la responsabiliteacute de la Mine Raglan Responsable et anneacutee de la construction

bull Asbestos Corporation au cours des anneacutees 1963-1966 Services disponibles agrave Baie Deacuteception

bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement sur place bull Une eacutequipe drsquointervention drsquourgence est sur place pour lutter contre un eacuteventuel

deacuteversement Elle dispose drsquoestacades et drsquoun bateau de travail Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Lrsquoaccessibiliteacute du quai nrsquoest pas limiteacutee par les mareacutees Eacutetat des infrastructures

bull Le quai est en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La Mine Raglan est responsable de lrsquoexploitation et de lrsquoentretien des lieux

INUKJUAK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 65 megravetres Largeur approximativement 20 megravetres

bull Petit quai de bois situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe Dimensions approximativement 5 megravetres x 8 megravetres

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Le quai est utiliseacute par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La rampe a eacuteteacute construite en 1987 sous la responsabiliteacute du ministegravere des Transports du Queacutebec

bull Aucune date nrsquoest connue pour la construction du quai Services disponibles agrave Inukjuak

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Il y a toujours une bonne hauteur drsquoeau agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe et du quai Lrsquoaccessibiliteacute est de 100

Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en bon eacutetat bull Le quai aurait besoin de travaux de consolidation

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

UMIUJAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Un bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Plage reacuteameacutenageacutee pour faciliter la mise agrave lrsquoeau et lrsquoeacutechouage des embarcations

Pente 10 bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2001

Services disponibles agrave Umiujaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull 100 du temps Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUARAPIK-WHAPMAGOOSTUI Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants situeacutes en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine

Dimension Environ 200 m2 Vocation

bull Utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute de Kuujjuarapik Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable des pontons de Kuujjuarapik depuis 1989

Services disponibles agrave Kuujjuarapik

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les pontons et la plage voisine (utiliseacutee pour la desserte maritime) sont accessibles en tout temps pour les embarcations de faible tirant drsquoeau

Eacutetat des infrastructures

bull Des reacuteparations mineures sont agrave effectuer

Responsable de lrsquoentretien

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable de lrsquoentretien des pontons

CHISASIBI Infrastructures maritimes

bull Vieille rampe drsquoaccegraves Vocation

bull La rampe nrsquoest plus utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Chisasibi Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Chisasibi

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Uniquement accessible agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Aucun entretien nrsquoest effectueacute sur la rampe

WEMINDJI Infrastructures maritimes

bull Rampe de halage Dimension Non disponible Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Wemindji Responsable et anneacutee de la construction

bull Moosonee Transportation Limited a construit la rampe en 1997 Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Non disponible Eacutetat des infrastructures

bull Les infrastructures sont en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull Moosonee Transportation Limited

EASTMAIN Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants en aluminium Dimension Non disponible

Vocation

bull Pontons utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute Conseil de bande drsquoEastmain

Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont accessibles en tout temps Eacutetat des infrastructures

bull Non disponible Responsable de lrsquoentretien

bull Non disponible

WASKAGANISH Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 15 megravetres

Largeur approximativement 45 megravetres Vocation

bull Tregraves peu utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du Conseil de bande de Waskaganish Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Waskaganish

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont uniquement accessibles agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Conseil de bande de Waskaganish

ANNEXE 3

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES SITES DU NUNAVIK

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES VILLAGES DU NORD-DU-QUEacuteBEC

TRANSPORT DESGAGNEacuteS INC Siegravege Social 21 rue du Marcheacute-Champlain bureau 100

Queacutebec Queacutebec G1K 8Z8 Teacutel (418) 692-1000 Courriel infodesgagnescom

Cargos -NM ANNA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1986 Type de navire Roulier Classe Bureau Veritas I 33 E Glace1 Jauge nette 8 092 tonneaux Port en lourd 17 850 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 10 megravetres Longueur hors tout 1735 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 24 935 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Man BampW 10 330 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 700 kW Vitesse moyenne 145 nœuds Grues 4 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre jumeleacutees pour 25 tonnes 2 macircts de charge de 25 tonnes 1 macirct de charge de 125 tonnes

-NM CEacuteCILIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1971 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Glace 1 Jauge nette 3 747 tonneaux Port en lourd 7 879 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 808 megravetres Longueur hors tout 11425 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 11 157 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Burmeister amp Wain de 5 100 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 450 HP Vitesse moyenne 12 nœuds Grues 3 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre coupleacutees pour une capaciteacute de 25 tonnes

-NM JACQUES DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1960 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Transports Canada Cabotage Jauge nette 712 Port en lourd 1 298 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 339 megravetres Longueur hors tout 6368 megravetres Nombre de cales 1 Capaciteacute en balles 2 379 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Lister Blackstone de 6 000 BHP chacun Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 75 nœuds Grues 1 grue mobile fixeacutee au pont du navire

-NM MATHILDA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1957 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Renforceacute pour la navigation dans

les glaces Jauge nette 2 656 tonneaux Port en lourd 6 985 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 721 megravetres Longueur hors tout 10983 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 8 656 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Fairbanks Morse de 1 600 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 11 nœuds Grues -2 grues de 7 tonnes meacutetriques chacune

-1 grue mobile de 55 tonnes meacutetriques est fixeacutee au pont du navire

Peacutetroliers NC MARIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1999 Type de navire Peacutetrolier-Chimiquier Classe Lloydrsquos + 100A1 Double coque Type 2 SG 155

ESP IWS LI Glace 1 Jauge nette 4 527 tonneaux Port en lourd 13 199 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 9 megravetres Longueur hors tout 120 megravetres Nombre de citerne 6 et un reacuteservoir agrave reacutesidu Capaciteacute des citernes 15 570 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Man BampW S42MC de 8 370 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 750 BHP Vitesse moyenne 14 nœuds

-NC JADE STAR Proprieacuteteacute de Rigel Shipping Canada et affreacuteteacute par Peacutetro-Nav filiale du Groupe Desgagneacutes Anneacutee de construction 1993 Type de navire Peacutetrolier Classe GL + 100 A5 E3 COLL 1 Chemical Tanker Type 2 Jauge nette Non disponible Port en lourd 10 511 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 836 megravetres Longueur hors tout 12371 megravetres Nombre de citerne 6 Capaciteacute des citernes 10 596 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur MAN B amp W 6L35MC Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 125 nœuds

Lieu de chargement des cargos -Port de Cocircte-Sainte-Catherine Qc Lieu de chargement des peacutetroliers -Port de Montreacuteal

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires -Port de Montreacuteal -Port de Queacutebec -Quai de Saint-Joseph-de-la-Rive Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001) -De Cocircte-Sainte-Catherine vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Cocircte-Sainte-Catherine (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) de 17 megravetres par 79 megravetres et drsquoune capaciteacute de chargement de 130 tonnes -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer ou pousser les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

NEAS (NUNAVUT EASTERN ARCTIC SHIPPING) Siegravege Social CP 1059

Iqaluit Nunavut X0A 0H0 Teacutel (867) 979-8400 wwwNEASca

Bureau de Montreacuteal CP 186 Succursale M Montreacuteal Queacutebec H1V 3L8 Teacutel (514) 597-0186

Cargos -NM AIVIK

Anneacutee de construction 1980 Type de navire Roulier Transporteur de colis lourds Classe BV 1 33 E RO-RO Glace 111 UMS Jauge nette 5 043 tonneaux Port en lourd 4 860 tonnes meacutetriques Tirant dlsquoeau 592 megravetres Longueur hors tout 1099 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 13 388 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 5 200 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 14 nœuds Grues 2 grues de 155 tonnes meacutetriques pouvant ecirctre

jumeleacutees pour une capaciteacute de 310 tonnes

-NM UMIAVUT Anneacutee de construction 1988 Type de navire Transporteur de marchandises variables Classe Lloydrsquos 100 A1 Glace 1 Jauge nette Non disponible Port en lourd 9 587 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 854 megravetres Longueur hors tout 11316 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 11 840 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 6 000 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 15 nœuds Grues 2 grues de 50 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement des navires

-Port de Valleyfield Qc

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires

-Port de Montreacuteal Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001)

-De Valleyfield vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Valleyfield (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible

Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) Certaines ont une dimension de 17 megravetres par 79 megravetres tandis que drsquoautres ont 30 megravetres par 10 -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

FEDNAV Siegravege Social 1000 rue de la Gauchetiegravere Ouest

Suite 3 500 Montreacuteal Qc H3B 4W5 Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

Cargos

-NM ARCTIC

Anneacutee de construction 1978 Type de navire Transporteur de marchandises variables ( vrac solide et liquide ) Classe Lloydrsquos +100 A1 LMC IGS Jauge nette 10 849 tonneaux Port en lourd 29 450 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 1152 megravetres Longueur hors tout 22082 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 34 522 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 13 nœuds Grues 4 grues de 16 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement du navire

-Port de Queacutebec

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage du navire

-Port de Montreacuteal

Tarifs pour le transport de marchandise (saison 2001)

-De Queacutebec agrave Baie Deacuteception Non disponible

ANNEXE 4 DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE

ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

Source Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990 chez les cris et les inuits du Queacutebec

Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec Page 30

ANNEXE 5 PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE

PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE (1991) (PAR 1000 PERS) ((INUITE 1992))

Source Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves des inuits du Nunavik

Page 46

ANNEXE 6 CARTES MONTRANT LrsquoEacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

ANNEXE 7 TABLEAU DES FORCES ET FAIBLESSES DE CHACUN DES SITES EN CE QUI A TRAIT AUX

OPEacuteRATIONS DE DEacuteCHARGEMENT

Forces et Faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux opeacuterations de deacutechargement

FORCES

FAIBLESSES LOCALISATION

Accessibiliteacute

totale RampePlage

bien proteacutegeacutees

Substrat compact et

dur

Accegraves limiteacute par la mareacutee

Chenal peu ou pas baliseacute

Manque drsquoespace

drsquoentreposage

Conflit avec population

locale

Substrat meuble

KANGIQSUALUJJUAQ radic radic radic radic radic KUUJJUAQ radic radic radic radic TASIUJAQ radic radic radic radic radic AUPALUK radic radic radic radic

KANGIRSUK radic radic radic radic QUAQTAQ radic radic radic radic radic

KANGIQSUJUAQ radic radic radic radic radic radic BAIE DEacuteCEPTION radic

SALLUIT radic radic radic radic IVUJIVIK radic radic radic radic radic

AKULIVIK radic radic radic radic radic PUVIRNITUQ radic radic radic radic radic INUKJUAK radic radic radic radic radic UMIUJAQ radic radic radic radic radic

KUUJJUARAPIK - WHAPMAGOOSTUI

radic radic radic radic

CHISASIBI WEMINDJI EASTMAIN

WASKAGANISH

---------------NE SrsquoAPPLIQUE PAS---------------

Il nrsquoy a plus de ravitaillement maritime dans ces communauteacutes

Bonne capaciteacute portante pour la machinerie sur la plage Conflit agrave propos de lrsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations Sources Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Page 6: Plan de transport du Nord-du-Québec

LISTE DES CARTES FIGURES GRAPHIQUES PHOTOGRAPHIES ET TABLEAUX

CARTES 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec 4 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut

ravitailleacutes par bateau 5 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec (2001) 12 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du

Nunavik par Transport Desgagneacutes (1970-1998) 29 5 Zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee 49 FIGURES 1 Proceacutedure de deacutechargement des cargos 36 2 Proceacutedure de deacutechargement des peacutetroliers 41 GRAPHIQUES 1 Marchandise transporteacutee par Transport Desgagneacutes au Nunavik

1970-1998 28 2 Nombre de conteneurs (TEU) transporteacutes pour la FCNQ au Nunavik

1996-2000 30 3 Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutes pour Shell Canada

au Nunavik 1996-2000 31 PHOTOGRAPHIES 1 Brise-lames secondaire Kangiqsualujjuaq 13 2 Construction du brise-lames drsquoUmiujaq 15 3 Chargement de la marchandise sur la barge 37 4 Deacutechargement de la barge 38 5 Entreposage temporaire de conteneurs agrave Inukjuak 39 6 Eacutequipements de Shell Canada agrave Kuujjuaq 43 7 Plage drsquoAupaluk 53 TABLEAUX 1 Eacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et

au Nunavut 3 2 Infrastructures maritimes dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec (2001) 11 3 Projets de construction drsquoinfrastructures maritimes dans le

Nord-du-Queacutebec 19 4 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures 20 5 Armateurs canadiens effectuant le ravitaillement du Nord-du-Queacutebec

et de la reacutegion laquo Baffin raquo du Nunavut 24

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec IV

SIGLES

ARK (KRG) Administration Reacutegionale Kativik DGPS Systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel FCNQ Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec IMDG Code maritime international des matiegraveres dangereuses MARPOL Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les

navires MTL Moosonee Transportation Limited NEAS Nunavut Eastern Arctic Shipping NORDREG Zone de trafic de lrsquoArctique canadien NTCL Northern Transportation Company Limited OMI Organisation maritime internationale SCTM Service de communications et de trafic maritime SMDSM (GMDSS) Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer SOPEP Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures SPG (GPS) Systegraveme de positionnement geacuteographique TEU Eacutequivalent conteneur de vingt pieds TDGR Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises

dangereuses

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec V

NOTE AU LECTEUR

Agrave moins que le contexte nrsquoindique un sens diffeacuterent les expressions et les mots suivants signifient laquo eacutetude technique raquo la preacutesente eacutetude technique nrsquoa aucune preacutetention

scientifique Elle ne constitue en aucun cas une eacutetude drsquoopportuniteacute ni une recherche exhaustive sur le sujet abordeacute Elle vise agrave dresser le portrait sommaire de la situation dans ce domaine particulier ayant trait au transport dans le Nord-du-Queacutebec En deacutepit du caractegravere interne de lrsquoeacutetude le Ministegravere est neacuteanmoins heureux de rendre disponible ce document

laquo le Ministegravere raquo le ministegravere des Transports du Queacutebec Les mots en italique preacutesents dans le texte se retrouvent dans le lexique exception faite des lois des regraveglements et des titres drsquoouvrages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VI

REacuteSUMEacute

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec le transport maritime est drsquoune importance capitale Drsquoune part les autochtones utilisent la mer comme voie de communication depuis des siegravecles Drsquoautre part au fil des ans le transport maritime de marchandises depuis le sud du Queacutebec est devenu neacutecessaire afin de soutenir le rapide deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec Qui plus est dans le cas du Nunavik lrsquoabsence drsquoun reacuteseau routier reacutegional et provincial rend neacutecessaire lrsquoutilisation du transport maritime pour acheminer les marchandises lourdes et volumineuses Auparavant organiseacutee et coordonneacutee par le ministegravere des Transports du Queacutebec le service de desserte maritime est depuis lrsquoanneacutee 2001 entiegraverement assureacute par lrsquoentreprise priveacutee Malgreacute lrsquoimportance du transport maritime dans la reacutegion les infrastructures maritimes sont sommaires voire mecircme inexistantes ce qui oblige les navigateurs agrave ajuster leurs faccedilons de faire Ceux-ci ont recours agrave des meacutethodes particuliegraveres de deacutechargement des navires (cargos et peacutetroliers) pour les opeacuterations de ravitaillement maritime Les marins doivent eacutegalement faire face agrave de nombreuses contraintes naturelles Crsquoest au rythme des saisons et des mareacutees ainsi qursquoen fonction des peacuteriodes de vents que les navigateurs doivent synchroniser leurs sorties en mer Devant les risques causeacutes par ces contraintes un programme de mise en place drsquoinfrastructures maritimes est preacutesentement en cours au Nunavik Chapeauteacute par la Socieacuteteacute Makivik et financeacute par Transports Canada ce programme srsquoest donneacute comme premier objectif de seacutecuriser et de faciliter lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale De plus lrsquoentente de partenariat signeacutee le 9 avril 2002 entre les Inuits et le gouvernement du Queacutebec preacutevoit que ce dernier participera au Programme drsquoinfrastructures maritimes Dans la baie James quelques villages sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes qui facilitent les opeacuterations domestiques tandis que les infrastructures commerciales ne sont pratiquement plus utiliseacutees en raison de lrsquoessoufflement du transport maritime de marchandises causeacute par le reacutecent deacutesenclavement La seacutecuriteacute du transport maritime srsquoest ameacutelioreacutee avec lrsquoavegravenement de nouvelles technologies Lrsquoutilisation du Systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) et des systegravemes de communication par satellites augmente sensiblement la seacutecuriteacute du transport maritime Les infrastructures mises en place dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent eacutegalement agrave ameacuteliorer la seacutecuriteacute lors des opeacuterations maritimes Lrsquoimplantation de simples installations de mesures strictes et efficaces et de plans drsquointervention drsquourgence favoriseraient aussi la seacutecuriteacute et diminueraient les risques drsquoimpacts environnementaux qui pourraient survenir lors des opeacuterations maritimes commerciales et domestiques

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VII

INTRODUCTION

Dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du Plan de transport du Nord-du-Queacutebec cette eacutetude technique dresse un portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion du transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Lrsquoobjectif est donc de tracer un portrait geacuteneacuteral du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Pour y arriver nous allons drsquoabord discuter des reacuteseaux de transport maritime que lrsquoon retrouve dans cette reacutegion Ensuite nous aborderons la description des infrastructures maritimes des cocirctes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson de la baie drsquoHudson et de la baie James Nous verrons que les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires malgreacute lrsquoimportance que le transport maritime occupe dans la reacutegion Un programme de construction drsquoinfrastructures est actuellement en branle au Nunavik nous en discuterons eacutegalement Au chapitre 2 nous allons davantage nous attarder agrave lrsquoindustrie maritime de ravitaillement des villages et divers lieux de la reacutegion Nous verrons que les meacutethodes de deacutechargement des produits peacutetroliers et des marchandises geacuteneacuterales utiliseacutees par les compagnies maritimes sont bien adapteacutees aux conditions particuliegraveres de la reacutegion Ces opeacuterations de ravitaillement neacutecessitent une logistique imposante Nous discuterons des services de transport offerts par les compagnies maritimes et nous tenterons de deacutemontrer lrsquoimportance des ravitaillements maritimes en se penchant sur les donneacutees disponibles concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lors des derniegraveres anneacutees Pour terminer ce chapitre nous aborderons les impacts environnementaux qui deacutecoulent des opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Le chapitre 3 nous renseigne sur les contraintes maritimes de lrsquoensemble de la reacutegion et de chacun des sites de ravitaillement Nous verrons qursquoelles sont nombreuses et qursquoelles influencent grandement la faccedilon drsquoexploiter la mer comme meacutedium de transport En terminant nous nous pencherons sur lrsquoimportance du transport maritime pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique de la reacutegion Nous discuterons ensuite des ameacuteliorations reacutecemment apporteacutees afin drsquoaugmenter la seacutecuriteacute et les services de transport maritime et nous proposerons aussi quelques suggestions pour favoriser davantage la seacutecuriteacute et diminuer les impacts environnementaux du transport maritime dans la reacutegion

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Plusieurs geacuteographes srsquoentendent pour diviser lrsquoimmense reacutegion du Nord-du-Queacutebec (840 000 kilomegravetres carreacutes) en deux territoires le Nunavik et la Baie-James (voir carte 1) La longueur du pourtour maritime de cette reacutegion qui srsquoeacutetend du sud de la baie James agrave la pointe nord-est de la baie drsquoUngava (pointe Killinik) est une caracteacuteristique particuliegravere agrave la reacutegion Quatorze communauteacutes inuites et cinq communauteacutes cries occupent le pourtour maritime de la reacutegion Les 14 communauteacutes inuites et la communauteacute crie de Whapmagoostui ne sont pas relieacutees par voie terrestre alors que les quatre communauteacutes cocirctiegraveres cries de Chisasibi Eastmain Waskaganish et Wemindji sont relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois Lrsquoannexe 1 preacutesente une charte des distances par voie drsquoeau entre les communauteacutes de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec 11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime

dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs

Le tableau 1 preacutesente lrsquoeacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et au Nunavut Le Nord canadien et queacutebeacutecois est sillonneacute par des navires depuis plusieurs deacutecennies Aux deacuteparts occasionnels les visites de navires dans ces territoires se sont intensifieacutees suite agrave la deuxiegraveme guerre mondiale Agrave cette eacutepoque le gouvernement canadien souhaitant reacuteaffirmer sa position sur le territoire met sur pied des stations gouvernementales (stations militaires stations de recherche et stations meacuteteacuteorologiques) et disperse les villages inuits sur son territoire1 Devant la neacutecessiteacute de ravitailler ces installations les visites de navires se font de plus en plus nombreuses La Garde cocirctiegravere canadienne devient donc en 1959 responsable de la desserte maritime des communauteacutes du Nord La carte 2 preacutesente les villages et lieux drsquoexploitations de lrsquoest de lrsquoArctique canadien et du Nord-du-Queacutebec visiteacutes pour des opeacuterations de ravitaillement En 1978 reacutepondant agrave la demande du gouvernement du Queacutebec le gouvernement du Canada lui cegravede la responsabiliteacute de la gestion et de la coordination de la desserte maritime des villages du Nunavik

1 Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Ministegravere des

Transports p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 2

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 1 EacuteVOLUTION DE LrsquoORGANISATION DES DESSERTES MARITIMES AU NUNAVIK ET AU NUNAVUT

TERRITOIRE DESSERTE GOUVERNEMENTALE

FEacuteDEacuteRALE

DESSERTE GOUVERNEMENTALE

PROVINCIALETERRITORIALE

DESSERTE COMMERCIALE

Nunavik 1959-1978 1979-2000 2001

Nunavut 1959-2000 2001 --

Sources Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 3

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

RouteResponsabiliteacute financiegravere

MTQ - Nationale reacutegionale et collectriceMTQ - Accegraves aux ressourcesMTQ - Autres routesHydro-Queacutebec

Routes maritime et ferroviaire Limite administrative

Chemin de fer

Route maritime et distance en milles nautiques (1 mille nautique = 1 852 megravetres)Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

62degNO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

c

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

Moosonee

ndndndndndndndndnd

ndndndndndndndndnd

106106106106106106106106106656565656565656565

ndndndndndndndndnd

128128128128128128128128128

ndndndndndndndndnd

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

183183183183183183183183183127127127127127127127127127

101101101101101101101101101818181818181818181

256256256256256256256256256

949494949494949494

545454545454545454

222222222222222222979797979797979797

757575757575757575

757575757575757575

109109109109109109109109109

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

222222222222222222

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

nd nd nd nd nd nd nd nd nd = Non deacutetermineacute

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Autres reacutegions administratives

A

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie James

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

MM

M

MM

MM

MM

M

M

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

fraslvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Mvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

MMM

M

M2

amp

M

M

M

MampM

M

amp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

Nunavik

Baie James

Queacutebec

Manitoba

Nunavut

Ontario

Groenland

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapik Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

Polaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris Mine

ManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivik

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

Traceacute de 1927

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

MontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacuteal

CartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwright

SaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglek

Reacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution Island

IqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluit

BrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoort

PangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtung

Cape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape Dyer

QikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaq

Clyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde River

Pond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond Inlet

Arctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic Bay

ResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResolute

KimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirut

Cape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape Dorset

Repulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse Bay

Grise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise Fjord

Hall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall Beach

IgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolik

Rankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin Inlet

Coral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral Harbour

Whale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale Cove

ArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviat

SanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaq

Village criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Leacutegende

fraslStation de la Garde cocirctiegravere canadiennevvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv Station Radaramp Mine2 Site dexploitation

Route terrestre

Chemin de fer

Route emprunteacutee par les navires

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion Baffin du Nunavut ravitailleacutes par bateau en 2001

Octobre 2002

000000000

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

250250250250250250250250250 500500500500500500500500500

A

t

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

La premiegravere desserte gouvernementale queacutebeacutecoise a lieu agrave lrsquoeacuteteacute 1979 Le ministegravere des Transports du Queacutebec reccediloit le mandat drsquoorganiser et de coordonner la desserte maritime des communauteacutes du Nunavik Le ministegravere des Transports du Queacutebec par le biais drsquoappel drsquooffre deacutelegravegue les contrats de transport pour les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux (Hydro-Queacutebec Socieacuteteacute drsquohabitation du Queacutebec Commission scolaire Kativik Administration Reacutegionale Kativik) agrave une compagnie de transport maritime De plus au cours de la peacuteriode 1979-1999 et en vertu du contrat de desserte tous les intervenants qui deacutesirent faire acheminer des marchandises au Nunavik peuvent beacuteneacuteficier des conditions neacutegocieacutees entre le transporteur et le ministegravere des Transports Cette desserte vise en somme agrave assurer pour tous un service de ravitaillement convenable et une reacutegularisation des prix de transport2 Cependant agrave lrsquoeacuteteacute 2000 des modifications sont apporteacutees deacutesormais seulement les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux pourront beacuteneacuteficier des conditions de la desserte maritime 111 Situation actuelle

Agrave lrsquoeacuteteacute 2001 des changements importants ont lieu dans lrsquoorganisation des dessertes maritimes pour les territoires du Nunavik et du Nunavut Nunavik Au Nunavik le ministegravere des Transports se retire de lrsquoorganisation de la desserte maritime Pour la premiegravere fois aucun organisme gouvernemental coordonne les opeacuterations Les diffeacuterents clients organismes gouvernementaux priveacutes entrepreneurs en construction et autres doivent donc neacutegocier eux-mecircmes et indeacutependamment des prix de transport et srsquoentendre avec les transporteurs maritimes pour faire acheminer les marchandises vers le Nunavik Afin de reacutepondre efficacement agrave la demande et de se positionner avantageusement pour lrsquoobtention de contrats les compagnies de transport srsquoassocient avec diffeacuterents intervenants de lrsquoindustrie pour offrir un service inteacutegreacute aux clients Les compagnies de transport offrent deacutesormais un service drsquoemballage drsquoentreposage drsquoassurance et de transport vers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Nunavut Au Nunavut faisant suite agrave la demande du nouveau gouvernement reacutegional et reacutepondant agrave sa politique de deacutesengagement dans le domaine du transport maritime le gouvernement feacutedeacuteral cegravede sa responsabiliteacute dans lrsquoorganisation de la desserte au gouvernement en place La Garde cocirctiegravere canadienne est cependant toujours responsable du ravitaillement des villages de Pelly Bay et drsquoEureka car selon la Loi sur la preacutevention de la pollution dans les eaux arctiques un brise-glace est neacutecessaire pour opeacuterer de faccedilon seacutecuritaire dans ces eaux3 Selon les donneacutees du nouveau

2 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 3 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgcaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 6

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

gouvernement reacutegional crsquoest plus de 11 000 tonnes meacutetriques de marchandises qui seront annuellement livreacutees dans les communauteacutes de la reacutegion Baffin du Nunavut4 Mentionnons que bien qursquoil y ait une distinction claire entre les territoires toucheacutes par les dessertes (Nunavik et Nunavut) et que la gestion et la coordination des services de transport soient assureacutees par des organismes distincts il est en pratique difficile de les dissocier totalement puisque les compagnies de transport maritime actives dans le Nunavik desservent eacutegalement les communauteacutes de lrsquoest du Nunavut5 Au point de vue des opeacuterations maritimes de ravitaillement (chargement et deacutechargement des navires itineacuteraires) il y a une inteacutegration des deux systegravemes de desserte Au cours drsquoun mecircme voyage de ravitaillement un navire approvisionnera aussi bien des villages du Nunavik que du Nunavut Baie-James Dans le territoire de la Baie-James le transport maritime a beaucoup diminueacute depuis le reacutecent deacutesenclavement Autrefois ravitailleacutees depuis Moosonee (cocircte ontarienne de la baie James) les communauteacutes cries sont deacutesormais rattacheacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et les marchandises transitent principalement par camion 112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne

Bien qursquoelle ne soit pratiquement plus impliqueacutee directement dans les opeacuterations de ravitaillement la Garde cocirctiegravere canadienne joue un rocircle essentiel de soutien au bon deacuteroulement des opeacuterations maritimes Elle offre des services drsquoescorte de navire avec brise-glace et est responsable des principales aides agrave la navigation Ces aides ont eacuteteacute installeacutees sur le territoire pour reacutepondre agrave des besoins speacutecifiques de navigation De plus par sa station radio drsquoIqualuit et des structures telles que le SCTM (Services de communications et de trafic maritime) et la NORDREG (Zone de trafic de lrsquoArctique canadien) la Garde cocirctiegravere canadienne assure la gestion et la seacutecuriteacute du trafic maritime dans le Nord canadien et queacutebeacutecois Elle publie quotidiennement des cartes de glace et des routes recommandeacutees agrave lrsquointention des navigateurs qui sillonnent les eaux arctiques La NORDREG a aussi comme objectif speacutecifique de preacutevenir en vertu de la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques la pollution dans ces eaux 113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik6

Les Inuits et les Cris pratiquent une pecircche traditionnelle de subsistance destineacutee agrave nourrir les habitants drsquoun village ou drsquoune reacutegion Pour ce faire ils utilisent des bateaux de pecircche (peterheads) et des canots hors-bord De plus des pecirccheurs des villages nordiques de Salluit et Quaqtaq srsquoadonnent agrave la reacutecolte de peacutetoncles pour le marcheacute local sur une base occasionnelle Seuls les habitants du Nunavik srsquoadonnent agrave la pecircche commerciale proprement dite 4 Spitzer Aaron Sealift charts new course Nunatsiaq News 15 juin 2001 5 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 6 Allard Marc Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 7

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Pecircche agrave la crevette La Socieacuteteacute Makivik deacutetient un permis de pecircche agrave la crevette Elle a obtenu une allocation lui permettant la reacutecolte de 2 189 tonnes par anneacutee reacuteparties dans cinq zones deacutefinies par le permis et lui donnant accegraves agrave trois zones de pecircche en compeacutetition avec les autres deacutetenteurs de permis Pecirccheries Unaaq une compagnie mise sur pied par la Socieacuteteacute Makivik et la Qikiqtaaluk Corporation de Baffin possegravede quant agrave elle une allocation similaire de pecircche agrave la crevette partageacutee agrave parts eacutegales Ces deux allocations sont exploiteacutees par des bateaux usines appartenant agrave des firmes baseacutees en Nouvelle-Eacutecosse La Northern Coalition un regroupement de sept des 17 deacutetenteurs de permis de pecircche agrave la crevette au Queacutebec possegravede une allocation suppleacutementaire de 6 120 tonnes Cette allocation eacutetant partageacutee agrave parts eacutegales la Socieacuteteacute Makivik pecircche 875 tonnes suppleacutementaires Les Inuits du Nunavik possegravedent donc des allocations de pecircche agrave la crevette leur permettant la capture de 4 160 tonnes par anneacutee plus une allocation en pecircche compeacutetitive pour un total approximatif de 4 800 tonnes par anneacutee Des eacutetudes reacutealiseacutees par la Socieacuteteacute Makivik deacutemontrent qursquoil ne serait pas rentable de transformer la ressource au Nunavik En conseacutequence les bateaux ne transitent pas par le Nunavik Pecircche au turbot La Socieacuteteacute Makivik possegravede une allocation de pecircche au turbot (fleacutetan du Groeumlnland) lui permettant de capturer 140 tonnes par anneacutee Cette pecircche est effectueacutee dans le deacutetroit de Davis par divers navires Main-drsquoœuvre La main-drsquoœuvre inuite est recruteacutee par les compagnies dans une banque de travailleurs composeacutee drsquoune cinquantaine drsquoindividus Ceux-ci reccediloivent une formation donneacutee en partie par la Socieacuteteacute Makivik et en partie par des eacutecoles speacutecialiseacutees agrave Terre-Neuve et en Nouvelle-Eacutecosse Les frais de scolariteacute sont assumeacutes par la Commission scolaire Kativik Ils composent de 20 agrave 50 agrave la moitieacute des travailleurs deacutependamment du navire

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 8

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Deacuteveloppement des infrastructures maritimes au Nunavik Selon un intervenant du milieu une ameacutelioration des infrastructures maritimes au Nunavik nrsquoentraicircnerait pas agrave elle seule un deacuteveloppement de lrsquoindustrie des pecircches car les pecirccheurs du Nunavik peuvent difficilement concurrencer les autres compagnies de pecircche Ceci srsquoexplique par le fait que

bull ils ne beacuteneacuteficient que de 10 agrave 12 semaines de pecircche par saison bull le carburant est deux fois plus cher qursquoailleurs bull les coucircts drsquoexportation sont eacuteleveacutes bull il nrsquoy a pas drsquousine de transformation sur place leur permettant drsquooffrir des produits agrave

valeur ajouteacutee

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 9

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires dans les 14 villages inuits et les cinq villages cocirctiers cris de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Quelques villages sont doteacutes dinfrastructures modestes Ce sont geacuteneacuteralement des installations qui ont eacuteteacute mises en place soit par le ministegravere des Transports soit par la Socieacuteteacute Makivik (financeacutees par Transports Canada) ou par les conseils de bande des villages cris Il importe de mentionner lrsquoexistence dun quai en eau profonde agrave Baie Deacuteception De plus des aides agrave la navigation ont eacuteteacute implanteacutees sur le pourtour maritime du Nord queacutebeacutecois afin de seacutecuriser la navigation Le tableau 2 montre pour chacun des villages les infrastructures maritimes qursquoon y retrouve ainsi que diffeacuterents renseignements pertinents propres agrave chacune Les cases vides du tableau montrent que dans plusieurs cas on ne connaicirct toujours pas les sources de financement les proprieacutetaires ou les exploitants des infrastructures maritimes Il serait souhaitable drsquoapprofondir davantage les recherches sur cet aspect et de deacuteterminer preacuteciseacutement le rocircle de chacun des intervenants face aux infrastructures maritimes La carte 3 situe les sites drsquoexploitation et les villages de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec qui sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes et lrsquoannexe 2 preacutesente une description de ces infrastructures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 10

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 2 INFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC (2001)

LOCALISATION INFRASTRUCTURE MARITIME

FINANCEMENT PROPRIEacuteTAIRE EXPLOITANT ANNEacuteE DE CONSTRUCTION

Kangiqsualujjuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsualujjuuaq

1999

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Municipaliteacute de Kuujjuaq

2000 (reacutenovation majeure)

Pontons flottants Municipaliteacute de Kuujjuaq

Non disponible

Kuujjuaq

Aide agrave la navigation (alignement et feux de reacutefeacuterences)

Shell Canada Socieacuteteacute Kuujjuamiut Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1975 et 1985

Aupaluk Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1984 et 1985

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Gouvernement du Queacutebec

1986 Kangirsuk

Aide agrave la navigation (6 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1979

Quaqtaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Quaqtaq

2000

Kangiqsujuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsujuaq

2001

Quai en eau profonde Aire drsquoentreposage abriteacutee

Socieacuteteacute Miniegravere Asbestos

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

1963-1966 Baie Deacuteception

Aide agrave la navigation (2 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1966 et 1976

Puvirnituq Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1981

Inukjuak Rampe drsquoaccegraves Municipaliteacute drsquoInukjuak

1987

Umiujaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute drsquoUmiujaq

2001

Kuujjuarapik-Whapmagoostui

Pontons flottants Gouvernement du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

1966 (construction par Travaux publics Canada)

1970-1971 (reacutefection majeure par Transports Canada)

1989 (transfert de proprieacuteteacute au ministegravere des Transports du Queacutebec)

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Chisasibi

Aide agrave la navigation (1 alignement)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1974

Rampe de halage Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Wemindji

Balises Conseil de bande de Wemindji

Non disponible

Eastmain Pontons flottants Conseil de bande drsquoEastmain

Non disponible

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible Waskaganish

Balises Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible

Infrastructures construites dans le cadre de la Phase 1 du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik

Sources Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Geacutenivar (1998) Construction of marine infrastructures at Quatqaq Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions Nautiques Conseils de Bande des villages de Chisasibi Wemindji Eastmain et Waskaganish (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 11

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Infrastructure maritime

permilAlignement (6)

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12 Bassin de mouillage (2)

T Brise-lames (6)

Ponton flottant (4)

aQuai en eau profonde (1)

cedilRampe daccegraves (11)

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

cedil

permil

cedilTpermil

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Tcedil

cedilpermilcedil T

T cedil

a

permil

Tcedil

permil

cedil

cedil

permil

cedilTfrac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Socieacuteteacute Makivik communication personnelle - Conseils de bande (Chisasibi Wemindji Eastmain Waskaganish) - Geacutenium (1995) Eacutetude de preacutefaisabiliteacute

Carte 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec en 2002

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

121 Infrastructures maritimes au Nunavik

Kangiqsualujjuaq Kangiqsualujjuaq a eacuteteacute le premier village du Nunavik agrave ecirctre doteacute drsquoune infrastructure maritime en vertu du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik de la Socieacuteteacute Makivik (voir point 13) Depuis 1999 Kangiqsualujjuaq est eacutequipeacute drsquoune rampe drsquoaccegraves et de deux brise-lames Le brise-lames principal et la rampe drsquoaccegraves ont eacuteteacute construits agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak Le brise-lames offre une bonne protection contre les vagues et les vents du sud De plus un brise-lames secondaire pregraves du village a aussi eacuteteacute eacuterigeacute afin de proteacuteger les canots et les chaloupes hors-bord lors des peacuteriodes de grand vent (photographie 1) PHOTOGRAPHIE 1 BRISE-LAMES SECONDAIRE KANGIQSUALUJJUAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq le site actuellement utiliseacute pour les opeacuterations de deacutechargement des barges a eacuteteacute reacuteameacutenageacute agrave lrsquoeacuteteacute 2000 par la Socieacuteteacute Kuujjuamiut (socieacuteteacute locale de deacuteveloppement socio-eacuteconomique) Des travaux ont eacuteteacute exeacutecuteacutes afin de consolider la rampe et lrsquoaire drsquoentreposage De plus un espace de stationnement a eacuteteacute ameacutenageacute non loin de la rampe drsquoaccegraves Comme crsquoest le cas dans la presque totaliteacute des villages du

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 13

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Nunavik le site est utiliseacute agrave la fois par la population locale et par les opeacuterateurs de la desserte maritime Au nord du site de deacutechargement dans lrsquoanse Nascopie des pontons flottants sont mis agrave lrsquoeau chaque anneacutee par la municipaliteacute de Kuujjuaq Ces pontons utiliseacutes pour lrsquoamarrage des canots locaux souffrent drsquoun manque de protection et sont vulneacuterables lors des peacuteriodes de vent du sud et de lrsquoouest Kangirsuk Agrave Kangirsuk la rampe drsquoaccegraves et le site drsquoentreposage ont eacuteteacute construits en 1986 par le ministegravere des Transports7 La rampe drsquoaccegraves rend possible la mise agrave lrsquoeau des embarcations de la population locale et facilite les opeacuterations de la desserte maritime Effectivement bien que trop eacutetroite et abrupte cette rampe permet lrsquoeacutechouage des barges utiliseacutees pour le ravitaillement du village Le site drsquoentreposage est lui aussi utile mais il devient rapidement encombreacute par lrsquoamoncellement de la cargaison lors des opeacuterations de ravitaillement Quaqtaq Les infrastructures de Quaqtaq ont eacuteteacute construites en 2000 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik Un brise-lames et une rampe de mise agrave lrsquoeau pour les petites embarcations ont eacuteteacute construits dans lrsquoanse Mission Une route a aussi eacuteteacute ameacutenageacutee afin de faciliter lrsquoaccegraves agrave la rampe Kangiqsujuaq Toujours dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik un brise-lames principal un brise-lames secondaire un bassin de mouillage une rampe drsquoaccegraves et une petite aire de stationnement ont eacutegalement eacuteteacute construits agrave Kangiqsujuaq agrave lrsquoautomne 2001 Inukjuak Le village drsquoInukjuak est doteacute drsquoune jeteacutee construite en 1987 par le ministegravere des Transports Drsquoune longueur drsquoenviron 65 megravetres et de 20 megravetres de large8 elle facilite grandement lrsquoaccegraves agrave la mer On retrouve aussi un petit quai de bois agrave lrsquoextreacutemiteacute de la jeteacutee ce dernier est freacutequemment utiliseacute par les bateaux de pecircche locaux

7 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kangirsuk p 29 8 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Inukjuak p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 14

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Umiujaq Des travaux ont eacuteteacute faits agrave lrsquoeacuteteacute 2001 afin de munir la municipaliteacute drsquoUmiujaq de deux brise-lames (photographie 2) drsquoun bassin de mouillage et drsquoune rampe drsquoaccegraves pour les embarcations locales Ces travaux ont eacuteteacute dirigeacutes par la Socieacuteteacute Makivik PHOTOGRAPHIE 2 CONSTRUCTION DU BRISE-LAMES DrsquoUMIUJAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuarapik-Whapmagoostui Agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui on retrouve aussi des infrastructures maritimes Ce sont des pontons flottants situeacutes dans la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Ces pontons sont entretenus et geacutereacutes par le ministegravere des Transports Le Ministegravere mandate une firme locale afin de mettre les pontons agrave lrsquoeau au printemps et de les retirer agrave lrsquoautomne Les pontons sont principalement utiliseacutes par les petits bateaux de pecircche locaux 122 Infrastructures maritimes de la Baie-James

Dans le territoire de la Baie-James les infrastructures maritimes sont sommaires Le village cri drsquoEastmain est tout de mecircme eacutequipeacute de pontons flottants utiliseacutes par la flotte locale Agrave Chisasibi il existe une vieille rampe drsquoaccegraves abandonneacutee et non entretenue9 Agrave Wemindji la nation crie est proprieacutetaire drsquoune rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 15

9 Chiskamish William Conseil de bande de Chisasibi (2001) Communication personnelle

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Moosonee Transportation Limited (MTL) pour mettre ses barges et remorqueurs agrave lrsquoeau au printemps et les retirer agrave lrsquoautomne10 Le Conseil de bande de Waskaganish est proprieacutetaire drsquoune rampe qui eacutetait autrefois utiliseacutee par MTL pour les opeacuterations de ravitaillement du village11 Notons eacutegalement que les chenaux drsquoapproche des villages cris de Wemindji et de Waskaganish sont baliseacutes Ces aides agrave la navigation appartiennent au conseil de bande de chacun des villages cris 123 Baie Deacuteception

Crsquoest agrave Baie Deacuteception que lrsquoon retrouve les plus imposantes installations maritimes de la reacutegion Elles appartiennent agrave la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et sont exploiteacutees dans le cadre du projet minier Raglan Le quai construit au cours des anneacutees 1963-1966 par Asbestos Corporation peut accueillir des navires de 107 megravetres de tirant drsquoeau Ce quai est constitueacute de deux cellules meacutetalliques remplies de mateacuteriel On retrouve aussi agrave Baie Deacuteception un hangar et un docircme drsquoentreposage drsquoune capaciteacute de 45 000 tonnes utiliseacute pour lrsquoentreposage de concentreacute de nickel Un autre quai agrave cinq kilomegravetres en amont du premier a eacuteteacute construit dans les anneacutees 1990 afin de permettre le deacutechargement drsquoimmenses sections drsquoune usine Cette structure a eacuteteacute utiliseacutee une seule fois12 La conception speacutecialiseacutee de ce quai limite les possibiliteacutes drsquoutilisation de celui-ci On ne preacutevoit pas reacuteutiliser ce quai agrave drsquoautres fins et il nrsquoest pas entretenu 124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne

Transports Canada est proprieacutetaire des aides agrave la navigation qui sont disperseacutees sur les cocirctes du Nord-du-Queacutebec Ces aides agrave la navigation sont utiliseacutees par les navigateurs afin de positionner preacuteciseacutement leur navire ce qui srsquoavegravere essentiel afin drsquoassurer une navigation seacutecuritaire Les aides agrave la navigation comprennent des alignements de jour et alignements lumineux des racons des reacuteflecteurs radars des feux de reacutefeacuterence et des radiophares De ces aides les quatre premiegraveres sont encore freacutequemment utiliseacutees par les navigateurs alors que les radiophares sont de technologie deacutepasseacutee13 Ces derniers ont eacuteteacute remplaceacutes par les Systegravemes de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) On retrouve des alignements sur les berges des riviegraveres agrave chenal eacutetroit et lagrave ougrave la navigation doit ecirctre preacutecise Chaque couple drsquoalignement est constitueacute de deux amers recouverts drsquoun treillis de bois habituellement peint en couleur orangeacutee En alignant les deux tourelles les navigateurs obtiennent une course preacutecise et peuvent naviguer de faccedilon seacutecuritaire Les alignements lumineux sont simplement surmonteacutes drsquoun feu ceux-ci permettent la navigation de nuit Dans le Nord-du-Queacutebec les villages de Kuujjuaq Aupaluk Kangirsuk Puvirnituq et le village cri Chisasibi et le site de Baie Deacuteception sont eacutequipeacutes drsquoalignements 10 Watson Tom Conseil de bande de Wemindji (2001) Communication personnelle 11 Patpon Bob Conseil de bande de Waskaganish (2001) Communication personnelle 12 Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 13 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 16

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Les racons renseignent le navigateur sur lrsquoemplacement de lrsquoembouchure drsquoune riviegravere ou drsquoune baie Les navigateurs peuvent donc deviner du large comme au cours des peacuteriodes de faible visibiliteacute lrsquoemplacement drsquoune baie ou drsquoune riviegravere Ces balises sont munies drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars ce qui permet aux navigateurs de voir leur signal sur un eacutecran radar De plus chaque balise eacutemet un signal unique ce qui renseigne preacuteciseacutement le navigateur sur sa position14 Dans le Nord-du-Queacutebec on retrouve des racons agrave lrsquoembouchure de chacune des riviegraveres ou baies sur lesquelles il y a un quelconque lieu drsquointeacuterecirct Les reacuteflecteurs radars sont quant agrave eux passifs ils nrsquoeacutemettent pas de signal preacutecis Ils sont composeacutes drsquoun docircme et souvent positionneacutes agrave des endroits ougrave la cocircte est plane et ougrave les ondes radars ne sont pas bien reacutefleacutechies par le terrain Ces aides indiquent aux navigateurs leur position par rapport agrave la cocircte En terminant les feux de reacutefeacuterence sont de simples lumiegraveres qui indiquent la preacutesence drsquoun obstacle une icircle une pointe rocheuse ou tout autre danger 13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le

Nord-du-Queacutebec

Nunavik Des eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoinfrastructures maritimes ont eacuteteacute reacutealiseacutees par le gouvernement du Canada au cours des anneacutees 1993-1994 dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq et de Puvirnituq En 1995 le gouvernement du Queacutebec financcedilait les eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour les 11 autres villages nordiques15 Suite agrave une entente survenue en 1998 entre la Socieacuteteacute Makivik et le gouvernement feacutedeacuteral ce dernier srsquoest engageacute agrave fournir des fonds drsquoune valeur de 30 M$ pour la construction drsquoinfrastructures dans trois villages (Kangiqsualujjuaq Quaqtaq et Puvirnituq) Il a ensuite eacuteteacute deacutecideacute que ces sommes seraient agrave nouveau reacuteparties pour permettre la reacutealisation drsquoinfrastructures dans huit communauteacutes du Nunavik16 Le Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik avait comme objectifs initiaux de construire des rampes drsquoaccegraves pour le ravitaillement maritime des rampes de mise agrave lrsquoeau pour les embarcations locales des aires de services des quais pour les bateaux de pecircche locaux ainsi que des bassins de mouillages proteacutegeacutes17 En raison des coucircts eacuteleveacutes de ces travaux les projets de construction drsquoinfrastructures ont eacuteteacute modifieacutes au cours des ans La Socieacuteteacute Makivik en concertation avec le milieu a scindeacute en deux phases les projets de construction Lrsquoobjectif de la phase 1 est drsquoameacuteliorer et de seacutecuriser lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale18 Lrsquoaccent y est mis sur la 14 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 15 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 16 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse httpwwwmtqgouvqcca 17 Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Concept drsquoameacutenagement reacuteviseacute

p 1 18 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 17

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

construction drsquoune rampe drsquoaccegraves et de brise-lames La phase 2 qui sera lanceacutee ulteacuterieurement aura comme objectif de faciliter les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages Des rampes et des aires de services seront alors construites Les eacutecheacuteances pour la phase 2 nrsquoont pas encore eacuteteacute fixeacutees par la Socieacuteteacute Makivik Jusqursquoagrave maintenant le ministegravere des Transports srsquoest assureacute que le concassage des mateacuteriaux qui seront neacutecessaires pour la construction des infrastructures lors de la deuxiegraveme phase du programme soit reacutealiseacute au cours de la phase 119 Ces travaux de concassage qui sont financeacutes par le ministegravere des Transports sont exeacutecuteacutes par la Socieacuteteacute Makivik sous la supervision de lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik Comme nous le mentionnions au point 121 la phase 1 des travaux a deacutejagrave eacuteteacute compleacuteteacutee dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq de Kangiqsujuaq et drsquoUmiujaq Le tableau 3 preacutesente les projets de construction drsquoinfrastructures maritimes agrave venir Les villages de Kuujjuaq et de Ivujivik seront doteacutes drsquoinfrastructures agrave lrsquoeacuteteacute 2002 et ceux de Salluit et de Kangirsuk suivront agrave lrsquoeacuteteacute 200320 Dans chacun des ces villages deux brise-lames et une rampe drsquoaccegraves pour petites embarcations devraient ecirctre construits Les brise-lames seront orienteacutes de faccedilon agrave creacuteer une zone proteacutegeacutee un havre ougrave les embarcations pourront mouiller (agrave mareacutee haute) de faccedilon seacutecuritaire Les rampes drsquoaccegraves seront geacuteneacuteralement abriteacutees derriegravere les brise-lames de faccedilon agrave ce qursquoelles soient proteacutegeacutees des vagues de tempecircte Aucune faciliteacute nrsquoest actuellement preacutevue pour permettre lrsquoaccostage des bateaux et aucun dragage ne sera fait pour faciliter lrsquoaccegraves aux infrastructures durant les mareacutees basses ou pour permettre aux embarcations de mouiller lors des peacuteriodes de basse mer

19 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 20 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 18

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 3 PROJETS DE CONSTRUCTION DrsquoINFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Localisation Anneacutee drsquoexeacutecution des travaux

Responsable des travaux

Type drsquoinfrastructure

Kuujjuaq 2001 et 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Ivujivik 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Salluit 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Kangirsuk 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Sources Yang Shun Hui et Kleenking EileenSocieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Baie-James Dans la reacutegion de la Baie-James une eacutetude de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoune infrastructure maritime sur la cocircte est a eacuteteacute reacutealiseacutee Cette eacutetude a eacuteteacute financeacutee par le gouvernement du Queacutebec (13) par le gouvernement du Canada (13) et par les conseils de bande des villages de Chisasibi et de Wemindji (13) Un groupe de travail formeacute de repreacutesentants de ces trois organisations srsquoest reacuteunis agrave quelques reprises au cours des anneacutees 1999 et 2000 pour discuter de ce dossier et un rapport preacuteliminaire a eacuteteacute deacuteposeacute en mars 2000 14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures

Diffeacuterents facteurs peuvent avoir un impact sur lrsquoeacutetat des infrastructures Le tableau 4 preacutesente ces facteurs (naturels ou anthropiques) les effets que peuvent avoir ces facteurs sur lrsquoeacutetat des infrastructures et les travaux drsquoentretien qui pourraient devoir ecirctre effectueacutes de faccedilon agrave assurer le bon eacutetat des infrastructures Aucun renseignement preacutecis nrsquoest disponible concernant la nature des travaux drsquoentretien des infrastructures La Socieacuteteacute Makivik dans le cadre de son Programme drsquoinfrastructures maritimes assure un suivi technique annuel de lrsquoeacutetat des infrastructures21 Elle dresse une liste de recommandations aux villages concerneacutes et ces derniers srsquoils le deacutesirent sont chargeacutes drsquoexeacutecuter les travaux drsquoentretien

21 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 19

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 4 FACTEURS AYANT UN IMPACT SUR LrsquoEacuteTAT ET LrsquoENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Types de facteurs Conseacutequences sur lrsquoeacutetat des infrastructures

Travaux drsquoentretien qui pourraient ecirctre reacutealiseacutesa

Vagues Risque de causer de lrsquoeacuterosion

Reconsolidation des installations

Seacutedimentation

Risque drsquoensablement des zones sensibles

Dragage

Risque de transport et drsquoaccumulation de roches

Nettoyage annuel du chenal et de la plage

Facteurs naturels

Glaces

Risque de formation drsquoamoncellements de glaces au printemps

Deacutegagement des installations

Facteur

anthropique

Entretien

Deacutepeacuterissement des

infrastructures si mal entretenues

Suivi reacutegulier de lrsquoeacutetat des infrastructures et exeacutecution

des travaux drsquoentretien

a La nature exacte des travaux drsquoentretien nrsquoest pas connue Sources Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Travaux Publics Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Kangiqsualujjuaq et Puvirnituq

141 Facteurs naturels

Les conditions meacuteteacuteorologiques et les facteurs naturels particuliers aux diffeacuterents milieux influencent ineacutevitablement lrsquoeacutetat des infrastructures La glace de rive les vagues et le transport seacutedimentaire sont tous des agents susceptibles de causer des alteacuterations aux installations Ces facteurs agissent diffeacuteremment sur chacune des installations puisqursquoelles sont uniques et qursquoelles se trouvent dans divers milieux Les glaces geacuteneacuteralement preacutesentes de la mi-novembre agrave la mi-juin exercent des pressions importantes sur les infrastructures et sur les blocs de pierre qui les composent22 Des calculs faits par le Groupe-Conseil Lasalle deacutemontrent cependant que les glaces ne peuvent deacuteplacer des blocs de plus de 500 kg Ces reacutesultats devraient ecirctre consideacutereacutes lors de la construction des infrastructures Les glaces jouent aussi un rocircle important dans le transport de blocs de pierre sur les battures agrave tous les printemps on remarque des changements dans la disposition des blocs de pierre sur les estrans Ces mouvements des roches modifient annuellement les zones navigables et de faccedilon agrave eacuteviter les incidents maritimes un nettoyage des estrans devrait ecirctre conduit agrave tous les ans Il est aussi possible que les brise-lames construits emprisonnent les glaces au printemps et que ces derniegraveres ne soient pas eacutevacueacutees lors de la deacutebacirccle Dans ce cas

22 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq Eacutetude annexeacutee reacutealiseacutee par Le Groupe-Conseil Lasalle inc p 9

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 20

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

il faudra soit attendre la fonte sur place des glaces soit les deacutegager avec de la machinerie afin de faciliter lrsquoaccessibiliteacute des infrastructures Le transport seacutedimentaire dont lrsquoimportance est variable selon les sites peut aussi causer des alteacuterations aux infrastructures maritimes Des infrastructures construites perpendiculairement agrave la plage influencent ineacutevitablement la dynamique de transport seacutedimentaire Il est essentiel drsquoeacutetudier les particulariteacutes de chacun des lieux afin de pouvoir quantifier lrsquoimportance de ces influences Dans le cas ougrave il y aurait accumulation de seacutediments agrave lrsquointeacuterieur et sur le pourtour exteacuterieur des brise-lames il sera sans doute neacutecessaire de nettoyer ces zones avec de la machinerie lourde afin de maintenir une accessibiliteacute seacutecuritaire aux infrastructures 142 Facteurs anthropiques

Les habitudes drsquoutilisation des infrastructures et lrsquoentretien de ces derniegraveres auront un impact important sur lrsquoeacutetat des installations Afin drsquoeacuteviter un deacutepeacuterissement rapide de lrsquoeacutetat des installations des travaux drsquoentretien reacuteguliers devront ecirctre faits Afin de maintenir leur bon eacutetat les ouvrages construits devront eacutegalement ecirctre utiliseacutes de faccedilon adeacutequate Pour srsquoen assurer un maicirctre de port pourrait ecirctre nommeacute dans chacun des villages doteacutes drsquoinfrastructures23 Cette personne aurait le mandat de srsquoassurer que les installations soient utiliseacutees de faccedilon seacutecuritaire et que lrsquoentretien des lieux soit fait adeacutequatement

23 Geacutenium Urbatique inc (1997) Environnemental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 10

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le service de ravitaillement maritime des villages et sites drsquoexploitation du Nord-du-Queacutebec est offert en peacuteriode estivale et automnale par diffeacuterentes compagnies de transport maritime Puisque plusieurs villages du Nord-du-Queacutebec ne sont pas relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et consideacuterant les avantages concurrentiels qursquooffre le transport maritime pour plusieurs cateacutegories de marchandises ce service est pour certaines cateacutegories de marchandises lrsquounique moyen de transport de fret vers ces reacutegions Les communauteacutes sont donc deacutependantes de ces services de ravitaillement Agrave tous les eacuteteacutes des navires chargeacutes de cargaisons diverses (marchandises geacuteneacuterales et produits peacutetroliers) partent ravitailler les communauteacutes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson et de la cocircte orientale de la baie drsquoHudson En raison de lrsquoeacuteloignement des communauteacutes et sites agrave ravitailler de la courte dureacutee de la saison de navigation de la variabiliteacute des conditions meacuteteacuteorologiques et du manque drsquoinfrastructures maritimes ces opeacuterations neacutecessitent une grande expertise de la part des transporteurs maritimes 21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services

Le marcheacute du ravitaillement maritime de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est presque exclusivement limiteacute aujourdrsquohui au Nunavik Les villages cris situeacutes sur la cocircte est de la baie James eacutetant deacutesormais accessibles par la route la marchandise y est ameneacutee principalement par camion Au Nunavik Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Desgagneacutes Transarctik et Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) se partagent la majeure partie du volume total de marchandises geacuteneacuterales agrave transporter Deux autres compagnies Fednav et Moosonee Transportation Limited (MTL) offrent des services particuliers de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Le tableau 5 preacutesente les armateurs canadiens qui oeuvrent eacutepisodiquement dans le Nord-du-Queacutebec et dans la reacutegion laquo Baffin raquo (est) du Nunavut Les compagnies de transport maritime qui ravitaillent le Nord-du-Queacutebec et le Nunavut agrave partir de ports canadiens doivent utiliser des navires enregistreacutes au Canada Effectivement selon la Loi feacutedeacuterale sur le cabotage les navires effectuant du cabotage au Canada doivent y ecirctre enregistreacutes En fait un navire eacutetranger peut se voir accorder un permis de cabotage au Canada seulement si aucun navire canadien nrsquoest disponible pour effectuer le transport en question24 Cette mesure vise agrave proteacuteger le marcheacute du cabotage canadien Il est agrave noter que des armateurs eacutetrangers dont les navires ne sont pas enregistreacutes au Canada ravitaillement les communauteacutes du Nunavut en produits peacutetroliers agrave partir de ports eacutetrangers 24 Gaudreau Richard Langlois Gaudreau (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 22

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

211 Transport Desgagneacutes

Transport Desgagneacutes est actif dans le Nord canadien et queacutebeacutecois depuis 1967 Cette compagnie possegravede une expertise baseacutee sur sa longue expeacuterience de navigation dans les eaux nordiques Drsquoabord speacutecialiseacute dans le transport des marchandises geacuteneacuterales Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Peacutetro-Nav exploite aussi une flotte de peacutetroliers dont quelques-uns sont utiliseacutes pour le ravitaillement du Nunavik et du Nunavut en produits peacutetroliers

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 23

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

TABLEAU 5 ARMATEURS CANADIENS EFFECTUANT LE RAVITAILLEMENT DU NORD-DU-QUEacuteBEC ET DE LA REacuteGION laquo BAFFIN raquo DU NUNAVUT

Armateur Nombre de navirea Territoire desservi Coordonneacutee

Nunavut Eastern Arctic Shipping

(NEAS)

2 cargos Nunavik et Nunavut CP 186 Succursale M

Montreacuteal (Queacutebec) H1V 3L

Teacutel (514) 597-0186 wwwneasca

Transport Desgagneacutes inc

3 ou 4 cargos et 2 peacutetroliers

Nunavik et Nunavut 21 Du Marcheacute Champlain Bureau 100

Queacutebec (Queacutebec) G1K 8Z8

Teacutel (418) 692-1000 Crosbie Shipping

2 cargos Nunavut 276 St-Jacques Suite 822

Montreacuteal (Queacutebec) H2Y 1N3

Teacutel (514) 849-6194 McKeil Marine

Non disponible A visiteacute agrave quelques reprises les villages du Nunavik au cours des

derniegraveres anneacutees

208 Hillyard Street Hamilton (Ontario)

L8L 6B6 Teacutel (905) 528-4780

wwwmckeilmarinecom Moosonee

Transportation Limited (MTL)

3 barges et 2 remorqueurs

Principalement la cocircte Ouest de la baie

James et de la baie drsquoHudson

PO Box 156 Moosonee (Ontario)

P0L 1Y0 Teacutel (705) 336-2225

Northern transportation

company Limited (NTCL)

Plusieurs barges et remorqueurs

Territoire du Nord-Ouest et lrsquoOuest du

Nunavut

42003 Mackenzie Hwy Hay River NT

X0E 0R9 Teacutel (867)874-5100

wwwntclcom Fednav

1 cargo Baie Deacuteception 1 000 rue de la

Gauchetiegravere Ouest Suite 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H3B 4W5

Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

a Le nombre de navire utiliseacute varie selon les contrats Compagnies qui ravitaillent reacuteguliegraverement les villages du Nord-du-Queacutebec

Sources Gaudreau Franccedilois Expeacuterience personnelle Documents corporatifs Transport Desgagneacutes et NEAS Sites Internet de Fednav NTCL et McKeil Marine Reacutecemment fusionneacute avec Northern Transportation Company Nortran et Arctic Coop sous la banniegravere de N3 Alliance Transport Desgagneacutes et ses partenaires ravitaillent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 24

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

maintenant toutes les communauteacutes du Nunavut et du Nunavik Ce partenariat permet deacutesormais drsquooffrir un service inteacutegreacute aux clients qui veulent faire acheminer de la marchandise au Nunavut N3 Alliance offre un service drsquoemballage de la marchandise de transport jusqursquoau port de chargement drsquoentreposage avant le chargement des navires et de transport maritime Au sein de cette alliance Transport Desgagneacutes a le mandat drsquoexeacutecuter le transport maritime vers les communauteacutes de la zone laquo Baffin raquo du Nunavut ainsi que vers les communauteacutes du Nunavik Transport Desgagneacutes utilise geacuteneacuteralement trois ou quatre navires (voir lrsquoannexe 3 pour la description de ceux-ci) pour le transport de marchandises geacuteneacuterales vers les communauteacutes et diffeacuterents sites de ravitaillement du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont pour la plupart classeacutes par les grandes socieacuteteacutes drsquoenregistrement des navires (Lloydrsquos et Bureau Veritas) comme eacutetant conformes pour la navigation dans les glaces Les navires transportent agrave leur bord toute une gamme drsquoeacutequipements utiliseacutes pour le deacutechargement de la marchandise Ces eacutequipements essentiels aux opeacuterations doivent ecirctre utiliseacutes pour palier aux contraintes poseacutees par lrsquoabsence de quai dans les divers lieux de ravitaillement Ce sont des barges des remorqueurs des chargeurs sur roues (loaders) des geacuteneacuteratrices tour lumineuse des cabanes des canots munis drsquoun moteur hors-bord des boueacutees et des remorques Peacutetro-Nav exploite deux peacutetroliers (voir annexe 3) afin de fournir en produits peacutetroliers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Ce sont des navires modernes qui reacutepondent aux normes les plus reacutecentes en matiegravere de transport de produits peacutetroliers en vrac dans les eaux arctiques (double-coque) De plus ils sont munis de lrsquoeacutequipement drsquointervention neacutecessaire pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement de produits peacutetroliers (couches absorbantes estacades dispersants) tel qursquoexigeacute par la Loi canadienne sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques et par le Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures (SOPEP) de la Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les navires (MARPOL 7378) 212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS)

Nunavut Eastern Arctic Shipping est deacutetenu par Transport Nanuk et par la Nunavut Umiaq Corporation Nunavut Umiaq Corporation qui deacutetient 60 des parts de NEAS appartient agrave Sakku Investment Corporation agrave la Socieacuteteacute Makivik et agrave Qikiqtaaluk Corporation25 Nanuk Transport est proprieacuteteacute de Logistec Navigation et de Northern Store Agrave noter que Northern Store posseacutedait autrefois son propre navire de ravitaillement et que cette compagnie a une longue expeacuterience des opeacuterations de ravitaillement des communauteacutes nordiques Logistec Navigation ravitaille les communauteacutes du Nunavik et de lrsquoest du Nunavut depuis pregraves drsquoun demi-siegravecle NEAS offre un service de guichet unique aux clients qui deacutesirent faire acheminer de la marchandise geacuteneacuterale vers le Nord

25 Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwneasca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 25

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Deux navires cargos (voir annexe 3) reacutepondant aux normes exigeacutees pour la navigation dans les glaces sont utiliseacutes par NEAS pour lrsquoapprovisionnement des villages du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont munis des mecircmes eacutequipements de deacutechargement que les navires de Transport Desgagneacutes 213 Fednav

Fednav est une multinationale canadienne qui possegravede une imposante flotte de navires opeacuterant sur tous les oceacuteans Son implication dans le Nord-du-Queacutebec se limite au transport entre le port de Queacutebec et les installations de la Mine Raglan agrave Baie Deacuteception (projet Raglan) de marchandises geacuteneacuterales et de minerai de nickel Le navire NM Arctic (voir annexe 3) fait la navette entre baie Deacuteception et le port de Queacutebec tout au long de lrsquoanneacutee Il charge au port de Queacutebec de la machinerie des conteneurs des produits chimiques et diffeacuterents mateacuteriaux destineacutes au fonctionnement des opeacuterations miniegraveres au site Raglan Au retour le navire transporte principalement du concentreacute de nickel auquel srsquoajoute eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete ainsi que des huiles useacutees Le NM Arctic est un navire unique construit en 1978 Ce navire agrave la coque aussi solide que celle drsquoun brise-glace et au moteur tregraves puissant est en fait un reacuteel cargo-brise-glace Il est donc capable malgreacute lrsquoeacutepaisse glace de se rendre aux installations de la baie Deacuteception au beau milieu de lrsquohiver ce qui est exceptionnel pour un cargo 214 Moosonee Transportation Limited (MTL)

