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7/23/2019 Plan Emergence http://slidepdf.com/reader/full/plan-emergence 1/104 Plan Emergence Introduction……………………………………………………………………… …..3 Partie 1. Plan Emergence : Fondements et Objectifs……………………………....5 Chaitre 1 : Pr!sentation du Plan Emergence et ses objectifs ……………….."  #ection 1 : Pr!sentation du Plan Emergence…………………….." #ection $ : %es objectifs du Plan Emergence……………………..&  #ection 3 : 'ou(ernance…………………………………………...)  Chaitre $ : %es iliers du Plan Emergence…………………………………...1$ 1 | P age #O**+I,E

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Plan Emergence

Introduction………………………………………………………………………

…..3

Partie 1. Plan Emergence : Fondements et

Objectifs……………………………....5

Chaitre 1 : Pr!sentation du Plan Emergence et ses

objectifs ……………….."

  #ection 1 : Pr!sentation du Plan

Emergence…………………….."

#ection $ : %es objectifs du PlanEmergence……………………..&

  #ection 3 :

'ou(ernance…………………………………………...)

  Chaitre $ : %es iliers du Plan

Emergence…………………………………...1$

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  #ection 1 : *** -*!tiers *ondiau du

*aroc/……………...1$

  #ection $ : Com!titi(it!s des P*E

……………………………..3$

Partie $. Plan Emergence : ,!alisations et Contraintes

………………………….0&

  Chaitre 1 : ,!alisations du Plan

Emergence………………………………...0&

  #ection 1 : %es ores *aroc…………………………………….0&

  #ection $ : %es Plateformes industrielles

int!gr!es d!di!es……")

  Chaitre $ : Contraintes et ersecti(es

………………………………….......&1

  #ection 1 : %es Contraintes du Plan

Emergence ……………….&1

  #ection $ : Persecti(es du Plan Emergence

…………………...&"

Conclusion '!n!ral

……………………………………………………………..….21

ibliograhie

………………………………………………………………………...2$

4ables des matires

………………………………………………………………….20

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I64,O78C4IO6

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stratégie volontariste, am!itionne de red(namiser l’économie marocaine

et se !ase sur deux piliers essentiels%

  )’une part, le renforcement et la red(namisation du tissu

industriel marocain ainsi que son accroissement concurrentiel et, d’autre

part, une politique volontariste orientée vers des nouveaux secteurs

prometteurs pour lesquels le *aroc dispose d’avantages compétitifs%

  +insi, six secteurs considérés comme stratégiques et

porteurs ont été ci!lés% rientés vers l’export, ces six moteurs de

croissance devraient représenter une croissance industrielle au *aroc -

partir de 2#1.%

  )ans ce cadre, l’Etat /0 *inistères et le secteur privé

/&E*, roupement professionnel !ancaire ont scellé ensem!le Le Pacte

national pour l’émergence industrielle /PE4 en formalisant un contrat

programme couvrant la période 2##051#1.%

  En e6et, plusieurs questions se posent, )ans quel contexte

intervient cette nouvelle stratégie 7 8uels sont les mo(ens mis en 9uvre

pour la réussir 7 8uels sont ses piliers et ses perspectives 7&e sont autant de questions qui retiennent notre attention

lorsque nous nous intéressons - l’étude de cette nouvelle stratégie%

  Le plan de notre travail est structuré de la manière

suivante : La première partie contient la présentation générale du plan

émergence, ses o!;ectifs et ses piliers% )ans la deuxième partie on va

déterminer les travaux réalisés, les o!stacles rencontrés et les

perspectives du plan émergence%

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P+,4IE 1 : 

Plan Emergence :

<ondements et o!;ectifs

1. Plan Emergence : Fondements et objectifs

1.1 Pr!sentation du Plan Emergence et ses objectifs :

1.1.1 Pr!sentation du Plan Emergence :

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+u vu de la con;oncture économique actuelle, et de ses répercussions

négatives sur la croissance économique mondiale, le taux de c>?mage au

*aroc aurait enregistré, d’après les derniers c>i6res annoncés par le @aut5

&ommissariat marocain au plan, une légère >ausse de #,1 point, entre le

troisième trimestre de l’année 2#1# et la mAme période de l’année 2#11%

  +n, donc, de trouver des solutions tangi!les au pro!lème du

c>?mage, un pro;et, !aptisé Plan Emergence, a vu le ;our en date du 21

décem!re 2##.% Ledit Plan, s’assigne comme o!;ectif primordial de créer

près de ''# ### postes d’emploi, et d’accro"tre, ainsi, de 1,= point par an

le Produit intérieur !rut /P4B% Pour ce faire, le Plan tend - mettre - niveau,- moderniser et - renforcer la compétitivité du secteur industriel, -

travers, entre autres, le ci!lage de sept secteurs stratégiques, ou moteurs

de croissance, devant représenter, - partir de 2#1., C#D de la croissance

industrielle au *aroc% 4l s’agit de l’o6s>oring, de l’électronique, de

l’automo!ile, de l’aéronautique et du spatial, de l’agroalimentaire, des

produits de la mer, ainsi que du textile et du cuir, am!itionnant la création

entre = ### et 1## ### postes d’emploi, par secteur%

+u;ourd’>ui, le *aroc entend mettre en place un climat propice aux

investissements nationaux et étrangers% &ette politique volontariste

entend, notamment, relancer la croissance économique et promouvoir

l’image du *aroc sur l’éc>elon international, en procédant, en particulier,

au développement d’une stratégie d’attraction des investissements,

laquelle repose, indénia!lement, sur la simplication des procédures,

l’incitation scale, et sur la formation de la main5d’9uvre dans les

secteurs en question%

4l va sans dire que cette nouvelle stratégie industrielle, démontrant

la prise de conscience de la nécessité de garantir un environnement

économique sta!le, participe de cette volonté de réaliser le

développement dura!le auquel le *aroc ad>ère% )’ailleurs, le Plan

Emergence est un mo(en ecace - mAme d’assurer au pa(s un essoréconomique sans précédent, grFce aux divers avantages qu’il o6re%

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)’ailleurs, les réformes structurelles engagées par le ro(aume c>érien,

en l’occurrence, le Plan Emergence, sont palpa!les sur le terrain%

+ ce titre, plusieurs accords de partenariat ont été signés entre des

investisseurs marocains et étrangers, a(ant permis de vérier lesopportunités d’investissement au *aroc% &’est le cas, notamment, de la

!anque franGaise des mo(ennes entreprises et des entreprises de taille

intermédiaire H Platine I, qui a c>oisi assurément d’accompagner ledit

Plan% + cet égard, il a été procédé - la signature d’un accord exclusif a(ant

pour o!;ectif la fourniture de verre de grande consommation,

l’approvisionnement de matière première en >uiles essentielles, de mAme

que la conception d’un pro;et de construction d’une !riqueterie au *aroc%&es di6érents pro;ets ont incontesta!lement des retom!ées positives sur

le développement socio5économique du pa(s% Les c>i6res prévoient, -

terme, un recul considéra!le du taux de c>?mage et, in ne une nette

amélioration de la qualité de vie de la population marocaine%

En somme, l’on peut d’ores et dé;- armer que la d(namique avec

laquelle ont été initiés, puis conduits, les di6érents pro;ets de réformes

témoignent de la ferme volonté des responsa!les marocains, et - leur tAte

le roi *o>ammed J4, de >isser le *aroc au rang d’une démocratie

prospère% +u demeurant, le cito(en marocain reste au c9ur de tout pro;et

de réforme, amorcé et mis en 9uvre dans les di6érents domaines%

1.1.1.1 %es objectifs du Plan Emergence :

Les o!;ectifs du plan émergence sont qualiés d’am!itieuses et

volontaristes% En e6et, sur une durée de dix ans cette politique vise

d’accro"tre de 1,= points par an le Produit 4ntérieur Brut, de réduire le

décit commercial et de créer environ ''#%### postes d’emploi%

Parmi les principaux o!;ectifs de ce plan, la mise - niveau du secteur

industriel, sa modernisation et la consolidation de sa compétitivité sur la

!ase d’un diagnostic scientique précis qui a permis d’identier et les

points forts et les points fai!les du secteur de l’industrie au *aroc%

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La nouvelle stratégie industrielle repose sur des s(stèmes

dKanticipation et dKévolution des économies régionale et internationale, et

sur une politique volontariste audacieuse pour accéder aux marc>és

mondiaux, attirer lKinvestissement étranger et commercialiser le produit

national%

&ette nouvelle stratégie repose sur quatre piliers qui constituent le

c9ur du plan H Emergence I :

• Le développement de la lière o6s>oring ou encore les services et

les processus administratifs

• la création de Mones de sous5traitance industrielle orientée vers

l’export, - destination de l’Europe

• la modernisation et la relance des trois secteurs clés : l’agro5

alimentaire, l’industrie de transformation des produits de la mer, le

textile et l’artisanat

• la modernisation compétitive et qui portera sur l’amélioration del’environnement général des a6aires /administration, scalité,

etc%%, de la mise en place de mécanismes permettant de

professionnaliser la gestion opérationnelle et nancière des

entreprises, du renforcement du soutien aux acteurs en croissance

et de la restructuration du tissu en diculté%

En e6et, le gouvernement entamera lKapplication dKun largeprogramme pour accro"tre la compétitivité du tissu industriel, selon une

approc>e sectorielle et dans le cadre dKune concertation avec les

professionnels des secteurs concernés%

&e plan a pour mission d’augmenter la contri!ution au P4B des

services délocalisés et de la sous5traitance /industrie automo!ile,

aéronautique et électronique de 3## D - l’>oriMon 2#1.% Les activités

o6s>oring doivent générer 01%### nouveaux emplois directs dans les dix

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proc>aines années et peser 1. milliards de )ir>ams dans la !alance

commerciale en 2#1.%

Pendant cette période, il faut créer des NMones intelligentesN, former

les ressources >umaines et mettre en place des 4nfrastructures aux

standards internationaux, des incitations nancières et scales, des aides

et su!ventions - la formationO, capa!le dKattirer les donneurs dKordre et

les investisseurs%

Le travail dKanal(se et de !enc>maring éla!oré dans le cadre du

programme Emergence a révélé que les facteurs de compétitivité

intrinsèques du *aroc en matière dKo6s>oring sont plut?t !ons, avec unpotentiel latent nécessitant un travail de fond et que le Qo(aume dispose

de potentiels massifs et très structurants pour lKéconomie de demain%

&ependant, pour !énécier des avantages qu’o6re le ro(aume en

matières de recrutement de formation et de c>arges scales, les

entreprises installées dans ces Mones doivent impérativement réaliser au

moins C#D de leur c>i6re d’a6aires - l’export et ce - partir de la troisième

année qui suit le dé!ut de leur activité ou de leur installation%

&?té recrutement, les entreprises éligi!les !énécieront pour c>aque

nouvelle recrue de nationalité marocaine d’une contri!ution aux frais de

formation - l’em!auc>e et pour la formation continue sur une période de

trois ans% Le montant glo!al de la contri!ution varie selon les prols et

peut atteindre =. ### )@% Rou;ours concernant le volet des ressources

>umaines, les entreprises !énécieront, dans le cadre du dispositif ducontrat d’insertion, de l’exonération pour une durée de 2' mois des

c>arges sociales au titre de la &SS, de la taxe de la formation

professionnelle et de l’imp?t sur le revenu%

Sur le registre scal, il est stipulé que H les entreprises qui réalisent

un c>i6re d’a6aires - l’export !énécient pour le montant de ce c>i6re

d’a6aires, en vertu des dispositions de l’article =5B51T du &ode général des

imp?ts, de l’exonération totale de l’4S pendant une période de cinq ans

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consécutifs, qui court - compter de l’exercice au cours duquel la première

opération d’exportation a été réalisée% +u5del- de cette période, les

entreprises éligi!les protent d’une réduction de .# D de l’4S I%

Le prix du lo(er représente également un avantage de taille% + cela

s’a;oute un guic>et unique composé, en plus du &Q4 et du gestionnaire de

la Mone, d’un représentant de la région, de l’+napec /+gence nationale

pour la promotion de l’emploi et des compétences et de l’autorité locale%

1.1.1.1.1 'ou(ernance du Plan Emergence :

La gouvernance du Plan Emergence est assurée par deux niveaux

d’instances de pilotage : le comité de pilotage et les comités de suivi pour

c>aque domaine du Pacte ational pour l’Emergence 4ndustrielle% &es

deux niveaux d’instances de pilotage ont des o!;ectifs !ien dénis%

1.1.1.1.$ %e comit! de ilotage :

Les partenaires conviennent de la nécessité de mettre en place un comité,

c>argé du suivi de la mise en 9uvre des mesures du &ontrat Programme%

&e comité sera institué dès la signature du présent &ontrat Programme% 4lsera constitué pour lKEtat :

U)u Premier *inistre

ULe *inistère de la Vustice

ULe *inistère de lK4ntérieur

ULe *inistère de lKEconomie et des <inances

ULe *inistère de lK+griculture et des PAc>es *aritimes

ULe *inistère de lKEducation ationale, de lKEnseignement Supérieur, de la<ormation des &adres et de la Qec>erc>e Scientique

ULe *inistère de lKEmploi et de la <ormation Professionnelle

ULe *inistère de lK4ndustrie, du &ommerce et des ouvelles Rec>nologies

ULe *inistère du &ommerce Extérieur

ULe *inistère délégué auprès du Premier *inistre c>argé des +6aires

Economiques et énérales%

et pour le Privé :

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U)u Président de la &onfédération énérale des Entreprises du *aroc,

U)u Président du roupement Professionnel des Banques du *aroc

Le comité de pilotage aura pour o!;ectifs :

U)e xer les priorités et lancer les travaux de c>aque c>antier

U)e résoudre les points dKar!itrage

U)e valider et communiquer sur lKavancement des di6érents c>antiers

Le comité de pilotage se réunira au moins une fois par an, et - c>aque fois

quKun évènement exceptionnel ;ustiera sa consultation%

1.1.1.1.3 Comit! de sui(i :

Les partenaires conviennent de la nécessité de mettre en place des

comités de suivi c>argés de la mise en 9uvre des mesures du &ontrat

Programme%

Wn comité sera créé pour c>acune des t>ématiques suivantes :

U*étiers *ondiaux du *aroc orientés 4)E et les P24

USecteur Rextile et &uir

USecteur de lKagro5industrie

U&ompétitivité des P*E%

Pour le climat des a6aires et la formation, des instances de suivi

spéciques ont été dénies dans les c>apitres correspondants%

Le &omité de Suivi des *étiers *ondiaux du *aroc orientés 4)E et des P24

sera constitué pour lKEtat :

U)u *inistère de lK4ntérieur,

U)u *inistère de lKEconomie et des <inances,

U)u *inistère de lK4ndustrie, du &ommerce et des ouvelles Rec>nologies,

U)u *inistère de lKEmploi et de la <ormation Professionnelle,

U)e lK+*)4,

U)es autres départements concernés en fonction du su;et - traiter%

Et pour le Privé :

U)e la &onfédération énérale des Entreprises du *aroc,

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Plan Emergence

U)es représentants des <édérations Professionnelles concernées%

Le &omité de Suivi du Rextile sera constitué pour lKEtat :

U)u *inistère de lKEconomie et des <inances,

U)u *inistère de lK4ndustrie, du &ommerce et des ouvelles Rec>nologies,

U)u *inistère de lKEmploi et de la <ormation Professionnelle,

U)u *inistère du &ommerce Extérieur,

U)es autres départements concernés en fonction du su;et - traiter%

Et pour le Privé :

U)e la &onfédération énérale des Entreprises du *aroc,

U)es représentants de la <édération Professionnelle concernée%

Le &omité de Suivi de lK+gro5industrie sera constitué pour lKEtat :

U)u *inistère de lKEconomie et des <inances,

U)u *inistère de lK+griculture et de la pAc>e,

U)u *inistère de lK4ndustrie, du &ommerce et des ouvelles Rec>nologies,

U)u *inistère de lKEmploi et de la <ormation Professionnelle,

U)u *inistère du &ommerce Extérieur,

U)es autres départements concernés en fonction du su;et - traiter%

Et pour le Privé :

U)e la &onfédération énérale des Entreprises du *aroc,

U)es représentants de la <édération Professionnelle concernée%

Le &omité de Suivi de la &ompétitivité des P*E sera constitué pour lKEtat :

U)u *inistère de lKEconomie et des <inances,

U)u *inistère de lK4ndustrie, du &ommerce et des ouvelles Rec>nologies,

U)u *inistère de lKEmploi et de la <ormation Professionnelle,

U)u *inistère du &ommerce Extérieur,

U)e lK+P*E,

U)es autres départements concernés en fonction du su;et - traiter%

Et pour le Privé :

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Plan Emergence

U)e la &onfédération énérale des Entreprises du *aroc,

U)u roupement Professionnel des Banques du *aroc,

U)es représentants de la <édération Professionnelle concernée%

&es &omités de suivi auront pour o!;ectifs :

U)e suivre lKétat dKavancement de la mise en 9uvre du contrat

programme,

U)e dé!attre des pro!lèmes rencontrés dans le cadre de la mise en 9uvre

et proposer des solutions adéquates,

U)e communiquer auprès des di6érents intervenants concernés,

lKavancement des travaux en vue de maintenir une forte mo!ilisation

autour de la mise en 9uvre de ce contrat5programme%

Les &omités de suivi se réuniront une fois par trimestre, et toutes les fois

que la situation le requiert%

1.$ %es iliers du Plan Emergence :

1.$.1 *** -*!tiers *ondiau au *aroc/ :

1.$.1.1 OFF#9O,I6' :

Le secteur de lK6s>oring est le secteur le plus avancé en termes

dKimplémentation de la stratégie Emergence% Le plan dKaction déni en

2##= a été en grande partie mis en place% Les Mones dédiées, les

incitations sectorielles ainsi que le plan de formation, malgré les retards de

lancement initiaux, sont au;ourdK>ui opérationnels%

Les e6orts consentis dans lKimpulsion du secteur commencent - donner

leurs fruits% )Kune part, le *aroc est au;ourdK>ui entré dans le clu! fermé

des destinations 6s>oring reconnues dans le monde, en particulier dans

le monde francop>one% En e6et, la destination *aroc est

s(stématiquement considérée dans la ma;orité des décisions dK6s>oring

et des acteurs de référence ont fait conance au *aroc% )Kautre part, le

secteur a connu un succès très important sur le terrain : en une année,

plus de .# entreprises ont manifesté leur intérAt de sKimplanter dans les

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Plan Emergence

Mones de &asanears>ore et Qa!at Rec>nopolis% Les 2 premières tranc>es

de &asanears>ore sont au;ourdK>ui entièrement réservées% Et enn, le

secteur a connu la création de plus de 2#%### emplois entre 2##. et 2##$%

Le secteur de lK6s>oring est sur une d(namique très positive -lKinternational, avec un développement très soutenu dKenviron 2.D par an%

)ans lKespace francop>one, principale ci!le du *aroc, les mouvements

dK6s>oring sont très importants, !ien que la maturité du BP1 soit plus

fai!le que celle de l’4R2% Les tendances de fonds sont conrmées tant sur

le ci!lage géograp>ique /le nears>oring3  francop>one et >ispanop>one

demeure le principal potentiel pour le *aroc que sur les ci!lages métiers

/les lières 4R et service - la clientèle'  restent - terme les plusimportantes sources dKemplois pour le *aroc% Les poids relatifs de c>aque

lière ont été néanmoins revus en termes de potentiel et dKo!;ectifs%

Les perspectives de développement du secteur sont donc favora!les au

*aroc avec des potentiels reconrmés autour de 1##%### emplois - 2#1.

et un c>i6re dKa6aires sectoriel prévisionnel de plus de 2# milliards de

)ir>ams, soit une création dKenviron C# ### emplois et une croissance de

13 milliards de )ir>ams du P4B sur la période 2##052#1.%

Pour atteindre ces o!;ectifs, les Parties sKaccordent - mettre en place un

plan dKaction volontariste de développement du secteur de lK6s>oring

reposant sur les ' initiatives suivantes :

1% Wne 6re *aroc 6s>oring

2% Wn programme de formation adapté au secteur

3% Wn programme ci!lé de promotion

'% )es plateformes industrielles intégrées dédiées%

1 BPO : Business Process Outsourcing, externalisation de processus administratifs par une entreprise auprès d'un tiers.

2 ITO : Information Technology Outsourcing, externalisation partielle ou totale des systèmes d'information d'une entreprise auprès d'un tiers.

3 Nearshoring : Offshoring ers des destinations proches.

' !erices " la clientèle : externalisation d'une partie des actiit#s li#es " la relation client $centres d'appel%.

