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Epa OrSa
rappOrt d’aCtiVitÉ2O17
2 ÉDiTOriaux
4 grandeS éTapeS 2O17 6 Orly Rungis – Seine Amont dans la dynamique métropolitaine
8 Étude,montageetfinancement des opérations d’aménagement
12 Productiondelogements
15 Créationd’équipements,activités etcommerces
17 Culture urbaine
20 Étudesstratégiquesetprospectives auserviceduterritoire
22 L’Établissementpublicd’aménagement
25 LeS OpéraTiOnS 26 L’agroquartier de Montjean, à Rungis
27 LaZACAnatoleFranceetlaZACduTriangle desMeuniers,àChevilly-Larue
28 LecentreanciendeVilleneuve-Saint-Georges
29 LeLugo,àChoisy-le-Roi
30 LaZACGareArdoines,àVitry-sur-Seine
31 LapartiecentraledesArdoines, àVitry-sur-Seine
32 LaZACSeineGareVitry,àVitry-sur-Seine
33 LaZACGagarineTruillot,àIvry-sur-Seine
34 LeSénia,àOrlyetThiais
35 Le Chemin des Carrières, à Orly
36 élémEnTS FinanCiErS
40 gOuvernanCe
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017
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L’OpéraTiOn d’intérêT naTional Orly RunGiS – Seine amOnT : deS avanCéeS Sur TOuS leS frOntS En2017,lechiffred’affairesdel’EPAaconnuunehausseremarquable,atteignant35 M€(pour15 M€en2016et4 M€en2015).Depremièresdémolitionsd’îlotsvétustesonteulieudanslecentre-villedeVilleneuve-Saint-Georges.AuxArdoinesàVitry-sur-Seine,lechantierdutrèsemblématiqueouvragedefranchissementdesvoiesferréesacommencé,enparallèledelaconstructiondelaligne15Sud,menéeparlaSociétéduGrandParis.L’EPFIFapoursuivisonœuvredemaîtrisefoncièreavecdésormais167 M€defoncierdétenusauprofitdel’EPApourlaréalisationdesesopérations.
Durantcettemêmeannéesesontégalementconcrétisésnoseffortsconstantsd’innovation,notammentenmatièrededéveloppementéconomique,cefilrougedel’OINprésentdanschaqueopérationsousdesformesadaptéesaucontexte.Entémoignentlesavancéesnotablesréaliséessurdesprojetsaussivariésquelequartiermixteàdominantetertiaire(Linkcity)etl’hôtellogistique(Sogaris)desArdoines,leprogrammecommercialàinvestisseuruniquedesPortesd’Orly(Sodes),ouencorel’agroquartierdeMontjean,fondésurdesprincipesd’économiecirculaire.
Nousavonségalementactivementtravailléàl’émergencedenouveauxprojets,principalementsurdeuxnouvellesopérationsmajeuresdemutationdesiteslogistiques:celleduSénia,àThiaisetOrly,etcelleduTriagedeVilleneuve-Saint-Georges,enlienaveclaSNCF.
Lerapprochementdeséquipesdel’établissementaveccellesdeGrandParisAménagementaétémenéàbienetpermetd’abordercettemontéeenpuissanceavecdesmoyensrenforcés,àlahauteurdeladynamiquedetransformationquenousportonsavectousnospartenaires.
ThiErry FEBvayDirecteur général de l’EPA Orly Rungis – Seine Amont
de l’ambitiOn à Sa COnCrétiSatiOnÉluennovembre2017présidentduconseild’administrationdel’EPAOrlyRungis –SeineAmont,jevoudraistoutd’abordsaluerl’implicationdanscettefonctiondemonprédécesseur,ChristianFavier.Àunmomentimportantdelaviedenotreétablissement,àtraverslafédérationavecGrandParisAménagement,ilasudéfendreetpromouvoircequienfaitànosyeuxlesensetlavaleur.Ainsil’EPAOrlyRungis –SeineAmont,accompagnéparsonconseilconsultatifdesacteurséconomiquessociauxetculturels,reste-t-iluninstrumentdedialogueetdetravailpartenarialentrel’Étatetlescollectivités,auservicedudéveloppementdenotreterritoireetdeseshabitants.
L’année2017aurajustementvuunenouvelleconfirmationdecepartenariataveclasignaturededeuxcontratsd’intérêtnational,l’unauxArdoines,l’autresurlesiteduTriage,àVilleneuve-Saint-Georges.Hasardducalendrierourécoltedeplusde10annéesintensesdetravaildesmembresdelagouvernancedecetteOpérationd’intérêtnational,lasignaturedecesdeuxCINcoïncidaitavecledixièmeanniversairedelacréationdel’EPA.
2017auraétéainsiuneannéedetransitionpourgarantirlesconditionsdegouvernanceetdefinancementd’unopérateur,ancrédanslesréalitésdesonterritoire,toutenréaffirmantlesobjectifsdenotreÉtablissementpublicd’aménagementdepuissonorigine :ledéveloppementduterritoireOrlyRungis –SeineAmont,àtraversl’améliorationsubstantielledesadesserteparlesgrandsréseauxdetransportsencommun,etl’émergencedenouvellescentralitéséconomiqueseturbaines,agréablesàvivre.
Pourréussir,nousdevonsmeneràbiendesprojetsd’unegrandecomplexité,quirépondentauxenjeuxd’emploi,delogementetd’équipementpublicduterritoire,indiscutablementorientésverslavalorisationdesarichessesocialeetéconomique.Jemeréjouisdoncdelabonneavancéedesopérationsettravauxdansplusieursopérationspilotéesparl’EPAORSAetdenaturesaussidifférentesquelesZACdesArdoinesàVitry-sur-Seine,l’éco-quartierdesPortesd’OrlyàChevilly-Larue,l’agroquartierdelaPlainedeMontjeanàRungisetlerenouveauducentre-villedeVilleneuve-Saint-Georges.
Pierre GarzonPrésident du conseil d’administration de l’EPA Orly Rungis – Seine Amont
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grandeSéTapeS 2O17
en bref, leS prinCipaleS avanCées deS prOjeTS eT OpéraTiOnS menés par l’epa eT SES parTenaireS Sur le TerriTOire
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vITrY-Sur-SeIne
la gare de la ligne 15 sud aux ardOineS en COnSTruCTiOn, le Tunnelier en marCHeLaSociétéduGrandParisalancélaconstructiondelagaredesArdoinesetdesouvragesd’interconnexionavecleRERC.Lepercementdutunnel,audépartdeChampigny-sur-Marne,acommencé.Lamiseenservicedelaligne15Sud,dontlaquasi-totalitédesgaressontaustadedestravauxdegéniecivil,estprogramméepour2025.
vITrY-Sur-SeIne
LinKCiTY CHOiSi pOur réaliSer un QuarTier mixTe auTOur du pÔle gare deS ardOineSAutourdufuturpôlemultimodaldesArdoines(RERC /TZen5 /Ligne 15),un programme majeur était proposé auxcandidatsdel’appelàprojetsInventonslamétropoleduGrandParis.LeprojetdeLinkcityÎle-de-Francea été retenu pour la réalisation d’un quartier mixte à dominante tertiaire de180000m²SDPetlaréhabilitationdelaGrandeHalleSNCFdesArdoines,quideviendraunéquipementculturelmétropolitain sur les thèmes du numé-riqueetdesartsurbains(gastronomie,cinéma,musée,etsport).