Moosonee Transportation Limited eacutetait autrefois impliqueacute dans le transport de marchandises geacuteneacuterales sur la cocircte queacutebeacutecoise de la baie James Les communauteacutes du territoire queacutebeacutecois de la Baie-James eacutetant deacutesormais relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois la majoriteacute de la marchandise y est ameneacutee par la route Bien qursquoelle y opegravere occasionnellement (pour y effectuer quelques contrats speacutecifiques) MTL nrsquoest plus tregraves active sur la cocircte orientale de la baie James Ces activiteacutes se sont plutocirct intensifieacutees du cocircteacute ouest de la baie26 La compagnie est cependant encore bien preacutesente agrave Wemindji ougrave elle entrepose ses eacutequipements (barges et remorqueurs) durant la saison hivernale 22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Achalandage

Les compagnies de transport deacutebutent geacuteneacuteralement le chargement des navires dans la troisiegraveme semaine de juin Les premiers navires partent donc pour le Nord agrave la fin juin ou au tout deacutebut juillet Selon les conditions meacuteteacuteorologiques les conditions de glace et la vitesse du bateau la dureacutee du trajet est drsquoenviron six ou sept jours avant drsquoatteindre le premier village agrave ravitailler Selon lrsquoimportance du village et la quantiteacute de marchandises agrave livrer dans chacun des sites il y aura entre deux et cinq visites de navire durant la saison 26 Cool Rhea Moosonee Transportation Limited (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 26

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

La marchandise geacuteneacuterale que transportent les cargos est composeacutee de tout type de biens et est emballeacutee de diffeacuterentes faccedilons Simard et al (1996) font une bregraveve nomenclature des types de marchandises transporteacutees par Transport Desgagneacutes pour la desserte gouvernementale de 1984 (annexe 4) On y retrouve des denreacutees principales (bien de consommation fourniture) des mateacuteriaux de construction du ciment de lrsquoacier du bois des mateacuteriaux preacutefabriqueacutes des mateacuteriaux drsquoisolation des meubles et diverses autres marchandises dites segraveches Des hydrocarbures (huile et dieacutesel) transporteacutes dans des barils mis sur palettes ainsi que des marchandises volumineuses telles que des remorques veacutehicules reacuteservoirs et groupes eacutelectrogegravenes sont aussi transporteacutees Agrave cette liste on peut rajouter de la nourriture peacuterissable (geacuteneacuteralement en petite quantiteacute) des canots ou bateaux des motoneiges et des veacutehicules tout-terrains Il existe plusieurs types drsquoemballage pour tous ces produits De plus en plus la marchandise est aujourdrsquohui conteneuriseacutee pour ecirctre transporteacutee de faccedilon seacutecuritaire La machinerie moderne permet de manutentionner aiseacutement des conteneurs et ce mecircme si le terrain est parfois peu propice agrave ce genre drsquoopeacuteration Les mateacuteriaux (bois acier et isolant) sont en geacuteneacuteral tregraves sommairement emballeacutes ils sont en fait ceintureacutes et couverts drsquoun plastique Les mateacuteriaux plus fragiles et de formes diverses sont placeacutes dans des caisses agrave claire voie Les meubles biens personnels et petits eacutequipements utiliseacutes pour la construction sont emballeacutes dans des caisses de bois Beaucoup de marchandises sont aussi simplement emballeacutees dans des caisses de carton impermeacuteabiliseacute qui sont fixeacutees sur des palettes de bois Les denreacutees peacuterissables sont transporteacutees agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs reacutefrigeacutereacutes ou congeleacutes selon le type de nourriture De petites voitures sont reacuteguliegraverement mises dans des conteneurs tandis que les plus volumineuses (camionnettes) sont chargeacutees sans protection agrave bord des navires Les emballages ne sont pas toujours adeacutequats pour proteacuteger efficacement le contenu des colis les multiples manipulations des colis et la nature du mode de transport contribuent parfois agrave causer des dommages aux colis mal emballeacutes 221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute

Eacutetant donneacute la reacuteticence des compagnies de transport et des expeacutediteurs agrave diffuser lrsquoinformation concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lrsquoinformation disponible nrsquoest que sommaire Les paragraphes suivants tentent de dresser malgreacute tout un portrait de lrsquoeacutevolution du volume de marchandises transporteacutees dans le passeacute Nunavik Le graphique 1 preacutesente lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees au Nunavik par Transport Desgagneacutes au cours des anneacutees 1970-1998 Les donneacutees sont exprimeacutees en pourcentage de faccedilon agrave respecter la confidentialiteacute de ces derniegraveres Il est primordial de rappeler que ces donneacutees ne repreacutesentent pas la totaliteacute de la marchandise transporteacutee au Nunavik et que la croissance deacutemontreacutee sur ce graphique nrsquoest pas fidegravele agrave lrsquoeacutevolution globale Il montre tout de mecircme qursquoil y a agrave long terme

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 27

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

une nette augmentation de la quantiteacute de marchandise transporteacutee vers le Nunavik Agrave plus court terme les chiffres varient consideacuterablement GRAPHIQUE 1 MARCHANDISE TRANSPORTEacuteE PAR TRANSPORT DESGAGNEacuteS AU NUNAVIK 1970-1998

(Exprimeacutee en )a

01234567

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Anneacutee

Mar

chan

dise

()

a Les pourcentages annuels repreacutesentent des proportions des quantiteacutes de marchandise qui ont eacuteteacute transporteacutee au

Nunavik au cours de la peacuteriode de 1970-1998 Source SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-feasibility study

A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 34 La carte 4 et le graphique 1 qui lrsquoaccompagne preacutesentent les proportions de marchandise geacuteneacuterale livreacutee par Transport Desgagneacutes dans chacun des villages du Nunavik au cours des anneacutees 1970-1998 Cette carte montre que les quantiteacutes de marchandises livreacutees varient consideacuterablement de village en village Ainsi Kuujjuaq a reccedilu 20 de la marchandise livreacutee durant cette peacuteriode tandis que Umiujaq nrsquoa reccedilu que 2 Il semble exister un lien proportionnel entre les marchandises reccedilues et la deacutemographie des villages nordiques Ainsi il est possible de constater que Kuujjuaq Puvirnituq Inukjuak et Salluit sont les villages qui ont reccedilu le plus de marchandises ces villages se retrouvent eacutegalement en tecircte de liste avec Kuujjuarapik-Whapmagoostui pour la population

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 28

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Proportion de la marchandiselivreacutee dans chacun des villages

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 16 agrave 20 (1)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 11 agrave 15 (2)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 6 agrave 10 (4)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 0 agrave 5 (7)

Limite administrative

Autres reacutegions administrative

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-Bougoumou

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - SNC Lavallin et Paul F Wilkinson amp Associates

Carte 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du Nunavik par transport Desgagneacutes (1970-1998)

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il nrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de donneacutees sur le volume de marchandise transporteacutee par NEAS mais plusieurs informations et constats recueillis de maniegravere non officielle tendent agrave laisser croire qursquoau cours des anneacutees les quantiteacutes de marchandise fluctuent agrave court terme en fonction des projets de deacuteveloppement et de construction tandis qursquoagrave moyen et long terme elles sont leacutegegraverement agrave la hausse27 Notons qursquoau total toutes compagnies de transport confondues environ 150 000 megravetres cubes de marchandises geacuteneacuterales sont annuellement transporteacutes au Nunavik28 Le graphique 2 montre la courbe drsquoeacutevolution du nombre de conteneurs de 20 pieds (TEU) transporteacutes pour la Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec (FCNQ) vers les 14 villages inuits du Nunavik La FCNQ possegravede des magasins dans tous les villages du Nunavik Elle y vend de tout nourriture vecirctements articles de pecircche et de chasse eacutelectromeacutenagers meubles motoneiges veacutehicules tout-terrains ainsi que des canots Toute cette marchandise agrave lrsquoexception des motoneiges des veacutehicules tout-terrains et des canots est transporteacutee agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs Le nombre de conteneurs expeacutedieacutes au Nunavik est passeacute de 172 conteneurs en 1996 agrave 307 en 2000 Cette forte augmentation du nombre de conteneurs envoyeacutes au Nunavik est surtout due agrave lrsquoaccomplissement de projets de construction ou de reacutenovation des magasins29 Ceci tend eacutegalement agrave deacutemontrer la tendance agrave la conteneurisation de la marchandise observeacutee lors des derniegraveres anneacutees GRAPHIQUE 2 NOMBRE DE CONTENEURS (TEU) TRANSPORTEacuteS POUR LA FCNQ AU NUNAVIK 1996-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nom

bre

de c

onte

neur

s

Source FCNQ (2001) Communication personnelle

27 Paquin Suzanne NEAS (2001) Communication personnelle 28 SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 43 29 Sautette Guy FCNQ (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 30

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il est freacutequent que les navires qui ravitaillent le Nunavik ramegravenent de la marchandise dans les ports du Saint-Laurent ou effectuent du transport de marchandises entre les villages du Nord Aucune donneacutee nrsquoest cependant disponible quant agrave la quantiteacute de marchandise ainsi manutentionneacutee Nous savons par contre que ce sont des conteneurs qui appartiennent ou qui sont loueacutes par des entrepreneurs en construction et des magasins (FCNQ et Northern Store) Les compagnies de transport maritime rapatrient eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete des outils utiliseacutes sur les chantiers de construction ainsi que des biens personnels La marchandise transfeacutereacutee drsquoun village agrave un autre est majoritairement constitueacutee de machinerie et drsquooutils appartenant agrave des entrepreneurs En ce qui concerne les produits peacutetroliers nous avons obtenu les donneacutees des volumes transporteacutes pour Shell Canada au cours des cinq derniegraveres anneacutees Le graphique 3 montre qursquoil y a aussi une leacutegegravere augmentation du nombre de litres de produits peacutetroliers livreacutes dans les villages de Kangiqsualujjuaq Kuujjuaq et Quaqtaq Cette augmentation bien que leacutegegravere peut hypotheacutetiquement srsquoexpliquer par le fait que le parc automobile ainsi que le nombre de motoneiges et de veacutehicules tout-terrains augmentent sans cesse dans les villages du Nunavik La FCNQ expeacutedie et vend les produits peacutetroliers dans les autres villages du Nunavik cependant les donneacutees sur les quantiteacutes transporteacutees eacutetant confidentielles ils nous est impossible de les analyser GRAPHIQUE 3 NOMBRE DE LITRES DE PRODUITS PEacuteTROLIERS TRANSPORTEacuteS POUR SHELL CANADA AU NUNAVIK 1996-2000

1000

2000

Kuujjuaq

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nb

de

litre

s (x

10

000)

Quaqtaq Kangiqsualujjuaq

1500

500

300

1000

2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutespour Shell Canada au Nunavik 1996 - 2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

0

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

100

Source Chabot Yvon Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 31

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Baie Deacuteception Aux installations de la Mine Raglan le NM Arctic charge agrave chacun de ses cinq ou six voyages annuels environ 24 000 tonnes meacutetriques de concentreacute de nickel et quelque 150 agrave 300 tonnes drsquohuiles useacutees et de marchandises geacuteneacuterales agrave destination du port de Queacutebec Il revient agrave Baie Deacuteception chargeacute drsquoenviron 3 200 megravetres cube de marchandises geacuteneacuterales (machinerie conteneurs reacuteactifs et explosifs) Il y a annuellement trois visites de peacutetroliers agrave Baie Deacuteception et agrave chacune de ces visites environ dix millions de litres de produits peacutetroliers sont deacutechargeacutes30 Baie-James Pour les villages cris de la Baie-James il nous a eacuteteacute impossible drsquoobtenir des donneacutees qui pourraient nous renseigner sur lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees par voie maritime au cours des derniegraveres anneacutees Prix Les prix pour le transport de marchandises sont aujourdrsquohui soumis aux lois du marcheacute pour le ravitaillement du Nunavik Lrsquoabsence de desserte gouvernementale pour la saison 2001 fait en sorte qursquoil nrsquoy a pas de reacutegularisation des prix Il est donc difficile de connaicirctre les taux chargeacutes par les transporteurs pour la saison 2001 car ces derniers sont fixeacutes diffeacuteremment selon le volume la localisation les clients etc 222 Preacutevision de la quantiteacute de marchandise manutentionneacutee pour le futur

Les intervenants du milieu maritime impliqueacutes dans le transport des marchandises vers le Nunavik qui ont eacuteteacute contacteacutes dans le cadre de lrsquoeacutetude se sont refuseacutes agrave faire part des preacutevisions pour les quantiteacutes de fret qui devraient ecirctre transporteacutees dans le futur Ceci est compreacutehensible consideacuterant la forte compeacutetition que se livrent les transporteurs afin drsquoobtenir des contrats de transport Il a eacuteteacute neacuteanmoins mentionneacute que les volumes de marchandise transporteacutee devraient se maintenir et varier selon les diffeacuterents projets de construction Il est possible en examinant les donneacutees socio-eacuteconomiques du Nunavik de preacutevoir que la demande en transport augmentera au cours des prochaines anneacutees Selon certaines sources le Nunavik a besoin de 400 nouvelles maisons31 Ces donneacutees srsquoexpliquent par la croissance deacutemographique des Inuits du Nunavik Un coup drsquoœil rapide agrave la pyramide drsquoacircge produite par Santeacute Queacutebec dans son Rapport sur la santeacute des Inuits du Nunavik (annexe 5) nous laisse entrevoir que la demande eacuteleveacutee pour des logements devrait se maintenir au cours des prochaines anneacutees32 La population

30 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 31 George Jane Nunavikrsquos housing crunch continues Nunatsiaq News 24 aoucirct 2001 32 Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves

des Inuits du Nunavik p 46

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 32

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

inuite est effectivement tregraves jeune et le nombre drsquooccupants par logement est eacuteleveacute33 Tous ces indicateurs sociaux tendent agrave laisser croire qursquoil y aura une croissance sinon un maintien dans le volume de marchandise expeacutedieacutee au Nunavik dans lrsquoavenir Les infrastructures principales (eacutecoles cliniques meacutedicales garderies eacutedifices municipaux) eacutetant deacutejagrave eacuterigeacutees il nrsquoest pas possible drsquoaffirmer cependant que la croissance des quantiteacutes de marchandises transporteacutees vers le Nunavik augmentera aussi rapidement que par le passeacute34 La jeune population des villages cris de la cocircte de la baie James laisse aussi entrevoir un deacuteveloppement rapide de la reacutegion La demande en logements et en infrastructures diverses devrait augmenter et ainsi influencer agrave la hausse lrsquoafflux routier de marchandises dans les villages cris35 23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport

maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages du Nunavik en raison des contraintes de temps et du manque drsquoinfrastructure maritime exigent une logistique particuliegravere Les eacutequipages des navires cargos et des peacutetroliers doivent exeacutecuter des opeacuterations speacutecialiseacutees pour accomplir le ravitaillement des communauteacutes et diffeacuterents lieux du Nord du Queacutebec 231 Marchandises geacuteneacuterales

Chargement des navires Les compagnies de transport maritime reccediloivent geacuteneacuteralement la marchandise agrave transporter jusqursquoagrave quelques jours avant le deacutebut du chargement des navires Le fret est drsquoabord temporairement entreposeacute au port puis est ameneacute sur le quai quelques heures avant le deacutebut du chargement Des preacuteparatifs importants sont preacutealablement faits pour seacuteparer et classer la marchandise de faccedilon agrave faciliter et agrave limiter le temps de transbordement agrave bord Le chargement des navires est une eacutetape cleacute pour le succegraves drsquoun voyage de ravitaillement dans le Nord En plus de regravegles de base telles que la stabiliteacute du navire les eacutequipes de deacutebardeurs doivent faire face agrave des contraintes particuliegraveres notamment le poids et la dimension de chaque colis lrsquoutilisation maximale de lrsquoespace la seacutegreacutegation des colis par village et le respect de lrsquoitineacuteraire preacutevu Consideacuterant que des milliers de colis agrave destination drsquoune dizaine de villages diffeacuterents doivent ecirctre chargeacutes sur un mecircme navire la gestion des opeacuterations de chargement nrsquoapparaicirctra pas simple Il est important que tous les colis soient chargeacutes en fonction de leur morphologie et de leur poids de faccedilon agrave eacuteviter les bris pendant le transport Aussi pour que les opeacuterations soient rentables les armateurs srsquoassurent que les navires soient chargeacutes agrave leur pleine capaciteacute Les colis doivent eacutegalement ecirctre chargeacutes dans 33 Chamberland Reneacute Socieacuteteacute drsquoHabitation du Queacutebec (2001) Communication personnelle 34 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 35 SNC Lavallin inc Et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 93

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 33

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

lrsquoordre inverse dans lequel ils seront deacutechargeacutes agrave destination et on doit agrave tout prix eacuteliminer les cas ougrave des colis agrave destination drsquoun village se retrouvent mecircleacutes avec des colis agrave destination drsquoun autre village De plus des regravegles strictes et complexes dicteacutees par le Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises dangereuses (TDGR) et par le Code maritime international des matiegraveres dangereuses (IMDG) concernant la manipulation lrsquoemplacement et lrsquoarrimage des colis de matiegravere dangereuse doivent aussi ecirctre respecteacutees Conseacutequemment des colis de classe 1 (explosifs) et de classe 2 (gaz) ou 3 (liquides inflammables) doivent ecirctre seacutepareacutes lors du chargement du navire Aussi certains colis notamment ceux contenant des gaz inflammables (propane) doivent ecirctre chargeacutes sur le pont du navire Toutes ces contraintes amegravenent les armateurs agrave preacuteparer des plans de chargement preacutecis afin drsquoorienter la tacircche des deacutebardeurs Parcours Apregraves avoir navigueacute durant six jours sur le fleuve Saint-Laurent le golfe du Saint-Laurent le deacutetroit de Belle-Icircle et la cocircte du Labrador les navires se dirigent vers les sites agrave ravitailler Agrave lrsquoarriveacutee des navires pregraves des sites les officiers exeacutecutent des manœuvres deacutelicates et preacutecises afin drsquoapprocher et drsquoancrer les navires le plus pregraves possible des diffeacuterents sites En effet plus le navire est ancreacute pregraves de la plage moins longues seront les opeacuterations de deacutechargement Les itineacuteraires emprunteacutes par les navires ainsi que lrsquoordre dans lequel les sites agrave ravitailler sont visiteacutes ne sont pas reacuteguliers Les compagnies de transport deacutecident des itineacuteraires selon diffeacuterentes contraintes Eacutevidemment la question de la distance entre les sites est la premiegravere contrainte ainsi un navire ravitaillera successivement des sites situeacutes pregraves les uns des autres De plus en fonction du type de marchandise agrave livrer dans un site et de lrsquoemplacement de cette marchandise agrave bord du navire les transporteurs devront deacutebuter le deacutechargement du navire dans un site plutocirct qursquoun autre Afin drsquooffrir de meilleurs services aux clients les compagnies de transport peuvent eacutegalement deacutecider de ravitailler prioritairement un site Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les navires pour reacutepondre agrave une demande de transport ou en raison drsquoautres contraintes (accessibiliteacute reacuteduite par la glace mauvaise tempeacuterature) modifient leur itineacuteraire au cours drsquoun voyage Deacutechargement Comme le montre la figure 1 diffeacuterentes opeacuterations sont exeacutecuteacutees pour accomplir le deacutechargement des navires Les barges et remorqueurs sont drsquoabord mis agrave lrsquoeau avec les grues du navire En lrsquoabsence de quai ces eacutequipements sont utiliseacutes pour faire la navette entre le navire ancreacute et le site agrave ravitailler Pendant ce temps certains des membres de lrsquoeacutequipe de deacutechargement se rendent au village en canot pour preacuteparer le terrain afin drsquoassurer le bon deacuteroulement des opeacuterations La principale tacircche est alors drsquoinstaller des boueacutees afin de bien indiquer le chenal drsquoapproche et ainsi limiter les risques drsquoincidents lors des approches des remorqueurs et des barges

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 34

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Lrsquoeacutequipement terrestre est ensuite chargeacute sur les barges et ameneacute agrave terre Au retour des barges au navire on les amarre contre la coque de celui-ci et on deacutebute le chargement de ces derniegraveres avec les grues du navire (photographie 3) Toute la marchandise est alors chargeacutee sur les barges Cette opeacuteration doit ecirctre effectueacutee minutieusement de faccedilon agrave ne pas abicircmer la cargaison et agrave utiliser au maximum lrsquoespace disponible sur les barges Plus il y a de marchandises sur chaque barge moins il y aura drsquoallers-retours agrave effectuer pour accomplir le ravitaillement du village Il faut aussi garder agrave lrsquoesprit que le chargement des barges doit ecirctre fait tout en respectant les regravegles de flottabiliteacute et de stabiliteacute de ces derniegraveres De plus la manipulation preacutecise de colis avec des grues fixeacutees sur des navires est tregraves deacutelicate

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 35

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 1 PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES CARGOS

BONNES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

MAUVAISES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

Mise agrave lrsquoeau de lrsquoeacutequipement flottant (barges et remorqueur)

Chargement de lrsquoeacutequipement terrestre sur la barge

Deacutepart vers la plage de la barge chargeacutee drsquoeacutequipement

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutechargement de lrsquoeacutequipement agrave laplage et retour de la barge au

navire

Chargement de la marchandise sur la barge

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutepart vers la plage du remorqueur et de la barge

Deacutechargement de la marchandise la plage agrave

Deacutebut des opeacuterations Attente

Attente

Attente

Retour du remorqueur et de la barge videacutee au navire

Le remorqueur et la barge font plusieurs allers-retours entre le

navire et la plage afin de compleacuteter le ravitaillement

De la marchandise agrave destination de Montreacuteal ou drsquoun autre village peut ecirctre

rameneacutee au navire

Entreposage temporaire de lamarchandise sur la plage ou lrsquoaire

de service

Si crsquoest le cas livraison de la marchandise aux

clients

Installation des boueacutees lorsque neacutecessaire

Arriveacutee du navire cargo agrave lrsquoancrage Reacutecupeacuteration et chargement des

eacutequipements puis deacutepart pour la prochaine destination

Source Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 36

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 3 CHARGEMENT DE LA MARCHANDISE SUR LA BARGE

Fran

ccedilois

Gau

drea

u 2

000

Effectivement les grues ne reposant pas sur des bases stables les colis manipuleacutes sont doublement ou triplement affecteacutes par les mouvements de balancier causeacutes par le tangage du navire Suite au chargement et si lrsquoeacutetat de la mareacutee le permet les barges sont ameneacutees agrave la plage par le remorqueur Le remorqueur eacutechoue litteacuteralement lrsquoavant des barges sur la plage et des rampes amovibles sont poseacutees sur ces derniegraveres afin de permettre agrave la machinerie terrestre de monter sur celles-ci La photographie 4 montre les opeacuterations de deacutechargement terrestre des barges Des chargeurs sur roues munis de fourches montent sur les barges et deacutechargent ces derniegraveres Les colis sont alors discrimineacutes par client et temporairement entreposeacutes sur la plage ou sur un quelconque terrain vague (photographie 5) Ils seront ulteacuterieurement livreacutes soit par les compagnies de transport maritime soit par les entrepreneurs soit par les municipaliteacutes aux diffeacuterents sites dans les villages Le deacutechargement des barges doit ecirctre effectueacute rapidement dans les endroits ougrave la mareacutee limite lrsquoaccegraves agrave la plage de faccedilon agrave ce que les barges puissent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 37

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

retourner au navire avant drsquoecirctre coinceacutees par la mareacutee basse Lorsque cela se produit les opeacuterations doivent ecirctre retardeacutees drsquoun cycle de mareacutee ce qui srsquoavegravere tregraves coucircteux PHOTOGRAPHIE 4 DEacuteCHARGEMENT DE LA BARGE

Jean

Cocirct

eacute 2

000

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 38

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 5 ENTREPOSAGE TEMPORAIRE DE CONTENEURS Agrave INUKJUAK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Lorsque de la marchandise doit ecirctre envoyeacutee dans un autre village ou vers Montreacuteal elle est mise sur une barge et est retourneacutee et chargeacutee agrave bord du navire Ces opeacuterations sont reacutepeacuteteacutees jusqursquoagrave ce que soit compleacuteteacute le ravitaillement du village Une fois compleacuteteacute lrsquoeacutequipement terrestre et flottant est chargeacute sur le navire et ce dernier quitte et met le cap sur le prochain site agrave ravitailler Autre meacutethode de deacutechargement La meacutethode de deacutechargement deacutecrite preacuteceacutedemment est la plus utiliseacutee lors des opeacuterations de ravitaillement Ces meacutethodes varient leacutegegraverement selon les navires et les responsables des opeacuterations les eacutequipements propres agrave chaque navire dictent la faccedilon de faire Le NM Aivik est par exemple doteacute drsquoune grande rampe par laquelle on fait transiter la marchandise Les barges sont accosteacutees agrave lrsquoarriegravere du navire et la rampe est abaisseacutee sur ces derniegraveres la marchandise est alors transporteacutee sur les barges avec des chariots eacuteleacutevateurs on diminue ainsi lrsquoutilisation deacutelicate des grues pour le chargement des barges Le bon deacuteroulement des opeacuterations de deacutechargement des navires cargos agrave lrsquoaide de barges est deacutependant des conditions naturelles et meacuteteacuteorologiques Dans le cas ougrave les mareacutees limitent lrsquoaccegraves agrave la plage il faut synchroniser les allers-retours agrave la plage avec les peacuteriodes de mareacutees hautes (deux fois par jour pour les mareacutees semi-diurnes de la reacutegion concerneacutee) Comme nous lrsquoavons expliqueacute preacuteceacutedemment ces opeacuterations sont tregraves deacutelicates et doivent donc ecirctre meneacutees par beau temps Il serait trop dangereux

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 39

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

pour la seacutecuriteacute des eacutequipages et pour la marchandise drsquoexeacutecuter ces travaux par temps venteux Les ancrages des navires et les plages nrsquoeacutetant pas abriteacutes des vagues se forment degraves que le vent se legraveve et les opeacuterations sont suspendues 232 Produits peacutetroliers

Le deacutechargement des produits peacutetroliers se fait principalement de deux faccedilons au Nunavik En fait la mecircme technique est utiliseacutee pour tous les sites drsquoapprovisionnement sauf pour le village de Kuujjuaq ougrave en raison de conditions particuliegraveres on utilise une toute autre meacutethode pour le ravitaillement Pipeline flottant La figure 2 preacutesente les diffeacuterentes eacutetapes suivies pour le ravitaillement en produits peacutetroliers pour la majoriteacute des sites Suite aux manœuvres drsquoapproche qui sont aussi deacutelicates pour les peacutetroliers le capitaine positionne son navire et donne lrsquoordre drsquoancrer celui-ci Agrave noter que les peacutetroliers jettent des ancres agrave lrsquoavant et agrave lrsquoarriegravere du bateau pour eacuteviter que ce dernier ne tourne sur son ancre avant lors des changements de direction du courant Crsquoest le pheacutenomegravene qui se produit habituellement quand un navire est ancreacute seulement agrave lrsquoavant Ensuite lrsquoeacutequipage du navire srsquoaffaire agrave mettre agrave lrsquoeau un bateau de travail (work boat) agrave lrsquoaide de la grue du navire Ce bateau est utiliseacute pour deacuteployer le pipeline flottant et le raccorder au pipeline terrestre situeacute sur la berge Ces opeacuterations sont effectueacutees agrave mareacutee haute car il est plus facile de deacuteployer le pipeline sur lrsquoeau que sur la terre ferme Les peacutetroliers sont eacutequipeacutes drsquoun gros rouleau autour duquel sont enrouleacutes approximativement 1 900 megravetres de pipeline flottant Suite au raccordement du pipeline flottant et du pipeline terrestre des boueacutees sont attacheacutees sur le pipeline flottant pour bien indiquer sa preacutesence agrave la surface de lrsquoeau et ainsi reacuteduire les risques de collision avec les embarcations Ces opeacuterations ne sont qursquoeffectueacutees qursquoagrave mareacutee haute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 40

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 2

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 41

PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES PEacuteTROLIERS

Arriveacutee du navire peacutetrolier agrave lrsquoancrage ____________________

Bonnes conditions meacuteteacuteorologiques

Pompage termineacute

Enroulement du pipeline flottant et reacutecupeacuteration de lrsquoeacutequipement

deacuteployeacute

Deacuteconnexion et nettoyage du pipeline

Attente

Mauvaises conditions meacuteteacuteorologiques

Mise agrave lrsquoeau du bateau de travail

Deacuteploiement du pipeline flottant et raccordement au pipeline terrestre

Installation des boueacutees et des ancres

Deacutebut du pompage

Deacutebut des opeacuterations

Agrave mareacutee haute

Veacuterification de lrsquoeacutetancheacuteiteacute du pipeline flottant

Deacutepart pour la prochaine destination

Source Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Des ancres sont parfois fixeacutees au pipeline afin de le retenir en place et drsquoeacuteviter que celui-ci ne deacuterive lors des peacuteriodes de fort vent et fort de courant Avant le deacutebut du pompage on envoie de lrsquoair comprimeacute dans le pipeline flottant pour veacuterifier son eacutetancheacuteiteacute Apregraves veacuterification les opeacuterations de pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs drsquoentreposage sont deacutebuteacutees Les pompes utiliseacutees fonctionnent agrave un reacutegime de 70 agrave 80 m3 cube agrave lrsquoheure36 Agrave ce reacutegime pour un village moyen et dans des conditions ideacuteales approximativement deux jours sont neacutecessaires pour exeacutecuter en totaliteacute les opeacuterations Le pipeline flottant et les connections entre les pipelines sont veacuterifieacutes agrave toutes les trente minutes durant les opeacuterations de pompage au moindre doute les opeacuterations sont suspendues et le pipeline est reacutepareacute Quand le pompage est termineacute le pipeline est nettoyeacute et enrouleacute agrave bord du navire Le bateau de travail est remonteacute agrave bord et le peacutetrolier quitte pour la prochaine destination Diffeacuterents pheacutenomegravenes peuvent compliquer la tacircche des eacutequipages lors des opeacuterations de pompage Drsquoabord principalement dans la baie drsquoUngava lrsquoamplitude des mareacutees et la force des courants de mareacutees exercent des pressions consideacuterables sur le pipeline flottant Dans certains villages comme celui de Kangiqsualujjuaq la morphologie du bassin drsquoancrage combineacutee agrave lrsquoamplitude des mareacutees causent des courants de mareacutee tellement forts qursquoil est parfois difficile de garder le navire en place37 Lrsquoeacutequipage doit donc ecirctre tregraves attentif au moindre mouvement du navire ainsi qursquoaux mouvements du pipeline flottant pour eacuteviter tout incident Agrave Kuujjarapik lrsquoancrage du peacutetrolier est tregraves eacuteloigneacute de la berge et presque la totaliteacute du pipeline flottant doit ecirctre deacuteployeacute ce qui complique grandement les opeacuterations lors des peacuteriodes venteuses Peu importe lrsquoendroit ougrave se trouvent les navires les eacutequipages de ces derniers gardent continuellement un œil attentif aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et lorsque des vents supeacuterieurs agrave 25 nœuds sont annonceacutes le pompage est arrecircteacute jusqursquoagrave ce que les conditions srsquoameacuteliorent38 Aucun accident ou deacuteversement nrsquoest survenu au cours des derniegraveres anneacutees lors de ces opeacuterations Barges

Agrave Kuujjuaq les ancrages utiliseacutes par les peacutetroliers eacutetant situeacutes agrave 12 et 20 milles nautiques du site de ravitaillement il serait impossible drsquoutiliser un pipeline flottant39 Le ravitaillement en produits peacutetroliers est donc fait agrave lrsquoaide de barges et de remorqueurs Deux barges (chacune munie de quatre reacuteservoirs) pousseacutees par deux remorqueurs font la navette entre le peacutetrolier et la plage La photographie 5 preacutesente les barges et les remorqueurs eacutechoueacutes sur la plage ainsi que en arriegravere plan les reacuteservoirs drsquoentreposage (ces eacutequipements sont proprieacuteteacutes de Shell Canada) Eacutetant donneacute lrsquoimportance des mareacutees dans la riviegravere Koksoak les remorqueurs nrsquoont accegraves agrave la plage qursquoau moment des mareacutees hautes Ils quittent donc la plage environ deux heures apregraves la mareacutee haute pour se diriger vers le peacutetrolier

36 Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 37 Ibid 38 Ibid 39 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 42

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 6 EacuteQUIPEMENTS DE SHELL CANADA Agrave KUUJJUAQ

Jea

n C

ocircteacute

200

0

Arriveacutes pregraves de ce dernier ils srsquoaccostent contre le peacutetrolier et des opeacuterations de pompage sont entreprises pour remplir les barges de produits peacutetroliers Les barges peuvent respectivement transporter 210 et 240 m3 de produits peacutetroliers40 Lorsqursquoelles sont chargeacutees et que la mareacutee concorde les remorqueurs quittent le peacutetrolier et poussent les barges jusqursquoagrave la plage Selon llsquoemplacement de lrsquoancrage du peacutetrolier et les conditions meacuteteacuteorologiques les remorqueurs mettront entre 1 h 30 minutes et 2 h 45 minutes pour effectuer le trajet Agrave lrsquoarriveacutee agrave la plage lrsquoavant des barges est eacutechoueacutee sur celle-ci et le pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs deacutebute il faut compter environ 2 h 30 minutes pour compleacuteter le pompage41 Les opeacuterations de ravitaillement agrave Kuujjuaq srsquoeacutetendent toujours selon les conditions meacuteteacuteorologiques sur une vingtaine de journeacutees Encore ici comme avec la meacutethode du pipeline les eacutequipages sont toujours tregraves attentifs aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et aucun risque nrsquoest pris durant les opeacuterations Degraves que les vents soufflent ou que les mareacutees ne sont pas suffisamment hautes le ravitaillement est arrecircteacute et repris avec lrsquoameacutelioration des conditions Aucun incident ou deacuteversement nrsquoest survenu agrave Kuujjuaq au cours des opeacuterations de ravitaillement en hydrocarbures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 43

40 Tremblay Denis Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 41 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

En terminant notons que les peacutetroliers sont tous munis drsquoeacutequipement tels que des estacades des couches absorbantes et des dispersants pour contenir le deacuteversement de peacutetrole en cas drsquoaccident Ces eacutequipements reacutepondent aux normes exigeacutees par la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques Les barges utiliseacutees pour le ravitaillement du Kuujjuaq sont elles aussi eacutequipeacutees de mateacuteriel pour limiter les deacutegacircts en cas drsquoaccident 233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception

Vrac solide et marchandise geacuteneacuterale Agrave Baie Deacuteception les meacutethodes de transbordement de cargaison sont plus conventionnelles en raison des infrastructures qursquoil y a sur place Lorsque le bateau est accosteacute au quai le concentreacute de nickel qui est entreposeacute dans un docircme pregraves du quai est ameneacute vers le bateau gracircce agrave des systegravemes complexes de convoyeur agrave vis et de convoyeur agrave air comprimeacute Le concentreacute nrsquoest jamais en contact avec lrsquoair libre lors des opeacuterations de chargement des navires La machinerie les autres mateacuteriaux et les huiles useacutees sont chargeacutes agrave bord du bateau avec une grue terrestre ou avec les grues du navire Les opeacuterations de deacutechargement et de chargement des navires srsquoeacutetirent geacuteneacuteralement pendant sept jours agrave Baie Deacuteception Produits peacutetroliers Les opeacuterations de transbordement des produits peacutetroliers sont simplifieacutees agrave Baie Deacuteception Le quai est relieacute aux reacuteservoirs drsquoentreposage par un pipeline terrestre Le peacutetrolier accosteacute est relieacute au pipeline terrestre par un court tuyau flexible Une fois lrsquoeacutetancheacuteiteacute du tuyau assureacutee le pompage des produits peacutetroliers deacutebute Une surveillance constante est faite par lrsquoeacutequipage du navire et par les employeacutes de la Mine Raglan afin de srsquoassurer qursquoaucune fuite ne se produise Une eacutequipe drsquointervention maritime formeacutee agrave chaque anneacutee assiste aux travaux de pompage et est precircte agrave intervenir en tout temps42

42 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 44

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement

Diffeacuterents impacts environnementaux peuvent ecirctre causeacutes par lrsquoindustrie du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Ces impacts potentiels ont peu eacuteteacute eacutetudieacutes et on en parle peu dans la litteacuterature Nous discuterons des impacts relieacutes aux infrastructures maritimes et des impacts relieacutes directement au transport maritime 241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes

La construction et la preacutesence drsquoinfrastructures maritimes tels que brise-lames rampe de mise agrave lrsquoeau et route drsquoaccegraves ont un impact certain sur lrsquoenvironnement Les travaux de construction causent ineacutevitablement des alteacuterations agrave la zone intertidale et aux terrains utiliseacutes pour la construction des divers eacuteleacutements des infrastructures (route et carriegravere) Des mesures drsquoatteacutenuation sont prises pour diminuer quand cela est possible lrsquoimportance des impacts sur lrsquoenvironnement Dans le cas de la zone intertidale la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes sur celle-ci dans le cadre des travaux de construction ainsi que la reacuteutilisation des blocs de pierre preacuteleveacutes sur lrsquoestran lors de la construction des brise-lames sont des mesures valables drsquoatteacutenuation43 La mise en place et la preacutesence drsquoinfrastructures cocirctiegraveres influencent les processus drsquoeacuterosion de transport seacutedimentaire et de seacutedimentation qui assurent lrsquoeacutequilibre dynamique du milieu Le changement dans la dynamique seacutedimentaire de chacun des sites aura aussi des reacutepercussions sur la faune et la flore qui peuplent ces milieux La faune benthique la faune ichtyologique les mammifegraveres marins ainsi que la flore verront leurs milieux de vie modifieacutes44 Il faut cependant mentionner que les infrastructures maritimes qui ont eacuteteacute mises en place ainsi que les projets de construction drsquoinfrastructures sont majoritairement situeacutes aux endroits deacutejagrave utiliseacutes pour les opeacuterations maritimes Ces endroits sont geacuteneacuteralement peu affecteacutes par du transport seacutedimentaire intense De plus eacutetant donneacute lrsquoactiviteacute humaine qursquoon y retrouve ce ne sont geacuteneacuteralement pas des habitats tregraves riches Il nrsquoy a conseacutequemment que peu drsquoactiviteacute de cueillette de pecircche et de chasse traditionnelle dans ces zones 242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes

Les opeacuterations maritimes qursquoelles soient domestiques ou commerciales risquent eacutegalement de causer des impacts sur lrsquoenvironnement

43 Geacutenium Urbatique (1997) Environmental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 8 44 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq p 55

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 45

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Navigation domestique La navigation et les opeacuterations maritimes domestiques preacutesentent peu de risque pour lrsquoenvironnement La navigation et le passage reacutepeacuteteacute des embarcations locales peuvent certainement perturber la faune et la flore mais ces impacts sont minimes Les travaux de transbordement des divers produits effectueacutes par les populations locales peuvent aussi preacutesenter des risques pour lrsquoenvironnement Le transbordement des produits de chasse et de pecircche ainsi que des produits peacutetroliers sont fait manuellement Crsquoest lrsquounique moyen de transborder du mateacuteriel drsquoun bateau de pecircche (petehead) agrave un canot et eacuteventuellement sur la plage Ces travaux de transbordement sont exeacutecuteacutes dans des conditions difficiles lorsque la meacuteteacuteo est mauvaise et les risques drsquoeacutechapper des petites quantiteacutes de carburant agrave lrsquoeau existent Navigation commerciale Les opeacuterations maritimes commerciales impliquent aussi des risques environnementaux et peuvent preacutesenter des impacts environnementaux graves en cas drsquoincident Des mesures ont cependant eacuteteacute mises en place pour limiter les impacts et les risques environnementaux Le passage des navires cargos et peacutetroliers dans certaines zones sensibles peut produire des impacts ou des alteacuterations au milieu naturel Des mesures existent pour limiter entre autres les impacts causeacutes agrave la faune par ce pheacutenomegravene En vertu drsquoune entente entre la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et les villages inuits de Salluit et de Kangiqsujuaq le NM Arctic qui ravitaille les installations de Raglan est interdit de passage dans certaines zones entre le 15 mai et le 15 juin (peacuteriode de mise bas des phoques)45 Les opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale et des produits peacutetroliers ne causent pas de reacuteels impacts agrave lrsquoenvironnement Il y a bien entendu une remise en suspension des sables et limons alors que la machinerie terrestre deacutecharge les barges mais ce nrsquoest que temporaire et la qualiteacute de lrsquoeau srsquoameacuteliore rapidement degraves que les opeacuterations sont termineacutees Rappelons que ces opeacuterations de deacutechargement des barges se font geacuteneacuteralement agrave lrsquoendroit utiliseacute par la population locale pour ses propres activiteacutes maritimes et que ces zones sont peu ou pas exploiteacutees pour la chasse et la pecircche Les activiteacutes de deacutechargement des navires preacutesentent cependant des risques certains drsquoimpacts environnementaux dans les cas ougrave des incidents surviennent lors des opeacuterations Un eacuteventuel deacuteversement de produit peacutetrolier pourrait ecirctre catastrophique pour le milieu naturel Agrave ce sujet il faut souligner que lrsquoon ne rapporte aucun incident lors des opeacuterations de deacutechargement de produits peacutetroliers Dans lrsquoeacutetat actuel de la situation (absence drsquoinfrastructures) les proceacutedures strictes suivies par les eacutequipages et le professionnalisme de ces derniers sont les meilleures garanties pour eacuteviter des accidents Si un deacuteversement devait se produire rappelons que les peacutetroliers sont munis drsquoeacutequipements reacutepondant aux normes sur la Loi sur la preacutevention de la pollution 45 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 46

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

des eaux arctiques pour lutter et contenir le deacuteversement De plus les brise-glace de la Garde cocirctiegravere sont eux aussi eacutequipeacutes de mateacuteriel de lutte agrave la pollution et sont precircts agrave intervenir en cas de deacuteversement On retrouve eacutegalement agrave Iqualuit un important deacutepocirct drsquoeacutequipement pour la lutte agrave la pollution46 Ces eacutequipements appartenant agrave la Garde cocirctiegravere et geacutereacutes par la station radio drsquoIqualuit (SCTM) et par la NORDREG seront deacuteployeacutes pour intervenir en cas drsquoincident Lors des opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale malgreacute toutes les preacutecautions prises par les opeacuterateurs de machinerie les nombreuses manipulations des colis peuvent parfois mener agrave des incidents mineurs La marchandise geacuteneacuterale eacutetant constitueacutee de tout type de marchandise dont des matiegraveres dangereuses ces incidents peuvent causer des impacts agrave lrsquoenvironnement Il srsquoagit geacuteneacuteralement de petites quantiteacutes de marchandises qui sont rapidement reacutecupeacutereacutees par les eacutequipages

46 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 47

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est soumis agrave plusieurs contraintes Qursquoelles soient physiques ou humaines qursquoelles soient consideacutereacutees dans lrsquoensemble ou individuellement ces contraintes posent des barriegraveres que les intervenants doivent contourner pour accomplir leur tacircche De plus ces contraintes agissent autant agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale que locale 31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion

La reacutegion du Nord-du-Queacutebec est immense et les contraintes agissent diffeacuteremment selon lrsquoendroit Les conditions de glace et de mareacutee ne sont pas les mecircmes dans la baie drsquoUngava le deacutetroit drsquoHudson la baie drsquoHudson et la baie James Agrave ce sujet la carte 5 preacutesente des zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par lrsquoeffet de la mareacutee 311 Les glaces

Le couvert de glace qui est preacutesent pendant sept mois au cours de lrsquoanneacutee est certainement lrsquoune des principales contraintes pour le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Les lois et processus qui conditionnent lrsquoenglacement et le deacuteglacement sont tregraves complexes et varient beaucoup selon lrsquoendroit et la latitude ce qui donne naissance agrave une multitude de types de glace Nous ne ferons ici qursquoun bref portrait des conditions de glace de la reacutegion Lrsquoannexe 6 preacutesente une seacuterie de cartes produites par le Centre des Glaces du gouvernement feacutedeacuteral qui montrent lrsquoeacutevolution de la glace de mer dans les baie drsquoUngava drsquoHudson de James et dans le deacutetroit drsquoHudson tout au cours de lrsquoanneacutee La glace commence agrave se former au fond des baies et dans les anses lagrave ougrave lrsquoeau est peu agiteacutee vers le milieu de novembre et la fonte printaniegravere se termine habituellement vers la fin de juin Eacutetant donneacute les diffeacuterences latitudinales entre les baies drsquoUngava drsquoHudson et de James lrsquoenglacement et le deacuteglacement nrsquoont pas lieux au mecircme moment Agrave lrsquoautomne la glace se forme agrave partir du bassin Foxe et progresse vers le sud tandis qursquoau printemps la fonte deacutebute dans la baie James et progresse sur la cocircte est de la baie drsquoHudson La glace est graduellement eacutevacueacutee par le deacutetroit drsquoHudson et ce dernier est libre de glace agrave la mi-juillet47 Cette couverture de glace limite la dureacutee de la saison de navigation Celle-ci deacutebute agrave la fin juin et se termine au milieu de novembre De deacutecembre agrave juin la plupart des navires ne peuvent pas naviguer dans ces eaux et mecircme srsquoils le pouvaient ce serait impossible de faire la navette avec les barges entre la plage et les navires 47 Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport final p 71

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 48

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criMunicipaliteacute ou ville

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Mareacutee

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Amplitude (megravetres)

Zone ougrave la mareacutee limitelaccegraves aux sites

Limite sud du Nord-du-QueacutebecMunicipaliteacute de la Baie James

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEANGASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

~546

~12

28

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

18

14

82

82

98

05

04

04

125

135

61

116

21

11

26

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada Instructions nautiques - Labrador et Baie dHudson 491 pages

Carte 5 Zones de contraintes daccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

135

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Forces et contraintes du transport maritime

312 Les mareacutees

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec les amplitudes des mareacutees varient selon que lrsquoon soit dans la baie drsquoUngava dans le deacutetroit drsquoHudson dans la baie drsquoHudson et dans la baie James De plus la morphologie des diffeacuterents bassins influence aussi beaucoup lrsquoamplitude de la mareacutee Le deacutetroit drsquoHudson et la baie drsquoUngava sont affecteacutes par de forts marnages lrsquoonde de mareacutee qui provient de lrsquoAtlantique Nord peacutenegravetre le deacutetroit et son amplitude est augmenteacutee par la morphologie du bassin Ce pheacutenomegravene culmine au fond de la baie drsquoUngava ougrave le marnage atteint 152 megravetres48 Dans la baie drsquoHudson et la baie James lrsquoeffet des mareacutees est beaucoup moins ressenti En raison de la morphologie de la baie de sa profondeur et de facteurs physiques lrsquoamplitude des mareacutees est plutocirct faible Ces pheacutenomegravenes de mareacutee influencent beaucoup la circulation maritime et les opeacuterations de ravitaillement dans le Nord-du-Queacutebec Il est freacutequent dans la baie drsquoUngava qursquoun navire doive attendre lrsquoeacutetale ou du moins un affaiblissement du courant de mareacutee pour remonter une riviegravere Il serait trop risqueacute voire mecircme impossible pour un navire de refouler des courants qui atteignent parfois les 12 nœuds (215 kmh)49 Dans ces cas les navires srsquoancrent ou diminuent leur vitesse de faccedilon agrave eacuteviter les peacuteriodes de fort courant et agrave remonter les riviegraveres dans des conditions plus favorables Lrsquoautre conseacutequence importante des mareacutees est lrsquoaccegraves direct aux villages avec les petites embarcations Dans certains villages lorsque la mareacutee est basse la zone intertidale srsquoassegraveche complegravetement et il est impossible de se rendre agrave la plage par voie drsquoeau Il faut alors attendre la mareacutee haute et naviguer dans drsquoeacutetroits chenaux qui megravenent au village Dans ces cas la plage nrsquoest accessible pour les opeacuterateurs de la desserte maritime que quelques heures par jour Cette contrainte drsquoaccessibiliteacute se limite aux villages de la baie drsquoUngava et agrave certains villages du deacutetroit drsquoHudson et de la baie James

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes

La preacutecariteacute ou lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes dans certains villages du Nord-du-Queacutebec preacutesentent eacutevidemment une grande contrainte au transport maritime dans cette reacutegion Comme nous lrsquoavons mentionneacute preacuteceacutedemment il y a bien quelques rampes drsquoaccegraves des pontons flottants pour de petites embarcations et un programme de construction drsquoinfrastructures qui est en cours mais il nrsquoy a aucun quai (pour petite ou grande embarcation) ougrave il est possible drsquoaccoster et ougrave les opeacuterations de transbordement seraient grandement faciliteacutees Lrsquoexception agrave cette regravegle est le quai priveacute de Baie Deacuteception Cette contrainte oblige les compagnies de transport maritime agrave utiliser des barges et remorqueurs afin de faire la navette entre le village et le navire ancreacute Cela augmente consideacuterablement la dureacutee des opeacuterations et les risques qui y sont relieacutes Il ne serait eacutevidemment pas approprieacute de construire des quais en eau

48 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 96 49 Ibid

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 50

Forces et contraintes du transport maritime

profonde agrave chacun des sites de ravitaillement mais des installations simples ougrave la navigation et les activiteacutes de transbordement seraient seacutecuriseacutees auraient leur place Les infrastructures construites dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribueront agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes 314 Autres contraintes

Mis agrave part les contraintes nommeacutees ci-dessus bien drsquoautres pheacutenomegravenes contribuent agrave complexifier les opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Les conditions meacuteteacuteorologiques tregraves changeantes preacutesentent des contraintes non neacutegligeables pour les opeacuterations La brume la bruine et la neige diminuent grandement la visibiliteacute en mer De plus les forts vents qui se legravevent rapidement peuvent surprendre bien des navigateurs et causer des ennuis Il ne faut pas omettre de mentionner la preacutesence des icebergs et des glaces deacuterivantes particuliegraverement sur la cocircte du Labrador Cette situation oblige les navigateurs agrave ecirctre extrecircmement prudents en mer 32 Forces et contraintes pour chacun des sites

Lrsquoannexe 7 preacutesente un tableau qui reacutesume les forces et les contraintes de chacun des sites visiteacutes pour les opeacuterations de ravitaillement Certaines contraintes sont propres agrave chaque site de ravitaillement tandis que drsquoautres (contraintes reacutegionales) sont preacutesentes agrave plusieurs endroits mais agissent diffeacuteremment selon le site Voici un bref portrait des contraintes propres agrave chaque site Ces renseignements ont eacuteteacute colligeacutes aupregraves drsquointervenants responsables des opeacuterations de ravitaillement maritime Kangiqsualujjuaq Le village de Kangiqsualujjuaq est situeacute agrave 14 milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere George Cette imposante riviegravere qui se jette agrave lrsquoextreacutemiteacute sud-est de la baie drsquoUngava est par endroit eacutetroite et preacutesente par moment de tregraves forts courants Ces contraintes obligent les navigateurs agrave attendre le lever du jour ainsi qursquoune diminution des courants de mareacutee pour remonter la riviegravere jusqursquoagrave lrsquoancrage De plus en raison de lrsquoamplitude de la mareacutee (116 megravetres) et de la faible pente de la zone intertidale la plage du village nrsquoeacutetait autrefois accessible qursquoau cours des peacuteriodes de grandes mareacutees La rampe drsquoaccegraves construite agrave lrsquoeacuteteacute 1998 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik facilite deacutesormais lrsquoaccegraves au village Lrsquoaccegraves est maintenant possible pour des embarcations de faible tirant drsquoeau dans une fourchette de temps drsquoenviron quatre heures (deux heures avant et deux heures apregraves la mareacutee haute) par cycle de mareacutee Les navigateurs qui pilotent dans lrsquoeacutetroit chenal qui megravene agrave la rampe drsquoaccegraves doivent avoir une bonne connaissance des lieux car les embucircches sont nombreuses et les aides agrave la navigation (boueacutees) rares Comme crsquoest le cas dans plusieurs villages et bien que la rampe ait eacuteteacute construite pour ecirctre utiliseacutee par la population locale les opeacuterateurs de la desserte maritime lrsquoutilise lors des opeacuterations de deacutechargement cela pose certains problegravemes de congestion Le nouveau site de deacutechargement offre un substrat compact qui facilite grandement la circulation de la machinerie lourde

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 51

Forces et contraintes du transport maritime

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq lrsquoamplitude de la mareacutee est 61 megravetres agrave la hauteur du village Le village est situeacute agrave 31 milles nautiques de lrsquoembouchure de la riviegravere Des alignements sont disposeacutes sur les berges de la riviegravere pour orienter les navigateurs lorsqursquoils remontent celle-ci La riviegravere Koksoak agrave lrsquoinstar de la riviegravere George est tregraves eacutetroite par endroit et des courants de dix nœuds sont freacutequents Il faut donc ici aussi attendre la lumiegravere du jour et les peacuteriodes drsquoeacutetale pour remonter la riviegravere50 Certains navires srsquoancrent agrave quelques milles du village tandis que drsquoautres avec de plus grands tirants drsquoeau doivent srsquoancrer beaucoup plus bas dans la riviegravere Lrsquoaccegraves agrave la plage est aussi fortement limiteacute par les mareacutees Il est possible de srsquoy rendre deux heures avant les mareacutees hautes et on doit quitter deux heures apregraves ces derniegraveres Il y a quelques alignements et feux de reacutefeacuterence (publics et priveacutes) pour guider les capitaines des remorqueurs lorsqursquoils font la navette entre le navire et la plage mais ces derniers sont nettement insuffisants eacutetant donneacute la difficulteacute que repreacutesente la navigation sur la riviegravere Koksoak51 Comme dans le cas de Kangiqsualujjuaq il y a parfois des conflits drsquoutilisation entre les opeacuterateurs de la desserte et la population locale car ceux-ci utilisent le mecircme site pour acceacuteder agrave la mer Kuujjuaq eacutetant le plus gros village du Nunavik beaucoup de fret y est deacutechargeacute et le site devient rapidement engorgeacute Les plaques drsquoacier installeacutees sur la plage sont tregraves utiles car la machinerie srsquoenlise facilement dans le sable fin Il serait cependant souhaitable drsquoajouter des plaques drsquoacier afin drsquoeacutelargir la zone de circulation pour la machinerie Tasiujaq Tasiujaq est situeacute aux abords de la Riviegravere-aux-Feuilles agrave 35 milles nautiques de la baie drsquoUngava Un grand bassin relie la riviegravere et la baie drsquoUngava Lrsquoamplitude des mareacutees y est de 135 megravetres En raison des forts courants reacutesultant des mareacutees les navires doivent geacuteneacuteralement attendre la diminution de la rapiditeacute du courant de mareacutee pour franchir certains passages de la riviegravere La navigation entre la plage et le navire est difficile et neacutecessite lrsquoinstallation de boueacutees afin de bien indiquer le chenal La faible pente de la plage et lrsquoamplitude des mareacutees font en sorte qursquoil est possible drsquoatteindre la plage deux heures avant la mareacutee haute et qursquoil faut quitter une heure et demi apregraves celle-ci Mecircme si peu de fret est deacutechargeacute agrave Tasiujaq le site srsquoengorge rapidement Il faut ecirctre prudent avec la machinerie sur la plage de Tasiujaq car le substrat meuble peut la pieacuteger Aupaluk Aupaluk est lrsquoun des plus petits villages du Nunavik Mecircme si lrsquoamplitude des mareacutees est de 125 megravetres les courants de mareacutees ne limitent pas lrsquoapproche des navires vers le village La navigation doit cependant y ecirctre preacutecise car certains passages sont eacutetroits ce qui explique la preacutesence drsquoalignements Il est aussi prudent de remonter la riviegravere avec la lumiegravere du jour Encore ici la faible pente de la plage (voir photographie 7) et le 50 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 51 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 52

Forces et contraintes du transport maritime

marnage limitent lrsquoaccegraves agrave la plage agrave deux heures et demi avant la mareacutee haute et agrave deux heures apregraves Agrave noter que le chenal drsquoaccegraves agrave la plage est nettoyeacute par la municipaliteacute mais qursquoil est mal baliseacute Lrsquoespace disponible dans le haut de la plage est suffisant pour entreposer temporairement les quelques marchandises qui sont livreacutees agrave Aupaluk La machinerie peut aiseacutement circuler sans risquer de slsquoenliser sur la plage drsquoAupaluk PHOTOGRAPHIE 7 PLAGE DrsquoAUPALUK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kangirsuk Le village de Kangirsuk est situeacute agrave neuf milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Payne et lrsquoamplitude des mareacutees est de 98 megravetres Les tregraves forts courants de mareacutee obligent les navigateurs agrave franchir la riviegravere lors des peacuteriodes drsquoeacutetale De plus en raison des difficulteacutes de navigation sur la riviegravere Payne cinq couples drsquoalignement sont disposeacutes sur ses berges pour orienter les navigateurs Ces manœuvres doivent ecirctre faites agrave la lumiegravere du jour La rampe construite par le ministegravere des Transports en 1987 facilite lrsquoaccegraves au village De ce fait mecircme si les mareacutees ont une certaine amplitude le village est accessible durant 18 ou 20 heures agrave chaque jour La navigation nrsquoest pas trop difficile entre le lieu drsquoancrage du navire et la plage il nrsquoest donc pas neacutecessaire de mettre des boueacutees pour indiquer le chenal Le substrat compact offre une bonne capaciteacute portante pour la machinerie

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 53

Forces et contraintes du transport maritime

Quaqtaq Quaqtaq est situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest de la baie drsquoUngava Lrsquoaccegraves au poste drsquoancrage de Quaqtaq est relativement simple pour les navigateurs il est cependant peu abriteacute et les vagues se forment rapidement lorsqursquoil vente du nord et de lrsquoouest52 Les opeacuterations de chargement des barges deviennent alors tregraves complexes Lrsquoamplitude des mareacutees (82 megravetres) limite lrsquoaccegraves agrave la plage (deux heures avant la mareacutee haute et une heure trente minutes apregraves) et le chenal qui megravene agrave celle-ci est mal baliseacute Le brise-lames construit agrave lrsquoeacuteteacute 2000 contribue grandement agrave diminuer les vagues qui entrent dans la baie Mission Comme dans les autres villages il y a ici aussi des problegravemes concernant lrsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement et de congestion de la plage en raison de lrsquoaccumulation de la marchandise La circulation de la machinerie sur la plage est parfois difficile car le substrat est meuble par endroit Kangiqsujuaq La communauteacute de Kangiqsujuaq est situeacutee agrave six milles nautiques de lrsquoembouchure drsquoun fjord qui deacutebouche sur le deacutetroit drsquoHudson Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 82 megravetres dans la baie de Kangiqsujuaq Lrsquoapproche est plutocirct facile pour les navires et lrsquoancrage est situeacute pregraves du village Les infrastructures construites par la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne 2001 y faciliteront grandement les opeacuterations maritimes Auparavant limiteacute agrave 33 du temps lrsquoaccegraves agrave la plage favoriseacutee par la profondeur drsquoeau disponible et la rampe drsquoaccegraves est deacutesormais augmenteacute agrave 90 du temps53 Les deux brise-lames construits forment un bassin de mouillage proteacutegeacute accessible en tout temps pour les petites embarcations Advenant que les opeacuterateurs de la desserte maritime utilisent ce site il faudrait eacutetablir une entente claire sur la prioriteacute drsquoutilisation des lieux afin drsquoeacuteviter des conflits et de diminuer les risques drsquoaccident lors des opeacuterations de deacutechargement Un balisage efficace du chenal serait eacutegalement souhaitable agrave Kangiqsujuaq Baie Deacuteception Le site Raglan contraste avec les autres sites du Nord-du-Queacutebec Les infrastructures qursquoon y retrouve (quai aire drsquoentreposage machinerie eacutequipement de deacutebardage) sont imposantes Deux couples drsquoalignements de jour assurent les navigateurs de conserver la bonne route et drsquoacceacuteder sans danger au quai Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest pas disponible pour Baie Deacuteception mais on estime que celle-ci est drsquoenviron cinq megravetres Les courants marins sont faibles et ne causent pas de problegraveme aux navigateurs Le quai de Baie Deacuteception peut accueillir des navires de fort tirant drsquoeau (107 megravetres)

52 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 359 53 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 54

Forces et contraintes du transport maritime

Salluit Le village nordique de Salluit se trouve au sud-est du bras de mer Sugluk Lrsquoamplitude des mareacutees (46 megravetres) est beaucoup moins importante ici que dans la baie drsquoUngava Lrsquoapproche vers lrsquoancrage se fait sans reacuteel danger et il est possible de srsquoancrer relativement pregraves du village Le chenal menant au site de deacutebarquement est mal baliseacute et lrsquoaccegraves agrave la plage est limiteacute agrave deux heures avant et deux heures trente minutes apregraves la mareacutee haute Le substrat compact de la plage ne preacutesente aucune difficulteacute pour la machinerie Ivujivik Ivujivik est situeacute tout agrave fait au nord du Queacutebec Lrsquoapproche des navires vers lrsquoancrage est sans danger Le site drsquoancrage drsquoIvujivik est cependant tregraves peu abriteacute et degraves que le vent se legraveve les vagues peacutenegravetrent dans le havre et les opeacuterations deviennent peacuterilleuses Les mareacutees de 28 megravetres et la pente forte de la plage ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement On peut presque y travailler pendant 24 heures seules les peacuteriodes drsquoeacutetale de basse mer limitent lrsquoaccegraves Il y a aussi agrave Ivujivik quelques problegravemes concernant la prioriteacute drsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations de deacutechargement Le substrat trop mou de la plage cause des problegravemes pour la circulation de la machinerie lourde Akulivik Le village drsquoAkulivik est situeacute sur la cocircte nord-est de la baie drsquoHudson Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest que de 05 megravetre agrave Akulivik ce qui ne pose aucun problegraveme pour lrsquoapproche des navires et pour lrsquoaccessibiliteacute de la plage Celle-ci est accessible 24 heures par jour Le site eacutetant restreint on dispose cependant de peu de place pour entreposer temporairement la marchandise agrave Akulivik Le substrat compact de la plage se precircte bien agrave la circulation de la machinerie lourde Puvirnituq Puvirnituq est un des gros villages de la cocircte de la baie drsquoHudson La navigation doit ecirctre preacutecise pour srsquoapprocher du village de Puvirnituq quatre couples drsquoalignement de jour ont drsquoailleurs eacuteteacute installeacutes par la Garde cocirctiegravere afin de faciliter et de seacutecuriser les manœuvres drsquoapproche Ces manœuvres doivent ecirctre faites de jour pour eacuteviter tout incident Les navires exceacutedant 121 megravetres de longueur et ayant plus de 67 megravetres de tirant drsquoeau doivent srsquoancrer agrave lrsquoexteacuterieur de la riviegravere tandis que les plus petits bacirctiments peuvent srsquoapprocher du village54 Les faibles mareacutees (04 megravetre) ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement Il y a un grave problegraveme drsquoespace agrave Puvirnituq Comme le village est relativement important et que beaucoup de marchandise y est livreacutee que les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs de la desserte utilisent le mecircme site et que ce site est tregraves restreint il y a rapidement engorgement et la marchandise doit 54 Chaudhary Azhar et Desgagneacutes Dominique (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc p 70

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 55

Forces et contraintes du transport maritime

ecirctre entreposeacutee dans les rues avoisinantes La machinerie peut circuler aiseacutement sur le site de deacutebarquement Inukjuak Inukjuak est aussi un village important de la baie drsquoHudson Les manœuvres drsquoapproche y sont plus simples qursquoagrave Puvirnituq et il est possible de srsquoancrer pregraves du village La jeteacutee et la faible amplitude des mareacutees (04 megravetre) permettent drsquoacceacuteder en tout temps au village Il faut ecirctre prudent avec le remorqueur lors de lrsquoapproche de la jeteacutee car il y a un banc de sable tout pregraves de celle-ci Il serait souhaitable de bien indiquer la preacutesence de ce dernier avec une boueacutee Comme dans les autres villages en raison de la quantiteacute de marchandise et de lrsquoachalandage des lieux il y a des problegravemes de congestion au site de deacutechargement La machinerie circule sans difficulteacute sur la plage Umiujaq Umiujaq a eacuteteacute fondeacute par des habitants inuits originaires du village de Kuujjuarapik-Whapmagoostui en 1979 Crsquoest un modeste village dont la population eacutetait de 350 personnes en 1995 La navigation lors de lrsquoapproche est relativement simple et il est possible pour les navires de srsquoancrer pregraves du village Les infrastructures construites agrave lrsquoeacuteteacute 2001 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes Les deux brise-lames offrent une zone de mouillage proteacutegeacutee accessible en tout temps De plus la plage a eacuteteacute reacuteameacutenageacutee et facilite deacutesormais la mise agrave lrsquoeau des embarcations La faible amplitude des mareacutees (14 megravetre) et la pente de la plage rendent les installations accessibles 24 heures par jour Kuujjuarapik-Whapmagoostui Kuujjuarapik-Whapmagoostui est situeacute agrave lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Lrsquoapproche vers les lieux drsquoancrage est assez simple agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui mais les gros navires doivent srsquoancrer loin du village dans un secteur peu abriteacute Lrsquoamplitude des mareacutees (18 megravetre) ne limite pas lrsquoaccegraves aux pontons flottants et agrave la plage avoisinante utiliseacutee pour deacutecharger les barges lors du ravitaillement Ces installations sont situeacutees en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Les pontons flottants sont utiliseacutes par les bateaux de pecircche locaux (peterheads) pour des opeacuterations de transbordement domestique Les transporteurs maritimes nrsquoutilisent plus les pontons flottants mais plutocirct la plage adjacente ougrave ils eacutechouent comme dans les autres villages leurs barges pour les deacutecharger Le substrat de la plage est plutocirct mou et peu causer des problegravemes agrave la machinerie lourde lors des opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 56

