PROGRAMME 2016, vF 28.01.2016

RÉPUBLIQUE DU NIGERFraternité - Travail - Progrès

MINISTÈRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCESINSTITUTNATIONAL DE LA STATISTIQUE

Établissement Public à caractère AdministratifDIRECTION DE LA COORDINATION ETDU DEVELOPPEMENT DE LA STATISTIQUE

DIVISION DE LA COORDINATION STATISTIQUEETDE LA COOPÉRATION

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PROGRAMME D'ACTIVITES 2016 DEL'INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE

(INS)

Janvier 2016

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Janvier 2016

Direction Générale : 182, Rue de la SIRBA BP : 13416 Niamey - Niger Téléphone : (+227) 20 72 35 60 ou 20 72 21 72/73 - Fax : (+227) 20 72 21 74 - NIF : 96117/R

Site web: http:// www.ins.ne – Email: [email protected]

RÉPUBLIQUE DU NIGER Fraternité — Travail — Progrès

MINISTÈRE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE

Établissement Public à caractère Administratif

DIRECTION DE LA COORDINATION ET DU DEVELOPPEMENT DE LA STATISTIQUE DIVISION DE LA COORDINATION STATISTIQUE ET DE LA COOPÉRATION

PROGRAMME D’ACTIVITES 2016 DE

L’INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE

(INS)

Programme d’activités de l’INS 2016


Site web: http:// www.ins.ne –Email: [email protected]

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SOMMAIRE

SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................................................................................. 3

LISTE DES TABLEAUX .......................................................................................................................................... 6

I. INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 7

1.1. VISION ET MISSION ................................................................................................................................. 8

1.1.1. VISION .................................................................................................................................................. 8

1.1.2. MISSION ................................................................................................................................................ 9

1.2. LES ORIENTATIONS POUR L’ELABORATION DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016 ............................... 9

1.3. OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016 .......................................... 9

1.3.1. OBJECTIF GENERAL ........................................................................................................................ 10

1.3.2. OBJECTIFS SPECIFIQUES ................................................................................................................ 10

1.3.3. RESULTATS ATTENDUS DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016 .................................................... 11

II. PRESENTATION DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016 .......................................................................... 12

2.1. PROGRAMME I : RENFORCEMENT DES CAPACITÉS INSTITUTIONNELLES ET DE COORDINATION DU SYSTÈME STATISTIQUE NATIONAL (SSN) ............................................................................................... 13

2.1.1. OBJECTIFS STRATEGIQUES (OB), ACTIONS PRIORITAIRES (AP) ET PRODUITS DU

PROGRAMME I ......................................................................................................................................... 13

2.1.2. COUT DU PROGRAMME I …….………………………………………………………...……...……..17

2.2. PROGRAMME II : DÉVELOPPEMENT DES CAPACITÉS EN RESSOURCES HUMAINES MATÉRIELLES ET FINANCIÈRES DU SSN AINSI QUE LES CAPACITÉS D’ANALYSE DES DONNÉES STATISTIQUES .......... 19

2.2.1. OBJECTIFS STRATEGIQUES (OB), ACTIONS PRIORITAIRES (AP) ET PRODUITS DU PROGRAMME II ........................................................................................................................................... 19

2.2.2 COUT DU PROGRAMME II.............................................................................................................. 23

2.3. .PROGRAMME III : DEVELOPPEMENT D’UNE PRODUCTION STATISTIQUE DE QUALITE POUR REPONDRE AUX BESOINS DES UTILISATEURS ....................................................................................... 25

2.3.1. OBJECTIFS STRATEGIQUES (OB), ACTIONS PRIORITAIRES (AP) ET PRODUITS DU

PROGRAMME III .......................................................................................................................................... 25

2.3.2. COUT DU PROGRAMME III ............................................................................................................ 29

2.4. PROGRAMME IV : RENFORCEMENT DES CONDITIONS DE STOCKAGE, D’ARCHIVAGE ET DE DIFFUSION DE L’INFORMATION STATISTIQUE PAR LA MISE EN PLACE D’UNE VERITABLE INFRASTRUCTURE NUMERIQUE POUR LE SSN ....................................................................................... 30

2.4.1. OBJECTIF STRATEGIQUE (OB), ACTION PRIORITAIRE (AP) ET PRODUITS DU PROGRAMME

IV ................................................................................................................................................................... 30

2.4.2. COÛT DU PROGRAMME IV ............................................................................................................. 30

2.5. PROGRAMME V : PROMOTION ET DEVELOPPEMENT DU PARTENARIAT ET DE LA CULTURE STATISTIQUE ........................................................................................................................................... 31

2.5.1. OBJECTIFS STRATEGIQUES (OB), ACTIONS PRIORITAIRES (AP) ET PRODUITS DU PROGRAMME V .......................................................................................................................................... 31

2.5.2. COUT DU PROGRAMME V ............................................................................................................. 32




2

III. ESTIMATION DU COÛT GLOBAL DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016 ............................................... 33

3.1. SCHEMA DE FINANCEMENT PAR PROGRAMME, OBJECTIF ET ACTION PRIORITAIRE ...................... 33

3.2. SCHEMA DE FINANCEMENT PAR SOURCE .......................................................................................... 34

IV. LES CONDITIONS DE REUSSITE, LES RISQUES ET LES STRATEGIES DE MITIGATION .............................. 35

4.1. LES CONDITIONS DE REUSSITE .............................................................................................................. 35

4.1.1. LES CONTRAINTES ........................................................................................................................... 35

4.1.2. LES STRATEGIES ............................................................................................................................... 35

4.2. LES RISQUES ........................................................................................................................................... 36

4.3. LES STRATEGIES DE MITIGATION........................................................................................................... 36

ANNEXES : ....................................................................................................................................................... 37

ANNEXE N°1 : PRESENTATION DE L’INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE ……………………………………….37

ANNEXE N°2 : MAQUETTES EXCEL DES PROGRAMMES DETAILLES DES STRUCTURES ……………………………..47




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SIGLES ET ABREVIATIONS

ACF : Action Contre la Faim

ACTN : Association des Chefs Traditionnels du Niger

AD : Adjoint Technique

AFRISTAT : Observatoire Economique et Statistique d’Afrique Subsaharienne

AJSN : Association des Journalistes Scientifiques du Niger

ANADO : Archive Nationale des Données

ANSD : Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie

AP : Action Prioritaire

AT : Agent Technique

ATS : Assistant Technique de la Statistique

BAD : Banque Africaine de Développement

BM : Banque Mondiale

CA : Conseil d’Administration

CC : Cellule Communication

CCIN : Chambre de Commerce et d’Industrie du Niger

CEA : Commission Economique (des Nations-Unies) pour l’Afrique

CEDEAO : Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest

CFP : Centre de Formation et de Perfectionnement

CNS : Conseil National de la Statistique

CRESS : Country Report on Support to Statistics (Rapport-pays sur le soutien à la statistique)

DAF : Direction Administrative et Financière

DCDS : Direction de la Coordination et du Développement de la Statistique

DER : Direction des Enquêtes et des Recensements

DI : Division Informatique

DRS : Direction Régionale de la Statistique

DS : Direction des Statistiques

DSEDS : Direction des Statistiques et des Etudes Démographiques et Sociales

DSEE : Direction des Statistiques et des Etudes Economiques

DSF : Déclaration Statistique et Fiscale

DSS : Direction des Statistiques Sectorielles




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ENSAE : Ecole Nationale de la Statistique et de l’Analyse Economique

ENSEA : Ecole Nationale de la Statistique et d’Economie Appliquée

ENSFS : Ecole Nationale Supérieure de Formation en Statistique

EPA : Etablissement Public à caractère Administratif

FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture

FCFA: Franc de la Communauté Financière Africaine

FMI : Fonds Monétaire International

FNDS : Fonds National de Développement de la Statistique

GAR : Gestion Axée sur les Résultats

GRIS : Groupement Régional d'Incendie et de Secours

HCBK : Haut-Commissariat au Barrage de Kandadji

ICA : Indice du Chiffre d’Affaires

ICC : Indice du Coût de la Construction

IFORD : Institut de Formation et de Recherche Démographiques

IHPC : Indice Harmonisé des Prix à la Consommation

IHPI : Indice Harmonisé de la Production Industrielle

INHPC : Indice National Harmonisé des Prix à la Consommation

INS : Institut National de la Statistique

IPMC : Indice des Prix des Matériaux de Construction

ISE : Ingénieur Statisticien Economiste

ISSEA : Institut Sous régional de Statistique et d’Economie Appliquée

ITS : Ingénieur des Travaux Statistiques

JAS : Journée Africaine de la Statistique

Lux Dev : Agence luxembourgeoise pour la Coopération au Développement

MEGC : Modèle d’Equilibre Général Calculable

MSP : Ministère de la Santé Publique

NAEMA : Nomenclature des Activités des Etats Membres d’AFRISTAT

NOPEMA : Nomenclature des Produits des Etats Membres d’AFRISTAT

OB : Objectif Spécifique

ODD : Objectifs du Développement Durable

OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement

OMS : Organisation Mondiale de la Santé




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ONAPAD : Observatoire National de la Pauvreté et du Développement Humain Durable

ONEP : Office National d’Edition et de Presse

ONU : Organisation des Nations-Unies

PAM : Programme Alimentaire Mondial

PCDS : Projet de renforcement des Capacités du secteur public pour la Délivrance des Services

PCI : Programme de Comparaison Internationale

PDES : Plan de Développement Economique et Social

PIB : Produit Intérieur Brut

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

PRESS : Partner Report on Support to Statistics (Rapport sur le soutien des partenaires à la statistique)

PRODEX : Projet de Développement des Exportations et des Marchés Agro-Sylvo-Pastoraux

PTFs : Partenaires Techniques et Financiers

SCN 2008 : Système de Comptabilité Nationale, Version 2008

SDI : Schéma Directeur Informatique

SGBD : Système de Gestion de Base de Données

SIG : Système d’Informations Géographiques

SNDS : Stratégie Nationale de Développement de la Statistique

SSN : Système Statistique National

TICs : Technologies de l’Information et de la Communication

UE : Union Européenne

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

UJHK : Université Johns-Hopkins

UNFPA : United Nations Fund for Population Activities (Fonds des Nations-Unies pour la Population)

UNICEF : Fonds des Nations-Unies pour l’Enfance




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LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Coût du Programme I par Action Prioritaire (AP) et par source de financement .................................................................................................... 18

