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Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
1
REGION DE MOPTI ---------------
REPUBLIQUE DU MALI ---------------
CONSEIL REGIONAL Un Peuple – Un But – Une Foi
PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE, SOCIAL ET CULTUREL (PDESC) 2011-2015
Novembre 2012
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
2
Sommaire
pages
- Sigles et abréviations 4-6
- Liste des tableaux 7
- Liste des cartes 8
PPRREEMMIIEERREE PPAARRTTIIEE
Chapitre I Contexte et approche méthodologique 9
1. Contexte et justification 9
2. Objectifs du PDESC 11
3. Résultats 12
4. Méthodologie 12
5. Structure du document 13
Chapitre II Mise en cohérence des stratégies de développement
dans la région
14
1 Orientations nationales 15
2 Orientations régionales 16
3 Plan stratégique de Développement Régional 17
4 Espaces Economiques Partagés 17
5 Programmes et Projets sectoriels 19-31
6 Rappel des 3 filières 31
7 Intégration des orientations d’aménagement 32-33
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
3
Chapitre III Analyse Diagnostique 34
1. Présentation de la Région 34
2. Bref aperçu historique sur la région 34
3. Situation géographique 35
4. Découpage administratif 36
5. Population 37
6. Aperçu 40
7. Climat et sol 41
8. Végétation et faune 42
9. Ressources halieutiques, Pluviométrie 43
10. Hydrographie 45
11. Fleuve, Diagnostique Sectoriel, Economie Rurale, et
Elevage
46
12. Agriculture 48
13 Pêche 51
14 Ressources forestières 54
15 Secteur secondaire et eau 58
16 Situation eau potable 61
17 Energie 63
18 Industrie/artisanat 66
19 Tourisme 66
20 Secteur infrastructures et équipements 68
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
4
21 Moyens routiers 68
22 Moyens fluviaux 70
23 Aéronautique / météorologie 71
24 Postes / télécommunication 72
25 Bâtiment/équipements 72
26 Urbanisme/habitat 73
27 Secteur secondaire 75
28 Démographie 75
29 Emploi-travail-formation 76
30 Education 77
31 Santé –développement social 83
32 Information-communication 84
33 Administration-plan-finance 84
34 Décentralisation-déconcentration-gouvernance 90
35 Synthèse des analyses diagnostiques 91-100
36 Annexe 1 101-107
37 Annexe 2 108
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
5
DDEEUUXXIIEEMMEE PPAARRTTIIEE
Chapitre I Stratégies de développement régional 109
1. Rappel de la vision 109
2. Rappel orientations du SRAT 110
3. Rappel des dix problèmes majeurs 110
4. Rappel des enjeux majeurs de développement 110
5. Rappel des EEP/SEP 111
6. Rappel des 3 filières 112
2 Stratégie régionales de développement 112-119
Chapitre II Programmation quinquennale 2011-2015 du CR 122-143
1. Organes 143-144
2. Stratégie de mise en œuvre du PDESC 145-
3. Diffusion/communication 146
4. Renforcement de la base de données SIG 147
5. Financement du PDESC 148
6. Formes de suivi/évaluation 149
7. Annexes 3 151-201
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
6
SSIIGGLLEESS EETT AABBRREEVVIIAATTIIOONNSS
- AGR : Activités Génératrices de Revenus
- AHA : Aménagements Hydro Agricoles
- ANICT : Agence Nationale d’Investissements des Collectivités
Territoriales
- ARM : Assemblée Régionale de Mopti
- ASECNA : Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en
Afrique et à Madagascar
- BSI : Budget Spécial d’Investissement
- CAF Centre d’Alphabétisation Fonctionnel
- CAPF Centre d’Apprentissage pour la Promotion des Femmes
- CAFO Coordination des Associations et Organisations
Féminines - CED Centre d’Education pour le Développement
- COMANAV Compagnie Malienne de Navigation
- CR Conseil Régional
- CSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de
la Pauvreté
- CSLP : Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté
- CT
Collectivité Territoriale
- DIN : Delta Intérieur du Niger
- DRA : Direction Régionale de l’Agriculture
- DRB : Direction Régionale du Budget
- DRCN : Direction Régionale de la Conservation de la Nature
- DRHE : Direction Régionale de l’Hydraulique et de l’Energie
- DRPIA : Direction Régionale des Productions et Industries
Animales
- DRPSIAP Direction Régionale de la Planification, de la Statistique
et de l’Informatique, de l’Aménagement du Territoire et
de la Population
- DRR : Direction Régionale des Routes
- DRS : Direction Régionale de la Santé
- EDM
- EDSM
: Energie du Mali
: Enquête Démographique et de Santé du Mali
- EDSM-IV : Enquête Démographique et de Santé du Mali - Phase
IV
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
7
- EMEP : Enquête Malienne pour l’Evaluation de la Pauvreté
- ENP : Etude Nationale Prospective
- GIE : Groupement d’Intérêt Economique
: Groupement d’Intérêt Economique - GIRE : : Gestion Intégrée des Ressources en Eau
- GRN
: Gestion des Ressources Naturelles
- IEC : Information, Education, Communication
- INSTAT : : Institut National de la Statistique
- MDSSPA : Ministère du Développement Social, de la Solidarité et
des Personnes Agées
- OMATHO : Office Malien du Tourisme et de l’Hôtellerie
- OMD
: Objectifs du Millénaire pour le Développement
- ONG : Organisation Non Gouvernementale
- ONP : Office National des Postes
- OP : Organisation Paysanne
- OPM : Opération Pêche Mopti
- OSC : Organisation de la Société Civile
- PACT : : Programme d’Appui aux Collectivités Territoriales
- PADDER
: Programme d’Appui à la Décentralisation et au
Développement Economique Régional:
- PADE PECHE : Projet d’Appui au Développement de la Pêche
Continentale dans le Delta Central du Niger
- PDESC : Programme de Développement Economique, Social et
: Culturel
- PISE : Programme d’Investissement Sectoriel de l’Education
- PM : Pour Mémoire
- PNIR : Programme National d’Investissement Rural
- PRAIPP : Programme Régional d’Actions et d’Investissements
Prioritaires en matière de Population - PSDR
: Plan Stratégique de Développement Régional
- PSSA : Programme Spécial de Sécurité Alimentaire
- PTF : Partenaires Techniques et Financiers
- RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat
: Recensement Général de la Population et de l’Habitat - RN
: Route Nationale
- SDAU : Schéma Directeur d’Aménagement et de l’Urbanisme
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Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
8
- SIG : Système d’Information Géographique
- SOTELMA : Société des Télécommunications du Mali
SRAT : Schéma Régional d’Aménagement du Territoire
SDER : Stratégie de Développement Régional
UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l'Education, la
Science et la Culture
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
9
LLIISSTTEE DDEESS TTAABBLLEEAAUUXX
N° TITRES PAGES
1. Découpage administratif 37
2. Répartition de la population par sexe et par cercle en 1998 38
3. Répartition de la population par sexe et par cercle en 2009 38
4. Répartition de la population par sexe et par cercle en 2011 39
5. Densité et Habitat en 2009 (RGPH-2009) 39
6. Quelques indicateurs sociodémographiques 40
7. Variation inter annuelle de pluviométrie à la station de Mopti 44
8. Températures et humidités relatives en 2010 45
9. Répartition du cheptel par espèce et par cercle en 2010. 47
10. principales Productions des cultures céréalières par cercle 48
11. Estimation de la production halieutique du DIN(1995-2006). 49-50
12. Situation des réserves cynégétiques et des sites RAMSAR 52
13. Besoins des centres urbains et couverture en eau en 2004 56
14. Consommation de céréales par habitant et par an 57
15. Etat des points d’eau modernes en 2004 59
16. Besoins Actuels en points d’eau moderne en 2004 60
17. Besoins Actuels en points d’eau moderne en 2004 60-61
18. Liste des projets en cours. 63
19. Production et consommation d’énergie 65
20. Statistiques du tourisme en 2010 67
21. Nature et importance du réseau routier de la région en 2010 68
22. Routes d’intérêt régional en 2010 69
23. Caractéristiques des bateaux desservant la région en 2010. 71
24. Le trafic aérien commercial de l’aéroport de Mopti en 2009. 72
25. Nombre de bureaux de postes de la Région en 2009 79
26. Evolution des abonnés au téléphone fixe par cercle en 2009. 80
27. Structure, personnel et effectifs scolaires 87
28. Indicateurs scolaires 88
29. Situation des dépenses du budget régional exercice 2009 88-
30. Effectif du personnel géré par la DRB en 2009. -
31. Répartition des dépenses du budget de la région en 2009. -
32. Situation des dépenses du budget régional exercice 2009 89
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
10
LLIISSTTEE DDEESS CCAARRTTEESS
N° TITRES PAGES
1. Localisation de la Région de Mopti 36
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
11
CHAPITRE I. CONTEXTE ET APPROCHE METHODOLOGIQUE
11-- CCoonntteexxttee eett jjuussttiiffiiccaattiioonn
Depuis maintenant plusieurs années, le contexte national de la
Planification au Mali a fortement évolué tant dans sa conception et son
élaboration que dans son exécution, en même temps qu’il a posé de nouvelles
exigences. En effet, au plan politique et institutionnel, le nouveau contexte de
la planification est caractérisé par la démocratisation de la vie publique et la
réforme de la décentralisation. L’apparition de nouveaux acteurs qui s’en
découle nécessite la mise en place d’un système de planification souple
prenant en compte les exigences nationales, régionales et locales du
développement. Au plan juridique, les structures, les institutions et organes
impliqués dans la planification font désormais face aux principes
fondamentaux consignés dans les textes législatifs et règlementaires de la
Décentralisation. Au plan méthodologique, les nouvelles approches du
développement humain durable, de la lutte contre la pauvreté et les grandes
pandémies ont rendu nécessaire l’élaboration et la mise en œuvre d’un Cadre
Stratégique de Lutte Contre la Pauvreté (CSLP) puis de Cadres Stratégiques
pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (CSCRP), cadres fédérateurs
de l’ensemble des politiques nationales sectorielles. Enfin au plan économique,
la promotion du secteur privé, l’intégration régionale et mondiale et l’atteinte
des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) sont devenus de
nouvelles donnes à intégrer dans les plans et programmes de développement.
La réforme de la décentralisation a conduit les collectivités territoriales à
élaborer et à mettre en œuvre leurs stratégies de développement à travers des
projets et des programmes, dont un programme majeur à moyen terme,
dénommé Programme de Développement Economique, Social et Culturel
(PDESC).
Jusqu’en 2010, l’élaboration de ces outils de planification dans la région de
Mopti avait lieu en dehors d’un cadre de référence stratégique. Cette pratique
était de nature à compromettre sérieusement les objectifs d’un développement
durable, car ne s’inscrivant pas dans une vision prospective. En effet, la non
disponibilité d’un Schéma d’ Aménagement du Territoire constituait un gros
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
12
handicap pour la région à inscrire son développement dans un dessein à long
terme.
Pour corriger cette lacune, la région de Mopti, à l’instar des autres régions
du Mali, s’est lancée dans le processus d’élaboration de son Schéma
d’Aménagement du Territoire et à relire son Plan Stratégique de Développement
Régional antérieurement élaboré.
L’élaboration d’un SRAT pour la période 2010-2035 et d’un PSDR pour la
période 2011-2020 a permis à la région de :
définir une vision de développement de la région à l’horizon 2035 ;
identifier les orientations générales de développement ;
identifier des objectifs, des axes et des pôles de développement ;
proposer des stratégies pour l’atteinte des objectifs de la vision en
définissant les conditions de sa mise en œuvre et le cadre de suivi et
d’évaluation.
Conformément aux compétences qui lui sont dévolues et transférées à
travers la loi 93- 008 modifiée par la loi 96 -056 du 16/10/96 qui stipule en
son article 3 : "les Collectivités Territoriales ont pour mission la conception, la
programmation et la mise en œuvre des actions de développement économique,
social et culturel d’intérêt régional et local", il est prescrit au Conseil Régional :
l’élaboration et l’adoption d’un programme de développement économique
social et culturel de la région ;
la mise en cohérence des programmes locaux avec les programmes
régionaux ;
l’animation de la planification régionale et l’aménagement du territoire.
C’est dans ce contexte de législation et de relance de la planification régionale
que le Conseil Régional élabore son PDESC de troisième génération pour la
période 2011-2015.
Ce processus intervient à un moment où le pays traverse une grave
crise politico-institutionnelle et sécuritaire, marquée par l’occupation de
plus de 2/3 de son territoire par des groupes armés, notamment les régions
de Tombouctou, Gao et Kidal et une partie de la région de Mopti.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
13
L’exercice d’élaboration du PDESC du CR se fera avec l’appui et
l’accompagnement de l’ensemble des ses partenaires (administration,
Collectivités Territoriales, services techniques, Partenaires Techniques et
Financiers, organisations de la société civile). Il nécessitera la mobilisation de
ressources humaines, de ressources financières et de ressources matérielles
d’une part et d’autre part la synergie d’actions des acteurs régionaux et des
acteurs locaux du développement de la région.
Il faut rappeler que le premier PDESC de l’Assemblée Régionale de Mopti
(ARM) a été élaboré et mis en œuvre pour la période 2002- 2004 pendant que
le deuxième le fut pour la période 2006-2010. Ce dernier a été l’objet d’une
auto-évaluation par le Conseil Régional et les résultats et enseignements tirés
ont été exploités et prise en compte pour cette troisième génération.
22-- OOBBJJEECCTTIIFFSS DDUU PPDDEESSCC
2.1. OObbjjeeccttiiff ggéénnéérraall :: L’objectif général de ce PDESC est de doter le
Conseil Régional de Mopti d’un outil de programmation pour contribuer à
l’opérationnalisation de sa vision de développement exprimée dans le Schéma
Régional d’Aménagement du Territoire (SRAT) 2010-2035 et dans le Plan
Stratégique de Développement Régional (PSDR) 2011-2020.
22..22.. OObbjjeeccttiiffss ssppéécciiffiiqquueess
De façon spécifique, l’élaboration de ce PDESC vise à :
i. évaluer la mise en œuvre du PDESC 2006-2010 ;
ii. établir un diagnostic actualisé de la situation physique, économique, sociale
et culturelle de la région;
iii. définir les objectifs de développement de la Région à court et moyen terme ;
iv. assurer la cohérence verticale de la pyramide de la planification nationale et
régionale;
v. obtenir la mobilisation et l’adhésion de l’ensemble des partenaires du
Conseil Régional autour des actions de développement à conduire à court
et moyen terme pour améliorer les conditions de vie des populations ;
vi. renforcer l’intérêt des PTF pour l’accompagnement technique et financier du
Conseil Régional.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
14
22..33.. RREESSUULLTTAATTSS AATTTTEENNDDUUSS
Les résultats attendus de l’élaboration de ce PDESC sont :
i. la mise en œuvre du PDESC 2006-2010 est évaluée ;
ii. un diagnostic actualisé de la situation physique, économique, sociale et
culturelle de la région est établi ;
iii. les objectifs de développement de la Région à court et moyen terme
sont définis pour la période 2011-20115 ;
iv. la cohérence verticale de la pyramide de la planification nationale et
régionale est faite;
v. la mobilisation et l’adhésion de l’ensemble des partenaires du Conseil
Régional sont obtenues autour des actions de développement à
conduire à court et moyen terme pour améliorer les conditions de vie
des populations ;
vi. l’intérêt des PTF pour l’accompagnement technique et financier du
Conseil Régional est renforcé.
33-- MMEETTHHOODDOOLLOOGGIIEE
La démarche utilisée pour l’élaboration du présent PDESC se veut
inclusive. Cela, dans l’objectif de prendre en compte les aspirations des
populations à la base et de tenir compte de l’environnement politique et
institutionnel aux plans national et régional. Pour ce faire, il a été sollicité
l’engagement de l’ensemble des acteurs du développement régional et local à
savoir :
- les autorités administratives ;
- le Conseil Régional ;
- les services techniques de l’Etat ;
- les organisations de la société civile,
- les Partenaires Techniques et Financiers ;
- les personnes ressources.
Compte tenu du contexte particulier que le pays vit et tantôt évoqué, le
processus technique a été abrégé sans qu’il ne perde son caractère
participatif. Ainsi les phases suivantes ont été observées :
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
15
l’engagement du CR à se doter d’un PDESC ;
la mise en place d’une équipe technique ad hoc au sein du CR ;
la mise à disposition des certains services techniques par le Gouverneur
de Région, notamment la DRPSIAP ;
le cadrage avec la DRPSIAP de Mopti (méthodes, outils, animation);
la réalisation de l’auto-évaluation du PDESC 2006-2010 ;
la réalisation du diagnostic technique;
l’organisation d’un atelier de restitution/validation du diagnostic aux
acteurs régionaux ;
la planification/programmation des activités prioritaires;
l’organisation d’un atelier de restitution/validation des activités
programmées ;
l’adoption du PDESC par le CR.
44.. SSttrruuccttuurree dduu ddooccuummeenntt
Ce document est structuré en cinq parties ainsi qu’il suit :
i. le rappel du contexte et de l’approche méthodologique;
ii. la mise en cohérence des stratégies de développement ;
iii. l’analyse diagnostique de la situation économique, sociale et culturelle ;
iv. le programme quinquennal ;
v. le dispositif de suivi-évaluation
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
16
CHAPITRE II. MISE EN COHERENCE DES STRATEGIES DE
DEVELOPPEMENT DANS LA REGION
L’élaboration du PDESC du Conseil Régional de Mopti pour la période 2011-
2015 a lieu dans un contexte de planification qui a fortement évolué. Les
mutations sont perceptibles à tous les niveaux (politique et institutionnel,
méthodologique, économique, etc.)
La région de Mopti, à l’instar des autres régions du pays, a élaboré au
cours de ces deux dernières années des outils de planification stratégique à
long et moyen terme afin de consolider les bases de son développement
durable et de sa vision prospective. Ces outils, faut-il le rappeler, sont :
le Schéma Régional d’Aménagement du Territoire (SRAT) 2010-2035 ;
le Plan Stratégique de Développement Régional (PSDR) 2011-2020 ;
l’Etude diagnostique des secteurs économiques porteurs et espaces
économiques partagés (EEP);
le Schéma Directeur de Développement Touristique ;
la Carte pastorale ;
le Programme Régional d’Actions et d’Investissements Prioritaires en
matière de Population (PRAIPP) 2010-2014 ;
le Schéma Directeur Régional de la Formation Professionnelle et
Technique pour l’Emploi ;
la Stratégie de Développement Régional ;
les Projets prioritaires structurants de la région.
Toutes ces stratégies sont l’émanation d’orientations nationales élaborées
pour les besoins de planification macro-économique. Il s’agit de :
l’Etude Nationale Prospective Mali 2025 ;
le CSCRP 2012-2017.
La région de Mopti dispose de référentiels consensuels et cohérents
auxquels tous les acteurs du développement doivent être renvoyés
pour élaborer leurs projets et programmes de développement. Le
PDESC du Conseil Régional de Mopti est élaboré en prenant en compte
l’existence de l’ensemble de ces stratégies de développement aux plans
national et régional.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
17
1. LES ORIENTATIONS NATIONALES
L’Etude Nationale Prospective Mali 2025
L’Etude Nationale Prospective Mali 2025 (ENP Mali 2025) réalisée de 1997 à
1999 sur toute l’étendue du territoire national a permis de recueillir la
perception des maliens et leur vision de la société à l’horizon d’une génération.
La Vision de l’ENP Mali 2025 est ainsi libellée :
« Conjuguer sagesse, authenticité et dynamisme pour faire du Mali, une
nation prospère, performante et moderne dont le peuple aura « su se saisir
résolument de son propre devenir pour demeurer un Peuple uni dans sa
riche diversité, tourné vers un But commun et ayant une Foi indéfectible
en son avenir »
Cette vision est articulée autour des orientations stratégiques suivantes : (i)
une nation unie sur un socle culturel diversifié et réhabilité ; (ii) une
organisation politique et institutionnelle garante du développement et de la
paix sociale ; (iii) une économie forte, diversifiée et ouverte ; (iv) un cadre
environnemental amélioré ; (v) une meilleure qualité des ressources humaines.
Le Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la
Pauvreté (CSCRP) 2012-2017
La troisième génération du CSLP sous le vocable de Cadre Stratégique pour
la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (CSCRP 2012-2017) comme les
générations précédentes, constitue la référence du Mali en matière de la
formulation et de mise en œuvre des politiques économiques et sociales. Il
fédère, dans un cadre cohérent, l’ensemble des politiques et stratégies
sectorielles. Il prend en compte les Objectifs du Millénaire pour le
Développement (OMD) et a fait l’objet d’une large concertation entre
l’administration, les élus régionaux et locaux, la société civile, le secteur privé
et les partenaires techniques et financiers du Mali.
Le CSCRP 2012-2017 se base sur deux axes préalables et trois axes
stratégiques. Les axes préalables sont : le renforcement de la paix et de la
sécurité et le renforcement de la stabilité du cadre macroéconomique. Trois
axes stratégiques sont définis à savoir:
Axe 1: La promotion d’une croissance durable et créatrice d’emplois;
Axe 2 : L’accès équitable aux services sociaux de qualité ;
Axe 3 : La consolidation de la gouvernance et des reformes structurelles.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
18
2. LES ORIENTATIONS REGIONALES
Le Schéma Régional d’Aménagement du territoire (SRAT) 2010-2035
La réforme de la décentralisation a conduit les collectivités territoriales à
élaborer et à mettre en œuvre des stratégies de développement à travers des
outils de planification à moyen terme, notamment le Programme de
Développement Economique, Social et Culturel. Ces outils opérationnels
doivent être élaborés dans un cadre de référence stratégique et cohérent. C’est
pourquoi la région de Mopti, à l’instar des autres régions du Mali, s’est lancée
dans un processus d’élaboration d’un SRAT et à relire son Plan Stratégique de
Développement Régional, élaboré en 2007. Les objectifs visés dans l’élaboration
du SRAT sont :
définir une vision de développement de la région à l’horizon 2035 ;
identifier les orientations générales de développement ;
identifier des objectifs, des axes et des pôles de développement ;
proposer des stratégies pour l’atteinte des objectifs de la vision en
définissant les conditions de la mise en œuvre et le cadre de suivi et
d’évaluation.
La vision définie dans le SRAT à l’horizon 2035 est ainsi libellé :
« Une région paisible, sécurisée au plan alimentaire, entièrement
désenclavée, industrialisée et intégrée dans la sous-région, dont l’élevage
constitue le socle de l’économie, s’appuyant sur une agriculture et une pêche
performantes dans un environnement durable »
De l’analyse du diagnostic établi lors de l’élaboration du SRAT, cinq (05)
principales orientations ont été retenues dans le SRAT à savoir :
Orientation 1 : Promotion d’une gestion durable des ressources naturelles
Orientation 2 : Renforcement des capacités humaines par un plus grand
accès aux services sociaux de base
Orientation 3 : Promotion d’une économie régionale performante
Orientation 4 : Amélioration de la couverture des réseaux, infrastructures et
équipements dans l’espace régional
Orientation 5 : Organisation et le fonctionnement de l’espace régional pour assurer des relations équilibrées entre villes et campagnes
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
19
Un document de synthèse du SRAT a été élaboré par l’ARM en rapport avec la
Direction Régionale de la Planification, de la Statistique et de l’Informatique,
de l’Aménagement du Territoire et de la Population de Mopti et avec l’appui
technique et financier du PACT-GIZ. Cette synthèse a mis en exergue les
enjeux majeurs de développement régional. Ainsi 08 enjeux majeurs ont été
identifiés, à savoir :
1. la valorisation des filières porteuses et émergentes de l’agriculture,
notamment celles du sous-secteur de l’élevage ;
2. la rationalisation de l’accès aux ressources naturelles, supports des
activités économiques de la région ;
3. le développement d’unités industrielles en soutien et pour la valorisation
des filières porteuses de la région ;
4. la préservation et la valorisation du patrimoine touristique, culturel et
artisanal ;
5. la maitrise de la dynamique démographique dans une perspective
d’équilibre territorial ;
6. la prise en compte de l’équité du genre dans le processus du
développement (femmes et jeunes) ;
7. l’adaptation aux effets du changement climatique et inverser la tendance
de la dégradation des ressources naturelles et de la biodiversité ;
8. le développement d’infrastructures de soutien aux activités sociales et
économiques de la région.
Le Plan Stratégique de développement Régional (PSDR) 2011-2020
Le PSDR est la première étape de la mise en œuvre du SRAT. Se situant à
mi-chemin entre le SRAT et les programmes et projets opérationnels, il
garantit la cohérence entre ceux-ci et les stratégies de développement d’une
part, et d’autre part entre les PDESC de la région avec ceux des cercles et
communes la composant.
La problématique de la coordination des actions de développement ainsi que
la fixation des objectifs économiques et sociaux cohérents se posent avec acuité
lors de l’élaboration des Projets et Programmes de la Région. Ainsi, le PSDR a
retenu 10 problèmes majeurs de la région pour la période 2011-2035. Il s’agit
de :
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
20
1. surexploitation, mauvaise gestion, dégradation des ressources
naturelles ;
2. insuffisance d'aménagements, infrastructures et équipements agro-sylvo-
pastoraux et halieutiques ;
3. enclavement intérieur et extérieur et faible couverture en TIC ;
4. difficulté d’accès aux services sociaux ;
5. insuffisance d'eau potable et assainissement ;
6. persistance des conflits fonciers et sociaux ;
7. insuffisance de sources d'énergie / couverture en électricité ;
8. faible promotion et valorisation des produits du secteur primaire
(agriculture, élevage, pêche et foresterie), du tourisme et de l’artisanat
dans le développement régional ;
9. faible taux de scolarisation et d’alphabétisation ;
10. insuffisance de personnel qualifié dans tous les domaines.
Les Espaces économiques partagés (EEP)
L’atteinte des objectifs de la décentralisation passe par une adaptation
progressive des politiques aux réalités locales de l’espace couvert par les
territoires et les échelles considérés. La constitution de tels espaces dits
« Espaces Economiques Partagés » renvoie à un cadre physique dans lequel
il convient de diagnostiquer et d’organiser les principales opérations de
production, de transformation, de commercialisation/distribution et de
consommation.
Les EEP se réfèrent aussi à la notion d'inter-collectivité qui constitue un
regroupement de collectivités dans une structure légale pour assurer
certaines prestations de service afin d’élaborer et exécuter de véritables
projets de développement économique, de développement territorial.
Dans la région de Mopti, une étude appuyée par le PADDER a aboutit à
l’identification de 4 Espaces Economiques Partagés à savoir :
i. EEP du Delta intérieur du Niger : la zone lacustre de Mopti ;
ii. EEP du Plateau Dogon ;
iii. EEP de la Plaine du Seno Gondo ;
iv. EEP de la Vallée de Sourou dans sa partie malienne.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
21
LES PROGRAMMES ET PROJETS SECTORIELS DANS LA REGION
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
Programme d’Appui
pour le
Développement de la
Pêche continentale
dans le Delta
Central du Niger
(PADEPECHE)
-construction des
infrastructures
de développement de la pêche
(débarcadères, centre de
traitement et conditionnement
des poissons) ;
aménagements des mares,
protection des berges ;
construction de pistes ;
Construction d’écoles ;
Construction de centres de
santé.
