Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 1

RÉVISION DU RÉUNION

PUBLIQUE MERCREDI 16 DÉCEMBRE

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 2

PARTIE 1 : LE DOCUMENT PLU-H

Échanges avec la salle

PARTIE 2 : LE PROJET VÉNISSIAN

Échanges avec la salle

2

DÉROULÉ DE LA PRÉSENTATION

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 3

PARTIE I

Le document PLU-H

3

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 4

Suite à la loi Grenelle 2, le Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat (PLU-H) doit comporter :- une prise en compte du

développement durable- une maîtrise du

développement urbain- une mixité des fonctions

urbaines (habitat, activités…)

Le PLU devient PLU-H en comportant un volet habitat, remplaçant ainsi l’actuel Programme Local de l’Habitat (PLH)

LES DOCUMENTS À PRENDRE EN COMPTE : LA LOI GRENELLE 2

La loi Grenelle 2

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 5

LES DOCUMENTS À PRENDRE EN COMPTE : LA DIRECTIVE TERRITORIALE D’AMÉNAGEMENT (DTA)

La loi Grenelle 2La DTA de l’Aire Métropolitaine Lyonnaise définit des orientations de développement sur un territoire à enjeux à l’échelle nationale de2,5 millions d’habitants,4 départements382 communes

Saint Etienne

Villefranche sur Saône

Vienne

Bourgoin Jallieu

Ambérieuen Bugey

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 6

Enjeux :

Porter la métropole à un niveau international

Œuvrer pour une métropole solidaire et durable.

Objectifs :

1/ Favoriser les pôles d’excellence et la spécialisation de l’économie lyonnaise

2/ Développer les fonctions métropolitaines (santé, enseignement supérieur,…)

3/ Organiser une métropole multipolaire

4/ Répartir la dynamique démographique vers les territoires déjà équipés ou en perte d’attractivité

5/ Maîtriser l’étalement urbain

6/ Prendre en compte les risques naturels et technologiques

LA DIRECTIVE TERRITORIALE D’AMÉNAGEMENT (DTA)

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 7

La loi Grenelle 2

LES DOCUMENTS À PRENDRE EN COMPTE : LE SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE (SCOT)

Le SCOT de l’Agglomération Lyonnaise définit des orientations à l’horizon 2030 sur 73 communeset 3 inter-communalités

1,35 million d’habitants

Périmètre du SCoT de l’agglomération lyonnaise

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 8

59 communes regroupéesen 9 bassins de vie

La loi Grenelle 2

LE PLU-H, SON PÉRIMETRE

- Permis de construire- Déclaration préalable

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 9

LE PLU-H: QU’EST-CE QUE C’EST ?

Le PLU-H définit la politique d’urbanisme et d’habitat sur l’ensemble du territoire du Grand Lyon.C’est un document réglementaire qui traduit le projet d’un territoire pour les 10 à 15 ans à venir.

Il fixe les conditions d’occupation des sols.

Il s’applique à toutes les constructions existantes ou futures, et à tous les usages du sol.

LE PLU-H: COMMENT EST-IL ÉLABORÉ ?

Il est élaboré par le Grand Lyon Métropole avec l’aide de l’Agence d’urbanisme de Lyon.

Les communes participent pleinement à cette démarche.

Son contenu pourra connaitre des modifications mineures au cours de sa durée de vie.

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 10

LE PLU-H: QUEL EST SON CONTENU?

Il comprend principalement les documents suivants :

- Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), pièce maîtresse du PLU-H

- Des plans de zonage et des annexes

- Un règlement

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 11

LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE (PADD)

Il est la pièce centrale du PLUH.

Il fixe les grandes orientations du développement à venir.

Il se décline pour chaque bassin de vie et pour chaque commune.

PADD Métropole

PADD Vénissieux

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 12

LE PLAN DE ZONAGE

C’est une pièce règlementaire du PLU-H.