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Plan Emergence

86E OFF,E *+,OC OFF#9O,I6'

En vue dKattirer les investisseurs du secteur de lK6s>oring, les Parties

sKaccordent sur la nécessité de développer une o6re attractive assurant la

compétitivité de la destination *aroc%

Mesure 1  :  L'Etat s'engage à maintenir l'Ofre Maroc Ofshoring

compétitive de açon dynamique

!ette Ofre s'articule autour de " volets #

$ %n cadre incitati attracti autour d'un &mpt sur le (evenu )  efecti 

 plaonné à *+, -

$ %n dispositi de développement des (essources .umaines quali/ées #

0 un systme d'aide au2 opérateurs dans leurs eforts de ormation à

l'em3auche et continue4-

0 un plan de ormation adapté au2 3esoins du secteur de l'Ofshoring -

$ %ne ofre d'inrastructures et de services au2 investisseurs au2 meilleurs

standards internationau2 à travers le développement de 4 5ones

Ofshoring dédiée

86 P,O',+**E 7E FO,*+4IO6 +7+P4E +8 #EC4E8,

Mesure * # L'Etat s'engage à ormer les ressources humaines su6santes

 pour accompagner le développement du secteur de l'Ofshoring

Le c>apitre <ormation détaille les modalités de réalisation du plan de

formation qui permettra de répondre aux !esoins du secteur ainsi que les

modalités de son actualisation%

. &es modalit#s ainsi ue les conditions d'application de cette mesure sont pr#cis#es dans la circulaire du Premier (inistre n)*+-- telle

u'amend#e.

= &es modalit#s ainsi ue les conditions d'octroi des aides " la formation sont pr#cis#es dans la circulaire du premier (inistre n)*+-- telle

u'amend#e.

1= | P a g e

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Plan Emergence

86 P,O',+**E CI%E 7E P,O*O4IO6

Les Parties sKaccordent sur lKimportance de focaliser leurs e6orts sur les

lières - plus fort potentiel pour le *aroc% Le plan sectoriel 6s>oring ci!le

donc une quinMaine de lières prioritaires de lK4R, du BP et du service -

la clientèle /centres dKappel% Les lières ci!les se répartissent en '

principales catégories :

ULK4R ou 6s>oring de services liés aux s(stèmes dKinformation dont les

lières ci!lées sont : tierce maintenance applicative, gestion externalisée

dKinfrastructures, test dKapplications, services support aux utilisateurs

ULes services BP transversaux dont les lières ci!lées sont : les services

de ressources >umaines /gestion de la paie, administration du personnel,

de compta!ilité /traitements compta!les de masse et de !ac oce

généraux

ULes services BP verticaux dont les lières principales sont les !ac oce

!ancaire /gestion des mo(ens de paiement, dKassurance /gestion des

contrats, gestion des sinistres de masse et médical en tant que nic>e

ULes services - la clientèle /information avec voix, ventes en mode

réception, ventes en mode appels sortants%

Les Parties ont conscience que la promotion - lKinternational de lK6re

6s>oring *aroc est un élément essentiel de la réussite de ce plan

dKaction%

4l sKagit de mettre en place une politique de promotion multi5canal auprès

des investisseurs /+*)4, gestionnaire des P24, etc%%

&e programme sera déni et mis en 9uvre avec les professionnels du

secteur et sKappuiera aussi sur les réseaux de nos partenaires sur les

marc>és émetteurs%

Mesure " # L'Etat s'engage à développer un programme am3itieu2 de

communication ci3lée de l'Ofre Maroc en consacrant un 3udget mar7eting

conséquent qui viendra appuyer l'efort de commercialisation desgestionnaires des plateormes dédiées 89*&:

1C | P a g e

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Plan Emergence

Mesure ; # L'Etat s'engage à mettre en place les eforts nécessaires pour 

démarcher les acteurs de réérence du secteur de l'Ofshoring et era

appel au2 compétences< notamment celles du secteur< pour vendre la

destination Maroc

Mesure ) # Le 9rivé s'engage à accompagner et ampli/er les eforts de

 promotion de l'Etat< comme partenaire dans l'organisation< comme orce

de proposition et avec une participation active au2 actions à programmer 

con=ointement

7E# P%+4EFO,*E# I678#4,I%%E# I64E',EE# 7E7IEE#

Les plateformes dédiées 6s>oring font partie intégrante de lK6re *aroc%

Les premières tranc>es de &asanears>ore et Qa!at Rec>nopolis sont dé;-

disponi!les mais pour faire face - la croissance attendue du secteur au

*aroc, il convient dKanticiper la demande dKinfrastructures par

lKaccélération de la mise en 9uvre des deux premières plateformes et par

la mise en place de capacités additionnelles% +insi, ' nouvelles

plateformes seront créées :

U<ès5s>ore

URétouan5s>ore

Uu;da5s>ore

U*arraec>5s>ore%

Mesure 4 # L'Etat s'engage à mettre en place les capacités d'accueil

su6santes pour accompagner le développement du secteur Ofshoring

1.$.1.$ +84O*OI%E :

Le secteur +utomo!ile a connu sur les . dernières années un fort

développement au *aroc sur les deux fronts Equipementiers et

&onstructeurs% 4l présente des opportunités de développement encore plus

importantes pour la proc>aine décennie%En e6et, le *aroc a connu la plus grande discontinuité industrielle en

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Plan Emergence

+frique avec lKimplantation dKun site dKassem!lage ma;eur de '##%###

vé>icules par an - terme% &e pro;et de 1 milliard dKEuros dKinvestissements

devrait créer - terme près de 3= ### emplois directs et indirects et

contri!uer au développement massif et accéléré de lKindustrie automo!ile

marocaine%

La stratégie du *aroc pour le secteur automo!ile sKarticule autour de :

U LKimplantation dKéquipementiers de rang 2 et 3 au *aroc : lKéquipement

automo!ile sKinscrit en e6et dans un mouvement de glo!alisation

accélérée, par lequel les équipementiers et constructeurs élargissent leur

ra(on dKapprovisionnement, vers les pa(s - !as coXts U LKimplantation de lKassem!lage de spécialité /poids5lourds, !us, cars,

carrosserie et autres spécialités de nic>e : il représente également un

potentiel non négligea!le et nécessite dKAtre exploré davantage compte

tenu de lKadéquation des avantages du *aroc aux facteurs clés de succès

du sous5secteur /fortement consommateur de main dK9uvre, assem!lage

de petites séries, etc%

U LKattraction dKun second constructeur ma;eur au *aroc - terme, pourconcrétiser le potentiel du *aroc mis en évidence par lKinstallation du

premier constructeur%

LKimpact estimé de ces potentiels se c>i6re - près de 12 milliards de

)ir>ams de P4B additionnels et se traduirait par la création dKenviron

C#K### nouveaux emplois dans lKensem!le du secteur +utomo!ile -

lK>oriMon 2#1.%

 Renant compte de ces potentiels de développement ma;eurs, lKEtat

marocain sKengage - mettre en place des mesures concrètes permettant

au pa(s de sKériger en future !ase industrielle du secteur +utomo!ile

international% Pour ce faire, les Parties sKaccordent - mettre en place un

plan dKaction volontariste de développement du secteur +utomo!ile

reposant sur les = initiatives suivantes :

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Plan Emergence

Mesure ? # L'Etat s'engage à ormaliser une Ofre Maroc !onstructeurs

attractive pour les sites d'assem3lage ma=eurs autour de ) principau2 

a2es #

$ %n cadre incitati attracti -

$ %ne ofre de site de qualité # l'Etat s'engage notamment à réserver une

capacité oncire d'environ

"++ .a pour l'implantation d'un utur site d'assem3lage ma=eur -

$ %ne ofre logistique de haut niveau -

$ %n plan de ormation de qualité -

$ %ne ofre compétitive et attractive pour les sous0traitants 8c Ofre

Maroc Equipementiers:

86E OFF,E *+,OC CO64,8C4E8,# 7E #PECI+%I4E#

Mesure @ # L'Etat s'engage à mettre en place une Ofre Maroc

!onstructeurs de spécialités et à maintenir de açon dynamique sa

compétitivité par rapport au2 pays concurrents directs

 !ette Ofre s'articule autour de " volets #

$ %n cadre incitati attracti via le statut de 5one ranche 11 et des aides à

l'installation à hauteur de

1+, du montant total de l'investissement 1* -

$ %n dispositi de développement des (essources .umaines quali/ées #

0 un systme d'aide au2 opérateurs dans leurs eforts de ormation à

l'em3auche et continue1"

-0 un plan de ormation adapté au2 3esoins du secteur Automo3ile -

11 &e statut de /one 0ranche est r#gi par la loi N)1*2*3.

12 &es modalit#s ainsi ue les conditions d'octroi des aides " l'installation sont pr#cis#es dans la conention 4tat20onds 5assan II, relatie "

l'appui " l'inestissement industriel et au d#eloppement des nouelles technologies, sign#e le 1* (ai --6.

13 &es modalit#s ainsi ue les conditions d'octroi des aides " la formation sont pr#cis#es dans le (anuel des proc#dures pour l'octroi de la

contri7ution de l'4tat " la formation aux entreprises du secteur 8utomo7ile.

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Plan Emergence

$ %ne ofre immo3ilire diversi/ée et conorme au2 meilleurs standards

internationau2 au sein des 9lateormes &ndustrielles &ntégrées 89*&:

dédiées et 3éné/ciant du statut de 5one ranche1;

9ar ailleurs< l'Etat s'engage à sensi3iliser les acteurs du secteur 3ancaire à

mettre en place une ofre de /nancement en adéquation avec les 3esoins

des entreprises ci3les

86E P,O',+**E 7E FO,*+4IO6 +7+P4E +8 #EC4E8,

Mesure 1+ # L'Etat s'engage à ormer les ressources su6santes pour 

accompagner le développement du secteur de l'Automo3ile

86 P,O',+**E CI%E 7E P,O*O4IO6

Mesure 11 # L'Etat s'engage à développer un programme am3itieu2 de

communication ci3lée de l'Ofre Maroc en consacrant un 3udget mar7eting

conséquent qui viendra appuyer l'efort de commercialisation des

gestionnaires des plateormes dédiées 89*&:

Mesure 1* # L'Etat s'engage à mettre en place les eforts nécessaires pour 

démarcher les acteurs de réérence du secteur de l'Automo3ile et à aire

appel au2 compétences< notamment celles du secteur< pour vendre la

destination Maroc

Mesure 1" # L'Etat s'engage à déployer les moyens nécessaires pour 

attirer un second constructeur automo3ile ma=eur à travers un plan de

démarchage auprs des constructeurs automo3iles

Mesure 1; # L'Etat s'engage à démarcher de açon active les constructeurs

de spécialités 8poids0lourds< 3us< cars< carrosserie< autres spécialités de

niche: à destination du marché régional

Mesure 1) # Le 9rivé s'engage à accompagner et ampli/er les eforts de

 promotion de l'Etat< en tant que orce de proposition< partenaire dans

l'organisation et en participant activement au2 actions à programmer 

con=ointement

1' &es Plateformes Industrielles Int#gr#es 7#n#ficiant du statut de 9one franche sont pr#cis#es dans le chapitre d#di# aux PI.

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Plan Emergence

7E# P%+4EFO,*E# I678#4,IE%%E# I64E',EE# 7E7IEE#

Mesure 14 # L'Etat s'engage à mettre en place les capacités d'accueil

su6santes pour accompagner le développement du secteur Automo3ile

1.$.1.3 +!ronauti;ue et satial :

&ompte5tenu de la restructuration profonde que conna"t le secteur

+éronautique et Spatial - lKéc>elle internationale, cette industrie, en plein

essor au *aroc, représente une opportunité ma;eure% En e6et, le secteur,

en très forte croissance dans le monde, avec des carnets de commande de

près dKun millier dKavions pour les cinq proc>aines années et une

croissance soutenue de .D sur 2# ans, doit faire face - une refonte

complète de sa carte industrielle avec lKarrivée de concurrents dits H loY5

cost I, lKexercice dKune forte pression sur les prix et des c>angements

tec>nologiques ma;eurs%

Par ailleurs ce secteur a un e6et dKentra"nement important sur dKautres

industries et tec>nologie pointues, telles que lKélectronique em!arquée, le

développement de logiciels, lKingénierie, la défense, et la sécurité% Routes

ces tec>nologies ont une propension - éta!lir rapidement des passerelles

avec le milieu universitaire et scientique dans les pa(s oZ elles se

développent% +n de capter le plein potentiel du *aroc dans

lK+éronautique et le Spatial, lKEtat marocain - décidé dKaccompagner le

développement du secteur par la mise en place de mesures concrètes

permettant au pa(s de sKériger en vérita!le plateforme pour des métiers

ci!lés% &es mesures sKarticulent autour de quatre initiatives:

1% Wne 6re *aroc +éronautique et Spatial

2% Wn programme de formation adapté au secteur

3% Wn programme ci!lé de promotion

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Plan Emergence

'% Wne plateforme industrielle intégrée dédiée%

86E OFF,E *+,OC +E,O6+84I8E E4 #P+4I+%

Mesure 1> # L'Etat s'engage à mettre en place une Ofre Maroc

 Aéronautique et Cpatial et à maintenir de açon dynamique sa

compétitivité par rapport au2 pays concurrents directs

!ette Ofre s'articule autour de " volets #

$ %n cadre incitati attracti via le statut de 5one ranche 1) et des aides à

l'installation à hauteur de 1+, du montant total de l'investissement 14-

$ %n dispositi de développement des (essources .umaines quali/ées #

0 un systme d'aide au2 opérateurs dans leurs eforts de ormation à

l'em3auche et continue1>-

0 un plan de ormation adapté au2 3esoins du secteur Aéronautique et 

Cpatial -

$ %ne ofre immo3ilire diversi/ée et conorme au2 meilleurs standards

internationau2 au sein d'une 9lateorme &ndustrielle &ntégrée 89*&: dédiée

et 3éné/ciant du statut de 5one ranche1?

9ar ailleurs< l'Etat s'engage à sensi3iliser les acteurs du secteur 3ancaire à

1. &e statut de /one 0ranche est r#gi par la loi N)1*2*3.

1= &es modalit#s ainsi ue les conditions d'octroi des aides " l'installation sont pr#cis#es dans la conention 4tat20onds 5assan II, relatie "

l'appui " l'inestissement industriel et au d#eloppement des nouelles technologies, sign#e le 1* (ai --6.

1C &es modalit#s ainsi ue les conditions d'octroi des aides " la formation sont pr#cis#es dans le (anuel des proc#dures pour l'octroi de la

contri7ution de l'4tat " la formation aux entreprises du secteur 8#ronautiue.

1$ &es Plateformes Industrielles Int#gr#es 7#n#ficiant du statut de 9one franche sont pr#cis#es dans le chapitre d#di# aux PI.

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Plan Emergence

mettre en place une ofre de /nancement en adéquation avec les 3esoins

des entreprises ci3les

86 P,O',+**E 7E FO,*+4IO6 +7+P4E +8 #EC4E8,

Mesure 1? # L'Etat s'engage à ormer les ressources su6santes pour 

accompagner le développement du secteur de l'Aéronautique et Cpatial

86 P,O',+**E CI%E 7E P,O*O4IO6

Mesure 1@ # L'Etat s'engage à développer un programme am3itieu2 de

communication ci3lée de l'Ofre Maroc en consacrant un 3udget mar7etingconséquent qui viendra appuyer l'efort de commercialisation des

gestionnaires des plateormes dédiées 89*&:

Mesure *+ # L'Etat s'engage à mettre en place les eforts nécessaires pour 

démarcher les acteurs de réérence du secteur de l'Aéronautique et 

Cpatial et era appel au2 compétences< notamment celles du secteur< pour 

vendre la destination Maroc

Mesure *1 # Le 9rivé s'engage à accompagner et ampli/er les eforts de promotion de l'Etat< comme partenaire dans l'organisation< comme orce

de proposition et en participant activement au2 actions à programmer 

con=ointement

86E P%+4EFO,*E I678#4,IE%%E I64E',EE 7E7IEE

Mesure ** # L'Etat s'engage à mettre en place les capacités d'accueil

su6santes pour accompagner le développement du secteur de

l'Aéronautique et Cpatial

1.$.1.0 Electroni;ue :

Le secteur Electronique comprend deux !ranc>es très di6érentes :

lKElectronique grand pu!lic /composants en amont, produits !runs,

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Plan Emergence

produits !lancs etc% et lKElectronique de spécialité[intégrée /électronique

em!arquée, industrielle, médicale etc%%

Le secteur de lKElectronique de spécialité, en croissance encore limitée au

*aroc /environ 3# entreprises - 2##$, présente un potentiel très

prometteur et peut contri!uer fortement - lKindustrialisation du pa(s%

)Kune part, les caractéristiques de cette industrie, fortement

consommatrice de main dK9uvre, produisant des séries H customisées I

de petite taille et dKune intensité capitalistique et tec>nologique fai!le, lui

permettent de se développer au *aroc% )Kautre part, le c>angement de

structure de lKindustrie permettra au *aroc de développer des produits

plus intégrés et - plus forte valeur a;outée%

En e6et, on assiste - lKapparition dKune nouvelle génération de sous5

traitants plus intégrés /sous5traitants c>argés de la conception, de

lKindustrialisation et de l’ac>at des matières premières et composants qui

externalisent une partie de leurs opérations%

Le potentiel de croissance du secteur Electronique pour le *aroc est

estimé - \2%. milliards de )ir>ams de P4B additionnels et se traduirait par

la création dKenviron 0%### nouveaux emplois directs - lK>oriMon 2#1.%

+n de capter le plein potentiel du *aroc dans lKElectronique, lKEtat

marocain a décidé dKaccompagner le développement de ce secteur par la

mise en place de quatre initiatives :

1% Wne 6re *aroc Electronique

2% Wn programme de formation adapté au secteur

3% Wn programme ci!lé de promotion

'% )es quartiers dédiés au sein des plateformes industrielles intégrées%

86E OFF,E *+,OC E%EC4,O6I8E

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Plan Emergence

Mesure *"# L'Etat s'engage à mettre en place une Ofre Maroc

Electronique et à maintenir de açon dynamique sa compétitivité par 

rapport au2 pays concurrents directs

!ette Ofre s'articule autour de " volets #

$ %n cadre incitati attracti via le statut de 5one ranche 1@ et des aides à

l'installation à hauteur de 1+, du montant total de l'investissement *+-

$ %n dispositi de développement des (essources .umaines quali/ées #

0 un systme d'aide au2 opérateurs dans leurs eforts de ormation à

l'em3auche et continue*1-

0 un plan de ormation adapté au2 3esoins du secteur Electronique -

$ %ne ofre immo3ilire diversi/ée conorme au2 meilleurs standards

internationau2 au sein d'une 9lateorme &ndustrielle &ntégrée 89*&: dédiée

3éné/ciant du statut de 5one ranche**

9ar ailleurs< l'Etat s'engage à sensi3iliser les acteurs du secteur 3ancaire à

mettre en place une ofre de /nancement en adéquation avec les 3esoins

des entreprises ci3les

86 P,O',+**E 7E FO,*+4IO6 +7+P4E +8 #EC4E8,

Mesure *; # L'Etat s'engage à ormer les ressources su6santes pour 

accompagner le développement du secteur de l'Electronique

10 &e statut de /one 0ranche est r#gi par la loi N)1*2*3-.

2# &es modalit#s ainsi ue les conditions d'octroi des aides " l'installation sont pr#cis#es dans la conention 4tat20onds 5assan II, relatie "

l'appui " l'inestissement industriel et au d#eloppement des nouelles technologies, sign#e le 1* (ai --6.

21 &es modalit#s ainsi ue les conditions d'octroi des aides " la formation sont pr#cis#es dans le (anuel des proc#dures pour l'octroi de la

contri7ution de l'4tat " la formation aux entreprises du secteur lectroniue.

22 &es Plateformes Industrielles Int#gr#es 7#n#ficiant du statut de 9one franche sont pr#cis#es dans le chapitre d#di# aux PI.

2C | P a g e

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Plan Emergence

86 P,O',+**E CI%E 7E P,O*O4IO6

Mesure *) # L'Etat s'engage à développer un programme am3itieu2 de

communication ci3lée de l'Ofre Maroc en consacrant un 3udget mar7eting

conséquent qui viendra appuyer l'efort de commercialisation des

gestionnaires des plateormes dédiées 89*&:

Mesure *4 # L'Etat s'engage à mettre en place les eforts nécessaires pour 

démarcher les acteurs de réérence du secteur de l'Electronique et era

appel au2 compétences< notamment celles du secteur< pour vendre la

destination Maroc

Mesure *> # Le 9rivé s'engage à accompagner et ampli/er les eforts de

 promotion de l'Etat< comme partenaire dans l'organisation< comme orce

de proposition et en participant activement au2 actions à programmer 

con=ointement .