Djenné
Tenenkou
Youwarou
2011
2012
Programme d’Appui
pour le
Développement du
Delta Intérieur du
Niger
(PADDIN)
8 PPIV
7périmètresmaraichers
suivi de 10 PPIV en production
régénération de BOURGOU
construction de magasin peau
et cuire
construction unité laitière
construction étang piscicole (12)
reboisement compensatoire
crédit stockage vivrier
Eude d’impact
environnementale et Social
Djenné
Mopti
Tenenkou
2011 2012
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
22
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
Fonds de
Développement dans
les Zones
Sahéliennes
(FODESA)
Réalisation des périmètres
maraichers
Creusement des canaux
d’irrigation
Régénération de 80ha
bourgoutières
Réalisation de puits pastoraux
Réalisation des parcs de
vaccination
Surcreusement des mares
Réalisation d’étangs piscicoles
Creusement de 15 Puits
Démarche à l’ORTM pour
l’implantation d’une antenne de
TV
Réhabilitation du Bâtiment et
équipement de la radio
Tenenkou
Djenne
youwarou
Mopti
2010
2014
ACTION MOPTI
Assainissement réseau dans les
communes urbaines
Puits à grand diamètre -
adductions d’eau potables
(extension de réseaux
Energie solaire
EDEN
Construction de salle de classes
Bandiagara
Djenné
2011
2015
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
23
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
8 CSREF
Hôpital de Mopti
Appui aux espaces de
concertations
système de suivi et évaluation
Mopti
Douentza
Initiative Intégrée
pour la Croissance
Economique au Mali
IICEM (IICEM)
Réhabilitation des PIV,
équipement des producteurs de
riz
Mopti
Djenné
Tenenkou
Youwarou
2011
2012
Sécurité Alimentaire
pour les Femmes et
Enfants en Région
de Mopti
(SAFEM)
Equipement de 40 coopératives
de femme en matériel agricoles
et semences
Renforcement de capacité,
-Appui cheptel-volaille
Atelier Information et
Communication,
Mise à jour Plan de Sécurité
Alimentaire
Formation gestion des stocks
Réhabilitation de points d’eau,
Koro
Bankass
2011 2014
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
24
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
Formations des CGE
Riziculture
Aide d’urgence,
construction de magasin de
stockage,
appui en céréales et en
ustensiles de cuisine aux
cantines scolaires,
nutrition maternelle et infantile
accueil et ration alimentaire aux
sidéens
ration alimentaire aux femmes
fistuleuses
Coopération Ile et
Vilaine
Mopti/Coopération
Décentralisée
Appui à la Réhabilitation des
PIV
Appui à la concertation entre
acteurs intervenant dans le
secteur
Elaboration du Schéma
Régional de Développement du
Tourisme
(2014/2018)
Renforcement des capacités du
conseil régional (fonctionnement
et équipement cellule SIG)
Appuis au 14 coopératives de
transformation de la région de
Mopti
Aménagement des berges du
fleuve avec des espèces
ligneuses.
Mopti
Djenne
Ténenkou
Youwarou
Bankass
2011 2015
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
25
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
COOPERATION
REGION CENTRE –
Mopti
10 forages
Appui au secteur touristique
(formations – promotion
touristique du delta intérieur)
Ecomusée
Aide aux déplacés (vivres)
Prise en charge deux conseillers
Techniques
Fonds d’investissement local
Region
Mopti –
Ténenkou –
Youwarou
2011 2015
Projet
d’accroissement de
la Productivité
Agricole au Mali
(PAPAM)
(Projet à envergure
nationale)
Transferts de technologies et
Prestation de service
Infrastructures
d’irrigation
Approche Programmation et
Suivi sectoriel
Tous les
cercles à
travers les
OP
2011 2016
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
26
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
Programme de
Compétitivité et
de Diversification
Agricoles
(PCDA)
Interprofession Filière échalote
IFEO-Mali
Interprofession
Bétail/Viande / Lait.
Cadre de concertation Filière
Lait
Cadre de Concertation sur la
Production et la
Transformation du Poisson
Tous les
cercles
2012 2013
Programme
Régional d’Actions
d’Investissements
Prioritaires en
matière de
Population
(PRAIPP)
Intensification de la mobilisation
sociale pour la scolarisation et
le maintien à l’école des filles
dans les cercles de Tenenkou,
Youwarou et Douentza d’ici à fin
2014
Intensification des campagnes
IEC/CCC pour l’alphabétisation
des femmes dans la région d’ici
à 2014
Intensification des campagnes
d’IEC/CCC à l’endroit des
populations, des leaders et des
partenaires pour une meilleure
utilisation des services de SR
afin de réduire de façon
significative le taux de mortalité
maternelle, le taux de mortalité
infantile et le taux de mortalité
infanto-juvénile dans la région
d’ici à 2014.
Contribution à la réduction du
mariage précoce dans la Région
Tous les
cercles
2010 2014
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
27
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
d’ici à 2014.
Contribution au développement
d’un leadership féminin dans la
région
Appui à l’élaboration et à la
mise en œuvre de 3 Plans
Stratégiques d’Assainissement
de villes d’ici à 2014
Négociation auprès des PTF
pour l’appui à l’élaboration et à
la mise en œuvre de Schémas
d’Aménagement du Territoire de
cercle (SATC) et de Schémas
d’Aménagement du Territoire
de Communes (SAT Co) dans la
région d’ici à fin 2014
Information des professionnels
de l’information et de la
communication de la Région sur
les contenus de la PNP et du
PRAIPP d’ici fin 2014
Large diffusion des documents
PNP et PRAIPP dans la région
avant fin 2012
: Formation des acteurs en
intégration des variables
démographiques dans
les plans, programmes et projets
de développement.
Renforcement de la DRPSIAP en
moyens matériels et logistiques
Réalisation et diffusion d’études
et recherche
PASAM (Programme
L’accessibilité, l’accroissement
de la production, de la
2008 2012
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
28
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
d’Appui au Secteur
Agricole du Mali
commercialisation et de
l’exploitation des produits
agricoles en sens large sont
améliorés par la réalisation et
l’entretien des
infrastructures/aménagements
de base
Appui à la maitrise d’ouvrage
des collectivités Territoriales
pour la réalisation des
infrastructures rurales
Mise en place d’un fonds
régional pour les infrastructures
pour CT
Appui à la planification des
infrastructures au niveau des
CT
Appui à l’élaboration/mise en
œuvre d’un programme national
Appui ciblé à des lignes
budgétaires aux services
centraux des Ministère
Agriculture et Elevage/pêche
Appui ciblé à des lignes
budgétaires aux directions
régionales et au renforcement de
la CRA
Appui ciblé à des lignes
budgétaires aux CT
(planification locale)
Sensibiliser, renforcer et
développer les cadres chargés de
la planification au niveau des
régions, cercles et communes,
pour mieux répondre aux
besoins du secteur privé et de
leurs structures d'appui
Initialement
Bandiagara
Douentza
Tenenkou
Youwarou
Actuellement
l’ensemble
de la région
de Mopti
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
29
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
Renforcer les capacités du
secteur privé et de ses
structures d'appui et développer
les ressources humaines ;
Développer les infrastructures
minimales de support à la
croissance régionale.
PAPESPRIM
(Programme d’appui
à la Promotion de
l’Emploi dans le
Secteur Privé)
Sensibiliser, renforcer et
développer les cadres chargés de
la planification au niveau des
régions, cercles et communes,
pour mieux répondre aux
besoins du secteur privé et de
leurs structures d'appui
Renforcer les capacités du
secteur privé et de ses
structures d'appui et développer
les ressources humaines ;
Développer les infrastructures
minimales de support à la
croissance régionale.
Tous les
cercles
Tous les
cercles
2008
2008
2012
2012
Programme d’Appui
au Développement
Economique et
Social de la Culture
(PADESC)
Projet structurant culturel CRM
Appui à 3 structures Privées de
la Région de Mopti
8 Cercles de
Mopti
2009
2012
PACR Cf. annexe 3
PADDER Décentralisation (régionalisation
de la stratégie de croissance
économique en vue de la
réduction de la pauvreté) :
-gestion des activités d’appui au
secteur privé régional ;
- mise en place des plates
Tous les
cercles
2008 2012
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
30
Intitulé des Projets
/Programmes Composantes
Cercles
couverts
Période
Début
Début
Fin
Fin
formes des services(PFS)
PACT/GIZ Cf. annexe 3
SWISSCONTACT
AGA KHAN Cf. annexe 3
WETLANDS Cf. annexe 3
Epargné Pour le
Changement
(EPC)
Cf. annexe 3
Programme
d’Appui à la
Formation
Professionnelle
phase III (PAFPIII)
Cf. annexe 3
PLAN
QUINQUENNAL
2011-2015 du
S D F P E
Cf. annexe 3
Les trois filières prioritaires retenues : trois filières ont été identifiées par les
acteurs de la Plateforme mise en place pour accompagner le Développement
Economique Régional(DER) que sont :
le Bétail/viande ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
31
le Poisson ;
le Tourisme/Artisanat.
Nécessité de mise en cohérence
Le PDESC 2006-2010 de l’ARM a été élaboré en l’absence de SRAT, de PSDR,
de SDER, d’EEP, etc. La présente génération a l’avantage de prendre en compte
l’existence de ces documents stratégiques en traduisant en projets
opérationnels les orientations définies dans ces documents. Toute planification
ne s’appuyant pas sur ces orientations risque de ne pas considérer les
préoccupations majeures de la Région. Il apparait ainsi la nécessité impérieuse
d’assurer une cohérence d’ensemble permettant une prise en compte des
documents stratégiques (nationaux et régionaux) et la SDER. Cette démarche
doit être simple et opérationnelle. Elle doit être outre une démarche à
caractères dynamique, participatif et itératif et qui doit faire appel à
l’engagement de l’ensemble des acteurs à savoir :
les autorités administratives ;
les collectivités territoriales ;
les services techniques de l’Etat ;
les organisations de la société civile ;
les partenaires techniques et financiers ;
les prestataires de services;
les populations.
La finalité de l’exercice est de répondre aux aspirations des populations en
matière de promotion du développement et de renforcement de capacités des
acteurs à s’approprier le processus de programmation, de suivi et d’évaluation
des investissements publics et structurants.
« La mise en cohérence est un ensemble d’analyses macro-économiques,
sectorielles, territoriales, temporelles par la concertation, la négociation,
l’arbitrage, le test, le partenariat, la contractualisation pour une plus
grande efficacité, efficience et pertinence des plans et programmes de
développement économique, social et culturel » (PRECAGED, novembre
2003).
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
32
3. INTEGRATION DES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT DANS LE PDESC N
iveau R
égio
nal,
local
et
com
mun
al
Schéma Régional
d’Aménagement du
Territoire (SRAT)
Rappel de la vision du SRAT 20120-2035
Orientation stratégique 1 :
Orientation stratégique 2:
Orientation stratégique 3:
Orientation stratégique 4:
Orientation stratégique 5:
Plan Stratégique de
Développe-
ment Régional (PSDR)
Stratégie 1 :
Stratégie 2 :
Stratégie 3 :
Stratégie 4 :
Niveau Documents
Stratégiques
Eléments à intégrer
Niv
eau N
ati
onal
Etude Nationale
Prospective Mali 2025
rappel de l’existence de l’Etude Nationale
Prospective Mali 2025 comme document de
référence nationale ;
rappel des scénarii
rappel de la vision, des orientations
stratégiques
Cadre Stratégique
pour la Croissance et
la Réduction de la
Pauvreté (CSCRP
2012-2017)
AS1 : La promotion d’une croissance
accélérée, durable, favorable aux pauvres et
créatrice d’emplois et d’activités génératrices
de revenus
AS 2 : Le renforcement des bases à long
terme du développement et l’accès équitable
aux services sociaux de qualité
AS 3 : Développement institutionnel et
gouvernance
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
33
Enjeux majeurs de
développement
(synthèse du SRAT)
Enjeux 1 à 8
Espaces Economiques
Partagés (EEP) EEP1 à 4
Stratégie de
Développement
Régional (SDER)
Programmes, Projets, Activités, Localisation
Au plan méthodologique il convient de rappeler ceci :
• l’ENP Mali 2025 traduit la vision prospective du Mali de 2000 à 2025 ;
• le CSCRP est le creuset de l’ensemble des politiques nationales sectorielles
en vigueur au Mali et l’instrument de négociation entre le Mali et les PTF ;
• le SRAT est le document de planification stratégique de la région qui définit
ses orientations d’aménagement et de développement à long terme ;
• le PSDR est l’outil d’opérationnalisation stratégique et séquentielle du
SRAT ;
• les enjeux majeurs sont identifiés dans le SRAT et en constituent sa
synthèse ;
• les EEP constituent des regroupements de collectivités dans une structure
légale pour assurer certaines prestations de service, élaborer des projets de
développement économique et territorial ;
• la SDER est ici un ensemble cohérent d’actions entreprises pour atteindre
les objectifs de développement régional conformément aux enjeux majeurs
identifiés dans le SRAT ;
• le PDESC est la traduction en actions et projets réalisables des orientations
de développement du CR.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
34
CHAPITRE III. ANALYSE DIAGNOSTIQUE
11.. PPRREESSEENNTTAATTIIOONN DDEE LLAA RREEGGIIOONN DDEE MMOOPPTTII
i. Bref aperçu historique
La Région de Mopti est une région de très ancienne implantation humaine.
La présence de nombreux vestiges préhistoriques ou historiques constitue des
témoignages éloquents. L’histoire avant la période des grands empires est très
peu connue. La Région a été intégralement ou partiellement provinces des
empires du Ghana, du Mali et du Songhoy.
Les Bambaras profitèrent de la période d’invasion marocaine pour mieux
s’organiser. C’est dans ce contexte de bousculades de grands empires et
royaumes que naîtra la Dîna (1818-1862) ou royaume Peul de Macina dont le
mérite est d’avoir pu donner à la région sa forme d’organisation la plus poussée
de l’histoire, sous l’égide de Sékou Amadou. Sous la Dîna, la vie économique et
sociale était bien réglementée. L’agriculture se développa amplement en
harmonie avec l’élevage. Le grand conseil établit une réglementation pastorale
qui eut force de loi dans tout le royaume. Toute personne qui la transgresse est
sévèrement punie. Le pouvoir central se trouvait à Hamdallaye. Le royaume
était divisé en 5 grandes régions administratives et militaires :
le « jenneri », situé entre le Niger et le Bani ;
le « Fakala-kunari » : le « kunari » est situé sur la rive droite du
Niger, du village de Doghna à 15 km de Konna au Nord jusqu’au
plateau rocheux à l’Est ; quant à « Fakala » il est situé sur la rive
droite du Bani dans le prolongement du Kunari ;
le « Haïré-Séno » correspondant à la région du plateau ;
le « Macina » situé sur la rive gauche du Niger ;
le « Nabbé-Dundé » correspondant à la partie Nord du Lac Débo.
Chaque région était dirigée par un chef militaire assisté d’un conseil religieux,
d’un conseil judiciaire et d’un conseil technique. Quand Sékou Amadou
mourut en 1844, il avait un vaste royaume qui s’étendait de Tombouctou au
pays Mossi et du Bakhounou au plateau. Son successeur fut son fils Amadou
Sékou qui mourut en 1853. Ce dernier avant de mourir fit reconnaître son fils
Amadou Amadou (1853-1862) comme successeur.
Le royaume Peulh du Macina prend fin le 16 mai 1862 à la prise
d’Hamdallaye par le conquérant Toucouleur El Hadj Oumar. C’est entre les
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
35
mains du pouvoir toucouleur que le colonisateur français arrache la région en
1893. La ville de Djenné fut prise le 12 avril 1893 et Bandiagara le 29 avril
1893 par le Lieutenant Colonel d’artillerie Louis Archinard. Au cours du même
mois, il occupe également la ville de Mopti. La 5ème Région actuelle du Mali
dépendait du cercle de Ségou, créée le 13 mars 1893. Beaucoup de faits
politiques et administratifs se sont déroulés sous la domination coloniale
française (1893-1960) parmi lesquels l’érection de la ville de Mopti le 18
novembre 1955 en commune de plein exercice.
Le 22 septembre 1960, la République du Mali se fait inscrire sur la liste des
pays indépendants. Une grande page de l’histoire est ainsi fermée.
ii. Situation géographique
La région de Mopti s'étend entre les parallèles 15°45' et 13°45’ de latitude
nord d’une part, et les méridiens 5°30' et 6°45' de longitude ouest d’autre part.
Elle couvre une superficie totale de 79.017 km², soit 6,34% du territoire
national. Située au centre du pays, elle est limitée :
- au nord par la région de Tombouctou ;
- au sud par le Burkina Faso et la région de Ségou ;
- à l’ouest par les cercles de Niono et de Macina de la région de Ségou ;
- à l’est par le Burkina Faso et la région de Tombouctou.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
36
Carte N°1 : Localisation de la Région de Mopti
Cette situation géographique fait de la région de Mopti une zone de contact entre
les régions situées au nord et au sud du Sahara. De plus, les conditions naturelles
particulièrement favorables ont vite attiré les convoitises étrangères, faisant de la
région un carrefour où on rencontre presque tous les groupes ethniques du Mali.
La position centrale du Delta Intérieur du Niger (DIN) dans la région l’en fait d’une
zone de forte diversité biologique.
iii. Découpage administratif
La région de Mopti compte 117 collectivités dont 8 cercles, 108
communes sur lesquelles on compte 5 communes urbaines (Mopti, Bandiagara,
Djenné, Douentza et Tenenkou) et 2 081 villages et fractions. Quatre cercles
sont situés en zone exondée (Bandiagara, Bankass, Koro et Douentza) et 4 en
zone inondée (Djenné, Mopti, Tenenkou et Youvarou).
La réforme de la Décentralisation a consacré 108 communes, 08 Conseils
de Cercle, une Assemblée Régionale (Conseil Régional).
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
37
Tableau N° 1 : Découpage administratif
Cercles Superficie
(km2) nombre de communes
villages/fractions rurales urbaines total
Mopti 7 262 14 1 15 258
Bandiagara 7 250 20 1 21 410
Bankass 6 875 12 0 12 279
Djenné 4 563 11 1 12 179
Douentza 23 481 14 1 15 259
Koro 11 150 16 0 16 312
Tenenkou 11 297 9 1 10 212
Youwarou 7 139 7 0 7 172
Total 79 017 103 5 108 2 081
Le cercle de Douentza est le plus vaste de la région avec 23 481 km2 soit
29,7 % de la superficie totale et a la densité la plus faible (11 habitants au
km²). Le plus petit cercle de la région est Djenné qui couvre une superficie de
4 563 km2 soit 5,8 % de la superficie totale de la région avec une densité de 50
habitants au km2. Le cercle de Bandiagara renferme le plus grand nombre de
commune (21 communes, soit 19,4 %), pendant que le cercle de Youwarou ne
compte que 7 communes (6,5 %). La zone exondée compte 64 communes (59,3
%) contre 44 pour la zone exondée (40,7 %).
iv. Population
Le Mali a réalisé 04 recensements généraux de sa population aux périodes
suivantes:
1er -14 décembre 1976 : 1er RGP
1er -14 avril 1987 : 2ème RGPH
1er -14 avril 1998 : 3ème RGPH
1er -14 avril 2009 : 4ème RGPH
et diverses enquêtes démographiques.
Au dernier Recensement Général de la Population et de l’Habitat réalisé en
avril 2009, la région de Mopti comptait 2 036 209 habitants soit 14,02 % de la
population du Mali (14 528 662 habitants). Le taux d'accroissement annuel
moyen dégagé a été de 3%. Le seuil de deux millions d’habitants a été franchi
en 2009, ce qui correspond à un quasi doublement de la population de la
région par rapport aux chiffres du Recensement Général de la Population de
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
38
1976 (1 129 041 habitants). Les hausses les plus importantes sont observées
dans les cercles de Douentza, Bandiagara et Mopti.
Tableau N°2 : Répartition de la population par sexe et par cercle en 1998
Cercles Hommes Femmes Total %Région
Mopti 130 373 133 346 263 719 17,8
Bandiagara 110 996 116 584 227 580 15,4
Bankass 98 462 97 120 195 582 13,2
Djenné 76 106 79 445 155 551 10,5
Douentza 77 892 77 939 155 831 10,5
Koro 133 118 13 4461 267 579 18,1
Tenenkou 62 275 64 962 127 237 8,6
Youwarou 41 549 43 877 85 426 5,8
Total 730 771 747 734 1 478 505 100
Source : DNSI, RGPH-1998
Au RGPH réalisé en avril 1998, la région de Mopti comptait 1 478 505
habitants soit 15,1 % de la population du Mali. Le taux d'accroissement annuel
moyen dégagé a été de 1,3%. Le cercle de Koro était le plus peuplé, suivi de
celui de Mopti.
Tableau N°3 : Répartition de la population par sexe et par cercle en 2009
Cercles Hommes Femmes Total % région
Mopti 183 026 185 879 368 905 18,1
Bandiagara 151 543 161 913 313 456 15,4
Bankass 132 190 132 586 264 776 13,0
Djenné 102 740 105 673 208 413 10,2
Douentza 124 694 121 931 246 625 12,1
Koro 178 600 183 987 362 587 17,8
Tenenkou 80 218 82 706 162 924 8,0
Youwarou 53 998 54 525 108 523 5,3
Total 1 007 009 1 029 200 2 036 209 100
Source : INSTAT/RGPH-2009
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
39
La région de Mopti avec 2 036 209 habitants selon le RGPH-09 est la 4ème
région la plus peuplée du Mali après les régions de Sikasso, Ségou et Koulikoro
Les effectifs les plus élevés sont observés dans les cercles de Mopti et de Koro.
Tableau N°4. Répartition de la population par sexe et par cercle en 2011
Cercles Hommes Femmes Total % région
Mopti 188 517 191 455 379 972 18,1
Bandiagara 156 089 166 770 322 860 15,4
Bankass 136 156 136 564 272 719 13,0
Djenné 105 822 108 843 214 665 10,2
Douentza 128 435 125 589 254 024 12,1
Koro 183 958 189 507 373 465 17,8
Tenenkou 82 625 85 187 167 812 8,0
Youwarou 55 618 56 161 111 779 5,3
Total 1 037 219 1 060 076 2 097 295 100
Source : DRPSIAP
La population en 2011 est estimée en 2011 à 2 097 295 habitants. Les femmes
représentent 50, 5 % de la population totale.
Tableau N°5. Densité et Habitat en 2009 (RGPH-2009)
Rubriques
Cercles
Densité (hbt /km2)
Nombre de
concessios
Nombre de
ménages
personne/
concession
personne/
ménage
Mopti 51 38 150 67 897 9,7 5,4
Bandiagara 43 38 629 61 159 8,1 5,1
Bankass 39 20 671 44 498 12,8 6,0
Djenné 46 28 500 42 924 7,3 4,9
Douentza 11 25 970 47 795 9,5 5,2
Koro 33 28 440 61 209 12,7 5,9
Tenenkou 14 17 534 32 697 9,3 5,0
Youwarou 15 11793 20 573 9,2 5,3
Total 26 209 651 378 752 9,7 5,4
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
40
Tableau N°6 : Quelques indicateurs sociodémographiques
Indicateurs Valeurs Sources
Indice synthétique de fécondité 6,6 EDSMIV
Age moyen des femmes (15-49 ans) à la naissance de
leurs premiers enfants 18,9 EDSMIV
Taux de mortalité infantile (décès de 0-1 ans pour 1000 naissances vivantes)
108 EDSMIV
Taux de mortalité juvénile (décès de 1-4 ans pour 1000 habitants)
133 EDSMIV
Taux de mortalité infanto- juvénile (décès de 0-4 ans
pour 1000 habitants) 222 EDSMIV
Taux de prévalence du VIH/SIDA (%) 1,4 EDSMIV
Proportion de femmes excisées (%) 75 EDSMIV
Taux d’accroissement annuel moyen (%) 3 RGPH-09
Taux de masculinité (%) 49,46 RGPH-09
Taux d’urbanisation (%) 9,8 RGPH-09
Population de 0 à 14 ans (%) 46,7 RGPH-09
Population de 15 à 59 ans (%) 44,1 RGPH-09
Population de 60 et plus (%) 9,2 RGPH-09
Les principales ethnies de la région sont : peulh, dogon, bozo et songhoï. On
y rencontre également les autres ethnies du pays.
222... AAAPPPEEERRRÇÇÇUUU SSSUUURRR LLLEEESSS CCCAAARRRAAACCCTTTEEERRRIIISSSTTTIIIQQQUUUEEESSS PPPHHHYYYSSSIIIQQQUUUEEESSS
i. Le relief : La région de Mopti présente une grande diversité en raison de la
présence de nombreux cours d’eau, de massifs montagneux, de plateaux assez
élevés et de son étalement sur une large gamme de gradient pluviométrique.
Du point de vue relief, on relève deux types de formations : les formations
rocheuses et le manteau sableux. Le mont de Hombori avec 1.150 m d’altitude
est le sommet culminant de la Région. Dans la zone de Korientzé, N’gouma et
Youwarou, on observe des hautes dunes de sable mouvant en bordure des lacs
(Korientzé, Béma, Aougoundou, Niangaye) et du fleuve Niger en allant vers la
région de Tombouctou.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
41
Dans la zone inondée, le relief est constitué d’une plaine inondable : le
Delta Intérieur du Niger (DIN), composé de vastes prairies hydrophiles à
bourgoutières inondables, d’étendues d’eau libre et de bras de fleuve. Le
delta intérieur du Niger est une zone déprimée de pendage général
nord/nord/ouest. Quant à la zone exondée, elle présente trois régions
naturelles à savoir :
le plateau Bandiagara-Hombori qui surplombe de 300 à 600 m sur une
longueur de 200 km la plaine du Gondo-Séno par une paroi abrupte
connue sous le nom de Falaise de Bandiagara ;
le Gondo-Mondoro qui est une plaine sableuse surplombée par les reliefs
gréseux du plateau Dogon, de la Gandamia et du Hombori qui la
surplombent ;
le Gourma limité successivement par les buttes tabulaires de la
Gandamia et du Hombori qui la surplombent avec des murailles
abruptes d’une hauteur de 500-600 m à 900m.
ii. Le climat : La Région de Mopti s’étend du nord au sud entre la zone
sahélienne et la zone soudano-sahélienne. Le climat est beaucoup plus
caractérisé par la zone sahélienne avec une moyenne pluviométrique de 350 à
550 mm. On y rencontre deux saisons : une pluvieuse de juin à septembre et
une sèche d’octobre à mai y compris une période froide de novembre à février
avec de faibles amplitudes thermiques. La température moyenne annuelle est
de 28°C. Le mois de mai est le mois le plus chaud avec une moyenne de 33°C
tandis que le mois de janvier est le plus frais avec une moyenne de 22°C.
Les conséquences des changements climatiques notamment la baisse de la
pluviométrie ont des effets négatifs sur plusieurs composantes du milieu
physique (sols, végétation, cours d’eau, ensoleillement, etc.)
iii. Les sols : La région de Mopti se caractérise par la fragilité des
équilibres écologiques. Dans la zone inondée, les sols sont argileux dans la
majeure partie du delta central avec des plaines alluviales à sols hydro
morphes où poussent le bourgou et autres plantes aquatiques. Dans la zone
exondée, les sols sont fortement dégradés, une dégradation qui se manifeste
par l’appauvrissement général des sols suite à leur mise en culture régulière
(cultures sèches comme le mil, le sorgho). Plusieurs facteurs sont à l’origine de
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
42
l’appauvrissement des sols de la région. En plus du facteur climatique, on peut
ajouter entre autres, la dégradation des formations forestières et des parcours
pastoraux, la faible restitution au sol des prélèvements opérés par les cultures,
la disparition des systèmes de jachère, la monoculture continue des céréales,
la forte pression démographique et l’érosion éolienne et hydrique. On note une
insuffisance dans l’intensification agricole et l’application des techniques de
lutte anti- érosive.
iv. La végétation : La Région de Mopti présente une grande variété de
systèmes forestiers et de faciès. Elle dispose de sept (7) forêts classées toutes
localisées dans le cercle de Youwarou et datant de la période coloniale (1946).