Tableau 2 : Coût du Programme II par Action Prioritaire (AP) et par source de financement .................................................................................................... 24

Tableau 3 : Coût du Programme III par Action Prioritaire (AP) et par source de financement .................................................................................................... 29

Tableau 4 : Coût du Programme V par Action Prioritaire (AP) et par source de financement .................................................................................................... 32

Tableau 5 : Coût global du Programme d’activités 2016 par Axe Stratégique, Objectif Stratégique (OB) et source de financement .............................................. 33

Tableau 6 : Répartition du coût global du programme d’activités 2016 par source de financement .................................................................................................... 34




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I. INTRODUCTION

L’Institut National de la Statistique (INS) est un Etablissement Public à caractère Administratif (EPA), créé par la Loi N° 2004-011 du 30 mars 2004, modifiée par la Loi N° 2014-66 du 05 novembre 2014. Il a pour missions principales :

• d’assurer la coordination des activités du Système Statistique National (SSN) qui comprend le Conseil National de la Statistique (CNS), l’INS, les directions des statistiques sectorielles et les écoles de formation en statistique et/ou en démographie ;

• de produire et de mettre à la disposition des utilisateurs une information statistique fiable et de qualité répondant aux normes internationales habituellement reconnues en matière statistique et relative à l’ensemble des domaines de la vie de la nation ;

• de centraliser les données produites par l’ensemble des services et organismes du SSN et d’assurer leur conservation et, le cas échéant, leur diffusion ;

• de favoriser le développement des méthodologies et de la recherche appliquée dans les domaines de la collecte, du traitement, de la publication des données statistiques et de veiller à la diffusion d’une information de qualité par l’ensemble des services et organismes relevant du Système Statistique National (SSN) ;

• de promouvoir la formation des cadres dans les domaines de la collecte, du traitement, de l’analyse et de la diffusion de l’information statistique, notamment à travers des programmes des cycles de perfectionnement dispensés par l’INS lui-même ou des centres spécialisés ;

• d’assurer la représentation de la République du Niger, en collaboration avec les autres administrations concernées, dans les réunions relatives aux questions statistiques organisées par les institutions sous-régionales, régionales et internationales.

Pour mener à bien ses missions, l’Institut National de la Statistique (INS) a mis en place, dès sa création, un mécanisme de programmation annuelle de ses activités selon les principes de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR), dont l’application lui a permis d’enregistrer des résultats appréciables et significatifs.

Pour une meilleure programmation pluriannuelle des activités statistiques, une Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS) 2008-2012 a été élaborée par le Conseil National de la Statistique (CNS), adoptée en janvier 2008 par le Gouvernement. Cette dernière était arrivée à terme en décembre 2012. Une nouvelle Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS II)




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2014-2018 a été élaborée et validée par le Conseil National de la Statistique (CNS) en mai 2014. Celle-ci n’a malheureusement pas pu être adoptée par le Gouvernement. Cependant, avec la fin de la mise en œuvre du Plan de Développement Economique et Social (PDES 2012-2015), il a été retenu en 2016 une évaluation à mi parcours de cette Stratégie. La SNDS II sera ainsi réactualisée avec un nouvel horizon 2016-2020 pour prendre en compte les nouveaux objectifs de développement du pays.

Elaboré conformément aux principes de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR), le programme d’activités 2016 est le fruit d’un processus participatif et itératif de planification opérationnelle qui a impliqué l’ensemble des cadres de l’INS, sous la supervision de la Direction Générale.

Le présent document qui en est issu est structuré en quatre (4) parties. La première (1ère) partie est consacrée au rappel des objectifs fixés et des résultats attendus du programme d’activités 2016. La deuxième (2ème) partie expose les différentes activités et les produits 2016 de l’INS suivant les programmes, les Objectifs Stratégiques (OB) et les Actions Prioritaires (AP) de la SNDS II 2014-2018. La troisième (3ème) partie donne l’estimation des coûts des différentes activités. Enfin, la quatrième (4ème) partie porte sur les conditions de réussite du programme, les risques liés à sa mise en œuvre ainsi que les stratégies de mitigation.

1.1. VISION ET MISSION

1.1.1. VISION

Les données statistiques de qualité sont indispensables pour la prise de décisions dans tous les domaines de la vie économique et sociale. Au Niger, beaucoup d’efforts ont été réalisés depuis l’élaboration et la mise en œuvre de la SNDS I 2008-2012. Cependant, des défis restent encore à relever pour la production d’informations statistiques de qualité.

Dans cette optique, la vision du Gouvernement nigérien est de « Bâtir un Système Statistique National (SSN) cohérent, dynamique, fiable et crédible sur le plan national et international, pour satisfaire efficacement les besoins des utilisateurs nationaux et internationaux en matière de conception, de mise en œuvre, de suivi et d’évaluation des politiques, plans, programmes et projets de développement ».




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1.1.2. MISSION

Le Système Statistique National (SSN) a pour mission essentielle de collecter, traiter, analyser, publier et diffuser des informations statistiques fiables et de qualité, répondant aux normes régionales et internationales, et pertinentes pour la prise de décisions. L’INS est l’institution locomotive du système, notamment en ce qui concerne la coordination, l’appui-conseil aux autres structures du système et la représentation du Niger au niveau international et régional.

1.2. LES ORIENTATIONS POUR L’ELABORATION DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016

Les principes directeurs qui ont présidé à l’élaboration du programme d’activités 2016 de l’INS sont les suivants :

• l’amélioration de la qualité de la production statistique, notamment par la mise en œuvre du Cadre National d’Assurance Qualité (CNAQ) ;

• la prise en compte des nouveaux objectifs de développement du pays, notamment à travers l’élaboration d’une nouvelle SNDS 2016-2020 ;

• le renforcement des capacités des ressources humaines ;

• le renforcement de la coordination statistique (technique et institutionnelle) ;

• le renforcement de la visibilité et de la lisibilité des produits et des résultats de l’Institut par des activités intenses de communication internes et externes;

• l’amélioration des conditions de vie et de travail des agents de l’INS ;

• l’amélioration du management des différentes structures de l’INS ;

• le renforcement des capacités d’anticipation ;

• les leçons tirées de l’élaboration et la mise en œuvre des programmes d’activités antérieurs de l’INS.

1.3. OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016

La Gestion Axée sur les Résultats (GAR) constitue depuis un moment la norme de référence dans tout processus d’élaboration, de mise en œuvre et de suivi-évaluation des programmes, politiques et stratégies de développement. L’adoption de ce principe de gestion a considérablement accru la demande en données statistiques de qualité. Le présent programme d’activités 2016 de l’INS prend en compte cet impératif.




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L’année 2016 sera consacrée par les différents Etats membres de l’ONU à l’internalisation des Objectifs de Développement Durable (ODD). Au Niger, le contexte actuel (fin du PDES 2012-2015, élections générales de 2016) conduira à l’élaboration de nouveaux cadres de développement pour prendre en compte les nouvelles orientations du nouveau Gouvernement qui sera mis en place après les élections générales de 2016. A cet effet, l’INS s’engage, à travers son programme d’activités 2016, à rendre disponibles les données nécessaires pour ces importants exercices.

Pour mieux accompagner le processus de décentralisation en cours dans le pays, l’INS a parachevé en juin 2012 la mise en place de ses huit (8) Directions Régionales. La mise en place d’une base nationale de données multisectorielles (Niger info) aidera certainement les acteurs locaux de développement dans leurs prises de décisions, en mettant à leur disposition des données de qualité et désagrégées.

1.3.1. OBJECTIF GENERAL

Les stratégies et cadres de développement déterminent la demande statistique en termes d’indicateurs, d’intrants, de produits, d’effets et d’impacts. L’objectif principal du programme d’activités 2016 de l’INS est de contribuer principalement à l’élaboration, à la mise en œuvre efficace et efficiente ainsi qu’au suivi et évaluation des cadres de développement ainsi que les différentes stratégies et programmes sectoriels.

Pour cela, l’INS doit produire des statistiques répondant d’abord à ces priorités auxquelles il convient d’adjoindre, entre autres, la dimension genre et les préoccupations de la décentralisation, la gouvernance, la paix et la sécurité, les droits humains, la biodiversité et les changements climatiques. 1.3.2. OBJECTIFS SPECIFIQUES Les objectifs spécifiques du programme d’activités 2016 sont de mettre à la disposition des autorités publiques, de la société civile, des partenaires techniques et financiers et des citoyens des données statistiques de qualité, à jour et compatibles avec les besoins exprimés et à même de les aider dans leurs prises de décisions. Il s’agit aussi de répondre à temps à la demande en données de qualité tant intérieure qu’émanant des institutions sous-régionales, régionales et internationales.




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1.3.3. RESULTATS ATTENDUS DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016 Au terme de la mise en œuvre du programme d’activité 2016, les principaux résultats attendus sont les suivants :

• la coordination est promue et le Système Statistique National (SSN) est davantage renforcé ;

• le cadre institutionnel est amélioré et les ressources matérielles et humaines sont renforcées ;

• la qualité de la production des données statistiques est améliorée ;

• une nouvelle SNDS 2016-2020 est élaborée ;

• les capacités de planification et de programmation des activités des cadres de l’INS sont renforcées ;

• la culture statistique nationale est renforcée ;

• la lisibilité et la visibilité des résultats et des produits de l’INS et du SSN sont accrues.




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II. PRESENTATION DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016 Dans l’optique d’accroître la contribution de l’INS au développement économique et social, en fournissant régulièrement des données statistiques de qualité pour le suivi et l’évaluation des différents cadres de développement, cinq (5) programmes issus de la SNDS II 2014-2018 ont été retenus. Chaque programme est composé d’un certain nombre d’Objectifs Stratégiques (OB). Il y a au niveau de chaque Objectif Stratégique une ou plusieurs Actions Prioritaires (AP) à l’intérieur desquelles sont énumérés les produits à livrer. Ainsi, le programme d’activités 2016 de l’INS comprend cinq (5) programmes, seize (16) Objectifs Stratégiques (OB), vingt-deux (22) Actions Prioritaires (AP) et cent quatre-vingt-un (181) produits. Il s’agit du : PROGRAMME I : « Renforcement des capacités institutionnelles et de coordination du Système Statistique National (SSN) » ; PROGRAMME II : « Développement des capacités en ressources humaines matérielles et financières du SSN ainsi que les capacités d’analyse des données statistiques » ; PROGRAMME III : « Développement d’une production statistique de qualité pour répondre aux besoins des utilisateurs » ; PROGRAMME IV : « Renforcement des conditions de stockage, d’archivage et de diffusion de l’information statistique, par la mise en place d’une véritable infrastructure numérique pour le SSN » ; PROGRAMME V : « Promotion et développement du partenariat et de la culture statistique ».




