RappoRt annuel 2016 - ADMQFrancine Bérubé agente à la comptabilité et à la vérification(depuis février 2016) Francine détient la responsabilité de la trésorerie, conformément

2016

RappoRt annuel 2016

Garder l’équilibre l’année durant

2ADMQ | RAPPORT ANNUEL 2016

le Rapport annuel 2016 est une production aDMQ, Communications.

Responsable Pierre Trahan, conseiller aux communications

Rédaction Marc Laflamme, directeur généralMarc-André Pâlin, directeur général adjointMaryse Béland, conseillère services aux membres et développementPierre Trahan, conseiller aux communications

Graphisme Curcuma design graphique

3 ADMQ | RAPPORT ANNUEL 2016

Mission, vision, valeurs 4

Ce qu’est l’aDMQ 5

profil des membres 6

organigramme 7

permanence de l’aDMQ 8

Message du président 10

Message du directeur général 11

Gouvernance

Conseil d’administration 12

Comité de direction 13

Conseils de zone 13

Conférences de zone 14

Assemblée des membres 14

Planification stratégique et orientations 14

Comités internes

Comité de développement de la formation et de ressources aux membres (CDFRM) 15

Comité congrès 2016 15

programme de formation et de perfectionnement

Programme de cours en ligne 16

Programme d’activités de perfectionnement 17

Services aux membres

Protection et accompagnement aux membres 18

Assurances 19

Communication et informationPublications(magazine Scribe, bulletin Membres en direct, bulletin Mini-Scribe, infolettre générale) 20Médias sociaux 23Rapport annuel 23Site Internet 23

Congrès annuel 2016 24

activités de représentation 2016 26

Colloques de zone 2016 27

TABLE DES MATIÈRES


Depuis 77 ans, l’association des directeurs municipaux du Québec est la source de référenceet d’accompagnement des directeurs généraux et secrétaires-trésoriers du Québec. l’aDMQrassemble près de 1 120 membres répartis dans quelque 850 municipalités locales, MRC, communautés métropolitaines, agglomérations et régies intermunicipales de toutes les régions du Québec.

MISSIONLa mission de l’Association des directeurs municipaux du Québec se résume comme suit:

• accompagner ses membres dans le développement de leurs compétences professionnelles.

• Soutenir ses membres dans l’amélioration de leurs pratiques de travail par une offre de service continue.

• Contribuer à l’évolution de la vie municipale par une présence active, significative et représentative auprès du gouvernement et des instances municipales.

VISIONÊtre reconnue, par les autorités municipales et gouvernementales, commela source de référence résultant de l’excellence et de l’expertise des gestionnaires municipaux membres de l’ADMQ.

VALEURSRespect des différences

Intégrité professionnelle

polyvalence et créativité

engagement envers la communauté

À PROPOS DE L’ADMQ


l’aDMQ sert l’humainL’Association des directeurs municipaux du Québec, c’est d’abord et avant tout un regroupementde personnes qui se consacrent au mieux-être de différentes communautés.

l’aDMQ favorise le soutienL’Association est une alliée stratégique qui rend disponible une panoplie d’outils, de services et de relations pouvant contribuer à l’excellence du travail de ses membres.

l’aDMQ développe les connaissancesPionnière de la formation en ligne, grâce à son programme menant au titre de Directeur municipal agréé (DMA), l’ADMQ forme la relève et ses membres afin qu’ils contribuent de manière optimale à l’efficience des administrations municipales.

l’aDMQ assure l’avenirPar sa veille stratégique et son analyse, l’Association est en mesure d’anticiper les tendances et les orientations du monde municipal.

l’aDMQ stimule l’excellencePar sa recherche constante des meilleures pratiques de travail liées à l’administration municipale, l’Association offre à l’ensemble de ses membres des formations de haut niveau.

l’aDMQ accroît le rayonnementGrâce à sa présence au sein de différents comités et groupes d’influence, l’ADMQ devient la meilleure ambassadrice des intérêts professionnels du directeur général.

CE QU’EST L’ADMQ


Homme 315 28 %

Femme 803 72 %

SCOLARITÉ COMPLÉTÉE Secondaire 289 26 %

Collégial 410 37 %

Universitaire 392 35 %

N/D 40 4 %

30 ans et moins 20 2 %

31 à 45 ans 225 20 %

46 à 60 ans 520 47 %

61 ans et plus 136 12 %

N/D 217 19 %

ÂGESEXE

PROFIL DES MEMBRESFONCTIONS, POPULATION ET GESTIONEn 2016, l’ADMQ comptait 1 118 membres provenant de plus de 850 municipalités répartis dans 17 zones,lesquelles couvrent l’ensemble du territoire québécois. Quatre-vingt-quatorze pour cent d’entre eux proviennent de municipalités locales.

Concernant la fonction, 60 % des membres occupent le poste de directeur général ou de secrétaire-trésorier, ou encore cumulent les deux responsabilités, alors que 14 % œuvrent comme adjoints.

Les membres se répartissent de la façon suivante : 43 % travaillent dans des municipalités de moins de1 000 habitants; 26 % dans des municipalités comptant entre 1 001 et 2 000 habitants; 21 % dans desmunicipalités où on retrouve entre 2 001 et 5 000 habitants; alors que 4 % seulement exercent leur métierdans une municipalité de 5 000 habitants et plus.

Enfin, 40 % des membres ont entre une et cinq personnes sous leur responsabilité; 26 % en ont entre sixet dix; et 24 % dirigent une équipe de plus de 11 personnes.

1 118 MEMBRES95 % MUNICIPALITÉS LOCALES


Comitéde direction

Conférence des zones

Direction générale

Aide aux membres(ressources)

Secrétariat Finances FormationDéveloppement

des affaires

Congrès

Communications

Conseils de zone

GOUVERNANCE

INTENDANCE

Comités internes

Groupes de travail

Représentations

Conseil d’administration

Assemblée générale des membres

STRUCTURE ORGANISATIONNELLE

ORGANIGRAMME


La permanence de l’ADMQ est composée d’une équipe diversifiée et polyvalente alliant l’expérience en gestion municipale et la passion. Les membres de l’équipe sont fiers de vous représenter et de travailler au développementd’outils d’accompagnement pour faciliter votre quotidien.

PERMANENCE DE L’ADMQ

Marc laflammeDirecteur général

Gestionnaire de l’administration de l’Association, Marc planifie, organise, dirige et contrôle les activités.Il est responsable de la gestion des opérations ainsi que de la gestion des ressources humaines, finan-cières et matérielles. Avec le conseil d’administration, il établit les objectifs annuels de l’organisationet en contrôle la réalisation. Il développe et entretient les relations avec les différents partenaires du milieu municipal et assure une représentation de l’Association auprès de ceux-ci et des autoritésgouvernementales

Marc-andré pâlinDirecteur général adjoint (depuis février 2016)

Assurant la direction générale adjointe, Marc-André collabore à la gestion des opérations, des ressources humaines, financières et matérielles de l’Association. Il agit, également, à titre de secrétairedu conseil d’administration, de responsable de l’organisation du congrès annuel, ainsi que desgroupes de travail et d’analyse des différents projets de lois et de règlements, dont il coordonne les travaux. Finalement, il assure, en collaboration avec le directeur général, une représentation de l’Association et entretient les relations avec les différents partenaires.