Suivant les zones écologiques, on trouve des types de végétations adaptés à
chacune d’elles. Dans la zone inondée, on trouve un couvert herbacé et arboré
hydrophile supportant l’inondation avec des espèces endémiques des stations à
sols hydromorphes peu drainés. Dans la zone exondée, nous avons la zone du
plateau avec les hauteurs de Douentza, Boni et Hombori où il y a un couvert
avec dépressions recueillant les eaux qui ne peuvent que ruisseler.
Les forêts de la zone inondée sont en forte régression. En 21 ans les
superficies forestières de la zone inondée ont régressé de 93%. Les forêts de la
zone exondée sont également soumises à une très forte dégradation due à
l’exploitation par les populations locales. En 1987, la superficie totale des
forêts était de 1 450 000 hectares. Par contre, en 2007, elles n’étaient plus que
451 114 hectares soit un taux de régression de 66,75%. Les formations
forestières et les parcours pastoraux de la région sont dans un état de
dégradation accentuée à cause de l’insuffisance de pluies et de la baisse des
crues. A ces facteurs, il faut ajouter la forte pression de l’homme caractérisée
par les feux de brousse, le surpâturage, la mise en valeur agricole des espaces
jadis à usage exclusivement pastoral, la coupe abusive du bois, etc.
v. La faune : D’une manière générale, il y a une dégradation continue de
l’habitat de la faune et une régression des effectifs des espèces et des
individus au niveau de chaque espèce. Les espèces fauniques rencontrées
dans la Région sont :
- les éléphants dans la partie nord du Gourma, les phacochères, les gazelles
rufifron, les gazelles dorcas, l’oryctérope, les hyènes, le porc- épi, les
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
43
chacals, les civettes, les rotels, les Damans de rochers, les cynocéphales,
les crocodiles, varan, pythons ;
- l’avifaune : la grande outarde, la petite outarde, la pintade commune, le
francolin ;
- les oiseaux : oie de Gambie et d’Egypte, Dendrocygne, Marabout, cigogne
d’abdin, héron cruelier.
- les oiseaux nécrophages : vautour, gypse africain, gypse Rupel.
Certaines espèces sont menacées et d’autres en voie d’extinction. Les
espèces menacées sont : le lamantin, la gazelle à front roux, la tortue
terrestre, l’aigle pêcheur, le pélican, le jabiru, le corbeau pie, le serpentaire,
la grue couronnée, le marabout, le faucon pèlerin, les vautours. Les espèces
qui sont en voie d’extinction sont : l’hippopotame,le damalisque, la gazelle,
dorcas et le fennec.
vi. Les ressources halieutiques : En 1954, une étude a dénombré 138
espèces, dont au moins 24 espèces endémiques dans la zone inondée. Les
observations sur les captures de 2009 dans les différentes zones dénotent
l’existence de 98 espèces, la rareté de 17 espèces et la disparition de 22
espèces de poissons. Les menaces qui pèsent sur les ressources
halieutiques sont : la baisse de la pluviométrie et la faiblesse des crues.
vii. La pluviométrie : Elle s'étale de juin à septembre avec un maximum de
pluie en août. Elle se caractérise depuis le début des années 70 par une
baisse et une grande variabilité inter annuelle qui se manifeste par des années
sèches récurrentes. Cette situation fragilise les écosystèmes et dégrade leurs
ressources (l’eau, de la diversité biologique et des sols) rendant ainsi
vulnérables les populations locales. Depuis 1970, on assiste à une insuffisance
et une irrégularité des pluies.
Les décennies 50 avec une moyenne interannuelle de 663 mm ont été
plus pluvieuses que les autres comme le montre le tableau ci-dessous.
Tableau 7 : Variation inter annuelle de pluviométrie à la station de Mopti
Périodes Moyenne décennale Coefficient de variation
Décennie 50 663,010 21,06
Décennie 60 558,36 23,66
Décennie 70 537,910 40,15
Décennie 80 420,24 19,42
Décennie 90 447,940 20,89
Décennie 00 457,850 34,71
Source : ASECNA Bamako
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
44
viii. Les températures: On assiste à une augmentation des
températures depuis les années 1980. Avant 1980, rarement les moyennes
annuelles de températures ont atteint 30°C mais depuis, elles atteignent
30°C. Ainsi les années les plus chaudes ont été: 1987 avec 30.6°C, 1993
avec 30°C et 2002 avec 30.2°C. Cette élévation des températures se
poursuivra au cours des décennies. Combinée à la baisse de la pluviométrie,
ces fortes températures contribueront à accélérer la dégradation de la
biodiversité dans la zone inondée. L'humidité relative est inférieure à 50%
pendant les mois secs de novembre à juin. L'évapotranspiration varie entre
2 300 mm et 2 750 mm. La durée totale de l'insolation par an est de 3200
heures. Les vents forts soufflent de février à août avec un maximum en juin.
Tableau 8: Températures et humidités relatives en 2010.
Rubriques
Mois
Températures en degré Humidité en %
Min
imale
absolu
e
Date
Maxim
ale
absolu
e
Date
Min
imale
Moyen
ne
Maxim
ale
Moyen
ne
Moyen
ne
Men
su
elle 6
Heures
12
Heure
s
18
Heure
s
Janvier 11,5 04 37,0 15 15,3 34,5 24,3 42 12 16
Février 16,2 02 43,0 26 20,3 38,9 29,5 41 13 14
Mars 18,5 13 42,4 01 23,4 39,9 31,2 23 9 11
Avril 22,5 03 45,1 20 27,7 41,7 34,3 43 24 23
Mai 23,8 29 44,8 27 29,0 42,4 34,7 57 32 27
Juin 22,0 10 43,2 07 26,8 38,4 32,1 72 47 40
Juillet 21,5 26 40,5 16 25,2 35,9 29,8 80 56 52
Août 20,8 27 36,0 03 23,6 32,9 27,5 92 69 71
Septembre 20,6 09 36,3 26 23,5 33,2 27,3 94 72 74
Octobre 20,0 27 39,2 18 24,2 35,7 29,2 87 53 61
Novembre 17,0 30 38,2 23 20,7 36,5 27,7 60 23 42
Décembre 12,5 12 37,4 19 15,8 35,5 24,8 49 12 30
Source : Station Météo ASECNA de Mopti.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
45
ix. L’hydrographie : La quasi-totalité de la région appartient au bassin
versant du fleuve Niger et dans une moindre proportion au bassin de la Volta
noire. Le principal cours d’eau est le fleuve Niger avec 262 km de parcours
dans la région et un débit annuel moyen de 974 m3 /seconde. Il a comme
défluents le Diaka, le Bara-Issa et le Koli-Koli et comme affluents le Bani, le
Sourou, et le Yamé. En outre, il existe dans la région une multitude de mares
et de lacs. Les principales mares sont le Dakadan (Sofara), le Sensé (Mopti),
Diallo (Diafarabé) et le Wango (Youwarou) qui sont utilisées pour des besoins
agricole, pastoral et piscicole tandis que les principaux lacs sont le Oualado(12
km2), le Débo(100 km2) , le Korientzé(55 Km²), le Korarou(170 Km²), le
Aougoundou (130 Km²) et le Niangaye(400 Km2).
Les réserves statiques au niveau des aquifères de la région sont estimées
à environ 1 907 milliards de m3. Les ressources renouvelables des aquifères
profonds et superficiels font environ 46,3 milliards de m3. Les eaux de la région
sont généralement de bonne qualité en dehors des eaux de certaines zones.
Sur le plan hydrographique on note :
les fleuves : la Région de Mopti est dominée par les eaux de surface. Elle
est arrosée par le fleuve Niger (262 km) et ses affluents et défluents, le Bani
(150 km) et la Volta Noire à travers le Sourou.
333... DDDIIIAAAGGGNNNOOOSSSTTTIIICCC SSSEEECCCTTTOOORRRIIIEEELLL
L’analyse de la situation de référence se fera selon les secteurs et sous-
secteurs conventionnels de la planification nationale. La principale difficulté à
laquelle ce diagnostic a été confronté est la faible disponibilité des données
statistiques. Cette situation est générale pour le pays, surtout lorsqu’il s’agit
des données désagrégées pour les niveaux cercle et commune. Il en est de
même pour les données portant sur une revue rétrospective ou sur une analyse
prospective. En effet, plusieurs enquêtes nationales sont menées au Mali avec
des résultats seulement significatifs pour les niveaux national et régional, cela
à cause de la taille des échantillons souvent réduite, phénomène lui-même dû
au faible niveau de financement des grandes opérations d’enquête. Cette
situation a bien constitué une limite pour une analyse approfondie et pointue
du diagnostic.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
46
3.1. ECONOMIE RURALE
Les sous-secteurs qui seront analysées porteront su l’élevage, l’agriculture, la
pêche, les forêts, la sécurité alimentaire.
i. Elevage : La région de Mopti se distingue des autres régions du Mali
par ses potentialités très élevées en matière d’élevage. Cette situation lui
confère une place de choix dans l’économie du pays. Les deux principaux
systèmes d’élevage sont l’élevage sédentaire et l’élevage transhumant. L’élevage
sédentaire, peu représentatif, n’intéresse que les petits effectifs dans les zones
du Séno , du Plateau et les périphéries des centres urbains. Le système de
gestion du mouvement des millions d’animaux à travers le delta est
extrêmement complexe et repose sur une pratique mise au point au cours du
siècle dernier sous le règne de Sékou Amadou.
La superficie pastorale est estimée à 4 700 000 ha.
Selon les estimations vétérinaires, le cheptel se répartit comme suit en
2010 :
TABLEAU N°9 : Estimation des effectifs du cheptel par espèces et par
cercles en 2009
SECTEUR ESPECES
Bovins
Ovins
Caprins
Asins
Equins
Camelins
Porcins
Volailles
BANDIAGARA
165 400
127 640
427 473
13 539
201 0 0 60 480
BANKASS 620 681
518 245
506 261
14 116
20 547
1 644 46 488 320
DJENNE 246 667
203 185
239 635
18 332
4 671 1 634 0 672 000
DOUENTZA 305 441
259 308
517 494
18 326
967 3 620 0 672 200
KORO 233
298
380
171
604
695
23
728
2 581 2 245 3 045 784
000
MOPTI 24638
5
312
529
326
577
26
428
1 666 2 195 542 739
200
TENENKOU 250
272
98
680
135
130
6
272
855 1 856 0 352
800
YOUWARO
U
240 84
2
184
008
246
675
5
171
789 1 675 0 403
200
TOTAL
2 490 990
2 08
3 766
3 003 940
32
277
125
912
14 833 3 633
4 127 200
Source : DRPIA
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
47
TABLEAU N°10 : Estimation des effectifs du cheptel par espèces et par
cercles (source DRSV) au 31/12/2010
SECTEUR ESPECES
Bovi
ns
Ovins Capri
ns
Asin
s
Equi
ns
Cameli
ns
Porci
ns
Volaill
es BANDIAGARA 152
080
78 326 124
880
6
534
230 0 600 103
810 BANKASS 134
320
152 060 230
560
180
10
160
12 0 600
000 DJENNE 140
000
280 000 138
900
11
200
1 100 92 97 505
000 DOUENTZA 200
000
195 500 374
000
18
800
1 500 4 450 0 395
000 KORO 133
850 385 875 496
125 23 000
2 400 3 000 9 300 550 000
MOPTI 321 945
136 496 318 489
24 919
4 715 520 57 741 750
TENENKOU 168 500
65 000 45 000
5 500
2 300 700 0 40 000
YOUWAROU 87 75
0
150 000 150 000
5 000
2 000 1 000 10 250 000
TOTAL 1 33
8 445
1 443 2
57
1 87
7 954
127
133
24
405
9 774 10
064
3 185
560
L’aviculture moderne n’est pas très développée. Elle s’intéresse
essentiellement à la production des œufs, celle des poulets de chair est
secondaire.
ii. Agriculture: Au plan agricole, les cultures sèches sont pratiquées
dans la zone exondée, la riziculture dans la zone inondée, tandis que le
plateau Dogon demeure l'aire de prédilection des cultures maraîchères. Les
productions des principales cultures céréalières en 2010 se présentent comme
suit :
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
48
Tableau11 : principales Productions des cultures céréalières par cercle
Superficie
récoltée (Ha)Riz 88 703 139 647,00 1 574,32Mil 62 300 62 300 1 000,00Sorgho 6 800 6 665 980,15Maïs 4 966 12 414 2 499,80Fonio 33 23 696,97Total 162 802 221 049 -Riz 725 1 450 2 000
Mil 33 485 33 485 1 000
Sorgho 2 230 2 230 1 000
Maïs 4 10 2 500
Fonio 2 742 1 919 700
Total 39 186 39 094 -Riz 8 464 12 418 1 467Mil 124 000 124 000 1 000Sorgho 14 600 14 600 1 000Maïs 1 868 4 670 2 500Fonio 6 350 4 445 700
Total 155 282 160 133 -
Riz 63 240 102 657 1 623
Mil 34 000 34 000 1 000
Sorgho 10 300 10 300 1 000
Maïs 449 1 123 2 501
Fonio 336 235 699
Total 108 325 148 315 -Riz 3 643 6 975 1 915Mil 57 600 56 830 987Sorgho 7 020 6 870 979Maïs 15 19 1 267Fonio 0 0 -Total 68 278 70 694 5 147Riz 1 150 2 100 1 826 Mil 132 750 132 750 1 000 Sorgho 5 560 5 560 1 000 Maïs 170 425 2 500
Fonio 1 538 1 077 700
Total 141 168 141 912 -
Production
(Tonnes)
Rendement en
Kg / Ha
Mo
pti
Ko
ro
Rubrique
Cultures
Ban
dia
gar
aB
ank
ass
Dje
nn
éD
ou
entz
a
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
49
Emblavée Récoltée
Riz 236 685 234 704 336 760 1 434,83
Mil 496 223 489 551 418 027 853,90
Sorgho 57 773 57 733 64 705 1 120,76
Maïs 8 920 8 867 12 916 1 456,64
Fonio 9 562 9 490 5 400 569,02
Riz 20 052 20 029 32 250 1 610,17
Mil 32 015 31 976 26 483 828,21
Sorgho 642 637 865 1 357,93
Maïs 15 13 14 1 076,92
Fonio 0 0 0 #DIV/0!
Riz 256 737 254 733 369 010 1 448,61
Mil 528 238 521 527 444 510 852,32
Sorgho 58 415 58 370 65 570 1 123,35
Maïs 8 935 8 880 12 930 1 456,08
Fonio 9 562 9 490 5 400 569,02
You
wa
rou
RE
GIO
N
Rubrique
Cultures
SUPERFICIE en Ha Production en
Tonnes
Rendement en Kg /
Ha
Ten
en
kou
Source : DRA-Mopti.
En plus des ressources ligneuses, les forêts procurent une large gamme
de produits non – ligneux dont les feuilles, les fruits, les racines, les fibres, le
miel, les gommes et résines entrant tant l’alimentation des populations que
pour des besoins divers (pharmacopée, fourrages, cordages, vanneries, etc.).
Aussi, ils font l’objet de petit commerce et par conséquent, sources de revenus
des populations rurales, notamment les femmes. Il n’existe pas de données sur
l’exploitation de ces produits à cause de l’absence de réglementation en la
matière.
Les espèces concernées sont : le baobab (Adansonia digitata), le Karité
(Vitelaria paradoxa), le Néré (Parkia biglobosa), le zaban (Landolphia
senegalensis), le tamarinier (Tamarindus indica), le raisinier sauvage (Lannea
microcarpa), le doumier (Hyphaene thebaica), le ronier (Borassus aethiopum),
le prunier sauvage (Poupartia birrea), la datte sauvage (Balanites aegyptiaca),
le kapokier (Bombax costatum), etc.
D’une manière générale, les sujets vieillissent dans les forêts naturelles à
cause de la sécheresse conjuguée à la forte pression des hommes et des
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
50
animaux. Ce qui pose à moyen et long terme un problème de pérennité de ces
espèces si des mesures de conservation et de protection ne sont pas
envisagées. C’est ainsi que dans la région, les espèces en régression ou en voie
de disparition sont entre autres : le Karité (Vitelaria paradoxa), le Néré (Parkia
biglobosa), le tamarinier (Tamarindus indica), le doumier (Hyphaene thebaica),
le ronier (Borassus aethiopum), le kapokier (Bombax costatum), etc. Les
reliques se rencontrent su rtout dans les domaines champêtres.
iii. La Pêche
Grâce à l’importance de son réseau hydrographique (fleuves, lacs, mares,
chenaux), la pêche est de loin la troisième activité économique de la région
après l’agriculture et l’élevage. Elle est pratiquée essentiellement sur les plans
d’eau naturels essentiellement dans le DIN où les captures varient d’une année
à une autre en fonction des crues et des décrues avec une moyenne variable de
70.000 à 120 000 tonnes de poisson par an.
La population de pêcheurs se repartit entre deux (02) groupes ethniques
principaux que sont : les bozo, les somono. Cette population qui serait de
70.000 pêcheurs en 1967 est passée à 225 000 pêcheurs en 1994 soit une
augmentation de plus 320% en moins de 30 ans. De nos jours, la population
de pêcheurs est de 294 702 pêcheurs dont 103 145 résidents et 191 557
migrants, organisés en 80 associations Villageoises, 4 coopératives et 10
sociétés Coopératives. Cette évolution exponentielle s’explique par:
la performance de nouveaux engins et techniques de pêche ;
le désenclavement relatif des zones de pêche par rapport aux marchés de
consommation ;
l’amélioration des moyens et techniques de transformation et de
conservation du poisson;
la demande des produits de pêche sur les marchés, notamment les marchés
extérieurs (Côte d’Ivoire, Burkina Faso, Ghana, Bénin, Guinée, etc.)
Ainsi, la production de poisson pendant les 10 dernières années est de :
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
51
Tableau 12: Estimation de la production halieutique du DIN(1995-2006).
Années Production (tonne) Années Production (tonne)
1995
131 000 2001
85 316
1996
96 000
2002 89 570
1997
82 014
2003 80 728
1998
81 697
2004 61 073
1999
84 714
2005 63 286
2000
92 377
2006 71 304
Source : ex O.P.M
ESTIMATIONDE LA PRODUCTION EN TONNE DE POISSON DE LA REGIONDE MOPTI :
ANNEE DE
PRODUCTION
PRODUCTION
/TONNE
2009 76 424
2010 74 526
2011 78 500
Les expéditions à l’intérieur du pays en kg (2010)
NATURE DU PRODUIT TOTAL
poisson fume 1934066
poisson séché 64408
poisson brûle 405886
poisson frais 1652022
Source : DRPM-2011
La production piscicole a atteint le maximum en 1995 avec 131.000 tonnes de
poisson frais. Ce résultat remarquable serait des retombées des crues de 1994
ou le niveau des crues a atteint le 6,80m sur l’échelle de décrue sur le Bani à
Mopti. Par contre cette production est tombée à 61 000 tonnes en 2004. Il faut
souligner que sur le plan biologique et du renouvellement des stocks (poisson)
en particulier il existe une liaison étroite entre le niveau de production piscicole
et les conditions environnementales (importance des pluies et niveau des crues
des fleuves).
La faune ichthyologique actuelle du delta central du Niger comporte plus
de 130 espèces dont au moins 24 sont endémiques (Grunwood 1976).
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
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52
Les principaux engins de pêche couramment rencontrés sont : les
palangres, les nasses, les filets dormants, les filets dérivants, l’épervier, la
senne) où les prises portent essentiellement sur les tilapias, les clarias, les
synodontis, les labéo, les bagrus, chrysictis, les mormyrus, les hydrocinus, etc.
La commercialisation du poisson est un aspect important des produits de la
pêche. Le poisson est vendu frais, séché, fumé et brulé, sous forme de farine.
L’huile est extraite et vendue aussi.
. Le port de pêche de Mopti demeure la plaque tournante de
commercialisation du poisson et ferait une transaction de plus 200 millions de
FCFA pendant les périodes bonnes productions de poisson. Cependant les
circuits allant des marchés secondaires ou des zones de pêche vers les zones
de transit et / ou les circuits allant des marchés de consommation échappent
aux statistiques. Il s’agit entre autre des circuits allant des bases de :
- Akka vers Gathi, Léré, Niono, Ségou
- Tenenkou – Diafarabé vers Ségou – Niono
- Djenné – Sofara vers Djoubano, San – Bobo – Djibasso, Koutiala –
Burkina etc.
En 2009, selon la Direction Régionale de Pêche de Mopti, les productions
contrôlées commercialisées de poisson ont été les suivantes :
Poisons frais : 637 tonnes
Poisson transformé : 2 673 tonnes dont
poisson séché : 220 tonnes
poisson fumé : 1 963 tonnes
poisson brûlé : 490 tonnes.
Du point de vue des échanges extérieurs, les destinations les plus courantes
des produits de pêche de la région sont la Côte d’Ivoire, le Burkina – Faso , le
Benin, le Togo, Ghana, Guinée et le Sénégal dans une moindre mesure. Quant
aux échanges intérieurs au Mali, les destinations des produits de pêche: le
Pays Dogon, Bamako, Koutiala, San, Kouri et Ségou.
Au nombre des contraintes et difficultés liées aux activités de pêche, on
peut citer entre autres :
les litiges fonciers relatifs à l’exploitation et à la propriété des plans
d’eau ;
la faible organisation des producteurs ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
53
la faiblesse récurrente de la crue, tarissement précoce des étangs, des
plans d’eau ;
la dégradation des frayères et des milieux aquatiques ;
les mauvaises pratiques et techniques de pêche hypothéquant la
pérennité de certaines espèces.
iv. Les ressources forestières
Les ressources forestières de la région sont très tributaires des pluies et
des crues des fleuves. Au delà de ces facteurs naturels, les formations
végétales sont aussi assez influencées par les activités humaines dont
l’agriculture extensive, les feux de brousse, la coupe des arbres pour nourrir
les animaux. C’est ainsi que la région présente une grande variété de systèmes
forestiers et de faciès.
Excepté l’arboriculture fruitière, l’exploitation forestière n’est pas
développée dans la région. Il n’existe pas de grandes superficies reboisées d’un
seul tenant. Le capital ligneux de la région est important et les prélèvements
sont estimés à 1 629 000 m3/an.
Les ressources fauniques sont constituées d’éléphants, de gazelles,
d’hyènes, de phacochères, d’oryctéropes, de chacals, de ratels, de civettes, de
singes, de lièvres, d’écureuils, de lamantins, d’hippopotame et de 350 espèces
d’oiseaux d’eau dont 108 sont des espèces migratoires tels que les sarcelles
d’été, le canard, le pilet, le chevalier combattant, l’oie de Gambie, le barge à
queue noire, etc.
La région comporte une réserve de faune à Douentza et Gourma -
Rharous) appelée réserve partielle des Eléphants du Gourma couvrant une
superficie de 1 195 440 ha hectares et abritant encore une relique de
pachyderme comptant environ 500 individus. Si ces éléphants ne sont pas
braconnés à cause de la mauvaise qualité de leurs ivoires, il demeure que leur
habitat est très dégradé par les activités humaines (feux de brousse,
défrichement des forêts, agriculture itinérante, etc.) au point hypothéquer la
survie de l’espèce.
Quant à la faune aquatique, elle est encore riche et variée notamment
dans le DIN. Elle reste dominée par les oiseaux d’eau paléarctique,
interafricains et résidents. Annuellement, 3 – 4 millions d’individus d’environ
350 espèces fréquentent le DIN pour se nourrir, se reproduire ou se protéger
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
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54
C’est ainsi que les espèces d’oiseaux les plus courantes sont entre autres : la
sarcelle d’été (Anas quesquedula), le Pilet (Anas ocula), le Souchet (Anas
clypeata) et le Frilicule nyroea (Aythya nyroca, le Dendrocygne fauve
(Dendrocyna bicolor), le Dendrocyne veuf (Dendrocyna viduata),l’oie de Gambie
(Pletopterus gambiensi), l’oie d’Egypte (Alopochen aegyptiaca) et le canard
casqué (Sarkidionis melanotos), l’Aigle pècheur (Haliaetus vocifer), le Marabout
(Leptoptilos crumeniferus), le Bec Ouvert (Anastomus lamelligerus), le Milan
noir (Milvus migrans), le Jabiru (Ephippiorhynchus senegalensis), la Grue
Couronnée (Balearica pavonina), etc.
Les recherches sur des oiseaux bagués ont révélé que ces oiseaux
migrateurs évoluent entre le DIN et plus de 18 pays d’Europe. Le capital en
avifaune du DIN est important et constitue une source considérable de
protéines et de revenus monétaires pour les populations locales. Tout comme
la faune terrestre, ces oiseaux d’eau sont menacés d’extinction à cause du
braconnage, de la perturbation et de la pollution de leur habitat par les
défrichements, l’agriculture itinérante et les pesticides.
A côté de cette avifaune, dans les eaux profondes des fleuves Niger et
Bani et de leurs bras, on rencontre des mammifères aquatiques: l’hippopotame
(Hippopotamus amphibus), le lamantin (Trichelus senegalensis) et des reptiles :
Varans d’eau (Varanus niloticus), Tortues d’eau (Cyclanorbis senegalensis,
Trionux triangus), etc. Il est à noter également que dans le fleuve Sourou, des
petites colonies (mammifères aquatiques) sont fréquentes pendant la crue.
Quant aux crocodiles (Crocodylus sp.), ils sont beaucoup plus fréquents dans
les mares temporaires du plateau Dogon et font l’objet de protection stricte par
les populations motivées par des considérations socio – culturelles. Aucune
donnée n’est encore disponible quant aux effectifs de ces espèces, si bien que
leurs tendances à l’augmentation ou à la régression ne sont pas maîtrisées.
Par ailleurs, à la faveur des inondations des fleuves du Niger et du Bani,
s’est développé dans le DIN un écosystème très particulier dominé par une flore
et une faune très riche et variée. Ces critères ont valu le classement du DIN
parmi les zones humides d’importance mondiales avec deux (02) sites RAMSAR :
le complexe Walado-Débo et la plaine de Séri.
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55
Tableau13 : Situation des réserves cynégétiques et des sites RAMSAR
Sites Superficie (en ha)
Position géographique
Caractéristiques
Réserve des
Eléphants
377 368 PM
Vaste steppe arbustive à
herbeuse à vocation
essentiellement pastorale avec
nombreuses mares temporaires
Walado -
Débo 103 100
15° 15’N et 004°
15’W
Diversité biologique (animale et
végétale) très Site d’alimentation
et de reproduction des oiseaux
d’eau. Refuge de mammifères
aquatiques (hippopotames,
lamantins).
Plaine de
Séri 40 000
14°50’ N et
004°40‘W
Plaine alimentée à partir du fleuve
Diaka à travers la mare de Deba,
en face de Toguéré Coumbé.
Potentiel en faune et flore très
riche et varié. Site d’alimentation
et de reproduction des oiseaux
d’eau.
Total 520 468
Source : DRCN 2006
v. La sécurité alimentaire
Depuis plusieurs décennies, la région de Mopti connaît une insécurité
alimentaire quasi endémique qui hypothèque ses efforts de développement.
Cette situation est causée essentiellement par les sécheresses successives,
l’accès difficile des producteurs aux équipements, au crédit, aux terres, aux
intrants, etc. A cela, il faut ajouter les actions des déprédateurs,
l’enclavement, les modes de productions extensifs, la détérioration des termes
de l’échange au plan mondial.
La conséquence la plus perceptible et directe de l’insécurité alimentaire
sur la vie des ménages est leur paupérisation. C’est pour cette raison que la
Sécurité Alimentaire a été retenue comme l’un des axes d’intervention
prioritaires dans le document du Cadre Stratégique de Lutte Contre la
Pauvreté (CSLP) élaboré et mis en œuvre au Mali pour la période 2002-2006,
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
56
puis révisé pour la période 2007-2011 également pour la génération actuelle
couvrant celle de 2012-2017. Plusieurs actions furent entreprises pour
instaurer une sécurité alimentaire durable.