7E# 8+,4IE# 7E7IE# +8 #EI6 7E# P%+4EFO,*E# I678#4,IE%%E#

I64E',E#

Mesure *? # L'Etat s'engage à mettre en place les capacités d'accueil

su6santes pour accompagner le développement du secteur de

l'Electronique

1.$.1.5 4E<4I%E E4 C8I, :

Le secteur Rextile et &uir constitue un secteur de première importancepour lKindustrie nationale avec un poids ma;eur dans les emplois /'#D des

emplois industriels et une contri!ution importante au P4B et aux

exportations industriels /respectivement 13D et 2CD% &ependant, le !ilan

de développement du secteur Rextile et &uir est mitigé sur les dernières

années avec en particulier un recul important des exportations en 2##. lié

- la levée temporaire des quotas sur les produits c>inois en Europe /recul

des exportations de 1#D%

2$ | P a g e

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Plan Emergence

)epuis 2##=, le secteur a !énécié dKune fenAtre de sursis stratégique

grFce - la réinstauration des quotas sur les produits c>inois, et au

positionnement réussi du *aroc sur le segment du ast ashion, - travers

le développement de la sous5traitance pour un acteur de référence de ce

segment%

&e sursis stratégique a permis au secteur de continuer - cro"tre% 4l a

mal>eureusement retardé le traitement de ses fragilités intrinsèques, qui

sont de ' ordres :

U] lKexport, dépendance - lKégard de deux pa(s représentant plus de =#D

de nos exportations et de quelques donneurs dKordres /ex% un donneur

dKordres leader sur le segment fast fas>ion représente 2#D des

exportations du *aroc

U<ragilité du tissu industriel, ma;oritairement composé dKacteurs de petite

taille /&>i6re dKa6aires mo(en de 1. millions de )ir>ams et oZ prédomine

le !usiness model de la sous5traitance /=#5C#D du &+

U4ndisponi!ilité dKintrants sur le marc>é national /tissus et accessoires

freinant lKévolution de lKo6re et érodant les avantages comparatifs du

*aroc en termes de délais

U&oncurrence importante du secteur informel, freinant le développement

du marc>é national%

+insi, et en particulier dans une con;oncture internationale en pleine

mutation, les Parties sKaccordent sur la nécessité de mettre en place un

programme volontariste pour le secteur Rextile et &uir, lui permettant de

réaliser pleinement son potentiel%

LKimpact du programme est dou!le : 4l sKagit dKune part de pérenniser

avant tout et de sta!iliser le tissu actuel estimé - 2##%### emplois et 0,=

milliards de P4B, sur un marc>é international très concurrentiel, dKautre

part, dKexplorer le potentiel de croissance supplémentaire estimé -

20 | P a g e

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Plan Emergence

1 milliard de )ir>ams de P4B et la création dKenviron 32%### nouveaux

emplois directs - lK>oriMon 2#1.%

Pour ce faire, les Parties sKaccordent sur la nécessité de mettre en place

les six initiatives suivantes :

1% Wn plan de développement des dé!ouc>és - lKexport

2% Wn programme dKadaptation du tissu des acteurs au plan de

développement des dé!ouc>és - lKexport

3% Wn plan de développement agressif sur le marc>é national

'% Wn dispositif de modernisation des entreprises du secteur

.% Wn programme de formation adapté au secteur

=% Wn plan pour lKamélioration des conditions cadre du secteur%

86 P%+6 7E 7E=E%OPPE*E64 7E# 7EO8C9E# + %>E<PO,4

Mesure *@# L'Etat s'engage à mettre en place un plan de promotion

agressi des e2portations De2tile et !uir en coordination avec les

 proessionnels

!ette stratégie vise à intensi/er la promotion vers les grands donneurs

d'ordre européens dans chacune des " catégories de produits ci3lées #

$ Cegments du ast ashion et du prt0à0porter mode # intensi/cation de la

 promotion vers les 1++ donneurs d'ordre prioritaires en particulier les

marques et les grands réseau2 de distri3ution 8notamment les grandes

suraces spécialisées dans l'ha3illement: -

$ Cegment du =ean et le sportsFear # ocalisation de l'efort promotionnel

sur les "+ marques européennes spécialisées dans le =ean et sportsFear 

et sur les grands réseau2 de distri3ution 8notamment les grandes suraces

spécialisées dans l'ha3illement: -

$ Cegments lingerie< te2tile de maison et chaussure # intensi/cation de la

 promotion auprs des )+ marques spécialisées dans chaque segment

Mesure "+ # Le 9rivé s'engage à #

$ &denti/er les diférents opérateurs à travers leur capacité à répondre au2 

3# | P a g e

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Plan Emergence

e2igences quantitatives et qualitatives des donneurs d'ordre ci3lés<

$ A=uster son plan de promotion pour prendre en compte ces nouveau2 

o3=ectis<

$ Ce mo3iliser pour participer au2 ctés des représentants de l'Etat au2 

rencontres directes avec les dirigeants des donneurs d'ordre prioritaires<

$ Mo3iliser l'ensem3le des moyens humains et /nanciers disponi3les pour 

intensi/er les rencontres commerciales avec les acheteurs des diférents

donneurs d'ordre ci3lés<

$ Gaciliter l'arrivée au Maroc des grands donneurs d'ordre notamment en

les mettant en relation avec les entreprises du secteur à mme de

répondre à leurs 3esoins et en organisant des opérations test

86 P,O',+**E 7>+7+P4+4IO6 78 4I##8 7E# +C4E8,# +8 P%+6

7E 7E=E%OPPE*E64 7E# 7EO8C9E# + %>E<PO,4

Mesure "1 # L'Etat s'engage à mettre en place une Ofre Maroc Courcing

attractive pour les acteurs ci3les à travers #

$ %ne prime de succs relative à la taille de l'activité réalisée à l'e2port avec une 3ase de sous0traitants marocains -

$ %ne ofre d'inrastructures et de services au2 investisseurs conorme

au2 meilleurs standards internationau2 8c Mesures !hapitre 9*&:

Mesure "* # L'Etat s'engage à mettre en place les eforts nécessaires pour 

démarcher les agents de sourcing internationau2 et era appel au2 

compétences< notamment celles du secteur< pour vendre l'Ofre Maroc

Mesure "" # L'Etat s'engage à organiser< dans l'o3=ecti de avoriser l'émergence d'agents de sourcing nationau2< un roadshoF destiné au2 

catégories d'investisseurs potentiels< et en priorité les grandes entreprises

De2tile et !uir< pour présenter les opportunités ma=eures e2istantes dans

cette activité et les orienter vers les diférents instruments de support mis

en place pour les accompagner

Mesure "; # L'Etat s'engage à mettre en place une Ofre Maroc

 Approvisionnement attractive pour les acteurs des plateormesd'approvisionnement

31 | P a g e

Page 32: Plan Emergence

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Plan Emergence

Mesure ") # L'Etat s'engage à mettre en place une Ofre Maroc G&D 

8Ginissage 0 Deinture 0&mprimerie: et à maintenir de açon dynamique sa

compétitivité

!ette Ofre se compose de #

$ Hes aides à l'installation à hauteur de *+, du montant total de

l'investissement *"-

$ HBune ofre immo3ilire diversi/ée et conorme au2 meilleurs standards

internationau2 au sein des 9lateormes &ndustrielles &ntégrées 89*&: 8c

chapitre 9*&:

Mesure "4 # L'Etat s'engage à démarcher 1++ entreprises prioritaires et à

les accompagner à l'installation !et accompagnement comprendra

notamment la mise en relation avec des entreprises nationales a/n de

mettre en place des partenariats ou des =oint ventures

Mesure "> # Le secteur 9rivé s'engage< dans l'o3=ecti de avoriser 

l'émergence d'unités de /nissage nationales< à organiser des roadshoFs

de promotion et de sensi3ilisation auprs des investisseurs potentiels< en

 priorité auprs des entreprises te2tiles opérant en amont du secteur< pour 

 présenter les opportunités ma=eures e2istantes dans cette activité et les

orienter vers les diférents instruments de support mis en place pour les

accompagne

86 P%+6 7E 7E=E%OPPE*E64 +',E##IF #8, %E *+,C9E

Mesure "? # L'Etat s'engage à supporter le développement de la

distri3ution moderne autour de ) réseau2 de distri3ution nationau2 et lacréation de 1+ marques nationales

9our cela< l'Etat aura recours au2 programmes de !ompétitivité des 9ME<

notamment#

$ 9our les entreprises e2istantes # au programme &mtia5 de l'AI9ME< au

onds (aFa= et au2 onds d'investissements 9u3lic09rivé destinés à

23 &es modalit#s ainsi ue les conditions d'octroi des aides " l'installation sont pr#cis#es dans une conention d'application.

32 | P a g e

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Plan Emergence

l'accompagnement des enseignes nationales souhaitant développer leurs

réseau2 de distri3ution 8c !hapitre !ompétitivité des 9ME: -

$ 9our les créations d'entreprises # au2 onds d'investissements 9u3lic0

9rivé en onds propres ou onds d'amorçage8c !hapitre !ompétitivité

des 9ME: -

Mesure "@ # Le 9rivé s'engage à organiser des roadshoFs annuels de

 promotion et de sensi3ilisation des diférents investisseurs potentiels

8grands groupes actis dans la distri3ution< entreprises te2tile et cuir<

nouveau2 investisseurs par e2emple créatis et designers:< pour #

$ 9résenter les opportunités ma=eures e2istantes dans le secteur -

$ 9résenter les cas réussis d'investissements réalisés sur le marché

national

86E 7I#PO#I4IF 7E *O7E,6I#+4IO6 7E# E64,EP,I#E# 78

#EC4E8,

Mesure ;+ : 9our ce aire< l'Etat et le 9rivé s'engagent à mettre en place

des roadshoFs auprs des entreprises du secteur De2tile et !uir pour #

$ E2pliciter les programmes e2istants et leurs modalités de

onctionnement -

$ Orienter les entreprises vers les programmes adaptés à leurs 3esoins

86E P,O',+**E +7+P4E +8 #EC4E8,

Mesure ;1 # L'Etat s'engage à ormer les ressources su6santes pour 

accompagner le développement du secteur De2tile et !uir

86 P%+6 PO8, %>+*E%IO,+4IO6 7E# CO67I4IO6# C+7,E 78

#EC4E8,

33 | P a g e

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Plan Emergence

Mesure ;* # L'Etat s'engage à développer des espaces dédiés au2 activités

logistiques

!es espaces hé3ergeront notamment #

$ Les agents de sourcing< et leurs ournisseurs -

$ Les plateormes d'approvisionnement -

$ Les nouvelles unités de /nissage -

$ Doutes les activités logistiques liées au secteur De2tile et !uir

Mesure ;" # J la demande du 9rivé< l'Etat s'engage< ds *++@< à accélérer 

la 3aisse des taris douaniers< selon un calendrier à dé/nir< sur les intrants

et sur les articles /nis< ou conectionnés de la /lire

1.$.1." +',O+%I*E64+I,E

La lière agroalimentaire représente un secteur industriel primordial

/environ 3.D du P4B industriel et 1. - 2#D des entreprises industrielles,

des emplois formels et des exports de produits transformés% n constate

néanmoins actuellement une stagnation glo!ale du secteur - tous les

niveaux, du fait notamment dKun tissu dKacteurs fragile et peu compétitif%

Le *aroc se doit au;ourdK>ui de soutenir cette lière de faGon volontariste,

an de proter de ses fondamentaux exceptionnels /ex%, coXts de main

dK9uvre, matières premières agricoles, tradition culinaire et industrielle,

position logistique pour relancer sa croissance, favoriser lKinvestissement

et le renforcement du tissu des entreprises, et créer des emplois% Pour

cela, il convient de !Ftir sur les opportunités ma;eures nées i desinitiatives stratégiques nationales /notamment le lancement du Plan *aroc

Jert donnant un nouveau sou^e au secteur par la relance de lKamont, ii

dKune demande intérieure en forte croissance et iii dKun marc>é

international fortement demandeur des produits du H panier

méditerranéen I%

LKimpact estimé se c>i6re - 1# milliards de )ir>ams de P4B additionnels etse traduirait par la création dKenviron 2'%### nouveaux emplois directs -

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Plan Emergence

lK>oriMon 2#1.%

)ans ce cadre, lKEtat sKengage - appu(er le développement du secteur

agroalimentaire - travers la promotion dKune stratégie volontariste

reposant sur cinq initiatives, - savoir :

1% Wn plan de développement des lières - fort potentiel - lKexport%

2% )es plans de développement et de restructuration des lières des

denrées de !ase nationales%

3% Wn plan dKappui ci!lé en faveur des H lières intermédiaires I%

'% Wn programme de formation adapté au secteur%

.% Wn réseau dKagropoles%

86 P%+6 7E 7E=E%OPPE*E64 7E# FI%IE,E# + FO,4 PO4E64IE% +

%>E<PO,4

Mesure ;; # L'Etat s'engage à mettre en place une Ofre Maroc à

l'attention des investisseurs nationau2 et étrangers sur les /lires

d'e2portation liées au 9lan Maroc Kert

Mesure ;) # L'Etat s'engage à mettre en place les eforts nécessaires pour démarcher les acteurs de réérence dans ces /lires d'e2portation et era

appel au2 compétences< notamment celles du secteur< pour vendre l'Ofre

Maroc &nvestisseurs

Mesure ;4 # L'Etat s'engage à mettre en place une ofre d'inrastructures

et de services au2 meilleurs standards internationau2 au sein des

agropoles 8c !hapitre 9*&:

Mesure ;> # L'Etat s'engage à déployer un plan de promotion sur lescatégories ci3les contenant #

$ %n plan de démarchage des donneurs d'ordres ci3les -

$ Hes rencontres commerciales avec leurs acheteurs aussi 3ien au Maroc

que dans les pays ci3les -

$ %n programme de participation au2 maniestations et salons

 proessionnels -

$ Hes actions de relations pu3liques et de communication en particulier avec les médias spécialisés

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Plan Emergence

7E# P%+6# 7E 7E=E%OPPE*E64 E4 7E ,ECO6#4,8C4IO6 7E#

FI%IE,E# 7E# 7E6,EE# 7E +#E 6+4IO6+%E#

Mesure ;? # L'Etat s'engage à mettre en place un plan viande< à travers *

actions clés #

$ La li3éralisation de l'a3attage et le développement de la distri3ution

moderne des viandes -

$ La promotion et l'accompagnement à la mise en place des pro=ets

intégrés

Mesure ;@ # L'Etat s'engage à mettre en place< courant l'année *++@< un

 plan d'actions et un calendrier d'e2écution visant à atteindre les deu2 

o3=ectis suivants #

$ Le développement des capacités de transormation des acteurs

e2istants pour accompagner l'essor du cheptel 3ovin et de la production

laitire -

$ L'appui à la création de grands pro=ets intégrés supplémentaires

Mesure )+ # L'Etat s'engage à promouvoir l'investissement national et 

étranger dans les /lires à ort potentiel de croissance sur le marché

national 8industries de transormation de la viande et industrie laitire:

86 P%+6 7>+PP8I CI%E E6 F+=E8, 7E# ? FI%IE,E#

I64E,*E7I+,E @

Mesure )1 # L'Etat s'engage à participer au /nancement des actions de

 promotion des entreprises disposant d'un plan d'afaires à l'e2portation

dans le cadre des contrats de croissance à l'e2port *;

2' &e Plan de ;#eloppement et de Promotion des 4xportations, r#alis# par le (inistère du <ommerce 4xt#rieur, reprenant la strat#gie desexportations du pays, est en cours de finalisation et fera l'o7=et d'un plan d'action d#taill# comprenant entre autres les actions de promotion

programm#es dans le pr#sent contrat. &a mise en >ure de cette mesure fera l'o7=et d'une conention d'application.

3= | P a g e

Page 37: Plan Emergence

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Plan Emergence

Mesure )* # L'Etat et le 9rivé s'engagent à mettre en place des roadshoFs

auprs des entreprises des /lires intermédiaires pour #

$ E2pliciter les programmes e2istants et leurs modalités de

onctionnement -

$ Orienter les entreprises vers les programmes adaptés à leurs 3esoins

Mesure )" # J la demande du secteur 9rivé< l'Etat s'engage< ds *++@< à

réduire au2 droits minimums de *<),< dans le cadre d'un quota réservé

au2 industriels de la 3iscuiterie< de la con/serie et de la chocolaterie< les

droits d'importation des intrants suivants #

$ Le sucre ra6né -

$ Le lait en poudre écrémé ou entier -

$ Le 3lé tendre 3iscuitier

L'Etat s'engage à 3aisser les droits d'importation appliqués au2 produits

/nis utilisant ces intrants< trois mois aprs la mise en place du quota à

droit minimum mentionné ci0dessus< dans les conditions suivantes #

$ 9our la con/serie et la 3iscuiterie de ;@, à *), -

$ 9our la chocolaterie de "*<), à *+,

Mesure ); # L'Etat s'engage à moderniser la réglementation ainsi que les

normes appliquées au2 produits agroalimentaires< permettant de garantir 

la qualité et la sécurité des produits 8yc importés: et à réormer les

dispositis de contrle administratis en matire d'agroalimentaire !ette

modernisation sera acilitée par la mise en place efective de l'OICCA

8O6ce Iational de Cécurité Canitaire des Aliments:

86 P,O',+**E 7E FO,*+4IO6 +7+P4E +8 #EC4E8,

Mesure )) # L'Etat s'engage à ormer les ressources su6santes pour 

accompagner le développement du secteur Agroalimentaire

86 ,E#E+8 7>+',OPO%E

Mesure )4 # L'Etat s'engage à mettre en place les capacités d'accueil

su6santes pour accompagner le développement du secteur 

 Agroalimentaire

1.$.$ CO*PE4I4I=I4E# 7E# P*E :

3C | P a g e

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Plan Emergence

Les P*E représentent une part importante du tissu économique marocain

avec plus de 0.D des entreprises% éanmoins, elles représentent un tissu

fragile et fragmenté, glo!alement gé :

U Wn nom!re insusant dKentreprises est créé c>aque année,

U La croissance des P*E reste fai!le,

U Wn nom!re important dKentreprises sont en situation dicile%

)e plus, les fondamentaux de lKentreprise marocaine sont dégradés :

U <ai!le capacité dKinvestissement et de nancement,

U +ctionnariat quasi exclusivement familial,

U <ai!le ouverture sur les marc>és extérieurs,

U Raux dKencadrement fai!le%

Pour pouvoir faire face aux dés de lKouverture et de la compétition

internationale mais également pour pouvoir !énécier des opportunités

o6ertes par lKextension des marc>és accessi!les, les P*E doivent

au;ourdK>ui se moderniser%

LKEtat, conscient de lKimportance socio5économique de la P*E, a consenti

des e6orts importants ces dernières années% &ependant un e6ort

supplémentaire sKimpose% LKarsenal de modernisation des entreprises doit

Atre red(namisé pour accompagner la P*E tout au long de son c(cle de

vie et lui permettre dKatteindre une compétitivité susante an dKévoluer

dans un marc>é glo!alisé%

)ans ce cadre, les Parties sKaccordent sur la nécessité de mettre en place

un programme volontariste de renforcement de la &ompétitivité des P*E

autour de trois initiatives :

1% Wn plan ci!lé pour la croissance des P*E et le renforcement de leur

productivité%

2% Wn plan volontariste de reconguration et consolidation du tissu%

3% Wn plan accéléré pour la création de nouvelles P*E compétitives%

86 P%+6 CI%E PO8, %+ C,OI##+6CE 7E# P*E E4 %E

,E6FO,CE*E64 7E %E8, P,O78C4I=I4E

3$ | P a g e

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Plan Emergence

Mesure )> # L'Etat s'engage dans le cadre du programme &mtia5< à

accompagner de manire volontariste les entreprises sélectionnées sur la

3ase d'un !ontrat de !roissance< à travers l'octroi d'une prime à

l'investissement matériel et immatériel correspondant à *+, de

l'investissement total et plaonnée à ) millions de H. Les 3éné/ciaires

devront apporter au minimum< en onds propres *+, de l'investissement 

total La sélection se era dans le cadre d'une compétition nationale

d'investissement

Mesure )? # L'Etat s'engage dans le cadre du programme Moussanada à

accompagner les entreprises dans leur démarche de modernisation et 

d'amélioration de leur productivité< à travers la mise en place de

 programmes onctionnels accessi3les à l'ensem3le des secteurs

8e2emple # systmes d'inormation< qualité< logistique< mar7eting:

Mesure )@ # L'Etat s'engage à mettre en place en partenariat avec des

opérateurs proessionnels< un dispositi /nancier d'appui au

développement *) d'au moins 1++ entreprises sur la période *++@0*+1)

!es entreprises seront sélectionnées par les opérateurs proessionnels quiseront choisis sur la 3ase d'un cahier des charges comportant 

notamment #

$ La qualité de l'opérateur et de son e2périence -

$ La politique d'investissement proposée -

$ Et sa capacité à mo3iliser des ressources /nancires privées

Mesure 4+ #L'Etat s'engage à mettre en place un onds de garantie*4 pour 

l'investissement en onds propres dans les 9MEMesure 41 # Le 9M s'engage en partenariat avec l'Etat à sensi3iliser 

l'ensem3le des acteurs du systme 3ancaire sur la nécessité de mise en

 place de plateormes de notation

2. &a mise en >ure de cette mesure fera l'o7=et d'une conention d'application entre l'4tat et la <<?.

2= &es modalit#s d'application de cette mesure seront pr#cis#es dans une conention d'application entre l'4tat et la <<?.

