Premiers pas vers une accorderie… · 2014-02-19 · Premiers pas vers une accorderie Page 7 Les trois niveaux de l’échange de service • Les échanges individuels L’Accorderie,

Premiers pas vers une accorderie…

Premiers pas vers une accorderie Page 2

Table des matières

COMPRENDRE CE QU’EST UNE ACCORDERIE ............................................................................................. 3

L’HISTORIQUE .............................................................................................................................................. 3

LA MISSION D’UNE ACCORDERIE ....................................................................................................................... 5

LE PROJET ECONOMIQUE ET SOCIAL ................................................................................................................... 5

LES PRINCIPES DU SYSTEME D’ECHANGES ............................................................................................................ 5

LA GOUVERNANCE D’UNE ACCORDERIE .............................................................................................................. 9

LES MOYENS NECESSAIRES ............................................................................................................................ 10

DEVENIR MEMBRE D’UN RESEAU NATIONAL ........................................................................................... 13

UN RESEAU FRANÇAIS EN FORT DEVELOPPEMENT ................................................................................................ 13

LES ETAPES POUR CREER UNE ACCORDERIE ............................................................................................. 14

L’IDEE ...................................................................................................................................................... 14

LE PRE-PROJET ........................................................................................................................................... 15

LE PROJET ................................................................................................................................................. 19

L’OUVERTURE DE L’ACCORDERIE ..................................................................................................................... 21

LES FACTEURS DE REUSSITE .................................................................................................................... 22

UN CADRE FINANCIER FAVORABLE AU DEVELOPPEMENT DU PROJET D’ACCORDERIE ..................................................... 22

LA DIVERSITE DE LA SITUATION SOCIOECONOMIQUE DES ACCORDEURS..................................................................... 22

L’ENRACINEMENT DANS UNE COMMUNAUTE ET LA PROXIMITE ............................................................................... 22

UN LIEU DE VALORISATION ET DE PARTICIPATION CITOYENNE ................................................................................. 22

DES ADMINISTRATEURS ET DES SALARIES ENGAGES.............................................................................................. 22

L’ORGANISATION D’UN SYSTEME D’ECHANGE DE QUALITE ..................................................................................... 23

UNE INFORMATION EN CONTINU .................................................................................................................... 23

L’ASSOCIATION DE DIFFERENTS ACTEURS .......................................................................................................... 23

VOUS N’ETES PAS SEULS ......................................................................................................................... 24


Comprendre ce qu’est une accorderie

L’historique

Les débuts

L'Accorderie est le fruit d'une démarche entreprise au Québec à la fin des années 90 par la Caisse d'économie solidaire Desjardins (une coopérative financière) et la Fondation St-Roch de Québec. Ces deux organismes fondateurs souhaitaient élaborer et mettre en place des services solidaires afin de répondre aux besoins des personnes en situation de pauvreté ou d'exclusion et favoriser l'organisation de nouvelles formes de solidarité. A l’automne 2001, le projet est lancé pour combiner trois systèmes : l’échange de services, le crédit solidaire et l’achat regroupé. L’Accorderie de Québec est fondée en 2002. Un travail s’amorce alors pour définir les principes du système d’échange de services et développer les outils de gestion nécessaires à son fonctionnement. À l’origine, L’Accorderie devait se nommer La Corderie. Ce nom faisait

référence à l’image de la corde qui supportait bien la philosophie du groupe, soit l’idée de créer un réseau de solidarité, donc de tisser des liens, de relier les gens les uns aux autres. Le mot « corderie » trouvait aussi du sens dans une partie de l’histoire de la Basse Ville de Québec où la construction de bateaux à voile nécessitait la fabrication de cordages. Les gens ont fait rapidement des jeux de mots avec le nom et ils l’ont transformé en « L’Accorderie ». Le nom « L’Accorderie » s’est donc présenté naturellement comme un contenant significatif renforçant l'idée de s’accorder, de solidariser, de coopérer. Les membres de L'Accorderie sont alors devenus des « Accordeurs ».

Le succès du concept

Le concept connaît dès le départ un franc succès. A l’été 2004, l’Accorderie de Québec compte 100 Accordeurs. Ce nombre double dès le printemps 2005. Aujourd’hui, l’Accorderie de Québec compte près de 900 Accordeurs. Des services sont échangés pratiquement tous les jours. Au fil du temps, les outils de gestion du système se sont développés (notamment le site Internet : www.accorderie.ca) et la liste des services offerts s’est progressivement allongée.

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Le développement du réseau québécois

Le succès que connaît l’Accorderie de Québec a eu pour heureuse conséquence de susciter l’intérêt d’acteurs, implantés ailleurs au Québec, désirant développer une Accorderie dans leur communauté. Ainsi, en 2006, pour répondre à cette demande croissante, l'Accorderie de Québec a pris l'initiative de fonder une nouvelle organisation, le « Réseau Accorderie ». Le Réseau a pour mission de favoriser et d’accompagner l’émergence et le démarrage de nouvelles Accorderies, et de les réunir afin qu’elles se donnent des services en commun tels que des outils de gestion. Afin de baliser la mise en place de nouvelles Accorderies, le Réseau Accorderie a développé une formule de « Franchise sociale » qui permet la création d’organismes à but non lucratif autonome portant le nom « L’Accorderie », tout en garantissant le maintien et le respect des principes directeurs définis dans « La charte des Accorderies ». Aujourd’hui, le Réseau québécois compte 10 accorderies et plus de 2 000 adhérents. Plus de 800 services différents sont proposés : de l’aide pour déménager ou faire des courses, en passant par des cours de peinture, de danse ou des travaux de couture…Tous les talents et les bonnes volontés sont invités à s’engager !