Forces et contraintes du transport maritime

Chisasibi Chisasibi est situeacute agrave lrsquoembouchure le La Grande Riviegravere Lrsquoapproche du village cri est risqueacutee et doit ecirctre faite de jour car certains passages sont eacutetroits et de forts courants de mareacutee sont creacuteeacutes dans cette zone Un alignement lumineux guide les navigateurs vers un des ancrages disponibles Lrsquoamplitude des mareacutees est de 21 megravetres agrave Chisasibi Wemindj Bien qursquoil nrsquoy ait pas drsquoaide agrave la navigation pour acceacuteder au village cri de Wemindji on recommande aux navigateurs de bien connaicirctre les lieux avant de srsquoy aventurer55 Il y a agrave Wemindji une rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par Moosonee Transportation Limited pour retirer ses embarcations de lrsquoeau agrave lrsquoautomne et les remettre agrave lrsquoeau au printemps Eastmain La communauteacute drsquoEastmain est situeacutee agrave deux milles en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Eastmain La navigation dans la riviegravere doit ecirctre preacutecise car celle-ci est parsemeacutee de roches et de bancs de sable qui srsquoassegravechent lors des mareacutees basses (amplitude de 11 megravetre) La riviegravere Eastmain nrsquoest pas accessible pour des navires ayant plus de 24 megravetres de tirant drsquoeau et ce agrave mareacutee haute lors des peacuteriodes de grandes mareacutees56 Des pontons flottants appartenant au Conseil de bande permettent lrsquoaccostage drsquoembarcations de faible tirant drsquoeau Waskaganish Waskaganish est situeacute aux abords de la riviegravere Rupert Il existerait dans la riviegravere Rupert des balises priveacutees (tiges de bois) indiquant le chenal drsquoaccegraves Ici aussi des navires de moins de 24 megravetres de tirant drsquoeau peuvent remonter la riviegravere lors des peacuteriodes de mareacutee haute La rampe drsquoaccegraves autrefois utiliseacutee par MTL est donc uniquement accessible lors des mareacutees hautes Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 26 megravetres dans le secteur

55 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 408 56 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 409

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 57

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec particuliegraverement au Nunavik en raison de lrsquoabsence de reacuteseau routier et des avantages concurrentiels qursquooffre ce mode de transport le transport maritime des marchandises est neacutecessaire Ce pont maritime entre le sud et le nord est un maillon essentiel pour soutenir le deacuteveloppement des villages et sites drsquoexploitation des communauteacutes cocirctiegraveres

411 Lien maritime neacutecessaire

En raison des particulariteacutes du Nunavik (eacuteloignement et absence drsquoun lien routier avec le sud du Queacutebec) et de son rapide deacuteveloppement (croissance de la population exploitation miniegravere) nous pouvons affirmer que le lien maritime nord-sud est essentiel pour cette reacutegion Il serait eacuteconomiquement non viable et souvent techniquement impossible de transporter par avion des marchandises volumineuses telles que des veacutehicules des reacuteservoirs des conteneurs des sections de maisons preacutefabriqueacutees des mateacuteriaux de constructions et tout autre objet volumineux Le transport maritime est le plus eacuteconomique et lrsquounique moyen de transport pour acheminer drsquoimportantes quantiteacutes de fret (environ 150 000 m3 par anneacutee) Rappelons que le transport maritime domestique est lui aussi essentiel pour les autochtones Crsquoest de cette faccedilon que depuis toujours ils parcourent le territoire pour accomplir leurs activiteacutes traditionnelles de chasse et de pecircche

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie

Les membres des communauteacutes locales ont lrsquoopportuniteacute de srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes de la Socieacuteteacute Makivik 70 des emplois sont occupeacutes par des Inuits lors de la construction des infrastructures dans chacun des villages57 La Socieacuteteacute Makivik en association avec lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik et la Commission scolaire Kativik offre une formation acadeacutemique et pratique aux Inuits dans le but de preacuteparer la future main-drsquoœuvre De la formation est aussi donneacutee par la Socieacuteteacute Makivik et des institutions de Terre-Neuve et de la Nouvelle-Eacutecosse afin de former du personnel inuit apte agrave travailler sur les bateaux de pecircche commerciale

57 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 58

Tendances et pistes drsquointervention

Les compagnies maritimes impliqueacutees dans le ravitaillement du Nunavik offrent eacutegalement des emplois aux autochtones Il faut ici mentionner que les expeacuteriences du passeacute tendent cependant agrave montrer que les Inuits ont parfois de la difficulteacute agrave srsquointeacutegrer agrave de tels milieux de travail Des programmes structureacutes ont eacuteteacute mis sur pied pour encourager les Inuits agrave srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Agrave titre drsquoexemple une clause du contrat de desserte entre le Gouvernement Reacutegional du Nunavut et la compagnie de transport maritime impliqueacutee preacutecise que trois postes de cadet doivent ecirctre reacuteserveacutes pour les Inuits agrave bord des navires58 Les connaissances du territoire qursquoont les Inuits pourraient eacutegalement favoriser leur implication dans lrsquoaspect seacutecuriteacute du transport maritime En effet une eacutetude de faisabiliteacute a eacuteteacute conduite par la Garde cocirctiegravere canadienne afin drsquoanalyser la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes locaux de beacuteneacutevoles qui pourraient seconder la Garde cocirctiegravere lors des opeacuterations de recherche et de sauvetage59 Afin drsquoencourager davantage les Inuits agrave srsquoimpliquer dans le transport maritime le ministegravere des Transports par sa politique de transport maritime et fluvial vise agrave accroicirctre la participation des institutions du Nunavik dans la desserte maritime Le ministegravere des Transports favorisera eacutegalement la formation et lrsquoembauche des Inuits pour permettre agrave ces derniers de slsquoimpliquer davantage dans les opeacuterations maritimes et dans lrsquoentretien des infrastructures maritimes du Nunavik60 42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime

Notons drsquoabord qursquoen raison du ratio marchandise transporteacutee consommation de carburant le transport maritime est lrsquoun des moyens de transport les moins dommageables pour lrsquoenvironnement Ce constat se reacutevegravele drsquoautant plus veacuteridique lorsque de grandes distances doivent ecirctre franchies pour le transport61 421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de

transbordement

Infrastructures maritimes La preacutesence des ouvrages constituant les infrastructures maritimes modifient le profil dynamique des berges Ces milieux fragiles subissent ineacutevitablement des perturbations lorsque de tels ouvrages sont construits

58 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 59 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 60 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport maritime et fluvial

p 43 61 Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des modes de

transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES p 104

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 59

Tendances et pistes drsquointervention

Opeacuterations de transbordement Les opeacuterations commerciales et domestiques de transbordement de marchandises geacuteneacuterales et peacutetroliegraveres qui se deacuteroulent sur les plages causent des impacts environnementaux mineurs Les opeacuterations commerciales de transbordement de produits peacutetroliers peuvent cependant preacutesenter des risques drsquoimpacts majeurs si un incident survenait 422 Mesures drsquoatteacutenuation

Infrastructures maritimes Lors de la construction des infrastructures maritimes des mesures telles que la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes contribue agrave diminuer les impacts environnementaux Opeacuterations de transbordement La mise en place de brise-lames et la creacuteation de zones proteacutegeacutees de mouillage contribuent agrave diminuer les risques de deacuteversement lors des opeacuterations domestiques de transbordement de mateacuteriel Abriteacutees des vagues par les brise-lames les embarcations sont beaucoup plus stables et les manœuvres de transbordement sont moins risqueacutees Dans la mesure ougrave les lieux de deacutechargement des barges sont eacutegalement proteacutegeacutes par les brise-lames les risques de deacuteversement de produits diminueront lors des opeacuterations commerciales de deacutechargement De faccedilon agrave diminuer les risques drsquoincident des mesures strictes et une proceacutedure seacutevegravere doivent ecirctre respecteacutees lors des opeacuterations de transbordements de produits peacutetroliers Rappelons que les peacutetroliers et les brise-glaces ont agrave leur bord des eacutequipements de lutte qui permettent de limiter les deacutegacircts en cas de deacuteversement La Garde cocirctiegravere canadienne est eacutegalement proprieacutetaire drsquoun deacutepocirct majeur drsquoeacutequipements de lutte au deacuteversement et de reacutecupeacuteration de produits dangereux Ces eacutequipements sont entreposeacutes agrave Iqualuit Lrsquoimplantation de plans drsquointervention drsquourgence dans chacun des sites et villages du Nord-du-Queacutebec augmenterait la vitesse drsquointervention lors des deacuteversements accidentels62 Cette ideacutee fait eacutecho agrave lrsquoeacutetude conduite par la Garde cocirctiegravere sur la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes de recherche et de sauvetage et au deacutesir du ministegravere des Transports de favoriser lrsquoimplication des autochtones dans lrsquoindustrie maritime Le besoin drsquoeacutequipes locales speacutecialiseacutees dans le sauvetage et les interventions en cas drsquourgences environnementales pourrait faire lrsquoobjet drsquoeacutetude afin drsquoeacutevaluer les impacts relieacutes agrave la qualiteacute des interventions lors drsquoaccident

62 Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq p 81

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 60

Tendances et pistes drsquointervention

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures

431 Ameacutelioration des services

Les services offerts par les transporteurs maritimes se sont beaucoup ameacutelioreacutes au cours des ans Comme nous le mentionnions au chapitre 1 les compagnies maritimes srsquoefforcent drsquooffrir un service inteacutegreacute agrave leurs clients De plus avec lrsquoameacutelioration des communications entre le navire et la terre il est maintenant possible de communiquer aiseacutement et agrave tout moment avec les navires Les teacuteleacutephones satellites (sat-phone) sont maintenant reacuteguliegraverement utiliseacutes pour les communications De plus des systegravemes de communication Internet utilisant la plate-forme GMDSS (voir point 441) sont eacutegalement tregraves utiliseacutes pour eacutechanger des informations entre la terre et les navires63 Les services offerts et la seacutecuriteacute de la navigation se sont consideacuterablement ameacutelioreacutes gracircce agrave ces nouveaux systegravemes de communication Le retrait du ministegravere des Transports de lrsquoorganisation de la desserte maritime pour la saison 2001 a souleveacute des inquieacutetudes chez certains intervenants Or il srsquoavegravere que la compeacutetition engendreacutee par ce retrait gouvernemental a eacuteteacute beacuteneacutefique pour certains expeacutediteurs Il est maintenant possible pour chaque client de neacutegocier ses propres prix de transport et drsquoobtenir par la voie drsquoappel drsquooffre publique de meilleurs prix Des entretiens geacuteneacuteraux avec plusieurs intervenants locaux laissent croire que les services offerts par les compagnies de transport sont meilleurs Il y a plus de visites de navire dans chacun des villages ce qui facilite les proceacutedures de commande et drsquoachat de marchandises pour les expeacutediteurs La reacutealisation drsquoune eacutetude plus approfondie sur le degreacute de satisfaction des expeacutediteurs face aux services offerts par les armateurs ne serait pas inapproprieacutee

432 Ameacutelioration des infrastructures

Les infrastructures maritimes dans les villages cocirctiers du Nord-du-Queacutebec ont un inteacuterecirct certain en matiegravere de mobiliteacute des marchandises et apparaicirctront pour plusieurs comme suffisante agrave lrsquoheure actuelle pour reacutepondre au besoin des communauteacutes Aussi lrsquoideacutee drsquoune construction pour chacun des villages drsquoinfrastructures majeures et plus complexes comprenant quais chenal dragueacute rampe drsquoaccegraves pour la population locale rampe drsquoaccegraves pour les opeacuterations de ravitaillement bassin de mouillage aire drsquoentreposage et brise-lames a-t-elle fait lrsquoobjet drsquoune certaine prudence Agrave cet effet le choix de la Socieacuteteacute Makivik de scinder en deux phases son projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures et en se concentrant drsquoabord sur la construction de brise-lames et de rampe drsquoaccegraves pour la population locale nrsquoa pas eacuteteacute remis en question et semble avoir ses avantages en matiegravere de planification Il importe degraves lors que lrsquoensemble des intervenants associeacutes au projet de construction des infrastructures maritimes dans cette reacutegion se positionne sur la faccedilon de prioriser les interventions dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes (domestiques et

63 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 61

Tendances et pistes drsquointervention

commerciales) sont importantes Dans ces villages la construction de deux rampes drsquoaccegraves (une pour les opeacuterations de ravitaillement et une pour les autochtones) serait approprieacutee puisque lrsquoachalandage des lieux creacutee une congestion Une aire de service suffisamment grande serait aussi bien utile lors des opeacuterations de ravitaillement Dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes sont de moindre importance une seule rampe semble suffisante Cependant une entente claire entre les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs des compagnies maritimes quant agrave lrsquoutilisation prioritaire de la rampe au cours des opeacuterations de deacutechargement devrait ecirctre prise pour eacuteviter tout conflit et pour diminuer les risques drsquoaccident Il ne serait effectivement pas approprieacute de construire deux rampes dans un village visiteacute trois fois par anneacutee pour les opeacuterations de ravitaillement Dans tous les villages un balisage efficace et standardiseacute du chenal drsquoaccegraves serait souhaitable64 Cette simple et abordable ameacutelioration assurerait les navigateurs de pouvoir exeacutecuter lrsquoapproche finale des plages ou lieux de deacutechargement en toute seacutecuriteacute Ces installations pourraient ecirctre mises en place et geacutereacutees en association avec les transporteurs maritimes et la Garde cocirctiegravere (par son Regraveglement sur les boueacutees priveacutees) par un organisme autochtone local ou reacutegional Des responsables dans chacun des villages pourraient au printemps disposer des boueacutees sur les abords du chenal et les retirer agrave lrsquoautomne La mise en place drsquoun tel service favoriserait ineacutevitablement la seacutecuriteacute de la navigation drsquoapproche domestique et commerciale De plus une implication accrue des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie du transport maritime deacutecoulerait drsquoun programme de balisage comme celui-ci 44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime

441 Navigation

Concernant la navigation reacutegionale et la navigation entre les sites drsquoapprovisionnement la seacutecuriteacute srsquoest deacutejagrave beaucoup ameacutelioreacutee gracircce aux nouveaux instruments de navigation et de communication Chaque navire marchand en plus drsquoutiliser le radar possegravede maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) qui permet aux navigateurs de connaicirctre preacuteciseacutement la position de leur navire et ainsi de pouvoir naviguer de faccedilon seacutecuritaire Cet instrument capte les signaux envoyeacutes par les 24 satellites GPS qui sont en orbite autour de la Terre En calculant la distance et la position des satellites ainsi que par calcul de triangulation le GPS peut nous donner une position agrave dix megravetres pregraves Cette information preacutecise est tregraves utile pour les marins car agrave partir du moment ougrave lrsquoon connaicirct sa position exacte la navigation devient beaucoup plus simple Il existe maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel (DGPS) mais ce dernier est uniquement utiliseacute sur les voies navigables les plus achalandeacutees et ougrave la navigation doit ecirctre tregraves preacutecise (le Saint-Laurent par exemple) Ce systegraveme fonctionne comme le GPS mais afin drsquoaugmenter la preacutecision une correction provenant drsquoun signal terrestre est apporteacutee

64 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 62

Tendances et pistes drsquointervention

aux calculs faits par le GPS Lrsquoutilisation drsquoun tel systegraveme requiert lrsquoimplantation de structures terrestres Ce systegraveme nrsquoest pas utiliseacute dans le Nord et on estime qursquoil ne serait pas approprieacute de lrsquoimplanter actuellement65 En matiegravere de seacutecuriteacute et drsquourgence en mer le tout nouveau Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer (SMDSM ou GMDSS) augmente sensiblement les performances des anciens systegravemes de communication Ce systegraveme deacuteveloppeacute par lrsquoOrganisation maritime internationale (OMI) utilise les technologies reacutecentes de communication terrestre satellite et de radiocommunication des navires66 Lrsquoobjectif premier du GMDSS est de sauver des vies en ameacuteliorant les communications entre les navires et les installations terrestres drsquourgence Gracircce agrave ce systegraveme tout un reacuteseau maritime et terrestre sera continuellement agrave lrsquoeacutecoute des navires ce qui en cas de problegraveme contribue agrave augmenter la rapiditeacute des interventions drsquourgence Lrsquoutilisation de ces instruments ne repreacutesente toutefois pas une garantie contre tous les problegravemes lieacutes agrave la navigation La compeacutetence et lrsquoexpeacuterience des officiers sont toujours les meilleurs facteurs pour assurer une navigation seacutecuritaire La navigation drsquoapproche des sites de deacutechargement ou des villages srsquoest aussi seacutecuriseacutee avec les anneacutees Les remorqueurs qui tirent les barges sont maintenant tous eacutequipeacutes de radar et certains ont aussi des GPS Ces bateaux sont eacutegalement munis de radio VHF avec lesquelles ils peuvent communiquer avec le navire principal ou avec lrsquoeacutequipe qui travaille sur la plage Les embarcations des autochtones (peterheads) sont de plus en plus munies de ces instruments eacutelectroniques de navigation Tous ces instruments sont utiles pour augmenter la seacutecuriteacute de la navigation aux approches des villages mais il serait facile de favoriser davantage cette derniegravere Comme nous lrsquoavons mentionneacute au point preacuteceacutedent lrsquoimplantation de petites boueacutees lumineuses standardiseacutees dans les chenaux de chacun des villages serait aussi tregraves appreacutecieacutee par les navigateurs Ce serait une grande ameacutelioration car les approches finales sont souvent dangereuses et la morphologie des chenaux change reacuteguliegraverement en raison des processus seacutedimentaires et de lrsquoaction des glaces 442 Opeacuterations de transbordement

Les opeacuterations de ravitaillement maritime preacutesentent des risques agrave plusieurs eacutegards et des ameacuteliorations peuvent ecirctre apporteacutees pour diminuer ces risques Drsquoabord comme il a deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute les opeacuterations de deacutechargement des barges sont effectueacutees rapidement avec de la machinerie lourde (trois chargeurs sur roues) dans des lieux restreints et congestionneacutes Ce sont aussi des opeacuterations qui sont effectueacutees agrave lrsquointerface terre-mer et qui impliquent drsquoimportantes quantiteacutes de marchandises Lors de ces opeacuterations il y a une combinaison de facteurs qui font en sorte que les risques pour la seacutecuriteacute des personnes impliqueacutees et des personnes non impliqueacutees dans les opeacuterations sont grands Crsquoest pourquoi il serait primordial drsquoeacutetablir 65 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 66 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgccaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 63

Tendances et pistes drsquointervention

une prioriteacute drsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement On assurerait ainsi la seacutecuriteacute des gens et de la marchandise Il nrsquoest pas rare qursquoau bout de la chaicircne des opeacuterations de ravitaillement en raison de la nature mecircme du mode de transport et des multiples manipulations qui doivent ecirctre faites que des colis soient abicircmeacutes Pour eacuteviter ces facirccheuses situations un accent particulier devrait ecirctre mis sur lrsquoemballage de ces derniers Chaque colis est singulier Il contient soit des mateacuteriaux fragiles soit des matiegraveres dangereuses il est lourd ou leacuteger et il a une reacutepartition de la masse particuliegravere Il faut donc tenir compte de ces variantes lors de lrsquoemballage Trop souvent des colis mal emballeacutes ou avec des emballages peu reacutesistants sont envoyeacutes par bateau vers le Nunavik ce qui occasionne des bris agrave la marchandise Une attention particuliegravere devrait ecirctre mise sur les colis qui contiennent des matiegraveres dangereuses Recourir davantage agrave la conteneurisation de la marchandise assurerait la seacutecuriteacute de cette derniegravere Lrsquoutilisation de conteneurs en plus de diminuer la manipulation de nombreux colis de taille variable assure un emballage solide et impermeacuteable agrave la marchandise transporteacutee Lrsquoidentification des colis pourrait aussi ecirctre ameacutelioreacutee ceci faciliterait la discrimination lors du deacutechargement et pourrait renseigner les opeacuterateurs de machinerie sur la nature de la marchandise Aussi les opeacuterations de transbordements locales sont parfois risqueacutees Les reacutesidents des communauteacutes cocirctiegraveres en lrsquoabsence de quai doivent transborder manuellement drsquoun bateau ancreacute agrave un autre leur mateacuteriel pour lrsquoacheminer sur la plage Cette opeacuteration devient rapidement risqueacutee par peacuteriode de vent car les rades pour abriter les bateaux sont rares En terminant mentionnons qursquoen raison des contraintes de temps et du caractegravere particulier de ces opeacuterations qursquoil nrsquoest pas impossible drsquoeacuteliminer tous les risques et que lrsquoattitude et le professionnalisme des personnes qui exeacutecutent ces opeacuterations sont les meilleures assurances contre drsquoeacuteventuels problegravemes Par contre cela ne doit pas limiter la recherche et lrsquoapplication de nouvelles meacutethodes de travail qui pourraient faciliter et seacutecuriser ces opeacuterations

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 64

CONCLUSION

Les caracteacuteristiques physiques et humaines des territoires du Nunavik et de la Baie-James eacutetant diffeacuterentes il est difficile de ne pas dissocier les deux territoires lorsqursquoon deacutesire tirer des conclusions agrave cette eacutetude Le reacutecent deacutesenclavement des communauteacutes cocirctiegraveres cries de la Baie-James nrsquoest pas survenu sans avoir un impact sur le transfert modal du maritime vers le routier Au Nunavik le transport maritime domestique et commercial (ravitaillement maritime) est neacutecessaire Malgreacute cette neacutecessiteacute plusieurs villages ne sont toujours pas doteacutes drsquoinfrastructures maritimes Les infrastructures actuellement mises en place par la Socieacuteteacute Makivik contribuent ineacutevitablement agrave faciliter et agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes mais ne reacutepondent pas agrave tous les besoins Lrsquoajout de simples installations (par exemple des boueacutees) et la mise sur pied de plans drsquointerventions drsquourgence en plus de favoriser lrsquoimplication des autochtones augmenteraient davantage la seacutecuriteacute des opeacuterations maritimes La mise en place de la nouvelle Politique de transport maritime et fluvial du ministegravere des Transports ouvre de nouvelles perspectives en matiegravere de partenariat La multiplication des ententes des tables de concertation et forums drsquoeacutechanges entre les mandataires du gouvernement et les repreacutesentants des milieux voire entre les communauteacutes du territoire elles-mecircmes permettra peut-ecirctre eacutegalement de deacutevelopper de nouveaux projets agrave lrsquoappui des activiteacutes maritimes notamment en transport Cette ouverture nrsquoest pas sans mettre en lumiegravere lrsquoimportance drsquoun suivi des activiteacutes de transport du maritime dans le Nord-du-Queacutebec et ses impacts au plan eacuteconomique environnemental et de la seacutecuriteacute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 65

LEXIQUE

Alignement Couple de structures terrestres utiliseacute par les navigateurs pour srsquoassurer drsquoexeacutecuter une navigation preacutecise En alignant les deux amers les navigateurs obtiennent une route seacutecuritaire pour leur navire

Amer

Objet fixe et visible situeacute sur la cocircte et servant de point de repegravere Armateur

Proprieacutetaire et exploitant drsquoun ou drsquoune flotte de navire Balise

Marque (piquet) indiquant le traceacute drsquoun chenal Barge ou chaland

Geacuteneacuteralement navire sans propulsion pousseacute ou tireacute par un remorqueur et servant au transport drsquoune gamme de marchandises

Bassin de mouillage

Bassin geacuteneacuteralement abriteacute offrant une profondeur drsquoeau suffisante pour permettre le mouillage des embarcations

Bateau de travail

Petit bateau muni drsquoun moteur puissant utiliseacute pour accomplir diffeacuterentes tacircches Batture

Zone comprise entre la ligne des hautes mers et la ligne des basses mers Brise-lames

Long appontement fait de maccedilonnerie lourde drsquoenrochements de grosses pierres drsquouniteacutes de beacuteton armeacute ou autres construit du cocircteacute du large drsquoun havre pour proteacuteger un port contre les eacuteleacutements naturels

Cargo

Navire utiliseacute pour le transport de marchandise geacuteneacuterale et de vrac solide Cabotage

Transport maritime de marchandises entre les ports drsquoun mecircme pays Eacutequivalant vingt pieds (TEU)

Conteneur de vingt pieds Estran

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 66

Lexique

Fret Marchandise transporteacutee

Marnage

Amplitude diffeacuterence entre le niveau des hautes mareacutees de vive eau (grande mareacutee) et des basses mareacutees de vive eau (grande mareacutee)

Maicirctre de port

Qui supervise et srsquoassure du bon deacuteroulement des opeacuterations dans un port Ponton flottant ou quai flottant

Structure flottante habituellement attacheacutee agrave des poteaux enfonceacutes dans le lit drsquoun havre et servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments

Pipeline flottant

Tuyau flexible et flottant deacuteployeacute agrave la surface de lrsquoeau et reliant le peacutetrolier au pipeline terrestre

Propulseur drsquoeacutetrave

Moteur situeacute agrave lrsquoavant drsquoun navire permettant le deacuteplacement lateacuteral de la proue du bacirctiment

Quai

Structure maritime servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments ou agrave lrsquoembarquement ou au deacutebarquement des cargaisons et des passagers

Racon

Balise munie drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars Les racons eacutemettent eacutegalement des signaux

Rampe drsquoaccegraves

Rampe inclineacutee permettant agrave lrsquoaide drsquoune remorque et drsquoun veacutehicule de mettre des embarcations agrave lrsquoeau

Tirant drsquoeau

Profondeur agrave laquelle se trouve la quille drsquoun navire Cette profondeur varie selon la grosseur du navire le poids du chargement du navire et la densiteacute de lrsquoeau

Zone intertidale

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 67

BIBLIOGRAPHIE

Brouard J (1989) Inventaire des eacutequipements et infrastructures maritimes au Nunavik Transport Queacutebec 141 pages

Bureau Veritas (juin 2000) Socieacuteteacute de classification de navire Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwveristarcom Cameron J (mai 2001) Informations sur les mouvements de navire dans le systegraveme

Saint-Laurent-Grands-Lacs Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwvaxxinecomjcameron

Chaudhary A et Desgagneacutes D (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc 6 pages Commission du Nunavik (2001) Partageons Tracer la voie vers un gouvernement pour

le Nunavik Rapport de la commission du Nunavik 60 pages Cocircteacute J (juillet 2001) Galerie de photographies portant sur les opeacuterations maritimes au

Nunavik et au Nunavut Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwwebnetqccacecilia2000

Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport

Final 85 pages Garde cocirctiegravere canadienne (mai 2000) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwgccaca Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuaq 66 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangirsuk 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Akulivik 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Inukjuak 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Aupaluk 57 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Ivujivik 60 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 68

Bibliographie

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Tasiujaq 78 pages

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Umiujaq 76 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuarapik 67 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangiqsujuaq 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Salluit 72 pages Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik concept

drsquoameacutenagement reacuteviseacute 18 pages Geacutenium Urbatique inc (1997) Environmental impact study marine infrastructures

project Kangiqsualujjuaq Summary 12 pages Geacutenivar inc (1998) Construction of marine infrastructures at Quaqtaq Environmental

Assessment 68 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere de lrsquoEacutenergie et des Ressources (1972)

Photographies aeacuteriennes noir et blanc Kuujjuaq 1 10000 no 72849 seacuteries 132-134

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1982) Desserte maritime des

villages du Nouveau-Queacutebec Landry R 237 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1986) Photographies aeacuteriennes

noir et blanc Kuujjuarapik (Poste-de-la-Baleine) 1 8000 no 86026 seacuteries 26-28 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Tasiujaq 1 5000 no 91009 photographie 17 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsualujjuaq 1 5000 no 91010 seacuteries 83-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Inukjuak 1 5000 no 91006 seacuteries 4-6 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangirsuk 1 5000 no 91008 seacuteries 70-72

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 69

Bibliographie

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes couleurs Quaqtaq 1 5000 no 91008 seacuteries 32-35

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsujuaq 1 5000 no 91007 seacuteries 74-76 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Salluit 1 5000 no 91007 seacuteries 14-15 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Ivujivik 1 5000 no 91006 seacuteries 70-71 et 77 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Umiujaq 1 5000 no 9401 seacuteries 46-49 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Povungnituk 1 5000 no 9402 seacuteries 81-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Akulivik 1 5000 no 9402 seacuteries 180-183 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Aupaluk 1 5000 no 9402 seacuteries 154-157 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport

maritime et fluvial 54 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information

geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmtqgouvqcca Groupe Desgagneacutes Lrsquohomme et la mer Document corporatif Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des

modes de transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES 131 pages

Lloydrsquos Register (juin 2001) Assurances Maritime Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwlrorg Marine Publishing Co inc (2001) Know Your Ships 2001 Marine Publishing Co Inc

143 pages Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq 134 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 70

Bibliographie

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Quaqtaq 104 pages

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Puvirnituq 99 pages

Northern Transportation Company Limited NTCL (mai 2001) Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwntclcom Nunatsiak News (janvier 2001) Hebdomadaire publieacute agrave Iqualuit Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwnunatsiaqcom Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (XXXX) Le lien entre lrsquoArctique et le monde

Document corporatif Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwneasca N3 Alliance (aoucirct 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwsealiftca Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson

491 pages Rigel Shipping Canada inc (juillet 2001) Armateur Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwrigelcanadacom Riou E (1989) La desserte maritime du Nord canadien Arctique de lrsquoest et Nouveau-

Queacutebec Meacutemoire de maicirctrise Universiteacute Renne II 88 pages Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute

Queacutebec aupregraves des Inuits du Nunavik 275 pages Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990

chez les Cris et les Inuits du Queacutebec Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec

SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates Inc (2000) James bay marine

facility pre-feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji 144 pages

Socieacuteteacute Makivik (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmakivikorg Startos Services ltd (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwstratosca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 71

Bibliographie

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 79 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Kangiqsualujjuaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 75 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Puvirnituq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 59 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 72

ANNEXES

ANNEXE 1 CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC

CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC Montreacuteal ndash Kuujjuaq 1 697 milles marins Montreacuteal ndash Salluit 1 834 milles marins Montreacuteal ndash Inukjuak 2 187 milles marins Montreacuteal ndash Kuujjuarapik 2 443 milles marins Baie drsquoUgava distances approximatives Kangiqsualujjuaq ndash Kuujjuaq 106 milles marins Kuujjuaq ndash Tasiujaq 109 milles marins Tasiujaq ndash Aupaluk 65 milles marins Aupaluk ndash Kangirsuk 75 milles marins Kangirsuk ndash Quaqtaq Non disponible Deacutetroit drsquoHudson distances approximatives Quaqtaq ndash Kangiqsujuaq 75 milles marins Kangiqsujuaq ndash Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) 97 milles marins Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) ndash Salluit 22 milles marins Salluit ndash Ivujivik Non disponible Baie drsquoHudson distances approximatives Ivujivik ndash Akulivik 128 milles marins Akulivik ndash Puvirnituq (entreacutee de la baie) 54 milles marins Puvirnituq (entreacutee de la baie) ndash Inukjuak 94 milles marins Inukjuak ndash Umiujaq Non disponible

Umiujaq ndash Kuujjuarapik Non disponible Inukjuak ndash Kuujjuarapik 256 milles marins Baie-James distances approximatives Moosonee ndash Chisasibi 183 milles marins Moosonee ndash Wemindji 127 milles marins Moosonee ndash Eastmain 101 milles marins Moosonee ndash Waskaganish 81 milles marins Note Un mille marin eacutequivaut agrave 1 852 megravetres

ANNEXE 2

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC (AUTRES QUE LES AIDES Agrave LA NAVIGATION)

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC KANGIQSUALUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak bull Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par un brise-lames bull Largeur variable de 10 agrave 20 megravetres bull Brise-lames secondaire face au village bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Plage et batture nettoyeacutees entre le brise-lames principal et la plage du village

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves a eacuteteacute construite pour faciliter lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau pour la population locale Les compagnies de transport maritime utilisent cette rampe aussi pour le deacutechargement des barges

Route drsquoaccegraves

bull Une route drsquoaccegraves longeant le flanc de la montagne a eacuteteacute construite La municipaliteacute est responsable de son entretien

Responsable et anneacutee de la construction

bull Sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 1999 Services disponibles agrave Kangiqsualujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 25 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Infrastructures construites reacutecemment en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves situeacutee dans lrsquoAnse Nascopie Largueur approximativement 20 megravetres

bull Aire drsquoentreposage face agrave la rampe Dimension approximativement 5 000 m2

bull Pontons flottants situeacutes sur la plage en face du village bull Plage nettoyeacutee les pierres sont enleveacutees

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Les pontons flottants sont utiliseacutes par la population locale

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La Socieacuteteacute Kuujjuamiut a effectueacute des reacutenovations majeures agrave la rampe drsquoaccegraves et au site drsquoentreposage temporaire agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Kuujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell Canada bull Plusieurs ressources disponibles pour reacuteparation de lrsquoeacutequipement bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 20 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat bull Les pontons flottants ne sont pas proteacutegeacutes par un brise-lames ils sont donc

vulneacuterables lors des vents de tempecircte Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute est responsable de lrsquoentretien de la rampe de lrsquoaire drsquoentreposage et des pontons flottants

KANGIRSUK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur Non disponible Largeur approximativement 25 megravetres

bull Aire drsquoentreposage Dimension approximativement 60 megravetres x 60 megravetres

Eacuteleacutevation 1 megravetre au dessus de la ligne de mareacutee haute (mareacutee moyenne)

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute

Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec a construit les installations en 1986

Services disponibles agrave Kangirsuk

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 80 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Eacutetat geacuteneacuteral des infrastructures satisfaisant mecircme si les travaux ont eacuteteacute

exeacutecuteacutes il y a un certain temps Aire drsquoentreposage occasionnellement inondeacutee lors des grandes mareacutees

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

QUAQTAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames en forme de laquo L raquo situeacute dans lrsquoAnse Mission Longueur 160 megravetres Hauteur 11 megravetres

bull Rampe drsquoaccegraves pour petite embarcation aussi situeacutee dans lrsquoAnse Mission bull Route drsquoaccegraves (210 megravetres de nouvelle construction et 2 800 megravetres de route

existante reacutenoveacutee) Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Quaqtaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produit peacutetrolier Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Aucune rampe disponible pour la desserte maritime Il est possible de deacutecharger les barges sur le haut de la plage 2 heures avant et 2 heures apregraves la mareacutee haute Accessibiliteacute de la plage 16 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

KANGIQSUJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par les brise-lames

Largeur 30 megravetres Longueur 60 megravetres Pente 10

bull Plage nettoyeacutee agrave lrsquointeacuterieur des brise-lames bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne

2001 Services disponibles agrave Kangiqsujuaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 90 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

BAIE DEacuteCEPTION Infrastructures maritimes

bull Quai en eau profonde bull Aire couverte drsquoentreposage

Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Infrastructures priveacutees Sous la responsabiliteacute de la Mine Raglan Responsable et anneacutee de la construction

bull Asbestos Corporation au cours des anneacutees 1963-1966 Services disponibles agrave Baie Deacuteception

bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement sur place bull Une eacutequipe drsquointervention drsquourgence est sur place pour lutter contre un eacuteventuel

deacuteversement Elle dispose drsquoestacades et drsquoun bateau de travail Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Lrsquoaccessibiliteacute du quai nrsquoest pas limiteacutee par les mareacutees Eacutetat des infrastructures

bull Le quai est en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La Mine Raglan est responsable de lrsquoexploitation et de lrsquoentretien des lieux

INUKJUAK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 65 megravetres Largeur approximativement 20 megravetres

bull Petit quai de bois situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe Dimensions approximativement 5 megravetres x 8 megravetres

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Le quai est utiliseacute par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La rampe a eacuteteacute construite en 1987 sous la responsabiliteacute du ministegravere des Transports du Queacutebec

bull Aucune date nrsquoest connue pour la construction du quai Services disponibles agrave Inukjuak

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Il y a toujours une bonne hauteur drsquoeau agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe et du quai Lrsquoaccessibiliteacute est de 100

Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en bon eacutetat bull Le quai aurait besoin de travaux de consolidation

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

UMIUJAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Un bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Plage reacuteameacutenageacutee pour faciliter la mise agrave lrsquoeau et lrsquoeacutechouage des embarcations

Pente 10 bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2001

Services disponibles agrave Umiujaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull 100 du temps Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUARAPIK-WHAPMAGOOSTUI Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants situeacutes en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine

Dimension Environ 200 m2 Vocation

bull Utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute de Kuujjuarapik Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable des pontons de Kuujjuarapik depuis 1989

Services disponibles agrave Kuujjuarapik

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les pontons et la plage voisine (utiliseacutee pour la desserte maritime) sont accessibles en tout temps pour les embarcations de faible tirant drsquoeau

Eacutetat des infrastructures

bull Des reacuteparations mineures sont agrave effectuer

Responsable de lrsquoentretien

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable de lrsquoentretien des pontons

CHISASIBI Infrastructures maritimes

bull Vieille rampe drsquoaccegraves Vocation

bull La rampe nrsquoest plus utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Chisasibi Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Chisasibi

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Uniquement accessible agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Aucun entretien nrsquoest effectueacute sur la rampe

WEMINDJI Infrastructures maritimes

bull Rampe de halage Dimension Non disponible Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Wemindji Responsable et anneacutee de la construction

bull Moosonee Transportation Limited a construit la rampe en 1997 Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Non disponible Eacutetat des infrastructures

bull Les infrastructures sont en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull Moosonee Transportation Limited

EASTMAIN Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants en aluminium Dimension Non disponible

Vocation

bull Pontons utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute Conseil de bande drsquoEastmain

Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont accessibles en tout temps Eacutetat des infrastructures

bull Non disponible Responsable de lrsquoentretien

bull Non disponible

WASKAGANISH Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 15 megravetres

Largeur approximativement 45 megravetres Vocation

bull Tregraves peu utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du Conseil de bande de Waskaganish Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Waskaganish

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont uniquement accessibles agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Conseil de bande de Waskaganish

ANNEXE 3

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES SITES DU NUNAVIK

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES VILLAGES DU NORD-DU-QUEacuteBEC

TRANSPORT DESGAGNEacuteS INC Siegravege Social 21 rue du Marcheacute-Champlain bureau 100

Queacutebec Queacutebec G1K 8Z8 Teacutel (418) 692-1000 Courriel infodesgagnescom

Cargos -NM ANNA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1986 Type de navire Roulier Classe Bureau Veritas I 33 E Glace1 Jauge nette 8 092 tonneaux Port en lourd 17 850 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 10 megravetres Longueur hors tout 1735 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 24 935 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Man BampW 10 330 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 700 kW Vitesse moyenne 145 nœuds Grues 4 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre jumeleacutees pour 25 tonnes 2 macircts de charge de 25 tonnes 1 macirct de charge de 125 tonnes

-NM CEacuteCILIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1971 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Glace 1 Jauge nette 3 747 tonneaux Port en lourd 7 879 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 808 megravetres Longueur hors tout 11425 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 11 157 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Burmeister amp Wain de 5 100 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 450 HP Vitesse moyenne 12 nœuds Grues 3 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre coupleacutees pour une capaciteacute de 25 tonnes

-NM JACQUES DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1960 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Transports Canada Cabotage Jauge nette 712 Port en lourd 1 298 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 339 megravetres Longueur hors tout 6368 megravetres Nombre de cales 1 Capaciteacute en balles 2 379 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Lister Blackstone de 6 000 BHP chacun Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 75 nœuds Grues 1 grue mobile fixeacutee au pont du navire

-NM MATHILDA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1957 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Renforceacute pour la navigation dans

les glaces Jauge nette 2 656 tonneaux Port en lourd 6 985 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 721 megravetres Longueur hors tout 10983 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 8 656 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Fairbanks Morse de 1 600 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 11 nœuds Grues -2 grues de 7 tonnes meacutetriques chacune

-1 grue mobile de 55 tonnes meacutetriques est fixeacutee au pont du navire

Peacutetroliers NC MARIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1999 Type de navire Peacutetrolier-Chimiquier Classe Lloydrsquos + 100A1 Double coque Type 2 SG 155

ESP IWS LI Glace 1 Jauge nette 4 527 tonneaux Port en lourd 13 199 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 9 megravetres Longueur hors tout 120 megravetres Nombre de citerne 6 et un reacuteservoir agrave reacutesidu Capaciteacute des citernes 15 570 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Man BampW S42MC de 8 370 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 750 BHP Vitesse moyenne 14 nœuds

-NC JADE STAR Proprieacuteteacute de Rigel Shipping Canada et affreacuteteacute par Peacutetro-Nav filiale du Groupe Desgagneacutes Anneacutee de construction 1993 Type de navire Peacutetrolier Classe GL + 100 A5 E3 COLL 1 Chemical Tanker Type 2 Jauge nette Non disponible Port en lourd 10 511 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 836 megravetres Longueur hors tout 12371 megravetres Nombre de citerne 6 Capaciteacute des citernes 10 596 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur MAN B amp W 6L35MC Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 125 nœuds

Lieu de chargement des cargos -Port de Cocircte-Sainte-Catherine Qc Lieu de chargement des peacutetroliers -Port de Montreacuteal

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires -Port de Montreacuteal -Port de Queacutebec -Quai de Saint-Joseph-de-la-Rive Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001) -De Cocircte-Sainte-Catherine vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Cocircte-Sainte-Catherine (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) de 17 megravetres par 79 megravetres et drsquoune capaciteacute de chargement de 130 tonnes -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer ou pousser les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

NEAS (NUNAVUT EASTERN ARCTIC SHIPPING) Siegravege Social CP 1059

Iqaluit Nunavut X0A 0H0 Teacutel (867) 979-8400 wwwNEASca

Bureau de Montreacuteal CP 186 Succursale M Montreacuteal Queacutebec H1V 3L8 Teacutel (514) 597-0186

Cargos -NM AIVIK

Anneacutee de construction 1980 Type de navire Roulier Transporteur de colis lourds Classe BV 1 33 E RO-RO Glace 111 UMS Jauge nette 5 043 tonneaux Port en lourd 4 860 tonnes meacutetriques Tirant dlsquoeau 592 megravetres Longueur hors tout 1099 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 13 388 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 5 200 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 14 nœuds Grues 2 grues de 155 tonnes meacutetriques pouvant ecirctre

jumeleacutees pour une capaciteacute de 310 tonnes

-NM UMIAVUT Anneacutee de construction 1988 Type de navire Transporteur de marchandises variables Classe Lloydrsquos 100 A1 Glace 1 Jauge nette Non disponible Port en lourd 9 587 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 854 megravetres Longueur hors tout 11316 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 11 840 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 6 000 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 15 nœuds Grues 2 grues de 50 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement des navires

-Port de Valleyfield Qc

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires

-Port de Montreacuteal Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001)

-De Valleyfield vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Valleyfield (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible

Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) Certaines ont une dimension de 17 megravetres par 79 megravetres tandis que drsquoautres ont 30 megravetres par 10 -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

FEDNAV Siegravege Social 1000 rue de la Gauchetiegravere Ouest

Suite 3 500 Montreacuteal Qc H3B 4W5 Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

Cargos

-NM ARCTIC

Anneacutee de construction 1978 Type de navire Transporteur de marchandises variables ( vrac solide et liquide ) Classe Lloydrsquos +100 A1 LMC IGS Jauge nette 10 849 tonneaux Port en lourd 29 450 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 1152 megravetres Longueur hors tout 22082 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 34 522 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 13 nœuds Grues 4 grues de 16 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement du navire

-Port de Queacutebec

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage du navire

-Port de Montreacuteal

Tarifs pour le transport de marchandise (saison 2001)

-De Queacutebec agrave Baie Deacuteception Non disponible

ANNEXE 4 DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE

ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

Source Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990 chez les cris et les inuits du Queacutebec

Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec Page 30

ANNEXE 5 PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE

PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE (1991) (PAR 1000 PERS) ((INUITE 1992))

Source Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves des inuits du Nunavik

Page 46

ANNEXE 6 CARTES MONTRANT LrsquoEacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

ANNEXE 7 TABLEAU DES FORCES ET FAIBLESSES DE CHACUN DES SITES EN CE QUI A TRAIT AUX

OPEacuteRATIONS DE DEacuteCHARGEMENT

Forces et Faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux opeacuterations de deacutechargement

FORCES

FAIBLESSES LOCALISATION

Accessibiliteacute

totale RampePlage

bien proteacutegeacutees

Substrat compact et

dur

Accegraves limiteacute par la mareacutee

Chenal peu ou pas baliseacute

Manque drsquoespace

drsquoentreposage

Conflit avec population

locale

Substrat meuble

KANGIQSUALUJJUAQ radic radic radic radic radic KUUJJUAQ radic radic radic radic TASIUJAQ radic radic radic radic radic AUPALUK radic radic radic radic

KANGIRSUK radic radic radic radic QUAQTAQ radic radic radic radic radic

KANGIQSUJUAQ radic radic radic radic radic radic BAIE DEacuteCEPTION radic

SALLUIT radic radic radic radic IVUJIVIK radic radic radic radic radic

AKULIVIK radic radic radic radic radic PUVIRNITUQ radic radic radic radic radic INUKJUAK radic radic radic radic radic UMIUJAQ radic radic radic radic radic

KUUJJUARAPIK - WHAPMAGOOSTUI

radic radic radic radic

CHISASIBI WEMINDJI EASTMAIN

WASKAGANISH

---------------NE SrsquoAPPLIQUE PAS---------------

Il nrsquoy a plus de ravitaillement maritime dans ces communauteacutes

Bonne capaciteacute portante pour la machinerie sur la plage Conflit agrave propos de lrsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations Sources Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Page 7: Plan de transport du Nord-du-Québec

SIGLES

ARK (KRG) Administration Reacutegionale Kativik DGPS Systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel FCNQ Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec IMDG Code maritime international des matiegraveres dangereuses MARPOL Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les

navires MTL Moosonee Transportation Limited NEAS Nunavut Eastern Arctic Shipping NORDREG Zone de trafic de lrsquoArctique canadien NTCL Northern Transportation Company Limited OMI Organisation maritime internationale SCTM Service de communications et de trafic maritime SMDSM (GMDSS) Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer SOPEP Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures SPG (GPS) Systegraveme de positionnement geacuteographique TEU Eacutequivalent conteneur de vingt pieds TDGR Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises

dangereuses

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec V

NOTE AU LECTEUR

Agrave moins que le contexte nrsquoindique un sens diffeacuterent les expressions et les mots suivants signifient laquo eacutetude technique raquo la preacutesente eacutetude technique nrsquoa aucune preacutetention

scientifique Elle ne constitue en aucun cas une eacutetude drsquoopportuniteacute ni une recherche exhaustive sur le sujet abordeacute Elle vise agrave dresser le portrait sommaire de la situation dans ce domaine particulier ayant trait au transport dans le Nord-du-Queacutebec En deacutepit du caractegravere interne de lrsquoeacutetude le Ministegravere est neacuteanmoins heureux de rendre disponible ce document

laquo le Ministegravere raquo le ministegravere des Transports du Queacutebec Les mots en italique preacutesents dans le texte se retrouvent dans le lexique exception faite des lois des regraveglements et des titres drsquoouvrages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VI

REacuteSUMEacute

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec le transport maritime est drsquoune importance capitale Drsquoune part les autochtones utilisent la mer comme voie de communication depuis des siegravecles Drsquoautre part au fil des ans le transport maritime de marchandises depuis le sud du Queacutebec est devenu neacutecessaire afin de soutenir le rapide deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec Qui plus est dans le cas du Nunavik lrsquoabsence drsquoun reacuteseau routier reacutegional et provincial rend neacutecessaire lrsquoutilisation du transport maritime pour acheminer les marchandises lourdes et volumineuses Auparavant organiseacutee et coordonneacutee par le ministegravere des Transports du Queacutebec le service de desserte maritime est depuis lrsquoanneacutee 2001 entiegraverement assureacute par lrsquoentreprise priveacutee Malgreacute lrsquoimportance du transport maritime dans la reacutegion les infrastructures maritimes sont sommaires voire mecircme inexistantes ce qui oblige les navigateurs agrave ajuster leurs faccedilons de faire Ceux-ci ont recours agrave des meacutethodes particuliegraveres de deacutechargement des navires (cargos et peacutetroliers) pour les opeacuterations de ravitaillement maritime Les marins doivent eacutegalement faire face agrave de nombreuses contraintes naturelles Crsquoest au rythme des saisons et des mareacutees ainsi qursquoen fonction des peacuteriodes de vents que les navigateurs doivent synchroniser leurs sorties en mer Devant les risques causeacutes par ces contraintes un programme de mise en place drsquoinfrastructures maritimes est preacutesentement en cours au Nunavik Chapeauteacute par la Socieacuteteacute Makivik et financeacute par Transports Canada ce programme srsquoest donneacute comme premier objectif de seacutecuriser et de faciliter lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale De plus lrsquoentente de partenariat signeacutee le 9 avril 2002 entre les Inuits et le gouvernement du Queacutebec preacutevoit que ce dernier participera au Programme drsquoinfrastructures maritimes Dans la baie James quelques villages sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes qui facilitent les opeacuterations domestiques tandis que les infrastructures commerciales ne sont pratiquement plus utiliseacutees en raison de lrsquoessoufflement du transport maritime de marchandises causeacute par le reacutecent deacutesenclavement La seacutecuriteacute du transport maritime srsquoest ameacutelioreacutee avec lrsquoavegravenement de nouvelles technologies Lrsquoutilisation du Systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) et des systegravemes de communication par satellites augmente sensiblement la seacutecuriteacute du transport maritime Les infrastructures mises en place dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent eacutegalement agrave ameacuteliorer la seacutecuriteacute lors des opeacuterations maritimes Lrsquoimplantation de simples installations de mesures strictes et efficaces et de plans drsquointervention drsquourgence favoriseraient aussi la seacutecuriteacute et diminueraient les risques drsquoimpacts environnementaux qui pourraient survenir lors des opeacuterations maritimes commerciales et domestiques

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VII

INTRODUCTION

Dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du Plan de transport du Nord-du-Queacutebec cette eacutetude technique dresse un portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion du transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Lrsquoobjectif est donc de tracer un portrait geacuteneacuteral du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Pour y arriver nous allons drsquoabord discuter des reacuteseaux de transport maritime que lrsquoon retrouve dans cette reacutegion Ensuite nous aborderons la description des infrastructures maritimes des cocirctes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson de la baie drsquoHudson et de la baie James Nous verrons que les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires malgreacute lrsquoimportance que le transport maritime occupe dans la reacutegion Un programme de construction drsquoinfrastructures est actuellement en branle au Nunavik nous en discuterons eacutegalement Au chapitre 2 nous allons davantage nous attarder agrave lrsquoindustrie maritime de ravitaillement des villages et divers lieux de la reacutegion Nous verrons que les meacutethodes de deacutechargement des produits peacutetroliers et des marchandises geacuteneacuterales utiliseacutees par les compagnies maritimes sont bien adapteacutees aux conditions particuliegraveres de la reacutegion Ces opeacuterations de ravitaillement neacutecessitent une logistique imposante Nous discuterons des services de transport offerts par les compagnies maritimes et nous tenterons de deacutemontrer lrsquoimportance des ravitaillements maritimes en se penchant sur les donneacutees disponibles concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lors des derniegraveres anneacutees Pour terminer ce chapitre nous aborderons les impacts environnementaux qui deacutecoulent des opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Le chapitre 3 nous renseigne sur les contraintes maritimes de lrsquoensemble de la reacutegion et de chacun des sites de ravitaillement Nous verrons qursquoelles sont nombreuses et qursquoelles influencent grandement la faccedilon drsquoexploiter la mer comme meacutedium de transport En terminant nous nous pencherons sur lrsquoimportance du transport maritime pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique de la reacutegion Nous discuterons ensuite des ameacuteliorations reacutecemment apporteacutees afin drsquoaugmenter la seacutecuriteacute et les services de transport maritime et nous proposerons aussi quelques suggestions pour favoriser davantage la seacutecuriteacute et diminuer les impacts environnementaux du transport maritime dans la reacutegion

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Plusieurs geacuteographes srsquoentendent pour diviser lrsquoimmense reacutegion du Nord-du-Queacutebec (840 000 kilomegravetres carreacutes) en deux territoires le Nunavik et la Baie-James (voir carte 1) La longueur du pourtour maritime de cette reacutegion qui srsquoeacutetend du sud de la baie James agrave la pointe nord-est de la baie drsquoUngava (pointe Killinik) est une caracteacuteristique particuliegravere agrave la reacutegion Quatorze communauteacutes inuites et cinq communauteacutes cries occupent le pourtour maritime de la reacutegion Les 14 communauteacutes inuites et la communauteacute crie de Whapmagoostui ne sont pas relieacutees par voie terrestre alors que les quatre communauteacutes cocirctiegraveres cries de Chisasibi Eastmain Waskaganish et Wemindji sont relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois Lrsquoannexe 1 preacutesente une charte des distances par voie drsquoeau entre les communauteacutes de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec 11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime

dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs

Le tableau 1 preacutesente lrsquoeacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et au Nunavut Le Nord canadien et queacutebeacutecois est sillonneacute par des navires depuis plusieurs deacutecennies Aux deacuteparts occasionnels les visites de navires dans ces territoires se sont intensifieacutees suite agrave la deuxiegraveme guerre mondiale Agrave cette eacutepoque le gouvernement canadien souhaitant reacuteaffirmer sa position sur le territoire met sur pied des stations gouvernementales (stations militaires stations de recherche et stations meacuteteacuteorologiques) et disperse les villages inuits sur son territoire1 Devant la neacutecessiteacute de ravitailler ces installations les visites de navires se font de plus en plus nombreuses La Garde cocirctiegravere canadienne devient donc en 1959 responsable de la desserte maritime des communauteacutes du Nord La carte 2 preacutesente les villages et lieux drsquoexploitations de lrsquoest de lrsquoArctique canadien et du Nord-du-Queacutebec visiteacutes pour des opeacuterations de ravitaillement En 1978 reacutepondant agrave la demande du gouvernement du Queacutebec le gouvernement du Canada lui cegravede la responsabiliteacute de la gestion et de la coordination de la desserte maritime des villages du Nunavik

1 Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Ministegravere des

Transports p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 2

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 1 EacuteVOLUTION DE LrsquoORGANISATION DES DESSERTES MARITIMES AU NUNAVIK ET AU NUNAVUT

TERRITOIRE DESSERTE GOUVERNEMENTALE

FEacuteDEacuteRALE

DESSERTE GOUVERNEMENTALE

PROVINCIALETERRITORIALE

DESSERTE COMMERCIALE

Nunavik 1959-1978 1979-2000 2001

Nunavut 1959-2000 2001 --

Sources Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 3

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

RouteResponsabiliteacute financiegravere

MTQ - Nationale reacutegionale et collectriceMTQ - Accegraves aux ressourcesMTQ - Autres routesHydro-Queacutebec

Routes maritime et ferroviaire Limite administrative

Chemin de fer

Route maritime et distance en milles nautiques (1 mille nautique = 1 852 megravetres)Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

62degNO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

c

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

Moosonee

ndndndndndndndndnd

ndndndndndndndndnd

106106106106106106106106106656565656565656565

ndndndndndndndndnd

128128128128128128128128128

ndndndndndndndndnd

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

183183183183183183183183183127127127127127127127127127

101101101101101101101101101818181818181818181

256256256256256256256256256

949494949494949494

545454545454545454

222222222222222222979797979797979797

757575757575757575

757575757575757575

109109109109109109109109109

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

222222222222222222

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

nd nd nd nd nd nd nd nd nd = Non deacutetermineacute

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Autres reacutegions administratives

A

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie James

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

MM

M

MM

MM

MM

M

M

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

fraslvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Mvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

MMM

M

M2

amp

M

M

M

MampM

M

amp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

Nunavik

Baie James

Queacutebec

Manitoba

Nunavut

Ontario

Groenland

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapik Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

Polaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris Mine

ManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivik

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

Traceacute de 1927

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

MontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacuteal

CartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwright

SaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglek

Reacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution Island

IqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluit

BrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoort

PangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtung

Cape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape Dyer

QikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaq

Clyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde River

Pond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond Inlet

Arctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic Bay

ResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResolute

KimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirut

Cape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape Dorset

Repulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse Bay

Grise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise Fjord

Hall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall Beach

IgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolik

Rankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin Inlet

Coral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral Harbour

Whale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale Cove

ArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviat

SanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaq

Village criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Leacutegende

fraslStation de la Garde cocirctiegravere canadiennevvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv Station Radaramp Mine2 Site dexploitation

Route terrestre

Chemin de fer

Route emprunteacutee par les navires

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion Baffin du Nunavut ravitailleacutes par bateau en 2001

Octobre 2002

000000000

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

250250250250250250250250250 500500500500500500500500500

A

t

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

La premiegravere desserte gouvernementale queacutebeacutecoise a lieu agrave lrsquoeacuteteacute 1979 Le ministegravere des Transports du Queacutebec reccediloit le mandat drsquoorganiser et de coordonner la desserte maritime des communauteacutes du Nunavik Le ministegravere des Transports du Queacutebec par le biais drsquoappel drsquooffre deacutelegravegue les contrats de transport pour les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux (Hydro-Queacutebec Socieacuteteacute drsquohabitation du Queacutebec Commission scolaire Kativik Administration Reacutegionale Kativik) agrave une compagnie de transport maritime De plus au cours de la peacuteriode 1979-1999 et en vertu du contrat de desserte tous les intervenants qui deacutesirent faire acheminer des marchandises au Nunavik peuvent beacuteneacuteficier des conditions neacutegocieacutees entre le transporteur et le ministegravere des Transports Cette desserte vise en somme agrave assurer pour tous un service de ravitaillement convenable et une reacutegularisation des prix de transport2 Cependant agrave lrsquoeacuteteacute 2000 des modifications sont apporteacutees deacutesormais seulement les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux pourront beacuteneacuteficier des conditions de la desserte maritime 111 Situation actuelle

Agrave lrsquoeacuteteacute 2001 des changements importants ont lieu dans lrsquoorganisation des dessertes maritimes pour les territoires du Nunavik et du Nunavut Nunavik Au Nunavik le ministegravere des Transports se retire de lrsquoorganisation de la desserte maritime Pour la premiegravere fois aucun organisme gouvernemental coordonne les opeacuterations Les diffeacuterents clients organismes gouvernementaux priveacutes entrepreneurs en construction et autres doivent donc neacutegocier eux-mecircmes et indeacutependamment des prix de transport et srsquoentendre avec les transporteurs maritimes pour faire acheminer les marchandises vers le Nunavik Afin de reacutepondre efficacement agrave la demande et de se positionner avantageusement pour lrsquoobtention de contrats les compagnies de transport srsquoassocient avec diffeacuterents intervenants de lrsquoindustrie pour offrir un service inteacutegreacute aux clients Les compagnies de transport offrent deacutesormais un service drsquoemballage drsquoentreposage drsquoassurance et de transport vers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Nunavut Au Nunavut faisant suite agrave la demande du nouveau gouvernement reacutegional et reacutepondant agrave sa politique de deacutesengagement dans le domaine du transport maritime le gouvernement feacutedeacuteral cegravede sa responsabiliteacute dans lrsquoorganisation de la desserte au gouvernement en place La Garde cocirctiegravere canadienne est cependant toujours responsable du ravitaillement des villages de Pelly Bay et drsquoEureka car selon la Loi sur la preacutevention de la pollution dans les eaux arctiques un brise-glace est neacutecessaire pour opeacuterer de faccedilon seacutecuritaire dans ces eaux3 Selon les donneacutees du nouveau

2 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 3 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgcaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 6

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

gouvernement reacutegional crsquoest plus de 11 000 tonnes meacutetriques de marchandises qui seront annuellement livreacutees dans les communauteacutes de la reacutegion Baffin du Nunavut4 Mentionnons que bien qursquoil y ait une distinction claire entre les territoires toucheacutes par les dessertes (Nunavik et Nunavut) et que la gestion et la coordination des services de transport soient assureacutees par des organismes distincts il est en pratique difficile de les dissocier totalement puisque les compagnies de transport maritime actives dans le Nunavik desservent eacutegalement les communauteacutes de lrsquoest du Nunavut5 Au point de vue des opeacuterations maritimes de ravitaillement (chargement et deacutechargement des navires itineacuteraires) il y a une inteacutegration des deux systegravemes de desserte Au cours drsquoun mecircme voyage de ravitaillement un navire approvisionnera aussi bien des villages du Nunavik que du Nunavut Baie-James Dans le territoire de la Baie-James le transport maritime a beaucoup diminueacute depuis le reacutecent deacutesenclavement Autrefois ravitailleacutees depuis Moosonee (cocircte ontarienne de la baie James) les communauteacutes cries sont deacutesormais rattacheacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et les marchandises transitent principalement par camion 112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne

Bien qursquoelle ne soit pratiquement plus impliqueacutee directement dans les opeacuterations de ravitaillement la Garde cocirctiegravere canadienne joue un rocircle essentiel de soutien au bon deacuteroulement des opeacuterations maritimes Elle offre des services drsquoescorte de navire avec brise-glace et est responsable des principales aides agrave la navigation Ces aides ont eacuteteacute installeacutees sur le territoire pour reacutepondre agrave des besoins speacutecifiques de navigation De plus par sa station radio drsquoIqualuit et des structures telles que le SCTM (Services de communications et de trafic maritime) et la NORDREG (Zone de trafic de lrsquoArctique canadien) la Garde cocirctiegravere canadienne assure la gestion et la seacutecuriteacute du trafic maritime dans le Nord canadien et queacutebeacutecois Elle publie quotidiennement des cartes de glace et des routes recommandeacutees agrave lrsquointention des navigateurs qui sillonnent les eaux arctiques La NORDREG a aussi comme objectif speacutecifique de preacutevenir en vertu de la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques la pollution dans ces eaux 113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik6

Les Inuits et les Cris pratiquent une pecircche traditionnelle de subsistance destineacutee agrave nourrir les habitants drsquoun village ou drsquoune reacutegion Pour ce faire ils utilisent des bateaux de pecircche (peterheads) et des canots hors-bord De plus des pecirccheurs des villages nordiques de Salluit et Quaqtaq srsquoadonnent agrave la reacutecolte de peacutetoncles pour le marcheacute local sur une base occasionnelle Seuls les habitants du Nunavik srsquoadonnent agrave la pecircche commerciale proprement dite 4 Spitzer Aaron Sealift charts new course Nunatsiaq News 15 juin 2001 5 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 6 Allard Marc Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 7

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Pecircche agrave la crevette La Socieacuteteacute Makivik deacutetient un permis de pecircche agrave la crevette Elle a obtenu une allocation lui permettant la reacutecolte de 2 189 tonnes par anneacutee reacuteparties dans cinq zones deacutefinies par le permis et lui donnant accegraves agrave trois zones de pecircche en compeacutetition avec les autres deacutetenteurs de permis Pecirccheries Unaaq une compagnie mise sur pied par la Socieacuteteacute Makivik et la Qikiqtaaluk Corporation de Baffin possegravede quant agrave elle une allocation similaire de pecircche agrave la crevette partageacutee agrave parts eacutegales Ces deux allocations sont exploiteacutees par des bateaux usines appartenant agrave des firmes baseacutees en Nouvelle-Eacutecosse La Northern Coalition un regroupement de sept des 17 deacutetenteurs de permis de pecircche agrave la crevette au Queacutebec possegravede une allocation suppleacutementaire de 6 120 tonnes Cette allocation eacutetant partageacutee agrave parts eacutegales la Socieacuteteacute Makivik pecircche 875 tonnes suppleacutementaires Les Inuits du Nunavik possegravedent donc des allocations de pecircche agrave la crevette leur permettant la capture de 4 160 tonnes par anneacutee plus une allocation en pecircche compeacutetitive pour un total approximatif de 4 800 tonnes par anneacutee Des eacutetudes reacutealiseacutees par la Socieacuteteacute Makivik deacutemontrent qursquoil ne serait pas rentable de transformer la ressource au Nunavik En conseacutequence les bateaux ne transitent pas par le Nunavik Pecircche au turbot La Socieacuteteacute Makivik possegravede une allocation de pecircche au turbot (fleacutetan du Groeumlnland) lui permettant de capturer 140 tonnes par anneacutee Cette pecircche est effectueacutee dans le deacutetroit de Davis par divers navires Main-drsquoœuvre La main-drsquoœuvre inuite est recruteacutee par les compagnies dans une banque de travailleurs composeacutee drsquoune cinquantaine drsquoindividus Ceux-ci reccediloivent une formation donneacutee en partie par la Socieacuteteacute Makivik et en partie par des eacutecoles speacutecialiseacutees agrave Terre-Neuve et en Nouvelle-Eacutecosse Les frais de scolariteacute sont assumeacutes par la Commission scolaire Kativik Ils composent de 20 agrave 50 agrave la moitieacute des travailleurs deacutependamment du navire