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Plan Emergence

Mesure 4* # L'Etat s'engage à utiliser ds la mise en place efective de la

 premire plateorme conventionnée< la notation comme 3ase de sélection

notamment pour les programmes suivants #

$ &mtia5 et Moussanada -

$ Gonds de garantie pour l'investissement en onds propres -

$ Gonds pu3lics0privés de capital0investissement -

$ Gonds d'appui à l'e2portation

La convention comprendra notamment les éléments suivants #

$ Les éléments quantitatis et qualitatis de la notation -

$ Le plan de mise en Nuvre de la notation -

$ La mise en place dBune typologie homogne de notation*>-

$ Les modalités liées à la communication de la notation à lBEtat 

conormément à la réglementation en vigueur

%Mesure 4" # L'Etat s'engage à mener les travau2 d'actualisation de la

dé/nition de la 9ME

86 P%+6 =O%O64+,I#4E 7E ,ECO6FI'8,+4IO6 E4 CO6#I7+%I4IO6

78 4I##8

Mesure 4; # L'Etat s'engage à mettre en place en partenariat avec des

opérateurs proessionnels un dispositi /nancier d'appui à la transmission*?

d'au moins 1++ entreprises sur la période *++@0*+1)

!es entreprises seront sélectionnées par des opérateurs proessionnels

qui seront choisis sur la 3ase d'un cahier des charges comportant 

notamment #

$ La qualité de l'opérateur et de son e2périence -

$ La politique d'investissement proposée -

$ Et sa capacité à mo3iliser des ressources /nancires privées

2C Note de 1" 1-, note de 888 " 0 etc.

2$ &a mise en >ure de cette mesure fera l'o7=et d'une conention d'application entre l'4tat et la <<? $cf. (esure @*%

'# | P a g e

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Plan Emergence

86 P%+6 +CCE%E,E PO8, %+ C,E+4IO6 7E 6O8=E%%E# P*E

CO*PE4I4I=E#

Mesure 4) # Le 9rivé s'engage à mettre en place des programmes visant à

développer les vocations à l'entrepreneuriat< notamment #

$ 9rogramme de sensi3ilisation des élves étudiants à l'entreprenariat 

autour de la mise en place de =ournées annuelles de l'entrepreneuriat au

sein des écoles et lycées 8conérences< rencontre avec des entrepreneurs

locau2: et l'incitation à la création de =unior entreprises -

$ Mise en place d'un concours national annuel de 3usiness plan visant à

récompenser le meilleur pro=et retenu à travers un accompagnement et 

un /nancement

Mesure 44 # L'Etat s'engage à mettre en place des programmes visant le

développement des compétences entrepreneuriales en développant au

sein des éta3lissements d'enseignement supérieur#

$ Hes programmes de gestion des 9ME amiliales au sein de ; universités  

écoles de commerce -

$ Hes programmes d'e2ecutive MA pour les actis

Mesure 4> # L'Etat s'engage à créer ; cités des 9ME # " cités généralistes

et 1 cité high tech !es cités pourront tre hé3ergées au sein des 9*& et 

ofriront des conditions d'implantation attractives 8loyer< services etc: au2 

entreprises incu3ées

Mesure 4? # L'Etat s'engage à mettre en place en partenariat avec des

opérateurs proessionnels un dispositi /nancier d'appui à la création*@

d'au moins 1++ entreprises sur la période *++@0*+1)

!es entreprises seront sélectionnées par des opérateurs proessionnels

qui seront choisis sur la 3ase d'un cahier des charges comportant 

notamment #

$ La qualité de l'opérateur et de son e2périence -

$ La politique d'investissement proposée -

$ Et sa capacité à mo3iliser des ressources /nancires privées

20 &a mise en >ure de cette mesure fera l'o7=et d'une conention d'application entre l'4tat et la <<? $cf. (esure @*%.

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Plan Emergence

C%I*+4 7E# +FF+I,E# :

)e nom!reuses réformes am!itieuses sur les plans législatifs,

réglementaires et institutionnels ont été menées par les pouvoirs pu!lics

pour faciliter la pratique des a6aires au *aroc% )e manière générale, de

!onnes !ases existent au;ourdK>ui pour lKinvestisseur national et étranger

et une évolution positive se dessine depuis plusieurs années%

)ans ce cadre, les pro;ets portant sur lKamélioration du climat des a6aires

au *aroc se sont multipliés% éanmoins, an de répondre aux

préoccupations liées - la croissance de lKéconomie nationale et - la

création de lKemploi dans un contexte de concurrence ac>arnée au niveau

régional et mondial, une mise en co>érence dKensem!le sur les actions -

mener sKimpose%

LKamélioration du climat des a6aires requiert notamment la poursuite de

quatre o!;ectifs en parallèle :

1% La modernisation des mo(ens et la responsa!ilisation de lKensem!le des

intervenants pu!lics en matière dKinvestissement, ainsi quKune meilleure

coordination du pu!lic et du privé dans ce domaine /gouvernance

2% La modernisation du corpus législatif et réglementaire régissant

lKinvestissement et le droit des a6aires est loin dKAtre ac>evée et doit se

poursuivre sur un r(t>me soutenu et permanent, tant cette matière est

évolutive

3% LKamélioration de lKecacité dKapplication du droit des a6aires par un

recours plus poussé aux meilleures pratiques comme lKar!itrage et la

médiation

'% +ssurer un meilleur accueil des investisseurs au *aroc%

Les Parties sKaccordent sur la nécessité de mettre en place les six

initiatives suivantes :

15 La mise en place de la gouvernance des réformes liées au &limat des

+6aires

'2 | P a g e

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Plan Emergence

25 La responsa!ilisation des acteurs privés, la prévention et la lutte contre

la corruption

35 La modernisation de la réglementation des a6aires

'5 LKamélioration du nancement et de lKaccès des P*E aux marc>és

pu!lics

.5 La promotion des meilleures pratiques dKapplication du droit des a6aires

=5 LKamélioration de lKaccueil et de lKaccompagnement des investisseurs%

 

%+ *I#E E6 P%+CE 7E %+ 'O8=E,6+6CE 7E# ,EFO,*E# %IEE# +8

C%I*+4 7E# +FF+I,E#

Mesure 4@ # L'Etat s'engage à créer dans les meilleurs délais un comité

9u3lic09rivé< présidé par Monsieur le 9remier Ministre

!e comité sera chargé de #

$ L'identi/cation des 3esoins et le recueil des propositions de solutions

opérationnelles -

$ La coordination et l'afectation des chantiers -

$ La supervision de l'avancement des chantiers et l'évaluation des

résultats -

$ La mise en cohérence des pro=ets e2istants -

$ La gestion proactive des classements internationau2 -

$ La communication pu3lique sur les réormes prévues< entamées et 

réalisées -

Les actions du comité ci3leront notamment #

$ Les procédures d'octroi d'autorisations -

$ Les procédures de création d'entreprise -

$ Les procédures =udiciaires et la difusion des décisions de =ustice -

$ L'amélioration continue du corpus =uridique du droit des afaires -

$ L'introduction du gouvernement électronique 8E0gov: sur les processus

cles -

$ La acilitation de l'accs au oncier pour les pro=ets d'investissement -

'3 | P a g e

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Plan Emergence

Le secrétariat du comité sera assuré par le Ministre des Afaires

Economiques et énérales

Le Privé aura pour responsa!ilité de sonder régulièrement les opérateurs

économiques pour recueillir leur perception et leurs propositions

concernant le climat des a6aires au *aroc%

Mesure >+ # Le 9rivé s'engage à mettre en place le 3aromtre de

 perception des entreprises sur la 3ase d'un sondage trimestriel dont les

résultats seront pu3liés

FO,*+4IO6 :

La composante ressources >umaines est lKun des principaux éléments de

la réussite du développement des activités industrielles au *aroc% La

qualité des ressources >umaines et la disponi!ilité qualitative et

quantitative des compétences conditionnent en e6et largement

lKattractivité de la destination *aroc ainsi que la montée en c>arge des

implantations actuelles%

&Kest aussi un en;eu ma;eur pour assurer une compétitivité dura!le - notre

destination, dans des secteurs - forte valeur a;outée, que dKautres pa(s

c>erc>ent - attirer%

Et enn, les *étiers *ondiaux du *aroc créent une demande sur desprols nouveaux, parfois très spécialisés et qui doivent Atre développés au

*aroc%

En réponse - ces !esoins, il est nécessaire de développer, en partenariat

avec les opérateurs industriels et de services, une o6re de formation -

plusieurs niveaux :

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Page 45: Plan Emergence

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Plan Emergence

UFormation initiale, il sKagit dKune formation dipl?mante ou qualiante

intervenant avant lKem!auc>e du prol par lKentreprise% Elle est assurée

par les s(stèmes de formation pu!lics ou privés

UFormation A lBembauche, il sKagit dKune formation visant - réussir le

recrutement des ressources >umaines par le développement de leurs

compétences pendant la première année en vue de les rendre

opérationnelles dans les postes - occuper et permettant - lKentreprise

dKa;uster les  compétences des prols nouvellement recrutés - ses

spécicités

UFormation continue, il sKagit dKune formation visant - répondre aux

!esoins en formation continue des salariés et destinée - accompagner leur

évolution au sein de lKentreprise pendant la deuxième et la troisième

année succédant leur recrutement%

La stratégie de formation aux métiers industriels a pour am!ition

principale dKéta!lir lKadéquation entre lKo6re de formation et la demande

générée par les *étiers *ondiaux du *aroc% &ette stratégie sKarticule

autour de 3 grands volets :

ULa dénition et la mise en 9uvre dKun plan de formation initiale pour

répondre aux !esoins en compétences des = ***

ULa mise en place dKun dispositif dKaide directe - la formation -

lKem!auc>e et - la formation continue des ressources dans les secteurs de

lK6s>oring, de lK+utomo!ile, de lK+éronautique et Spatial et de

lKElectronique

ULa mise en place dKun mécanisme de déclinaison et dKactualisation du

plan de formation%

Pour ce faire, les Parties sKaccordent sur la nécessité de mettre en place

les trois initiatives suivantes :

1% Wn plan de formation initiale

2% Wn plan dKaide directe - la formation

'. | P a g e

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Plan Emergence

3% La mise en place de mécanismes de pilotage, de suivi et dKévaluation

des plans de formation éla!orés

86 P%+6 7E FO,*+4IO6 I64I+%E

Les plans de formation initiale seront dénis - partir des !esoins en

ressources qualiées présentés pour c>acun des = secteurs *** /cf% les

c>apitres de la partie *étiers *ondiaux du *aroc%

&es !esoins ont été dénis en fonction des prévisions dKemplois estimés

pour c>acun des secteurs sur les années 2##0 - 2#1.%

LKéla!oration des plans de formation se !asera notamment sur les

s(stèmes de formation existants%

Les plans de formation éla!orés doivent répondre aux !esoins de

lKensem!le des secteurs o!;ets de ce contrat programme% 4ls doivent

comporter :

UWne liste des lières de formation prioritaires pour c>aque secteur :

lières existantes adaptées aux !esoins des secteurs, lières existantes -

réorienter, nouvelles lières - créer% &es lières représentent les

principaux !esoins attendus en termes de prols de management,

dKingénieurs, de tec>niciens et dKopérateurs

UWne déclinaison des e6ectifs - former par lière, par prol, par secteur et

par an - lK>oriMon 2#1.%

UWne ventilation des e6ectifs sur les principaux s(stèmes de formation

pu!lics et privés existants - savoir :

5lKEnseignement Supérieur

5la <ormation Professionnelle et le S(stème dKapprentissage

5lKEnseignement Rec>nique

5les Eta!lissements Privés de formation qualiante nancée - travers

lK++PE&%

'= | P a g e

Page 47: Plan Emergence

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Plan Emergence

Le nom!re de prols - former devra Atre mis en perspective par rapport -

la capacité de formation existante - ce ;our au niveau des di6érents

s(stèmes de formation% Les plans de formations mettront en évidence la

capacité de formation additionnelle - créer par lière, par s(stème de

formation et par an%

Par ailleurs, pour pallier le risque lié - lKincertitude in>érente - ces

prévisions, il est important de dénir ces plans de formation de faGon -

garantir une souplesse susante pour a;uster les prols en fonction de

lKévolution de la demande réelle du marc>é de lKemploi% Pour cela, il faudra

privilégier la création de lières de formation transversales - plusieurs

secteurs en sKassurant de ne pas pénaliser lKadéquation entre les

qualications acquises - lKissue de la formation et les qualications

requises pour répondre aux !esoins de lKemplo(eur%

+insi les prols H *anagement I pourront Atre, pour leur quasi totalité,

issus de lières de formation, ne comportant pas de spécialisation par

secteur%

Les formations pour les prols H 4ngénieurs I et H Rec>niciens I pourront

Atre structurées autour de lières, destinées - développer des

compétences tec>niques pointues /informatique, électricité, électronique,

mécaniqueO requises par plusieurs secteurs%

Les prols H pérateurs ou assimilés I se prAtent davantage - une

spécialisation par secteur%

LKacquisition de compétences spéciques aux secteurs reste néanmoins

nécessaire, elle devra Atre garantie par la formation - lKem!auc>e et la

formation continue, après le recrutement des prols par lKentreprise%

86 P%+6 7>+I7E 7I,EC4E + %+ FO,*+4IO6

Les aides directes - la formation, élément clé de lK6re *aroc, ont pour

principal o!;ectif de renforcer lKattractivité du *aroc comme terre

d’investissement industriel, sur lKaspect le plus critique pour les

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Plan Emergence

entreprises que sont les ressources >umaines qualiées% &es aides

représentent lKun des éléments essentiels dKimpulsion du développement

des *** sur les proc>aines années, en ceci quKelles permettent dKattirer

les entreprises étrangères possédant le savoir faire métier et de

constituer, au *aroc, un vivier de ressources >umaines dotées dKun savoir5

faire industriel%

+insi, lKEtat a mis en place un dispositif dKaide directe - la formation au

niveau de ' secteurs : lK6s>oring, lK+utomo!ile, lKElectronique et

lK+éronautique et Spatial% &es aides concernent - la fois la formation -

lKem!auc>e et la formation continue%

Pour les secteurs de lK+utomo!ile et de lK+éronautique et Spatial, lKEtat,

pour répondre aux !esoins en compétences de ces secteurs et - leur

demande, prendra en c>arge la mise en place dK4nstituts de formation

spécialisés destinés en priorité - développer la formation - lKem!auc>e et

qui ont vocation - Atre gérés par les professionnels de ces secteurs%

Mesure ?> # L'Etat s'engage à créer ; &nstituts des Métiers de

l'Automo3ile #

$ Cur le site de Melloussa< pour répondre au2 3esoins de ormation de

l'assem3leur installé -

$ J !asa3lanca< pour répondre au2 3esoins de la COMA!A et de ses

ournisseurs -

$ J Danger 8au sein de Danger Gree Pone:< pour répondre au2 3esoins des

équipementiers installés sur 

DGP et ceu2 installés sur Danger Automotive !ity -

$ J Qenitra< au sein de la 9*& de Qenitra Automotive !ity pour les

équipementiers de la région

Mesure ?? #L'Etat s'engage à créer l'&nstitut des Métiers de l'Aéronautique<

situé au sein de la 9*& R Iouasser Aerospace !ity S

Mesure ?@ # L'Etat s'engage< pour appuyer le développement de ces

instituts< à #

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Plan Emergence

$ !on/er leur gestion au2 entreprises et au2 édérations de proessionnels

des secteurs concernés en partenariat avec des acteurs de réérence

spécialisés dans ce type de ormations -

$ Apporter l'investissement nécessaire à leur mise en place -

$ !ontri3uer au /nancement des coTts opérationnels de açon à assurer la

 pérennité de ces éta3lissements

Mesure @+ # L'Etat s'engage à accorder des aides à la ormation à

l'em3auche à toutes les entreprises des secteurs de l'Ofshoring< de

l'Automo3ile< de l'Electronique et de l'Aéronautique et Cpatial sous la

orme d'un rem3oursement d'une partie du coTt de ces ormations

8montant du rem3oursement plaonné à un montant /2é par pro/l

d'employé et par secteur: 9our les secteurs de l'Ofshoring et de

l'Electronique< le rem3oursement s'applique à toute ormation réalisée en

e2terne comme en interne par les entreprises pour de nouveau2 

em3auchés 9our les secteurs de l'Automo3ile< de l'Aéronautique et 

Cpatial< le rem3oursement s'applique à toute ormation à l'em3auche

réalisée par les entreprises à travers les &nstituts de ormation spécialisés

ou réalisée en e2terne pour des ormations que lesdits instituts ne

 peuvent assurer

Mesure @1 # L'Etat s'engage à accorder des aides pour la ormation

continue à toutes les entreprises des secteurs de l'Ofshoring< de

l'Automo3ile< de l'Electronique et de l'Aéronautique et Cpatial sous la

orme d'un rem3oursement d'une partie du coTt de ces ormations

8montant du rem3oursement plaonné à un montant /2é par pro/l

d'employé et par secteur: 9our les ; secteurs ci3lés< le rem3oursement 

s'applique à toute ormation réalisée en e2terne comme en interne par les

entreprises au pro/t de leurs employés

Les Parties sKaccordent sur lKimportance du r?le des éta!lissements privés

dans la formation aux métiers industriels% 4l sKagit de renforcer le recours

aux mécanismes de nancement des éta!lissements privés par lK++PE&

/<ormation 8ualiante ou de Qeconversion%

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Plan Emergence

Mesure @* # L'Etat s'engage à travers l'AIA9E! à renorcer les ormations

Uuali/antes etou de (econversion efectuées par les éta3lissements

 privés.

%E# P%+4FO,*E# I678#4,IE%%E# I64E',EE#

Les Plateformes 4ndustrielles 4ntégrées représentent lKun des principaux

outils de mise en 9uvre de ce programme% 4l sKagit de mettre - la

disposition des investisseurs les meilleures espaces dKaccueil pour

lKexercice de leurs activités%

Pour ce faire, les Parties sKaccordent sur la nécessité de mettre en place

les trois initiatives suivantes :

1% Wn programme de Plateformes 4ndustrielles 4ntégrées

2% )es outils de nancement adaptés

3% Wn plan de développement et dKamélioration des Mones industrielles

locales%

86 P,O',+**E 7E P%+4EFO,*E# I678#4,IE%%E# I64E',EE#

La proposition de valeur des P24 aux investisseurs se décline comme suit :

1. 8ne ore immobilire comlte comrenant le meilleur mi

entre:

5 Location de terrains via!ilisés

5 Jente de terrains via!ilisés

5 Location de !Ftiments prAts - lKemploi

5 Jente de !Ftiments prAts - lKemploi

5 Qéalisation puis vente de !Ftiments customisés

5 Qéalisation puis location de !Ftiments customisés%

$. 8ne ore de ser(ice sur one r!ondant au rinciau besoins

des in(estisseurs et de leurs emloD!s :

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Plan Emergence

5 Services dKexploitation de la Mone : ex% maintenance des infrastructures,

sécurité

5 Services généraux : ex% télécoms, restauration, services de santé,

!anque

5 Services H !usiness I : ex% !usiness center, support au recrutement,

agence de vo(age

5 Services avancés spéciques aux industriels : ex% maintenance

industrielle, ingénierie, rec(clage, espaces logistiques%

3. 8n guichet uni;ue administratif regrouant les di!rents

ser(ices de lBEtat cl!s our les in(estisseurs. 7es antennes ou

d!l!gations de ersonnel A tems lein de ces administrations

seront regrou!es dans un esace d!di! au sein des P$I. %es

rinciau ser(ices administratifs sont:

5 ++PE& : ex% services dKaide au recrutement, attri!ution des aides

pu!liques - la formation, délivrance permis de travail

5 Services de la commune : ex% légalisation de documents

5 &SS : ex% déclaration des salaires, aliation des salariés%

0. 8ne ore de formation sur one ar la cr!ation sur les P$I

dBinstituts de formation s!cialis!s et le d!(eloement de la

formation ar arentissage.

