Législature communale 2011‐2016  

 

Programme‐cadre  destiné aux sections PLR  dans le Canton de Vaud                                 

 http://www.facebook.com/PLR.LiberauxRadicauxVaudois          www.plr‐vd.ch            

Ensemble, parce que chaque commune compte 

     

Nos valeurs:  liberté, responsabilité, solidarité   On  ne  compte  plus  aujourd'hui  les  attaques  menées  par  plusieurs  partis  contre  la  liberté,  la responsabilité et la solidarité, ces trois valeurs libérales‐radicales qui ont fait le succès de la Suisse.  D'un  côté,  les  socialistes  imposent  sans  cesse  de  nouvelles  normes  et  règlements.  De  l'autre,  l'UDC exploite à outrance  les peurs et l'intolérance. Et au milieu, les Verts tentent de multiplier les interdits... Résultat:  la  liberté  individuelle,  la  responsabilité  et  la  solidarité  perdent  chaque  jour  davantage  de terrain.   

Un choix crucial A  l'heure  d'élire  vos  représentants,  vous,  citoyens vaudois,  êtes  donc  placés  devant  un  choix  crucial, portant non seulement sur la couleur politique de vos autorités  durant  les  cinq  prochaines  années,  mais aussi  sur  l'orientation  générale  que  vous  souhaitez donner à plus long terme à notre société.    

Si  comme  nous,  vous  souhaitez entreprendre,  vivre  et  travailler avec  moins  de  contraintes,  de règlements et de mépris de l'autre, et pensez que:   la liberté est une valeur fondamentale, la clé de l'emploi, le moteur de la créativité et 

du progrès, de la connaissance, de l’initiative individuelle et de l'épanouissement personnel,  la  responsabilité  est  le  contrepoids nécessaire de  la  liberté,  en  exigeant  de 

chaque individu qu'il respecte les règles de notre société, qu'il fonde ses choix en tenant compte d'autrui et qu’il les assume, 

la solidarité constitue un fondement de la cohésion sociale, en offrant respect, attention, écoute et dignité à chacun… 

  

… alors vous trouverez ici des réponses adaptées à votre vision et aux enjeux de notre société.  

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Notre force : les résultats concrets de nos élus  Quand les autres partis font du bruit, le PLR agit ! Des  équipes  efficaces  pour  des  résultats  concrets:  c'est  ce  que  le  PLR  propose  aux  électeurs.  A  l'échelle cantonale, cette recette a permis de nombreuses avancées, grâce à l'action de Jacqueline DE QUATTRO, de Pascal BROULIS, de Philippe LEUBA et des députés libéraux et radicaux. Prolongez‐les dans votre commune ! Votez PLR.    

 

Des finances saines, une dette assainie, des impôts allégés Les dettes d'aujourd'hui sont  les  impôts de demain… Fidèle à cet adage,  le PLR se bat pour des finances publiques saines, fondement d'un Etat efficace et  juste capable  d'investir  dans  de  nouveaux  projets  et  de  soutenir  les  plus  faibles. Résultat:  des  comptes  bénéficiaires  et  une  dette  assainie,  qui  ont  permis  de proposer des baisses d'impôts aux familles et aux PME, largement soutenues en votation populaire (08.02.2009). 

 

Pour davantage de bien‐être, une sécurité renforcée Pouvoir vivre et se déplacer sans être  inquiété, c'est une condition au bien‐être de  chaque  citoyen.  Après  des  années  de  débats  parlementaires,  les  Libéraux‐Radicaux ont  réussi à  réformer  le système policier vaudois, avec  le soutien des citoyens  (27.09.2009).  En  outre,  la  réforme  du  système  judiciaire  (CODEX) accélérera et simplifiera le cours de la justice vaudoise. Dans les villes enfin, le PLR s'est engagé en faveur d'une vidéoprotection ciblée et strictement localisée, pour faciliter le travail des policiers sur le terrain.  

 

De nouvelles infrastructures, pour plus de mobilité et d'énergie propre Des  infrastructures ferroviaires et routières de qualité soutiennent  la croissance et l'attractivité d'un canton. Grâce aux élus du PLR, un accord de préfinancement de la 3e  voie  CFF  Lausanne‐Genève  a  vu  le  jour,  portant  sur  près  d'un  milliard d'investissement. En outre, après le succès du M2, le projet d'Axes forts porté par de nombreux élus PLR va  lui aussi métamorphoser  la mobilité dans  le canton. Enfin,  le lancement de plusieurs projets énergétiques (solaires, éoliens, hydrauliques) réduira notre dépendance aux énergies fossiles et favorisera le développement durable. 

