www.insee.frRgions

Provence-Alpes-Cte dAzur

Les publications

A N A LY S E

P R O V E N C E - A L P E S - C T E D A Z U R

T U D E SI N S E E

N 34

octobre 2013

territoire

Mission Interministriellepour le projet mtropolitain

Aix-Marseille Provence

La mtropole Aix-Marseille Provence(AMP), dont la cration institutionnelleest prvue au 1er janvier 2016, disposedun vaste territoire gographiquementcontrast. Elle rassemble 6tablissements publics de cooprationintercommunale, soit plus d1,8 milliondhabitants en 2010.Sa croissance dmographique, leveces 50 dernires annes, sessouffleaujourdhui. La forte priurbanisation, luvre au sein et en priphrie dece territoire, modifie sensiblement sonprofil dmographique.La mtropole AMP enregistre parailleurs un dficit demplois,notamment stratgiques, et sa part decadres reste faible bien quenprogression. Lingale rpartition desemplois sur le territoire engendre detoujours plus nombreux dplacementsdomicile-travail, majoritairement envhicules individuels.Enfin, la mtropole fait face de fortesdifficults sociales : chmage lev,jeunes en difficult et poches depauvret notamment, mme sicertaines zones sont moins en difficultque dautres.Cette fragmentation du territoireinterpelle. Plus de solidarit, plus demixit sociale sont autant denjeuxcruciaux pour cette nouvelle mtropoledans les prochaines annes.

Couvrant un vaste primtre compos de 6tablissements publics de coopration intercom-munale (EPCI), la nouvelle mtropoleAix-Marseille Provence (AMP) stend autour deMarseille, Aix-en-Provence et ltang de Berre(cf. encadr Territoire tudi - rfrentiel de com-paraison ). Elle rassemble ainsi 1 831 500 habi-tants en 2010, soit 93 % de la population desBouches-du-Rhne et 37 % de celle de Pro-vence-Alpes-Cte d'Azur. Bien que lgrementplus tendue au nord-ouest, la nouvelle mtropoleAMP recouvre largement laire urbaine deMarseille Aix-en-Provence, espace au seinduquel les habitants vivent et travaillent.

La gographie dAMP, fortement structure parson relief (vaste tang louest, mer au sud, calan-ques lest et nombreuses collines la lisire) ainsique par la prsence de grands sites industriels,impose de fortes contraintes en termes de commu-nication et damnagement du territoire. Mais sonpaysage vari, alli un climat avantageux, luiconfre des atouts indniables en termes dattracti-vit touristique et rsidentielle.

Stendant sur 3 149 km (soit 62 % de lasuperficie buccho-rhdanienne et 10 % de la super-ficie rgionale), Aix-Marseille Provence est une m-tropole dense (582 hab/km contre 317 dans lerfrentiel compos des quatre grandes aires

Mtropole Aix-Marseille ProvenceUn territoire fragment, des solidarits

construire

ANALYSEPROVENCE-ALPES-CTE DAZUR

T U D E SI N S E E

N 34, octobre 2013

urbaines franaises comparables). Eneffet, neuf communes sur dix sont quali-fies durbaines contre moins dune surdeux dans le rfrentiel. La commune deMarseille, plus tendue, est nanmoinsmoins dense que les autres villes-centres(Lyon, Lille, Bordeaux ou Toulouse).

Une croissancedmographique ralentie

Lgrement moins dynamique quelensemble de la rgion Paca, lacroissance dmographique d'Aix-Mar-seille Provence depuis 1962 est leve,comparable celle du rfrentiel (envi-ron + 60 % en 50 ans contre + 75 % enPaca). Mais cette moyenne cache unediffrence au sein du territoire : la popu-lation de la communaut urbaine MPM,qui reprsente 57 % de celle de la mtro-pole, progresse en effet moins que lamoyenne rgionale, alors que tous lesautres EPCI de la mtropole sont plusdynamiques.