5. 8ne ore logisti;ue adat!e

5 &onnectivité logistique optimale de la Mone aux grands axes de transport

nationaux /ex% proximité maximale des grands ports et[ou aéroports, des

axes autoroutiers

5 6re de services logistiques sur Mone intégrée%

". Cadre de (ie et int!gration A la (ille A tra(ers la s!lection de

terrains id!alement ositionn!s ar raort A la (ille et

interconnect!s au r!seau de transort ublics

Les P24 se caractérisent par un mode de gestion spécique% Elles sont le

fruit dKun contrat entre lKEtat et un gestionnaire5aménageur sélectionné

par lKEtat%

Les principales responsa!ilités de lKaménageur5gestionnaire sont :

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Plan Emergence

U La conception, aménagement et développement de la Mone /(%c%

nancement selon les spécicités des secteurs auxquels la Mone se

dédie

U LKexploitation de la Mone et de lKensem!le des services proposés aux

investisseurs, soit directement soit par externalisation - des prestataires

spécialisés% Les services proposés devront répondre - un ca>ier des

c>arges reprenant les grandes lignes de la proposition de valeur de la Mone

U La commercialisation proactive de lKo6re immo!ilière des P24%

Mesure 1++ # L'Etat s'engage à #

$ Mo3iliser le oncier nécessaire à la mise en place des 9*& -

$ J octroyer le la3el 9*& sur la 3ase d'un cahier des charges dé/nissant la

 proposition de valeurs des plateormes plani/ées -

$ !ontri3uer si nécessaire au /nancement des 9*& sur la 3ase d'un

3usiness plan -

$ !réer des antennes ou déléguer du personnel permanent des

administrations nécessaires au guichet unique sur 5one 8e2 AIA9E!<

services de la commune< !ICC: -

$ &ntégrer au mieu2 la 5one dans la ville< notamment par la mise en place

de transport en commun pu3lic

LKEtat développera 3 t(pes de plateformes :

U%es P$I '!n!ralistes: ouvertes - tous secteurs pouvant com!iner

plusieurs quartiers sectoriels

U%es P$I #ectorielles: dédiées - un secteur spécique, elles peuvent

cependant comporter des quartiers réservés - des secteurs proc>es du

secteur principal /ex% quartier Electronique em!arquée dans une P24

+utomo!ile

U%es P$I uartiers ,!gionau6ationau : Mones généralistes

réservées aux acteurs dKun tissu industriel partageant la mAme région

dKorigine%

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Plan Emergence

Mesure 1+1 # Hans ce cadre< l'Etat s'engage à la mise en place progressive

d'un réseau de 14 9*&< dont certaines sont des 5ones e2istantes et qu'il

s'agit de mettre à niveau en termes de proposition de valeur oferte au2 

investisseurs #

$ @ 9*& sectorielles#

0 4 9*& dédiées Ofshoring#

V !asanearshore 8"+++++ m*: -

V (a3at Dechnopolis 8*+)+++ m*: -

V Ges Chore 811"+++ m*: -

V Détouan Chore 8?++++ m*: -

V Ou=da Chore 8)++++ m*: -

V Marra7ech Chore 8)++++ m

  0 * 9*& dédiées Automo3ile 8comprenant un quartier Electronique:

3éné/ciant du statut de 5one ranche1#

V Danger Automotive !ity 8"++ ha: -

V Qenitra Automotive !ity 8"++ ha:

0 1 9*& dédiée Aéronautique 8comprenant un quartier Electronique:

3éné/ciant du statut de 5one ranche"+#

V Iouasser Aerospace !ity 81)+ ha:

$ ) 9*& généralistes #

0 9lateorme industrielle de !asa3lanca dans le W!orridor Penata0

IouasserW 8*)+ ha:< qui comportera notamment un quartier Electronique -

0 Danger Gree Pone nécessitant une mise à niveau de sa proposition de

valeur 8X1++ ha: -

0 9lateorme industrielle de Gs 81)+ ha: -

0 9lateorme industrielle de LaYyoune"1-

0 9lateorme industrielle de Ha7hla

$ * 9*& quartier nationalrégional #

3# &e statut de /one 0ranche est r#gi par la loi n)1*2*3

31 &e dimensionnement et le positionnement de ces plateformes sont en cours de d#finition aec les partenaires

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Plan Emergence

0 9*& à Cettat consacrée à un groupement d'entreprises industrielles

espagnoles 8;++ ha: -

0 %ne seconde plateorme dont la localisation reste à dé/nir 81)+ ha: -

Pour les !esoins du secteur +groalimentaire, lKEtat étudiera la mise en

place dKun réseau de = plateformes industrielles agroalimentaires

/agropoles :

U Wn +gropole de *enès

U Wn +gropole de lKriental

U Wn +gropole du Sousse

U Wn +gropole du >ar!

U Wn +gropole du @aouM

U Wn +gropole de Radla%

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Plan Emergence

P+,4IE $ : 

Plan Emergence : Qéalisationset contraintes

$. Plan Emergence : ,!alisations et contraintes :

$.1 ,!alisations du Plan Emergence :

$.1.1 %es ores *aroc :

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Plan Emergence

  Le *aroc en a fait son pro;et p>are pour donner un coup

de fouet au tissu économique exportateur% La communication soutenue qui

a accompagné la présentation du Plan Emergence, en 2##., puis, en

février 2##0, du Pacte national d’émergence industriel /PE4, destiné - le

mettre en 9uvre, après un réa;ustement, a été - la >auteur des espoirs%

Six ans plus tard et - re!ours du regard critique des sceptiques, le

ministère du commerce, de l’industrie et des nouvelles tec>nologies,

estime l’état d’avancement des divers c>antiers satisfaisant%

Sur les sept métiers mondiaux du *aroc concernés, en

l’occurrence l’6s>oring, l’automo!ile, l’aéronautique, l’électronique,

l’agroalimentaire, les produits de la mer et le textile, le ministère souligne

que les trois premières cités sont ceux dont les réalisations sont les plus

signicatives%

$.1.1.1 Oshoring :

  LK6s>oring est lKun des secteurs les plus porteurs de

lKéconomie nationale%Le c>i6re dKa6aires du secteur de lK6s>oring a atteint C,3 milliards de

dir>ams /**)@ en 2#12, tandis que les emplois du secteur, toutes lières

confondues, sont estimés - .C ###, a annoncé le ministère de lK4ndustrie,

du commerce et des nouvelles tec>nologies%

Près de 0# entreprises, dont une palette de référence

internationale, sont dé;- installées dans les plateformes industriellesintégrées /P24 6s>oring, six ans après le lancement de la stratégie de

développement de ce créneau, indique le ministère dans un communiqué%

  Wn plan national de formation pour le secteur de lK6s>oring

a été éla!oré en plus du lancement dKinitiatives spéciques pour répondre

- des !esoins urgents des entreprises du secteur - lKinstar du programme

N&all +cadem(N, destiné - répondre aux !esoins des centres dKappels enmatière de formation en langue franGaise, précise le communiqué%

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Plan Emergence

  +n de préserver la compétitivité de la destination *aroc,

une étude sur lKévaluation de la mise en 9uvre de la stratégie o6s>oring a

été lancée, an dKactualiser cette dernière, au regard des c>angements

quKa connu le secteur au niveau mondial et national, et doit a!outir

notamment - un a;ustement des ci!lages métiers et marc>és et de la

proposition de valeur *aroc%

%e lan de formation our les m!tiers de l>Oshoring :

  En matière de formation et depuis la signature du pacte, le

secteur de l’6s>oring - l’instar de l’ensem!le des secteurs industriels a

!énécié de dispositions communes qui ont été rela(ées par les actions

sectorielles%

  Le mode de gouvernance du Pacte dans le domaines de la

formation a été mis en place% + cet e6et, le roupe de Rravail Sectoriel

H 6s>oring I a été constitué et s’est réuni%

  Les !esoins qualitatifs et quantitatifs en formation ont ainsi

été identiés par ce groupe de travail et validés par Le &omité Stratégique<ormation qui s’est réuni le 3# novem!re 2##0%

  Wn recensement ex>austif des lières de formation

existantes répondant - ces !esoins a été réalisé en colla!oration avec les

opérateurs de formations /Wniversités, <PPR, éta!lissements privésO% &e

travail a a!outi - une identication précise des capacités de formation

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Plan Emergence

détaillées par région, lière et éta!lissement et a permis d’évaluer l’écart

- la fois quantitatif et qualitatif qu’il est nécessaire de com!ler pour

accompagner le développement de ce secteur%

%a romotion des in(estissements our m!tiers de l>Oshoring :

  L’o!;ectif de cette première année a été de dénir les actionsdestinées - promouvoir la destination *aroc auprès des opérations de

l’6s>oring en <rance et en Espagne%

  L’am!ition ac>ée de ces actions de promotion est de créer un

cercle vertueux destiné - convaincre les investisseurs de c>oisir le *aroc

pour investir et étou6er le tissu d’entreprises dé;- existant%

  + cet e6et, les plans de promotion et de commercialisation en

direction de la <rance et de l’Espagne ont été arrAtés% Le programme

d’action et le !udget nécessaire - leur réalisation ont été adoptés par

l’+gence *arocaine de )éveloppement des 4nvestissements /+*)4 lors de

son conseil d’+dministration du 23 décem!re 2##0%

Les premières actions de communication ont dé;- commencé +vril 2#1#%

$.1.1.$ +utomobile :

  Boostée par les investissements étrangers, lKindustrie

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Plan Emergence

automo!ile marocaine va !ien, - lKexport notamment avec un !ond de

23D en 2#13% &Kest ce que veut montrer un récent rapport de lKce des

c>anges du ro(aume%

  LKindustrie automo!ile au *aroc a ses clignotants au vert%

&Kest ce quKarme lKétude que vient de pu!lier lKce des c>anges et

datée de décem!re 2#13 /voir document complet ci5dessous%

)e fait, lKautomo!ile West considérée comme étant le secteur clé des

nouveau2 métiers mondiau2W du pa(s selon lKétude% rosses génératrices

dKemploi, les activités de cF!lage et des coi6es de siège ont pesé ;usquKen

2#11 plus de $#D des exportations automo!iles% *ais en 2#12, le fort

développement de lKassem!lage de vé>icules complets avec la montée en

puissance de lKusine Somaca - &asa!lanca et surtout de la nouvelle usine

de Qenault de Ranger, ouverte en février 2#12, ont pris le relais% Et ramené

la contri!ution du cF!lage et des coi6es de siège - ='D, une tendance qui

sKest accentuée lKan dernier%

  +u glo!al en 2#12, les exportations du secteur automo!ile ont

progressé de 1',=D - 2.,2 milliards de dir>ams /2,2 milliards dKeuros,

soit 13,=D du total des exportations marocaines /1$,'D >ors p>osp>ates%

Selon les c>i6res provisoires, en 2#13, ces exportations ont encore !ondi

de 23D pour atteindre 31,#2 milliards de dir>ams, soit 2,C= milliardsdKeuros, dont 1,1 milliard pour les seuls vé>icules assem!lés%

*erci Qenault_

  Rout cela est dX, pour lKessentiel, aux entreprises venues de

lKextérieur du *aroc% )e fait, les investissements directs étrangers /4)E,

attirés par le fai!le coXt de main dK9uvre, sont le principal moteur de lad(namique marocaine% )ans lKautomo!ile% &es 4)E ont atteint en 2#12 3,=

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Plan Emergence

milliards de dir>ams, soit 321 millions dKeuros /contre $1 millions dKeuros

en 2#1#% Soit '3,0D des 4)E de lKindustrie manufacturière%

  +u *aroc, dix sociétés, Qenault en tAte, ont réalisé C.,.D du

c>i6re dKa6aires du secteur en 2#12% Le cF!lage est particulièrement

concentré : $ entreprises réalisant C0D des exportations% LKétude ne les

cite pas, mais ces opérateurs sont notamment les ;aponais Sumitomo et

  aMai, lKaméricain Lear ou encore lKallemand Leoni%

  LKétude se livre par ailleurs - un petit !enc>mar% Le *aroc

avec #,23D des exportations automo!ile mondiales en 2#12 décroc>e la

première place de la Mone *E+ devant la Runisie /#,1.D et lKEg(pte

/#,#$D, mais en Mone *éditerranée reste encore loin de la Rurquie /1,'D%

+ noter que les deux tiers des éc>anges du *aroc se font avec la <rance et

lKEspagne%

%e lan de formation our les m!tiers de l>+utomobile :

  En matière de formation et depuis la signature du pacte, le

secteur de l’+utomo!ile - l’instar de l’ensem!le des secteurs industriels a

!énécié de dispositions communes qui ont été rela(ées par les actions

sectorielles%

  Le mode de gouvernance du Pacte dans les domaines de la

formation a été mis en place% + cet e6et, le roupe de Rravail Sectoriel

H +utomo!ile I a été constitué et s’est réuni%

=# | P a g e

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Plan Emergence

  Les !esoins qualitatifs et quantitatifs en formation ont ainsi

été identiés par ce groupe de travail et validés par Le &omité Stratégique

<ormation qui s’est réuni le 3# novem!re 2##0%

  Wn recensement ex>austif des lières de formation

existantes répondant - ces !esoins a été réalisé en colla!oration avec les

opérateurs de formations /Wniversités, <PPR, éta!lissements privésO% &e

travail a a!outi - une identication précise des capacités de formation

détaillées par région, lière et éta!lissement et a permis d’évaluer l’écart

- la fois quantitatif et qualitatif qu’il est nécessaire de com!ler pouraccompagner le développement de ce secteur%

%a romotion des in(estissements our m!tiers de l>+utomobile :

  L’o!;ectif de cette première année a été de dénir les actions

destinées - promouvoir la destination *aroc auprès des opérations de

l’+utomo!ile en <rance et en Espagne%

  L’am!ition ac>ée de ces actions de promotion est de créer un

cercle vertueux destiné - convaincre les investisseurs de c>oisir le *arocpour investir et étou6er le tissu d’entreprises dé;- existant%

  + cet e6et, les plans de promotion et de commercialisation en

direction de la <rance et de l’Espagne ont été arrAtés% Le programme

d’action et le !udget nécessaire - leur réalisation ont été adoptés par

l’+gence *arocaine de )éveloppement des 4nvestissements /+*)4 lors deson conseil d’+dministration du 23 décem!re 2##0%

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Plan Emergence

Les premières actions de communication ont dé;- commencé +vril 2#1#%

$.1.1.3 +!ronauti;ue et satial :

+u niveau de l’aéronautique, les mesures verticales contenues

dans le Pacte national pour l’émergence industrielle ont été menées -

terme% 4l s’agit, en fait, de la plateforme industrielle intégrée de ouaceur

dé;- mise en place, qui outre l’installation du grand Bom!ardier, a aussi

vocation - accueillir les grands groupes et P*E du secteur% 4l ( a eu

également la création de l’4nstitut des métiers de l’aéronautique%

L’éta!lissement accueille et forme plus de '.# ;eunes c>aque année%

  Le secteur compte $ ### emplois et a dégagé un c>i6re

d’a6aires de $ milliards de )@% L’aéronautique maintiendra sa croissance

grFce au groupe Bom!ardier qui annonce un investissement de 1,=

milliard de )@ /2## millions de dollars% &e pro;et induit $.# emplois

directs et ' '## indirects, sans ou!lier les investissements réalisés par des

fournisseurs du constructeur appelés - accompagner l’implantation du

groupe au *aroc%

4l sut de se rendre au *aroc, en particulier en avril - l’éditiondu Salon *arraec> airs>oY, pour ressentir la volonté farouc>e du

ro(aume de se positionner comme un acteur de la sous5traitance

aéronautique mondiale%

Les !esoins des avionneurs que sont +ir!us et Boeing n’ont ;amais été

aussi importants% Et le *aroc qui s’érige en terre d’accueil compétitive a

fait de l’aéronautique l’un des secteurs prioritaires dans son planmergence industrielle% En 2##1, la lière comptait une diMaine

d’entreprises et guère plus de 3## salariés% +u;ourd’>ui, plus d’une

centaine de sociétés sont implantées - &asa!lanca, mais aussi - Ranger ou

- Qa!at, emplo(ant près de 0 ### personnes% Le secteur génère 1 milliard

de dollars de c>i6re d’a6aires et fait montre d’un d(namisme vertigineux%

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Plan Emergence

%e lan de formation our les m!tiers de l>+!ronauti;ue et

satial :

  En matière de formation et depuis la signature du pacte, le

secteur de l’+éronautique et spatial - l’instar de l’ensem!le des secteurs

industriels a !énécié de dispositions communes qui ont été rela(ées par

les actions sectorielles%

  Le mode de gouvernance du Pacte dans les domaines de la

formation a été mis en place% + cet e6et, le roupe de Rravail Sectoriel

H l’+éronautique et spatialI a été constitué et s’est réuni%

  Les !esoins qualitatifs et quantitatifs en formation ont ainsi

été identiés par ce groupe de travail et validés par Le &omité Stratégique

<ormation qui s’est réuni le 3# novem!re 2##0%

  Wn recensement ex>austif des lières de formation

existantes répondant - ces !esoins a été réalisé en colla!oration avec les

opérateurs de formations /Wniversités, <PPR, éta!lissements privésO% &e

travail a a!outi - une identication précise des capacités de formation

détaillées par région, lière et éta!lissement et a permis d’évaluer l’écart- la fois quantitatif et qualitatif qu’il est nécessaire de com!ler pour

accompagner le développement de ce secteur%

%a romotion des in(estissements our m!tiers de l>+!ronauti;ueet satial :

=3 | P a g e

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7/23/2019 Plan Emergence

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Plan Emergence

  L’o!;ectif de cette première année a été de dénir les actions

destinées - promouvoir la destination *aroc auprès des opérations de

l’+éronautique et spatial en <rance et en Espagne%

  L’am!ition ac>ée de ces actions de promotion est de créer un

cercle vertueux destiné - convaincre les investisseurs de c>oisir le *aroc

pour investir et étou6er le tissu d’entreprises dé;- existant%

  + cet e6et, les plans de promotion et de commercialisation en

direction de la <rance et de l’Espagne ont été arrAtés% Le programme

d’action et le !udget nécessaire - leur réalisation ont été adoptés par

l’+gence *arocaine de )éveloppement des 4nvestissements /+*)4 lors de

son conseil d’+dministration du 23 décem!re 2##0%

Les premières actions de communication ont dé;- commencé +vril 2#1#%

$.1.1.0 Electroni;ue :

  L’électronique est l’un des secteurs qui s’est le moins

développé depuis la signature du pacte Emergence en 2##0% Le secteur

est passé de 1,2 - .,. milliards de )@ en termes de revenus - l’export lors

de la première mouture du pacte Emergence de 2##' - 2##0%

  )ans l’électronique, le potentiel de développement est

estimé dans le cadre du PE4 - 2,. milliards de )@ de P4B additionnels et 0

### emplois directs% )epuis 2##0, ce sont plus de ' ### emplois qui ont

été créés par ce secteur dont les exportations ont atteint =,$ milliards de

)@ en 2#11% &e secteur a capté deux grands pro;ets d’investissement

dépassant le milliard de )@ - Rec>nopolis de Qa!at% &e sont Lear

&orporation pour la production de l’électronique em!arquée et emote,

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Page 65: Plan Emergence

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Plan Emergence

spécialisé dans la fa!rication des caméras miniaturisés% &es deux sociétés

totalisent $## emplois%

  Le secteur de l’électronique comprend deux !ranc>es:

électronique grand pu!lic /composants en amont, produits !runsO etélectronique de spécialité intégrée /électronique em!arquée,

industrielleO% &elle5ci présente une croissance encore limitée au *aroc,

puisque la lière occupe - peine 3# entreprises en 2##$, mais o6re un

potentiel prometteur% &’est la raison pour laquelle la tutelle a opté pour

une o6re *aroc électronique comprenant la mécatronique, l’électronique

industrielle et l’électronique em!arquée pour automo!ile et aéronautique%

%e lan de formation our les m!tiers de %>!lectroni;ue :

  En matière de formation et depuis la signature du pacte, le

secteur de L’électronique - l’instar de l’ensem!le des secteurs industriels

a !énécié de dispositions communes qui ont été rela(ées par les actions

sectorielles%

  Le mode de gouvernance du Pacte dans les domaines de la

formation a été mis en place% + cet e6et, le roupe de Rravail Sectoriel

HL’électroniqueI a été constitué et s’est réuni%

  Les !esoins qualitatifs et quantitatifs en formation ont ainsi

été identiés par ce groupe de travail et validés par Le &omité Stratégique

<ormation qui s’est réuni le 3# novem!re 2##0%

  Wn recensement ex>austif des lières de formation

existantes répondant - ces !esoins a été réalisé en colla!oration avec les

=. | P a g e

Page 66: Plan Emergence

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Plan Emergence

opérateurs de formations /Wniversités, <PPR, éta!lissements privésO% &e

travail a a!outi - une identication précise des capacités de formation

détaillées par région, lière et éta!lissement et a permis d’évaluer l’écart

- la fois quantitatif et qualitatif qu’il est nécessaire de com!ler pour

accompagner le développement de ce secteur%

%a romotion des in(estissements our m!tiers de %>!lectroni;ue:

  L’o!;ectif de cette première année a été de dénir les actions

destinées - promouvoir la destination *aroc auprès des opérations de

L’électronique en <rance et en Espagne%

  L’am!ition ac>ée de ces actions de promotion est de créer un

cercle vertueux destiné - convaincre les investisseurs de c>oisir le *aroc

pour investir et étou6er le tissu d’entreprises dé;- existant%

  + cet e6et, les plans de promotion et de commercialisation en

direction de la <rance et de l’Espagne ont été arrAtés% Le programme

d’action et le !udget nécessaire - leur réalisation ont été adoptés par

l’+gence *arocaine de )éveloppement des 4nvestissements /+*)4 lors deson conseil d’+dministration du 23 décem!re 2##0%

Les premières actions de communication ont dé;- commencé +vril 2#1#%

$.1.1.5 +groalimentaire :

