Rapport d'activités 2009 · Développer les compétences pour mieux gérer l’eau Rapport d'activités 2009 CNFME CNIDE AQUACOOPE janvier 2010 Office International de l'Eau

Développer les compétences pour mieux gérer l’eau

Rapportd'activités

2009

CNFMECNIDE

AQUACOOPEjanvier 2010

O f f i c eInternationald e l ' E a u

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Le Centre National de Formation aux Métiers de l’Eau - CNFME

CNFME - CNFME - CNFME

Le CNFME, dans le contexte écono-mique maussade de l’année 2009, aconnu un léger palier dans le dévelop-pement de ses activités de formation,en hausse continue depuis 2001. Maisle développement des activités interna-tionales et d’appui technique permetqu’au global le chiffre d’affaires gagne5 % sur 2008 et atteigne 5,5M€.Formations Inter-Entreprises

Les formationsinter-entreprisesont connu un lé-ger tassement,en raison princi-palement d’unrecul des inscrip-tions venant dusecteur des in-dustries et desbureaux d’étu -des.

2300 stagiaires ont été formés, soit 140 demoins qu’en 2008 qui avait été une année re-cord. 280 sessions du catalogue ”métiers del’eau” ont été réalisées, principalement sur lesinstallations du CNFME à Limoges et à LaSouterraine, mais aussi à Paris et en régionparisienne, à St-Brieuc, Tarbes et Sophia Anti-polis, en raison de l’existence de plates-formes techniques spécifiques. Toutes les thématiques proposées ont contri-bué à ce résultat, avec un accroissement sen-sible de la demande pour les formations surles réseaux d’assainissement et la sécurité despersonnes.Formations Intra-EntrepriseLe recul de l’activité inter-entreprise a permisde libérer des moyens pour répondre aux de-mandes intra-entreprises, qui se sont situéesà un très bon niveau d’activité.Appui à la formationinitialeLe CNFME contribue à la formation initialedu Limousin dans le domaine de l’eau, enmettant ses plates-formes techniques à dis-position et en assurant certains travaux diri-gés pour le Lycée d’Ahun, la Faculté deSciences et l’IUT de Limoges.

Formations DéchetsLancée en 2005,l’offre déchet con -tinue sa progres-sion. 18 stagesont été réalisés,aussi bien en in-ter entreprise quepour le compte de grands opéra-teurs du secteur,dont l’un a confiépour la première

fois au CNFME un plan de formation signifi-catif à réaliser en 2009 et 2010. Signalonsdeux actions de formation internationale, auTchad.Les "Journées de l’OIEau"

Le succès des journées de l’OIEau, actions deformation courtes sur des sujets d’actualité,ne se dément pas. Les 8 thèmes proposés en 2009 ont tous étéréalisés, avec au total 640 participants et desaudiences remarquables sur les sujets de trai-tement des eaux : épuration par macro-phytes, boues activées, eaux pluviales. Lessujets de gouvernance des services (gestiondes contentieux, responsabilité légale desservices) ont également rencontré leur public.

L’internationalLe CNFME intervient à l’international directe-ment pour des actions de formation ou d‘ap-pui technique et en soutien à la DCI pour lesprojets d’ingénierie de centres de formation. Par le montant de certains contrats, leur nom-bre et la diversité géographique, l’année2009 est exceptionnelle.Ainsi, le CNFME a réalisé 40 kits pédago-giques pour JCBU, gestionnaire de l’eau àDjeddah. Il a gagné un important appel d’of-fres de l’ONEP Maroc pour la formation de sespersonnels à l’automatisme et la télégestion. Il a réalisé des formations en Suisse, Algérie,au Maroc, en Tunisie, au Bénin, en Répu-blique démocratique du Congo, au Yémen eten Chine.

Le CNFME a également fourni un appui tech-nique à Haïti dans le cadre de la réforme dusecteur de l’eau, au service de l’eau de Dji-bouti pour la gestion commerciale, et pour lesopérateurs de la coopération décentra -lisée (Niger pour la Mairie de Paris, en Tunisieet au Burkina Faso pour la Région Limousin).Le CNFME a produit un catalogue deformations spécialement conçu pour lazone Caraïbes

Le CNFME reçoit, depuisde lon gues années, sur sescentres métropolitains, lesprofessionnels de l’Outre-Mer, mais les contraintesd’éloignement constituentun frein à la formation parla durée et le coût du trans-

port, en particulier pour les structures qui ontpeu de personnel. Avec l’appui de l’Office de l’Eau de la Marti-nique, le CNFME a proposé en 2009 des for-mations inter-entreprises sur site, spéciale-ment adaptées aux conditions techniques etclimatiques rencontrées aux Caraïbes.

Appui à la formation initiale

Formation au Yémen

Rapport d'Activités 2009

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Le Centre National de Formation aux Métiers de l’Eau - CNFME

CNFME - CNFME - CNFME

Le support techniqueL’expertise reconnue des formateurs duCNFME les amène à réaliser quelques actionsde support technique à la demande d’indus-triels pour diagnostiquer ou optimiser les pro-cess de traitement, et des collectivités dansune optique d’amélioration de la gestion desservices.

C’est le cas d’EDF à Nogent et Cattenom, pourlequel le CNFME conçoit et réalise des pilotesde supervision et de traitement, de la Compa-gnie Réunionnaise des Eaux La Créole, duSyndicat des Eaux de Mayotte et de plusieurscollectivités métropolitaines pour l’expertisede leurs installations d’assainissement.Dans le domaine des déchets, le CNFME a as-suré deux appuis techniques au SyndicatMixte des Déchets de la Dordogne (SMD3),pour l'utilisation du biogaz et pour l'identifica-tion des filières de traitement des lixiviats is-sus de l'ISDND de Saint-Laurent-Les-Hommes.Il a aussi contribué de façon importante à laconvention entre l’Onema et l’OIEau, en éta-blissant le référentiel formation des installa-teurs d’ANC.