AVEC La Française ARCHITECTES URBANISTES PCA – Philippe Chiambaretta Architecture / Richez Associés / Gaëtan le Penhuel / Tolila + Gilliland / Agence NeM
Le démonstrateur métropolitain développé par Linkcity associe un quartier mixte à dominante tertiaire avec un équipement culturel métropolitain — © Richez Associés / Gaëtan le Penhuel Architectes / Julien Nonnon
OrSa danS la dYnamiQue mÉTrOpOliTaine OrlY – THiaiS
Le grand pariS S’invenTe au SéniaDeuxgroupementsontétéretenussurlesdifférentssecteursdusite«PontdeRungis–Thiais–Orly»,danslecadredel’appel à projets porté par la Métropole duGrandParis,pourparticiperàlamutationde60hectaresdusited’acti-vitéduSénia,àproximitédel’aéroportd’Orly,desserviparleRERC(Pont-de-Rungis)etlafutureligne14Sud.
Linkcity Île-de-France (mandatairedugroupement) poursonprojetParcsenScène,développésurlessecteursQuinzeArpentsetCourson–Alouettes.
Unetramepaysagèrestructurante,traitd’unionentrelesvillesdeThiaisetd’Orly, une ambitieuse programmation delogements,bureaux,commercesetunéquipementdedestination,laScèneDigitale,dédiéauxloisirsetàlaréalitévirtuelle(jeuvidéo,sportconnecté),permettrontd’impulserdenouvellesdynamiquesurbainesetéconomiquesetderefonderl’identitédeceterritoire.
AVEC La Française Real Estate Management / Grand Paris Habitat, co-investisseurs ARCHITECTES URBANISTES Rogers Stirk Harbour + Partners / Tolila + Gilliland
Vinci Immobilier Résidentiel (mandatairedugroupement)poursonFaubourg Métropolitain à Orly, dans la futureZACduChemindesCarrières.
Danscequartierconçuparl’EPAcommeunquartierpromenade,leprojetcombineladensitédupetitcollectifaveclaqualitédeviedelamaisonindividuelle.
AVEC Expansiel Valophis ARCHITECTES URBANISTES François Leclercq / Richez Associés
Cesprojetspermettrontlacréation de187 000 m²delogementset32 000 m²derésidencesspécifiques.
« La Scène Digitale » associera e-sport, réalité virtuelle, incubateur et espaces de formation — © Linkcity Île-de-France / RSH + P
Le projet faubourg métropolitain, à Orly, conçu par Vinci comme un quartier de promenade — © François Leclercq, Richez & Associés / Readymake / Robota
La future gare des Ardoines réalisée par la SGP, un levier de développement pour le futur quartier — © Société du Grand Paris / Valode & Pistre Architectes
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Le CIn deS ardOineS vienT aCCélérer la réaliSaTiOn DE l’OpéraTiOn
Étapeclédanslaréalisationd’uneopérationaussicomplexequemajeure,lecontratd’intérêtnational(CIN)desArdoinesaétésignéle9mars2017.
Ilestl’occasionderéaffirmerlesambitions partagées par l’ensemble des parties institutionnelles signataires : mainteniretdévelopperl’activitééconomique,contribueràrépondreauxbesoinsdelogementslocauxetmétro-politains,restructureretdévelopperlesinfrastructuresdetransport,atteindrel’excellenceenvironnementale.
LeCINentérineenparticulierunapportcomplémentairedeprèsde58,6M€auprojet,delapartdelacommunedeVitry-sur-Seine,dudépartementduVal-de-Marneetdel’État.Cesoutiendécisifgarantitlamiseenoeuvreopéra-tionnelledelaZACGareArdoinesetdelapremièrephasedelaZACSeineGareVitry,enfacilitantnotamment:
→ l’élargissement et le rehaussement deruesetlacréationdevoiriesnouvelles,pouraccompagnerlefranchissementdesvoiesferrées etl’arrivéedesnouvellesoffres detransport ;
→ lescessionsetlibérationsfoncières ;
→ lacréationd’espacespublics,réseauxetespacesvertsdanslaZACSeineGareVitry ;
→ lefinancementdecertainséquipementspublics.
IvrY-Sur-SeIne
pOurSuiTe deS éTudeS en vue du lanCemenT dE la ZaC gagarine – TruillOT
Leprotocoledepréfigurationduprojetderenouvellementurbaind’intérêtrégionald’Ivry-sur-Seineestvenupréciserl’organisationdutravailentrelaVille,l’OPHd’Ivry-sur-Seineetl’EPAdanslamiseenœuvreduprojetsurlequartierGagarine–Truillot.Danscecadre,l’EPAafaitréaliserlesétudesde programmation des équipements publicsetdesactivitéséconomiquesetcommerciales,quiservirontàalimenterle dossier de réalisation de la ZAC Gagarine–Truillot,crééeen2016.
Parallèlement,ladéfinitionduplanderéférences’estengagée,nourrieenparticulierpardesentretiensdel’équipedemaîtrised’œuvreurbaine(Archikubik)avecleshabitants,danslecadred’unedémarchedeconcer-tationquisepoursuivraen2018.Uneétude hydrogéologique a également étélancée,aveclesoutienfinancierdel’agencedel’EauSeine-Normandie.L’OPHd’Ivry-sur-SeineaengagélaréhabilitationdesbâtimentsTruillotetpoursuivilerelogementdeshabitantsdelaTourGagarine(333des374loge-mentssontvidesdébut2018).
éTude, mOnTagE eT finanCemenT deS OpéraTiOnS d’aménagemenT
Le périmètre de la ZAC Gagarine-Truillot — © EPA ORSA / Philippe Guignard
vITrY-Sur-SeIne
LeS dOSSierS de réaliSaTiOn deS deux ZaC deS ardOinES adOpTéSSuiteàlasignatureduCINdesArdoines,leconseild’administrationdel’EPAaapprouvélesdossiersderéalisationdesZAC.
→ PourlaZACSeine-Gare-Vitry,lebudget global d’aménagement est arrêtéà254 M€etleprogrammeà435 000 m²,dontlesdeuxtierssontdédiésàl’habitat(40%delogementssociaux)etletiersrestantàl’activitééconomique.
→ PourlaZACGareArdoines,ilestde300 M€pourunprogrammede660 000 m²,dansuneproportioninverse.
Avecladéclarationd’utilitépubliquedelaZACGareArdoinesendécembre2017etlesarrêtéspréfectorauxapprouvantles programmes des équipements publics,lapleineréalisationdesdeuxZACpeuts’engager,àcommencerparlaconstructiondel’ouvragedefranchis-sementdesvoiesduRER C.
Le CIN des Ardoines a été signé par Thierry Leleu, préfet du Val-de-Marne, Christian Favier, sénateur, président du conseil dépar-temental du Val-de-Marne et président du conseil d’administration de l’Etablissement public d’aménagement Orly Rungis – Seine Amont, Jean-Claude Kennedy, maire de Vitry-sur-Seine, Michel Leprêtre, président de l’Établissement public territorial Grand-Orly Seine Bièvre, Patrick Ollier, président de la Métropole du Grand Paris et Thierry Febvay, directeur général de l’EPA Orsa, en présence d’Emmanuelle Cosse, ministre du Logement et de l’habitat durable et des représentants de la région Île-de-France, de la Société du Grand Paris, de l’Établissement public foncier d’Île-de-France et de la SNCF. © Marc Beaudenon
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CHevILLY-Larue
validaTiOn du prOjeT d’eSpaCeS publiCS De la ZaC anaTOle franCeLeprojetdéfinitifdesespacespublicsdelaZACAnatoleFranceaétévalidé,permettantlelancementdestravauxen2018.Unmailcentralplanté,conçucommeunespacepartagé,oùlesvéhi-culescirculentàtrèsfaiblevitesse,relielaplaceurbainecoeurdufuturquartieretunjardinpublictraversant.D’autresvoiesreprennentlatrameparcellairepourrejoindrelaRD7etlavégétalisationdesruesestglobale-mentrenforcée.
rungIS
l’agrOQuartier de mOntjean reCOnnu « innOvanT et éCOlOgiQue »L’agroquartier de la plaine de Montjean est l’un des lauréats de l’appel à projets«100quartiersinnovantsetécologiques»organiséparlaRégionÎle-de-Francequiparticipera,àcetitre,aufinancementdesesespacespublicsetdesonréseaudechaleur.