 

Une école redessinée, un accueil parascolaire plébiscité Une école de qualité, qui transmet les savoirs fondamentaux et le sens de l'effort, est un tremplin vers  l'emploi. Afin de corriger  les  lacunes de  l'école vaudoise,  le PLR a lancé de multiples propositions au Parlement. Grâce à ses élus, le canton de Vaud a également créé la Fondation pour l'accueil de jour des enfants, offrant des milliers  de  places  en  crèches  et  garderies.  Enfin,  l'initiative  "Pour  une  école  à journée continue" lancée par le PLR permettra la création de structures d'accueil parascolaire pour les jeunes de 4 à 16 ans. Une idée plébiscitée par plus de 70% des  Vaudois  (27.09.2009),  qui  facilitera  la  vie  familiale  et  professionnelle  des parents.  

 

Une pensée globale, des actions locales L'espace  local est  à  la  fois  source d'identité, de proximité  et d'efficacité. C'est pourquoi le PLR se bat pour garantir l'autonomie des communes, souvent mise à mal par des projets centralisateurs et coûteux. Réforme policière, mise en œuvre de l'accueil parascolaire,  système électoral,  soutien aux écoles de musique: autant de projets où le PLR défend le génie local contre tout diktat cantonal. 

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Nos priorités dans les communes: mobilité, sécurité, bien‐être  Chaque commune possède  ses propres défis. Mais au‐delà des particularismes  locaux,  la majorité des collectivités vaudoises doit répondre aux mêmes enjeux: la mobilité, la sécurité et le bien‐être individuel et collectif. Pour y répondre, le PLR propose les solutions suivantes:   

PRIORITE NO 1 : 

Des centres‐villes plus humains, des transports plus performants  Place St‐François à Lausanne, Place d'Armes à Yverdon, Place des Sports à Morges, etc.: ce sont autant d'exemples  d'espaces  urbains  où  la  coexistence  entre  piétons,  transports  publics  (TP)  et  véhicules individuels est toujours plus problématique. Pour leur redonner convivialité et humanité, le PLR veut:  

Développer des transports publics performants, entretenir le réseau routier vaudois Sans  transports  publics  et  liaisons  routières  de  qualité,  une région  est  condamnée  au  déclin.  Pour  le  PLR,  les  projets suivants sont donc prioritaires:  tram Lausanne‐Renens‐Bussigny  liaison Lutry‐Bussigny  amélioration de la fluidité de l'axe Lausanne‐Broye  soutien aux lignes et compagnies ferroviaires régionales  contournement de Morges  M3 reliant la Gare de Lausanne à la Blécherette La réalisation de ces projets exige des financements durables, tant au niveau  fédéral, cantonal que communal. Des  finances publiques saines en sont la condition.  

Des parkings souterrains, pour libérer l'espace Dans  les  centres‐villes  (Vevey,  Yverdon, Morges  notamment),  le PLR  veut  créer  des  parkings  souterrains,  à  la  place  des  parkings extérieurs,  pour  libérer  l'espace  au  profit  d'aménagements conviviaux et piétons. Les Libéraux‐Radicaux défendent également la  création  de  tunnels  routiers,  lorsqu'aucune  autre mesure  ne permet de désengorger les centres‐villes. C'est le cas par exemple de  la Place St‐François à Lausanne, où transitent aujourd’hui plus de 40'000 véhicules/jour.  

Aménager  des  places  conviviales  pour  les familles, les jeunes et les aînés Pendant  des  années,  le  béton  a  peu  à  peu  grignoté  l'espace occupé autrefois par les espaces verts. Désormais, il est temps de rendre l'espace public aux habitants: en créant des zones de promenade,  des  plans  d'eau,  des  places  arborisées  ;  en  les agrémentant  de  jeux  pour  les  enfants,  d'espaces  dédiés  au sport et de lieux de rencontres pour les aînés. 

  Ce que nous combattons: L'exclusion systématique des véhicules privés:  Les transports individuels sont complémentaires aux transports en commun et souvent indispensables aux familles, aux entreprises et aux pendulaires. Les exclure, c'est pénaliser tous ceux qui vivent ou travaillent hors des centres urbains. Et c’est pénaliser également les commerçants des centres‐villes, générateurs d'emplois et de recettes fiscales.   La gratuité des TP:  Les transports publics ont un coût, essentiellement assumé par l'Etat. Supprimer toute participation financière des usagers, c'est à coup sûr augmenter tôt ou tard nos impôts...  Les reports d'investissements routiers: Dans de nombreuses régions vaudoises, le réseau routier n'a pas été entretenu pendant des années. Reporter à nouveau ces investissements, c'est pénaliser durablement l'attractivité globale du canton et de ses régions.   