InvestissementsLe CNFME s’est renforcé par un formateur ex-périmenté en réseau d’assainissement, et parune jeune ingénieure plus spécialement char-gée du montage des journées de l’OIEau etdu suivi des actions internationales.Une nouvelle plate-forme réservée à l’instru-mentation en réseau d’AEP a été installée àLimoges, où des travaux de réfection des cir-culations ont été entrepris.2009 voit en fin d’année le démarrage duchantier d’extension des installations duCNFME à La Souterraine. Cet investissementest le plus important entrepris au CNFME de-puis son origine. Il comporte une construction neuve de 700 m2

sur deux niveaux, pour y transférer le labora-toire actuellement installé dans des locauxdistants et le mettre aux normes les plus mo-dernes, et pour créer de nouvelles salles decours et quelques bureaux.Il prévoit une reprise des locaux actuels pourles mettre en conformité avec la réglementa-tion sécurité incendie, et organiser les circula-tions avec la nouvelle construction. A cetteoccasion, les abords et parkings seront égale-ment réaménagés. L’investissement d’un montant de 1,3M€ bénéficie d’aides de l’Union Européenne (FE-DER), de l’Etat dans le cadre du Plan de Re-lance, de la Région Limousin, du Conseil Gé-néral de la Creuse et de la Ville de La Souter-raine. Les nouveaux bâtiments devraient êtrelivrés en septembre 2010.

Action commercialeLe CNFME a adopté une nouvelle maquettepour ses catalogues 2010, qui ont été en-voyés à ses clients à la rentrée. Le catalogue”Eau” enrichit son contenu en particulier pourles thèmes énergie et agriculture. Le cata-logue déchets s’élargit à de nouvelles compo-santes : environnement (air, bruit, sols) et dé-veloppement durable.Le CNFME a multiplié ses démarches com-merciales, en complétant sa traditionnelleprésence à Pollutec en décembre par une par-ticipation à des salons spécialisés :l les journées de la gestion locale de l’eau à

Rennes en janvier,l le forum de la gestion du pluvial à Saint-

Denis en mars,l les journées eau de pluie à Montbéliard

en juin,l les journées eaux de baignade à Cahors

en juin,l les assises des déchets à Lille en juillet,l les assises de l’ANC à Evreux en octobre,l les journées eau Caraïbes en Guadeloupe

en octobre,l le salon/séminaire ANTS à La Souterraine

en novembre.

Pilote EDF

www.oieau.orgLe monde de l'eausur Internet

5.200.000 visiteursen 2009 ! les travaux d’agrandissement de La Souterraine


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Le Centre National d'Information et de Documentation sur l’Eau - CNIDE

CNIDE - CNIDE - CNIDE

Le CNIDE a réalisé en 2009 un chiffred’affaires de 2,6M€. Le remplacementen cours d’année du Chef de Service desétudes, a légèrement retardé les prisesde commandes. 2009 a été la deuxième année de miseen œuvre de la Convention plurian-nuelle d’objectifs avec l’ONEMA. De nombreuses actions s’y ajoutent, enFrance, en Europe et aussi dans le restedu monde.

Le SANDREet le Système d’Information sur l’Eau Avec le soutien de l’ONEMA, l’OIEau assurele Secrétariat Technique du SANDRE, quiproduit et diffuse les référentiels du Systèmefrançais d’Information sur l’Eau (SIE) en appli-cation du Schéma National Des Données surl’Eau. En 2009, son action a notamment porté surles spécifications des données relatives à l’as-sainissement, à l’hydromorphologie, à la bio-logie et au Système d’Evaluation de l’Etat desEaux. Concernant les jeux de données de ré-férence, le nombre de paramètres analy-tiques, de taxons et d’intervenants a aug-menté.Un effort important a été consacré à la qualitéen vue d’obtenir une certification ISO 9001 en2010. Un système qualité a été mis en place,qui a été audité avec succès sur une partie deson périmètre en début d’année.Différents services ont été développés dontun service de contrôle des fichiers d’échangede données et un service de consultation desdocuments de spécifications. Ces services,qui répondent aux choix d’interopérabilitéfaits pour le SIE, sont disponibles dans le nou-veau site web du SANDRE.

Le Secrétariat Technique du SANDRE a aidéles utilisateurs à bien intégrer ses spécifica-tions dans leurs bases de données et dans lesapplications informatiques du SIE, et encontrôlant la conformité des progiciels utiliséspar les laboratoires d’analyse. Il a réalisé desformations pour les utilisateurs, en particulierdes formations à distance pour les DOM.Le CNIDE élabore “EDILABO” pour leséchanges DDASS / Laboratoires et administrele reférentiel des paramètres d’analyse deseaux d’alimentation.Le site web du SANDRE a été en grande par-tie revu et le mis en conformité avec la chartegraphique d’Eaufrance.Enfin, le CNIDE a dressé un bilan de 30 ansd’action de surveillance des cours d’eau enFrance, portant sur les réseaux de mesure, lesdispositifs de bancarisation, et les indicateursd’état chimique et écologique.La gestion des donnéesLe CNIDE collabore au dispositif de gestiondes données de rejets des industries pour laDirection Générale de la Prévention desRisques du MEEDDM, pour les données hy-drométriques du SCHAPI et pour les donnéesde contrôle sanitaire de la Direction Généralede la Santé. Il continue ses travaux sur la dé-finition de métadonnées relatives à l’eau querequiert la directive INSPIRE au sein d’unconsortium européen et pour le JRC.EAUDOC et travauxdocumentairesL’OIEau a poursuivi l’alimentation de sa baseEAUDOC, principalement avec des docu-ments internationaux portant sur le gestion in-tégrée de la ressource et la gouvernance desservices d’eau et d’assainissement. Le CNIDE a produit des synthèses en collabo-ration avec l’ENGREF. Cette année a donné lieu à un développementde la thématique ”Eau et Santé” ainsi qu’àune récapitulation des synthèses sur ce thèmeet plus généralement à une analyse bibliomé-trique sur les études du domaine de l’eau réa-lisées en France depuis 2002.www.oieau.org/documentation

Système documentairefrançais et accès aux documents techniques et scientifiques sur l’eauL’année a été marquée par des progrès déter-minants dans la mise en réseau des docu-mentalistes français de l’ONEMA, desAgences, du MEEDDM et des établissementsde recherche.Le CNIDE anime le réseau. Il a contribué àpréparer son programme de travail 2009 et àen suivre le développement.Pour donner accès aux documents des parte-naires du réseau dans le cadre d’un dispositiftechnique dit d’archives ouvertes, un portail”les documents techniques de l’eau” a été développé et mis en œuvre par le CNIDE,qu’il contribue aussi à l’alimenter par les notices des articles et ouvrages.La diffusion d’informationLe CNIDE diffuse à des communautés d’utili-sateurs des informations analysées sur desthèmes ciblés.

