AnalysesDares

publication de la direction de l'animation de la recherche, des tudes et des statistiques

JUILLET 2013 N 044

Les bnficiaires de La formation comptences cLs :

plus de 50 000 entres en formation en 2011

Le dispositif comptences cls sinscrit dans un cadre europen dfinissant les comptences

de base pour lducation et la formation tout au long de la vie. En 2011, en France,

50 100 personnes ont dbut une formation dans le cadre de ce programme. Les stagiaires,

69 % des femmes, taient plutt jeunes et peu qualifis et la plupart dentre eux taient

sans emploi lors de la prescription.

La formation comptences cls est personnalise en fonction du projet dinsertion professionnelle du stagiaire.

Les formations dbutes en 2011 et suivies jusqu leur terme ont dur un peu

plus de 100 heures en moyenne et se sont chelonnes sur une priode

de cinq mois et demi.

92 % des stagiaires taient sans emploi au moment de linscription en formation.

86 % des stagiaires ont suivi le programme en vue daccder

une formation qualifiante ou un emploi. 23 % envisageaient de travailler ensuite dans des mtiers de support lentreprise, comme

le secrtariat et lassistance, et 23 % dans les services la personne et la collectivit.

28 % des entrants de 2011 dans une formation comptences cls lont abandonne avant

son terme. Parmi ceux qui lont suivie jusquau bout, 33 % sont en emploi six mois aprs

la fin et 21 % en formation.

la fin de lanne 2006, le Parlement europen et le Conseil europen ont produit une recomman-dation sur les comptences cls pour lducation et la formation tout au long de la vie visant ce que les tats membres permettent, dune part aux jeunes de dvelopper les comptences cls ncessaires pour leur vie adulte et, dautre part, aux adultes, notam-ment en difficult, de dvelopper et dactualiser leurs comptences cls tout au long de la vie (1).

Suite ces recommandations et conformment aux orientations du Code du travail, une formation aux comptences fondamentales, le programme comptences cls , a t cre en France en 2009 (encadrs 1). Ce nouveau programme a runi les dispositifs dinsertion, de rinsertion et de lutte contre lillettrisme (IRILL), les ateliers de pdagogie person-nalise (APP) et linitiation la navigation sur internet (NSI) qui existaient jusqualors.

Le programme comptences cls vise matri-ser une ou plusieurs des cinq comptences fonda-mentales suivantes : la comprhension et lexpression crites, les comptences de base en mathmatiques, sciences et technologies, la communication en anglais, la bureautique et internet ainsi que laptitude dve-lopper ses connaissances (encadr 2). Il sadresse en particulier aux personnes qui ont besoin de dvelop-per leurs comptences fondamentales pour concrti-ser leur projet dinsertion professionnelle. Le stagiaire qui souhaite suivre la formation comptences cls sadresse Ple emploi, une mission locale, une permanence daccueil, dinformation et dorientation

(1) Selon lenqute Information et vie quotidienne mene par lInsee en 2011, 7 % des personnes ges de 18 65 ans se trouvaient en situation dillettrisme en 2011, soit environ 2,5 millions de personnes [1]. En 2004, ce taux tait lgrement plus lev : 9 % pour lensemble des 18-65 ans et 15 % pour les demandeurs demploi [2]. La situation dillettrisme qualifie la situation de personnes de plus de 16 ans qui, bien quayant t scolarises en France, ne parviennent pas lire et comprendre un texte portant sur des situations de leur vie quotidienne et/ou ne parviennent pas crire pour transmettre des informations simples.

DARES ANALYSES Juillet 2013 - N 0442

Encadr 1

LE ProgrammE comPtEncEs cLs

Un parcours de formation personnalis en quatre tapes

La formation comptences cls commence par une phase prliminaire, la prescription, le plus souvent ralise par Ple emploi ou une mission locale. Le parcours de formation dun stagiaire se droule ensuite en quatre tapes : des entretiens individuels prparatoires, des sances de formation, un entretien individuel final et un contact six mois. La formation aux comptences cls est personnalise en fonction du projet dinsertion professionnelle du stagiaire.

Dans les deux semaines qui suivent la prescription, lorganisme de formation contacte le stagiaire, afin quil prenne un rendez-vous avec son formateur rfrent, rendez-vous qui doit avoir lieu dans un dlai maximum de trois semaines compter de la prescription. Cette premire phase du parcours se compose de trois entre-tiens dune heure pendant lesquels le formateur rfrent recueille les attentes du stagiaire, son projet dinsertion professionnelle et les tapes envisages pour le raliser. Dans cette optique, le stagiaire passe des tests de posi-tionnement pdagogique permettant dtablir ses acquis et ses lacunes en ce qui concerne la comprhension et lexpression crites, laptitude dvelopper ses connaissances et comptences et les autres comptences cls ncessaires pour concrtiser le projet dinsertion professionnelle. Ces tests permettent de construire le parcours personnalis de formation, qui portera spcifiquement sur les comptences cls qui ne sont pas matrises par le stagiaire. lissue du positionnement pdagogique, le stagiaire et son formateur rfrent dfinissent ensemble les dates, la dure, le rythme et le contenu de la formation, en fonction du projet dinsertion profes-sionnelle, des attentes et des besoins du stagiaire (1) et dcident donc dun contrat pdagogique. Ce contrat pdagogique fixe notamment les objectifs de formation, le parcours personnalis, les modes dvaluation permet-tant de mesurer latteinte des objectifs, un chancier et larticulation avec le projet dinsertion professionnelle du stagiaire.