Face à ces préoccupations de plus en plus aigues et qui annihilent tout
effort de développement, il urge pour la région d’identifier et de mettre en
œuvre des stratégies tendant à atteindre l’objectif d’une sécurité alimentaire
durable pour les populations. Dans un contexte de Décentralisation, ces
stratégies doivent être réfléchies à la base pour prendre en compte les
déshydratas des masses populaires et les spécificités locales. Elles doivent être
traduites en activités dans des Plans d’actions de la collectivité région dont
l’objectif sera d’apporter une contribution à l’instauration d’une sécurité
alimentaire durable.
Tableau 14: Consommation de céréales par habitant et par an
Produits Quantités (en kg)
Riz décortiqué 83,8
Sorgho 14,5
Mil 172,7
Blé 1,6
Maïs 4
Fonio 2,4
Total 279
Source : EMEP/DNSI
vi. Environnement-assainissement-pollution
La situation environnementale et d’assainissement est marquée par:
- une forte dégradation de l’écosystème déjà très fragilisé par la pression
anthropique ;
- une insuffisance d’eau potable ;
- une insuffisance d’espaces verts ;
- une cohabitation des hommes avec des troupeaux d’animaux ;
- l’exploitation massive et anarchique du bois notamment le long des
grands axes routiers ;
- l’insuffisance de décharges finales ;
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57
- l’insuffisance d’ouvrages d’assainissement collectifs (caniveaux,
collecteurs, dépôts de transit) ;
- les feux de brousse incontrôlés ;
- les surpâturages ;
- une quasi-absence de fosses sceptiques dans les concessions ;
- la présence d’ordures ménagères et des déchets sur les places
publiques ;
- l’insuffisance de toilettes publiques dans les centres urbains ;
- le non respect des schémas directeurs d’urbanisme ;
- la pullulation des déchets non biodégradables.
Tous ces facteurs sont de nature à dégrader considérablement le cadre de vie
des populations vivant aussi bien en milieu urbain qu’en milieu rural. On
assiste à une prolifération des vecteurs de maladies, à une pollution des eaux,
des sols, de l’air et du milieu ambiant.
3.2. SECTEUR SECONDAIRE
i. Eaux
Selon les hypothèses de réalisation des objectifs de développement humain
durable, les normes en matière de satisfaction en eau potable retenues sont
de :
- 50 litres par personnes et par jour dans les centres urbains (population de
plus de 10 000 habitants) ;
- 30 litres par personnes et par jour dans les centres secondaires ou semi
urbains (5 000 à moins de 10 000 habitants) dotés de système d’adduction
d’eau courante ;
- 20 litres par personne et par jour ou de 300 personnes par point d’eau
moderne en milieu rural (2 000 à moins de 5 000 habitants) d’une façon
plus générale.
Pour les infrastructures de maîtrise d’eau d’intérêt régional, les besoins se
présentent comme suit :
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58
Tableau 15: Besoins des centres urbains et couverture en eau en 2004
Désignati
on
Centres
Estimati
on
Besoins
Réservoi
r
Taux
/Couverture
%
Projet/
en
cours
Nbre
abonnés
Nbre
br anc
h
Nbre de
BF
Longueur
réseau
Mopti
856 m3
1000m3
500 m3
52
-
4 454
4 343
111
113,717 km
Bandiagar
a
144 m3 49 Réhab.
Bankass 208 m3 250 m3 100 néant 7 121 45 8,685 Km
Djenné 496 m3 150 m3 100 - 582 603 97 6,455 km
Douentza 336 m3 150 m3 100 - 93 99 54 20,842 km
Koro 520 m3 150 m3 100 Néant 37 50 63 19,600 km
Tenenkou 80 m3 26 PRS II
Youwarou 80 m3 100
Les besoins en eau des centres urbains sont couverts au niveau de 5 cercles à plus
de 50% et à un degré moindre à Tenenkou et Bandiagara.
Hydraulique villageoise et pastorale
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59
Tableau 16: Etat des points d’eau modernes en 2004
Cercles
Nbre
de
Village
Nbre total
population
Nbre
Village
sans
PEM
Nbre
forages
positifs
Nbre
pompe
manuelle
Nbre
pompe
manuelle
non
fonct.
Nbre
puits
moderne
Nbre
de
puits
perma
Nbre
AES
Nbre
puits
Tradi
Total
PEM
Bandiagara 474 227 580 84 476 201 152 575 251 06 475 1
057
Bankass 437 194 112 62 238 205 154 297 153 15 874 550
Djenne 166 154 645 10 132 128 088 128 124 03 332 263
Douentza 280 155 831 49 243 221 114 287 189 12 560 542
Koro 511 267 217 49 313 270 150 411 213 20 1
022 744
Mopti 315 263 719 43 274 259 168 198 124 08 945 480
Ténenkou 247 127 445 47 035 035 020 311 300 04 247 349
Youwarou 166 83 5446 27 003 002 002 289 270 01 166 293
Total 2 596 1 474 095 371 1 714 1 321 848 2 496 1 624 69 4
620
4
278
N.B. : Nombre de mares : 69
Nombre de lacs : (5) Korarou, A ougoundou, Niangaye, Garou et Débo
Nombre de petits barrages : 79 sur le plateau Dogon
Source : DRHE/MOPTI Date des Statistiques : Juin 2004
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60
Tableau 17: Besoins Actuels en points d’eau moderne en 2004
La situation de l’eau potable :
La région de Mopti est géographiquement divisée en deux zones hydro-
géologiquement distinctes. Il s’agit de la zone inondée où la profondeur
moyenne des puits ne dépasse pas 6 mètres et la zone exondée où la
profondeur moyenne varie entre 15 mètres sur le plateau Dogon et 45 mètres
dans la plaine.
Pendant la période d’étiage (mois d’avril, mai et juin) la plus part des
puits à grand diamètre tarissent dans la zone exondée particulièrement sur le
plateau Dogon.
Le phénomène d’engorgement temporaire ou permanent est fréquent
dans les zones où le niveau de la nappe est très bas (environ 50 mètres de
profondeur) et dans les zones pastorales où les points d’eau ne sont pas
nombreux. L’engorgement autour des points d’eau pendant la période d’étiage
Cercles
Nbre
de sites
sans
PEM
Nbre
PEM à
créer
dans
sites
sans
PEM
Nbre de sites
déficitaires Nbre de
PEM à
créer dans
sites
déficitaires
Nbre de
pompe à
réhabiliter
(+15ans)
Nbre
sites Population
Bandiagara 84 128 68 61 722 106 40
Bankass 62 90 60 68 672 97 00
Djenné 10 13 74 87 097 128 15
Douentza 49 64 39 36 207 58 15
Koro 49 89 104 111 545 160 12
Mopti 43 76 95 182 042 267 23
Ténenkou 47 59 44 57 559 84 13
Youwarou 27 44 20 22 145 34 01
TOTAL 371 563 504 626 989 934 119
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61
(mois d’avril, mai et juin) est courant dans les zones : Gourma, Séno-Mango,
Séno- Bankass, Séno- Gondo, Samori, Méma et Farimaké.
La gestion des ressources en eau est un enjeu considérable pour l’avenir. Elle
est placée sous la responsabilité du Ministère chargé de l’eau. Cependant, pour
assurer une gestion intégrée et durable des ressources en eau, d’autres
départements (Ministère de l’Agriculture, Ministère de l’Elevage et de la Pêche,
Ministère de l’Environnement et de l’Assainissement, Ministère en charge de
l’Administration Territoriale et des Collectivités locales, Ministère de la santé),
les usagers et les collectivités territoriales doivent être impliqués. En plus de
l’Etat, des structures déconcentrées d’assistance et de conseil, d’autres
institutions interviennent dans la gestion des ressources en eau parmi
lesquelles on peut citer :
le Conseil Communal : il est maître d’ouvrage, responsable de la gestion de
l’eau et de l’assainissement au niveau local ;
le Conseil de Cercle : approuve les projets communautaires avec l’appui
des services techniques ;
le Conseil Régional : veille sur la cohérence des projets élaborés avec les
programmes nationaux ;
les populations : à travers les communautés villageoises, les comités de
gestion de points d’eau, les associations d’usagers ;
les structures d’exécution des travaux : (secteur privé) : bureau d’études,
GIE, et entreprises
les partenaires techniques et financiers, etc.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
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Tableau 18: Liste des projets en cours.
Nom du Projet
Source
Financeme
nt
Secteu
r
Sous
secteur
Localisatio
n
Date
démarr
age
Observations
PADS
Suède,
Danemark,
Mali
Hydra
ulique AEP
Mopti,
Tenenkou,
Douentza,
Bankass et
Djenné
Janvier
2010
Prend fin en
2014
JICA Japon Hydra
ulique AEP
Mopti,
Youwarou
et Djenné
2010 Prend fin en
2015
AFD France Hydra
ulique AEP
Bankass,ko
ro,Djenné,
Douentza,
Bandiagara
et
Ténenkou
2009 Prend fin en
2014
Source : DRHE/Mopti Date des Statistiques en 2010
La région de Mopti est une région arrosée avec un grand potentiel naturel, ce
qui peut compenser le déficit pluviométrique si on valorisait ce potentiel en
termes d’aménagement. Celui-ci se présente ainsi par sous-secteur :
agriculture : la zone du DIN présente 910 000 hectares de potentiel irrigable
dont actuellement 35 000 ha irrigués : 23 000 en submersion libre et 12 000
en submersion contrôlée ;
pêche : 975 km2 de lacs et plus de 532 km de fleuve et affluents (Niger,
Sourou, Kolikoli, Bani et Bara Issa) ;
Elevage : le potentiel d’élevage présente 60.791, 77 km2 exploité suite à la
présence des points d’abreuvement (fleuves, mares, barrages, lacs, puits).
énergie : les fleuves Niger, Bani et Sourou totalisent 532 km au niveau de la
région de Mopti et constituent des sources importantes d’énergie blanche.
ii. L’énergie
Les prélèvements de bois de chauffe et de charbon de bois qui
constituent la principale source de l’énergie domestique sont estimés à 1,35 kg
/personne/jour. Pour la population actuelle de la région de Mopti, la demande
serait de l’ordre de 1 991 619,9kg / année selon les statistiques officielles.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti,
Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
63
Dans les divers centres urbains, les types de foyers utilisés sont des foyers
pré – fabriqués en tôle ou en poterie. On rencontre dans les familles plusieurs
des foyers plus modernes et des fois plus adaptés à la réduction de la
consommation de bois.
La société Energie du Mali dispose de 17 groupes thermiques qui
alimentent les chefs-lieux des cercles de Mopti, Douentza, Bandiagara et
Djénné. Les 4 autres chefs - lieux de cercle ne bénéficient pas de cette situation
(Tenenkou, Youvarou, Koro et Bankass). L’énergie est fournie dans ces 4 villes
par les privés disposant de petits groupes électrogènes. L’exploration des
sources hydro- électriques peut pallier le déficit d’électricité dans les villes.
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64
Tableau 19 : Production et consommation d’énergie
Localité Source
Energie
Nbre
groupe
Puissce
disponible
Puissce
installée
Long.
totale
réseau
Product.
Brut/an
Product.liv
rée
Nbre
abonnés
Mopti/
Sévaré Thermique 06 5150 KW 8292 kw
127,663
km
15916165
kw/h
14000573k
w/h 4510
Douentza Thermique 03 390 KW 540 kw 7,5 km 610859
kw/h
593 649
kw/h 337
Djenne Thermique 02 375 KW 478 KW 8,10 km 793 466
kw/h
762 140
kw/h 642
Bandiagara Thermique 03 490 KW 525 kw 8,5 km 779 626
kw/h
768 160
kw/h 344
Source : Statistiques 2005
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65 65
iii. industrie-artisanat
Le secteur industriel de Mopti est insignifiant et les potentialités minières
ne sont pas encore connues avec précision.
Les activités du secteur informel occupent une place importante dans la
vie économique de la région. Sa participation au revenu régional brut n’est
pas connue avec précision.
Les métiers traditionnels sont représentés dans la région par les forgerons,
tisserands, cordonniers, vanniers, potiers, teinturiers, tailleurs de pierres, etc.
L’approvisionnement en matières premières est local. La production est
destinée généralement à satisfaire la demande locale. Aussi, le revenu tiré est
peu substantiel et la filière offre actuellement peu d’emplois.
Dans la région, on dénombre les unités industrielles suivantes:
- 05 boulangeries modernes;
- 02 fabriques de glace ;
- 02 imprimeries ;
- 02 unités de transformation de lait ;
- 02 unités de traitement et de conditionnement d’eau potable ;
- ;
- 01 fabrique de sac ;
- 01 unité d’emplissage de gaz butane ;
- 01 fabrique de matelas.
iv. tourisme
La région de Mopti constitue incontestablement la première destination
touristique de notre pays et l’une des principales de l’Afrique au sud du
Sahara en matière de tourisme de circuits. Deux sites, classés au
patrimoine de l’humanité par l’UNESCO (Djenné et le pays Dogon) font
partie des 8 merveilles que compte l’Afrique. La région abrite également
comme valeurs attractives : le Delta intérieur du Niger avec le lac Débo,
l’architecture traditionnelle, la flore et la faune, l’artisanat d’art riche et
varié, la cité historique de Hombori, la ville de Mopti et la cité historique de
Hamdallaye et les manifestations culturelles.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
66
Le secteur du tourisme est marqué par une mauvaise exploitation des
ressources touristiques. Bien organisé, le tourisme peut constituer un des
moteurs de l'économie de la 5ème région.
Tableau N°20 : Statistiques du tourisme en 2010
Désignations 2008 2009 2010
Nombre d’établissements
touristiques 76 71 68
Nombre de chambres 831 829 905
Nombre de lits 1467 1461 1573
Nombre de nuits déclarées 32 310
39 709
37 704
Nombre de touristes résidents et
non résidents
24 410
31 857
29 210
Source : OMATHO/Mopti
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67
3.3. SECTEUR DES INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS
i. moyens routiers
La région de Mopti est traversée dans le sens nord-sud par la route
nationale N°16. Le réseau routier long de 1 629 Km est surtout important
dans la zone exondée. Il est constitué de routes locales, communales,
régionales et nationales. Des pistes et des routes relient les cercles entre
eux, les cercles et la ville de Mopti. Il convient de noter que ces pistes et
routes ne sont pas praticables en toutes saisons.
Dans le cadre du trafic d’hydrocarbure, il a été enregistré 45 050,94 m3
d’hydrocarbure pour un flux de 902 véhicules. Le trafic routier de bétail a
porté sur un total de 95 876 têtes toutes espèces confondues
(ovins/caprins, bovins, chevaux et ânes) pour un flux de 1 631 véhicules.
Dans le cadre du transit, le trafic de frets solides dans la région
enregistré au cours de l’année 2006 s’élève à 71 835 tonnes pour un flux de
2 798 véhicules. Pour souligner l’importance du trafic international, il
convient de signaler que dans le trafic des frets solides 412,967 tonnes de
produits ont été exportées et 33 520 tonnes destinées à l’importation.
Tableau N°21 Nature et importance du réseau routier de la région en 2010
Unité=Km
Etat
TypesBon Passable Médiocre Mauvais Total
Bitumées 431 180 … … 611
Terre Moderne 282 152 … … 434
Pistes
Saisonnières… … … 529 529
Total 713 332 … 529 1 574
Source : DRR- Mopti
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
68
Tableau 22: Routes d’intérêt régional en 2010 Unité=Km
Etat
Parcours
Routes
Bitumées
Routes
en Terre
Moderne
Pistes
Améliorées
Pistes
Saisonnières Total
Késsédougou - Sévaré-
Mopti 109 0 0 0 109
Sévaré - Wani 355 0 0 0 355
Sévaré-Bandiagara-Koro-
Burkina Faso 96 121 0 0 217
Somadougou - Ouo -
Burkina Faso 42 42
Bankass-Diallassagou-
Ouenkoro 0 80 80
Bandiagara-Douentza 160 160
Bandiagara - Borko 101 0 0 101
Douentza-Kanioumé 70 70
Bankass-Baye 67 67
Bandiagara-Sangha 45 45
Djenné-Mougna-Saye 60 60
Accés-Sofara 8 8
Konna - Korientzé 0 0 65 0 65
Gniminiama - Tanal 0 0 50 50
Kersane - N'Gouma 0 0 30 30
Boni-Mondoro 0 0 72 72
Total 611 282 152 529 1 574
Source : DRR-Mopti
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
69
ii. moyens fluviaux
Le transport par la voie fluviale est pratiqué toute l'année par les
pirogues et les pinasses. Les bateaux de la Compagnie Malienne Navigation
(COMANAV) assurent le transport pendant la période d’août à janvier.
Tableau22: Caractéristiques des bateaux desservant la région en 2010.
TypePuissance
en CVLuxe 1
er2
ème3
ème4
ème
Général Abdoulaye
SOUMARE1964 Deutz 600 4 20 32 32 200 130
Tombouctou 1978 Deutz 600 8 20 32 47 200 130
Kankou Moussa 1982 Deutz 630 8 20 48 72 300 130
Soni Ali Ber 1978 Deutz 400 0 0 0 0 0 300
Meguetan 1983 Deutz 620 0 0 0 0 0 1 200
20 60 112 151 700 1 890Esemble parc COMANAV
Tonnag
eCapacité en PassagersCaractéristiques
Noms
Année
Moteur
Source : COMANAV -Mopti.
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70
iii. aéronautique-météo
La région dispose d'un aéroport situé à Sévaré.
Tableau 23: Le trafic aérien commercial de l’aéroport de Mopti en 2009.
Mal
ien
Etr
anger
Tota
l
Arr
ivée
Dép
art
Tra
nsi
t
Tota
l
Janvier 71 12 83 1 773 1 219 680 3 672
Février 52 10 62 1 391 1 320 949 3 660
Mars 51 8 59 779 986 662 2 427
Avril 50 10 60 316 335 440 1 091
Mai 52 1 53 154 212 480 846
Juin 66 3 69 199 153 470 822
Juillet 53 1 54 129 199 540 868
Août 62 1 63 195 195 483 873
Septembre 53 3 56 127 117 355 599
Octobre 49 8 57 366 214 470 1 050
Novembre 47 15 62 1 281 1 082 573 2 936
Décembre 47 10 57 1 162 987 635 2 784
Total 653 82 735 7 872 7 019 6 737 21 628
Rubriques
Mois
Arrivée Avion Nbre Passagers
Source : Bureau de la Circulation Aérienne (ASECNA de Mopti).
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71
iv. Postes et Télécommunication
Tableau 24: Nombre de bureaux de postes de la Région en 2009.
Désignation
CercleNombre Localités
Mopti 5 Mopti, Sévaré, Konna, Korientzé et Sofara
Bandiagara 2 Bandiagara, Sangha
Bankass 1 Bankass
Djenné 1 Djenné
Douentza 2 Douentza, N'Gouma
Koro 1 Koro
Tenenkou 1 Tenenkou
Youwarou 1 Youwarou
Région 14
Source : ONP de Mopti
Tableau 25 : Evolution des abonnés au téléphone fixe par cercle en
2009.
Cercle
Années Mopti
Ban
dia
gar
a Ban
kas
s
Dje
nné
Douen
tza
Koro
Ten
enkou
Youw
arou
Tota
l
2006 1 847 291 13 106 105 190 0 4 2 556
2007 1 081 99 13 100 99 174 0 3 1 569
2008 1 882 254 13 143 104 177 PI 4 2 577
2009 1601 228 14 86 122 137 165 4 2 357
Source : Direction Régionale de la SOTELMA de Mopti.
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72
v. Bâtiments-Equipements
Malgré un effort fait au niveau rural, les constructions d’habitat sont
généralement en banco ou en pierre naturelle et l’on n’observe pas de grande
variation. On rencontre plusieurs types d’habitat :
- les tentes sont généralement composées d’une charpente en bois sur
support également en bois, la couverture de la charpente est en peaux, les
superficies peuvent atteindre 12 m2 ;
- les paillotes sont composées de bois et une couverture en pailles tissées
ou en nattes, il n’y a même pas de fenêtre ; la surface est identique à celle
des tentes ; certaines tentes et paillotes sont compartimentées à
l’intérieur.
On rencontre généralement la cohabitation entre Peulh et Bozo dans la zone
inondée et entre Peulh et Dogon dans la zone exondée en milieu rural. La
cohabitation avec les animaux est très fréquente chez les Peulh. Dans les
habitats, très souvent en période de concentration des populations, il y a
une forte proximité dans les familles.
vi. Urbanisme et Habitat
Il y’ a une certaine évolution de l’habitat en fonction des ethnies. Chez
les peuls, on passe de la paillote à la maison en banco et de celle là souvent
à la maison en tôle ondulée ou en dur. Cette évolution existe aussi chez les
autres ethnies, mais elle est moins nette. Cependant, dans l’ensemble, les
milieux sont conservateurs et on reste avec les habitats classiques en
matériaux locaux : banco et bois.
- Constructions : La ville de Mopti et d’autres centres urbains
(Bandiagara, Djenné et Douentza) ont pris une grande dimension en
terme d’habitats et d’urbanisation à partir des années 2000 – 2002 à la
faveur des grands chantiers pour le tournoi de football de la
Confédération Africaine des Nations et du développement du tourisme.
En effet, dans la commune de Mopti, on rencontre des techniques de
constructions d’habitats aussi modernes que traditionnels avec une
légère tendance vers les premières. Des habitats modernes à 2 niveaux
sont construits : hôtels, villas, centres commerciaux, … Ces habitats
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
73
modernes sont à côté des constructions traditionnelles en majorité en
banco.
- Equipement A l’instar du monde rural, les centres urbains ont fait l’objet
de gros efforts d’investissements pour l’accès à l’eau. Ainsi, les chefs lieux de
région, de cercles et de certaines communes ont fait l’objet d’adduction d’eau
et d’électrification. Au niveau de Mopti, Djenné, Douentza et Bandiagara,
c’est l’Energie du Mali qui fournit l’électricité. A Mopti, l’eau est fournie par
l’EDM et dans les autres villes c’est une gestion par le système privé. Des
gros efforts ont été faits en matière d’accès à l’eau (surtout à l’eau potable).
Pratiquement les chefs lieux de région, de cercle, de commune, et certains
gros villages ont l’adduction d’eau.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
74
3.4. SECTEUR RESSOURCES HUMAINES
i. Démographie
La situation démographique est caractérisée à Mopti par :
- une nuptialité précoce ;
- un Indice Synthétique de Fécondité (ISF) élevé;
- une forte proportion de population jeune ;
- une forte migration ;
- une mortalité infantile et infanto-juvénile élevée.
L’indice synthétique de fécondité est légèrement inférieur à celui du
niveau national (6,3 contre 6,6 enfants par femme pour le Mali, selon EDSM
IV).
Selon les résultats de l’EDSM IV, la région se caractérise par une
mortalité infantile très élevé (108 %o), une mortalité infanto -juvénile très
élevée (227%o) contre 191%o pour le niveau national. Ces taux sont plus
élevés en milieu rural qu’en milieu urbain. La région de Mopti connaît un
des taux de couverture sanitaire les plus faibles du pays.
La population de la région de Mopti reste encore jeune. En 2009, 44%
de la population avait moins de 15 ans et seulement 8 % avait un âge égal
ou supérieur à 60 ans. Aussi, 50,65 % de la population est âgé de 0 à 17
ans. Cette structure de population révèle un taux de dépendance élevé.
La population de la région est rurale à 90,2 % et urbaine à 9, 8 %
selon le RGPH de 2009. Depuis les dernières sécheresses, on observe un
exode rural massif entraînant le départ de bras valides des campagnes.
Les migrations internes se caractérisent par des mouvements
ponctuels, réguliers et cycliques des jeunes ruraux (hommes et femmes)
vers les centres urbains. Les partants restent en contacts avec leurs familles
et évoluent dans des environnements bien connus. Les revenus obtenus
servent à soutenir la famille restée au village mais aussi à l’habillement, aux
équipements divers et à la préparation des trousseaux de mariage.
Les migrations à l’extérieur du Mali ont pour destinations principales
l’Europe et l’Afrique. Les revenus sont plus importants et servent aussi à
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
75
soutenir la famille restée au village mais aussi à des gros investissements
dans l’immobilier.
ii. Emploi et travail/formation
La contribution du capital humain dans la création de la richesse est de
loin la plus importante parmi toutes les ressources qui concourent à la
croissance.
En dehors des fonctionnaires, les statistiques sur l’emploi sont très peu
connues dans la région de Mopti.
Aussi bien en milieu rural qu’urbain, on note une forte demande
d’emplois par rapport à l’offre. La région de Mopti, à l’instar des autres a un
chômage lié aux facteurs suivants :
- la compression de plusieurs types de personnel dû à la privatisation de
certains secteurs,
- la mise en œuvre de Programmes d’Ajustement Structurel et la
modernisation de certaines technologies ;
- l’inadéquation formation/emploi ;
- la faible qualification des jeunes non diplômés ;
- la méconnaissance des avantages inhérents à l’emploi indépendant.
La question de l’emploi est inscrite comme une priorité dans les
différents CSCRP. A Mopti, le sous–emploi et le chômage partiel varient en
fonction des milieux. D’une manière générale, en zone rurale, l’essentiel des
activités agricoles excède rarement les 6 mois de l’année (juin à septembre)
pour les cultures sèches ou de (juin à Décembre) pour les cultures irriguées
(riziculture). Le développement des périmètres irrigués villageois permet dans
une certaine mesure une occupation toute l’année, mais ces investissements
sont insuffisants en termes de couverture spatiale dans la région. Pour le
reste du temps, après les récoltes, les paysans agricoles sont peu occupés et
s’adonnent soit à l’exode vers les villes ou à des petites activités (confection
de case ou de grenier, artisanat, petit commerce) faiblement rémunératrices.
La question de l’emploi est une préoccupante majeure dans la région.
Avec une forte population rurale et les incertitudes des campagnes agricoles,
on observe dans la région de Mopti depuis quelques décennies un fort taux
d’exode rural et de sous emploi. Cependant, il existe plusieurs atouts dont
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76
la présence de partenaires techniques et financiers disposés à accompagner
les actions de promotion de la culture d’entreprise, l’existence d’énormes
potentialités et de plusieurs dispositifs institutionnels mis en place en faveur
de l’emploi.
Les principales contraintes à la promotion de l’emploi et de la formation
dans la région de Mopti se résument à :
la lourdeur du mécanisme de financement ;
l’insuffisance d’industries locales de transformation ;
la non maîtrise des ressources en eau ;
le faible niveau d’organisation des acteurs et des secteurs
d’activités.
Les défis à relever sont nombreux. Il s’agira notamment de faire en
sorte que la région dispose de compétences nécessaires pour faire face aux
besoins de formation, de donner une large autonomie financière et technique
aux différents services impliqués dans l’emploi/formation.
iii. Education
La scolarisation dans la région de Mopti s’est développée de façon
remarquable au cours des dernières années sous l’impulsion des réformes
du PRODEC à travers son Programme Sectoriel d’Investissements de
l’Education (PISE). Ainsi le nombre d’enfants du préscolaire est de 3766 en
2007-2008 dont 1981 filles, soit un taux global de préscolarisation de 1,4%
dont 1,4% pour les filles légèrement en dessous du taux national qui était de
1,9%. Le nombre d’enfants scolarisés dans le fondamental 1 est passé de
137 976 enfants dont 65 692 filles en 2004-2005 à 180 852 dont 90 708
filles en 2009, soit une progression d’environ 76% depuis 2004-2005. Ce
développement s’est fait via les efforts consentis par l’Etat et les partenaires
par :
la création des écoles mobiles publiques ;
la dotation des écoles en cantines scolaires (environ 53% des écoles
rurales sont dotées de cantines) ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
77
les campagnes de sensibilisation des populations à la scolarisation et
en particulier celle des filles ;
les distributions de kits pour les enfants démunis à la rentrée
scolaire ;
l’introduction de la parité à l’inscription pour réduire l’écart entre
filles et garçons.