linstar de la rgion, dont lattractivitfaiblit, la croissance dmographiquedAMP sessoufle ces dernires annes :laccroissement annuel ralentit ainsi 0,4 % par an sur la priode 2006-2010,alors quil stablissait 0,8 % de 1999

2006. Le solde naturel est dsormais leseul moteur de la croissance dmogra-phique pour lensemble de la mtropole.

Un dficit migratoire avecle reste de la rgion Paca

Dans ses changes migratoires avec lereste de la France mtropolitaine,Aix-Marseille Provence est dficitaire :elle a perdu 12 500 habitants en cinq ans(131 000 arrives contre 143 500 d-parts sur la priode 2003-2008). Bienque bnficiaire avec le nord du pays,notamment avec lle-de-France, le terri-toire est dficitaire avec le reste de la r-gion Paca et, dans une moindre mesure,avec le sud et louest de la France.

Pour toutes les catgories socioprofes-sionnelles, les dparts sont plus nombreuxque les arrives. Contrairement largion Paca, la mtropole, comme le r-frentiel, perd des actifs et des retraits etgagne en revanche des jeunes. Lattracti-vit des jeunes est toutefois moinsmarque pour Aix-Marseille Provence. Laprsence de grands tablissementsscolaires (grandes coles, etc.) et dco-les dingnieurs recrutement nationalslectif, notamment Toulouse ou Lyon,qui attirent mcaniquement des tu-diants, explique en partie cette moindreattractivit.

Au sein de la mtropole, unespace priurbain trsdynamique

Les mouvements rsidentiels au sein dela mtropole sont particulirementmarqus. Les grandes communes (Mar-seille et Aix-en-Provence en particulier)continuent daccueillir de nouveaux ha-bitants mais ceux-ci ne compensent plusles dparts. Les communes de moindretaille enregistrent quant elles des tauxde croissance levs. Ainsi, sur la priodercente, la communaut d'agglomra-tion du Pays dAubagne et de ltoileainsi que celle de Salon-tang deBerre-Durance bnficient dun excdentmigratoire, qui rsulte principalementdarrives en provenance de MPM et duPays dAix. Ces changes refltent vrai-semblablement un parcours rsidentielde familles qui s'installent dans lespacepriurbain moins dense pour accder laproprit ou gagner de lespace uncot moindre. Ainsi, si la part des mai-sons parmi les logements ne dpasse pas40 % dans lensemble de la mtropole,notamment dans les grandes commu-nes, lhabitat individuel reprsente 70 % 90 % des logements dans les commu-nes moins peuples.

Cette priurbanisation sobserve gale-ment au-del du territoire de la mtro-pole, notamment en direction du Var

Aix-en-Provence

Istres

Salon-de-Provence

Aubagne

Marseille

Martigues

Lespace priurbain est trs dynamique

Source : Insee, RP de 1999 et 2010.

IG

N -

Insee 2

013

Taux dvolution annuelle de la population par commune sur 1999-2010

La mtropole Aix-Marseille Provence (AMP) estcompose de 6 EPCI : Syndicat d'agglomrationnouvelle (SAN) Ouest Provence, communautd'agglomration (CA) de Salon-tang deBerre-Durance, CA du Pays dAubagne et deltoile, CA du Pays dAix - y compris Gardanne etGrasque, communaut urbaine MarseilleProvence Mtropole (MPM) et CA du Pays deMartigues.Pour identifier les caractristiques de la mtropoleAMP, il est utile de la comparer dautresterritoires. La cohrence entre AMP et laireurbaine de Marseille - Aix-en-Provence autorisedeffectuer une comparaison avec les grandesaires urbaines mtropolitaines de 1 100 000 2 200 000 habitants. Ainsi ont t retenues dans lerfrentiel celles de Lyon, Toulouse, Lille (partiefranaise) et Bordeaux. Par ailleurs, chaqueville-centre de ces aires urbaines est capitalergionale.