Maryse BélandConseillère service aux membres et développement (depuis février 2016)

Maryse offre un soutien direct aux membres en plus de développer des outils et de gérer les dossiersdes membres vivant des problèmes professionnels. Elle est également responsable des opérationslogistiques du secteur du perfectionnement. Elle élabore, planifie et coordonne les activités de perfectionnement de l’ADMQ et veille à l’organisation logistique des activités. Elle encadre égale-ment les concepteurs et les formateurs.

Magali laurentConseillère en communication (jusqu’en octobre 2016)

Rédactrice en chef du magazine Scribe, Magali rédige et assume la responsabilité des diverses publications, en plus des communications internes et externes de l’Association. Elle met en œuvredes stratégies de promotion pour les différents services offerts par l’ADMQ, assure la mise à jour du site Internet, de l’intranet des membres et des réseaux sociaux, répond aux questions des médiaset protège l’image de l’Association.

pierre trahan Conseiller en communication (depuis novembre 2016)

Il a pris la relève de Magali Laurent et assume les mêmes responsabilités.


nathalie MartineauConseillère au développement des affaires et aux événements

Nathalie travaille à la recherche de partenaires d’affaires ayant des services à offrir aux municipalitéset à l’ADMQ. Elle participe au développement de nouveaux produits de visibilité et à la recherche de partenaires pour la formation de l’Association. De plus, elle assume la responsabilité de l’organi-sation du Salon des Partenaires, qui se tient dans le cadre du congrès.

Hélène Raultagente à la formationHélène a la responsabilité des opérations de présentation, de logistique et de suivi du secteur de laformation en ligne. Elle organise la promotion du programme et s’assure du bon déroulement duparcours de formation de chaque apprenant. Elle s’occupe également d’accueillir les nouveauxmembres au sein de l’Association.

Francine Bérubéagente à la comptabilité et à la vérification (depuis février 2016)Francine détient la responsabilité de la trésorerie, conformément aux politiques en vigueur, et assistela direction dans la gestion des ressources financières et matérielles. De plus, elle maintient descommunications avec le trésorier sur l’évolution et le suivi du budget.

Joannie DallaireSecrétaire réceptionniste (en congé de maternité depuis octobre 2016)Joannie accueille les visiteurs et reçoit puis achemine les appels téléphoniques. Elle répond aux divers besoins d’ordre administratif de l’Association et appuie les membres de l’équipe sur le plandu secrétariat. Elle effectue également le classement tout en répondant aux interrogations administratives des membres.

Élyane Huot (pas de photo)Secrétaire réceptionniste (en remplacement de Joannie Dallaire depuis octobre 2016)Elle assume les mêmes responsabilités.

Guy CharlandConseiller spécial au programme de formationGuy a le mandat de développer les cours du programme de formation en ligne. En collaboration avec des professionnels, il conçoit les cours et élabore les exercices, travaux et examens, tout ens’assurant du suivi pédagogique du programme.

1 0ADMQ | RAPPORT ANNUEL 2016

Une fois n’est pas coutume. Alors, vous me permettrez sans aucun doute de reprendre ici quelquespassages de l’allocution que j’ai prononcé lors du banquet du congrès 2016 et dont le thème étaitL’équilibre dans chaque défi! C’est en me relisant que j’ai constaté que mes propos pouvaient êtrerepris, ne serait-ce que pour en souligner la pertinence.

« Nous faisons tous un métier passionnant. Un métier qui nous prend aux tripes et qui comble notre soif de dépassement. Nous sommes aux premières loges du développement de nos milieux. Nous adorons ce que l’on fait! Sans me tromper, je pourraisdire que la quête de l’équilibre est notre dénominateur commun. La difficulté, c’est justement de prendre un dossier à la fois.Un seul. C’est de lui accorder sa juste importance. C’est de le partager avec les autres et surtout de le laisser au bureau à la fin de la journée. C’est aussi de laisser décider ceuxdont le mandat est justement de décider. En fait, l’équilibre dans chaque défi, c’est justement notre principal défi comme DG!Pourtant, la solution pour parvenir à l’équilibre, ce n’est pas si compliqué quand on y pense : c’est le partage. Et ce partage peutprendre plusieurs facettes.

Cela peut être d’entrainer les gens avec nous en partageant notre expérience. De déléguer ce qui se délègue, même si c’est difficile. De se faire confiance et de faire confiance aux autres. J’ai compris que l’équilibre, c’est dans le respect des rôles de chacun. C’est aussi d’admettre que les élus sont là quelques heures par mois et qu’ils n’ont pas toujours le temps de lire lesdocuments. J’ai compris qu’ils avaient le droit et le devoir de poser des questions. Et que nous, comme DG, on se devait de leur répondre. Dit autrement, l’équilibre, c’est accepter d’avoir des patrons. C’est de leur transmettre l’information sans savoircomment elle sera reçue et utilisée. C’est aussi accepter de ne pas être sous les projeteurs, malgré nos bonnes idées. C’est demettre le même effort dans tous les dossiers, même quand on y croit moins!

Vous le savez comme moi, être DG, c’est être patient, résilient et faire preuve d’humilité. C’est de rester serein! Notre rôle, c’estcelui d’orchestrer, de documenter et de veiller au grain. Nous nous devons d’être la référence et le pivot entre les opérations etle conseil De décider au quotidien, mais dans les paramètres que l’on nous a fixés. »

Au cours de l’année 2016, l’ADMQ a fait preuve d’équilibre, mais aussi d’audace avec sa décision de revoir les paramètres du programme de formation en ligne. Nous avons analysé la situation et nous avons décidé de revoir certaines conditions pour enaugmenter l’attrait et la popularité. Nous avons cherché et nous croyons avoir trouvé l’équilibre entre le souhaitable et le réalisable en tenant compte des données des dernières années. Accepter de revenir sur des décisions antérieures, c’est aussiça faire preuve de franchise, de modestie, d’ouverture, d’équilibre et… d’audace. Les prochaines années nous diront si nous avonsvu juste.

Charles RicardPrésident

MESSAGE DU PRÉSIDENT

Garder l’équilibre dans chaque défi!

1 1 ADMQ | RAPPORT ANNUEL 2016

Chers membres,

J’ai un peu l’impression de me répéter, mais comme pour l’année précédente, l’année 2016 n’a pasété porteuse de nombreux changements. L’adoption de lois révisant le cadre législatif municipalse fait toujours attendre. Par contre, plusieurs projets de loi sont maintenant dans la machine gouvernementale, je souligne, le PL122 sur la gouvernance de proximité et le PL102 sur la qualitéde l’environnement, ainsi que certains projets de règlement, entre autres, sur la diffusion de l’infor-mation municipale et sur les carrières sablières. L’adoption de ces projets par le gouvernement les transformera en lois et en règlements applicables aux municipalités probablement au cours de l’année 2017. Les changements à venir seront importants et il faut nous y préparer, l’acquisitionde connaissances et l’adaptation à plusieurs nouvelles règles et possibilités seront de mise.