Il détermine l’usage du sol : constructible ou non, pour de l’habitat, des activités économiques, agricoles ou en espace naturel.

Il précise lesemplacements réservéspour création de voirie et équipement public.

Extrait du plan de zonage, PLU en vigueur

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 13

LE RÈGLEMENT

Le règlement traduit les orientations de développement et de préservation définies dans le Projet d’Aménagement et de Développement Durable.

Le règlement précise l’usage du sol (nature de la construction, les hauteurs, les implantations, l’emprise au sol, les espaces verts…)

Terrain de 5 000m², 2 500 m² de surface de plancher

Tour de 11 étages, 36 logements de

70 m²

Immeubles de 2 étages,36 logements de 70 m²

Maisons individuelles,24 logements

de 105 m²

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 14

LE VOLET HABITAT DANS LE PLU-H

Doit répondre aux objectifs du SCOT

2010 / 2030 : 150 000 logements à construire sur le périmètre du SCOT

> Objectif de 23 000 logements Secteur Sud

> Dont 13 800 logements sur les Portes du Sud (Corbas, Feyzin, Solaize, Saint-Fons et Vénissieux)

S’intègre dans les documents du PLU-H :

Programme d’Orientation et d’Action (POA-H) : déclinaisons des orientations et objectifs inscrits dans le PADD

Règlement : Définition d’outils réglementaires spécifiques pour la mise en œuvre des orientations habitat (Secteurs de Mixité Sociale, etc…)

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 15

Réunion publique de restitution 28 janvier 2016

5 réunions publiques par

territoiredécembre 2015

LES DEUX PÉRIODES D’EXPRESSION DES HABITANTS : CONCERTATION AVEC LE PUBLIC & ENQUÊTE PUBLIQUE

31

mai

Réunion publique3 juillet 2013

Fin

Ao

ût

/sep

t

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 16

ÉCHANGES AVEC

LA SALLE

16

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 17

PARTIE II

Le projet vénissian

17

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 18

1 : LE TERRITOIRE COMMUNAL

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 19

LES CHIFFRES CLÉS DU TERRITOIRE : LOGEMENTS ET DÉMOGRAPHIE

61 183 habitants 43 % < 30 ans29 % > 60 ans

46 % des ménages ont des enfants

24 360 résidences principales

82 % de logements collectifs

51,33 % de logements sociaux

817 logements livrés en 2015

dont 409 sociaux

3 000 demandes de logement social

Taux de vacance de 3,2 %

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 20

Une commune entrée sud-est de l’agglomération lyonnaise

Une commune traversée par des axes structurants : voiries et transports en commun (métro et tramway)

Une ville mixte : habitat, activités, espaces verts,…

Une ville verte : 40 hectares d’espaces verts, dont 20 sont publics

PRÉSENTATION DU TERRITOIRE

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 21

LES ÉTUDES RÉALISÉES SUR LE TERRITOIRE

Étude secteur Moulin à Vent en lien avec le Tramway T6

Étude des « franges » du boulevard Laurent Bonnevay

Projet du Puisoz

Pôle gare

Étude Cœur de Ville

Projet National de Renouvellement Urbain (volet n°2)

Étude patrimoine sur l’ensemble de la Ville

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 22

ÉTUDE PATRIMOINE : EXTRAIT CENTRE-VILLE

Qualité d’intégration des constructions neuves

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 23

2 : LE PROJET VENISSIAN

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 24

Maîtriser le développement urbain de la Ville en axant les projets immobiliers le long des lignes de transports

Travailler « dans la dentelle » sur l’ensemble des quartiers

Poursuivre le développement économique de la Ville en attirant de nouveaux emplois, en confortant les entreprises vénissianes et l’emploi industriel

Conforter l’appareil commercial (commerces de proximités, services etc…) d’une manière équilibrée