Le taux d’achèvement dans la région au 1er cycle était de 42,9% dont
39,2% pour les filles en 2008-2009.
Au fondamental 2, l’effectif est passé de 21 075 dont 7 605 filles en
2004-2005 à 36 919 dont 15 321 en 2008-2009. Le taux brut de
scolarisation est passé de 19,8% dont 14.0% pour les filles en 2004-2005 à
32,9 dont 26,8% pour les filles en 2008-2009. Le taux d’achèvement dans la
région au 2ème cycle était de 17,2% dont 12,5% pour les filles en 2008-2009.
Au niveau de l’éducation non formelle le nombre d’auditeurs était de
7709 en 2007-2008 et celui des CED de 9 392 apprenants dont 4 727 filles
avec un taux brut de scolarisation de 3,2%. Les CAF et CAFé ont enregistré
la même année 7 547 auditeurs dont 4 562 femmes. Ce type d’enseignement
est en expansion avec le programme vigoureux d’alphabétisation du PDES,
et l’appui des partenaires au développement tel que l’UNICEF avec leur
système de trilogie : petite enfance, fondamental, et CED/CAF.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
78
Tableau N°25 : Structure, personnel et effectifs scolaires
Effectifs - Personnel et structures scolaires Valeur
Nombre d’enfants de l’enseignement préscolaire (2009/2010)
dont filles
5554
2 887
Nombre d’élèves de l’enseignement fondamental
dont
1er cycle 2ème cycle
191 204
157 548
33 656
Nombre d’élèves de l’Enseignement Secondaire Général 6 253
Nombre d’élèves de l’Enseignement Techniques et Professionnel 2 521
Nombre d’Enseignants
Enseignement Préscolaire et scolaire……………………………………..
Enseignement fondamental…………………………………………………
1er cycle………………………………………………………………………….
2ème cycle………………………………………………………………………..
Enseignement secondaire général………………………………………..
Enseignement technique et professionnel………………………………
PI
3948
3107
841
PI
66
Nombre d’écoles
1er cycle
2ème cycle
Medersas
Cycles complets
Ecole communautaire
886
132
100
26
177
Source AE Mopti et Douentza
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
79
Tableau N°26- Indicateurs scolaires
Indicateurs Valeurs
Ratio élèves/enseignant o 1er cycle
o 2ème cycle o Enseignement secondaire général
58,6
45,0
56,5
Ratio élèves/classe dans l’enseignement fondamental o 1er cycle o 2ème cycle
67,12
105,9
Taux brut de scolarisation 1er cycle
Taux brut de scolarisation pour les filles Taux brut de scolarisation pour les garçons
47,6
45,6
53,3
Source : AE Mopti et Douentza
iv. Jeunesse- Sports- Art- Culture
1. La frange jeune représente démographiquement une tranche importante de
la population. Cette population est essentiellement rurale. La
problématique des jeunes se pose en termes d’accès aux ressources
économiques, à l’emploi et à la formation.
Les jeunes de la région sont exposés aux situations de précarité qui se
traduisent par :
- une nuptialité précoce
- un fort taux d’exode rural ;
- une grande exposition aux VIH et Sida ;
- un sous emploi des jeunes ruraux après la période hivernale et le
manque de perspectives locales ;
- un faible accès des jeunes aux services de la SR de qualité.
Aussi la région est confrontée à une insuffisance notoire d’infrastructures
de jeunesse, d’éducation populaire, de jeux et loisirs toutes choses qui
assurent un développement harmonieux de la couche jeune. On signale
néanmoins à travers les différents cercles huit (8) maisons de jeunes, un (1)
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80
camp de jeunesse à Soufouralaye, vingt cinq (25) salles de spectacles, un
stade omnisport aux normes internationales, des terrains de sport, des
bibliothèques et des centres culturels. Cependant certaines de ces
infrastructures se trouvent aujourd’hui dans un état de délabrement très
avancé.
2. Dans le domaine des sports, la région de Mopti dispose d’une gamme
variée d’infrastructures visibles dans tous les chefs-lieux de cercles mais
avec une forte concentration à Mopti. Il apparaît que les omnisports, les
salles de tennis, et d’arts martiaux sont en nombre insuffisant dans la
région.
La région de Mopti était un vivier de sportifs de qualité. De nos jours,
le sport ne rencontre pas l’enthousiasme d’avant car les succès de la région
sont restés faibles par rapport aux engagements si l’on tient compte du
football qui est le sport roi. Cependant dans l’ensemble, en athlétisme, en
basket et dans les autres sports individuels et collectifs, la région fait
amende honorable. Au niveau scolaire, le sport est nettement plus développé
dans la région et les tournois à ce niveau attestent d’un dynamisme
prometteur.
La disponibilité du fleuve et des plans d’eau permet de faire des sports
nautiques, notamment les courses de pirogues. Malheureusement, en
dehors de la fête traditionnelle, il n’y a pas de courses et le festival bozo
annuel en cours pourrait servir de tremplin.
3. Les ressources de la culture sont aussi celles sur lesquelles repose
l’exploitation économique du tourisme. Une gestion durable du tourisme
nécessite donc une prise en compte dans les programmes régionaux de
développement, d’une politique efficace de conservation, de restauration et
de diffusion des biens culturels physiques et non physiques. L’adoption
d’une telle démarche serait une mesure idoine pour développer une
économie régionale de la culture.
Des rapports interactifs dialectiques sont très perceptibles entre les
deux secteurs. Plusieurs acteurs culturels régionaux vivent de leur art grâce
à l’activité touristique. Les productions culturelles et artistiques subsistent
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81
et s’améliorent grâce à une clientèle basée sur les nombreux voyageurs qui
fréquentent annuellement les sites touristiques.
Le tourisme est considéré à juste raison comme une opportunité de la
région pour son devenir économique et la culture en est le noyau essentiel.
Dans le cadre de la Convention concernant la protection du patrimoine
immatériel adoptée en 2003, l’UNESCO a ouvert une nouvelle catégorie de
biens culturels qu’elle veut désormais considérer comme des chefs-d’œuvre
de l’humanité.
Le « Yaaral et Dégaal » ou la traversée annuelle du fleuve Niger par les
animaux à Diafarabé et à Dialloubé désignent les festivités qui marquent le
retour des troupeaux de la transhumance.L’espace culturel du «Jaaral et du
Degaal» est une des expressions immatérielles qui figurent sur la première
liste établie à cet effet.
La fête du Sigi se déroule tous les soixante ans. Pratiquée par la
plupart des agglomérations dogons du plateau et des falaises dans une aire
dont le village de Yanda constitue le point oriental et dont celui de Fiko
paraît avoir marqué l’extrémité occidentale, le Sigi part du village symbolique
haut perché de Youga Dogorou qui en est à l’origine. Cette fête du Sigi
comporte, outre son initiation, des rites sacrificiels et communiels. Le but
ultime est d’obtenir du grand Dieu Ama la santé, la pluie, la fertilité de la
terre et la fécondité des femmes – d’aider en somme, à ce que se poursuive la
marche même de la nature – en même temps qu’on aura acquitté ce qui est
dû aux puissances protectrices des sociétés des hommes, c’est-à-dire aux
mânes des ancêtres, aux anciens habitants du pays ainsi qu’à toutes les
puissances sacrées dont dépendent les masques. La dernière fête du Sigi a
été célébrée entre 1967 et 1974 ; la prochaine doit en principe démarrer en
2027.
La croyance populaire soutient que Dieu est à l’origine et à la fin de
tout. Il se manifeste cependant à travers certains phénomènes visibles et
invisibles, animés ou inanimés : la mort constitue à cet effet un simple
phénomène de mutation. D’où la multitude de pratiques et manifestations
rituelles et sacrificielles dont les plus réputées sont les célébrations de cultes
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
82
rendus aux mânes des ancêtres (fêtes funéraires) et la divination. Cette
dernière pratique est très développée chez les Dogons.
4. Sur le plan des infrastructures culturelles, la région dispose de seize (16)
bibliothèques bien reparties et dix sept (17) maisons des jeunes. Les
centres culturels, les salles de spectacle et les foyers sont en nombre
insuffisant dans la région. On note l’existence d’un centre national de
jeunesse qui est basé à Soufouroulaye et qui sert à la formation des
jeunes dans plusieurs corps de métiers. Ces infrastructures dans leur
ensemble, souffrent d’un manque d’entretien et sont, pour la plupart, en
mauvais état.
iv. Santé-Développement Social
En dépit des progrès réalisés (création et réhabilitation des infrastructures,
renforcement du personnel et des équipements, amélioration de la qualité
des services etc.) au cours des deux dernières décennies, les indicateurs en
matière de santé dans la région s’améliorent de façon timide. Les maladies
les plus fréquentes sont : le paludisme, les infections respiratoires aiguës,
les traumatismes, les brûlures, les plaies et les diarrhées infectieuses.
Les taux de morbidité, de mortalité maternelle et infantile sont élevés,
nécessitant une prise en charge particulière au niveau du système sanitaire.
La couverture vaccinale des enfants bien qu’en progression demeure
encore faible. Le Taux de couverture vaccinale (DTCP3) est de 78%, selon la
Direction Régionale de la Santé en 2005.
Le taux de prévalence contraceptive moderne est de 1,63 %.
La situation en matière de santé de reproduction se présente ainsi :
- un Indice Synthétique de Fécondité de 6,3 enfants par femme (EDSM
IV)
- un taux de mortalité néo-natale de 61 %o (EDSM IV) ;
- un taux de mortalité infantile de 108 %o (EDSM IV) ;
- un taux de mortalité infanto-juvénile de 227 %(EDSM IV) ;
- un faible taux d’accouchements assistés par un personnel médical de
38% (EDSM IV) ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
83
- un taux de consultation post natale de 22,5 % (EDSM IV) ;
- un taux de prévalence du VIH et du SIDA de 1,4 % (EDSM IV) ;
- un taux d’accessibilité à moins de 5 km de 41% d’une structure de
santé;
- un taux de fréquentation des services de santé de 0,16 nouveaux
cas/habitant/an en 2004.
Les personnes du troisième âge disposent dans la région de Mopti d’un
bureau régional et d’un bureau local dans chaque chef lieu de cercle. Avec
près de 20360 adhérents enregistrés à travers les 8 cercles selon l’Annuaire
Statistique 2008 du MDSSPA, ils sont dans leur majorité confrontés à des
maladies liées à la vieillesse. La prise en charge de ces cas est assurée par
les services en charge du groupe cible et des partenaires. Signalons enfin
que les personnes âgées de la région mènent autour de leur association des
Activités Génératrices de Revenus : gestion de banques de céréales, librairies
etc.
vi. Information-Communication
Tous les centres urbains sont liés aux installations de télécommunications et
certains bénéficient de connexions Internet. A l’instar de la commune de
Mopti qui dispose de 6 stations radio FM privées et la station régionale
ORTM FM, tous les autres cercles de la région sont tous équipés en radio de
proximité. Ceci a permis de faire un véritable boom dans le domaine de la
communication. Cependant, il y a encore des besoins importants car, la
région est très vaste et la communication est une composante essentielle du
désenclavement.
vii. Administration-Plan-Finances
Dans toutes les CT, on signale la présence de l’Etat à travers :
un gouvernorat ;
08 cercles ;
55 sous-préfets ;
des services techniques régionaux, locaux et communaux ;
des services para-publics ;
des projets et programmes de l’Etat.
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84
Les structures publiques peuvent être divisées en quatre : les structures du
secteur de l’économie rurale, les structures du secteur secondaire, les
structures du secteur des infrastructures et équipements et les structures
du secteur des ressources humaines.
La région est couverte par les ONG qui interviennent dans différents
domaines de développement. Pratiquement en tenant compte des bases
légales et réglementaires on peut noter quatre (4) sortes d’associations :
- les associations non déclarées,
- les associations déclarées,
- les associations d’utilité publique,
- et les associations étrangères.
Les ONG sont deux ordres : les ONG nationales et internationales.
Depuis l’avènement de la démocratie et du multipartisme intégral, les
associations font légion et la région de Mopti compte plusieurs associations,
associations coopératives et groupements divers. Ces divers organismes
coopératifs qu’on rencontre dans la région font plusieurs activités :
production, transformation, commercialisation, transport.
Ainsi en 2005 la région comptait :
- 5 mutuelles ;
- 1100 coopératives et ou sociétés coopératives ;
- 895 associations ;
- 98 ONG ;
- 160 ASACO (associations de santé communautaire).
La région compte trois commissariats de police (Mopti, Bandiagara, Sévaré).
Quant aux juridictions, elles se présentent comme suit :
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85
juridictions nombre localisation observations
Justice de paix à compétence
étendue dirigée par un juge
de paix
7 cercles Différents cercles
Tribunal de 1ère Instance(TPI)
dirigé par un Président 1 Mopti Mopti
Tribunal de commerce dirigé
par un Président 1 Mopti Mopti
Tribunal de travail dirigé par
un Président 1 Mopti Mopti (TPI)
Cour d’appel dirigée par un
1er Président 1 Sévaré
Couvre les régions de Mopti,
Tombouctou, Gao et Kidal
Tribunal pour enfants dirigé
par un Président 1 Mopti Mopti(TPI)
Tribunal administratif dirigé
par un Président 1 Sévaré
Couvre les régions de Mopti,
Tombouctou, Gao et Kidal
Source : TPI, Mopti – 2012
Le financement du développement est assuré aussi bien par les ressources
publiques nationales que par les ressources des CT, des PTF et des populations
locales.
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86
Tableau27: Situation des dépenses du budget régional exercice 2009.
NomenclatureCREDITS
ALLOUES
MANDATS
ADMIS
F - Autres services extérieurs
Frais de formation du personnel (stagiaires, séminaires) 3 835 500 3 835 500
Cotisations obligatoires 360 776 360 776
Rénumération du personnel non titulaire 2 860 000 2 860 000
Autres charges externes 7 107 832 7 107 832
Total F 14 164 108 14 164 108
G- Impôts et Taxes
Impôt foncier 5 000 000 0
Autres impôts et taxes 5 000 000 0
Total G 10 000 000 0
H - Autres charges de gestions courantes
Indemnités et frais de formation des élus 9 399 000 9 399 000
Missions et réceptions 884 000 884 000
Voyages et déplacements 2 998 450 2 998 450
Subventions aux organismes 10 087 260 10 087 260
Secours et aides aux indigents 125 000 125 000
Autres frais de gestions courantes 0 0
Total H 23 493 710 23 493 710
I - Charge de Personnel
Rénumération du personnel
Renumération principale 109 269 368 109 269 368
Indemnités et Primes 6 045 356 6 045 356
Heures supplémentaires 100 000 100 000
Charges sociales et prévoyance 14 523 821 14 523 821
Autres charges du Personnel 3 024 281 3 024 281
Total I 132 962 826 132 962 826
J - Prélèvement
Prélèvement de la section de fonctionnement 134 386 000 134 386 000
Total J 134 386 000 134 386 000
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 379 478 652 364 978 652
Source : DRB
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Tableau 28 : Effectif du personnel géré par la DRB en 2009.
Catégorie
DésignationBudget National
A 414
B2 1 065
B1 282
C 327
CC 3 349
Contractuel 759
Total 6 196
Source : DRB-Mopti.
Tableau 29: Répartition des dépenses du budget de la région en F Cfa en
2009.
Nomenclature Crédits alloués Mandats admis % Réalisation
Personnel 10 897 988 056 10 836 057 322 99,43
Fonctionnement 4 339 627 018 4 317 139 188 99,48
Transfert 1 351 602 180 1 302 483 148 96,37
Autres Dépenses 5 297 355 716 5 048 227 364 95,30
Total 21 886 572 970 21 503 907 022 98,25
Source : DRB-Mopti.
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Tableau 30: Situation des dépenses du budget régional exercice 2009.
Unité : F CFA
Nomenclature Crédits alloués Mandats admis
1- Charge Commune 970 953 000 970 679 498Fournitures de bureaux 17 272 000 17 272 000
Besoins nouveaux des services 16 398 000 16 237 179
Indemnités de déplacement 20 857 000 20 857 000
Electricité et Eau 515 408 000 515 311 076
Redevance Téléphonique 287 530 000 287 524 668
Frais de Transport 9 905 000 9 903 975
Mission à l'Intérieur 18 652 000 18 652 000
Entretien de bâtiments 30 276 000 30 275 600
Subventions aux organismes Publics 22 899 000 22 899 000
Subventions aux organismes non Publics 5 971 000 5 971 000
Dépenses diverses de transfert 25 785 000 25 776 000
2 - Administration Générale 100 693 000 100 690 174Personnel 85 187 000 85 184 174
Fourniture de bureau 12 886 000 12 886 000
Frais de Transport 2 620 000 2 620 000
3 - Enseignement Fondamental 14 302 000 12 669 815Fourniture de bureau 10 294 000 9 534 535
Frais de Transport 4 008 000 3 135 280
4 - Education de Base 578 000 577 605Personnel 0 0
Fourniture de bureau 431 000 430 990
Frais de Transport 147 000 146 615
5 - Direction Régionale de la Santé 606 887 000 602 266 582Personnel 561 653 000 560 650 225
Fourniture de bureau 16 037 000 16 021 352
Indemnités de déplacements 8 326 000 4 758 000
Frais de Transport 20 871 000 20 837 005
6 - Direction Régionale du Développement Social et de
l'Economie Solidaire75 985 000 75 980 690
Personnel 70 490 000 70 487 220
Fourniture de bureau 3 115 000 3 113 990
Indemnités de déplacements 748 000 748 000
Frais de Transport 1 632 000 1 631 480
7 - Direction Régionale de l'Hydraulique 932 000 931 210Fourniture de bureau 874 000 873 985
Frais de Transport 58 000 57 225
8 - Travaux publics et Lotissement 1 449 000 1 448 693Fourniture de bureau 870 000 869 998
Frais de Transport 579 000 578 695
Total 1 771 779 000 1 765 244 267
Source : DRB
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viii. Décentralisation-Déconcentration-gouvernance
La région aussi est une collectivité territoriale dotée de personnalité morale
et de l’autonomie financière. Elle est composée de plusieurs cercles. Elle a
pour fonction la mise en cohérence des stratégies de développement et
d’aménagement du territoire. La région de Mopti est couverte par :
- 01 Conseil Régional ;
- 08 Conseils de Cercle ;
- 108 Conseils Communaux.
Exception faite de la commune urbaine de Mopti, toutes les communes
ont été mises en place suite aux élections locales de 1999. Dans le même
temps, la Région et les Cercles ont également été érigés en collectivité
territoriale. Les collectivités territoriales ont pour mission essentielle la
conception, la programmation et la mise en œuvre des actions de
développement dans leurs domaines de compétence respectifs tels que
dévolus par les Lois de décentralisation.
La coopération décentralisée est la manifestation de la volonté d'une
collectivité territoriale malienne d'établir des relations de coopération avec
une autre collectivité sur le territoire malien ou avec une collectivité d'un
Etat étranger. Ces relations peuvent aller des simples échanges culturels à
l'établissement d'une convention de partenariat dans le domaine social,
économique et culturel.
La coopération décentralisée est un des éléments de la stratégie globale de
renforcement des capacités des Collectivités Territoriales ; un levier qui
conforte la décentralisation en cours au Mali. Les collectivités ayant les
mêmes niveaux de compétences peuvent entreprendre des actions de
coopération. En fonction des trois (3) échelons (région, cercles et communes),
on rencontre trois niveaux de coopération décentralisée. Ces trois niveaux
sont : région, cercles et commune. Concernant la coopération décentralisée,
la situation se présente comme suit:
- Association Ille et Vilaine Mopti (AIVM) ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
90
- Coopération décentralisée Assemblée Régionale et Conseil Général Ille
et Vilaine (France) signée depuis octobre 2001et renouvelée le 16
Février 2007 ;
- Coopération décentralisée Assemblée Régionale et Région centre
(France) signée le 17 Décembre 2005.
On rencontre aussi à la base des mécanismes de coopération pour l’entraide
et le développement entre les diverses structures de base venant des divers
pays. Ainsi, plusieurs associations européennes sont en jumelage avec des
groupements villageois de la région de Mopti.
44.. SSYYNNTTHHEESSEE DDEE LL’’AANNAALLYYSSEE DDIIAAGGNNOOSSTTIIQQUUEE
((ATOUTS/POTENTIALITES EETT CONTRAINTES/PROBLEMES))
444...111... EEEcccooonnnooommmiiieee rrruuurrraaallleee
La Région de Mopti tire l’essentiel de sa richesse du secteur rural. Zone
agro-sylvo-pastorale et halieutique par excellence, les principales activités de
production sont fortement tributaires des conditions climatiques et
particulièrement de la pluviométrie qui rythme les crues et décrues du fleuve
Niger.
Agriculture
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
présence de cours d’eau, de lacs
et de mares ;
important potentiel d’irrigation et d’aménagements hydro-
agricoles;
plus de 1.500 000 ha pour
l’agriculture dont 910 000 ha irrigables
plus de 55174 ha aménagés ;
grand potentiel en maraîchage
existence de variétés précoces de mil et de variétés à haut
rendement de riz
disponibilité de la main d’œuvre pour l’agriculture ;
existence des projets et
programmes d’appui à l’agriculture ;
aléas climatiques ;
dégradation des ressources
naturelles ;
faible niveau de maîtrise de l’eau
insuffisance de ressources
matérielles et humaines pour la protection de l’environnement
persistance des problèmes fonciers
faible niveau d’organisation des producteurs ;
analphabétisme des producteurs
insuffisance d’industries de transformation agro-pastorale ;
faible niveau d’aménagement ;
enclavement des zones de production
prévalence des oiseaux granivores
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
91
existence de structures techniques d’encadrement
faible structuration des filières agricoles
insuffisance de coordination et de
mise en cohérence des différentes interventions ;
mauvaise gestion des
aménagements hydro agricoles
coûts d’exploitation élevés des
aménagements hydro agricoles
Elevage
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
23 000 km² de pâturage et 84 100
ha de pâturage aménagé (source
CCPE : Cellule de Coordination des
Projets d’Elevage/ODEM)
potentiel important en lait, viande,
cuirs et peaux, bétail sur pied ;
présence de deux zones
écologiques favorables à l’élevage
Existence de pistes de
transhumance et des gîtes d’étapes
présence de culture pastorale et de
trois (3) casiers pastoraux ;
flux commercial important
existence de textes réglementant la
gestion pastorale ;
existence de structures
d’encadrement et de formation
aléas climatiques
prédominance de l’élevage extensif ;
insuffisance d’équipements et
d’aménagements ;
nombreux conflits entre éleveurs et
agriculteurs, éleveurs et pêcheurs
problème de gestion des pâturages et
des points d’eau ;
problèmes de gestion de la
transhumance
problème d’organisation des éleveurs
et de la valorisation des filières
existence de maladies animales
endémiques ;
pratique d’un élevage de prestige ;
faible application des textes
faible valorisation des filières de
l’élevage ;
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92
la faune et la flore
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
importance de la biodiversité dans le
Gourma
nombre important de pépiniéristes, de
forêts villageois et de zones humides
forêts résiduelles avec potentiel
d’extension ;
existence de nombreuses conventions
locales
existence de Projets en GRN.
exploitation abusive des
ressources ;
défrichement incontrôlé ;
braconnage ;
érosion des berges des fleuves
ensablement des cours d’eau et
lacs ;
problème de transfert des
compétences
faible niveau d’encadrement
difficultés d’application des
textes
Méconnaissance des textes
réglementaires par les
populations
Analphabétisme des
populations
la pêche et la pisciculture
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
important potentiel
hydrologique
existence d’organisations
socioprofessionnelles de
pêche ;
existence des structures
d’appui technique
existence de centres
commerciaux
existence de ports de pêche
existence de conventions
locales de pêche
aléas climatiques ;
insuffisance ou non respect de la
législation ;
insuffisance et non fonctionnalité des
organisations des pêcheurs ;
existence d’engins de pêche prohibés ;
faible niveau de pratique de pisciculture ;
insuffisance de matériels et ressources
humaines pour les services de contrôle
ensablement des cours d’eau ;
sous équipement des pécheurs
forte pression sur les plans d’eau
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93
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
existence des centres de
traitement et de
conditionnement des
poissons
analphabétisme des populations
enclavement de certaines zones de pêche
444...222... SSSeeecccttteeeuuurrr SSSeeecccooonnndddaaaiiirrreee
Le commerce
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
- position centrale entre les régions du
nord du pays et de celles du Sud ;
- libéralisation des prix ;
- axes routiers importants et navigation
fluviale ;
- existences de foires régionales et sous
régionale ;
- développement d’un secteur informel
important ;
- existence de structures bancaires et de
micro finance ;
- flux d’importation et d’exportation ;
- existence de secteur privé dans le
transport
- existence de structures d’appui au
commerce
- bonne organisation du secteur du
commerce
- insuffisance d’infrastructures
de transport (aérien, routier, et
fluvial)
- capacité financières limités et
difficultés d’accès au crédit
- prix bas au producteur ;
- insuffisance de qualification
professionnelle dans le
commerce
- insuffisance d’industrie pour
valoriser les filières ;
- incivisme des populations ;
- faiblesse des revenus des
exportations
- coût élevé et insécurité du
transport
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94
Tourisme
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
existence d’un Schéma Directeur
de Tourisme
existence d’un patrimoine
touristique
existence d’infrastructures
touristiques ;
existence d’une structure de
formation en tourisme et hôtellerie
existence d’une volonté politique
faible connaissance des textes
législatifs ;
taxes illégales de visite touristique ;
inexistence de structures de
formation en tourisme et hôtellerie ;
faible exploitation des ressources éco-
touristiques.
L’industrie
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
existence de produits à débouché
industriel ;
existence d’infrastructures et équipements
de base ;
existence d’un service d’encadrement en
industrie ;
environnement institutionnel et
réglementaire favorables aux affaires ;
existence de marchés potentiels
mauvaise gouvernance dans
les entreprises ;
accès difficile au
financement ;
coût élevé des facteurs de
production ;
fraude, contrefaçon,
concurrence déloyale ;
main d’œuvre peu qualifiée ;
manque de zone franche et
zone industrielle aménagées
Artisanat
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
existence de corps de métier avec des
professionnels et des organisations
formelles ;
secteur pivot de l’économie qui
mobilise environ 40% de la population
sous-équipement du secteur de
l’artisanat ;
insuffisance de formation et de
structuration des acteurs
difficultés d’accès au crédit
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
95
444...333... SSSeeecccttteeeuuurrr iiinnnfffrrraaassstttrrruuuccctttuuurrreeesss eeettt éééqqquuuiiipppeeemmmeeennntttsss
Infrastructures éducatives
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
- nombre important d’enfants en âge d’aller
à l’école ;
- volonté politique ;
- disponibilité des PTF ;
- existences de structures scolaires et de
formation
- existence de salles de classes en
matériaux périssables ;
- insuffisance d’infrastructures et
équipements
- insuffisance de personnel ;
Infrastructures sanitaires
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
- existence de plusieurs formations
sanitaires ;
- existence de structures traditionnelles de
soin ;
- existence de personnel technique et
administratif ;
- existence d’un hôpital sous régional ;
- existence d’écoles secondaires de la santé
- insuffisance d’équipements
sanitaires ;
- existence de CSCOM non fonctionnel
- faiblesse de la couverture géo –
sanitaire ;
- enclavement ;
- faible accès aux structures sanitaires
Infrastructures hydrauliques
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
- disponibilité des PTF et volonté politique ;
- couverture à plus de 50% des besoins en eau
dans les centres urbains ;
- 428 points d’eau potable ;
- existence de projets pour l’approvisionnement
en eau des collectivités ;
- compétences en hydraulique transféré aux CT ;
- présence de fleuves, des lacs et mares pour
l’agriculture, la pêche, l’élevage, l’électricité et
- problèmes d’entretien
- beaucoup d’ouvrages non
fonctionnels ;
- coûts élevés des infrastructures
hydrauliques ;
- faible capacité matérielle et
humaine pour l’exécution
correcte des puits grand
diamètre
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
96
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
l’eau potable
Infrastructures des forces de défense et de sécurité
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
- existence de services chargés
de la sécurité
- projet de construction
d’infrastructures et
d’équipements pour le
renforcement des capacités
des forces de défense et de
sécurité
- insécurité dans la région
- insuffisance d’agents et moyens logistiques
- incivisme
- insuffisance des structures de sécurité et de
secours
- conflits intercommunautaires et
intracommunautaires (bourgoutières, zones de
pêche, litige foncier)
- difficultés de collaboration avec les populations
Infrastructures sportives, culturelles et de loisirs
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
- un potentiel important en bâtiment et
équipements socio culturels
- existence de musées régionaux
- existence d’infrastructures diverses de
sport
- pillage du patrimoine culturel
- insuffisance des équipements et état
vétuste
- problème de gestion d’entretien et de
rentabilité
Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP
97
infrastructures de télécommunication et de transport
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
- existence du transport routier et
fluvial
- existence du transport aérien
- existence des 1573 km de
routes.