Plusieurs activités de perfectionnement ont été préparées et offertes par l’ADMQ en 2016. Ces activités, en plus de permettrela diffusion et l’acquisition de connaissances, sont un maillon important de la chaine des actions réalisées par l’ADMQ pour répondre à l’une des principales demandes des membres : maintenir une offre d’activités en salle qui permette les échanges etle réseautage. Malgré cette demande et l’offre de l’ADMQ, plusieurs dates ont dû être annulées faute d’un nombre suffisantd’inscriptions. Votre participation aux activités et la programmation de ces activités sont intimement liées. Ce sont vos décisionsqui soutiennent les actions de l’ADMQ.

Du côté du programme de formation en ligne, le conseil d’administration et le comité de développement de la formation et desressources aux membres ont réalisé un travail de réflexion et de repositionnement important sur son contenu et ses objectifs.L’ensemble du projet initial, ainsi que son évolution et de son impact sur les membres, incluant les apprenants, ont été revusdans l’optique d’assurer la pérennité du programme. Ce travail de fond a requis de nombreuses rencontres et heures de travailpréparatoire pour en arriver à un ajustement des critères et des objectifs répondant non seulement aux constats de l’ADMQ,mais aussi aux possibilités et attentes des apprenants. Vous trouverez plus d’information sur les décisions dans la section ducomité de développement de la formation et des ressources aux membres.

La préparation de la planification stratégique 2017-2021 s’est poursuivie et finalisée en 2016. Cette planification à l’image desattentes des membres vise la poursuite des actions de l’ADMQ dans son offre de services aux membres, et ce, dans le cadre desa structure actuelle. Elle vous sera présentée lors du congrès de juin prochain.

Je termine avec la grande nouveauté de 2016 en ce qui a trait à la collaboration et la participation directe de l’ADMQ dans lesactions gouvernementales. Dans la foulée du rapport Perreault, les associations de directeurs généraux et de cadres ont appuyéle MAMOT dans un projet d’implication du monde municipal. Ainsi, elles participeront à l’analyse en amont des impacts de certains projets législatifs et réglementaires en assurant de leur disponibilité et de leur implication s’il y avait une ouverture dela part du gouvernement.

Le résultat : depuis l’été 2016, le gouvernement s’est engagé, par l’adoption d’une politique, à impliquer les associations dumilieu municipal dans les réflexions sur les différents projets de loi et de règlement à l’étude. De concert avec les autres asso-ciations, l’ADMQ est intervenue directement dans plusieurs projets d’études. Cette implication est appréciée des fonctionnaires,car elle permet aux associations de transmettre directement, individuellement ou avec des rapports communs, leurs commen-taires et interrogations techniques sur les différents projets. Plusieurs rencontres post-rapport ont été tenues à ce jour et,chaque fois, les propos et commentaires ont permis de transmettre aux fonctionnaires l’information terrain dont ils ont peu deconnaissances. Parallèlement, les directions générales de l’ADMQ et de la FQM ont bonifié leurs relations par des rencontres etdes échanges réguliers ce qui permet aux deux organismes de concerter leurs actions et leurs prises de position.

En résumé, au cours de l’année 2016, l’ADMQ a agi de façon à mieux répondre aux attentes et besoins de ses membres tout en améliorant sa place sur l’échiquier des décisions politiques.

Marc LaflammeDirecteur général

MESSAGE DU DIRECTEUR GÉNÉRAL


Le conseil d’administration est composé des dix-sept administrateurs de zone ainsi que du président, du vice-président et du trésorier.

Le conseil a entre autres les pouvoirs de préparer, de mettre à jour et de réviser la planification stratégique et leplan d’action découlant des orientations de l’Association, d’adopter les politiques relatives aux membres et à lagestion administrative, de mettre en place des cadres budgétaires et des pratiques de gestion, en plus d’approuveret d’adopter les états financiers. Le conseil d’administration a également le devoir de recevoir les décisions de l’assemblée des membres et d’en assurer le suivi, de même que d’effectuer une reddition de comptes lors de celle-ci.

- Rangée arrière, de gauche à droite : Gratien Ouellet, Nathalie Vallée, Suzy Côté, Yvette Boulay, Brigitte Vachon, Julie Martin, Rick Tanguay,Charles Ricard, Hubert Poirier, Marie-Hélène Boily, Mathieu Rouleau, Martine Bernier, Lynda Gaudet, Yves Desmarais et Mario Boyer

- Rangée avant, de gauche à droite : Marco Langlois, Sonia Tremblay, Jean-Pierre Cayer, Nicole Mathieu et Sophie Antaya

GOUVERNANCE

CONSEIL D’ADMINISTRATION 2016

La gouvernance de l’ADMQ garantit transparence, démocratie et représentativitépour l’ensemble de ses membres. Chaque instance est investie d’un rôle bien précis, comme décrit ci-après.


COMITÉ DE DIRECTIONLe comité de direction est une instance non décisionnelle dont les pouvoirs sont délégués par le conseil d’adminis-tration. Il est composé du président, de la vice-présidente et de la trésorière. Ils sont accompagnés du directeurgénéral.

Il doit, entre autres, superviser la préparation, la mise à jour et la révision de la planification stratégique, et étudier les avis et recommandations des conseils de zone en lien avec l’offre de services aux membres, les modifi-cations aux règlements et politiques concernant les membres et les mandats reçus du conseil d’administration.De plus, il est chargé d’analyser toute question d’intérêt ou soumise par le conseil, en plus d’orienter les actions dela direction générale et de la permanence.

CONSEIL DE ZONELes membres de l’Association sont regroupés par zones. Celles-ci constituent la base de l’organisation politiquede l’Association. Le conseil de zone est formé d’un administrateur, auquel se joint un conseiller pour chaque MRCou regroupement de MRC. Depuis juin 2016, les administrateurs de zone ne sont plus élus par l’intermédiaire d’unscrutin électronique, mais plutôt par une élection des membres présents lors du colloque de zone de l’automne.

Le conseil de zone doit identifier les attentes des membres de son territoire, prendre part à la détermination des orientations stratégiques ainsi qu’au plan d’action issu de ces dernières.

Le conseil de zone a également comme responsabilités l’organisation du colloque annuel et l’étude de toute questionrelative à l’offre de services aux membres. Il représente la porte d’entrée qui permet d’impliquer les membres dansl’Association.

Voir l’annexe pour la composition de chaque conseil de zone en 2016 ou cliquez ici pour télécharger le fichier.