S’agissantdesespacespublics,lesinnovationsapportéesparceprojetoriginalde«lisière»entrevilleetplaineagricolesontnombreuses:îlotinversépermettantdedesservirtoutlequartier
parunemêmevoieetdeconserver44%depleineterre,alléesprairies,lisièresboiséesauxfonctionsbioclima-tiques,récupérationnaturelledeseauxpluvialesauprofitdescultures…
Quantauréseaudechaleur,raccordéàceluidelaSemmaris,gestionnairedumarchéd’intérêtnationaldeRungis,ilseraalimentéàplusde50%pardesénergiesrenouvelableetassurera95%desbesoinsenchauffageeteneauchaudesanitairedufuturquartier.
éTude, mOnTage eT fInanCemenT deS OpéraTiOnS d’aménagemenT
Le carrefour du Lion accueillera une véritable place dès la fin 2018 — © Endroits en Vert
Économie circulaire et exigences environnementales fortes sont au cœur de la conception et de la conduite du projet — © EPA Orsa / Claire Schorter / Kaupunki
Un grand mail central traversera le quartier Anatole France — © MG-AU / SA-P / Mékéné
vILLeneuve-SaInT-geOrgeS
eSpaCeS publiCS du CenTre-ville : premiers Travaux en 2O18Laconcertationsurlesespacespublicsducentre-villeapermisdefinaliserlesprojetsetd’engagerleurréalisationen2018.Cesaménagements apporteront des améliorationstrèssignificativesàquatreespacesstructurants:placeSaint-Georges/bergesdel’Yerres,placeduLavoir,CarrefourduLion/placeSémard.
Parallèlement, en sa qualité de maître d’ouvraged’opérationsderestructu-rationd’immeubles(dispositifDC2I),l’EPAapoursuivilesétudestechniquesetlesacquisitionsfoncièressurles 4adressesconcernées.
OrLY
SaTHY maîTrE d’œuvre urbain du CHEmin deS CarrièreSLe groupement Sathy urbaniste (mandataire),TN+paysagisteetUrbatecbureaud’étudesVRDac-compagneral’EPAdansl’aménage-mentduChemindesCarrières.
L’évolutiondecetespacemi-pavillon-nairemi-logistique,visantl’accueildelogements à l’horizon 2022, assure le lienentrelevieilOrlyetlafuturegaredePont-de-Rungis.
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vITrY-Sur-SeIne
89O lOgemenTS SOuS prOmeSSe de venTe danS la ZaC gare ardOineSSuiteaurachatdufoncieràl’EPFIF,l’EPAasignélespromessesdeventedeneuflotsdechargefoncièrerepré-sentant 890 logements sur le premier secteuropérationneldelaZACGareArdoines.Lespremiersserontlivrésen2021.
→ ADIM 100 logements libres, pour primo-accédants,àprixmaîtrisé
→ OPH de Vitry 253logementssociaux,3lots(dont1lotréaliséparAECArchitecture)
→ Nexity 155 logements, 2 lots (architectes:FrançoisLeclercq &Beal&Blanckaert)
→ Valophis 50logementssociaux (architecte:Engasser&Associés)
→ Brémond 181 logements libres, 2 lots (architectes:TectoneetBrenac &Gonzales)
→ Eiffage 108 logements
→ Semise 43logements
vITrY-Sur-SeIne
prOCHain CHanTier deS ardOineS : la réSidenCe SOCiale de l’adefTouteslesétapespréalablesontétéfranchiesenvuelaconstruction,en2018,danslaZACGareArdoines,delarésidencesocialeportéeparl’ADEF.Ellecomptera260logementsetservira400repasàprixmodiqueparjour,dansunrestaurantsocialouvertaupublic.
prOduCTiOn de lOgemenTS
CHevillY-Larue
pOrTeS d’OrlY : pluS de 15O lOgemenTS eT deux rÉSidenCeS SOCialeS livrableS en 2O19
Fin2017,danslesZACAnatoleFranceetTriangledesMeuniers,formantl’éco-quartierdesPortesd’Orly,lesdroitsàconstruirede687logementsavaientétécommercialisés,dont153sousacteauthentiqueet58livrés.
Lecalendrierprévoitlalivraisonde153nouveauxlogements,ainsiquededeuxrésidencessocialesde220chambreschacune(Valophis)en2019.
Durantl’année:
→ lesactesauthentiquescorrespondantàlaréalisationdesrésidencessocialesetde 57 logementsontétésignés ;
→ laconstructiond’unepremièrerésidencesocialeacommencé,ainsiquecelled’unlotde55logementslocatifssociauxet41logementsen PSLA ;
→ labarreAdelaCitéAnatoleFrancea été démolie, pour permettre laconstructiondelaseconderésidencesociale ;
→ deuxpermisdeconstruireontétéobtenus,représentant94logements.
La barre A de la cité Anatole France laissera place à une résidence sociale réalisée par Valophis — DR
L’OPH de Vitry-sur-Seine va réaliser un programme de 99 logements sociaux et un local associatif en rez-de-chaussée — © AEC Architecture
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rungIs
LeS 25O lOgemenTS de l’agrOQuarTier de mOnTjean-eST aTTribuéS
Aprèsconsultation,l’EPAetlaVilledeRungisontchoisilegroupementNacarat/UrbanCoop/Quadralpourlaréalisationdes162logementslibresetàprixmaîtriséet500m²delocauxcommerciauxdel’agroquartierdeMontjean-Est.
L’EPAaégalementsignéunprotocoleavecValophispourlaréalisation de88logementslocatifssociaux.
Lestravauxdémarreronten2020,envuedepremièreslivraisonsfin2022.
prODucTiOn DE lOgemenTS
La quartier accueillera 160 logements libres et à prix maîtrisés et près de 90 logements sociaux — © EPA Orsa / Claire Schorter / Kaupunki
vILLeneuve-SaInT-geOrgeS
La mOiTié deS lOgemenTS neufS SOuS prOmeSSe de venTe
Leprojetderenouveauducentre-villedeVilleneuve-Saint-Georgesviseenparticulieràéradiquerl’habitatinsa-lubre:environ150logementsdégradésserontdémolis,500logementsneufsenvironserontproduitset300bénéfi-cierontd’aidesàlaréhabilitation.
DanslecadredelaZACduCentre-Ville,l’EPA a signé en 2017 les promesses deventededroitsàconstruirede250logementsneufs,avec:
→ Linkcity et Expansiel 41logementslibres,environ150 logements étudiants et 17 logementsenaccessionsécurisée
→ ICF La Sablière 92logementslocatifssociaux
Parallèlement, les démolitions ont commencésurleslotsOrangerie,Carnot3etPlaceduLavoir,envued’undémarragedesconstructionsen2019.
CHevillY-Larue
SOdeS reTenu pOur aCQuÉrir eT gérer leS lOCaux COmmerCiaux DEs POrTeS d’OrlYÀl’issued’uneconsultationportantsur3 500m²desurfacescommercialessituéesaurez-de-chausséedesimmeublesdesZACAnatoleFranceetTriangledesMeuniers,formantl’éco-quartierdesPortesd’Orly,lechoixdel’EPAs’estportésurlasociétéSodes.
Cetinvestisseurgestionnaire,spécialiséenimmobiliercommercial,s’engageàrespecterlaprogrammationdéfinieparl’EPAetlaVilleetàassurerunecommercialisationdynamiquedeslocauxdansladurée.