Ensuite, le stagiaire participe aux sances de formation, qui commencent dans un dlai maximum de cinq semaines compter de la prescription. Chaque sance de formation dure une heure, accueille entre 4 14 stagiaires (2) et peut permettre de dvelopper simultanment plusieurs comptences cls . Le stagiaire suit entre 40 et 400 sances de formation dont au maximum 200 sances dinitiation lan-glais et 200 sances dinitiation la bureautique et internet. Un stagiaire participe au plus 18 sances de formation par semaine. Le rythme hebdomadaire de formation est ainsi compatible avec une recherche demploi, une formation qualifiante ou un contrat aid. Toutefois, il ne peut scouler plus de douze mois entre la premire sance de formation et lentretien final ; cette dure peut toutefois tre allonge la demande du stagiaire, notamment pour des raisons professionnelles. Si le stagiaire a besoin de rester en formation plus de douze mois, une nouvelle prescription est ncessaire.

Ds que le stagiaire exprime le souhait de quitter dfinitivement la formation (du fait par exemple de latteinte de son objectif professionnel), son formateur rfrent lui accorde un entretien dune heure. Pour chaque comp-tence cl ayant fait lobjet dun positionnement pdagogique, le formateur procde une valuation finale, faisant apparatre les comptences ou aptitudes acquises par le stagiaire.

Six neuf mois aprs la fin de lentretien final, le formateur contacte le stagiaire pour faire le point sur sa situa-tion professionnelle, le domaine dans lequel il exerce son mtier ainsi que les diplmes, titres et attestations quil a obtenu pendant la formation ou dans les mois qui la suivent.

Une formation finance par les rgions, ltat et le FsE

La formation comptences cls est organise par le ministre de lemploi et est finance principalement par ltat, hauteur de 39,2 millions deuros en 2011, et le Fonds social europen (FSE), hauteur de 22 millions deuros en 2011.

Le programme est mis en uvre par le biais de marchs publics passs par les directions rgionales des entre-prises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de lemploi (Direccte). Ces marchs publics sont allo-tis en 374 lots territoriaux (sans compter la Guyane qui met en uvre un dispositif spcifique intitul PREFOB), ce qui permet un maillage territorial fin. Les marchs ont t conclus en 2010 pour une dure de 12 mois et peuvent tre renouvels deux fois, chaque fois pour une dure maximale de 12 mois, soit une dure totale pouvant aller jusqu 36 mois.

Une formation gratuite et non rmunre

Ltat ne verse pas de rmunration spcifique aux stagiaires au titre de leur participation la formation et lorganisme de formation ne leur demande pas de contribution financire.

Les demandeurs demploi ont le statut de stagiaire de la formation professionnelle lors de la formation. Ils bnfi-cient de la protection sociale et leurs allocations sont maintenues sils sont indemniss par Ple emploi. Les salaris conservent leur statut, la protection sociale correspondante et le versement de leur rmunration est maintenu pour eux, le fait de suivre le programme comptences cls est considr comme de la formation continue.

(1) Instruction DGEFP n 2010/02 du 18 janvier 2010 relative la gnralisation du programme comptences cls en 2010.

(2) Elle peut accueillir jusqu 24 stagiaires si la sance de formation a lieu dans le centre de ressources pdagogiques et si le degr dautonomie des stagiaires le permet.

Lecture : le programme comptences cls a t prescrit par une mission locale ou une PAIO pour 19,3 % des personnes entres en 2011.

Champ : personnes entres dans le programme comptences cls en 2011 ; France entire.

3DARES ANALYSES Juillet 2013 - N 044

Certaines personnes orientes vers le programme comptences cls ne lintgrent finalement pas, parce quelles ne sont en fait pas ligibles, ont la possibilit de suivre une formation bnfi-ciant dun autre type de financement ou ont dj atteint lobjectif que le programme leur avait fix. 36 400 personnes avaient t orientes vers le programme en 2011 mais ny ont finalement pas particip.

Les stagiaires sont principalement des femmes et sont majoritairement jeunes, sans emploi et peu diplms

Les stagiaires du programme comptences cls sont principalement des femmes : 34 300 des entres en 2011, soit 69 % des participants (tableau 2).