Zone2

Outaouais

Zone3

Laurentides

Zone8

EstrieZone5

Sud-Ouest-du-Québec

Zone6

Montérégie-Est

Zone15

Capitale- Nationale

Zone16

Mauricie

Zone4

Lanaudière Zone9

Lotbinière-Appalaches

Zone10

Beauce-Côte-sud

Zone11

Bas-Saint-Laurent-Ouest

Zone12

Bas-Saint-Laurent

Zone13

Gaspésie-Les Îles

Zone17

Côte-NordZone14

SaguenayLac-Saint-Jean

Zone7

Centre-du-Québec

Zone1

Abitibi-Témiscamingue-Nord du Québec

http://admq.qc.ca/contenu/prospecteur/uploads/2016/01/tableau_gestion-des-mandats-et-des-elections.xlsx


CONFÉRENCE DES ZONESLa conférence des zones rassemble les membres de tous les conseils de zone, sous la direction du président del’Association. Elle se réunit une fois par année, à l’occasion du congrès annuel.

Son mandat est de faire le point sur la planification stratégique de l’Association ainsi que sur tout règlement oupolitique, dans la mesure où il y a de possibles répercussions sur les membres. Elle doit également étudier touteproposition émanant d’un conseil de zone transmise pour l’assemblée générale annuelle.

ASSEMBLÉE DES MEMBRESL’assemblée des membres est la plus haute instance de l’Association, puisqu’elle comprend tous les membresactifs de l’Association. Elle prend acte du rapport des activités, des états financiers et de la planification straté-gique. Elle ratifie le Règlement général et ses modifications, et se saisit de toute proposition d’un conseil de zone.Sa tenue est obligatoire.

PLANIFICATION STRATÉGIQUE ET ORIENTATIONSC’est sur les bases des réalisations des années 2009 à 2016 que les administrateurs et des membres externes auconseil d’administration ont procédé aux différentes étapes et démarches visant à doter l’ADMQ d’une nouvelleplanification stratégique. Les premières décisions ont été :

• d’avoir recours à un spécialiste externe qui guiderait les réflexions au-delà des rêves, parfois non réalistes,des membres du conseil d’administration et de la permanence;

• de se doter d’une planification stratégique dont les actions seraient réalisables à l’intérieur des ressourcesde l’ADMQ et du calendrier proposé;

• de s’orienter vers :

- une consolidation des réalisations antérieures qui, après la phase de développement, doivent être bonifiées;

- un rapprochement des membres, situation que les ressources et les moyens n’ont pas permis de bien réaliser lors de l’importante phase de développement qui vient de se terminer.

Le travail de recherche, de réflexion, d’élaboration d’hypothèses et de rédaction du rapport final s’est déroulé de la mi-2015 à la mi-2016. Plusieurs entrevues ont été réalisées à l’intérieur du CA, ainsi qu’auprès de partenaires,des membres réguliers et du personnel pour en arriver à l’acceptation du projet de planification stratégique 2017-2021. Les travaux de mise en œuvre ont débuté à l’automne 2016.


COMITÉS INTERNES 2016Les comités internes de l’Association sont une structure consultative importante qui relève du conseil d’administration.Ils ont pour mandat d’analyser et d’approfondir certains enjeux issus de la veille stratégique ou de questions du conseil,et de recommander des solutions ou des orientations, en plus de rédiger des recommandations ou des avis.

En 2016, l’orientation de restructurer cette sphère consultative a été mise de l’avant. Ainsi, deux comités permanentsont été conservés (comité de développement de la formation et des ressources aux membres et comité congrès). Pourles autres activités de l’Association qui se doivent d’avoir une consultation comme pour l’analyse des différents projetsde loi et de règlement, des groupes de travail ponctuels sont maintenant formés. Ces groupes sont constitués demembres intéressés par le sujet et ayant des expériences ou un savoir en lien avec l’analyse effectuée. Les travaux deces groupes de travail permettent la rédaction d’un rapport d’analyse servant aux représentations et aux interventionsde l’Association.

Comité de développement de la formation et des ressources aux membres (CDFRM)Au cours de l’année 2016, le comité s’est réuni à quatre reprises et ces rencontres ont permis d’émettre différentesrecommandations, entre autres :

• La création d’un groupe témoin pour connaître l’intérêt des membres envers différentes possibilités d’activitésde perfectionnement;

• La création d’un guide pour aider les membres lors de l’embauche de personnel;• La diminution du nombre de cours requis de 15 à 6 pour l’obtention du titre de Directeur municipal agréé (DMA). • Le retrait de l’obligation de formation au programme DMA pour les nouveaux membres, mais le comité

recommande que ces membres puissent recevoir un plan de formation personnalisé, selon leur expérience professionnelle et leur scolarité.

• La promotion du programme de soutien et d’aide aux membres, afin de les sensibiliser à l’importance de lasanté psychologique et physique.

Les membres 2016 du CDFRM sont : Hubert poirier, administrateur, zone Gaspésie-Les Îles, président du comiténathalie Vallée, administratrice, zone Mauricie, vice-présidente du comitéBrigitte Vachon, administratrice, zone Montérégie-EstClaude Madore, directeur général, Les CoteauxFélix Caron, directeur général, Percélouis Breton, directeur général et secrétaire-trésorier, Notre-Dame-du-Portage

Comité congrès 2016Le comité congrès s’est réuni cinq fois en 2016, en personne et par vidéoconférence. Ces rencontres ont mené àla réalisation de la 77e édition sous le thème L’équilibre dans chaque défi.

Pour cette édition ce sont plus de 25 activités d’informations qui ont notamment été présentées aux membres.Martine Bernier, administratrice, zone Centre-du-Québec, présidente du congrèsYvette Boulay, administratrice, zone Bas-Saint-Laurent, vice-présidente du comitéMélisa Camiré, directrice générale et secrétaire-trésorière, Racineandrée Gosselin, secrétaire-trésorière adjointe, Cap SantéCatherine Fiset, directrice générale et secrétaire-trésorière, Laurier-StationJulie Brousseau, directrice générale, Val-Joli


COURS DE FORMATION EN LIGNEMener les DG vers l’excellenceDepuis 2013, l’ADMQ poursuit la conception de son programme de formation en ligne pouvant notamment menerau titre de Directeur municipal agréé (DMA). Toutes les compétences nécessaires à une gestion municipale efficaceet efficiente sont regroupées dans un seul programme permettant d’occuper efficacement la fonction de directeurgénéral et secrétaire-trésorier d’une municipalité.

À ce jour, l’ADMQ peut se targuer d’offrir le seul programme en ligne fait sur mesure pour les directeurs générauxet secrétaires-trésoriers du Québec. À ce titre, l’ADMQ s’avère une véritable pionnière en la matière. Le programmese révèle un formidable « mode d’emploi » de la fonction.