Dynamiser le « poumon vert » de la Ville

Anticiper les besoins en équipements publics

OBJECTIFS POLITIQUES

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 25

Garantir la réussite de la mutation engagée de Vénissieux par un phasage et une maîtrise du développement :

-Requalification du plateau des Minguettes

-Cœur de ville

-Quartier gare

-Boulevard périphérique(Axe Bonnevay)

-Préservation des qualités existantes des quartiers

-Liaisons piétonnes

-Trame verte

PROJET POUR LA VILLE

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 26

ORIENTATIONS HABITAT DU PLU-H

Equilibrer les constructions par quartiers en respectant leur identité

Densifier le long des lignes de transports en commun (métro / tramway)

Maîtriser le développement urbain (rythme de construction)

Répondre aux besoins des habitants et accueillir de nouveaux ménages

Répondre à la demande du logement social sur tous les quartiers

Diversifier l’offre de logements et l’adapter aux besoins spécifiques de certains ménages (personnes âgées, personnes handicapées…)

Favoriser le développement de projets innovants

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 27

ORIENTATIONS HABITAT DU PLU-H

Améliorer le parc existant pour maintenir son attractivité

Poursuivre les réhabilitations engagées sur le parc existant

Encourager la performance énergétique dans le parc ancien

Favoriser l’accès et le maintien des ménages dans le logement

Accompagner les ménages dans leurs parcours résidentiels

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 28

SECTEUR CHARREARD MAX BAREL PASTEUR

Stade Gérin

7 587 habitantsEn 2015, 24 logements livrés

3 permis de construire accordés

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 29

SECTEUR CHARREARD MAX BAREL PASTEUR

Extrait du Plan de zonage en vigueur

Logement collectif « serré »

Logement collectif « aéré »

Logement individuel ou intermédiaire

Activité

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 30

SECTEUR CHARREARD MAX BAREL PASTEUR

Extraits Étude Patrimoine

Groupe scolaire Pasteur

Lotissement Charréard

Logements individuels groupés

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 31

Zoom sur…

SECTEUR CHARREARD MAX BAREL PASTEUR

Le pôle gare

Autour d’un pôle d’échange multimodal performant, développer un nouveau quartier connecté avec de nouveaux usages

Appel à idées, étude Urbagare

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 32

SECTEUR CHARREARD MAX BAREL PASTEUR

> Développer le quartier gare, nouvelle polarité

Le pôle d’échange multimodal : un important potentiel de développement

Concevoir un projet d’ensemble et de développement qualitatif du quartier (commerces, habitat, activités économiques, équipements publics etc…)

Zoom sur…

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 33

SECTEUR CHARREARD MAX BAREL PASTEUR

> Valoriser l’identité spécifique des quartiers périphériques

Conforter les ambiances de quartiers et les formes urbaines patrimoniales

Conserver une diversité du cadre de vie et modes d’habiter

Zoom sur…

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 34

VOLET HABITAT DU PLU-H

SECTEUR CHARREARD MAX BAREL PASTEUR

Caractéristiques du territoire

Orientations habitat pour ce territoire

Une part importante de logements individuels

45 % de logement social

Un patrimoine des années 50

Diversifier l’offre de logements en prenant en compte les besoins de la population

Maintenir l’équilibre entre logement social et privé

Conserver les caractéristiques des lotissements existants (Charréard etc…)

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 35

ÉCHANGES AVEC

LE PUBLIC

35

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 36

Un point Info PLU-H, avec cahier et dossiers de concertation, accessible au siège de la Métropole de Lyon ou en Mairie de Vénissieux, auprès du service urbanisme

Un site Internet dédié à la révision du PLU-H www.grandlyon.com/mavilleavenir, sur lequel est disponible notamment le support de la réunion publique organisée à Vénissieux en 2013

LA CONCERTATION

Réunions publiques Révision générale du Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat - Ville de Vénissieux - Décembre 2015 37

CLÔTURE DES

ÉCHANGES

37

Réunion de restitution le

28 janvier 2016, 18h30