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 8

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Deacuteveloppement des infrastructures maritimes au Nunavik Selon un intervenant du milieu une ameacutelioration des infrastructures maritimes au Nunavik nrsquoentraicircnerait pas agrave elle seule un deacuteveloppement de lrsquoindustrie des pecircches car les pecirccheurs du Nunavik peuvent difficilement concurrencer les autres compagnies de pecircche Ceci srsquoexplique par le fait que

bull ils ne beacuteneacuteficient que de 10 agrave 12 semaines de pecircche par saison bull le carburant est deux fois plus cher qursquoailleurs bull les coucircts drsquoexportation sont eacuteleveacutes bull il nrsquoy a pas drsquousine de transformation sur place leur permettant drsquooffrir des produits agrave

valeur ajouteacutee

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 9

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires dans les 14 villages inuits et les cinq villages cocirctiers cris de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Quelques villages sont doteacutes dinfrastructures modestes Ce sont geacuteneacuteralement des installations qui ont eacuteteacute mises en place soit par le ministegravere des Transports soit par la Socieacuteteacute Makivik (financeacutees par Transports Canada) ou par les conseils de bande des villages cris Il importe de mentionner lrsquoexistence dun quai en eau profonde agrave Baie Deacuteception De plus des aides agrave la navigation ont eacuteteacute implanteacutees sur le pourtour maritime du Nord queacutebeacutecois afin de seacutecuriser la navigation Le tableau 2 montre pour chacun des villages les infrastructures maritimes qursquoon y retrouve ainsi que diffeacuterents renseignements pertinents propres agrave chacune Les cases vides du tableau montrent que dans plusieurs cas on ne connaicirct toujours pas les sources de financement les proprieacutetaires ou les exploitants des infrastructures maritimes Il serait souhaitable drsquoapprofondir davantage les recherches sur cet aspect et de deacuteterminer preacuteciseacutement le rocircle de chacun des intervenants face aux infrastructures maritimes La carte 3 situe les sites drsquoexploitation et les villages de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec qui sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes et lrsquoannexe 2 preacutesente une description de ces infrastructures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 10

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 2 INFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC (2001)

LOCALISATION INFRASTRUCTURE MARITIME

FINANCEMENT PROPRIEacuteTAIRE EXPLOITANT ANNEacuteE DE CONSTRUCTION

Kangiqsualujjuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsualujjuuaq

1999

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Municipaliteacute de Kuujjuaq

2000 (reacutenovation majeure)

Pontons flottants Municipaliteacute de Kuujjuaq

Non disponible

Kuujjuaq

Aide agrave la navigation (alignement et feux de reacutefeacuterences)

Shell Canada Socieacuteteacute Kuujjuamiut Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1975 et 1985

Aupaluk Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1984 et 1985

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Gouvernement du Queacutebec

1986 Kangirsuk

Aide agrave la navigation (6 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1979

Quaqtaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Quaqtaq

2000

Kangiqsujuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsujuaq

2001

Quai en eau profonde Aire drsquoentreposage abriteacutee

Socieacuteteacute Miniegravere Asbestos

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

1963-1966 Baie Deacuteception

Aide agrave la navigation (2 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1966 et 1976

Puvirnituq Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1981

Inukjuak Rampe drsquoaccegraves Municipaliteacute drsquoInukjuak

1987

Umiujaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute drsquoUmiujaq

2001

Kuujjuarapik-Whapmagoostui

Pontons flottants Gouvernement du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

1966 (construction par Travaux publics Canada)

1970-1971 (reacutefection majeure par Transports Canada)

1989 (transfert de proprieacuteteacute au ministegravere des Transports du Queacutebec)

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Chisasibi

Aide agrave la navigation (1 alignement)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1974

Rampe de halage Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Wemindji

Balises Conseil de bande de Wemindji

Non disponible

Eastmain Pontons flottants Conseil de bande drsquoEastmain

Non disponible

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible Waskaganish

Balises Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible

Infrastructures construites dans le cadre de la Phase 1 du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik

Sources Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Geacutenivar (1998) Construction of marine infrastructures at Quatqaq Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions Nautiques Conseils de Bande des villages de Chisasibi Wemindji Eastmain et Waskaganish (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 11

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Infrastructure maritime

permilAlignement (6)

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12 Bassin de mouillage (2)

T Brise-lames (6)

Ponton flottant (4)

aQuai en eau profonde (1)

cedilRampe daccegraves (11)

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

cedil

permil

cedilTpermil

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Tcedil

cedilpermilcedil T

T cedil

a

permil

Tcedil

permil

cedil

cedil

permil

cedilTfrac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Socieacuteteacute Makivik communication personnelle - Conseils de bande (Chisasibi Wemindji Eastmain Waskaganish) - Geacutenium (1995) Eacutetude de preacutefaisabiliteacute

Carte 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec en 2002

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

121 Infrastructures maritimes au Nunavik

Kangiqsualujjuaq Kangiqsualujjuaq a eacuteteacute le premier village du Nunavik agrave ecirctre doteacute drsquoune infrastructure maritime en vertu du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik de la Socieacuteteacute Makivik (voir point 13) Depuis 1999 Kangiqsualujjuaq est eacutequipeacute drsquoune rampe drsquoaccegraves et de deux brise-lames Le brise-lames principal et la rampe drsquoaccegraves ont eacuteteacute construits agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak Le brise-lames offre une bonne protection contre les vagues et les vents du sud De plus un brise-lames secondaire pregraves du village a aussi eacuteteacute eacuterigeacute afin de proteacuteger les canots et les chaloupes hors-bord lors des peacuteriodes de grand vent (photographie 1) PHOTOGRAPHIE 1 BRISE-LAMES SECONDAIRE KANGIQSUALUJJUAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq le site actuellement utiliseacute pour les opeacuterations de deacutechargement des barges a eacuteteacute reacuteameacutenageacute agrave lrsquoeacuteteacute 2000 par la Socieacuteteacute Kuujjuamiut (socieacuteteacute locale de deacuteveloppement socio-eacuteconomique) Des travaux ont eacuteteacute exeacutecuteacutes afin de consolider la rampe et lrsquoaire drsquoentreposage De plus un espace de stationnement a eacuteteacute ameacutenageacute non loin de la rampe drsquoaccegraves Comme crsquoest le cas dans la presque totaliteacute des villages du

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 13

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Nunavik le site est utiliseacute agrave la fois par la population locale et par les opeacuterateurs de la desserte maritime Au nord du site de deacutechargement dans lrsquoanse Nascopie des pontons flottants sont mis agrave lrsquoeau chaque anneacutee par la municipaliteacute de Kuujjuaq Ces pontons utiliseacutes pour lrsquoamarrage des canots locaux souffrent drsquoun manque de protection et sont vulneacuterables lors des peacuteriodes de vent du sud et de lrsquoouest Kangirsuk Agrave Kangirsuk la rampe drsquoaccegraves et le site drsquoentreposage ont eacuteteacute construits en 1986 par le ministegravere des Transports7 La rampe drsquoaccegraves rend possible la mise agrave lrsquoeau des embarcations de la population locale et facilite les opeacuterations de la desserte maritime Effectivement bien que trop eacutetroite et abrupte cette rampe permet lrsquoeacutechouage des barges utiliseacutees pour le ravitaillement du village Le site drsquoentreposage est lui aussi utile mais il devient rapidement encombreacute par lrsquoamoncellement de la cargaison lors des opeacuterations de ravitaillement Quaqtaq Les infrastructures de Quaqtaq ont eacuteteacute construites en 2000 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik Un brise-lames et une rampe de mise agrave lrsquoeau pour les petites embarcations ont eacuteteacute construits dans lrsquoanse Mission Une route a aussi eacuteteacute ameacutenageacutee afin de faciliter lrsquoaccegraves agrave la rampe Kangiqsujuaq Toujours dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik un brise-lames principal un brise-lames secondaire un bassin de mouillage une rampe drsquoaccegraves et une petite aire de stationnement ont eacutegalement eacuteteacute construits agrave Kangiqsujuaq agrave lrsquoautomne 2001 Inukjuak Le village drsquoInukjuak est doteacute drsquoune jeteacutee construite en 1987 par le ministegravere des Transports Drsquoune longueur drsquoenviron 65 megravetres et de 20 megravetres de large8 elle facilite grandement lrsquoaccegraves agrave la mer On retrouve aussi un petit quai de bois agrave lrsquoextreacutemiteacute de la jeteacutee ce dernier est freacutequemment utiliseacute par les bateaux de pecircche locaux

7 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kangirsuk p 29 8 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Inukjuak p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 14

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Umiujaq Des travaux ont eacuteteacute faits agrave lrsquoeacuteteacute 2001 afin de munir la municipaliteacute drsquoUmiujaq de deux brise-lames (photographie 2) drsquoun bassin de mouillage et drsquoune rampe drsquoaccegraves pour les embarcations locales Ces travaux ont eacuteteacute dirigeacutes par la Socieacuteteacute Makivik PHOTOGRAPHIE 2 CONSTRUCTION DU BRISE-LAMES DrsquoUMIUJAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuarapik-Whapmagoostui Agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui on retrouve aussi des infrastructures maritimes Ce sont des pontons flottants situeacutes dans la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Ces pontons sont entretenus et geacutereacutes par le ministegravere des Transports Le Ministegravere mandate une firme locale afin de mettre les pontons agrave lrsquoeau au printemps et de les retirer agrave lrsquoautomne Les pontons sont principalement utiliseacutes par les petits bateaux de pecircche locaux 122 Infrastructures maritimes de la Baie-James

Dans le territoire de la Baie-James les infrastructures maritimes sont sommaires Le village cri drsquoEastmain est tout de mecircme eacutequipeacute de pontons flottants utiliseacutes par la flotte locale Agrave Chisasibi il existe une vieille rampe drsquoaccegraves abandonneacutee et non entretenue9 Agrave Wemindji la nation crie est proprieacutetaire drsquoune rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 15

9 Chiskamish William Conseil de bande de Chisasibi (2001) Communication personnelle

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Moosonee Transportation Limited (MTL) pour mettre ses barges et remorqueurs agrave lrsquoeau au printemps et les retirer agrave lrsquoautomne10 Le Conseil de bande de Waskaganish est proprieacutetaire drsquoune rampe qui eacutetait autrefois utiliseacutee par MTL pour les opeacuterations de ravitaillement du village11 Notons eacutegalement que les chenaux drsquoapproche des villages cris de Wemindji et de Waskaganish sont baliseacutes Ces aides agrave la navigation appartiennent au conseil de bande de chacun des villages cris 123 Baie Deacuteception

Crsquoest agrave Baie Deacuteception que lrsquoon retrouve les plus imposantes installations maritimes de la reacutegion Elles appartiennent agrave la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et sont exploiteacutees dans le cadre du projet minier Raglan Le quai construit au cours des anneacutees 1963-1966 par Asbestos Corporation peut accueillir des navires de 107 megravetres de tirant drsquoeau Ce quai est constitueacute de deux cellules meacutetalliques remplies de mateacuteriel On retrouve aussi agrave Baie Deacuteception un hangar et un docircme drsquoentreposage drsquoune capaciteacute de 45 000 tonnes utiliseacute pour lrsquoentreposage de concentreacute de nickel Un autre quai agrave cinq kilomegravetres en amont du premier a eacuteteacute construit dans les anneacutees 1990 afin de permettre le deacutechargement drsquoimmenses sections drsquoune usine Cette structure a eacuteteacute utiliseacutee une seule fois12 La conception speacutecialiseacutee de ce quai limite les possibiliteacutes drsquoutilisation de celui-ci On ne preacutevoit pas reacuteutiliser ce quai agrave drsquoautres fins et il nrsquoest pas entretenu 124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne

Transports Canada est proprieacutetaire des aides agrave la navigation qui sont disperseacutees sur les cocirctes du Nord-du-Queacutebec Ces aides agrave la navigation sont utiliseacutees par les navigateurs afin de positionner preacuteciseacutement leur navire ce qui srsquoavegravere essentiel afin drsquoassurer une navigation seacutecuritaire Les aides agrave la navigation comprennent des alignements de jour et alignements lumineux des racons des reacuteflecteurs radars des feux de reacutefeacuterence et des radiophares De ces aides les quatre premiegraveres sont encore freacutequemment utiliseacutees par les navigateurs alors que les radiophares sont de technologie deacutepasseacutee13 Ces derniers ont eacuteteacute remplaceacutes par les Systegravemes de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) On retrouve des alignements sur les berges des riviegraveres agrave chenal eacutetroit et lagrave ougrave la navigation doit ecirctre preacutecise Chaque couple drsquoalignement est constitueacute de deux amers recouverts drsquoun treillis de bois habituellement peint en couleur orangeacutee En alignant les deux tourelles les navigateurs obtiennent une course preacutecise et peuvent naviguer de faccedilon seacutecuritaire Les alignements lumineux sont simplement surmonteacutes drsquoun feu ceux-ci permettent la navigation de nuit Dans le Nord-du-Queacutebec les villages de Kuujjuaq Aupaluk Kangirsuk Puvirnituq et le village cri Chisasibi et le site de Baie Deacuteception sont eacutequipeacutes drsquoalignements 10 Watson Tom Conseil de bande de Wemindji (2001) Communication personnelle 11 Patpon Bob Conseil de bande de Waskaganish (2001) Communication personnelle 12 Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 13 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 16

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Les racons renseignent le navigateur sur lrsquoemplacement de lrsquoembouchure drsquoune riviegravere ou drsquoune baie Les navigateurs peuvent donc deviner du large comme au cours des peacuteriodes de faible visibiliteacute lrsquoemplacement drsquoune baie ou drsquoune riviegravere Ces balises sont munies drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars ce qui permet aux navigateurs de voir leur signal sur un eacutecran radar De plus chaque balise eacutemet un signal unique ce qui renseigne preacuteciseacutement le navigateur sur sa position14 Dans le Nord-du-Queacutebec on retrouve des racons agrave lrsquoembouchure de chacune des riviegraveres ou baies sur lesquelles il y a un quelconque lieu drsquointeacuterecirct Les reacuteflecteurs radars sont quant agrave eux passifs ils nrsquoeacutemettent pas de signal preacutecis Ils sont composeacutes drsquoun docircme et souvent positionneacutes agrave des endroits ougrave la cocircte est plane et ougrave les ondes radars ne sont pas bien reacutefleacutechies par le terrain Ces aides indiquent aux navigateurs leur position par rapport agrave la cocircte En terminant les feux de reacutefeacuterence sont de simples lumiegraveres qui indiquent la preacutesence drsquoun obstacle une icircle une pointe rocheuse ou tout autre danger 13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le

Nord-du-Queacutebec

Nunavik Des eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoinfrastructures maritimes ont eacuteteacute reacutealiseacutees par le gouvernement du Canada au cours des anneacutees 1993-1994 dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq et de Puvirnituq En 1995 le gouvernement du Queacutebec financcedilait les eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour les 11 autres villages nordiques15 Suite agrave une entente survenue en 1998 entre la Socieacuteteacute Makivik et le gouvernement feacutedeacuteral ce dernier srsquoest engageacute agrave fournir des fonds drsquoune valeur de 30 M$ pour la construction drsquoinfrastructures dans trois villages (Kangiqsualujjuaq Quaqtaq et Puvirnituq) Il a ensuite eacuteteacute deacutecideacute que ces sommes seraient agrave nouveau reacuteparties pour permettre la reacutealisation drsquoinfrastructures dans huit communauteacutes du Nunavik16 Le Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik avait comme objectifs initiaux de construire des rampes drsquoaccegraves pour le ravitaillement maritime des rampes de mise agrave lrsquoeau pour les embarcations locales des aires de services des quais pour les bateaux de pecircche locaux ainsi que des bassins de mouillages proteacutegeacutes17 En raison des coucircts eacuteleveacutes de ces travaux les projets de construction drsquoinfrastructures ont eacuteteacute modifieacutes au cours des ans La Socieacuteteacute Makivik en concertation avec le milieu a scindeacute en deux phases les projets de construction Lrsquoobjectif de la phase 1 est drsquoameacuteliorer et de seacutecuriser lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale18 Lrsquoaccent y est mis sur la 14 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 15 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 16 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse httpwwwmtqgouvqcca 17 Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Concept drsquoameacutenagement reacuteviseacute

p 1 18 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 17

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

construction drsquoune rampe drsquoaccegraves et de brise-lames La phase 2 qui sera lanceacutee ulteacuterieurement aura comme objectif de faciliter les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages Des rampes et des aires de services seront alors construites Les eacutecheacuteances pour la phase 2 nrsquoont pas encore eacuteteacute fixeacutees par la Socieacuteteacute Makivik Jusqursquoagrave maintenant le ministegravere des Transports srsquoest assureacute que le concassage des mateacuteriaux qui seront neacutecessaires pour la construction des infrastructures lors de la deuxiegraveme phase du programme soit reacutealiseacute au cours de la phase 119 Ces travaux de concassage qui sont financeacutes par le ministegravere des Transports sont exeacutecuteacutes par la Socieacuteteacute Makivik sous la supervision de lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik Comme nous le mentionnions au point 121 la phase 1 des travaux a deacutejagrave eacuteteacute compleacuteteacutee dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq de Kangiqsujuaq et drsquoUmiujaq Le tableau 3 preacutesente les projets de construction drsquoinfrastructures maritimes agrave venir Les villages de Kuujjuaq et de Ivujivik seront doteacutes drsquoinfrastructures agrave lrsquoeacuteteacute 2002 et ceux de Salluit et de Kangirsuk suivront agrave lrsquoeacuteteacute 200320 Dans chacun des ces villages deux brise-lames et une rampe drsquoaccegraves pour petites embarcations devraient ecirctre construits Les brise-lames seront orienteacutes de faccedilon agrave creacuteer une zone proteacutegeacutee un havre ougrave les embarcations pourront mouiller (agrave mareacutee haute) de faccedilon seacutecuritaire Les rampes drsquoaccegraves seront geacuteneacuteralement abriteacutees derriegravere les brise-lames de faccedilon agrave ce qursquoelles soient proteacutegeacutees des vagues de tempecircte Aucune faciliteacute nrsquoest actuellement preacutevue pour permettre lrsquoaccostage des bateaux et aucun dragage ne sera fait pour faciliter lrsquoaccegraves aux infrastructures durant les mareacutees basses ou pour permettre aux embarcations de mouiller lors des peacuteriodes de basse mer

19 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 20 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 18

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 3 PROJETS DE CONSTRUCTION DrsquoINFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Localisation Anneacutee drsquoexeacutecution des travaux

Responsable des travaux

Type drsquoinfrastructure

Kuujjuaq 2001 et 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Ivujivik 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Salluit 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Kangirsuk 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Sources Yang Shun Hui et Kleenking EileenSocieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Baie-James Dans la reacutegion de la Baie-James une eacutetude de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoune infrastructure maritime sur la cocircte est a eacuteteacute reacutealiseacutee Cette eacutetude a eacuteteacute financeacutee par le gouvernement du Queacutebec (13) par le gouvernement du Canada (13) et par les conseils de bande des villages de Chisasibi et de Wemindji (13) Un groupe de travail formeacute de repreacutesentants de ces trois organisations srsquoest reacuteunis agrave quelques reprises au cours des anneacutees 1999 et 2000 pour discuter de ce dossier et un rapport preacuteliminaire a eacuteteacute deacuteposeacute en mars 2000 14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures

Diffeacuterents facteurs peuvent avoir un impact sur lrsquoeacutetat des infrastructures Le tableau 4 preacutesente ces facteurs (naturels ou anthropiques) les effets que peuvent avoir ces facteurs sur lrsquoeacutetat des infrastructures et les travaux drsquoentretien qui pourraient devoir ecirctre effectueacutes de faccedilon agrave assurer le bon eacutetat des infrastructures Aucun renseignement preacutecis nrsquoest disponible concernant la nature des travaux drsquoentretien des infrastructures La Socieacuteteacute Makivik dans le cadre de son Programme drsquoinfrastructures maritimes assure un suivi technique annuel de lrsquoeacutetat des infrastructures21 Elle dresse une liste de recommandations aux villages concerneacutes et ces derniers srsquoils le deacutesirent sont chargeacutes drsquoexeacutecuter les travaux drsquoentretien

21 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 19

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 4 FACTEURS AYANT UN IMPACT SUR LrsquoEacuteTAT ET LrsquoENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Types de facteurs Conseacutequences sur lrsquoeacutetat des infrastructures

Travaux drsquoentretien qui pourraient ecirctre reacutealiseacutesa

Vagues Risque de causer de lrsquoeacuterosion

Reconsolidation des installations

Seacutedimentation

Risque drsquoensablement des zones sensibles

Dragage

Risque de transport et drsquoaccumulation de roches

Nettoyage annuel du chenal et de la plage

Facteurs naturels

Glaces

Risque de formation drsquoamoncellements de glaces au printemps

Deacutegagement des installations

Facteur

anthropique

Entretien

Deacutepeacuterissement des

infrastructures si mal entretenues

Suivi reacutegulier de lrsquoeacutetat des infrastructures et exeacutecution

des travaux drsquoentretien

a La nature exacte des travaux drsquoentretien nrsquoest pas connue Sources Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Travaux Publics Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Kangiqsualujjuaq et Puvirnituq

141 Facteurs naturels

Les conditions meacuteteacuteorologiques et les facteurs naturels particuliers aux diffeacuterents milieux influencent ineacutevitablement lrsquoeacutetat des infrastructures La glace de rive les vagues et le transport seacutedimentaire sont tous des agents susceptibles de causer des alteacuterations aux installations Ces facteurs agissent diffeacuteremment sur chacune des installations puisqursquoelles sont uniques et qursquoelles se trouvent dans divers milieux Les glaces geacuteneacuteralement preacutesentes de la mi-novembre agrave la mi-juin exercent des pressions importantes sur les infrastructures et sur les blocs de pierre qui les composent22 Des calculs faits par le Groupe-Conseil Lasalle deacutemontrent cependant que les glaces ne peuvent deacuteplacer des blocs de plus de 500 kg Ces reacutesultats devraient ecirctre consideacutereacutes lors de la construction des infrastructures Les glaces jouent aussi un rocircle important dans le transport de blocs de pierre sur les battures agrave tous les printemps on remarque des changements dans la disposition des blocs de pierre sur les estrans Ces mouvements des roches modifient annuellement les zones navigables et de faccedilon agrave eacuteviter les incidents maritimes un nettoyage des estrans devrait ecirctre conduit agrave tous les ans Il est aussi possible que les brise-lames construits emprisonnent les glaces au printemps et que ces derniegraveres ne soient pas eacutevacueacutees lors de la deacutebacirccle Dans ce cas

22 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq Eacutetude annexeacutee reacutealiseacutee par Le Groupe-Conseil Lasalle inc p 9

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 20

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

il faudra soit attendre la fonte sur place des glaces soit les deacutegager avec de la machinerie afin de faciliter lrsquoaccessibiliteacute des infrastructures Le transport seacutedimentaire dont lrsquoimportance est variable selon les sites peut aussi causer des alteacuterations aux infrastructures maritimes Des infrastructures construites perpendiculairement agrave la plage influencent ineacutevitablement la dynamique de transport seacutedimentaire Il est essentiel drsquoeacutetudier les particulariteacutes de chacun des lieux afin de pouvoir quantifier lrsquoimportance de ces influences Dans le cas ougrave il y aurait accumulation de seacutediments agrave lrsquointeacuterieur et sur le pourtour exteacuterieur des brise-lames il sera sans doute neacutecessaire de nettoyer ces zones avec de la machinerie lourde afin de maintenir une accessibiliteacute seacutecuritaire aux infrastructures 142 Facteurs anthropiques

Les habitudes drsquoutilisation des infrastructures et lrsquoentretien de ces derniegraveres auront un impact important sur lrsquoeacutetat des installations Afin drsquoeacuteviter un deacutepeacuterissement rapide de lrsquoeacutetat des installations des travaux drsquoentretien reacuteguliers devront ecirctre faits Afin de maintenir leur bon eacutetat les ouvrages construits devront eacutegalement ecirctre utiliseacutes de faccedilon adeacutequate Pour srsquoen assurer un maicirctre de port pourrait ecirctre nommeacute dans chacun des villages doteacutes drsquoinfrastructures23 Cette personne aurait le mandat de srsquoassurer que les installations soient utiliseacutees de faccedilon seacutecuritaire et que lrsquoentretien des lieux soit fait adeacutequatement

23 Geacutenium Urbatique inc (1997) Environnemental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 10

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le service de ravitaillement maritime des villages et sites drsquoexploitation du Nord-du-Queacutebec est offert en peacuteriode estivale et automnale par diffeacuterentes compagnies de transport maritime Puisque plusieurs villages du Nord-du-Queacutebec ne sont pas relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et consideacuterant les avantages concurrentiels qursquooffre le transport maritime pour plusieurs cateacutegories de marchandises ce service est pour certaines cateacutegories de marchandises lrsquounique moyen de transport de fret vers ces reacutegions Les communauteacutes sont donc deacutependantes de ces services de ravitaillement Agrave tous les eacuteteacutes des navires chargeacutes de cargaisons diverses (marchandises geacuteneacuterales et produits peacutetroliers) partent ravitailler les communauteacutes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson et de la cocircte orientale de la baie drsquoHudson En raison de lrsquoeacuteloignement des communauteacutes et sites agrave ravitailler de la courte dureacutee de la saison de navigation de la variabiliteacute des conditions meacuteteacuteorologiques et du manque drsquoinfrastructures maritimes ces opeacuterations neacutecessitent une grande expertise de la part des transporteurs maritimes 21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services

Le marcheacute du ravitaillement maritime de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est presque exclusivement limiteacute aujourdrsquohui au Nunavik Les villages cris situeacutes sur la cocircte est de la baie James eacutetant deacutesormais accessibles par la route la marchandise y est ameneacutee principalement par camion Au Nunavik Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Desgagneacutes Transarctik et Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) se partagent la majeure partie du volume total de marchandises geacuteneacuterales agrave transporter Deux autres compagnies Fednav et Moosonee Transportation Limited (MTL) offrent des services particuliers de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Le tableau 5 preacutesente les armateurs canadiens qui oeuvrent eacutepisodiquement dans le Nord-du-Queacutebec et dans la reacutegion laquo Baffin raquo (est) du Nunavut Les compagnies de transport maritime qui ravitaillent le Nord-du-Queacutebec et le Nunavut agrave partir de ports canadiens doivent utiliser des navires enregistreacutes au Canada Effectivement selon la Loi feacutedeacuterale sur le cabotage les navires effectuant du cabotage au Canada doivent y ecirctre enregistreacutes En fait un navire eacutetranger peut se voir accorder un permis de cabotage au Canada seulement si aucun navire canadien nrsquoest disponible pour effectuer le transport en question24 Cette mesure vise agrave proteacuteger le marcheacute du cabotage canadien Il est agrave noter que des armateurs eacutetrangers dont les navires ne sont pas enregistreacutes au Canada ravitaillement les communauteacutes du Nunavut en produits peacutetroliers agrave partir de ports eacutetrangers 24 Gaudreau Richard Langlois Gaudreau (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 22

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

211 Transport Desgagneacutes

Transport Desgagneacutes est actif dans le Nord canadien et queacutebeacutecois depuis 1967 Cette compagnie possegravede une expertise baseacutee sur sa longue expeacuterience de navigation dans les eaux nordiques Drsquoabord speacutecialiseacute dans le transport des marchandises geacuteneacuterales Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Peacutetro-Nav exploite aussi une flotte de peacutetroliers dont quelques-uns sont utiliseacutes pour le ravitaillement du Nunavik et du Nunavut en produits peacutetroliers

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 23

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

TABLEAU 5 ARMATEURS CANADIENS EFFECTUANT LE RAVITAILLEMENT DU NORD-DU-QUEacuteBEC ET DE LA REacuteGION laquo BAFFIN raquo DU NUNAVUT

Armateur Nombre de navirea Territoire desservi Coordonneacutee

Nunavut Eastern Arctic Shipping

(NEAS)

2 cargos Nunavik et Nunavut CP 186 Succursale M

Montreacuteal (Queacutebec) H1V 3L

Teacutel (514) 597-0186 wwwneasca

Transport Desgagneacutes inc

3 ou 4 cargos et 2 peacutetroliers

Nunavik et Nunavut 21 Du Marcheacute Champlain Bureau 100

Queacutebec (Queacutebec) G1K 8Z8

Teacutel (418) 692-1000 Crosbie Shipping

2 cargos Nunavut 276 St-Jacques Suite 822

Montreacuteal (Queacutebec) H2Y 1N3

Teacutel (514) 849-6194 McKeil Marine

Non disponible A visiteacute agrave quelques reprises les villages du Nunavik au cours des

derniegraveres anneacutees

208 Hillyard Street Hamilton (Ontario)

L8L 6B6 Teacutel (905) 528-4780

wwwmckeilmarinecom Moosonee

Transportation Limited (MTL)

3 barges et 2 remorqueurs

Principalement la cocircte Ouest de la baie

James et de la baie drsquoHudson

PO Box 156 Moosonee (Ontario)

P0L 1Y0 Teacutel (705) 336-2225

Northern transportation

company Limited (NTCL)

Plusieurs barges et remorqueurs

Territoire du Nord-Ouest et lrsquoOuest du

Nunavut

42003 Mackenzie Hwy Hay River NT

X0E 0R9 Teacutel (867)874-5100

wwwntclcom Fednav

1 cargo Baie Deacuteception 1 000 rue de la

Gauchetiegravere Ouest Suite 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H3B 4W5

Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

a Le nombre de navire utiliseacute varie selon les contrats Compagnies qui ravitaillent reacuteguliegraverement les villages du Nord-du-Queacutebec

Sources Gaudreau Franccedilois Expeacuterience personnelle Documents corporatifs Transport Desgagneacutes et NEAS Sites Internet de Fednav NTCL et McKeil Marine Reacutecemment fusionneacute avec Northern Transportation Company Nortran et Arctic Coop sous la banniegravere de N3 Alliance Transport Desgagneacutes et ses partenaires ravitaillent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 24

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

maintenant toutes les communauteacutes du Nunavut et du Nunavik Ce partenariat permet deacutesormais drsquooffrir un service inteacutegreacute aux clients qui veulent faire acheminer de la marchandise au Nunavut N3 Alliance offre un service drsquoemballage de la marchandise de transport jusqursquoau port de chargement drsquoentreposage avant le chargement des navires et de transport maritime Au sein de cette alliance Transport Desgagneacutes a le mandat drsquoexeacutecuter le transport maritime vers les communauteacutes de la zone laquo Baffin raquo du Nunavut ainsi que vers les communauteacutes du Nunavik Transport Desgagneacutes utilise geacuteneacuteralement trois ou quatre navires (voir lrsquoannexe 3 pour la description de ceux-ci) pour le transport de marchandises geacuteneacuterales vers les communauteacutes et diffeacuterents sites de ravitaillement du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont pour la plupart classeacutes par les grandes socieacuteteacutes drsquoenregistrement des navires (Lloydrsquos et Bureau Veritas) comme eacutetant conformes pour la navigation dans les glaces Les navires transportent agrave leur bord toute une gamme drsquoeacutequipements utiliseacutes pour le deacutechargement de la marchandise Ces eacutequipements essentiels aux opeacuterations doivent ecirctre utiliseacutes pour palier aux contraintes poseacutees par lrsquoabsence de quai dans les divers lieux de ravitaillement Ce sont des barges des remorqueurs des chargeurs sur roues (loaders) des geacuteneacuteratrices tour lumineuse des cabanes des canots munis drsquoun moteur hors-bord des boueacutees et des remorques Peacutetro-Nav exploite deux peacutetroliers (voir annexe 3) afin de fournir en produits peacutetroliers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Ce sont des navires modernes qui reacutepondent aux normes les plus reacutecentes en matiegravere de transport de produits peacutetroliers en vrac dans les eaux arctiques (double-coque) De plus ils sont munis de lrsquoeacutequipement drsquointervention neacutecessaire pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement de produits peacutetroliers (couches absorbantes estacades dispersants) tel qursquoexigeacute par la Loi canadienne sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques et par le Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures (SOPEP) de la Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les navires (MARPOL 7378) 212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS)

Nunavut Eastern Arctic Shipping est deacutetenu par Transport Nanuk et par la Nunavut Umiaq Corporation Nunavut Umiaq Corporation qui deacutetient 60 des parts de NEAS appartient agrave Sakku Investment Corporation agrave la Socieacuteteacute Makivik et agrave Qikiqtaaluk Corporation25 Nanuk Transport est proprieacuteteacute de Logistec Navigation et de Northern Store Agrave noter que Northern Store posseacutedait autrefois son propre navire de ravitaillement et que cette compagnie a une longue expeacuterience des opeacuterations de ravitaillement des communauteacutes nordiques Logistec Navigation ravitaille les communauteacutes du Nunavik et de lrsquoest du Nunavut depuis pregraves drsquoun demi-siegravecle NEAS offre un service de guichet unique aux clients qui deacutesirent faire acheminer de la marchandise geacuteneacuterale vers le Nord

25 Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwneasca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 25

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Deux navires cargos (voir annexe 3) reacutepondant aux normes exigeacutees pour la navigation dans les glaces sont utiliseacutes par NEAS pour lrsquoapprovisionnement des villages du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont munis des mecircmes eacutequipements de deacutechargement que les navires de Transport Desgagneacutes 213 Fednav

Fednav est une multinationale canadienne qui possegravede une imposante flotte de navires opeacuterant sur tous les oceacuteans Son implication dans le Nord-du-Queacutebec se limite au transport entre le port de Queacutebec et les installations de la Mine Raglan agrave Baie Deacuteception (projet Raglan) de marchandises geacuteneacuterales et de minerai de nickel Le navire NM Arctic (voir annexe 3) fait la navette entre baie Deacuteception et le port de Queacutebec tout au long de lrsquoanneacutee Il charge au port de Queacutebec de la machinerie des conteneurs des produits chimiques et diffeacuterents mateacuteriaux destineacutes au fonctionnement des opeacuterations miniegraveres au site Raglan Au retour le navire transporte principalement du concentreacute de nickel auquel srsquoajoute eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete ainsi que des huiles useacutees Le NM Arctic est un navire unique construit en 1978 Ce navire agrave la coque aussi solide que celle drsquoun brise-glace et au moteur tregraves puissant est en fait un reacuteel cargo-brise-glace Il est donc capable malgreacute lrsquoeacutepaisse glace de se rendre aux installations de la baie Deacuteception au beau milieu de lrsquohiver ce qui est exceptionnel pour un cargo 214 Moosonee Transportation Limited (MTL)

Moosonee Transportation Limited eacutetait autrefois impliqueacute dans le transport de marchandises geacuteneacuterales sur la cocircte queacutebeacutecoise de la baie James Les communauteacutes du territoire queacutebeacutecois de la Baie-James eacutetant deacutesormais relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois la majoriteacute de la marchandise y est ameneacutee par la route Bien qursquoelle y opegravere occasionnellement (pour y effectuer quelques contrats speacutecifiques) MTL nrsquoest plus tregraves active sur la cocircte orientale de la baie James Ces activiteacutes se sont plutocirct intensifieacutees du cocircteacute ouest de la baie26 La compagnie est cependant encore bien preacutesente agrave Wemindji ougrave elle entrepose ses eacutequipements (barges et remorqueurs) durant la saison hivernale 22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Achalandage

Les compagnies de transport deacutebutent geacuteneacuteralement le chargement des navires dans la troisiegraveme semaine de juin Les premiers navires partent donc pour le Nord agrave la fin juin ou au tout deacutebut juillet Selon les conditions meacuteteacuteorologiques les conditions de glace et la vitesse du bateau la dureacutee du trajet est drsquoenviron six ou sept jours avant drsquoatteindre le premier village agrave ravitailler Selon lrsquoimportance du village et la quantiteacute de marchandises agrave livrer dans chacun des sites il y aura entre deux et cinq visites de navire durant la saison 26 Cool Rhea Moosonee Transportation Limited (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 26

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

La marchandise geacuteneacuterale que transportent les cargos est composeacutee de tout type de biens et est emballeacutee de diffeacuterentes faccedilons Simard et al (1996) font une bregraveve nomenclature des types de marchandises transporteacutees par Transport Desgagneacutes pour la desserte gouvernementale de 1984 (annexe 4) On y retrouve des denreacutees principales (bien de consommation fourniture) des mateacuteriaux de construction du ciment de lrsquoacier du bois des mateacuteriaux preacutefabriqueacutes des mateacuteriaux drsquoisolation des meubles et diverses autres marchandises dites segraveches Des hydrocarbures (huile et dieacutesel) transporteacutes dans des barils mis sur palettes ainsi que des marchandises volumineuses telles que des remorques veacutehicules reacuteservoirs et groupes eacutelectrogegravenes sont aussi transporteacutees Agrave cette liste on peut rajouter de la nourriture peacuterissable (geacuteneacuteralement en petite quantiteacute) des canots ou bateaux des motoneiges et des veacutehicules tout-terrains Il existe plusieurs types drsquoemballage pour tous ces produits De plus en plus la marchandise est aujourdrsquohui conteneuriseacutee pour ecirctre transporteacutee de faccedilon seacutecuritaire La machinerie moderne permet de manutentionner aiseacutement des conteneurs et ce mecircme si le terrain est parfois peu propice agrave ce genre drsquoopeacuteration Les mateacuteriaux (bois acier et isolant) sont en geacuteneacuteral tregraves sommairement emballeacutes ils sont en fait ceintureacutes et couverts drsquoun plastique Les mateacuteriaux plus fragiles et de formes diverses sont placeacutes dans des caisses agrave claire voie Les meubles biens personnels et petits eacutequipements utiliseacutes pour la construction sont emballeacutes dans des caisses de bois Beaucoup de marchandises sont aussi simplement emballeacutees dans des caisses de carton impermeacuteabiliseacute qui sont fixeacutees sur des palettes de bois Les denreacutees peacuterissables sont transporteacutees agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs reacutefrigeacutereacutes ou congeleacutes selon le type de nourriture De petites voitures sont reacuteguliegraverement mises dans des conteneurs tandis que les plus volumineuses (camionnettes) sont chargeacutees sans protection agrave bord des navires Les emballages ne sont pas toujours adeacutequats pour proteacuteger efficacement le contenu des colis les multiples manipulations des colis et la nature du mode de transport contribuent parfois agrave causer des dommages aux colis mal emballeacutes 221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute

Eacutetant donneacute la reacuteticence des compagnies de transport et des expeacutediteurs agrave diffuser lrsquoinformation concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lrsquoinformation disponible nrsquoest que sommaire Les paragraphes suivants tentent de dresser malgreacute tout un portrait de lrsquoeacutevolution du volume de marchandises transporteacutees dans le passeacute Nunavik Le graphique 1 preacutesente lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees au Nunavik par Transport Desgagneacutes au cours des anneacutees 1970-1998 Les donneacutees sont exprimeacutees en pourcentage de faccedilon agrave respecter la confidentialiteacute de ces derniegraveres Il est primordial de rappeler que ces donneacutees ne repreacutesentent pas la totaliteacute de la marchandise transporteacutee au Nunavik et que la croissance deacutemontreacutee sur ce graphique nrsquoest pas fidegravele agrave lrsquoeacutevolution globale Il montre tout de mecircme qursquoil y a agrave long terme

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 27

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

une nette augmentation de la quantiteacute de marchandise transporteacutee vers le Nunavik Agrave plus court terme les chiffres varient consideacuterablement GRAPHIQUE 1 MARCHANDISE TRANSPORTEacuteE PAR TRANSPORT DESGAGNEacuteS AU NUNAVIK 1970-1998

(Exprimeacutee en )a

01234567

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Anneacutee

Mar

chan

dise

()

a Les pourcentages annuels repreacutesentent des proportions des quantiteacutes de marchandise qui ont eacuteteacute transporteacutee au

Nunavik au cours de la peacuteriode de 1970-1998 Source SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-feasibility study

A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 34 La carte 4 et le graphique 1 qui lrsquoaccompagne preacutesentent les proportions de marchandise geacuteneacuterale livreacutee par Transport Desgagneacutes dans chacun des villages du Nunavik au cours des anneacutees 1970-1998 Cette carte montre que les quantiteacutes de marchandises livreacutees varient consideacuterablement de village en village Ainsi Kuujjuaq a reccedilu 20 de la marchandise livreacutee durant cette peacuteriode tandis que Umiujaq nrsquoa reccedilu que 2 Il semble exister un lien proportionnel entre les marchandises reccedilues et la deacutemographie des villages nordiques Ainsi il est possible de constater que Kuujjuaq Puvirnituq Inukjuak et Salluit sont les villages qui ont reccedilu le plus de marchandises ces villages se retrouvent eacutegalement en tecircte de liste avec Kuujjuarapik-Whapmagoostui pour la population

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 28

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Proportion de la marchandiselivreacutee dans chacun des villages

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 16 agrave 20 (1)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 11 agrave 15 (2)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 6 agrave 10 (4)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 0 agrave 5 (7)

Limite administrative

Autres reacutegions administrative

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-Bougoumou

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - SNC Lavallin et Paul F Wilkinson amp Associates

Carte 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du Nunavik par transport Desgagneacutes (1970-1998)

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il nrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de donneacutees sur le volume de marchandise transporteacutee par NEAS mais plusieurs informations et constats recueillis de maniegravere non officielle tendent agrave laisser croire qursquoau cours des anneacutees les quantiteacutes de marchandise fluctuent agrave court terme en fonction des projets de deacuteveloppement et de construction tandis qursquoagrave moyen et long terme elles sont leacutegegraverement agrave la hausse27 Notons qursquoau total toutes compagnies de transport confondues environ 150 000 megravetres cubes de marchandises geacuteneacuterales sont annuellement transporteacutes au Nunavik28 Le graphique 2 montre la courbe drsquoeacutevolution du nombre de conteneurs de 20 pieds (TEU) transporteacutes pour la Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec (FCNQ) vers les 14 villages inuits du Nunavik La FCNQ possegravede des magasins dans tous les villages du Nunavik Elle y vend de tout nourriture vecirctements articles de pecircche et de chasse eacutelectromeacutenagers meubles motoneiges veacutehicules tout-terrains ainsi que des canots Toute cette marchandise agrave lrsquoexception des motoneiges des veacutehicules tout-terrains et des canots est transporteacutee agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs Le nombre de conteneurs expeacutedieacutes au Nunavik est passeacute de 172 conteneurs en 1996 agrave 307 en 2000 Cette forte augmentation du nombre de conteneurs envoyeacutes au Nunavik est surtout due agrave lrsquoaccomplissement de projets de construction ou de reacutenovation des magasins29 Ceci tend eacutegalement agrave deacutemontrer la tendance agrave la conteneurisation de la marchandise observeacutee lors des derniegraveres anneacutees GRAPHIQUE 2 NOMBRE DE CONTENEURS (TEU) TRANSPORTEacuteS POUR LA FCNQ AU NUNAVIK 1996-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nom

bre

de c

onte

neur

s

Source FCNQ (2001) Communication personnelle

27 Paquin Suzanne NEAS (2001) Communication personnelle 28 SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 43 29 Sautette Guy FCNQ (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 30

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il est freacutequent que les navires qui ravitaillent le Nunavik ramegravenent de la marchandise dans les ports du Saint-Laurent ou effectuent du transport de marchandises entre les villages du Nord Aucune donneacutee nrsquoest cependant disponible quant agrave la quantiteacute de marchandise ainsi manutentionneacutee Nous savons par contre que ce sont des conteneurs qui appartiennent ou qui sont loueacutes par des entrepreneurs en construction et des magasins (FCNQ et Northern Store) Les compagnies de transport maritime rapatrient eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete des outils utiliseacutes sur les chantiers de construction ainsi que des biens personnels La marchandise transfeacutereacutee drsquoun village agrave un autre est majoritairement constitueacutee de machinerie et drsquooutils appartenant agrave des entrepreneurs En ce qui concerne les produits peacutetroliers nous avons obtenu les donneacutees des volumes transporteacutes pour Shell Canada au cours des cinq derniegraveres anneacutees Le graphique 3 montre qursquoil y a aussi une leacutegegravere augmentation du nombre de litres de produits peacutetroliers livreacutes dans les villages de Kangiqsualujjuaq Kuujjuaq et Quaqtaq Cette augmentation bien que leacutegegravere peut hypotheacutetiquement srsquoexpliquer par le fait que le parc automobile ainsi que le nombre de motoneiges et de veacutehicules tout-terrains augmentent sans cesse dans les villages du Nunavik La FCNQ expeacutedie et vend les produits peacutetroliers dans les autres villages du Nunavik cependant les donneacutees sur les quantiteacutes transporteacutees eacutetant confidentielles ils nous est impossible de les analyser GRAPHIQUE 3 NOMBRE DE LITRES DE PRODUITS PEacuteTROLIERS TRANSPORTEacuteS POUR SHELL CANADA AU NUNAVIK 1996-2000

1000

2000

Kuujjuaq

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nb

de

litre

s (x

10

000)

Quaqtaq Kangiqsualujjuaq

1500

500

300

1000

2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutespour Shell Canada au Nunavik 1996 - 2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

0

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

100

Source Chabot Yvon Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 31

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Baie Deacuteception Aux installations de la Mine Raglan le NM Arctic charge agrave chacun de ses cinq ou six voyages annuels environ 24 000 tonnes meacutetriques de concentreacute de nickel et quelque 150 agrave 300 tonnes drsquohuiles useacutees et de marchandises geacuteneacuterales agrave destination du port de Queacutebec Il revient agrave Baie Deacuteception chargeacute drsquoenviron 3 200 megravetres cube de marchandises geacuteneacuterales (machinerie conteneurs reacuteactifs et explosifs) Il y a annuellement trois visites de peacutetroliers agrave Baie Deacuteception et agrave chacune de ces visites environ dix millions de litres de produits peacutetroliers sont deacutechargeacutes30 Baie-James Pour les villages cris de la Baie-James il nous a eacuteteacute impossible drsquoobtenir des donneacutees qui pourraient nous renseigner sur lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees par voie maritime au cours des derniegraveres anneacutees Prix Les prix pour le transport de marchandises sont aujourdrsquohui soumis aux lois du marcheacute pour le ravitaillement du Nunavik Lrsquoabsence de desserte gouvernementale pour la saison 2001 fait en sorte qursquoil nrsquoy a pas de reacutegularisation des prix Il est donc difficile de connaicirctre les taux chargeacutes par les transporteurs pour la saison 2001 car ces derniers sont fixeacutes diffeacuteremment selon le volume la localisation les clients etc 222 Preacutevision de la quantiteacute de marchandise manutentionneacutee pour le futur

Les intervenants du milieu maritime impliqueacutes dans le transport des marchandises vers le Nunavik qui ont eacuteteacute contacteacutes dans le cadre de lrsquoeacutetude se sont refuseacutes agrave faire part des preacutevisions pour les quantiteacutes de fret qui devraient ecirctre transporteacutees dans le futur Ceci est compreacutehensible consideacuterant la forte compeacutetition que se livrent les transporteurs afin drsquoobtenir des contrats de transport Il a eacuteteacute neacuteanmoins mentionneacute que les volumes de marchandise transporteacutee devraient se maintenir et varier selon les diffeacuterents projets de construction Il est possible en examinant les donneacutees socio-eacuteconomiques du Nunavik de preacutevoir que la demande en transport augmentera au cours des prochaines anneacutees Selon certaines sources le Nunavik a besoin de 400 nouvelles maisons31 Ces donneacutees srsquoexpliquent par la croissance deacutemographique des Inuits du Nunavik Un coup drsquoœil rapide agrave la pyramide drsquoacircge produite par Santeacute Queacutebec dans son Rapport sur la santeacute des Inuits du Nunavik (annexe 5) nous laisse entrevoir que la demande eacuteleveacutee pour des logements devrait se maintenir au cours des prochaines anneacutees32 La population

30 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 31 George Jane Nunavikrsquos housing crunch continues Nunatsiaq News 24 aoucirct 2001 32 Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves

des Inuits du Nunavik p 46

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 32

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

inuite est effectivement tregraves jeune et le nombre drsquooccupants par logement est eacuteleveacute33 Tous ces indicateurs sociaux tendent agrave laisser croire qursquoil y aura une croissance sinon un maintien dans le volume de marchandise expeacutedieacutee au Nunavik dans lrsquoavenir Les infrastructures principales (eacutecoles cliniques meacutedicales garderies eacutedifices municipaux) eacutetant deacutejagrave eacuterigeacutees il nrsquoest pas possible drsquoaffirmer cependant que la croissance des quantiteacutes de marchandises transporteacutees vers le Nunavik augmentera aussi rapidement que par le passeacute34 La jeune population des villages cris de la cocircte de la baie James laisse aussi entrevoir un deacuteveloppement rapide de la reacutegion La demande en logements et en infrastructures diverses devrait augmenter et ainsi influencer agrave la hausse lrsquoafflux routier de marchandises dans les villages cris35 23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport

maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages du Nunavik en raison des contraintes de temps et du manque drsquoinfrastructure maritime exigent une logistique particuliegravere Les eacutequipages des navires cargos et des peacutetroliers doivent exeacutecuter des opeacuterations speacutecialiseacutees pour accomplir le ravitaillement des communauteacutes et diffeacuterents lieux du Nord du Queacutebec 231 Marchandises geacuteneacuterales

Chargement des navires Les compagnies de transport maritime reccediloivent geacuteneacuteralement la marchandise agrave transporter jusqursquoagrave quelques jours avant le deacutebut du chargement des navires Le fret est drsquoabord temporairement entreposeacute au port puis est ameneacute sur le quai quelques heures avant le deacutebut du chargement Des preacuteparatifs importants sont preacutealablement faits pour seacuteparer et classer la marchandise de faccedilon agrave faciliter et agrave limiter le temps de transbordement agrave bord Le chargement des navires est une eacutetape cleacute pour le succegraves drsquoun voyage de ravitaillement dans le Nord En plus de regravegles de base telles que la stabiliteacute du navire les eacutequipes de deacutebardeurs doivent faire face agrave des contraintes particuliegraveres notamment le poids et la dimension de chaque colis lrsquoutilisation maximale de lrsquoespace la seacutegreacutegation des colis par village et le respect de lrsquoitineacuteraire preacutevu Consideacuterant que des milliers de colis agrave destination drsquoune dizaine de villages diffeacuterents doivent ecirctre chargeacutes sur un mecircme navire la gestion des opeacuterations de chargement nrsquoapparaicirctra pas simple Il est important que tous les colis soient chargeacutes en fonction de leur morphologie et de leur poids de faccedilon agrave eacuteviter les bris pendant le transport Aussi pour que les opeacuterations soient rentables les armateurs srsquoassurent que les navires soient chargeacutes agrave leur pleine capaciteacute Les colis doivent eacutegalement ecirctre chargeacutes dans 33 Chamberland Reneacute Socieacuteteacute drsquoHabitation du Queacutebec (2001) Communication personnelle 34 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 35 SNC Lavallin inc Et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 93

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 33

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

lrsquoordre inverse dans lequel ils seront deacutechargeacutes agrave destination et on doit agrave tout prix eacuteliminer les cas ougrave des colis agrave destination drsquoun village se retrouvent mecircleacutes avec des colis agrave destination drsquoun autre village De plus des regravegles strictes et complexes dicteacutees par le Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises dangereuses (TDGR) et par le Code maritime international des matiegraveres dangereuses (IMDG) concernant la manipulation lrsquoemplacement et lrsquoarrimage des colis de matiegravere dangereuse doivent aussi ecirctre respecteacutees Conseacutequemment des colis de classe 1 (explosifs) et de classe 2 (gaz) ou 3 (liquides inflammables) doivent ecirctre seacutepareacutes lors du chargement du navire Aussi certains colis notamment ceux contenant des gaz inflammables (propane) doivent ecirctre chargeacutes sur le pont du navire Toutes ces contraintes amegravenent les armateurs agrave preacuteparer des plans de chargement preacutecis afin drsquoorienter la tacircche des deacutebardeurs Parcours Apregraves avoir navigueacute durant six jours sur le fleuve Saint-Laurent le golfe du Saint-Laurent le deacutetroit de Belle-Icircle et la cocircte du Labrador les navires se dirigent vers les sites agrave ravitailler Agrave lrsquoarriveacutee des navires pregraves des sites les officiers exeacutecutent des manœuvres deacutelicates et preacutecises afin drsquoapprocher et drsquoancrer les navires le plus pregraves possible des diffeacuterents sites En effet plus le navire est ancreacute pregraves de la plage moins longues seront les opeacuterations de deacutechargement Les itineacuteraires emprunteacutes par les navires ainsi que lrsquoordre dans lequel les sites agrave ravitailler sont visiteacutes ne sont pas reacuteguliers Les compagnies de transport deacutecident des itineacuteraires selon diffeacuterentes contraintes Eacutevidemment la question de la distance entre les sites est la premiegravere contrainte ainsi un navire ravitaillera successivement des sites situeacutes pregraves les uns des autres De plus en fonction du type de marchandise agrave livrer dans un site et de lrsquoemplacement de cette marchandise agrave bord du navire les transporteurs devront deacutebuter le deacutechargement du navire dans un site plutocirct qursquoun autre Afin drsquooffrir de meilleurs services aux clients les compagnies de transport peuvent eacutegalement deacutecider de ravitailler prioritairement un site Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les navires pour reacutepondre agrave une demande de transport ou en raison drsquoautres contraintes (accessibiliteacute reacuteduite par la glace mauvaise tempeacuterature) modifient leur itineacuteraire au cours drsquoun voyage Deacutechargement Comme le montre la figure 1 diffeacuterentes opeacuterations sont exeacutecuteacutees pour accomplir le deacutechargement des navires Les barges et remorqueurs sont drsquoabord mis agrave lrsquoeau avec les grues du navire En lrsquoabsence de quai ces eacutequipements sont utiliseacutes pour faire la navette entre le navire ancreacute et le site agrave ravitailler Pendant ce temps certains des membres de lrsquoeacutequipe de deacutechargement se rendent au village en canot pour preacuteparer le terrain afin drsquoassurer le bon deacuteroulement des opeacuterations La principale tacircche est alors drsquoinstaller des boueacutees afin de bien indiquer le chenal drsquoapproche et ainsi limiter les risques drsquoincidents lors des approches des remorqueurs et des barges

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 34

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Lrsquoeacutequipement terrestre est ensuite chargeacute sur les barges et ameneacute agrave terre Au retour des barges au navire on les amarre contre la coque de celui-ci et on deacutebute le chargement de ces derniegraveres avec les grues du navire (photographie 3) Toute la marchandise est alors chargeacutee sur les barges Cette opeacuteration doit ecirctre effectueacutee minutieusement de faccedilon agrave ne pas abicircmer la cargaison et agrave utiliser au maximum lrsquoespace disponible sur les barges Plus il y a de marchandises sur chaque barge moins il y aura drsquoallers-retours agrave effectuer pour accomplir le ravitaillement du village Il faut aussi garder agrave lrsquoesprit que le chargement des barges doit ecirctre fait tout en respectant les regravegles de flottabiliteacute et de stabiliteacute de ces derniegraveres De plus la manipulation preacutecise de colis avec des grues fixeacutees sur des navires est tregraves deacutelicate

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 35

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 1 PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES CARGOS

BONNES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

MAUVAISES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

Mise agrave lrsquoeau de lrsquoeacutequipement flottant (barges et remorqueur)

Chargement de lrsquoeacutequipement terrestre sur la barge

Deacutepart vers la plage de la barge chargeacutee drsquoeacutequipement

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutechargement de lrsquoeacutequipement agrave laplage et retour de la barge au

navire

Chargement de la marchandise sur la barge

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutepart vers la plage du remorqueur et de la barge

Deacutechargement de la marchandise la plage agrave

Deacutebut des opeacuterations Attente

Attente

Attente

Retour du remorqueur et de la barge videacutee au navire

Le remorqueur et la barge font plusieurs allers-retours entre le

navire et la plage afin de compleacuteter le ravitaillement

De la marchandise agrave destination de Montreacuteal ou drsquoun autre village peut ecirctre

rameneacutee au navire

Entreposage temporaire de lamarchandise sur la plage ou lrsquoaire

de service

Si crsquoest le cas livraison de la marchandise aux

clients

Installation des boueacutees lorsque neacutecessaire

Arriveacutee du navire cargo agrave lrsquoancrage Reacutecupeacuteration et chargement des

eacutequipements puis deacutepart pour la prochaine destination

Source Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 36

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 3 CHARGEMENT DE LA MARCHANDISE SUR LA BARGE

Fran

ccedilois

Gau

drea

u 2

000

Effectivement les grues ne reposant pas sur des bases stables les colis manipuleacutes sont doublement ou triplement affecteacutes par les mouvements de balancier causeacutes par le tangage du navire Suite au chargement et si lrsquoeacutetat de la mareacutee le permet les barges sont ameneacutees agrave la plage par le remorqueur Le remorqueur eacutechoue litteacuteralement lrsquoavant des barges sur la plage et des rampes amovibles sont poseacutees sur ces derniegraveres afin de permettre agrave la machinerie terrestre de monter sur celles-ci La photographie 4 montre les opeacuterations de deacutechargement terrestre des barges Des chargeurs sur roues munis de fourches montent sur les barges et deacutechargent ces derniegraveres Les colis sont alors discrimineacutes par client et temporairement entreposeacutes sur la plage ou sur un quelconque terrain vague (photographie 5) Ils seront ulteacuterieurement livreacutes soit par les compagnies de transport maritime soit par les entrepreneurs soit par les municipaliteacutes aux diffeacuterents sites dans les villages Le deacutechargement des barges doit ecirctre effectueacute rapidement dans les endroits ougrave la mareacutee limite lrsquoaccegraves agrave la plage de faccedilon agrave ce que les barges puissent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 37

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

retourner au navire avant drsquoecirctre coinceacutees par la mareacutee basse Lorsque cela se produit les opeacuterations doivent ecirctre retardeacutees drsquoun cycle de mareacutee ce qui srsquoavegravere tregraves coucircteux PHOTOGRAPHIE 4 DEacuteCHARGEMENT DE LA BARGE

Jean

Cocirct

eacute 2

000

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 38

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 5 ENTREPOSAGE TEMPORAIRE DE CONTENEURS Agrave INUKJUAK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Lorsque de la marchandise doit ecirctre envoyeacutee dans un autre village ou vers Montreacuteal elle est mise sur une barge et est retourneacutee et chargeacutee agrave bord du navire Ces opeacuterations sont reacutepeacuteteacutees jusqursquoagrave ce que soit compleacuteteacute le ravitaillement du village Une fois compleacuteteacute lrsquoeacutequipement terrestre et flottant est chargeacute sur le navire et ce dernier quitte et met le cap sur le prochain site agrave ravitailler Autre meacutethode de deacutechargement La meacutethode de deacutechargement deacutecrite preacuteceacutedemment est la plus utiliseacutee lors des opeacuterations de ravitaillement Ces meacutethodes varient leacutegegraverement selon les navires et les responsables des opeacuterations les eacutequipements propres agrave chaque navire dictent la faccedilon de faire Le NM Aivik est par exemple doteacute drsquoune grande rampe par laquelle on fait transiter la marchandise Les barges sont accosteacutees agrave lrsquoarriegravere du navire et la rampe est abaisseacutee sur ces derniegraveres la marchandise est alors transporteacutee sur les barges avec des chariots eacuteleacutevateurs on diminue ainsi lrsquoutilisation deacutelicate des grues pour le chargement des barges Le bon deacuteroulement des opeacuterations de deacutechargement des navires cargos agrave lrsquoaide de barges est deacutependant des conditions naturelles et meacuteteacuteorologiques Dans le cas ougrave les mareacutees limitent lrsquoaccegraves agrave la plage il faut synchroniser les allers-retours agrave la plage avec les peacuteriodes de mareacutees hautes (deux fois par jour pour les mareacutees semi-diurnes de la reacutegion concerneacutee) Comme nous lrsquoavons expliqueacute preacuteceacutedemment ces opeacuterations sont tregraves deacutelicates et doivent donc ecirctre meneacutees par beau temps Il serait trop dangereux

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 39

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

pour la seacutecuriteacute des eacutequipages et pour la marchandise drsquoexeacutecuter ces travaux par temps venteux Les ancrages des navires et les plages nrsquoeacutetant pas abriteacutes des vagues se forment degraves que le vent se legraveve et les opeacuterations sont suspendues 232 Produits peacutetroliers

Le deacutechargement des produits peacutetroliers se fait principalement de deux faccedilons au Nunavik En fait la mecircme technique est utiliseacutee pour tous les sites drsquoapprovisionnement sauf pour le village de Kuujjuaq ougrave en raison de conditions particuliegraveres on utilise une toute autre meacutethode pour le ravitaillement Pipeline flottant La figure 2 preacutesente les diffeacuterentes eacutetapes suivies pour le ravitaillement en produits peacutetroliers pour la majoriteacute des sites Suite aux manœuvres drsquoapproche qui sont aussi deacutelicates pour les peacutetroliers le capitaine positionne son navire et donne lrsquoordre drsquoancrer celui-ci Agrave noter que les peacutetroliers jettent des ancres agrave lrsquoavant et agrave lrsquoarriegravere du bateau pour eacuteviter que ce dernier ne tourne sur son ancre avant lors des changements de direction du courant Crsquoest le pheacutenomegravene qui se produit habituellement quand un navire est ancreacute seulement agrave lrsquoavant Ensuite lrsquoeacutequipage du navire srsquoaffaire agrave mettre agrave lrsquoeau un bateau de travail (work boat) agrave lrsquoaide de la grue du navire Ce bateau est utiliseacute pour deacuteployer le pipeline flottant et le raccorder au pipeline terrestre situeacute sur la berge Ces opeacuterations sont effectueacutees agrave mareacutee haute car il est plus facile de deacuteployer le pipeline sur lrsquoeau que sur la terre ferme Les peacutetroliers sont eacutequipeacutes drsquoun gros rouleau autour duquel sont enrouleacutes approximativement 1 900 megravetres de pipeline flottant Suite au raccordement du pipeline flottant et du pipeline terrestre des boueacutees sont attacheacutees sur le pipeline flottant pour bien indiquer sa preacutesence agrave la surface de lrsquoeau et ainsi reacuteduire les risques de collision avec les embarcations Ces opeacuterations ne sont qursquoeffectueacutees qursquoagrave mareacutee haute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 40

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 2

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 41

PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES PEacuteTROLIERS

Arriveacutee du navire peacutetrolier agrave lrsquoancrage ____________________

Bonnes conditions meacuteteacuteorologiques

Pompage termineacute

Enroulement du pipeline flottant et reacutecupeacuteration de lrsquoeacutequipement

deacuteployeacute

Deacuteconnexion et nettoyage du pipeline

Attente

Mauvaises conditions meacuteteacuteorologiques

Mise agrave lrsquoeau du bateau de travail

Deacuteploiement du pipeline flottant et raccordement au pipeline terrestre

Installation des boueacutees et des ancres

Deacutebut du pompage

Deacutebut des opeacuterations

Agrave mareacutee haute

Veacuterification de lrsquoeacutetancheacuteiteacute du pipeline flottant

Deacutepart pour la prochaine destination

Source Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Des ancres sont parfois fixeacutees au pipeline afin de le retenir en place et drsquoeacuteviter que celui-ci ne deacuterive lors des peacuteriodes de fort vent et fort de courant Avant le deacutebut du pompage on envoie de lrsquoair comprimeacute dans le pipeline flottant pour veacuterifier son eacutetancheacuteiteacute Apregraves veacuterification les opeacuterations de pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs drsquoentreposage sont deacutebuteacutees Les pompes utiliseacutees fonctionnent agrave un reacutegime de 70 agrave 80 m3 cube agrave lrsquoheure36 Agrave ce reacutegime pour un village moyen et dans des conditions ideacuteales approximativement deux jours sont neacutecessaires pour exeacutecuter en totaliteacute les opeacuterations Le pipeline flottant et les connections entre les pipelines sont veacuterifieacutes agrave toutes les trente minutes durant les opeacuterations de pompage au moindre doute les opeacuterations sont suspendues et le pipeline est reacutepareacute Quand le pompage est termineacute le pipeline est nettoyeacute et enrouleacute agrave bord du navire Le bateau de travail est remonteacute agrave bord et le peacutetrolier quitte pour la prochaine destination Diffeacuterents pheacutenomegravenes peuvent compliquer la tacircche des eacutequipages lors des opeacuterations de pompage Drsquoabord principalement dans la baie drsquoUngava lrsquoamplitude des mareacutees et la force des courants de mareacutees exercent des pressions consideacuterables sur le pipeline flottant Dans certains villages comme celui de Kangiqsualujjuaq la morphologie du bassin drsquoancrage combineacutee agrave lrsquoamplitude des mareacutees causent des courants de mareacutee tellement forts qursquoil est parfois difficile de garder le navire en place37 Lrsquoeacutequipage doit donc ecirctre tregraves attentif au moindre mouvement du navire ainsi qursquoaux mouvements du pipeline flottant pour eacuteviter tout incident Agrave Kuujjarapik lrsquoancrage du peacutetrolier est tregraves eacuteloigneacute de la berge et presque la totaliteacute du pipeline flottant doit ecirctre deacuteployeacute ce qui complique grandement les opeacuterations lors des peacuteriodes venteuses Peu importe lrsquoendroit ougrave se trouvent les navires les eacutequipages de ces derniers gardent continuellement un œil attentif aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et lorsque des vents supeacuterieurs agrave 25 nœuds sont annonceacutes le pompage est arrecircteacute jusqursquoagrave ce que les conditions srsquoameacuteliorent38 Aucun accident ou deacuteversement nrsquoest survenu au cours des derniegraveres anneacutees lors de ces opeacuterations Barges

Agrave Kuujjuaq les ancrages utiliseacutes par les peacutetroliers eacutetant situeacutes agrave 12 et 20 milles nautiques du site de ravitaillement il serait impossible drsquoutiliser un pipeline flottant39 Le ravitaillement en produits peacutetroliers est donc fait agrave lrsquoaide de barges et de remorqueurs Deux barges (chacune munie de quatre reacuteservoirs) pousseacutees par deux remorqueurs font la navette entre le peacutetrolier et la plage La photographie 5 preacutesente les barges et les remorqueurs eacutechoueacutes sur la plage ainsi que en arriegravere plan les reacuteservoirs drsquoentreposage (ces eacutequipements sont proprieacuteteacutes de Shell Canada) Eacutetant donneacute lrsquoimportance des mareacutees dans la riviegravere Koksoak les remorqueurs nrsquoont accegraves agrave la plage qursquoau moment des mareacutees hautes Ils quittent donc la plage environ deux heures apregraves la mareacutee haute pour se diriger vers le peacutetrolier

36 Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 37 Ibid 38 Ibid 39 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 42

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 6 EacuteQUIPEMENTS DE SHELL CANADA Agrave KUUJJUAQ