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2.1. PROGRAMME I : RENFORCEMENT DES CAPACITÉS INSTITUTIONNELLES ET DE COORDINATION DU SYSTÈME STATISTIQUE NATIONAL (SSN)

Ce programme vise à rendre plus opérationnel le dispositif institutionnel et organisationnel du SSN. Il permettra également de renforcer la coordination statistique, de vulgariser largement les textes législatifs et règlementaires et d’établir une cartographie unique des utilisateurs des données statistiques pour déterminer leurs besoins en données statistiques. Il est le premier (1er) programme de la SNDS II 2014-2018 et comprend quatre (4) Objectifs Stratégiques (OB), déclinés en cinq (5) Actions Prioritaires (AP) et cinquante-six (56) produits. 2.1.1. LES OBJECTIFS STRATEGIQUES (OB), LES ACTIONS PRIORITAIRES (AP) ET LES PRODUITS DU PROGRAMME I

OB1 : « Renforcer le cadre juridique et institutionnel pour améliorer la performance du Système Statistique National (SSN) en matière de production statistique »

L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB1) est la suivante : AP 1 : « Aménagement du cadre juridique et institutionnel »

Cette Action Prioritaire vise notamment :

(i) l’élaboration et l’adoption des textes qui créent le Fonds National de Développement de la Statistique (FNDS). En effet, la mise en place de ce Fonds aidera le Niger dans le renforcement des activités statistiques, la production régulière et de qualité des données statistiques. Ceci permettra, une mise en œuvre et un suivi évaluation efficace des différents cadres de développement;

(ii) l’instauration d’un visa statistique dans la production des statistiques officielles, afin d’améliorer leur qualité.

Les produits attendus pour cette Action Prioritaire sont les suivants :

Produit 1 : les textes juridiques (loi et décret) portant organisation, fonctionnement et modalités de gestion du Fonds National de Développement de la Statistique (FNDS) sont élaborés et adoptés ; Produit 2 : les cinq (5) comités sectoriels du CNS sont mis en place ; Produit 3 : le comité label est mis en place ; Produit 4 : le secrétariat chargé du visa statistique est mis en place ; Produit 5 : les documents-types de demande de visa statistique sont élaborés.




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OB2 : « Définir un cadre organique approprié pour la déconcentration horizontale et verticale du SSN » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB2) est la suivante : AP 1 : « Renforcement de la déconcentration horizontale et verticale » Cette Action Prioritaire vise :

(i) l’élaboration d’un programme d'activités 2017 et le suivi et l'évaluation du programme d’activités 2016 de l’INS, à travers la rédaction de rapports trimestriels de suivi des dossiers prioritaires ainsi que les rapports semestriel et annuel d’activités ;

(ii) le renforcement du fonctionnement des Directions Régionales de l’INS (DRS) qui continueront à exercer et à développer leurs activités de routine, notamment les relevés des prix sur les marchés, la participation aux enquêtes déléguées par le niveau national, l’élaboration des dépliants « Régions en Chiffres », etc.

Pour cette Action Prioritaire, les produits à livrer sont les suivants : Produit 1 : la collecte des questionnaires de l'IHPI 2016 dans les régions de Dosso, Tahoua et Zinder est assurée ; Produit 2 : les programmes d’activités 2017 des huit (8) DRS sont élaborés ; Produit 3 : les bilans d'activités du premier (1er) semestre 2016 des huit (8) DRS sont élaborés ; Produit 4 : les bilans d'activités annuels 2016 des huit (8) DRS sont élaborés ; Produit 5 : les huit (8) annuaires régionaux sont élaborés et diffusés ; Produit 6 : les bulletins trimestriels des prix dans les huit (8) régions sont élaborés et diffusés ; Produit 7 : les bulletins annuels des prix dans les huit (8) régions sont élaborés et diffusés ; Produit 8 : les dépliants « Régions en Chiffres » sont élaborés et diffusés ; Produit 9 : la collecte des prix pour l’Indice National Harmonisé des Prix à la Consommation (INHPC) dans les quatre (4) régions (Dosso, Maradi, Tahoua et Zinder) est assurée ; Produit 10 : les DSF de Zinder, Dosso, Maradi et Tahoua sont collectées et transmises au niveau central ; Produit 11 : la base de données des activités du Groupement Régional d'Incendie et de Secours (GRIS) de la région de Niamey est mise à jour ;




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Produit 12 : un état des lieux du Système d’Information Géographique (SIG) de Dosso est réalisé ; Produit 13 : les textes réglementaires du Système d’Information Géographique (SIG) de Dosso sont révisés ; Produit 14 : la gestion du Système d’Information Géographique (SIG) Régional de Dosso est assurée ; Produit 15 : les cartes thématiques à partir du SIG de la région de Dosso sont élaborées et diffusées ; Produit 16 : les indicateurs entrant dans le cadre de l'élaboration du rapport sur la situation économique, financière et sociale des régions sont calculés au niveau des DRS et mis à la disposition des Conseils Régionaux ; Produit 17 : la collecte des fiches de l'état-civil dans les régions est réalisée. OB3 : « Améliorer le mécanisme de coordination technique et opérationnelle » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB3) est la suivante : AP 1 : « Amélioration du mécanisme de coordination technique et opérationnelle » Cette Action Prioritaire vise :

(i) l’organisation de la session ordinaire du CNS ;

(ii) la tenue régulière des sessions ordinaires et extraordinaires du Conseil d’Administration (CA) de l’INS ;

(iii) l’évaluation à mi-parcours de la SNDS II 2014-2018 et l’élaboration d’une nouvelle SNDS 2016-2020 ;

(iv) le renforcement du plaidoyer à travers la célébration de la Journée Africaine de la Statistique (JAS) ;

(v) l’élaboration de l’annuaire statistique édition 2016. Cet annuaire sera le résultat de la compilation de l’ensemble des statistiques produites par le Système Statistique National (SSN) ;

(vi) l’élaboration du rapport sur l’état de la statistique au Niger édition 2016. Les produits attendus sont les suivants :

Produit 1 : un atelier d'harmonisation des codes des localités est organisé ; Produit 2 : une (1) réunion des comités sectoriels du CNS est tenue ; Produit 3 : l’appui de l’Union Européenne au SSN est assuré ;




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Produit 4 : le programme d'activités 2017 de l'INS est élaboré et adopté par le Conseil d’Administration (CA) ; Produit 5 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 de l'INS sont assurés par la Cellule de Suivi et Evaluation (CSE) ; Produit 6 : le programme d’activités 2017 du SSN est élaboré ; Produit 7 : un rapport-pays sur le soutien à la statistique (CRESS) est élaboré ; Produit 8 : un rapport sur le soutien des partenaires à la statistique (PRESS) est élaboré ; Produit 9 : une évaluation à mi-parcours de la SNDS II 2014-2018 est réalisée ; Produit 10 : une nouvelle SNDS 2016-2020 est élaborée ; Produit 11 : une enquête sur la satisfaction des utilisateurs des données statistiques est réalisée ; Produit 12 : douze (12) comptes rendus des réunions ordinaires du COMIDIR sont élaborés ; Produit 13 : des rencontres trimestrielles INS/DS des Ministères au titre de l’année 2016 sont organisées ; Produit 14 : un (1) rapport annuel de suivi des activités des cadres de l’INS mis à la disposition des structures sectorielles publiques est élaboré ; Produit 15 : la Journée Africaine de la Statistique (JAS) 2016 est célébrée ; Produit 16 : l'annuaire statistique 2011-2015 (édition 2016) est élaboré et diffusé ; Produit 17 : une (1) brochure « Niger en Chiffres 2015 » édition 2016 est élaborée et diffusée ; Produit 18 : un (1) rapport national sur l'état de la statistique 2015 est élaboré au mois de juin 2016 ; Produit 19 : les questionnaires internationaux sont renseignés ; Produit 20 : la session ordinaire du CNS est tenue ; Produit 21 : les deux (2) sessions ordinaires du Conseil d'Administration sont tenues ; Produit 22 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 de la Direction de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS) sont assurés ; Produit 23 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 de la Direction Administrative et Financière (DAF) sont assurés ; Produit 24 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 de la Direction des Statistiques et des Etudes Economiques (DSEE) sont assurés ; Produit 25 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 de la Direction des Statistiques et des Etudes Démographiques et Sociales (DSEDS) sont assurés ; Produit 26 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 de la Direction des Enquêtes et des Recensements (DER) sont assurés ; Produit 27 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 du Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP) sont assurés ; Produit 28 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 de la Division Informatique (DI) sont assurés ;




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Produit 29 : le suivi et l’évaluation du programme d’activités 2016 de la Cellule Communication (CC) sont assurés ; Produit 30 : une (1) mission conjointe (DCDS, DAF et DI) de suivi et d’appui aux activités des huit (8) DRS est organisée ; Produit 31 : le bilan social 2016 est élaboré. OB4 : « Mettre en place une démarche qualité » Les Actions Prioritaires dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB4) sont les suivantes : AP1: « Mise en œuvre du Cadre National d’Assurance Qualité et élaboration d’une (1) charte de la qualité » Un seul produit sera livré pour cette Action Prioritaire : Produit 1 : une (1) charte de la qualité est élaborée et validée. AP2 : « Adoption d’une Stratégie de mise en œuvre du Cadre National d’Assurance Qualité » Pour cette Action Prioritaire deux (2) produits sont attendus :

Produit 1 : le Cadre National d'Assurance Qualité (CNAQ) est testé sur deux (2) produits de l'INS ; Produit 2 : un atelier de vulgarisation du Cadre National d'Assurance Qualité (CNAQ) est organisé.

2.1.2. COUT DU PROGRAMME I Le coût global du programme I s’établit à 1 224 267 500 FCFA dont 62 140 000

FCFA à la charge de l’Etat (5 %) et 1 162 127 500 FCFA pour les PTFs (95 %).