CréaTiOn d’éQuipemenTS, aCTiviTéS eT COmmerCeS
Près de 3500 m² de rez-de-chaussée commerciaux vont être développés dans l’éco-quartier — © MG-AU / SA-P
rungiS
appel à CandidaTureS d’explOiTanTS agriCOleS Sur la plaine de mOnTjeanSurlaplainedeMontjean,oùlescollectivitésetl’EPAdéveloppentconjointementunprojetconjuguanturbanisation(agroquartier)etpréser-vationdel’agriculture,l’agencedesespacesvertsd’Île-de-France(AEV)gère22hectaresdeterresagricolespropriétédelaRégionÎle-de-France.Ellealancéunpremierappelàcandi-datures d’exploitants, portant sur 3,5hectares,pourledéveloppementdeculturesbiologiques.
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Le franchissement des voies ferrées accueillera une voie de circulation automobile à double sens, un couloir réservé au futur bus en site propre TZen 5, une piste cyclable et deux cheminements piétons — © Rudy Ricciotti
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Le COllègE deS ardOineS Ouvrira en 2O19L’équipementprincipaldelaZACSeineGareVitryestentréenchantierenseptembre2017,encommençantpard’importantstravauxdedépollutiondessols.
Cecollège,conçuparl’architecteRudyRicciottipourledépartementduVal-de-Marne,comprenantungymnase,doitaccueillir650élèvesàlarentrée2019.
vITrY-Sur-SeIne
démarragE deS Travaux du « pOnT-paYSage » deS ardOineSLaconstructiondel’ouvragedefranchissementdesvoiesduRER Cacommencé,pours’acheveren2021.LegroupementGTM-TPÎle-de-Franceréalisece«pontpaysage»longde160 metlargede30menviron,conçuparlesagencesRichezAssociésetLavigne&Chéronpour l’EPA et le département du Val-de-Marne.Reliantlavilleauxberges de Seine, il est aussi l’un des axesstructurantsdelaZACGareArdoinesetdesonpôlemultimodal.
L’hôtel logistique innovant de 36 000 m2 réalisé par la Sogaris dans la ZAC Gare Ardoines — © Idaplus / Chartier Dalix
vITrY-Sur-SeIne
L’agenCe d’arCHiTeCTure CHarTier dalix réaliSera l’HÔTel lOgiSTiQue deS ardOineSProgrammé en partenariat par l’EPA, l’EPFIFetSogaris,lefuturhôtellogis-tique des Ardoines, emblématique dela«villeproductive»,adésormaissonprojetarchitectural,conçuparl’agenceChartierDalixdansuneécri-turerésolumenturbaine.Lerez-de-chaussée(20 000m²),organiséautour
d’unecourintérieurelogistique,pourrasediviserendeuxoutroisgrandescellulesaccompagnéesdeshowrooms.L’étageproposera16 000m²delocauxd’activitéspourTPE/PMEtandisquelatoiturede10 000 m²seradédiéeàl’agricultureurbaine.
CHOisY-le-rOi
une freSQue COnCréTiSe la démarCHe COnCerTée d’urbaniSme TransiTOire au LugO
LorsdelaconcertationduprojetduLugo,l’EPAetlaVilledeChoisy-le-Roiontconsacréunatelieràladéfinitiond’aménagementstemporairesavecleshabitants.S’agissantdetransformerprogressivementunquartierhabitéauxnombreuxespacesdélaissés,leprojeturbains’yprêteparticulièrement.
Plusieurs propositions ont émergé, surdifférentslieuxduquartier:unefresque,desjardinspartagés,dumobi-lier urbain temporaire et des jeux pour enfants.
LeprojetareçuuneaidedelaRégionÎle-de-Francedanslecadredesonsoutienauxinitiativesd’urbanismetransitoire(AMI).Lafresquemonumen-tale Sequana, réalisée par le street artistQuentinChaudataveclapartici-pationdeshabitantsduLugo,constitueunepremièreaction.
CulTure urbaine
La réalisation d’une fresque par l’artiste Quentin Chaudat, une première action d’urbanisme transitoire qui amorce la transformation du quartier — DR
CréaTiOn d’éQuipemenTS, aCTiviTéS eT COmmerCeS
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villeneuve-SainT-geOrgeS
Le renOuveau du CenTre-ville parTagé aveC leS HabiTanTSÀVilleneuve-Saint-Georges,l’année2017aétéricheenoccasionsdepartageduprojetdetransformationducentre-ville.
LaVilleetl’EPAontmenéuneconcer-tationapprofondiesurlesprojetsd’espacespublics:baladeurbained’unedemi-journéeencompagniedesmaîtresd’œuvre,ateliersthématiques,réunionspubliques…
Leprojetglobalagagnéenvisibilité,portéparunecommunicationdeproximitéaustyleaffirméetoriginal.Despersonnageshautsencouleur,dessinésparl’artisteMichelQuarez,ontfaitleurapparitionsurlesmursdelavilleetsurtouslessupportsdecommunication,dontunenouvellelettreauxhabitants,trèsinformative.
La communication de chantier associe information projet et intervention artistique — © LM Polymago / Michel Quarez
CulTure urbaine vITrY-Sur-SeIne
gare aux arTiSTeSIci apposée sur le bâtiment de remisage des décors et costumes de Gare au Théâtre, cette « étiquette » géante (7 m × 3 m) attire l’attention sur une présence artistique au cœur du projet d’aménagement des Ardoines. Elle signalera aussi les prochaines interventions artistiques accompagnant les mutations du territoire.
vITrY-Sur-SeIne
Tangible faiT de l’arCHéOgrapHie auTOur De l’anCienne CenTrale à CHarbOnÀl’arrêtdepuis2015,lacentraleàcharbondesArdoinesestencoursde démantèlement pour laisser la placeàuneunitédeproductionpluscompacte.Avecl’appuidelaVilledeVitry-sur-Seineetdel’EPA,lacompa-gnieartistiqueTangibleréalisecequ’elleappelleuntravaild’archéo-graphiesurcetélémentmarquantdu paysage et de l’histoire de la commune.
Ils’agitde«fairedesliens,derendrelisiblesdesespacesdecroisementetdecirculationpassésouàvenir,maisaussidevivrelatransformationduterritoireavecetpourleshabitants».UneclasseducollègeRabelaisaparti-cipéàlapréfigurationdeceprojetartistique qui se déploiera jusqu’en 2020.
28 jeunes du quartier ont participé à l’accompagnement artistique du démantèlement de la centrale EDF de Vitry-sur-Seine — © S. Molliex
Une intervention artistique éphémère pour accompagner la transformation des Ardoines © Gare au Théâtre
Le trail urbain des Ardoines offre un autre regard sur le quartier — © Ville de Vitry-sur-Seine
vITrY-Sur-SeIne
InduSTrail deS ardOineS 2e édiTiOn !Devantlesuccèsdelapremièreédition,laVilledeVitry-sur-Seinearéitérél’organisationdel’IndustraildesArdoines,avecleconcoursdel’EPA.UniqueenFrance,cettecourseàpiedde12kmpermetdedécouvrirlazoneindustrielleetsestransformations.Leparcoursestjalonnédeperformancesartistiques(streetart,danse,setsmusicaux).
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017
20 21
Seine amOnT
LeS bergeS de la Seine et de l’YerreS méTiCuleuSemenT ObServéeSLachartededéveloppementdurabledu territoire d’Orly Rungis Seine Amontprévoitlesuivid’indicateurs,parmilesquelsfigurentl’étatetl’usagedesbergesdelaSeine.L’EPAadoncfaitactualiserl’inventaireprécédent,datantde2014etcentrésurlaquestiondel’accessibilité,enlecomplétantd’autresélémentsdescriptifs:occupation,paysage,visibilité,cheminements,propreté,étatdessols,placedupiéton…Ilcouvrelesbergesdes7communesduterritoiretraverséesparlefleuve,d’Ablon-sur-SeineenamontàIvry-sur-Seineenaval.