Le public de la formation est compos de 21 % de jeunes de moins de 25 ans alors que ces derniers ne comptent que pour 10 % de la popu-lation active (en emploi ou au chmage) (3). linverse, les personnes de 50 ans ou plus qui reprsentent 26 % de la population active ne comptent que pour 20 % des entrants dans le programme.

92 % des entrants de 2011 sont des deman-deurs demploi inscrits Ple emploi ou dautres personnes sans emploi (respectivement 86 % et 6 %) ; 34 % sont inscrits Ple emploi depuis au moins un an. Les personnes en emploi (4) repr-sentent 8 % des entrants en 2011. Peuvent en effet suivre la formation comptences cls , des salaris en contrat aid (sous rserve dtre rmunrs par leur employeur pendant la forma-tion) ou des salaris qui souhaitent que leur situa-tion dillettrisme ne soit pas connue par leur employeur.

Le niveau de formation des stagiaires est en moyenne assez faible. Les personnes nayant aucun diplme ou seulement le brevet sont surre-prsentes (39 % contre 24 % dans la population active en 2011). 49 % des entrants ont un niveau

(PAIO) ou Cap emploi (2), et celui-ci lui prescrit la formation comptences cls .

Le rseau extranet pour lorientation et le suivi de laccs aux comptences cls et lemploi (Rosace) (encadr 3), utilis lors de la prescription dune formation comptences cls permet le suivi des parcours de formation des stagiaires depuis 2010. Il peut clairer ainsi les questions suivantes : qui sont les personnes orientes vers le programme comptences cls ? Comment se droule la formation ? Quelle est leur situation sur le march du travail six mois aprs la fin de la formation ?

Parmi les stagiaires entrs en 2011, les deux tiers suivent la formation jusqu son terme

Au cours de lanne 2011, 50 100 personnes sont entres dans le programme comptences cls . Les prescriptions ont majoritairement t ralises par Ple emploi (69 %), les deux autres prescrip-teurs principaux tant les missions locales ou PAIO (19 %) et Cap emploi (10 %) (tableau 1).

En moyenne, un stagiaire entre effective-ment dans le programme comptences cls 43 jours aprs sa prescription : ce dlai corres-pond au nombre de jours ncessaires pour quil soit contact pour un rendez-vous, quil soit reu, quil soit ensuite positionn sur une formation prcise puis quil entre effectivement en forma-tion (encadr 1).

Fin 2011, parmi les 50 100 entrants de 2011, prs de 2 600 taient encore en formation la fin de lanne, 17 100 avaient fini leur parcours depuis moins de six mois, 11 000 avaient effectu le suivi prvu six mois et prs de 5 600 personnes attendaient dtre contactes pour ce suivi. Par ailleurs, 13 800 stagiaires, soit 28 % des entrants de 2011, avaient abandonn le programme avant le terme prvu, notamment parce quils avaient retrouv un emploi ou staient orients vers une formation qui leur convenait mieux.

Cet abandon a eu lieu en moyenne 4 mois et demi aprs le dbut de la formation. Plus le stagiaire est jeune, plus sa probabilit dinterrompre sa forma-tion est importante : ainsi, autres caractris-tiques identiques, un stagiaire g de 35 39 ans a plus de deux fois plus de chances dabandon-ner son parcours quun stagiaire g de 55 ans 59 ans, un stagiaire g de 25 29 ans a 2,5 fois plus de chances dabandonner et cette probabilit est 3 fois plus importante pour un jeune g de moins de 20 ans. En revanche, les autres caract-ristiques du stagiaire et du stage, tel que le niveau de formation du stagiaire, sa situation profession-nelle avant le stage, la catgorie socioprofession-nelle de son dernier emploi ou lobjectif du stage nont pas deffet aussi marqu sur la probabilit dabandon de la formation.

Tableau 1 Prescripteur et type de formateur des formations dbutes en 2011 En %Prescripteur de la formation Ple emploi .............................................................................. 68,7

Mission locale ou PAIO ............................................................. 19,3

Cap emploi .............................................................................. 10,1

Organisme de formation .......................................................... 1,0

Structure dinsertion par lactivit conomique (SIAE) ............... 0,5

Plan local pour linsertion dans lemploi (PLIE) ........................... 0,2

Autre prescripteur .................................................................... 0,2

type de formateur Groupement dorganismes de formation .................................. 68,9

Organisme de formation public ou parapublic .......................... 12,0

Organisme de formation priv non lucratif ............................... 10,9

Organisme de formation priv lucratif ...................................... 8,2 Source : Rosace ; calculs Dares.

(2) Les salaris peuvent aussi sadresser un organisme de formation.

(3) Donnes de lenqute Emploi 2011 (France mtropolitaine).

(4) Parmi elles, des salaris en CDI, CDD, intrim, IAE, des personnes en contrats aids ou alternance et aussi quelques actifs indpendants (trs peu nombreux). Pour ces publics, Ple emploi est le prescripteur principal (58 %), puis les missions locales et les PAIO (23 %), les organismes de formation (7 %), les SIAE (5%) et Cap emploi (4 %).