- vétusté du matériel roulant ;
- caractère informel du transport fluvial ;
- absence de formation des transporteurs et
des fabriquant sur les normes de sécurité
- coût de transport assez élevé
- mauvaise organisation des professionnels
du transport ;
- insuffisance de gares routières ;
- manque d’entretien de certaines routes
- dégradation des routes
- existence des stations ORTM et
de radios privées ;
- expansion de la téléphonie
- accès à la télévision dans tous
les 8 cercles
- existence de télé centres et de
cybercafés
- faible couverture géographique en :
o téléphone mobile ;
o télévision nationale ;
o radios communautaires.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 98
44..44.. SSeecctteeuurr ddeess rreessssoouurrcceess hhuummaaiinneess
ATOUTS/POTENTIALITES CONTRAINTES/PROBLEMES
- jeunesse de la population
- taux d’accroissement naturel
élevé
- insuffisance de personnel qualifié
- insuffisance de personnel spécialisé
- cohésion sociale
- existence des mécanismes de
solidarité
- gestions coutumières des
différends.
influence négative des cultures extérieures
fort taux de population en âge
d’activité
- faible qualification professionnelle ;
- pression foncière élevée
- faible utilisation des méthodes contraceptives
existence de structures
sanitaires
- taux élevé de mortalité infantile ;
- difficulté d’accès aux formations sanitaires et
aux soins ;
- insuffisance de personnel sanitaire
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 99
- forte proportion de jeunes
- existence d’infrastructures
sportives
- fort engouement pour le sport
- insuffisance d’infrastructures culturelles et
sportives
- manque d’exploitation et d’entretien.
- disponibilité de la main
d’œuvre non qualifiée
- apport important des migrants
- préserve les stocks des vivres
- retour de fonds permettant de
subvenir aux besoins sociaux
- relâchement des structures traditionnelles
- éclatement de la famille
- départ des bras valides
forte proportion de la femme
dans la population de la région
- pesanteurs socioculturelle ;
- taux d’analphabétisme très élevé chez les
femmes.
- forte proportion d’enfants en
âge d’aller à l’école
- acquisition du savoir coranique
- perte des valeurs culturelles
- départ des enfants en âge d’être scolarisé en
exode à la suite de marabouts tuteurs
- dynamisme des femmes
- implication dans les actions de
développement
- prise en compte de l’aspect
genre dans plusieurs
programmes et projets en
exécution dans la région
- prise de conscience des
femmes de leur rôle dans
l’amélioration de la pratique
sanitaire dans la famille ;
- développement du secteur du
micro- crédit
- analphabétisme élevé des femmes ;
- faible taux de scolarisation des filles ;
- insuffisance de formation professionnelle
- pas de centres d’autopromotion ;
- sous équipement et pauvreté des femmes
surtout en milieu rural
- méconnaissance des droits et devoirs reconnus
à la femme
- insuffisance de financement des microprojets
- pesanteurs socio culturelles
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 100
ANNEXE 1
Tableau 31: Répartition des chambres et lits par établissement de 2007 à
2009.
Ch
am
bre
Lit
Ch
am
bre
Lit
Ch
am
bre
Lit
1 Hotel Kanaga Mopti 80 125 80 125 80 125
2 Hotel Debo Sévaré 14 21 14 21 14 21
3 Motel Sévaré 40 70 40 70 40 70
4 Campement de Mopti 16 32 16 32 16 32
5 Hôtel le fleuve Mopti 13 34 13 34 13 34
6 Hôtel Doux Rêve Mopti 13 18 15 15 15 15
7 Byblos Hôtel Sévaré 12 19 10 13 10 13
8 Maison des Arts Sévaré 10 16 10 16 10 16
9 Bozo Hôtel Sévaré 10 10 Fermé Fermé FerméFermé
10 Hôtel Via Via Sévaré 10 17 10 17 10 17
11 Mac's Refuge Sévaré 10 20 8 23 8 23
12 Savana Hôtel Sévaré 8 8 Fermé Fermé FerméFermé
13 Auberge Yame Sévaré 11 14 11 14 11 14
14 Hôtel Flandre Sévaré 12 24 24 37 24 37
15 Makanté B & B Sévaré 6 6 6 6 6 6
16 Hôtel Oasis Sévaré 6 9 6 9 6 9
17 Hôtel Lafia Sévaré 6 6 6 6 6 6
18 Auberge Teranga Sévaré 6 10 6 10 6 10
19 Hôtel Djatigui Sévaré 5 6 Fermé Fermé FerméFermé
20 Auberge Méné Iré Sévaré 3 3 3 3 3 3
21 Campement Soni Aly Ber Barbé PI PI 3 3 3 3
22 Auberge Orona Sévaré 7 7 7 7 7 7
23 Campement de Djenné 41 72 48 87 48 87
24 Maafir Djenné 14 20 17 35 17 35
25 Tapama Djenné 7 22 9 22 9 22
26 Chez BABA Djenné 6 24 5 10 5 10
27 Kita Kourou Djenné 10 25 5 20 5 20
Total 1 376 638 372 635 372 635
2 009Années et Rubriques
Etablissements
2 007 2 008
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 101
(Suite)
Ch
am
bre
Lit
Ch
am
bre
Lit
Ch
am
bre
Lit
Total 1 376 638 372 635 372 635
28 Djenné Djeno Djenné 11 22 12 32 12 32
29 Hôtel Ambédjélé Sévaré 24 45 27 45 27 45
30 Hôtel "Y a pas de Problèmes" Mopti 14 30 45 70 45 70
31 Auberge Canari Sévaré 8 11 9 18 9 18
32 Hôtel des Roses Mopti 13 25 14 25 14 25
33 Repos Dogon Sévaré 15 31 16 31 16 31
34 Cheval Blanc Bandiagara 17 34 17 34 17 34
35 Auberge Satimbé Bandiagara 4 6 4 5 4 5
36 Auberge Kansaye Bandiagara 7 12 8 16 8 16
37 Toguna Bandiagara 19 30 23 47 23 47
38 Falaise Bandiagara 18 26 18 32 18 32
39 Campement Ginna Sangha 35 62 PI PI PI PI
40 Campement Femme Dogon Sangha 18 36 14 28 14 28
41 Amitié Koundou Sangha 22 44 22 44 22 44
42 Guiri Yam Sangha 9 20 9 20 9 20
43 Auberge Le Village Bandiagara 7 7 7 13 7 13
44 Campement Hôtel le Guina Bgara 35 62 35 62 35 62
45 Campement Hogon Bankass 11 11 7 14 7 14
46 Hôtel les Arbres Bankass 10 20 6 9 6 9
47 Sèno Camping Bankass 7 7 7 7 7 7
48 Hôtel la Falaise Douentza 10 15 10 15 10 15
49 Auberge Gourma Douentza 6 11 6 11 6 11
50 Camping Chez Jérôme Douentza 30 60 30 60 30 60
51 Campement de Hombori 13 26 13 26 13 26
52 Campement de Koro 7 7 10 11 10 11
746 1 298 741 1 310 741 1310
2007 2008
Total 2
Année et Rubriques
Etablissements
N°
2009
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 102
(Suite)
Ch
am
bre
Lit
Ch
am
bre
Lit
Ch
am
bre
Lit
746 1298 741 1310 741 1 310
53 Campement Dogon Douentza 5 8 5 8 5 8
54 Hotel Darsalam Djenné PI PI 8 20 8 20
55 Centre Culturel Djenné PI PI 4 10 4 10
56 Campement Aventure Koro 4 9 4 8 4 8
57 Campement Nommo Bankass PI PI 7 14 7 14
58 Campement Korokondo Bankass PI PI 8 16 8 16
59 Campement Lagan Bankass PI PI 10 10 7 7
60 Résidence Temperé de Koro PI PI 5 8 5 8
61 Hotel Mon P'tit Repos de Sévaré PI PI 12 16 12 16
62 Auberge Ibi Sévaré 3 3 3 3 3 3
64 Auberge Le Nord PI PI 6 7 6 7
65 Auberge L'Intégration PI PI 7 9 7 9
66 Auberge Pacifique Sévaré PI PI 4 5 4 5
67 Hôtel Ginna PI PI 9 15 9 15
68 Hôtel Splendide 13 26 13 26 13 26
69 Hôtel Maison Rouge Mopti PI PI 13 19 13 19
70 Maison d'hôtes "Idensé" Mopti PI PI 8 16 8 16
771 1 344 867 1 520 864 1 517
20092008
Total Général
Année et Rubriques
Etablissements
2007
N°
Total 2
Source : OMATHO de Mopti
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 103
Tableau 32: Arrivées de touristes résidents et non résidents par
établissement de 2006 total
N°
Mali
en
Etr
an
ger
Mali
en
Etr
an
ger
Mali
en
Etr
an
ger
1 Hotel Kanaga Mopti 211 1 370 140 2 111 269 1585
2 Hotel Debo Sévaré 291 100 362 72 285 38
3 Motel Sévaré 377 2 244 451 2 458 438 1377
4 Campement de Mopti 87 128 85 137 70 75
5 Hôtel le fleuve Mopti 67 189 93 127 16 149
6 Hôtel Doux Rêves Mopti 175 2 309 217 2 313 178 1897
7 Hôtel Byblos de Sévaré 38 121 35 206 57 326
8 Maison des Arts Sévaré 14 569 20 524 13 479
9 Hôtel Via Via Sévaré 86 224 143 186 145 152
10 Mac's Refuge Sévaré 40 716 28 664 0 452
11 Hôtel Savana Sévaré 308 126 141 58 0 0
12 Auberge Yame Sévaré 10 0 PI PI 37 28
13 Hôtel Le Flandre Sévaré 54 122 88 228 126 297
14 Makanté B & B Sévaré 95 617 146 484 115 512
15 Hôtel Oasis Sévaré 0 141 0 116 0 189
16 Hôtel Lafia Sévaré 457 47 375 76 164 247
17 Hôtel Le Teranga Sévaré 40 152 97 359 95 192
18 Hôtel Djatigui Sévaré 0 0 Fermé Fermé Fermé Fermé
19 Auberge Méné Iré Sévaré 19 13 44 0 0 44
20 Campement Soni Aly Ber Barbé PI PI PI PI 0 0
21 Auberge Orona Sévaré 0 0 0 0 0 0
22 Campement de Djenné 472 1 425 531 1 353 420 1 468
23 Maafir Djenné 0 746 0 525 26 486
24 Résidence Tapama Djenné 4 517 0 437 17 450
25 Chez BABA Djenné 10 427 11 543 46 125
26 Kita Kourou Djenné 31 184 0 174 42 133
27 Hôtel Darsalam 0 0 0 0 0 135
2 886 12 487 3 007 13 151 2 559 10 836Total 1
2 009Années et Rubriques
Etablissements
2 007 2 008
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 104
(Suite)
N°
Mali
en
Etr
an
ger
Mali
en
Etr
an
ger
Mali
en
Etr
an
ger
Total 1 2 886 12 487 3 007 13 151 2 559 10 836
28 Djenné Djeno Djenné 9 896 4 1 147 5 1 380
29 Hôtel Ambédjélé Sévaré 51 1 605 155 1 993 48 772
30 Hôtel "Y a pas de Problèmes" Mopti 59 1 540 60 1 403 115 1 901
31 Auberge Canari Sévaré 120 222 235 227 202 126
32 Hôtel des Roses Mopti 91 197 168 262 165 465
33 Repos Dogon Sévaré 29 71 25 99 36 65
34 Cheval Blanc Bandiagara* 65 1 598 131 3 896 187 9 882
35 Toguna Bandiagara PI 874 PI PI
36 Falaise Bandiagara 2 88 PI PI
37 Campement Ginnade Sangha PI 85 PI PI
38 Femme Dogon Sangha PI 53 PI PI
39 Amitié Koundou Sangha PI 70 PI PI
40 Guiri Yam Sangha PI 88 PI PI
41 Campement Hogon Bankass PI PI 2 35 2 98
42 Hôtel les Arbres Bankass PI PI 10 25 64 6
43 Sèno Camping Bankass PI PI PI PI PI PI
44 Hôtel la Falaise Douentza 30 41 80 60 68 53
45 Auberge Gourma Douentza 54 561 129 1 034 38 554
46 Camping Chez Jérôme Douentza* 0 12 1 169 0 23
47 Campement de Hombori PI PI PI PI PI PI
48 Campement de Koro 8 84 32 68 5 54
49 Auberge Ibi Sévaré PI PI 104 0 187 0
50 Hôtel Maison Rouge de Mopti PI PI 12 219 8 423
51 Maison d'hôtes "Idensé" Sévaré PI PI 13 12 0 0
52 Hôtel Splendide PI PI PI PI 13 26
53 Hôtel "Ginna" Sévaré PI PI 0 0 301 179
54 Auberge Pacifique Sévaré PI PI 21 0 9 0
55 Auberge de l'Intégration Sévaré PI PI PI PI 0 0
56 Auberge le Nord Sévaré PI PI 6 0 80 18
57 Campement dogon Douentza PI PI PI PI 0 0
58 Campement Aventure Koro 0 128 2 68 0 97
59 Résidence Tempéré Koro 15 42 74 78 31 58
Total 2 3 419 20 742 4 271 23 946 4 123 27 016
2 009Années et Rubriques
Etablissements
2 007 2 008
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 105
(Suite)
N°
Mali
en
Etr
an
ger
Mali
en
Etr
an
ger
Mali
en
Etr
an
ger
3 419 20 742 4 271 23 946 4 123 27 016
60 Hôtel Mon P'tit Repos Sévaré 0 0 0 0 6 6
61 Campement Le Nommo Bankass PI PI 7 169 24 547
62 Campement "Korokoundo" Bankass PI PI PI PI PI PI
63 Campement "Lagan" Bankass PI PI PI PI PI PI
64 Auberge "Satimbé" Bandiagara PI PI
65 Auberge "KANSAYE" Bandiagara PI PI
66 Auberge "Le village" Bandiagara PI PI
67 Campement "Le Guina" Bandiagara PI PI
68 Centre Culturel Djenné PI PI PI PI PI PI
3 419 20 742 4 278 24 115 4 153 27 569Total Général
Années et Rubriques
Etablissements
2 0092 007 2 008
Total 2
Source : OMATHO de Mopti.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 106
ANNEXE2
Tableau 33: Mouvements de bétail partant de la Région en 2009.
Mali
en
s
Etr
an
gers
Total
Bamako 21 291 9 519 70 485 0 485
Kayes 0 0 0 0 0 0
Koulikoro 0 0 0 0 0 0
Sikasso 1 409 1 640 70 83 0 83
Ségou 756 18 356 2 742 454 0 454
Total Mali 23 456 29 515 2 882 1 022 0 1 022
Bénin 627 2 100 0 16 6 6
Togo 467 2 700 0 12 7 19
Guinée 0 0 0 0 0 0
Sénégal 0 0 0 0 0 0
Côte D'Ivoire 6 057 16 790 0 137 3 140
Mauritanie 0 0 0 0 0 0
Ghana 60 0 0 1 1 2
Burkina Faso 0 0 0 0 0 0
Nigéria 0 0 0 0 0 0
Autres 0 0 0 0 0 0
Total Extérieur 7 211 21 590 0 166 17 167
Cumul 2009 30 667 51 105 2 882 1 188 17 1 189
Cumul 2008 22 529 50 163 3 272 526 25 551
Nombre Véhicules
Asin
Espèces
Destination Bovin
Ovin
/Cap
rin
Source : DRTTF-Mopti
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 107
DEUXIEME PARTIE :
LE PROGRAMME DE DEVELOPPMENT ECONOMIQUE, SOCIAL ET CULTUREL
2011-2015
CHAPITRE I. LES STRATEGIES REGIONALES DE DEVELOPPEMENT
L’élaboration d’un SRAT pour la période 2010-2035 et celle d’un PSDR
pour la période 2011-2020 ont permis à la région de :
définir une vision stratégique de développement de la région à l’horizon
2035 ;
identifier les orientations générales de développement ;
identifier des objectifs, des axes et des pôles de développement ;
proposer des stratégies pour l’atteinte des objectifs de la vision en
définissant les conditions de sa mise en œuvre et le cadre de suivi et
d’évaluation.
L’analyse du diagnostic actualisé a montré l’évidence à formuler des
objectifs opérationnels prenant en compte les axes et priorités d’intervention
des documents stratégiques en vigueur dans la Région pour les prochaines
cinq années.
1. Rappel de la vision de la région
La vision définie dans le SRAT à l’horizon 2035 est ainsi libellé :
« Une région paisible, sécurisée au plan alimentaire, entièrement
désenclavée, industrialisée et intégrée dans la sous-région, dont l’élevage
constitue le socle de l’économie, s’appuyant sur une agriculture et une pêche
performantes dans un environnement durable »
De cette vision, il se dégage que le secteur rural apparait clairement
comme la dynamique du développement de la région. Cette vocation agro-
sylvo-pastorale et halieutique de la région a besoin aussi d’un environnement
sécurisé et d’une ouverture géographique aussi bien aux plans interne qu’externe.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 108
2. Rappel des orientations du SRAT
Cinq orientations ont été retenues dans le SRAT 2010-2035 à savoir :
i. Promotion d’une gestion durable des ressources naturelles ;
ii. Renforcement des capacités humaines par un plus grand accès aux
services sociaux de base ;
iii. Promotion d’une économie régionale performante ;
iv. Amélioration de la couverture des réseaux, infrastructures et
équipements dans l’espace régional ;
v. Organisation et fonctionnement de l’espace régional pour assurer des
relations équilibrées entre villes et campagnes.
3. Rappel des 10 problèmes majeurs de la région pour la période
2011-2020
Le PSDR a retenu 10 problèmes majeurs de la région pour la période 2011-
2035. Il s’agit de :
i. surexploitation, mauvaise gestion, dégradation des ressources
naturelles ;
ii. insuffisance d'aménagements, infrastructures et équipements agro-
sylvo-pastoraux et halieutiques ;
iii. enclavement intérieur et extérieur et faible couverture en TIC ;
iv. difficulté d’accès aux services sociaux ;
v. insuffisance d'eau potable et assainissement ;
vi. persistance des conflits fonciers et sociaux ;
vii. insuffisance de sources d'énergie / couverture en électricité ;
viii. faible promotion et valorisation des produits du secteur primaire
(agriculture, élevage, pêche et foresterie), du tourisme et de l’artisanat
dans le développement régional ;
ix. faible taux de scolarisation et d’alphabétisation ;
x. insuffisance de personnel qualifié dans tous les domaines.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 109
4. Rappel des enjeux majeurs de développement de la Région
De l’analyse du SRAT, il a été identifié 08 enjeux majeurs de développement à
savoir :
i. la valorisation des filières porteuses et émergentes de l’agriculture,
notamment celles du sous-secteur de l’élevage ;
ii. la rationalisation de l’accès aux ressources naturelles, supports des
activités économiques de la région ;
iii. le développement d’unités industrielles en soutien et pour la
valorisation des filières porteuses de la région ;
iv. la préservation et la valorisation du patrimoine touristique,
culturel et artisanal ;
v. la maitrise de la dynamique démographique dans une perspective
d’équilibre territorial ;
vi. la prise en compte de l’équité du genre dans le processus du
développement (femmes et jeunes) ;
vii. l’adaptation aux effets du changement climatique et inverser la
tendance de la dégradation des ressources naturelles et de la
biodiversité ;
viii. le développement d’infrastructures de soutien aux activités sociales
et économiques de la région.
5. Rappel des 4 Espaces Economiques Partagés de la Région
Dans la région de Mopti, une étude appuyée par le PADDER a aboutit à
l’identification de 4 Espaces Economiques Partagés à savoir :
EEP du Delta intérieur du Niger : la zone lacustre de Mopti ;
EEP du Plateau Dogon ;
EEP de la Plaine du Seno Gondo ;
EEP de la Vallée de Sourou dans sa partie malienne.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 110
6. Rappel des trois filières porteuses de la Région
i. le bétail/viande ;
ii. le poisson ;
iii. le tourisme/artisanat.
7. Les stratégies régionales de développement
La Région de Mopti offre d'énormes potentialités dans le domaine agro-sylvo-
pastoral et halieutique ainsi que dans les domaines du commerce et du
tourisme. Elle dispose de bien d’opportunités pour le développement de ses
potentialités économiques. Le PDESC s’appuie sur un certain nombre de
stratégies déjà identifiées dans les documents de référence. Il s’agira de
prendre en compte ces stratégies et d’y bâtir autour une échelle de priorités
permettant l’atteinte des objectifs intermédiaires du PSDR.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 111
Secteurs Sous-secteurs Stratégies
ECONOMIE
RURALE
Agriculture
renforcement de la petite irrigation ;
renforcement de la vulgarisation des semences améliorées ;
renforcement de la vulgarisation du traitement phytosanitaire ;
renforcement de la mécanisation des systèmes de production,
promotion de la recherche et l’exploitation des eaux souterraines.
promotion de la création d’unités de transformation et de conservation,
promotion d’IEC sur la gestion durable des ressources naturelles ;
intensification des systèmes de production agro-pastorale ;
Promotion des pratiques durables d’amélioration de la fertilité des sols ;
généralisation des plantations/bosquets villageois et de l’arboriculture ;
renforcement de la lutte contre les pratiques non durables d’exploitation des
ressources naturelles ;
mise en place d’un système de suivi des projets et programmes de la région
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 112
Elevage
promotion de l’élevage intensif et l’intégration agriculture-élevage,
lutte contre les maladies du cheptel,
renforcement des infrastructures d’élevage,
renforcement de l’aménagement de zones de pâture et de pistes ;
renforcement de la matérialisation des gîtes d’étape et des pistes de
transhumance ;
promotion de l’installation des vétérinaires privés ;
promotion de la création d’unités de transformation des sous produits de
l’élevage,
renforcement de l’apiculture ;
construire davantage d’abattoirs modernes ;
promotion de la construction d’unités de fabrication d’aliment bétail
Pêche
développement de la pisciculture ;
aménagement des débarcadères et connexes,
promouvoir des activités de valorisation de la filière poisson,
promouvoir la création d’unités de transformation des produits de la pêche
Forêts
Promotion de la reforestation (création de pépinières, plantation d’arbres,
etc.),
Renforcement des capacités des organisations professionnelles des produits
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 113
de cueillettes,
développer des projets de valorisation des produits de cueillette,
soutien aux activités de valorisation des filières
SECONDAIRE
Mines et
géologie
promotion de la prospection minière dans la Région,
respect de l’application des textes en matière de gestion et de préservation des
ressources naturelles ;
implication des populations des zones minières dans la gestion des retombées
des exploitations minières
Eaux
renforcement des systèmes d’adduction d’eau potable existants,
promotion de la gestion intégrée des ressources en eau ;
amélioration de la couverture des localités rurales en PEM,
amélioration de la gestion des points d’eau
Energie
diversification des sources d’énergie ;
électrification des principaux centres urbains (chefs-lieux de cercle et chefs-
lieux de communes) ;
Industrie-
Artisanat
appui à l’installation des industries/unités de transformation de produits
locaux,
promotion de l’aménagement de la zone industrielle et de la zone franche ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 114
Commerce
organisation des circuits de commerce,
facilitation de l’accès au financement ;
appui aux exportations à travers l’installation de la zone franche,
appui à la construction des infrastructures de conservation, transformation et
commercialisation
Tourisme
Sauvegarde du patrimoine culturel,
appui au renforcement des infrastructures touristiques ;
appui à la valorisation du patrimoine touristique,
promotion de l’éco-tourisme,
renforcement des capacités des acteurs de la filière touristique,
faire l’inventaire exhaustif des sites et biens du patrimoine ;
sécurisation des sites touristiques
INFRASTRUCT
URES
Moyens routiers renforcement des capacités des structures chargées de l’entretien routier ;
Moyens fluviaux
protection des berges ;
appui à la règlementation du transport fluvial
Aéronautique-
météo
appui à l’aménagement d’aérodromes dans les chefs-lieux de cercle ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 115
Postes et
Télécommunica
tions
amélioration de la couverture radio, télévision et téléphone ;
facilitation de l’accès à internet dans les chefs lieux de commune ;
Bâtiments-Equipement
renforcement des infrastructures éducatives, sanitaires et sociales,
renforcement des infrastructures de formation professionnelle ;
Urbanisme et
Habitat
renforcer les équipements d’hydraulique agricole et pastorale ;
amélioration des voiries et réseaux divers ;
RESSOURCES
HUMAINES
Emploi et
Travail
promotion de la création d’emplois à travers PME et les PMI ;
créer des fonds locaux de soutien aux initiatives privées ;
Formation
renforcement des capacités des acteurs du développement ;
renforcement de l’alphabétisation des acteurs du développement rural ;
mise en place d’un dispositif de formation continue des acteurs ;
développement des stratégies de maintien des enfants dans le système
éducatif ;
Jeunesse,
sports-art-
culture
développement des activités sportives (foot-ball, courses de chevaux, de
chameaux, l’athlétisme) ;
développement d’infrastructures de jeunesse, d’éducation populaire, de jeux et
loisirs ;
facilitation de l’accès des jeunes aux ressources économiques, à l’emploi et à la
formation professionnelle ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 116
Santé-Affaires
Sociales
renforcement des ouvrages, infrastructures et équipements ;
appui à la lutte contre le VIH et le SIDA et les MST ;
développement des mécanismes de solidarité ;
Information
développement des radios communautaires ;
expansion de la téléphonie rurale;
promotion de télé centres et de cybercafés ;
Administration-
Plan-Finances
appui au fonctionnement des cadres de concertation.
appui à l’installation de banques ou d’institutions de micro finances dans les
centres urbains secondaires
Gouvernance
locale
appui au renforcement des mécanismes de mobilisation des ressources
financières des CT;
favoriser la bonne gouvernance des entreprises
Sécurité
respect de l’application des textes de protection sociale ;
appui au renfoncement des infrastructures et équipements aux forces armées
et de sécurité ;
appui à la création et à l’opérationnalisation de cadres locaux de prévention et
de gestion des conflits
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 117
Genre
soutien aux groupes sociaux vulnérables (femmes, jeunes, migrants, enfants
en situation difficile, personnes âgées, femmes démunies seules chargées de
famille, personnes vivant avec le VIH/SIDA, etc.) :
facilitation de l’accès des femmes aux ressources naturelles,
promotion des AGR à l’endroit des femmes et des jeunes filles ;
appui à l’alphabétisation des femmes ;
Intégration
régionale
réalisation de voies de communication ;
facilitation de la concertation entre régions frontalières
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 118
CHAAPITRE II : PROGRAMMATION QUINQUENNALE 2011-2015 DU
PDESC DU CR
Ce cadre logique renferme les priorités du CR déclinées en des actions
territorialement localisées et assorties de coûts estimatifs partagés selon
qu’on soit CT, Etat, PTF ou bénéficiaires.