Territoire tudi - rfrentiel decomparaison

ANALYSEPROVENCE-ALPES-CTE DAZUR

T U D E SI N S E E

N 34, octobre 2013

lest et du Luberon au nord-ouest. Lamoiti du dficit migratoire dAMP avecle reste de la rgion rsulte ainsi des EPCIlimitrophes. Prs de six actifs sur dixsinstallant dans ces communes limitro-phes continuent en effet de travaillerdans la mtropole, renforant lidedune migration rsidentielle plutt queprofessionnelle.

Deux millions dhabitantsen 2040

En 2040, en prolongeant les tendances,la mtropole compterait entre 1,88 et2,15 millions dhabitants selon les scna-rios de projection. La population naug-menterait que de 0,1 0,5 % par anjusquen 2040, ce rythme de croissancesaffaiblissant progressivement. Commepartout ailleurs, le vieillissement de lapopulation est anticiper, ainsi quunfort renouvellement de la populationactive. Le nombre des 60 ans ou plusaugmenterait en effet de 41 % et celuides 80 ans ou plus doublerait presque.Du fait de la diminution tendancielle dela taille des mnages (en lien avec la d-cohabitation et le vieillissement de lapopulation), le nombre de mnages, et

donc de logements, devrait augmenterplus vite, de + 0,6 % par an selon lescnario central de projection.

Dans ces conditions et sauf si le dficitmigratoire s'accentuait, la pression fon-cire se poursuivrait, en particulier sur lesespaces agricoles. Un premier dfi pourla mtropole consiste donc essayer derquilibrer progressivement lattractivitaujourd'hui diffrencie au sein du terri-toire, en matrisant lurbanisation diffuseet consommatrice despace.

Un dficit demplois

Lemploi constitue un enjeu majeur pourla mtropole Aix-Marseille Provence. Sontaux demploi, qui rapporte le nombredemplois la population des 15-64 ans,est en effet trs faible, de 5 points inf-rieur celui des territoires comparables(59 % contre 64 %). Pour atteindre lemme niveau, il faudrait ainsi crer envi-ron 62 000 emplois de plus dans la m-tropole AMP.

La part demplois industriels est histori-quement faible (10,5 % contre 12,6 %).Pour autant, du fait de son positionne-ment sectoriel, la mtropole a t moinstouche par la dsindustrialisation( 12 points contre 20 points depuis1975) et a mieux rsist la crise de

2008. La part des emplois de service esten corollaire particulirement leve(82,5 % contre 79,6 % sur le rfrentiel).

La sphre prsentielle, tourne vers lapopulation rsidente et les touristes (san-t et action sociale, ducation-formation,administration publique, distribution etservices de proximit), concentre 69 %des emplois de la mtropole contre 63 %dans les territoires comparables. Cettecaractristique est encore plus marquesur MPM (73 %) ou sur la communautd'agglomration du Pays dAubagne etde l'toile (72 %). En revanche, sur leSAN Ouest Provence et sur la commu-naut d'agglomration du Pays dAix, lasphre prsentielle est moins reprsente.Dans ces deux EPCI, la part de lemploinon prsentiel est proche de 40 %.

Une part de cadres enhausse mais qui reste faible

Les cadres sont moins prsents sur lamtropole Aix-Marseille Provence quesur le rfrentiel (16,6 % de la populationactive des 15 ans ou plus contre 19,3 %).Bien quen progression de 3,6 pointsdepuis 1999, cette part augmenterelativement peu (+ 5 points sur le rf-rentiel). Un enjeu pour la mtropoleconsiste donc attirer ou retenir davan-tage de cadres, dont le pouvoir dachatfavorise lemploi prsentiel, axe de dve-loppement fort du territoire.