Jea

n C

ocircteacute

200

0

Arriveacutes pregraves de ce dernier ils srsquoaccostent contre le peacutetrolier et des opeacuterations de pompage sont entreprises pour remplir les barges de produits peacutetroliers Les barges peuvent respectivement transporter 210 et 240 m3 de produits peacutetroliers40 Lorsqursquoelles sont chargeacutees et que la mareacutee concorde les remorqueurs quittent le peacutetrolier et poussent les barges jusqursquoagrave la plage Selon llsquoemplacement de lrsquoancrage du peacutetrolier et les conditions meacuteteacuteorologiques les remorqueurs mettront entre 1 h 30 minutes et 2 h 45 minutes pour effectuer le trajet Agrave lrsquoarriveacutee agrave la plage lrsquoavant des barges est eacutechoueacutee sur celle-ci et le pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs deacutebute il faut compter environ 2 h 30 minutes pour compleacuteter le pompage41 Les opeacuterations de ravitaillement agrave Kuujjuaq srsquoeacutetendent toujours selon les conditions meacuteteacuteorologiques sur une vingtaine de journeacutees Encore ici comme avec la meacutethode du pipeline les eacutequipages sont toujours tregraves attentifs aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et aucun risque nrsquoest pris durant les opeacuterations Degraves que les vents soufflent ou que les mareacutees ne sont pas suffisamment hautes le ravitaillement est arrecircteacute et repris avec lrsquoameacutelioration des conditions Aucun incident ou deacuteversement nrsquoest survenu agrave Kuujjuaq au cours des opeacuterations de ravitaillement en hydrocarbures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 43

40 Tremblay Denis Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 41 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

En terminant notons que les peacutetroliers sont tous munis drsquoeacutequipement tels que des estacades des couches absorbantes et des dispersants pour contenir le deacuteversement de peacutetrole en cas drsquoaccident Ces eacutequipements reacutepondent aux normes exigeacutees par la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques Les barges utiliseacutees pour le ravitaillement du Kuujjuaq sont elles aussi eacutequipeacutees de mateacuteriel pour limiter les deacutegacircts en cas drsquoaccident 233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception

Vrac solide et marchandise geacuteneacuterale Agrave Baie Deacuteception les meacutethodes de transbordement de cargaison sont plus conventionnelles en raison des infrastructures qursquoil y a sur place Lorsque le bateau est accosteacute au quai le concentreacute de nickel qui est entreposeacute dans un docircme pregraves du quai est ameneacute vers le bateau gracircce agrave des systegravemes complexes de convoyeur agrave vis et de convoyeur agrave air comprimeacute Le concentreacute nrsquoest jamais en contact avec lrsquoair libre lors des opeacuterations de chargement des navires La machinerie les autres mateacuteriaux et les huiles useacutees sont chargeacutes agrave bord du bateau avec une grue terrestre ou avec les grues du navire Les opeacuterations de deacutechargement et de chargement des navires srsquoeacutetirent geacuteneacuteralement pendant sept jours agrave Baie Deacuteception Produits peacutetroliers Les opeacuterations de transbordement des produits peacutetroliers sont simplifieacutees agrave Baie Deacuteception Le quai est relieacute aux reacuteservoirs drsquoentreposage par un pipeline terrestre Le peacutetrolier accosteacute est relieacute au pipeline terrestre par un court tuyau flexible Une fois lrsquoeacutetancheacuteiteacute du tuyau assureacutee le pompage des produits peacutetroliers deacutebute Une surveillance constante est faite par lrsquoeacutequipage du navire et par les employeacutes de la Mine Raglan afin de srsquoassurer qursquoaucune fuite ne se produise Une eacutequipe drsquointervention maritime formeacutee agrave chaque anneacutee assiste aux travaux de pompage et est precircte agrave intervenir en tout temps42

42 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 44

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement

Diffeacuterents impacts environnementaux peuvent ecirctre causeacutes par lrsquoindustrie du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Ces impacts potentiels ont peu eacuteteacute eacutetudieacutes et on en parle peu dans la litteacuterature Nous discuterons des impacts relieacutes aux infrastructures maritimes et des impacts relieacutes directement au transport maritime 241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes

La construction et la preacutesence drsquoinfrastructures maritimes tels que brise-lames rampe de mise agrave lrsquoeau et route drsquoaccegraves ont un impact certain sur lrsquoenvironnement Les travaux de construction causent ineacutevitablement des alteacuterations agrave la zone intertidale et aux terrains utiliseacutes pour la construction des divers eacuteleacutements des infrastructures (route et carriegravere) Des mesures drsquoatteacutenuation sont prises pour diminuer quand cela est possible lrsquoimportance des impacts sur lrsquoenvironnement Dans le cas de la zone intertidale la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes sur celle-ci dans le cadre des travaux de construction ainsi que la reacuteutilisation des blocs de pierre preacuteleveacutes sur lrsquoestran lors de la construction des brise-lames sont des mesures valables drsquoatteacutenuation43 La mise en place et la preacutesence drsquoinfrastructures cocirctiegraveres influencent les processus drsquoeacuterosion de transport seacutedimentaire et de seacutedimentation qui assurent lrsquoeacutequilibre dynamique du milieu Le changement dans la dynamique seacutedimentaire de chacun des sites aura aussi des reacutepercussions sur la faune et la flore qui peuplent ces milieux La faune benthique la faune ichtyologique les mammifegraveres marins ainsi que la flore verront leurs milieux de vie modifieacutes44 Il faut cependant mentionner que les infrastructures maritimes qui ont eacuteteacute mises en place ainsi que les projets de construction drsquoinfrastructures sont majoritairement situeacutes aux endroits deacutejagrave utiliseacutes pour les opeacuterations maritimes Ces endroits sont geacuteneacuteralement peu affecteacutes par du transport seacutedimentaire intense De plus eacutetant donneacute lrsquoactiviteacute humaine qursquoon y retrouve ce ne sont geacuteneacuteralement pas des habitats tregraves riches Il nrsquoy a conseacutequemment que peu drsquoactiviteacute de cueillette de pecircche et de chasse traditionnelle dans ces zones 242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes

Les opeacuterations maritimes qursquoelles soient domestiques ou commerciales risquent eacutegalement de causer des impacts sur lrsquoenvironnement

43 Geacutenium Urbatique (1997) Environmental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 8 44 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq p 55

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 45

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Navigation domestique La navigation et les opeacuterations maritimes domestiques preacutesentent peu de risque pour lrsquoenvironnement La navigation et le passage reacutepeacuteteacute des embarcations locales peuvent certainement perturber la faune et la flore mais ces impacts sont minimes Les travaux de transbordement des divers produits effectueacutes par les populations locales peuvent aussi preacutesenter des risques pour lrsquoenvironnement Le transbordement des produits de chasse et de pecircche ainsi que des produits peacutetroliers sont fait manuellement Crsquoest lrsquounique moyen de transborder du mateacuteriel drsquoun bateau de pecircche (petehead) agrave un canot et eacuteventuellement sur la plage Ces travaux de transbordement sont exeacutecuteacutes dans des conditions difficiles lorsque la meacuteteacuteo est mauvaise et les risques drsquoeacutechapper des petites quantiteacutes de carburant agrave lrsquoeau existent Navigation commerciale Les opeacuterations maritimes commerciales impliquent aussi des risques environnementaux et peuvent preacutesenter des impacts environnementaux graves en cas drsquoincident Des mesures ont cependant eacuteteacute mises en place pour limiter les impacts et les risques environnementaux Le passage des navires cargos et peacutetroliers dans certaines zones sensibles peut produire des impacts ou des alteacuterations au milieu naturel Des mesures existent pour limiter entre autres les impacts causeacutes agrave la faune par ce pheacutenomegravene En vertu drsquoune entente entre la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et les villages inuits de Salluit et de Kangiqsujuaq le NM Arctic qui ravitaille les installations de Raglan est interdit de passage dans certaines zones entre le 15 mai et le 15 juin (peacuteriode de mise bas des phoques)45 Les opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale et des produits peacutetroliers ne causent pas de reacuteels impacts agrave lrsquoenvironnement Il y a bien entendu une remise en suspension des sables et limons alors que la machinerie terrestre deacutecharge les barges mais ce nrsquoest que temporaire et la qualiteacute de lrsquoeau srsquoameacuteliore rapidement degraves que les opeacuterations sont termineacutees Rappelons que ces opeacuterations de deacutechargement des barges se font geacuteneacuteralement agrave lrsquoendroit utiliseacute par la population locale pour ses propres activiteacutes maritimes et que ces zones sont peu ou pas exploiteacutees pour la chasse et la pecircche Les activiteacutes de deacutechargement des navires preacutesentent cependant des risques certains drsquoimpacts environnementaux dans les cas ougrave des incidents surviennent lors des opeacuterations Un eacuteventuel deacuteversement de produit peacutetrolier pourrait ecirctre catastrophique pour le milieu naturel Agrave ce sujet il faut souligner que lrsquoon ne rapporte aucun incident lors des opeacuterations de deacutechargement de produits peacutetroliers Dans lrsquoeacutetat actuel de la situation (absence drsquoinfrastructures) les proceacutedures strictes suivies par les eacutequipages et le professionnalisme de ces derniers sont les meilleures garanties pour eacuteviter des accidents Si un deacuteversement devait se produire rappelons que les peacutetroliers sont munis drsquoeacutequipements reacutepondant aux normes sur la Loi sur la preacutevention de la pollution 45 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 46

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

des eaux arctiques pour lutter et contenir le deacuteversement De plus les brise-glace de la Garde cocirctiegravere sont eux aussi eacutequipeacutes de mateacuteriel de lutte agrave la pollution et sont precircts agrave intervenir en cas de deacuteversement On retrouve eacutegalement agrave Iqualuit un important deacutepocirct drsquoeacutequipement pour la lutte agrave la pollution46 Ces eacutequipements appartenant agrave la Garde cocirctiegravere et geacutereacutes par la station radio drsquoIqualuit (SCTM) et par la NORDREG seront deacuteployeacutes pour intervenir en cas drsquoincident Lors des opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale malgreacute toutes les preacutecautions prises par les opeacuterateurs de machinerie les nombreuses manipulations des colis peuvent parfois mener agrave des incidents mineurs La marchandise geacuteneacuterale eacutetant constitueacutee de tout type de marchandise dont des matiegraveres dangereuses ces incidents peuvent causer des impacts agrave lrsquoenvironnement Il srsquoagit geacuteneacuteralement de petites quantiteacutes de marchandises qui sont rapidement reacutecupeacutereacutees par les eacutequipages

46 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 47

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est soumis agrave plusieurs contraintes Qursquoelles soient physiques ou humaines qursquoelles soient consideacutereacutees dans lrsquoensemble ou individuellement ces contraintes posent des barriegraveres que les intervenants doivent contourner pour accomplir leur tacircche De plus ces contraintes agissent autant agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale que locale 31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion

La reacutegion du Nord-du-Queacutebec est immense et les contraintes agissent diffeacuteremment selon lrsquoendroit Les conditions de glace et de mareacutee ne sont pas les mecircmes dans la baie drsquoUngava le deacutetroit drsquoHudson la baie drsquoHudson et la baie James Agrave ce sujet la carte 5 preacutesente des zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par lrsquoeffet de la mareacutee 311 Les glaces

Le couvert de glace qui est preacutesent pendant sept mois au cours de lrsquoanneacutee est certainement lrsquoune des principales contraintes pour le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Les lois et processus qui conditionnent lrsquoenglacement et le deacuteglacement sont tregraves complexes et varient beaucoup selon lrsquoendroit et la latitude ce qui donne naissance agrave une multitude de types de glace Nous ne ferons ici qursquoun bref portrait des conditions de glace de la reacutegion Lrsquoannexe 6 preacutesente une seacuterie de cartes produites par le Centre des Glaces du gouvernement feacutedeacuteral qui montrent lrsquoeacutevolution de la glace de mer dans les baie drsquoUngava drsquoHudson de James et dans le deacutetroit drsquoHudson tout au cours de lrsquoanneacutee La glace commence agrave se former au fond des baies et dans les anses lagrave ougrave lrsquoeau est peu agiteacutee vers le milieu de novembre et la fonte printaniegravere se termine habituellement vers la fin de juin Eacutetant donneacute les diffeacuterences latitudinales entre les baies drsquoUngava drsquoHudson et de James lrsquoenglacement et le deacuteglacement nrsquoont pas lieux au mecircme moment Agrave lrsquoautomne la glace se forme agrave partir du bassin Foxe et progresse vers le sud tandis qursquoau printemps la fonte deacutebute dans la baie James et progresse sur la cocircte est de la baie drsquoHudson La glace est graduellement eacutevacueacutee par le deacutetroit drsquoHudson et ce dernier est libre de glace agrave la mi-juillet47 Cette couverture de glace limite la dureacutee de la saison de navigation Celle-ci deacutebute agrave la fin juin et se termine au milieu de novembre De deacutecembre agrave juin la plupart des navires ne peuvent pas naviguer dans ces eaux et mecircme srsquoils le pouvaient ce serait impossible de faire la navette avec les barges entre la plage et les navires 47 Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport final p 71

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 48

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criMunicipaliteacute ou ville

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Mareacutee

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Amplitude (megravetres)

Zone ougrave la mareacutee limitelaccegraves aux sites

Limite sud du Nord-du-QueacutebecMunicipaliteacute de la Baie James

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEANGASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

~546

~12

28

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

18

14

82

82

98

05

04

04

125

135

61

116

21

11

26

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada Instructions nautiques - Labrador et Baie dHudson 491 pages

Carte 5 Zones de contraintes daccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

135

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Forces et contraintes du transport maritime

312 Les mareacutees

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec les amplitudes des mareacutees varient selon que lrsquoon soit dans la baie drsquoUngava dans le deacutetroit drsquoHudson dans la baie drsquoHudson et dans la baie James De plus la morphologie des diffeacuterents bassins influence aussi beaucoup lrsquoamplitude de la mareacutee Le deacutetroit drsquoHudson et la baie drsquoUngava sont affecteacutes par de forts marnages lrsquoonde de mareacutee qui provient de lrsquoAtlantique Nord peacutenegravetre le deacutetroit et son amplitude est augmenteacutee par la morphologie du bassin Ce pheacutenomegravene culmine au fond de la baie drsquoUngava ougrave le marnage atteint 152 megravetres48 Dans la baie drsquoHudson et la baie James lrsquoeffet des mareacutees est beaucoup moins ressenti En raison de la morphologie de la baie de sa profondeur et de facteurs physiques lrsquoamplitude des mareacutees est plutocirct faible Ces pheacutenomegravenes de mareacutee influencent beaucoup la circulation maritime et les opeacuterations de ravitaillement dans le Nord-du-Queacutebec Il est freacutequent dans la baie drsquoUngava qursquoun navire doive attendre lrsquoeacutetale ou du moins un affaiblissement du courant de mareacutee pour remonter une riviegravere Il serait trop risqueacute voire mecircme impossible pour un navire de refouler des courants qui atteignent parfois les 12 nœuds (215 kmh)49 Dans ces cas les navires srsquoancrent ou diminuent leur vitesse de faccedilon agrave eacuteviter les peacuteriodes de fort courant et agrave remonter les riviegraveres dans des conditions plus favorables Lrsquoautre conseacutequence importante des mareacutees est lrsquoaccegraves direct aux villages avec les petites embarcations Dans certains villages lorsque la mareacutee est basse la zone intertidale srsquoassegraveche complegravetement et il est impossible de se rendre agrave la plage par voie drsquoeau Il faut alors attendre la mareacutee haute et naviguer dans drsquoeacutetroits chenaux qui megravenent au village Dans ces cas la plage nrsquoest accessible pour les opeacuterateurs de la desserte maritime que quelques heures par jour Cette contrainte drsquoaccessibiliteacute se limite aux villages de la baie drsquoUngava et agrave certains villages du deacutetroit drsquoHudson et de la baie James

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes

La preacutecariteacute ou lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes dans certains villages du Nord-du-Queacutebec preacutesentent eacutevidemment une grande contrainte au transport maritime dans cette reacutegion Comme nous lrsquoavons mentionneacute preacuteceacutedemment il y a bien quelques rampes drsquoaccegraves des pontons flottants pour de petites embarcations et un programme de construction drsquoinfrastructures qui est en cours mais il nrsquoy a aucun quai (pour petite ou grande embarcation) ougrave il est possible drsquoaccoster et ougrave les opeacuterations de transbordement seraient grandement faciliteacutees Lrsquoexception agrave cette regravegle est le quai priveacute de Baie Deacuteception Cette contrainte oblige les compagnies de transport maritime agrave utiliser des barges et remorqueurs afin de faire la navette entre le village et le navire ancreacute Cela augmente consideacuterablement la dureacutee des opeacuterations et les risques qui y sont relieacutes Il ne serait eacutevidemment pas approprieacute de construire des quais en eau

48 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 96 49 Ibid

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 50

Forces et contraintes du transport maritime

profonde agrave chacun des sites de ravitaillement mais des installations simples ougrave la navigation et les activiteacutes de transbordement seraient seacutecuriseacutees auraient leur place Les infrastructures construites dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribueront agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes 314 Autres contraintes

Mis agrave part les contraintes nommeacutees ci-dessus bien drsquoautres pheacutenomegravenes contribuent agrave complexifier les opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Les conditions meacuteteacuteorologiques tregraves changeantes preacutesentent des contraintes non neacutegligeables pour les opeacuterations La brume la bruine et la neige diminuent grandement la visibiliteacute en mer De plus les forts vents qui se legravevent rapidement peuvent surprendre bien des navigateurs et causer des ennuis Il ne faut pas omettre de mentionner la preacutesence des icebergs et des glaces deacuterivantes particuliegraverement sur la cocircte du Labrador Cette situation oblige les navigateurs agrave ecirctre extrecircmement prudents en mer 32 Forces et contraintes pour chacun des sites

Lrsquoannexe 7 preacutesente un tableau qui reacutesume les forces et les contraintes de chacun des sites visiteacutes pour les opeacuterations de ravitaillement Certaines contraintes sont propres agrave chaque site de ravitaillement tandis que drsquoautres (contraintes reacutegionales) sont preacutesentes agrave plusieurs endroits mais agissent diffeacuteremment selon le site Voici un bref portrait des contraintes propres agrave chaque site Ces renseignements ont eacuteteacute colligeacutes aupregraves drsquointervenants responsables des opeacuterations de ravitaillement maritime Kangiqsualujjuaq Le village de Kangiqsualujjuaq est situeacute agrave 14 milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere George Cette imposante riviegravere qui se jette agrave lrsquoextreacutemiteacute sud-est de la baie drsquoUngava est par endroit eacutetroite et preacutesente par moment de tregraves forts courants Ces contraintes obligent les navigateurs agrave attendre le lever du jour ainsi qursquoune diminution des courants de mareacutee pour remonter la riviegravere jusqursquoagrave lrsquoancrage De plus en raison de lrsquoamplitude de la mareacutee (116 megravetres) et de la faible pente de la zone intertidale la plage du village nrsquoeacutetait autrefois accessible qursquoau cours des peacuteriodes de grandes mareacutees La rampe drsquoaccegraves construite agrave lrsquoeacuteteacute 1998 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik facilite deacutesormais lrsquoaccegraves au village Lrsquoaccegraves est maintenant possible pour des embarcations de faible tirant drsquoeau dans une fourchette de temps drsquoenviron quatre heures (deux heures avant et deux heures apregraves la mareacutee haute) par cycle de mareacutee Les navigateurs qui pilotent dans lrsquoeacutetroit chenal qui megravene agrave la rampe drsquoaccegraves doivent avoir une bonne connaissance des lieux car les embucircches sont nombreuses et les aides agrave la navigation (boueacutees) rares Comme crsquoest le cas dans plusieurs villages et bien que la rampe ait eacuteteacute construite pour ecirctre utiliseacutee par la population locale les opeacuterateurs de la desserte maritime lrsquoutilise lors des opeacuterations de deacutechargement cela pose certains problegravemes de congestion Le nouveau site de deacutechargement offre un substrat compact qui facilite grandement la circulation de la machinerie lourde

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 51

Forces et contraintes du transport maritime

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq lrsquoamplitude de la mareacutee est 61 megravetres agrave la hauteur du village Le village est situeacute agrave 31 milles nautiques de lrsquoembouchure de la riviegravere Des alignements sont disposeacutes sur les berges de la riviegravere pour orienter les navigateurs lorsqursquoils remontent celle-ci La riviegravere Koksoak agrave lrsquoinstar de la riviegravere George est tregraves eacutetroite par endroit et des courants de dix nœuds sont freacutequents Il faut donc ici aussi attendre la lumiegravere du jour et les peacuteriodes drsquoeacutetale pour remonter la riviegravere50 Certains navires srsquoancrent agrave quelques milles du village tandis que drsquoautres avec de plus grands tirants drsquoeau doivent srsquoancrer beaucoup plus bas dans la riviegravere Lrsquoaccegraves agrave la plage est aussi fortement limiteacute par les mareacutees Il est possible de srsquoy rendre deux heures avant les mareacutees hautes et on doit quitter deux heures apregraves ces derniegraveres Il y a quelques alignements et feux de reacutefeacuterence (publics et priveacutes) pour guider les capitaines des remorqueurs lorsqursquoils font la navette entre le navire et la plage mais ces derniers sont nettement insuffisants eacutetant donneacute la difficulteacute que repreacutesente la navigation sur la riviegravere Koksoak51 Comme dans le cas de Kangiqsualujjuaq il y a parfois des conflits drsquoutilisation entre les opeacuterateurs de la desserte et la population locale car ceux-ci utilisent le mecircme site pour acceacuteder agrave la mer Kuujjuaq eacutetant le plus gros village du Nunavik beaucoup de fret y est deacutechargeacute et le site devient rapidement engorgeacute Les plaques drsquoacier installeacutees sur la plage sont tregraves utiles car la machinerie srsquoenlise facilement dans le sable fin Il serait cependant souhaitable drsquoajouter des plaques drsquoacier afin drsquoeacutelargir la zone de circulation pour la machinerie Tasiujaq Tasiujaq est situeacute aux abords de la Riviegravere-aux-Feuilles agrave 35 milles nautiques de la baie drsquoUngava Un grand bassin relie la riviegravere et la baie drsquoUngava Lrsquoamplitude des mareacutees y est de 135 megravetres En raison des forts courants reacutesultant des mareacutees les navires doivent geacuteneacuteralement attendre la diminution de la rapiditeacute du courant de mareacutee pour franchir certains passages de la riviegravere La navigation entre la plage et le navire est difficile et neacutecessite lrsquoinstallation de boueacutees afin de bien indiquer le chenal La faible pente de la plage et lrsquoamplitude des mareacutees font en sorte qursquoil est possible drsquoatteindre la plage deux heures avant la mareacutee haute et qursquoil faut quitter une heure et demi apregraves celle-ci Mecircme si peu de fret est deacutechargeacute agrave Tasiujaq le site srsquoengorge rapidement Il faut ecirctre prudent avec la machinerie sur la plage de Tasiujaq car le substrat meuble peut la pieacuteger Aupaluk Aupaluk est lrsquoun des plus petits villages du Nunavik Mecircme si lrsquoamplitude des mareacutees est de 125 megravetres les courants de mareacutees ne limitent pas lrsquoapproche des navires vers le village La navigation doit cependant y ecirctre preacutecise car certains passages sont eacutetroits ce qui explique la preacutesence drsquoalignements Il est aussi prudent de remonter la riviegravere avec la lumiegravere du jour Encore ici la faible pente de la plage (voir photographie 7) et le 50 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 51 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 52

Forces et contraintes du transport maritime

marnage limitent lrsquoaccegraves agrave la plage agrave deux heures et demi avant la mareacutee haute et agrave deux heures apregraves Agrave noter que le chenal drsquoaccegraves agrave la plage est nettoyeacute par la municipaliteacute mais qursquoil est mal baliseacute Lrsquoespace disponible dans le haut de la plage est suffisant pour entreposer temporairement les quelques marchandises qui sont livreacutees agrave Aupaluk La machinerie peut aiseacutement circuler sans risquer de slsquoenliser sur la plage drsquoAupaluk PHOTOGRAPHIE 7 PLAGE DrsquoAUPALUK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kangirsuk Le village de Kangirsuk est situeacute agrave neuf milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Payne et lrsquoamplitude des mareacutees est de 98 megravetres Les tregraves forts courants de mareacutee obligent les navigateurs agrave franchir la riviegravere lors des peacuteriodes drsquoeacutetale De plus en raison des difficulteacutes de navigation sur la riviegravere Payne cinq couples drsquoalignement sont disposeacutes sur ses berges pour orienter les navigateurs Ces manœuvres doivent ecirctre faites agrave la lumiegravere du jour La rampe construite par le ministegravere des Transports en 1987 facilite lrsquoaccegraves au village De ce fait mecircme si les mareacutees ont une certaine amplitude le village est accessible durant 18 ou 20 heures agrave chaque jour La navigation nrsquoest pas trop difficile entre le lieu drsquoancrage du navire et la plage il nrsquoest donc pas neacutecessaire de mettre des boueacutees pour indiquer le chenal Le substrat compact offre une bonne capaciteacute portante pour la machinerie

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 53

Forces et contraintes du transport maritime

Quaqtaq Quaqtaq est situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest de la baie drsquoUngava Lrsquoaccegraves au poste drsquoancrage de Quaqtaq est relativement simple pour les navigateurs il est cependant peu abriteacute et les vagues se forment rapidement lorsqursquoil vente du nord et de lrsquoouest52 Les opeacuterations de chargement des barges deviennent alors tregraves complexes Lrsquoamplitude des mareacutees (82 megravetres) limite lrsquoaccegraves agrave la plage (deux heures avant la mareacutee haute et une heure trente minutes apregraves) et le chenal qui megravene agrave celle-ci est mal baliseacute Le brise-lames construit agrave lrsquoeacuteteacute 2000 contribue grandement agrave diminuer les vagues qui entrent dans la baie Mission Comme dans les autres villages il y a ici aussi des problegravemes concernant lrsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement et de congestion de la plage en raison de lrsquoaccumulation de la marchandise La circulation de la machinerie sur la plage est parfois difficile car le substrat est meuble par endroit Kangiqsujuaq La communauteacute de Kangiqsujuaq est situeacutee agrave six milles nautiques de lrsquoembouchure drsquoun fjord qui deacutebouche sur le deacutetroit drsquoHudson Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 82 megravetres dans la baie de Kangiqsujuaq Lrsquoapproche est plutocirct facile pour les navires et lrsquoancrage est situeacute pregraves du village Les infrastructures construites par la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne 2001 y faciliteront grandement les opeacuterations maritimes Auparavant limiteacute agrave 33 du temps lrsquoaccegraves agrave la plage favoriseacutee par la profondeur drsquoeau disponible et la rampe drsquoaccegraves est deacutesormais augmenteacute agrave 90 du temps53 Les deux brise-lames construits forment un bassin de mouillage proteacutegeacute accessible en tout temps pour les petites embarcations Advenant que les opeacuterateurs de la desserte maritime utilisent ce site il faudrait eacutetablir une entente claire sur la prioriteacute drsquoutilisation des lieux afin drsquoeacuteviter des conflits et de diminuer les risques drsquoaccident lors des opeacuterations de deacutechargement Un balisage efficace du chenal serait eacutegalement souhaitable agrave Kangiqsujuaq Baie Deacuteception Le site Raglan contraste avec les autres sites du Nord-du-Queacutebec Les infrastructures qursquoon y retrouve (quai aire drsquoentreposage machinerie eacutequipement de deacutebardage) sont imposantes Deux couples drsquoalignements de jour assurent les navigateurs de conserver la bonne route et drsquoacceacuteder sans danger au quai Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest pas disponible pour Baie Deacuteception mais on estime que celle-ci est drsquoenviron cinq megravetres Les courants marins sont faibles et ne causent pas de problegraveme aux navigateurs Le quai de Baie Deacuteception peut accueillir des navires de fort tirant drsquoeau (107 megravetres)

52 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 359 53 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 54

Forces et contraintes du transport maritime

Salluit Le village nordique de Salluit se trouve au sud-est du bras de mer Sugluk Lrsquoamplitude des mareacutees (46 megravetres) est beaucoup moins importante ici que dans la baie drsquoUngava Lrsquoapproche vers lrsquoancrage se fait sans reacuteel danger et il est possible de srsquoancrer relativement pregraves du village Le chenal menant au site de deacutebarquement est mal baliseacute et lrsquoaccegraves agrave la plage est limiteacute agrave deux heures avant et deux heures trente minutes apregraves la mareacutee haute Le substrat compact de la plage ne preacutesente aucune difficulteacute pour la machinerie Ivujivik Ivujivik est situeacute tout agrave fait au nord du Queacutebec Lrsquoapproche des navires vers lrsquoancrage est sans danger Le site drsquoancrage drsquoIvujivik est cependant tregraves peu abriteacute et degraves que le vent se legraveve les vagues peacutenegravetrent dans le havre et les opeacuterations deviennent peacuterilleuses Les mareacutees de 28 megravetres et la pente forte de la plage ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement On peut presque y travailler pendant 24 heures seules les peacuteriodes drsquoeacutetale de basse mer limitent lrsquoaccegraves Il y a aussi agrave Ivujivik quelques problegravemes concernant la prioriteacute drsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations de deacutechargement Le substrat trop mou de la plage cause des problegravemes pour la circulation de la machinerie lourde Akulivik Le village drsquoAkulivik est situeacute sur la cocircte nord-est de la baie drsquoHudson Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest que de 05 megravetre agrave Akulivik ce qui ne pose aucun problegraveme pour lrsquoapproche des navires et pour lrsquoaccessibiliteacute de la plage Celle-ci est accessible 24 heures par jour Le site eacutetant restreint on dispose cependant de peu de place pour entreposer temporairement la marchandise agrave Akulivik Le substrat compact de la plage se precircte bien agrave la circulation de la machinerie lourde Puvirnituq Puvirnituq est un des gros villages de la cocircte de la baie drsquoHudson La navigation doit ecirctre preacutecise pour srsquoapprocher du village de Puvirnituq quatre couples drsquoalignement de jour ont drsquoailleurs eacuteteacute installeacutes par la Garde cocirctiegravere afin de faciliter et de seacutecuriser les manœuvres drsquoapproche Ces manœuvres doivent ecirctre faites de jour pour eacuteviter tout incident Les navires exceacutedant 121 megravetres de longueur et ayant plus de 67 megravetres de tirant drsquoeau doivent srsquoancrer agrave lrsquoexteacuterieur de la riviegravere tandis que les plus petits bacirctiments peuvent srsquoapprocher du village54 Les faibles mareacutees (04 megravetre) ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement Il y a un grave problegraveme drsquoespace agrave Puvirnituq Comme le village est relativement important et que beaucoup de marchandise y est livreacutee que les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs de la desserte utilisent le mecircme site et que ce site est tregraves restreint il y a rapidement engorgement et la marchandise doit 54 Chaudhary Azhar et Desgagneacutes Dominique (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc p 70

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 55

Forces et contraintes du transport maritime

ecirctre entreposeacutee dans les rues avoisinantes La machinerie peut circuler aiseacutement sur le site de deacutebarquement Inukjuak Inukjuak est aussi un village important de la baie drsquoHudson Les manœuvres drsquoapproche y sont plus simples qursquoagrave Puvirnituq et il est possible de srsquoancrer pregraves du village La jeteacutee et la faible amplitude des mareacutees (04 megravetre) permettent drsquoacceacuteder en tout temps au village Il faut ecirctre prudent avec le remorqueur lors de lrsquoapproche de la jeteacutee car il y a un banc de sable tout pregraves de celle-ci Il serait souhaitable de bien indiquer la preacutesence de ce dernier avec une boueacutee Comme dans les autres villages en raison de la quantiteacute de marchandise et de lrsquoachalandage des lieux il y a des problegravemes de congestion au site de deacutechargement La machinerie circule sans difficulteacute sur la plage Umiujaq Umiujaq a eacuteteacute fondeacute par des habitants inuits originaires du village de Kuujjuarapik-Whapmagoostui en 1979 Crsquoest un modeste village dont la population eacutetait de 350 personnes en 1995 La navigation lors de lrsquoapproche est relativement simple et il est possible pour les navires de srsquoancrer pregraves du village Les infrastructures construites agrave lrsquoeacuteteacute 2001 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes Les deux brise-lames offrent une zone de mouillage proteacutegeacutee accessible en tout temps De plus la plage a eacuteteacute reacuteameacutenageacutee et facilite deacutesormais la mise agrave lrsquoeau des embarcations La faible amplitude des mareacutees (14 megravetre) et la pente de la plage rendent les installations accessibles 24 heures par jour Kuujjuarapik-Whapmagoostui Kuujjuarapik-Whapmagoostui est situeacute agrave lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Lrsquoapproche vers les lieux drsquoancrage est assez simple agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui mais les gros navires doivent srsquoancrer loin du village dans un secteur peu abriteacute Lrsquoamplitude des mareacutees (18 megravetre) ne limite pas lrsquoaccegraves aux pontons flottants et agrave la plage avoisinante utiliseacutee pour deacutecharger les barges lors du ravitaillement Ces installations sont situeacutees en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Les pontons flottants sont utiliseacutes par les bateaux de pecircche locaux (peterheads) pour des opeacuterations de transbordement domestique Les transporteurs maritimes nrsquoutilisent plus les pontons flottants mais plutocirct la plage adjacente ougrave ils eacutechouent comme dans les autres villages leurs barges pour les deacutecharger Le substrat de la plage est plutocirct mou et peu causer des problegravemes agrave la machinerie lourde lors des opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 56

Forces et contraintes du transport maritime

Chisasibi Chisasibi est situeacute agrave lrsquoembouchure le La Grande Riviegravere Lrsquoapproche du village cri est risqueacutee et doit ecirctre faite de jour car certains passages sont eacutetroits et de forts courants de mareacutee sont creacuteeacutes dans cette zone Un alignement lumineux guide les navigateurs vers un des ancrages disponibles Lrsquoamplitude des mareacutees est de 21 megravetres agrave Chisasibi Wemindj Bien qursquoil nrsquoy ait pas drsquoaide agrave la navigation pour acceacuteder au village cri de Wemindji on recommande aux navigateurs de bien connaicirctre les lieux avant de srsquoy aventurer55 Il y a agrave Wemindji une rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par Moosonee Transportation Limited pour retirer ses embarcations de lrsquoeau agrave lrsquoautomne et les remettre agrave lrsquoeau au printemps Eastmain La communauteacute drsquoEastmain est situeacutee agrave deux milles en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Eastmain La navigation dans la riviegravere doit ecirctre preacutecise car celle-ci est parsemeacutee de roches et de bancs de sable qui srsquoassegravechent lors des mareacutees basses (amplitude de 11 megravetre) La riviegravere Eastmain nrsquoest pas accessible pour des navires ayant plus de 24 megravetres de tirant drsquoeau et ce agrave mareacutee haute lors des peacuteriodes de grandes mareacutees56 Des pontons flottants appartenant au Conseil de bande permettent lrsquoaccostage drsquoembarcations de faible tirant drsquoeau Waskaganish Waskaganish est situeacute aux abords de la riviegravere Rupert Il existerait dans la riviegravere Rupert des balises priveacutees (tiges de bois) indiquant le chenal drsquoaccegraves Ici aussi des navires de moins de 24 megravetres de tirant drsquoeau peuvent remonter la riviegravere lors des peacuteriodes de mareacutee haute La rampe drsquoaccegraves autrefois utiliseacutee par MTL est donc uniquement accessible lors des mareacutees hautes Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 26 megravetres dans le secteur

55 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 408 56 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 409

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 57

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec particuliegraverement au Nunavik en raison de lrsquoabsence de reacuteseau routier et des avantages concurrentiels qursquooffre ce mode de transport le transport maritime des marchandises est neacutecessaire Ce pont maritime entre le sud et le nord est un maillon essentiel pour soutenir le deacuteveloppement des villages et sites drsquoexploitation des communauteacutes cocirctiegraveres

411 Lien maritime neacutecessaire

En raison des particulariteacutes du Nunavik (eacuteloignement et absence drsquoun lien routier avec le sud du Queacutebec) et de son rapide deacuteveloppement (croissance de la population exploitation miniegravere) nous pouvons affirmer que le lien maritime nord-sud est essentiel pour cette reacutegion Il serait eacuteconomiquement non viable et souvent techniquement impossible de transporter par avion des marchandises volumineuses telles que des veacutehicules des reacuteservoirs des conteneurs des sections de maisons preacutefabriqueacutees des mateacuteriaux de constructions et tout autre objet volumineux Le transport maritime est le plus eacuteconomique et lrsquounique moyen de transport pour acheminer drsquoimportantes quantiteacutes de fret (environ 150 000 m3 par anneacutee) Rappelons que le transport maritime domestique est lui aussi essentiel pour les autochtones Crsquoest de cette faccedilon que depuis toujours ils parcourent le territoire pour accomplir leurs activiteacutes traditionnelles de chasse et de pecircche

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie

Les membres des communauteacutes locales ont lrsquoopportuniteacute de srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes de la Socieacuteteacute Makivik 70 des emplois sont occupeacutes par des Inuits lors de la construction des infrastructures dans chacun des villages57 La Socieacuteteacute Makivik en association avec lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik et la Commission scolaire Kativik offre une formation acadeacutemique et pratique aux Inuits dans le but de preacuteparer la future main-drsquoœuvre De la formation est aussi donneacutee par la Socieacuteteacute Makivik et des institutions de Terre-Neuve et de la Nouvelle-Eacutecosse afin de former du personnel inuit apte agrave travailler sur les bateaux de pecircche commerciale

57 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 58

Tendances et pistes drsquointervention

Les compagnies maritimes impliqueacutees dans le ravitaillement du Nunavik offrent eacutegalement des emplois aux autochtones Il faut ici mentionner que les expeacuteriences du passeacute tendent cependant agrave montrer que les Inuits ont parfois de la difficulteacute agrave srsquointeacutegrer agrave de tels milieux de travail Des programmes structureacutes ont eacuteteacute mis sur pied pour encourager les Inuits agrave srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Agrave titre drsquoexemple une clause du contrat de desserte entre le Gouvernement Reacutegional du Nunavut et la compagnie de transport maritime impliqueacutee preacutecise que trois postes de cadet doivent ecirctre reacuteserveacutes pour les Inuits agrave bord des navires58 Les connaissances du territoire qursquoont les Inuits pourraient eacutegalement favoriser leur implication dans lrsquoaspect seacutecuriteacute du transport maritime En effet une eacutetude de faisabiliteacute a eacuteteacute conduite par la Garde cocirctiegravere canadienne afin drsquoanalyser la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes locaux de beacuteneacutevoles qui pourraient seconder la Garde cocirctiegravere lors des opeacuterations de recherche et de sauvetage59 Afin drsquoencourager davantage les Inuits agrave srsquoimpliquer dans le transport maritime le ministegravere des Transports par sa politique de transport maritime et fluvial vise agrave accroicirctre la participation des institutions du Nunavik dans la desserte maritime Le ministegravere des Transports favorisera eacutegalement la formation et lrsquoembauche des Inuits pour permettre agrave ces derniers de slsquoimpliquer davantage dans les opeacuterations maritimes et dans lrsquoentretien des infrastructures maritimes du Nunavik60 42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime

Notons drsquoabord qursquoen raison du ratio marchandise transporteacutee consommation de carburant le transport maritime est lrsquoun des moyens de transport les moins dommageables pour lrsquoenvironnement Ce constat se reacutevegravele drsquoautant plus veacuteridique lorsque de grandes distances doivent ecirctre franchies pour le transport61 421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de

transbordement

Infrastructures maritimes La preacutesence des ouvrages constituant les infrastructures maritimes modifient le profil dynamique des berges Ces milieux fragiles subissent ineacutevitablement des perturbations lorsque de tels ouvrages sont construits

58 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 59 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 60 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport maritime et fluvial

p 43 61 Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des modes de

transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES p 104

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 59

Tendances et pistes drsquointervention

Opeacuterations de transbordement Les opeacuterations commerciales et domestiques de transbordement de marchandises geacuteneacuterales et peacutetroliegraveres qui se deacuteroulent sur les plages causent des impacts environnementaux mineurs Les opeacuterations commerciales de transbordement de produits peacutetroliers peuvent cependant preacutesenter des risques drsquoimpacts majeurs si un incident survenait 422 Mesures drsquoatteacutenuation

Infrastructures maritimes Lors de la construction des infrastructures maritimes des mesures telles que la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes contribue agrave diminuer les impacts environnementaux Opeacuterations de transbordement La mise en place de brise-lames et la creacuteation de zones proteacutegeacutees de mouillage contribuent agrave diminuer les risques de deacuteversement lors des opeacuterations domestiques de transbordement de mateacuteriel Abriteacutees des vagues par les brise-lames les embarcations sont beaucoup plus stables et les manœuvres de transbordement sont moins risqueacutees Dans la mesure ougrave les lieux de deacutechargement des barges sont eacutegalement proteacutegeacutes par les brise-lames les risques de deacuteversement de produits diminueront lors des opeacuterations commerciales de deacutechargement De faccedilon agrave diminuer les risques drsquoincident des mesures strictes et une proceacutedure seacutevegravere doivent ecirctre respecteacutees lors des opeacuterations de transbordements de produits peacutetroliers Rappelons que les peacutetroliers et les brise-glaces ont agrave leur bord des eacutequipements de lutte qui permettent de limiter les deacutegacircts en cas de deacuteversement La Garde cocirctiegravere canadienne est eacutegalement proprieacutetaire drsquoun deacutepocirct majeur drsquoeacutequipements de lutte au deacuteversement et de reacutecupeacuteration de produits dangereux Ces eacutequipements sont entreposeacutes agrave Iqualuit Lrsquoimplantation de plans drsquointervention drsquourgence dans chacun des sites et villages du Nord-du-Queacutebec augmenterait la vitesse drsquointervention lors des deacuteversements accidentels62 Cette ideacutee fait eacutecho agrave lrsquoeacutetude conduite par la Garde cocirctiegravere sur la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes de recherche et de sauvetage et au deacutesir du ministegravere des Transports de favoriser lrsquoimplication des autochtones dans lrsquoindustrie maritime Le besoin drsquoeacutequipes locales speacutecialiseacutees dans le sauvetage et les interventions en cas drsquourgences environnementales pourrait faire lrsquoobjet drsquoeacutetude afin drsquoeacutevaluer les impacts relieacutes agrave la qualiteacute des interventions lors drsquoaccident

62 Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq p 81

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 60

Tendances et pistes drsquointervention

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures

431 Ameacutelioration des services

Les services offerts par les transporteurs maritimes se sont beaucoup ameacutelioreacutes au cours des ans Comme nous le mentionnions au chapitre 1 les compagnies maritimes srsquoefforcent drsquooffrir un service inteacutegreacute agrave leurs clients De plus avec lrsquoameacutelioration des communications entre le navire et la terre il est maintenant possible de communiquer aiseacutement et agrave tout moment avec les navires Les teacuteleacutephones satellites (sat-phone) sont maintenant reacuteguliegraverement utiliseacutes pour les communications De plus des systegravemes de communication Internet utilisant la plate-forme GMDSS (voir point 441) sont eacutegalement tregraves utiliseacutes pour eacutechanger des informations entre la terre et les navires63 Les services offerts et la seacutecuriteacute de la navigation se sont consideacuterablement ameacutelioreacutes gracircce agrave ces nouveaux systegravemes de communication Le retrait du ministegravere des Transports de lrsquoorganisation de la desserte maritime pour la saison 2001 a souleveacute des inquieacutetudes chez certains intervenants Or il srsquoavegravere que la compeacutetition engendreacutee par ce retrait gouvernemental a eacuteteacute beacuteneacutefique pour certains expeacutediteurs Il est maintenant possible pour chaque client de neacutegocier ses propres prix de transport et drsquoobtenir par la voie drsquoappel drsquooffre publique de meilleurs prix Des entretiens geacuteneacuteraux avec plusieurs intervenants locaux laissent croire que les services offerts par les compagnies de transport sont meilleurs Il y a plus de visites de navire dans chacun des villages ce qui facilite les proceacutedures de commande et drsquoachat de marchandises pour les expeacutediteurs La reacutealisation drsquoune eacutetude plus approfondie sur le degreacute de satisfaction des expeacutediteurs face aux services offerts par les armateurs ne serait pas inapproprieacutee

432 Ameacutelioration des infrastructures

Les infrastructures maritimes dans les villages cocirctiers du Nord-du-Queacutebec ont un inteacuterecirct certain en matiegravere de mobiliteacute des marchandises et apparaicirctront pour plusieurs comme suffisante agrave lrsquoheure actuelle pour reacutepondre au besoin des communauteacutes Aussi lrsquoideacutee drsquoune construction pour chacun des villages drsquoinfrastructures majeures et plus complexes comprenant quais chenal dragueacute rampe drsquoaccegraves pour la population locale rampe drsquoaccegraves pour les opeacuterations de ravitaillement bassin de mouillage aire drsquoentreposage et brise-lames a-t-elle fait lrsquoobjet drsquoune certaine prudence Agrave cet effet le choix de la Socieacuteteacute Makivik de scinder en deux phases son projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures et en se concentrant drsquoabord sur la construction de brise-lames et de rampe drsquoaccegraves pour la population locale nrsquoa pas eacuteteacute remis en question et semble avoir ses avantages en matiegravere de planification Il importe degraves lors que lrsquoensemble des intervenants associeacutes au projet de construction des infrastructures maritimes dans cette reacutegion se positionne sur la faccedilon de prioriser les interventions dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes (domestiques et

63 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 61

Tendances et pistes drsquointervention

commerciales) sont importantes Dans ces villages la construction de deux rampes drsquoaccegraves (une pour les opeacuterations de ravitaillement et une pour les autochtones) serait approprieacutee puisque lrsquoachalandage des lieux creacutee une congestion Une aire de service suffisamment grande serait aussi bien utile lors des opeacuterations de ravitaillement Dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes sont de moindre importance une seule rampe semble suffisante Cependant une entente claire entre les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs des compagnies maritimes quant agrave lrsquoutilisation prioritaire de la rampe au cours des opeacuterations de deacutechargement devrait ecirctre prise pour eacuteviter tout conflit et pour diminuer les risques drsquoaccident Il ne serait effectivement pas approprieacute de construire deux rampes dans un village visiteacute trois fois par anneacutee pour les opeacuterations de ravitaillement Dans tous les villages un balisage efficace et standardiseacute du chenal drsquoaccegraves serait souhaitable64 Cette simple et abordable ameacutelioration assurerait les navigateurs de pouvoir exeacutecuter lrsquoapproche finale des plages ou lieux de deacutechargement en toute seacutecuriteacute Ces installations pourraient ecirctre mises en place et geacutereacutees en association avec les transporteurs maritimes et la Garde cocirctiegravere (par son Regraveglement sur les boueacutees priveacutees) par un organisme autochtone local ou reacutegional Des responsables dans chacun des villages pourraient au printemps disposer des boueacutees sur les abords du chenal et les retirer agrave lrsquoautomne La mise en place drsquoun tel service favoriserait ineacutevitablement la seacutecuriteacute de la navigation drsquoapproche domestique et commerciale De plus une implication accrue des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie du transport maritime deacutecoulerait drsquoun programme de balisage comme celui-ci 44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime

441 Navigation

Concernant la navigation reacutegionale et la navigation entre les sites drsquoapprovisionnement la seacutecuriteacute srsquoest deacutejagrave beaucoup ameacutelioreacutee gracircce aux nouveaux instruments de navigation et de communication Chaque navire marchand en plus drsquoutiliser le radar possegravede maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) qui permet aux navigateurs de connaicirctre preacuteciseacutement la position de leur navire et ainsi de pouvoir naviguer de faccedilon seacutecuritaire Cet instrument capte les signaux envoyeacutes par les 24 satellites GPS qui sont en orbite autour de la Terre En calculant la distance et la position des satellites ainsi que par calcul de triangulation le GPS peut nous donner une position agrave dix megravetres pregraves Cette information preacutecise est tregraves utile pour les marins car agrave partir du moment ougrave lrsquoon connaicirct sa position exacte la navigation devient beaucoup plus simple Il existe maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel (DGPS) mais ce dernier est uniquement utiliseacute sur les voies navigables les plus achalandeacutees et ougrave la navigation doit ecirctre tregraves preacutecise (le Saint-Laurent par exemple) Ce systegraveme fonctionne comme le GPS mais afin drsquoaugmenter la preacutecision une correction provenant drsquoun signal terrestre est apporteacutee

64 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 62

Tendances et pistes drsquointervention

aux calculs faits par le GPS Lrsquoutilisation drsquoun tel systegraveme requiert lrsquoimplantation de structures terrestres Ce systegraveme nrsquoest pas utiliseacute dans le Nord et on estime qursquoil ne serait pas approprieacute de lrsquoimplanter actuellement65 En matiegravere de seacutecuriteacute et drsquourgence en mer le tout nouveau Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer (SMDSM ou GMDSS) augmente sensiblement les performances des anciens systegravemes de communication Ce systegraveme deacuteveloppeacute par lrsquoOrganisation maritime internationale (OMI) utilise les technologies reacutecentes de communication terrestre satellite et de radiocommunication des navires66 Lrsquoobjectif premier du GMDSS est de sauver des vies en ameacuteliorant les communications entre les navires et les installations terrestres drsquourgence Gracircce agrave ce systegraveme tout un reacuteseau maritime et terrestre sera continuellement agrave lrsquoeacutecoute des navires ce qui en cas de problegraveme contribue agrave augmenter la rapiditeacute des interventions drsquourgence Lrsquoutilisation de ces instruments ne repreacutesente toutefois pas une garantie contre tous les problegravemes lieacutes agrave la navigation La compeacutetence et lrsquoexpeacuterience des officiers sont toujours les meilleurs facteurs pour assurer une navigation seacutecuritaire La navigation drsquoapproche des sites de deacutechargement ou des villages srsquoest aussi seacutecuriseacutee avec les anneacutees Les remorqueurs qui tirent les barges sont maintenant tous eacutequipeacutes de radar et certains ont aussi des GPS Ces bateaux sont eacutegalement munis de radio VHF avec lesquelles ils peuvent communiquer avec le navire principal ou avec lrsquoeacutequipe qui travaille sur la plage Les embarcations des autochtones (peterheads) sont de plus en plus munies de ces instruments eacutelectroniques de navigation Tous ces instruments sont utiles pour augmenter la seacutecuriteacute de la navigation aux approches des villages mais il serait facile de favoriser davantage cette derniegravere Comme nous lrsquoavons mentionneacute au point preacuteceacutedent lrsquoimplantation de petites boueacutees lumineuses standardiseacutees dans les chenaux de chacun des villages serait aussi tregraves appreacutecieacutee par les navigateurs Ce serait une grande ameacutelioration car les approches finales sont souvent dangereuses et la morphologie des chenaux change reacuteguliegraverement en raison des processus seacutedimentaires et de lrsquoaction des glaces 442 Opeacuterations de transbordement

Les opeacuterations de ravitaillement maritime preacutesentent des risques agrave plusieurs eacutegards et des ameacuteliorations peuvent ecirctre apporteacutees pour diminuer ces risques Drsquoabord comme il a deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute les opeacuterations de deacutechargement des barges sont effectueacutees rapidement avec de la machinerie lourde (trois chargeurs sur roues) dans des lieux restreints et congestionneacutes Ce sont aussi des opeacuterations qui sont effectueacutees agrave lrsquointerface terre-mer et qui impliquent drsquoimportantes quantiteacutes de marchandises Lors de ces opeacuterations il y a une combinaison de facteurs qui font en sorte que les risques pour la seacutecuriteacute des personnes impliqueacutees et des personnes non impliqueacutees dans les opeacuterations sont grands Crsquoest pourquoi il serait primordial drsquoeacutetablir 65 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 66 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgccaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 63

Tendances et pistes drsquointervention

une prioriteacute drsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement On assurerait ainsi la seacutecuriteacute des gens et de la marchandise Il nrsquoest pas rare qursquoau bout de la chaicircne des opeacuterations de ravitaillement en raison de la nature mecircme du mode de transport et des multiples manipulations qui doivent ecirctre faites que des colis soient abicircmeacutes Pour eacuteviter ces facirccheuses situations un accent particulier devrait ecirctre mis sur lrsquoemballage de ces derniers Chaque colis est singulier Il contient soit des mateacuteriaux fragiles soit des matiegraveres dangereuses il est lourd ou leacuteger et il a une reacutepartition de la masse particuliegravere Il faut donc tenir compte de ces variantes lors de lrsquoemballage Trop souvent des colis mal emballeacutes ou avec des emballages peu reacutesistants sont envoyeacutes par bateau vers le Nunavik ce qui occasionne des bris agrave la marchandise Une attention particuliegravere devrait ecirctre mise sur les colis qui contiennent des matiegraveres dangereuses Recourir davantage agrave la conteneurisation de la marchandise assurerait la seacutecuriteacute de cette derniegravere Lrsquoutilisation de conteneurs en plus de diminuer la manipulation de nombreux colis de taille variable assure un emballage solide et impermeacuteable agrave la marchandise transporteacutee Lrsquoidentification des colis pourrait aussi ecirctre ameacutelioreacutee ceci faciliterait la discrimination lors du deacutechargement et pourrait renseigner les opeacuterateurs de machinerie sur la nature de la marchandise Aussi les opeacuterations de transbordements locales sont parfois risqueacutees Les reacutesidents des communauteacutes cocirctiegraveres en lrsquoabsence de quai doivent transborder manuellement drsquoun bateau ancreacute agrave un autre leur mateacuteriel pour lrsquoacheminer sur la plage Cette opeacuteration devient rapidement risqueacutee par peacuteriode de vent car les rades pour abriter les bateaux sont rares En terminant mentionnons qursquoen raison des contraintes de temps et du caractegravere particulier de ces opeacuterations qursquoil nrsquoest pas impossible drsquoeacuteliminer tous les risques et que lrsquoattitude et le professionnalisme des personnes qui exeacutecutent ces opeacuterations sont les meilleures assurances contre drsquoeacuteventuels problegravemes Par contre cela ne doit pas limiter la recherche et lrsquoapplication de nouvelles meacutethodes de travail qui pourraient faciliter et seacutecuriser ces opeacuterations

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 64

CONCLUSION

Les caracteacuteristiques physiques et humaines des territoires du Nunavik et de la Baie-James eacutetant diffeacuterentes il est difficile de ne pas dissocier les deux territoires lorsqursquoon deacutesire tirer des conclusions agrave cette eacutetude Le reacutecent deacutesenclavement des communauteacutes cocirctiegraveres cries de la Baie-James nrsquoest pas survenu sans avoir un impact sur le transfert modal du maritime vers le routier Au Nunavik le transport maritime domestique et commercial (ravitaillement maritime) est neacutecessaire Malgreacute cette neacutecessiteacute plusieurs villages ne sont toujours pas doteacutes drsquoinfrastructures maritimes Les infrastructures actuellement mises en place par la Socieacuteteacute Makivik contribuent ineacutevitablement agrave faciliter et agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes mais ne reacutepondent pas agrave tous les besoins Lrsquoajout de simples installations (par exemple des boueacutees) et la mise sur pied de plans drsquointerventions drsquourgence en plus de favoriser lrsquoimplication des autochtones augmenteraient davantage la seacutecuriteacute des opeacuterations maritimes La mise en place de la nouvelle Politique de transport maritime et fluvial du ministegravere des Transports ouvre de nouvelles perspectives en matiegravere de partenariat La multiplication des ententes des tables de concertation et forums drsquoeacutechanges entre les mandataires du gouvernement et les repreacutesentants des milieux voire entre les communauteacutes du territoire elles-mecircmes permettra peut-ecirctre eacutegalement de deacutevelopper de nouveaux projets agrave lrsquoappui des activiteacutes maritimes notamment en transport Cette ouverture nrsquoest pas sans mettre en lumiegravere lrsquoimportance drsquoun suivi des activiteacutes de transport du maritime dans le Nord-du-Queacutebec et ses impacts au plan eacuteconomique environnemental et de la seacutecuriteacute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 65

LEXIQUE

Alignement Couple de structures terrestres utiliseacute par les navigateurs pour srsquoassurer drsquoexeacutecuter une navigation preacutecise En alignant les deux amers les navigateurs obtiennent une route seacutecuritaire pour leur navire

Amer

Objet fixe et visible situeacute sur la cocircte et servant de point de repegravere Armateur

Proprieacutetaire et exploitant drsquoun ou drsquoune flotte de navire Balise

Marque (piquet) indiquant le traceacute drsquoun chenal Barge ou chaland

Geacuteneacuteralement navire sans propulsion pousseacute ou tireacute par un remorqueur et servant au transport drsquoune gamme de marchandises

Bassin de mouillage

Bassin geacuteneacuteralement abriteacute offrant une profondeur drsquoeau suffisante pour permettre le mouillage des embarcations

Bateau de travail

Petit bateau muni drsquoun moteur puissant utiliseacute pour accomplir diffeacuterentes tacircches Batture

Zone comprise entre la ligne des hautes mers et la ligne des basses mers Brise-lames

Long appontement fait de maccedilonnerie lourde drsquoenrochements de grosses pierres drsquouniteacutes de beacuteton armeacute ou autres construit du cocircteacute du large drsquoun havre pour proteacuteger un port contre les eacuteleacutements naturels

Cargo

Navire utiliseacute pour le transport de marchandise geacuteneacuterale et de vrac solide Cabotage

Transport maritime de marchandises entre les ports drsquoun mecircme pays Eacutequivalant vingt pieds (TEU)

Conteneur de vingt pieds Estran

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 66

Lexique

Fret Marchandise transporteacutee

Marnage

Amplitude diffeacuterence entre le niveau des hautes mareacutees de vive eau (grande mareacutee) et des basses mareacutees de vive eau (grande mareacutee)

Maicirctre de port

Qui supervise et srsquoassure du bon deacuteroulement des opeacuterations dans un port Ponton flottant ou quai flottant

Structure flottante habituellement attacheacutee agrave des poteaux enfonceacutes dans le lit drsquoun havre et servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments

Pipeline flottant

Tuyau flexible et flottant deacuteployeacute agrave la surface de lrsquoeau et reliant le peacutetrolier au pipeline terrestre

Propulseur drsquoeacutetrave

Moteur situeacute agrave lrsquoavant drsquoun navire permettant le deacuteplacement lateacuteral de la proue du bacirctiment

Quai

Structure maritime servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments ou agrave lrsquoembarquement ou au deacutebarquement des cargaisons et des passagers

Racon

Balise munie drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars Les racons eacutemettent eacutegalement des signaux

Rampe drsquoaccegraves

Rampe inclineacutee permettant agrave lrsquoaide drsquoune remorque et drsquoun veacutehicule de mettre des embarcations agrave lrsquoeau

Tirant drsquoeau

Profondeur agrave laquelle se trouve la quille drsquoun navire Cette profondeur varie selon la grosseur du navire le poids du chargement du navire et la densiteacute de lrsquoeau

Zone intertidale

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 67

BIBLIOGRAPHIE

Brouard J (1989) Inventaire des eacutequipements et infrastructures maritimes au Nunavik Transport Queacutebec 141 pages

Bureau Veritas (juin 2000) Socieacuteteacute de classification de navire Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwveristarcom Cameron J (mai 2001) Informations sur les mouvements de navire dans le systegraveme

Saint-Laurent-Grands-Lacs Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwvaxxinecomjcameron

Chaudhary A et Desgagneacutes D (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc 6 pages Commission du Nunavik (2001) Partageons Tracer la voie vers un gouvernement pour

le Nunavik Rapport de la commission du Nunavik 60 pages Cocircteacute J (juillet 2001) Galerie de photographies portant sur les opeacuterations maritimes au

Nunavik et au Nunavut Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwwebnetqccacecilia2000

Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport

Final 85 pages Garde cocirctiegravere canadienne (mai 2000) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwgccaca Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuaq 66 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangirsuk 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Akulivik 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Inukjuak 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Aupaluk 57 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Ivujivik 60 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 68

Bibliographie

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Tasiujaq 78 pages

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Umiujaq 76 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuarapik 67 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangiqsujuaq 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Salluit 72 pages Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik concept

drsquoameacutenagement reacuteviseacute 18 pages Geacutenium Urbatique inc (1997) Environmental impact study marine infrastructures

project Kangiqsualujjuaq Summary 12 pages Geacutenivar inc (1998) Construction of marine infrastructures at Quaqtaq Environmental

Assessment 68 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere de lrsquoEacutenergie et des Ressources (1972)

Photographies aeacuteriennes noir et blanc Kuujjuaq 1 10000 no 72849 seacuteries 132-134

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1982) Desserte maritime des

villages du Nouveau-Queacutebec Landry R 237 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1986) Photographies aeacuteriennes

noir et blanc Kuujjuarapik (Poste-de-la-Baleine) 1 8000 no 86026 seacuteries 26-28 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Tasiujaq 1 5000 no 91009 photographie 17 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsualujjuaq 1 5000 no 91010 seacuteries 83-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Inukjuak 1 5000 no 91006 seacuteries 4-6 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangirsuk 1 5000 no 91008 seacuteries 70-72

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 69

Bibliographie

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes couleurs Quaqtaq 1 5000 no 91008 seacuteries 32-35

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsujuaq 1 5000 no 91007 seacuteries 74-76 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Salluit 1 5000 no 91007 seacuteries 14-15 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Ivujivik 1 5000 no 91006 seacuteries 70-71 et 77 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Umiujaq 1 5000 no 9401 seacuteries 46-49 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Povungnituk 1 5000 no 9402 seacuteries 81-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Akulivik 1 5000 no 9402 seacuteries 180-183 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Aupaluk 1 5000 no 9402 seacuteries 154-157 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport

maritime et fluvial 54 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information

geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmtqgouvqcca Groupe Desgagneacutes Lrsquohomme et la mer Document corporatif Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des

modes de transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES 131 pages

Lloydrsquos Register (juin 2001) Assurances Maritime Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwlrorg Marine Publishing Co inc (2001) Know Your Ships 2001 Marine Publishing Co Inc

143 pages Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq 134 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 70

Bibliographie

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Quaqtaq 104 pages

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Puvirnituq 99 pages

Northern Transportation Company Limited NTCL (mai 2001) Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwntclcom Nunatsiak News (janvier 2001) Hebdomadaire publieacute agrave Iqualuit Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwnunatsiaqcom Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (XXXX) Le lien entre lrsquoArctique et le monde

Document corporatif Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwneasca N3 Alliance (aoucirct 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwsealiftca Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson

491 pages Rigel Shipping Canada inc (juillet 2001) Armateur Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwrigelcanadacom Riou E (1989) La desserte maritime du Nord canadien Arctique de lrsquoest et Nouveau-

Queacutebec Meacutemoire de maicirctrise Universiteacute Renne II 88 pages Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute

Queacutebec aupregraves des Inuits du Nunavik 275 pages Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990

chez les Cris et les Inuits du Queacutebec Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec

SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates Inc (2000) James bay marine

facility pre-feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji 144 pages

Socieacuteteacute Makivik (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmakivikorg Startos Services ltd (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwstratosca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 71

Bibliographie

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 79 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Kangiqsualujjuaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 75 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Puvirnituq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 59 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 72

ANNEXES

ANNEXE 1 CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC

CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC Montreacuteal ndash Kuujjuaq 1 697 milles marins Montreacuteal ndash Salluit 1 834 milles marins Montreacuteal ndash Inukjuak 2 187 milles marins Montreacuteal ndash Kuujjuarapik 2 443 milles marins Baie drsquoUgava distances approximatives Kangiqsualujjuaq ndash Kuujjuaq 106 milles marins Kuujjuaq ndash Tasiujaq 109 milles marins Tasiujaq ndash Aupaluk 65 milles marins Aupaluk ndash Kangirsuk 75 milles marins Kangirsuk ndash Quaqtaq Non disponible Deacutetroit drsquoHudson distances approximatives Quaqtaq ndash Kangiqsujuaq 75 milles marins Kangiqsujuaq ndash Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) 97 milles marins Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) ndash Salluit 22 milles marins Salluit ndash Ivujivik Non disponible Baie drsquoHudson distances approximatives Ivujivik ndash Akulivik 128 milles marins Akulivik ndash Puvirnituq (entreacutee de la baie) 54 milles marins Puvirnituq (entreacutee de la baie) ndash Inukjuak 94 milles marins Inukjuak ndash Umiujaq Non disponible

Umiujaq ndash Kuujjuarapik Non disponible Inukjuak ndash Kuujjuarapik 256 milles marins Baie-James distances approximatives Moosonee ndash Chisasibi 183 milles marins Moosonee ndash Wemindji 127 milles marins Moosonee ndash Eastmain 101 milles marins Moosonee ndash Waskaganish 81 milles marins Note Un mille marin eacutequivaut agrave 1 852 megravetres

ANNEXE 2

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC (AUTRES QUE LES AIDES Agrave LA NAVIGATION)

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC KANGIQSUALUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak bull Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par un brise-lames bull Largeur variable de 10 agrave 20 megravetres bull Brise-lames secondaire face au village bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Plage et batture nettoyeacutees entre le brise-lames principal et la plage du village

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves a eacuteteacute construite pour faciliter lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau pour la population locale Les compagnies de transport maritime utilisent cette rampe aussi pour le deacutechargement des barges

Route drsquoaccegraves

bull Une route drsquoaccegraves longeant le flanc de la montagne a eacuteteacute construite La municipaliteacute est responsable de son entretien

Responsable et anneacutee de la construction

bull Sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 1999 Services disponibles agrave Kangiqsualujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 25 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Infrastructures construites reacutecemment en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves situeacutee dans lrsquoAnse Nascopie Largueur approximativement 20 megravetres

bull Aire drsquoentreposage face agrave la rampe Dimension approximativement 5 000 m2

bull Pontons flottants situeacutes sur la plage en face du village bull Plage nettoyeacutee les pierres sont enleveacutees

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Les pontons flottants sont utiliseacutes par la population locale