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  PRIORITE NO 2 : 

Une fermeté assumée, une sécurité renforcée   Grâce à  la  réforme du  système policier  vaudois,  la  sécurité  globale du  canton  est désormais mieux coordonnée qu'autrefois. En outre, la réforme du système judiciaire (CODEX) simplifiera et accélérera les  procédures,  à  l'aide  d'effectifs  renforcés.  Toutefois,  ces  progrès  ne  pourront  se  concrétiser durablement sans ferme volonté de lutter contre l'insécurité à l'échelle communale. Dans les villes en particulier, l'angélisme fait souvent office de ligne politique. Le PLR dit stop au laisser‐faire et veut:  

Développer une vidéoprotection ciblée  Prévenir  l'insécurité,  dissuader  le  vandalisme  et  faciliter l'identification des fauteurs de troubles: tels sont les buts de la vidéoprotection.  Désormais  strictement  cadrée  par  une  loi cantonale,  les  communes  ont  la  possibilité  d'en  faire  usage, pour appuyer le travail effectué par la police sur le terrain. Sur les  places  sensibles,  dans  les  environs  immédiats d'infrastructures  communales  (écoles,  salles  polyvalentes  et déchetteries, par exemple) ou dans les gares, de tels dispositifs ont prouvé leur efficacité. Aux Vaudois d'en profiter!  

Mettre  fin  à  l'exploitation  de  la  pitié  en interdisant la mendicité Aujourd'hui,  la  mendicité  n'a  plus  rien  à  voir  avec  celle d'autrefois: elle est le fait de bandes organisées, qui stimulent la pitié et simulent  la maladie… Que cela soit pour  l'image de nos communes ou pour la dignité des personnes astreintes à la mendicité, une  telle situation n'est pas  tolérable.  Il  faut donc l’interdire.  Des  dispositions  réglementaires  instaurant  des mesures  d'éloignement  forcé  doivent  également  être envisagées,  lorsque  des  personnes  (mendiants,  bandes  de jeunes violents, dealers par ex.) troublent l'ordre public.  

Créer des espaces/activités adaptés aux jeunes Dans certaines communes ou quartiers urbains,  les  jeunes ne disposent  d’aucun  espace  de  rencontre  et  de  loisirs  encadré par  des  professionnels.  De  tels  dispositifs  doivent  leur  offrir non  seulement  des  activités  valorisantes,  mais  aussi  un encadrement  lorsque  la  cellule  familiale  fait  défaut: programmes  de  prévention  contre  la  drogue  et  l'alcoolisme, aide de "grands frères", orientation vers les services d'aide.  

Renforcer les effectifs des polices locales/régionalesDans certaines communes, les effectifs policiers ne permettent plus de faire face efficacement à la hausse des incivilités. Dans d'autres,  où  l'ordre  est  assuré  par  des  polices  régionales,  la présence  d'agents  est  souvent  trop  sporadique,  faute d'effectifs  suffisants.  Un  renforcement  des  effectifs  et  de  la visibilité  des  policiers  permettront  de  mieux  prévenir l'insécurité et de rassurer la population. 

  Ce que nous combattons: Le laisser‐faire politique: Dans certaines communes, les autorités ont tendance à nier les problèmes d'insécurité. A Lausanne par exemple, on chasse davantage les automobilistes que les dealers… Une plus grande fermeté est nécessaire, tant pour réduire les incivilités que pour renforcer le respect des autorités et des policiers.  La diabolisation systématique des étrangers: Bien que certains ressortissants étrangers posent problèmes par leurs activités illicites ou par  leur refus de se conformer aux règles suisses, il n'y a pas de raison de stigmatiser l'ensemble des résidants étrangers. Car nombreux sont ceux qui travaillent dans notre pays et dans notre canton, à la satisfaction de leurs employés, de leurs employeurs et de leurs collègues, et dans le respect de nos valeurs.  Toute libéralisation des drogues et création de locaux d’injection: La drogue est un fléau social qu’il s’agit de prévenir et de combattre. Sa libéralisation, même partielle, ne conduira qu’à banaliser sa consommation. Le PLR s’y oppose, comme il s’oppose à la création de locaux d'injection envisagée par la gauche. 

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  PRIORITE NO 3 : 

Les clés du bien‐être: une économie créatrice d'emplois, des finances saines  Le bien‐être dépend de deux  facteurs: premièrement, une économie dynamique bénéficiant de conditions favorables à son développement et à  la création d'emplois. Deuxièmement, des finances publiques saines, permettant  à  l'Etat  d'investir  durablement.  En  s'engageant  sur  ces  deux  plans,  le  PLR  veut  donner  aux collectivités publiques les moyens de concrétiser les mesures suivantes:   

Soutenir les commerces et les entreprises Les commerces et  les entreprises  sont  les premiers créateurs d’emplois. Pour qu’ils puissent  se développer, une  écoute  et des  conditions‐cadres  favorables  doivent  leur  être  garanties, tant  sur  le  plan  fiscal  (imposition modérée)  qu’administratif (réduction  du  nombre  de  répondants,  rapidité  de  réponse, appui des autorités locales auprès des instances cantonales).   