Eau dans la Villes’adresse aux respon-sables de services pu-blics d’eau et d’assai-nissement. Il com-porte un site internetet une lettre électro-

nique, ainsi qu’un guide des services, et undispositif de réponses aux questions desabonnés.www.eaudanslaville.fr

Gest’Eau s’adresse aux responsables de lagestion des milieux : animateurs de SAGE,contrats de baie, de nappes et de rivières etc.www.gesteau.eaufrance.fr

La lettre électronique AQUAVEILLE as-sure une veille hebdomadaire sur l’actualitéde l’eau, diffusée sur abonnement. Une ver-sion spécifique est réalisée pour les besoinsdu secteur public, avec un accent mis sur l’ac-tualité française des milieux aquatiques.


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Le Centre National d'Information et de Documentation sur l’Eau - CNIDE

CNIDE - CNIDE - CNIDE

Système Africain d’Information sur l’Eau :SADIEAU

Ce projet de 3 ans retenu dans le cadre de laFacilité Eau pour l’Afrique et lancé en 2008consiste à créer un dispositif permanent demutualisation des informations sur la gestionde l’eau sur tout le continent africain (bassinsversants, services d’eau et d’assainisse-ment,…), en vue notamment d’atteindre lesobjectifs du millénaire. Ses partenaires (OMVS qui pilote, CREPA,OIEau, Ps-Eau et WEDC) et les Points Fo-caux africains l’alimentent en information etréalisent en commun des produits de valori-sation.

Appui aux programmesde recherche➤ IWRM-Net

Le CNIDE pilote le pro-jet IWRM-Net qui a étéretenu en 2006 dans lecadre européen du 6ème

PCRD ; il rassemblepour cinq ans 20 ges-tionnaires de pro-grammes de rechercheissus de 14 pays et im-pliqués dans la mise enœuvre de la DCE, en

créant les synergies en vue de développer desactivités de recherche en commun. Fin 2009 aeu lieu le deuxième appel à projets pour sé-lectionner des recherches à financer en com-mun.➤ ISONITRATE

Le CNIDE participe au projeteuropéen ISONITRATE quiconcerne les eaux souter-raines, dont il assure la com-

munication des résultats. Il a effectué un inventaire des organismes despays d’Europe du Nord qui mènent des re-cherches sur l’eau.

Etudes et évaluationsLe CNIDE en collaboration avec l’INERIS as-sure pour 3 ans un appui à la DG ENV pourla mise en œuvre du volet substancesprioritaires de la DCE. Il réalise en particulier la collecte et l’intégra-tion de plus de 14 millions de résultats d’ana-lyses de 1150 substances dans 28 pays vo-lontaires et préfigure le futur système de re-porting. Toujours pour la DG ENV, le CNIDE œuvre ausein d’un consortium mené par le WRC à unappui à la mise en œuvre de la DCE, enparticulier pour les programmes de mesures.Il a analysé pour le compte du Conseil Géné-ral de l’Eure le prix des services d’eau etd’assainissement. A la demande de l’Agence de l’Eau Adour-Ga-ronne, Il réalise des préconisations pour unemeilleure intégration des règles desSDAGE et SAGE dans les documentsd’urbanisme. Il collabore avec Sogreah pour un schémad’utilisation raisonnée de la ressource en eaudans la Région PACA. En vue du plan national ANC, le CNIDE a ef-fectué une analyse comparative des or-ganisations de l’assainissement noncollectif dans différents pays et établi desfiches méthodologiques pour les SPANC.Par ailleurs, le CNIDE a contribué au voleteau potable du plan national de l’eau de l’Al-gérie.Eau de pluie et impact sanitaireDans le cadre des tables rondes de l'Ecole Na-tionale Supérieure d'Architecture de Paris-La-Villette, l'OIEau a présenté le 6 février 2009les enjeux environnementaux, le cadre juri-dique de la récupération, les risques et condi-tions d'usage domestique de l'eau de pluie.



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Le Centre International pour l'Administration de l'Eau - AQUACOOPE

AQUACOOPE - AQUACOOPE

Les activités internationalesmenées par le Centre Interna-tional pour l'Administration del'Eau ont été maintenues au ni-veau des années précédentes,avec un chiffre d’affaires de2,8MEuros. Les faits mar-quants de l’année 2009 sont lerayonnement mondial du Ré-seau International des Orga-nismes de Bassin (RIOB) et unrenforcement des actions decoopération vers les pays de laMéditerranée et de la péninsuleindochinoise.

Le Réseau Internationaldes Organismes de Bassin - RIOB

L’Office International del’Eau, en tant que Secréta-riat Technique Permanent,a soutenu les réseaux ré-

gionaux, en particulier au travers des réu-nions suivantes : Conférence des Autorités deBassin Européennes à Stockholm du 19 au 21Août 2009, Assemblée Générale du Réseau Méditerranéen des Organismes de Bassin(REMOB), à Beyrouth du 6 au 9 Octobre2009, Première rencontre des Organisationsde Bassin d’Amérique Latine et des Caraïbes,Foz d’Iguaçu (Brésil), du 18 au 20 Novembre2009, Assemblée constitutive Réseau des Or-ganismes de Bassin d’Amérique du Nord (RO-BAN) le 15 octobre 2009.L’organisation d’une session spéciale du RIOBdans le cadre du 4ème Forum International duFleuve Jaune, en Chine a été l’occasion de lasignature d’un accord avec la Commission dela ”Yellow River” ; le soutien au Réseau russo-phone des organismes de bassin a été pour-suivi.

