PLAN STRATEGIQUE REGIONAL E-SANTE 2018 2022 · ARS Guyane – Plan stratégique régional e-Santé 2018-2022 (annexé au PRS2) 4 1.2 CIBLE A 5 ANS La stratégie régionale e-santé

ARS Guyane – Plan stratégique régional e-Santé 2018-2022 (annexé au PRS2) 1

Version finale Juillet 2018

PLAN STRATEGIQUE REGIONAL E-SANTE 2018 – 2022

(ANNEXE AU PRS2)

La e-Santé au service de la transformation du système de santé et de la valorisation du territoire

Guyanais


Sommaire

1 Introduction ......................................................................................................................... 3

1.1 Contexte général ...................................................................................................................... 3

1.2 Cible a 5 ans ............................................................................................................................. 4

1.3 Leviers à activer ........................................................................................................................ 4

2 Fiches Action e-Santé ........................................................................................................... 6

2.1 Action n°1 : Mettre en place une supra-organisation en charge du numérique sur la region sous la forme d’un GIP numérique .............................................................................................................. 6

2.2 Action n°2 : Mettre en place les fondations indispensables aux services e-santé ......................... 9

2.3 Action n°3 : Déployer un SI centre Patient, commun aux établissements de Guyane ................. 11

2.4 Action n°4 : Mettre en place des dispositifs de coordination innovants et adaptés à la Guyane . 13

2.5 Action n°5 : Généraliser le recours à la télémédecine en Guyane et avec d’autres régions......... 15

2.6 Action n°6 : Faire de la Guyane une terre d’innovation et d’expérimentation ........................... 18

2.7 Action n°7 : Développer les outils numériques pour les usagers / patients ................................ 20

2.8 Action n°8 : Maintenir et attirer les professionnels de sante .................................................... 22

2.9 Action n°9 : Rendre attractif le territoire pour les industriels du numérique et de l’e-santé ....... 24

2.10 Action n°10 : Valoriser la region vis-à-vis du national et à l’international .................................. 26


1 INTRODUCTION

« Jouer le jeu, c’est savoir prendre ses responsabilités et assumer les initiatives, quand les circonstances veulent que l’on soit seul à les endosser. » Félix EBOUE

1.1 CONTEXTE GENERAL

Un sujet global

La e-santé fait désormais partie intégrante de la stratégie régionale de santé. En effet, le numérique est un axe puissant de transformation du système de santé et une réponse adaptée aux enjeux sanitaires et aux contraintes géographiques de la Guyane.

Elle est un levier essentiel pour mettre à niveau la région en termes d’accessibilité et d’égalité de soins mais aussi, une opportunité d’innover en proposant des solutions adaptées et uniques au contexte unique de la Guyane.

C’est aussi un accélérateur du changement de paradigme qui doit s’opérer dans les années à venir passant d’un système de santé cloisonné vers un système basé sur le parcours de santé permettant une prise en charge globale et continue des usagers au plus proche de leur lieu de vie en s’appuyant notamment sur des services numériques.

C’est l’occasion de valoriser le territoire en proposant des conditions d’exercice attractives et adaptées pour les professionnels de santé mais aussi des solutions permettant de lutter contre les déserts médicaux et l’isolement de certaines populations.

Enfin, c’est un sujet qui se doit d’être traité avec l’ensemble des pouvoirs publics afin de mutualiser une partie des investissements et de s’accorder sur une politique d’équipement numérique globale pour l’ensemble des secteurs d’un même territoire. La stratégie régionale e-santé se compose :

D’une vision claire sur l’usage du numérique dans le système de santé ;

D’un cadre de développement de la e-santé ;

De la gouvernance permettant de décliner, financer, évaluer et faire vivre cette stratégie ;

D’une feuille de route des services à déployer (et donc des projets à lancer) selon les besoins régionaux

et en ligne avec la stratégie e-santé porté par le ministère. Le numérique comme réponses aux enjeux sanitaires et surtout sociaux

Face à une offre hospitalière qui se transforme et une offre ambulatoire encore fragile, la diffusion d’outils

numériques pour les professionnels de santé a pour objectifs de :

Permettre le décloisonnement ville-hôpital ;

Assurer la coordination des intervenants dans le cadre du parcours de santé de l’usager ;

Permettre une meilleure connaissance de l’offre de soins / sa disponibilité et orientation des patients.

Consolider et développer une offre en prévention pour rendre l’usager / le patient acteur de sa santé :

Faire de la prévention (individuelle, collective) un levier fort dans un contexte de pénurie médicale ;

Favoriser la promotion de la santé (informer, sensibiliser et dépister) ;

Impulser la mise en place de dispositifs d’observation (veille sanitaire).