Le transfert de l’expérience en France

En 2011, les Accorderies investissent le territoire français. En effet, Le Réseau Accorderie du Québec et la Fondation Macif ont conclu un partenariat pour le développement d’un réseau d’Accorderies en France. La convention entre les deux partenaires a prévu la transmission à la Fondation Macif de la propriété intellectuelle du concept et des outils de gestion pour le territoire français. Ainsi, la Fondation Macif devient le garant de la philosophie initiale du projet et des valeurs qui lui sont associées. Ces valeurs de solidarité sont fondamentales pour la Fondation Macif qui développe, soutient et accompagne des programmes relevant de l’innovation sociale en France et à l’international.

L’implantation progressive de ce concept commence par le démarrage de deux Accorderies, à Paris (19ème arrondissement) et à Chambéry (Savoie). Quatre nouvelles accorderies ont ouvert leurs portes en 2013 : Paris 14e, Paris 18e, Paris Grand Belleville et Die (Drôme).

Fin 2013, une association Réseau des Accorderies France verra le jour et aura pour missions :

- de favoriser et d’accompagner l'émergence et le démarrage de nouvelles Accorderies sur l’ensemble du territoire français,

- de mutualiser, accompagner, professionnaliser et consolider les accorderies existantes,

- de promouvoir les Accorderies et de les représenter auprès des instances et organisations nationales et internationales,


- d’être garante du respect et de l’évolution de la Charte des Accorderies françaises,

- d’évaluer l’impact du concept

La mission d’une accorderie L’accorderie a pour mission de combattre la pauvreté et l’exclusion sociale en renforçant les solidarités dans la communauté locale entre des personnes d’âges, de classes sociales, de nationalités et de sexes différents. L’accorderie développe, par et pour ses membres, les accordeurs, un réseau d’échanges de services accessible à toutes les personnes qui désirent améliorer leurs conditions de vie. L’action de l’accorderie repose sur des valeurs d’égalité, de solidarité et de reconnaissance des compétences et des talents de tous les citoyens et citoyennes qui deviennent accordeurs.

Le projet économique et social L’accorderie se constitue en structure d’économie sociale et solidaire entièrement dédiée à cette mission ou est portée par une structure déjà existante. Pour faciliter les échanges, elle utilise une « monnaie sociale » basée sur le temps. Cette monnaie sociale (le temps) se distingue de la monnaie d’usage courant (l’argent) utilisée dans le système économique traditionnel, puisqu’elle valorise les compétences et savoir-faire de ses utilisateurs en les mettant sur un pied d’égalité (la valeur est celle du temps passé à l’échange). Pour échanger des services, il faut être un accordeur. Toutes les personnes intéressées et prêtes à échanger des services peuvent devenir membres, dans la mesure où elles adhèrent à la mission, respectent la charte de l'accorderie et vivent à proximité géographique de l’accorderie (afin de rendre possible les échanges). Dans une accorderie, chaque accordeur est rémunéré, pour le temps offert, par des heures qu’il pourra utiliser à son tour pour recevoir un autre service. Un accordeur reçoit du temps en rémunération de ses services et s’acquitte avec du temps pour ceux qu’il reçoit. La participation à un comité de travail ou l’accomplissement d’une tâche technique pour l’accorderie sont considérés comme des services rendus. Toutefois, comme pour toute structure d’économie sociale et solidaire, la participation aux réunions du conseil d’administration est considérée comme du bénévolat. Le fonctionnement d’une accorderie est pris en charge par les accordeurs, en respectant les principes de la démocratie. Les accordeurs sont impliqués dans les instances décisionnelles et dans l’organisation des activités du réseau. Ce sont eux qui prennent l’initiative des activités offertes aux accordeurs. Les salariés n’ont pour fonction que d’en faciliter la réalisation en apportant un soutien.

Les principes du système d’échanges Pour faciliter l’échange de services, une Accorderie crée une monnaie « sociale » : le temps. Elle est sociale puisqu’elle nous sort du système économique traditionnel basé principalement sur l’argent. Cette monnaie sociale repose sur un principe d’égalité puisque chaque heure échangée vaut une heure pour tous.


Lorsqu’un service est « payé », le vendeur repart avec son « temps » pour « acheter » à son tour un service à n’importe qui et au moment qu’il souhaite. Il n’y a donc pas de simultanéité dans l’échange. Pour échanger des services, il faut être un Accordeur. Toutes les personnes intéressées et prêtes à échanger des services peuvent devenir Accordeur, dans la mesure où elles adhèrent à la mission et aux règles spécifiques de chaque Accorderie.

Les cinq principes fondamentaux de l’échange de service

• Une heure de service rendu vaut une heure de servic e reçu Le principe de fonctionnement de base d’une Accorderie est qu’une heure de service rendu vaut une heure de service reçu, quels que soient la nature, la complexité ou l’effort reliés au service échangé. De l’aide pour faire le ménage vaut autant que du dépannage informatique, de la correction de textes, de la couture ou des conseils en décoration. Le temps de l’un vaut autant que le temps de l’autre. L’échange de services repose sur un rapport égalitaire.