En décembre 2016, le conseil d’administration a apporté d’importantes modifications à la Politique d’adhésion età la Politique de formation en ligne. Celles-ci faisaient écho aux recommandations du Comité de développementde la formation et des ressources aux membres (CDFRM) qui s’est penché sérieusement sur la question et qui a produitun rapport, déposé à l’automne 2016. Il a été décidé ce qui suit :

• abrogation de l’obligation de formation pour les nouveaux membres• Modification du programme de formation en ligne qui offre désormais:

- Six cours de certification menant au titre de Directeur municipal agréé (DMA)1

- Une dizaine2 de cours de spécialisation pour parfaire les connaissances des membres ou des membres-apprenants

• Mise en place d’un parcours personnalisé d’apprentissage (PPA) permettant d’adapter et de faciliter le cheminement d’apprentissage des membres

trois cours en ligne ont été lancés en 2016Janvier Comptabilité municipale : des résultats détaillés à la situation financièreFévrier Évaluation foncière municipale : la confection du rôle d’évaluation et sa continuité août Adjudication des contrats municipaux : fondements, obligations et contrôles

accessibles et attractifsPour la quatrième année de mise en ligne des cours, l’ADMQ a pu dénombrer 450 apprenants actifs sur sa plateformeen ligne, dont 107 qui en étaient à leurs premiers cours du programme de formation en ligne de l’ADMQ.

1 Le sixième cours de certification sera offert au printemps 2017.2 D’autres cours de spécialisation seront développés et offerts ultérieurement.

PROGRAMME DE FORMATION ET DE PERFECTIONNEMENT


ACTIVITÉS DE PERFECTIONNEMENT EN SALLELes activités de perfectionnement de l’ADMQ complètent l’offre de formation de l’ADMQ et sont complémentairesau programme de cours en ligne. Elles visent à présenter des activités de nature à permettre aux membres de parfaire leurs connaissances sur des sujets donnés.

En 2016, 44 activités de perfectionnement ont été organisées en salle pour un total de 551 inscriptions. Voici lesactivités données en 2016 :

Le taux de participation moyen aux activités de perfectionnement se situe à 47,89 %.

Zone : 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

Zone 1 : Abitibi-Témiscamingue-Nord-du-Québec 44,00 %

Zone 2 : Outaouais 51,95 %

Zone 3 : Laurentides 33,78 %

Zone 4 : Lanaudière 76,06 %

Zone 5 : Sud-Ouest-du-Québec 34,38 %

Zone 6 : Montérégie-Est 27,63 %

Zone 7 : Centre-du-Québec 45,83 %

Zone 8 : Estrie 34,94 %

Zone 9 : Lotbinière-Appalaches 57,14 %

Zone 10 : Beauce-Côte-Sud 54,29 %

Zone 11 : Bas-Saint-Laurent-Ouest 57,38 %

Zone 12 : Bas-Saint-Laurent 53,06 %

Zone 13 : Gaspésie-Les Îles 71,43 %

Zone 14 : Saguenay-Lac-Saint-Jean 61,54 %

Zone 15 : Capitale-Nationale 34,92 %

Zone 16 : Mauricie 75,56 %

Zone 17 : Côte-Nord 70,59 %

activités de perfectionnement en salle Nombre de dates Nombre d’inscriptions

• Gestion financière municipale : bien maîtriser les différents outils 18 276

• L’ABC du guide de l’employeur 15 153

• Les regroupements bénévoles gravitant autour de la municipalité : quelles sont les règles du jeu ? et L’abécédaire des approbations et autorisations ministérielles en matière de finances municipales 10 94

• Environnement et responsabilités municipales : êtes-vous à jour? 1 28

le taux de participation par zone

44,00 %

51,95 %

33,78 %

76,06 %

34,38 %27,63 %

45,83 %

34,94 %

57,14 %

54,29 %

57,38 %

53,06 %

71,43 %

61,54 %

34,92 %

75,56 %70,59 %


D’autre part, une conférence sur la santé mentale a été offerte dans quatre zones :

• zone 6 - Montérégie-est

• zone 9 - lotbinière-appalaches

• zone 13 - Gaspésie et les Îles

• zone 15 - Capitale-nationale

Au total, 95 personnes ont assisté à la conférence intitulée « Es-tu fou ? », qui permet d’identifier des pistes de solutionpour apprendre à détecter les indices de déséquilibre et de détresse en rapport avec la santé psychologique.

SERVICES AUX MEMBRES

Conference

protection et accompagnement des membres

un programme de soutien aux membres en difficulté adapté à vos besoinsLe régime est établi selon deux niveaux d’intervention. Le premier niveau, soit l’intervention de première ligne,est considéré comme universel, car il est offert à tous les membres actifs et temporaires. Il comprend, entre autres,des conseils de base, la préparation du dossier et de la documentation, des conseils stratégiques ainsi que l’orien-tation du membre vers les services légaux et de soutien appropriés.

Le deuxième niveau est accessible si le membre s’est prévalu des assurances offertes lors de son abonnement àl’Association. Il comprend la consultation juridique et les recours devant les tribunaux. Un montant maximal estoffert en fonction du type de recours, suivant un pourcentage déterminé.

Le programme de soutien permet également d’avoir accès au fonds d’aide de l’ADMQ. Avec des résultats probantsdepuis son implantation, le programme de soutien aux membres permet d’assurer un suivi actif et précis.

En 2016, 110 membres ont utilisé le service de soutien aux membres. Au moment de l’appel, 21 vivaient des problé-matiques relationnelles avec les élus et au moins 7 vivaient un congédiement. L’objectif du programme est d’agiren amont ou au tout début d’une problématique. Tout retard, dans la correction de la situation ou dans les soins,occasionne des dérapages et peut avoir un impact sur la qualité de vie et la santé du membre.


assurances

L’ADMQ donne accès à ses membres, à titre privé, à une assurance en trois volets qui comprend : l’assurance pourles frais juridiques et un cautionnement, le programme d’aide aux membres ainsi que le service de coaching téléphonique aux gestionnaires. Voici le détail de chacun de ces volets.

L’assurance pour les frais juridiques comprend une limite des frais juridiques de 20 000 $. La portée de cetteprotection a été élargie de façon importante grâce aux nouveaux termes utilisés. Les définitions faisant partie ducontrat et établissant la portée de la protection se lisent comme suit :

• Travail : « Tout litige opposant l’employé à son employeur concernant les conflits individuels de travail de l’assuré en sa qualité de salarié, à l’exception de ceux qui résultent d’activités syndicales ou professionnelles. »

• Sécurité et revenu : « Tout litige concernant les difficultés de l’assuré à faire valoir ses droits en vertu de régimespublics ou privés visant à remplacer son revenu. » De plus, une sous-limite de 5 000 $ (incluse à l’intérieur de la limite de 20 000 $) est disponible pour des frais d’expertises médicales nécessaires afin de documenter lapreuve, pour un même événement, dans un dossier de requête ou de défense.

La protection cautionnement équivaut à un montant de 6 000 $ afin de rembourser les sommes qui pourraient êtredues à la municipalité à la suite d’une fraude par le directeur général et secrétaire-trésorier.