  Bon an, mal an, l’agroalimentaire pèse pour 'D du P4B contre

1.D pour l’agriculture selon les années% Wne conséquence directe de la

tendance du *aroc - produire de plus en plus de produits non valorisés%

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Plan Emergence

Les produits agroalimentaires />ors agriculture constituent 12D,

l’industrie du poisson approximativement .2D et les conserves végétales

sont autour de 1.D des exportations alimentaires%

  &e secteur a connu une évolution mo(enne entre 2##$ et 2#12de seulement 3D, malgré son importance en termes de création d’emplois

et de c>i6re d’a6aires% En e6et, les exportations dans le secteur sont

passées de 1.,. - 1C,0 milliards de dir>ams sur cette période% +insi, pour

at>alie Bar!e, directrice de la <édération nationale de l’agroalimentaire

/<enagri, REmergence a permis dBéla3orer des plans de ormation pour 

les métiers de lBagroalimentaire< de lutter contre les pratiques de sous0

acturation< la mise en place de quotas à droits minimums sur certainsintrants et la modernisation de la réglementation a été initiée avec la loi

*?0+> sur la sécurité sanitaire des alimentsS% *ais, il sem!le nécessaire

pour cette dernière de Rclari/er la politique industrielle pour le secteur 

des industries agroalimentaires dans le conte2te actuel de li3éralisation

des échangesS%

  Les exportations marocaines ont atteint 22 milliards de dir>ams

en 2#1' et ont dou!lé en lKespace de dix ans% Les importations quant -

elles, ont triplé, passant de C,$ milliards de dir>ams en 2##', - 2',3

milliards en 2#1', précise lKétude%

%e lan de formation our les m!tiers de l>agroalimentaire :

  En matière de formation et depuis la signature du pacte, lesecteur de l’agroalimentaire - l’instar de l’ensem!le des secteurs

industriels a !énécié de dispositions communes qui ont été rela(ées par

les actions sectorielles%

  Le mode de gouvernance du Pacte dans les domaines de la

formation a été mis en place% + cet e6et, le roupe de Rravail SectorielHl’agroalimentaireI a été constitué et s’est réuni%

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Plan Emergence

  Les !esoins qualitatifs et quantitatifs en formation ont ainsi

été identiés par ce groupe de travail et validés par Le &omité Stratégique

<ormation qui s’est réuni le 3# novem!re 2##0%

  Wn recensement ex>austif des lières de formation

existantes répondant - ces !esoins a été réalisé en colla!oration avec les

opérateurs de formations /Wniversités, <PPR, éta!lissements privésO% &e

travail a a!outi - une identication précise des capacités de formation

détaillées par région, lière et éta!lissement et a permis d’évaluer l’écart

- la fois quantitatif et qualitatif qu’il est nécessaire de com!ler pour

accompagner le développement de ce secteur%

%a romotion des in(estissements our m!tiers de

l>agroalimentaire :

  L’o!;ectif de cette première année a été de dénir les actions

destinées - promouvoir la destination *aroc auprès des opérations de

l’agroalimentaire en <rance et en Espagne%

  L’am!ition ac>ée de ces actions de promotion est de créer un

cercle vertueux destiné - convaincre les investisseurs de c>oisir le *aroc

pour investir et étou6er le tissu d’entreprises dé;- existant%

  + cet e6et, les plans de promotion et de commercialisation en

direction de la <rance et de l’Espagne ont été arrAtés% Le programme

=$ | P a g e

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Plan Emergence

d’action et le !udget nécessaire - leur réalisation ont été adoptés par

l’+gence *arocaine de )éveloppement des 4nvestissements /+*)4 lors de

son conseil d’+dministration du 23 décem!re 2##0%

Les premières actions de communication ont dé;- commencé +vril 2#1#%

%e lan de d!(eloement des eortations

)ans le cadre de la stratégie nationale de développement et de promotion

des exportation, un plan d’action a été éla!ore et mise en 9uvre en 2##0%

&e plan d’action s’articule autour de cinq principales activités :

5 La participation aux salons spécialises du secteur 5 La réalisation des missions ! to ! 5 La prospection de nouveaux marc>es 5 L’éla!oration de contrat de croissance a l’export%

La participation a des salons spécialises dans l’agroalimentaire a eu lieu

notamment pour les salons incourtourna!les pour la profession :

  +nuga a &ologne,fanc( food s>oY a neY (or, foodex a Ro(o et le

bQL) <QW4R JEER+BLE S@b a londrès, avec une participation de $.

sociétés au total, sur une supercie de 1C##m et la réalisation de 2C##

contacts %

  Les incom!ions missions organisées ont permis a des ac>eteurs en

provenance d’algerie, c>ine,de Pologne et de Etats5Wnis d’o!tenir une

centaine de contacts lors de leurs visite au *aroc%

)es missions de prospection multisectorielles sur de nouvelles

marc>es ont eu lieu au ;apon, en c>ine, et en &ote d’4voire ainsi qu’une

action d’envergure H la caravane de l’export I multisectorielle en +frique%

Les actions de communication ont quant a elles été renforcées a

l’international sur le produit *aroc, avec le lancement de campagnes

promotionnelles auprès de centrales d’ac>at ci!lées, des insertions

pu!licitaires dans les magaMines spécialisés, ainsi que des campagnes

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Plan Emergence

d’ac>age s(stématiques a l’occasion de la participation du *aroc aux

salon professionnels%

)e plus, un dispositif sera accessi!le aux entreprises an d’accélérer leur

programme de croissance a l’export et de les aider a pénétrer denouveaux marc>es%

&e mécanisme a été déni en 2##0 et sera mis en 9uvre en 2#1#%

Par ailleurs, la mise en 9uvre du programme des activités de promotion et

de développement des exportations 2#1# se poursuit selon le calendrier

prédéni avec des actions sur = marc>es prioritaires%

%a r!(ision des tarifs douaniers :

Suite a la signature du pacte, des actions d’investigation auprès des

industriels opérant dans le secteur B&& /!iscuiterie c>ocolaterie conserie

ont été menées an d’estimer les volumes des quotas, et ce sur la !ase de

leurs consommation réelles au titre de l’année 2##$%

+ l’issue de discussion avec les operateurs du secteur, il a été convenu de

xer les niveaux des quotas suivants pour l’année 2#1#%

5 sucre : .##### tonnes5 lait en poudre écrémé : 2### tonnes5 lait en poudre entier : .## tonnes

)es discussions sont en cours pour arrAter les quotas du !lé !iscuitier% Par

ailleurs, il a été convenu de créer une comite de suivi annuel pour faire

une évaluation de ce s(stème et xer les nouveaux quotas pour les

proc>aines années%

)e plus, an de vérier l’usage fait des quotas octro(és et leur

incorporation e6ective dans le procède de fa!rication des entreprises

!énécières, un mécanisme de répartition des quotas ainsi que les

modalités de contr?le et de traGa!ilité ont été dénie et ce an de parer a

toute éventualité de détournement de ces quotas a travers leur vente au

niveau du marc>e local%

+utres actions lancées :

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Plan Emergence

Par ailleurs, dans le cadre des instances de gouvernance du Pacte, le

secteur privé a proposé d’intégrer de nouvelles actions en complément

des mesures prévues :

5 La lutte contre les pratiques de sous5facturation 5 Wne étude pour identier les produits agroalimentaires importés

dans le cadre des accords de li!re éc>ange avec les pa(s ara!es et

ne respectant pas les règles d’origine prévus par ces accords 5 L’actualisation du cadre réglementaire régissant le secteur

agroalimentaire%

$.1.1." 4etile et cuir :

  Pourtant, l’année 2#1' était celle de la reprise pour le secteur%

La valeur a;outée des industries du textile et du cuir s’est améliorée de

1,2D, en variation annuelle, après avoir régressé de 2,CD en 2#13%

)errière ce redressement, une >ausse de la production des unités

d’>a!illement et du textile, notamment les vAtements, les tapis, les

articles - maille et de vo(age%

  Le reste des industries a réalisé des évolutions modestes ou en!aisse% 4l faut, par ailleurs, noter que cette >ausse est, elle5mAme, due -

l’amélioration de la demande extérieure% +insi, les exportations des

vAtements confectionnés et des c>aussures ont progressé de .,3 et 3D en

2#1', protant notamment du ra6ermissement des importations de

l’Espagne et des Etats5Wnis, dont les économies reprennent petit - petit

des répercussions de la crise économique% rFce - ces performances, la

contri!ution des ventes extérieures de la !ranc>e du textile a atteint1=,CD du total exporté en 2#1', contre une part mo(enne de 1C,=D au

cours des quatre dernières années et de 23,'D entre 2##C et 2#1#%

  Par ailleurs, les dispositifs d’accompagnement comme

*oussanada textile, *oussanada R4 textile et *oussanada Rransverse ont

intéressé !eaucoup d’entreprises% Selon le ministère, $C entreprises ont

!énécié - ce ;our de ces trois o6res% )’autre part, sept entreprises ont

!énécié du programme 4mtiaM et dix autres de 4nmaa% Sur ces dix unités,

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Plan Emergence

quatre ont dé;- o!tenu des résultats positifs puisqu’elles ont réduit de

.#D les délais de fa!rication et ont augmenté de .#D leur production et

de ..D leur rendement% Sans ou!lier le programme d’appui pour

l’émergence de converteurs, agrégateurs et distri!uteurs% &es vé>icules

d’accompagnement voués - encourager la modernisation des P*E

concernent tous les secteurs, sous di6érentes déclinaisons% Par exemple,

=1# P*E ont, au 3# avril 2#12, proté de *oussanada qui vise - améliorer

la compétitivité et la productivité% L’+P*E qui gère le dispositif a retenu

$# pro;ets en 2#1# et 2#11 au titre du programme 4mtiaM qui soutient

l’investissement matériel et immatériel% 8uant - 4nmaa destiné - di6user

les principes de l’excellence opérationnelle, il a séduit, - n 2#11, .0

entreprises, cumulant 11,C milliards de )@ de c>i6re d’a6aires et 1. C##

emplois%

%e lan de d!(eloement des d!bouch!s A l>eort :

Le plan de communication et de promotion pour ce secteur a donné lieu -

une participation marocaine aux salons professionnels, *aroc in *ode

/Paris, London et *adrid, - oom !( <atex et - 4nterselection /Paris%

Sourcing at *agic /Las Jegas, - *icam S>oe Event /*ilan et - < <ann(

/eY or% &es évènements ont permis - 13# entreprises du secteur

d’exposer sur une supercie totale de 1'## m et de réaliser 12###

contacts%

En outre, ' missions Business to Business ont été conduites en <rance, en

Espagne et en +ra!ie5saoudite et 3 incoming missions ont été réalisées

auprès d’ac>eteurs américains%

En complément de ces actions de promotion, un travail de recensement de

l’o6re exporta!le a été réalisé sur la !ase des productions de '2.

entreprises du secteur textile et de =$ entreprises du secteur de la

c>aussure% Sur la !as de cette o6re exporta!le, les groupes industriels

étrangers considérés comme les principaux donneurs d’ordre potentiels -

ci!ler, ont été identiés%

Par ailleurs, deux actions exécutive mareting pilotes seront lancées dé!ut

2#1# dans le segment )enim auprès de Levis et dans le segment du PrAt +

C2 | P a g e

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Plan Emergence

Porter *ode auprès des ac>eteurs du roupe Séta, avant de déplo(er le

reste du plan de démarc>age prévu%

8n rogramme d>adatation du tissu des acteurs au lan de

d!(eloement des d!bouch!s A l>eort :

La dénition d’une o6re H o6re *aroc Sourcing I est en cours% )ans ce

cadre, des entretiens on été réalisés auprès d’agents de sourcing

asiatiques et et européens ainsi que de certains donneurs d’ordre

européens% &ette anal(se qualitative a été complétée par un !enc>mar

sur les incitations o6ertes par les pa(s concurrents du *aroc dans le

domaine de Sourcing%

Les premiers résultats de ces études ont permis d’identier 3 agents de

sourcing européens intéressés par le *aroc, avec lesquels les négociations

se poursuivent%

)ans le cadre des actions préliminaires - l’exécution, l o6re *aroc en

matière de nissage, impression et teinture /t a été dénie et est en

cours de formalisation%

&ette o6re incitera l’installation d’entreprise et au *aroc et participeraainsi a une meilleure disponi!ilité des intrants en amont de la c>aine de

valeur%

&ertaine acteurs internationaux de référence, suscepti!les d’Atre

intéresses par l’o6re ont été identié et contactes%

4*4R4+, le fond d’investissement pu!lic5prive ainsi que le fond raYa;%

%e disositif de modernisation des entrerises du secteur :

L’o6re *WSS++)+ &WQ )E *ER4EQ RER4LE ER &W4Q permettra aux

entreprise du secteur de renforcer les di6érentes étapes de leur processus

industriel e de se doter de solution informatique adaptées leur permettant

d’Atre plus compétitives%

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Plan Emergence

Le programme 4*4R4+ permettra quant a lui d’accompagner l’esso des

P*E les plus prometteuses, en su!ventionnant ;usquK- 2# de leurs

investissements dans le cadre d’un contrat de croissance%

%e lan de formation our les m!tiers du tetile et du cuir :

le plan de formation textile et cuir est nalise et a été approuve par le

comite stratégique formation le 3# novem!re 2##0% Les travaux de

construction de l’école supérieure de la création de la mode ont été lance

en février 2#1#%

%e lan our l>am!lioration des conditions cadre du secteur.La révision des tarifs douaniers :

la révision des tarifs constitue un des ingrédients ma;eurs du

développement du marc>e locale puisque cette action permettra de

garantir une disponi!ilité compétitive de matières première /tant en terme

de cout que de proximité

Wn pro;et de démantèlement 2#1#52#12 a été propose par l’+mit>% &epro;et qui prévoit la réduction des tarifs douaniers a 2%. pour les ls, les

tissus /a l’exception de certaine catégories ainsi que pour une liste

d’environ 1== accessoires est en cours d’évaluation par l’Etat%

Wne proposition de démantèlement des tarifs douaniers sur les produits

nis est egalement en cours d’éla!oration par L’+*4R@%

+utres actions lancées :

Par ailleurs, dans le cadre des instances de gouvernement du pacte, le

secteur prive a propose d’intègre de nouvelles actions nécessaires pour

l’atteinte des o!;ectifs prévu par la pacte :

5 La lutte contre la pratique de sous5facturation engagée suite a la

tenue du comite de suivi du mois de décem!re 5 Le relève du potentiel des entreprise opérant dans le textile et cuir,

et permettant de construire la H vitrine marocaine I des entreprise

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7/23/2019 Plan Emergence

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Plan Emergence

du secteur qui sera présentée aux donneurs d’ordre% &ette action

sera par la suite reproduite sur d’autres secteurs , notamment le

secteur agroalimentaire%

$.1.1.& Com!titi(it!s des P*E :

%es rogrammes Imtia et *oussanada :

Le 1= novem!re 2##0, la 1ere édition du programme 4mitiaM a été lancée

pour sélectionner les entreprises !énéciaires de cette prime -

l’investissement% Les conventions de partenariat pour les programmes

4mtiaM et *oussanda ont été signées avec les trois !anques partenaires le

1er décem!re 2##0%

Les o6res sectorielles du programme *oussanada ont été mises en place

pour les secteurs du Rextile et &uire et de l’agroalimentaire sont

disponi!les au niveau de l’+P*E% L’o6re *oussanada +utomo!ile est en

cours d’éla!oration%

Par ailleurs, l’6re *oussanada R4 est disponi!le pour le secteur du Rextile

et &uir et Permettra aux entreprises du secteur de se doter de solutionsinformatiques adaptées leur permettant d’Atre plus compétitives%

Wne o6re, dite transverse, portant sur l’amélioration des processus

fonctionnels de l’entreprise /qualité, logistique, maretingO est

également disponi!le pour l’ensem!le des P*E, tous secteurs confondus%

%es fonds ublicsPri(!s :

L’appel - manifestation d’intérAt a été lancé pour sélectionner les

opérateurs privés qui se verront coner la gestion de ces fonds%

+u préala!le, l’Etat a consulté les principaux gestionnaires et !ailleurs de

fonds de la place pour les sensi!iliser sur les !énéces attendus et les

modalités de mise en place de ces fonds et recueillir leurs

recommandations%

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Plan Emergence

%e d!(eloement de l>entrereneuriat dans les !tablissements

scolaires :

)ans le cadre de la deuxième édition du lo!al Entrepreuneuts>ip bee,

événement international qui s’est tenu du 1= au 22 novem!re 2##0 etdont la nalité est de valoriser l’entrepreneuriat comme c>emin de vie

envisagea!le pour les ;eunes, la &E* s’est ;ointe au mouvement

mondial de la promotion de l’esprit d’initiative pour les ;eunes en invitant

plus de $## étudiants marocains - des rencontres avec des entrepreneurs

et - des visites d’entreprises opérant dans divers domaines d’activités%

La &E* était également présente au salon H lo!al Entrepreneurs>ip

bee 2##0 I dans le !ut de favoriser la rencontre entre les ;eunes

porteurs de pro;ets et les représentants patronaux%

%e d!(eloement de l>entrereneuriat dans les

!tablissements d>enseignement su!rieur :

Wne c>arte de partenariat entre la &E* et l’Wniversité @assan 44

&asa!lanca a été signée le 10 <évrier 2#1#% &ette &>arte a pour o!;ectif 

l’encouragement et le développement des programmes de formation

initiale, continue et complémentaire adapté aux !esoins du marc>é de

l’emploi, l’encouragement et la valorisation de la rec>erc>e appliquée liée

- l’industrie et - l’innovation tec>nologique, l’encouragement - la création

d’entreprises innovantes - travers des pépinières, l’insertion en stage des

lauréats ainsi que la facilitation de la circulation de l’information

scientique et tec>nique entre l’université et l’entreprise - l’issue de cette

c>arte, un plan d’action a été adopté%

Parmi les actions prévues, gurent notamment la mise en place de

l’élément de module Entrepreneuriat au niveau du =ème semestre du c(cle

licence, l’organisation des Entrepreneuriales de l’Wniversité @assan 44

&asa!lanca en *ai 2#1#, ainsi que la mo!ilisation d’experts et de c>efs

d’entreprises pour l’animation de <orum métier - l’Wniversité%

$.1.1.2 C%I*+4# 7E# +FF+I,E#

C= | P a g e

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Page 78: Plan Emergence

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Plan Emergence

également - l’amélioration du climat des a6aires par la promotion des

valeurs in>érentes - la lutte contre la corruption, la !onne

gouvernance, la concurrence lo(ale, la protection de l’environnement,

etc OO

+ cet égard, in la!el &E* pour la Qesponsa!ilité Sociale des

entreprises /QSE a été mis en place dont le référentiel est la c>arte de

responsa!ilité sociale de la &E*%

En parallèle, des actions de sensi!ilisation, d’initiation, de

communication, de formation et d’accompagnement de P*E ont été

mises en 9uvre% La &E* a par ailleurs développé des guides portant

sur la compré>ension du concept de la QSE%

Pour renforcer la promotion du la!el, la &E* a mis en place des

accords avec un certain nom!re d’institutions pu!lics et privés :

L’+dministration des )ouanes et 4mp?ts indirects, la &SS, le &rédit

+gricole du *aroc, le roupe des !anques populaires, la !anque

*arocaine pour le &ommerce et l’4ndustrie, la )irection énérale des

4mp?ts % &es partenaires octroient aux entreprises la!ellisées des

facilités spéciques : tarication préférentielle, simplication des

procédures, assouplissement des contr?les, gestion personnaliséeO%

&e traitement témoigne du facteur ét>ique et transparence dans la

gestion quotidienne des a6aires de cette catégorie d’entreprises%

Jingt5>uit entreprises sont !énéciaires du la!el &E* pour la

Qesponsa!ilité Sociale de l’Entreprise% Wne quinMaine d’entreprises sont

en cours de la!ellisation%

Les axes de la c>arte de responsa!ilité sociale portent sur :

h Le respect des droits >umains

h L’amélioration en continu des conditions d’emploi et de travail et des

relations professionnelles

C$ | P a g e

Page 79: Plan Emergence

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Plan Emergence

h La protection de l’environnement

h La prévention de la corruption

h Le respect des règles de la saine concurrence

h Le renforcement de la transparence du gouvernement d’entreprise

h Le respect des 4ntérAts des clients et des consommateurs

h La promotion de la responsa!ilité sociale des fournisseurs et sous5

traitants

h Le développement de l’engagement sociétal%

La lutte contre la corruption

En vue de vulgariser les !onnes pratiques de gouvernance, une série

de pu!lications a été réalisée :

h&ode *arocain de Bonnes pratiques de ouvernement d’Entreprises

h &ode spécique aux P*E et Entreprises <amiliales

h &ode spécique de !onnes pratiques de ouvernance des

Eta!lissements de &rédits

h Wn code des Eta!lissements Pu!lics est en cours d’étude% Par ailleurs,

des actions de sensi!ilisation et de communication ont été menées par

di6érentes parties, pu!liques et privée, en vue de développer la culture

de !onne gouvernance au *aroc%

La mise en place de l’institut *arocain des +dministrateurs dont la

mission principale est d’apporter la formation, l’information et

l’expertise nécessaires aux administrateurs en vue de promouvoir les

!onnes pratiques de gouvernance d’entreprise au sein des conseils

d’administration a constitué une étape supplémentaire pour

promouvoir la ouvernance d’entreprise% Son o!;ectif est de

professionnaliser le métier d’administrateur an de lui permettre de

remplir sa fonction avec ecacité, responsa!ilité et intégrité%

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Plan Emergence

Par ailleurs, un !servatoire Et>ique a été en place par la &E* et

l’+dministration des )ouanes et 4mp?ts 4ndirects le 10;anvier 2#1#% &et

o!servatoire a pour o!;ectif de contri!uer - l’amélioration de la

transparence, la prévention de la corruption et la promotion des

prtiques d’ét>iques dans la c>aine logistique et le commerce

international%

La matrice des risques *arc>és dans le secteur de l’électricité :