Une étude similaire a été réalisée sur les berges de l’Yerres dans sa traverséedeVilleneuve-Saint-Georges.Elleserviradebaseàuneréflexionsurlepotentieldevalorisationdelarivière.
valenTOn
SCénariOS pOur la muTaTiOn de la zOne indusTrielle deS rOSeauxL’EPAapilotéunétatdeslieuxetuneanalysedupotentieldusite.Cetteétudeadébouchésurdeuxscénariosd’aménagement.Ilsintroduisentdelamixitéfonctionnelleenminimisantlesnuisancesoccasionnéesparlesactivitésécono-miques,quisontconservées.Les26entreprisesdusitereprésentent10 %desemploisprivésdelacommune.Laprochaineétapeseralechoixd’unscénario,souslaformed’uneévolutiondesorientationsd’aménagementetdeprogramma-tion(OAP)decesecteurdanslePLU.
éTudeS STraTégiQueS eT prOSpeCTiveS au ServiCe du TerriTOire
villeneuve-SainT-geOrgeS
un COnTraT d’inTérêT naTiOnal pOur le Triage
CequifutlongtempsleplusgrandsitedetriagedeFranceadonnésonnomàunpanentierdelacommunedeVilleneuve-Saint-Georgesoùs’étendentdevastesinstallationsferroviaires.EntrecesemprisesetlaSeinesetrouveégalementunancienquartierouvrier,prioritairepourlapolitiquedelaville(QPV).Unedyna-miqueimmobilièrenaissanteneparvientpasàcompensersonenclavement,quifreinesonévolution.
Afind’accélérersatransformation,l’Étatetlescollectivitésterritorialesconcer-nées,avecleurspartenairesquesontSNCFetl’EPA,ontmisaupointuncontratd’intérêtnational.Signéenjanvier2018,ildéfinitleurstratégiecommunepourlacréationd’uneplateformedelogistiquemétropolitaineetlarequalificationduquartierrésidentiel.
Lagouvernancedeprojetainsimiseenplacedésigneenparticulierl’EPAcommepartenairederéférencepourl’étudedeladesserteetdudésenclavementdusecteur.
Le CIN a pour ambition de favoriser l’émergence de projets générateurs d’investissements et d’emplois sur le site du Triage, et d’accompagner sa mutation urbaine — © EPA Orsa / Benoît Grimbert
Les Berges de l’Yerres, à Villeneuve-Saint-Georges — DR
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT
22
pierre garZOn élu préSidenT de l’epa, Qui fêTe SeS 1O anS d’exiSTenCeAuseindelafédération,l’EPAORSAconserveunconseild’administrationetunbudgetpropres.
Le24novembre2017,alorsquel’Éta-blissement entrait dans sa onzième année,PierreGarzon,4evice-présidentduconseildépartementalduVal-de-Marne,enchargedel’aménagementetdes transports, a été élu président du sonconseild’administration,succé-dantàChristianFavier.
au SImI, OrSa eT grand - OrlY Seine bièvre fOnT STand COmmunLescommunesd’OrlyRungis–SeineAmontfontpartiedepuisle1erjanvier2016duplusgrandterritoiredelaMétropoleduGrandParisaprèsParis,pilotéparl’établissementpublicterri-torialGrand-OrlySeineBièvre(EPT12).
Àl’occasionduSIMI2017,l’EPAanatu-rellementprisplaceaucôtédel’EPTsurunstandcommun,démontrantparlà,lacohérencedesstratégiesdedéveloppementéconomiqueeturbaindes deux établissements, dans une mêmedynamiqueterritoriale.
epa OrSa eT grand PariS aménagemenT fédéréSLe 1ernovembre2017estentréeenvigueurlafédérationdel’EPAORSAetdeGrandParisAménagement.Lerapprochementdesdeuxentitéspermetàchacunedegagnerenefficienceetrobustesse.
Lesfonctionssupportsdel’EPA,mutualiséesaveccellesdeGrandParis Aménagement, sont désormais installées à Paris, tandis que les équipesopérationnellespoursuiventleur mission sur le terrain, auprès des élus, des habitants et des acteurséconomiquesetassociatifslocaux,auseindeladirectionterritorialeGrandParisSeineAmont,baséeàChoisy-le-Roi.
L’éTabliSSemenT publiC d’aménagemenT
© Morency © Photoexpo
en faiTS eT CHiffres, le rappel deS OpéraTiOnS d’aménagemenT pilOTéeS par l’epa auTOur d’OrlY rungiS eT en Seine-amOnT
LeSOpéraTiOnSIvrY
-Sur-Seine
Paris
vitrY-Sur-Seine
Thiais
OrlY
villeneuve-le-rOi
villeneuve-SainT-
geOrgeS
valenTOn
CHOisY-le-rOi
AblOn-Sur-Seine
CHevilly -larue
rungiS
métrO 15
métrO 7
rEr CTram 9Rd5
A6
Tzen 5
RER d
métrO 1
a4
Tvm
a86
rer C
a6 a106
Tram
7
rer C
rer d
rd6 rer d
aérOpOrT d’Orly
La partie centrale des ardoines
Le lugO
Le Sénia
Le CHemin deS carrièreS
LeS vœux
le Centre ancien de villeneuve-sainT-geOrgeS
La plaine de montjean
La S
eine
La Seine
la marne
OpératiOnPrOjeT en dévelOppemenT
N
l’éCOQuartier deS pOrTeS d’OrlY
La ZaCgare ardOineS
La ZaC Seine gare vitrY
25
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017
26 27
La ZaC anaTOle franCe eT la ZaC Du Triangle deS meunierSCesprojetsmixtes,riverainsd’uneRD7redynamiséeparletramwayT7,accompagnentl’essordupôled’Orly–Rungis.ÀproximitéimmédiatedufuturquartierdelaGastronomieetdesservisparlaligne14en2024,ilsdéveloppentdeslogementsetuneambitieuseprogrammationtertiaire,lelongdelaRD7.EngagéesdanslalabellisationÉco-quartier,lesopéra-tionsvisentdehautesperformancesenvironnementales.
PrOgrammeLogements 74400m²SDP
Bureaux 94200m²SDP
Commerces 5000m²SDP
Équipements 2000m²SDP
Calendrier2016-25 Livraisonséchelonnées
InTervenanTSMG-AU | Michel Guthmann Architecture & Urbanisme,conception &coordinationdesZAC,maîtrise d’œuvredesespacespublics
SA Paysage, paysagistes
BERIM,bureaud’étudestechniques
Franck Boutté Consultants, bureaud’étudesenvironnement
Groupe | Valophis Expansiel | Eiffage | Nexity, opérateurs immobiliers
CHevillY-Larue
Superficie : 10,5 ha
PrOgramme250 logements dont35%delogementssociaux
Servicesetcommerces enrez-de-chaussée
Unéquipementpublic
Espacespublics:allées-prairies,placettes,jardinsfamiliaux…
Calendrier2017 Étuded’impact
Consultation de promoteurs
2019 Permis d’aménager
2020 Promessesdeventeetdépôtsdepermisdeconstruire Démarragedestravaux
2022 Livraisondespremiers bâtiments
InTervenanTSClaire Schorter Architecture et urbanisme, mandataire de l’équipe de conceptiondel’agroquartierMontjean
L’atelier Jours, paysagistes
MAGEO, bureau d’études génie urbain
L’Agence régionale des espaces verts, enchargeduprojetagricole
Nacarat | Urban coop | Quadral | Valophis, opérateurs immobiliers
L’agrOQuarTier de mOnTJeanSituéeà7kmdeParis,laplainedeMontjeanestunvasteespaceagri-coleetnaturel.Unprojetnovateurd’agroquartiervayêtredéveloppé,enlisière,constituéd’îlotshabitésdepetitetaille,ouvertssurdesallées-prairiesconduisantàlaplainecultivée.L’aménagementdel’agro-quartierseracoupléàdesusagesrenouvelésdesterresagricoles:agri-culturemaraîchère,circuitscourts,jardinsfamiliaux.
rungiS
Superficie : 3,5 ha (Montjean-Est)
© EPA Orsa / Claire Schorter / Kaupunki © Philippe Guignard / MG-AU
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017
28 29
Le LugOLe quartier du Lugo, à dominante industrielle et artisanale, est situé à moinsd’unkilomètredupôlemultimodaldeChoisyCentre(RERCetTVM)etdufuturpôlemultimodaldesArdoines(RERCetligne15duGrandParisExpress).Ilseraégalementdesserviàpartirdelafin2020parleTZen5,busensiteproprequirelieralaBibliothèqueNationaledeFranceàChoisy-le-Roi,etaccueilleralesitedemaintenanceetderemisageduTZen5.LeLugooffredespossibilitésdereconversionurbaine,dansunprojetmettantenvaleurlepanoramasurlaSeineetlepatrimoinearchi-tecturalindustriel.