• L’échange repose sur le temps et non l’argent La monnaie d’échange d’une Accorderie, c’est le temps et non l’euro. Le seul moment où l’argent entre en ligne de compte, c’est pour rembourser les dépenses liées à un service rendu. Effectivement, un Accordeur n’a pas à dépenser de l’argent pour rendre service. Par exemple, c’est l’Accordeur qui demande de l’aide pour peindre son logement qui doit fournir la peinture.

• Équilibre dans les échanges L’adhésion à une Accorderie implique, de la part de chaque Accordeur, une obligation morale vis-à-vis du groupe et une aptitude réelle à rendre service. Il est essentiel que chaque Accordeur s’engage à participer aux échanges (offres et demandes) afin de garantir la survie du système. Le mécanisme de l’échange implique qu’un Accordeur accepte d’être parfois débiteur, parfois créditeur.

• De l’échange et non du bénévolat Dans une Accorderie, le seul bénévolat est celui de la participation aux réunions du conseil d’administration. Chaque Accordeur est rémunéré, pour le temps offert, par des heures qu’il pourra utiliser à son tour pour recevoir un autre service. La participation à un comité de travail ou l’accomplissement d’une tâche technique pour L’Accorderie sont considérés comme des services rendus.

• Prise en charge de l’organisme par les AccordeurEs L’animation de l’échange de services et l’organisation des activités d’échange sont sous la responsabilité individuelle et collective de tous les Accordeurs. Chaque Accordeur est responsable à la fois des services qu’il offre, de l’ensemble des activités collectives mises en place par L’Accorderie et des tâches techniques nécessaires au fonctionnement de l’échange de services. Une Accorderie ne saurait fonctionner sans la participation des Accordeurs, contre rémunération en temps bien entendu.


Les trois niveaux de l’échange de service

• Les échanges individuels L’Accorderie, c’est d’abord un système d’échange de services où chaque Accordeur met à la disposition des autres Accordeurs à la fois son temps et ses compétences. Il leur offre autant qu’il reçoit, des services comme de l’aide pour déménager, du dépannage informatique, des formations diverses telles que l’apprentissage de l’espagnol, la traduction de texte, du transport en voiture, de l’aide pour la déclaration d’impôts, etc. L’échange de type individuel peut se faire avec un seul Accordeur ou avec un petit groupe d’Accordeurs (pour déménager, par exemple). Acheteur(s) Vendeur(s) Exemples (services rendus)

Julie demande à Jean

de la conduire au centre commercial

Jean

Julie

Julie Nabil

Jean

Marie fait appel à Julie,

Nabil et Jean pour déménager

Ismaël, Jean et Laetitia

reçoivent un cours de Marie

Jean Ismaël

Marie

Laetitia

Marie

et

et

et


• Les activités collectives d'échange Une Accorderie offre de plus à ses membres l’accès à des activités collectives d'échange, soit à des services d’intérêt « général » qui s’adressent à l’ensemble des Accordeurs. Celles-ci peuvent concerner simultanément plusieurs Accordeurs et plusieurs échanges. Ces activités prennent différentes formes. Par exemple, un service d’achats regroupés de produits alimentaires ou encore un système de crédit solidaire. Acheteur Vendeur(s) Exemples (services rendus)

• Les échanges associatifs Enfin, une Accorderie, pour fonctionner, s’appuie sur les services (temps et savoir-faire) offerts par les Accordeurs. Elle rémunère chacun d’entre eux avec du temps dès qu’il y a participation à l’organisation et au fonctionnement d’une Accorderie ou à ses activités courantes. Les Accordeurs peuvent accueillir les nouveaux membres, assumer plusieurs tâches techniques, organiser et animer les activités collectives d’échange, distribuer le courrier, etc. Acheteur Vendeur(s) Exemples (services rendus)

Laetitia dépose une

demande de prêt

Julie Nabil

Jean

avec

Laetitia

Partage de la commande

de l'achat regroupé

avec

Nabil

L'Accorderie demande à

Nabil de livrer du courrier

avec

Julie Nabil

Jean

L'Accorderie demande à

Julie, Nabil et Jean de concevoir un journal

avec


Le compte temps

Le temps offert par chaque Accordeur est rémunéré par du temps qu’il pourra utiliser à son tour pour recevoir un autre service, qu’il soit individuel ou qu’il passe par une activité collective d'échange. Un Accordeur reçoit du temps en rémunération de ses services et s’acquitte avec du temps pour ceux qu’il reçoit. Comme dans une banque, chaque Accordeur dispose d’un compte personnel, nommé ici un « compte temps », où sont comptabilisés les dépenses (services reçus) et les revenus (services rendus). Pour ce faire, il dispose d’un carnet de « chèques temps » pour « payer » les services qu’il reçoit.