Concrétiser l'accueil parascolaire  L’accueil parascolaire des jeunes de 4 à 16 ans doit désormais être  mis  en  œuvre,  en  donnant  la  plus  grande  marge  de manœuvre  possible  aux  communes.  A  la  clé:  une meilleure conciliation entre vie de famille et vie professionnelle pour les parents et un meilleur encadrement pour les enfants.  

Créer des logements pour les familles et les aînésLe manque de  logements actuel  impose plusieurs mesures. Au niveau  cantonal,  il  s'agit d'assouplir  les  règles d'aménagement du territoire, de simplifier l'organisation des services de l'Etat et de  faciliter  la création de zones à bâtir. Dans  les communes,  il s'agit  de  faciliter  la  construction  de  logements,  en  créant  de nouvelles  zones  constructibles,  en  offrant  la  médiation  des autorités  lorsque  les  mises  à  l'enquête  sont  bloquées  et  en lançant  des  partenariats  privés‐publics  (coopératives).  Enfin, pour éviter  toute ghettoïsation,  le PLR soutient  la construction de  logements  pluri  générationnels,  intégrant  des  logements protégés pour les aînés, des appartements pour les familles (4 à 6 pièces) et des structures d'accueil pour les enfants.    

Développer les énergies propres et les cleantechs Le  développement  de  nouvelles  énergies  doit  garantir  la croissance  et  l'indépendance  énergétique  de  notre  pays.  Le PLR  soutient  la  réalisation de projets  régionaux et encourage les  communes  à  s'associer  pour  en  lancer  de  nouveaux.  Il favorise  aussi  l'installation  d'entreprises  actives  dans  les cleantechs, créatrices d'emplois et génératrices d'importantes avancées environnementales.  

Favoriser les collaborations et fusions de communes Pour  répondre aux besoins de  la population,  l'échelle  régionale est parfois mieux  adaptée que  l'échelle  locale.  Le PLR  s'engage donc à développer les collaborations de communes, les projets de fusion et d’agglomération, dans le respect des identités locales. 

  Ce que nous combattons: Les hausses d'impôts: Le PLR s'engage en faveur d'une fiscalité modérée, qui préserve le pouvoir d'achat des citoyens et évite l'exode des contribuables. Il refusera toute hausse d'impôts, tant communaux que cantonaux.  L'assistanat: Venir en aide aux plus faibles est l'une des missions fondamentales d'un Etat efficace et juste. Mais le système social doit avant tout favoriser la responsabilité et la dignité de l'individu, plutôt que de le rendre durablement dépendant de l'Etat.    Les excès bureaucratiques: Dans de nombreux domaines, les exigences administratives freinent la création d’emplois. Elles coûtent cher aux contribuables comme aux entreprises. Par une initiative fédérale, le PLR s'engage donc à stopper la multiplication des règlements et à mettre fin aux contraintes bureaucratiques excessives.  Le double langage écologique:Dans le Chablais et le Jura vaudois, les milieux environnementaux s'opposent systématiquement aux projets énergétiques innovants (éoliennes et barrages hydrauliques notamment). Ces projets permettront pourtant d'accroître notre consommation d'énergie propre, de réduire notre dépendance aux producteurs étrangers et de créer des emplois.  

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Pour davantage de liberté et de simplicité,  signez l'initiative du PLR "Stop à la bureaucratie"!  

  Quelques exemples de chicanes et d'excès de réglementation auxquels s'oppose l'initiative du PLR suisse:  Changements d'adresse au Services industriels de Lausanne Mme et M. Martin  viennent de déménager à Lausanne. Ils souhaitent informer les Services industriels de leur changement d’adresse et se rendent donc sur le site web de la ville, afin d'y remplir un formulaire en ligne. Résultat: le formulaire existe, mais il faut le remplir, l’imprimer puis… l’envoyer par la poste ! Conclusion : des frais d’enveloppe et de timbre superflus, puisqu’un envoi par mail aurait parfaitement fait l’affaire… Coûts  liés à  la  réglementation en matière de droit du  travail et de  la sécurité au travail, des assurances sociales et de l'hygiène des denrées alimentaires: 

  CHF 4 milliards/année… 

Législation dans le domaine de la construction  140'000  articles  de  lois  et d'ordonnances… 

Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)  2'300 pages de directives… 

D'autres expériences? Faites‐en part sous http://stop‐a‐la‐bureaucratie.plr‐vd.ch/ 

 Feuilles de signatures et argumentaire à télécharger sous 

www.plr‐vd.ch 7