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Tableau 1 : Coût du Programme I par Action Prioritaire (AP) et par source de financement

Objectifs Actions prioritaires Coût (FCFA)

Proportion Répartition

(%)

Etat + ressources propres de

l’INS

Partenaires

OB1 : Renforcer le cadre institutionnel pour améliorer la performance du SSN en matière de production statistique

AP1 : Amélioration du cadre juridique et institutionnel

0 0% 0 0

OB2 : Définir un cadre organique approprié pour la déconcentration horizontale et verticale du SSN

AP1: Renforcement de la déconcentration horizontale et verticale

446 000 0,28%

446 000

OB3 : Améliorer le mécanisme de coordination technique et opérationnelle

AP1 : Amélioration du mécanisme de coordination technique et opérationnelle

1 219 321 500 99,35% 62 140 000 1 157 181 500

OB4 : Mettre en place d’une démarche qualité

AP1 : Elaboration d’un Cadre National d’Assurance Qualité (CNAQ) et d’une charte de la qualité

0 0% 0 0

AP2 : Elaboration d’une Stratégie de mise en œuvre du Cadre National d’Assurance Qualité (CNAQ)

4 500 000 0,37% 0 4 500 000

Coût du Programme I 1 224 267 500 100 % 62 140 000 1 162 127 500




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2.2. PROGRAMME II : DÉVELOPPEMENT DES CAPACITÉS EN RESSOURCES HUMAINES MATÉRIELLES ET FINANCIÈRES DU SSN AINSI QUE LES CAPACITÉS D’ANALYSE DES

DONNÉES STATISTIQUES

Il s’agit de mettre en œuvre le plan de formation et de perfectionnement du SSN, en vue de doter le système en ressources humaines de qualité. Il s’agit également de doter le SSN en ressources matérielles et financières adéquates. Ce programme représente le deuxième (2ème) axe stratégique de la SNDS Il 2014-2018 et comprend six (6) Objectifs Stratégiques (OB), déclinés en huit (8) Actions Prioritaires (AP) et quarante-six (46) produits à livrer.

2.2.1. LES OBJECTIFS STRATEGIQUES (OB), LES ACTIONS PRIORITAIRES (AP) ET LES PRODUITS DE L’AXE STRATEGIQUE II OB1 : « Mettre en œuvre un Plan de Développement des Ressources Humaines du secteur » Les Actions Prioritaires dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB1) de ce programme sont les suivantes :

AP1: « Mise en œuvre du Plan de Formation et de Perfectionnement du SSN » Cette Action Prioritaire vise à mettre en œuvre :

(i) le plan de formation du personnel de l’INS et des acteurs du SSN, dont l’objectif est de contribuer au renforcement des capacités des cadres du SSN ;

(ii) les formations en statistique et en démographie dans les écoles de la sous- région ;

(iii) le plan de perfectionnement et de renforcement des capacités des acteurs du SSN.

Les principaux produits attendus sont les suivants :

Produit 1 : un atelier de formation en techniques d’acquisition et de traitement des données avec QGIS est organisé ; Produit 2 : un atelier de formation au logiciel ARC-GIS est organisé ; Produit 3 : un atelier de formation en utilisation du GPS de la cellule SIG Dosso est organisé ;




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Produit 4 : une formation sur les statistiques de la gouvernance, paix et sécurité ainsi que de la démocratie et des droits de l'homme est organisée ; Produit 5 : une formation sur le logiciel WB CAPI et ses applications est organisée ; Produit 6 : une formation sur la carte de la pauvreté est organisée ; Produit 7 : un atelier de formation des cadres des DRS en SIG, conception et gestion de bases de données sous un SGBD est tenu ; Produit 8 : les cadres de la DCDS sont formés aux modules Administrateur et Utilisateur de Niger-Info ; Produit 9 : un voyage d'études de la Cellule Communication à l'INS de Côte d'Ivoire est effectué ; Produit 10 : la poursuite du cycle d'Adjoints Techniques (AD) deuxième (2ème) année promotion (2015 - 2016) est assurée ; Produit 11 : le suivi et la prise en charge de la scolarité des étudiants dans les écoles (ENSEA, ENSAE, ISSEA et IFORD) est assurée ; Produit 12 : les concours d’entrée dans les écoles de statistique et de démographie (ENSEA, ENSAE, ISSEA et IFORD) sont organisés ; Produit 13 : le suivi et la prise en charge du stage longue durée de huit (8) cadres du SSN inscrits dans les écoles à l'extérieur sont assurés ; Produit 14 : le suivi et la prise en charge du stage longue durée de six (6) cadres de l'INS inscrits dans les écoles locales sont assurés ; Produit 15 : le suivi des stagiaires des écoles de statistique et de démographie est assuré ; Produit 16 : l’organisation des cycles de formation Micro et Bureautique est assurée ; Produit 17 : une formation de vingt-cinq (25) cadres régionaux de trois (3) secteurs (transport, équipement et environnement) en statistique descriptive est organisée. AP2 : « Redynamisation du Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP) » Cette Action Prioritaire vise une restructuration du Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP) pour le rendre plus performant.

Les produits à livrer sont :

Produit 1 : des mesures institutionnelles pour la création d’une Ecole Nationale Supérieure de Formation en Statistique (ENSFS) sont prises ; Produit 2 : les capacités humaines et matérielles pour l'ouverture d'un cycle d'Ingénieurs des Travaux Statistique (ITS) sont renforcées ; Produit 3 : les capacités humaines et matérielles pour la formation e-learning sont renforcées.




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OB2 : « Procéder à un renforcement/redéploiement en ressources humaines des secteurs prioritaires afin de répondre à la demande exprimée dans le cadre des programmes de développement de ces secteurs » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB2) de ce programme est la suivante : AP1: « Appuis de l’INS aux structures sectorielles publiques » Les produits attendus pour cette Action Prioritaire sont :

Produit 1 : l'appui technique de l’INS à la validation des publications statistiques du Ministère des Enseignements Professionnels et Techniques est assuré ; Produit 2 : l'appui technique de l’INS à la validation des publications statistiques du Ministère chargé de l’enseignement primaire est assuré ; Produit 3 : l'appui technique de l’INS à la validation des publications statistiques du Ministère de la Santé Publique est assuré. OB3 : « Développer et mettre en œuvre un plan d’actions pour la recherche appliquée et la valorisation des productions et des études du SSN » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre cet Objectif Stratégique est la suivante : AP1 : « Mise en place d’un dispositif de recherche approfondie en statistique en collaboration avec les institutions de recherche et de formation en statistique et économie appliquée »

Cette Action Prioritaire permettra à l’INS de mener, d’une part, des analyses approfondies, et, d’autre part, de renforcer les capacités de collecte, de traitement et d’analyse des données, et si nécessaire par des interventions physiques dans un temps bien déterminé auprès des structures sectorielles pour les aider dans la conduite des activités statistiques spécifiques. Cette mesure contribuera à la production de données statistiques sectorielles de qualité, répondant ainsi aux besoins exprimés dans le cadre des programmes nationaux, et créera un lien technique et opérationnel très solide entre l’INS et les départements des statistiques sectorielles.

Les produits attendus sont les suivants :

Produit 1 : un (1) Observatoire de la Population est mis en place ;




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Produit 2 : un atelier de lancement du rapport 2015 sur les progrès vers l'atteinte des OMD est organisé ; Produit 3 : un Rapport National sur le Développement Humain (RNDH) 2016 est élaboré et diffusé ; Produit 4 : les Objectifs de Développement Durable (ODD) et leurs indicateurs sont internalisés. OB4 : « Mobiliser durablement les ressources internes et extérieures en faveur de l’ensemble du SSN » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre cet Objectif Stratégique est la suivante : AP1 : « Amélioration de la dotation budgétaire pour le fonctionnement en vue de soutenir la production des statistiques d’origine administrative » Les produits à livrer pour cette Action Prioritaire sont :

Produit 1 : les dépenses du personnel sont assurées ; Produit 2 : les dépenses d'achats de biens et services sont assurées ; Produit 3 : les dépenses d'entretien et de maintenance sont assurées ; Produit 4 : les dépenses de prestations de services sont assurées ; Produit 5 : les dépenses de formations, séminaires et ateliers sont assurées ; Produit 6 : les dépenses de fonctionnement des Directions Régionales de l'INS (DRS) sont assurées ; Produit 7 : le personnel et le matériel roulant de l'INS sont assurés ; Produit 8 : la prise en charge des frais d'eau, d'électricité et de téléphone est assurée ; Produit 9 : les dépenses de communication sont assurées ; Produit 10 : les frais de transport et de mission à l'intérieur et à l'extérieur sont assurés ; Produit 11 : la prise en charge des autres achats de biens et services est assurée ; Produit 12 : la prise en charge des frais de réalisation de certaines enquêtes et études est assurée ; Produit 13 : la prise en charge de la subvention au SYNPIS est assurée ; Produit 14 : la construction des bureaux est assurée ; Produit 15 : le suivi du processus d’augmentation des salaires est assuré.




23

AP2 : « Un fonds de développement de la statistique est créé » Deux (2) produits sont attendus pour cette Action Prioritaire :

Produit 1 : le Fonds National de Développement de la Statistique (FNDS) est mis en place ; Produit 2 : les structures de gestion du FNDS sont mises en place. OB5 : « Renforcer les moyens techniques et logistiques des structures statistiques responsables de la production des indicateurs retenus dans le PDES » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB5) de ce programme est la suivante : AP1 : « Amélioration de la dotation en moyens de travail (équipements informatiques, bureautiques et logistiques) » Un (1) seul produit est attendu : Produit 1 : l'achat de matériels et équipements est réalisé. OB6 : « Rationaliser la gestion et l’utilisation des ressources financières et matérielles du secteur » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB6) de ce programme est la suivante : AP1 : « Rationalisation de la gestion des ressources financières et matérielles » Un (1) seul produit est attendu :

Produit 1 : les applications de gestion développées au bénéfice de la Direction Générale sont suivies et améliorées.

2.2.2. COUT DU PROGRAMME II Le coût global du programme II s’établit à 2 463 744 444 FCFA dont 2 378 171 544

FCFA à la charge de l’Etat, soit 97 % et 85 572 900 FCFA pour les PTFs, soit 3 %.