La gouvernance d’une Accorderie

Une structure d’économie sociale et solidaire

Une accorderie est une entreprise d’économie sociale et solidaire, constituée sous forme associative ou coopérative et ayant signé avec le Réseau Accorderie la convention de franchise sociale Accorderie et adhéré à la charte des Accorderies françaises. Sa gestion doit être démocratique, transparente et en accord avec sa raison d’être. Une accorderie peut être établie de deux manières différentes :

- portage par une tierce-structure déjà établie et exerçant d’autres activités, qui adhère aux valeurs et aux principes fondamentaux de l’accorderie et l’intègre les premiers mois de son existence afin de l’accompagner dans son développement et son autonomisation,

- portage par une association dédiée intégralement à l’accorderie et créée par un « groupe de promoteurs » constitué de parties prenantes locales (habitants, associations, partenaires financiers…)


Un mode de fonctionnement reposant sur la prise en charge de l’organisme par les Accordeurs

Les Accordeurs prennent part aux instances démocratiques de l’Accorderie (assemblée générale et conseil d’administration ou autres instances dédiées en cas de portage par une tierce-structure) et y exercent leurs responsabilités sur la gestion et les orientations. Cette participation citoyenne est la seule implication dans la vie d’une Accorderie qui ne peut être compensée par des heures. Les Accordeurs peuvent également siéger dans des comités qui veillent au bon fonctionnement des activités d’une Accorderie, contre rémunération en temps. La prise en charge prend la forme d’une rémunération en temps (la monnaie d’échange) pour l’animation, la gestion et l’organisation de l’échange de services. Un juste équilibre doit être atteint entre le rôle et les responsabilités des Accordeurs, du conseil d’administration, des comités de travail et de l’équipe de travail.

Les moyens nécessaires

Les besoins en personnel salarié

Bien qu’une part importante des activités de L’Accorderie soit prise en charge par les Accordeurs, contre rémunération en temps, l’implantation d’une Accorderie nécessite le recrutement d’une ou deux personnes qui se consacreront au projet et à la gestion de l’organisme. L’équipe de travail d’une Accorderie a un double rôle : • La coordination générale : gestion courante de la structure, coordination des

instances internes et relations avec les partenaires. • L’animation : accueil et relation avec les AccordeurEs, animation de l’échange de

services, puis soutien aux comités de travail et aux activités associatives.

Dans une Accorderie, la personne salariée ne réalise pas directement les activités mais elle fait en sorte que les AccordeurEs puissent le faire eux-mêmes.

L’équipe de travail agit comme un accompagnateur. Chaque Accordeur se charge de sa tâche spécifique, soit de réaliser des échanges et de participer à les organiser. L’équipe accompagne l’ensemble pour que la vie et le fonctionnement d’une Accorderie soient harmonieux. À cette fin, l’équipe de travail est le lien entre les membres, les comités de travail et les administrateurs. Elle accompagne les Accordeurs dans l’accomplissement de leurs activités, notamment celles réalisées au profit de l’organisme lui-même. Elle n’a pas pour rôle d’offrir des services aux Accordeurs. Pour qu’une Accorderie fonctionne harmonieusement, les personnes salariées doivent être attentives à rester « celles qui facilitent les initiatives et les activités qui en découlent », mais elles ne doivent pas se substituer aux Accordeurs dans l’organisation de ces activités.

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Les besoins matériels

• Les locaux Pour lancer ses activités, la nouvelle Accorderie a besoin d’une permanence physique, c’est-à-dire d’un endroit fixe avec bureau, imprimante, ordinateur, téléphone et fournitures. L’emplacement des locaux aura de l’influence sur le recrutement de nouveaux Accordeurs et le développement de la nouvelle Accorderie. Le choix du quartier et de la rue où seront situés les locaux aura un impact sur la population rejointe. Il est préconisé de choisir des locaux facilement accessibles, notamment pour les personnes handicapées, à pied et en transport en commun, et situés près de commerces de proximité, de parcs ou d’écoles. • L’équipement informatique Les outils de base développés par le Réseau Accorderie sont le site Internet grand public (www.accorderie.fr) ainsi que l’application extranet des accorderies (appelée également « espace membres ») accessible par les accordeurs depuis le site grand public. L’application permet de gérer les échanges de services. Un code d’accès au site permettra aux administrateurs des Accorderies d’avoir accès à des fonctionnalités comme :

• La base de données des Accordeurs, • La banque de temps (offres de service, gestion des transactions, etc…), • La gestion de l’annuaire d’offres de service.

L’utilisation de cet outil nécessite obligatoirement un équipement informatique ainsi qu’un branchement Internet haute vitesse.

Les Accorderies doivent aussi pouvoir disposer d’un ordinateur réservé aux Accordeurs qui leur permettra d’avoir accès aux offres et demandes de service, et à leur compte temps, directement en ligne. Ce qui est particulièrement important pour les Accordeurs qui n’ont pas accès à Internet.

Les besoins financiers

Les acteurs à l’initiative d’un projet d’implantation d’une Accorderie doivent s’engager, si possible, à assurer la pérennité financière de l’organisation.

Les Accorderies bénéficient d’une importante prise en charge de leur fonctionnement par les Accordeurs. Il n’en demeure pas moins qu’elles ont besoin d’un budget de fonctionnement, pour notamment garantir en permanence des lieux physiques accessibles et convenables, satisfaire les besoins en ressources humaines et matériels de l’organisation.