L’OIEau a présenté le RIOB dans plusieurs ate-liers et séminaires : la Semaine de l’Eau de laBanque Mondiale, Washington (USA) du 17 au 20 février 2009, le ”Yangtze Forum”,Shanghai (Chine), du 17 au 23 avril 2009, leRendez-Vous International sur la Gestion Inté-grée de l’Eau, Sherbrooke (Canada) du 1er au3 juin 2009 et la 2ème Semaine de l’Eau deBeyrouth (Liban)du 4 au 8 février 2009, no-tamment.L’OIEau a participé au ”Forum des Acteurs” organisé par la Commission du Mékong enThaïlande les 15 et16 octobre 2009, ainsiqu’à la 8ème réunion de la Task Force Dablas àBruxelles (Belgique) le 17 novembre 2009.La ”Lettre du Réseau” est publiée en troislangues : 7.600 exemplaires en Français,11.500 exemplaires en Anglais, 2.800 exem-plaires en Espagnol et une version électro-nique Russe est également accessible sur lesite du RIOB : www.riob.org

Protocole de Londrespour l’Eau et la SantéL’OIEau a contribué aux travaux de la Com-mission Economique des Nations Unies pourl’Europe (UNECE) et du Bureau Régional del’Organisation Mondiale de la Santé pour l’Europe (OMS EURO), dans le cadre de lamise en œuvre de la Convention sur la protec-tion et l’utilisation des eaux transfrontalièreset de la mise en application de la Conventionsur l'eau du Protocole sur l’Eau et la Santé.L’OIEau a participé aux travaux du Comité durespect de la Convention "Compliance Committee" du protocole Eau et Santé.

Le Vème Forum Mondialde l’Eau à Istanbul du 16-22 Mars 2009

Le RIOB a été coordonna-teur avec l’UNESCO des 5 sessions officielles duthème ”Gestion de Bassinet Coopération Transfron-

talière”. En parallèle des sessions officielles duForum, plusieurs événements ont permis deprésenter un large éventail d’expériences deterrain et des échanges directs entre Respon-sables d’Organismes de Bassin. Comme co-or-ganisateur avec le ”European Water Partner-ship” de la session régionale ”Europe”, leRIOB a présenté l’application de la Directive-Cadre Européenne sur l’Eau et la Conventionde 1992 de l’UNECE, dite d’Helsinki.L’OIEau a également organisé plusieurs évé-nements parallèles, notamment sur le Pa-villon Français avec le PFE et l’ONEMA, ainsique dans le cadre du Programme de Coopé-ration Chine-Europe de Gestion de Bassin.Le Forum d'Istanbul a été l'occasion pourl'OIEau de susciter des entretiens entre lesresponsables ministériels turcs ainsi que ceuxde l'Union des Municipalités turques avec lesrepésentants français présents au Forum,dans la perpective du développement de lacoopération bilatérale, ainsi que de la coopé-ration décentralisée entre la France et la Tur-quie. Ces entretiens ont porté sur le domainede la gestion des ressources en eau et de lagestion des services d'eau, ainsi que sur lesecteur Eau et Santé, notamment la qualitédes eaux de distribution publique et la protec-tion des eaux de baignade.

Conférence des Autorités de Bassin Européennes à Stockholm du 19 au 21 Août 2009

Plus de 450 participants ont assisté 5 sessions officielles du thème”Gestion de Bassin et Coopération Transfrontalière” à Istanbul


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Le Réseau Internationaldes Centres de Formation aux Métiers de l’Eau(RICFME)

L’OIEau en tant que se-crétaire du Réseau In-ternational a organiséun événement sur laformation profession-

nelle au cours du Forum Mondial de l’Eau àIstanbul en mars 2009, et a assuré l’anima-tion du site web du Réseau.Une réunion du bureau provisoire a eu lieules 7 et 8 décembre 2009 à Rabat. Cette réunion a organisé ses travaux autourde trois axes et s’est conclue par une déclara-tion dite de ”Rabat” :➤ Bilan des activités et structuration du ré-

seau : fonctionnement, site Internet, élé-ments de doctrine, implication des bail-leurs…

➤ Organisation d’un séminaire sur la forma-tion professionnelle à Kampala (Ou-ganda) à l’occasion du Congrès de l’Asso-ciation Africaine de l’Eau (15 au 18 mars2010).

➤ Projet de ”sous-groupe Méditerranée” quipréparerait une initiative dans cette zonegéographique en lien avec le processusUpM.

Le site du RICFME est actif (voir la Déclarationde Rabat”) : www.ricfme.org

La Base de Donnéesdes actions de coopérationdécentralisée

L’OIEau a créé uneba se de donnéesaccessible par In-ternet et portantsur les projets decoopération à l’in-ternational dans

les domaines de l’eau potable, de l’assainis-sement et de la GIRE. En 2009, le travail decollecte d’information sur les projets réalisésen 2008 a été poursuivi et les rubriques duportail ont été complétées avec notammentun accès à diverses fiches de synthèses”pays”.www.aquacoope.org/acodia

La poursuite de l’appui à l’Unité Technique du SEMIDE Outre le fonctionnement du SEMIDE et deses Points Focaux Nationaux qui comprendl’animation du site web, bulletin électro-nique, réunions avec les pays, renforcementde la coordination des initiatives régionalesexistantes et des réseaux d’information et desurveillance sur l’eau,… l’activité s’estconcentrée autour de deux axes :➤ Le projet européen intitulé ”vers un méca-

nisme européen d’information surl’eau compatible avec WISE”

➤ Les suites de la Conférence Ministériellesur l’Eau dans le cadre de l’Union pour laMéditerranée en décembre 2008