Il se présente ainsi qu’il suit :
Tableau récapitulatif de la programmation quinquennale
2011-2015 par secteur de la planification
SECTEURS
MONTANT
ECONOMIE RURALE
6 261 500 000
SECONDAIRE
4 511 000 000
INFRASTRUCTURES/EQUIPEMENTS
13 161 000 000
RESSOURCES HUMAINES
16 683 970 000
TOTAL
40 617 470 000
ECONOMIE RURALE+ SECONDAIRE+ RESSOURCES HUMAINES+ RESSOURCES
HUMAINES=
Quarante milliards six cent dix sept millions quatre cent soixante dix sept
mille francs CFA
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 119
Programmation quinquennale 2011- 2015 du Conseil Régional de Mopti
1) Economie Rurale
Sous/Secte
urs Priorités Actions Localisation Coût(en FCFA)
Période Contribution
1 2 3 4 5 Pop
Co/
Ce
CR Etat PTF Observatio
ns
Agriculture
Appui à l’installati
on des jeunes dans le milieu rural ;
Dynamisati
on de (6)
CAR
(Centre
d’Animatio
n Rurale) ;
Mopti
(Diambacourou,
Fatoma, Barbé),
Koro (Yadianga,
Diankabou) ;
Réhabilitation
(750 000 000FCFA
x x x x x x x x x x
Mopti (Fatoma),
Bandiagara
(Dandoli),
Fonctionnement
(216 000 000 FCFA) x x x x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 120
Bankass (Baye,
Tori), Koro (Pel)
Renforceme
nt des
capacités
de (5)
maisons
familiales
rurales ;
Mopti (Fatoma),
Bandiagara
(Dandoli),
Bankass (Baye,
Tori), Koro (Pel)
40 500 000 x x x x x x x
Aménagem
ent (800
ha) et
réhabilitati
on des PIV
(360 ha)
Djenné,Tenenko
u,
Mopti,Youwarou
,
1 942 000 000
x x x x x x
Soutien
aux actions
de diffusion
des
résultats de
recherche
avec
le CRRA
Région
5 000 000
x x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 121
Plaidoyer
en faveur
des actions
d’
aménageme
nt du
bassin du
Sourou dan
s sa partie
malienne ;
Bankass, Koro,
Douentza, San
5 000 000
x
x
x
x
x
x
Favoriser
l’inter
collectivité
entre les CT
riveraines
du Sourou
et
amenageme
nt de la
vallé du
Sourou
dans sa
partie
Malienne
Région
20 000 000
PM
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Soutien
aux actions
du service
de la
protection
Région
45 000 000
x x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 122
des
végétaux et
de la
protection
civile
Sécurité
Alimentaire
Participati
on des
femmes
aux foires
nationales
et
internatio
nale;
Prise en
charge des
association
s de
transformat
ion
agroaliment
aire pour
leur
participatio
n aux
foires ;
Région
100 000 000
x x x x x x x x
Appui aux
initiatives
de
transform
ation des
produits
locaux
;
Prise en
charge des
association
s de
transformat
ion
agroaliment
aire pour
leur
participatio
n aux
foires ;
Région
908 849 775
x x x x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 123
Renforceme
nt de
capacité
des
opérateurs
de
transformat
ion des
produits
locaux
Région
3OO 000 000
x x x x x x x x
Pêche
Promotion
des
activités
de
valorisatio
n de la
Renforceme
nt des
conventions
locales (30)
Région
300 000 000
x x x x x x x x
Région x x x x x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 124
filière
poisson ;
Aménagem
ents
d’étangs
piscicoles (
10);
163 585 700
Surcreuse
ment des
mares (5) ;
Région
300 000 000
x x x x x x x x x
Elevage
Améliorati
on des
productio
ns et
industries
animales ;
Appui au
renforceme
nt de
capacité
des unités
de
transformat
ion et
commercial
isation de
lait
Région
90 000 000
x x x x x x x x
Appui aux
unités de
conservatio
n, de
transformat
ion et de
commercial
Région
18 000 000
x x x x x x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 125
isation de
la viande ;
Aménage
ments
d’espaces
Pastoraux
;
Constructio
n d’un
centre de
formation
technique
en élevage
bovin/lait
Région
250 000 000
x x x x x x x x x
Réalisation
de marchés
à bétail (3);
région
75 000 000
x x x x x x x x x
Réalisation
de parcs de
vaccination
(10);
Région
250 000 000
x x x x x x x x x
Réalisation
de puits
pastoraux
(10);
Région
75 000 000
x x x x x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 126
Aménagem
ent des
pistes
pastorales
(300 Km)
Région
690 000 000
x x x x x x x x x
Réalisation
des fermes
modernes
(3)
Bankass, Koro,
Douentza 690 000 000 x x x x x x x x x
Environnem
ent/
Pollution
Elaboratio
n de la
stratégie
régionale
de la
protection
l’environn
ement ;
Réalisation
de l’étude
de la
stratégie
régionale
Région 100 000 000 X X X X X
Forêt
Appui à
l’aménage
ment des
massifs
forestiers
;
Réalisation
de plans
d’aménage
ment de
massifs
forestiers
(192 051
ha)
Région 799 046 091 X X X X X
Sous/Total 6 261 500 000
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 127
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 128
2) Secteur Secondaire
Sous/Sect
eurs
Industrie
Priorités
Appui au
secteur
industriel
Actions Localisati
on
Coût en
FCFA
Période Contribution
1 2 3 4 5 Pop
Co
m/
Ce
rl
CR Etat PT
F
Obs
erv
atio
ns
Réalisation
d’unités de
fabrique
d’aliment bétail.
Région
900.000.000
x x X x x x
Construction
d’une unité de
transformation
et
Commercialisati
on du poisson
Région
1.200.000.000
x x X x x x
Promotion de
l’aménagement
de la zone
industrielle.
Région
50.000.000
x x X x x x
Construction et
équipement de
centres de
formation
multifonctionnel
s.
Région
1.000.000.000
x x X x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 129
Tourisme/
Artisanat
Appui au
secteur
touristique/arti
sanal
Prospection,
inventaire des
ressources
touristiques
(sites et
monuments
culturels,
paysages et sites
naturels ;
manifestations
culturelles)
Région
6.000.000
X X X
Renforcement
des capacités
(formation et
appui en
matériels et
équipements) de
l’OMATHO
Région
18.000.000
x x x x X x x x x x
Organisation de
foires régionales
de l’artisanat/
tourisme ;
Région
120.000.000
x x x x x x
Equipement du
village artisanal
de Mopti
Mopti
900.000.000
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 130
Création de
deux centres
d’accueil dans le
delta
Région
30.000.000
x x x x x
Appui à
l’organisation de
festivals
Mopti
90.000.000
x x x x x
actualisation du
schéma régional
du
développement
touristique
Région n 9 000 000 x x x
Renforcement
des capacités
des acteurs et
intervenants du
tourisme et de
l’artisanat(hôteli
ers personnel
agence de
voyages, guides
touristiques,
pinassiers et
élus locaux
ateliers de
tissage )
Région
10 000 000
PM
x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 131
actualisation du
passeport
touristique de la
région de Mopti
Région
10 000 000
PM
x x x x x
Valorisation du
patrimoine
culturel et
artistique
(Réalisation de
la carte
touristique de la
région de Mopti)
Energie
Promotion des
sources
d’énergie
renouvelables
Dotation des
cercles non
pourvus en
électricité ;
Région
50.000.000
x x x x x
Appui aux
démarches
d’électrification
des communes
rurales ;
Région 6 000 000
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 132
Eau Gestion
intégrée des
ressources en
eau
Renforcement
des systèmes
d’adduction
d’eau potable
existants ;
8 cercles
120.000.000
x
X
X
x
X
X
x
X
X
X
X
X
x
X
X
X
X
x
X
X
Sous/Total 4 511 000 000
3) Secteur Infrastructures et Equipements
Sous/Sect
eurs Priorités Actions
Localisa
tion Coût(en FCFA)
Période Contribution
1 2 3 4 5 Pop Co
m/
Ce
rl
CR Etat PT
F
Ob
ser
vat
ion
s Moyens
routiers
Amélioration
et
réhabilitation
des
infrastructur
es
Piste Bandiagara –
Wadouba (Kani-
gouna )-Ségué
yéré (Nigari) ;
Région
7 483 000 000
x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 133
Amélioration
des pistes
rurales
(Rechercher des
partenaires pour
la réhabilitation
de l’axe Tongo
Tongo -
Bandiagara
Wadouba (Kani-
gogouna)-
Diamnati (Dé)-
Tendiè-Douentza
Réalisation et
Réhabilitation de
la route
Bandiagara-
Sangha-Banani
Région
450 000 000
PM
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 134
Construction
d’ouvrages
d’affranchissemen
t
Aménagement de
pistes rurales
Région PM x x x x x
Appui à
l’aménagement de
la piste Djenné-
Mougna-
Diafarabé-
Tenenkou-Dioura-
Youwarou
Région
3 400 000 000
x x x x x x
Transport
et
stockage
Construction
de dépôt
d’hydrocarbu
re
Appui aux
dossiers de
construction de
dépôt
d’hydrocarbure
Région
11 000 000
X
X
X
Moyens
fluviaux
Protection de
l’environnem
ent
protection des
berges du Bani et
du Niger
Région
4 500 000 000 x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 135
Bâtiment
Amélioration
des
infrastructur
es sanitaires
Construction et
équipement du
nouvel hôpital et
de l’INFSS de
Mopti ;
Construction d’un
écomusée
Mopti
Mopti
4 800 000 000
PM
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Sous/ Total 13 161 000 000
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 136
4) Secteur Ressources Humaines
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 137
Sous/ Secteurs Priorité
s Actions
Localisa
tion
Coût en
FCFA)
Période Contribution
1 2 3 4 5 Pop Co
m
/
Ce
rl
CR Etat PT
F
Obser
vation
s
Education/Formatio
n
Pré-
insertion
Renforcement de
l’employabilité
Région
1 620
x x x x x x x
Insertion
des Jeunes
facilitation de
l’accès des jeunes
aux ressources
économiques, à
l’emploi et à la
formation
professionnelle ;
Région
825 120
x x x x x x x
Amélioratio
n des
infrastruct
ures
scolaires ;
Renforcement des
cantines scolaires
onstruction d’un
centre d’éducation
et d’insertion
professionnelle
des filles;
Mopti
1 500 000 000
x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 138
Amélioratio
n de la
qualité de
l’enseigne
ment ;
Recruteme
nt
d’enseigna
nts;
Construction et
organisation des
centres de
formation
professionnelle ;
Région
6 000 000 000
x x x x x
Formation
continue du
personnel de
l’enseignement ;
Formation
continue,
qualifiante et par
apprentissage ;
Région PM x x x x x
Information/Comm
unication
Renforcem
ent du
dispositif
de
communic
ation et
d’informati
on
Amélioration de la
couverture radio,
télévision et
téléphone ;
région
PM x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 139
Appui au
renforcement des
capacités des
assemblées
consulaires ;
Région
100 000 000
x x x x x x x x
Amélioration du
fonctionnement
interne et des
performances du
conseil Régional
en matière de
leadership
régional ;
PM x x x x x x
Renforcement de
capacité de la
filière riz (projet
italien) ;
Région PM x x x x x
Amélioration des
performances du
CR en matière de
maitrise d’ouvrage
de la réalisation et
la gestion des
projets
d’investissements
structurants ;
CR
305 950 000
x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 140
Amélioration des
performances du
CR en matière de
formulation de
stratégies et de
programmation de
projets DER ;
CR
5 000 000
x x x x x
Capitalisation des
résultats ;
Région 100 000 000 x x x x x
Elaboration d’un
plan de
communication ;
Région 38 000 000
Renforcement,
sous le leadership
du CR, des
capacités des OE
régionaux en lien
avec les filières
prioritaires ;
CR 3 000 000 000
facilitation de la
concertation entre
régions
frontalières ;
CR 70 000 000
mise en place d’un
système de suivi
et d’évaluation des
projets et
programmes;
CR 20 000 000
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 141
Santé/ Action
humanitaire/Dévelo
ppement social et
gouvernance
Renforcem
ent des
capacités
IEC thématique ;
Région
40 000 000
x x x x x x x
Mobilisation des
ressources ;
Région
70 000 000
x x x x x x x
Appui à la
gouvernance;
Région
70 000 000
Coopération
décentralisée ;
Région
1 500 000 000 x x x x x x x
Recrutement de
personnel
complémentaire
pour l’Hôpital
régional ;
Région
PM x x x x x x x
Equipement de
l’Hôpital régional
en matériel
technique
Mopti PM x x x x x x x
Appui à la
référence
évacuation ;
région PM x x x x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 142
Appui à la lutte
contre les
maladies à
potentiel
épidémique et
endémique ;
région 237 600 000 x x x x x x x
Financement des
AGR pour les
groupes
vulnérables ;
Construction d’un
centre d’auto
promotion des
femmes ;
Région 80 000 000 x x x x x x x
Appui à la mise en
œuvre du PRAIPP
2010-2014 ;
Région 1 102 300 000 x x x x x x x x x x
Sous / Total 16 683 970 000
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 143
CHAPITRE III : LE DISPOISTIF DE SUVI ET D’EVALUATION DU PDESC DU CR
L’exécution du PDESC est une activité constante qui requiert l’engagement
de tous les acteurs du développement intervenant dans la Région. Le PDESC est un
document de planification efficace qui porte sur le moyen terme et doit permettre de
contribuer au développement harmonieux de la Région.
Au Mali, la plupart des CT ne mettent pas en place un dispositif
institutionnel pour le suivi de la mise en œuvre du PDESC et son évaluation. Il est
impérieux de définir un mécanisme opérationnel de suivi et d’évaluation du PDESC
pour s’assurer que les différentes actions prévues sont effectivement en train d’être
mises en œuvre et que les objectifs intermédiaires et finaux retenus sont en voie
d’être atteints. Autrement, des mesures correctives doivent être envisagées. Le
mécanisme de suivi et d’évaluation commande de définir :
les organes ;
les acteurs ;
les méthodes et procédures ;
les outils ;
les mesures d’accompagnement
1. Les organes
Les organes ci-après seront retenus.
i. le Conseil Régional : il a le portage institutionnel et politique de la mise en œuvre
du PDESC.
ii. une cellule technique de suivi de la mise en œuvre du PDESC
Il sera créé auprès du Président du Conseil Régional, une cellule technique
jouant le rôle d’un secrétariat permanent de suivi de la mise en œuvre du PDESC,
cela afin de donner un caractère spécifique et durable au suivi. Cette structure
légère sera présidée par le Premier -vice président du Conseil Régional et
comprendra :
02 élus du Conseil Régional;
le Secrétaire Général du Conseil Régional;
02 conseillers techniques du Conseil Régional ;
01 représentant de la DRPSIAP ;
01 représentant des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) du CR.
iii. le Comité Régional d’Orientation, de Coordination et de Suivi des
Actions de Développement (CROCSAD)
Il constitue l’organe de pilotage stratégique du suivi du PDESC. Sa
composition, ses missions et son fonctionnement sont prévus par le Décret
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 144
N° 08-095/P-RM du 21 février 2008 portant création des Comités
Régionaux, Locaux et Communaux d’Orientation, de Coordination et de
Suivi des Actions de Développement. A travers ses commissions
thématiques, il travaille en étroite collaboration avec la Cellule Technique
pour la collecte, le traitement et l’analyse des informations nécessaires à la
production de rapports d’étape. Le CROCSAD propose des outils de collecte
et d’analyse à la CT.
iv. les Comités Locaux d’Orientation, de Coordination et de Suivi des
Actions de Développement (CLOCSAD)
Ils sont les démembrements du CROCSAD au niveau cercle et sont
présidés par les Préfets. Ils renseignent périodiquement les indicateurs et
outils de suivi des actions menées à l’échelle Cercle et les fait remonter
au niveau de la CT. Ils veilleront également à la cohérence entre les
documents de planification élaborés au niveau Cercle et le PDESC.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 145
ORGANES MISSIONS COMPOSITION
Conseil Régional
portage institutionnel
et politique
Président du CR
Vices-Pdt du CR ;
Conseillers régionaux
Cellule technique de
suivi de la mise en
œuvre du PDESC
recherche de
partenariat
consolidation des
rapports sectoriels;
production de
rapports
périodiques ;
02 élus ;
SEGAL ;
02 CT/CR
01 représentant
DRPSIAP
01 représentant d’un
PTF
CROCSAD
élaboration d’outils ;
production de
rapports
périodiques sectoriels ;
renseignement des
indicateurs et outils de
suivi des actions
menées ;
remontée des
informations au niveau
de la Cellule ;
validation des
rapports
produits par la CT
Voir Décret N° 08-095/P-
RM du 21 février 2008
CLOCSAD
production de
rapports
périodiques sectoriels ;
renseignement des
indicateurs et outils de
suivi des actions
menées ;
remontée des
informations au niveau
de la Cellule ;
Voir Décret N° 08-095/P-
RM du 21 février 2008
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 146
2. Les acteurs
- l’Etat ;
- le Conseil Régional ;
- les Conseils de Cercle ;
- les Services techniques ;
- la société civile ;
- les Partenaires Techniques et Financiers ;
- les populations
- le Secteur Privé.
ACTEURS ROLES
Etat
contrôle de la légalité ;
mise en cohérence des documents de planification
avec les politiques publiques ;
appui- conseil ;
facilitation de la mobilisation des ressources
financières, matérielles et humaines ;
suivi de la mise en œuvre des compétences
transférées ;
Conseil Régional
recherche de partenaires ;
financement des activités
exercice de la maîtrise d’ouvrage des
investissements ;
favoriser l’inter collectivité ;
coordination des actions collectives de
développement ;
appui au mécanisme de suivi –évaluation ;
mise en cohérence du développement de l’espace
région
Conseils de cercle
et conseils
communaux
renseignement des indicateurs et outils de suivi ;
remontée des informations au niveau CT;
mise en œuvre de la partition communale ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 147
Société civile
respect des orientations ;
appui financier/technique ;
appui –conseil ;
sensibilisation et mobilisation des populations ;
Partenaires
Techniques et
Financiers
mise à disposition de ressources financières
et/ou humaines ;
appuis techniques ;
participation à la Cellule technique de suivi ;
Secteur Privé
Contractualisation pour la réalisation
d’investissements pour le développement territorial
Populations
adhésion populaire ;
respect des engagements
facilitations à tous les niveaux
4. Les Stratégies de mise en œuvre
4.1. La diffusion et la communication
Le document du PDESC mérite d’être connu à tous les niveaux et en
toutes circonstances. Il doit également faire l’objet d’appropriation par tous
les acteurs au développement aussi bien à l’intérieur de la Région que par
les partenaires installés ailleurs. Cela requiert avant sa mise en œuvre une
campagne de promotion et de vulgarisation à grande échelle pour une
meilleure appropriation par les acteurs concernés (État, collectivités
territoriales, organismes de la société civile, communautés, partenaires au
développement, organismes de financement, etc.). La diffusion et la
communication constituent à cet effet des activités de toute importance qui
doivent être conduites par le CR à travers la CT.
Les activités porteront sur :
la multiplication du document ;
la distribution du document à tous les acteurs aux différents niveaux ;
l’organisation d’ateliers d’appropriation ;
le positionnement dans les rayons des centres de documentation, les
bibliothèques publiques, les salles de lecture publique, etc,
le positionnement sur le site Web de la Région;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 148
la conception et la diffusion de CD du PDESC ;
la conception et la diffusion de magazines sur les médias nationaux,
régionaux et locaux ;
la conception et la diffusion d’articles dans la presse écrite ;
etc.
4.2. Le renforcement de la base de données du CR
Un système de suivi et d’évaluation performant n’est possible sans la
mise en place d’un dispositif opérationnel de collecte, de traitement,
d’analyse et de dissémination de statistiques fiables et à jour. Déjà au CR, il
existe une base de données du Système d’Informations Géographiques (SIG).
Il convient donc dans le cadre de la mise en œuvre du PDESC de :
renfoncer les capacités institutionnelles, matérielles et humaines de la
Cellule SIG;
élaborer des outils de collecte d’informations plus performants ;
opérer régulièrement des collectes ;
créer dans la base un volet spécifique sur le PDESC.
5. Le Financement
La mise en œuvre du PDESC sur une période de 05 ans mobilisera
d’importants moyens financiers qui dépassent la seule capacité de la Région.
D’une manière générale, le PDESC sera financé à travers les moyens
couramment mobilisés pour financer le développement économique et social.
Il s’agit des ressources des collectivités locales, de l’apport de l’Etat, de la
contribution des partenaires au développement, du privé et autres acteurs
du développement. Tous ces acteurs joueront leurs rôles de manière à
permettre le financement des activités.
L’Etat :
Par ses fonctions régaliennes et sa puissance économique, la mise en œuvre
du PDESC nécessitera la contribution des ressources publiques à travers le
Budget Spécial d’Investissement (BSI). En effet, le financement public des
programmes sectoriels qui ont des répondants au niveau du PDESC de
Mopti constituera la participation nationale à la mise en œuvre du PDESC.
Les collectivités territoriales.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 149
Elles sont les premières actrices concernées et devront dans les limites de
la légalité générer les fonds nécessaires pour le financement des activités,
chacun en ce qui lui concerne sa partition territoriale.
Les Partenaires Techniques et financiers (PTF)
Il est attendu des PTF aux plans bilatéral et multilatéral
d’accompagner la mise en œuvre du PDESC à travers la coopération
décentralisée. Plusieurs autres formes de financement des PTF devront
permettre de disposer des ressources financières importantes.
La société civile et le secteur privé
Les composantes de la Société civile et du secteur privé pourront
contractualiser avec le CR pour réaliser des investissements publics.
Les instruments financiers pourront être :
le Budget National ;
le Budget Spécial d‘Investissement ;
les Budgets de CT (fonds propres)
l’Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales
(ANICT) ;
le Fonds Local d’Aménagement du Territoire (FLAT) ;
le Fonds Régional d’Aménagement du Territoire (FRAT) ;
le Fonds National d’Aménagement du Territoire (FNAT).
6. Les formes de suivi et d’évaluation
l’auto évaluation ou l’évaluation par soi-même est le processus par
lequel le CR procède à l’appréciation / jugement des résultats atteints
avec comme finalité de s’améliorer et d’améliorer la mise en œuvre des
actions futures. Elle peut se réaliser avec ou sans assistance d’acteurs
extérieurs au milieu et se fonde sur la participation responsable des
acteurs directs. Les techniques et outils doivent être sélectionnés en
adéquation avec le niveau des populations.
le suivi-évaluation interne concerne essentiellement la structure
responsable du projet ou du programme de développement afin de
pouvoir en assurer une gestion stratégique. Elle est considérée comme
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 150
une fonction interne importante à intégrer dans le cadre organique de la
structure de planification à savoir, le CR.
le suivi-évaluation conjoint suppose une démarche d’évaluation
impliquant plusieurs niveaux d’intervention sous la responsabilité et la
coordination du niveau supérieur. Elle se fonde sur les résultats des
niveaux d’auto évaluation et de suivi-évaluation interne et croise les
différents résultats pour des synthèses dynamiques.
Principe général de fonctionnement des systèmes de suivi-
évaluation : autant les trois niveaux institutionnels de planification
locale sont intégrés et mis en cohérence, autant les dispositifs de suivi-
évaluation, tout en étant relativement spécifique et autonomes, doivent
être en symbiose et en complémentarité.
Ensuite l’élaboration des outils de suivi-évaluation, en tenant compte des
objectifs, objet, niveaux et méthodes d’évaluation, relèvent des acteurs
directs du programme de développement. Ils ne doivent pas être très
nombreux et leur contenu doit être adapté aux capacités locales.
Enfin pour objectiver tout système de suivi-évaluation il importe de
définir au préalable une batterie d’indicateurs objectivement vérifiables et
mesurables.
Ces indicateurs ne peuvent pas non plus être définis en dehors des
populations et autres acteurs du développement. Toutefois, en matière de
planification régionale et locale les indicateurs peuvent être élaborés
autour des préoccupations majeures suivantes :
- indicateurs liés à l’efficacité (atteinte des objectifs) à l’efficience
(utilisation des moyens) impact des actions réalisées ;
- indicateurs liés au degré d’implication des participants aux différentes
phases de la démarche de planification locale ;
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 151
- indicateurs liés au degré de responsabilisation et de respect du rôle de
chaque partenaire engagé dans la démarche ;
- indicateurs liés à l’intériorisation et à la mise en application correcte
de la philosophie et des orientations stratégiques de la démarche.
Comme tout système de suivi-évaluation celui du PDESC se fera également à
des moments privilégiés à savoir au démarrage de l’action, en cours
d’exécution et à la fin.
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 152
ANNEXE 3
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 153
Tableau : Répertoire des Projets / Programmes en exécution dans la Région de Mopti
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 154
INTITULE DU
PROJET/PROGRAM
ME
SECTEUR SOUS-SECTEUR CERCLES COUVERTS COMPOSANTES
COUTS (EN
MILLIERS DE
FRANCS CFA)
PERIODE
OBSERVATION
S
Début Fin
Programme d’Appui
au Développement
Economique et Social
de la Culture
(PADESC)
PROJET ITALIEN
POUR LA SECURITE
ALIMENTAIRE :
PISA
PROJET DE
DEVELOPPEMENT
DE L’ELEVAGE
DANS LE LIPTAKO
GOURMA
ABN/PDEREG
ECONOMIE RURALE
ECONOMIE RURA
LE
(suite)
-Agriculture
Bandiagara
DOUENTZA ET KORO
Construction de magasin
de conservation d’échalotte
Fourniture d’intrant
Equipement des
maraîchers
Construction de micro
barrages
-Elevage
Construction de parc de
vaccination,,
surcreusement des mares,
régénération du bourgou,
marché à bétail, aire
d’abattage, matérialisation
des passages d’animaux,
formation des producteurs
et des agents
Régénération du bourgou,
équipements et formation
des paysans
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 155
PADEPECHE
ECODEL : ETUDE
POUR
LACONSERVATION
DU DELTA
PROJET DE
CONSERVATION ET
DE VALORISATION
DE LA
MOPTI DJENNE
TENENKOU YOUAROU
ET DOUENTZA
Djenne, Tenenkou,
Youarou et Mopti
-Pêche
Construction des
infrastructures : debar
cadère, centres de
traitement et de
conditionnement de
poisson, développement
pêche et développement
local,
-Forêts
Sécurité
alimentaire
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 156
BIODIVERSITE DU
GOURMA
CERCLE DE MOPTI
CERCLE DE
DOUENTZA, GOURMA
RARHOUS
Environnement
Assainissement
pollution
-Industrie-
Artisanat
Tourisme
.