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Le budget moyen d’une accorderie est d’environ 60-70k€ par an. Les charges de personnel (pour 65%) et le loyer du local d’accueil (pour 10%) en constituent les principales charges. Cependant, le budget de chaque accorderie varie selon deux principaux critères :

- la manière dont les habitants, futurs accordeurs, sont associés à la création de l’accorderie :

• Au mieux les habitants seront associés à l’origine de projet, au plus ils

contribueront à la prise en charge du fonctionnement de l’accorderie et au moins des ressources humaines salariées devront être mobilisées. - la phase du projet :

• Il est possible d’identifier trois phases dans le développement d’une accorderie : le

lancement, la croissance et la maturité. La phase semblant demander le plus de ressources financières est la phase de croissance : notoriété grandissante du projet, nécessité d’assurer l’accueil et la coordination d’un nombre croissant d’accordeurs sans toutefois pouvoir compter sur ces derniers pour assurer le fonctionnement de l’accorderie (comme cela pourra être le cas lorsque le projet sera mature et que les accordeurs se seront appropriés le projet).


Devenir membre d’un réseau national

Un réseau français en fort développement Depuis l’ouverture de la première accorderie en France en 2011, de nombreux projets d’ouverture d’accorderie s’initient. En 2013, 6 accorderies sont en activités sur le territoire français : Chambéry, Die, Paris 14e, Paris 18e, Paris 19e, Paris Grand-Belleville. Toutes ces accorderies adhèrent à la charte des accorderies françaises. Fin 2015, le réseau pourrait compter une quinzaine d’accorderie. Ces accorderies ainsi que les partenaires historiques du projet en France (Fondation Macif, Secours Catholique et Caisse des Dépôts et Consignations) ont décidé de s’organiser afin de favoriser l’essor de ce projet innovant. Une association nationale sera créée. Elle privilégiera et stimulera les initiatives de création de nouvelles accorderies portées par des groupes promoteurs locaux quel que soit le territoire si tant est que les besoins et les attentes de la population locale aient été identifiés. Elle sera un espace d’échanges et de mutualisation entre les accorderies. Elle sera garante de la charte des accorderies et de l’utilisation du nom « L’Accorderie » associé à cette charte. Chaque accorderie sera lié juridiquement à l’association « Réseau des Accorderies » par une convention de franchise sociale où seront précisés les engagements réciproques des deux parties. Elle s’engagera également au respect des principes de l’accorderie en signant la charte des accorderies.


Les étapes pour créer une accorderie

L’idée

Une initiative locale

Une accorderie se crée sur son territoire à l’initiative d’acteurs locaux. L’idée est souvent portée initialement par un ou des habitants, des associations ou des collectivités locales.

Constitution d’un groupe promoteur

La mise en œuvre d’un projet d’Accorderie ne repose pas que sur une personne ou un petit cercle de personnes, mais plutôt d’un groupe promoteur. Il convient donc, pour avancer, de convaincre autour de soi pour élargir ce groupe et y associer différentes parties prenantes du territoire : un noyau d’habitants fortement motivé, des associations intéressées par la démarche, les collectivités locales et d’autres jugés pertinents. La constitution de ce groupe promoteur, hétérogène, peut prendre du temps, quelques semaines voire quelques mois mais cette approche collective du projet contribuera à sa pérennité.

Première prise de contact avec les instances nationales des accorderies

Une fois ce groupe promoteur constitué, il semble opportun de faire connaitre votre initiative auprès des instances nationales de l’accorderie. Celles-ci pourront vous guider dans les prochaines étapes du projet et vous mettre en lien éventuellement avec d’autres parties prenantes de votre territoire ayant déjà fait part de leur intérêt pour les accorderies. Il est pertinent qu’un interlocuteur unique soit désigné au sein du groupe promoteur.

Accorderie

Pré-projet

Projet

Idée

Ouverture de l’accorderie

Validation de la proposition de projet

par les instances nationales de l’accorderie et

signature de la charte et de la franchise

sociale


Le pré-projet Le pré-projet permet d’apprécier la pertinence de la mise en place d’une accorderie sur le territoire et d’en vérifier la faisabilité. Cette phase permet également de mobiliser plus largement.

Étude d’opportunité

L’étude d’opportunité répond principalement à une question : « Une accorderie satisfait-elle un besoin sur le territoire?

• Opportunité du projet sociétal Analyser la plus-value du concept Il est important que le groupe promoteur s’approprie le concept de l’accorderie. Avant de s’intéresser à son fonctionnement, une réflexion collective doit être menée, notamment sur les plus-values sociétales, les valeurs véhiculées et les objectifs recherchés par l’accorderie (lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale, favoriser la mixité sociale). Le groupe y adhère-t-il? Cette réflexion amène à mettre en évidence les points forts pouvant être valorisés et les points faibles afin d’y remédier. Se positionner par rapport aux solutions existantes Dans ce cadre, il convient de se positionner par rapport à d’autres systèmes existant. Le groupe pourra s’intéresser, par exemple, à d’autres réseaux locaux de solidarité et d’échanges non-monétaires afin de mieux cerner la particularité du concept des accorderies. Rencontrer les responsables de ces initiatives sur le territoire permettra d’apprécier la complémentarité de l’accorderie à ces solutions déjà en place et d’identifier les principales interrogations et résistances que l’implantation d’une accorderie peut susciter.