À noter que le volet responsabilité professionnelle n’est plus présent, puisqu’il n’est plus pertinent. En effet, laquasi-totalité des municipalités, régies intermunicipales et MRC sont déjà assurées pour la garantie de responsa-bilité professionnelle (erreur et omission), et la définition du mot « assuré » inclut, en plus du preneur, les élus ettous les employés. Le Code municipal du Québec et la Loi sur les cités et villes obligent toute municipalité à assumerla défense de ses élus, dirigeants et employés lorsque ceux-ci sont poursuivis en raison de gestes posés dans lecadre de leurs fonctions.

Le programme d’aide aux membres offre un soutien professionnel et personnel, que ce soit pour des difficultésfamiliales ou au travail, des problèmes personnels ou de dépendance.

Le service de coaching téléphonique aux gestionnaires offre l’accès à un soutien professionnel. Il permet d’aiderles directeurs généraux à résoudre efficacement des difficultés vécues avec leur équipe de travail.


le magazine ScribeSource d’information par excellence des directeurs générauxdu Québec en matière d’actualité municipale, le magazineScribe a fêté ses 40 ans d’existence en 2015. Publié à raison dequatre numéros par année, il s’illustre comme un magazine dequalité, à l’image soignée et au contenu professionnel.

Voici un aperçu des sujets abordés en 2016:

Février 2016- Faire participer les citoyens aux projets de

votre municipalité !

- Grand reportage. Des projets d’été qui riment avec planification et sécurité

- Dossier communication. Trucs et astuces pour une communication réussie

- Programme DMA. Mieux se préparer pour gagner du temps

- Chronique juridique. Manœuvres corporatives au détriment des revenus des municipalités

- Chronique MMQ. Misez sur l’organisation préventive de vos événements

- Chronique ressources humaines. Préparez-vous avant même de recevoir les demandes syndicales.

Mai 2016- Dossier congrès. Vivez vos défis avec équilibre!

- Grand reportage. Organisez-vous!

- Dossier urbanisme. Plus d’espace pour la voix des citoyens

- Chronique ressources humaines. Les goûts vestimen-taires, ça ne se discute pas, mais jusqu’à quel point?

- Chronique MMQ. Comment rendre vos terrains de balleplus sécuritaires?

- Chronique saines habitudes de vie. Favoriser l’activité physique par l’aménagement intelligent des espaces verts

- Chronique juridique. Que faire lorsque la réglementationd’urbanisme devient une entrave pour le conseil?

- Chronique assurance collective. L’importance des délais pour l’information fournie à l’assureur…

PUBLICATIONS


Septembre 2016- Grand reportage. Redéfinir le développement local

et régional

- Dossier technique. Comment gérer le passage des motoneigistes en toute sécurité?

- Dossier sécurité. Surveillance des lieux publics : mieux prévenir la crue des eaux

- Dossier environnement. Un code de conduite pour les sels de voirie

- Dossier bien-être. Des citoyens en forme été comme hiver!

- Chronique MMQ. Votre municipalité sera-t-elle tenue responsable en cas d’inondations et de refoulementd’égout?

- Chronique saines habitudes de vie. Environnements favorables aux saines habitudes de vie; investir dans l’avenir

- Chronique ressources humaines. L’équité salariale,l’équité interne et l’équité externe, comment s’y retrouver?

novembre 2016- Grand reportage. Attirer et fidéliser les citoyens à l’ère

de la séduction

- Dossier technologie. Les drones au service des municipalités

- Dossier énergie. Chauffer à la biomasse : une solutionéconomique

- Dossier mobilité réduite. Quel cadre légal pour les municipalités?

- Dossier juridique. Une ville a-t-elle une obligation de « bon voisinage » à respecter envers les citoyens par le biais de son système d’aqueduc?

- Chronique MMQ. Arénas municipaux : survol des principaux risques

Vous pouvez vous référer aux magazines papier qui vous ont été transmis ou à la version électronique qui setrouve à la section Publications du site Internet de l’ADMQ.


Bulletin Membres en directLe bulletin Membres en direct est envoyé aux membressix fois par année. Il fait le point sur les activités del’ADMQ en plus de renseigner les gestionnaires munici-paux sur des sujets d’actualité. Les éditions régulièressont publiées en janvier et décembre.

Les éditionsMembres en direct+, publiées en mars, mai,septembre et octobre, comptent en plus une chroniquejuridique et une autre sur la gestion des risques. De plus,la section Le babillard permet aux membres de lancerdes appels à tous auprès de leurs collègues. Envoyé par courriel aux membres de l’Association, le bulletinMembres en direct est également disponible dans leurintranet.

Bulletin Mini-ScribeProduit pour l’ADMQ par le cabinet d’avocats TremblayBois Mignault Lemay, le Mini-Scribe est publié onze fois par année. Le Mini-Scribe est envoyé par courriel aux membres. Il est disponible pour consultation dansl’intranet des membres. Ce bulletin traite des derniersdéveloppements en matière de lois, règlements et procédures se rapportant au monde municipal.

Le Mini-Scribe se révèle un outil de travail précieuxpour les gestionnaires, car ils y trouvent des informa-tions légales et des rappels de leurs obligations men-suelles. Les sujets notamment abordés en 2016 ont été :

Janvier Plan de lutte contre l’intimidation des élus (PLI-Élus)

Février Les garanties de soumission et d’exécution

Mars Modification du montant des créances admissibles devant les petites créances

avril Modification à la Loi sur les véhicules hors route (LVHR)

Mai Incendie Isle-Verte : à vos lances!

Juin Les CLD : disparition ou survie?

Juin Abolition du registre du directeur général des élections (DGE)

Juillet Outils pour la gestion des fosses septiques

Septembre Autorisation requise de l’AMF : contrats de 1 000 000 $ et plus

novembre Le responsable de l’accès : ses obligationsface à certaines demandes des citoyens

Décembre Indexation des droits relatifs à l’exploitationd’une carrière ou d’une sablière

Infolettre générale de l’aDMQL’infolettre générale est envoyée deux à trois fois parmois, le mercredi, aux membres de l’ADMQ. Elle sertde complément à l’envoi des publications électro-niques et des sondages, et de véhicule pour les infor-mations importantes de l’Association.

OCTOBRE 2016, VOLUME 25, NUMÉRO 9

1

Tremblay Bois Mignault Lemay s.e.n.c.r.l.Groupe Municipal - Environnement - ExpropriationAVOCATSAVOCATS

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D L M M J V SOctobre 2016

SAMEDI, 1er OCTOBRE :

Dernier jour pour les MRC qui désirent, pour l’exercice financier 2017, constituer ou abolir un fonds régional réservé à la réfection et à l’entretien de certaines voies publiques, pour transmettre le règlementconstituant (ou abolissant) lefonds à chaque municipalité locale de son territoire (art. 110.2 L.C.M.).).

LUNDI, 10 OCTOBRE 2016

Fête de l’Action de grâces, jour férié, chômé et payé (art. 61, par. 23° (g.1) Loi d’interprétation (R.L.R.Q. c. I-16)et 60, par. 6° Loi sur les normesdu travail (R.L.R.Q. c. N-1.1)).