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Tableau 2 : Coût du Programme II par Action Prioritaire (AP) et par source de financement



(%)

Etat + ressources propres de

l’INS

Partenaires

OB1 : Mettre en œuvre un Plan de Développement des Ressources Humaines du secteur

AP1 : Mise en œuvre du Plan de Formation et de Perfectionnement du SSN

165 440 921 6,72% 115 368 021 50 072 900

AP2 : Redynamisation du Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP)

10 000 000 0,41% 10 000 000 0

OB2 : Procéder à un renforcement/redéploiement en ressources humaines des secteurs prioritaires afin de répondre à la demande exprimée dans le cadre des programmes de développement de ces secteurs

AP1 : Appuis de l’INS aux structures sectorielles publiques

0 0% 0 0

OB3 : Développer et mettre en œuvre un plan d’action pour la recherche appliquée et la valorisation des productions et des études du SSN

AP1 : Mise en place du dispositif de recherche approfondie en statistique en collaboration avec les institutions de recherche et de formation en statistique et économie appliquée

31 500 000 1,28% 11 000 000 20 500 000

OB4 : Mobiliser durablement les ressources internes et extérieures en faveur de l’ensemble du SSN

AP1 : Amélioration de la dotation budgétaire pour le fonctionnement en vue de soutenir la production des statistiques d’origine administratives

2 008 865 173 81,54% 2 008 865 173 0

AP2 : Un fonds de développement de la statistique est crée

0 0% 0 0

OB5 : Renforcer les moyens techniques et logistiques des structures statistiques responsables de la production des indicateurs retenus dans le PDES

AP1 : Amélioration de la dotation budgétaire pour le fonctionnement en vue de soutenir la production des statistiques d’origine administrative

247 938 350 10,06% 232 938 350 15 000 000

OB6 : Rationaliser la gestion et l’utilisation des ressources financières et matérielles du secteur

AP1 : Rationalisation de la gestion des ressources financières et matérielles

0 0% 0 0

Coût du Programme II 2 463 744 444 100% 2 378 171 544 85 572 900




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2.3. PROGRAMME III : DEVELOPPEMENT D’UNE PRODUCTION STATISTIQUE DE QUALITE POUR REPONDRE AUX BESOINS DES UTILISATEURS

Ce programme vise à renforcer la collecte, le traitement et l’analyse des données statistiques, à respecter les délais de production, à assurer la cohérence des données statistiques. Il comprend trois (3) Objectifs Stratégiques (OB), déclinés en six (6) Actions Prioritaires (AP) et soixante-deux (62) produits. 2.3.1. LES OBJECTIFS STRATEGIQUES (OB), LES ACTIONS PRIORITAIRES (AP) ET LES PRODUITS DU PROGRAMME III OB1 : « Améliorer la qualité, la promptitude et la complétude de la production des données de routine »

Les Actions Prioritaires dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre cet Objectif Stratégique sont les suivantes : AP1 : « Redynamisation de l’état civil » Cette Action Prioritaire vise à améliorer la centralisation et l’exploitation des volets de l’état civil à travers la collecte, le traitement, l’analyse et la diffusion des données des faits d’état civil.

Les produits attendus sont :

Produit 1 : les volets statistiques des faits d'état civil 2013-2014 sont saisis ; Produit 2 : les bases des données d'état civil 2013-2014 sont apurées ; Produit 3 : l'analyse des données d'état civil 2013-2014 est réalisée ; Produit 4 : un atelier de validation du rapport d'analyse des données d'état civil 2013-2014 est organisé. AP2 : « Amélioration de la qualité de la production des statistiques sociodémographiques »

Cette Action Prioritaire vise la mise à disposition à temps des données nécessaires à la planification des actions de développement à tous les niveaux.

Le seul produit attendu est le suivant :

Produit 1 : le Tableau de Bord Social (TBS) édition 2016 est élaboré et diffusé.




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AP3 : « Amélioration de la qualité des données macroéconomiques »

Cette Action Prioritaire porte sur la collecte des données primaires pour l’élaboration des comptes nationaux, les statistiques des prix, les entreprises informelles, la poursuite et l’accélération du processus de décentralisation des services de relevés des prix, l’institution des mécanismes de coordination en matière de gestion de la dette, la réalisation des études et la constitution d’une base de données.

Les produits à livrer sont :

Produit 1 : le répertoire des entreprises est mis à jour ; Produit 2 : l'Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC) 2016 est calculé ; Produit 3 : l'Indice National Harmonisé des Prix à la Consommation (INHPC) 2016 est calculé ; Produit 4 : l’Indice Harmonisé de la Production Industrielle (IHPI) 2016 est calculé ; Produit 5 : l'Indice du Commerce Extérieur 2016 est calculé ; Produit 6 : les comptes rapides 2015 sont élaborés ; Produit 7 : les comptes définitifs 2013-2014, provisoires 2015 et estimations 2016 sont élaborés ; Produit 8 : les notes trimestrielles 2016 de conjoncture sont élaborées ; Produit 9 : les bulletins trimestriels 2016 des statistiques sont élaborés ; Produit 10 : les bulletins trimestriels 2016 des statistiques du commerce extérieur sont élaborés ; Produit 11 : le bulletin annuel provisoire des statistiques du commerce extérieur de l'année 2015 est élaboré ; Produit 12 : le bulletin annuel définitif des statistiques du commerce extérieur de l'année 2015 est élaboré ; Produit 13 : la note annuelle sur l'évolution des prix à la consommation est élaborée ; Produit 14 : la collecte des données pour l'alimentation de l'annuaire statistique édition 2016 est assurée ; Produit 15 : les bulletins trimestriels 2016 de suivi du transport routier des voyageurs sont publiés ; Produit 16 : le bulletin de l'Indice du Coût de la Construction (ICC) 2016 est publié ; Produit 17 : la participation aux travaux avec les partenaires est assurée ; Produit 18 : la participation aux activités du CNC/CNPE est assurée ; Produit 19 : les tableaux de bord hebdomadaires des prix sont élaborés ; Produit 20 : le bulletin de l’Indice du Chiffre d'Affaires (ICA) 2016 est élaboré ; Produit 21 : les comptes trimestriels phase-test sont élaborés ; Produit 22 : le plan d'actions de mise en œuvre du SCN 2008 est exécuté ;




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Produit 23 : les bulletins trimestriels 2016 de création des entreprises sont élaborés ; Produit 24 : l'Indice des Prix des Matériaux de Construction (IPMC) 2016 est calculé; Produit 25 : la collecte des prix pour le PCI est réalisée ; Produit 26 : les activités d'amélioration du PIB dans le cadre du PCI sont réalisées ; Produit 27 : un dispositif de suivi de l’emploi et du chômage est mis en place ; Produit 28 : une étude d'impact de la construction de la route Arlit - Assamaka et le Pont Farié est réalisée ; Produit 29 : une étude sur l'impact de l'endettement à moyen et long terme sur l’économie nationale est réalisée ; Produit 30 : une étude sur l'impact de l'évolution des cours des matières premières (uranium, pétrole, or, etc.) sur l'économie nationale est réalisée ; Produit 31 : une étude sur les causes de la faiblesse de la pression fiscale au Niger est réalisée ; Produit 32 : un rapport sur la situation économique et financière et les perspectives à court et moyen termes est élaboré et publié ; Produit 33 : la mise en œuvre du programme d'actions INS-CCIN est assurée. AP4 : « Amélioration de la qualité des données de Niger Info »

Cette Action Prioritaire vise l’amélioration du dispositif de collecte de données auprès des services producteurs sectoriels et régionaux, en vue de garantir la mise à jour périodique de la base de données et le renseignement des indicateurs spécifiques aux stratégies nationales et internationales de développement économique et social.

Il s’agit également d’assurer la validation de tous les indicateurs de base à travers des ateliers techniques et méthodologiques réunissant les producteurs de données sous la houlette de la Direction de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS) de l’INS, avec l’appui du Système des Nations-Unies (SNU).


Produit 1 : une (1) réunion du Conseil de Surveillance de Niger Info est tenue ; Produit 2 : un atelier (1) de mise à jour de la base de données Niger Info est organisé ; Produit 3 : le site de l'INS est régulièrement mis à jour ; Produit 4 : les métadonnées des indicateurs des ODD sont élaborées ; Produit 5 : le contrôle de qualité et la personnalisation de 24 bases de données sectorielles sont effectués ; Produit 6 : la mise à jour des indicateurs de Agadez-Info est effectuée ; Produit 7 : la mise à jour des indicateurs de Diffa-Info est effectuée ; Produit 8 : la mise à jour des indicateurs de Tillaberi-Info est effectuée ; Produit 9 : la mise à jour des indicateurs de Maradi-Info est effectuée ;




28

Produit 10 : la mise à jour des indicateurs de Tahoua-Info est effectuée ; Produit 11 : la mise à jour des indicateurs de Dosso-Info est effectuée ; Produit 12 : la mise à jour des indicateurs de Zinder-Info est effectuée ; Produit 13 : la mise à jour des indicateurs de Niamey-Info est effectuée. OB2 : « Définir et mettre en œuvre le programme des opérations de grosses enquêtes statistiques pour répondre à la demande de données complémentaires à celles disponibles en routine »

L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB2) est la suivante :

AP1 : « Mise en place d’un programme pluriannuel concerté des opérations d’enquêtes statistiques d’envergure nationale de production périodique des données »

Cette Action Prioritaire devrait permettre à l’INS de réaliser certaines grosses enquêtes statistiques.


Produit 1 : l'enquête nationale sur la vulnérabilité à l'insécurité alimentaire des ménages 2016 est réalisée ; Produit 2 : l'enquête nationale sur les indicateurs du paludisme est réalisée ; Produit 3 : l'enquête nationale de référence dans la zone de Kandadji est réalisée ; Produit 4 : l'enquête sur l'impact du PRODEX est réalisée ; Produit 5 : l'enquête nationale sur la nutrition des enfants de 0 à 59 mois 2016 est réalisée ; Produit 6 : l'enquête nationale sur la planification familiale (PMA2020) est réalisée ; Produit 7 : l'enquête dans les communes de convergence est réalisée ; Produit 8 : la mise en place du SIG statistique et la numérisation des cartes censitaires de la région-test de Niamey est assurée ; Produit 9 : la saisie des données de l'enquête dans les communes de convergence est réalisée ; Produit 10 : la saisie des données de l'enquête nationale sur la vulnérabilité à l'insécurité alimentaire des ménages est réalisée.

OB3 : « Aligner les méthodologies et outils de collecte et de traitement sur les standards régionaux et internationaux »

L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB3) est la suivante :




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AP1 : « Respect des normes internationales ou régionales en matière de traitement de données »

Le seul produit attendu est :

Produit 1 : le calendrier de publications de l’INS est élaboré et diffusé.