• Diagnostic territorial Il est important d’avoir une connaissance approfondie du territoire afin de déterminer dans quelle mesure ses caractéristiques peuvent constituer un frein ou au contraire faciliter l’implantation d’une accorderie. La place d’une accorderie dans ce contexte exige que soient identifiés plus précisément les besoins non satisfaits que l’accorderie viendrait combler et la question de la complémentarité de son action avec les initiatives déjà existantes. Le diagnostic territorial est un état des lieux qui recense, sur un territoire déterminé, les problèmes, les forces, les faiblesses, les attentes des personnes, les enjeux économiques, environnementaux, sociaux. Il fournit des explications sur l'évolution passée et des appréciations sur l'évolution future. Il peut être à la fois « technique », basé sur un travail de recueil de données objectives et de leurs analyses (statistiques, approches cartographiques...). Mais, dans le cas de l’accorderie il doit surtout être « partagé ». C’est une approche plus nuancée du territoire qui suppose la confrontation de visions différentes pour évaluer les enjeux locaux. Ainsi, il sera opportun de privilégier des entretiens individuels avec les acteurs du territoire, qui pourront vous faire part de leur « vécu ». Ils auront certainement des éléments plus fins à fournir sur l’identité des quartiers, l’appropriation de l’espace par


les habitants ainsi que leur mobilité, par exemple. Ils pourront décrire plus précisément les besoins du territoire ainsi que les services proposés, les équipements publics et associatifs, les initiatives publiques et privées mis en œuvre pour répondre à ces besoins. La participation des habitants sera également recherchée. Il faudra, pour cela, créer un espace favorable à la discussion pour les habitants qui n’ont pas l’habitude de s’exprimer en public afin de recueillir leurs avis, leurs réactions et les interroger pour savoir dans quelle mesure et à quelles conditions, ils seraient prêts à participer à une expérience de ce type. Partir d’un travail de définition des services que peut offrir chaque habitant peut être un bon point d’entrée pour amorcer la mobilisation. Attention néanmoins! Le délai entre les premières rencontres avec les habitants et le lancement concret de l’activité peut être long. Il y a un risque de démotivation. Le fait que le groupe promoteur comprenne des associations menant des activités en lien avec des habitants constitue un atout indéniable à la compréhension du territoire. Cette étape de diagnostic, par les rencontres qu’elle nécessite est un nouveau levier de mobilisation autour de ce projet. Le choix du territoire n’est pas définitif. Un territoire de lancement pourra être défini puis évoluer de manière itérative avec le temps. Le choix du territoire sera orienté par la nécessité de répondre à plusieurs exigences, parfois contradictoires :

- territoire hétérogène mais confronté à la pauvreté - territoire suffisamment large pour permettre de toucher un nombre important

d’habitants, dans une certaine diversité mais à la fois réduit pour favoriser la dynamique dans les échanges et la mise en place d’une solidarité de proximité

Une accorderie est implantée sur un bassin de vie. L’échelle du territoire peut varier, du quartier à un canton en fonction d’une implantation urbaine ou rurale et de la nécessité de décloisonner certains espaces de vie pour favoriser la mixité sociale.

• Partenariat L’accorderie est par sa nature un projet de territoire. L’étude d’opportunité pourra aussi être l’occasion d’impliquer plus largement les acteurs du territoire. Parmi ceux-ci, on retrouvera :

- ceux qui pourraient devenir des accordeurs - ceux qui pourraient jouer un rôle stratégique - ceux qui pourraient être concernés par la mise en place d’une accorderie - ceux qui pourraient être à l’origine de blocages ou d’effets non prévus

Il peut être intéressant, dans un premier temps, dans le cadre d’entretien individuels ou de rencontres publiques de présenter la démarche. Cela permettra l’appropriation du concept par les parties prenantes du territoire, de compléter et de finaliser l’analyse du territoire et d’identifier d’autres partenaires potentiels à mobiliser.


Étude de faisabilité

Cette étape permettra de répondre principalement à une question : « L’installation d’une accorderie sur le territoire est-elle possible, si oui, sous quelles conditions ? » L’étude de faisabilité est également un prétexte pour renforcer les partenariats.

• Définition du type portage du projet Il existe principalement deux types de portage d’une accorderie :

- portage par une association dédiée intégralement à l’accorderie - portage par une tierce-structure déjà établie et exerçant d’autres activités

Les avantages principaux du premier mode de portage sont la souplesse et la possibilité de mettre en œuvre une gouvernance totalement dédiée au projet d’accorderie dans laquelle les accordeurs pourront prendre part rapidement. Le second mode de portage représente les avantages de faire bénéficier à l’accorderie de l’assise institutionnelle et financière de la structure porteuse. En étant déjà implantée sur le territoire, la structure porteuse en connaît les acteurs et est identifiée par les habitants. Cela peut cependant avoir le désavantage d’être moins lisible vis-à-vis de la population et de transmettre une image stigmatisante de l’accorderie si la structure de portage travaille traditionnellement en lien avec un type de public particulier alors que l’accorderie recherche la mixité sociale. De plus, il est difficile de mettre en place une gouvernance dédiée à l’accorderie, dans laquelle les accordeurs pourront avoir un réel rôle à jouer. En effet, dans ce cas de figure, c’est le conseil d’administration de la structure de portage qui, légitimement, devra prendre les principales orientations pour l’accorderie puisqu’elle sera la garante du projet institutionnellement et financièrement. De plus elle assurera la responsabilité d’employeur. Lorsque l’option de portage par une tierce-structure est choisie, il convient d’analyser :