DARES ANALYSES Juillet 2013 - N 0444

CAP ou BEP, contre moiti moins dans la popula-tion active. En revanche, seuls 13 % des stagiaires ont un niveau de formation quivalent ou sup-rieur au baccalaurat alors que tel est le cas de 52 % de la population active.

Par rapport lensemble de la population active de France mtropolitaine, les employs sont trs nettement surreprsents parmi les stagiaires : 64 % du public du programme alors que la popu-lation active compte 29 % demploys ; 19 % sont ouvriers (contre 22 % dans la population active) et 13 % nont jamais exerc dactivit profession-nelle (contre 1,5 % dans la population active).

Une des spcificits de la formation comp-tences cls est quelle accueille une propor-tion importante de travailleurs handicaps : 19 % des entrants dans le programme en 2011 taient reconnus travailleurs handicaps ou en passe de ltre, soit nettement plus que la part de travail-leurs handicaps prsents dans les entreprises (5) ou que la part des personnes handicapes parmi les demandeurs demploi inscrits Ple emploi (6) [3][4]. Par ailleurs, 25 % des stagiaires taient bnficiaires de minima sociaux lors de la prescription, 10 % taient en contrat dinsertion dans la vie sociale (Civis) et 8 % vivaient en zone urbaine sensible (Zus).

Tableau 2 caractristiques des stagiaires entrs dans le programme comptences cls en 2011 En %

Population active en 2011

stagiaires entrs en 2011

* Donnes non disponibles dans lenqute Emploi.

Lecture : 68,5 % des stagiaires entrs dans le programme comptences cls en 2011 sont des femmes alors quelles reprsentent 47,7 % de la population active.

Champ : personnes entres dans le programme comptences cls en 2011 ; France entire pour les stagiaires et France mtropolitaine pour la population active.

Sources : Rosace et Insee, enqute Emploi ; calculs Dares.

(5) En 2010, les salaris handicaps reprsentent 2,8 % des effectifs des tablissements assujettis lobligation demploi de travailleurs handicaps (du secteur priv de 20 salaris ou plus) nayant pas sign daccord spcifique lemploi de personnes handicapes. Au 1er janvier 2010, le taux demploi lgal de travailleurs handicaps dans la fonction publique atteint 4,2 % et le taux demploi direct stablit 4 %.

(6) Mi-2012, 7,5 % des demandeurs demploi inscrits Ple emploi en catgories A, B ou C taient bnficiaires de lobligation demploi des travailleurs handicaps [4].

Ensemble ............................................................................................................................................................................ 100,0 100,0

selon le sexe ......................................................................................................................................................................

Hommes ............................................................................................................................................................................. 31,5 52,3

Femmes ............................................................................................................................................................................... 68,5 47,7

selon lge lors de la prescription ....................................................................................................................................

16 24 ans .......................................................................................................................................................................... 21,0 10,0

25 34 ans .......................................................................................................................................................................... 21,9 23,6

35 44 ans .......................................................................................................................................................................... 24,4 26,8

45 54 ans .......................................................................................................................................................................... 23,4 26,4

55 ans ou plus ..................................................................................................................................................................... 9,3 13,3

selon le niveau de formation lors de la prescription .....................................................................................................

Sortie avant la 3e (niveau VI) ................................................................................................................................................. 24,5 16,2

Brevet (niveau V bis) ............................................................................................................................................................ 14,0 7,4

CAP, BEP (niveau V) .............................................................................................................................................................. 48,6 24,6

Baccalaurat (niveau IV) ...................................................................................................................................................... 10,2 19,5

Bac+2 ou plus (niveaux I, II et III) ........................................................................................................................................... 2,6 32,4

selon la catgorie socioprofessionnelle du dernier emploi ...........................................................................................

Agriculteur exploitant ........................................................................................................................................................... 0,1 1,8

Artisan, commerant, chef dentreprise ................................................................................................................................ 1,4 6,2

Cadre ou profession intellectuelle suprieure ........................................................................................................................ 0,8 16,6

Profession intermdiaire ...................................................................................................................................................... 1,6 23,4

Employ ............................................................................................................................................................................... 64,1 28,5

Ouvrier ................................................................................................................................................................................. 19,3 22,0

Na jamais exerc dactivit professionnelle ........................................................................................................................... 12,8 1,5

selon la situation professionnelle lors de la prescription ..............................................................................................