Une régie intermunicipale doit transmettre son budget pouradoption, avant le 1er octobre, à chaque municipalité localedont le territoire est soumis à sa compétence (art. 603 C.M.et 468.34 L.C.V.). La régie indique en même temps à chaquemunicipalité une estimation de sa contribution financièrepour le prochain exercice.

Dernier jour pour transmettre au ministre des Transports une copie certifiée conforme duprogramme triennal d’immobilisations (P.T.I.) d’une régie intermunicipale de transport encommun ou de transport de personnes handicapées (art. 48.37 et 48.42 de la Loi sur lestransports (R.L.R.Q. c. T-12)), de même qu’une copie de chaque résolution, approuvant ceprogramme, adoptée par chaque municipalité dont le territoire est soumis à la compétencede la régie (art. 620.1 C.M. et 468.51.1 L.C.V.).

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Bulletin de l’Association des directeurs municipaux du Québec Volume 17, numéro 3 – mai 2017

MEMBRES EN DIRECTBabillardJuridiqueBrèves ADMQNouvelles Gestion de risquesPartenaires à la uneNouveaux membres

L’Association des directeurs municipaux du Québec (ADMQ) estfière d’annoncer le lancement d’un nouvel outil de référence

Guide du directeurgénéralun incontournable autant pour les nouveaux DG que ceux

précise Maryse Béland, conceptrice du guide. Il s’agit en effet,d’un guide évolutif sur le rôle, les responsabilités et les pouvoirsd’un DG, qu’il soit nouvellement en poste ou avec de l’expérience,instructif sur ce que le DG peut avoir à accomplir en entrant enfonction, pratique qui identifie les obligations régissant le travailquotidien d’un DG et fort utile parce qu’il présente plusieurs modèles, politiques, règlements et résolutions. Découvrez-le etconsultez-le, dès aujourd’hui, en [cliquant ici]

Nouvelles

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Dernière heureAu moment de mettre sous presseet suite à l’envoi de l’infolettre du 1er mai à ce sujet, nous constatonsque le taux d’ouverture s’est élevé à77 % dans les 24 premières heureset que 55 % avaient déjà cliqué surle lien donnant accès au document. Une bonne indication de l’intérêtsuscité par ce nouvel outil de référence.

12 maiComité de développement de la formation et ressources aux membres (CDFRM)Québec

Dans la foulée de l’appel de projets du programme Québec branché, qui s’est déroulé du 19 décembre 2016 au 20 avril 2017, Québec a annoncé que près de 240 projets ont été soumis.La prochaine étape consistera, pour le comité de sélection mis sur pied à cet effet, à analyser lespropositions reçues et à déterminer celles qui seront choisies. Les premières annonces pourraientêtre dévoilées à l’automne. Espérons que le vôtre sera retenu.

Rappelons que le programme Québec branché vise à offrir aux citoyens, aux entreprises et aux organismes situés en milieu rural un service Internet haute vitesse de qualité à un coût comparable à celui offert en milieu urbain. Parce que nous sommes en 2017 !

Programme Québec branchéUne tonne de projets provenant de toutes les régions

Lancement du Guide du directeur général

1ADMQ - 400, boul. Jean-Lesage, Hall Est, bureau 535 - Québec (Québec) G1K 8W1 - Tél.: 418 647-4518 - Téléc.: 418 647-4115 - www.admq.qc.ca

Bulletin de l’Association des directeurs municipaux du Québec Volume 16, numéro 1 – janvier 2016

MEMBRES EN DIRECT

Vous pensez que les Mérites de l’ADMQ, ce n’est pas pourvous? Vous croyez que remplir le dossier d’inscription est unprocessus long et fastidieux? Détrompez-vous!

Trop de membres pensent à tort qu’ils n’ont aucune chance,et passent sans doute à côté d’une belle reconnaissance.Cette année, les critères du jury ont été revus pour augmenter l’équité entre les membres. Ce nesont plus deux prix mais bien quatre qui seront remis lors du congrès 2016, mettant ainsi de l’avantautant les membres travaillant dans des petites municipalités que ceux œuvrant dans des structuresplus importantes. Toutes les candidatures en nomination seront également annoncées, avant etpendant l’événement!

D’autre part, le dossier de candidature a été allégé. Plus besoin de fournir obligatoirement une revuede presse pour compléter le formulaire d’inscription.

Vous voulez en savoir plus sur les catégories et le formulaire d’inscription? Rendez-vous dans

les lauréats remporteront minimalement, en plus du trophée, un article dans le magazine Scribe!Pour télécharger le formulaire d’inscription, cliquez ici.

Mérites de l’ADMQEt si c’était vous?

Vous avez envie d’en savoir plus sur les services offerts à l’ADMQ? Vous aimeriez partager en directvos impressions concernant l’Association et proposer vos idées? Parlez-en aux membres de votreconseil de zone! M. Marc Laflamme, directeur général, et Mme Magali Laurent, conseillère en communication à l’ADMQ, se rendent disponibles, sur invitation, pour s’entretenir avec vous lors devos conseils de zone. Écrivez à [email protected] pour réserver votre date en 2016!

Invitez des membres de la permanenceà vos conseils de zone!

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Cotisation 2016Un, deux, trois... renouvelez!Vous pouvez procéder au renouvellement de votre

dernier. Dans votre extranet, cliquez sur le bouton

sur la page d’accueil et suivezles instructions. Le système en profitera pour vous demanderde mettre à jour certaines données de votre profil. Nousvous rappelons que tous leschamps sont obligatoires.

COMMUNICATION ET INFORMATION


Médias sociauxL’ADMQ est présente sur les médias sociaux Facebooket LinkedIn. Le recours aux médias sociaux permet detransmettre rapidement de l’information concernantl’actualité de l’Association et du monde municipal.C’est un pont dynamique entre l’ADMQ et ses membres.

Devenez amis Facebook et LinkedIn de l’ADMQ pouravoir les informations en temps réel!

Rapport annuelL’ADMQ publie un rapport chaque année pour rendrecompte auprès de ses membres de toutes les actionsposées et réalisées en leur nom. De plus, cet outil de communication se révèle fort utile dans le cadred’activités de représentation, puisqu’il offre une vued’ensemble de la vitalité de notre association.

Site InternetLe site Internet de l’ADMQ présente l’Association (mission, vision, valeurs, image), son offre de services,son programme de formation et de perfectionnement,ses publications et l’équipe qui travaille à la perma-nence. Il offre aussi un accès Membre qui permetd’avoir accès à l’intranet des membres où ces derniersy trouvent des informations spécifiques à la fonction,une section Documentation proposant des outils,des modèles et des documents de références utiles àl’exercice de la triple fonction de directeur général etsecrétaire-trésorier.

OUTILS


2016

C’est sous le thème très inspirant l’équilibre dans chaque défi! que s’est tenu à Québec le 77e congrès annuelde l’aDMQ du 15 au 17 juin 2016. les assises ont rassemblé 550 congressistes venus partager, s’informer et…trouver leur équilibre.