Le constat est identique pour les 75 800emplois de cadres des fonctions mtro-politaines (CFM). Ces fonctions sont liesaux prestations intellectuelles, laconception-recherche, au commerceinter-entreprises, la gestion ou laculture et aux loisirs. Ces services rares etstratgiques, effectus par unemain-duvre particulirement qualifie,sont lapanage des mtropoles et consti-tuent un lment essentiel de leur attrac-tivit. Avec 10,3 % de CFM dans lemploien 2010, AMP en est peu dote (12,4 %pour le rfrentiel), alors que ces partstaient quasiment identiques en 1990(7,2 % contre 7,9 %). laune de cet in-dicateur, la mtropole AMP semblestre moins bien intgre dans lco-nomie de la connaissance et des rseauxdurant ces 20 dernires annes.

Marseille

Aubagne

Allauch

Gardanne

Rousset

Aix-en-Provence

Pertuis

Salon-de-Provence

Miramas

Istres

Martigues

LesPennesMirabeau

500 et plus

1 000 et plus

2 500 et plus

5 000 et plus

10 000 et plus

100 et plus

Laxe Marseille - Aix-en-Provence est le plus frquent

Flux domicile-travail entre les communes de AMP en 2010

Source : Insee, RP2010.

IG

N -

Insee 2

013

Port-de-Bouc

Fos-sur-Mer

Marignane

Vitrolles

Berre-ltang

Saint-Paul-ls-Durance

La Ciotat100

kilomtres

Gmenos

ANALYSEPROVENCE-ALPES-CTE DAZUR

T U D E SI N S E E

Institut National de la Statistiqueet des tudes conomiquesProvence-Alpes-Cte dAzur17 rue MenpentiCS 7000413395 Marseille Cedex 10Tl : 04 91 17 57 57 Fax : 04 91 17 59 60

Insee - Prfecture des Bouches-du-Rhne 2013Dpt lgal : octobre 2013N ISSN :Rf : ANA133432

2114-8260

Directeur de la publication :Chef du service tudes et Diffusion :Rdacteur en chef :

Patrick Redor

Claire Joutard

Olivier Biau

P O U R E N S AVO I R P LU SMarseille Provence Mtropole :Prcarit, vieillissement, dplacements...de nombreux dfis releverAnalyse N 13, novembre 2011

Pays dAix : un fort dynamisme conomiquemais une attractivit rsidentielle qui sessouffleSIE N 144, octobre 2010

SIE N 126, novembre 2008

Dplacements domicile-travail :une interdpendance forte entre les territoiresde la mtropole provenale

Retrouvez l'intgralit de l'tude sur ,en particulier les .

www.insee.frDonnes de ltude

N 34, octobre 2013

Lemploi, ingalementrparti sur le territoire,gnre de nombreux fluxdomicile-travail

Les 735 500 emplois de la mtropolesont concentrs sur cinq plesprincipaux : Marseille, Aix-en-Provence,Aubagne, Vitrolles et Marignane. Parailleurs, Saint-Paul-ls-Durance, Rous-set, Fos-sur-Mer et Gmenos, le nombredemplois est beaucoup plus lev que lenombre dactifs occups. Cette concen-tration de lemploi gnre au total349 000 dplacements domicile-travailentre les communes, soit 20 % de plusquen 1999. Ces dplacements concer-nent 268 000 actifs qui se dplacent ausein de la mtropole, 25 000 qui ensortent pour travailler et 56 000 qui yentrent. Ces derniers sont de plus en plusnombreux (+ 37 % depuis 1999).

lintrieur de la mtropole, laxe Mar-seille Aix-en-Provence est le plus frquen-t avec 13 000 navettes quotidiennes, suivide Marseille Aubagne (11 500) et deMarseille Vitrolles (7 200). Commedans les territoires comparables, lapriurbanisation a favoris le recours au tout automobile : trois actifs surquatre ayant un emploi utilisent leurvoiture ou leur deux roues pour se rendresur leur lieu de travail distant de 16 km enmoyenne. Par ailleurs, parmi ceux quitravaillent dans leur commune dersidence (6 actifs sur 10, soit 411 500actifs), le recours au vhicule personnelest frquent (63 %, soit 10 points de plusque dans le rfrentiel). Enfin, lorsquilstravaillent dans une autre commune,seuls 8 % des actifs de la mtropole utili-sent les transports en commun (13 %dans le rfrentiel).