Le site international du SEMIDE est continuel-lement mis à jour (Flash électronique trilinguedistribué chaque mois à plus de 15000 ins-crits, annuaire thématique, pages web). Unenouvelle section sur l’Union pour la Méditer-ranée a été créée, elle regroupe de l’actualitéet des contributions de différents groupes surle thème de l’eau.www.emwis.net L’Unité Technique du SEMIDE a participé auWorkshop sur le suivi-évaluation dans lespays d’Afrique du Nord organisé en MerRouge, 3-4 mars, à l’Atelier sur le ”dialoguedans la Méditerranée Occidentale” - Gènes13-14 mars, au 5ème Forum Mondial de l'Eau -Istanbul - mars 2009, à la Conférence sur lesdéfis de développement durable et la médi-terranée - Nice, 6-7 avril 2009, à la Confé-rence FEMIP ”Financement durable de l’eauet changement climatique en Méditerranée” -Monaco, 10-11 mai 2009. L'Unité Techniquecollabore aussi avec la Ligue Arabe pour lamise en œuvre d’un système d’informationsur les données sur l’eau des pays arabes (séminaire prévu début 2010).Dans le cadre du Processus Conjoint Direc-tive-Cadre-EUWI, le SEMIDE anime lesgroupes de travail sur les réseaux de monito-ring de la qualité des eaux (état des lieuxdans les pays méditerranées) et sur la séche-resse et les pénuries d'eau.

Le Mécanisme d’observation sur l’eauen MéditerranéeSuite aux études menées par le SEMIDE en2006-2007 et pour répondre aux recomman-dations de la conférence ministérielle sur l'eaude l'Union pour la Méditerranée (Mer Morteen Jordanie, décembre 2008), une note deconcept sur le renforcement de la coordina-tion des initiatives régionales existantes etdes réseaux d’information et de surveillance,a été préparée par le SEMIDE, le Plan Bleu etl’OIEau. Aujourd’hui, sept pays (Maroc, Tuni-sie, Jordanie, Liban, Espagne, France et Italie)ont affirmé leur volonté de faire partie d’ungroupe pilote avec lequel l’approche sera dé-taillée et testée.Le Point focal français du SEMIDEA travers le point focal SEMIDE français(http://semide.oieau.fr/) l’Office In-ternational de l’Eau donne accès à de l’infor-mation d’intérêt commun à l’ensemble despays membres du SEMIDE. Il facilite l’accès àl’information et développe des produits com-muns et des programmes de coopération surles savoir-faire dans le domaine de l’eau.

Stratégie Méditerranéenne de l’EauL’Office International de l’Eau a apporté unecontribution à la préparation de la stratégieméditerranéenne de l’eau (SME) dans le cadrede l’Union pour la Méditerranée; les interven-tions ont porté plus particulièrement sur :➤ l’élaboration des volets de la Stratégie

portant sur les aspects de gouvernance,gestion de la demande en eau et réutilisa-tion des eaux usées,

➤ le renforcement des réseaux et initiativesexistants en matière d’information, d’ex-pertise et de formation,

➤ la préparation de la conférence ministé-rielle de l’eau (avril 2010 en Espagne.

Atelier de travail du SEMIDE à Beyrouth en octobre 2009

SEMIDEE M W I SE M W I S

Réseau Internationaldes Centres de Formationaux Métiers de l'Eau

RICFME


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UNECEAppui à la préparationd’une proposition de projet présentéelors de la 5ème réunion des parties à la Convention de la CEE/NU sur les fleuves transfrontaliers (Genève, 10-12 novembre 2009)L’OIEau participe depuis 2007 aux activités dugroupe de travail ”Monitoring” de l’UNECE.Cette contribution à abouti en 2009 à la pré-paration d’une proposition de projet de ren-forcement des capacités en matière de gestionet d’échange de données sur les bassin trans-frontières dans les pays d’Europe de l’Est /Caucase et Asie Centrale. Après un premieravis favorable en 2009, une décision de finan-cement de ce projet devrait être prise au prin-temps 2010 par le Fonds français pour l’envi-ronnement mondial. A noter par ailleurs quecette proposition de projet a été présentée parla France à l’occasion de la 5eme réunion desparties à la Convention de la CEE/NU sur lesfleuves transfrontaliers (Genève, 10-12 no-vembre 2009) qui en ont approuvé le principe.

BULGARIE Un jumelage institutionnel européenpour la mise en œuvre de la Directive-Cadre sur l’Eau et des instruments éco-nomiques en BulgarieLe jumelage conclu entre le Ministère de l’En-vironnement et de l’Eau Bulgare et le Minis-tère de l’Ecologie Français (MEEDDM) a dé-marré en mars 2009. Ce projet est conduit par l’OIEau, mandatépar le MEEDDM pour le suivi des jumelagesdu domaine de l’eau.Une délégation de 12 responsables Bulgaresdu Ministère et des 4 Directions de bassin aété reçue à Lyon en juillet. Plusieurs missionsont été réalisées par des experts français desAgences de l’Eau (Artois-Picardie, Rhône-Mé-diterranée-Corse, Rhin-Meuse et Seine-Nor-mandie) et de l’OIEau. Outre les échanges d’expertise et le transfertde compétences, ce jumelage vise à apporterun appui à la révision du système de calculdes redevances, pour le rendre cohérent avecles modifications récentes de la Loi sur l’Eau.

POLOGNEL'OIEau a contribué à des ateliers de forma-tion des responsables du Ministère de laSanté polonais du 2 au 5 juin 2009 portantsur l'information du public en matière de qua-lité de l'eau d'alimentation, sur les Systèmesd'Information et sur le rapportage des Etatseuropéens (Pologne, Allemagne, Pays-Bas,France) à la Commission en application de laDirective sur l'eau potable.

UKRAINEL'OIEau a entamé la préparation de l’offrefrançaise de jumelage institutionnel avecl'Ukraine. Il portera sur l'amélioration de la lé-gislation, de l'organisation et des méthodolo-gies des services d'eau et d'assainissement,ainsi que leur financement et la mise en placed'un observatoire de ces services, ceci sur labase d'une harmonisation avec la législationeuropéenne, notamment la Directive sur l'eaupotable, la Directive sur les eaux résiduairesurbaines et la Directive-Cadre.Cette offre fera l'objet d'une proposition offi-cielle à Kiev en février 2010.