PrOgrammeEnviron500logements,dont lareconstitutiondeslogementsICF
Ungroupescolaire
Sitedemaintenanceetderemisage(SMR)duTZen5
Calendrier2017 Poursuite des études
urbainesetdelaconcertation
2019 Premières promesses devente
2022 Premièreslivraisons
InTervenanTSSATHY,architecte-urbaniste
TN +, paysagiste
CHOisY-le-rOi
Superficie : 14 ha
PrOgrammeZAC multisite
Logements35000m²SDP
Bureauxetactivités14000m²SDP
Commerces2500m²SDP
Équipements1500m²SDP
Requalificationdesespacespublics
Quatre adresses DC2I : des opérations patrimoniales emblématiques
30logementset3commerces
CalendrierZAC
2017 Démarragedestravaux
2020 1reslivraisons
DC2I
2018 Promessesdevente
2019-20 Permisdeconstruireetdémarragedestravaux
2021 Livraisondeslogements
InTervenanTSJean-Pierre Pranlas-Descours, architectecoordonnateurdelaZAC
Y Ingenierie, Cube², Endroits en vert, maîtrised’œuvredesespacespublics,Artelia, OPC
Cabinet Le Frene, relogements
Urbanis,Opah-RU
Linkcity | Expansiel promotion | Immobilière 3F | ICF Habitat La Sablière, opérateurs immobiliers
Le CenTre anCien de villeneuve-SainT-geOrgeSL’opérationderenouvellementducentre-villeviseàrequalifierceterritoireens’appuyantsursesatouts:patrimoinearchitecturaleturbain,desserteparleRERD,etc.Ellebénéficieduprogrammenationalderequalificationdesquartiersanciensdégradés(PNRQAD).Plusieursdispositifssontmobi-liséspoursamiseenœuvre:uneZAC multisite, une opération program-méed’améliorationdel’habitat–renouvellementurbain(Opah-RU)etundispositifcoordonnéd’interventionimmobilière(DC2I).
villeneuve-ST-geOrgeS
Superficie : 3 ha (ZAC multisite)
© Rémi Deluze © Philippe Guignard
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017
30 31
La parTie CenTrale deS arDOineSEnconcertationaveclesgrandsacteurséconomiquesdusite,lesacti-vitésproductivesinstalléesdanslapartiecentraledesArdoinessontmaintenues,moderniséesetcompactéesafindelibérerdesespacespermettantledéveloppement,àterme,d’unevillemixte.UnporturbainestcréépourletransportdemarchandisesdesgrandesentreprisesdusiteetserautilisépourlestravauxdetransformationdesArdoines.
PrEmiÈrEs actiOnsCréation d’un port urbain
Déconstructiondelacentralether-miqueEDF
Réflexionsurlafermeturedudépôtpétrolier
CalendrierHorizon Démarragedel’activité 2020 du port urbain
Jusqu’en Déconstruction 2027 delacentraleEDF
viTrY-Sur-Seine
PrOgrammeLogements 229000m²SDP
Bureaux 310000m²SDP
Activités 82000m²SDP
Commerces 17000m²SDP
Équipements 21000m²SDP
Calendrier2017 Dossierderéalisation
de la ZAC
2018 Démarragedestravaux,promessesdeventeetdépôtdes premiers permis de construire
2019 Lançagedupont-paysage
2020-21 Premièreslivraisonsdeprogrammes immobiliers
2021 Livraisonetmiseenservicedupont-paysage
2025 Miseenservicedelaligne15etdesonsitedemaintenancedesinfrastructures
InTervenanTSTGTFP, Florence Mercier, IGREC ingé-nierie, INFRA Services, JPH Conseil, urbanistes de la ZAC
Richez et associés, Lavigne & Chéron, Artelia Ville et Transport, Artelia Eau et environnement, Les éclaireurs, SECOA,maîtrised’oeuvredufranchis-sementdesvoiesferrées
Artelia, Richez et associés, maîtrise d’œuvreVRD
ADIM, OPH de Vitry, Nexity, Valophis, Brémond, Semise, ADEF, Eiffage, Linkcity (projet Inventons la Métropole du Grand Paris), opérateurs immobiliers
Sogaris, opérateurdel’hôteld’activités
La ZaC gare arDOineSLaZACGareArdoinesdévelopperaautourdesonpôledetransportsmétropolitain(RERC,ligne15duGrandParisExpress,TZen5,pôlebus)unquartiertertiairedegrandeenvergure,dotédenouvellesaménitésurbaines:espacespublics,commercesetservices,équipementsettransportsencommunperformantscontribuerontàcréerunquartiervivantetanimé.Un«pont-paysage»au-dessusdesvoiesferréesoffriraunaccèsrapideetagréableaupôlemultimodaletàlaSeine.Lesecteurautour de la gare des Ardoines est l’un des sites de l’appel à projets «Inventonslamétropole»,dontl’aménagementseraconduitparLinkcity.
viTrY-Sur-Seine
Superficie : 49 ha
© TGTFPP / Yam studio
© Philippe Guignard
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017
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ZaC gagarine TruillOTLa ZACGagarineTruillotapourobjectifdereconnecterlequartieraurestedelaville,dereconquérirlesespacespublicsetdedévelopperlamixitéfonctionnelleetsociale.InscritenQuartierPolitiquedelaVille,leprojetderenouvellementurbaind’intérêtrégionalprévoitladémolitiondel’im-meubleGagarine(376logementsdontleprocessusderelogementesttrèsavancé),laréhabilitationdesimmeublesTruillot,laréalisationdelaZAC,unprogrammed’équipementspublicsetlarequalificationdelacopro-priétéRaspail.CesecteurbénéficieraduprolongementduquaiduRER Cet,àpluslongterme,lefranchissementdesvoiesferréesprévudanslecadredelaZACIvryConfluence,permettraderelierles2quartiers.