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La Socieacuteteacute Kuujjuamiut a effectueacute des reacutenovations majeures agrave la rampe drsquoaccegraves et au site drsquoentreposage temporaire agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Kuujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell Canada bull Plusieurs ressources disponibles pour reacuteparation de lrsquoeacutequipement bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 20 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat bull Les pontons flottants ne sont pas proteacutegeacutes par un brise-lames ils sont donc

vulneacuterables lors des vents de tempecircte Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute est responsable de lrsquoentretien de la rampe de lrsquoaire drsquoentreposage et des pontons flottants

KANGIRSUK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur Non disponible Largeur approximativement 25 megravetres

bull Aire drsquoentreposage Dimension approximativement 60 megravetres x 60 megravetres

Eacuteleacutevation 1 megravetre au dessus de la ligne de mareacutee haute (mareacutee moyenne)

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute

Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec a construit les installations en 1986

Services disponibles agrave Kangirsuk

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 80 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Eacutetat geacuteneacuteral des infrastructures satisfaisant mecircme si les travaux ont eacuteteacute

exeacutecuteacutes il y a un certain temps Aire drsquoentreposage occasionnellement inondeacutee lors des grandes mareacutees

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

QUAQTAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames en forme de laquo L raquo situeacute dans lrsquoAnse Mission Longueur 160 megravetres Hauteur 11 megravetres

bull Rampe drsquoaccegraves pour petite embarcation aussi situeacutee dans lrsquoAnse Mission bull Route drsquoaccegraves (210 megravetres de nouvelle construction et 2 800 megravetres de route

existante reacutenoveacutee) Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Quaqtaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produit peacutetrolier Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Aucune rampe disponible pour la desserte maritime Il est possible de deacutecharger les barges sur le haut de la plage 2 heures avant et 2 heures apregraves la mareacutee haute Accessibiliteacute de la plage 16 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

KANGIQSUJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par les brise-lames

Largeur 30 megravetres Longueur 60 megravetres Pente 10

bull Plage nettoyeacutee agrave lrsquointeacuterieur des brise-lames bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne

2001 Services disponibles agrave Kangiqsujuaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 90 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

BAIE DEacuteCEPTION Infrastructures maritimes

bull Quai en eau profonde bull Aire couverte drsquoentreposage

Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Infrastructures priveacutees Sous la responsabiliteacute de la Mine Raglan Responsable et anneacutee de la construction

bull Asbestos Corporation au cours des anneacutees 1963-1966 Services disponibles agrave Baie Deacuteception

bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement sur place bull Une eacutequipe drsquointervention drsquourgence est sur place pour lutter contre un eacuteventuel

deacuteversement Elle dispose drsquoestacades et drsquoun bateau de travail Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Lrsquoaccessibiliteacute du quai nrsquoest pas limiteacutee par les mareacutees Eacutetat des infrastructures

bull Le quai est en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La Mine Raglan est responsable de lrsquoexploitation et de lrsquoentretien des lieux

INUKJUAK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 65 megravetres Largeur approximativement 20 megravetres

bull Petit quai de bois situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe Dimensions approximativement 5 megravetres x 8 megravetres

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Le quai est utiliseacute par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La rampe a eacuteteacute construite en 1987 sous la responsabiliteacute du ministegravere des Transports du Queacutebec

bull Aucune date nrsquoest connue pour la construction du quai Services disponibles agrave Inukjuak

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Il y a toujours une bonne hauteur drsquoeau agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe et du quai Lrsquoaccessibiliteacute est de 100

Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en bon eacutetat bull Le quai aurait besoin de travaux de consolidation

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

UMIUJAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Un bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Plage reacuteameacutenageacutee pour faciliter la mise agrave lrsquoeau et lrsquoeacutechouage des embarcations

Pente 10 bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2001

Services disponibles agrave Umiujaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull 100 du temps Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUARAPIK-WHAPMAGOOSTUI Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants situeacutes en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine

Dimension Environ 200 m2 Vocation

bull Utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute de Kuujjuarapik Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable des pontons de Kuujjuarapik depuis 1989

Services disponibles agrave Kuujjuarapik

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les pontons et la plage voisine (utiliseacutee pour la desserte maritime) sont accessibles en tout temps pour les embarcations de faible tirant drsquoeau

Eacutetat des infrastructures

bull Des reacuteparations mineures sont agrave effectuer

Responsable de lrsquoentretien

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable de lrsquoentretien des pontons

CHISASIBI Infrastructures maritimes

bull Vieille rampe drsquoaccegraves Vocation

bull La rampe nrsquoest plus utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Chisasibi Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Chisasibi

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Uniquement accessible agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Aucun entretien nrsquoest effectueacute sur la rampe

WEMINDJI Infrastructures maritimes

bull Rampe de halage Dimension Non disponible Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Wemindji Responsable et anneacutee de la construction

bull Moosonee Transportation Limited a construit la rampe en 1997 Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Non disponible Eacutetat des infrastructures

bull Les infrastructures sont en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull Moosonee Transportation Limited

EASTMAIN Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants en aluminium Dimension Non disponible

Vocation

bull Pontons utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute Conseil de bande drsquoEastmain

Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont accessibles en tout temps Eacutetat des infrastructures

bull Non disponible Responsable de lrsquoentretien

bull Non disponible

WASKAGANISH Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 15 megravetres

Largeur approximativement 45 megravetres Vocation

bull Tregraves peu utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du Conseil de bande de Waskaganish Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Waskaganish

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont uniquement accessibles agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Conseil de bande de Waskaganish

ANNEXE 3

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES SITES DU NUNAVIK

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES VILLAGES DU NORD-DU-QUEacuteBEC

TRANSPORT DESGAGNEacuteS INC Siegravege Social 21 rue du Marcheacute-Champlain bureau 100

Queacutebec Queacutebec G1K 8Z8 Teacutel (418) 692-1000 Courriel infodesgagnescom

Cargos -NM ANNA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1986 Type de navire Roulier Classe Bureau Veritas I 33 E Glace1 Jauge nette 8 092 tonneaux Port en lourd 17 850 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 10 megravetres Longueur hors tout 1735 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 24 935 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Man BampW 10 330 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 700 kW Vitesse moyenne 145 nœuds Grues 4 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre jumeleacutees pour 25 tonnes 2 macircts de charge de 25 tonnes 1 macirct de charge de 125 tonnes

-NM CEacuteCILIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1971 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Glace 1 Jauge nette 3 747 tonneaux Port en lourd 7 879 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 808 megravetres Longueur hors tout 11425 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 11 157 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Burmeister amp Wain de 5 100 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 450 HP Vitesse moyenne 12 nœuds Grues 3 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre coupleacutees pour une capaciteacute de 25 tonnes

-NM JACQUES DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1960 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Transports Canada Cabotage Jauge nette 712 Port en lourd 1 298 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 339 megravetres Longueur hors tout 6368 megravetres Nombre de cales 1 Capaciteacute en balles 2 379 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Lister Blackstone de 6 000 BHP chacun Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 75 nœuds Grues 1 grue mobile fixeacutee au pont du navire

-NM MATHILDA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1957 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Renforceacute pour la navigation dans

les glaces Jauge nette 2 656 tonneaux Port en lourd 6 985 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 721 megravetres Longueur hors tout 10983 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 8 656 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Fairbanks Morse de 1 600 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 11 nœuds Grues -2 grues de 7 tonnes meacutetriques chacune

-1 grue mobile de 55 tonnes meacutetriques est fixeacutee au pont du navire

Peacutetroliers NC MARIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1999 Type de navire Peacutetrolier-Chimiquier Classe Lloydrsquos + 100A1 Double coque Type 2 SG 155

ESP IWS LI Glace 1 Jauge nette 4 527 tonneaux Port en lourd 13 199 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 9 megravetres Longueur hors tout 120 megravetres Nombre de citerne 6 et un reacuteservoir agrave reacutesidu Capaciteacute des citernes 15 570 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Man BampW S42MC de 8 370 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 750 BHP Vitesse moyenne 14 nœuds

-NC JADE STAR Proprieacuteteacute de Rigel Shipping Canada et affreacuteteacute par Peacutetro-Nav filiale du Groupe Desgagneacutes Anneacutee de construction 1993 Type de navire Peacutetrolier Classe GL + 100 A5 E3 COLL 1 Chemical Tanker Type 2 Jauge nette Non disponible Port en lourd 10 511 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 836 megravetres Longueur hors tout 12371 megravetres Nombre de citerne 6 Capaciteacute des citernes 10 596 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur MAN B amp W 6L35MC Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 125 nœuds

Lieu de chargement des cargos -Port de Cocircte-Sainte-Catherine Qc Lieu de chargement des peacutetroliers -Port de Montreacuteal

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires -Port de Montreacuteal -Port de Queacutebec -Quai de Saint-Joseph-de-la-Rive Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001) -De Cocircte-Sainte-Catherine vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Cocircte-Sainte-Catherine (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) de 17 megravetres par 79 megravetres et drsquoune capaciteacute de chargement de 130 tonnes -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer ou pousser les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

NEAS (NUNAVUT EASTERN ARCTIC SHIPPING) Siegravege Social CP 1059

Iqaluit Nunavut X0A 0H0 Teacutel (867) 979-8400 wwwNEASca

Bureau de Montreacuteal CP 186 Succursale M Montreacuteal Queacutebec H1V 3L8 Teacutel (514) 597-0186

Cargos -NM AIVIK

Anneacutee de construction 1980 Type de navire Roulier Transporteur de colis lourds Classe BV 1 33 E RO-RO Glace 111 UMS Jauge nette 5 043 tonneaux Port en lourd 4 860 tonnes meacutetriques Tirant dlsquoeau 592 megravetres Longueur hors tout 1099 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 13 388 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 5 200 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 14 nœuds Grues 2 grues de 155 tonnes meacutetriques pouvant ecirctre

jumeleacutees pour une capaciteacute de 310 tonnes

-NM UMIAVUT Anneacutee de construction 1988 Type de navire Transporteur de marchandises variables Classe Lloydrsquos 100 A1 Glace 1 Jauge nette Non disponible Port en lourd 9 587 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 854 megravetres Longueur hors tout 11316 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 11 840 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 6 000 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 15 nœuds Grues 2 grues de 50 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement des navires

-Port de Valleyfield Qc

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires

-Port de Montreacuteal Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001)

-De Valleyfield vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Valleyfield (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible

Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) Certaines ont une dimension de 17 megravetres par 79 megravetres tandis que drsquoautres ont 30 megravetres par 10 -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

FEDNAV Siegravege Social 1000 rue de la Gauchetiegravere Ouest

Suite 3 500 Montreacuteal Qc H3B 4W5 Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

Cargos

-NM ARCTIC

Anneacutee de construction 1978 Type de navire Transporteur de marchandises variables ( vrac solide et liquide ) Classe Lloydrsquos +100 A1 LMC IGS Jauge nette 10 849 tonneaux Port en lourd 29 450 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 1152 megravetres Longueur hors tout 22082 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 34 522 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 13 nœuds Grues 4 grues de 16 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement du navire

-Port de Queacutebec

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage du navire

-Port de Montreacuteal

Tarifs pour le transport de marchandise (saison 2001)

-De Queacutebec agrave Baie Deacuteception Non disponible

ANNEXE 4 DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE

ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

Source Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990 chez les cris et les inuits du Queacutebec

Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec Page 30

ANNEXE 5 PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE

PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE (1991) (PAR 1000 PERS) ((INUITE 1992))

Source Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves des inuits du Nunavik

Page 46

ANNEXE 6 CARTES MONTRANT LrsquoEacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

ANNEXE 7 TABLEAU DES FORCES ET FAIBLESSES DE CHACUN DES SITES EN CE QUI A TRAIT AUX

OPEacuteRATIONS DE DEacuteCHARGEMENT

Forces et Faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux opeacuterations de deacutechargement

FORCES

FAIBLESSES LOCALISATION

Accessibiliteacute

totale RampePlage

bien proteacutegeacutees

Substrat compact et

dur

Accegraves limiteacute par la mareacutee

Chenal peu ou pas baliseacute

Manque drsquoespace

drsquoentreposage

Conflit avec population

locale

Substrat meuble

KANGIQSUALUJJUAQ radic radic radic radic radic KUUJJUAQ radic radic radic radic TASIUJAQ radic radic radic radic radic AUPALUK radic radic radic radic

KANGIRSUK radic radic radic radic QUAQTAQ radic radic radic radic radic

KANGIQSUJUAQ radic radic radic radic radic radic BAIE DEacuteCEPTION radic

SALLUIT radic radic radic radic IVUJIVIK radic radic radic radic radic

AKULIVIK radic radic radic radic radic PUVIRNITUQ radic radic radic radic radic INUKJUAK radic radic radic radic radic UMIUJAQ radic radic radic radic radic

KUUJJUARAPIK - WHAPMAGOOSTUI

radic radic radic radic

CHISASIBI WEMINDJI EASTMAIN

WASKAGANISH

---------------NE SrsquoAPPLIQUE PAS---------------

Il nrsquoy a plus de ravitaillement maritime dans ces communauteacutes

Bonne capaciteacute portante pour la machinerie sur la plage Conflit agrave propos de lrsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations Sources Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Page 8: Plan de transport du Nord-du-Québec

NOTE AU LECTEUR

Agrave moins que le contexte nrsquoindique un sens diffeacuterent les expressions et les mots suivants signifient laquo eacutetude technique raquo la preacutesente eacutetude technique nrsquoa aucune preacutetention

scientifique Elle ne constitue en aucun cas une eacutetude drsquoopportuniteacute ni une recherche exhaustive sur le sujet abordeacute Elle vise agrave dresser le portrait sommaire de la situation dans ce domaine particulier ayant trait au transport dans le Nord-du-Queacutebec En deacutepit du caractegravere interne de lrsquoeacutetude le Ministegravere est neacuteanmoins heureux de rendre disponible ce document

laquo le Ministegravere raquo le ministegravere des Transports du Queacutebec Les mots en italique preacutesents dans le texte se retrouvent dans le lexique exception faite des lois des regraveglements et des titres drsquoouvrages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VI

REacuteSUMEacute

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec le transport maritime est drsquoune importance capitale Drsquoune part les autochtones utilisent la mer comme voie de communication depuis des siegravecles Drsquoautre part au fil des ans le transport maritime de marchandises depuis le sud du Queacutebec est devenu neacutecessaire afin de soutenir le rapide deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec Qui plus est dans le cas du Nunavik lrsquoabsence drsquoun reacuteseau routier reacutegional et provincial rend neacutecessaire lrsquoutilisation du transport maritime pour acheminer les marchandises lourdes et volumineuses Auparavant organiseacutee et coordonneacutee par le ministegravere des Transports du Queacutebec le service de desserte maritime est depuis lrsquoanneacutee 2001 entiegraverement assureacute par lrsquoentreprise priveacutee Malgreacute lrsquoimportance du transport maritime dans la reacutegion les infrastructures maritimes sont sommaires voire mecircme inexistantes ce qui oblige les navigateurs agrave ajuster leurs faccedilons de faire Ceux-ci ont recours agrave des meacutethodes particuliegraveres de deacutechargement des navires (cargos et peacutetroliers) pour les opeacuterations de ravitaillement maritime Les marins doivent eacutegalement faire face agrave de nombreuses contraintes naturelles Crsquoest au rythme des saisons et des mareacutees ainsi qursquoen fonction des peacuteriodes de vents que les navigateurs doivent synchroniser leurs sorties en mer Devant les risques causeacutes par ces contraintes un programme de mise en place drsquoinfrastructures maritimes est preacutesentement en cours au Nunavik Chapeauteacute par la Socieacuteteacute Makivik et financeacute par Transports Canada ce programme srsquoest donneacute comme premier objectif de seacutecuriser et de faciliter lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale De plus lrsquoentente de partenariat signeacutee le 9 avril 2002 entre les Inuits et le gouvernement du Queacutebec preacutevoit que ce dernier participera au Programme drsquoinfrastructures maritimes Dans la baie James quelques villages sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes qui facilitent les opeacuterations domestiques tandis que les infrastructures commerciales ne sont pratiquement plus utiliseacutees en raison de lrsquoessoufflement du transport maritime de marchandises causeacute par le reacutecent deacutesenclavement La seacutecuriteacute du transport maritime srsquoest ameacutelioreacutee avec lrsquoavegravenement de nouvelles technologies Lrsquoutilisation du Systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) et des systegravemes de communication par satellites augmente sensiblement la seacutecuriteacute du transport maritime Les infrastructures mises en place dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent eacutegalement agrave ameacuteliorer la seacutecuriteacute lors des opeacuterations maritimes Lrsquoimplantation de simples installations de mesures strictes et efficaces et de plans drsquointervention drsquourgence favoriseraient aussi la seacutecuriteacute et diminueraient les risques drsquoimpacts environnementaux qui pourraient survenir lors des opeacuterations maritimes commerciales et domestiques

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec VII

INTRODUCTION

Dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du Plan de transport du Nord-du-Queacutebec cette eacutetude technique dresse un portrait des reacuteseaux des infrastructures de lrsquoexploitation et de la gestion du transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Lrsquoobjectif est donc de tracer un portrait geacuteneacuteral du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Pour y arriver nous allons drsquoabord discuter des reacuteseaux de transport maritime que lrsquoon retrouve dans cette reacutegion Ensuite nous aborderons la description des infrastructures maritimes des cocirctes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson de la baie drsquoHudson et de la baie James Nous verrons que les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires malgreacute lrsquoimportance que le transport maritime occupe dans la reacutegion Un programme de construction drsquoinfrastructures est actuellement en branle au Nunavik nous en discuterons eacutegalement Au chapitre 2 nous allons davantage nous attarder agrave lrsquoindustrie maritime de ravitaillement des villages et divers lieux de la reacutegion Nous verrons que les meacutethodes de deacutechargement des produits peacutetroliers et des marchandises geacuteneacuterales utiliseacutees par les compagnies maritimes sont bien adapteacutees aux conditions particuliegraveres de la reacutegion Ces opeacuterations de ravitaillement neacutecessitent une logistique imposante Nous discuterons des services de transport offerts par les compagnies maritimes et nous tenterons de deacutemontrer lrsquoimportance des ravitaillements maritimes en se penchant sur les donneacutees disponibles concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lors des derniegraveres anneacutees Pour terminer ce chapitre nous aborderons les impacts environnementaux qui deacutecoulent des opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Le chapitre 3 nous renseigne sur les contraintes maritimes de lrsquoensemble de la reacutegion et de chacun des sites de ravitaillement Nous verrons qursquoelles sont nombreuses et qursquoelles influencent grandement la faccedilon drsquoexploiter la mer comme meacutedium de transport En terminant nous nous pencherons sur lrsquoimportance du transport maritime pour le deacuteveloppement socio-eacuteconomique de la reacutegion Nous discuterons ensuite des ameacuteliorations reacutecemment apporteacutees afin drsquoaugmenter la seacutecuriteacute et les services de transport maritime et nous proposerons aussi quelques suggestions pour favoriser davantage la seacutecuriteacute et diminuer les impacts environnementaux du transport maritime dans la reacutegion

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 1

1 PORTRAIT DES REacuteSEAUX DES INFRASTRUCTURES ET DES EacuteQUIPEMENTS POUR LE TRANSPORT MARITIME DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Plusieurs geacuteographes srsquoentendent pour diviser lrsquoimmense reacutegion du Nord-du-Queacutebec (840 000 kilomegravetres carreacutes) en deux territoires le Nunavik et la Baie-James (voir carte 1) La longueur du pourtour maritime de cette reacutegion qui srsquoeacutetend du sud de la baie James agrave la pointe nord-est de la baie drsquoUngava (pointe Killinik) est une caracteacuteristique particuliegravere agrave la reacutegion Quatorze communauteacutes inuites et cinq communauteacutes cries occupent le pourtour maritime de la reacutegion Les 14 communauteacutes inuites et la communauteacute crie de Whapmagoostui ne sont pas relieacutees par voie terrestre alors que les quatre communauteacutes cocirctiegraveres cries de Chisasibi Eastmain Waskaganish et Wemindji sont relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois Lrsquoannexe 1 preacutesente une charte des distances par voie drsquoeau entre les communauteacutes de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec 11 Historique et eacutevolution de lrsquoensemble du systegraveme de transport maritime

dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec et ses environs

Le tableau 1 preacutesente lrsquoeacutevolution de lrsquoorganisation des dessertes maritimes au Nunavik et au Nunavut Le Nord canadien et queacutebeacutecois est sillonneacute par des navires depuis plusieurs deacutecennies Aux deacuteparts occasionnels les visites de navires dans ces territoires se sont intensifieacutees suite agrave la deuxiegraveme guerre mondiale Agrave cette eacutepoque le gouvernement canadien souhaitant reacuteaffirmer sa position sur le territoire met sur pied des stations gouvernementales (stations militaires stations de recherche et stations meacuteteacuteorologiques) et disperse les villages inuits sur son territoire1 Devant la neacutecessiteacute de ravitailler ces installations les visites de navires se font de plus en plus nombreuses La Garde cocirctiegravere canadienne devient donc en 1959 responsable de la desserte maritime des communauteacutes du Nord La carte 2 preacutesente les villages et lieux drsquoexploitations de lrsquoest de lrsquoArctique canadien et du Nord-du-Queacutebec visiteacutes pour des opeacuterations de ravitaillement En 1978 reacutepondant agrave la demande du gouvernement du Queacutebec le gouvernement du Canada lui cegravede la responsabiliteacute de la gestion et de la coordination de la desserte maritime des villages du Nunavik

1 Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Ministegravere des

Transports p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 2

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 1 EacuteVOLUTION DE LrsquoORGANISATION DES DESSERTES MARITIMES AU NUNAVIK ET AU NUNAVUT

TERRITOIRE DESSERTE GOUVERNEMENTALE

FEacuteDEacuteRALE

DESSERTE GOUVERNEMENTALE

PROVINCIALETERRITORIALE

DESSERTE COMMERCIALE

Nunavik 1959-1978 1979-2000 2001

Nunavut 1959-2000 2001 --

Sources Landry Raymond (1982) Desserte maritime des villages du Nouveau-Queacutebec Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 3

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

RouteResponsabiliteacute financiegravere

MTQ - Nationale reacutegionale et collectriceMTQ - Accegraves aux ressourcesMTQ - Autres routesHydro-Queacutebec

Routes maritime et ferroviaire Limite administrative

Chemin de fer

Route maritime et distance en milles nautiques (1 mille nautique = 1 852 megravetres)Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

62degNO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioO

ntar

ioQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

cQ

ueacutebe

c

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

Moosonee

ndndndndndndndndnd

ndndndndndndndndnd

106106106106106106106106106656565656565656565

ndndndndndndndndnd

128128128128128128128128128

ndndndndndndndndnd

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

183183183183183183183183183127127127127127127127127127

101101101101101101101101101818181818181818181

256256256256256256256256256

949494949494949494

545454545454545454

222222222222222222979797979797979797

757575757575757575

757575757575757575

109109109109109109109109109

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 1 Communauteacutes cocirctiegraveres du Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

222222222222222222

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

nd nd nd nd nd nd nd nd nd = Non deacutetermineacute

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Autres reacutegions administratives

A

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie JamesBaie James

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

MM

M

MM

MM

MM

M

M

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

M

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

fraslvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Mvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

M

M

MMM

M

M2

amp

M

M

M

MampM

M

amp

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

Nunavik

Baie James

Queacutebec

Manitoba

Nunavut

Ontario

Groenland

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

MatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapik Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui Whapmagoostui

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

Polaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris MinePolaris Mine

ManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivikManisivik

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

Traceacute de 1927

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

MontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacutealMontreacuteal

CartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwrightCartwright

SaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglekSaglek

Reacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution IslandReacutesolution Island

IqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluitIqaluit

BrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoortBrevoort

PangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtungPangnirtung

Cape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape DyerCape Dyer

QikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaqQikiqtarjuaq

Clyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde RiverClyde River

Pond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond InletPond Inlet

Arctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic BayArctic Bay

ResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResoluteResolute

KimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirutKimmirut

Cape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape DorsetCape Dorset

Repulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse BayRepulse Bay

Grise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise FjordGrise Fjord

Hall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall BeachHall Beach

IgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolikIgloolik

Rankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin InletRankin Inlet

Coral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral HarbourCoral Harbour

Whale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale CoveWhale Cove

ArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviatArviat

SanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaqSanikiluaq

Village criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Leacutegende

fraslStation de la Garde cocirctiegravere canadiennevvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv Station Radaramp Mine2 Site dexploitation

Route terrestre

Chemin de fer

Route emprunteacutee par les navires

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Carte 2 Sites du Nord-du-Queacutebec et de la reacutegion Baffin du Nunavut ravitailleacutes par bateau en 2001

Octobre 2002

000000000

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

250250250250250250250250250 500500500500500500500500500

A

t

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et Baie dHudson 491 pages

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

La premiegravere desserte gouvernementale queacutebeacutecoise a lieu agrave lrsquoeacuteteacute 1979 Le ministegravere des Transports du Queacutebec reccediloit le mandat drsquoorganiser et de coordonner la desserte maritime des communauteacutes du Nunavik Le ministegravere des Transports du Queacutebec par le biais drsquoappel drsquooffre deacutelegravegue les contrats de transport pour les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux (Hydro-Queacutebec Socieacuteteacute drsquohabitation du Queacutebec Commission scolaire Kativik Administration Reacutegionale Kativik) agrave une compagnie de transport maritime De plus au cours de la peacuteriode 1979-1999 et en vertu du contrat de desserte tous les intervenants qui deacutesirent faire acheminer des marchandises au Nunavik peuvent beacuteneacuteficier des conditions neacutegocieacutees entre le transporteur et le ministegravere des Transports Cette desserte vise en somme agrave assurer pour tous un service de ravitaillement convenable et une reacutegularisation des prix de transport2 Cependant agrave lrsquoeacuteteacute 2000 des modifications sont apporteacutees deacutesormais seulement les organismes gouvernementaux et para-gouvernementaux pourront beacuteneacuteficier des conditions de la desserte maritime 111 Situation actuelle

Agrave lrsquoeacuteteacute 2001 des changements importants ont lieu dans lrsquoorganisation des dessertes maritimes pour les territoires du Nunavik et du Nunavut Nunavik Au Nunavik le ministegravere des Transports se retire de lrsquoorganisation de la desserte maritime Pour la premiegravere fois aucun organisme gouvernemental coordonne les opeacuterations Les diffeacuterents clients organismes gouvernementaux priveacutes entrepreneurs en construction et autres doivent donc neacutegocier eux-mecircmes et indeacutependamment des prix de transport et srsquoentendre avec les transporteurs maritimes pour faire acheminer les marchandises vers le Nunavik Afin de reacutepondre efficacement agrave la demande et de se positionner avantageusement pour lrsquoobtention de contrats les compagnies de transport srsquoassocient avec diffeacuterents intervenants de lrsquoindustrie pour offrir un service inteacutegreacute aux clients Les compagnies de transport offrent deacutesormais un service drsquoemballage drsquoentreposage drsquoassurance et de transport vers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Nunavut Au Nunavut faisant suite agrave la demande du nouveau gouvernement reacutegional et reacutepondant agrave sa politique de deacutesengagement dans le domaine du transport maritime le gouvernement feacutedeacuteral cegravede sa responsabiliteacute dans lrsquoorganisation de la desserte au gouvernement en place La Garde cocirctiegravere canadienne est cependant toujours responsable du ravitaillement des villages de Pelly Bay et drsquoEureka car selon la Loi sur la preacutevention de la pollution dans les eaux arctiques un brise-glace est neacutecessaire pour opeacuterer de faccedilon seacutecuritaire dans ces eaux3 Selon les donneacutees du nouveau

2 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 3 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgcaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 6

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

gouvernement reacutegional crsquoest plus de 11 000 tonnes meacutetriques de marchandises qui seront annuellement livreacutees dans les communauteacutes de la reacutegion Baffin du Nunavut4 Mentionnons que bien qursquoil y ait une distinction claire entre les territoires toucheacutes par les dessertes (Nunavik et Nunavut) et que la gestion et la coordination des services de transport soient assureacutees par des organismes distincts il est en pratique difficile de les dissocier totalement puisque les compagnies de transport maritime actives dans le Nunavik desservent eacutegalement les communauteacutes de lrsquoest du Nunavut5 Au point de vue des opeacuterations maritimes de ravitaillement (chargement et deacutechargement des navires itineacuteraires) il y a une inteacutegration des deux systegravemes de desserte Au cours drsquoun mecircme voyage de ravitaillement un navire approvisionnera aussi bien des villages du Nunavik que du Nunavut Baie-James Dans le territoire de la Baie-James le transport maritime a beaucoup diminueacute depuis le reacutecent deacutesenclavement Autrefois ravitailleacutees depuis Moosonee (cocircte ontarienne de la baie James) les communauteacutes cries sont deacutesormais rattacheacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et les marchandises transitent principalement par camion 112 Implication de la Garde cocirctiegravere canadienne

Bien qursquoelle ne soit pratiquement plus impliqueacutee directement dans les opeacuterations de ravitaillement la Garde cocirctiegravere canadienne joue un rocircle essentiel de soutien au bon deacuteroulement des opeacuterations maritimes Elle offre des services drsquoescorte de navire avec brise-glace et est responsable des principales aides agrave la navigation Ces aides ont eacuteteacute installeacutees sur le territoire pour reacutepondre agrave des besoins speacutecifiques de navigation De plus par sa station radio drsquoIqualuit et des structures telles que le SCTM (Services de communications et de trafic maritime) et la NORDREG (Zone de trafic de lrsquoArctique canadien) la Garde cocirctiegravere canadienne assure la gestion et la seacutecuriteacute du trafic maritime dans le Nord canadien et queacutebeacutecois Elle publie quotidiennement des cartes de glace et des routes recommandeacutees agrave lrsquointention des navigateurs qui sillonnent les eaux arctiques La NORDREG a aussi comme objectif speacutecifique de preacutevenir en vertu de la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques la pollution dans ces eaux 113 Reacuteseau de pecircche commerciale au Nunavik6

Les Inuits et les Cris pratiquent une pecircche traditionnelle de subsistance destineacutee agrave nourrir les habitants drsquoun village ou drsquoune reacutegion Pour ce faire ils utilisent des bateaux de pecircche (peterheads) et des canots hors-bord De plus des pecirccheurs des villages nordiques de Salluit et Quaqtaq srsquoadonnent agrave la reacutecolte de peacutetoncles pour le marcheacute local sur une base occasionnelle Seuls les habitants du Nunavik srsquoadonnent agrave la pecircche commerciale proprement dite 4 Spitzer Aaron Sealift charts new course Nunatsiaq News 15 juin 2001 5 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 6 Allard Marc Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 7

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Pecircche agrave la crevette La Socieacuteteacute Makivik deacutetient un permis de pecircche agrave la crevette Elle a obtenu une allocation lui permettant la reacutecolte de 2 189 tonnes par anneacutee reacuteparties dans cinq zones deacutefinies par le permis et lui donnant accegraves agrave trois zones de pecircche en compeacutetition avec les autres deacutetenteurs de permis Pecirccheries Unaaq une compagnie mise sur pied par la Socieacuteteacute Makivik et la Qikiqtaaluk Corporation de Baffin possegravede quant agrave elle une allocation similaire de pecircche agrave la crevette partageacutee agrave parts eacutegales Ces deux allocations sont exploiteacutees par des bateaux usines appartenant agrave des firmes baseacutees en Nouvelle-Eacutecosse La Northern Coalition un regroupement de sept des 17 deacutetenteurs de permis de pecircche agrave la crevette au Queacutebec possegravede une allocation suppleacutementaire de 6 120 tonnes Cette allocation eacutetant partageacutee agrave parts eacutegales la Socieacuteteacute Makivik pecircche 875 tonnes suppleacutementaires Les Inuits du Nunavik possegravedent donc des allocations de pecircche agrave la crevette leur permettant la capture de 4 160 tonnes par anneacutee plus une allocation en pecircche compeacutetitive pour un total approximatif de 4 800 tonnes par anneacutee Des eacutetudes reacutealiseacutees par la Socieacuteteacute Makivik deacutemontrent qursquoil ne serait pas rentable de transformer la ressource au Nunavik En conseacutequence les bateaux ne transitent pas par le Nunavik Pecircche au turbot La Socieacuteteacute Makivik possegravede une allocation de pecircche au turbot (fleacutetan du Groeumlnland) lui permettant de capturer 140 tonnes par anneacutee Cette pecircche est effectueacutee dans le deacutetroit de Davis par divers navires Main-drsquoœuvre La main-drsquoœuvre inuite est recruteacutee par les compagnies dans une banque de travailleurs composeacutee drsquoune cinquantaine drsquoindividus Ceux-ci reccediloivent une formation donneacutee en partie par la Socieacuteteacute Makivik et en partie par des eacutecoles speacutecialiseacutees agrave Terre-Neuve et en Nouvelle-Eacutecosse Les frais de scolariteacute sont assumeacutes par la Commission scolaire Kativik Ils composent de 20 agrave 50 agrave la moitieacute des travailleurs deacutependamment du navire

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 8

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Deacuteveloppement des infrastructures maritimes au Nunavik Selon un intervenant du milieu une ameacutelioration des infrastructures maritimes au Nunavik nrsquoentraicircnerait pas agrave elle seule un deacuteveloppement de lrsquoindustrie des pecircches car les pecirccheurs du Nunavik peuvent difficilement concurrencer les autres compagnies de pecircche Ceci srsquoexplique par le fait que

bull ils ne beacuteneacuteficient que de 10 agrave 12 semaines de pecircche par saison bull le carburant est deux fois plus cher qursquoailleurs bull les coucircts drsquoexportation sont eacuteleveacutes bull il nrsquoy a pas drsquousine de transformation sur place leur permettant drsquooffrir des produits agrave

valeur ajouteacutee

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 9

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

12 Mise en contexte et description geacuteneacuterale des infrastructures et des eacutequipements pour le transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les infrastructures maritimes sont tregraves sommaires dans les 14 villages inuits et les cinq villages cocirctiers cris de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Quelques villages sont doteacutes dinfrastructures modestes Ce sont geacuteneacuteralement des installations qui ont eacuteteacute mises en place soit par le ministegravere des Transports soit par la Socieacuteteacute Makivik (financeacutees par Transports Canada) ou par les conseils de bande des villages cris Il importe de mentionner lrsquoexistence dun quai en eau profonde agrave Baie Deacuteception De plus des aides agrave la navigation ont eacuteteacute implanteacutees sur le pourtour maritime du Nord queacutebeacutecois afin de seacutecuriser la navigation Le tableau 2 montre pour chacun des villages les infrastructures maritimes qursquoon y retrouve ainsi que diffeacuterents renseignements pertinents propres agrave chacune Les cases vides du tableau montrent que dans plusieurs cas on ne connaicirct toujours pas les sources de financement les proprieacutetaires ou les exploitants des infrastructures maritimes Il serait souhaitable drsquoapprofondir davantage les recherches sur cet aspect et de deacuteterminer preacuteciseacutement le rocircle de chacun des intervenants face aux infrastructures maritimes La carte 3 situe les sites drsquoexploitation et les villages de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec qui sont doteacutes drsquoinfrastructures maritimes et lrsquoannexe 2 preacutesente une description de ces infrastructures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 10

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 2 INFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC (2001)

LOCALISATION INFRASTRUCTURE MARITIME

FINANCEMENT PROPRIEacuteTAIRE EXPLOITANT ANNEacuteE DE CONSTRUCTION

Kangiqsualujjuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsualujjuuaq

1999

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Municipaliteacute de Kuujjuaq

2000 (reacutenovation majeure)

Pontons flottants Municipaliteacute de Kuujjuaq

Non disponible

Kuujjuaq

Aide agrave la navigation (alignement et feux de reacutefeacuterences)

Shell Canada Socieacuteteacute Kuujjuamiut Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1975 et 1985

Aupaluk Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1984 et 1985

Rampe drsquoaccegraves Aire drsquoentreposage

Gouvernement du Queacutebec

1986 Kangirsuk

Aide agrave la navigation (6 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1979

Quaqtaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Route drsquoaccegraves

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Quaqtaq

2000

Kangiqsujuaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute de Kangiqsujuaq

2001

Quai en eau profonde Aire drsquoentreposage abriteacutee

Socieacuteteacute Miniegravere Asbestos

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

Socieacuteteacute miniegravere Raglan

1963-1966 Baie Deacuteception

Aide agrave la navigation (2 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

Entre 1966 et 1976

Puvirnituq Aide agrave la navigation (4 alignements)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1981

Inukjuak Rampe drsquoaccegraves Municipaliteacute drsquoInukjuak

1987

Umiujaq Brise-lames Rampe drsquoaccegraves Bassin de mouillage

Gouvernement du Canada

Municipaliteacute drsquoUmiujaq

2001

Kuujjuarapik-Whapmagoostui

Pontons flottants Gouvernement du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

Ministegravere des Transports du Queacutebec

1966 (construction par Travaux publics Canada)

1970-1971 (reacutefection majeure par Transports Canada)

1989 (transfert de proprieacuteteacute au ministegravere des Transports du Queacutebec)

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Chisasibi

Aide agrave la navigation (1 alignement)

Gouvernement du Canada

Garde cocirctiegravere canadienne

Garde cocirctiegravere canadienne

1974

Rampe de halage Conseil de bande de Wemindji

Non disponible Wemindji

Balises Conseil de bande de Wemindji

Non disponible

Eastmain Pontons flottants Conseil de bande drsquoEastmain

Non disponible

Rampe drsquoaccegraves Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible Waskaganish

Balises Conseil de bande de Waskaganish

Non disponible

Infrastructures construites dans le cadre de la Phase 1 du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik

Sources Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Geacutenivar (1998) Construction of marine infrastructures at Quatqaq Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions Nautiques Conseils de Bande des villages de Chisasibi Wemindji Eastmain et Waskaganish (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 11

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Infrastructure maritime

permilAlignement (6)

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12 Bassin de mouillage (2)

T Brise-lames (6)

Ponton flottant (4)

aQuai en eau profonde (1)

cedilRampe daccegraves (11)

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

cedil

permil

cedilTpermil

frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Tcedil

cedilpermilcedil T

T cedil

a

permil

Tcedil

permil

cedil

cedil

permil

cedilTfrac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12frac12

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Socieacuteteacute Makivik communication personnelle - Conseils de bande (Chisasibi Wemindji Eastmain Waskaganish) - Geacutenium (1995) Eacutetude de preacutefaisabiliteacute

Carte 3 Infrastructures maritimes dans le Nord-du-Queacutebec en 2002

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

121 Infrastructures maritimes au Nunavik

Kangiqsualujjuaq Kangiqsualujjuaq a eacuteteacute le premier village du Nunavik agrave ecirctre doteacute drsquoune infrastructure maritime en vertu du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik de la Socieacuteteacute Makivik (voir point 13) Depuis 1999 Kangiqsualujjuaq est eacutequipeacute drsquoune rampe drsquoaccegraves et de deux brise-lames Le brise-lames principal et la rampe drsquoaccegraves ont eacuteteacute construits agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak Le brise-lames offre une bonne protection contre les vagues et les vents du sud De plus un brise-lames secondaire pregraves du village a aussi eacuteteacute eacuterigeacute afin de proteacuteger les canots et les chaloupes hors-bord lors des peacuteriodes de grand vent (photographie 1) PHOTOGRAPHIE 1 BRISE-LAMES SECONDAIRE KANGIQSUALUJJUAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq le site actuellement utiliseacute pour les opeacuterations de deacutechargement des barges a eacuteteacute reacuteameacutenageacute agrave lrsquoeacuteteacute 2000 par la Socieacuteteacute Kuujjuamiut (socieacuteteacute locale de deacuteveloppement socio-eacuteconomique) Des travaux ont eacuteteacute exeacutecuteacutes afin de consolider la rampe et lrsquoaire drsquoentreposage De plus un espace de stationnement a eacuteteacute ameacutenageacute non loin de la rampe drsquoaccegraves Comme crsquoest le cas dans la presque totaliteacute des villages du

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 13

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Nunavik le site est utiliseacute agrave la fois par la population locale et par les opeacuterateurs de la desserte maritime Au nord du site de deacutechargement dans lrsquoanse Nascopie des pontons flottants sont mis agrave lrsquoeau chaque anneacutee par la municipaliteacute de Kuujjuaq Ces pontons utiliseacutes pour lrsquoamarrage des canots locaux souffrent drsquoun manque de protection et sont vulneacuterables lors des peacuteriodes de vent du sud et de lrsquoouest Kangirsuk Agrave Kangirsuk la rampe drsquoaccegraves et le site drsquoentreposage ont eacuteteacute construits en 1986 par le ministegravere des Transports7 La rampe drsquoaccegraves rend possible la mise agrave lrsquoeau des embarcations de la population locale et facilite les opeacuterations de la desserte maritime Effectivement bien que trop eacutetroite et abrupte cette rampe permet lrsquoeacutechouage des barges utiliseacutees pour le ravitaillement du village Le site drsquoentreposage est lui aussi utile mais il devient rapidement encombreacute par lrsquoamoncellement de la cargaison lors des opeacuterations de ravitaillement Quaqtaq Les infrastructures de Quaqtaq ont eacuteteacute construites en 2000 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik Un brise-lames et une rampe de mise agrave lrsquoeau pour les petites embarcations ont eacuteteacute construits dans lrsquoanse Mission Une route a aussi eacuteteacute ameacutenageacutee afin de faciliter lrsquoaccegraves agrave la rampe Kangiqsujuaq Toujours dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik un brise-lames principal un brise-lames secondaire un bassin de mouillage une rampe drsquoaccegraves et une petite aire de stationnement ont eacutegalement eacuteteacute construits agrave Kangiqsujuaq agrave lrsquoautomne 2001 Inukjuak Le village drsquoInukjuak est doteacute drsquoune jeteacutee construite en 1987 par le ministegravere des Transports Drsquoune longueur drsquoenviron 65 megravetres et de 20 megravetres de large8 elle facilite grandement lrsquoaccegraves agrave la mer On retrouve aussi un petit quai de bois agrave lrsquoextreacutemiteacute de la jeteacutee ce dernier est freacutequemment utiliseacute par les bateaux de pecircche locaux

7 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kangirsuk p 29 8 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Inukjuak p 29

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 14

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Umiujaq Des travaux ont eacuteteacute faits agrave lrsquoeacuteteacute 2001 afin de munir la municipaliteacute drsquoUmiujaq de deux brise-lames (photographie 2) drsquoun bassin de mouillage et drsquoune rampe drsquoaccegraves pour les embarcations locales Ces travaux ont eacuteteacute dirigeacutes par la Socieacuteteacute Makivik PHOTOGRAPHIE 2 CONSTRUCTION DU BRISE-LAMES DrsquoUMIUJAQ

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kuujjuarapik-Whapmagoostui Agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui on retrouve aussi des infrastructures maritimes Ce sont des pontons flottants situeacutes dans la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Ces pontons sont entretenus et geacutereacutes par le ministegravere des Transports Le Ministegravere mandate une firme locale afin de mettre les pontons agrave lrsquoeau au printemps et de les retirer agrave lrsquoautomne Les pontons sont principalement utiliseacutes par les petits bateaux de pecircche locaux 122 Infrastructures maritimes de la Baie-James

Dans le territoire de la Baie-James les infrastructures maritimes sont sommaires Le village cri drsquoEastmain est tout de mecircme eacutequipeacute de pontons flottants utiliseacutes par la flotte locale Agrave Chisasibi il existe une vieille rampe drsquoaccegraves abandonneacutee et non entretenue9 Agrave Wemindji la nation crie est proprieacutetaire drsquoune rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 15

9 Chiskamish William Conseil de bande de Chisasibi (2001) Communication personnelle

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Moosonee Transportation Limited (MTL) pour mettre ses barges et remorqueurs agrave lrsquoeau au printemps et les retirer agrave lrsquoautomne10 Le Conseil de bande de Waskaganish est proprieacutetaire drsquoune rampe qui eacutetait autrefois utiliseacutee par MTL pour les opeacuterations de ravitaillement du village11 Notons eacutegalement que les chenaux drsquoapproche des villages cris de Wemindji et de Waskaganish sont baliseacutes Ces aides agrave la navigation appartiennent au conseil de bande de chacun des villages cris 123 Baie Deacuteception

Crsquoest agrave Baie Deacuteception que lrsquoon retrouve les plus imposantes installations maritimes de la reacutegion Elles appartiennent agrave la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et sont exploiteacutees dans le cadre du projet minier Raglan Le quai construit au cours des anneacutees 1963-1966 par Asbestos Corporation peut accueillir des navires de 107 megravetres de tirant drsquoeau Ce quai est constitueacute de deux cellules meacutetalliques remplies de mateacuteriel On retrouve aussi agrave Baie Deacuteception un hangar et un docircme drsquoentreposage drsquoune capaciteacute de 45 000 tonnes utiliseacute pour lrsquoentreposage de concentreacute de nickel Un autre quai agrave cinq kilomegravetres en amont du premier a eacuteteacute construit dans les anneacutees 1990 afin de permettre le deacutechargement drsquoimmenses sections drsquoune usine Cette structure a eacuteteacute utiliseacutee une seule fois12 La conception speacutecialiseacutee de ce quai limite les possibiliteacutes drsquoutilisation de celui-ci On ne preacutevoit pas reacuteutiliser ce quai agrave drsquoautres fins et il nrsquoest pas entretenu 124 Aides agrave la navigation de la Garde cocirctiegravere canadienne

Transports Canada est proprieacutetaire des aides agrave la navigation qui sont disperseacutees sur les cocirctes du Nord-du-Queacutebec Ces aides agrave la navigation sont utiliseacutees par les navigateurs afin de positionner preacuteciseacutement leur navire ce qui srsquoavegravere essentiel afin drsquoassurer une navigation seacutecuritaire Les aides agrave la navigation comprennent des alignements de jour et alignements lumineux des racons des reacuteflecteurs radars des feux de reacutefeacuterence et des radiophares De ces aides les quatre premiegraveres sont encore freacutequemment utiliseacutees par les navigateurs alors que les radiophares sont de technologie deacutepasseacutee13 Ces derniers ont eacuteteacute remplaceacutes par les Systegravemes de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) On retrouve des alignements sur les berges des riviegraveres agrave chenal eacutetroit et lagrave ougrave la navigation doit ecirctre preacutecise Chaque couple drsquoalignement est constitueacute de deux amers recouverts drsquoun treillis de bois habituellement peint en couleur orangeacutee En alignant les deux tourelles les navigateurs obtiennent une course preacutecise et peuvent naviguer de faccedilon seacutecuritaire Les alignements lumineux sont simplement surmonteacutes drsquoun feu ceux-ci permettent la navigation de nuit Dans le Nord-du-Queacutebec les villages de Kuujjuaq Aupaluk Kangirsuk Puvirnituq et le village cri Chisasibi et le site de Baie Deacuteception sont eacutequipeacutes drsquoalignements 10 Watson Tom Conseil de bande de Wemindji (2001) Communication personnelle 11 Patpon Bob Conseil de bande de Waskaganish (2001) Communication personnelle 12 Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 13 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 16

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

Les racons renseignent le navigateur sur lrsquoemplacement de lrsquoembouchure drsquoune riviegravere ou drsquoune baie Les navigateurs peuvent donc deviner du large comme au cours des peacuteriodes de faible visibiliteacute lrsquoemplacement drsquoune baie ou drsquoune riviegravere Ces balises sont munies drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars ce qui permet aux navigateurs de voir leur signal sur un eacutecran radar De plus chaque balise eacutemet un signal unique ce qui renseigne preacuteciseacutement le navigateur sur sa position14 Dans le Nord-du-Queacutebec on retrouve des racons agrave lrsquoembouchure de chacune des riviegraveres ou baies sur lesquelles il y a un quelconque lieu drsquointeacuterecirct Les reacuteflecteurs radars sont quant agrave eux passifs ils nrsquoeacutemettent pas de signal preacutecis Ils sont composeacutes drsquoun docircme et souvent positionneacutes agrave des endroits ougrave la cocircte est plane et ougrave les ondes radars ne sont pas bien reacutefleacutechies par le terrain Ces aides indiquent aux navigateurs leur position par rapport agrave la cocircte En terminant les feux de reacutefeacuterence sont de simples lumiegraveres qui indiquent la preacutesence drsquoun obstacle une icircle une pointe rocheuse ou tout autre danger 13 Inventaire des projets drsquoimplantation drsquoinfrastructure maritime dans le

Nord-du-Queacutebec

Nunavik Des eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoinfrastructures maritimes ont eacuteteacute reacutealiseacutees par le gouvernement du Canada au cours des anneacutees 1993-1994 dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq et de Puvirnituq En 1995 le gouvernement du Queacutebec financcedilait les eacutetudes de preacutefaisabiliteacute pour les 11 autres villages nordiques15 Suite agrave une entente survenue en 1998 entre la Socieacuteteacute Makivik et le gouvernement feacutedeacuteral ce dernier srsquoest engageacute agrave fournir des fonds drsquoune valeur de 30 M$ pour la construction drsquoinfrastructures dans trois villages (Kangiqsualujjuaq Quaqtaq et Puvirnituq) Il a ensuite eacuteteacute deacutecideacute que ces sommes seraient agrave nouveau reacuteparties pour permettre la reacutealisation drsquoinfrastructures dans huit communauteacutes du Nunavik16 Le Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik avait comme objectifs initiaux de construire des rampes drsquoaccegraves pour le ravitaillement maritime des rampes de mise agrave lrsquoeau pour les embarcations locales des aires de services des quais pour les bateaux de pecircche locaux ainsi que des bassins de mouillages proteacutegeacutes17 En raison des coucircts eacuteleveacutes de ces travaux les projets de construction drsquoinfrastructures ont eacuteteacute modifieacutes au cours des ans La Socieacuteteacute Makivik en concertation avec le milieu a scindeacute en deux phases les projets de construction Lrsquoobjectif de la phase 1 est drsquoameacuteliorer et de seacutecuriser lrsquoaccegraves agrave la mer pour la population locale18 Lrsquoaccent y est mis sur la 14 Creacutepeau Daniel Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 15 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 16 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse httpwwwmtqgouvqcca 17 Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Concept drsquoameacutenagement reacuteviseacute

p 1 18 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 17

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

construction drsquoune rampe drsquoaccegraves et de brise-lames La phase 2 qui sera lanceacutee ulteacuterieurement aura comme objectif de faciliter les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages Des rampes et des aires de services seront alors construites Les eacutecheacuteances pour la phase 2 nrsquoont pas encore eacuteteacute fixeacutees par la Socieacuteteacute Makivik Jusqursquoagrave maintenant le ministegravere des Transports srsquoest assureacute que le concassage des mateacuteriaux qui seront neacutecessaires pour la construction des infrastructures lors de la deuxiegraveme phase du programme soit reacutealiseacute au cours de la phase 119 Ces travaux de concassage qui sont financeacutes par le ministegravere des Transports sont exeacutecuteacutes par la Socieacuteteacute Makivik sous la supervision de lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik Comme nous le mentionnions au point 121 la phase 1 des travaux a deacutejagrave eacuteteacute compleacuteteacutee dans les villages de Kangiqsualujjuaq de Quaqtaq de Kangiqsujuaq et drsquoUmiujaq Le tableau 3 preacutesente les projets de construction drsquoinfrastructures maritimes agrave venir Les villages de Kuujjuaq et de Ivujivik seront doteacutes drsquoinfrastructures agrave lrsquoeacuteteacute 2002 et ceux de Salluit et de Kangirsuk suivront agrave lrsquoeacuteteacute 200320 Dans chacun des ces villages deux brise-lames et une rampe drsquoaccegraves pour petites embarcations devraient ecirctre construits Les brise-lames seront orienteacutes de faccedilon agrave creacuteer une zone proteacutegeacutee un havre ougrave les embarcations pourront mouiller (agrave mareacutee haute) de faccedilon seacutecuritaire Les rampes drsquoaccegraves seront geacuteneacuteralement abriteacutees derriegravere les brise-lames de faccedilon agrave ce qursquoelles soient proteacutegeacutees des vagues de tempecircte Aucune faciliteacute nrsquoest actuellement preacutevue pour permettre lrsquoaccostage des bateaux et aucun dragage ne sera fait pour faciliter lrsquoaccegraves aux infrastructures durant les mareacutees basses ou pour permettre aux embarcations de mouiller lors des peacuteriodes de basse mer

19 Arseneault Joseacutee Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 20 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 18

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 3 PROJETS DE CONSTRUCTION DrsquoINFRASTRUCTURES MARITIMES DANS LE NORD-DU-QUEacuteBEC

Localisation Anneacutee drsquoexeacutecution des travaux

Responsable des travaux

Type drsquoinfrastructure

Kuujjuaq 2001 et 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Ivujivik 2002 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Salluit 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Kangirsuk 2003 Socieacuteteacute Makivik Brise-lames et rampe drsquoaccegraves

Sources Yang Shun Hui et Kleenking EileenSocieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle Baie-James Dans la reacutegion de la Baie-James une eacutetude de preacutefaisabiliteacute pour la construction drsquoune infrastructure maritime sur la cocircte est a eacuteteacute reacutealiseacutee Cette eacutetude a eacuteteacute financeacutee par le gouvernement du Queacutebec (13) par le gouvernement du Canada (13) et par les conseils de bande des villages de Chisasibi et de Wemindji (13) Un groupe de travail formeacute de repreacutesentants de ces trois organisations srsquoest reacuteunis agrave quelques reprises au cours des anneacutees 1999 et 2000 pour discuter de ce dossier et un rapport preacuteliminaire a eacuteteacute deacuteposeacute en mars 2000 14 Facteurs ayant un impact sur lrsquoeacutetat et lrsquoentretien des infrastructures

Diffeacuterents facteurs peuvent avoir un impact sur lrsquoeacutetat des infrastructures Le tableau 4 preacutesente ces facteurs (naturels ou anthropiques) les effets que peuvent avoir ces facteurs sur lrsquoeacutetat des infrastructures et les travaux drsquoentretien qui pourraient devoir ecirctre effectueacutes de faccedilon agrave assurer le bon eacutetat des infrastructures Aucun renseignement preacutecis nrsquoest disponible concernant la nature des travaux drsquoentretien des infrastructures La Socieacuteteacute Makivik dans le cadre de son Programme drsquoinfrastructures maritimes assure un suivi technique annuel de lrsquoeacutetat des infrastructures21 Elle dresse une liste de recommandations aux villages concerneacutes et ces derniers srsquoils le deacutesirent sont chargeacutes drsquoexeacutecuter les travaux drsquoentretien

21 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 19

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

TABLEAU 4 FACTEURS AYANT UN IMPACT SUR LrsquoEacuteTAT ET LrsquoENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Types de facteurs Conseacutequences sur lrsquoeacutetat des infrastructures

Travaux drsquoentretien qui pourraient ecirctre reacutealiseacutesa

Vagues Risque de causer de lrsquoeacuterosion

Reconsolidation des installations

Seacutedimentation

Risque drsquoensablement des zones sensibles

Dragage

Risque de transport et drsquoaccumulation de roches

Nettoyage annuel du chenal et de la plage

Facteurs naturels

Glaces

Risque de formation drsquoamoncellements de glaces au printemps

Deacutegagement des installations

Facteur

anthropique

Entretien

Deacutepeacuterissement des

infrastructures si mal entretenues

Suivi reacutegulier de lrsquoeacutetat des infrastructures et exeacutecution

des travaux drsquoentretien

a La nature exacte des travaux drsquoentretien nrsquoest pas connue Sources Geacutenium (1995) Eacutetudes de preacutefaisabiliteacute Tous villages

Travaux Publics Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Kangiqsualujjuaq et Puvirnituq

141 Facteurs naturels

Les conditions meacuteteacuteorologiques et les facteurs naturels particuliers aux diffeacuterents milieux influencent ineacutevitablement lrsquoeacutetat des infrastructures La glace de rive les vagues et le transport seacutedimentaire sont tous des agents susceptibles de causer des alteacuterations aux installations Ces facteurs agissent diffeacuteremment sur chacune des installations puisqursquoelles sont uniques et qursquoelles se trouvent dans divers milieux Les glaces geacuteneacuteralement preacutesentes de la mi-novembre agrave la mi-juin exercent des pressions importantes sur les infrastructures et sur les blocs de pierre qui les composent22 Des calculs faits par le Groupe-Conseil Lasalle deacutemontrent cependant que les glaces ne peuvent deacuteplacer des blocs de plus de 500 kg Ces reacutesultats devraient ecirctre consideacutereacutes lors de la construction des infrastructures Les glaces jouent aussi un rocircle important dans le transport de blocs de pierre sur les battures agrave tous les printemps on remarque des changements dans la disposition des blocs de pierre sur les estrans Ces mouvements des roches modifient annuellement les zones navigables et de faccedilon agrave eacuteviter les incidents maritimes un nettoyage des estrans devrait ecirctre conduit agrave tous les ans Il est aussi possible que les brise-lames construits emprisonnent les glaces au printemps et que ces derniegraveres ne soient pas eacutevacueacutees lors de la deacutebacirccle Dans ce cas

22 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq Eacutetude annexeacutee reacutealiseacutee par Le Groupe-Conseil Lasalle inc p 9

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 20

Portrait des reacuteseaux des infrastructures et des eacutequipements

il faudra soit attendre la fonte sur place des glaces soit les deacutegager avec de la machinerie afin de faciliter lrsquoaccessibiliteacute des infrastructures Le transport seacutedimentaire dont lrsquoimportance est variable selon les sites peut aussi causer des alteacuterations aux infrastructures maritimes Des infrastructures construites perpendiculairement agrave la plage influencent ineacutevitablement la dynamique de transport seacutedimentaire Il est essentiel drsquoeacutetudier les particulariteacutes de chacun des lieux afin de pouvoir quantifier lrsquoimportance de ces influences Dans le cas ougrave il y aurait accumulation de seacutediments agrave lrsquointeacuterieur et sur le pourtour exteacuterieur des brise-lames il sera sans doute neacutecessaire de nettoyer ces zones avec de la machinerie lourde afin de maintenir une accessibiliteacute seacutecuritaire aux infrastructures 142 Facteurs anthropiques

Les habitudes drsquoutilisation des infrastructures et lrsquoentretien de ces derniegraveres auront un impact important sur lrsquoeacutetat des installations Afin drsquoeacuteviter un deacutepeacuterissement rapide de lrsquoeacutetat des installations des travaux drsquoentretien reacuteguliers devront ecirctre faits Afin de maintenir leur bon eacutetat les ouvrages construits devront eacutegalement ecirctre utiliseacutes de faccedilon adeacutequate Pour srsquoen assurer un maicirctre de port pourrait ecirctre nommeacute dans chacun des villages doteacutes drsquoinfrastructures23 Cette personne aurait le mandat de srsquoassurer que les installations soient utiliseacutees de faccedilon seacutecuritaire et que lrsquoentretien des lieux soit fait adeacutequatement

23 Geacutenium Urbatique inc (1997) Environnemental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 10

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 21

20 PORTRAIT DES SERVICES ET DE LrsquoEXPLOITATION DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le service de ravitaillement maritime des villages et sites drsquoexploitation du Nord-du-Queacutebec est offert en peacuteriode estivale et automnale par diffeacuterentes compagnies de transport maritime Puisque plusieurs villages du Nord-du-Queacutebec ne sont pas relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois et consideacuterant les avantages concurrentiels qursquooffre le transport maritime pour plusieurs cateacutegories de marchandises ce service est pour certaines cateacutegories de marchandises lrsquounique moyen de transport de fret vers ces reacutegions Les communauteacutes sont donc deacutependantes de ces services de ravitaillement Agrave tous les eacuteteacutes des navires chargeacutes de cargaisons diverses (marchandises geacuteneacuterales et produits peacutetroliers) partent ravitailler les communauteacutes de la baie drsquoUngava du deacutetroit drsquoHudson et de la cocircte orientale de la baie drsquoHudson En raison de lrsquoeacuteloignement des communauteacutes et sites agrave ravitailler de la courte dureacutee de la saison de navigation de la variabiliteacute des conditions meacuteteacuteorologiques et du manque drsquoinfrastructures maritimes ces opeacuterations neacutecessitent une grande expertise de la part des transporteurs maritimes 21 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Eacutequipements et services

Le marcheacute du ravitaillement maritime de la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est presque exclusivement limiteacute aujourdrsquohui au Nunavik Les villages cris situeacutes sur la cocircte est de la baie James eacutetant deacutesormais accessibles par la route la marchandise y est ameneacutee principalement par camion Au Nunavik Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Desgagneacutes Transarctik et Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS) se partagent la majeure partie du volume total de marchandises geacuteneacuterales agrave transporter Deux autres compagnies Fednav et Moosonee Transportation Limited (MTL) offrent des services particuliers de transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Le tableau 5 preacutesente les armateurs canadiens qui oeuvrent eacutepisodiquement dans le Nord-du-Queacutebec et dans la reacutegion laquo Baffin raquo (est) du Nunavut Les compagnies de transport maritime qui ravitaillent le Nord-du-Queacutebec et le Nunavut agrave partir de ports canadiens doivent utiliser des navires enregistreacutes au Canada Effectivement selon la Loi feacutedeacuterale sur le cabotage les navires effectuant du cabotage au Canada doivent y ecirctre enregistreacutes En fait un navire eacutetranger peut se voir accorder un permis de cabotage au Canada seulement si aucun navire canadien nrsquoest disponible pour effectuer le transport en question24 Cette mesure vise agrave proteacuteger le marcheacute du cabotage canadien Il est agrave noter que des armateurs eacutetrangers dont les navires ne sont pas enregistreacutes au Canada ravitaillement les communauteacutes du Nunavut en produits peacutetroliers agrave partir de ports eacutetrangers 24 Gaudreau Richard Langlois Gaudreau (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 22

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

211 Transport Desgagneacutes

Transport Desgagneacutes est actif dans le Nord canadien et queacutebeacutecois depuis 1967 Cette compagnie possegravede une expertise baseacutee sur sa longue expeacuterience de navigation dans les eaux nordiques Drsquoabord speacutecialiseacute dans le transport des marchandises geacuteneacuterales Transport Desgagneacutes par le biais de sa filiale Peacutetro-Nav exploite aussi une flotte de peacutetroliers dont quelques-uns sont utiliseacutes pour le ravitaillement du Nunavik et du Nunavut en produits peacutetroliers

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 23

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

TABLEAU 5 ARMATEURS CANADIENS EFFECTUANT LE RAVITAILLEMENT DU NORD-DU-QUEacuteBEC ET DE LA REacuteGION laquo BAFFIN raquo DU NUNAVUT

Armateur Nombre de navirea Territoire desservi Coordonneacutee

Nunavut Eastern Arctic Shipping

(NEAS)

2 cargos Nunavik et Nunavut CP 186 Succursale M

Montreacuteal (Queacutebec) H1V 3L

Teacutel (514) 597-0186 wwwneasca

Transport Desgagneacutes inc

3 ou 4 cargos et 2 peacutetroliers

Nunavik et Nunavut 21 Du Marcheacute Champlain Bureau 100

Queacutebec (Queacutebec) G1K 8Z8

Teacutel (418) 692-1000 Crosbie Shipping

2 cargos Nunavut 276 St-Jacques Suite 822

Montreacuteal (Queacutebec) H2Y 1N3

Teacutel (514) 849-6194 McKeil Marine

Non disponible A visiteacute agrave quelques reprises les villages du Nunavik au cours des

derniegraveres anneacutees

208 Hillyard Street Hamilton (Ontario)

L8L 6B6 Teacutel (905) 528-4780

wwwmckeilmarinecom Moosonee

Transportation Limited (MTL)

3 barges et 2 remorqueurs

Principalement la cocircte Ouest de la baie

James et de la baie drsquoHudson

PO Box 156 Moosonee (Ontario)

P0L 1Y0 Teacutel (705) 336-2225

Northern transportation

company Limited (NTCL)

Plusieurs barges et remorqueurs

Territoire du Nord-Ouest et lrsquoOuest du

Nunavut

42003 Mackenzie Hwy Hay River NT

X0E 0R9 Teacutel (867)874-5100

wwwntclcom Fednav

1 cargo Baie Deacuteception 1 000 rue de la

Gauchetiegravere Ouest Suite 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H3B 4W5

Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

a Le nombre de navire utiliseacute varie selon les contrats Compagnies qui ravitaillent reacuteguliegraverement les villages du Nord-du-Queacutebec

Sources Gaudreau Franccedilois Expeacuterience personnelle Documents corporatifs Transport Desgagneacutes et NEAS Sites Internet de Fednav NTCL et McKeil Marine Reacutecemment fusionneacute avec Northern Transportation Company Nortran et Arctic Coop sous la banniegravere de N3 Alliance Transport Desgagneacutes et ses partenaires ravitaillent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 24

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

maintenant toutes les communauteacutes du Nunavut et du Nunavik Ce partenariat permet deacutesormais drsquooffrir un service inteacutegreacute aux clients qui veulent faire acheminer de la marchandise au Nunavut N3 Alliance offre un service drsquoemballage de la marchandise de transport jusqursquoau port de chargement drsquoentreposage avant le chargement des navires et de transport maritime Au sein de cette alliance Transport Desgagneacutes a le mandat drsquoexeacutecuter le transport maritime vers les communauteacutes de la zone laquo Baffin raquo du Nunavut ainsi que vers les communauteacutes du Nunavik Transport Desgagneacutes utilise geacuteneacuteralement trois ou quatre navires (voir lrsquoannexe 3 pour la description de ceux-ci) pour le transport de marchandises geacuteneacuterales vers les communauteacutes et diffeacuterents sites de ravitaillement du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont pour la plupart classeacutes par les grandes socieacuteteacutes drsquoenregistrement des navires (Lloydrsquos et Bureau Veritas) comme eacutetant conformes pour la navigation dans les glaces Les navires transportent agrave leur bord toute une gamme drsquoeacutequipements utiliseacutes pour le deacutechargement de la marchandise Ces eacutequipements essentiels aux opeacuterations doivent ecirctre utiliseacutes pour palier aux contraintes poseacutees par lrsquoabsence de quai dans les divers lieux de ravitaillement Ce sont des barges des remorqueurs des chargeurs sur roues (loaders) des geacuteneacuteratrices tour lumineuse des cabanes des canots munis drsquoun moteur hors-bord des boueacutees et des remorques Peacutetro-Nav exploite deux peacutetroliers (voir annexe 3) afin de fournir en produits peacutetroliers les communauteacutes du Nunavik et du Nunavut Ce sont des navires modernes qui reacutepondent aux normes les plus reacutecentes en matiegravere de transport de produits peacutetroliers en vrac dans les eaux arctiques (double-coque) De plus ils sont munis de lrsquoeacutequipement drsquointervention neacutecessaire pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement de produits peacutetroliers (couches absorbantes estacades dispersants) tel qursquoexigeacute par la Loi canadienne sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques et par le Plan durgence de bord contre la pollution par les hydrocarbures (SOPEP) de la Convention internationale pour la preacutevention de la pollution par les navires (MARPOL 7378) 212 Nunavut Eastern Arctic Shipping (NEAS)