EGYPTE Un jumelage européen sur la qualité de l’eauAprès un démarrage fin 2008, le projet de ju-melage européen sur la gestion de la qualitéde l'eau en Egypte au bénéfice du Ministèredes Ressources en Eau et de l’Irrigation Egyp-tien a pris son essor en 2009. La France estresponsable de la composante sur la qualitédes eaux du Lac NASSER, de ce projet de 2 ans.Le jumelage accompagne les autorités égyp-tiennes dans leurs efforts et réflexions liés à lasurveillance (monitoring) et à la compréhen-sion des phénomènes relatifs à la qualité deseaux et à ses variations spatiales etsaisonnières, à l’organisation duprocessus de planification qui esten cours de structuration au niveaunational, notamment pour prévenirles pollutions, ainsi qu'à ses corol-laires liés à la gestion des donnéeset l’organisation de la concertationentre les services publics.

TURQUIEUn séminaire sur la gouvernance des services d’eau et d’assainissementL’OIEau a co-organisé un séminaire sur lagouvernance des services d’eau et d’assainis-sement les 7 et 8 juillet à ANKARA, conjointe-ment avec l’Union des Municipalités Turques,le Ministère de l’Environnement et de la Forêtde Turquie, et le service culturel de l’Ambas-sade de France en Turquie. Une visite de res-ponsables Turcs en France est organisée ennovembre 2009 à l’occasion du salon POLLU-TEC.Un jumelage européen sur la DirectiveNitrates Soucieux de réduire l'impact des pollutionsd’origine agricole sur les ressources en eau, laTurquie a contracté avec l’Union Européenneun jumelage portant sur la mise en œuvre dela Directive Nitrate. Conduit par l’Autriche, lesPays-Bas et la Grande-Bretagne, ce jumelageassocie l’expertise de la France, à travers l’Of-fice international de l’eau. Au niveau de laTurquie, le principal bénéficiaire de ce jume-lage est le Ministère de l’agriculture et des af-faires rurales, le ministère de l’environnementétant également associé aux travaux.

MÉDITERRANÉEUn séminaire sur les enjeux de l’eau en Médi-terranée, réunissant des responsables despays méditerranéens, a été coorganisé avecl’IPEMED et le Plan Bleu, du 12 au 14 novem-bre 2009

AQUIFÈRES TRANSFRONTALIERSUne étude sur la gestion concertée des aqui-fères transfrontaliers, financée par l’AFD, aété engagée avec l’Académie de l’Eau, leBRGM et l’UNESCO (PHI).

L’équipe du projet Franco-Egyptien devant le Lac Nasser


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MALTE Un jumelage européen pour la prépara-tion du plan de gestion de Malte au sens de la Directive Cadre Eau L’Office International de l’Eau et les Agencesde l’Eau Rhône-Méditerranée et Corse, etLoire-Bretagne, ont réalisé, sur fonds euro-péens, un Jumelage court avec deux institu-tions maltaises pour la préparation du plan degestion de Malte. Ce jumelage de 6 mois apermis de préparer l’ensemble des docu-ments nécessaires à l’élaboration du plan degestion par les autorités maltaises. Deux visites techniques de Maltais en Franceont été organisées avec l’Agence Rhône Mé-diterranée & Corse afin d’illustrer les recom-mandations dans le domaine des eaux sou-terraines et des masses d’eau côtières.

TUNISIEDans le cadre de la mise en place de la Stra-tégie Méditerranéenne de l'Eau portant surles ressources non conventionnelles, l'OIEau aparticipé à une mission française d'expertiseles 10 et 11 décembre 2009, visant à exami-ner les possibilités et les conditions de réutili-sation des eaux usées dans ce pays.

ALGÉRIEDans le cadre du programme de mise en œu-vre de l'Accord d'Association, un appui est ap-porté à l'Algérienne des Eaux, principal opé-rateur de la distribution d'eau potable sur leterritoire. Cet appui vise à la protection de lasanté publique par l'amélioration de la qualitéde l'eau, du dispositif de surveillance et deson niveau de performance face aux risquesde maladie à transmission hydrique. Il s'inscritdans un processus d'amélioration continue dela qualité de l'eau et de renforcement du ré-seau régional et local de laboratoires.

ARABIE SAOUDITE Un Centre de Formation à DjeddahLa gestion du service de l’eau et de l’assainis-sement de la ville de Djeddah, capitale éco-nomique du Royaume, a été déléguée auGroupe SUEZ Environnement et à son parte-naire local ”ACWA Power Development”. Cegroupement a confié à l’OIEau les actions sui-vantes : Analyser les besoins de formationdes personnels, établir un plan de formationprioritaire 2009-2010, concevoir et réaliserun ensemble d’outils pédagogiques spécifi-quement adaptés au contexte local, sous laforme de 40 Kits pédagogiques « prêts à l’em-ploi », définir le projet de création du Centrede Formation de Djeddah. Une des particula-rités importantes de l’action menée parl’OIEau auprès des personnels de Djeddahsera l’utilisation de l’arabe tant pour les outilsd’animation des stages de formation quepour l’équipe elle-même des formateurs.

AFRIQUE Indicateurs de performance pour les Organismes de Bassins Transfrontaliers africainsAu titre du secrétariat du RIOB, l’OIEau assurele pilotage de ce projet, en partenariat avec leRéseau Africain des Organismes de Bassins(RAOB) et le bureau ECOLOGIC. Le projet estfinancé par la Facilité Européenne sur l’Eau etle Ministère Français des Affaires Etrangères.Une batterie d’indicateurs a été retenue ettestée au sein des bassins du Niger, duCongo, du Sénégal, du Lac Victoria et del’Orange afin d’analyser la pertinence, la fai-sabilité et l’utilité de ces indicateurs vis-à-visde la gouvernance des structures de la ges-tion intégrée à l’échelle des bassins transfron-taliers, et vis-à-vis du bassin hydrographique,son état, les pressions et les réponses.