PrOgrammeLogementssociaux 30000m²
Logementsenaccession 60000m²
Bureaux/activités 65000m²
Commerces 2000m²
Équipementspublics
Calendrier2018 Dossierderéalisation
de la ZAC
2019 Premières promesses de vente,démolitiondel’im-meubleGagarine
2021 Démarragedestravaux deconstruction
2022-23 Premièreslivraisons
InTervenanTSArchikubik, Carmen Santana,archi-tecteurbanistemandatairedugroupement
La compagnie du paysage, paysagiste
EPDC,BETgénéraliste,VRD
Prolog Ingénierie, ingénierie hydraulique
Altia,ingénierieacoustique
Ville hybride,sociologue
Franck Boutté Consultants, bureau d’étudesenvironnement,HQEetéconomiecirculaire
IvrY-Sur-Seine
Superficie : 13 ha
PrOgrammeLogements285000m²SDP
Bureaux55000m²SDP
Activités65000m²SDP
Commerces5000m²SDP
Équipements25000m²SDP
Calendrier2017 Dossierderéalisation
de la ZAC
2019 Premières promesses de venteetpremiersdépôts depermisdeconstruire
2019 Livraisonducollège
2022 Premièreslivraisonsdeprogrammes immobiliers
InTervenanTSGerme et Jam,architectesurbanistes
Agence Hilaire, paysagistes
MAGEO,bureaud’étudestechniques
ZOOM,écologue
La ZaC Seine gare viTrYSituéeà3kmdeParis,danslacontinuitédunouveauquartierduPort-à-l’AnglaisetreliantlagareduRERCdeVitryàlaSeine,laZACSeineGareVitrydéveloppeuneprogrammationàdominanterésidentielle,ainsiquedesbureauxetlocauxd’activitésdédiésàl’emploiproductifetartisanal,notammentpourlesentreprisesdéjàenplaceauxArdoines.L’opérationprévoitdenouveauxéquipementspublicsetdesespacespublicsdequalité.
viTrY-Sur-Seine
Superficie : 37 ha
© MG-AU / SA-P / Mékéné © Archikubik / SBDA
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017
34 35
Le CHemin deS CarrièreSProcheducentre-villed’Orlyetdel’aéroportinternational,lequartierduChemindesCarrièresestdesserviparlagarePontdeRungisoùseconnecteronten2024laligne14,leRERCetlebusensitepropreSénia-Orly.Ycohabitentaujourd’huihabitatpavillonnaireetentrepôts.Leprojet,quipermettrad’accueillirun«quartierpromenade»,valoriselaqualitépaysagèreetlescheminementssûrsetagréables,lieuxdepromenadeverslestransports,lesécoles,leparcMéliès,lecentre-ville.Ilréunitdenombreuxespacesprivatifsplantés,pourlesquelsunevuedepuisl’espacepublicesttoujoursménagée,desvoiespluslarges,plantées,despetitsespacespublicsdeproximitéquicontribuerontàuneperceptiond’ensembledeville-nature.LapartieouestdusecteurduChemindesCarrièresseradéveloppéeparVinciImmobilierRésidentiel,danslecadred’InventonslaMétropoleduGrandParis.
PrOgrammeLogements Environ750
Activités 1200m²
Commerces 400m²
Calendrier2019 Création de la ZAC
2022 Premièreslivraisons
InTervenanTSSATHY, urbaniste
TN +, paysagiste
Urbatec, bureaud’étudesVRD
Vinci Immobilier Résidentiel (site Inventons la Métropole du Grand Paris), opérateur immobilier
Orly
Superficie : 6 ha
PrOgramme4 secteurs d’opérations
SéniaNord 20ha
ChemindesCarrières 6ha
Quinze Arpents 22 ha
PontdeRungis 5,6ha
Calendrier2018 Prised’initiativeenvued’une
opération d’aménagement
2021-22 Démarragedestravaux
2022 ArrivéedubusensitepropreSénia-Orly
2024 Ouverturedelagared’inter-connexiondelaligne14et du RER C, de Pont de Rungis
2024-25 Premièreslivraisons
InTervenanTSMenighetti, programmiste
AREP Ville, urbaniste
Après la Pluie, paysagiste
Vif Expertise,expertéconomique
Linkcity (sites Inventons la Métropole du Grand Paris), opérateur immobilier
Le SéniaSurceterritoirequibénéficierad’unedesserteparlaligne14dès2024,l’EPAOrsaorganiseunemutationprogressiveparuneinterventionglobale,quiferaduSéniaunenouvellecentralitédupôleOrly-Rungis.Grâceàunezoned’aménagementdifféré,l’EPA,titulairedudroitdepréemption,etl’EPFIFyréalisentdesacquisitionsfoncièresquipermet-trontdedévelopper,surquatresecteursd’opérations,desquartiersmixtesintégrantlogements,activitéséconomiques,commerces,serviceset équipements pour répondre aux besoins des habitants, salariés et usagersmétropolitains.Danslapartienord-estduSénia,l’EPAaccom-pagneledéveloppementdesactivitésproductivesetlogistiques.DeuxemprisesduSénia(16,2ha)fontl’objetd’unprojetd’aménagementportéparungroupementmenéparLinkcity,danslecadredel’appelàprojetsInventonslaMétropoleduGrandParis.
OrlY THiaiS
© Philippe Guignard DR
en sYnTHèSe, la TraduCTiOn finanCière de l’aCTiviTé de l’epa pOur l’exerCiCe 2O17 eT leS prinCipaleS déCiSiOnS du COnSeil d’adminiSTraTiOn
élémenTS finanCierS
3736
ÉTABLISSEMENT PUBLIC D’AMÉNAGEMENT ORLY RUNGIS – SEINE AMONT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017
38 39
Triangle des Meuniers Légende
ZAC Seine Gare Vitry
ZAC Anatole-France
ZAC Gare Ardoines
Lugo
Villeneuve Saint-Georges — Centre ancien
Villeneuve Saint-Georges — DC2I
Agroquartier de Montjean
2013
2014
2015
2016
2017
Total
30
88
L’aCTiviTé 2O17 et sa TraduCTiOn finanCièremaîTriSe fOnCièreL’établissementpoursuitsamaîtrisedufoncieropéra-tionnel.Danslesopérationslesplusavancéesoùlavoiedurèglementamiableaétéquasimentépuisée,lesprocéduresjudiciairesontétédéclenchées.Lesfixationsengagéesen2016àChevilly-LarueetpourlapremièrephasedelaZACducentre-villedeVilleneuve-Saint-Georgesdevraientaboutiren2018etêtreengagéessurladeuxièmephaseàVilleneuve-Saint-Georges.Parailleursl’établissementapoursuivilapréparationdufonciernécessaireàlamutationurbainedansleszonesd’aménagementdifféré.
Le montant global du foncier acquis au titre des opérations de l’Etablissement et porté par l’EPFIF atteint désormais 169 M€ (sur 255 M€ engagés, données CRAC 2017).
IngénierieDanssonactivitéd’ingénierieauserviceduterritoired’OrlyRungis–SeineAmont,visantàfavoriserl’émergencedeprojets d’aménagement tout en organisant le maintien des activitéséconomiquesexistantes,l’EPAaprivilégiétroisaxesdetravail:
→ l’identificationdeslevierspermettantdemobilisertouteslespotentialitésduterritoireenfaveurd’undéveloppementurbainapaisé,économiqueetrésidentiel ;
→ l’analysedesfacteurspermettantdesoutenirledéveloppementéconomiqueduterritoire ;
→ laconvergencedespolitiquespubliquesauservicedesopérations.
Ilestànoterquel’ingénieriestratégiquededéveloppe-mentdel’EPAORSAconstitueunespécificitéquiaétémaintenuedanslecadreduregroupementavecGrandParisAménagement.C’estpourquoilefinancementdesétudesd’ingénieriedel’EPAORSAvasepoursuivreselonuneprogrammationpourlesannées2018à2020,actéeparconvention,validéeauconseild’administrationdu24 novembre2017,entrel’État,ledépartementduVal-de-Marneetlescommunespartenaires.
COmmerCialiSaTiOn de CHargeS fOnCièreSL’avancementopérationneldesopérationsd’aménagementsetraduitenproduction:757logementssignésenacteset823logementssignésenpromessesetprotocolesen2017(contrerespectivement154et1530cumuléssurlapériode2007-2016).Cessignaturesportentà1341lenombredelogementssouspromessedeventeencoursàfin2017,présentantunchiffred’affairesàvenirde62M€(étantànoterquedeuxpromessesdeventesontdevenuescaduquesetdevraientdonnerlieuàlasignaturedenouvellespromessesen2018).