Nunavut Eastern Arctic Shipping est deacutetenu par Transport Nanuk et par la Nunavut Umiaq Corporation Nunavut Umiaq Corporation qui deacutetient 60 des parts de NEAS appartient agrave Sakku Investment Corporation agrave la Socieacuteteacute Makivik et agrave Qikiqtaaluk Corporation25 Nanuk Transport est proprieacuteteacute de Logistec Navigation et de Northern Store Agrave noter que Northern Store posseacutedait autrefois son propre navire de ravitaillement et que cette compagnie a une longue expeacuterience des opeacuterations de ravitaillement des communauteacutes nordiques Logistec Navigation ravitaille les communauteacutes du Nunavik et de lrsquoest du Nunavut depuis pregraves drsquoun demi-siegravecle NEAS offre un service de guichet unique aux clients qui deacutesirent faire acheminer de la marchandise geacuteneacuterale vers le Nord

25 Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwneasca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 25

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Deux navires cargos (voir annexe 3) reacutepondant aux normes exigeacutees pour la navigation dans les glaces sont utiliseacutes par NEAS pour lrsquoapprovisionnement des villages du Nunavik et du Nunavut Ces navires sont munis des mecircmes eacutequipements de deacutechargement que les navires de Transport Desgagneacutes 213 Fednav

Fednav est une multinationale canadienne qui possegravede une imposante flotte de navires opeacuterant sur tous les oceacuteans Son implication dans le Nord-du-Queacutebec se limite au transport entre le port de Queacutebec et les installations de la Mine Raglan agrave Baie Deacuteception (projet Raglan) de marchandises geacuteneacuterales et de minerai de nickel Le navire NM Arctic (voir annexe 3) fait la navette entre baie Deacuteception et le port de Queacutebec tout au long de lrsquoanneacutee Il charge au port de Queacutebec de la machinerie des conteneurs des produits chimiques et diffeacuterents mateacuteriaux destineacutes au fonctionnement des opeacuterations miniegraveres au site Raglan Au retour le navire transporte principalement du concentreacute de nickel auquel srsquoajoute eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete ainsi que des huiles useacutees Le NM Arctic est un navire unique construit en 1978 Ce navire agrave la coque aussi solide que celle drsquoun brise-glace et au moteur tregraves puissant est en fait un reacuteel cargo-brise-glace Il est donc capable malgreacute lrsquoeacutepaisse glace de se rendre aux installations de la baie Deacuteception au beau milieu de lrsquohiver ce qui est exceptionnel pour un cargo 214 Moosonee Transportation Limited (MTL)

Moosonee Transportation Limited eacutetait autrefois impliqueacute dans le transport de marchandises geacuteneacuterales sur la cocircte queacutebeacutecoise de la baie James Les communauteacutes du territoire queacutebeacutecois de la Baie-James eacutetant deacutesormais relieacutees au reacuteseau routier queacutebeacutecois la majoriteacute de la marchandise y est ameneacutee par la route Bien qursquoelle y opegravere occasionnellement (pour y effectuer quelques contrats speacutecifiques) MTL nrsquoest plus tregraves active sur la cocircte orientale de la baie James Ces activiteacutes se sont plutocirct intensifieacutees du cocircteacute ouest de la baie26 La compagnie est cependant encore bien preacutesente agrave Wemindji ougrave elle entrepose ses eacutequipements (barges et remorqueurs) durant la saison hivernale 22 Description geacuteneacuterale des services de transport maritime dans le

Nord-du-Queacutebec Achalandage

Les compagnies de transport deacutebutent geacuteneacuteralement le chargement des navires dans la troisiegraveme semaine de juin Les premiers navires partent donc pour le Nord agrave la fin juin ou au tout deacutebut juillet Selon les conditions meacuteteacuteorologiques les conditions de glace et la vitesse du bateau la dureacutee du trajet est drsquoenviron six ou sept jours avant drsquoatteindre le premier village agrave ravitailler Selon lrsquoimportance du village et la quantiteacute de marchandises agrave livrer dans chacun des sites il y aura entre deux et cinq visites de navire durant la saison 26 Cool Rhea Moosonee Transportation Limited (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 26

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

La marchandise geacuteneacuterale que transportent les cargos est composeacutee de tout type de biens et est emballeacutee de diffeacuterentes faccedilons Simard et al (1996) font une bregraveve nomenclature des types de marchandises transporteacutees par Transport Desgagneacutes pour la desserte gouvernementale de 1984 (annexe 4) On y retrouve des denreacutees principales (bien de consommation fourniture) des mateacuteriaux de construction du ciment de lrsquoacier du bois des mateacuteriaux preacutefabriqueacutes des mateacuteriaux drsquoisolation des meubles et diverses autres marchandises dites segraveches Des hydrocarbures (huile et dieacutesel) transporteacutes dans des barils mis sur palettes ainsi que des marchandises volumineuses telles que des remorques veacutehicules reacuteservoirs et groupes eacutelectrogegravenes sont aussi transporteacutees Agrave cette liste on peut rajouter de la nourriture peacuterissable (geacuteneacuteralement en petite quantiteacute) des canots ou bateaux des motoneiges et des veacutehicules tout-terrains Il existe plusieurs types drsquoemballage pour tous ces produits De plus en plus la marchandise est aujourdrsquohui conteneuriseacutee pour ecirctre transporteacutee de faccedilon seacutecuritaire La machinerie moderne permet de manutentionner aiseacutement des conteneurs et ce mecircme si le terrain est parfois peu propice agrave ce genre drsquoopeacuteration Les mateacuteriaux (bois acier et isolant) sont en geacuteneacuteral tregraves sommairement emballeacutes ils sont en fait ceintureacutes et couverts drsquoun plastique Les mateacuteriaux plus fragiles et de formes diverses sont placeacutes dans des caisses agrave claire voie Les meubles biens personnels et petits eacutequipements utiliseacutes pour la construction sont emballeacutes dans des caisses de bois Beaucoup de marchandises sont aussi simplement emballeacutees dans des caisses de carton impermeacuteabiliseacute qui sont fixeacutees sur des palettes de bois Les denreacutees peacuterissables sont transporteacutees agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs reacutefrigeacutereacutes ou congeleacutes selon le type de nourriture De petites voitures sont reacuteguliegraverement mises dans des conteneurs tandis que les plus volumineuses (camionnettes) sont chargeacutees sans protection agrave bord des navires Les emballages ne sont pas toujours adeacutequats pour proteacuteger efficacement le contenu des colis les multiples manipulations des colis et la nature du mode de transport contribuent parfois agrave causer des dommages aux colis mal emballeacutes 221 Quantiteacute de marchandise manutentionneacutee dans le passeacute

Eacutetant donneacute la reacuteticence des compagnies de transport et des expeacutediteurs agrave diffuser lrsquoinformation concernant les quantiteacutes de marchandises transporteacutees lrsquoinformation disponible nrsquoest que sommaire Les paragraphes suivants tentent de dresser malgreacute tout un portrait de lrsquoeacutevolution du volume de marchandises transporteacutees dans le passeacute Nunavik Le graphique 1 preacutesente lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees au Nunavik par Transport Desgagneacutes au cours des anneacutees 1970-1998 Les donneacutees sont exprimeacutees en pourcentage de faccedilon agrave respecter la confidentialiteacute de ces derniegraveres Il est primordial de rappeler que ces donneacutees ne repreacutesentent pas la totaliteacute de la marchandise transporteacutee au Nunavik et que la croissance deacutemontreacutee sur ce graphique nrsquoest pas fidegravele agrave lrsquoeacutevolution globale Il montre tout de mecircme qursquoil y a agrave long terme

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 27

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

une nette augmentation de la quantiteacute de marchandise transporteacutee vers le Nunavik Agrave plus court terme les chiffres varient consideacuterablement GRAPHIQUE 1 MARCHANDISE TRANSPORTEacuteE PAR TRANSPORT DESGAGNEacuteS AU NUNAVIK 1970-1998

(Exprimeacutee en )a

01234567

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Anneacutee

Mar

chan

dise

()

a Les pourcentages annuels repreacutesentent des proportions des quantiteacutes de marchandise qui ont eacuteteacute transporteacutee au

Nunavik au cours de la peacuteriode de 1970-1998 Source SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-feasibility study

A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 34 La carte 4 et le graphique 1 qui lrsquoaccompagne preacutesentent les proportions de marchandise geacuteneacuterale livreacutee par Transport Desgagneacutes dans chacun des villages du Nunavik au cours des anneacutees 1970-1998 Cette carte montre que les quantiteacutes de marchandises livreacutees varient consideacuterablement de village en village Ainsi Kuujjuaq a reccedilu 20 de la marchandise livreacutee durant cette peacuteriode tandis que Umiujaq nrsquoa reccedilu que 2 Il semble exister un lien proportionnel entre les marchandises reccedilues et la deacutemographie des villages nordiques Ainsi il est possible de constater que Kuujjuaq Puvirnituq Inukjuak et Salluit sont les villages qui ont reccedilu le plus de marchandises ces villages se retrouvent eacutegalement en tecircte de liste avec Kuujjuarapik-Whapmagoostui pour la population

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 28

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criVille ou localiteacute

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Proportion de la marchandiselivreacutee dans chacun des villages

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 16 agrave 20 (1)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 11 agrave 15 (2)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 6 agrave 10 (4)

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa De 0 agrave 5 (7)

Limite administrative

Autres reacutegions administrative

Limite sud du Nord-du-Queacutebec

Municipaliteacute de la Baie James

Mer du Labrador

Baie dUngava

Deacutetroit dHudson

Baie dHudson

Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEAN

GASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-Bougoumou

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVillebois

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

Val-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - SNC Lavallin et Paul F Wilkinson amp Associates

Carte 4 Proportion de la marchandise livreacutee dans chacun des villages du Nunavik par transport Desgagneacutes (1970-1998)

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il nrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de donneacutees sur le volume de marchandise transporteacutee par NEAS mais plusieurs informations et constats recueillis de maniegravere non officielle tendent agrave laisser croire qursquoau cours des anneacutees les quantiteacutes de marchandise fluctuent agrave court terme en fonction des projets de deacuteveloppement et de construction tandis qursquoagrave moyen et long terme elles sont leacutegegraverement agrave la hausse27 Notons qursquoau total toutes compagnies de transport confondues environ 150 000 megravetres cubes de marchandises geacuteneacuterales sont annuellement transporteacutes au Nunavik28 Le graphique 2 montre la courbe drsquoeacutevolution du nombre de conteneurs de 20 pieds (TEU) transporteacutes pour la Feacutedeacuteration des Coopeacuteratives du Nouveau-Queacutebec (FCNQ) vers les 14 villages inuits du Nunavik La FCNQ possegravede des magasins dans tous les villages du Nunavik Elle y vend de tout nourriture vecirctements articles de pecircche et de chasse eacutelectromeacutenagers meubles motoneiges veacutehicules tout-terrains ainsi que des canots Toute cette marchandise agrave lrsquoexception des motoneiges des veacutehicules tout-terrains et des canots est transporteacutee agrave lrsquointeacuterieur de conteneurs Le nombre de conteneurs expeacutedieacutes au Nunavik est passeacute de 172 conteneurs en 1996 agrave 307 en 2000 Cette forte augmentation du nombre de conteneurs envoyeacutes au Nunavik est surtout due agrave lrsquoaccomplissement de projets de construction ou de reacutenovation des magasins29 Ceci tend eacutegalement agrave deacutemontrer la tendance agrave la conteneurisation de la marchandise observeacutee lors des derniegraveres anneacutees GRAPHIQUE 2 NOMBRE DE CONTENEURS (TEU) TRANSPORTEacuteS POUR LA FCNQ AU NUNAVIK 1996-2000

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nom

bre

de c

onte

neur

s

Source FCNQ (2001) Communication personnelle

27 Paquin Suzanne NEAS (2001) Communication personnelle 28 SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 43 29 Sautette Guy FCNQ (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 30

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Il est freacutequent que les navires qui ravitaillent le Nunavik ramegravenent de la marchandise dans les ports du Saint-Laurent ou effectuent du transport de marchandises entre les villages du Nord Aucune donneacutee nrsquoest cependant disponible quant agrave la quantiteacute de marchandise ainsi manutentionneacutee Nous savons par contre que ce sont des conteneurs qui appartiennent ou qui sont loueacutes par des entrepreneurs en construction et des magasins (FCNQ et Northern Store) Les compagnies de transport maritime rapatrient eacutegalement de la machinerie deacutesuegravete des outils utiliseacutes sur les chantiers de construction ainsi que des biens personnels La marchandise transfeacutereacutee drsquoun village agrave un autre est majoritairement constitueacutee de machinerie et drsquooutils appartenant agrave des entrepreneurs En ce qui concerne les produits peacutetroliers nous avons obtenu les donneacutees des volumes transporteacutes pour Shell Canada au cours des cinq derniegraveres anneacutees Le graphique 3 montre qursquoil y a aussi une leacutegegravere augmentation du nombre de litres de produits peacutetroliers livreacutes dans les villages de Kangiqsualujjuaq Kuujjuaq et Quaqtaq Cette augmentation bien que leacutegegravere peut hypotheacutetiquement srsquoexpliquer par le fait que le parc automobile ainsi que le nombre de motoneiges et de veacutehicules tout-terrains augmentent sans cesse dans les villages du Nunavik La FCNQ expeacutedie et vend les produits peacutetroliers dans les autres villages du Nunavik cependant les donneacutees sur les quantiteacutes transporteacutees eacutetant confidentielles ils nous est impossible de les analyser GRAPHIQUE 3 NOMBRE DE LITRES DE PRODUITS PEacuteTROLIERS TRANSPORTEacuteS POUR SHELL CANADA AU NUNAVIK 1996-2000

1000

2000

Kuujjuaq

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

Anneacutee

Nb

de

litre

s (x

10

000)

Quaqtaq Kangiqsualujjuaq

1500

500

300

1000

2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

Nombre de litres de produits peacutetroliers transporteacutespour Shell Canada au Nunavik 1996 - 2000

0

200

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

1000

2000

0

400

1996 1997 1998 1999 2000

1500

500

300

100

Source Chabot Yvon Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 31

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Baie Deacuteception Aux installations de la Mine Raglan le NM Arctic charge agrave chacun de ses cinq ou six voyages annuels environ 24 000 tonnes meacutetriques de concentreacute de nickel et quelque 150 agrave 300 tonnes drsquohuiles useacutees et de marchandises geacuteneacuterales agrave destination du port de Queacutebec Il revient agrave Baie Deacuteception chargeacute drsquoenviron 3 200 megravetres cube de marchandises geacuteneacuterales (machinerie conteneurs reacuteactifs et explosifs) Il y a annuellement trois visites de peacutetroliers agrave Baie Deacuteception et agrave chacune de ces visites environ dix millions de litres de produits peacutetroliers sont deacutechargeacutes30 Baie-James Pour les villages cris de la Baie-James il nous a eacuteteacute impossible drsquoobtenir des donneacutees qui pourraient nous renseigner sur lrsquoeacutevolution des quantiteacutes de marchandises transporteacutees par voie maritime au cours des derniegraveres anneacutees Prix Les prix pour le transport de marchandises sont aujourdrsquohui soumis aux lois du marcheacute pour le ravitaillement du Nunavik Lrsquoabsence de desserte gouvernementale pour la saison 2001 fait en sorte qursquoil nrsquoy a pas de reacutegularisation des prix Il est donc difficile de connaicirctre les taux chargeacutes par les transporteurs pour la saison 2001 car ces derniers sont fixeacutes diffeacuteremment selon le volume la localisation les clients etc 222 Preacutevision de la quantiteacute de marchandise manutentionneacutee pour le futur

Les intervenants du milieu maritime impliqueacutes dans le transport des marchandises vers le Nunavik qui ont eacuteteacute contacteacutes dans le cadre de lrsquoeacutetude se sont refuseacutes agrave faire part des preacutevisions pour les quantiteacutes de fret qui devraient ecirctre transporteacutees dans le futur Ceci est compreacutehensible consideacuterant la forte compeacutetition que se livrent les transporteurs afin drsquoobtenir des contrats de transport Il a eacuteteacute neacuteanmoins mentionneacute que les volumes de marchandise transporteacutee devraient se maintenir et varier selon les diffeacuterents projets de construction Il est possible en examinant les donneacutees socio-eacuteconomiques du Nunavik de preacutevoir que la demande en transport augmentera au cours des prochaines anneacutees Selon certaines sources le Nunavik a besoin de 400 nouvelles maisons31 Ces donneacutees srsquoexpliquent par la croissance deacutemographique des Inuits du Nunavik Un coup drsquoœil rapide agrave la pyramide drsquoacircge produite par Santeacute Queacutebec dans son Rapport sur la santeacute des Inuits du Nunavik (annexe 5) nous laisse entrevoir que la demande eacuteleveacutee pour des logements devrait se maintenir au cours des prochaines anneacutees32 La population

30 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle 31 George Jane Nunavikrsquos housing crunch continues Nunatsiaq News 24 aoucirct 2001 32 Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves

des Inuits du Nunavik p 46

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 32

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

inuite est effectivement tregraves jeune et le nombre drsquooccupants par logement est eacuteleveacute33 Tous ces indicateurs sociaux tendent agrave laisser croire qursquoil y aura une croissance sinon un maintien dans le volume de marchandise expeacutedieacutee au Nunavik dans lrsquoavenir Les infrastructures principales (eacutecoles cliniques meacutedicales garderies eacutedifices municipaux) eacutetant deacutejagrave eacuterigeacutees il nrsquoest pas possible drsquoaffirmer cependant que la croissance des quantiteacutes de marchandises transporteacutees vers le Nunavik augmentera aussi rapidement que par le passeacute34 La jeune population des villages cris de la cocircte de la baie James laisse aussi entrevoir un deacuteveloppement rapide de la reacutegion La demande en logements et en infrastructures diverses devrait augmenter et ainsi influencer agrave la hausse lrsquoafflux routier de marchandises dans les villages cris35 23 Description geacuteneacuterale de la logistique des opeacuterations pour le transport

maritime dans le Nord-du-Queacutebec

Les opeacuterations de ravitaillement maritime des villages du Nunavik en raison des contraintes de temps et du manque drsquoinfrastructure maritime exigent une logistique particuliegravere Les eacutequipages des navires cargos et des peacutetroliers doivent exeacutecuter des opeacuterations speacutecialiseacutees pour accomplir le ravitaillement des communauteacutes et diffeacuterents lieux du Nord du Queacutebec 231 Marchandises geacuteneacuterales

Chargement des navires Les compagnies de transport maritime reccediloivent geacuteneacuteralement la marchandise agrave transporter jusqursquoagrave quelques jours avant le deacutebut du chargement des navires Le fret est drsquoabord temporairement entreposeacute au port puis est ameneacute sur le quai quelques heures avant le deacutebut du chargement Des preacuteparatifs importants sont preacutealablement faits pour seacuteparer et classer la marchandise de faccedilon agrave faciliter et agrave limiter le temps de transbordement agrave bord Le chargement des navires est une eacutetape cleacute pour le succegraves drsquoun voyage de ravitaillement dans le Nord En plus de regravegles de base telles que la stabiliteacute du navire les eacutequipes de deacutebardeurs doivent faire face agrave des contraintes particuliegraveres notamment le poids et la dimension de chaque colis lrsquoutilisation maximale de lrsquoespace la seacutegreacutegation des colis par village et le respect de lrsquoitineacuteraire preacutevu Consideacuterant que des milliers de colis agrave destination drsquoune dizaine de villages diffeacuterents doivent ecirctre chargeacutes sur un mecircme navire la gestion des opeacuterations de chargement nrsquoapparaicirctra pas simple Il est important que tous les colis soient chargeacutes en fonction de leur morphologie et de leur poids de faccedilon agrave eacuteviter les bris pendant le transport Aussi pour que les opeacuterations soient rentables les armateurs srsquoassurent que les navires soient chargeacutes agrave leur pleine capaciteacute Les colis doivent eacutegalement ecirctre chargeacutes dans 33 Chamberland Reneacute Socieacuteteacute drsquoHabitation du Queacutebec (2001) Communication personnelle 34 Marcil Guy Ministegravere des Transports (2001) Communication personnelle 35 SNC Lavallin inc Et Paul F Wilkinson amp Associates inc (2000) James bay marine facility pre-

feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji p 93

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 33

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

lrsquoordre inverse dans lequel ils seront deacutechargeacutes agrave destination et on doit agrave tout prix eacuteliminer les cas ougrave des colis agrave destination drsquoun village se retrouvent mecircleacutes avec des colis agrave destination drsquoun autre village De plus des regravegles strictes et complexes dicteacutees par le Regraveglement canadien sur le transport par mer des marchandises dangereuses (TDGR) et par le Code maritime international des matiegraveres dangereuses (IMDG) concernant la manipulation lrsquoemplacement et lrsquoarrimage des colis de matiegravere dangereuse doivent aussi ecirctre respecteacutees Conseacutequemment des colis de classe 1 (explosifs) et de classe 2 (gaz) ou 3 (liquides inflammables) doivent ecirctre seacutepareacutes lors du chargement du navire Aussi certains colis notamment ceux contenant des gaz inflammables (propane) doivent ecirctre chargeacutes sur le pont du navire Toutes ces contraintes amegravenent les armateurs agrave preacuteparer des plans de chargement preacutecis afin drsquoorienter la tacircche des deacutebardeurs Parcours Apregraves avoir navigueacute durant six jours sur le fleuve Saint-Laurent le golfe du Saint-Laurent le deacutetroit de Belle-Icircle et la cocircte du Labrador les navires se dirigent vers les sites agrave ravitailler Agrave lrsquoarriveacutee des navires pregraves des sites les officiers exeacutecutent des manœuvres deacutelicates et preacutecises afin drsquoapprocher et drsquoancrer les navires le plus pregraves possible des diffeacuterents sites En effet plus le navire est ancreacute pregraves de la plage moins longues seront les opeacuterations de deacutechargement Les itineacuteraires emprunteacutes par les navires ainsi que lrsquoordre dans lequel les sites agrave ravitailler sont visiteacutes ne sont pas reacuteguliers Les compagnies de transport deacutecident des itineacuteraires selon diffeacuterentes contraintes Eacutevidemment la question de la distance entre les sites est la premiegravere contrainte ainsi un navire ravitaillera successivement des sites situeacutes pregraves les uns des autres De plus en fonction du type de marchandise agrave livrer dans un site et de lrsquoemplacement de cette marchandise agrave bord du navire les transporteurs devront deacutebuter le deacutechargement du navire dans un site plutocirct qursquoun autre Afin drsquooffrir de meilleurs services aux clients les compagnies de transport peuvent eacutegalement deacutecider de ravitailler prioritairement un site Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les navires pour reacutepondre agrave une demande de transport ou en raison drsquoautres contraintes (accessibiliteacute reacuteduite par la glace mauvaise tempeacuterature) modifient leur itineacuteraire au cours drsquoun voyage Deacutechargement Comme le montre la figure 1 diffeacuterentes opeacuterations sont exeacutecuteacutees pour accomplir le deacutechargement des navires Les barges et remorqueurs sont drsquoabord mis agrave lrsquoeau avec les grues du navire En lrsquoabsence de quai ces eacutequipements sont utiliseacutes pour faire la navette entre le navire ancreacute et le site agrave ravitailler Pendant ce temps certains des membres de lrsquoeacutequipe de deacutechargement se rendent au village en canot pour preacuteparer le terrain afin drsquoassurer le bon deacuteroulement des opeacuterations La principale tacircche est alors drsquoinstaller des boueacutees afin de bien indiquer le chenal drsquoapproche et ainsi limiter les risques drsquoincidents lors des approches des remorqueurs et des barges

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 34

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Lrsquoeacutequipement terrestre est ensuite chargeacute sur les barges et ameneacute agrave terre Au retour des barges au navire on les amarre contre la coque de celui-ci et on deacutebute le chargement de ces derniegraveres avec les grues du navire (photographie 3) Toute la marchandise est alors chargeacutee sur les barges Cette opeacuteration doit ecirctre effectueacutee minutieusement de faccedilon agrave ne pas abicircmer la cargaison et agrave utiliser au maximum lrsquoespace disponible sur les barges Plus il y a de marchandises sur chaque barge moins il y aura drsquoallers-retours agrave effectuer pour accomplir le ravitaillement du village Il faut aussi garder agrave lrsquoesprit que le chargement des barges doit ecirctre fait tout en respectant les regravegles de flottabiliteacute et de stabiliteacute de ces derniegraveres De plus la manipulation preacutecise de colis avec des grues fixeacutees sur des navires est tregraves deacutelicate

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 35

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 1 PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES CARGOS

BONNES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

MAUVAISES CONDITIONS MEacuteTEacuteOROLOGIQUES

Mise agrave lrsquoeau de lrsquoeacutequipement flottant (barges et remorqueur)

Chargement de lrsquoeacutequipement terrestre sur la barge

Deacutepart vers la plage de la barge chargeacutee drsquoeacutequipement

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutechargement de lrsquoeacutequipement agrave laplage et retour de la barge au

navire

Chargement de la marchandise sur la barge

Mareacutees favorables

Mareacutees deacutefavorables

Deacutepart vers la plage du remorqueur et de la barge

Deacutechargement de la marchandise la plage agrave

Deacutebut des opeacuterations Attente

Attente

Attente

Retour du remorqueur et de la barge videacutee au navire

Le remorqueur et la barge font plusieurs allers-retours entre le

navire et la plage afin de compleacuteter le ravitaillement

De la marchandise agrave destination de Montreacuteal ou drsquoun autre village peut ecirctre

rameneacutee au navire

Entreposage temporaire de lamarchandise sur la plage ou lrsquoaire

de service

Si crsquoest le cas livraison de la marchandise aux

clients

Installation des boueacutees lorsque neacutecessaire

Arriveacutee du navire cargo agrave lrsquoancrage Reacutecupeacuteration et chargement des

eacutequipements puis deacutepart pour la prochaine destination

Source Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 36

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 3 CHARGEMENT DE LA MARCHANDISE SUR LA BARGE

Fran

ccedilois

Gau

drea

u 2

000

Effectivement les grues ne reposant pas sur des bases stables les colis manipuleacutes sont doublement ou triplement affecteacutes par les mouvements de balancier causeacutes par le tangage du navire Suite au chargement et si lrsquoeacutetat de la mareacutee le permet les barges sont ameneacutees agrave la plage par le remorqueur Le remorqueur eacutechoue litteacuteralement lrsquoavant des barges sur la plage et des rampes amovibles sont poseacutees sur ces derniegraveres afin de permettre agrave la machinerie terrestre de monter sur celles-ci La photographie 4 montre les opeacuterations de deacutechargement terrestre des barges Des chargeurs sur roues munis de fourches montent sur les barges et deacutechargent ces derniegraveres Les colis sont alors discrimineacutes par client et temporairement entreposeacutes sur la plage ou sur un quelconque terrain vague (photographie 5) Ils seront ulteacuterieurement livreacutes soit par les compagnies de transport maritime soit par les entrepreneurs soit par les municipaliteacutes aux diffeacuterents sites dans les villages Le deacutechargement des barges doit ecirctre effectueacute rapidement dans les endroits ougrave la mareacutee limite lrsquoaccegraves agrave la plage de faccedilon agrave ce que les barges puissent

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 37

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

retourner au navire avant drsquoecirctre coinceacutees par la mareacutee basse Lorsque cela se produit les opeacuterations doivent ecirctre retardeacutees drsquoun cycle de mareacutee ce qui srsquoavegravere tregraves coucircteux PHOTOGRAPHIE 4 DEacuteCHARGEMENT DE LA BARGE

Jean

Cocirct

eacute 2

000

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 38

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 5 ENTREPOSAGE TEMPORAIRE DE CONTENEURS Agrave INUKJUAK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Lorsque de la marchandise doit ecirctre envoyeacutee dans un autre village ou vers Montreacuteal elle est mise sur une barge et est retourneacutee et chargeacutee agrave bord du navire Ces opeacuterations sont reacutepeacuteteacutees jusqursquoagrave ce que soit compleacuteteacute le ravitaillement du village Une fois compleacuteteacute lrsquoeacutequipement terrestre et flottant est chargeacute sur le navire et ce dernier quitte et met le cap sur le prochain site agrave ravitailler Autre meacutethode de deacutechargement La meacutethode de deacutechargement deacutecrite preacuteceacutedemment est la plus utiliseacutee lors des opeacuterations de ravitaillement Ces meacutethodes varient leacutegegraverement selon les navires et les responsables des opeacuterations les eacutequipements propres agrave chaque navire dictent la faccedilon de faire Le NM Aivik est par exemple doteacute drsquoune grande rampe par laquelle on fait transiter la marchandise Les barges sont accosteacutees agrave lrsquoarriegravere du navire et la rampe est abaisseacutee sur ces derniegraveres la marchandise est alors transporteacutee sur les barges avec des chariots eacuteleacutevateurs on diminue ainsi lrsquoutilisation deacutelicate des grues pour le chargement des barges Le bon deacuteroulement des opeacuterations de deacutechargement des navires cargos agrave lrsquoaide de barges est deacutependant des conditions naturelles et meacuteteacuteorologiques Dans le cas ougrave les mareacutees limitent lrsquoaccegraves agrave la plage il faut synchroniser les allers-retours agrave la plage avec les peacuteriodes de mareacutees hautes (deux fois par jour pour les mareacutees semi-diurnes de la reacutegion concerneacutee) Comme nous lrsquoavons expliqueacute preacuteceacutedemment ces opeacuterations sont tregraves deacutelicates et doivent donc ecirctre meneacutees par beau temps Il serait trop dangereux

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 39

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

pour la seacutecuriteacute des eacutequipages et pour la marchandise drsquoexeacutecuter ces travaux par temps venteux Les ancrages des navires et les plages nrsquoeacutetant pas abriteacutes des vagues se forment degraves que le vent se legraveve et les opeacuterations sont suspendues 232 Produits peacutetroliers

Le deacutechargement des produits peacutetroliers se fait principalement de deux faccedilons au Nunavik En fait la mecircme technique est utiliseacutee pour tous les sites drsquoapprovisionnement sauf pour le village de Kuujjuaq ougrave en raison de conditions particuliegraveres on utilise une toute autre meacutethode pour le ravitaillement Pipeline flottant La figure 2 preacutesente les diffeacuterentes eacutetapes suivies pour le ravitaillement en produits peacutetroliers pour la majoriteacute des sites Suite aux manœuvres drsquoapproche qui sont aussi deacutelicates pour les peacutetroliers le capitaine positionne son navire et donne lrsquoordre drsquoancrer celui-ci Agrave noter que les peacutetroliers jettent des ancres agrave lrsquoavant et agrave lrsquoarriegravere du bateau pour eacuteviter que ce dernier ne tourne sur son ancre avant lors des changements de direction du courant Crsquoest le pheacutenomegravene qui se produit habituellement quand un navire est ancreacute seulement agrave lrsquoavant Ensuite lrsquoeacutequipage du navire srsquoaffaire agrave mettre agrave lrsquoeau un bateau de travail (work boat) agrave lrsquoaide de la grue du navire Ce bateau est utiliseacute pour deacuteployer le pipeline flottant et le raccorder au pipeline terrestre situeacute sur la berge Ces opeacuterations sont effectueacutees agrave mareacutee haute car il est plus facile de deacuteployer le pipeline sur lrsquoeau que sur la terre ferme Les peacutetroliers sont eacutequipeacutes drsquoun gros rouleau autour duquel sont enrouleacutes approximativement 1 900 megravetres de pipeline flottant Suite au raccordement du pipeline flottant et du pipeline terrestre des boueacutees sont attacheacutees sur le pipeline flottant pour bien indiquer sa preacutesence agrave la surface de lrsquoeau et ainsi reacuteduire les risques de collision avec les embarcations Ces opeacuterations ne sont qursquoeffectueacutees qursquoagrave mareacutee haute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 40

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

FIGURE 2

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 41

PROCEacuteDURE DE DEacuteCHARGEMENT DES PEacuteTROLIERS

Arriveacutee du navire peacutetrolier agrave lrsquoancrage ____________________

Bonnes conditions meacuteteacuteorologiques

Pompage termineacute

Enroulement du pipeline flottant et reacutecupeacuteration de lrsquoeacutequipement

deacuteployeacute

Deacuteconnexion et nettoyage du pipeline

Attente

Mauvaises conditions meacuteteacuteorologiques

Mise agrave lrsquoeau du bateau de travail

Deacuteploiement du pipeline flottant et raccordement au pipeline terrestre

Installation des boueacutees et des ancres

Deacutebut du pompage

Deacutebut des opeacuterations

Agrave mareacutee haute

Veacuterification de lrsquoeacutetancheacuteiteacute du pipeline flottant

Deacutepart pour la prochaine destination

Source Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Des ancres sont parfois fixeacutees au pipeline afin de le retenir en place et drsquoeacuteviter que celui-ci ne deacuterive lors des peacuteriodes de fort vent et fort de courant Avant le deacutebut du pompage on envoie de lrsquoair comprimeacute dans le pipeline flottant pour veacuterifier son eacutetancheacuteiteacute Apregraves veacuterification les opeacuterations de pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs drsquoentreposage sont deacutebuteacutees Les pompes utiliseacutees fonctionnent agrave un reacutegime de 70 agrave 80 m3 cube agrave lrsquoheure36 Agrave ce reacutegime pour un village moyen et dans des conditions ideacuteales approximativement deux jours sont neacutecessaires pour exeacutecuter en totaliteacute les opeacuterations Le pipeline flottant et les connections entre les pipelines sont veacuterifieacutes agrave toutes les trente minutes durant les opeacuterations de pompage au moindre doute les opeacuterations sont suspendues et le pipeline est reacutepareacute Quand le pompage est termineacute le pipeline est nettoyeacute et enrouleacute agrave bord du navire Le bateau de travail est remonteacute agrave bord et le peacutetrolier quitte pour la prochaine destination Diffeacuterents pheacutenomegravenes peuvent compliquer la tacircche des eacutequipages lors des opeacuterations de pompage Drsquoabord principalement dans la baie drsquoUngava lrsquoamplitude des mareacutees et la force des courants de mareacutees exercent des pressions consideacuterables sur le pipeline flottant Dans certains villages comme celui de Kangiqsualujjuaq la morphologie du bassin drsquoancrage combineacutee agrave lrsquoamplitude des mareacutees causent des courants de mareacutee tellement forts qursquoil est parfois difficile de garder le navire en place37 Lrsquoeacutequipage doit donc ecirctre tregraves attentif au moindre mouvement du navire ainsi qursquoaux mouvements du pipeline flottant pour eacuteviter tout incident Agrave Kuujjarapik lrsquoancrage du peacutetrolier est tregraves eacuteloigneacute de la berge et presque la totaliteacute du pipeline flottant doit ecirctre deacuteployeacute ce qui complique grandement les opeacuterations lors des peacuteriodes venteuses Peu importe lrsquoendroit ougrave se trouvent les navires les eacutequipages de ces derniers gardent continuellement un œil attentif aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et lorsque des vents supeacuterieurs agrave 25 nœuds sont annonceacutes le pompage est arrecircteacute jusqursquoagrave ce que les conditions srsquoameacuteliorent38 Aucun accident ou deacuteversement nrsquoest survenu au cours des derniegraveres anneacutees lors de ces opeacuterations Barges

Agrave Kuujjuaq les ancrages utiliseacutes par les peacutetroliers eacutetant situeacutes agrave 12 et 20 milles nautiques du site de ravitaillement il serait impossible drsquoutiliser un pipeline flottant39 Le ravitaillement en produits peacutetroliers est donc fait agrave lrsquoaide de barges et de remorqueurs Deux barges (chacune munie de quatre reacuteservoirs) pousseacutees par deux remorqueurs font la navette entre le peacutetrolier et la plage La photographie 5 preacutesente les barges et les remorqueurs eacutechoueacutes sur la plage ainsi que en arriegravere plan les reacuteservoirs drsquoentreposage (ces eacutequipements sont proprieacuteteacutes de Shell Canada) Eacutetant donneacute lrsquoimportance des mareacutees dans la riviegravere Koksoak les remorqueurs nrsquoont accegraves agrave la plage qursquoau moment des mareacutees hautes Ils quittent donc la plage environ deux heures apregraves la mareacutee haute pour se diriger vers le peacutetrolier

36 Tremblay Sylvain Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 37 Ibid 38 Ibid 39 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 42

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

PHOTOGRAPHIE 6 EacuteQUIPEMENTS DE SHELL CANADA Agrave KUUJJUAQ

Jea

n C

ocircteacute

200

0

Arriveacutes pregraves de ce dernier ils srsquoaccostent contre le peacutetrolier et des opeacuterations de pompage sont entreprises pour remplir les barges de produits peacutetroliers Les barges peuvent respectivement transporter 210 et 240 m3 de produits peacutetroliers40 Lorsqursquoelles sont chargeacutees et que la mareacutee concorde les remorqueurs quittent le peacutetrolier et poussent les barges jusqursquoagrave la plage Selon llsquoemplacement de lrsquoancrage du peacutetrolier et les conditions meacuteteacuteorologiques les remorqueurs mettront entre 1 h 30 minutes et 2 h 45 minutes pour effectuer le trajet Agrave lrsquoarriveacutee agrave la plage lrsquoavant des barges est eacutechoueacutee sur celle-ci et le pompage des produits peacutetroliers vers les reacuteservoirs deacutebute il faut compter environ 2 h 30 minutes pour compleacuteter le pompage41 Les opeacuterations de ravitaillement agrave Kuujjuaq srsquoeacutetendent toujours selon les conditions meacuteteacuteorologiques sur une vingtaine de journeacutees Encore ici comme avec la meacutethode du pipeline les eacutequipages sont toujours tregraves attentifs aux preacutevisions meacuteteacuteorologiques et aucun risque nrsquoest pris durant les opeacuterations Degraves que les vents soufflent ou que les mareacutees ne sont pas suffisamment hautes le ravitaillement est arrecircteacute et repris avec lrsquoameacutelioration des conditions Aucun incident ou deacuteversement nrsquoest survenu agrave Kuujjuaq au cours des opeacuterations de ravitaillement en hydrocarbures

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 43

40 Tremblay Denis Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 41 Lamarre Denis Shell Canada (2001) Communication personnelle

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

En terminant notons que les peacutetroliers sont tous munis drsquoeacutequipement tels que des estacades des couches absorbantes et des dispersants pour contenir le deacuteversement de peacutetrole en cas drsquoaccident Ces eacutequipements reacutepondent aux normes exigeacutees par la Loi sur la preacutevention de la pollution des eaux arctiques Les barges utiliseacutees pour le ravitaillement du Kuujjuaq sont elles aussi eacutequipeacutees de mateacuteriel pour limiter les deacutegacircts en cas drsquoaccident 233 Marchandises transbordeacutees agrave Baie Deacuteception

Vrac solide et marchandise geacuteneacuterale Agrave Baie Deacuteception les meacutethodes de transbordement de cargaison sont plus conventionnelles en raison des infrastructures qursquoil y a sur place Lorsque le bateau est accosteacute au quai le concentreacute de nickel qui est entreposeacute dans un docircme pregraves du quai est ameneacute vers le bateau gracircce agrave des systegravemes complexes de convoyeur agrave vis et de convoyeur agrave air comprimeacute Le concentreacute nrsquoest jamais en contact avec lrsquoair libre lors des opeacuterations de chargement des navires La machinerie les autres mateacuteriaux et les huiles useacutees sont chargeacutes agrave bord du bateau avec une grue terrestre ou avec les grues du navire Les opeacuterations de deacutechargement et de chargement des navires srsquoeacutetirent geacuteneacuteralement pendant sept jours agrave Baie Deacuteception Produits peacutetroliers Les opeacuterations de transbordement des produits peacutetroliers sont simplifieacutees agrave Baie Deacuteception Le quai est relieacute aux reacuteservoirs drsquoentreposage par un pipeline terrestre Le peacutetrolier accosteacute est relieacute au pipeline terrestre par un court tuyau flexible Une fois lrsquoeacutetancheacuteiteacute du tuyau assureacutee le pompage des produits peacutetroliers deacutebute Une surveillance constante est faite par lrsquoeacutequipage du navire et par les employeacutes de la Mine Raglan afin de srsquoassurer qursquoaucune fuite ne se produise Une eacutequipe drsquointervention maritime formeacutee agrave chaque anneacutee assiste aux travaux de pompage et est precircte agrave intervenir en tout temps42

42 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 44

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

24 Activiteacutes relieacutees agrave lrsquoexploitation du transport maritime pouvant avoir un impact neacutegatif sur lrsquoenvironnement

Diffeacuterents impacts environnementaux peuvent ecirctre causeacutes par lrsquoindustrie du transport maritime dans le Nord-du-Queacutebec Ces impacts potentiels ont peu eacuteteacute eacutetudieacutes et on en parle peu dans la litteacuterature Nous discuterons des impacts relieacutes aux infrastructures maritimes et des impacts relieacutes directement au transport maritime 241 Impacts environnementaux lieacutes aux infrastructures maritimes

La construction et la preacutesence drsquoinfrastructures maritimes tels que brise-lames rampe de mise agrave lrsquoeau et route drsquoaccegraves ont un impact certain sur lrsquoenvironnement Les travaux de construction causent ineacutevitablement des alteacuterations agrave la zone intertidale et aux terrains utiliseacutes pour la construction des divers eacuteleacutements des infrastructures (route et carriegravere) Des mesures drsquoatteacutenuation sont prises pour diminuer quand cela est possible lrsquoimportance des impacts sur lrsquoenvironnement Dans le cas de la zone intertidale la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes sur celle-ci dans le cadre des travaux de construction ainsi que la reacuteutilisation des blocs de pierre preacuteleveacutes sur lrsquoestran lors de la construction des brise-lames sont des mesures valables drsquoatteacutenuation43 La mise en place et la preacutesence drsquoinfrastructures cocirctiegraveres influencent les processus drsquoeacuterosion de transport seacutedimentaire et de seacutedimentation qui assurent lrsquoeacutequilibre dynamique du milieu Le changement dans la dynamique seacutedimentaire de chacun des sites aura aussi des reacutepercussions sur la faune et la flore qui peuplent ces milieux La faune benthique la faune ichtyologique les mammifegraveres marins ainsi que la flore verront leurs milieux de vie modifieacutes44 Il faut cependant mentionner que les infrastructures maritimes qui ont eacuteteacute mises en place ainsi que les projets de construction drsquoinfrastructures sont majoritairement situeacutes aux endroits deacutejagrave utiliseacutes pour les opeacuterations maritimes Ces endroits sont geacuteneacuteralement peu affecteacutes par du transport seacutedimentaire intense De plus eacutetant donneacute lrsquoactiviteacute humaine qursquoon y retrouve ce ne sont geacuteneacuteralement pas des habitats tregraves riches Il nrsquoy a conseacutequemment que peu drsquoactiviteacute de cueillette de pecircche et de chasse traditionnelle dans ces zones 242 Impacts environnementaux lieacutes aux opeacuterations maritimes

Les opeacuterations maritimes qursquoelles soient domestiques ou commerciales risquent eacutegalement de causer des impacts sur lrsquoenvironnement

43 Geacutenium Urbatique (1997) Environmental impact study Marine infrastructures project

Kangiqsualujjuaq Summary p 8 44 Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du

Nunavik Eacutetude de preacutefaisabiliteacute Kuujjuaq p 55

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 45

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

Navigation domestique La navigation et les opeacuterations maritimes domestiques preacutesentent peu de risque pour lrsquoenvironnement La navigation et le passage reacutepeacuteteacute des embarcations locales peuvent certainement perturber la faune et la flore mais ces impacts sont minimes Les travaux de transbordement des divers produits effectueacutes par les populations locales peuvent aussi preacutesenter des risques pour lrsquoenvironnement Le transbordement des produits de chasse et de pecircche ainsi que des produits peacutetroliers sont fait manuellement Crsquoest lrsquounique moyen de transborder du mateacuteriel drsquoun bateau de pecircche (petehead) agrave un canot et eacuteventuellement sur la plage Ces travaux de transbordement sont exeacutecuteacutes dans des conditions difficiles lorsque la meacuteteacuteo est mauvaise et les risques drsquoeacutechapper des petites quantiteacutes de carburant agrave lrsquoeau existent Navigation commerciale Les opeacuterations maritimes commerciales impliquent aussi des risques environnementaux et peuvent preacutesenter des impacts environnementaux graves en cas drsquoincident Des mesures ont cependant eacuteteacute mises en place pour limiter les impacts et les risques environnementaux Le passage des navires cargos et peacutetroliers dans certaines zones sensibles peut produire des impacts ou des alteacuterations au milieu naturel Des mesures existent pour limiter entre autres les impacts causeacutes agrave la faune par ce pheacutenomegravene En vertu drsquoune entente entre la Socieacuteteacute miniegravere Raglan et les villages inuits de Salluit et de Kangiqsujuaq le NM Arctic qui ravitaille les installations de Raglan est interdit de passage dans certaines zones entre le 15 mai et le 15 juin (peacuteriode de mise bas des phoques)45 Les opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale et des produits peacutetroliers ne causent pas de reacuteels impacts agrave lrsquoenvironnement Il y a bien entendu une remise en suspension des sables et limons alors que la machinerie terrestre deacutecharge les barges mais ce nrsquoest que temporaire et la qualiteacute de lrsquoeau srsquoameacuteliore rapidement degraves que les opeacuterations sont termineacutees Rappelons que ces opeacuterations de deacutechargement des barges se font geacuteneacuteralement agrave lrsquoendroit utiliseacute par la population locale pour ses propres activiteacutes maritimes et que ces zones sont peu ou pas exploiteacutees pour la chasse et la pecircche Les activiteacutes de deacutechargement des navires preacutesentent cependant des risques certains drsquoimpacts environnementaux dans les cas ougrave des incidents surviennent lors des opeacuterations Un eacuteventuel deacuteversement de produit peacutetrolier pourrait ecirctre catastrophique pour le milieu naturel Agrave ce sujet il faut souligner que lrsquoon ne rapporte aucun incident lors des opeacuterations de deacutechargement de produits peacutetroliers Dans lrsquoeacutetat actuel de la situation (absence drsquoinfrastructures) les proceacutedures strictes suivies par les eacutequipages et le professionnalisme de ces derniers sont les meilleures garanties pour eacuteviter des accidents Si un deacuteversement devait se produire rappelons que les peacutetroliers sont munis drsquoeacutequipements reacutepondant aux normes sur la Loi sur la preacutevention de la pollution 45 Robillard Franccedilois et Harvey Jeannot Falconbridge (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 46

Portrait des services et de lrsquoexploitation du transport maritime

des eaux arctiques pour lutter et contenir le deacuteversement De plus les brise-glace de la Garde cocirctiegravere sont eux aussi eacutequipeacutes de mateacuteriel de lutte agrave la pollution et sont precircts agrave intervenir en cas de deacuteversement On retrouve eacutegalement agrave Iqualuit un important deacutepocirct drsquoeacutequipement pour la lutte agrave la pollution46 Ces eacutequipements appartenant agrave la Garde cocirctiegravere et geacutereacutes par la station radio drsquoIqualuit (SCTM) et par la NORDREG seront deacuteployeacutes pour intervenir en cas drsquoincident Lors des opeacuterations de deacutechargement de la marchandise geacuteneacuterale malgreacute toutes les preacutecautions prises par les opeacuterateurs de machinerie les nombreuses manipulations des colis peuvent parfois mener agrave des incidents mineurs La marchandise geacuteneacuterale eacutetant constitueacutee de tout type de marchandise dont des matiegraveres dangereuses ces incidents peuvent causer des impacts agrave lrsquoenvironnement Il srsquoagit geacuteneacuteralement de petites quantiteacutes de marchandises qui sont rapidement reacutecupeacutereacutees par les eacutequipages

46 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 47

30 FORCES ET CONTRAINTES DU TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

Le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec est soumis agrave plusieurs contraintes Qursquoelles soient physiques ou humaines qursquoelles soient consideacutereacutees dans lrsquoensemble ou individuellement ces contraintes posent des barriegraveres que les intervenants doivent contourner pour accomplir leur tacircche De plus ces contraintes agissent autant agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale que locale 31 Forces et contraintes pour lrsquoensemble de la reacutegion

La reacutegion du Nord-du-Queacutebec est immense et les contraintes agissent diffeacuteremment selon lrsquoendroit Les conditions de glace et de mareacutee ne sont pas les mecircmes dans la baie drsquoUngava le deacutetroit drsquoHudson la baie drsquoHudson et la baie James Agrave ce sujet la carte 5 preacutesente des zones de contraintes drsquoaccessibiliteacute causeacutees par lrsquoeffet de la mareacutee 311 Les glaces

Le couvert de glace qui est preacutesent pendant sept mois au cours de lrsquoanneacutee est certainement lrsquoune des principales contraintes pour le transport maritime dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec Les lois et processus qui conditionnent lrsquoenglacement et le deacuteglacement sont tregraves complexes et varient beaucoup selon lrsquoendroit et la latitude ce qui donne naissance agrave une multitude de types de glace Nous ne ferons ici qursquoun bref portrait des conditions de glace de la reacutegion Lrsquoannexe 6 preacutesente une seacuterie de cartes produites par le Centre des Glaces du gouvernement feacutedeacuteral qui montrent lrsquoeacutevolution de la glace de mer dans les baie drsquoUngava drsquoHudson de James et dans le deacutetroit drsquoHudson tout au cours de lrsquoanneacutee La glace commence agrave se former au fond des baies et dans les anses lagrave ougrave lrsquoeau est peu agiteacutee vers le milieu de novembre et la fonte printaniegravere se termine habituellement vers la fin de juin Eacutetant donneacute les diffeacuterences latitudinales entre les baies drsquoUngava drsquoHudson et de James lrsquoenglacement et le deacuteglacement nrsquoont pas lieux au mecircme moment Agrave lrsquoautomne la glace se forme agrave partir du bassin Foxe et progresse vers le sud tandis qursquoau printemps la fonte deacutebute dans la baie James et progresse sur la cocircte est de la baie drsquoHudson La glace est graduellement eacutevacueacutee par le deacutetroit drsquoHudson et ce dernier est libre de glace agrave la mi-juillet47 Cette couverture de glace limite la dureacutee de la saison de navigation Celle-ci deacutebute agrave la fin juin et se termine au milieu de novembre De deacutecembre agrave juin la plupart des navires ne peuvent pas naviguer dans ces eaux et mecircme srsquoils le pouvaient ce serait impossible de faire la navette avec les barges entre la plage et les navires 47 Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport final p 71

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 48

Site dexploitationampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampMine

LocalisationVillage criMunicipaliteacute ou ville

MMunicipaliteacute inuiteVillage naskapi

Mareacutee

Limite administrative

Autres reacutegions administratives

Amplitude (megravetres)

Zone ougrave la mareacutee limitelaccegraves aux sites

Limite sud du Nord-du-QueacutebecMunicipaliteacute de la Baie James

Mer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du LabradorMer du Labrador

Baie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngavaBaie dUngava

Deacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudsonDeacutetroit dHudson

Baie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudsonBaie dHudson

Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James Baie James

49degN

55degN

Riviegravere

George Baleine la

Riviegravere

Riviegravere

agrave

Caniapiscau

Koksoak

Riviegravere

Grande Riviegravere

La

Riviegravere

aux Feuilles

Eastm

ain

Puvirnituq

Petite riviegravere de la Baleine

Riviegravere

de la Baleine

Riv

iegravere

Riviegravere Sakami

Grande riviegravere

Eastmain

Riviegravere

Riviegravere

Grande La

ReacuteservoirSmallwood

ReacuteservoirCaniapiscau

Lac Mistassini

ReacuteservoirManicouagan

Lac Bienville

ReacuteservoirsLaforge

ReacuteservoirLG-4

Lac desLoups Marins

Lac Payne

LacNantais

Lac agrave lEau Claire

Lac Minto

CoutureLac

Reacuteservoir LG-3

Guillaume-DelisleLac

OpinacaReacuteservoir

Lac Sakami

Reacuteservoir LG-2

Icircle Mansel

Terre de Baffin

Icircle Akpatok

IcirclesBelcher

IcircleAkimiski

M

M

M

M

M

M

M

MM

M

M

M

M

M

rsquo

ampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampampamp

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Ont

ario

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

Queacute

bec

62degN

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

Traceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

(non deacutefinitif)

Traceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacuteTraceacute de 1927 du Conseil priveacute

(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)(non deacutefinitif)

ChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapaisChapais

KawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamachKawawachikamach

SAGUENAY-LAC-SAINT-JEANGASPEacuteSIE-IcircLES-DE-LA-MADELEINE

ABITIBI-TEacuteMISCAMINGUE MAURICIE

BAS-SAINT-LAURENT

COcircTE-NORD

NORD-DU-QUEacuteBEC

Route de la Baie James

Route du Nord

Route Transtaiumlga

Oujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouOujeacute-BougoumouMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagamiMatagami

FermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermontFermont

SalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluitSalluit

VilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVilleboisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-ParadisVal-Paradis

BeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucantonBeaucanton

WaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipiWaswanipi

Lebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-QueacutevillonLebel-sur-Queacutevillon

NemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaskaNemaska

KangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaqKangiqsualujjuaq

KuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikKuujjuarapikWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostuiWhapmagoostui

ChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamauChibougamau

MistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissiniMistissini

IvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivikIvujivik

WaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganishWaskaganish

MoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosoneeMoosonee

~546

~12

28

RaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglanRaglan

Baie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie DeacuteceptionBaie Deacuteception

UmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaqUmiujaq

ScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleScheffervilleSchefferville

ChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibiChisasibi RadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadissonRadisson

WemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindjiWemindji

EastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmainEastmain

KangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaqKangiqsujuaq

QuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaqQuaqtaq

KangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsukKangirsuk

AkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivikAkulivik

PuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituqPuvirnituq

InukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuakInukjuak

AupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupalukAupaluk

TasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaqTasiujaq

KuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaqKuujjuaq

18

14

82

82

98

05

04

04

125

135

61

116

21

11

26

Source - Ministegravere des Transports du Queacutebec - Pecircches et Oceacuteans Canada Instructions nautiques - Labrador et Baie dHudson 491 pages

Carte 5 Zones de contraintes daccessibiliteacute causeacutees par la mareacutee

Nunavik

Baie-James

109 113

167

167

Octobre 2002

300300300300300300300300300

kilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetreskilomegravetres

150150150150150150150150150000000000

Fond cartographique - Ministegravere des Ressources naturelles cartes numeacuteriques eacutechelle 1 250 000 et 1 8M

135

Transport maritime Portrait des reacuteseauxdes infrastructures de lexploitation et de la gestion dans le Nord-du-Queacutebec

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec

Direction de la coordinationdu Nord-du-Queacutebec

A

Forces et contraintes du transport maritime

312 Les mareacutees

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec les amplitudes des mareacutees varient selon que lrsquoon soit dans la baie drsquoUngava dans le deacutetroit drsquoHudson dans la baie drsquoHudson et dans la baie James De plus la morphologie des diffeacuterents bassins influence aussi beaucoup lrsquoamplitude de la mareacutee Le deacutetroit drsquoHudson et la baie drsquoUngava sont affecteacutes par de forts marnages lrsquoonde de mareacutee qui provient de lrsquoAtlantique Nord peacutenegravetre le deacutetroit et son amplitude est augmenteacutee par la morphologie du bassin Ce pheacutenomegravene culmine au fond de la baie drsquoUngava ougrave le marnage atteint 152 megravetres48 Dans la baie drsquoHudson et la baie James lrsquoeffet des mareacutees est beaucoup moins ressenti En raison de la morphologie de la baie de sa profondeur et de facteurs physiques lrsquoamplitude des mareacutees est plutocirct faible Ces pheacutenomegravenes de mareacutee influencent beaucoup la circulation maritime et les opeacuterations de ravitaillement dans le Nord-du-Queacutebec Il est freacutequent dans la baie drsquoUngava qursquoun navire doive attendre lrsquoeacutetale ou du moins un affaiblissement du courant de mareacutee pour remonter une riviegravere Il serait trop risqueacute voire mecircme impossible pour un navire de refouler des courants qui atteignent parfois les 12 nœuds (215 kmh)49 Dans ces cas les navires srsquoancrent ou diminuent leur vitesse de faccedilon agrave eacuteviter les peacuteriodes de fort courant et agrave remonter les riviegraveres dans des conditions plus favorables Lrsquoautre conseacutequence importante des mareacutees est lrsquoaccegraves direct aux villages avec les petites embarcations Dans certains villages lorsque la mareacutee est basse la zone intertidale srsquoassegraveche complegravetement et il est impossible de se rendre agrave la plage par voie drsquoeau Il faut alors attendre la mareacutee haute et naviguer dans drsquoeacutetroits chenaux qui megravenent au village Dans ces cas la plage nrsquoest accessible pour les opeacuterateurs de la desserte maritime que quelques heures par jour Cette contrainte drsquoaccessibiliteacute se limite aux villages de la baie drsquoUngava et agrave certains villages du deacutetroit drsquoHudson et de la baie James

313 Lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes

La preacutecariteacute ou lrsquoabsence drsquoinfrastructures maritimes dans certains villages du Nord-du-Queacutebec preacutesentent eacutevidemment une grande contrainte au transport maritime dans cette reacutegion Comme nous lrsquoavons mentionneacute preacuteceacutedemment il y a bien quelques rampes drsquoaccegraves des pontons flottants pour de petites embarcations et un programme de construction drsquoinfrastructures qui est en cours mais il nrsquoy a aucun quai (pour petite ou grande embarcation) ougrave il est possible drsquoaccoster et ougrave les opeacuterations de transbordement seraient grandement faciliteacutees Lrsquoexception agrave cette regravegle est le quai priveacute de Baie Deacuteception Cette contrainte oblige les compagnies de transport maritime agrave utiliser des barges et remorqueurs afin de faire la navette entre le village et le navire ancreacute Cela augmente consideacuterablement la dureacutee des opeacuterations et les risques qui y sont relieacutes Il ne serait eacutevidemment pas approprieacute de construire des quais en eau

48 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 96 49 Ibid

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 50

Forces et contraintes du transport maritime

profonde agrave chacun des sites de ravitaillement mais des installations simples ougrave la navigation et les activiteacutes de transbordement seraient seacutecuriseacutees auraient leur place Les infrastructures construites dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribueront agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes 314 Autres contraintes

Mis agrave part les contraintes nommeacutees ci-dessus bien drsquoautres pheacutenomegravenes contribuent agrave complexifier les opeacuterations maritimes dans le Nord-du-Queacutebec Les conditions meacuteteacuteorologiques tregraves changeantes preacutesentent des contraintes non neacutegligeables pour les opeacuterations La brume la bruine et la neige diminuent grandement la visibiliteacute en mer De plus les forts vents qui se legravevent rapidement peuvent surprendre bien des navigateurs et causer des ennuis Il ne faut pas omettre de mentionner la preacutesence des icebergs et des glaces deacuterivantes particuliegraverement sur la cocircte du Labrador Cette situation oblige les navigateurs agrave ecirctre extrecircmement prudents en mer 32 Forces et contraintes pour chacun des sites

Lrsquoannexe 7 preacutesente un tableau qui reacutesume les forces et les contraintes de chacun des sites visiteacutes pour les opeacuterations de ravitaillement Certaines contraintes sont propres agrave chaque site de ravitaillement tandis que drsquoautres (contraintes reacutegionales) sont preacutesentes agrave plusieurs endroits mais agissent diffeacuteremment selon le site Voici un bref portrait des contraintes propres agrave chaque site Ces renseignements ont eacuteteacute colligeacutes aupregraves drsquointervenants responsables des opeacuterations de ravitaillement maritime Kangiqsualujjuaq Le village de Kangiqsualujjuaq est situeacute agrave 14 milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere George Cette imposante riviegravere qui se jette agrave lrsquoextreacutemiteacute sud-est de la baie drsquoUngava est par endroit eacutetroite et preacutesente par moment de tregraves forts courants Ces contraintes obligent les navigateurs agrave attendre le lever du jour ainsi qursquoune diminution des courants de mareacutee pour remonter la riviegravere jusqursquoagrave lrsquoancrage De plus en raison de lrsquoamplitude de la mareacutee (116 megravetres) et de la faible pente de la zone intertidale la plage du village nrsquoeacutetait autrefois accessible qursquoau cours des peacuteriodes de grandes mareacutees La rampe drsquoaccegraves construite agrave lrsquoeacuteteacute 1998 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik facilite deacutesormais lrsquoaccegraves au village Lrsquoaccegraves est maintenant possible pour des embarcations de faible tirant drsquoeau dans une fourchette de temps drsquoenviron quatre heures (deux heures avant et deux heures apregraves la mareacutee haute) par cycle de mareacutee Les navigateurs qui pilotent dans lrsquoeacutetroit chenal qui megravene agrave la rampe drsquoaccegraves doivent avoir une bonne connaissance des lieux car les embucircches sont nombreuses et les aides agrave la navigation (boueacutees) rares Comme crsquoest le cas dans plusieurs villages et bien que la rampe ait eacuteteacute construite pour ecirctre utiliseacutee par la population locale les opeacuterateurs de la desserte maritime lrsquoutilise lors des opeacuterations de deacutechargement cela pose certains problegravemes de congestion Le nouveau site de deacutechargement offre un substrat compact qui facilite grandement la circulation de la machinerie lourde

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 51

Forces et contraintes du transport maritime

Kuujjuaq Agrave Kuujjuaq lrsquoamplitude de la mareacutee est 61 megravetres agrave la hauteur du village Le village est situeacute agrave 31 milles nautiques de lrsquoembouchure de la riviegravere Des alignements sont disposeacutes sur les berges de la riviegravere pour orienter les navigateurs lorsqursquoils remontent celle-ci La riviegravere Koksoak agrave lrsquoinstar de la riviegravere George est tregraves eacutetroite par endroit et des courants de dix nœuds sont freacutequents Il faut donc ici aussi attendre la lumiegravere du jour et les peacuteriodes drsquoeacutetale pour remonter la riviegravere50 Certains navires srsquoancrent agrave quelques milles du village tandis que drsquoautres avec de plus grands tirants drsquoeau doivent srsquoancrer beaucoup plus bas dans la riviegravere Lrsquoaccegraves agrave la plage est aussi fortement limiteacute par les mareacutees Il est possible de srsquoy rendre deux heures avant les mareacutees hautes et on doit quitter deux heures apregraves ces derniegraveres Il y a quelques alignements et feux de reacutefeacuterence (publics et priveacutes) pour guider les capitaines des remorqueurs lorsqursquoils font la navette entre le navire et la plage mais ces derniers sont nettement insuffisants eacutetant donneacute la difficulteacute que repreacutesente la navigation sur la riviegravere Koksoak51 Comme dans le cas de Kangiqsualujjuaq il y a parfois des conflits drsquoutilisation entre les opeacuterateurs de la desserte et la population locale car ceux-ci utilisent le mecircme site pour acceacuteder agrave la mer Kuujjuaq eacutetant le plus gros village du Nunavik beaucoup de fret y est deacutechargeacute et le site devient rapidement engorgeacute Les plaques drsquoacier installeacutees sur la plage sont tregraves utiles car la machinerie srsquoenlise facilement dans le sable fin Il serait cependant souhaitable drsquoajouter des plaques drsquoacier afin drsquoeacutelargir la zone de circulation pour la machinerie Tasiujaq Tasiujaq est situeacute aux abords de la Riviegravere-aux-Feuilles agrave 35 milles nautiques de la baie drsquoUngava Un grand bassin relie la riviegravere et la baie drsquoUngava Lrsquoamplitude des mareacutees y est de 135 megravetres En raison des forts courants reacutesultant des mareacutees les navires doivent geacuteneacuteralement attendre la diminution de la rapiditeacute du courant de mareacutee pour franchir certains passages de la riviegravere La navigation entre la plage et le navire est difficile et neacutecessite lrsquoinstallation de boueacutees afin de bien indiquer le chenal La faible pente de la plage et lrsquoamplitude des mareacutees font en sorte qursquoil est possible drsquoatteindre la plage deux heures avant la mareacutee haute et qursquoil faut quitter une heure et demi apregraves celle-ci Mecircme si peu de fret est deacutechargeacute agrave Tasiujaq le site srsquoengorge rapidement Il faut ecirctre prudent avec la machinerie sur la plage de Tasiujaq car le substrat meuble peut la pieacuteger Aupaluk Aupaluk est lrsquoun des plus petits villages du Nunavik Mecircme si lrsquoamplitude des mareacutees est de 125 megravetres les courants de mareacutees ne limitent pas lrsquoapproche des navires vers le village La navigation doit cependant y ecirctre preacutecise car certains passages sont eacutetroits ce qui explique la preacutesence drsquoalignements Il est aussi prudent de remonter la riviegravere avec la lumiegravere du jour Encore ici la faible pente de la plage (voir photographie 7) et le 50 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 51 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 52