Demandeur demploi (inscrit Ple emploi) depuis moins dun an ........................................................................................ 51,7 *

Demandeur demploi (inscrit Ple emploi) depuis un deux ans......................................................................................... 19,7 *

Demandeur demploi (inscrit Ple emploi) depuis au moins deux ans ................................................................................. 14,4 *

Sans emploi et non inscrit Ple emploi ............................................................................................................................... 6,5 *

En CDI ................................................................................................................................................................................. 0,9 *

En CDD dau moins 6 mois ................................................................................................................................................... 1,2 *

En CDD de moins de 6 mois ................................................................................................................................................. 0,9 *

En mission dintrim ............................................................................................................................................................. 0,6 *

En insertion dans une SIAE ................................................................................................................................................... 1,4 *

En contrat aid ..................................................................................................................................................................... 2,7 *

En contrat en alternance ...................................................................................................................................................... 0,1 *

Actif indpendant ................................................................................................................................................................ 0,2 *

selon la qualit de travailleur handicap ........................................................................................................................

Non reconnu travailleur handicap ....................................................................................................................................... 80,7 *

En instance de dcision commission des droits et de lautonomie (CDA) ............................................................................... 2,0 *

Bnficiaire dune reconnaissance de la qualit de travailleur handicap (RQTH)-march du travail........................................ 16,5 *

Bnficiaire dune RQTH-tablissement ou service daide par le travail (sat) ......................................................................... 0,8 *

autres caractristiques .....................................................................................................................................................

Dont : bnficiaire dun minimum social lors de la prescription ............................................................................................. 24,9 *

en Civis lors de la prescription ................................................................................................................................... 10,2 *

en Zus lors de la prescription ..................................................................................................................................... 8,4 *

5DARES ANALYSES Juillet 2013 - N 044

Cest en rgion Rhne-Alpes que sont dispen-ses le plus grand nombre de formations (16 % des stagiaires en 2011) dune dure moyenne de 70 heures. Viennent ensuite la rgion Bretagne, o ont t forms 10 % des stagiaires, pendant 80 heures en moyenne, puis lIle-de-France, qui concentre 8 % des formations comptences cls , dune dure moyenne de 138 heures (tableau 3).

Laccs lemploi ou la formation qualifiante sont les deux principaux objectifs des stagiaires

47 % des participants au programme comp-tences cls en 2011 dclaraient vouloir accder un emploi, aid ou non, grce la formation et 39 % affirmaient que leur objectif tait daccder une formation qualifiante (quelle dbouche ou non sur un concours) (tableau 4). Par ailleurs, 6 % souhaitaient entrer dans la fonction publique, 4 % voulaient conforter leurs comptences paral-llement une formation qualifiante et la mme proportion avait pour objectif dobtenir une promotion professionnelle.

Les jeunes suivent plus souvent que les autres le programme comptences cls pour acc-der un contrat de professionnalisation ou dap-prentissage, une formation qualifiante ou pour

entrer dans la fonction publique. En revanche, les stagiaires de 50 ans ou plus visent davantage lac-cs un emploi hors alternance ou lobtention dune promotion professionnelle.

23 % des stagiaires du programme souhaitent travailler ensuite sur des mtiers support de len-treprise, comme le secrtariat ou lassistance, et la mme proportion dans les services la personne et la collectivit, principalement dans les profes-sions daide la vie quotidienne ainsi que dans laction sociale, socioducative et sociocultu-relle ou dans le domaine du nettoyage et de la propret industriels. 12 % envisagent dexer-cer dans le domaine de la sant en pratiquant des soins infirmiers, dhygine et de confort du patient, 11 % dans des mtiers du commerce, de la vente et de la grande distribution, 7 % dans lhtellerie-restauration, le tourisme, les loisirs et lanimation et 6 % dans la construction, le bti-ment et les travaux publics.

Les formations suivies sont plutt longues

23 % des formations dbutes en 2011 dans le cadre du programme comptences cls et suivies jusqu leur terme ont dur moins de 40 heures, alors que 36 % ont dpass 100 heures (graphiques 1a et 1b). Elles sont par

Tableau 3 nombre de stagiaires par rgion entrs dans le programme comptences cls en 2011

Dure moyenne des formations termines

(en heures) (2)

Part dans le total (en %) (1)

nombre de stagiaires (1)

Alsace .......................................................................................... 567 1,1 66

Aquitaine ..................................................................................... 3 208 6,4 93

Auvergne ..................................................................................... 1 028 2,1 105

Basse-Normandie ......................................................................... 532 1,1 103

Bourgogne ................................................................................... 1 186 2,4 70

Bretagne ...................................................................................... 4 939 9,9 80

Centre.......................................................................................... 593 1,2 101

Champagne-Ardenne ................................................................... 751 1,5 127

Corse ........................................................................................... 160 0,3 63

Franche-Comt ............................................................................ 1 323 2,6 120

Guadeloupe ................................................................................. 598 1,2 131

Haute-Normandie ........................................................................ 1 464 2,9 131

Ile-de-France ................................................................................ 4 094 8,2 138

Languedoc-Roussillon ................................................................... 2 003 4,0 106

Limousin ...................................................................................... 160 0,3 71

Lorraine ....................................................................................... 878 1,8 97