Cette production en forte hausse témoigne de la consoli-dation opérationnelle de l’établissement, 10 ans après sa création en 2007. En cumulé, il représente désormais 3 264 logements et plus de 92 000 m² de surfaces à vocation économique.
réSulTaTL’EPAORSAdégageen2017unrésultatdéficitairede–3,2 M €,maismarqueunréellancementopérationnel.
Produits Letotaldesproduitss’élèveà33,1M €.Lechiffred’affairesdel’EPAconnaîtuneforteévolution,notammentliéeauxfortescessions(11M€)etsubventions(9M€)comptabili-séessurl’exercice.
À noter que les promesses de vente signées à fin 2017 prévoient 62 M€ de recettes à la signature des actes.
Charges Letotaldeschargess’élèveà36,3M€.Leschargesd’exploi-tationstockablesliéesàl’activitéd’aménagement(24,3M€)sontprincipalementdequatrenatures:
→ Lesdépensesd’acquisitiondefoncier(17,1M€), → Lesdépensesd’études(2,6M€), → Lesdépensesdetravauxetnotammentdemiseenétatdessols(4,1M€),
→ Lesdépensesdefraisfinanciersliésauxemprunts(0,4M€).
Lesautresdépensessontnotammentconstituéespardeschargesdepersonnel(2,5M€)etdeschargesexternesdefonctionnement(2,8M€),cedernierposteprogressantaudétrimentdupremiersuiteà larefacturationdeGPAdanslecadredelafédérationàpartirdu1er novembre2017.
bilan fOnCTiOnnelLabaissedesressourcesparrapportà2016s’expliqueprincipalementparlerésultatdéficitairedel’exercice de–3,2 M€.Àl’inverse,lesemploisstablesdiminuent légèrementparrapportàl’exerciceprécédent.Globalementl’excédentderessourcesstables(FR)permetdefinancerlesactifscirculants.
Lebesoinenfondsderoulement(BFR)diminuede5,2M€notammentaveclabaissedesstocksconstituéssurlesopérationsd’aménagement.
LeBFR(–5,2M€)diminuedemanièreplusimportantequeleFR(–1M€),cequiapourconséquenceuneaugmentation de la trésorerie nette de l’EPA ORSA (+4,2M€).
En M€ 2013 2014 2015 2016 2017
Ressourcesstables
26,9 36,4 33,2 63,1 61,2
Emplois stables
6,7 8,3 9,4 5,9 5,0
Fonds de roulement
20,3 28,1 23,9 57,2 56,2
Actif 26,2 37,0 39,8 63,6 56,0
Passif 6,2 15,6 19,0 22,9 20,4
Besoin en FDR
20,1 21,4 20,9 40,8 35,6
Trésorerie 0,2 6,7 3,0 16,4 20,6
nOmbre de lOgemenTS aTTribuéS par OpéraTiOn fin 2O17
nOmbre de lOgemenTS aTTribuéS par année aux OpéraTeurS
204
170
260
335
316 Protocoles
Actesauthentiques
Promessesdevente
644
500
845
421
514
645
735 757
911
2114
788
700
58110
110 96
88
40 41
membreS de drOiT
Michel Cadot PréfetdelarégionÎle-de-France
Laurent Prevost PréfetdudépartementduVal-de-Marne
— Le/LaVice-président(e)duconseilrégionald’Île-de-France,encharge de l’Aménagement
Thierry Pillet Contrôleurgénéralauministèredel’Économie,del’industrieetdel’emploi
Valérie Zemmour Agentcomptable
Thierry Febvay Directeurgénéraldel’Établissementpublicd’aménagementOrlyRungis–Seine Amont
LeS prinCipaleS délibéraTiOnS
Aucoursdel’année2017,leconseild’administration s’est réuni à 3 reprises, adoptant une trentaine de délibérations notamment sur :
Les Ardoines • Approbationducontratd’intérêt
national des Ardoines
ZAC Gare Ardoines • Approbation du dossier de réalisation delaZACGareArdoinesetdesonprogrammedeséquipementspublics•Déclarationdeprojetpourlaréalisa-tiondufranchissement
ZAC Seine Gare Vitry • Approbation du dossier de réalisa-tiondelaSeineGareVitryetdesonprogrammedeséquipementspublics•CessionàlavilledeVitryduterraind’assietteducollègeetdesespacespublicsattenants•Conventiondetravauxdelibérationdesemprisesferroviaires
Lugo •BilandelaconcertationsurleLugo
Fédération EPA ORSA/GPA • OrganisationdelafédérationEPAORSA/GrandParisAménagement
Contractualisations et stratégies opérationnelles •Participationdel’EPAàl’appelàprojetsrégionaux«100quartiersinno-vantsécologiques»•Conventiond’ingénieriestratégique2018-2020
Le renOuvellemenT deS membres du COnSeil d’adminiSTraTiOn
Pierre Garzon asuccédéle24novembre2017àChristianFavierentantqueprésidentduconseild’administration
Alban Hautier asuccédéle24novembre2017àOlivierMeilland en tant que représentant de l’État
Michel Cadot asuccédéle14juin2017àMichelDelpuechentantquepréfetdelarégionÎle-de-France
Laurent Prevost asuccédéle9mars2017àThierryLeleuentantquepréfetduVal-de-Marne
HuiT repréSenTanTS de l’éTaT
Gilles Leblanc Directeurrégionalet interdépartemental de l’équipement etdel’aménagementd’Île-de-France
Valérie Belrose Adjointeausous-directeurdel’aména-gementdurable,directiongénéraledel’aménagement, du logement et de la nature
Alban Hautier Chefdubureaudulogement,delavilleetdesterritoires,directiondubudget
Jérôme Goellner Directeurrégionalet interdépartementaldel’environnementet de l’énergie
Martine Laquieze Sous-préfètedel’Haÿ-les-Roses
Christian Rock SecrétairegénéraldelapréfectureduVal-de-Marne
Frédéric Eymard Directeurdel’unitédépartementale duVal-de-Marne,directeurrégional et interdépartemental adjoint de l’hébergement et du logement de la régionÎle-de-France
Christian Brunet DirecteurdépartementaldesfinancespubliquesduVal-de-Marne
TrOiS repréSenTanTS de la régiOn Île-de-franCe
Vincent Jeanbrun MairedeL’Haÿ-les-Rosesetdéléguéspécialauprèsdelaprésidenteduconseilrégional
Didier Gonzales MairedeVilleneuve-le-Roietconseillerrégionald’Île-de-France
Fabien Guillaud-Bataille Conseillerrégionald’Île-de-France
OnZe repréSenTanTS deS COmmuneS
Éric Grillon Maired’Ablon-sur-Seine
Stéphanie Daumin MairedeChevilly-Larue
Didier Guillaume MairedeChoisy-le-Roi
Philippe Bouyssou Maired’Ivry-sur-Seine
Christine Janodet Maire d’Orly
Raymond Charresson Maire de Rungis
Richard Dell’Agnola MairedeThais
Françoise Baud MairedeValenton
Jean-Marie Simon 1eradjointaumairedeVilleneuve-le-Roi
Sylvie Altman MairedeVilleneuve-Saint-Georges
Jean-Claude Kennedy MairedeVitry-sur-Seine
La gOuvernAnCeCompositionduconseild’administrationau31décembre2017
Direction de la publication ThierryFebvay
Conception éditoriale, interviews et rédaction JeanneBazard
Rédaction et suivi éditorial AnneBeekhuizen
Conception graphique Travaux-Pratiques
Impression SNEL
©Établissementpublic d’aménagement Orly Rungis – Seine Amont, 2018
ablOn-Sur-Seine CHevillY-Larue CHOiSY-le-rOi IvrY-Sur-Seine OrlY rungiS THiaiS valenTOn villeneuve-le-rOi villeneuve-SainT-geOrgeS viTrY-Sur-Seine la méTrOpOle du grand Paris le COnSeil déparTemenTal du val-de-marne la régiOn Île-de-franCe L’éTaT