- les motivations de la structure de portage pressentie à porter l’accorderie - l’adéquation entre l’objet de la structure et la mission de l’accorderie - la complémentarité des activités proposées par la structure et celles que va

mettre en place l’accorderie - la capacité à intégrer une nouvelle activité supplémentaire (locaux, personnel…) - la capacité à accueillir un projet qui touchera plus de monde qu’elle n’a

d’adhérents - la santé financière de l’association - la capacité à mobiliser les habitants et les acteurs institutionnels locaux - la capacité à obtenir et pérenniser des financements - le fait que la structure soit repérée et fréquentée par des habitants sans

toutefois être stigmatisante - la structuration de l’accueil du public - la possibilité d’être ouverte à des horaires décalés - la capacité à porter des projets notamment dans leurs dimensions partenariale,

financière et administrative - la couverture géographique de la structure

De plus, la structure de portage ne devra pas imposer aux accordeurs d’adhérer à l’association. Elle s’engagera à assurer une identité propre au projet d’accorderie et à


mettre en place une gouvernance spécifique, impliquant d’autres parties prenantes locales dont les accordeurs. La solution de portage par une tierce structure peut être intéressante lors des phases de lancement et de croissance du projet (les deux ou trois premières années), afin de permettre à l’accorderie de se consolider. Une autonomisation de l’accorderie est à rechercher ensuite.

• Élaboration de la gouvernance de l’accorderie Il est indispensable, à ce stade de la réflexion, de définir un schéma de gouvernance démocratique, facilitant la participation des accordeurs à la vie institutionnelle de l’accorderie et impliquant les partenaires du projet.

Le modèle de gouvernance de l’accorderie peut évoluer les premières années afin d’accompagner l’appropriation du concept par les accordeurs.

• Recensement des ressources nécessaires et identific ation des ressources disponibles

Les ressources nécessaires au fonctionnement de l’accorderie seront à définir (cf. « Les moyens nécessaires », page 10). Un premier tour de table financier devra être initié. Il est recommandé d’y associer à la fois des partenaires privés (fondations, fonds de dotations…), des collectivités locales et des institutions paritaires (bailleurs sociaux, CAF…). Il sera important de sonder les possibilités d’engagements pluriannuels. Une réflexion plus large sur la pérennité économique, pour les trois premières années, de l’accorderie devra se tenir. Il ne sera pas interdit de réfléchir à d’autres moyens complémentaires de financer l’accorderie, en dehors du soutien par des partenaires financiers (ex : développement d’activités génératrices de revenus).

• Analyse des menaces et des opportunités du projet A ce stade du projet, il convient d’identifier les conditions pour que ce projet soit une réussite sur le court comme sur le long terme.

• Élaboration d’un plan d’action L’élaboration d’un plan d’action, tenant compte des conditions de réussites du projet, permettra de préparer les prochaines échéances du projet qui s’annoncent plus opérationnelles.


Confirmation du portage par les instances nationales de l’accorderie

Les instances nationales de l’accorderie sont dépositaires en France du nom « L’Accorderie » et garantes de la charte des accorderies. Elles s’assurent donc que les projets portés au nom de l’accorderie sont en conformité avec les objectifs de l’accorderie, sa mission et ses principes d’action.

• Dépôt d’un dossier de candidature auprès des instan ces nationale Le dépôt d’un dossier de candidature permettra d’officialiser la demande de la part du porteur de projet pour mettre en œuvre une accorderie sur son territoire. Le dossier permet de formaliser la réflexion menée lors de la phase de pré-projet. Il permet également aux instances nationales d’apprécier le degré de maturation du projet et d’identifier les points sur lesquelles elles pourraient apporter une assistance spécifique ou des recommandations avant validation du projet. Un modèle de dossier est mis à disposition des porteurs de projet par les instances nationales.

• Validation de la part des instances nationales Les instances nationales font part, par voie de courrier, de leur approbation ou non de la mise en œuvre d’une accorderie sur son territoire par le porteur de projet.

• Signature de la charte et de la convention de franc hise sociale L’utilisation du nom « L’accorderie » et l’accès aux outils sont conditionnés à la signature par le porteur de projet de la charte des accorderies et de la convention de franchise sociale.

Le projet Le porteur de projet implémente le plan d’action élaboré au préalable. Certaines démarches sont néanmoins incontournables avant l’ouverture de l’accorderie.

Financement

Il convient, à ce stade, de concrétiser les engagements pris préalablement par les partenaires financiers.

Recrutement de l’équipe salariée

Le recrutement de l’équipe salariée peut être lancé par le porteur de projet. Les fiches de postes auront été clarifiées au préalable.

Installation de l’accorderie

L’accorderie s’installe dans les locaux qu’elle avait préalablement ciblés, en tenant compte des recommandations antérieures (page 10).