Martinique ................................................................................... 476 1,0 132

Midi-Pyrnes .............................................................................. 1 427 2,8 119

Nord-Pas-de-Calais ....................................................................... 2 025 4,0 115

Pays de la Loire............................................................................. 2 755 5,5 74

Picardie ........................................................................................ 2 525 5,0 128

Poitou-Charentes ......................................................................... 3 726 7,4 79

Provence-Alpes-Cte dAzur ......................................................... 3 519 7,0 127

Rhne-Alpes ................................................................................ 8 129 16,2 70

Runion ....................................................................................... 1 838 3,7 204

Saint-Martin ................................................................................. 155 0,3 97

Saint-Pierre et Miquelon ............................................................... 35 0,1 34

total ............................................................................................ 50 094 100 101

Lecture : 4 094 personnes sont entres dans le programme comptences cls en Ile-de-France en 2011, ce qui correspond 8,2 % des entres en 2011 ; la dure moyenne des formations acheves dans cette rgion est de 138 heures.

Champ : (1) personnes entres dans le programme comptences cls en 2011 ; (2) personnes entres dans le programme comptences cls en 2011 et ayant fini leur formation ; France entire.

Source : Rosace ; calculs Dares.

Lecture : 39,3 % des stagiaires entrs dans le programme comptences cls en 2011 avaient pour objectif daccder une formation qualifiante.

Champ : personnes entres dans le programme comptences cls en 2011 ; France entire.

DARES ANALYSES Juillet 2013 - N 0446

ailleurs tales dans le temps, 44 % dentre elles se droulant sur plus de 6 mois. En moyenne le stagiaire suit la formation pendant 101 heures et sur une dure de 5 mois et demi.

Par rapport ce qui a t initialement convenu entre le stagiaire et le formateur rfrent (7), les formations comptences cls de 2011 ont dur en moyenne 33 heures de moins mais se sont tales sur 1 mois de plus en moyenne. Plus prci-sment, 24 % des formations ont dur le nombre

dheures initialement fix tandis que 31 % des stagiaires ont finalement suivi a minima 40 heures de formation de moins que prvu. Au contraire, 5,5 % ont suivi plus de 40 heures de formation supplmentaires. En termes de mois de forma-tion, les formations ont dur au moins 2 mois de moins que ce qui avait t convenu pour 8 % des stagiaires et au moins 2 mois de plus pour 28 %. La formation peut en effet tre temporai-rement ralentie ou suspendue si le stagiaire en

Tableau 4 objectif et famille de mtiers recherchs par les stagiaires entrs dans le programme comptences cls en 2011 En %objectif principal du stagiaire

Accder un emploi hors alternance ................................................................................................................................................................................ 40,3

Accder une formation qualifiante (avec ou sans concours) ........................................................................................................................................... 39,3

Entrer dans la fonction publique ....................................................................................................................................................................................... 6,1

Conforter ses comptences paralllement une formation qualifiante ............................................................................................................................. 4,0

Obtenir une promotion professionnelle ............................................................................................................................................................................ 3,8

Accder un contrat de professionnalisation ou dapprentissage ..................................................................................................................................... 3,3

Conforter ses comptences au cours dun contrat IAE ou aid .......................................................................................................................................... 3,3

Famille de mtiers envisage par les stagiaires

Support lentreprise ....................................................................................................................................................................................................... 22,9

Services la personne et la collectivit ........................................................................................................................................................................... 22,5

Sant ............................................................................................................................................................................................................................... 12,3

Commerce, vente et grande distribution ........................................................................................................................................................................... 11,0

Htellerie - restauration, tourisme, loisirs et animation ...................................................................................................................................................... 6,9

Construction, btiments et travaux publics ....................................................................................................................................................................... 6,2

Transport et logistique ...................................................................................................................................................................................................... 5,5

Industrie ........................................................................................................................................................................................................................... 4,2

Agriculture et pche, espaces naturels et espaces verts, soins aux animaux ....................................................................................................................... 4,1

Installation et maintenance ............................................................................................................................................................................................. 2,2

Communication, mdia et multimdia .............................................................................................................................................................................. 0,9

Arts et faonnage douvrages dart .................................................................................................................................................................................. 0,6

Banque, assurance, immobilier ......................................................................................................................................................................................... 0,4

Spectacle ......................................................................................................................................................................................................................... 0,3 Source : Rosace ; calculs Dares.

Graphiques 1a et 1b Distribution des dures du programme comptences cls en 2011

Lecture : 23 % des stagiaires entrs dans le programme comptences cls en 2011 ont suivi moins de 40h de formation.

Champ : personnes entres dans le programme comptences cls en 2011 et layant suivi jusqu la fin ; France entire.

Source : Rosace ; calculs Dares.