L’édition 2016 du congrès annuel de l’ADMQ a été marquée par une offre importante d’activités d’information. Vingt-six activités touchant à la gestion municipale ont été offertes aux congressistes, qui ont largement répondu à l’appel.Une conférence inspirante a été particulièrement appréciée.

Le Salon des Partenaires quant à lui reste incontesta-blement un lieu de réseautage professionnel à nepas manquer. En effet, pour 81 % des congres-sistes en 2016, le Salon a permis de faire denouveaux contacts pour leur travail, et 91 %se sont dits satisfaits des activités qui yétaient proposées. Les 82 entreprisesparticipantes comme exposants tou-chaient des domaines variés commel’affichage et la signalisation, l’assu-rance, l’éclairage, les loisirs, la sécu-rité publique, la formation, lesservices professionnels, la construc-tion, l’environnement, la géoma-tique, l’informatique, l’ingénierie, etc.

CONGRÈS ANNUEL 2016


Michèle BertrandSaint-Alexandre

Cynthia BosséUpton

andré CharronSainte-Marthe-sur-le-Lac

Johanne DuboisPlessisville

Danielle FournierSaint-Donat

line laporteMRC de Montcalm

Michel légaréSaint-Vallier

Jeanne pellandSaint-Gabriel-de-Brandon

Michel perreaultSaint-Ambroise

Chantale RamsayTingwick

Joelle RancourtMacamic

Jean-François RenéSainte-Anne-des-Lacs

Charles RicardChelsea

annie RousselSaint-Éloi

alyne trépanierSaint-Tite

Jean-Rock turgeonAdstock

Josée VachonSainte-Praxède

lucie aprilSaint-Honoré-de-Témiscouata

Hélène BernierSaint-Germain

Marie DaoustOka

louis FelteauSaint-Anselme

Sylvie GagnonFerland-et-Boileau

Suzanne GaudreaultSaint-Aimé-des-Lacs

paulin leclercSaint-Basile

Claude MadoreLes Coteaux

Diane taillonLac-des-Seize-Îles

Nous profitons de l’occasion pour féliciter de nouveau toutesces personnes pour leur engagement, leur détermination etl’ampleur de l’expertise développée au fil des ans.

Par ordre alphabétique

Le congrès annuel est également l’occasion de souligner les années de service des collègues qui cumulent un nombre respectabled’années d’expérience (25 et 35 ans) dans le monde municipal.

25 ans 35 ans pour leurs 35 années de service, les récipiendaires 2016 étaient:

pour leurs 25 années de service, les récipiendaires 2016 étaient :


ACTIVITÉS DE REPRÉSENTATION 2016L’ADMQ a de nouveau été active en 2016 en ce qui concerne les actions de représentation, mais sous de toutes nouvelles bases.

Le gouvernement a créé un comité technique de consultation des associations de DG et de cadres dans le but d’avoirles commentaires et suggestions des fonctionnaires municipaux en amont de l’adoption de projets de loi et de règlement. Cette politique a donné aux associations la plateforme et les conditions favorisant

les échanges et la conciliation des demandes et problématiques.

Dans le contexte de ces rencontres, l’ADMQ poursuit la démarche pour atteindre son objectif d’influencer de façonnotable, par ses interventions et ses collaborations, les différentes actions qui ont un impact sur la fonction et les responsabilités du directeur général.

• Comité consultatif sur les finances municipales

Ce comité se rencontre au moins deux fois par année. Il analyse et fait des recommandations au gouvernementen matière de finances municipales. Les deux représentantes de l’ADMQ y font valoir la position et les capacitésdes petites et moyennes municipalités. En 2016, les membres du comité ont poursuivi les réflexions sur plusieursdossiers importants, mais force est de constater que les recommandations du comité, souvent très à propospour le travail des DG, ne sont pas retenues par le gouvernement.

Sophie Antaya, vice-présidente de l’ADMQ

Sylvie Dubois, directrice générale adjointe, Berthierville

• Collaboration de l’aDMQ avec d’autres associations

Comme mentionné plus haut, l’ADMQ a tissé des liens avec plusieurs associations du milieu. En plus des rencontres officielles tenues dans le cadre des activités du comité technique, les associations ont entreprisdes échanges et la rédaction de rapports conjoints sur différents projets du gouvernement.

Les échanges et la collaboration avec la FQM sont également en nette progression. La collaboration des entitéspolitique (FQM) et administrative (ADMQ) s’oriente maintenant vers la réalité des élus et du directeur général,à savoir la complémentarité. Ce niveau d’échange et de reconnaissance est un point positif dans les actions dereconnaissance de la profession.

À noter que des représentants de l’ADMQ interviennent également lors d’activités organisées par les zones :rencontre du conseil de zone, rencontre de réseautage, activité de perfectionnement, etc. Si un tel besoin seprésente, faites-en part à votre administrateur de zone.


Lors de ces colloques, le président, la vice-présidente, la trésorière, le directeur général et le directeur général adjoint se sont relayés pour visiter les zones à tour de rôle afin de présenter aux participants les services de l’Association et les différents dossiers sur lesquels elle travaille.

De plus, chaque année, l’ADMQ présente dans deux à trois colloques, une conférence nommée « Es-tu fou? ». Cetteconférence très appréciée a été offerte, en 2016, dans les zones Capitale-Nationale, Lotbinière-Appalaches et Gaspésie-les Îles.

Aussi, lors de cette dernière édition quatre colloques de zone ont permis de réaliser quatre élections, afin de mandater des conseillers de zone pour des mandats de deux ans.

Ces colloques ont donc permis de diffuser différentes conférences et formations touchant plusieurs sujets, dontles suivants :

• Les premiers répondants

• L’administration provisoire, plainte en éthique et vérification comptable

• Les regroupements de services

• Gérer efficacement son temps avec Outlook

• Les dernières jurisprudences

• Les programmes de subventions

• L‘accès à l’information

• La gestion du personnel

• Les contrats municipaux

• Les sources de revenus municipaux

• Conférence sur la gestion du changement

• Conférence intitulée « Influencer - dénouer l’impasse ».

• Conférence sur le courage managérial en période d’optimisation

Entre août et octobre, les conseils de zone ont organisé leurs colloques. En 2016, 15 zones ont tenu cet événement annuel qui a réuni pour l’occasion plus de 550 membres. Forts de cette participation, les colloques sont un moment important pour avoir accès à différentes formations en plus de susciterdes échanges constructifs sur des situations vécues dans les municipalités ainsi que pour faire du réseautage.

COLLOQUES DE ZONE 2016

400, boul. Jean-Lesage, Hall Est, bureau 535Québec (Québec) G1K 8W1Téléphone : 418 647-4518Télécopieur : 418 647-4115Courriel : [email protected]

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Documents

RappoRt annuel 2016 - ADMQFrancine Bérubé agente à la comptabilité et à la vérification(depuis février 2016) Francine détient la responsabilité de la trésorerie, conformément