Forces et contraintes du transport maritime

marnage limitent lrsquoaccegraves agrave la plage agrave deux heures et demi avant la mareacutee haute et agrave deux heures apregraves Agrave noter que le chenal drsquoaccegraves agrave la plage est nettoyeacute par la municipaliteacute mais qursquoil est mal baliseacute Lrsquoespace disponible dans le haut de la plage est suffisant pour entreposer temporairement les quelques marchandises qui sont livreacutees agrave Aupaluk La machinerie peut aiseacutement circuler sans risquer de slsquoenliser sur la plage drsquoAupaluk PHOTOGRAPHIE 7 PLAGE DrsquoAUPALUK

Anic

k G

uim

ond

200

1

Kangirsuk Le village de Kangirsuk est situeacute agrave neuf milles nautiques en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Payne et lrsquoamplitude des mareacutees est de 98 megravetres Les tregraves forts courants de mareacutee obligent les navigateurs agrave franchir la riviegravere lors des peacuteriodes drsquoeacutetale De plus en raison des difficulteacutes de navigation sur la riviegravere Payne cinq couples drsquoalignement sont disposeacutes sur ses berges pour orienter les navigateurs Ces manœuvres doivent ecirctre faites agrave la lumiegravere du jour La rampe construite par le ministegravere des Transports en 1987 facilite lrsquoaccegraves au village De ce fait mecircme si les mareacutees ont une certaine amplitude le village est accessible durant 18 ou 20 heures agrave chaque jour La navigation nrsquoest pas trop difficile entre le lieu drsquoancrage du navire et la plage il nrsquoest donc pas neacutecessaire de mettre des boueacutees pour indiquer le chenal Le substrat compact offre une bonne capaciteacute portante pour la machinerie

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 53

Forces et contraintes du transport maritime

Quaqtaq Quaqtaq est situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest de la baie drsquoUngava Lrsquoaccegraves au poste drsquoancrage de Quaqtaq est relativement simple pour les navigateurs il est cependant peu abriteacute et les vagues se forment rapidement lorsqursquoil vente du nord et de lrsquoouest52 Les opeacuterations de chargement des barges deviennent alors tregraves complexes Lrsquoamplitude des mareacutees (82 megravetres) limite lrsquoaccegraves agrave la plage (deux heures avant la mareacutee haute et une heure trente minutes apregraves) et le chenal qui megravene agrave celle-ci est mal baliseacute Le brise-lames construit agrave lrsquoeacuteteacute 2000 contribue grandement agrave diminuer les vagues qui entrent dans la baie Mission Comme dans les autres villages il y a ici aussi des problegravemes concernant lrsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement et de congestion de la plage en raison de lrsquoaccumulation de la marchandise La circulation de la machinerie sur la plage est parfois difficile car le substrat est meuble par endroit Kangiqsujuaq La communauteacute de Kangiqsujuaq est situeacutee agrave six milles nautiques de lrsquoembouchure drsquoun fjord qui deacutebouche sur le deacutetroit drsquoHudson Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 82 megravetres dans la baie de Kangiqsujuaq Lrsquoapproche est plutocirct facile pour les navires et lrsquoancrage est situeacute pregraves du village Les infrastructures construites par la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne 2001 y faciliteront grandement les opeacuterations maritimes Auparavant limiteacute agrave 33 du temps lrsquoaccegraves agrave la plage favoriseacutee par la profondeur drsquoeau disponible et la rampe drsquoaccegraves est deacutesormais augmenteacute agrave 90 du temps53 Les deux brise-lames construits forment un bassin de mouillage proteacutegeacute accessible en tout temps pour les petites embarcations Advenant que les opeacuterateurs de la desserte maritime utilisent ce site il faudrait eacutetablir une entente claire sur la prioriteacute drsquoutilisation des lieux afin drsquoeacuteviter des conflits et de diminuer les risques drsquoaccident lors des opeacuterations de deacutechargement Un balisage efficace du chenal serait eacutegalement souhaitable agrave Kangiqsujuaq Baie Deacuteception Le site Raglan contraste avec les autres sites du Nord-du-Queacutebec Les infrastructures qursquoon y retrouve (quai aire drsquoentreposage machinerie eacutequipement de deacutebardage) sont imposantes Deux couples drsquoalignements de jour assurent les navigateurs de conserver la bonne route et drsquoacceacuteder sans danger au quai Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest pas disponible pour Baie Deacuteception mais on estime que celle-ci est drsquoenviron cinq megravetres Les courants marins sont faibles et ne causent pas de problegraveme aux navigateurs Le quai de Baie Deacuteception peut accueillir des navires de fort tirant drsquoeau (107 megravetres)

52 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 359 53 Yang Shun Hui Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 54

Forces et contraintes du transport maritime

Salluit Le village nordique de Salluit se trouve au sud-est du bras de mer Sugluk Lrsquoamplitude des mareacutees (46 megravetres) est beaucoup moins importante ici que dans la baie drsquoUngava Lrsquoapproche vers lrsquoancrage se fait sans reacuteel danger et il est possible de srsquoancrer relativement pregraves du village Le chenal menant au site de deacutebarquement est mal baliseacute et lrsquoaccegraves agrave la plage est limiteacute agrave deux heures avant et deux heures trente minutes apregraves la mareacutee haute Le substrat compact de la plage ne preacutesente aucune difficulteacute pour la machinerie Ivujivik Ivujivik est situeacute tout agrave fait au nord du Queacutebec Lrsquoapproche des navires vers lrsquoancrage est sans danger Le site drsquoancrage drsquoIvujivik est cependant tregraves peu abriteacute et degraves que le vent se legraveve les vagues peacutenegravetrent dans le havre et les opeacuterations deviennent peacuterilleuses Les mareacutees de 28 megravetres et la pente forte de la plage ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement On peut presque y travailler pendant 24 heures seules les peacuteriodes drsquoeacutetale de basse mer limitent lrsquoaccegraves Il y a aussi agrave Ivujivik quelques problegravemes concernant la prioriteacute drsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations de deacutechargement Le substrat trop mou de la plage cause des problegravemes pour la circulation de la machinerie lourde Akulivik Le village drsquoAkulivik est situeacute sur la cocircte nord-est de la baie drsquoHudson Lrsquoamplitude des mareacutees nrsquoest que de 05 megravetre agrave Akulivik ce qui ne pose aucun problegraveme pour lrsquoapproche des navires et pour lrsquoaccessibiliteacute de la plage Celle-ci est accessible 24 heures par jour Le site eacutetant restreint on dispose cependant de peu de place pour entreposer temporairement la marchandise agrave Akulivik Le substrat compact de la plage se precircte bien agrave la circulation de la machinerie lourde Puvirnituq Puvirnituq est un des gros villages de la cocircte de la baie drsquoHudson La navigation doit ecirctre preacutecise pour srsquoapprocher du village de Puvirnituq quatre couples drsquoalignement de jour ont drsquoailleurs eacuteteacute installeacutes par la Garde cocirctiegravere afin de faciliter et de seacutecuriser les manœuvres drsquoapproche Ces manœuvres doivent ecirctre faites de jour pour eacuteviter tout incident Les navires exceacutedant 121 megravetres de longueur et ayant plus de 67 megravetres de tirant drsquoeau doivent srsquoancrer agrave lrsquoexteacuterieur de la riviegravere tandis que les plus petits bacirctiments peuvent srsquoapprocher du village54 Les faibles mareacutees (04 megravetre) ne limitent pas lrsquoaccegraves au site de deacutebarquement Il y a un grave problegraveme drsquoespace agrave Puvirnituq Comme le village est relativement important et que beaucoup de marchandise y est livreacutee que les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs de la desserte utilisent le mecircme site et que ce site est tregraves restreint il y a rapidement engorgement et la marchandise doit 54 Chaudhary Azhar et Desgagneacutes Dominique (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc p 70

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 55

Forces et contraintes du transport maritime

ecirctre entreposeacutee dans les rues avoisinantes La machinerie peut circuler aiseacutement sur le site de deacutebarquement Inukjuak Inukjuak est aussi un village important de la baie drsquoHudson Les manœuvres drsquoapproche y sont plus simples qursquoagrave Puvirnituq et il est possible de srsquoancrer pregraves du village La jeteacutee et la faible amplitude des mareacutees (04 megravetre) permettent drsquoacceacuteder en tout temps au village Il faut ecirctre prudent avec le remorqueur lors de lrsquoapproche de la jeteacutee car il y a un banc de sable tout pregraves de celle-ci Il serait souhaitable de bien indiquer la preacutesence de ce dernier avec une boueacutee Comme dans les autres villages en raison de la quantiteacute de marchandise et de lrsquoachalandage des lieux il y a des problegravemes de congestion au site de deacutechargement La machinerie circule sans difficulteacute sur la plage Umiujaq Umiujaq a eacuteteacute fondeacute par des habitants inuits originaires du village de Kuujjuarapik-Whapmagoostui en 1979 Crsquoest un modeste village dont la population eacutetait de 350 personnes en 1995 La navigation lors de lrsquoapproche est relativement simple et il est possible pour les navires de srsquoancrer pregraves du village Les infrastructures construites agrave lrsquoeacuteteacute 2001 dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes du Nunavik contribuent agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes Les deux brise-lames offrent une zone de mouillage proteacutegeacutee accessible en tout temps De plus la plage a eacuteteacute reacuteameacutenageacutee et facilite deacutesormais la mise agrave lrsquoeau des embarcations La faible amplitude des mareacutees (14 megravetre) et la pente de la plage rendent les installations accessibles 24 heures par jour Kuujjuarapik-Whapmagoostui Kuujjuarapik-Whapmagoostui est situeacute agrave lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Lrsquoapproche vers les lieux drsquoancrage est assez simple agrave Kuujjuarapik-Whapmagoostui mais les gros navires doivent srsquoancrer loin du village dans un secteur peu abriteacute Lrsquoamplitude des mareacutees (18 megravetre) ne limite pas lrsquoaccegraves aux pontons flottants et agrave la plage avoisinante utiliseacutee pour deacutecharger les barges lors du ravitaillement Ces installations sont situeacutees en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine Les pontons flottants sont utiliseacutes par les bateaux de pecircche locaux (peterheads) pour des opeacuterations de transbordement domestique Les transporteurs maritimes nrsquoutilisent plus les pontons flottants mais plutocirct la plage adjacente ougrave ils eacutechouent comme dans les autres villages leurs barges pour les deacutecharger Le substrat de la plage est plutocirct mou et peu causer des problegravemes agrave la machinerie lourde lors des opeacuterations de deacutechargement

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 56

Forces et contraintes du transport maritime

Chisasibi Chisasibi est situeacute agrave lrsquoembouchure le La Grande Riviegravere Lrsquoapproche du village cri est risqueacutee et doit ecirctre faite de jour car certains passages sont eacutetroits et de forts courants de mareacutee sont creacuteeacutes dans cette zone Un alignement lumineux guide les navigateurs vers un des ancrages disponibles Lrsquoamplitude des mareacutees est de 21 megravetres agrave Chisasibi Wemindj Bien qursquoil nrsquoy ait pas drsquoaide agrave la navigation pour acceacuteder au village cri de Wemindji on recommande aux navigateurs de bien connaicirctre les lieux avant de srsquoy aventurer55 Il y a agrave Wemindji une rampe de mise agrave lrsquoeau utiliseacutee par Moosonee Transportation Limited pour retirer ses embarcations de lrsquoeau agrave lrsquoautomne et les remettre agrave lrsquoeau au printemps Eastmain La communauteacute drsquoEastmain est situeacutee agrave deux milles en amont de lrsquoembouchure de la riviegravere Eastmain La navigation dans la riviegravere doit ecirctre preacutecise car celle-ci est parsemeacutee de roches et de bancs de sable qui srsquoassegravechent lors des mareacutees basses (amplitude de 11 megravetre) La riviegravere Eastmain nrsquoest pas accessible pour des navires ayant plus de 24 megravetres de tirant drsquoeau et ce agrave mareacutee haute lors des peacuteriodes de grandes mareacutees56 Des pontons flottants appartenant au Conseil de bande permettent lrsquoaccostage drsquoembarcations de faible tirant drsquoeau Waskaganish Waskaganish est situeacute aux abords de la riviegravere Rupert Il existerait dans la riviegravere Rupert des balises priveacutees (tiges de bois) indiquant le chenal drsquoaccegraves Ici aussi des navires de moins de 24 megravetres de tirant drsquoeau peuvent remonter la riviegravere lors des peacuteriodes de mareacutee haute La rampe drsquoaccegraves autrefois utiliseacutee par MTL est donc uniquement accessible lors des mareacutees hautes Lrsquoamplitude de la mareacutee est de 26 megravetres dans le secteur

55 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 408 56 Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson p 409

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 57

40 TENDANCES ET PISTES DrsquoINTERVENTION CONCERNANT LE TRANSPORT MARITIME DANS LA REacuteGION DU NORD-DU-QUEacuteBEC

41 Importance du transport maritime en regard du deacuteveloppement socio-eacuteconomique des communauteacutes du Nord-du-Queacutebec

Dans la reacutegion du Nord-du-Queacutebec particuliegraverement au Nunavik en raison de lrsquoabsence de reacuteseau routier et des avantages concurrentiels qursquooffre ce mode de transport le transport maritime des marchandises est neacutecessaire Ce pont maritime entre le sud et le nord est un maillon essentiel pour soutenir le deacuteveloppement des villages et sites drsquoexploitation des communauteacutes cocirctiegraveres

411 Lien maritime neacutecessaire

En raison des particulariteacutes du Nunavik (eacuteloignement et absence drsquoun lien routier avec le sud du Queacutebec) et de son rapide deacuteveloppement (croissance de la population exploitation miniegravere) nous pouvons affirmer que le lien maritime nord-sud est essentiel pour cette reacutegion Il serait eacuteconomiquement non viable et souvent techniquement impossible de transporter par avion des marchandises volumineuses telles que des veacutehicules des reacuteservoirs des conteneurs des sections de maisons preacutefabriqueacutees des mateacuteriaux de constructions et tout autre objet volumineux Le transport maritime est le plus eacuteconomique et lrsquounique moyen de transport pour acheminer drsquoimportantes quantiteacutes de fret (environ 150 000 m3 par anneacutee) Rappelons que le transport maritime domestique est lui aussi essentiel pour les autochtones Crsquoest de cette faccedilon que depuis toujours ils parcourent le territoire pour accomplir leurs activiteacutes traditionnelles de chasse et de pecircche

412 Implication des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie

Les membres des communauteacutes locales ont lrsquoopportuniteacute de srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Dans le cadre du Programme drsquoinfrastructures maritimes de la Socieacuteteacute Makivik 70 des emplois sont occupeacutes par des Inuits lors de la construction des infrastructures dans chacun des villages57 La Socieacuteteacute Makivik en association avec lrsquoAdministration Reacutegionale Kativik et la Commission scolaire Kativik offre une formation acadeacutemique et pratique aux Inuits dans le but de preacuteparer la future main-drsquoœuvre De la formation est aussi donneacutee par la Socieacuteteacute Makivik et des institutions de Terre-Neuve et de la Nouvelle-Eacutecosse afin de former du personnel inuit apte agrave travailler sur les bateaux de pecircche commerciale

57 Klinking Eileen Socieacuteteacute Makivik (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 58

Tendances et pistes drsquointervention

Les compagnies maritimes impliqueacutees dans le ravitaillement du Nunavik offrent eacutegalement des emplois aux autochtones Il faut ici mentionner que les expeacuteriences du passeacute tendent cependant agrave montrer que les Inuits ont parfois de la difficulteacute agrave srsquointeacutegrer agrave de tels milieux de travail Des programmes structureacutes ont eacuteteacute mis sur pied pour encourager les Inuits agrave srsquoimpliquer dans lrsquoindustrie maritime Agrave titre drsquoexemple une clause du contrat de desserte entre le Gouvernement Reacutegional du Nunavut et la compagnie de transport maritime impliqueacutee preacutecise que trois postes de cadet doivent ecirctre reacuteserveacutes pour les Inuits agrave bord des navires58 Les connaissances du territoire qursquoont les Inuits pourraient eacutegalement favoriser leur implication dans lrsquoaspect seacutecuriteacute du transport maritime En effet une eacutetude de faisabiliteacute a eacuteteacute conduite par la Garde cocirctiegravere canadienne afin drsquoanalyser la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes locaux de beacuteneacutevoles qui pourraient seconder la Garde cocirctiegravere lors des opeacuterations de recherche et de sauvetage59 Afin drsquoencourager davantage les Inuits agrave srsquoimpliquer dans le transport maritime le ministegravere des Transports par sa politique de transport maritime et fluvial vise agrave accroicirctre la participation des institutions du Nunavik dans la desserte maritime Le ministegravere des Transports favorisera eacutegalement la formation et lrsquoembauche des Inuits pour permettre agrave ces derniers de slsquoimpliquer davantage dans les opeacuterations maritimes et dans lrsquoentretien des infrastructures maritimes du Nunavik60 42 Risques et impacts environnementaux lieacutes au transport maritime

Notons drsquoabord qursquoen raison du ratio marchandise transporteacutee consommation de carburant le transport maritime est lrsquoun des moyens de transport les moins dommageables pour lrsquoenvironnement Ce constat se reacutevegravele drsquoautant plus veacuteridique lorsque de grandes distances doivent ecirctre franchies pour le transport61 421 Risques et impacts lieacutes aux infrastructures maritimes et aux opeacuterations de

transbordement

Infrastructures maritimes La preacutesence des ouvrages constituant les infrastructures maritimes modifient le profil dynamique des berges Ces milieux fragiles subissent ineacutevitablement des perturbations lorsque de tels ouvrages sont construits

58 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle 59 Pelletier Sylvie Garde cocirctiegravere canadienne (2001) Communication personnelle 60 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport maritime et fluvial

p 43 61 Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des modes de

transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES p 104

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 59

Tendances et pistes drsquointervention

Opeacuterations de transbordement Les opeacuterations commerciales et domestiques de transbordement de marchandises geacuteneacuterales et peacutetroliegraveres qui se deacuteroulent sur les plages causent des impacts environnementaux mineurs Les opeacuterations commerciales de transbordement de produits peacutetroliers peuvent cependant preacutesenter des risques drsquoimpacts majeurs si un incident survenait 422 Mesures drsquoatteacutenuation

Infrastructures maritimes Lors de la construction des infrastructures maritimes des mesures telles que la redisposition sur la plage des mateacuteriaux preacuteleveacutes contribue agrave diminuer les impacts environnementaux Opeacuterations de transbordement La mise en place de brise-lames et la creacuteation de zones proteacutegeacutees de mouillage contribuent agrave diminuer les risques de deacuteversement lors des opeacuterations domestiques de transbordement de mateacuteriel Abriteacutees des vagues par les brise-lames les embarcations sont beaucoup plus stables et les manœuvres de transbordement sont moins risqueacutees Dans la mesure ougrave les lieux de deacutechargement des barges sont eacutegalement proteacutegeacutes par les brise-lames les risques de deacuteversement de produits diminueront lors des opeacuterations commerciales de deacutechargement De faccedilon agrave diminuer les risques drsquoincident des mesures strictes et une proceacutedure seacutevegravere doivent ecirctre respecteacutees lors des opeacuterations de transbordements de produits peacutetroliers Rappelons que les peacutetroliers et les brise-glaces ont agrave leur bord des eacutequipements de lutte qui permettent de limiter les deacutegacircts en cas de deacuteversement La Garde cocirctiegravere canadienne est eacutegalement proprieacutetaire drsquoun deacutepocirct majeur drsquoeacutequipements de lutte au deacuteversement et de reacutecupeacuteration de produits dangereux Ces eacutequipements sont entreposeacutes agrave Iqualuit Lrsquoimplantation de plans drsquointervention drsquourgence dans chacun des sites et villages du Nord-du-Queacutebec augmenterait la vitesse drsquointervention lors des deacuteversements accidentels62 Cette ideacutee fait eacutecho agrave lrsquoeacutetude conduite par la Garde cocirctiegravere sur la possibiliteacute drsquoinstaurer des groupes de recherche et de sauvetage et au deacutesir du ministegravere des Transports de favoriser lrsquoimplication des autochtones dans lrsquoindustrie maritime Le besoin drsquoeacutequipes locales speacutecialiseacutees dans le sauvetage et les interventions en cas drsquourgences environnementales pourrait faire lrsquoobjet drsquoeacutetude afin drsquoeacutevaluer les impacts relieacutes agrave la qualiteacute des interventions lors drsquoaccident

62 Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq p 81

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 60

Tendances et pistes drsquointervention

43 Ameacutelioration de la qualiteacute des services et des infrastructures

431 Ameacutelioration des services

Les services offerts par les transporteurs maritimes se sont beaucoup ameacutelioreacutes au cours des ans Comme nous le mentionnions au chapitre 1 les compagnies maritimes srsquoefforcent drsquooffrir un service inteacutegreacute agrave leurs clients De plus avec lrsquoameacutelioration des communications entre le navire et la terre il est maintenant possible de communiquer aiseacutement et agrave tout moment avec les navires Les teacuteleacutephones satellites (sat-phone) sont maintenant reacuteguliegraverement utiliseacutes pour les communications De plus des systegravemes de communication Internet utilisant la plate-forme GMDSS (voir point 441) sont eacutegalement tregraves utiliseacutes pour eacutechanger des informations entre la terre et les navires63 Les services offerts et la seacutecuriteacute de la navigation se sont consideacuterablement ameacutelioreacutes gracircce agrave ces nouveaux systegravemes de communication Le retrait du ministegravere des Transports de lrsquoorganisation de la desserte maritime pour la saison 2001 a souleveacute des inquieacutetudes chez certains intervenants Or il srsquoavegravere que la compeacutetition engendreacutee par ce retrait gouvernemental a eacuteteacute beacuteneacutefique pour certains expeacutediteurs Il est maintenant possible pour chaque client de neacutegocier ses propres prix de transport et drsquoobtenir par la voie drsquoappel drsquooffre publique de meilleurs prix Des entretiens geacuteneacuteraux avec plusieurs intervenants locaux laissent croire que les services offerts par les compagnies de transport sont meilleurs Il y a plus de visites de navire dans chacun des villages ce qui facilite les proceacutedures de commande et drsquoachat de marchandises pour les expeacutediteurs La reacutealisation drsquoune eacutetude plus approfondie sur le degreacute de satisfaction des expeacutediteurs face aux services offerts par les armateurs ne serait pas inapproprieacutee

432 Ameacutelioration des infrastructures

Les infrastructures maritimes dans les villages cocirctiers du Nord-du-Queacutebec ont un inteacuterecirct certain en matiegravere de mobiliteacute des marchandises et apparaicirctront pour plusieurs comme suffisante agrave lrsquoheure actuelle pour reacutepondre au besoin des communauteacutes Aussi lrsquoideacutee drsquoune construction pour chacun des villages drsquoinfrastructures majeures et plus complexes comprenant quais chenal dragueacute rampe drsquoaccegraves pour la population locale rampe drsquoaccegraves pour les opeacuterations de ravitaillement bassin de mouillage aire drsquoentreposage et brise-lames a-t-elle fait lrsquoobjet drsquoune certaine prudence Agrave cet effet le choix de la Socieacuteteacute Makivik de scinder en deux phases son projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures et en se concentrant drsquoabord sur la construction de brise-lames et de rampe drsquoaccegraves pour la population locale nrsquoa pas eacuteteacute remis en question et semble avoir ses avantages en matiegravere de planification Il importe degraves lors que lrsquoensemble des intervenants associeacutes au projet de construction des infrastructures maritimes dans cette reacutegion se positionne sur la faccedilon de prioriser les interventions dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes (domestiques et

63 Desgagneacutes Daniel Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 61

Tendances et pistes drsquointervention

commerciales) sont importantes Dans ces villages la construction de deux rampes drsquoaccegraves (une pour les opeacuterations de ravitaillement et une pour les autochtones) serait approprieacutee puisque lrsquoachalandage des lieux creacutee une congestion Une aire de service suffisamment grande serait aussi bien utile lors des opeacuterations de ravitaillement Dans les villages ougrave les activiteacutes maritimes sont de moindre importance une seule rampe semble suffisante Cependant une entente claire entre les utilisateurs locaux et les opeacuterateurs des compagnies maritimes quant agrave lrsquoutilisation prioritaire de la rampe au cours des opeacuterations de deacutechargement devrait ecirctre prise pour eacuteviter tout conflit et pour diminuer les risques drsquoaccident Il ne serait effectivement pas approprieacute de construire deux rampes dans un village visiteacute trois fois par anneacutee pour les opeacuterations de ravitaillement Dans tous les villages un balisage efficace et standardiseacute du chenal drsquoaccegraves serait souhaitable64 Cette simple et abordable ameacutelioration assurerait les navigateurs de pouvoir exeacutecuter lrsquoapproche finale des plages ou lieux de deacutechargement en toute seacutecuriteacute Ces installations pourraient ecirctre mises en place et geacutereacutees en association avec les transporteurs maritimes et la Garde cocirctiegravere (par son Regraveglement sur les boueacutees priveacutees) par un organisme autochtone local ou reacutegional Des responsables dans chacun des villages pourraient au printemps disposer des boueacutees sur les abords du chenal et les retirer agrave lrsquoautomne La mise en place drsquoun tel service favoriserait ineacutevitablement la seacutecuriteacute de la navigation drsquoapproche domestique et commerciale De plus une implication accrue des communauteacutes locales dans lrsquoindustrie du transport maritime deacutecoulerait drsquoun programme de balisage comme celui-ci 44 Ameacutelioration de la seacutecuriteacute dans le transport maritime

441 Navigation

Concernant la navigation reacutegionale et la navigation entre les sites drsquoapprovisionnement la seacutecuriteacute srsquoest deacutejagrave beaucoup ameacutelioreacutee gracircce aux nouveaux instruments de navigation et de communication Chaque navire marchand en plus drsquoutiliser le radar possegravede maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique (SPG ou GPS) qui permet aux navigateurs de connaicirctre preacuteciseacutement la position de leur navire et ainsi de pouvoir naviguer de faccedilon seacutecuritaire Cet instrument capte les signaux envoyeacutes par les 24 satellites GPS qui sont en orbite autour de la Terre En calculant la distance et la position des satellites ainsi que par calcul de triangulation le GPS peut nous donner une position agrave dix megravetres pregraves Cette information preacutecise est tregraves utile pour les marins car agrave partir du moment ougrave lrsquoon connaicirct sa position exacte la navigation devient beaucoup plus simple Il existe maintenant un systegraveme de positionnement geacuteographique en mode diffeacuterentiel (DGPS) mais ce dernier est uniquement utiliseacute sur les voies navigables les plus achalandeacutees et ougrave la navigation doit ecirctre tregraves preacutecise (le Saint-Laurent par exemple) Ce systegraveme fonctionne comme le GPS mais afin drsquoaugmenter la preacutecision une correction provenant drsquoun signal terrestre est apporteacutee

64 Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 62

Tendances et pistes drsquointervention

aux calculs faits par le GPS Lrsquoutilisation drsquoun tel systegraveme requiert lrsquoimplantation de structures terrestres Ce systegraveme nrsquoest pas utiliseacute dans le Nord et on estime qursquoil ne serait pas approprieacute de lrsquoimplanter actuellement65 En matiegravere de seacutecuriteacute et drsquourgence en mer le tout nouveau Systegraveme mondial de deacutetresse et de seacutecuriteacute en mer (SMDSM ou GMDSS) augmente sensiblement les performances des anciens systegravemes de communication Ce systegraveme deacuteveloppeacute par lrsquoOrganisation maritime internationale (OMI) utilise les technologies reacutecentes de communication terrestre satellite et de radiocommunication des navires66 Lrsquoobjectif premier du GMDSS est de sauver des vies en ameacuteliorant les communications entre les navires et les installations terrestres drsquourgence Gracircce agrave ce systegraveme tout un reacuteseau maritime et terrestre sera continuellement agrave lrsquoeacutecoute des navires ce qui en cas de problegraveme contribue agrave augmenter la rapiditeacute des interventions drsquourgence Lrsquoutilisation de ces instruments ne repreacutesente toutefois pas une garantie contre tous les problegravemes lieacutes agrave la navigation La compeacutetence et lrsquoexpeacuterience des officiers sont toujours les meilleurs facteurs pour assurer une navigation seacutecuritaire La navigation drsquoapproche des sites de deacutechargement ou des villages srsquoest aussi seacutecuriseacutee avec les anneacutees Les remorqueurs qui tirent les barges sont maintenant tous eacutequipeacutes de radar et certains ont aussi des GPS Ces bateaux sont eacutegalement munis de radio VHF avec lesquelles ils peuvent communiquer avec le navire principal ou avec lrsquoeacutequipe qui travaille sur la plage Les embarcations des autochtones (peterheads) sont de plus en plus munies de ces instruments eacutelectroniques de navigation Tous ces instruments sont utiles pour augmenter la seacutecuriteacute de la navigation aux approches des villages mais il serait facile de favoriser davantage cette derniegravere Comme nous lrsquoavons mentionneacute au point preacuteceacutedent lrsquoimplantation de petites boueacutees lumineuses standardiseacutees dans les chenaux de chacun des villages serait aussi tregraves appreacutecieacutee par les navigateurs Ce serait une grande ameacutelioration car les approches finales sont souvent dangereuses et la morphologie des chenaux change reacuteguliegraverement en raison des processus seacutedimentaires et de lrsquoaction des glaces 442 Opeacuterations de transbordement

Les opeacuterations de ravitaillement maritime preacutesentent des risques agrave plusieurs eacutegards et des ameacuteliorations peuvent ecirctre apporteacutees pour diminuer ces risques Drsquoabord comme il a deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute les opeacuterations de deacutechargement des barges sont effectueacutees rapidement avec de la machinerie lourde (trois chargeurs sur roues) dans des lieux restreints et congestionneacutes Ce sont aussi des opeacuterations qui sont effectueacutees agrave lrsquointerface terre-mer et qui impliquent drsquoimportantes quantiteacutes de marchandises Lors de ces opeacuterations il y a une combinaison de facteurs qui font en sorte que les risques pour la seacutecuriteacute des personnes impliqueacutees et des personnes non impliqueacutees dans les opeacuterations sont grands Crsquoest pourquoi il serait primordial drsquoeacutetablir 65 Desgagneacutes Sylvain Capitaine de port (2001) Communication personnelle 66 Garde cocirctiegravere canadienne (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwgccaca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 63

Tendances et pistes drsquointervention

une prioriteacute drsquoutilisation de lrsquoespace lors des opeacuterations de deacutechargement On assurerait ainsi la seacutecuriteacute des gens et de la marchandise Il nrsquoest pas rare qursquoau bout de la chaicircne des opeacuterations de ravitaillement en raison de la nature mecircme du mode de transport et des multiples manipulations qui doivent ecirctre faites que des colis soient abicircmeacutes Pour eacuteviter ces facirccheuses situations un accent particulier devrait ecirctre mis sur lrsquoemballage de ces derniers Chaque colis est singulier Il contient soit des mateacuteriaux fragiles soit des matiegraveres dangereuses il est lourd ou leacuteger et il a une reacutepartition de la masse particuliegravere Il faut donc tenir compte de ces variantes lors de lrsquoemballage Trop souvent des colis mal emballeacutes ou avec des emballages peu reacutesistants sont envoyeacutes par bateau vers le Nunavik ce qui occasionne des bris agrave la marchandise Une attention particuliegravere devrait ecirctre mise sur les colis qui contiennent des matiegraveres dangereuses Recourir davantage agrave la conteneurisation de la marchandise assurerait la seacutecuriteacute de cette derniegravere Lrsquoutilisation de conteneurs en plus de diminuer la manipulation de nombreux colis de taille variable assure un emballage solide et impermeacuteable agrave la marchandise transporteacutee Lrsquoidentification des colis pourrait aussi ecirctre ameacutelioreacutee ceci faciliterait la discrimination lors du deacutechargement et pourrait renseigner les opeacuterateurs de machinerie sur la nature de la marchandise Aussi les opeacuterations de transbordements locales sont parfois risqueacutees Les reacutesidents des communauteacutes cocirctiegraveres en lrsquoabsence de quai doivent transborder manuellement drsquoun bateau ancreacute agrave un autre leur mateacuteriel pour lrsquoacheminer sur la plage Cette opeacuteration devient rapidement risqueacutee par peacuteriode de vent car les rades pour abriter les bateaux sont rares En terminant mentionnons qursquoen raison des contraintes de temps et du caractegravere particulier de ces opeacuterations qursquoil nrsquoest pas impossible drsquoeacuteliminer tous les risques et que lrsquoattitude et le professionnalisme des personnes qui exeacutecutent ces opeacuterations sont les meilleures assurances contre drsquoeacuteventuels problegravemes Par contre cela ne doit pas limiter la recherche et lrsquoapplication de nouvelles meacutethodes de travail qui pourraient faciliter et seacutecuriser ces opeacuterations

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 64

CONCLUSION

Les caracteacuteristiques physiques et humaines des territoires du Nunavik et de la Baie-James eacutetant diffeacuterentes il est difficile de ne pas dissocier les deux territoires lorsqursquoon deacutesire tirer des conclusions agrave cette eacutetude Le reacutecent deacutesenclavement des communauteacutes cocirctiegraveres cries de la Baie-James nrsquoest pas survenu sans avoir un impact sur le transfert modal du maritime vers le routier Au Nunavik le transport maritime domestique et commercial (ravitaillement maritime) est neacutecessaire Malgreacute cette neacutecessiteacute plusieurs villages ne sont toujours pas doteacutes drsquoinfrastructures maritimes Les infrastructures actuellement mises en place par la Socieacuteteacute Makivik contribuent ineacutevitablement agrave faciliter et agrave seacutecuriser les opeacuterations maritimes mais ne reacutepondent pas agrave tous les besoins Lrsquoajout de simples installations (par exemple des boueacutees) et la mise sur pied de plans drsquointerventions drsquourgence en plus de favoriser lrsquoimplication des autochtones augmenteraient davantage la seacutecuriteacute des opeacuterations maritimes La mise en place de la nouvelle Politique de transport maritime et fluvial du ministegravere des Transports ouvre de nouvelles perspectives en matiegravere de partenariat La multiplication des ententes des tables de concertation et forums drsquoeacutechanges entre les mandataires du gouvernement et les repreacutesentants des milieux voire entre les communauteacutes du territoire elles-mecircmes permettra peut-ecirctre eacutegalement de deacutevelopper de nouveaux projets agrave lrsquoappui des activiteacutes maritimes notamment en transport Cette ouverture nrsquoest pas sans mettre en lumiegravere lrsquoimportance drsquoun suivi des activiteacutes de transport du maritime dans le Nord-du-Queacutebec et ses impacts au plan eacuteconomique environnemental et de la seacutecuriteacute

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 65

LEXIQUE

Alignement Couple de structures terrestres utiliseacute par les navigateurs pour srsquoassurer drsquoexeacutecuter une navigation preacutecise En alignant les deux amers les navigateurs obtiennent une route seacutecuritaire pour leur navire

Amer

Objet fixe et visible situeacute sur la cocircte et servant de point de repegravere Armateur

Proprieacutetaire et exploitant drsquoun ou drsquoune flotte de navire Balise

Marque (piquet) indiquant le traceacute drsquoun chenal Barge ou chaland

Geacuteneacuteralement navire sans propulsion pousseacute ou tireacute par un remorqueur et servant au transport drsquoune gamme de marchandises

Bassin de mouillage

Bassin geacuteneacuteralement abriteacute offrant une profondeur drsquoeau suffisante pour permettre le mouillage des embarcations

Bateau de travail

Petit bateau muni drsquoun moteur puissant utiliseacute pour accomplir diffeacuterentes tacircches Batture

Zone comprise entre la ligne des hautes mers et la ligne des basses mers Brise-lames

Long appontement fait de maccedilonnerie lourde drsquoenrochements de grosses pierres drsquouniteacutes de beacuteton armeacute ou autres construit du cocircteacute du large drsquoun havre pour proteacuteger un port contre les eacuteleacutements naturels

Cargo

Navire utiliseacute pour le transport de marchandise geacuteneacuterale et de vrac solide Cabotage

Transport maritime de marchandises entre les ports drsquoun mecircme pays Eacutequivalant vingt pieds (TEU)

Conteneur de vingt pieds Estran

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 66

Lexique

Fret Marchandise transporteacutee

Marnage

Amplitude diffeacuterence entre le niveau des hautes mareacutees de vive eau (grande mareacutee) et des basses mareacutees de vive eau (grande mareacutee)

Maicirctre de port

Qui supervise et srsquoassure du bon deacuteroulement des opeacuterations dans un port Ponton flottant ou quai flottant

Structure flottante habituellement attacheacutee agrave des poteaux enfonceacutes dans le lit drsquoun havre et servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments

Pipeline flottant

Tuyau flexible et flottant deacuteployeacute agrave la surface de lrsquoeau et reliant le peacutetrolier au pipeline terrestre

Propulseur drsquoeacutetrave

Moteur situeacute agrave lrsquoavant drsquoun navire permettant le deacuteplacement lateacuteral de la proue du bacirctiment

Quai

Structure maritime servant agrave lrsquoamarrage des bacirctiments ou agrave lrsquoembarquement ou au deacutebarquement des cargaisons et des passagers

Racon

Balise munie drsquoun systegraveme de reacuteflexion des ondes radars Les racons eacutemettent eacutegalement des signaux

Rampe drsquoaccegraves

Rampe inclineacutee permettant agrave lrsquoaide drsquoune remorque et drsquoun veacutehicule de mettre des embarcations agrave lrsquoeau

Tirant drsquoeau

Profondeur agrave laquelle se trouve la quille drsquoun navire Cette profondeur varie selon la grosseur du navire le poids du chargement du navire et la densiteacute de lrsquoeau

Zone intertidale

Voir batture

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 67

BIBLIOGRAPHIE

Brouard J (1989) Inventaire des eacutequipements et infrastructures maritimes au Nunavik Transport Queacutebec 141 pages

Bureau Veritas (juin 2000) Socieacuteteacute de classification de navire Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwveristarcom Cameron J (mai 2001) Informations sur les mouvements de navire dans le systegraveme

Saint-Laurent-Grands-Lacs Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwvaxxinecomjcameron

Chaudhary A et Desgagneacutes D (1995) Guide pour les Opeacuterations dans le Nord

Transport Desgagneacutes inc 6 pages Commission du Nunavik (2001) Partageons Tracer la voie vers un gouvernement pour

le Nunavik Rapport de la commission du Nunavik 60 pages Cocircteacute J (juillet 2001) Galerie de photographies portant sur les opeacuterations maritimes au

Nunavik et au Nunavut Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwwebnetqccacecilia2000

Fleet Technologies lteacutee (1994) Eacutetude dlsquoinfrastructures maritimes au Nunavik Rapport

Final 85 pages Garde cocirctiegravere canadienne (mai 2000) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwgccaca Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuaq 66 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangirsuk 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Akulivik 64 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Inukjuak 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Aupaluk 57 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Ivujivik 60 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 68

Bibliographie

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Tasiujaq 78 pages

Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Umiujaq 76 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kuujjuarapik 67 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Kangiqsujuaq 65 pages Geacutenium (1995) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes nordiques dans la

reacutegion du Nunavik Eacutetude de preacute-faisabiliteacute Salluit 72 pages Geacutenium (1996) Programme drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik concept

drsquoameacutenagement reacuteviseacute 18 pages Geacutenium Urbatique inc (1997) Environmental impact study marine infrastructures

project Kangiqsualujjuaq Summary 12 pages Geacutenivar inc (1998) Construction of marine infrastructures at Quaqtaq Environmental

Assessment 68 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere de lrsquoEacutenergie et des Ressources (1972)

Photographies aeacuteriennes noir et blanc Kuujjuaq 1 10000 no 72849 seacuteries 132-134

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1982) Desserte maritime des

villages du Nouveau-Queacutebec Landry R 237 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1986) Photographies aeacuteriennes

noir et blanc Kuujjuarapik (Poste-de-la-Baleine) 1 8000 no 86026 seacuteries 26-28 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Tasiujaq 1 5000 no 91009 photographie 17 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsualujjuaq 1 5000 no 91010 seacuteries 83-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Inukjuak 1 5000 no 91006 seacuteries 4-6 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangirsuk 1 5000 no 91008 seacuteries 70-72

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 69

Bibliographie

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes couleurs Quaqtaq 1 5000 no 91008 seacuteries 32-35

Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Kangiqsujuaq 1 5000 no 91007 seacuteries 74-76 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Salluit 1 5000 no 91007 seacuteries 14-15 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1991) Photographies aeacuteriennes

couleurs Ivujivik 1 5000 no 91006 seacuteries 70-71 et 77 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Umiujaq 1 5000 no 9401 seacuteries 46-49 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Povungnituk 1 5000 no 9402 seacuteries 81-85 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Akulivik 1 5000 no 9402 seacuteries 180-183 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (1994) Photographies aeacuteriennes

couleurs Aupaluk 1 5000 no 9402 seacuteries 154-157 Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (2001) Politique de transport

maritime et fluvial 54 pages Gouvernement du Queacutebec Ministegravere des Transports (octobre 2001) Information

geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmtqgouvqcca Groupe Desgagneacutes Lrsquohomme et la mer Document corporatif Hamelin-CfoRT-Gesco (2000) Eacutetude comparative des impacts environnementaux des

modes de transport de marchandises dans lrsquoaxe du Saint-Laurent Saint-Laurent Vision 2000 et SODES 131 pages

Lloydrsquos Register (juin 2001) Assurances Maritime Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwlrorg Marine Publishing Co inc (2001) Know Your Ships 2001 Marine Publishing Co Inc

143 pages Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Kangiqsualujjuaq 134 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 70

Bibliographie

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Quaqtaq 104 pages

Noeumllle Lemos enr Expert-conseil (1994) Eacutetude environnementale preacuteliminaire du projet

drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes au Nunavik version finale Puvirnituq 99 pages

Northern Transportation Company Limited NTCL (mai 2001) Information geacuteneacuterale

(Internet) adresse wwwntclcom Nunatsiak News (janvier 2001) Hebdomadaire publieacute agrave Iqualuit Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwnunatsiaqcom Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (XXXX) Le lien entre lrsquoArctique et le monde

Document corporatif Nunavut Eastern Arctic Shipping NEAS (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwneasca N3 Alliance (aoucirct 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwsealiftca Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson

491 pages Rigel Shipping Canada inc (juillet 2001) Armateur Information geacuteneacuterale (Internet)

adresse wwwrigelcanadacom Riou E (1989) La desserte maritime du Nord canadien Arctique de lrsquoest et Nouveau-

Queacutebec Meacutemoire de maicirctrise Universiteacute Renne II 88 pages Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des Inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute

Queacutebec aupregraves des Inuits du Nunavik 275 pages Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990

chez les Cris et les Inuits du Queacutebec Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec

SNC Lavallin Inc et Paul F Wilkinson amp Associates Inc (2000) James bay marine

facility pre-feasibility study A comparative evaluation of Chisasibi and Wemindji 144 pages

Socieacuteteacute Makivik (mai 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse wwwmakivikorg Startos Services ltd (septembre 2001) Information geacuteneacuterale (Internet) adresse

wwwstratosca

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 71

Bibliographie

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement drsquoinfrastructures maritimes Quaqtaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 79 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Kangiqsualujjuaq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 75 pages

Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (1994) Projet drsquoameacutenagement

drsquoinfrastructures maritimes Puvirnituq Nunavik Eacutetude de faisabiliteacute 59 pages

Plan de transport du Nord-du-Queacutebec 72

ANNEXES

ANNEXE 1 CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC

CHARTE DES DISTANCES MARINES NORD-DU-QUEacuteBEC Montreacuteal ndash Kuujjuaq 1 697 milles marins Montreacuteal ndash Salluit 1 834 milles marins Montreacuteal ndash Inukjuak 2 187 milles marins Montreacuteal ndash Kuujjuarapik 2 443 milles marins Baie drsquoUgava distances approximatives Kangiqsualujjuaq ndash Kuujjuaq 106 milles marins Kuujjuaq ndash Tasiujaq 109 milles marins Tasiujaq ndash Aupaluk 65 milles marins Aupaluk ndash Kangirsuk 75 milles marins Kangirsuk ndash Quaqtaq Non disponible Deacutetroit drsquoHudson distances approximatives Quaqtaq ndash Kangiqsujuaq 75 milles marins Kangiqsujuaq ndash Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) 97 milles marins Baie Deacuteception (entreacutee de la baie) ndash Salluit 22 milles marins Salluit ndash Ivujivik Non disponible Baie drsquoHudson distances approximatives Ivujivik ndash Akulivik 128 milles marins Akulivik ndash Puvirnituq (entreacutee de la baie) 54 milles marins Puvirnituq (entreacutee de la baie) ndash Inukjuak 94 milles marins Inukjuak ndash Umiujaq Non disponible

Umiujaq ndash Kuujjuarapik Non disponible Inukjuak ndash Kuujjuarapik 256 milles marins Baie-James distances approximatives Moosonee ndash Chisasibi 183 milles marins Moosonee ndash Wemindji 127 milles marins Moosonee ndash Eastmain 101 milles marins Moosonee ndash Waskaganish 81 milles marins Note Un mille marin eacutequivaut agrave 1 852 megravetres

ANNEXE 2

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC (AUTRES QUE LES AIDES Agrave LA NAVIGATION)

DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES MARITIMES DU NORD-DU-QUEacuteBEC KANGIQSUALUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal agrave lrsquoentreacutee de lrsquoanse Akilasakallak bull Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par un brise-lames bull Largeur variable de 10 agrave 20 megravetres bull Brise-lames secondaire face au village bull Eacuteleacutevation approximativement 14 megravetres bull Plage et batture nettoyeacutees entre le brise-lames principal et la plage du village

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves a eacuteteacute construite pour faciliter lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau pour la population locale Les compagnies de transport maritime utilisent cette rampe aussi pour le deacutechargement des barges

Route drsquoaccegraves

bull Une route drsquoaccegraves longeant le flanc de la montagne a eacuteteacute construite La municipaliteacute est responsable de son entretien

Responsable et anneacutee de la construction

bull Sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 1999 Services disponibles agrave Kangiqsualujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 25 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Infrastructures construites reacutecemment en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUAQ Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves situeacutee dans lrsquoAnse Nascopie Largueur approximativement 20 megravetres

bull Aire drsquoentreposage face agrave la rampe Dimension approximativement 5 000 m2

bull Pontons flottants situeacutes sur la plage en face du village bull Plage nettoyeacutee les pierres sont enleveacutees

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Les pontons flottants sont utiliseacutes par la population locale

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La Socieacuteteacute Kuujjuamiut a effectueacute des reacutenovations majeures agrave la rampe drsquoaccegraves et au site drsquoentreposage temporaire agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Kuujjuaq

bull Carburants disponibles agrave la station Shell Canada bull Plusieurs ressources disponibles pour reacuteparation de lrsquoeacutequipement bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produits peacutetroliers

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 20 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat bull Les pontons flottants ne sont pas proteacutegeacutes par un brise-lames ils sont donc

vulneacuterables lors des vents de tempecircte Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute est responsable de lrsquoentretien de la rampe de lrsquoaire drsquoentreposage et des pontons flottants

KANGIRSUK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur Non disponible Largeur approximativement 25 megravetres

bull Aire drsquoentreposage Dimension approximativement 60 megravetres x 60 megravetres

Eacuteleacutevation 1 megravetre au dessus de la ligne de mareacutee haute (mareacutee moyenne)

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute

Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec a construit les installations en 1986

Services disponibles agrave Kangirsuk

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 80 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Eacutetat geacuteneacuteral des infrastructures satisfaisant mecircme si les travaux ont eacuteteacute

exeacutecuteacutes il y a un certain temps Aire drsquoentreposage occasionnellement inondeacutee lors des grandes mareacutees

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

QUAQTAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames en forme de laquo L raquo situeacute dans lrsquoAnse Mission Longueur 160 megravetres Hauteur 11 megravetres

bull Rampe drsquoaccegraves pour petite embarcation aussi situeacutee dans lrsquoAnse Mission bull Route drsquoaccegraves (210 megravetres de nouvelle construction et 2 800 megravetres de route

existante reacutenoveacutee) Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2000

Services disponibles agrave Quaqtaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal bull Shell Canada dispose drsquoeacutequipement pour lutter contre un eacuteventuel deacuteversement

terrestre de produit peacutetrolier Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Aucune rampe disponible pour la desserte maritime Il est possible de deacutecharger les barges sur le haut de la plage 2 heures avant et 2 heures apregraves la mareacutee haute Accessibiliteacute de la plage 16 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

KANGIQSUJUAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 102 megravetres bull Bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Rampe drsquoaccegraves proteacutegeacutee par les brise-lames

Largeur 30 megravetres Longueur 60 megravetres Pente 10

bull Plage nettoyeacutee agrave lrsquointeacuterieur des brise-lames bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoautomne

2001 Services disponibles agrave Kangiqsujuaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Approximativement 90 du temps

Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de

lrsquoentretien des installations

BAIE DEacuteCEPTION Infrastructures maritimes

bull Quai en eau profonde bull Aire couverte drsquoentreposage

Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Infrastructures priveacutees Sous la responsabiliteacute de la Mine Raglan Responsable et anneacutee de la construction

bull Asbestos Corporation au cours des anneacutees 1963-1966 Services disponibles agrave Baie Deacuteception

bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement sur place bull Une eacutequipe drsquointervention drsquourgence est sur place pour lutter contre un eacuteventuel

deacuteversement Elle dispose drsquoestacades et drsquoun bateau de travail Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Lrsquoaccessibiliteacute du quai nrsquoest pas limiteacutee par les mareacutees Eacutetat des infrastructures

bull Le quai est en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull La Mine Raglan est responsable de lrsquoexploitation et de lrsquoentretien des lieux

INUKJUAK Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 65 megravetres Largeur approximativement 20 megravetres

bull Petit quai de bois situeacute agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe Dimensions approximativement 5 megravetres x 8 megravetres

Vocation

bull La rampe drsquoaccegraves est utiliseacutee par la population locale et par les compagnies de transport qui ravitaillent le village

bull Le quai est utiliseacute par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull La rampe a eacuteteacute construite en 1987 sous la responsabiliteacute du ministegravere des Transports du Queacutebec

bull Aucune date nrsquoest connue pour la construction du quai Services disponibles agrave Inukjuak

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Il y a toujours une bonne hauteur drsquoeau agrave lrsquoextreacutemiteacute de la rampe et du quai Lrsquoaccessibiliteacute est de 100

Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en bon eacutetat bull Le quai aurait besoin de travaux de consolidation

Responsable de lrsquoentretien

bull Indeacutetermineacute

UMIUJAQ Infrastructures maritimes

bull Brise-lames principal Un chemin drsquoaccegraves pour veacutehicule tout-terrain recouvre le brise-lames

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Brise-lames secondaire

Eacuteleacutevation approximativement 4 megravetres bull Un bassin de mouillage proteacutegeacute par les brise-lames bull Plage reacuteameacutenageacutee pour faciliter la mise agrave lrsquoeau et lrsquoeacutechouage des embarcations

Pente 10 bull Aire de stationnement

Vocation

bull Infrastructures principalement utiliseacutees par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute Responsable et anneacutee de la construction

bull Travaux exeacutecuteacutes sous la responsabiliteacute de la Socieacuteteacute Makivik agrave lrsquoeacuteteacute 2001

Services disponibles agrave Umiujaq

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull 100 du temps Eacutetat des infrastructures

bull Travaux exeacutecuteacutes reacutecemment infrastructures en bon eacutetat

Responsable de lrsquoentretien

bull La municipaliteacute sous la supervision de la Socieacuteteacute Makivik est responsable de lrsquoentretien des installations

KUUJJUARAPIK-WHAPMAGOOSTUI Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants situeacutes en amont de lrsquoembouchure de la Grande-riviegravere-de-la-Baleine

Dimension Environ 200 m2 Vocation

bull Utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute de la municipaliteacute de Kuujjuarapik Responsable et anneacutee de la construction

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable des pontons de Kuujjuarapik depuis 1989

Services disponibles agrave Kuujjuarapik

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de faire des reacuteparations mineures au garage municipal

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les pontons et la plage voisine (utiliseacutee pour la desserte maritime) sont accessibles en tout temps pour les embarcations de faible tirant drsquoeau

Eacutetat des infrastructures

bull Des reacuteparations mineures sont agrave effectuer

Responsable de lrsquoentretien

bull Le ministegravere des Transports du Queacutebec est responsable de lrsquoentretien des pontons

CHISASIBI Infrastructures maritimes

bull Vieille rampe drsquoaccegraves Vocation

bull La rampe nrsquoest plus utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Chisasibi Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Chisasibi

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Uniquement accessible agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Aucun entretien nrsquoest effectueacute sur la rampe

WEMINDJI Infrastructures maritimes

bull Rampe de halage Dimension Non disponible Vocation

bull Commerciale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du conseil de bande de Wemindji Responsable et anneacutee de la construction

bull Moosonee Transportation Limited a construit la rampe en 1997 Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Non disponible Eacutetat des infrastructures

bull Les infrastructures sont en bon eacutetat Responsable de lrsquoentretien

bull Moosonee Transportation Limited

EASTMAIN Infrastructures maritimes

bull Pontons flottants en aluminium Dimension Non disponible

Vocation

bull Pontons utiliseacutes par la population locale Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute Conseil de bande drsquoEastmain

Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Wemindji

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont accessibles en tout temps Eacutetat des infrastructures

bull Non disponible Responsable de lrsquoentretien

bull Non disponible

WASKAGANISH Infrastructures maritimes

bull Rampe drsquoaccegraves Longueur approximativement 15 megravetres

Largeur approximativement 45 megravetres Vocation

bull Tregraves peu utiliseacutee Route drsquoaccegraves

bull Sous la responsabiliteacute du Conseil de bande de Waskaganish Responsable et anneacutee de la construction

bull Non disponible Services disponibles agrave Waskaganish

bull Carburants disponibles sur place bull Possibiliteacute de reacuteparer lrsquoeacutequipement

Accessibiliteacute de lrsquoinfrastructure

bull Les infrastructures sont uniquement accessibles agrave mareacutee haute Eacutetat des infrastructures

bull La rampe est en mauvais eacutetat aucun entretien nrsquoa eacuteteacute fait reacutecemment Responsable de lrsquoentretien

bull Conseil de bande de Waskaganish

ANNEXE 3

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES SITES DU NUNAVIK

DESCRIPTION DES NAVIRES (SAISON 2001) ET DES EacuteQUIPEMENTS UTILISEacuteS PAR LES COMPAGNIES RAVITAILLANT LES VILLAGES DU NORD-DU-QUEacuteBEC

TRANSPORT DESGAGNEacuteS INC Siegravege Social 21 rue du Marcheacute-Champlain bureau 100

Queacutebec Queacutebec G1K 8Z8 Teacutel (418) 692-1000 Courriel infodesgagnescom

Cargos -NM ANNA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1986 Type de navire Roulier Classe Bureau Veritas I 33 E Glace1 Jauge nette 8 092 tonneaux Port en lourd 17 850 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 10 megravetres Longueur hors tout 1735 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 24 935 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Man BampW 10 330 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 700 kW Vitesse moyenne 145 nœuds Grues 4 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre jumeleacutees pour 25 tonnes 2 macircts de charge de 25 tonnes 1 macirct de charge de 125 tonnes

-NM CEacuteCILIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1971 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Glace 1 Jauge nette 3 747 tonneaux Port en lourd 7 879 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 808 megravetres Longueur hors tout 11425 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 11 157 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Burmeister amp Wain de 5 100 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 450 HP Vitesse moyenne 12 nœuds Grues 3 grues de 125 tonnes meacutetriques chacune pouvant

ecirctre coupleacutees pour une capaciteacute de 25 tonnes

-NM JACQUES DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1960 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Transports Canada Cabotage Jauge nette 712 Port en lourd 1 298 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 339 megravetres Longueur hors tout 6368 megravetres Nombre de cales 1 Capaciteacute en balles 2 379 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Lister Blackstone de 6 000 BHP chacun Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 75 nœuds Grues 1 grue mobile fixeacutee au pont du navire

-NM MATHILDA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1957 Type de navire Transporteur de marchandises diverses Classe Lloydrsquos +100A1 Renforceacute pour la navigation dans

les glaces Jauge nette 2 656 tonneaux Port en lourd 6 985 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 721 megravetres Longueur hors tout 10983 megravetres Nombre de cales 4 Capaciteacute en balles 8 656 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 2 Fairbanks Morse de 1 600 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Aucun Vitesse moyenne 11 nœuds Grues -2 grues de 7 tonnes meacutetriques chacune

-1 grue mobile de 55 tonnes meacutetriques est fixeacutee au pont du navire

Peacutetroliers NC MARIA DESGAGNEacuteS Anneacutee de construction 1999 Type de navire Peacutetrolier-Chimiquier Classe Lloydrsquos + 100A1 Double coque Type 2 SG 155

ESP IWS LI Glace 1 Jauge nette 4 527 tonneaux Port en lourd 13 199 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 9 megravetres Longueur hors tout 120 megravetres Nombre de citerne 6 et un reacuteservoir agrave reacutesidu Capaciteacute des citernes 15 570 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur 1 Man BampW S42MC de 8 370 BHP Propulseur drsquoeacutetrave 750 BHP Vitesse moyenne 14 nœuds

-NC JADE STAR Proprieacuteteacute de Rigel Shipping Canada et affreacuteteacute par Peacutetro-Nav filiale du Groupe Desgagneacutes Anneacutee de construction 1993 Type de navire Peacutetrolier Classe GL + 100 A5 E3 COLL 1 Chemical Tanker Type 2 Jauge nette Non disponible Port en lourd 10 511 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 836 megravetres Longueur hors tout 12371 megravetres Nombre de citerne 6 Capaciteacute des citernes 10 596 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur MAN B amp W 6L35MC Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 125 nœuds

Lieu de chargement des cargos -Port de Cocircte-Sainte-Catherine Qc Lieu de chargement des peacutetroliers -Port de Montreacuteal

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires -Port de Montreacuteal -Port de Queacutebec -Quai de Saint-Joseph-de-la-Rive Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001) -De Cocircte-Sainte-Catherine vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Cocircte-Sainte-Catherine (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) de 17 megravetres par 79 megravetres et drsquoune capaciteacute de chargement de 130 tonnes -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer ou pousser les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

NEAS (NUNAVUT EASTERN ARCTIC SHIPPING) Siegravege Social CP 1059

Iqaluit Nunavut X0A 0H0 Teacutel (867) 979-8400 wwwNEASca

Bureau de Montreacuteal CP 186 Succursale M Montreacuteal Queacutebec H1V 3L8 Teacutel (514) 597-0186

Cargos -NM AIVIK

Anneacutee de construction 1980 Type de navire Roulier Transporteur de colis lourds Classe BV 1 33 E RO-RO Glace 111 UMS Jauge nette 5 043 tonneaux Port en lourd 4 860 tonnes meacutetriques Tirant dlsquoeau 592 megravetres Longueur hors tout 1099 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 13 388 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 5 200 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Oui Vitesse moyenne 14 nœuds Grues 2 grues de 155 tonnes meacutetriques pouvant ecirctre

jumeleacutees pour une capaciteacute de 310 tonnes

-NM UMIAVUT Anneacutee de construction 1988 Type de navire Transporteur de marchandises variables Classe Lloydrsquos 100 A1 Glace 1 Jauge nette Non disponible Port en lourd 9 587 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 854 megravetres Longueur hors tout 11316 megravetres Nombre de cales Non disponible Capaciteacute en balles 11 840 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Puissance de 6 000 BHP Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 15 nœuds Grues 2 grues de 50 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement des navires

-Port de Valleyfield Qc

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage des navires

-Port de Montreacuteal Tarifs pour le transport de marchandise geacuteneacuterale (saison 2001)

-De Valleyfield vers le Nunavik Non disponible -Du Nunavik vers Valleyfield (Cargo reacutetrograde) Non disponible -En transit entre deux villages du Nunavik (Cargo lateacuteral) Non disponible

Eacutequipements utiliseacutes lors des opeacuterations de deacutechargement des cargos (pour chaque navire) -Deux barges (avec rampes) Certaines ont une dimension de 17 megravetres par 79 megravetres tandis que drsquoautres ont 30 megravetres par 10 -Deux petits remorqueurs utiliseacutes pour tirer les barges -Trois chargeurs sur roues (loaders) pour deacutecharger les barges -Une cabane pour recevoir les clients sur la plage -Une tour-lumineuse mobile (geacuteneacuteratrice) pour eacuteclairer les sites de deacutechargement -Une remorque pour faire la livraison de la marchandise -Un canot muni drsquoun moteur hors-bord -Des boueacutees

FEDNAV Siegravege Social 1000 rue de la Gauchetiegravere Ouest

Suite 3 500 Montreacuteal Qc H3B 4W5 Teacutel (514) 878-6500 wwwfednavcom

Cargos

-NM ARCTIC

Anneacutee de construction 1978 Type de navire Transporteur de marchandises variables ( vrac solide et liquide ) Classe Lloydrsquos +100 A1 LMC IGS Jauge nette 10 849 tonneaux Port en lourd 29 450 tonnes meacutetriques Tirant drsquoeau 1152 megravetres Longueur hors tout 22082 megravetres Nombre de cales 7 Capaciteacute en balles 34 522 msup3 Transport de passagers Aucun Moteur Non disponible Propulseur drsquoeacutetrave Non disponible Vitesse moyenne 13 nœuds Grues 4 grues de 16 tonnes meacutetriques

Lieu de chargement du navire

-Port de Queacutebec

Lieu de reacuteparation et drsquoentreposage du navire

-Port de Montreacuteal

Tarifs pour le transport de marchandise (saison 2001)

-De Queacutebec agrave Baie Deacuteception Non disponible

ANNEXE 4 DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE

ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

DESSERTE MARITIME DU MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEacuteBEC PAR TYPE DE MARCHANDISE ET PAR VILLAGE 1984 (TONNES MEacuteTRIQUES)

Source Simard JJ et al (1996) Tendances nordiques Les changements sociaux 1970-1990 chez les cris et les inuits du Queacutebec

Une enquecircte statistique exploratoire Universiteacute Laval Queacutebec Page 30

ANNEXE 5 PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE

PYRAMIDE DES AcircGES DES POPULATIONS INUITE ET QUEacuteBEacuteCOISE (1991) (PAR 1000 PERS) ((INUITE 1992))

Source Santeacute Queacutebec (1992) Et la santeacute des inuits ccedila va Rapport de lrsquoenquecircte de Santeacute Queacutebec aupregraves des inuits du Nunavik

Page 46

ANNEXE 6 CARTES MONTRANT LrsquoEacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 75

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 76

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 77

Eacutevolution annuelle des glaces de mer (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 73

EacuteVOLUTION ANNUELLE DES GLACES DE MER (SUITE)

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

Source -Pecircches et Oceacuteans Canada (1988) Instructions nautiques Labrador et baie drsquoHudson Page 74

ANNEXE 7 TABLEAU DES FORCES ET FAIBLESSES DE CHACUN DES SITES EN CE QUI A TRAIT AUX

OPEacuteRATIONS DE DEacuteCHARGEMENT

Forces et Faiblesses de chacun des sites en ce qui a trait aux opeacuterations de deacutechargement

FORCES

FAIBLESSES LOCALISATION

Accessibiliteacute

totale RampePlage

bien proteacutegeacutees

Substrat compact et

dur

Accegraves limiteacute par la mareacutee

Chenal peu ou pas baliseacute

Manque drsquoespace

drsquoentreposage

Conflit avec population

locale

Substrat meuble

KANGIQSUALUJJUAQ radic radic radic radic radic KUUJJUAQ radic radic radic radic TASIUJAQ radic radic radic radic radic AUPALUK radic radic radic radic

KANGIRSUK radic radic radic radic QUAQTAQ radic radic radic radic radic

KANGIQSUJUAQ radic radic radic radic radic radic BAIE DEacuteCEPTION radic

SALLUIT radic radic radic radic IVUJIVIK radic radic radic radic radic

AKULIVIK radic radic radic radic radic PUVIRNITUQ radic radic radic radic radic INUKJUAK radic radic radic radic radic UMIUJAQ radic radic radic radic radic

KUUJJUARAPIK - WHAPMAGOOSTUI

radic radic radic radic

CHISASIBI WEMINDJI EASTMAIN

WASKAGANISH

---------------NE SrsquoAPPLIQUE PAS---------------

Il nrsquoy a plus de ravitaillement maritime dans ces communauteacutes

Bonne capaciteacute portante pour la machinerie sur la plage Conflit agrave propos de lrsquoutilisation de la plage lors des opeacuterations Sources Leclerc Feacutelix Transport Desgagneacutes (2001) Communication personnelle Gaudreau Franccedilois (2001) Expeacuterience personnelle

Page 9: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 10: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 11: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 12: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 13: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 14: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 15: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 16: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 17: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 18: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 19: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 20: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 21: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 22: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 23: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 24: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 25: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 26: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 27: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 28: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 29: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 30: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 31: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 32: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 33: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 34: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 35: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 36: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 37: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 38: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 39: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 40: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 41: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 42: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 43: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 44: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 45: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 46: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 47: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 48: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 49: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 50: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 51: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 52: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 53: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 54: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 55: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 56: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 57: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 58: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 59: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 60: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 61: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 62: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 63: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 64: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 65: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 66: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 67: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 68: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 69: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 70: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 71: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 72: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 73: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 74: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 75: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 76: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 77: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 78: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 79: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 80: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 81: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 82: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 83: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 84: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 85: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 86: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 87: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 88: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 89: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 90: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 91: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 92: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 93: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 94: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 95: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 96: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 97: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 98: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 99: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 100: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 101: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 102: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 103: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 104: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 105: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 106: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 107: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 108: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 109: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 110: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 111: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 112: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 113: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 114: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 115: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 116: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 117: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 118: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 119: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 120: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 121: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 122: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 123: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 124: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 125: Plan de transport du Nord-du-Québec
Page 126: Plan de transport du Nord-du-Québec