Moins de 40 h De 40 60 h De 61 100 h

De 101 200 h De 201 300 h Plus de 300 h

Nombre d'heures de formation suivies

23%

25%

24%

17%

7%

4%

Un mois ou moins De 2 3 mois De 4 5 mois

De 6 7 mois De 8 mois un an Plus d'un an

23%

26%

18%

21%

5%7%

Nombre de mois de formation

(7) Lors de lentretien individuel prparatoire qui prcde la formation, le stagiaire et son formateur rfrent dcident dun contrat pdagogique qui fixe notamment les dates, la dure, le rythme et le contenu de la formation, en fonction du projet dinsertion professionnelle, des attentes et des besoins du stagiaire (encadr 1).

Feuil1

Graphiques 1a et 1b : Distribution des dures du programme comptences cls en 2011

Nombre d'heures de formation suivies

Nombre d'heures de formationEn pourcentage

Moins de 40 h22.7

De 40 60 h17.0

De 61 100 h23.8

De 101 200 h25.0

De 201 300 h7.4

Plus de 300 h4.0

Nombre de mois de formationEn pourcentage

Un mois ou moins6.7

De 2 3 mois23.2

De 4 5 mois26.2

De 6 7 mois18.1

De 8 mois un an20.5

Plus d'un an5.4

Pice jointeGraph 1a et b benef form comp.xls

7DARES ANALYSES Juillet 2013 - N 044

fait la demande, notamment pour des raisons professionnelles.

Les parcours comprenant au moins 100 heures de formation sont appels parcours renforcs. Ils reprsentent 36 % des formations en moyenne, mais sont plus frquents parmi les stagiaires inscrits Ple emploi depuis au moins deux ans ou sans emploi non inscrits Ple emploi (41 % et 44 %), ayant un niveau dtudes faible (44 % des stagiaires sortis du systme scolaire avant la 3e), bnficiaires de minima sociaux (39 %) ou habi-tant en Zus (45 %). En outre, les parcours renfor-cs sont plus frquents parmi les stagiaires qui souhaitent accder une formation qualifiante grce comptences cls (42 %) et parmi ceux qui suivent leur stage dans un organisme de formation priv but non lucratif (48 %) ou priv but lucratif (50 %).

En 2011, 59 % des heures de formation dispen-ses dans le cadre du dispositif comptences cls taient des heures de formation gnrale consacres la lecture, lcriture et au calcul. 26 % ont eu pour objectif dinitier la bureautique et internet, 9 % taient des heures dautoforma-tion guide et 6 % ont t consacres lappren-tissage de langlais ou dune autre langue vivante.

Un tiers des stagiaires travaillent six mois aprs la fin de la formation

Six mois aprs la fin de la formation, 33 % des stagiaires entrs en formation comptences cls en 2011 et layant acheve occupaient un

emploi : 7 % taient en CDI, 14 % en CDD (dont 9 % en CDD de six mois au moins), 9 % occu-paient un autre type demploi salari (intrim, insertion par lactivit conomique, contrat aid ou en alternance), 2 % staient installs leur compte et 1 % taient fonctionnaires ou laurats dun concours de la fonction publique (graphique 2). Ainsi, en proportion, 4 fois plus de stagiaires travaillaient aprs la formation quavant.

Par ailleurs, 21 % taient en formation : 12 % en formation qualifiante et 9 % dans un nouveau programme comptences cls ou une forma-tion pr-qualifiante. Enfin, 46 % des stagiaires ayant termin une formation comptences cls taient toujours sans emploi six mois aprs la fin de celle-ci.

La formation comptences cls constitue pour nombre de stagiaires une tape dans un parcours dinsertion ou de rinsertion professionnelle, qui ne dbouche pas forcment sur un emploi, et ce dautant plus que le stagiaire en est loign depuis longtemps : ainsi, 57 % de ceux qui taient demandeurs demploi inscrits Ple emploi depuis au moins deux ans lors de la prescription restent sans emploi six mois aprs la fin de la formation. 19 % dentre eux tentent de se rinsrer sur le march du travail par la voie de la pr-qualifica-tion et de la qualification en suivant de nouvelles formations. Les personnes non inscrites Ple emploi, majoritairement des jeunes, sont toute-fois plus nombreuses suivre de telles formations pr-qualifiantes ou qualifiantes (30 %).

Johanne Aude (Dares).

Fonctionnaire ou laurat d'un concours de la fonction publique 1%

Actif indpendant 2%

Contrats aids, en alternance, IAE et intrim 9%

Formation qualifiante 12,5%

Sans emploi ni formation (hors DE) 3%

CDI 7%

CDD (> 6 mois) 9%

CDD (< 6 mois)5%

Formation comptences cls ou pr-qualifiante 9%

DE sans emploi ni formation 42,5%

Lecture : 7 % des stagiaires entrs dans le programme comptences cls en 2011 taient en CDI six mois aprs la fin de la formation.

Champ : personnes entres dans le programme comptences cls en 2011, layant termin et ayant effectu le suivi six mois aprs la fin de la formation ; France entire.