+doptant une approc>e sectorielle, la &E* a initié l’éla!oration de

pactes d’intégrité par secteur d’activité% &es Pactes ont l’am!ition

d’aller au5del- des déclarations de principe pour proposer et d’engager

sur des actions - mAme de circonscrire les risques de corruption et de

limiter ses e6ets dévastateurs%

Le pacte d’intégrité marque l’engagement des opérateurs d’un secteur

donné - limiter et - prévenir les risques de corruption% Ses o!;ectifs

sont de :

• Prévenir toute manifestation de corruption dans le secteur • &onstruire de >auts standards d’ét>ique et de !onne gouvernance • )évelopper des plans d’action spéciques%

Le secteur de l’électricité a été c>oisi comme premier domaine pour

l’éla!oration d’un tel pacte ce c>oix est motivé par le niveau

d’organisation du secteur, la diversité de ses acteurs /donneurs d’ordre

pu!lics, concessionnaires, industriels,O et la volonté ac>ée par ces

derniers de s’engager dans cette voie%

L’éla!oration d’une carte des risques dans la passation et l’exécution

des marc>és dans le secteur de l’électricité, a été adoptée comme

premier ;alon dans ce processus% &e travail répond, avant tout :

• + la nécessité de disposer d’une mét>odologie pouvant Atre adoptée

dans d’autres secteurs • +u !esoin d’un cadre pour dé!attre et formuler des propositions

&oncertées% &’est dans cet esprit, que les principaux acteurs du

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Plan Emergence

secteur de l’électricité ont été invités - éla!orer une carte des

risques de corruption dans la passation et l’exécution des contrats

d’études et de travaux d’électricité% Wn groupe de travail a ainsi été

constitué% Le présent rapport s(nt>étise les résultats du groupe de

travail c>argé de mener cette réexion%Le guide, fruit de ces travaux, donne la s(nt>èse de cette démarc>e%

4l met l’accent sur les éléments de mét>odologie et sur l’approc>e

de son éla!oration% 4l présente l’anal(se qui a consisté en

l’identication des situations de risques de corruption, leur

évaluation et l’identication des actons de prévention%

%a modernisation de la r!glementation des aaires

Le corps ;uridiques, régissant le droit des a6aires, est en cours de

révision% Les principaux textes de loi et décrets o!;ets de cette

révision sont :• La loi sur la création des S+QL • Le décret sur les marc>és pu!lics • Le pro;et de loi sur l’amélioration des procédures ;udiciaires

applica!les aux entreprises en diculté%

Par ailleurs, le c>antier relatif - la refonte de la &>arte del’4nvestissement a démarré% La première étape qui prévoit un

!enc>mar des incitations - l’investissement a été réalisée sur la

!ase des pratiques des pa(s du pourtour méditerranéen et des pa(s

réputés Atre attractifs%

)5 L’+mélioration du nancement et de l’accès des P*E aux

marc>és pu!lics :

Wn pro;et de décret sur les marc>és pu!lics a été soumis au

Secrétariat énéral du ouvernement, qui l’a mis en ligne pour

consultation sur son site les modications de texte ont pour o!;ectifs

de renforcer le principe de li!re concurrence, d’égalité de

traitement, et d’ecacité procédurale

%a romotion de meilleures rati;ues d>alication du droit

des aaires :

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Plan Emergence

Le développement et la promotion du recours - l’ar!itrage la

première p>ase de ce pro;et a été réalisée et a porté sur une

assistance aux centres de médiation, une formation des médiateurs

et des campagnes de communication auprès des fédérations

sectorielles%+insi, une campagne de sensi!ilisation des mem!res des

organisations patronales sur l’intérAt de recourir - la médiation et -

l’ar!itrage a été organisée dans le cadre du &omité pu!lic5privé et a

démarré en Vuin 2##0% Elle a ci!lé les usagers potentiels de ces

modes de résolutions de conit /c>efs d’entreprises, conseillers

 ;uridiques et nanciers directement confrontés aux litiges

commerciaux, les corps professionnels participants de loin ou de

près aux relations contractuelles ou conictuelles du monde des

a6aires et suscepti!les de prescrire - leurs clients la médiation

comme alternative - la voie classique et enn les !ureaux des

fédérations et associations professionnelles%Par ailleurs, an de renforcer son action de sensi!ilisation, le

&E* a édité un guide relatif - la médiation conventionnelle qui

expose le régime ;uridique de la médiation conventionnelle, sesavantages par rapport - d’autres modes de règlements des

conits, ainsi que son processus%)es c(cles de formation aux tec>niques de la médiation

animés par des experts internationaux en médiation commerciale

ont été organisés%)es c(cles de formation aux tec>niques de la médiation

animés par des experts internationaux en médiation commerciale

ont été organisés%&es c(cles de formation ont eu pour o!;ectif de sensi!iliser et

former les corps professionnels participant aux relations

contractuelles et conictuelles des entreprises, et suscepti!les de

conseiller leurs clients de recourir - ce mode de résolutions des

conits%

%>am!lioration de l>accueil et de l>accomagnement des

in(estisseurs :

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Plan Emergence

&e c>antier prévoit l’optimisation des interactions entre les &entres

Qégionaux d’4nvestissement /&Q4 et l’+gence *arocaine de

)éveloppement des 4nvestissements /+*)4% Le rapport de diagnostic des

processus existants a été rédigé% &e rapport reprend un descriptif des

processus, une anal(se des d(sfonctionnements et des axes

d’amélioration% + l’issue de ce diagnostic, les processus ci!les seront

dénis%

%>Etat d>a(ancement des tra(au de la commission 6ationale de

l>En(ironnement des +aires :

La commission ationale e l’Environnement des a6aires a arrAté un plan

d’actions, pour l’année 2#1#% + la date de mars 2#1#, le degré

d’avancement des actons prévues par le plan d’ action est présenté ci

dessous%

$.1.$ %E# P%+4EFO,*E# I678#4,IE%%E# I64H',HE#

7H7IHE# :

$.1.$.1 Oshoring :

  Six plateformes industrielles intégrées seront dédiées au secteur de

l’6s>oring% &asanears>ore et Qa!at Rec>nopolis sont au;ourd’>ui

opérationnelles et les travaux d’aménagement de plateforme de <ès S>ore

sont en cours% Les deux proc>aines plateformes qui seront lancées en

2#1# sont les P24de Rétouan et d’u;da%La P24 de *arraec> sera livrée en

2#12 %

  Pour la P24 de Rétouan , la convention d’application est en cours de

validationen vue de sa signature le C avril 2#1# - l’occasion des +ssises de

l’industrie % Le ca>ier des c>arges relatif - la P24 est complet et validé % Les

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Plan Emergence

négociations sont en cours pour la xation des prix de commercialisation

et le lancement des travaux est prévu en avril 2#1#%

  Pour P24 d’u;da, la signature de la convention de partenariat pour

l’aménagement de la Rec>nopole a eu lieu en Vuillet 2##0%Les travauxd’aménagement ont été engagés en Vuillet% Wne Mone de 2# ### m2 a été

réservée - l’6s>oring au sein de &lean Rec> %Le démarrage des travaux

pour la Mone 6s>oring est prévu mi52#1# %

  Le )écret portant création de la Mone franc>e a été examiné par la

commission nationale des Mones franc>es d’exportation et les modalités

de nancement des travaux >ors site sont - l’étude%

$.1.$.$: +utomobile :

)eux plateformes sont dédiées au secteur de l’+utomo!ile%

  L’année 2##0 a permis d’asseoir les modalités de réalisation de la P24

jenitra notamment autour des points suivants : l’éc>éancier de mise en

9uvre du pro;et, les engagements des parties , le montage tec>nico

nancier du pro;et, la stratégie de promotion et de commercialisation dela P24 ainsi que le mode de gestion - développer au sein de la P24 %

  La signature de la convention d’application pour la mise en 9uvre de

la P24 de jenitraest prévue en avril 2#1#%

  Par ailleurs, le décret de création de la one <ranc>e a été pu!lié au

Bulletin ciel et la Société +tlantic <ree one 4nvestment a été créée% les

études tec>niques in5site et >ors5site sont ac>evés et les travaux depréparation du terrain ont démarrés% Le lancement des travaux de

construction sont prévus en mars 2#1#%

  Pour la P24 Ranger, le protocole d’accord a été validé par le *inistère de

l’4ndustrie ,du &ommerce et des ouvelles Rec>nologies , R*S+ et le

*inistère de l’Economie et des <inances et sera signé en avril 2#1# %

  Le plan d’aménagement est nalisé% Le Business Plan est en cours

d’éla!oration% Le pro;et de décret portant création de Mone franc>e est en

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Plan Emergence

cours de signature% Le lancement des travaux est prévu en Vuin 2#1#%

$.1.$.3 +!ronauti;ue et satial :

  Pour la P24 ouassar, le pro;et de décret portant la création de Mone

franc>e est approuvé %Le pro;et de protocole est en cours de validation et

sa signature est prévue le C avril - l’occasion des +ssises de l’4ndustrie%

Le pacte d’actionnaires a par ailleurs été nalisé entre *ed et ses

partenaires %Les études ur!anistiques sont en p>ase de nalisation, les

études tec>niques sont en p>ase d’avant pro;et sommaire /+PS et le

lancement des travaux est prévu en Septem!re 2#1#%

$.1.$ .0 Electroni;ue :

  )es quartiers seront dédiés au secteur de l’Electronique au niveau des

P24 jénitra, P24 Ranger, de la P24 de ouasser et de la P24 énérale du

rand &asa!lanca% Pour la P24 ouasser , le pro;et de décret portant

création de Mone franc>e est approuvé %Le pro;et de protocole est en cours

de validation et sa signature est prévue le C +vril - l’occasion des +ssisesde l’4ndustrie %

  Le pacte d’actionnaires a par ailleurs été nalisé entre *ed et ses

partenaires%

Les études ur!anistiques sont en p>ase de nalisation, les études

tec>niques sont en p>ase d’+PS et le lancement des travaux est prévu en

Septem!re 2#1#%

  Pour la P24 jenitra, l’année 2##0 a permis d’asseoir les modalités de

réalisation de la plateforme notamment autour des points suivants :

  L’éc>éancier de mise en 9uvre du pro;et, les engagements des parties,

le montage tec>nico5nancier du pro;et , la stratégie de promotion et de

commercialisation de la P24 ainsi que le mode de gestion - développer au

sein de la P24 % )iverses réunions de travail ont permis aux parties

prenantes d’a!outir - une &onvention d’+pplication signée en mars 2#1#%

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Plan Emergence

&e pro;et !énéciera de l’appui du <onds @assan 44 pour un montant de C#

*illions de )ir>ams% Par ailleurs, le décret de création de la one <ranc>e

a été créé% Les études tec>niques in5site et >ors5site sont ac>evées et les

travaux de préparation du terrain ont démarré%

Les constructions sont prévues en mars 2#1#%

  Pour la P24 Ranger, le protocole d’accord a été validé par le *inistère

de l’4ndustrie, du commerce et des ouvelles Rec>nologies, R*S+ et le

*inistère de l’Economie et des <inances et sera signé en avril 2#1#%

  Le plan d’aménagement est nalisé% le Business Plan est en cours

d’éla!orations% Le pro;et de décret portant création de Mone franc>e est encours de signature %Le lancement des travaux est prévu en ;uin 2#1#%

En revanc>e, la rareté du foncier n’a pas encore permis de trouver une

o6re foncière adéquate pour P24 du rand &asa!lanca%

Enn, pour le pro;et de cluster - *o>ammedia, un terrain domanial de 1C

>ectares est en cours de mo!ilisation%

$.$ Contraintes et ersecti(es du Plan Emergence :

$.$.1 Contraintes du Plan !mergence :

  Le Plan Emergence sem!le conna"tre quelques

déceptions% Lancé en grande pompe en 2##. et présenté comme la

stratégie qui sauvera les positions extérieures du *aroc, ce plan sKest xé

des o!;ectifs am!itieux% 4l sut dé rappeler quKil vise - contri!uer pour

plus de 2#D au P4B% six ans après lKannonce de ce plan industriel, les

réalisations sur le terrain font des >eureux, mais des sceptiques aussi% Les>eureux dKa!ord% Le plan vise - !ooster le rendement de quatre secteurs

industriels /lKaéronautique, lKélectronique, lKautomo!ile et lKagro5

alimentaire ;ugés stratégiques en plus de lKo6s>oring et de lKartisanat%

LKautomo!ile sem!le sur la !onne voie, mAme si les &asa!lancais grincent

des dents suite au nouveau positionnement des Rangérois% +vec la

signature de lKalliance Qenault5issan et lKextension de la production de

Somaca, Emergence automo!ile est sauvé% Si la concrétisation du Plan

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Plan Emergence

avance sur certains c>apitres, l- stratégie tré!uc>e sur dKautres%

&ommenGons par lKo6s>oring%

$.$.1.1 Oshoring :

  Qéputé en avance par rapport au reste de la stratégie

Emergence, le p?le o6s>oring conna"t aussi des dicultés% Surtout sur son

volet formation% En principe, le plan national focalisé sur les métiers de

lKo6s>oring a été mis sur pied pour 1. lières clés% En plus de lKaide - la

formation post5em!auc>e /avec une prise en c>arge pouvant atteindre

.#%### )@ par emplo(é - >auteur de 1##D la première année et de C.D

pour les deux autres, qui sera mise en place en dé!ut dKexploitation des

sociétés de lKo6s>oring, un calendrier annuel de formation a été prévu%

 VusquK- novem!re dernier, date de la réunion du dernier comité de

pilotage de lKo6s>oring, les c>i6res nKannonGaient rien de vraiment !on% Si

lKuniversité sKen sort !ien sur ce dossier, lK+gence nationale de la

promotion de lKemploi /+na5pec et lKce de la formation professionnelle

/<PPR font du surplace% Selon les informations que nous avons

recoupées, les réalisations dépassent les 12#D pour lKuniversité, qui a

formé 1%2'0 lauréats au lieu de 1%211 prévus% Plus maigres sont les

données émanant de lK<PPR% Selon nos sources, lKce a formé .33

lauréats au lieu des 1%..#xés comme o!;ectif% LK+napec nKa pas fait

mieux, sur un o!;ectif de reconversion de 1%0.# candidats, son compteur

ac>ait Méro ;usquK- novem!re dernier%

La !aisse qu’a connue le secteur de l’o6s>oring a touc>é de

faGon di6érente ses sous5métiers% Le recul est plus prononcé pour les

centres d’appel /5=D, un peu moins pour l’4R /52D% &ette situation est

liée - la mauvaise con;oncture en <rance /$#D de la demande, en

particulier les fortes dicultés des trois opérateurs télécoms franGais suite

- l’arrivée de <ree sur le marc>é du mo!ile% &e qui a réduit leurs ux

externalisés, aussi !ien en <rance qu’en o6s>ore% Routefois, le principal

pro!lème provient de la !aisse de compétitivité et du manque de valeur

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Plan Emergence

a;outée% Vustement, le *aroc n’arrive tou;ours pas - se positionner sur

l’o6re BP /externalisation des processus dKa6aires%

$.$.1.$ +utomobile :

  +vec 1. milliards de )@ de c>i6re d’a6aires - l’export,

la lière automo!ile est celle qui dispose de la meilleure capitale image

grFce - l’implantation de l’usine de l’+lliance Qenault5issan - Ranger%

&ette usine, qui s(m!olise les réalisations du pacte pour l’Emergence

industrielle en ce secteur, a permis de replacer le *aroc sur le radar des

grands industriels du secteur, épaulé par une infrastructure de premier

c>oix avec en tAte de le le complexe portuaire Ranger *ed%

Pour l’+mica, le pro;et est certes important, mais les attentes pour le

*aroc étaient !eaucoup plus am!itieuses%

)es =%### emplois prévus pour Qenault, seuls les trois quarts ont été

réalisés, avec près de '%2## salariés directs, note @aim +!delmali,

président de l’+mica% )’ailleurs, il s’agissait de créer 3#%### emplois

auprès des équipementiers de rang 1, or, actuellement, seule une diMaine

s’est installée au *aroc, avec des créations d’emplois en deG- des

attentes% 4ls sont principalement concentrés dans le cF!lage oZ les postes

créés constituent $CD du total des emplois du secteur des

équipementiers%

*ais, pour l’+mica, il s’agit d’aller au5del- et s’atteler - attirer un second

constructeur an d’atteindre la taille critique au niveau local, ainsi que de

diversier les métiers, encore trop !asés sur le cF!lage% Sur un autreregistre, il s’agit de revoir les mécanismes de formation mis en place dans

le cadre du Pacte pour l’Emergence% Si en matière d’infrastructures, la

situation est ;ugée positive avec trois instituts dé;- opérationnels, le retard

dans la réalisation du quatrième et surtout les mét>odes de gouvernance

pour certains ne sont pas de nature - les rendre ecients%

Enn, il s’agit de favoriser l’industrialisation en encourageant l’intégration

locale sur la !ase du modèle roumain qui, en peu d’années, a pu atteindre

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Plan Emergence

des taux d’intégration dépassant les $#D avec 13#%### emplois dans le

secteur des équipementiers, un modèle - suivre%

)’ailleurs, au niveau du secteur de l’automo!ile, les équipementiers de

rang 1 n’ont pas suivi% )ans ce sens @aim +!delmoumen, le président del’+ssociation marocaine de l’industrie automo!ile /+mica, note qu’Rau0

delà de la présence de (enault au Maroc< qui a certainement eu des efets

trs positis sur le secteur< ce dernier manque tou=ours de diversi/cation

dans les métiers a6liés au secteur< qui sont encore trop 3asés sur le

cY3lageS%

$.$.1.3 +!ronauti;ue et satial :

Le *aroc ne peut se reposer sur ses lauriers% &ar il ne fait pas la course

seul dans la sous5traitance aéronautique% utre le *exique, des pa(s

comme la Rurquie, la *alaisie, Singapour, le Jietnam ou la Runisie, qui a

connu sa vague d’industrialisation voil- une décennie, veulent leur part du

gFteau%

Les carnets de commandes des grands équipementiers sont pleins, leurs

usines aussi% Rrouver de nouveaux sites compétitifs pour répondre - la

demande devient un impératif% Wn leitmotiv pour tous ces pa(s : les

séduire _ &e modèle doit évoluer pour durer% Les succès d’>ier ne sont pas

ceux de demain%

$.$.1.0 Electroni;ue :

*ais depuis, la tendance s’est nettement ralentie avec des résultats - n

2#1# qui ta!lent d’un c>i6re d’a6aires - l’export de =,$ milliards de )@%

Les causes de ce ralentissement sont diverses avec en tAte la crise

économique mondiale qui a o!ligé les entreprises - protéger leurs acquis

plut?t qu’- investir pour se développer% )’autre part, la structure mAme du

secteur ci!le en Europe, celui franGais% &e dernier est en ma;orité formé de

P*E, peu enclines - se diversier et - investir - l’étranger%

$.$.1.5 +groalimentaire :

$0 | P a g e

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Plan Emergence

La !alance commerciale marocaine des produits agroalimentaires a été

complètement !ouleversée en 1# ans% Elle est passée d’un excédent de

2,30 milliards de )@ en 2##' - un décit de 2,' milliards en 2#1'% Si les

exportations ont dou!lé sur 1# ans - environ 22 milliards, les importations

ont plus que triplé, passant de C,$ milliards de )@ en 2##' - 2',3 milliards

dix ans après, essentiellement portées par les ac>ats de matières

premières pour l’industrie des >uiles et du sucre% Le taux de couverture

sKest ainsi dégradé - 0#,1D au lieu de 13#,CD en 2##'% Les accords de

li!re5éc>ange /+LE ont dans une certaine mesure accélérée le décit

commercial et mAme rendu la !alance décitaire avec la ma;orité des

partenaires +LE% &’est l’un des principaux résultats de lKétude réalisée par

lKce des c>anges sur les éc>anges extérieurs du *aroc de produits

agroalimentaires, présentés le 22 avril - &asa!lanca, lors d’une rencontre

organisée par la fédération nationale de lKagroalimentaire /<enagri, en

partenariat avec lKce% 5

L’Europe reste le principal client du *aroc, avec l’Espagne en tAte% Les

produits turcs sont en tAte des importations en Europe et des industries

européennes ont développé de fortes marques très diciles -concurrencer%

Le *aroc a perdu des parts de marc>é, décitaire de 3,3 milliards de

dir>ams en 2#1' auprès des Etats5Wnis, alors qu’en 2###, il enregistrait un

excédent de 33$ millions de dir>ams%

Parmi les causes de l’apat>ie de cette lière, la scalité, qui est

pénalisante et as(métrique par rapport - l’amont, l’agriculture,

entièrement exonérée% Wne situation qui est en train de conna"tre une

vaste remise en cause% L’accès aux intrants constitue également un

o!stacle, du fait que les matières premières, non disponi!les sur le marc>é

local - des prix compétitifs, sont souvent importées dans le cadre des +LE%

$.$.1." 4etile et cuire :