Topographie et
cartographie
- Bâtiments- 2012
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 157
Tableau : Répertoire des Projets / Programmes en exécution dans la Région de Mopti
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts OMPOSANTES
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
PERIODE
Observa
tions Début Fin
Action Mopti
-Agriculture
Equipements
-Transports et
Stockage
Education et
formation
-Jeunesse-Sports-
Art-Culture x
8 Cercles de Mopti
Projet structurant culturel
CRM
Appui à 3 structures
Privées de la Région de
Mopti
60 Millions
24 249 972
2009
2009
2012
2012
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 158
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts OMPOSANTES
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
PERIODE
Observa
tions Début Fin
ECONOMIE RURALE
ECONOMIE RURALE
(suite)
-Elevage
-Pêche
-Forêts
Sécurité alimentaire
Environnement
Assainissement
pollution
Bandiagara – Djenné –
Mopti – Douentza
Assainissement
réseau dans les
communes
urbaines
229 000 2011 2015
SECONDAIRE
- Mines et Géologie
-
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 159
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts OMPOSANTES
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
PERIODE
Observa
tions Début Fin
SECONDAIRE
(suite)
-Eaux
Djenné
Puits à grand
diamètre -
adductions d’eau
potables (extension
de réseaux
276 176 2011 2015
-Energie
Mopti (Konna et
Borondougou )
Energie solaire
EDEN
ND 2012 2015
-Industrie-Artisanat
Tourisme
INFRASTRUCTURES/EQUIPEMENTS
INFRASTRUCTURES/EQUIPEMENTS (suite)
- Moyens routiers
-Moyens fluviaux
-Urbanisme et Habitat
-Aéronautique-Météo
- Postes et
Télécommunications
Topographie et
cartographie
- Bâtiments-Equipements
-Transports et Stockage
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 160
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts OMPOSANTES
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
PERIODE
Observa
tions Début Fin
SECTEUR RESSOURCES
HUMAINES
SECTEUR
RESSOURCES HUMAINES (suite)
- Emploi et travail
Education et formation Mopti – Ténenkou –
Djenné - Bandiagara
Construction de
salle de classes 88 660
-Jeunesse-Sports-Art-
Culture
-Santé-Développement
Social
MOPTI
8 CSREF
Hôpital de Mopti
229 600
2011
2015
Epargné Pour le
Changement
(EPC)
-Information-
Communication
Mopti, Douentza
2008 2013
Administration-Plan-
Finances
PACR
PADER
PADDER
Conseil régional
Appui aux espaces
de concertations –
système de suivi et
276 176 2010 2013
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 161
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts OMPOSANTES
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
PERIODE
Observa
tions Début Fin
PACT/GIZ
évaluation.
Déconcentration
Mopti – Djenné –
Bandiagara – Douentza
SWISSCONTACT
AGA KHAN
WETLAND
CARE
PRAIPP
TOUS LES CERCLES
2010 2014
Actualisation des projets et programmes sectoriels (DRGR)
Intitulé des Projets /Programmes Composantes Cercles
Période
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 162
couverts
Début
Fin
Coût
F CFA
Projet d’Appui aux Organisations Paysannes du Plateau dogon pour une meilleure
Valorisation de leurs Productions Maraichères (GTFS/MLI/030/ITA) : PISA
A) Renforcement des capacités des organisations paysannes dans
la
gestion de la filière ;
B) Diversification et valorisation des productions horticoles locales
par un meilleur accès aux facteurs de production ;
C) Mise en place de conditions de stockage et de transformation
adéquates aux volumes et aux
caractéristiques des productions ;
D) Mise en place d’un centre de
conditionnement des produits
maraichers pour accroitre leur
productivité sur le marché.
Bandiagara
2008
2012
2 120
millions
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 163
Projet d’Appui au Développement Rural de la Région de Mopti
(PADER - Mopti)
1. Infrastructures hydro
Agricoles ;
2. Alphabétisation des
populations rurales ;
3. Professionnalisation des
organisations paysannes ;
4. Protection de l’environ ;
5. Amélioration du financement du monde rural ;
6. Renforcement de l’appui conseil
Mopti
Djenné
Ténenkou
2003
2011
18 090
millions
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 164
SCHEMA DIRECTEUR REGIONAL DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET TECHNIQUE ET DE L’EMPLOI
PLAN QUINQUENNAL 2011-2015
Etude sur la conservation du Delta Central du Niger à travers l’utilisation rationnelle
des ressources naturelles dans le cercle de Mopti
(ECODEL)
1. Elaboration d’un Schéma
Directeur et un Plan
d’Action ;
2. Mise en œuvre de projet
pilote
Mopti
avril
2010
mars
2014
---------
Programme d’Appui au Secteur Agricole au Mali (PASAM)
Composante A :
« Appui institutionnel »
Composante B :
« Infrastructures rurales »
Composante C :
« développement local »
Bandiagara
Douentza
Ténenkou
Youwarou
2008
2012
13 983
millions
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 165
Orientations Objectifs Actions Coût
prévisionnel
(FCFA)
Localisation Période d’exécution
20
11
2012 2013 20
14
2015
Axe 1 : Mise en place d’une offre de formation professionnelle et technique en vue d’assurer la promotion économique, sociale et culturelle de la région
Orientation 1
Mise en place
d’une plate
forme pour
l’offre d’emploi,
la formation
professionnel et
technique
1. Contribution à la
valorisation des
productions agro –
sylvo - pastorales et
halieutiques
Action1 : Formation de 3000 producteurs ruraux et agents des
unités de transformation des produits de base en vue de leur
professionnalisme
375 000 000
8 cercles + Région
X
X
X
X
X
Action 2 : Création et mise en place de quatre (04) unités mobile
de formation (UMF) et professionnalisation de leurs ressources
humaines
40 000 000
Région
X
X
Action 3 : Formation de 6 000 acteurs pour soutenir
l’investissement dans les aménagements de 2 000 ha de plaines
et périmètres et réhabilitation de 500 km de pistes rurales pour
favoriser la création d’emploi à travers la Haute Intensité de Main
d’œuvre (HIMO)
600 000 000
8 cercles + Région
X
X
X
X
X
Action 4 : Formation des ressources humaines nécessaires pour
la construction/réhabilitation et la gestion de 80 équipements et
infrastructures de conditionnement et de conservation des
produits agro – sylvo – pastoraux et halieutiques
160 000 000
8 cercles
X
X
X
X
X
Action 5 : Formation de 500 acteurs en technique de
transformation et de commercialisation des produits des filières
retenues par l’Assemblée Régionale
75 000 000
8 cercles + Région
X
X
X
X
X
2. Contribution à la
valorisation du
potentiel touristique
et artisanal
Action 1 : Formation de 200 artisans dans les divers corps de
métier au niveau de la région
30 000 000 8 cercles + Région
X
X
X
X
Action 2 : Formation de 100 guides touristiques en vue de leur
professionnalisation
15 000 000 6 cercles + Région
X
X
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 166
Action 3 : Création d’un centre d’accueil pour les guides
touristiques
10 000 000 Région X X
3. Contribuer à
l’insertion
socioprofessionnelle
des jeunes et des
couches vulnérables
Action 1 : Création/renforcement des capacités de 8 centres
d’apprentissage féminins (CAFé) dans les cercles et les 16 centres
artisanaux dans les communes touchées par le tourisme
108 000 000
8 cercles
X
X
X
X
Action 2 : Etude d’évaluation des contraintes économiques et
sociales en matière d’insertion professionnelle des couches
vulnérables
10 000 000
8 cercles + Région
X
X
Action 3 : Information sensibilisation des collectivités, des ONG,
des entreprises, des banques, des assurances, des institutions de
micro – finance à participer à la formation professionnelle et
technique et l’insertion des couches vulnérables.
10 000 000
8 cercles + Région
X
X
X
Action 4 : Etude d’évaluation des ‘’Maisons Familiales Rurales’’
(MFR) en vue de leur extension à d’autres localités de la région
10 000 000
8 cercles
X
X
X
X
X
Action 5 : Etude d’évaluation du dispositif d’accueil,
d’information de d’orientation des jeunes en quête d’emploi
5 000 000
Région
X
X
X
Action 6 : Incitation des jeunes à s’orienter vers les métiers du
secteur de l’économie rurale (caution, garantie, subvention
financière, équipements, visites d’échanges, …)
30 000 000
Région
X
X
X
X
X
4. Contribuer et
favoriser la gestion
participative et
durable des ressources
naturelles
Action 1 : Elaboration de document de politique régionale de
gestion des ressources naturelles et formation des ressources
humaines (200 acteurs par an) pour sa mise en œuvre
50 000 000
Région
X
X
X
X
X
Action 2 : Appui de 100 organisations dont 50 féminines dans le
cadre de la promotion des produits de cueillette, à l’arboriculture
et à l’agroforesterie (karité, zaban, néré, tamarin, gomme
arabique, baobab, …)
100 000 000
Région + cercle
X
X
X
X
Action 3 : Appui aux collectivités territoriales dans le cadre de
l’élaboration et la mise en œuvre des schémas d’aménagements
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 167
agro – sylvo - pastoraux 40 000 000 Région + cercle X X X
5. Lutter contre
l’exclusion et
renforcer la solidarité
et la cohésion sociale
Action 1 : Plaidoyer auprès des employeurs afin qu’ils prennent
en compte l’emploi des couches défavorisées
5 000 000
Région
X
X
Action 2 : Proposition de mesures incitatives aux employeurs
pour encourager l’emploi des couches vulnérables
5 000 000
Région
X
X
Action 3 : Sensibilisation des candidats à la formation
professionnelle et technique vers les métiers en adéquation avec
l’économie locale
40 000 000
Région + cercle
X
X
X
X
X
Axe 2 : Renforcement de l’offre de formation professionnelle et technique en vue de répondre aux besoins de l’économie régionale
6. Renforcer les
capacités
institutionnelles des
centres/organismes de
placement et de
formation
professionnelle et
technique
Action 1 : Mise en place d’un dispositif de formation
professionnelle et technique et par apprentissage pour les jeunes
exclus du système scolaire et sa dotation en personnel qualifié
10 000 000
Région
X
X
Action 2 : Adoption et mise en œuvre de mesures incitatives
(centres/organismes) en faveur de la formation professionnelle et
technique
5 000 000
Région
X
X
Action 3 : Diversification des domaines de formation en lien avec
la politique de promotion des filières retenues par l’Assemblée
Régionale
20 000 000
Région
X
X
X
X
Action 4 : Identification et analyse des besoins (équipements,
réhabilitation, financement, …) des organismes de formations
professionnelles et techniques
5 000 000
Région
X
X
Action 5 : Développement de l’ingénierie de formation 400 000 000 Région X X X X
Action 6 : Développement du partenariat entre les différents
organismes et leur mise en réseau
10 000 000
Région + cercle
X
X
X
7. Favoriser la
création de
centres/organismes de
Action 1 : Soutien à la régionalisation des procédures
d’obtention, d’agrément et d’habilitation des centres/organismes
de formation professionnelle et technique
5 000 000
Région
X
X
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 168
formation
professionnelle et
technique
Action 2 : Développement des stratégies incitatives de
l’investissement privé dans le domaine de la formation
professionnelle et technique
5 000 000
Région
X
X
Action 3 : Réhabilitation de 08 centres d’animation rurale (CAR)
pour l’amélioration de l’offre de la formation professionnelle et
technique
400 000 000
Cercles
X
X
X
X
X
Action 4 : Appui à la mise à disposition de ressources humaines
qualifiées aux centres/organismes de formation professionnelle et
technique
400 000 000
Région + cercles
X
X
X
X
X
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 169
Axe 3 : Promotion de l’emploi et de l’insertion socioprofessionnelle et technique
Orientation
2 : Mise en
place d’un
dispositif de
financement
pour l’offre
d’emploi, la
formation
professionnell
e et
technique
8. Contribuer à
l’émergence et à la
réalisation
d’initiatives
porteuses en
matière d’emploi et
de formation
professionnelle et
technique
Action 1 : Identification et développement des offres de
formation adaptée aux besoins des porteurs de projets
30 000
000
Région + cercle X X X X
Action 2 : Etude d’actualisation de potentiel touristique,
artis - tique et culturel en vue de dégager les réelles en
perspectives de développement et de mieux situer les
besoins de formation en ressources humaines pour chaque
niveau de qualification
20 000 00
0
Région
X
X
Action 3 : Identification et développement de mesures
incitatives en vue de l’auto – emploi des jeunes
40 000
000
Région + cercle X X X X X
Action 4 : Réalisation d’études thématiques sur les filières
porteuses (bétail/viande, lait, pêche, aviculture, …) en
dégageant les besoins en ressources humaines pour chaque
niveau de qualification
20 000 00
0
Région + cercle
X
X
Action 5 : Formation des acteurs intervenant dans le
secteur de l’emploi et de la formation professionnelle et
technique pour anticiper les emplois futurs
40 000 00
0
Région + cercle
X
X
X
X
Action 6 : Réalisation d’études de faisabilité technique,
financière et économique sur la transformation des céréales
(riz, mil, sésame, oseille de Guinée, fonio, …) en dégageant
les besoins en ressources humaines pour chaque niveau de
qualification
40 000 00
0
Région + cercle
X
X
X
9. Contribuer à la
formation
professionnelle et
technique initiale,
Action 1 : Renforcement du professionnalisme des
formateurs et des responsables des structures de formation
professionnelle et technique
15 000 00
0
Région
X
X
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 170
continue qualifiante
et par apprentissage
des acteurs
économiques
Action 2 : Organisation de sessions de formation en faveur
des travailleurs des entreprises
15 000
000
Région X X
Action 3 : Elaboration et application d’une charte fédérative
des centres de formation professionnelle et technique en vue
de les engager dans une démarche qualifiante (labellisation)
10 000 00
0
Région
X
X
Action 4 : Création d’outils communs assurant une
meilleure traçabilité des formations en vue d’éviter des
redondances/ duplications des interventions
10 000 00
0
Région + cercle
X
X
Axe 4 : Création d’un dispositif régional de financement pour l’offre d’emploi, la formation professionnelle et technique
10. Mettre en place
un dispositif
régional permanent
de financement de
la formation
professionnelle et
technique
Action 1 : Etude sur le dispositif régional de financement de
la formation professionnelle et technique
5 000
000
Région X X
Action 2 : mise en œuvre des recommandations de l’étude
sur le dispositif régional de financement de la formation
professionnelle et technique
5 000 00
0
Région
X
X
Action 3 : Mise en place dispositif régional permanent de
financement de la formation professionnelle et technique des
projets retenus
10 000 0
00
Région
X
X
Action 4 : Appui aux promoteurs des centres de formation
pour l’élaboration de programmes de formation
professionnelle et technique qui débouchent sur la création
d’emploi
10 000 0
00
Région
X
X
X
X
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 171
Orientation 3 :
Mise en place
d’un dispositif de
pilotage
stratégique et de
suivi de la
formation
professionnelle
et technique
Axe 5 : Coordination et suivi des acteurs de la formation professionnelle et technique au niveau de la région
11. Assurer une mise en
œuvre efficace et du
suivi/évaluation du
Schéma Directeur
Régional de l’Emploi et
de la Formation
Professionnelle et
Technique (SDREFPT)
Action 1 : Mise en place d’un mécanisme de suivi/évaluation de la mise
en œuvre de la formation professionnelle et technique et de l’insertion
socioprofessionnelle
10 000 000 Région X X
Action 2 : Renforcement des capacités des acteurs impliqués dans le
pilotage et le suivi/évaluation de la formation professionnelle et
technique
40 000 000 Région X X
Action 3 : Développement d’une stratégie de communication dans le
cadre de la mise en œuvre et du Suivi/Evaluation du SDREFPT, à travers
les échanges inter – collectivités et les partenaires au développement
10 000 000 Région X X X X X
Action 4 : Renforcer les capacités de l’Assemblée Régionale dans sa
mission de maîtrise d’ouvrage de développement régional et local à
travers le recrutement et la formation des ressources humaines
qualifiées
40 000 000 Région X X X X X
Action 5 : Mise en place d’un dispositif permanent d’identification des
besoins en formation et de l’évolution des compétences des salariés
5 000 000 Région X X
Action 6 : Amélioration de la connaissance sur les métiers, les
compétences du marché du travail, par la formation des agents des
services techniques
10 000 000 Région X X
Action 7 : Capitalisation permanente des informations sur les jeunes et
acteurs en attente de formation professionnelle et technique et d’emploi
10 000 000 Région X X
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 172
INFORMATIONS SUR LE PROJET D'APPUI AUX COMMUNAUTES RURALES (PACR)
Intitulé du Projet
Secteur Sous
secteur Cercle Couverts Composante
Cout Période indicative
Fonds initial Fonds
additionnel
Total Début fin
PACR
Economie Rurale
Agriculture
Bandiagara - Bankass - Djenné - Douentza - Koro - Mopti
COMPOSANTE C: Appui aux
Investissements Productifs
301 194 318
224 397 700
525 592 018
2011 2012
Elevage
Bandiagara - Bankass - Djenné - Douentza - Koro - Mopti
1 049 650 793
132 109 875
1 181 760 668
2011 2012
Peche Djenné - Mopti
54 124 900
10 240 000
64 364 900
2011 2012
Secondaire Artisanat Bankass - Koro
108 499 738
12 371 000
120 870 738
2011 2012
S/ TOTAL
1 513 469 749
379 118 575
1 892 588 324
- -
ressources humaines
Education
Bandiagara - Bankass - Djenné - Douentza - Koro - Mopti
COMPOSANTE E: ASSISTANCE
SOCIALE
- 270 538 090
270 538 090
2011 2012
Santé
Bandiagara - Bankass - Djenné - Douentza - Koro - Mopti
- 58 501 118
58 501 118
2011 2012
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 173
Tableau : Répertoire des Projets / Programmes en exécution dans la Région de Mopti
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
Réseau Aga Khan
de Développement
au Mali (AKDN)
Programme de
Développement
-Agriculture X
Mopti et Djenné
Amélioration
durable de la
sécurité
alimentaire
et
l’augmentati
2008 2015
Social action (Mutuelle)
Bandiagara - Bankass - Djenné - Koro - Mopti
- 22 424 000
22 424 000
2011 2012
S/ TOTAL 0
351 463 208
351 463 208
- -
TOTAL GENERAL 1 513 469 749
730 581 783
2 244 051 532
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 174
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
Coordonné dans
la Région de
Mopti (PDCRM)
ECONOMIE
RURALE
ECONOMIE
RURALE
(suite)
on des
revenus des
ménages
dans les
villages
d’interventio
n.
-Maraîchage
-Mil/sorgho
et lutte
contre
strigat
-Riz
- Appui en
semences
pour gestion
crise
alimentaire
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 175
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
2011-2012
-Elevage
-Pêche
-Forêts
Sécurité
alimentaire
Environnement
Assainissement
Pollution A
SECONDAIR - Mines et
Géologie
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 176
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
SECONDAIRE
(suite)
-
-Eaux
(Hydraulique)
-Energie X
-Industrie-
Artisanat
Tourisme
.
INFRASTRUCTURES/EQUIPEMENTS
- Moyens
routiers
-Moyens fluviaux
-Urbanisme et
Habitat
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 177
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
INFRASTRUCTURES/EQUI
PEMENTS (suite)
-Aéronautique-X
Météo
- Postes et
Télécommunicat
ions
Topographie et
cartographie
- Bâtiments-
Equipements
2012
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 178
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
-Transports et
Stockage
SECTEUR
RESSOURCES HUMAINES
- Emploi et
travail
Education et
formation X Mopti- Djenné
Contribuer à
l’amélioratio
n l’accès à
une
éducation de
qualité dans
les villages
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 179
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
SECTEUR
RESSOURCES HUMAINES
(suite)
cibles »
-Enseignant
et élèves des
écoles
publiques et
des
medersas
-Animatrices
et enfants
des CDPE
(Centres des
Développeme
nt de la
petite
Enfance)
-Encadreurs
des CAP et
de l’AE
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 180
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
-Jeunesse-
Sports-Art-
Culture X
Restauration
de l’édifice
culturel
placé
patrimoine
culturelle
-Santé-
Développement
Social/Actions X
Mopti- Djenné
« Améliorer
l’état de
santé des
populations
à travers la
réduction de
l’asymétriqu
e de
l’information
, la
facilitation
de l’accès
aux services
de Santé et
----------- 2012 2014
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 181
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
l’amélioratio
n de la
qualité des
soins »
-Suivi
prénatal
-nutrition
-appui à la
mise en
place de
maternités
rurales (11
existantes et
115 prévues)
-Assistance
aux femmes
en travail
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 182
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
Contribuer à
l’émergence
d’une société
forte,
dynamique
et
participative
au
développeme
nt local dans
la région
- humanitaires
(Urgences)
-Information-
Communication
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 183
Intitulé du
Projet/Programm
e
Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs
CFA)
Durée
Début Fin
Administration-
Plan-Finances
Décentralisation
X-
.
Déconcentration
-
gouvernance
Tableau : Répertoire des Projets / Programmes en exécution dans la Région de Mopti
Intitulé du Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans Coûts (en Durée
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 184
Projet/Programme d’actions milliers de
Francs CFA) Début Fin
Réseau des
Intervenants auprès
des orphelins et
autres Enfants
Vulnérables (RIOEV)
ECONOMIE
Rurale
ECONOMIE
Rurale
(suite)
-Agriculture
-Elevage
-Pêche
-Forêts
Sécurité
alimentaire
Environnement
Assainissement
pollution
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 185
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
SECONDAIR
SECONDAIR
(suite)
- Mines et
Géologie
-
-Eaux
(Hydraulique)
-Energie
-Industrie-
Artisanat
Tourisme
SECTEUR RESSOURCES HUMAINES
- Emploi et travail
Education et
formation
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 186
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
SECTEUR RESSOURCES HUMAINES
(suite)
-Jeunesse-Sports-
Art-Culture
-Santé-
Développement
Social/Actions
Mopti
Prise en
Charge
Psycho-
sociale des
OEV
(alimentaire,
Sanitaire,
Vestimentaire
et Formation
Professionnell
e)
237 600 2012 2016
- humanitaires
(Urgences)
-Information-
Communication
Administration-
Plan-Finances
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 187
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
Aspects
transversaux
Décentralisation-
Déconcentration-
gouvernance
Planification Triennal (Stratégique)
Budget Annuel
Domaine: DERL
Responsable: Mme Cissé
2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013
Axe de travail 1:
Amélioration du
fonctionnement interne et des performances des AR en matière de leadership régional
Résultat 1:
Les faiblesses institutionnelles des AR sont identifiées et corrigées x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 188
Résultat 2:
Le leadership de l'AR dans l'animation du territoire est établi et renforcé x x x x
Résultat 3:
Le dialogue inter acteurs est organisé sous le leadership de l'AR x
Résultat 4:
Un système d’évaluation et de capitalisation continu est défini et appliqué par l'AR x
Axe de travail 2:
Amélioration des performances des AR en matière de formulation de stratégies et de programmation de projets DER
Résultat 1:
Une stratégie DER est disponible pour chaque AR x x
Résultat 2:
Chaque AR dispose d'un plan d'investissements structurants x
Résultat 3:
Chaque AR a signé avec l'Etat un contrat plan x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 189
intégrant les investissements structurants
Résultat 4:
Les expériences du programme contribuent à l'élaboration d'une stratégie nationale de DER x
Axe de travail
3:
Amélioration des performances des AR en matière de maitrise d’ouvrage de la
réalisation et la gestion des projets d’investissements structurants
Résultat 1:
Les capacités techniques des élus et des équipes
techniques des AR sont renforcées en matière de maitrise d'ouvrage x x
Résultat 2:
Un mécanisme de gestion et d'entretien des
investissements x x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 190
est mis en place
Résultat 3:
La perspective de PPP est développée entre les AR et le secteur privé pour les investissements économiques x x x x
Résultat 4:
Axe de travail 4:
Renforcement, sous le leadership des AR, des
capacités des OE régionaux en lien avec les filières prioritaires
Résultat 1:
Les capacités d'offre de services aux opérateurs économiques sur les filières prioritaires sont renforcées x x x
Résultat 2:
Les formations réalisées contribuent à des pratiques nouvelles ou la modification de pratiques x x x
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 191
existantes suite à l’acquisition de nouvelles compétences par un nombre plus croissant d’OE
Résultat 3:
Les SDE permettent une augmentation de la valeur ajoutée sur les produits et des volumes et/ou de la qualité des produits échangés sur les
filières concernées x x x
Résultat 4:
Axe de travail 5:
Gestion, coordination, suivi-évaluation
Résultat 1: Suivi-Evaluation x x x
Résultat 2:
Capitalisation des résultats x x x
Résultat 3: Communication x x x
Résultat 4:
Evaluation:
Capitalisation:
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 192
Communication
WETLANDS INTERNATIONAL
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
WETLANDS
INTERNATIONAL
ECONOMIE
Rurale
ECONOMIE
-Elevage
Toute la région
-Pêche
Toute la région
-Forêts
Sécurité
alimentaire
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 193
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
Rurale
(suite)
Environnement
Assainissement
pollution
Djenné
Mopti
Youwarou
-Conservation
à base
communautai
re de la
nature
-micro finance
(caution
bancaire pour
les
communautés
bénéficiaires)
Restauration
environnemen
tale
196800000
239740186
2009
2011
2013
2014
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 194
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
Adaptation
aux
changements
climatiques
Réduction des
risques de
désastres
(ensablement
; inondation)
par les
aménagement
s maraîchers
Sécurité
alimentaire
(fourniture de
semences riz
maïs)
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 195
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
SECONDAIR
SECONDAIR
(suite)
- Mines et
Géologie
-
-Eaux
(Hydraulique)
-Energie
-Industrie-
Artisanat
Tourisme
Toute la région
INFRASTRUCTURES/EQUIPEMENTS
- Moyens routiers
-Moyens fluviaux
-Urbanisme et
Habitat
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 196
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
INFRASTRUCTURES/EQUIPEMENTS
(suite)
-Aéronautique-
Météo
- Postes et
Télécommunication
s
Topographie et
cartographie
- Bâtiments-
Equipements
-Transports et
Stockage
SECTEUR RESSOURCES HUMAINES
- Emploi et travail
Education et
formation
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 197
Intitulé du
Projet/Programme Secteur Sous-secteur Cercles Couverts
Plans
d’actions
Coûts (en
milliers de
Francs CFA)
Durée
Début Fin
SECTEUR RESSOURCES HUMAINES
(suite)
-Jeunesse-Sports-
Art-Culture
-Santé-
Développement
Social/Actions
Mopti
Prise en
Charge
Psycho-
sociale des
OEV
(alimentaire,
Sanitaire,
Vestimentaire
et Formation
Professionnell
e)
237 600 2012 2016
- humanitaires
(Urgences)
Tableau : Répertoire des Projets / Programmes en exécution dans la Région de Mopti
Intitulé du Secteur Sous-secteur Cercles Couverts Plans Coûts (en Durée
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 198
Projet/Programm
e
d’actions milliers de
Francs
CFA)
Début Fin
Programme
d’Appui à la
Formation
Professionnelle
phase III (PAFPIII)
ECONOMIE
Rurale
ECONOMIE
Rurale
(suite)
-Agriculture
-Elevage
-Pêche
-Forêts
Sécurité
alimentaire
Environnement
Assainissement
pollution
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 199
SECONDAIR
SECONDAIR
(suite)
- Mines et
Géologie
-
-Eaux
(Hydraulique)
-Energie
-Industrie-
Artisanat
Tourisme
INFRASTRUCTURES/EQUIPEMENTS
- Moyens routiers
-Moyens fluviaux
-Urbanisme et
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 200
INFRASTRUC
TURES/EQUIPEMENTS (suite)
Habitat
-Aéronautique-
Météo
- Postes et
Télécommunicati
ons
Topographie et
cartographie
- Bâtiments-
Equipements
-Transports et
Stockage
SECTEUR RESSOURCE
S HUMAINES
- Emploi et travail
Education et Mopti, Djenné,
Bankass,
- Insertion
professionnel1 milliard Mars 2012 Février 2016
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 201
Programme
d’Appui à la
Formation
Professionnelle
phase III (PAFPIII)
SECTEUR
RESSOURCES HUMAINES (suite)
formation Bandiagara le
-
Construction
de dispositif
de formation
(offre de
formation)
-Jeunesse-
Sports-Art-
Culture
-Santé-
Développement
Social/Actions
- humanitaires
(Urgences)
2011 2013
-Information-
Communication
Administration-
Plan-Finances
Programme de Développement Economique, Social et Culturel 2011-2015 du Conseil Régional de Mopti, Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 202
Aspects
transversaux
Décentralisation
-
Déconcentration
-
gouvernance