Communication et mobilisation des futurs accordeurs

Il est important de constituer un noyau d’accordeurs afin de sortir d’un premier cercle de convaincus. En effet, pour que les activités d’échanges puissent démarrer, il est nécessaire de dépasser le seuil d’une centaine d’accordeurs. Les habitants pourront être mobilisés avec l’aide des partenaires ancrés localement. Ils pourront être de bons prescripteurs du projet. L’organisation de rencontres publiques, la diffusion d’articles dans la presse, l’affichage permettront de toucher un public plus large. Le bouche-à-oreille reste cependant le meilleur vecteur de communication. Confier des missions aux futurs accordeurs avant même l’ouverture de l’accorderie renforcera leur participation.

Mise en place de la gouvernance

L’accorderie met en place la gouvernance selon le schéma qu’elle avait envisagé.

Assistance de la part des instances nationales

Une assistance plus spécifique de la part des instances nationales se met en place. Un mini-blog administré par la nouvelle accorderie et lié au site internet grand public (www.accorderie.fr) est créé. Des adresses e-mail *@accorderie.fr sont également ouvertes. L’application extranet des accorderies, qui permet la gestion des échanges de services, est paramétrée. Un module de transfert des outils de l’accorderie et des bonnes pratiques est alors organisé. Il porte plus particulièrement sur les points suivants :

- le recrutement, l’accueil et l’inscription des membres - l’animation et la promotion des échanges - la prise en charge de l’accorderie par les accordeurs - les outils de communication - l’utilisation de l’application extranet des accorderies - l’utilisation du site internet grand public - la gestion de la messagerie

Cette session est animée par un responsable de projet d’accorderie en activité et s’adresse aux équipes salariées des nouvelles accorderies et si possible à des accordeurs de ces accorderies. A l’issue de cette rencontre, le kit de l’accorderie est remis. Il contient le manuel d’opérations de l’accorderie ainsi que différents outils notamment de communication.

Personnalisation des outils

Les outils remis pas les instances nationales à l’issue de la formation nécessitent d’être adaptés par l’accorderie.


L’ouverture de l’accorderie Toutes les conditions sont réunies maintenant pour démarrer officiellement les activités de l’accorderie. Ce n’est qu’un nouveau début !


Les facteurs de réussite

Pour développer son plein potentiel, une Accorderie doit réunir plusieurs conditions.

Un cadre financier favorable au développement du projet d’Accorderie Les acteurs désirant démarrer une Accorderie doivent s’engager à garantir la pérennité financière du projet ou s’assurer que des partenaires prendront un tel engagement. Le financement vise à garantir une permanence et des lieux physiques accessibles et convenables. La diversité de la situation socioéconomique des Accordeurs Les administrateurs d’une Accorderie veillent à réunir des Accordeurs vivant des réalités socioéconomiques diversifiées. Cette mixité sociale permet une plus grande gamme d’échange de services et, conséquemment, le développement de l'organisme. Les liens de solidarité intergénérationnelle, interculturelle, femmes/hommes et entre classes sociales différentes créent un levier économique qui bénéficie à tous les Accordeurs. L’enracinement dans une communauté et la proximité Une Accorderie doit être portée par les gens de sa communauté. Elle devient ainsi un lieu de confiance et de pratique de solidarité économique et sociale. Une Accorderie accueille facilement, sans formalisme ni contrainte, les Accordeurs et toutes les personnes intéressées à devenir des Accordeurs. Un lieu de valorisation et de participation citoyenne Une Accorderie valorise les talents, contributions et initiatives de chacun équitablement. Elle est un lieu de rencontre ouvert favorisant une pratique de participation citoyenne. Les activités sont à l’initiative des Accordeurs. Ce sont les Accordeurs qui décident quels types de services sont les plus importants pour répondre à leurs besoins. Des administrateurs et des salariés engagés Les acteurs désirant démarrer une Accorderie s’assurent que les personnes occupant des postes clés, comme les administrateurs et la ou les personnes embauchées, croient au projet et le comprennent réellement. Ces personnes doivent s’engager selon des valeurs d’égalité, de solidarité, d’inclusion, de justice sociale et de participation démocratique.


L’organisation d’un système d’échange de qualité Une Accorderie veille à la qualité des services échangés. L’échange de temps qui remplace un paiement en argent ne dispense pas de l’exigence de la qualité de l’échange et du service. Une information en continu Les Accordeurs doivent être continuellement informés des activités à venir, que ce soit par courriel, par téléphone, par courrier, de vive voix, etc… Plus les Accordeurs sont informés, plus il y a de chances qu’ils participent. L’association de différents acteurs Une Accorderie suppose un changement de paradigme : envisager le changement social par la justice et la solidarité plutôt que par la charité. Une Accorderie s’implante en véhiculant ce changement et en s’associant à d’autres acteurs : des personnes et des groupes qui portent des objectifs ou une philosophie similaire ou complémentaire, des groupes qui proposent d’autres modèles d’échange.


Vous n’êtes pas seuls

Les instances nationales des Accorderies sont là pour vous aider dans votre projet de création d’une accorderie. Pour toute question ou pour faire part de votre désir de créer un Accorderie dans votre localité en France, veuillez prendre contact avec nous : [email protected].

Documents

Premiers pas vers une accorderie… · 2014-02-19 · Premiers pas vers une accorderie Page 7 Les trois niveaux de l’échange de service • Les échanges individuels L’Accorderie,