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Plan Emergence

&>eM les textiliens, l’optimisme est de rigueur% + la veille de ces troisièmes

assises de l’4ndustrie, le !ilan est ;ugé glo!alement positif% H*algré toutes

les secousses et les tur!ulences depuis le lancement du pacte Emergence,

nous 9uvrons dans la ligne xée au départ et les réalisations

économiques sont conformes aux prévisionsI, arme *o>amed RaMi,

directeur général de l’+mit>% *algré l’>ostilité de l’environnement

international et des marc>és - laquelle a été confronté le secteur depuis

les premières crises économiques, le pac de mesures anti5crise lancé par

l’Etat en 2##$ et 2##0 et celles introduites avec le plan Emergence ont

aidé le secteur - sauvegarder ses acquis

Selon l’anal(se du @&P, cela est - mettre sur le compte de la prudence desentreprises du secteur% )epuis 2##$, celles5ci ont été contraintes

constamment - réa;uster leurs e6ectifs emplo(és, pour parer au

ralentissement de leurs activités dX, entre autres, - la crise économique

internationale% &’est précisément le doute qui plane sur la reprise des

économies européennes, soutenu par les fai!les performances

économiques de la <rance et du Portugal /principaux dé!ouc>és - l’export

du secteur, qui pousse les patrons du textile - la prudence%

Wne autre explication - ce p>énomène serait - c>erc>er du c?té de la

composition du tissu salarial du secteur% La part d’entreprises disposant

d’une compta!ilité organisée et emplo(ant plus de .# personnes ne

dépasse pas 1.,CD, tandis que les unités qui travaillent avec moins de =

emplo(és représentent .1D du secteur%

En ce qui concerne la qualité de ces emplois, C#D des actifs occupés ne

disposent pas de couverture médicale et sont principalement des

emplo(és saisonniers, occasionnels ou non rémunérés% Pour les salariés

d’entre eux, plus de 3 emplo(és sur . qui exercent dans la !ranc>e ne

disposent pas d’un contrat de travail%

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Plan Emergence

$.$.$ %es Persecti(es du Plan Emergence :

Le *aroc compte énormément sur la stratégie Emergence pour d(namiser

son économie% +vec les trois nouveaux métiers, oukes métiers mondiaux

du *aroc, - savoir lKo6s>oring, lKautomo!ile et l’aéronautique, le plan

Emergence porte de grandes am!itions% +insi, - lK>oriMonK2#1., il est prévu

que ces secteurs représentent entre 0# et 1## milliards de dir>ams de P4B

et quKils créent entre '##%### et .##%### nouveaux emplois% )ix ans après

le lancement du plan Emergence, quel est le !ilan dKétape et quelles sont

les perspectives des secteurs clés de cette stratégie 7

$.$.$.1 Oshoring :

Les professionnels de l’o6s>oring sou^ent% +près la !aisse d’activité

enregistrée en 2#13, une convention vient d’Atre signée lors des +ssises

de l’industrie avec le gouvernement pour donner une nouvelle impulsion

au secteur% H4l sKagit dKune convention cadre visant - accélérer la

croissance de notre secteur, dans la continuité du plan Emergence, via la

mise en place de nouvelles mesures conGues en concertation avec l’+*Q&

et l’+pe!iI, explique `oussef &>rak!i, président de l’+ssociation marocaine

de la relation client /+*Q&% 2#13 aura été la première année de

performance négative du secteur après plus de 1# ans de croissance

mo(enne - 2 c>i6res% Les revenus - l’export du secteur ont reculé de 2,CD

- C,2 milliards de )@% Les deux segments ma;eurs de l’o6s>oring que sont

les centres d’appel et 4R ont été impactés% Le plan Emergence avait

tracé plusieurs o!;ectifs pour le secteur% L’o6s>oring a connu une

importante croissance mais reste en deG- des attentes% + n 2#1., le

secteur devait générer un c>i6re d’a6aires de 2# milliards de )@ pour

1##%### emplois% )es o!;ectifs irréalisa!les dans cette éc>éance% La

nouvelle stratégie amorcée par *oula( @ad Elalam( a tracé de nouveaux

o!;ectifs% +insi, le secteur devra générer '#%### emplois additionnels d’ici

2#2# pour un c>i6re d’a6aires de 1= milliards de )@% Plusieurs mesures

sont mises en place pour capter un volume d’a6aires supplémentaires et

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Plan Emergence

augmenter la compétitivité du secteur% HLe ministère de l’4ndustrie a

constaté un dé!ut de manque d’attractivité dans l’o6s>oring par rapport -

d’autres p?les ou Mones géograp>iques% Les freins sont multiples dont le

coXt de télécommunications internationales% ous avons signé un

engagement c>i6ré pour o6rir les solutions les plus optimisées pour ce

secteurI, cone *ic>el Paulin, ) de *éditel% En e6et, il sKagit dKun poste

ma;eur dans la structure de coXt du secteur et cet accord va contri!uer -

accro"tre sa compétitivité% HLa première mesure concrète, qui a également

fait lKo!;et dKune signature de convention avec les trois opérateurs

télécoms, concerne une réduction signicative des prix des liaisons

internationales /voix et data appliqués aux professionnels du secteur de

lKo6s>oring: .#D pour les nouveaux contrats la première année et 2.D

pour les contrats en coursI, annonce &>rak!i% Le secteur rencontre

également des dicultés liées - la formation% &ertains opérateurs o6s>ore

pensent renoncer au dispositif de rem!oursement de la formation compte

tenu de sa lourdeur% 4l est ;ugé très consommateur en termes de temps et

d’énergie% )ans ce sens, la convention signée prévoit un allégement du

manuel de procédures du pacte Emergence en vue dKaccélérer les délais

et simplier le rem!oursement aussi !ien de la RJ+ que des enveloppes

formation +napec% La formation a eu droit - une vision glo!ale pour le

secteur% H)Kautres mesures visent - pérenniser le développement de notre

secteur en mettant en place un dispositif de formation dKenvergure

nécessaire - la préparation du vivier de ressources dKemploi dont le

secteur a fortement !esoin en vue dKévoluer vers un positionnement plus

orienté vers des prestations - forte valeur a;outéeI, cone &>rak!i%

rFce - cette nouvelle stratégie, les opérateurs espèrent une reprise%

Hous avions de fortes attentes au niveau du secteur et nous sommes

rassurés de constater que de premières mesures concrètes ont été

rapidement adoptéesI, rassure &>rak!i% Les professionnels ont tiré la

sonnette d’alarme en dé!ut d’année sur la contre5performance du secteur

et le manque d’accompagnement% +u;ourd’>ui, le comité de suivi

6s>oring compte veiller - la !onne application de ces mesures et

participer - la conception rapide de nouvelles dispositions concrètes%

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Plan Emergence

$.$.$.$ +utomobile :

il s’agit de favoriser l’industrialisation en encourageant l’intégration locale

sur la !ase du modèle roumain qui, en peu d’années, a pu atteindre des

taux d’intégration dépassant les $#D avec 13#%### emplois dans le

secteur des équipementiers%

$.$.$.3 +!ronauti;ue et satial :

La lière a pour perspective de dou!ler son e6ectif et atteindre les 2#%###

salariés% L’aéronautique ta!le sur un c>i6re d’a6aires de 2 milliards de

dollars WS /environ 1$ milliards de dir>ams - l’>oriMon 2#2#%

&ette année, l’institut pro;ette de procéder - une nouvelle extension, an

de dou!ler sa capacité et former plus de ;eunes% Routefois, @amid

Ben!ra>im El +ndaloussi, le président du roupement des industries

marocaines aéronautiques et spatiales /imas, avait assuré - la presse

que Rles mesures transversales tardent à voir le =our !Best le cas du

climat général des afaires qui nBa que peu évolué !Best le cas aussi de

lBaccs au /nancement qui handicape lBensem3le des opérateursS

NIous espérons dou3ler la taille de la /lire dBici à *+*+N, lance @amid

Ben!ra>im El5+ndaloussi, le président du roupement des industries

marocaines aéronautiques et spatiales /imas% WLa croissance sBest 

éta3lie ces dernires années à environ 1), par an< assure 9ierre adrat<

le directeur des secteurs aéronautique< spatial et déense au sein du

consultant Alcimed 9lus de >+, des sociétés implantées ici ont moins de

cinq ans dBe2istence%N

$.$.$.0 Electroni;ue :

La tendance actuelle est d’aller vers le développement de lières

électroniques spécialisées telles que la mécatronique, l’électronique

industrielle ou l’électronique em!arquée pour automo!ile et aéronautique

qui sem!lent porter plus de possi!ilités de développement que

l’électronique grand pu!lic%

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Plan Emergence

Wn accord intervenu en marge du &arrefour de l’industrie électronique et

numérique /&4E, qui s’est tenu du 2' au 2= mai en <rance% Wn salon

dédié - la création de partenariats et de veille tec>nologique dans lequel

le *aroc veut se positionner et auquel les entreprises marocaines étaient

présentes en force% )’une durée de deux ans renouvela!les, l’accord

+mdi[<ielec porte sur l’organisation de missions d’a6aires et d’actions de

promotion de l’industrie électronique en <rance% L’organisation au *aroc

d’un salon dédié - l’électronique est également - l’ordre du ;our% Le *aroc

veut ainsi se positionner comme >u! pour les entreprises spécialisées

dans l’électronique vers l’Europe et le reste du monde% Pour ( arriver, le

Qo(aume a mis en place une stratégie qui s’articule autour de trois axes%

La première porte sur des infrastructures dédiées% En e6et, la tutelle a mis

en place 22 plateformes industrielles intégrées, accueillant des quartiers

destinés aux entreprises spécialisées dans l’électronique% Pour l’>eure,

l’o6re d’accueil pour l’électronique se décline en cinq quartiers dédiés% 4l

s’agit de &asa!lanca /mécatronique et électronique industrielle,

+utomotive Ranger et jénitra /électronique em!arquée, ouaceur

+erospace &it( /électronique em!arquée% Wn autre quartier de '# >a

accueille les activités d’électronique au niveau du cluster de *o>ammedia%

Le deuxième axe de la stratégie gouvernementale porte sur la formation%

Le c>allenge consiste - former 0%### personnes spécialisées - l’>oriMon

2#1.% 4l s’agit de 2## managers, 1%'## ingénieurs, 2%C## tec>niciens% *ais

la ma;orité des prols - former sont essentiellement des opérateurs: '%C##

personnes%

+utre pilier de la stratégie de la tutelle, les avantages proposés en Mone

franc>e tels que la réduction de l’4S, l’exonération de la RJ+ - l’import et -

l’export ou encore les aides nancières - l’installation pouvant aller

 ;usqu’- 1#D du montant total de l’investissement% Par ailleurs, pour inciter

les entreprises spécialisées en électronique - s’installer au *aroc, +>med

Qeda &>ami, ministre de tutelle, se dit disposé - proposer des o6res sur

mesure pour les investissements de grande envergure% )es avantages

incitatifs - traves une scalité dédiée, des solutions de conancement, la

réalisation d’infrastructures%

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Plan Emergence

)es su!ventions d’investissement pourraient également Atre consenties

par le gouvernement%

$.$.$.5 +groalimentaire :

)ans l’agroalimentaire, secteur - c>eval entre l’industrie et l’agriculture

avec son Plan *aroc Jert, la démarc>e d’amélioration de la compétitivité

est matérialisée par la xation - 2,.D des droits de douane pour un quota

d’intrants /sucre, lait, !lé% Et en concertation avec les opérateurs, les

pouvoirs pu!lics continuent de lutter contre la sous5facturation%

La <E+Q4 /<édération ationale de lK+groalimentaire a étudié des

solutions pouvant ouvrir de nouvelles opportunités telles que le marc>éafricain, qui représente une réelle opportunité avec 3.D des

exportations en 1# ans% u, aussi, envisager d’autres marc>és tels que

l’+sie, la Mone *E+ et l’+mérique latine% Le développement de produits -

forte valeur a;outée telles que la !iscuiterie, la c>ocolaterie, les plats

cuisinés, les pFtes et couscous%

+utre perspective d’avenir: le Plan *aroc Jert, qui insu^e un vérita!le

d(namisme - l’ensem!le du secteur agricole%

$.$.$." 4etile et cuir :

Pour le textile, autre secteur important pour l’économie nationale, le PE4

a prévu une quinMaine de mesures an de >isser son potentiel de

croissance - plus d’un milliard de P4B et permettre la création de 32 ###

emplois - l’>oriMon 2#1.% + cet égard, le pacte vise le développement des

dé!ouc>és - l’export - travers le démarc>age des donneurs d’ordre% + ce ;our, treiMe donneurs d’ordre ont été démarc>és, dont ' franGais, 1

espagnol, 1 !ritannique et C italiens% Le développement se fera aussi par

l’encouragement de l’implantation des unités de nissage, de teinture et

d’impression% &e pro;et est en cours de concrétisation puisqu’une

entreprise, issue d’un partenariat entre deux sociétés espagnoles et une

entreprise nationale, a déposé son dossier d’investissement pour étude

auprès du ministère%

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Plan Emergence

Conclusion+u;ourd’>ui, le *aroc entend mettre en place un climat

propice aux investissements nationaux et étrangers% &ette politique

volontariste entend, notamment, relancer la croissance économique et

promouvoir l’image du *aroc sur l’éc>elon international, en procédant, en

particulier, au développement d’une stratégie d’attraction des

investissements, laquelle repose, indénia!lement, sur la simplication des

procédures, l’incitation scale, et sur la formation de la main5d’9uvre

dans les secteurs en question%

4l va sans dire que cette nouvelle stratégie industrielle,

démontrant la prise de conscience de la nécessité de garantir un

environnement économique sta!le, participe de cette volonté de réaliser

le développement dura!le auquel le *aroc ad>ère% )’ailleurs, le Plan

Emergence est un mo(en ecace - mAme d’assurer au pa(s un essoréconomique sans précédent, grFce aux divers avantages qu’il o6re%

)’ailleurs, les réformes structurelles engagées par le ro(aume c>érien,

en l’occurrence, le Plan Emergence, sont palpa!les sur le terrain%

+ ce titre, plusieurs accords de partenariat ont été signés

entre des investisseurs marocains et étrangers, a(ant permis de vérier

les opportunités d’investissement au *aroc% &’est le cas, notamment, dela !anque franGaise des mo(ennes entreprises et des entreprises de taille

intermédiaire H Platine I, qui a c>oisi assurément d’accompagner ledit

Plan% + cet égard, il a été procédé - la signature d’un accord exclusif a(ant

pour o!;ectif la fourniture de verre de grande consommation,

l’approvisionnement de matière première en >uiles essentielles, de mAme

que la conception d’un pro;et de construction d’une !riqueterie au *aroc%

&es di6érents pro;ets ont incontesta!lement des retom!ées positives surle développement socio5économique du pa(s% Les c>i6res prévoient, -

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Plan Emergence

terme, un recul considéra!le du taux de c>?mage et, in ne une nette

amélioration de la qualité de vie de la population marocaine%

En somme, l’on peut d’ores et dé;- armer que la

d(namique avec laquelle ont été initiés, puis conduits, les di6érents

pro;ets de réformes témoignent de la ferme volonté des responsa!les

marocains, et - leur tAte le roi *o>ammed J4, de >isser le *aroc au rang

d’une démocratie prospère% +u demeurant, le cito(en marocain reste au

c9ur de tout pro;et de réforme, amorcé et mis en 9uvre dans les

di6érents domaines%

+L*EQ+S, uillaume% *aroc : le vrai prix de l’émergence% Econostrum en

ligne, 1$ *ars 2#13%

htt:.econostrum.info*arocle(rairidel

emergenceJa13)"".html

BELW+S, +MiMa% NPlan EmergenceN : 6s>oring, automo!ile etaéronautique se démarquent% La vie Eco  en ligne, 1' *ai 2#12%

htt:.la(ieeco.comneseconomielanemergenceoshoringautomobileetaeronauti;uesedemar;uent$$1K0.html

00 | P a g e

B4BL4Q+P@4E

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Plan Emergence

BW@Q+Q+, 4mane% Plan Emergence% Maghress  en ligne, 2# cto!re2##.%

htt:.maghress.comfrLnancesnes$K1$

&@+W)4EQ, Vulie% Le plan émergence prend du retard% `a !iladi en ligne,10 *ars 2#13%

htt:.Dabiladi.comarticlesdetails1"102maroc$K13lanemergencerend.html

EL j@+L<4, uatia% Programme émergence une politique volontariste etci!lé au service de l’essor de l’économie national% (apport % . Septem!re2##=%

*EW+Q, Sala> eddine% Programme H E*EQE&E I% La vie éco enligne, 23 ovem!re 2##.%

htt:.la(ieeco.comdocumentsJoMcielsProgrammeN$KEmergence.df 

 R+LEB, *o>ammed% Les o!;ectifs du Plan Emergence ne seront pasatteints% Maghress en ligne, 23 *ars 2#13%

htt:.maghress.comfrliberation3"0$K

 RQ4j4, j>alid% Le plan Emergence a !esoin dKun gros coup de pousse% Za

3iladi en ligne, 2##0%

htt:.Dabiladi.comarticleeconomie15"$.html

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Plan Emergence

QemerciementsOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%#

)édicacesOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%#

SommaireOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%1

4ntroductionOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%3

Partie 1% Plan Emergence : <ondements et!;ectifsOOOOOOOOOOOOOO.

1#1 | P a g e

 R+BLE )E *+R4EQES

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Plan Emergence

&>apitre 1 : Présentation du Plan Emergence et seso!;ectifsOOOOOOOOOO%%%=

Section 1 : Présentation du Plan EmergenceOOOOOOOOOOOOOOOOO=

Section 2 : Les !;ectifs du PlanEmergenceOOOOOOOOOOOOOOOOOC

Section 3 : ouvernanceOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%%O%0

1%1%1%2 &omité pilotageOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%%%%%01%1%1%3 &omité de

suivi%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

O%%%1#&>apitre 2 : Les piliers du Plan EmergenceOOOOOOOOOOOOO%%%%OOO%%%12

Secteur 1 : *** /*étiers *ondiaux du *arocOOOOOOOOOOOOOOO%12

1%2%1%1 6s>oringOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%%O%%121%2%1%2 +utomo!ile OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%O1=1%2%1%3 +éronautique et spatialOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%O2#1%2%1%' ElectroniqueOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%OO%221%2%1%. Rextile et cuirOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%O%%%2'1%2%1%=+groalimentaireOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%20

Secteur 2 : &ompétitivité desP*EOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%32

Partie 2 : Plan Emergence : Qéalisations et &ontraintesOOOOOOOOOO%OOO'=

&>apitre 1 : Qéalisations du PlanEmergenceOOOOOOOOOOOOOOOOO%'C

Secteur 1 : Les 6res *arocOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%'C

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Plan Emergence

2%1%1%16s>oringOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%'C2%1%1%2 +utomo!ileOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO'0

2%1%1%3 +éronautique etspatialOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%.12%1%1%'ElectroniqueOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO.32%1%1%.+groalimentaireOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%%..2%1%1%= Rextile et&uirOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%.$2%1%1%C &ompétitivité desP*EOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO=12%1%1%$ &limat desa6airesOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO=3

Secteur 2 : Les Plateformes industrielles intégréesdédiéesOOOOOOOOOOOOO%%=0

2%1%2%2+utomo!ileOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO=02%1%2%3 +éronautique et

spatialOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%C#2%1%2%' ElectroniqueOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%C#

&>apitre 2 : &ontraintes etperspectivesOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOC1

Secteur 1 : Les contraintes du Plan EmergenceOOOO%%%OOOOOOOOOOOOO%C1

2%2%1%1 6s>oringOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOC22%2%1%2+utomo!ileOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOC22%2%1%3 +éronautique etspatialeOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOC32%2%1%'ElectroniqueOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%C'2%2%1%.+groalimentaireOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOC'

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Plan Emergence

2%2%1%= Rextile etcuirOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%%%C.

Secteur 2 : Les perspectives du PlanEmergenceOOOOOOOOOOOOOOOO%O%C=

2%2%2%16s>oringOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOC=2%2%2%2+utomo!ileOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%CC2%2%2%3 +éronautique etspatialOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOCC2%2%2%'ElectroniqueOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%C$

2%2%2%.+groalimentaireOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOC02%2%2%= Rextile et&uirOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%%C0

&onclusionOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO$1

Bi!liograp>iqueOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%$2

 Ra!le de matièresOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO%%OOO$'