Favoriser un accès aux soins pour tous

Rapprocher les experts en Guyane et hors Guyane ;

Désenclaver les territoires isolés (20% de la population) ;

Amener le soin à domicile.

Participer à l’aménagement numérique du territoire

Et ainsi participer au développement économique ;

Proposer des services publics performants.


1.2 CIBLE A 5 ANS

La stratégie régionale e-santé permet à la Région de proposer une cible ambitieuse et réaliste à 5 ans.

1.3 LEVIERS A ACTIVER

Pour parvenir à cette cible, la déclinaison opérationnelle de la stratégie e-santé régionale portée par l’ARS s’appuie sur 3 principaux leviers à activer. Ils sont déclinés en actions concrètes à conduire pour les 5 années qui viennent.

LEVIER 1 : MUTUALISER LES EFFORTS PUBLICS POUR LE SOUTIEN ET LE DEVELOPPEMENT DU

NUMERIQUE ET DE L’E-SANTE

Alignement des stratégies numériques des opérateurs publics (CTG / Préfecture / ARS / Assurance Maladie

/ CNES / Rectorat / Forces Armées / Energie)

Mise en place d’un GIP Numérique au service du territoire et de l’ensemble des secteurs dont la santé

Rénovation de la gouvernance régionale e-santé, de la stratégie à l’opérationnel

Numérisation des principaux établissements sur la base d’une mutualisation des moyens et des outils

Mise en place des prérequis indispensables pour l’ensemble des acteurs


LEVIER 2 : EXPLORER ET INVENTER DE NOUVEAUX MODELES

Dispositifs de coordination :

Soutenir et mailler le premier recours

Concevoir la PTA guyanaise sur la base des réseaux existants en réponse aux besoins locaux

(dossier de coordination et gestion du parcours)

Optimiser les transferts et les évacuations sanitaires via une cellule de coordination dédiée

Dispositifs de télémédecine :

Mettre en place de nouvelles organisations et pratiques médicales

Généraliser le recours à la Télémédecine en Guyane et avec l’extérieur

Référencer et publier les dispositifs de télémédecine répartis sur le territoire

Lever les blocages technologiques et juridiques

Mener des expérimentations innovantes pour une région atypique :

Actions concrètes de prévention et de promotion de la santé

Développer les outils numériques pour les usagers / patients

Innovation Lab en Guyane

LEVIER 3 : LE NUMERIQUE AU SERVICE DE L’ATTRACTIVITE DE LA REGION

Maintenir et attirer des professionnels de santé / limiter les effets négatifs du turn over

Attirer des industriels

Valoriser la région auprès du national et à l’international


2 FICHES ACTION E-SANTE

2.1 ACTION N°1 : METTRE EN PLACE UNE SUPRA-ORGANISATION EN CHARGE DU NUMERIQUE SUR

LA REGION SOUS LA FORME D’UN GIP NUMERIQUE




2.2 ACTION N°2 : METTRE EN PLACE LES FONDATIONS INDISPENSABLES AUX SERVICES E-SANTE



2.3 ACTION N°3 : DEPLOYER UN SI CENTRE PATIENT, COMMUN AUX ETABLISSEMENTS DE GUYANE



2.4 ACTION N°4 : METTRE EN PLACE DES DISPOSITIFS DE COORDINATION INNOVANTS ET ADAPTES A

LA GUYANE



2.5 ACTION N°5 : GENERALISER LE RECOURS A LA TELEMEDECINE EN GUYANE ET AVEC D’AUTRES

REGIONS




2.6 ACTION N°6 : FAIRE DE LA GUYANE UNE TERRE D’INNOVATION ET D’EXPERIMENTATION



2.7 ACTION N°7 : DEVELOPPER LES OUTILS NUMERIQUES POUR LES USAGERS / PATIENTS



2.8 ACTION N°8 : MAINTENIR ET ATTIRER LES PROFESSIONNELS DE SANTE



2.9 ACTION N°9 : RENDRE ATTRACTIF LE TERRITOIRE POUR LES INDUSTRIELS DU NUMERIQUE ET DE

L’E-SANTE



2.10 ACTION N°10 : VALORISER LA REGION VIS-A-VIS DU NATIONAL ET A L’INTERNATIONAL


*** Fin du document ***

Documents

PLAN STRATEGIQUE REGIONAL E-SANTE 2018 2022 · ARS Guyane – Plan stratégique régional e-Santé 2018-2022 (annexé au PRS2) 4 1.2 CIBLE A 5 ANS La stratégie régionale e-santé