BURKINA FASO Etude de la viabilité d’un Centre des Métiers de l’Eau L’Office National de l’Eau et de l’Assainisse-ment (ONEA) s’est engagé dans une transfor-mation de son Centre de formation profes-sionnelle, créé en 1990, en un Centre desMétiers de l’Eau afin d’apporter son expertiseaux acteurs de terrain chargés de l’approvi-sionnement en eau potable et de l’assainisse-ment.Les résultats et conclusions de cette étude, fi-nancée par la coopération allemande GTZ, se-ront disponibles fin 2009.

AUTORITÉ DU BASSIN DE LA VOLTA Mise en place d’un Portail Web

L'Autorité du Bassin de la Volta (ABV) a prisl'engagement dès avril 2007 de mettre enœuvre un système d’information en vue degarantir la communication en son sein, consi-dérant que ce système constitue une partieintégrante de la stratégie et des moyens d’in-formations de l’ABV.Pour ce faire, en 2009, l’ABV a sollicitél’OIEau pour une première phase d’actionscomprenant la préparation et la configurationdu portail Web multilingue (FR/EN) et du cata-logue des sources de données. Le portail del’ABV consultable à l’adresse suivante :www.abv-volta.org permet la diffu-sion d’information multilingue à l’attentiondu public et le partage des documents de tra-vail entre les divers partenaires de l’ABV, cha-cun de ces partenaires pouvant consulteret/ou alimenter les diverses rubriques du por-tail en fonction des droits d’accès et mise àjour attribués sur décision des responsablesde l’ABV.Le projet de Centre de Formation à Djeddah en Arabie Saoudite


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AFRIQUE DE L’OUEST Mise en place de l’Observatoire Régio-nal de l’EauDans le cadre de la mise en application d’unepolitique de gestion des ressources en eau auniveau des pays d’Afrique de l’Ouest, les 15pays de la Communauté Economique desEtats de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) ontconfié à l’OIEau le soin de créer le portail del’Observatoire, un catalogue des sources dedonnées des sources d’information et unebase de données des indicateurs GIRE. Le portail est consultable sur : www.aquacoope.org/CEDEAO

VIETNAM Appui au développement de la GIREL’année 2009 a permis la concrétisation d’unambitieux projet de coopération bilatéraledans le domaine de la GIRE. Ce projet,conduit par l’OIEau, qui porte sur le bassin pi-lote du Dong Nai au Sud du Vietnam, vise àapporter un appui institutionnel, dirigé princi-palement vers les autorités nationales et fi-nancé par les Agences françaises de l’EauLoire-Bretagne et Seine-Normandie combinéà une assistance technique pour la planifica-tion et le développement du monitoring deseaux de surface ; cette assistance sera miseen œuvre par les bureaux d’études SCE et AS-CONIT Consultants début 2010.Le premier temps fort du projet a été le sémi-naire de démarrage des 20 et 21 octobre2009 qui a permis un échange sur le contexted’application de la gestion intégrée dans lesdeux pays. Les concepts de la Directive-CadreEuropéenne sur l’Eau y sont utilisés commeréférence pour l’analyse de la nouvelle légis-lation vietnamienne.

Par ailleurs, l'OIEau a reçu du 6 au 10 juillet2009 en Ile-de-France une importante délé-gation vietnamienne de l'Académie des Res-sources en Eau et de l'Institut de l'Eau et del'Environnement, pour présenter des exem-ples français de gestion des ressources eneau, d'assainissement et de modélisation desactions de contrôle de la pollution des coursd'eau en vue de la restauration de la qualité.

INDONÉSIE Eau et Droits de l'HommeEn collaboration avec la Direction Généraledes Droits de l'Homme du Ministère de la Jus-tice et des Droits de l'Homme indonésien,l'Ambassade de France a organisé, avec leconcours de l’OIEau, un séminaire de forma-tion sur les Droits de l'Homme intitulé ”LeDroit d'accès à l'eau propre” à Puncak (Bogor)du 13 au 16 octobre 2009.

CHINE L’OIEau a conduit une étude comparée de lagestion de l’eau en France et en Chine qui aété présentée lors du 4ème Forum Internatio-nal de la Rivière Jaune à Zhengzhou en octo-bre 2009.

BRÉSIL Schémas Directeurs de deux Bassins, Rio das Balsas et Rio São ValérioL’OIEau renforce sa coopération avec le Secré-tariat d’Etat chargé de la gestion des res-sources en eau et de l’Environnement du To-cantins, en participant à l’élaboration desSchémas Directeurs des Bassins Versants duRio das Balsas et du Rio São Valério. L’étudeest menée en partenariat entre l’OIEau et lebureau d’études japonais NIPPON KOEI LACCO., LTD et financée par la Banque Mondiale.

Séance d’ouverture du séminaire au Vietnam

DIVERSES MISSIONS D’EXPERTISE Diverses missions d’expertise ont étémenées dans les pays et régions sui-vantes :➤ Kosovo : Gestion de Bassin - Métho-

dologies en vue de définir l’état écolo-gique des cours d’eau (suite et fin)

➤ Algérie : Réalisation de l’étude d’ac-tualisation du Plan National de l’Eau –PNE (suite)

➤ Algérie : Etude sur l’analyse des be-soins de formation du secteur de l’eauet de l’assainissement (suite et fin)

➤ Mali : Etude institutionnelle pour lechoix de la meilleure délégation desservices publics de l’électricité et del’eau

➤ Commission Internationale duBassin Congo-Oubangui-Sangha(CICOS) : Revue et Audit Institution-nels (fin)

➤ Afrique de l’Ouest : Evaluation deL’Association Régionale de l’Irrigationet du Drainage (ARID)

➤ Régional - MEDA : Unité Régionalepour le Monitoring et le Suivi (RMSU) –Résultats du programme MEDA-WA-TER (suite et fin)

➤ Régional - Facilité Européenne surl’Eau : Indicateurs de Performancepour les Organismes de Bassin Trans-frontaliers Africains (suite)

➤ Asie : Commission du Mékong, Forumdes partenaires


5.200.000 visiteursen 2009 !