Un dfi pour Aix-Marseille Provenceconsiste russir relier efficacement leslieux de vie, de services et demploi. Il sagiten particulier de dvelopper lusage destransports en commun, ainsi que les servi-ces associs (parking relais, frquenceadapte, tarification incitative, etc.).Russir ce dfi est un impratif pour ceuxqui vivent dj sur le territoire ; cest ga-lement un lment important pour ceux

qui dcideraient de sy installer. La quali-t de vie au sens large (infrastructures,quipements, dplacements, logements)est en effet un facteur de comptitivitentre les mtropoles pour attirer et retenirles actifs, en particulier les plus mobiles(cadres et jeunes diplms).

De fortes difficultssociales qui font apparatreun territoire fragment

La mtropole Aix-Marseille Provence doitfaire face des situations proccupantesen matire de pauvret, daccs au loge-ment et plus largement dquilibre social.Le niveau de chmage y est en effet par-ticulirement lv. Le taux de chmage(au sens du BIT) varie de 9,8 % pour lazone demploi dAix-en-Provence 13,4 % pour celle de Marseille-Aubagneau 1er trimestre 2013. La part de ch-meurs (au sens du RP) est suprieure 19 % en 2010 dans les quartiers nordet lhyper centre de Marseille,Port-de-Bouc, Berre-l'tang. linverse,dans la priphrie aixoise, elle est inf-rieure de 3 points celle de lensemblede la mtropole (14,3 %). Certainescommunes du Pays d'Aix disposent en ef-fet de zones d'activit tertiaire dynami-ques offrant de nombreux emplois.Au-del de leffet de la conjoncture, lesdifficults sur le march du travail peu-vent sexpliquer par une part plus levede personnes non diplmes (14 % desactifs de 15 ans ou plus contre 11 %). Laproportion des diplms du suprieur estgalement plus faible : 37 % des actifs de15 ans ou plus ont un diplme densei-gnement suprieur contre 41 % dans lerfrentiel.

En outre, les jeunes, qui devraient consti-tuer un atout dans le rayonnement de lamtropole, y sont en grande difficult,plus souvent inactifs ou au chmage etmoins diplms. Parmi les 15-29 ans quine sont pas tudiants, lves oustagiaires, 16,5 % nont aucun diplme(12,0 % sur le rfrentiel) ; 20,8 % sontau chmage (contre 18,0 %) et surtout11,6 % sont inactifs (contre 7,3 %).

Le revenu fiscal mdian par unit deconsommation (UC) est un indicateur derichesse et un rvlateur de la sgrga-tion sociale. Au sein de la mtropole

Aix-Marseille Provence, les revenusfiscaux dclars les plus bas font appa-ratre des poches de pauvret danscertains quartiers de quelques commu-nes. linverse, dans les communesrsidentielles, notamment celles du PaysdAix, les revenus fiscaux sont nettementplus levs. Ainsi, le revenu fiscal mdianpar UC sur le Pays dAix est 25 %suprieur celui sur MPM.Enfin, 342 800 habitants dAMP viventdans un foyer allocataire CAF bas reve-nu. La dpendance aux revenus de redis-tribution (allocations) est plus forte quesur le rfrentiel (26 % contre 19 %). Lesfamilles monoparentales y sont gale-ment plus frquentes (18 % contre 15 %).Pourtant, malgr ces indices de prcaritleve, la proportion de logements so-ciaux est quasiment la mme que dans lesterritoires comparables (18 % environ).

Plus de solidarit, plus de mixit socialesont autant denjeux cruciaux pourAix-Marseille Provence, au moment o ledocument de convergence stratgiquede la mtropole se dessine.

Christophe Barret

Olivier Biau

Nicolas Chauvot