2.3.2. COUT DU PROGRAMME III

Le coût global du Programme III s’élève à 1 309 987 161 FCFA dont 55 285 000 FCFA à la charge de l’Etat, soit 4% et 1 254 702 161 FCFA pour les PTFs, soit 96 %.

Tableau 3 : Coût du Programme III par Action Prioritaire (AP) et par source de financement



(%)

Etat + Ressources propres de

l’INS

Partenaires

OB1 : Améliorer la qualité, la promptitude et la complétude de la production des données de routine

AP1 : Redynamisation de l’état civil

10 557 400 0,81% 0 10 557 400

AP2 : Amélioration de la qualité de la production des statistiques sociodémographiques

10 500 000 0,80% 0 10 500 000

AP3 : Amélioration de la qualité des données macroéconomiques

272 756 225 20,82% 55 285 000 217 471 225

AP4 : Amélioration de la qualité des données de « Niger Info »

52 399 730 4,00% 0 52 399 730

OB2 : Définir et mettre en œuvre le programme des opérations lourdes nécessaires pour répondre à la demande de données complémentaires à celles disponibles en routine

AP1 : Mise en place d’un programme pluriannuel concerté des opérations d’envergure nationale de production périodique des données

963 773 806 73,57% 0 963 773 806

OB3 : Aligner les méthodologies et outils de collecte et de traitement sur les standards régionaux et internationaux

AP1 : Respect des normes internationales ou régionales en matière de traitement de données

0 0% 0 0

Coût du Programme III 1 309 987 161 100% 55 285 000 1 254 702 161




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2.4. PROGRAMME IV : RENFORCEMENT DES CONDITIONS DE STOCKAGE, D’ARCHIVAGE ET DE DIFFUSION DE L’INFORMATION STATISTIQUE PAR LA MISE EN

PLACE D’UNE VERITABLE INFRASTRUCTURE NUMERIQUE POUR LE SSN

Ce programme concerne la promotion et le renforcement de l’utilisation des TICs sur toute la chaîne de production des données statistiques de l’INS, l’équipement des services chargés de l’archivage et de la diffusion en matériels informatiques appropriés et en ressources humaines adéquates. Il est le quatrième (4ème) axe de la SNDS II 2014-2018 et comprend un (1) Objectif Stratégique (OB), décliné en une (1) Action Prioritaire (AP) et huit (8) produits. 2.4.1. L’OBJECTIF STRATEGIQUE (OB), L’ACTION PRIORITAIRE (AP) ET LES PRODUITS DU PROGRAMME IV OB1 : « Bâtir une infrastructure numérisée de production et de diffusion des produits statistiques »

L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre l’Objectif Stratégique (OB1) de ce programme est la suivante :

AP 1 : « Promotion d’une infrastructure numérisée de production statistique »

Cette Action Prioritaire vise principalement l’amélioration de la visibilité des activités de l’INS, le renforcement des capacités de l’INS en matière d’élaboration des outils de communication par internet.


Produit 1 : la maintenance du parc informatique de l'INS est assurée ; Produit 2 : l'administration et la gestion du réseau sont assurées ; Produit 3 : un (1) atelier de sensibilisation sur l'utilisation de l'outil informatique est organisé ; Produit 4 : l’archivage des données du SSN avec ANADO est assuré ; Produit 5 : le suivi de la mise en œuvre du SDI est assuré ; Produit 6 : une politique d'archivage de l'INS est élaborée ; Produit 7 : la gestion de l'information documentaire est assurée ; Produit 8 : les publications de l'INS sont disséminées. 2.4.2. COÛT DU PROGRAMME IV

Les produits du programme IV sont sans coût.




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2.5. PROGRAMME V : PROMOTION ET DEVELOPPEMENT DU PARTENARIAT ET DE LA CULTURE STATISTIQUE

Le programme V est destiné à créer et à mettre en œuvre de véritables cadres de partenariats avec des structures nationales, sous-régionales, régionales et internationales, en vue de favoriser le développement du SSN. Il vise aussi à favoriser le développement de la culture statistique au Niger pour une meilleure utilisation de l’information chiffrée dans la prise des décisions. Il est le cinquième (5ème) axe stratégique de la SNDS II 2014-2018 et comprend deux (2) Objectifs Stratégiques (OB), déclinés en deux (2) Actions Prioritaires (AP) et neuf (9) produits. 2.5.1. LES OBJECTIFS STRATEGIQUES (OB), LES ACTIONS PRIORITAIRES (AP) ET LES PRODUITS DU PROGRAMME V

OB1 : « Promouvoir la culture statistique, comme support de l’obligation de rendre compte des activités entreprises » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre cet Objectif Stratégique est la suivante :

AP1 : « Promotion de la culture statistique »


Produit 1 : deux (2) bulletins semestriels de liaison Niger-STAT sont élaborés ; Produit 2 : trois (3) cafés statistiques sont organisés ; Produit 3 : un séminaire de sensibilisation du Réseau Parlementaire pour la Promotion de la Statistique au Niger (REPP-STAT) est organisé ; Produit 4 : la couverture médiatique des ateliers organisés par les structures de l’INS est assurée. OB2 : « Développer un partenariat fécond avec des institutions nationales, sous-régionales, régionales et internationales » L’Action Prioritaire dont la mise en œuvre devrait permettre d’atteindre cet Objectif Stratégique est la suivante :

AP1 : « Elaboration, signature et mise en œuvre des cadres de partenariat avec les institutions nationales, sous-régionales, régionales et internationales »




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Cette Action Prioritaire vise à élaborer et mettre en œuvre des accords de partenariat avec certains ministères techniques, des institutions nationales et internationales, des organismes de recherches académiques et les INS des pays amis. Ceci permettrait le renforcement des capacités d’analyses, d’échanges de bonnes pratiques et de la modernisation des méthodes de collecte.


Produit 1 : le suivi de la mise en œuvre du protocole de partenariat avec l’Association des Chefs Traditionnels du Niger (ACTN) est assuré ; Produit 2 : le suivi de la mise en œuvre du protocole de partenariat avec l’Association des Journalistes Scientifiques du Niger (AJSN) est assuré ; Produit 3 : le suivi de la mise en œuvre du protocole de partenariat avec l’Office National d’Edition et de Presse (ONEP) est assuré ; Produit 4 : le suivi de la mise en œuvre du protocole de partenariat avec le Journal l’Evènement est assuré ; Produit 5 : le protocole de partenariat avec Statistique Turquie est signé et mis en œuvre.

2.5.2. COUT DU PROGRAMME V

Le coût global du programme V s’établit à 29 900 800 FCFA à la charge de l’Etat.

Tableau 4 : Coût du Programme V par Action Prioritaire (AP) et par source de financement

Objectifs Actions

prioritaires Coût (FCFA)

Proportion (%)

Répartition Etat +

ressources propres de

l’INS

Partenaires

OB1 : Promouvoir la culture statistique comme support de l’obligation de rendre compte des activités entreprises

AP1 : Promotion de la culture statistique

14 000 000 47% 14 000 000 0

OB2 : Développer un partenariat fécond avec des institutions nationales, sous régionales, régionales et internationales

AP1 : Elaboration, signature et mise en œuvre des cadres de partenariat avec les institutions nationales, sous-régionales, régionales et internationales

15 900 800 53% 15 900 800 0

Coût du Programme V 29 900 800 100% 29 900 800 0




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III. ESTIMATION DU COÛT GLOBAL DU PROGRAMME D’ACTIVITES 2016

Le coût global du programme d’activités 2016 de l’INS est estimé en recettes et en dépenses à un montant de 5 027 899 905 FCFA dont 2 133 736 534 FCFA sur la subvention de l’Etat (42,4%), 391 760 810 FCFA sur les ressources propres de l’INS (7,8%) et 2 502 402 561 FCFA sur les appuis des différents partenaires techniques et financiers de l’INS, soit 49,8% du projet de budget général 2016 de l’INS.

3.1. SCHEMA DE FINANCEMENT PAR PROGRAMME, OBJECTIF ET ACTION PRIORITAIRE

Ce schéma donne une répartition du coût global du programme d’activités 2016 par programme, par objectif et par sources de financement, comme indiqué dans le tableau ci-après :

Tableau 5 : Coût global du Programme d’activités 2016 par programme, Objectif Stratégique

(OB) et source de financement

Programmes Objectifs Nombre

des produits

Coût (FCFA)

Répartition

TOTAL Etat +

Ressources propres de

l’INS

PTFs

« Renforcement du cadre institutionnel et de la coordination du SSN »

OB1 5 0 0 0

1 224 267 500 OB2 17 446 000 446 000

OB3 31 1 219 321 500 62 140 000 1 157 181 500

OB4 3 4 500 000 0 4 500 000

« Développement des capacités en ressources humaines, matérielles et financières du SSN ainsi que les capacités d'analyse des données statistiques »

OB1 20 175 440 921 125 368 021 50 072 900

2 463 744 444

OB2 3 0 0 0

OB3 4 31 500 000 11 000 000 20 500 000

OB4 17 2 008 865 173 2 008 865 173 0

OB5 1 247 938 350 232 938 350 15 000 000

OB6 1 0 0 0

« Développement d’une production statistique de qualité pour répondre aux besoins des utilisateurs »

OB1 51 346 213 355 55 285 000 290 928 355 1 309 987 161 OB2 10 963 773 806 0 963 773 806

OB3 1 0 0 0 « Renforcement des conditions de stockage, d’archivage et de diffusion de l’information statistique par la mise en place d’une véritable infrastructure numérique pour le SSN »

OB1 8 0 0 0 0

« Promotion et développement du partenariat et de la culture statistique »

OB1 4 14 000 000 14 000 000 0 29 900 800

OB2 5 15 900 800 15 900 800 0

COUT GLOBAL DU PROGRAMME 2016 5 027 899 905 2 525 497 344 2 502 402 561 5 027 899 905




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3.2. SCHEMA DE FINANCEMENT PAR SOURCE

Le tableau ci-après donne la répartition du coût global du programme d’activités 2016 de l’INS selon les différentes sources de financement.