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Les publications 2009

COMMUNICATION

Plaquette sur l’Organisation de la gestion de l’eau en France

L’objectif de ce do-cument, réalisé parl’OIEau et d’ores etdéjà traduit en an-glais, est de présen-ter de façon synthé-tique à l’étran ger,l’organisation de lagestion de l’eau enFrance :

➤ la politique française de l’eau et son orga-nisation générale.

➤ les grands aménagements et la maîtrise del’eau.

➤ les services publics de l’eau potable et del’assainissement.

Ce fascicule complète celui publié par le Mi-nistère en charge de l’Environnement, avec lacollaboration de l’OIEau, consacré à ”l’expé-rience française des services d’eau potable etd’assainissement”.Ce document est disponible en version numé-rique sur le site de l’OIEau, en version fran-çaise et anglaise :www.oieau.org(rubrique ”téléchargements”)


OOrrggaanniissaattiioonnddee llaa ggeessttiioonn

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Développer les compétences pour mieux gérer l’eau

Ministère de l’Écologie, de l’Énergie,du Développement durable et de l’Aménagement du territoire

www.developpement-durable.gouv.fr

Les services publics d’eau potable

et d’assainissement en France

L’ex

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Manuel de GestionIntégrée des Ressources

en Eau par Bassin

FORMERInFORMER

GÉRERCOOPÉRER

La lettre du

Novembre 2009 - n°18

www.riob.org

S’adapter aux conséquences du changement climatique

Istanbul - Turquie - mars 2009 - 5ème WWF

Stockholm - Suède - août 2009 - Euro-RIOB

Zheng zhou - Chine - octobre 2009 - 4ème IYRF

Beyrouth - Liban - octobre 2009 - REMOB

Le changement climatique apparaît désormais inéluctable.Une des premières conséquences en sera une modification des cycleshydrologiques.Les ressources en eau douce en seront directement affectées dès les toutes pro-chaines années, avec pour conséquences, notamment, et selon les régions :� des perturbations dans l’intensité et dans la fréquence des inondations et

des sécheresses,� une dérégulation des débits des fleuves prenant leur source en montagne,

du fait de la fonte des glaciers et de la réduction de l’enneigement,� une érosion accrue du fait de la modification des espèces végétales et de la

couverture des sols,� une plus forte évapotranspiration des cultures entrainant des changements

dans la production agricole, en particulier pour l’irrigation,� une modification des écoulements à l’embouchure des fleuves, ainsi que

des intrusions salées sur le littoral et dans les aquifères côtiers, du fait dela remontée du niveau des océans ...

Les conséquences démographiques, économiques et écologiques risquent d’êtretrès importantes et nécessitent une mobilisation mondiale pour préparer rapide-ment les programmes d’adaptations indispensables au niveau de chaque bassin. Cette nécessaire adaptation aux effets du changement climatique surles cycles hydrologiques sera au coeur des travaux de la prochaine 8ème Assemblée Générale Mondiale du RIOB, qui se tiendra du 20 au 23 janvier 2010 à Dakar (Sénégal), à l’invitation de l’Organisa-tion pour la Mise en Valeur du fleuve Sénégal (OMVS).

Inscrivez-vous dès maintenant pour participer !

N° 592juilletaoût

septembre2009

CENTRE NATIONAL D'INFORMATION ET DE DOCUMENTATION SUR L'EAU

La synthèse de l'OIEau :La GIRE dans les Pays en Développement :

quelles clés pour sa réussite ?

Librairie :� Le Guide de l'Eau 2009-2010

� Vers une gouvernance de l'eau au Québec� MediTerra - Repenser le développement rural en Méditerranée

ONEMA :Le nouveau portail documentaire,

www.documentation.eaufrance.fr

Forum International de la Rivière Jaune :

Zhengzhou - Chine - 20-23 Octobre 2009Session spéciale RIOB :

"Rôle des Autorités dans la planification de bassinet financement des Programmes de Mesures"

www.riob.org

Les nouvelles des Agences de l'Eau :� Economiser l’eau potable en Adour-Garonne

� Approbation du SDAGE de Corse

”EURO-RIOB 2009” :Succès de la 7ème Conférence Européenne de Stockholm

”Le CNIDE” :150 ”Synthèses Eau” du Centre National

d’Information et de Documentation sur l’Eau

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2009

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”Le CNFME” :Agrément comme Centre de Formation ”Qualipluie”

Afrique� Création de l’Autorité du Bassin de la Volta

� Le Programme de Micro-Subventions de l’OMVS

Europe :Bilan de la Directive ERU


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www.oieau.orgBilan des connexions 2009

COMMUNICATION

OIEau RIOB EDV

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GestEau SANDRE IWRM

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France

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2002 842 241 58 964 174 285 18 136 - - - - - - - - - 1 093 626

2003 1 096 264 235 250 317 037 87 888 - 736 - - - - - - 0 1 737 175

2004 1 434 584 332 898 399 508 128 419 - 19 454 - - - - - 0 2 314 863

2005 1 886 820 383 106 587 779 207 311 - 59 594 - 20 309 - - - - 15 578 3 160 497 81 655

2006 2 217 526 507 369 714 058 225 393 - 127 803 26 075 36 837 - - - - 15 124 49 949 3 920 134 186 838

2007 2 542 837 820 189 728 381 308 210 407 928 32 747 102 713 66 813 56 480 - - - - 22 623 - 51 092 5 140 013 371 765 100 271

2008 2 213 127 689 605 486 868 419 231 345 401 99 306 108 519 116 821 53 847 12 747 2 615 0 - 23 461 5 138 4 576 686 337 951 114 380Les 12 derniers

mois 2 580 271 666 531 473 334 456 793 337 063 141 484 123 639 118 166 62 345 57 753 52 443 39 174 32 210 25 947 10 498 6 190 5 183 841 346 221 201 288

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Nombre de visites sur les sites lors des 12 derniers moisOIEau

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Documents

Rapport d'activités 2009 · Développer les compétences pour mieux gérer l’eau Rapport d'activités 2009 CNFME CNIDE AQUACOOPE janvier 2010 Office International de l'Eau