Source : Rosace ; calculs Dares.

Graphique 2 situation professionnelle des stagiaires six mois aprs la fin de la formation

Feuil1

Graphique 2 : Situation des stagiaires six mois aprs la fin de la formation

Situation professionnelle 6 mois aprs la fin de la formationEn pourcentage

CDI6.7

CDD (> 6 mois)8.8

CDD (< 6 mois)5.0

Contrats aids, en alternance, IAE et intrim9.6

Actif indpendant ou cration d'entreprise2.0

Fonctionnaire ou laurat d'un concours de la fonction publique0.6

Formation qualifiante12.6

Formation Comptences cls ou pr-qualifiante8.7

DE sans emploi ni formation42.5

Sans emploi ni formation (hors DE)3.4

Pice jointeGraph 2 benef form comp.xls

DARES ANALYSES Juillet 2013 - N 0448

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont dits par le ministre du travail, de lemploi, de la formation professionnelle et du dialogue social.Direction de lanimation de la recherche, des tudes et des statistiques (Dares), 39-43, quai Andr Citron, 75902 Paris cedex 15.www.travail.gouv.fr (Rubrique tudes, Recherche, Statistique de la Dares) Directeur de la publication : Antoine Magnier. Tlphone Publications : 01.44.38.22.(60 ou 61) / Rponse la demande : dares.communication@travail.gouv.fr Rdactrice en chef : Marie Ruault. Secrtariat de rdaction : Evelyn Ferreira et Francine Tabaton - Maquettistes : Guy Barbut, Thierry Duret, Bruno Pezzali. Conception graphique et Impression : Ministre du travail, de lemploi, de la formation professionnelle et du dialogue social.Abonnements : dares.communication@travail.gouv.fr Dpt lgal : parution. Numro de commission paritaire : 3124 AD. ISSN 2109 - 4128.

Pour en savoir plus

[1] Jonas N. (2012), Pour les gnrations les plus rcentes, les difficults des adultes diminuent lcrit, mais augmentent en calcul , Insee Premire n 1426, dcembre.

[2] Murat F. (2005), Les comptences des adultes lcrit, en calcul et en comprhension orale , Insee Premire, n 1044, octobre.

[3] Amrous N. (2012), Lemploi des travailleurs handicaps dans les tablissements de 20 salaris ou plus du secteur priv : bilan de lanne 2010 , Dares Analyses n 079, novembre.

[4] Amrous N., Barhoumi M. (2012), Emploi et chmage des personnes handicapes, Synthse.Stat n 1, Dares, novembre.

[5] Aude J. (2013), La formation professionnelle des demandeurs demploi en 2011 : baisse de 4 % des entres en formation , Dares Analyses n 027, mars.

Encadr 2

LEs comPtEncEs cLs ListEs Par LE ParLEmEnt Et LE consEiL EUroPEns

Au nombre de cinq, les comptences cls sont associes des connaissances, aptitudes et attitudes essentielles.

La comprhension et lexpression orale et crite : facult dexprimer et dinterprter des concepts, penses, senti-ments, faits et opinions oralement et par crit (couter, parler, lire et crire), et davoir des interactions linguistiques appropries et cratives dans toutes les situations de la vie sociale et culturelle.

Linitiation une langue trangre qui implique, au-del des mmes comptences de base que celles de la commu-nication dans la langue maternelle, la mdiation et la comprhension des autres cultures. Le degr de matrise dpend de plusieurs facteurs et des capacits dcouter, de parler, de lire et dcrire.

La comptence mathmatique et les comptences de base en sciences et technologies : aptitude dvelop-per et appliquer un raisonnement mathmatique en vue de rsoudre divers problmes de la vie quotidienne. Les comp-tences de base en sciences et technologies renvoient la matrise, lemploi et lapplication des connaissances et mthodologies servant expliquer le monde de la nature.

La comptence numrique (bureautique et internet) : matrise des technologies de linformation et de communica-tion (TIC).

Laptitude dvelopper ses connaissances et comptences : capacit entreprendre et organiser soi-mme un apprentissage titre individuel ou en groupe, selon ses propres besoins.

Encadr 3

LExtranEt rosacE

Lextranet rseau pour lorientation et le suivi de laccs aux comptences cls et lemploi (Rosace) est utilis par les prescripteurs pour orienter les personnes vers les organismes de formation, et par le financeur de la formation (ltat et le FSE) pour suivre laccs des stagiaires au programme comptences cls et lemploi. Il doit ainsi permettre damliorer le fonctionnement de la prescription et le suivi des parcours de formation raliss par les stagiaires, le prescripteur et le formateur dcrivant dans Rosace les diffrentes tapes de la formation suivie.

La saisie et la mise jour dans Rosace tant considres comme partie intgrante des prestations des organismes de formation, elles sont lune des conditions du paiement des factures relatives au paiement des acomptes et du solde de chaque bon de commande.