Tableau 6 : Répartition du coût global du programme d’activités 2016 par source de financement

Source de financement Montant Proportion (%)

Etat + Ressources propres de l’INS 2 525 497 344 50,23%

PNUD 16 000 000 0,32%

UNICEF 60 924 730 1,21%

PAM, UNICEF, ACF 150 000 000 2,98%

CEDEAO, UEMOA, AFRISTAT, BM 61 050 000 1,21%

PAM/UNICEF/U/FAO/PNUD 85 000 000 1,69%

UJHK 120 000 000 2,39%

BAD 145 086 225 2,89%

PRODEX 28 000 000 0,56%

BM 70 139 400 1,40%

UNICEF 4 367 400 0,09%

MSP 85 000 000 1,69%

HCBK 119 000 000 2,37%

PCDS 99 453 806 1,98%

UEMOA 11 335 000 0,23%

UE 1 444 591 500 28,73%

LUX DEV 2 454 500 0,05%

TOTAL 5 027 899 905 100%




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IV. LES CONDITIONS DE REUSSITE, LES RISQUES ET LES STRATEGIES DE MITIGATION

4.1. LES CONDITIONS DE REUSSITE

L’année 2016 constitue une année d’évaluation à mi-parcours de la SNDS II 2014-2018 et d’élaboration d’une nouvelle SNDS 2016-2020, qui prendra en compte les besoins en données statistiques des nouveaux cadres de développement. Il faudrait donc que l’Etat renforce son appui budgétaire à l’INS, pour assurer les conditions d’une dynamique véritable de la production de données statistiques fiable et de qualité au Niger. Les ressources financières et matérielles programmées au titre de l’année 2016 doivent être ainsi disponibles dans les délais requis pour la réalisation dans de conditions optimales des activités retenues.

Durant cette période, les partenaires techniques et financiers (PTFs) qui ont toujours fortement contribué à l’atteinte des objectifs de l’INS, devront accroître eux aussi leurs concours financiers.

Le cadre de travail des cadres de l’INS devrait être davantage amélioré, afin que la régularité et la qualité des données statistiques produites soient renforcées. 4.1.1. LES CONTRAINTES

Les principales contraintes qui pourraient affecter la mise en œuvre du programme d’activités 2016 de l’INS sont les suivantes :

• la faible subvention de l’Etat ;

• la clôture du PASTAGEP ;

• le non recrutement de cadres supérieurs ;

• la faiblesse dans la programmation des activités par les structures de l’INS ;

• la faiblesse dans le management ;

• la faiblesse du dispositif de suivi et évaluation. 4.1.2. LES STRATEGIES

Pour remédier à ces contraintes les dispositions suivantes seront prises :

• une meilleure internalisation du programme d’activités 2016 de l’INS par l’ensemble du personnel de l’Institut ;

• une meilleure utilisation des ressources humaines de l’INS ;




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• l’identification d’autres sources de financement (location de véhicules, ouverture des prestations de l’imprimerie, etc.) ;

• amélioration du dispositif de suivi et évaluation du programme d’activités 2016 de l’INS.

4.2. LES RISQUES

Le principal risque qui pourrait entraver la mise en œuvre du programme d’activités 2016 de l’INS et à l’atteinte des résultats retenus serait la non-mobilisation à temps des fonds prévus surtout le financement attendu des PTFs qui constitue une condition sine qua non pour la réalisation d’importantes activités programmées par l’INS en 2016, notamment les enquêtes et les études. 4.3. LES STRATEGIES DE MITIGATION

Pour atténuer l’incidence de ce risque, les dispositions suivantes seront prises :

• la préparation et la transmission à la DAF, à temps, des termes de références (TDRs) par les structures techniques de l’INS ;

• l’envoi à temps des requêtes de financement par l’INS aux différents partenaires techniques et financiers (PTFs).




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ANNEXES :

ANNEXE N°1 : PRÉSENTATION DE L’INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE

L’Institut National de la Statistique (INS), en tant qu’établissement public à caractère administratif (EPA), dispose de ce fait d’un Conseil d’Administration de neuf (9) membres nommés pour trois (3) ans renouvelables une fois. Un Comité de Direction dénommé COMIDIR assiste au quotidien la Direction Générale dans la gestion de l’Institut.

L’Institut National de la Statistique est structuré comme suit :

• Une Direction Générale ;

• Un Secrétariat Général ;

• Quatre (4) Directions Techniques ;

• Deux (2) Structures d’Appui ;

• Un Centre de Formation et de Perfectionnement ; et,

• Une Cellule Communication.

LES DIRECTIONS TECHNIQUES :

Il s’agit de :

1. La Direction de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS)

La Direction de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS) assure le secrétariat du Conseil National de la Statistique (CNS) et ceux du comité du contentieux et des comités sectoriels. En collaboration avec les autres directions techniques de l’INS, elle assure la diffusion de la production statistique de l’Institut. Elle est enfin chargée du suivi de la coopération en matière statistique avec les institutions sous-régionales, régionales et internationales. Spécifiquement, la DCDS assure :

• le suivi des activités du CNS et la coordination de l’élaboration des programmes pluriannuels et annuels de développement de la Statistique ;

• la coordination et l’élaboration du Rapport annuel sur l’état de la statistique au Niger ;

• la conception et la mise en œuvre d’instruments nationaux de coordination en matière de statistique et de démographie ;

• la diffusion, auprès des composantes du Système Statistique National, des bonnes pratiques et des normes, nomenclatures et concepts recommandés par la communauté internationale en matière statistique, ainsi que le suivi de leur mise en application en conformité avec les besoins nationaux ;




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• la mise en forme, la publication et la diffusion des données statistiques produites ou centralisées par l’Institut en collaboration avec les autres directions de l’INS ;

• l’élaboration et la diffusion de l’annuaire statistique ;

• la gestion du site Internet de l’INS en collaboration avec la Division Informatique ;

• la coordination des activités des Directions Régionales de l’INS (DRS) ainsi que des Directions des Statistiques des différents départements ministériels.

Enfin, la DCDS participe à l’élaboration du Rapport National sur le Développement Humain (RNDH).

Dans le but d’accomplir pleinement ses fonctions, la DCDS comprend trois (3) Divisions :

o la Division de la Coordination Statistique et de la Coopération ;

o la Division de la Documentation et de la Diffusion ;

o la Division des Directions Régionales de la Statistique.

La Division de la Coordination Statistique et de la Coopération est chargée de :

• préparer les réunions du Conseil National de la Statistique et de celles du comité de contentieux et des comités sectoriels ;

• coordonner les travaux d’élaboration des programmes pluriannuels et annuels de développement de la Statistique ;

• élaborer le Rapport annuel sur l’état de la statistique au Niger ;

• élaborer l’annuaire statistique ;

• suivre la coopération avec les institutions sous-régionales, régionales et internationales en matière statistique ;

• suivre l’évolution des normes et concepts internationaux et proposer éventuellement leur adaptation aux réalités nationales ;

• concevoir et proposer la mise en œuvre d’instruments nationaux de coordination en matière de statistique et de démographie (concepts, nomenclatures, répertoires, banques de données) ;

• diffuser auprès des composantes du Système Statistique National, des concepts, définitions, normes et nomenclatures statistiques conformes aux besoins nationaux, ainsi que de bonnes pratiques en matière statistique et le suivi de leur application ;

• participer à l’élaboration du Rapport National sur le Développement Humain (RNDH) ;

• organiser la commémoration de la Journée Africaine de la Statistique (JAS).




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La Division de la Documentation et de la Diffusion est chargée de :

• l’archivage et de la conservation des documents administratifs et techniques de l’INS ;

• la gestion du centre de documentation de l’INS et du suivi des relations avec les utilisateurs et le public ;

• la diffusion régulière des études et publications de l’INS, notamment les comptes économiques de la nation, les annuaires statistiques, les bulletins trimestriels des statistiques, les bulletins mensuels des statistiques des prix à la consommation, les note de conjoncture et les bulletins annuels du commerce extérieur ;

• la promotion de l’utilisation des données statistiques au niveau national.

La Division des Directions Régionales est chargée de :

• élaborer le programme de travail annuel des Directions Régionales de l’INS (DRS) ;

• assister et conseiller les Directions Régionales lors de la conception de travaux spécifiques ponctuels demandés par les autorités régionales et/ou locales ;

• apporter son appui technique aux actions des autres Directions Régionales ;

• effectuer les synthèses nationales des travaux des DRS.

2. La Direction des Statistiques et des Etudes Démographiques et Sociales (DSEDS) La Direction des Statistiques et des Etudes Démographiques et Sociales centralise les statistiques permettant d’évaluer régulièrement la situation sociodémographique du pays. Elle conduit des études dans ses domaines de compétence.

La Direction des Statistiques et des Etudes Démographiques et Sociales comprend deux (2) Divisions :

o la Division des Statistiques Démographiques et Sociales ;

o la Division des Etudes Démographiques et Sociales.

La Division des Statistiques Démographiques et Sociales assure la centralisation des données statistiques sociales et démographiques nécessaires à la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de la stratégie nationale de développement et au suivi des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).

A ce titre, elle est spécifiquement chargée de :

• la collecte, du traitement et de l’analyse des statistiques sociales (santé, éducation, hydraulique, genre, groupes vulnérables, justice, bonne gouvernance, etc.) ;




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• la collecte, du traitement et de l’analyse des informations nécessaires au calcul des indicateurs relatifs aux taux de couverture des infrastructures socio-économiques au plan national et local ;

• l’élaboration d’un tableau de bord social annuel ;

• l’élaboration d’un rapport annuel sur la qualité et l’évolution des statistiques sociodémographiques au Niger ;

• la réalisation du bilan semestriel de l’emploi en collaboration avec la Direction des Statistiques et des Etudes Economiques (DSEE) et les administrations compétentes ;

• l’exploitation et de l’analyse des données de l’état civil en collaboration avec les administrations compétentes ;

• contribuer à l’amélioration des fiches des faits d’état-civil en collaboration avec les administrations compétentes.

La Division des Etudes Démographiques et Sociales élabore un Rapport annuel sur l’état de la population au Niger. Pour ce faire, elle collabore étroitement avec les administrations compétentes, notamment celles qui sont chargées de la stratégie nationale de développement et de la politique nationale de population. A ce titre, elle est spécifiquement chargée de :

• l’élaboration des projections annuelles de population ;

• l’élaboration des études sociodémographiques en collaboration avec les institutions spécialisées (Université Abdou Moumouni, IRSH, …).

3. La Direction des Statistiques et des Etudes Economiques (DSEE)

La Direction des Statistiques et des Etudes Economiques (DSEE) élabore les comptes économiques de la nation et des notes régulières de conjoncture économique. Elle contribue à la préparation des revues organisées avec les bailleurs de fonds, notamment le FMI, la Banque Mondiale, l’Union Européenne et le PNUD.

A cet effet, elle élabore des statistiques économiques et réalise des études à caractère économique pour le compte de l’INS ou à la demande d’autres administrations et institutions ; elle centralise et fait la synthèse des statistiques à caractère économique produites par d’autres administrations et organismes du Système Statistique National. A ce titre, elle est chargée du suivi, de la collecte et/ou de l’élaboration des statistiques portant sur les domaines suivants :

� environnement, climatologie, agriculture, pêche et forêts ;

� entreprises ;

� commerce intérieur ;




41

� commerce extérieur ;

� emploi et salaires ;

� prix ;

� balance des paiements ;

� finances publiques, monnaie et crédit.

Elle est en outre chargée de la réalisation de toute enquête et recensements sur les entreprises. Par ailleurs, elle veille, en étroite collaboration avec la Direction de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS) à mettre régulièrement à la disposition des administrations et des utilisateurs des données statistiques fiables et à jour sous forme de publications éditées sur des supports appropriés. La Direction des Statistiques et des Etudes Economiques comprend quatre (4) Divisions, à savoir :

o la Division des Comptes Nationaux ;

o la Division des Statistiques d’Entreprises ;

o la Division des Statistiques Economiques ;

o la Division de la Conjoncture et des Etudes Economiques.

La Division des Comptes Nationaux est chargée de :

• élaborer les comptes économiques de la nation ;

• confectionner les tableaux de synthèses économiques et financières ;

• concevoir et réaliser toute étude de nature économique ou financière nécessaire à la compréhension des réalités économiques nationales ;

• élaborer, présenter et analyser les indicateurs de convergence macro-économique.

La Division des Statistiques d’Entreprises s’occupe de la gestion des statistiques relatives aux activités des entreprises des secteurs moderne et informel. A cet effet, elle est chargée de:

• collecter, exploiter et archiver les Déclarations Statistiques et Fiscales (DSF) ;

• concevoir, préparer et réaliser toute enquête auprès des entreprises approuvée par le Conseil National de la Statistique ;

• suivre les activités du secteur informel non agricole ;

• concevoir, organiser, gérer et publier chaque année un répertoire national des entreprises et des institutions économiques et financières ;

• produire les indices de la production industrielle ;




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• réaliser des études sur les entreprises ;

• collecter toutes informations utiles relatives aux entreprises modernes et informelles.

La Division des Statistiques Economiques est chargée de :

• observer les prix de détail à la consommation des ménages et d’élaborer l’indice mensuel des prix qui en découle ;

• conduire des analyses relatives à l’évolution des prix à la consommation des ménages et élaborer un bulletin mensuel et une note d’information mensuelle sur son évolution ;

• suivre et centraliser les statistiques économiques notamment sur la climatologie, l’environnement, l’alimentation, l’agriculture, la pêche et les forêts, les finances publiques, la balance des paiements, la monnaie et le crédit, l’emploi et les salaires ;

• élaborer les statistiques du commerce extérieur, ainsi que des indices du commerce extérieur ;

• élaborer et/ou centraliser les statistiques du commerce intérieur, des transports, des postes, télécommunications et communications (presse, radio, télévision) et autres services ;

• élaborer un bulletin trimestriel des statistiques économiques.

La Division de la Conjoncture et des Etudes Economiques est chargée de :

• publier une note de conjoncture ;

• réaliser des études à caractère économique en collaboration avec les autres Directions de l’INS ainsi qu’avec les autres administrations concernées ;

• concevoir des modèles d’analyse macro-économique.

4. La Direction des Enquêtes et des Recensements (DER)

La Direction des Enquêtes et des Recensements est chargée de la conduite des enquêtes et des recensements d’envergure nationale en collaboration avec les structures internes et externes à l’INS. Elle apporte un appui aux Directions régionales de la statistique (DRS) pour la conduite des enquêtes et recensements locaux. Elle est en outre chargée de la conservation et de la gestion des bases de sondage des enquêtes auprès des ménages, de l’élaboration et de la gestion d’un système d’information géographique (SIG) relatif au suivi de la pauvreté.




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La Direction des Enquêtes et des Recensements comprend deux (2) Divisions :

o la Division des Enquêtes et des Recensements ;

o la Division de la Cartographie Censitaire.

La Division des Enquêtes et des Recensements est chargée de :

• la préparation, de la coordination et de l’exécution sur le terrain des enquêtes et recensements que l’INS est appelé à organiser ;

• l’exploitation des données d’enquêtes et des recensements et de l’édition des tableaux en collaboration avec la Division Informatique, ainsi que leur première analyse ;

• la conservation et de la gestion des bases de sondage des enquêtes auprès des ménages.

La Division de la Cartographie Censitaire est chargée de :

• l’élaboration, de la gestion et de la conservation des documents cartographiques relatifs aux enquêtes et recensements démographiques conduits par l’INS ;

• l’élaboration et de la gestion de la cartographie sur la pauvreté au Niger ;

• développement et de la gestion d’un système national d’information géographique ;

• de la confection et de la gestion du fichier national des villages ;

• de la production des cartes thématiques.

LES STRUCTURES D’APPUI : 1. La Direction Administrative et Financière

La Direction Administrative et Financière gère les ressources humaines, matérielles et financières de l’INS. A cet effet elle est chargée de :

• la mise en place des méthodes de gestion saine des ressources de l’INS, notamment un contrôle interne de gestion ;

• la mobilisation et de la gestion des ressources financières de l’INS ;

• la préparation du budget annuel de l’INS en rapport avec les directions techniques ;

• l’élaboration du compte de gestion de l’INS ;

• la gestion budgétaire et financière ;

• la conception, de la mise en œuvre et du suivi des procédures des marchés publics de l’INS conformément à la réglementation en vigueur ;




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• la gestion et de la maintenance du parc immobilier et des équipements de toute nature de l’INS ;

• la gestion des carrières du personnel permanent de l’INS ;

• la gestion courante du personnel mis à la disposition ou recruté par la Direction Générale à titre permanent ou temporaire, notamment à l’occasion des opérations d’enquêtes et de recensements ;

• la gestion du contentieux administratif ;

• suivi des questions administratives et financières relatives à la formation et au perfectionnement du personnel permanent de l’INS ;

• suivi des relations avec les représentants du personnel de l’INS ;

• l’exécution des travaux de reprographie ;

• suivi des conventions signées entre l’INS et les tiers.

La Direction Administrative et Financière comprend trois (3) Divisions :

o la Division Administrative et du Personnel ;

o la Division des Finances et du Matériel ;

o la Division de la Comptabilité.

La Division Administrative et du Personnel est chargée de :

• la gestion du personnel, y compris le contentieux y relatif ;

• la gestion des carrières du personnel permanent de l’INS ;

• la promotion des ressources humaines ;

• la préparation des états et des bulletins de paie du personnel de l’INS.

La Division des Finances et du Matériel est chargée de :

• la préparation des budgets de l’INS ;

• l’établissement des bons de commande et d’engagement ;

• la préparation des avis d’appel d’offre ;

• suivi des marchés publics passés par l’INS ;

• la tenue de la comptabilité matière ;

• la réception, du stockage et de la ventilation de tout matériel ou produit acquis par l’INS ;

• la gestion du patrimoine et des biens de l’INS ;

• l’exécution des travaux de reprographie ;

• l’élaboration du bilan annuel d’exécution du budget de l’INS.




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La Division de la Comptabilité est chargée de :

• assurer le recouvrement des recettes de l’INS ;

• assurer le paiement des dépenses de l’INS ;

• vérifier les pièces comptables et de remettre les chèques, les ordres de paiement ou de virement aux fournisseurs de l’INS ;

• assurer la vente des publications de l’INS ;

• assurer le suivi des comptes de l’INS dans les banques et au Trésor ;

• produire les comptes de gestion annuels de l’INS.

2. La Division Informatique

La Division Informatique est chargée de concevoir et mettre en œuvre une politique informatique cohérente, basée entre autres sur :

• l'inventaire et l'entretien régulier du parc informatique ;

• la gestion efficiente des ressources informatiques (matériels et logiciels) ;

• la sécurisation des ressources informatiques de l'INS ;

• l’'élaboration et la mise à jour d’un programme de formation du personnel de l'INS en ce qui concerne l'utilisation de la bureautique et autres techniques informatiques ;

• la participation aux travaux informatiques de l'ensemble des services de l'INS en particulier à la création et à la gestion des diverses bases de données économiques et sociales ;

• l’exécution, l’organisation, et la supervision du traitement des données des recensements de population et enquêtes ;

• la conception et l’exécution des travaux informatiques pour le compte des tiers ;

• l’entretien périodique du réseau internet et du matériel informatique.

AUTRES STRUCTURES : En plus, l’INS dispose d’un Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP) et d’une Cellule Communication (CC). Le Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP)

Le Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP) est chargé de :

• l’élaboration d’un plan de formation du personnel de l’INS ;

• la formation des cadres en statistique, informatique et toutes autres disciplines relevant des domaines de l’économie, du développement et de la planification ;

• l'organisation des séminaires et ateliers dans son domaine de compétence ;




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• l'organisation des cours de mise à niveau au profit des candidats aux concours d'entrée dans les grandes écoles de statistique et de démographie ;

• le perfectionnement des agents des structures productrices des données statistiques ;

• l'organisation des concours de recrutement en partenariat avec les grandes écoles nationales, régionales et internationales de statistique, démographie, informatique, économie en collaboration avec la DAF de l'INS.

La Cellule Communication (CC)

La Cellule de Communication est chargée :

• du suivi des conclusions et recommandations issues des réunions du Conseil d'Administration et du Comité de Direction ;

• de la mise en œuvre et du suivi du plan de communication de l'INS ;

• de l'amélioration de la communication interne et externe de l'INS et du Système Statistique National (SSN) ;

• de l'amélioration de la visibilité et de lisibilité des activités de l'INS et du SSN ;

• de l'élaboration et de la publication du bulletin de liaison statistique NIGER STAT ;

• de la préparation et de l'organisation des activités de l'Institut dans le domaine des relations publiques ;

• de la gestion des relations de l'Institut avec les organes d'informations ;

• de la mise en œuvre de toute politique visant la vente d'une meilleure image de l'INS ;

• de l'appui des structures de l'INS pour l'amélioration de la qualité des

produits de l'Institut.




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ANNEXE N°2 :

MAQUETTES EXCEL DES PROGRAMMES DETAILLES DES STRUCTURES

Documents

PROGRAMME 2016, vF 28.01.2016